Análise do descarte de lâmpadas fluorescentes no Recife

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO
ANLISE DO DESCARTE DE LMPADAS

FLUORESCENTES NA CIDADE DO RECIFE
DISSERTAO SUBMETIDA UFPE

PARA OBTENO DE GRAU DE MESTRE
POR
FERNANDA MARIA DIAS DA SILVA

Orientador: Prof. Dr. Abraham Benzaquen Sics
RECIFE, FEVEREIRO / 2010

S586a Silva, Fernanda Maria Dias da
Anlise do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do
Recife / Fernanda Maria Dias da Silva. Recife: O Autor, 2010.
x, 73 f.; il., figs., tabs.
Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Pernambuco.

CTG. Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo,
2010.
Inclui Referncias Bibliogrficas e Anexos.
1. Engenharia de Produo. 2. Mercrio. 3. Lmpadas

Fluorescentes. 4. Reciclagem. I. Ttulo.
UFPE
658.5 CDD (22.ed.) BCTG/2010-078
ii
iii
RESUMO
As lmpadas fluorescentes utilizadas pelas pessoas no dia-a-dia no causam perigo ao

homem, nem ao meio ambiente, mas ao final da sua vida til a preocupao com o seu
descarte fundamental, pois no interior dessas lmpadas h mercrio, metal txico,
classificado pela norma NBR 10.004 como resduo perigoso. O objetivo deste trabalho
analisar o descarte das lmpadas fluorescentes na cidade do Recife, descrevendo como se d
atualmente esse descarte na capital pernambucana e, em seguida, identificar as diversas
tecnologias para destinao das lmpadas ps-uso utilizadas no Brasil e, selecionar trabalhos
que possam ser ou foram colocados em prtica com o descarte das lmpadas ao final da sua
vida til contribuindo assim para a preservao do meio ambiente, alm de analisar
alternativas para a cidade do Recife. O foco maior deste trabalho foi com o descarte
residencial e estabelecimentos onde a Prefeitura Municipal de Recife responsvel pelo
sistema de coleta dos resduos slidos. Foi feita entrevista com o responsvel pelo programa
Coleta Seletiva da EMLURB Empresa de Manuteno e Limpeza Urbana. Foram
distribudos questionrios destinados aos estabelecimentos e s empresas que descontaminam
lmpadas fluorescentes no estado de Pernambuco. Pesquisas foram feitas em relao s
legislaes federal, estadual e municipal respeito do descarte de lmpadas. fluorescentes.
Constatou-se atravs dos questionrios que h trs empresas que descontaminam lmpadas
fluorescentes no estado de Pernambuco, s que entre elas apenas uma informa no seu site que
faz este tipo de prestao de servio e que o foco dessas empresas so as indstrias. Verificou-
se que o descarte das lmpadas ps-uso gerados pelas residncias, comrcio, escolas,
universidades pblicas e privadas na cidade do Recife tm como destino final o lixo comum.
As Indstrias e estabelecimentos comerciais de grande porte do destino correto a elas
motivados por uma legislao estadual de Pernambuco que os obriga a darem destino correto
as lmpadas ps-uso que geram. No Brasil, h empresas que tm tecnologia para fazerem a
descontaminao das lmpadas. H trabalhos criativos, tal como a logstica reversa, o
desenvolvimento de um coletor solar utilizando reciclagem de lmpadas fluorescentes e o
reaproveitamento do vidro das lmpadas fluorescentes na produo de fritas para o
revestimento cermico que possibilitam a preservao do meio ambiente.
Palavras - chave: Mercrio. Lmpadas fluorescentes. Reciclagem.

iv
ABSTRACT
Fluorescent lamps used by people in every day do not cause danger to humans or the
environment. However, the concern for its disposal is critical to the end of its useful life,
because these bulbs contain mercury in its interior, which is a toxic metal. Such content of
these bulbs are rated by Standard NBR 10.004 as hazardous waste. The aim of this study is to
analyze the disposal of fluorescent lamps in the city of Recife. First, the study describes how
the disposal is currently held in Recife. Then, identify the different technologies used in
Brazil for disposal of lamps after use, select studies that may be or have been put in practice
to dispose of the bulbs at the end of its useful life thereby contributing to the preservation of
the environment, and the analysis of alternatives to the city of Recife based on those papersin
elaborated. Our major focus was with the residential disposal and establishments where
Recife city hall is responsible for waste collection system. Interviewed the responsible for the
Selective Collection Program of EMLURB Maintenance and Street Cleaning Company.
Questionnaires were distributed for establishments and companies that decontaminate
fluorescent lamps in the state of Pernambuco. Besides, researches were done with regard to
fluorescent bulb disposal in federal, state and local legislations. It was concluded that there
are three companies which lead to the fluorescent bulb decontamination in Pernambuco state,
but only one informs in its site about this kind of service and that ithe focus of these
companies are mostly industries. It was verified that bulbs disposal in local residences,
commerce, schools, colleges in Recife have as final target the common trash. The industry
and big commercial stablishments of Pernambuco state give the right destination to the bulbs
due to Pernambuco state law that obligates them to do this. In Brazil, there are companies
with suitable technology to do the bulbs decontamination. There are creative works such as
reverse logistics, the development of a solar collector using fluorescent lamp recycling and
reuse of glass of fluorescent lamps in the production of chips to the ceramic coating that
enables the natural environment preservation.
Keywords: Mercury. Fluorescent Lamps. Recycling.

v
Dedico este trabalho:
A meu querido cnjuge, companheiro e amigo Luiz e aos meus
queridos filhos Tarciana, Tase e Luiz Fernando.
Aos meus pais Severino (in memoriam) e Jandira pela
educao, carter, pelos exemplos e dedicao.
vi
AGRADECIMENTOS
Aos professores e funcionrios do Programa de Ps- Graduao em Engenharia de Produo

(PPGEP) pelo profissionalismo.
Ao professor Abraham Benzaquen Sics pela disponibilidade, incentivo, orientaes valiosas
e informaes relevantes que sempre me deu e tambm pelas crticas construtivas que fez.
Juliane que sempre sensvel me ajudou nos detalhes das informaes, a no perder prazos e
sempre com um sorriso nos lbios.
professora Maria do Carmo Martins Sobral pelas primeiras informaes no incio do meu
trabalho.
A Marivan Costa Gadelha que me disponibilizou tempo para dar informaes de muita
importncia para o meu trabalho.
Ao meu irmo Bruno pelo desprendimento e boa vontade sempre que solicitado.
s colegas Deise, Taciana e Marineide Gomes pela companhia, amizade e troca de
conhecimentos.
vii
SUMRIO
RESUMO .......................................................................................................................................III
ABSTRACT .....................................................................................................................................V
AGRADECIMENTOS..................................................................................................................VII
SUMRIO................................................................................................................................... VIII
LISTA DE TABELAS E FIGURAS ..........................................................................................X
1 INTRODUO ......................................................................................................................... 1
1.1 QUESTO A SER ABORDADA..................................................................................................... 3
1.2 OBJETIVOS DA PESQUISA......................................................................................................... 3
1.2.1 OBJETIVO GERAL.................................................................................................................. 3
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...................................................................................................... 3
1.3 JUSTIFICATIVA ........................................................................................................................ 3
1.4 DIFICULDADES E LIMITES DA PESQUISA .................................................................................. 5
1.5 ESTRUTURA DO TRABALHO ..................................................................................................... 5
1.6 METODOLOGIA........................................................................................................................ 6
2 AS LMPADAS FLUORESCENTES ...................................................................................... 9
2.1 CARACTERSTICAS DAS LMPADAS FLUORESCENTES ............................................................. 9
2.2 TIPOS DE LMPADAS................................................................................................................ 9
2.3 OS EFEITOS DO MERCRIO NOS SERES HUMANOS ..................................................................10
2.4 ALTERNATIVAS DE TRATAMENTO PARA DISPOSIO FINAL DAS LMPADAS ........................11
2.4.1 ATERROS..............................................................................................................................11
2.4.2 MOAGEM SIMPLES...............................................................................................................12
2.4.3 MOAGEM COM TRATAMENTO TRMICO.............................................................................14
2.4.4 TRATAMENTO POR SOPRO ...................................................................................................16
2.4.5 SOLIDIFICAO OU ENCAPSULAMENTO ..............................................................................17
2.5 LEGISLAO AMBIENTAL BRASILEIRA .................................................................................17
2.5.1 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................................................................17
2.5.2 POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE .........................................................................18
2.5.2.1 Proposta de Resoluo CONAMA.............................................................................19
2.5.3 LEGISLAO FEDERAL ........................................................................................................20
2.5.4 LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL ...............................................................................21
2.6 RESUMO DOS PRINCIPAIS TPICOS DO CAPTULO .................................................................24
3. GERENCIAMENTO DE RESDUOS....................................................................................26
3.1 TRATAMENTO DE LMPADAS FLUORESCENTES NO BRASIL ...................................................27
viii
3.2 TRATAMENTO DE LMPADAS FLUORESCENTES EM PERNAMBUCO....................................30
3.3 TRABALHOS A PARTIR DAS LMPADAS FLUORESCENTES PS-CONSUMO ..............................31
4 DESCRIO E RESULTADO DA PESQUISA ....................................................................34
4.1 DESTINO ATUAL DO DESCARTE DE LFS EM RECIFE................................................38
4.1.1 COMENTRIOS.....................................................................................................................38
4.1.2 SUGESTES ..........................................................................................................................39
4.2 SELECIONAR TRABALHOS PRTICOS COM O DESCARTE DAS LFS E ANALISAR ....................40
ALTERNATIVAS PARA A CIDADE DO RECIFE. ..................................................................................40
4.2.1 COMENTRIOS.....................................................................................................................40
4.2.2 SUGESTES ..........................................................................................................................41
5 CONCLUSES E INDICAES PARA TRABALHOS FUTUROS ..................................43
5.1 CONCLUSES......................................................................................................................43
5.2 INDICAES PARA TRABALHOS FUTUROS ...............................................................44
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................................................46
ANEXOS .........................................................................................................................................51
ix
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 1 Teor de mercrio nas LFs e de descarga a alta presso .......................... 10
Figura 2.1- Circuito interno de uma LFC 15W ........................................................... 9

Figura 2.2- Lmpadas fluorescentes e de descarga .................................................. 10
Figura 2.3 - Sistema Bulb Eater de Moagem de Lmpadas ...................................... 12
Figura 2.4- Sistema de moagem simples comercializado pela Werec......................... 13
Figura 2.5 - Outros sistemas de moagem simples ..................................................... 13
Figura 2.6 Sistemas de moagem simples sem uso de tambor .................................. 13
Figura 2.7- Moagem simples com separao dos componentes ................................. 14
Figura 2.8 - Tratamento Trmico de lmpadas.......................................................... 15
Figura 4.1- Fluxograma do Processo Apliquim de Descontaminao de Lmpadas. 28
Figura 5.2 - Papa lmpadas....................................................................................... 29
Figura 5.3- Disposio das lmpadas fluorescentes queimadas no coletor solar....... 32
Figura 4.1- Disposio das lmpadas ps - consumo................................................ 35
x
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CPRH Agncia Estadual do Meio Ambiente
EMLUR B Empresa de Manuteno e Limpeza Urbana
GT Grupo de Trabalho
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
LF Lmpada fluorescente
LI Lmpada incandescente
PNMA Poltica Nacional do Meio Ambiente
SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente
UFPE Universidade Federal de Pernambuco
UPE Universidade Estadual de Pernambuco
xi
Captulo 1 Introduo
1 INTRODUO
Este trabalho procura analisar o descarte de lmpadas fluorescentes na cidade de Recife.

Esta questo toma maior relevncia devido poltica de incentivo por parte do governo
federal ao uso das lmpadas fluorescentes h oito anos com o objetivo de economizar energia
eltrica, mas em contrapartida no foi dito o que se deve fazer com elas quando acaba sua
vida til. No interior das lmpadas fluorescentes se encontra o mercrio que uma substncia
txica. Os produtos que contm mercrio, ao fim de sua vida til, so considerados resduos
perigosos.
De acordo com a norma da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) a NBR
10.004 um resduo considerado perigoso quando: a) suas propriedades fsicas, qumicas e
infecto-contagiosas representam risco sade pblica e ao meio ambiente; b) apresentarem ao
menos um dos cinco critrios de periculosidade: inflamabilidade, corrosividade, reatividade,
toxicidade e patogenicidade; a partir desses critrios os resduos slidos so classificados
como resduos classe I - perigosos.
A denominao de Resduo Slido: residuu, do latim, significa o que sobra de
determinadas substncias, e slido incorporado para diferenci-lo de lquidos e gases.
O lixo gerado pelas atividades industriais tecnicamente conhecido como resduo e os
geradores so obrigados a cuidar do gerenciamento, transporte, tratamento e destinao final
de seus resduos, e essa responsabilidade para sempre. O resduo industrial um dos
maiores responsveis pelas agresses fatais ao ambiente. Nele est includo o metal
(mercrio). E quando o resduo perigoso as empresas (fabricantes e importadores) so
obrigadas a dar um destino final correto e seguro, portanto no poder ser descartado no meio
ambiente sem tratamento.
O incio do sculo XXI foi marcado pela crise no setor eltrico brasileiro, poca em que
a oferta de energia era inferior demanda. A falta de investimento no sistema eltrico no pas
provocou srios prejuzos. Alertas foram dados pelos tcnicos capacitados e estes previam o
que iria acontecer se no fossem tomadas providncias para evitar o caos, mas os responsveis
pelo sistema preferiram culpar a escassez da chuva que foi um fator que agravou mais ainda a
crise no setor energtico.
Isso tudo aconteceu no ano de 2001, conhecido como apago, que foi uma crise
nacional que afetou o fornecimento e a distribuio de energia eltrica. A populao teve que
1
Captulo 1 Introduo
reduzir seu consumo de energia em 20%. Foi estipulada uma meta mnima de consumo, que
todos deveriam cumprir: residncias, indstrias, comrcio, setores de servio, governo.
Sugestes foram feitas para que a populao ajudasse a economizar energia e, entre elas,
estava o incentivo para substituir as lmpadas incandescentes pelas fluorescentes.
A lmpada de mercrio de baixa presso, conhecida como lmpada fluorescente (LF),
surgiu no mercado consumidor h 71 anos, enquanto que a lmpada incandescente (LI) est
no mercado desde 1879.
Para entendermos um pouco porque usar a lmpada de mercrio de baixa presso gera
uma economia maior que usar a lmpada incandescente necessrio saber a definio de
eficincia luminosa, que a medida da relao entre a quantidade de luz produzida e a energia
consumida. Sua unidade lmen por watt (lm /watt) (Santos,(2001,p.7).
A diferena principal entre a LF e a LI justamente o consumo de energia. H 22 anos
o engenheiro eletrnico Joo Carlos Rodrigues que trabalha na CEPEL (Centro de Pesquisas
de Energia Eltrica do RJ) mede em laboratrio o desempenho da LF e compara os resultados
com a LI. A LF de 20W concorrente da LI de 60 W consome 70 a 60% menos energia que a
LI para fazer o mesmo servio. A vida til da LF de 3000 a 10.000h e custa 10 vezes mais
que a LI. A LF longa dura mais que a LF compacta. (Trigueiro, 18 de maio de 2009, Cidades
e Solues, Globo News).
A LI tem uma vida mdia til de 1000h, quando acesa gasta 95% de calor e somente 5%
de luz o que corresponde a uma baixa eficincia luminosa de 14 a 17 lm/w. (Torres, sem data)
A escolha de uma lmpada conforme Santos, (2001, p.13), deve ser feita em funo da
vida til e da eficincia desejada.
A partir do apago, a corrida pelas lmpadas fluorescentes trouxeram vantagens e
desvantagens aos usurios.
Como vantagens das lmpadas fluorescentes: luminosidade satisfatria; conta de
energia mais barata, pois elas so realmente mais econmicas; no produzem calor excessivo,
motivo pelo qual a LF chamada de lmpada fria.
J como desvantagens, das lmpadas fluorescentes, so mais caras, a qualidade de
algumas no so boas, pois no duram tanto quanto afirmam em suas embalagens, a maioria
delas no levam o selo do Inmetro. Alm disso no so muito bonitas e, seu descarte incorreto
causa impacto ambiental negativo.
2
Captulo 1 Introduo
Se por um lado elas economizam energia, por outro, se no forem corretamente

descartadas, contaminam com mercrio o meio ambiente, atravs do ar, gua e solo, podendo
chegar a cadeia alimentar do homem.
Nesse sentido, nossa preocupao est associada a questes ambientais e possveis
impactos do crescimento da demanda de LF na cidade do Recife.
1.1 Questo a ser abordada
Analisar a situao do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do Recife,

pesquisando qual o destino dado especificamente a elas quando sua vida til acaba.
1.2 Objetivos da Pesquisa
Os objetivos esto divididos em geral e especficos. Quatro objeticos especficos

detalham o objetivo geral.
1.2.1 Objetivo geral
Analisar o descarte de lmpadas fluorescentes na cidade de Recife.
1.2.2 Objetivos Especficos
1- Descrever o destino atual do descarte de lmpadas fluorescentes em Recife,

2- Identificar as diversas tecnologias para destinao de LFs utilizadas no Brasil,
3- Selecionar trabalhos colocados em prtica com o descarte das LFs e
4 -Analisar alternativas para a cidade do Recife.
1.3 Justificativa
A relevncia do tema Anlise do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do

Recife evidenciou-se sob trs principais constataes, abaixo descritas.
A primeira delas refere-se escassez de informaes dadas aos consumidores sobre as
LFs, bem como suas caractersticas e manuseio. Como exemplo, poderemos citar a compra de
uma lmpada fluorescente em um estabelecimento comercial: observa-se no verso das
embalagens das LFs tipo compactas das marcas OSRAM, NEOTROM e PHILIPS, todas
fabricadas na China, contm mercrio metlico (Hg), descartar em local seguro.; j a marca
3
Captulo 1 Introduo
PHILIPS tipo LFs longas 30W/75, fabricadas no Brasil, no faz referncia sobre a informao
contm mercrio metlico (Hg), descartar em local seguro.
S a informao contm mercrio metlico (Hg), descartar em local seguro muito
vaga e pouco acrescenta ao consumidor que pode interpretar local seguro como qualquer lugar
que ele, consumidor, ache que seja um lugar adequado para o seu descarte baseado s em
suposies que ele julga ser seguro. No diz que o metal mercrio txico, que causa mal
sade e ao meio ambiente, tambm no diz como deve agir se lmpada quebrar como deve
ser o manuseio do produto.
Ao ser rompida, a LF emite vapores de mercrio que so absorvidos pelos organismos
vivos, contaminando-os. Alm disso, o descarte realizado nos aterros faz com que estes
resduos contaminem o solo e, mais tarde, os cursos d`gua, chegando a cadeia alimentar
(SANCHES; 2008).
Estes aspectos acima so relevantes de conhecer para se sugerir uma embalagem que
venha com informaes a respeitos das lmpadas que contenham caractersticas, manuseio e o
lugar correto ps-uso. J sairia das fbricas com as devidas orientaes.
A segunda constatao que aborda o procedimento do descarte de lmpadas quando a
sua vida til acaba, requer o conhecimento da classificao do resduo e se h legislao a
respeito deste procedimento. essencial saber que os produtos que contm mercrio, ao fim
da sua vida til, so considerados resduos perigosos de acordo com a NBR 10.004, portanto
no devem ser descartados no meio ambiente sem tratamento. Alm disso, h um decreto na
legislao do Estado de Pernambuco que se refere de forma especfica s LFs como resduo
especial e que obriga os fabricantes e importadores a darem um destino correto e seguro a
essas lmpadas.
Chama-se resduo neste contexto a lmpada fluorescente ps-uso que exige
gerenciamento especial visando a destinao adequada e o produto (lmpada fluorescente)
no exige gerenciamento especial, apenas a utilizao adequada. Portanto, resduo no
produto. (SANCHES, 2008).
Por fim, a terceira constatao refere-se ao aumento do consumo das lmpadas
fluorescentes em decorrncia da economia de energia que se obtm com o uso delas. Se faz
ento necessrio um estudo sobre uma proposta de gerenciamento de resduos.
A principal caracterstica de um sistema de resduos deve ser a sua adequao
realidade local, procurando, dentro de critrios tcnicos, potencializar a capacidade de
4
Captulo 1 Introduo
recursos disponveis. Isto vale tanto em escala macro, por exemplo, para uma cidade, como
para uma escala mais reduzida, em instituies e empresas (SISINNO; OLIVEIRA, 2000 ).
Os resultados da pesquisa podem incentivar e estimular empresas, universidades,
condomnios ou prefeituras a implantarem uma gesto de resduos que se iniciaria com as
seguintes etapas: coleta seletiva, descontaminao das lmpadas e por fim reciclagem delas.
Este estudo procura responder como esta questo do descarte de lmpadas fluorescentes
tem sido abordada na cidade do Recife.
1.4 Dificuldades e limites da pesquisa
H pouca bibliografia a respeito do assunto de lmpadas fluorescentes ps-consumo.

Muitos dados e informaes foram retirados de fontes informais como conversas e
observaes.
O retorno com as respostas dos questionrios enviados por e-mail as empresas, que so
responsveis pelo destino correto dos resduos que elas prprias geram, foi s de 30%, muito
baixo.
As empresas recicladoras no responderam ao questionrio que foi enviado a elas por e-
mail. O retorno foi de 0%.
1.5 Estrutura do trabalho
Este trabalho foi dividido em cinco captulos.

O captulo 1 que inclui este item tratou do tema de uma maneira global, definindo seus
objetivos e justificando o tema.
O captulo 2 trata da reviso de Literatura no que diz respeito s lmpadas fluorescentes,
os males que o mercrio traz para a sade do homem e a legislao ambiental brasileira sob
trs aspectos: referncias constitucionais, Poltica Nacional do Meio Ambiente e as
legislaes Federal (entidades da administrao pblica federal direta e indireta) e as
legislaes Estadual e Municipal.
Trata tambm sobre as propostas que tramitam no Ministrio do Meio Ambiente
especificamente, CONOMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) que o rgo
consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, foi institudo
pela Lei 6.938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, regulamentada
pelo Decreto 99.274/90.
5
Captulo 1 Introduo
O captulo 3 trata do Gerenciamento de Resduos. Informa sobre as empresas que fazem

a o tratamento das lmpadas ps-consumo no Brasil e no estado de Pernambuco. Cita alguns
trarabalhos que podem contribuir para preservao do meio ambiente
O captulo 4 trata da Descrio e Resultados da Pesquisa e o captulo 5 trata das
Concluses e das Indicaes para trabalhos Futuros.
1.6 Metodologia
De acordo com o objetivo do trabalho foi definida a estratgia de se obter resultados da

pesquisa Anlise do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do Recife.
O tipo de pesquisa caracteriza-se por seu interesse prtico, isto , os resultados so
aplicados ou utilizados imediatamente na soluo de problemas que ocorrem na realidade.
tambm uma pesquisa descritiva (MARCONI; LAKATOS, 2008). Ao mesmo tempo, trata-se
tambm de uma pesquisa exploratria, de carter qualitativa, pois a coleta de dados foi
baseada na obteno de dados primrios e secundrios. Foram utilizadas tambm tcnicas de
pesquisa como a pesquisa bibliogrfica, a observao direta intensiva usando a tcnica da
entrevista e a observao direta extensiva por meio de questiontio.
Com o objetivo de alcanar os resultados da pesquisa, foi feita uma coleta de dados para
se obter as respostas do problema. Seguiram-se as etapas abaixo:
1 - Coleta de dados
Atravs do Cadastro Industrial da Federao das Indstrias do Estado de Pernambucos
(FIEPE), empresas com perfil semelhantes foram escolhidas para que questionrios fossem
enviados aos representantes do meio ambiente de cada empresa. Tais questionrios existem na
literatura, so elaborados com o intuito de saber se as empresas do destino correto s
lmpadas ps-uso, preservando o meio ambiente e a sade das pessoas. Foram feitas algumas
adaptaes aos questionrios para facilitar as respostas dos mesmos. As perguntas dos
questionrio foram utizadas dos trabalhos de (ATYEL, 2001) e (WIENS, 2001).
Foram dois os questionrios. O primeiro foi aplicado s empresas industrial, comercial,
servios e rgos pblicos (Anexo1) e o segundo foi aplicado s empresas recicladoras
(Anexo 2) que fazem o tratamento correto das LFs ps-consumo. Inicialmente, telefonou-se
aos interessados expondo os motivos da pesquisa e solicitando a colaborao dos mesmos em
responder as perguntas que constam dos questionrios.
6
Captulo 1 Introduo
Em seguida, foram enviados esses questionrios s pessoas contactadas inicialmente por

telefone, atravs de correspondncia eletrnica (e-mail), onde apresenta-se oficialmente a
pesquisadora, aluna vinculada UFPE, e, esclarece-se novamente a finalidade das
informaes desejadas e solicita-se a colaborao dos destinatrios..
O questionrio do anexo 1 foi enviado para os seguintes estabelecimentos: um banco
pblico, um banco privado, uma indstria de Alimentos, um supermercado grande, uma
indstria qumica, Prefeitura do Recife (foi respondida pessoalmente), uma indstria grande
que fabrica vidros, um centro comercial bastante grande, todos formalmente.
Aps receber as respostas do questionrio (Anexo1), foram identificadas empresas que
trabalham com tratamento de lmpadas fluorescentes usadas. Todas elas, trs apenas,
trabalham em sua maioria com foco para indstrias. Informaes obtidas informalmente.
As empresas escolhidas tinham em comum a grande quantidade de funcionrios, pois a
estratgia foi de saber como empresas com muitos funcionrios se comportam em relao ao
meio ambiente j que, por lei, elas so obrigadas a dar destino correto ao lixo que geram.
Os estabelecimentos que no foram enviados os questionrios, deram informaes por
telefone. No caso, universidade pblica, uma faculdade particular, colgio grande e
estabelecimentos comerciais mdios.
A Prefeitura da cidade de Recife respondeu o questionrio pessoalmente. Foi marcada
uma entrevista com o chefe do setor de operaes da Coleta Seletiva da Emlurb, no prdio da
Diretoria de Limpeza urbana da Emlurb, localizado na Av. Recife no 3587. Foi marcada
tambm uma visita ao depsito onde as lmpadas fluorescentes eram guardadas, depsito da
Coleta Seletiva no Bairro do Curado. Foram tiradas fotografias que esto registradas na figura
4.1.
Perguntas foram enviadas Agncia Estadual do Meio Ambiente CPRH, atravs de
e-mail, respeito das obrigaes da CPRH em relao a empresas recicladoras empresas
(Anexo 3).
A segunda parte da coleta de dados foi obtida atravs de sites:
1. De empresas que trabalham com o tema descontaminao/Reciclagem de
lmpadas fluorescentes.
2. Sobre a legislao pertinente ao gerenciamento de resduos slidos, s lmpadas
fluorescentes ps-consumo: legislaes vigentes em mbito nacional, estadual e municipal
7
Captulo 1 Introduo
pertinentes ao gerenciamento de resduos nos sites de rgos oficiais e ambientais. e visita a

Prefeitura da cidade do Recfe .
No prximo captulo, descreve-se sobre as caractersticas e tipos de LFs, alternativas de
tratamento para disposio final das lmpadas ps-consumo e legislaes federal, estadual e
municipal no que diz respeito ao descarte das lmpadas de mercrio.
8
Captulo 2 Lmpadas fluorescentes
2 AS LMPADAS FLUORESCENTES
2.1 Caractersticas das lmpadas fluorescentes
As lmpadas fluorescentes tradicionais (LFT) so compostas por um tubo de vidro

revestido de material base de fsforo, preenchido com gs baixa presso. Para
proporcionar seu funcionamento correto, as LFT requerem o emprego de alguns acessrios, a
saber, starter e reator. Existem ainda as LFC, que apesar de apresentarem um custo um pouco
mais elevado que as LFT, mostram-se mais adequadas para uso domstico, devido s suas
dimenses reduzidas e facilidade de instalao. O processo de funcionamento, tanto nas
LFT quanto nas LFC, baseia-se em descargas eltricas bruscas para a ionizao do gs,
formao do arco no ambiente gasoso e excitao do fsforo. Todavia, enquanto naquelas o
acionamento depende do reator e do starter, nesta geram-se as descargas a partir de circuitos
eletrnicos (TORRES et al: 2009).
Figura 2.1- Circuito interno de uma LFC 15W

Fonte: (TORRES et al, 2009)
Os principais componentes de uma LF so: o vidro (soda e slica), o p de fsforo, o

metal pesado (Hg) e a base ( lato e alumnio).
A forma de mercrio utilizada na fabricao de lmpadas o mercrio elementar
(metlico). Substncia txica nociva ao ser humano e ao meio ambiente.
2.2 Tipos de lmpadas
Existem diversos tipos de lmpadas para fins de iluminao. Elas so diferenciadas em

dois grupos: a) as lmpadas que contm mercrio, que so as lmpadas fluorescentes
(tubulares e compactas) e as lmpadas de descarga - mista, vapor de mercrio, vapor de sdio
9
e vapor metlico; b) e ainda quelas que no contm mercrio - lmpadas incandescentes e

halogenadas/dicricas (Apliquim, 2009).
Tabela 1 Teor de mercrio nas LFs e de descarga a alta presso
Tipo de lmpada Potncia Quantidade mdia de mercrio

mg
Fluorescentes 15 W a 110 W 15
tubulares
Fluorescentes
5 W a 42 W 4
compactas
Luz Mista 160 W a 500 W 17
Vapor de Mercrio 80 W a 400 W 32
Vapor de Sdio 70 W a 1000 W 19
Vapor Metlico 35 W a 2000 W 45
Fonte: Apliquim (2009)
TIPO DE LMPADAS
a) Que contm mercrio
FLUORESCENTES DESCARGA
Tubulares Compactas Vapor Vapor de Vapor de Luz
Metlico sdio mercrio mista
Figura 2.2- Lmpadas fluorescentes e de descarga
Fonte: Elaborada pela autora a partir de dados da Apliquim (2009)
2.3 Os efeitos do mercrio nos seres humanos
Exposio sbita por inalao ao mercrio pode provocar dores de cabea, tosse, dor no
peito, dificuldade de respirar, sangramento da gengiva, perda dos dentes, nusea, diarria e
catarro persistente. Quantidades muito elevadas podem provocar danos nos rins.
10
Exposio prolongada causa efeitos de desenvolvimento gradual, tais como tremores

nas mos, nas plpebras, nos lbios, na lngua e na mandbula. Causa ainda, dores de cabea,
problemas de sono, mudanas de personalidade, perda de memria, irritabilidade, perda da
capacidade de tomar decises, perda de memria, diminuio da inteligncia, erupes na
pele, lceras bucais e inchao na gengiva. Muitos desses sintomas desaparecem quando a
exposio interrompida, pois o corpo pode eliminar uma parte do mercrio exposto por
meio da urina. Tratamentos mdicos para o envenenamento por mercrio consiste
habitualmente em aumentar a diurese, mas no possui efeitos sobre pessoas expostas por
perodos muito longos (da ordem de anos).
Alm dos males acima citados, o mercrio reconhecidamente um agente teratognico
(provoca malformaes em fetos) e um possvel agente genotxico (provoca mutaes no
DNA, que podem ser transmitidas aos descendentes). (IPT - Instituto de Pesquisas
Tecnolgicas do Estado de So Paulo, 2001)
Conforme Zavariz et al. (2007). Nos ltimos anos, houve to considervel aumento da
quantidade de mercrio decorrente da manipulao humana, que vrios rgos e entidades
tm chamado a ateno sobre os riscos para a humanidade e se mobilizado para promover a
reduo/eliminao de seu uso.
2.4 Alternativas de Tratamento para disposio final das lmpadas
Segundo Zanichelli et al. (2004) as alternativas existentes para a destinao final e/ou
tratamento das lmpadas so: disposio em aterros (com ou sem um pr-tratamento);
moagem simples (com ou sem separao dos componentes); moagem com tratamento
trmico; moagem com tratamento qumico; tratamento por sopro; encapsulamento, processo
tambm conhecido com solidificao (cimento e ligantes orgnicos).
2.4.1 Aterros
A disposio final em aterros no adequada a receber resduo perigoso, pois a

substncia txica contamina o solo e, mais tarde, os cursos d'gua, chegando cadeia
alimentar.
Segundo o decreto do estado de Pernambuco n 23.941, de 11 de janeiro de 2002, os
fabricantes e importadores de lmpadas fluorescentes, de vapor de mercrio, vapor de sdio e
11
luz mista, sero responsveis pelo recolhimento, pela descontaminao e pela destinao
final das lmpadas ps-uso.
2.4.2 Moagem Simples
O processo de moagem simples visa realizar a quebra das lmpadas, utilizando-se um

sistema de exausto para a captao do mercrio existente nas lmpadas. Usualmente, as
tecnologias empregadas no se preocupam em separar os componentes, visando apenas a
captao de parte do mercrio existente nas lmpadas. Deste modo, o teor mercrio ainda
presente no produto da moagem inferior ao anteriormente encontrado nas lmpadas quando
inteiras, com a vantagem de inexistir riscos de ruptura das lmpadas e emisso de vapores
quando da disposio destes resduos em aterros. O mais popular sistema de moagem simples
foi desenvolvido pela Air Cycle Corp., dos Estados Unidos, e conhecido mundialmente
como Bulb Eater (comedor de lmpadas). O equipamento consiste em um moinho de
lmpadas montado sobre um tambor metlico, com sistema de exausto para captura de
vapores de mercrio. Os gases exauridos pela unidade passam por um filtro de tecido, e um
filtro de carvo ativado (no qual agregado 15% em peso de enxofre amarelo), antes da
emisso para a atmosfera. O enxofre combina-se com o mercrio, formando sulfeto de
mercrio, composto insolvel e no voltil. O sistema trabalha com uma vazo de exausto de
68 m3/h.
Figura 2.3 - Sistema Bulb Eater de Moagem de Lmpadas
Fonte: Zanichelli et al. ( 2004)
Estudos desenvolvidos pela EPA americana indicam que a concentrao de mercrio

nos gases antes do tratamento nos filtros de 4 mg/m3, e aps o tratamento dos gases esta
12
concentrao cai para 0,045 mg/m3 uma eficincia no controle dos gases de 98,9%. Porm,
isto ainda representa uma taxa de emisso de 3,06 mg de mercrio por hora.
A popularidade do Bulb Eater decorrente de sua praticidade: um equipamento pequeno, de
fcil operao e mobilidade e proporcionalmente mais barato que outras tecnologias. Existem
processos similares, em modo fixo ou mvel, como o apresentado nas figuras abaixo.
Figura 2.4- Sistema de moagem simples comercializado pela Werec
Fonte: Zanichelli et al. (2004)
Figura 2.5 - Outros sistemas de moagem simples
Figura 2.6 Sistemas de moagem simples sem uso de tambor
13
possvel se realizar a moagem simples com separao contnua dos componentes mas no
no processo Bulb Eater. Em equipamentos fixos, pode-se adaptar um leito vibratrio na sada
dos materiais, seguido de uma peneira para separao dos mesmos. A figura 2.7 apresenta
uma das alternativas existentes comercialmente.
Figura 2.7- Moagem simples com separao dos componentes
Vale salientar, porm, que a literatura mundial indica que o mercrio nas lmpadas, quando
estas esto apagadas, encontra-se primordialmente na forma lquida, depositado sobre as
paredes internas do vidro. Deste modo, a moagem simples no faz a remoo de todo o
mercrio da lmpada, apenas evita que o mercrio que se encontra na forma gasosa escape
para o meio ambiente. Alm disso, a menos que a instituio possua uma unidade de
tratamento trmico, todo o mercrio recuperado nos filtros acabar disposto em aterro junto
com os respectivos filtros. Esta , no momento, a nica tecnologia que permite a recuperao
de mercrio a partir de lmpadas fluorescentes compactas.
2.4.3 Moagem com Tratamento Trmico
Este o processo de reciclagem mais usual e em operao em vrias partes do mundo

encontra-se apresentado na Figura abaixo, e envolve basicamente duas fases: fase de
esmagamento e fase de destilao do mercrio da o nome tratamento trmico.
Na fase de esmagamento as lmpadas usadas so introduzidas em processadores
especiais para esmagamento, quando ento os materiais constituintes so separados em 5
14
classes: terminais de alumnio; pinos de lato/ componentes ferro-metlicos; vidro; poeira

fosforosa rica em mercrio e isolamento baqueltico.
Figura 2.8 - Tratamento Trmico de lmpadas
Fonte: Zanichelli et al. (2004)

No incio do processo, as lmpadas so implodidas e/ou quebradas em pequenos
fragmentos, por meio de um processador (britador e/ou moinho). Isto permite separar a poeira
de fsforo contendo mercrio dos outros elementos constituintes. As partculas esmagadas
restantes so, posteriormente, conduzidas a um ciclone por um sistema de exausto, onde as
partculas maiores, tais como vidro quebrado, terminais de alumnio e pinos de lato so ento
separados e ejetados para fora do ciclone, onde ento so separados por diferena
gravimtrica e por separao eletrosttica. A poeira fosforosa e particulados so coletados
em um filtro no interior do ciclone. Posteriormente, por um mecanismo de pulso reverso a
poeira retirada deste filtro e transferida para uma unidade de destilao para recuperao do
mercrio (2a fase do processo). O vidro, em pedaos, ento limpo, testado e enviado para
reciclagem. A concentrao mdia de mercrio no vidro no excede 1,3 mg/.kg. O vidro nesta
circunstncia pode ser reciclado para ser reutilizado, por exemplo na tintas. O nico
componente da lmpada que no reciclado o isolamento baqueltico existente nas
extremidades da lmpada. A fase subseqente neste processo de reciclagem a recuperao
do mercrio contido na poeira de fsforo (fase de destilao). A recuperao obtida pelo
processo de retortagem, onde o material aquecido at a vaporizao do mercrio
(temperaturas acima do ponto de ebulio do mercrio - 357o C). O material vaporizado a
15
partir deste processo condensado e coletado em coletores especiais ou decantadores. O

mercrio assim obtido pode requerer tratamento adicional, tal como borbulhamento em cido
ntrico para remover impurezas. Emisses fugitivas durante este processo podem ser evitadas
usando-se um sistema de operao sob presso negativa. Este o processo desenvolvido ainda
na dcada de 70, pela Mercury Recovery Technology MRT, estabelecida em Karlskrona -
Sucia.
Moagem com Tratamento Qumico
O processo qumico, assim como o trmico, pode ser dividido em duas etapas: fase de
esmagamento e fase de conteno do rnercrio. A fase de esmagamento difere do tratamento
trrmico, por ser realizada com lavagern do vidro Assim, a quebra das lmpadas ocorre sob
uma cortina de gua, evitando que o vapor de mercrio escape para a atmosfera. A mistura de
vidro e partes metlicas so ento lavadas, separando-se o vidro e metais para reciclagem. O
lquido de lavagem contendo o mercrio e o p de fsforo filtrado ou precipitado,
separando-se o p de fsforo. O lquido j filtrado passa por um tratamento qumico com
Na2S, Na2SO3 ou NaHSO3. O mercrio reage, formando HgS, que insolvel em gua e
precipita. Aps o tratamento, nova filtragem separa o mercrio precipitado da gua. A gua
pode ser reutilizada no processo. Tanto o p de fsforo quanto o mercrio precipitado podem
ser tratados por destilao, recuperando-se o mercrio metlico que encaminhado para
reciclagem.
2.4.4 Tratamento por sopro
O Tratamento por sopro surgiu como uma alternativa para a reciclagem do vidro. Este
processo utilizado exclusivamente para tratamento de lmpadas fluorescentes tubulares, visa
manter a integridade do tubo de vidro, encaminhando-o ainda na forma tubular para
reciclagem.
Neste processo, as duas extremidades contendo os soquetes de alumnio so
quebradas, atravs de um sistema de aquecimento e resfriamento. Em seguida, o tubo de vidro
j sem os soquetes recebe um sopro de ar em seu interior, arrastando-se assim o p de fsforo
contendo o mercrio. O p removido pelo sopro passa por um sistema de ciclones, e a
corrente de ar passa em seguida por um sistema de filtros de carvo ativado.
Uma vez mais, o sistema por sopro no faz a remoo de todo o mercrio da lmpada,
apenas evita que o mercrio que se encontra na fase gasosa escape para o meio ambiente. A
16
menos que a instituio possua uma unidade de tratamento trmico, todo o mercrio
recuperado nos filtros acabar disposto em aterro junto com os respectivos filtros.
2.4.5 Solidificao ou encapsulamento
O processo de solidificao possui etapas similares aos processos de tratamento

qumico e tratamento trmico. H uma fase de esmagamento, no qual a lmpada pode ser
quebrada por via seca ou mida. Os materiais resultantes, porm, so encapsulados em
concreto ou ligante orgnicos, e ento destinados a aterros.
Os impactos associados so similares aos da disposio convencional em aterro. Alm
disso, o encapsulamento do vidro, do alumnio e do mercrio contrrio a filosofia do
desenvolvimento sustentvel.
2.5 Legislao ambiental Brasileira
A regulamentao para o descarte de resduos slidos est centrada na norma da ABNT

a NBR 10.004. (anexo 8)
A legislao ambiental brasileira neste contexto ser dividida em trs partes: as
referncias constitucionais, a Poltica Nacional do Meio Ambiente e as legislaes Estadual e
Municipal. Com essa diviso mostraremos o que tem sido feito no Brasil a respeito do
descarte de lmpadas fluorescentes.
No uma h legislao a nvel federal que trate no caso especfico do descarte de
Lmpadas que contm mercrio, mas no mbito estadual e municipal, existem s legislaes
que tratam do descarte de produtos que utilizam mercrio.
2.5.1 Referncias Bibliogrficas
A Constituio Federal (CF) de 1988, no captulo VI, do ttulo VIII, da ordem social,
refere-se ao meio ambiente no artigo 225, onde a CF confere ao poder pblico, dentre vrias
outras atribuies, o dever de garantir o direito do povo a ter um meio ambiente saudvel,
ecologicamente conservado e equilibrado, bem este de uso comum dos cidados, estendendo-
se a estes, tambm, o dever de preservar e defender esse bem essencial sadia qualidade de
vida para as presentes e futuras geraes.
Para tanto, a prpria constituio, artigo 225, IV, V e VI, confere ao poder pblico o
poder de exigir um estudo prvio do impacto ambiental para obras que ofeream riscos
sade do ecossistema local, o poder de exercer certo controle sobre produo e
17
comercializao de substncias e atividades que degradem o meio ambiente, bem como a

incumbncia de promover e estimular a conscientizao social e a educao ambiental para a
preservao desse bem totalmente essencial vida.
O artigo 23, incisos VI e VII, da CF diz que de competncia dos municpios proteger o
meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas, preservar as florestas, a
fauna e a flora.
O artigo 30, incisos I e II diz que compete aos municpios legislar sobre assuntos de
interesse local, suplementar a legislao federal e estadual no que couber.
Neste contexto o municpio um aliado a trabalhar em defesa do meio ambiente.
2.5.2 Poltica Nacional do Meio Ambiente
A PNMA tem como base a lei 6.938/81, com regulamentao no decreto 99.724/90; nos
artigos 1 e 2 trata das atribuies da execuo PNMA. O 1 artigo cumpre ao Poder Pblico,
nos seus diferentes nveis de governo e no 2 artigo mbito da Administrao Pblica Federal,
ter a coordenao do Secretrio do Meio Ambiente respectivamente.
Segundo Braga et al.
A lei federal n 6.938, de 31.08.81, estabeleceu a Poltica Nacional do Meio Ambiente
(PNMA), fixando princpios, objetivos e instrumentos. Estabeleceu o Sistema
Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e criou o Conselho Nacional do Meio
Ambiente (Conama). Alm disso, era reconhecida nessa lei a legitimidade do
Ministrio Pblico da Unio para propor aes de responsabilidade civil e criminal
por danos causados ao meio ambiente. Aps sua promulgao, a lei n 6.938 sofreu
algumas alteraes pelas leis n 7.804, de 18.7.89, e n 8.028, de 12.4.90, sendo
atualmente regulamentada pelos decreto n 99.274, de 6.6.90, com alteraes dadas
pelo decreto n 99.355, de 27.6.90. (2005, p.235).
O Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA o rgo consultivo e
deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA; composto pelo plenrio,
CIPAM, Grupos Assessores, Cmaras Tcnicas e Grupos de Trabalho. O Conselho
presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e sua Secretaria Executiva exercida pelo
Secretrio-Executivo do MMA.
O decreto n 6.792 de 10 de maro de 2009 altera e acresce dispositivos ao Decreto no
99.274, 6 de junho de 1990, para dispor sobre a composio e funcionamento do Conselho
Nacional do Meio Ambiente CONAMA. Os artigos alterados foram: 3,4,5,7,8 e acresce os
artigos, 6A e 6B a seo I, do captulo II, do ttulo I (anexo 9).
18
Um dos instrumentos legais de destaque dentro das normas para o controle de

qualidade ambiental foi a lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre
as sanes penais e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente
e d outras providncias, a qual passou a ser conhecida como Lei de Crimes
Ambientais, merece uma ateno especial o captulo V, dos crimes contra o Meio
Ambiente que na seo III, artigo 54, define o que crime. (BRAGA et al, 2005)
2.5.2.1 Proposta de Resoluo CONAMA
O CONAMA composto por seis setores, entre eles esto as Cmaras Tcnicas e os
Grupo de Trabalho GT.
Dentre as Cmaras Tcnicas h a Cmara Tcnica ( CT ) Sade, Sade Ambiental
e Gesto de resduos que atua na rea de normas e padres para resduos ps-consumo.
O n de processo registrado no rgo do MMA ( Ministrio do Meio Ambiente)
que dispe sobre resduos de Lmpadas Mercuriais o 02000001522/2001- 43.
O GT lmpadas Mercuriais - Disposio final para Resduos de Lmpadas
Documento de recomendaes a serem implementadas pelos rgos competentes em todo o
territrio Nacional relativas as lmpadas de Mercrio aborda todos os aspectos preventivos
aos riscos relacionados fabricao, importao e exportao, uso,transporte, descarte, coleta,
reciclagem e disposio final de lmpadas com mercrio e d encaminhamento ao mesmo.
(ZAVARIZ(coord.), 2007) .
J houve quatro reunies para discusso do contedo deste documento nas datas:
4 GT Disposio final para Resduos de Lmpadas Mercuriais - (27/01/10)
Participam dessas reunies: sociedade civil, empresas que reciclam Lmpadas
Mercuriais, empresas que vendem equipamentos para tratamento das lmpadas, empresas
fabricantes de lmpadas, empresas que importam as lmpadas, rgo do Ministrio do
Trabalho e Emprego/Delegacia Regional do Trabalho no estado de So Paulo e diversas
entidades representativas da rea governamental.
Neste documento, os principais procedimentos ora estabelecidos visando a qualidade
ambiental e a proteo da sade pblica que toda empresa que fabrica, importa, exporta,
comercializa, recicla, e/ou transporta lmpadas contendo mercrio dever adotar diz respeito
19
: Fabricao ( contm vinte itens); Transporte ( contm sete itens ); Acondicionamento (

contm seis itens); Recolhimento e armazenagem ps-coleta ( contm quatro itens);
Reciclagem (contm quinze itens); Destinao que diz que fica vedada a disposio final das
lmpadas de mercrio em aterros sanitrios; lanamento in natura; aterramento ou a processo
de queima ou incinerao; devendo as mesmas serem destinadas para reciclagem e por
ltimo as disposies gerais ( seis itens).
As lmpadas importadas devero obedecer s mesmas especificaes daquelas
produzidas no pas.
Nas consideraes finais do referido documento, os autores ressalvaram que os procedimentos
seriam adotados enquanto no se dispe de lmpadas com tecnologia substitutas ao uso de
mercrio com o mesmo ou menor consumo energtico. Documento na ntegra
http://www.mma.gov.br/port/conama/processos/0E732C8D/docRecomendaAcoesLampadas1.
pdf.
Com esse documento discutido e bem analisado pelo GT e CONAMA espera-se que em
breve tenhamos uma resoluo sobre Disposio final para resduos de Lmpadas Mercuriais.
.
2.5.3 Legislao Federal
H um decreto n 5.940, de 25 de outubro de 2006 que institui a separao dos

resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal
direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos
catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias. Exemplos de administrao
Indireta: autarquias, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as fundaes
governamentais ou estatais.
Uma observao que se faz que no referido decreto, pargrafo anterior, subentende-se
que todo lixo gerado pelas empresas poder ir para associaes e cooperativas dos catadores.
No fala sobre resduos perigosos que o caso em estudo do descarte de LFs (Ver anexo 5).
No h legislao federal que trate especificamente sobre o descarte de lmpadas
fluorescentes.
20
2.5.4 Legislao Estadual e Municipal
Alguns estados brasileiros tm Legislao Estadual que ressalvam o

descarte de lmpadas fluorescentes, como por exemplo os estados Rio de Janeiro,
Pernambuco, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Esprito Santo e a cidade de Campinas..
1. Rio de Janeiro
No estado do Rio de Janeiro o decreto 41.752 de 17 de maro de 2009
regulamenta a lei n 5131 de 14 de novembro de 2007 que torna obrigatrio que os
estabelecimentos situados no estado do Rio de Janeiro, que comercializam lmpadas
fluorescentes, coloquem a disposio dos consumidores lixeira para a sua coleta quando
descartadas ou inutilizadas, e d outras providncias.
Os fabricantes, distribuidores, importadores, revendedores e comerciantes
de lmpadas fluorescentes no Estado do Rio de Janeiro ficam obrigados a disponibilizarem
recipiente para receber o referido produto, com a finalidade de providenciar o seu descarte em
local apropriado ou a sua reciclagem. (Ver ntegra do decreto no anexo )
Cornpetir ao Instituto Estadual do Ambiente - INEA, criado pela Lei n 5.101, de 04
de outubro de 2007, exercer o poder de polcia administrativa, fiscalizando o cumprimento
das deterrninaes previstas neste Decreto e aplicando as multas previstas no art. 2 da Lei n
5. 131, de 14 de novembro de 2007.
2. Pernambuco
O decreto n 23.941, de 11 de janeiro de 2002 que regulamenta a Lei n
12.008, de 1 de junho de 2001, que dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d
outras providncias (anexo 4)
No seu art. 3 refere-se de forma especfica s lmpadas fluorescentes como
resduo especial e indica a norma da ABNT n 10.004 para classificao de seus resduos,
resduo classe I - perigoso. No artigo 57, proibe o descarte das lmpadas em .locais
imprprios e no autorizados para este fim, respeitadas as normas estabelecidas na legislao
pertinente. No artigo 59, a destruio trmica de lmpadas, somente ser permitida atravs de
equipamentos e processos utilizados para tratamento de resduos perigosos, obedecidos os
requisitos estabelecidos pela Companhia Pernambucana do Meio Ambiente- CPRH.
. No artigo 60 - Os fabricantes e importadores de lmpadas fluorescentes, de
vapor de mercrio, vapor de sdio e luz mista, sero responsveis pelo recolhimento pela
descontaminao e pela destinao final de seus respectivos produtos.
21
Prev sanes aos infratores, como advertncia por escrito, multas,

interdio da atividade, entre outras.
2. Pernambuco
Lei n 13.777, de 27 de maio de 2009 que dispe sobre a obrigatoriedade
de estabelecimentos que comercializam lmpadas fluorescentes colocarem disposio dos
consumidores lixeira para a sua coleta quando descartadas ou inutilizadas.
Caber ao Poder Executivo regulamentar a presente Lei.
Pargrafo nico. Os recipientes de coleta devero ser instalados em local
visvel e, de modo explcito, devero conter dizeres que alertem e despertem o usurio quanto
importncia e necessidade do correto fim dos produtos e os riscos que representam sade
e ao meio ambiente quando no tratados com a devida correo.
No caso a lei se refere s a estabelecimentos comerciais. (ver anexo 6)
3. Rio Grande do Sul
Lei Estadual n. 11.187/98. Data da publicao: 7de julho de 1998 (
alterada a Lei n 11.019, de 23 de setembro de 1997, acrescentando normas sobre o descarte
e destinao final de lmpadas fluorescentes, baterias de telefone celular e demais artefatos
que contenham metais pesados, no Estado do Rio Grande do Sul, metais pesados, metal
pesado, lixo domstico, lixo comercial, componentes eletrnicos, mquinas fotogrficas,
relgios, pilha usada).
4. Santa Catarina
Lei Estadual n 11.347/00, 17 de janeiro de 2000.
Dispe sobre a coleta, o recolhimento e o destino final de resduos slidos
potencialmente perigosos no Estado de Santa Catarina Resumo: Dispe sobre a coleta, o
recolhimento e o destino final de resduos slidos potencialmente perigosos que menciona
pilhas, baterias, lmpadas, esgotamento energtico, meio ambiente, elementos, chumbo,
mercrio, cdmio, ltio, nquel, compostos, produtos, eletro-eletrnicos, repasse, fabricantes,
importadores, tcnicas, reutilizao, reciclagem, tratamento, aterros sanitrios, resduos
domiciliares, gerador eletroqumico, energia eltrica, vapor, transporte, armazenamento,
Fundao de Meio Ambiente de Santa Catarina - FATMA, Polcia Ambiental, Secretaria de
Estado da Sade.
5. Esprito Santo
Lei Estadual n 6.834/01, 25 de outubro de 2001
22
Dispe sobre a responsabilidade da destinao de lmpadas usadas, no

Estado do Esprito Santo. Resumo: Dispe sobre responsabilidade da destinao de lmpadas
usadas e d outras providncias no Estado do Esprito Santo, ficam as empresas fabricantes,
importadoras, distribuidoras, rede de assistncia tcnica ou revendedora de lmpadas que
contaminam o meio ambiente, responsveis por dar destinao adequada a esses produtos,
mediante procedimentos de coleta, reutilizao, reciclagem, tratamento ou disposio final,
aps seu esgotamento energtico ou vida til.
6. So Paulo
Lei Estadual n. 10.888/01, 20 de setembro de 2001
Dispe sobre o descarte final de produtos potencialmente perigosos do
resduo urbano que contenham metais pesados, empresas, coleta, recipientes, acondicionem o
referido lixo, pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, frascos de aerosis, fabricantes,
distribuidores, importadores, comerciantes, revendedores, descontaminao, destinao final,
meio ambiente, Unidades Fiscais do Estado de So Paulo - Ufesps.
7. Campinas
Alguns municpios tm legislao Municipal como Campinas lei n
11.294, de 27 de junho de 2002 que dispe sobre a destinao de lmpadas fluorescentes no
Municpio de Campinas.
Fica proibido, no mbito do Municpio de Campinas, o depsito de

lmpadas fluorescentes que utilizam mercrio metlico e similares em aterros sanitrios.
O Poder Executivo tomar as providncias necessrias no sentido de
obrigar as empresas contratadas para a realizao do servio de coleta do lixo no Municpio
de Campinas a recolherem em separado, nos veculos coletores, as lmpadas e similares
usadas, dando s mesmas uma destinao final adequada.
Todos os estabelecimentos que comercializam lmpadas a vapor de
mercrio devero afixar, em local visvel e de fcil acesso, cartaz ou placa alertando aos
consumidores que as lmpadas inutilizadas devem ser entregues s lojas que as comercializam
para posterior reciclagem, com os seguintes dizeres: "Ao inutilizar sua lmpada a vapor de
mercrio, entregue-a na loja revendedora mais prxima".
23
2.6 Resumo dos principais tpicos do captulo
Legislao Estadual de Pernambuco

O decreto n 23.941 de 11 de janeiro de 2002 que regulamenta a lei n 12.008, de 1 de
junho de 2001, que dispe sobre a Poltica Estadual de Resduose refere-se de forma
especfica s lmpadas fluorescentes como resduo classe I perigoso. Proibe o seu descarte
em locais imprprios e no autorizados para este fim. A destruio trmica de lmpadas,
somente ser permitida atravs de equipamentos e processos utilizados para tratamento de
resduos perigosos. Os fabricantes e importadores de LFs, de vapor de mercrio, vapor de
sdio e luz mista, sero responsveis pelo recolhimento pela descontaminao e pela
destinao final de seus respectivos produtos. Prev sanes aos infratores, como advertncia
por escrito, multas, interdio da atividade, entre outras (anexo 4).
H uma recente Lei n 13.777, de 27 de maio de 2009 que ainda no foi regulamentada
pelo poder executivo que fala sobre a obrigatoriedade dos estabelecimentos comerciais a
fazerem a coleta das lmpadas usadas para tir-las de circulao anexo 6).
Legislao Federal
Encontra-se em andamento uma resoluo a nvel federal sobre Disposio Final para
resduos de Lmpadas Mercuriais. Mensalmente
Legislao de outros estados e municpio
Encontra-se disposio dos cidados brasileiros algumas legislaes especficas sobre
medidas tomadas em relao s LFs usadas por outros estados e municpios que contribuem
com a educao ambiental do pas e que podem servir de modelo para Recife j que a
Prefeitura da cidade ainda no dispe de tratamento para as LFs ps-consumo..
Segundo a Associao Brasileira da Indstria de Iluminao (ABILUX, 2007) na 2
reunio do GT Disposio final para Resduos de Lmpadas Mercuriais - (16/10/08)
apresentou os dados, no Brasil, estimados do mercado no ano de 2007.de lmpadas, que
foram:
1. Fluorescentes Tubulares: 70 milhes / ano; 80% produo local / 20% importadas.
2. Fluorescentes Compactas: 90 milhes / ano; 100% importadas
3. HID (descarga alta presso): 9 milhes / ano; 30 % produo local e 70 %
importadas.
As lmpadas HID so as lmpadas de vapor de mercrio, vapores metlicos e vapores
de sdio.
24
Estima-se aproximadamente quanto de mercrio ser jogado ao meio ambiente em

relao 169 milhes de lmpadas quando no forem mais utilizadas sero 2,157 toneladas de
mercrios. uma quantidade considervel e preocupante para administrar tanto resduo.
Portanto, necessrio informar-se como se faz o gerenciamento de resduos slidos.
Assim como, informar-se respeito das empresas que fazem tratamento das LFs ps-
consumo no Brasil e em Pernambuco. E tambm pesquisar se h trabalhos que possam
contribuir para a reciclagem das LFs. O captulo seguinte trata desses itens mencionados.
25
Captulo 3 Gerenciamento de Resduos
3. GERENCIAMENTO DE RESDUOS
Do ponto de vista ambiental existem trs classes diferentes de poluio: a atmosfrica,

a contaminao das guas e os resduos slidos (TENRIO; ESPINOSA, 2009, p.155).
A principal caracterstica de um sistema de resduos deve ser sua adequao
realidade local, procurando, dentro de critrios tcnicos, potencializar a capacidade de
recursos disponveis. Isto vale tanto em escala macro, por exemplo, para uma cidade, como
para uma escala mais reduzida, em instituies e empresas; o sistema de gernciamento de
resduos se faz de acordo com a estrutura e as etapas descritas nos pargrafo seguintes
(SISINNO & OLIVEIRA, 2000, p.37).
De modo geral, um sistema de gerenciamento de resduos deve se estruturar da
seguinte forma:
1. Identificao dos resduos produzidos e seus efeitos na sade e no ambiente;
2. Conhecimento do sistema de disposio final para resduos slidos e lquidos;
3. Estabelecimento de uma classificao dos resduos segundo uma tipologia clara,
compreendida e aceita por todos;
4. Estabelecimento de normas e responsabilidades na gesto e eliminao dos resduos;
5. Previso de formas de reduo dos resduos produzidos;
6. Utilizao efetiva dos meios de tratamento disponveis.
As etapas do sistema de Gerenciamento de Resduos:

1- Reduo dos resduos produzidos coleta seletiva, reciclagem, reduo do uso de
marerial descartvel.
2- Acondicionamento: deve ser adequado ao manuseio e tratamento a que ser
submetido o resduo.
3- Acumulao interna: os resduos devem ser acumulados em recipientes ou locais
estanques.
4- O transporte interno: o transporte deve ser feito de forma a evitar aruptura do
acondicionamento e disseminao do resduo.
5- O transporte externo: o transporte de resduos deve ser feito por veculos que
evitem espalhamento e vazamento dos mesmos.
6- Disposio final dos resduos: os resduos devem ser dispostos de forma segura,
sem gerar riscos para a sade e impactos ambientais. As trs formas tcnicas de
26
tratamento e destino final de resduos utilizadas em todo o mundo so: aterro sanitrio, a
compostagem, reciclagem , bem como a incinerao.
Em se tratando do tema especfico dessa dissertao possvel concluir que no nosso
caso s a reciclagem tem a disposio final correta, pois o resduo altamente txico, que o
mercrio.
O destino ambientalmente correto para as LFs o encaminhamento para empresas que
fazem a destruio, descontaminao e reciclagem dos materiais. O correto destino do
mercrio a tecnologia para a destilao do mercrio.
Segundo Zavariz et al. (2007) considera-se reciclagem de lmpadas com mercrio o
conjunto de procedimerntos que abrange a decomposio das lmpadas, a separaqo dos
materiais, a recuperao do mercrio, a descontaminao e a destinao dos materiais sem
mercrio para reaproveitamento em processo produtivo.
3.1 Tratamento de lmpadas fluorescentes no Brasil
No Brasil, h vrias empresas no mercado que se propem a fazer tratamento de

lmpadas fluorescentes. Entre elas podemos citar a Tramppo Recicla lmpadas, a Apliquim, a
Naturalis Brasil, Brasil Recicle Ltda, Mega reciclagem.
1-Tramppo Recicla Lmpadas
Segundo essa empresa, ela desenvolveu um equipamento com 100% de tecnologia
nacional, prpria para reciclagem de lmpadas. Em 2005, solicitou a patente desse
equipamento. Em 2006 iniciou as operaes em escalas comerciais. No entanto, no diz na
sua home page que ela tem licena ambiental para reciclar lmpadas fluorescentes.
Atravs de contatos telefnicos, essa empresa informou que recebe lmpada usada e em
troca vende uma lmpada a preo de custo. Encaminha a lmpada usada para a reciclagem. A
empresa no exige uma quantidade mnima de lmpadas para reciclar, o que ela faz cobrar
R$ 200,00 de faturamento mnimo, que equivale a reciclar umas 210 lmpadas, independente
se uma ou mais lmpadas. Se for na mesma cidade que ela opera cobra R$ 100,00 pelo
transporte. Cobra R$ 0,98 por cada lmpada que recicla. (Informaes obtidas em fevereiro de
2010).
O endereo para contato : Av. Prof. Lineu Prestes, 2242, CIETEC - Cidade
Universitria, Butant, So Paulo - SP Brasil, CEP: 05508-000, tel. 55 11 3039 8382,
tramppo@tramppo.com.br.
27
2- Apliquim
No Brasil h apenas uma empresa autorizada pelo IBAMA para a reciclagem de
lmpadas fluorescentes, que a Apliquim.
No processo desenvolvido pela Apliquim, as lmpadas so quebradas, com exausto e
captura do mercrio metlico emitido e separao dos componentes metlicos.
O processo utilizado pela Apliquim consiste em duas unidades independentes, uma de
fragmentao (quebra) e uma de recuperao do mercrio.
Figura 4.1- Fluxograma do Processo Apliquim de Descontaminao de Lmpadas

Fonte: Apliquim (2009)
28
Com uma capacidade de tratamento de 18.000.000 lmpadas/ano, utiliza dois sistemas

de tratamento. Para lmpadas fluorescentes tubulares, circulares e lmpadas de bulbo,
emprega o tradicional mtodo de moagem com tratamento trmico. Lmpadas fluorescentes
compactas so tratadas pelo mtodo de moagem simples
O endereo para contato com a Apliquim Tecnologia Ambiental : Av. Irene Karcher,
1201; CEP 13140-000 Paulnia, SP. Telefones: (19) 3884-8140 / 3884-8141; Fax: (19) 3884-
7562
3- A Naturalis Brasil
Essa empresa especializada em solues ambientais e nica possuidora de dispensa de
licena outorgada pela Cetesb para manuseio e descarte "in company" de lmpadas e
transporte dos resduos gerados, apresenta seu projeto de descontaminao e reciclagem de
lmpadas fluorescentes, "Operao Papa Lmpadas in Company".
Com seu exclusivo sistema de unidades mveis de descarte, a Naturalis Brasil leva at
voc o Papa Lmpadas independente da quantidade de lmpadas geradas por sua empresa,
escola, rgo pblico ou instituio, onde encarrega-se de todo o processo de descarte, desde
a manipulao das lmpadas, triturao, at a filtragem dos resduos gerados.
O Papa Lmpadas processa todos os tipos/modelos de lmpadas fluorescentes
contendo mercrio, assim como tambm as incandescentes.
A Operao Papa Lmpadas in Company consiste
em transformar a lmpada fluorescente contendo mercrio,
um produto perigoso da classe I, em resduo no perigoso
da classe II.
O carvo ativado, depois de saturado levado para
uma cmara de alta temperatura onde, sofrendo a ao da
temperatura, o mercrio novamente se vaporiza e ento
coletado por dutos dentro da cmara, resfriado, voltando ao
seu estado metlico, e novamente utilizado como matria
prima nas aplicaes prprias do mercrio.
Figura 5.2 - Papa lmpadas

Fonte: Naturalis Brasil.
O endereo para contato : Rua Alpio Simes, 165-A Distr.Indl. Jd. Sta. Jlia. CEP 13295-
000 Itupeva / SP. Tel/Fax (11)4496-6323 Tel.(11)4591-3093. E-mail:
naturalisbrasil@naturalisbrasil.com.br; naturalisbrasil@papa-lampadas.com.br
29
Consta no site da Naturalis Brasil, no estado de Pernambuco que a empresa WR-

Solues Ambientais LTDA, Rua Jos Augusto da Silva Braga, n 486 Bairro Novo, CEP:
53030-080 Olinda PE; Tel: (81) 3492-5800 / 9738-3624; e-mail:
miroambiental@hotmail.com .
Os filtros de carvo ativado contendo mercrio so destinados para aterro de resduos
perigosos no municpio de Trememb - So Paulo.
Na home page da Naturalis Brasil consta que a CETESB concedeu-lhe dispensa de
licena para manuseio e descarte in company de lmpadas e transporte dos resduos gerados
(NATURALIS BRASIL, 2006).
4 - Brasil Recicle Ltda
A Brasil Recicle, de Santa Catarina comeou a atuar neste mercado em 2000. O
processo de descontaminao basicamente feito atravs de suco, ou seja, tratamento por
sopro, no gerando efluentes lquidos. O mercrio separado da corrente de ar atravs de
filtros contendo enxofre que combinado com o mercrio forma sulfeto de mercrio, composto
insolvel e no voltil. A empresa no disponibiliza informaes claras quanto ao destino e
recuperao do mercrio A capacidade de tratamento de 3.000.000 lmpadas/ano.
O endereo : Rua Braslia 85- Bairro Tapajs- CEP 89130000- Indaial- SC; Tel: (47)
33335505; Site: www..brasilrecicle.com.br
5- Mega Reciclagem
A histria da empresa Mega Reciclagem comeou em Curitiba, Paran, no ano de 1998,
a partir da observao da carncia no mercado, de empresas especializadas na destinao
destinao final de lmpadas de vapores metlicos e na descontaminao do mercrio e outros
metais pesados contidos neste material. Segundo a empresa, o processo utilizado o qumico.
Aps o tratamento, o mercrio que foi precipitado como sulfeto encaminhado para uma
empresa especializada em destilao que, posteriormente o comercializa. A capacidade de
tratamento da empresa de 7.000.000 lmpadas/ano.
O endereo : Rua Ilnah Pacheco Secundino de Oliveira, 261; Bairro: Cidade Industrial;
Curitiba Paran; CEP 81.460-032
3.2 Tratamento de lmpadas fluorescentes em Pernambuco.
As empresas licenciadas Companhia Pernambucana do Meio Ambiente (CPRH) que

fazem o tratamento das lmpadas fluorescentes ps-consumo so trs: a Serquip em Recife, a
Evafran em Paulista e a Firmino Sotero no Cabo.
30
Todas as citadas empresas usam o equipamento mvel, o chamado comedor de

lmpadas, semelhante ao Papa- lmpadas que aparece na figura 3.2. O tratamento feito por
essas empresas de apenas descontaminar as LFs, ou seja, as empresas atravs do
equipamento no recuperam o mercrio no interior das lmpadas.
O processo que descrito a seguir do Papa- lmpadas j mencionado no item 3.1.
item 3- Naturalis Brasil. Ao introduzir as lmpadas na mquina elas so quebradas, os
materiais pesados que as constitui, tais como o vidro e o alumnio, se depositam no fundo do
tambor. J o p de fsforo, as micro-partculas de vidro e o vapor de mercrio ficam em
suspenso dentro desse tambor, sendo sugadas atravs de um tubo coletor diretamente ligado
a uma unidade aspiradora externa devidamente blindada, que tem em seu interior 2 filtros
especiais base de celulose cujo objetivo coletar o p de fsforo e as micro partculas de
vidro e permitir que o vapor de mercrio viaje atravs de todo seu interior soprando-o para
um container metlico constituindo um filtro base de carvo ativado, carvo esse que
adsorve o mercrio e libera na atmosfera atravs de uma tela micro-furada apenas ar j
descontaminado. Quando os filtros de carvo ativado que retm os vapores de mercrio
metlico esto saturados, segundo a CPRH, as empresas que descontaminam as lmpadas
fazem um manifesto para a CPRH informando que esto enviando os filtros para uma
empresa chamada Apliquim em Paulnea, SP. Essa empresa, a Apliquim, recupera o mercrio
dos filtros que extrado por um reator trmico eltrico, com um ndice de recuperao de
100% (Naturalis Brasil; CPRH, 2010).
3.3 Trabalhos a partir das lmpadas fluorescentes ps-consumo
H trabalhos criativos, que possibilitam a preservao do meio ambiente, tal como o

desenvolvimento de um coletor solar utilizando reciclagem de lmpadas fluorescentes, a
produo de fritas cermicas a partir do vidro das lmpadas fluorescentes e a logstica reversa
de ps-consumo do setor de lmpadas fluorescentes.
1 - Desenvolvimento de um coletor solar utilizando reciclagem de lmpadas
fluorescentes
Os autores Nagaoka et al (2005) desenvolveram um coletor solar alternativo para o
aquecimento de gua, usando como superfcie trocadora de calor lmpadas fluorescentes
queimadas no intuito de reaproveit-las, melhorar o rendimento e diminuir o custo do coletor.
O coletor solar, alm de preservar a natureza, segundo seus autores, usa uma energia
alternativa que minimiza a dependncia da energia convencional gerando uma economia,
31
alm disso, no polui por ser uma energia limpa e o custo final do coletor solar ficou inferior
ao custo de um coletor convencional devido utilizao de matrias reaproveitveis.
Segundo Nagaoka et al (2005) o objetivo do trabalho deles foi desenvolver um coletor
solar plano para aquecimento de gua utilizando lmpadas fluorescentes queimadas.
O coletor solar construdo de acordo com a figura 3.3 constitui-se por uma caixa
metlica (ao zincado). Na parte inferior da caixa metlica foram incorporadas 21 LFs
abertas nas extremidades, limpas e pintadas externamente de preto.
Figura 5.3- Disposio das lmpadas fluorescentes queimadas no coletor solar
alternativo
Fonte: Nagoaka et. al.(2006)
2 - Produo de fritas cermicas a partir do vidro de lmpadas fluorescentes

Frita um vidro triturado que serve de base para vidragem ou esmaltagem.
Segundo Monbach et al., o desenvolvimento de fritas para o revestimento cermico a
partir do vidro das lmpadas j descontaminado foi o objetivo a ser alcanado durante o
desenvolvimento do trabalho deles..
Com esse estudo eles demonstraram que h possibilidade de reaproveitar o vidro das
lmpadas fluorescentes na produo de fritas para o revestimento cermico.
32
O vidro das lmpadas fluorescentes do tipo sdico-clcico, portanto, bom fundente e

propcio para ser reaproveitado na produo de fritas cermicas (MONBACH, 2007).
O vidro proveniente do processo de reciclagem de lmpadas fluorescentes utilizado na
fabricao de contineres no alimentcios, na produo de asfalto e principalmente como
esmalte para vitrificao de cermicas (WIENS, 2001).
3 - Logstica Reversa de Ps-consumo do setor de lmpadas fluorescentes
Segundo Sanches (2008) a Logstica reversa de ps-consumo do setor de lmpadas
fluorescentes o objeto de estudo do trabalho dele, que visa a uma anlise sistematizada da
cadeia de distribuio reversa e dos objetivos estratgicos da implementao deste processo
reverso no Brasil, alm da colaborao com o interesse empresarial, governamental e social
pela preservao dos recursos e do meio ambiente.
A implementao da logstica reversa de ps-consumo de lmpadas fluorescentes no
Brasil, portanto, possibilita a preservao do meio ambiente, o uso sustentvel de recursos, o
cumprimento das leis ambientais e das normas da ABNT, alm da lucratividade obtida por
meio da comercializao e compra de materiais reciclados. Porm, para que estes resultados
sejam alcanados, deve-se armazenar, manusear, movimentar e transportar adequadamente as
lmpadas fluorescentes de ps-consumo, evitando que se quebrem e contaminem o meio
ambiente ou que ainda causem problemas de sade aos seres humanos (SANCHES, 2008).
O objetivo ecolgico da logstica reversa de ps-consumo das lmpadas fluorescentes
alcanado por meio da reciclagem, que recaptura o valor e estende o ciclo de vida dos seus
materiais constituintes, reduzindo o impacto destes no meio ambiente.
Segundo Arajo (2007), a logstica reversa conhecida como processo inverso ao da
logstica, ou seja, enquanto a logstica definida como a parte do processo produtivo que
envolve toda a cadeia de produo, desde a matria prima at o consumidor final, a logstica
reversa trata do ponto de consumo dos produtos at o ponto de origem dos mesmos.
Nesse captulo, falou-se sobre as empresas que fazem o tratamento com as lmpadas
fluorescentes no Brasil e em Pernambuco, assim como conhecemos alguns trabalhos
desenvolvidos para o descarte correto das lmpadas ps- consumo, alm de informar-se sobre
como se d a estrutura e etapas do gerenciamento dos resduos slidos.
O captulo seguinte trata da descrio e resultados da pesquisa.
33
Captulo 4 Descrio e Resultado da Pesquisa
4 DESCRIO e RESULTADO DA PESQUISA
A partir da anlise bibliogrfica deste trabalho, foram identificadas as principais

tendncias do setor de reciclagem de lmpadas fluorescentes.
Analisaram-se experincias brasileiras de reciclagem e, especificamente, a situao atual
do descarte de LFs em Recife atravs do envio de e-mail de questionrios semi-estruturados
semelhantes aos j existentes na literatura (ATIYEL: WIENS, 2001) e que esto nos anexos 1
e 2 respectivamente, direcionados s empresas e estabelecimentos. O questionrio do anexo 1
foi aplicado s empresas industrial, comercial, servios e rgos pblicos. O questionrio do
anexo 2 foi aplicado s empresas recicladoras. Com o setor pblico, especificamente, a
Prefeitura da cidade do Recife, foi marcada uma entrevista com a gerente de operaes da
Coleta Seletiva que responsvel pelo setor de meio ambiente da Emlurb, o questionrio foi
respondido pessoalmente. Foram respondidas todas as questes em relao coleta de LFs
feita pela cidade do Recife at meados de setembro de 2009.
O contato com a CPRH se deu atravs de e-mail enviado Agncia Estadual
Pernambucana onde foi enviado uma carta por e-mail com algumas perguntas (anexo 3). O
retorno a uma nica pergunta se deu por telefone, a questo nmero 1.
Da pesquisa procurou-se identificar:
1- Quais alternativas de destinao dadas s lmpadas fluorescentes ps-consumo e
as razes que levaram a utilizao das mesmas pela Prefeitura da cidade do Recife -
EMLURB.
Secretaria de Servios Pblicos da Prefeitura da cidade do Recife a responsvel pela infra-
estrutura urbana da cidade e pela administrao do edifcio-sede da Prefeitura do Recife.
vinculada Secretaria de Servios Pblicos: A EMLURB (Empresa de Manuteno e
Limpeza Urbana)
A EMLURB uma Empresa Pblica, tem um setor de Meio Ambiente que sub-
dividido: a ASA (Aassesoria scio ambiental subordinada a presidncia e a Coleta seletiva
subordinada Diretoria de Limpeza Urbana.
A coleta seletiva, desde 2001, realiza aes para a melhoria e preservao do ambiente,
tratando de forma adequada os resduos slidos gerados pela populao do Recife. Para que a
coleta atinja as metas planejadas pela EMLURB, foi lanado um programa operacional e
educativo de coleta porta-a-porta em residncias, condomnios, escolas pblicas e
34
particulares, empresas e indstrias que se interessem em participar do programa. Trata-se de

um conjunto de aes em que o municpio parte integrante na preservao do meio
ambiente. A Coleta Seletiva viabilizada atravs de caminhes bas. Uma vez por semana, de
segunda a sbado, o caminho da coleta seletiva circula pelos 43 bairros onde acontece a
coleta domiciliar.
No que interessa ao descarte das lmpadas fluorescentes at meados de setembro de
2009, a Coleta Seletiva recolhia as LFs nas residncias e levava at o depsito localizado no
bairro do Curado onde as lmpadas eram armazenadas. Segundo a gerente de Operaes ainda
no tinha destino final, ou seja, no tinha sido definido pela empresa EMLURB respeito do
destino final dados as lmpadas ps-consumo armazenadas no depsito . Veja figura abaixo.
Porto de entrada do depsito Local onde eram guardadas as lmpadas
Local onde eram guardadas as lmpadas

Figura 4.1- Disposio das lmpadas ps - consumo
Fonte: Elaborada pela autora a partir de fotos tiradas no depsito da Prefeitura de Recife - Curado
(2009)
35
O motivo para a suspenso da coleta das lmpadas pela EMLURB em setembro de 2009
foi que segundo a gerente de Operaes o lugar onde se colocavam as lmpadas seria usado
para outra finalidade.
Tambm foi perguntado porque a Prefeitura no fazia reciclagem das lmpadas
fluorescentes, foi respondido que j tinha sido feito pesquisa sobre o preo de cada lmpada e
sairia por R$ 2,00 reais oramento dado por uma empresa de Pernambuco e R$ 0,61 mais o
frete quando tivessem um montante de 3.000 lmpadas para transportar para outro estado.
Financeiramente no vivel para a prefeitura, mas no falou-se que seria algo a se
concretizar. No foi dito que iria ou no iria fazer a reciclagem.
Atualmente a EMLURB empresa responsvel pela Coleta Seletiva do Recife no
recolhe as lmpadas usadas da cidade, no faz este tipo de prestao de servio a populao
residencial e estabelecimento comercial mdio no Recife.
2 - Quais alternativas de destinao para lmpadas fluorescentes ps-consumo e as
razes que levaram a utilizao das mesmas pelos rgos e entidades da Administrao
pblica federal direta e indireta na cidade do Recife.
H um decreto nmero 5.940, de 25 de outubro de 2006 que institui a separao dos
resduos reciclveis descartados pelos rgos acima na sua fonte geradora, e a sua destinao
so s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis (anexo 6).
No se obteve resposta qual o destino que se dava s LFs por algumas empresas
solicitadas. A nica informao recebida foi verbal, o que diz respeito s lmpadas no site
dessas empresas no diz o destino dado a elas.
Outras empresas disseram que entregavam Prefeitura, mas a mesma alegou que no
faz o recolhimento destas empresas que foi perguntado.
O decreto no se refere ao descarte de lmpadas fluorescentes, diz que os resduos so
encaminhados para cooperativas cadastradas no setor de meio ambiente.
3 - Quais alternativas de destinao para lmpadas fluorescentes ps-consumo e as
razes que levaram a utilizao das mesmas pelas indstrias em Pernambuco.
A maioria delas fazem descontaminao das lmpadas fluorescentes e atravs delas
identificou-se trs empresas que fazem a descontaminao de lmpadas, inclusive do
certificado, so registradas no CPRH, mas das trs empresas duas delas no seu site no
informa este tipo de prestao de servio, talvez elas terceirizem e a outra no faz reciclagem,
faz a descontaminao, pois no seu site no h produtos originados da reciclagem das LFs.
36
Ela faz a descontaminao com um equipamento chamado Papa-Lmpadas. Indagada como

faz com o filtro que retm o mercrio disse que enviava para um outro estado onde fazia
parceria com outra empresa. Aqui h a informalidade das informaes.
Motivaes para que as empresas fazem descontaminao: algumas empresas tm a ISO
14000, outras, poltica da empresa e outras no fazem porque no conseguem juntar o mnimo
de lmpadas exigidas, que so 300, para fazer a descontaminao.
4- Quais alternativas de destinao para lmpadas fluorescentes ps-consumo e as
razes que levaram a utilizao das mesmas pelos estabelecimentos comerciais de
grande porte.
A maioria vai para o lixo comum, um supermercado grande faz a descontaminao.
Informao no oficial.
5- Quais alternativas de destinao para lmpadas fluorescentes ps-consumo e as
razes que levaram as mesmas pela empresa PHILLIPS do Brasil ( Curado).
Uma fabricante de lmpadas fluorescente tem um fbrica aqui em Recife, a PHILLIPS,
entramos em contato com ela, a mesma informou que aqui em Recife eles fabricavam
lmpadas, peas e acessrios para setor automotivo. A empresa no recebe lmpadas do
consumidor. Do destino as prprias lmpadas que usam, enviam para So Paulo.
Atravs da comunicao com a CPRH, a mesma informou que apenas trs empresas so
licenciadas para fazer o tratamento das lmpadas usadas. E que estas empresas comunicam
quando enviam o filtro saturado com mercrio absorvido pelo equipamento mvel, comedor
de lmpada. Os filtros so enviados para So Paulo, para a empresa Apliquim.
No Brasil, no existe uma legislao federal que trate especificamente sobre descarte de
lmpadas fluorescentes. No entanto, h legislaes estadual e municipal que disciplinam o
descarte das LFs atravs das suas leis e decretos-lei em diversos estados e municpios do
Brasil.
Enquanto isso, no Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, h o Grupo de
Trabalho, GT Lmpadas Mercuriais - Disposio final para Resduos de Lmpadas
Mercuriais, criado para discutir, disciplinar e normatizar mediante proposta de resoluo a
utilizao, manipulao e a destinao final de resduos de lmpadas mercuriais. Isso quer
dizer que uma questo de tempo ser aprovada uma legislao federal que regulamente
questes relativas s LFs.
Assim, no estado de Pernambuco, h o decreto n 23.941 que dispe sobre a Poltica
Estadual de Resduos e faz referncia ao descarte das lmpadas fluorescentes que diz que os
37
fabricantes e importadores de lmpadas fluorescentes, de vapor de mercrio, vapor de sdio e

luz mista, sero responsveis pelo recolhimento, pela descontaminao e pela destinao final
de seus respectivos produtos; e h tambm a lei estadual nmero 13.777 que ainda falta
regulamentao, mas que obriga os comerciantes a colocarem disposio dos consumidores
recipientes para a sua coleta quando descartadas ou inutilizadas.
Mencionadas nossa legislao analisemos os objetivos da pesquisa.
O objetivo principal da pesquisa foi fazer a anlise do descarte de lmpadas
fluorescentes na cidade do Recife, descrevendo atualmente como se d este descarte na cidade
do Recife, identificando as diversas tecnologias para destinao de LFs utilizadas no Brasil,
assim como selecionando trabalhos colocados em prtica com o descarte das LFs e por
ltimo analisar alternativas para a cidade do Recife.
4.1 Destino atual do descarte de LFs em Recife
A Prefeitura da cidade do Recife nem faz a coleta das lmpadas fluorescentes atravs
do programa Coleta Seletiva e nem faz trabalho algum com as lmpadas fluorescentes.
4.1.1 Comentrios
A informao dada pela Prefeitura do Recife que ela no coleta LFs na cidade do
Recife. No entanto, a empresa que faz semanalmente a coleta seletiva da cidade do Recife as
recolhe normalmente, basta que os cidados as coloquem junto aos materiais reciclveis. Os
caminhes ba usados para o transporte dos materiais reciclveis no tm diviso no interior
da carroceria, por isso as LFs se misturam s garrafas, plsticos, metais, papis, papelo e
outros objetos que recolhem. Em conseqncia desse fato, a contaminao comea no
momento em que h o contato direto entre um resduo perigoso misturado a um outro resduo
que no o . A ao vai de encontro com o decreto n 23.941 que obriga os fabricantes e
importadores a darem destino s lmpadas usadas. Na pesquisa informal, feita gerncia de
operaes da EMLURB, realizada neste trabalho sobre o fato da empresa que faz a Coleta
Seletiva est recebendo as lmpadas ps-uso indevidamente, foi respondido que j que a
empresa, prestadora do servio da Coleta Seletiva recebe um material que sabe que no para
faz-lo; ento, a partir da a responsabilidade ser dela que faz a Coleta Seletiva, o que
contradiz com a informao dada pela Prefeitura de no receber LFs usadas na cidade do
Recife. A comprovao deste fato pode ser observada pelos prprios cidados que se
beneficiam da prestao do servio do programa da coleta seletiva disponibilizado pela
Prefeitura, em que qualquer pessoa tem direito a ele desde que telefone Prefeitura e d o
38
endereo que querem que a coleta seletiva passe semanalmente na residncia onde more ou
estabelecimento.
4.1.2 Sugestes
Uma fiscalizao deveria ser feita por parte da Prefeitura em relao execuo da
prestao de servio do programa da Coleta Seletiva, pois a contaminao com o material
reciclvel est ocorrendo, j que as LFs contm mercrio e como a carroceria do transporte
que faz a coleta um vo s, deve haver quebra das lmpadas e com isso contaminam os
materiais reciclveis. Alm disso, os funcionrios podem ser prejudicados pondo a sade
deles em risco.
Enquanto isso, os consumidores poderiam reciclar suas prprias lmpadas em
condomnios e em estabelecimentos; assim como os comerciantes que vendem as lmpadas
poderiam receb-las de volta ao final da vida til delas dos consumidores e negociaria com os
fornecedores o retorno s indstrias. A funo do comerciante seria o da logsticaca reversa
enviar aos fabricantes a devoluo das lmpadas ps-uso, com isso a preservao do meio
ambiente estaria garantida. Todos tero que comear a participar desse problema que de
domnio pblico. Enquanto no se definir quem o responsvel legal pelo destino correto das
LFs, cada um dever fazer sua parte para que outras geraes possam usufruir de um planeta
mais limpo.
Aliado a isso que foi discutido anterirormente, fundamental a populao ser
informada sobre os riscos que correm quando uma lmpada se quebra, o que fazer, como
proceder. Saber manusear corretamente as LFs durante o uso tambm importante. Cuidados
na hora do descarte, como embalar ao se desfazer das LFs e quais os efeitos que o mercrio
causam a populao e ao meio ambiente se no proceder o descarte de maneira certa.
Todos esses cuidados descritos no pargrafo anterior devem ser chamados de
educao ambiental que tanto pode ser recebida pelos consumidores em sala de aula atravs
de uma disciplina obrigatria nas escolas, como tambm ser transmitida em casa pelos pais a
seus filhos, ambos com o objetivo de se ter uma uma vida mais saudvel e melhor.
Muitos trabalhos tm sido feitos como proposta de gerenciamento para as LFs por
parte de profissionais competentes para que a legislao federal atravs de uma resoluo
pelo CONAMA seja de fato efetivada, o caso do Grupo de Trabalho - Disposio final para
Resduos de Lmpadas Mercuriais, criado para discutir, disciplinar e normatizar mediante
proposta de resoluo. Havendo uma legislao federal a motivao poder ser eficaz.
39
Assim como muitas embalagens j vm com o selo do INMETRO testando a sua

durabilidade necessrio tambm que venha escrito como manusear as LFs e incluir a
quantidade de mercrio que cada lmpada contm.
4.2 Selecionar trabalhos prticos com o descarte das LFs e analisar

alternativas para a cidade do Recife.
As Universidades de Campinas, SP e Fluminense, RJ j fazem experincias em reciclar

as LFs. A Tramppo (SP) faz a logstica reversa com os clientes que vo at a empresa
comprar lmpadas a preo de custo e em troca a Tramppo recebe as lmpadas usadas.
Divulgar trabalhos como o desenvolvimento de um coletor solar utilizando reciclagem de
lmpadas fluorescentes e Produo de fritas cermicas a partir do vidro de lmpadas
fluorescentes descrito no item 3.3.2.
4.2.1 Comentrios
A partir das Universidades Pblicas e Privadas muitas sugestes e boas idias

ocorrero. Uma proposta de gerenciar os prprios resduos (LFs) fazer esta experincia. Um
bom incio seria quantificar as LFs por curso, se a durabilidade est de acordo com as
especificaes que j existe no selo INMETRO em algumas lmpadas. S comprar lmpadas
fluorescentes se o fabricante receber as lmpadas queimadas de volta. Atravs dos
laboratrios de Qumica constatar a quantidade de mercrio contida em cada lmpada e
comparar com a informao que o fabricante d. Hoje no consta na embalagem das lmpadas
quanto de mercrio cada uma possui. Existe a televiso pblica que est sempre divulgando
acontecimentos realizados na Universidade Federal de Pernambuco, esse meio de
comunicao poder ser um aliado de divulgao de aes feitas em pr ao descarte de LFs.
Incentivar os alunos a participarem atravs de trabalhos acadmicos apresentados semelhantes
ao Desenvolvimento de um coletor solar utilizando reciclagem de lmpadas fluorescentes
em feiras de Cincias. Convnios entre empresas que fabricam LFs e colgios. A UPE, e
outras universidades e faculdades privadas podero fazer trabalhos semelhantes, elas tambm
podero gerenciar seus prprios resduos perigosos, no caso, as lmpadas fluorescentes. Os
colgios estaduais e particulares tambm podero gerenciar suas LFs. Fazer a logstica reversa
com a PHILIPS do Brasil que j fabricou lmpadas fluorescentes no Curado aqui em Recife.
40
Um dos pontos discutidos na pauta da 4 reunio do GT CONAMA sobre disposio

final para resduos de lmpadas mercuriais no dia 27 de janeitro de 2010 no MMA (Ministrio
do Meio Ambiente) foi o item 6 que tratou das Premissas e Diretrizes para o Regulamento:
10) Logstica reversa: fortalecer o papel da revenda como ponto de coleta Mrio Sebben
14) Educao ambiental pelos produtores, fabricantes, importadores, rgos pblicos e
recicladores junto aos consumidores para a implementao da logstica reversa Caroline
Martins e Mrcio (ABILUMI)
17) Incentivar a indstria de logstica reversa e de descontaminao - Carlos Alexandre
19) Logstica reversa: facultar revenda a opo de atuar como ponto de coleta Antnio
Florncio
24) Garantir a sustentabilidade e exequibilidade do processo de logstica reversa - Ludwig
(ABILUX)
25) Evitar a exposio humana ao mercrio contido em lmpadas no ps-consumo e na
logstica reversa Eric (Vigilncia em Sade Ambiental/MS)
Observa-se que a preocupao com a logstica reversa aparece em muitos itens, d para
perceber que a logsrica reversa um instrumento da Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Vale aqui a definio de logstica reversa, segundo Leite (2009), que a rea da logstica
empresarial que planeja, opera e controla o fluxoe e as informaes logsticas
correspondentes, do retorno dos bens de ps-venda e de ps-consumo ao ciclo de negcios ou
ao ciclo produtivo, por meio dos canais de distribuio reversos, agregando-lhes valores de
diversas naturezas: econmico, de prestao de servios, ecolgico, legal, logstico, de
imagem corporativa, dentre outros.
Consta em um documento n 58/MMA/2007 encaminhado ao presidente da repblica o
projeto de lei que dispe sobre as diretrizes aplicveis aos resduos slidos, institui a Poltica
Nacional de Resduos Slidos, e d outras providncias. Nesse documento em seu art. 20 diz
que a instituio da logstica reversa tem por objetivo: I - promover aes para garantir que o
fluxo dos resduos slidos gerados seja direcionado para a sua cadeia produtiva ou para
cadeias produtivas de outros geradores.
4.2.2 Sugestes
1- A indstria PHILIPS, os estabelecimentos comerciais, supermercados podem usar a

logstica reversa.
41
As empresas (comerciantes) vendem as lmpadas pelo preo de custo e em troca

recebem as lmpadas queimadas onde podem retornar aos fornecedores. Com isso a
poluio causada pelos resduos slidos diminui, pois Recife no faz nenhum tipo de
trabalho com esse resduo, LFs usadas.
2- Universidades pblicas e privadas bem como colgios estaduais quando forem
comprar as lmpadas em quantidade devem atrelar a isso o retorno lmpadas usadas aos
seus fornecedores.
3- Divulgar trabalhos acadmicos atravs das televises pblicas e privadas com o
objetivo de divulgar solues para esse problema de poluio descarte de lmpadas
Fluorescentes jogados incorretamente no meio ambiente.
Dos assuntos discutidos acima, h bastante o que fazer, j que s o setor das empresas
que so obrigados por lei a gerenciar os resduos slidos que geram que do destino correto
as LFs usadas.
Do questionrio (Anexo 1) apenas duas empresas enviaram as respostas, uma indstria
qumica e uma da indstria de vidro. O percentual de respostas alcanou 30% As demais
empresas no se manifestaram solicitao feita.
Do questionrio (Anexo 2) As empresas recicladoras, nenhuma delas respondeu ao
questionrio. O percentual de resposta alcanou 0%.
O nosso maior foco foi com o descarte residencial e estabelecimentos onde a
Prefeitura do Recife responsvel pelo sistema de coleta dos resduos, mas em relao a esta
prestao de servio que seria coletar, armazenar e fazer a reciclagem de lmpadas
fluorescentes dando destino correto as lmpadas queimadas no h trabalhos a respeito. A
prefeitura se concentra em dar destino correto a reciclagem de outros materiais que no sejam
as lmpadas ps-consumo mesmo reconhecendo o resduo como perigoso. O percentual de
respostas alcanou 100% j que a Emlurb responsvel pelos resduos slidos da cidade do
Recife.
A CPRH respondeu quatro das oito perguntas solicitadas. A quntidade exata do nmero
de empresas licenciadas para tratar das LFs ps consumo so 3 (trs). Ela fiscaliza essas
empresas. O percentual de retorno s perguntas solicitadas de 50%.
No captulo seguinte esto as concluses e indicaes para trabalhos futuros.
42
Captulo 5 Concluses e Indicaes para Trabalhos Futuros
5 CONCLUSES E INDICAES PARA TRABALHOS FUTUROS
5.1 CONCLUSES
1. No Brasil, no h legislao federal que trate apenas sobre descarte de lmpadas

fluorescentes.
2. A prefeitura da cidade do Recife no faz nem a coleta, nem a descontaminao e
nem a reciclagem das LFs usadas, portanto o destino delas o lixo comum.
3. H no estado de Pernambuco trs empresas licenciadas pela CPRH que
descontaminam lmpadas fluorescentes usadas, elas usam o equipamento o comedor de
lmpadas como chamado, mas atendem as indstrias e estabelecimentos de grande porte, ou
seja, empresas que so responsveis pelo lixo que geram.
4. Cidades como Vinhedo, Americana e Campinas todas elas no estado de So Paulo,
do destino correto as LFs, atravs de empresas especializadas, reciclam as LFs. Estas cidades
poderiam motivar a cidade do Recife a dar um desstino correto as LFs.
5. Legislao estadual em Pernambuco
So duas as referncias:
1- O decreto n 23.941, de 11 de janeiro de 2002 que regulamenta a Lei n 12.008,
de 1 de junho de 2001, que dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d outras
providncias (anexo 5).
2 - Lei n 13.777, de 27 de maio de 2009 que dispe sobre a obrigatoriedade de
estabelecimentos que comercializam lmpadas fluorescentes colocarem disposio dos
consumidores lixeira para a sua coleta quando descartadas ou inutilizadas (anexo 7).
Conclui-se que as legislaes estaduais no interferem na obrigatoriedade de fazer com
que a Prefeitura de Recife colete, transporte e envie as LFs ps-consumo s recicladoras com
o objetivo de dar um descarte correto as LFs que a reciclagem de lmpadas fluorescentes .
6. As embalagens das LFs no orientam os consumidores como devem descartar as
LFs ps-uso nem como o produto deve ser manuseado quando a lmpada quebrar.
7. Administrao pblica federal direta e indireta na cidade do Recife (anexo 6).
Na sua legislao, decreto federal nmero 5.940, no faz referncia a destinao para
lmpadas fluorescentes ps-consumo. Ela institui que a separao dos resduos reciclveis
sejam destinadas as associaes e cooperativas dos catadores de materiais.
43
Por lei, como as LFs ps-consumo um resduo perigoso no podero ser destinadas s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais.
5.2 INDICAES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como sugestes para trabalhos futuros, foram identificados os seguintes:

A anlise detalhada de propostas implantadas em outras cidades do pas.
Estudo da viabilidade tcnica e econmica da alternativa de reciclagem.
Estudo da logstica da coleta e incentivos reciclagem.
Estudar o mercado para venda dos materiais reciclados tais como p de fsforo,
mercrio, metais, vidros e alumnio.
A relao entre a obrigatoriedade do cumprimento do decreto n 23.941, de 11
de janeiro de 2002 que regulamenta a Lei n 12.008, de 1 de junho de 2001, que dispe sobre
a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d outras providncias em relao aos artigos 57,
59 , 60 e ainda prev sanes pelo descumprimento e o fato de na ser cumprido. H a lei,
precisa-se dela e no cumprida. Que acontece entre haver a obrigao de se cumprir a lei e
no cumpri-la e porque no se cumpre. Artigos citados e penalidade:
Artigo 57 - proibe o descarte das lmpadas em .locais imprprios e no
autorizados para este fim, respeitadas as normas estabelecidas na legislao pertinente.
Artigo 59 a destruio trmica de lmpadas, somente ser permitida
atravs de equipamentos e processos utilizados para tratamento de resduos perigosos,
obedecidos os requisitos estabelecidos pela Companhia Pernambucana do Meio Ambiente-
CPRH.
Artigo 60 Os fabricantes e importadores de LFs, de vapor de mercrio,
vapor de sdio e luz mista, sero responsveis pelo recolhimento pela descontaminao e
pela destinao final de seus respectivos produtos.
Prev sanes aos infratores, como advertncia por escrito, multas, interdio da
atividade, entre outras.
A prefeitua do Recife no recolhe LFs na cidade, mas a prestadora de
Servio do programa Coleta Seletiva que faz a coleta dos resduos slidos no perigosos as
recolhe normalmente, basta que o cidado coloque as LFs junto com o lixo reciclvel. Que
conseqncias para o meio ambiente e a sade do homem ao se misturar resduo perigoso e
no perigoso em um caminho tipo Ba que no h divisrias no interior da carroceria.
44
Para poder implementar as propostas feitas nessa dissertao fundamental que se faa
um estudo complementar.
45
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50
Anexo 1 questionrio empresas industrial, comercial, servios e rgos pblicos
ANEXOS
ROTEIRO DE ENTREVISTA - Data: / /
Por favor, se houver alguma pergunta que no tiver resposta, deixe em branco.
DADOS DA EMPRESA ( por favor, marque X na sua resposta quando for mltipla escolha)
1 - Nome comercial:
2 - Setor de atividade:
a) ( ) industrial b) ( ) comercial c) ( ) servios d) ( ) rgo Pblico
3 - Telefone/Fax/Site/e-mail:
4 -- Nmero de funcionrios:
5 - Data do incio das atividades:
6 - Entrevistado:
7 - Cargo/Funo:
ESTRUTURA INTERNA
1-Existe um setor de Meio Ambiente na empresa?
( ) Sim ( ) No
2 - A quem este setor est ligado diretamente (organograma da empresa)?
3- Qual o documento ou decreto em relao a legislao que a empresa segue para dar destino ao lixo gerado
pela empresa?
4 -a) Existem projetos de conscientizao ambiental para os funcionrios da empresa? b) E para a
comunidade local?
a ) ( ) Sim ( ) No
b ) ( ) Sim ( ) No
5- A empresa usa os servios de Limpeza urbana da Prefeitura de Recife?
a ) ( ) Sim ( ) No
6 - A coleta seletiva espontnea por parte dos clientes observada no estacionamento do Bom Preo retirado pela
prefeitura do Recife?
a ) ( ) Sim ( ) No
7- Caso a resposta na questo anterior tenha sido no, qual empresa retira a coleta seletiva espontnea?
Anlise do uso de lmpadas:
1- a ) Qual o tipo de lmpada mais utilizada? b) Por qu?
a ) ( ) fluorescente ( ) incandescente
51
b ) ( ) econmica ( ) outros
2- Qual a quantidade de lmpadas fluorescentes descartadas mensalmente e/ou anualmente na

empresa?
3- a) Qual o destino final das lmpadas fluorescentes utilizadas? b) Por qu ?
a) ( ) Reciclagem ( ) Depsito ( )Lixo Comum ( )Venda ( ) Doao ( ) associao dos
catadores de lixo.
b) ( ) Poltica da empresa ( ) A empresa no tem poltica de descarte de lmpadas

fluorescentes?
4 - a ) Se o destino for a reciclagem onde esta realizada? ( ) na empresa ( ) Recicladora

b) Se h algum custo para empresa? ( ) sim ( ) no
5 - Qual empresa que recicla as lmpadas fluorescentes da empresa?
6 - A empresa que recicla lmpadas, ela cadastrada na CPRH?
7 - Qual a quantidade de lmpadas que tm de juntar para poder reciclar?
8 - Quanto a empresa gasta mensalmente e/ou anualmente com:
a) Aquisio de novas lmpadas fluorescentes:
b) Manuteno das lmpadas fluorescentes, caso elas sejam armazenadas na empresa:
c) O descarte de lmpadas fluorescentes:
9 - Existem aspectos legais que motivem a empresa a descartar corretamente as lmpadas
fluorescentes? Se sim, quais? Pode citar legislao se houver?
10 - A empresa compra lmpadas com o selo do Inmetro?
( ) sim ( ) no
11 A quantidade de lmpadas fluorescentes descartadas que vo para reciclar so s da empresa
ou em conjunto com outras empresas? ( ) empresa ( ) conjunto com outras empresas
12 - Qual o setor que faz o levantamento de quantas lmpadas descartadas mensal ou anual?
13- a) A empresa possui ISO 9000? b) Desde quando?
a) ( ) sim ( ) no b)
14-a) A empresa possui ISO 14000? b) Desde quando?
a) ( ) sim ( ) no
15- A empresa utiliza o fato de reciclar lmpadas como forma de marketing verde?
16 - A empresa tem algum trabalho efetivo que contribua com o meio ambiente dentre
os resduos que ela descarte sem ser a lmpada fluorescente. Qual?
17- Que comentrio teria a acrescentar sobre o destino final de lmpadas na empresa? Acha que
faltou mais alguma pergunta que deveria ter sido feita e no foi feita?
52
18- Se a empresa entrega o lixo coletivo a uma associao de catadores de lixo, faz
alguma fiscalizao na associao, acompanha de perto o trabalho dela?
53
Anexo 2 questionrio para empresas recicladoras
ROTEIRO DE ENTREVISTA - Data: / /

A ORGANIZAO
1. Razo Social:
2. Endereo:
3. Tel./Fax/Site/E-mail:
4. Entrevistado:
5. Cargo/Funo:
6. Nmero de funcionrios:
7. Faturamento Lquido Anual (R$):
8. Ano de incio das atividades:
ESTRUTURA INTERNA
TECNOLOGIA EM USO
1. Capacidade de Reciclagem de lmpadas fluorescentes instaladas (reciclagem diria/mensal)?
2. Alm das lmpadas fluorescentes, o que mais a empresa recicla?
3. Tern algum programa de qualidade (ISO 9001 ou ISO 14001)?
4. Como ocorre o processo de reciclagem de lmpadas fluorescentes nesta Empresa? (Descrio

do processo)
5. Qual foi a motivao para comear a trabalhar com a reciclagem de lmpadas fluorescentes?
6. Quais so os problemas relacionados com a reciclagem de lmpadas
fluorescentes? Como so resolvidos e quem os faz?
7. Graduao mdia dos funcionrios?
8. Como feita pela empresa a atualizao tecnolgica?
9. H diferena entre descontaminao de lmpadas fluorescentes ps-uso e reciclagem de
lmpadas fluorescentes?
ESTRUTURA EXTERNA
CLIENTES
54
1. Quais so os principais clientes da empresa?
2 .Existem critrios para a escolha dos clientes? Quais?
3 . Existe disponibilidade de crdito para investimentos em reciclagem de lmpadas
fluorescentes? Qual?
4. Qualidade no recebimento das lmpadas fluorescentes?
5. Quantidade de lmpadas fluorescentes recebidas diariamente?
LEGISLAO
1. Qual rgo pblico que fiscaliza a prestao de servio da empresa?
2. Sobre a legislao, no mbito municipal, estadual e federal existem decretos? Leis?
Regulamentos?
COMERCIALIZAO
1. Custo/Preo da Reciclagem de lmpadas fluorescentes para os clientes?
2. Negociao de preos (pagamento diferenciado por qualidade e volume), prazos de pagamento?
3. Existem outras empresas trabalhando no mesmo setor (concorrentes)? Quais?
4. Preo de venda dos produtos (mercrio, vidro, alumnio, e outros) aps a Reciclagem?
5. Quem so os compradores destes produtos reciclados?
6. Existe aqui no estado de Pernambuco compradores para os produtos
reciclados? Quem so?
7. A empresa faz a reciclagem nas empresas clientes, como se d o armazenamento das lmpadas
no cliente? Containers?
8. Alm de Pernambuco a empresa atende outros estados?
TENDNCIAS
1. Alm dessa empresa, conhece outra empresa que trabalhe com reciclagem de lmpadas
fluorescentes?
55
2. Principais dificuldades encontradas pela empresa atuando como recicladora?

3. Sabendo que a Prefeitura do Recife no faz coleta nem reciclagem de lmpadas fluorescentes
ps-uso. Como a populao poderia ter tambm este tipo de benefcio? Qual sugesto voc,
empresa, daria para eventuais clientes residenciais que quisessem reciclar suas lmpadas
fluorescentes?
4. H algum estudo sobre quanto numa residncia gasta de lmpadas fluorescente por ano?
56
Anexo 3 carta enviado CPRH
Perguntas enviadas Agncial Estadual do Meio Ambiente:
1- Saber quais empresas aqui no estado de Pernambuco que trabalham com

reciclagem de lmpadas fluorescentes ou descontaminao de lmpadas e se a CPRH fiscaliza
estas empresas? E no caso, as empresas que usam o equipamento mvel, o comedor e
triturador de lmpadas inservveis, se a CPRH tem conhecimento e fiscaliza onde estas
empresas jogam o filtro saturado que absorvem o mercrio?
2 - A fiscalizao que a CPRH faz, s nas indstrias?
3 - A prefeitura da cidade do Recife no faz coleta de lmpadas fluorescentes usadas
nas residncias e estabelecimentos. A CPRH pode exigir que a prefeitura faa a
descontaminao?
4- O setor pblico tambm no faz a descontaminao das LFs usadas: bancos pblico
e privado, Administrao direta e indireta tambm no fazem. A CPRH pode exigir que elas
faam algum tratamento para descontaminao dessas lmpadas queimadas ?
5 - Qual a contribuio que a CPRH d aos consumidores para que os fabricantes e
importadores sejam obrigados a recolherem as LFs descartadas na cidade do Recife? De quem
seria esta obrigao?
57
Anexo 4 decreto n 41,752 de 17 de maro de 2009 RJ
DECRETO N 41.752 DE 17 DE MARO DE 2009

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies
legais e constitucionais e considerando o que consta no Processo n E-07/000476/2008,
CONSIDERANDO:
- os impactos negativos causados ao meio ambiente pelo descarte inadequado de lmpadas
fluorescentes;
- a necessidade de se disciplinar o descarte e o gerenciamento ambientalmente adequado de
lmpadas fluorescentes, no que tange coleta, reutilizao, reciclagem, tratamento ou
disposio final;
- que tais resduos, alm de continuarem sem destinao adequada e contaminando o ambiente
necessitam, por suas especificidades, de procedimentos especiais ou diferenciados;
- que se forem quebradas ou rompidas essas lmpadas liberam vapores de mercrio que sero
aspirados por quem as manuseia e contaminaro o ambiente;
- que, quando uma lmpada fluorescente rompida, o mercrio existente em seu interior se
libera sob a forma de vapor, por um perodo de tempo varivel, e pode se estender por vrias
semanas, dependendo da temperatura; e - a importncia de manter a integridade das lmpadas
queimadas armazenando- as, transportando-as e reciclando-as adequadamente, de forma a
proteger a sade da populao e o meio ambiente.
DECRETA:
Art. 1- Os fabricantes, distribuidores, importadores, revendedores e comerciantes de
lmpadas fluorescentes no Estado do Rio de Janeiro ficam obrigados a disponibilizarem
recipiente para receber o referido produto, com a finalidade de providenciar o seu descarte em
local apropriado, ou a sua reciclagem.
1 - As embalagens das lmpadas usadas devem ser identificadas para no serem
confundidas com as embalagens de lmpadas novas.
2 - Os produtos descartados devero ser mantidos intactos, de forma a evitar o vazamento
de substncias txicas, at a sua destinao final ou reciclagem.
3 - Os pinos de contato eltrico no podero ser introduzidos nas lmpadas para indicar
aquelas inservveis, pois os orifcios resultantes nos soquetes das extremidades das lmpadas
permitiro o vazamento de mercrio no ambiente.
58
Anexo 4 decreto n 41,752 de 17 de maro de 2009 RJ
4 - O transporte de lmpadas fluorescentes, tipo tubo, dever ser feito em recipiente

adequado, metlico ou de madeira, enquanto que o das lmpadas fluorescentes tipo bulbo e
circulares (de vapor de mercrio, vapor de sdio, luz mista ou similar) poder ser em
tambores.
Art. 2 - As empresas pblicas e privadas, concessionrias de energia e as empresas de
iluminao usurias de lmpadas fluorescentes que contm mercrio ficam obrigadas a adotar
as medidas determinadas no artigo 1 deste Decreto.
Art. 3 - Os estabelecimentos com pontos de coleta devero afixar, em locais visveis e de
modo explcito, informaes que visem a alertar e despertar a conscientizao do usurio
sobre a importncia e a necessidade do descarte das lmpadas e sobre os riscos que estas
representam sade humana e ao meio ambiente, quando no tratadas
adequadamente.
Art. 4 - Podero os estabelecimentos mencionados nos artigos 1 e 2 deste Decreto
desenvolver um programa de educao ambiental, a fim de conscientizar os funcionrios
quanto aos cuidados que devem ser tomados no manuseio do produto, especialmente no caso
de lmpadas quebradas.
Art. 5 - Quando ocorrer quebra acidental, o local dever ser aspirado, os cacos coletados e
colocados em embalagem estanque, de preferncia lacrada, a fim de evitar a contnua
evaporao do mercrio liberado.
Pargrafo nico - O operador responsvel pela limpeza do local dever usar equipamento de
segurana apropriado.
Art. 6 - Competir ao Instituto Estadual do Ambiente - INEA, criado pela Lei n 5.101, de 04
de outubro de 2007, exercer o poder de polcia administrativa, fiscalizando o cumprimento
das determinaes previstas neste Decreto e aplicando as multas previstas no art. 2 da Lei n
5. 131, de 14 de novembro de 2007.
Art. 7 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio de Janeiro, 17 de maro de 2009
59
Anexo 5 decreto n 23.941, 11 de janeiro de 2002 PE
( Partes mais importantes no que diz respeito s LFs)

Decreto N 23.941, 11 de janeiro de 2002. Estado de Pernambuco.
Regulamenta a Lei n 12.008, de 1 de junho de 2001, que dispe sobre a Poltica
Estadual de Resduos Slidos, d outras providncias.
O Vice-Governador no exerccio do cargo de governador do Estado de Pernambuco, no
uso das atribuies conferidas pelo Inciso IV do artigo 37 da Constituio Estadual.
Considerando a competncia comum da Unio Federal dos Estados e dos Municpios de
proteo do meio ambiente e de combate poluio conforme previsto pelo artigo 23, inciso
VI, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Considerando os princpios de conservao, preservao e restaurao do meio
ambiente, entre outros afins, dispostos no artigo 204 da Constituio Estadual.
Considerando a Lei n 12.008, de 1 de junho de 2001, que dispe sobre a Poltica
Estadual de Resduos Slidos, e que prev, em seu artigo 29, a necessidade de sua
regulamentao.
Decreta:
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Seo I
Da finalidade e amplitude
Art. 1 Este decreto regulamenta a Lei Estadual n 12.008, de 1 de junho de 2001, que
dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos.
Art. 2 Resduos slidos so os restos das atividades humanas considerados
indesejveis, descartveis e sem mais utilidade por seus geradores, definidos como slidos,
semi-slidos, particulados, lodos e os lquidos no passveis de tratamento convencional,
provenientes de:
I - atividades domiciliares, comerciais e de prestao de servios, industriais, agrcolas,
de servios de sade, de vias e logradouros pblicos e de extrao de minerais desenvolvida
no espao urbano e rural:
II - sistemas de tratamento de guas e afluentes lquidos, cuja operao gere resduos
semilquidos ou pastosos, enquadrveis como resduos slidos, a critrio da Companhia
Pernambucana do Meio Ambiente - CPRH.
60
Seo II
Das definies
Art. 3 Classificam-se os resduos slidos, para efeito deste Decreto, nos seguintes
tipos:
I - Quanto origem:
a)resduos urbanos, que so os gerados nas reas urbanas, classificados em:
1. domiciliares: originrios das atividades residenciais;
2. comerciais e decorrentes de prestao de servios: originrios das atividades dos
diversos estabelecimentos comerciais e de prestadores de servios;
3. provenientes dos servios de limpeza pblica: varrio poda, capinao, do sistema
de drenagem, da limpeza de vias, logradouros pblicos, feiras, mercados, monumentos,
praias, etc.
b) resduos industriais: provenientes de atividades de pesquisa e produo de bens, bem
como os provenientes das atividades de minerao, os resduos gerados em reas de utilidades
e manuteno dos estabelecimentos industriais e entulhos de construo Civil e similares;
c) resduos de servios de sade: provenientes de qualquer unidade que execute
atividades de natureza mdico-assistencial s populaes humana ou animal, de centros de
pesquisa e de desenvolvimento ou experimentao na rea de farmacologia e sade, bem
como os medicamentos vencidos ou deteriorados:
d) resduos de atividades rurais: provenientes da atividade agropecuria, inclusive os resduos

dos insumos utilizados nas mesmas;
e) resduos de servios de transporte: decorrentes da atividade de transporte e os provenientes

de portos, aeroportos, terminais rodovirios, ferrovirios e porturios e os postos de fronteira;
f) resduos radioativos: materiais resultantes de atividades humanas que contenham

radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno especificados de acordo com
a norma da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN, e que sejam de reutilizao
imprpria ou no prevista:
g) resduos especiais: aqueles que, em funo das caractersticas peculiares que apresentam,
passam a merecer cuidados especiais em seu acondicionamento, coleta, transporte,
manipulao e disposio final.
II - quanto a natureza:
61
a) resduos de Classe I - perigosos: so aqueles que, em funo de suas caractersticas

intrnsecas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxidade ou patogenicidade,
apresentem riscos a sade ou ao meio ambiente;
b) resduos de classe II - no inertes: so aqueles que podem apresentar caractersticas
de combustibilidade biodegradabilidade ou solubilidade, com possibilidade de acarretar riscos
sade ou ao meio ambiente, no se enquadrando nas classificaes de resduos de classe I -
perigosos ou classe III - inertes;
c) resduos classe III - inertes: so aqueles que, por suas caractersticas intrnsecas, no
oferecem riscos sade e que no apresentam constituintes solveis em gua em
concentraes superiores aos padres de potabilidade.
1 A determinao da classe dos resduos, segundo a sua natureza, dever ser feita
conforme NBR 10.004 da ABNT.
2 Para os efeitos da alnea "g" do inciso I, consideram-se resduos especiais:

I - pilhas. baterias e assemelhados;
II - lmpadas fluorescentes, de vapor de mercrio, vapor de sdio e luz mista;

III - componentes eletro-eletrnicos;
IV - embalagens no retornveis;
V - pneumticos usados:
VI - leos lubrificantes e assemelhados;
VII - outros que, por sua composio, a critrio do rgo ambiental, se enquadram neste
artigo, inclusive os veculos inservveis.
Art. 4 Os resduos slidos da classe I, segundo classificao das normas tcnicas da ABNT,
NBA 10.004, somente podero ser transportados por veculos licenciados junto CPRH e
quando acompanhados do Manifesto de Transporte de Resduos - MTA, previsto na norma
tcnica da ABNT, NBR 13221, sem prejuzo de outros documentos exigidos pela legislao
fiscal ou sanitria.
1 Nos termos do item 4.7.5.1. letra "c", da NBR 13221 da ABNT, no prazo mximo de 30
(trinta) dias aps sua impresso devera o gerador do resduo registrar declarao junto
CPRH, informando os blocos de MTA que mandar confeccionar.
CAPTULO V
62
DOS CRITRIOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

Seo I
Disposio Preliminar
Seo VIII
Subseo I
Das pilhas, baterias a assemelhados lmpadas fluorescentes, de vapor de mercrio,
de vapor de sdio e luz mista, eletrnico, de informtica e similares
Art. 57. Fica proibido o descarte de lmpadas pilhas, baterias e de produtos eletro-
eletrnicos que as contenham integradas em sua estrutura de forma no removvel, em locais
imprprios e no autorizados para este fim, respeitadas as normas estabelecidas na legislao
pertinente.
Art. 58. Os comerciantes de mquinas e equipamentos de uso industrial, veculos
automotores produtos eletro-eletrnicos, Jogos, brinquedos, ferramentas eltricas telefones,
computadores, lanternas, relgios, aparelhos de surdez e quaisquer produtos assemelhados
que contenham pilhas e baterias integradas sua estrutura de forma no removvel, ficam
obrigados a dar tratamento e destinao final aos resduos.
Art. 59. A destruio trmica de lmpadas, pilhas, baterias e assemelhados e de
produtos que as contenham integradas a sua estrutura de forma no removvel, somente ser
permitida atravs de equipamentos e processos utilizados para tratamento de resduos
perigosos obedecidos os requisitos estabelecidos pela Companhia Pernambucana do Meio
Ambiente- CPRH.
Art. 60. Os fabricantes e importadores de pilhas, baterias e assemelhados, e lmpadas
fluorescentes, de vapor de mercrio, vapor de sdio e luz mista, sero responsveis pelo
recolhimento pela descontaminao e pela destinao final de seus respectivos produtos.
Pargrafo nico. O mesmo se aplica aos fabricantes e importadores de produtos que
contenham pilhas e baterias integradas sua estrutura de forma no removvel.
II - a reutilizao das embalagens no retornveis, respeitadas as vedaes e restries
estabelecidas pela Companhia Pernambucana do Meio Ambiente. CPRH.
garrafas plsticas, aps o uso do produto pelos consumidores.
Subseo III
PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 11 de janeiro de 2002.
JOS MENDONA BEZERRA ALHO
63
Governador do Estado em exerccio
JOS GERSON DE AGUIAR DE SOUZA

RICARDO GUIMARAES DA SILVA
FERNANDO ANTNIO CAMINHA DUEIRE
SEVERINO SRGIO ESTELITA GUERRA
JOS ARLINDO SOARES
GUILHERME JOS ROBALINHO DE OLIVEIRA CAVALCANTI
JOAQUIM CASTRO DE OLIVEIRA
SLVIO PESSOA DE CARVALHO
64
Anexo 6 Decreto no 5.940
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.940, DE 25 DE OUTUBRO DE 2006.
Institui a separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da
administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,

inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o A separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da

administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis so reguladas pelas
disposies deste Decreto.
Art. 2 o Para fins do disposto neste Decreto, considera-se:

I - coleta seletiva solidria: coleta dos resduos reciclveis descartados, separados na
fonte geradora, para destinao s associaes e cooperativas de catadores de materiais
reciclveis; e,
II - resduos reciclveis descartados: materiais passveis de retorno ao seu ciclo
produtivo, rejeitados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direita e
indireta.
Art. 3o Estaro habilitadas a coletar os resduos reciclveis descartados pelos rgos e

entidades da administrao pblica federal direta e indireta as associaes e cooperativas de
catadores de materiais reciclveis que atenderem aos seguintes requisitos:
I - estejam formal e exclusivamente constitudas por catadores de materiais reciclveis

que tenham a catao como nica fonte de renda;
II - no possuam fins lucrativos;
III - possuam infra-estrutura para realizar a triagem e a classificao dos resduos

reciclveis descartados; e
65
IV - apresentem o sistema de rateio entre os associados e cooperados.
Pargrafo nico. A comprovao dos incisos I e II ser feita mediante a apresentao do

estatuto ou contrato social e dos incisos III e IV, por meio de declarao das respectivas
associaes e cooperativas.
Art. 4 o As associaes e cooperativas habilitadas podero firmar acordo, perante a
Comisso para a Coleta Seletiva Solidria, a que se refere ao art. 5 o, para partilha dos resduos
reciclveis descartados.
1 o Caso no haja consenso, a Comisso para a Coleta Seletiva Solidria realizar

sorteio, em sesso pblica, entre as respectivas associaes e cooperativas devidamente
habilitadas, que firmaro termo de compromisso com o rgo ou entidade, com o qual foi
realizado o sorteio, para efetuar a coleta dos resduos reciclveis descartados regularmente.
2o Na hiptese do 1o, devero ser sorteadas at quatro associaes ou cooperativas,

sendo que cada uma realizar a coleta, nos termos definidos neste Decreto, por um perodo
consecutivo de seis meses, quando outra associao ou cooperativa assumir a
responsabilidade, seguida a ordem do sorteio.
3o Concludo o prazo de seis meses do termo de compromisso da ltima associao

ou cooperativa sorteada, um novo processo de habilitao ser aberto.
Art. 5o Ser constituda uma Comisso para a Coleta Seletiva Solidria, no mbito de
cada rgo e entidade da administrao pblica federal direita e indireta, no prazo de noventa
dias, a contar da publicao deste Decreto.
1o A Comisso para a Coleta Seletiva Solidria ser composta por, no mnimo, trs
servidores designados pelos respectivos titulares de rgos e entidades pblicas.
2o A Comisso para a Coleta Seletiva Solidria dever implantar e supervisionar a
separao dos resduos reciclveis descartados, na fonte geradora, bem como a sua destinao
para as associaes e cooperativas de catadores de materiais reciclveis, conforme dispe este
Decreto.
3o A Comisso para a Coleta Seletiva Solidria de cada rgo ou entidade da

administrao pblica federal direita e indireta apresentar, semestralmente, ao Comit
Interministerial da Incluso Social de Catadores de Lixo, criado pelo Decreto de 11 de
setembro de 2003, avaliao do processo de separao dos resduos reciclveis descartados,
66
na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais

reciclveis.
Art. 6o Os rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta devero

implantar, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da publicao deste Decreto, a separao
dos resduos reciclveis descartados, na fonte geradora, destinando-os para a coleta seletiva
solidria, devendo adotar as medidas necessrias ao cumprimento do disposto neste Decreto.
Pargrafo nico. Devero ser implementadas aes de publicidade de utilidade pblica,

que assegurem a lisura e igualdade de participao das associaes e cooperativas de
catadores de materiais reciclveis no processo de habilitao.
Art. 7o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 25 de outubro de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Patrus Ananias
67
Anexo 7 Lei no 13.777 de 27 de maio de 2009
LEI N 13.777, DE 27 DE MAIO DE 2009.
Dispe sobre a obrigatoriedade de estabelecimentos que comercializam lmpadas

fluorescentes colocarem disposio dos consumidores lixeira para a sua coleta quando
descartadas ou inutilizadas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:

Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Ficam os comerciantes de lmpadas fluorescentes situados no Estado de
Pernambuco obrigados a colocar disposio dos consumidores recipientes para a sua coleta
quando descartadas ou inutilizadas.
Pargrafo nico. Os recipientes de coleta devero ser instalados em local visvel e, de
modo explcito, devero conter dizeres que alertem e despertem o usurio quanto
importncia e necessidade do correto fim dos produtos e os riscos que representam sade e
ao meio ambiente quando no tratados com a devida correo.
Art. 2 O descumprimento do disposto nesta Lei, sujeitar o infrator s penalidades
previstas na Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990.
Art. 3 Caber ao Poder Executivo regulamentar a presente Lei.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 27 de maio de 2009.
EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS

Governador do Estado
LUIZ RICARDO LEITE DE CASTRO LEITO
FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR
68
Anexo 8 Norma NBR 10.004
11 Norma tcnica relativa a Resduo

11.1 Norma ABNT NBR 10.004
11.1.1 Objetivo
Esta norma classifica os Resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio
ambiente a sade publica, para que estes Resduos possam ter manuseio e destinao adequados.
11.1.2 Definies
Resduo slido - Resduos nos estados slidos e semi-slidos que resultam de atividades da
comunidade de origem industrial, domestica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de
varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de
gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como
determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de
esgotos ou corpos d'gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em
face a melhor tecnologia disponvel.
Periculosidade de um resduo - Caracterstica apresentada por um resduo que, em funo de
suas propriedades fsicas, qumicas ou infecto-contagiosa, pode apresentar: risco a sade pblica,
provocando ou acentuando, de forma significativa, um aumento de mortalidade ou incidncia de
doenas, e/ou; riscos ao meio ambiente, quando o resduo manuseado ou destinado de forma
inadequada.
11.1.3 Classificao:
a) Resduos classe I - perigosos;
b) Resduos classe II - no inertes;
c) Resduos classe III - inertes.
11.1.4 Resduos classe I - Perigosos
Aqueles que apresentam periculosidade ou uma das caractersticas:
Inflamabilidade um resduo considerado inflamvel se for lquido e ter ponto de fulgor
inferior a 60C, determinado conforme norma ASTM D 93, excetuando-se solues aquosas com
menos de 24% de lcool em volume; no ser lquida e ser capaz de sob condies de temperatura
de 25C e presso de 0,1 MPa produzir fogo por frico, absoro de umidade ou por alteraes
qumicas espontneas e quando inflamada queimar vigorosa e persistentemente; ser um oxidante
definido como substancia que pode liberar oxignio e como resultado, estimular a combusto e
aumentar a intensidade do fogo em outro material.
69
Anexo 8 Norma NBR 10.004
Corrosividade: um resduo considerado corrosivo se for aquoso e apresentar pH2 ou pH

12,5 ou for liquido e capaz de corroer o ago SAE 1020 a uma razo maior que 6,35mm/ano, a
uma temperatura de 55C, de acordo com o mtodo NACETM-01-69.
Reatividade: um resduo e considerado como reativo se normalmente instvel, reagir de
forma violenta e imediata sem detonar; reagir violentamente ou formar misturas potencialmente
explosivas com a gua; possuir em sua constituio nions, cianeto ou sulfeto, que possam por
reao, liberar gases, vapores ou fumos txicos em quantidades suficientes para por em risco a
sade humana ou ao meio ambiente; ser capaz de produzir reao explosiva ou detonante sob a
ao de forte estmulo, ao cataltica ou da temperatura em ambientes confinados; ser capaz de
produzir, prontamente, reao ou decomposio detonante ou explosiva a 25C e 0,1 MPa; ser
explosivo, definido como uma substancia fabricada para produzir um resultado pratico, atravs de
exploso ou de efeito pirotcnico, esteja ou no esta substancia contida em dispositivo preparado
para este fim.
Toxicidade: um resduo e considerado txico se apresentar uma das propriedades: possuir
DL50 <50mg/kg de oral para ratos ou CL50<2mg/L de inalao para rates; quando o extrato obtido
desta amostra, segundo NBR 10.005, contiver qualquer um dos contaminantes em concentraes
superiores aos valores estabelecidos (listagem 7). Neste caso, o resduo ser caracterizado como
txico TL (teste de lixiviao); possuir uma ou mais substancias constantes da listagem 4;
apresentar periculosidade (natureza da toxidez apresentada pelo resduo; concentrao do
constituinte no resduo; potencial que o constituinte, ou qualquer produto txico de sua
degradao, tem a migrar do resduo para o ambiente, sob condies imprprias de manuseio;
persistncia do constituinte ou qualquer produto txico de sua degradao; potencial que o
constituinte, ou qualquer produto txico de sua degradao, tem de se degradar em constituintes
no perigosos considerando a velocidade em que ocorre a degradao; extenso em que o
constituinte, ou qualquer produto txico de sua degradao, e capaz de bioacumulao nos
ecossistemas); originar-se de restos de embalagens contaminadas com substancias da listagem 5,
de derramamento ou de produtos fora de especificao de qualquer substancias constantes da
listagem 5 e 6.
Patogenicidade: um resduo e caracterizado como patognico se contiver microorganismos
ou se suas toxinas forem capazes de produzir doenas. No se incluem neste item os resduos
slidos domiciliares e aqueles gerados nas estaes de tratamento de esgoto domsticos.
70
Anexo 9 Decreto no 6.792, de 10 de maro de 2009
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.792, DE 10 DE MARO DE 2009.

Altera e acresce dispositivos ao Decreto no 99.274, de 6 de junho de 1990, para dispor
sobre a composio e funcionamento do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos
IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 6.938, de 31 de
agosto de 1981,
DECRETA:
Art.1 o O Decreto no 99.274, de 6 de junho de 1990, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 3 o .........................................................................
.............................................................................................
IV - rgos Executores: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renovveis - IBAMA e o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade -
Instituto Chico Mendes;
................................................................................... (NR)
Art. 4 O CONAMA compe-se de:
I - Plenrio;
II - Cmara Especial Recursal;
III - Comit de Integrao de Polticas Ambientais;
IV - Cmaras Tcnicas;
V - Grupos de Trabalho; e
VI - Grupos Assessores. (NR)
71
Art. 5o ........................................................................
.............................................................................................
III - um representante do IBAMA e um do Instituto Chico Mendes;
................................................................................... (NR)
Art. 7o .........................................................................
...............................................................................................
III - decidir, por meio da Cmara Especial Recursal, como ltima instncia administrativa, os
recursos contra as multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA;
................................................................................... (NR)
Art. 8o .........................................................................
2 Na composio das Cmaras Tcnicas, integradas por at dez membros, titulares e

suplentes, dever ser observada a participao das diferentes categorias de interesse multi-
setorial representadas no Plenrio. (NR)
Art. 2 o A Seo I do Captulo II do Ttulo I do Decreto no 99.274, de 1990, passa a

vigorar acrescida dos seguinte artigos:
Art. 6o-A. A Cmara Especial Recursal a instncia administrativa do CONAMA

responsvel pelo julgamento, em carter final, das multas e outras penalidades
administrativas impostas pelo IBAMA.
Pargrafo nico. As decises da Cmara tero carter terminativo. (NR)
Art. 6o-B. A Cmara Especial Recursal ser composta por um representante, titular e
suplente, de cada rgo e entidade a seguir indicados:
I - Ministrio do Meio Ambiente, que a presidir;
II - Ministrio da Justia;
III - Instituto Chico Mendes;
72
IV - IBAMA;
V - entidade ambientalista;
VI - entidades empresariais; e
VII - entidades de trabalhadores.
1 o As indicaes dos representantes que comporo a Cmara Especial Recursal

obedecero aos mesmos procedimentos de que trata o art. 5o.
2 o Os representantes de que trata este artigo sero escolhidos entre profissionais com
formao jurdica e experincia na rea ambiental, para perodo de dois anos, renovvel
por igual prazo.
3 o A Cmara reunir-se-, por convocao do seu Presidente, em Braslia e em sesso

pblica, com a presena de pelo menos a metade mais um dos seus membros e deliberar
por maioria simples dos membros presentes, cabendo ao Presidente, alm do voto pessoal,
o de qualidade.
4 o A participao na Cmara ser considerada servio de natureza relevante, no

remunerada.
5 o A organizao e funcionamento da Cmara sero includos no regimento interno

do CONAMA, devendo os membros daquela Cmara, j na primeira sesso, elaborar
proposta naquele sentido, a ser apresentada ao Conselho.
6 o Para atender aos fins dispostos na Seo V do Captulo II do Decreto no 6.514, de

22 de julho de 2008, os membros da Cmara estabelecero as regras temporrias de
funcionamento at que seja elaborada e aprovada a proposta de alterao do regimento de
que trata o 5 o. (NR)
Art. 3 o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

o o
Braslia, 10 de maro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Carlos Minc
73

Análise do descarte de lâmpadas fluorescentes no Recife

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Análise do descarte de lâmpadas fluorescentes no Recife

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

ANLISE DO DESCARTE DE LMPADAS

DISSERTAO SUBMETIDA UFPE

FERNANDA MARIA DIAS DA SILVA

RECIFE, FEVEREIRO / 2010

Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Pernambuco.

Inclui Referncias Bibliogrficas e Anexos.

1. Engenharia de Produo. 2. Mercrio. 3. Lmpadas

658.5 CDD (22.ed.) BCTG/2010-078

As lmpadas fluorescentes utilizadas pelas pessoas no dia-a-dia no causam perigo ao

Palavras - chave: Mercrio. Lmpadas fluorescentes. Reciclagem.

Keywords: Mercury. Fluorescent Lamps. Recycling.

Aos professores e funcionrios do Programa de Ps- Graduao em Engenharia de Produo

Tabela 1 Teor de mercrio nas LFs e de descarga a alta presso .......................... 10

Figura 2.1- Circuito interno de uma LFC 15W ........................................................... 9

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Este trabalho procura analisar o descarte de lmpadas fluorescentes na cidade de Recife.

Se por um lado elas economizam energia, por outro, se no forem corretamente

1.1 Questo a ser abordada

Analisar a situao do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do Recife,

1.2 Objetivos da Pesquisa

Os objetivos esto divididos em geral e especficos. Quatro objeticos especficos

1.2.1 Objetivo geral

Analisar o descarte de lmpadas fluorescentes na cidade de Recife.

1.2.2 Objetivos Especficos

1- Descrever o destino atual do descarte de lmpadas fluorescentes em Recife,

A relevncia do tema Anlise do descarte de lmpadas fluorescentes na cidade do

1.4 Dificuldades e limites da pesquisa

H pouca bibliografia a respeito do assunto de lmpadas fluorescentes ps-consumo.

1.5 Estrutura do trabalho

Este trabalho foi dividido em cinco captulos.

O captulo 3 trata do Gerenciamento de Resduos. Informa sobre as empresas que fazem

De acordo com o objetivo do trabalho foi definida a estratgia de se obter resultados da

Em seguida, foram enviados esses questionrios s pessoas contactadas inicialmente por

pertinentes ao gerenciamento de resduos nos sites de rgos oficiais e ambientais. e visita a

2.1 Caractersticas das lmpadas fluorescentes

As lmpadas fluorescentes tradicionais (LFT) so compostas por um tubo de vidro

Figura 2.1- Circuito interno de uma LFC 15W

Os principais componentes de uma LF so: o vidro (soda e slica), o p de fsforo, o

2.2 Tipos de lmpadas

Existem diversos tipos de lmpadas para fins de iluminao. Elas so diferenciadas em

e vapor metlico; b) e ainda quelas que no contm mercrio - lmpadas incandescentes e

Tipo de lmpada Potncia Quantidade mdia de mercrio

Figura 2.2- Lmpadas fluorescentes e de descarga

Fonte: Elaborada pela autora a partir de dados da Apliquim (2009)

2.3 Os efeitos do mercrio nos seres humanos

Exposio prolongada causa efeitos de desenvolvimento gradual, tais como tremores

2.4 Alternativas de Tratamento para disposio final das lmpadas

A disposio final em aterros no adequada a receber resduo perigoso, pois a

2.4.2 Moagem Simples

O processo de moagem simples visa realizar a quebra das lmpadas, utilizando-se um

Figura 2.3 - Sistema Bulb Eater de Moagem de Lmpadas

Fonte: Zanichelli et al. ( 2004)

Estudos desenvolvidos pela EPA americana indicam que a concentrao de mercrio

Figura 2.4- Sistema de moagem simples comercializado pela Werec

Fonte: Zanichelli et al. (2004)

Figura 2.5 - Outros sistemas de moagem simples

Fonte: Zanichelli et al. ( 2004)

Figura 2.6 Sistemas de moagem simples sem uso de tambor

Fonte: Zanichelli et al. ( 2004)

Figura 2.7- Moagem simples com separao dos componentes

Fonte: Zanichelli et al. ( 2004)