Requisitos legales en Seguridad y Salud en

el Trabajo
Ley N 29783
D.S. N 005-2012-TR
Ley N 30222
D.S. N 006-2014-TR

Abog. Claudia Mrquez Rivera

claudiamarquezrivera@yahoo.es
OBLIGACIN DEL EMPLEADOR

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestin en el rea de

seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la legislacin vigente.
Ley N 29783 Art. 17

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
safework/documents/publication/wcms_154127.pdf
OBLIGACIN DEL EMPLEADOR

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los

siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de
los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que lo
garantice.
Ley N29783 Art. 18

Ley N30222 - D.S. N006-2014-TR: Contratacin de terceros

Desarrollan actividad especializada bajo su cuenta y riesgo, con sus propios
recursos financieros, materiales y tcnicos.
Son responsables por los resultados de sus actividades.
ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

ORGANIZACIN

EVALUACIN PLANIFICACIN

IMPLEMENTACIN

INFRACCIN MUY GRAVE: No implementar un sistema de gestin de

seguridad y salud en el trabajo. D.S. N 019-2006-TR (Art.28.9)
MULTAS MICROEMPRESA*
Ventas anuales hasta 150 UIT S/. 607,500

EN UIT
MICROEMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a ms
Leve 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

EN S/.
MICROEMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a ms
Leve 405 486 608 689 810 1,013 1,215 1,418 1,620 2,025
Grave 1,013 1,215 1,418 1,620 1,823 2,228 2,633 3,038 3,443 4,050
Muy grave 2,025 2,228 2,633 2,835 3,240 3,645 4,253 4,860 5,468 6,075

DS N 012-2013-TR Modifica tabla de graduacin de multas

MULTAS - PEQUEA EMPRESA*
Ventas anuales entre 150 UIT 1,700 UIT
S/. 607,500 S/. 6885,000
EN UIT
PEQUEA EMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 a ms
Leve 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1 1.35 1.85 2.25 5
Grave 1 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10
Muy grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11 17

EN S/.
PEQUEA EMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 a ms
Leve 810 1,215 1,620 2,025 2,835 4,050 5,468 7,493 9,113 20,250
Grave 4,050 5,265 6,885 8,708 11,340 14,580 18,833 21,870 25,313 40,500
Muy grave 6,885 8,910 11,543 14,783 19,238 24,705 31,995 38,880 44,550 68,850

DS N 012-2013-TR Modifica tabla de graduacin de multas

NUEVO RANGO DE MULTAS (3)
MULTAS NO MYPE
Mediana : Ventas entre 1,700 UIT 2,300 UIT
Grande : Ventas de ms de 2,300 UIT S/. 9315,000
EN UIT
EMPRESA NO MYPE
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 a ms
Leve 0.50 1.70 2.45 4.50 6 7.20 10.25 14.70 21 30
Grave 3 7.50 10 12.50 15 20 25 35 40 50
Muy grave 5 10 15 22 27 35 45 60 80 100

EN S/.
EMPRESA NO MYPE
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 a ms
Leve 2,025 6,885 9,923 18,225 24,300 29,160 41,513 59,535 85,050 121,500
Grave 12,150 30,375 40,500 50,625 60,750 81,000 101,250 141,750 162,000 202,500
Muy grave 20,250 40,500 60,750 89,100 109,350 141,750 182,250 243,000 324,000 405,000

DS N 012-2013-TR Modifica tabla de graduacin de multas

ORGANIZACIN DEL SG DE SST

REGLAMENTO EXAMEN
POLTICA INTERNO DE MDICO COMIT
DE SST REGISTROS PARITARIO
SEGURIDAD Y
SALUD (EMO)
POLTICA DE SST

Empleador establece, aplica y evala Poltica de SST

Redactada con claridad, fechada y firmada por el empleador

Exhibida en lugar visible.

Incluye compromisos:
De proteger la seguridad y la salud de todos los miembros.
De cumplir normas legales en materia de SST.
De implementar mejora continua.
De participacin y consulta a trabajadores

INFRACCIN GRAVE: No disponer de EMP. MEDIANA Y GRANDE

la documentacin que exigen las Infraccin Grave
disposiciones relacionadas con la Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
seguridad y salud en el trabajo . S/.12,150 S/.202,500
D.S. N 019-2006-TR (Art.27.6)
REGLAMENTO INTERNO DE SST

Elaborado por el empleador - Aprobado por el Comit Paritario.

El Comit Paritario tambin vigila el cumplimiento del Reglamento Interno

de SST.

Tiene una estructura mnima establecida por norma (resumen, objetivos,

liderazgo, obligaciones, estndares, respuesta a emergencias)

El empleador debe comunicar a todos los trabajadores el Reglamento

Interno de SST y sus modificatorias (por medio fsico o digital). Tambin a
contratistas, practicantes y trabajadores independientes que presten
servicios en sus instalaciones (sean permanentes o espordicos).

INFRACCIN LEVE: No entregar al EMP. MEDIANA Y GRANDE

trabajador la documentacin que debe Infraccin Leve
estar a su disposicin. D.S. N 019- Desde 1/2 UIT Hasta 30 UIT
2006-TR (Art.23.2) S/.2,025 S/.121,500
REGISTROS

1. AT - EO - IP 5. ESTADSTICAS
2. EMOS 6. EQUIPOS DE SEGURIDAD
3. MONITOREO DE AGENTES 7. CAPACITACIN
4. INSPECCIONES 8. AUDITORAS

MODIFICACIN LEY N 30222: Las empresas medianas y las

grandes que no son de alto riesgo podrn usar los formatos de
registros simplificados (antes slo era para micro y pequeas).

INFRACCIN GRAVE: El EMP. MEDIANA Y GRANDE

incumplimiento de las obligaciones
Infraccin Grave
de implementar y mantener
Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
actualizados los registros. D.S. N
019-2006-TR (Art.27.6) S/.12,150 S/.202,500
REGISTROS

PEQUEA MICRO
N REGISTRO EMPRESA EMPRESA
Accidentes de trabajo, enfermedades
1
ocupacionales, incidentes peligrosos
2 Exmenes mdicos ocupacionales
Monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
3
biolgicos, psicosociales y disergonmicos
"Registro de
4 Equipos de seguridad o emergencia
seguimiento"
Induccin, capacitacin, entrenamiento y
5
simulacros de emergencia
Inspecciones internas de seguridad y
6
salud en el trabajo "Registro de
evaluacin"
7 Auditoras

8 Estadsticas de seguridad y salud

R.M. N 082-2013-TR Sistema simplificado de registros para MYPES

EXAMEN MDICO OCUPACIONAL (Modificatorias)
LEY N 30222
Art. 49 de la Ley N 29783 - Inciso d:
Exmenes cada dos aos
Trabajadores que NO realizan
actividades de alto riesgo: Los
exmenes de salida son facultativos
(a solicitud del empleador o
trabajador)
Trabajadores que S realizan
actividades de alto riesgo: se
realizan exmenes de ingreso,
peridicos y de retiro
D.S. N 006-2014-TR
D.S. N 016-2016-TR
Art. 101 del Reglamento de la Ley N
29783
Examen pre ocupacional no es
obligatorio para empresas que no
realizan actividades de alto riesgo.
Examen pre ocupacional y peridico:
Validez 2 aos (misma actividad)
Si el trabajador solicita examen de
salida debe hacerlo por escrito
Trabajadores que laboran < 2 aos:
examen de inicio vlido en misma
actividad. Lo presenta a prximo
empleador.
SISTEMA ACTUAL DE EMOs

EXAMEN PRE OCUPACIONAL (Ley 30222 DS 016-2016-TR)

Obligatorio : Empresas que realizan actividades de alto riesgo
Opcional : Dems empresas

EXAMEN PERIDICO (Ley 30222 DS 006-2014-TR)

Obligatorio : Para todas las empresas
Empresas Alto riesgo : Segn sus propios normas / Anual
Dems empresas : Cada 2 aos

EXAMEN DE RETIRO (Ley 30222 DS 006-2014-TR)

Obligatorios : Trabajadores que realizan actividades de riesgo
SIN IMPORTAR QU TIPO DE EMPRESA SON
Opcional : Dems trabajadores
A SOLICITUD DEL TRABAJADOR O DEL EMPLEADOR
COMIT PARITARIO

Conformado por representantes del empleador y de los trabajadores (4-12)

El empleador designa a sus propios representantes.
Los trabajadores eligen a sus representantes (proceso de eleccin).
Funciones generales:
Vigilar cumplimiento de normas nacionales en SST
Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de SST
Promover la SST
Tienen licencia con goce de haber de hasta 30 das calendario por cada ao
de mandato, la cual debe ser autorizada por consenso de todo el Comit
(Ley N 30222).

INFRACCIN GRAVE: No constituir o

EMP. MEDIANA Y GRANDE
no designar a trabajadores para
Infraccin Grave
participar como miembro del comit,
as como no proporcionarles Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
formacin y capacitacin adecuada. S/.12,150 S/.202,500
D.S. N 019-2006-TR (Art.27.12)
PLANIFICACIN DEL SG DE SST

PROGRAMA
IPERC MAPA DE RIESGO ANUAL DE
PREVENCIN
IPERC Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos y Controles

El IPER es el proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un

peligro y se definen sus caractersticas (identificacin).

Luego, en un proceso posterior a la identificacin, se valora el nivel, grado y

gravedad de los peligros (evaluacin).

INFRACCIN GRAVE: No disponer EMP. MEDIANA Y GRANDE

de la documentacin que exigen las
Infraccin Grave
disposiciones relacionadas con la
Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
seguridad y salud en el trabajo .
D.S. N 019-2006-TR (Art.27.6) S/.12,150 S/.202,500
MAPA DE RIESGOS

Es un plano del ambiente fsico de la empresa que muestra de manera grfica y

dinmica los riesgos ms crticos en cada rea del centro de trabajo.

Identifica, localiza y sealiza mediante conos los riesgos y las acciones de

proteccin de la salud de los trabajadores.

En su elaboracin participan los trabajadores, los sindicatos y el Comit Paritario.

Debe ser exhibido en lugar visible.

INFRACCIN GRAVE: No disponer de EMP. MEDIANA Y GRANDE

la documentacin que exigen las
Infraccin Grave
disposiciones relacionadas con la
Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
seguridad y salud en el trabajo .
D.S. N 019-2006-TR (Art.27.6) S/.12,150 S/.202,500
PROGRAMA ANUAL DE SST

Debe ser aprobado por el Comit Paritario y contiene la siguiente informacin:

Actividades de prevencin
Objetivos
Alcance
Metodologa
Cronograma
Presupuesto
Responsables
Indicadores

INFRACCIN GRAVE: El EMP. MEDIANA Y GRANDE

incumplimiento de la obligacin de
Infraccin Grave
elaborar un plan o programa de
Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
seguridad y salud en el trabajo. D.S.
N 019-2006-TR (Art.27.7) S/.12,150 S/.202,500
 IMPLEMENTACIN DEL SG DE SST

El xito de la implementacin del Sistema de Gestin de SST depender de:

Dotacin de recursos
Funciones y responsabilidades claras
Competencia y formacin adecuadas
Efectiva participacin de trabajadores

INFRACCIONES GRAVES D.S. N 019-2006-TR

No cumplir con la formacin e informacin
suficiente y adecuada a los trabajadores acerca
de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las EMP. MEDIANA Y GRANDE
medidas preventivas aplicables. (Art.27.8) Infraccin Grave
Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
La vulneracin de los derechos de S/.12,150 S/.202,500
informacin, consulta y participacin de los
trabajadores reconocidos en la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales . (Art.27.13)
EVALUACIN DEL SG DE SST

INVESTIGACIN DE
ACCIDENTE,
SUPERVISIN AUDITORAS
INCIDENTE,
ENFERMEDAD
SUPERVISIN

Es el proceso cotidiano que sirve para determinar en qu medida se cumplen

la poltica y los objetivos en materia de seguridad y salud en la empresa.

La supervisin permite conocer si las medidas de prevencin y control de

peligros y riesgos se aplican y son eficaces.

Herramientas de supervisin: Inspecciones, anlisis de trabajo seguro,

permisos escritos de trabajos de alto riesgo, observacin planeada de tareas

OJO: Supervisin de contratistas

INFRACCIN GRAVE: No llevar a cabo EMP. MEDIANA Y GRANDE

los controles peridicos de las Infraccin Grave
condiciones de trabajo. D.S. N 019- Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
2006-TR (Art.27.3) S/.12,150 S/.202,500
INVESTIGACIN

Es el proceso de identificacin de los factores, elementos y circunstancias que

concurren para causar accidentes, incidentes y enfermedades.

La obligacin de la investigacin recae sobre el empleador.

Participa el Comit Paritario (o el supervisor) y el sindicato si lo hubiere.

Objetivo: Encontrar la lnea de causalidad y permitir que el empleador tome las

acciones correctivas para prevenir nuevas ocurrencias.

INFRACCIN GRAVE: No llevar a cabo EMP. MEDIANA Y GRANDE

la investigacin en caso de producirse Infraccin Grave
daos a la salud de los trabajadores. Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
D.S. N 019-2006-TR (Art.27.2) S/.12,150 S/.202,500
AUDITORAS

Es el procedimiento sistemtico, independiente y documentado para

evaluar un sistema de gestin de SST.

Objetivo: Comprobar si el sistema de gestin ha sido aplicado y si es adecuado

y eficaz para la prevencin de riesgos laborales.

Resultados: Comunicados a trabajadores, a sindicatos y al Comit Paritario.

Segn D.S. N 014-2013-TR las empresas de alto riesgo deben auditar su

sistema de gestin cada dos (02) aos y las que no lo son deben hacerlo
cada tres (03) aos.

INFRACCIN GRAVE: El EMP. MEDIANA Y GRANDE

incumplimiento de las obligaciones Infraccin Grave
relativas a la realizacin de auditoras Desde 3 UIT Hasta 50 UIT
del sistema de gestin. D.S. N 019- S/.12,150 S/.202,500
2006-TR (Art.27.14)
PREVENCIN Y CORRECCIN DE
CONDUCTAS (Ley N 30222)

Se dispuso un plazo de 3 aos para priorizar la prevencin y la

correccin de conductas infractoras en SST.

Desde el 12 de julio de 2014 hasta el 11 de julio de 2017.

En los casos en los que se sancione se aplicar solo hasta el 35% de la

multa regular.

El beneficio no aplica para los siguientes casos:

o Infracciones en SST que hayan ocasionado la muerte o invalidez
permanente del trabajador
o Reincidencia (misma infraccin dentro de un perodo de 6 meses)
o Obstruccin a la labor inspectiva
RESPONSABILIDAD CIVIL

Demandas de trabajadores o sus familias por enfermedades profesionales

o por accidentes de trabajo (mortales o incapacitantes)

Trabajadores solicitan pago de indemnizacin por daos y perjuicios.

Juez laboral valora: Tipo de lesin sufrida, afectacin a la calidad de vida,

limitacin de las expectativas de desarrollo econmico, personal y familiar,
sufrimiento emocional, gastos incurridos.

Segn jurisprudencia, se tienen casos de pagos de hasta S/. 300,000.

Es independiente de los cobros de SCTR.

RESPONSABILIDAD PENAL

Cdigo Penal - Artculo 168-A - Modif. Ley N 30222

Infringir normas de SST estando legalmente obligado, y habiendo sido

notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las
medidas previstas en stas, poniendo en peligro inminente la vida, salud o
integridad fsica de sus trabajadores.

Pena privativa de libertad entre 1 y 4 aos.

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL VALORACIN DEL JUEZ PENAL

Poner en riesgo la vida, salud o Individualizar a responsables dentro

integridad fsica (DELITO DE PELIGRO) de estructura de funciones y mandos
Omitiendo normas y medidas de SST de la organizacin.
previamente notificadas por la AAT.
RESPONSABILIDAD PENAL

Agravantes del delito:

Si se causa la muerte del trabajador
Si se causa la muerte de terceros
Si le producen lesin grave al trabajador o terceros

AGRAVANTE DEL TIPO PENA PRIVATIVA DE EXCENCIN DE

PENAL LIBERTAD RESPONSABILIDAD

Peligro consumado: Lesin grave: Entre 3 y Cuando el trabajador

muerte o lesin grave 6 aos. ha omitido el
pudiendo prever el cumplimiento de las
resultado (DELITO DE Muerte: Entre 4 y 8 normas de SST
RESULTADO) aos.
Muchas gracias.