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Documento elaborado en la gestin 2017, con fines acadmicos

BLOQUES GEOPOLITICOS EN EL ORIENTE MEDIO


I. DESARROLLO.

A. El Oriente Medio: la definicin de un rea geogrfica Indefinida.

Para el objetivo de este artculo es necesario definir claramente el alcance


de lo que se entiende por Oriente Medio y como es utilizado este trmino en
la literatura existente y en los crculos acadmicos. En general, los diversos
problemas surgen cuando se busca una definicin adecuada de este
concepto, principalmente debido a su amplitud, puesto que implica conceptos
geogrficos, humanos, tnicos, polticos, religiosos y fsicos. Esto significa de
hecho que, adems de la complejidad evidente, hay una variedad de
definiciones dependiendo de los intereses, el enfoque o de las
consideraciones no cientficas.1

En este sentido existen tres observaciones que se pueden mencionar antes


de empezar a analizar las definiciones. La primera es que el trmino Oriente
Medio es eurocntrico, por lo cual hace referencia a una visin y a un
concepto establecido por las potencias occidentales sobre la naturaleza de la
regin (Cf. Dursun, 2003). La segunda, hace referencia a que el trmino
proviene de un contexto militar (Cf. Bilgin, 2004, p. 26), por consiguiente,
hace referencia tanto a las poblaciones locales como a las potencias
occidentales, en particular, durante la Primera Guerra Mundial. Finalmente, la
tercera, teniendo en cuenta las observaciones anteriores, desde el punto de
vista descriptivo, el Oriente Medio no es un trmino objetivo, como Asia
Central, Europa Occidental y frica Oriental, sino subjetivo. As, el trmino
Oriente Medio no es un paradigma-fundador, sino que es un paradigma-
dependiente, y puede modificarse desde diferentes perspectivas y en
diferentes coyunturas (Cf. Davutoglu, 2001, p. 129). 2

En 1902, Alfred T. Mahan emple por primera vez el trmino Oriente Medio
para identificar una zona indefinida alrededor del Golfo Prsico (Cf. Davison,
1960, p. 667). Pero fue a finales de 1930 cuando los britnicos reforzaron la
1 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
2 Ibdem.
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aplicabilidad de esta designacin al usar el trmino Comando Oriente Medio


para sus fuerzas militares en la zona, que se extenda desde el Mediterrneo
central hasta el subcontinente Indio. Gradualmente, la aplicabilidad del
trmino fue aceptada despus de que la zona quedara bajo la
responsabilidad del Comando Oriente Medio (Cf. Del Ro Luelmo, 1997, p.
5).3

En la dcada de 1960, la Sociedad Nacional Geogrfica titul su mapa de la


zona Tierras del Mediterrneo Oriental (Llamado el Cercano Oriente u
Oriente Medio). Sin embargo, a mediados de la dcada de los setenta, el
mapa de la Sociedad de la regin llev el ttulo de El Oriente Medio (Cf.
Held, 1994, p. 7). La designacin geogrfica oficial del Departamento de
Estado de los Estados Unidos, responsable del rea, es la Oficina de
Asuntos de Oriente Prximo (NEA), por sus siglas en ingls, pero el uso
informal favorece el ttulo Oriente Medio. Los servicios militares
estadounidenses y la CIA, sin embargo, han usado desde hace mucho
tiempo el trmino Oriente Medio en sus informes pblicos. 4

El trmino Oriente Medio es controversial a los ojos del pblico que


pertenece a la regin. Por ejemplo, los nacionalistas rabes consideran el
trmino como una etiqueta diseada para restarle importancia al carcter
rabe de la zona, y quebrantar la patria rabe como una unidad distinta
(Cf. Aly, 1996, pp. 26-27). En consecuencia, estos han visto el razonamiento
detrs de la utilizacin occidental del trmino Oriente Medio con el fin
depresentarlo como un mosaico tnico, con lo que se desacredita a la razn
detrs de las convocatorias para la unidad rabe. 5

En un esfuerzo por evitar la implicacin de una perspectiva eurocntrica,


algunos especialistas han buscado una terminologa ms objetiva tal como el
Sudoeste de Asia. Por ejemplo, Cressey (1960) tom esta cuestin un paso
ms all y reclam el uso de la palabra Swasia como abreviatura de el

3 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
4 Ibdem.
5 Ibdem.
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Sudoeste de Asia. Sin embargo, parece que (Oriente Medio) es preferido


como el ms apropiado debido a su uso y su aplicabilidad. Por otra parte, la
connotacin de la palabra (medio) indica la ubicacin central y (el eje
tricontinental) de la regin, lo cual tambin podra ser otra razn para su uso
comn (Cf. Del Ro Luelmo, 1997, p. 6).6

Como Del Ro Luelmo argumenta (Cf. 1997, p. 6), la delimitacin de esta


regin es casi tan delicada como su consideracin como una unidad real en
trminos poltico-estratgicos. Sus lmites geogrficos son an ms
discutibles que su denominacin y es comn encontrar grandes variaciones
en este sentido de un estudio a otro. Mientras que algunos incluyen a
Turqua, Afganistn o Libia, otros, en cambio, no los consideran como parte
de Oriente Medio (Davison, 1960). Pero para algunos de los historiadores del
Oriente Medio, no solo Libia sino tambin Sudn y todo el norte de frica
tambin se incluyen en esta definicin. Hay una validez apreciable en la
inclusin de los pases del norte de frica, pues estos han estado vinculados
a la regin del Oriente Medio de muchas maneras, no solo durante los
primeros aos del islam sino tambin con aspectos lingsticos, pues hablan
la misma lengua (el rabe), como sucede con la mayora de los Estados de
Oriente Medio. Las conexiones culturales y sociales son bien conocidas. 7

Aunque el Oriente Medio es el centro del reino islmico, el mundo


musulmn debe ser claramente diferenciado del Oriente Medio. Sin
embargo, siempre hay que recordar que cuando la mayora de la gente habla
del mundo musulmn con ello hacen referencia a una concepcin centrada
del Oriente Medio (Bilgin, 2004, p. 32). Los terrenos en los que la civilizacin
islmica se extiende de manera mucho ms dominante que en otras
regiones, como frica y Asia Asia Central, con sus famosos centros
urbanos islmicos de Samarcanda, Tashkent, Bukhara y Balkh fueron ms
estrechamente vinculados a las reas centrales del Oriente Medio desde el
siglo vii hasta el siglo xviii. Sin embargo, la conquista de Asia Central por

6 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
7 Ibdem.
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parte de Rusia a finales del siglo xix rompi virtualmente casi todos los
vnculos. En este contexto, los Estados que surgieron despus de la cada de
la Unin Sovitica (Kazajstn, Uzbekistn, Tayikistn, Kirguistn y
Turkmenistn) no han sido categricamente incluidos en las actuales
definiciones del Oriente Medio.8

Teniendo en cuenta que existen diferentes definiciones del OrienteMedio,


dependiendo de dnde se site uno poltica, militar y econmicamente, un
estudio de estas definiciones revela que el ncleo del Oriente Medio est
conformado por Turqua, Irn, Israel, Egipto y los Estados rabes. Al
considerar lo anterior, en este artculo se hablar del Oriente Medio como:
el rea comprendida entre Libia en el oeste y Pakistn en el este, Turqua en
el norte y la Pennsula Arbiga en el sur. 9 El rea que incluye adems los
Balcanes, los Estados Musulmanes de Asia Central recientemente emergidos
y el Norte de frica, junto con el Noroeste de frica, se pueden definir como
el Gran Oriente Medio.10

B. El Oriente Medio en las polticas globales y las dinmicas regionales.

El Oriente Medio es un subsistema de gran importancia estratgica para el


resto del mundo. Su significancia geoestratgica para la poltica mundial es
evidente, ya que se encuentra en el centro de tres continentes y, en esta
medida, domina el Norte y el litoral mediterrneo oriental. Durante siglos, ha
sido considerado importante por las grandes potencias de la poca y, por
supuesto, por los Estados locales y regionales. Quien cree una plataforma
importante de poder poltico, econmico y militar en la regin bien sea en
forma de imperio, poder sustituto o de hegemona poltica de largo alcance
influye no solo en el Oriente Medio, sino tambin en las zonas contiguas al
mismo. Adems de su importancia estratgica, el magnetismo cultural de
Oriente Medio ha atrado grandes potencias extrarregionales a la zona
durante siglos. Prestigio y estatus han estado asociados con la extensin de
8 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
9 Esta es la definicin del ex Secretario de Estado estadounidense, Dulles. Como reconoce Davision, se trata de
una definicin bastante exacta del Oriente Medio (1960, p. 665).
10 Ibdem.
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la proteccin y la influencia sobre la cuna de la civilizacin, as como la


fuente y lugar de encuentro de las grandes religiones del mundo (judasmo,
islamismo y cristianismo).11

Dada su posicin estratgica, el Oriente Medio ha sido un cruce de caminos


de importancia histrica y sigue sindolo hasta hoy. Gran parte de los
movimientos de ida y vuelta tanto de personas como de bienes e informacin
entre el este y el oeste deben transitar a travs o sobre el Oriente Medio.
Histricamente, la construccin del Canal de Suez en 1869 acort miles de
kilmetros y mucho del tiempo necesario para los viajes de comercio desde
Europa hacia el Oriente. Hoy en da, un gran volumen de mercancas transita
a travs del canal y sigue siendo una importante ruta de salida de los buques
de guerra del Mediterrneo hacia el Ocano ndico y viceversa. 12

Otra importante ubicacin martima es el Estrecho de Ormuz, donde el Golfo


Prsico y el Golfo de Omn se encuentran. La mayora de los buques de los
Estados productores de petrleo del Golfo Prsico debe buscar salida a
travs del Estrecho de Ormuz, pues no hay una ruta martima alternativa
para salir del Golfo Prsico. Ms de un centenar de buques petroleros pasan
por el Estrecho cada da, y la interrupcin a mediano o largo plazo para estos
suministros de petrleo podra generar perturbaciones econmicas
considerables para los Estados Unidos, Europa Occidental y los Estados
industriales del este de Asia (Cf. Wyllie, 2000, p. 192). 13

El Oriente Medio es de enorme importancia estratgica para las grandes


potencias y sus aliados como fuente de produccin del petrleo. La regin
disfruta de los ms ricos recursos de petrleo, aunque muchas nuevas
reservas se han descubierto en Asia Central y el Mar Caspio, el Oriente
Medio an conserva su vitalidad e importancia estratgica en el mercado
petrolero. El Oriente Medio posee casi dos tercios de las reservas de
petrleo mundial (65,3%) y ms de un tercio de las reservas mundiales de

11 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
12 Ibdem.
13 Ibdem.
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gas natural (36,1%) (Cf. Bal, 2004a, p. 349). La industria del petrleo es hoy
el centro de los intereses econmicos occidentales en el Oriente Medio. Los
recursos petroleros son explotados principalmente por Occidente y se
comercializan en gran medida en los pases de Europa Occidental y Japn.
Estas dos ltimas regiones son ms dependientes del petrleo del Oriente
Medio que los Estados Unidos. Ya que el bienestar econmico de estos
pases est estrechamente vinculado con el Oriente Medio, el control de los
recursos de la regin tambin est directamente relacionado con el control
del crecimiento de los pases que dependen del petrleo del Oriente Medio
(Cf. Izzeti, 2005, p. 179). Por lo tanto, el Oriente Medio ha sido el escenario
que las superpotencias han buscado dominar con el fin de controlar sus
rivales potenciales desde varios mbitos, no solo econmicamente. 14

Como se puede ver, polticamente, el Oriente Medio es la regin menos


democrtica del mundo. Excluyendo Turqua, Israel y, tal vez, Lbano y
Palestina, ningn Estado del Oriente Medio posee un sistema democrtico
que siga un modelo pluralista y liberal. Excepto el Lbano y Palestina, ningn
jefe de Estado rabe ha instaurado medios democrticos durante la ltima
generacin.15

Este carcter antidemocrtico ha sido victimizado con fines estratgicos


para intervenir en la regin. Ya sea con el lema de llevar la democracia o por
razones sistmicas necesarias para proteger el statu quo, las grandes
potencias se han involucrado en los asuntos domsticos del Oriente Medio, a
lo largo de la historia moderna.16

La inestabilidad se inici en el Oriente Medio con el final del control


Otomano, fue entonces cuando varias potencias intentaron traer estabilidad,
pero todas han fallado. El Oriente Medio, principalmente debido a su posicin

14 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
15 Ibdem.
16 Ibdem.
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estratgica, los recursos naturales, la estructura social, poltica y cultural han


sido testigos de la gran competencia y los juegos de poder. 17

Durante la guerra fra la regin era inestable, principalmente a causa del


conflicto rabe-israel, la intervencin exterior de las potencias mundiales y la
guerra entre Irn e Irak. Con el fin de la guerra fra, nuevos problemas
surgieron. La ocupacin de Kuwait por Saddam y las subsecuentes
intervenciones de los Estados Unidos han creado ms problemas en la
regin sin que se haya dado resolucin a los ya existentes. Debido a la
inestabilidad del Oriente Medio, la regin se ha convertido en un refugio
seguro para los grupos terroristas. Muchos han considerado a estos grupos
en el Oriente Medio como un instrumento para la ejecucin de su poltica
exterior (Cf. Bal, 2004b, p. 131). Esta situacin, a su vez, trajo ms
inestabilidad a la regin, al generase una especie de crculo vicioso en el que
el terrorismo alimenta a la inestabilidad y esta, a su vez, alimenta las
actividades terroristas en el Oriente Medio.18

El Oriente Medio al ser entendido como un subsistema tiene tambin su


propia dinmica que es crucial para comprender su desarrollo poltico y
econmico. Por ejemplo, Davutoglu argumenta que los tres tringulos
superpuestos pueden determinar el equilibrio internacional en el Oriente
Medio (Cf. 2001, p. 357): Egipto - Turqua - Irn, entendidos como el
tringulo externo, Siria- Iraq-Arabia Saudita, entendidos como el tringulo
interno, y Jordania-Lbano-Palestina, entendidos como el tringulo
dependiente. Mientras el tringulo exterior est en equilibrio la poltica de
Oriente Medio estar en equilibrio. En este tringulo, cada vez que los tres
unan la influencia de las potencias extranjeras en los asuntos del Oriente
Medio ser limitada. Por lo tanto, en este tringulo uno de los tres pases
est siempre alienado mientras que los otros dos son siempre compatibles.
As, mientras que en 1960 Egipto fue enajenado por la defensa de Nasser,
que representaba el nacionalismo rabe, Turqua e Irn fueron apoyados por

17 Ibdem.
18 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
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el oeste a travs del Pacto de Bagdad; despus de la Revolucin, Irn ha


estado enajenado, mientras Turqua y Egipto se han apoyado entre s (Cf.
Davutoglu, 2001, p. 354). El balance del poder en el Oriente Medio muestra
que la exclusin de los dos Estados del tringulo exterior no es una opcin
sostenible en la regin, pues probablemente creara una alianza fuera del
equilibrio de poder y sera considerado como una fuente de amenaza (Cf.
Davutoglu, 2001, p. 354). Debe sealarse adems que tampoco ha habido
siempre un equilibrio entre los tres tringulos. As mismo, ninguno de los
Estados que constituyen el tringulo exterior soportara o actuara
neutralmente en el caso de crearse una alianza entre uno y/o los otros dos
miembros del tringulo exterior y los miembros del tringulo interior. En esta
condicin, es comn ver una coalicin dos a uno, y uno a dos en
contracoalicin. Por ejemplo, cuando los Estados, dos del tringulo exterior y
uno del tringulo interior, establecieron el Pacto de Bagdad (coalicin 2 + 1,
Turqua, Irn e Irak), el Oriente Medio fue testigo de la existencia inmediata
de la lucha contra la coalicin de Egipto, Siria y Arabia Saudita (coalicin 1 +
2) (Cf. Davutoglu, 2001, p. 356). Los pequeos tringulos dependientes
toman forma usualmente en las relaciones con los otros tringulos, las cuales
son relativamente ineficaces en comparacin con otras relaciones. Sin
embargo, esto no significa que deba subestimarse este pequeo tringulo.
En algunos casos, el tringulo dependiente, sobre todo a travs del caso de
Palestina, podra tener un impacto en la creacin, remodelacin o
redefinicin de los otros dos.19

C. Las dinmicas institucionales en el Oriente Medio y la poltica global.

En Oriente Medio hay varias instituciones que conectan a la regin con el


mundo. Estas instituciones tienen un cierto grado de influencia en la
conformacin de la poltica regional. Esta estructura institucional es
importante en la localizacin del Oriente Medio en la poltica mundial, porque
cada uno de ellos tiene diferente agenda, inclinacin y prioridades. Entender
la diversidad de las organizaciones regionales tambin mostrar que el

19 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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Oriente Medio no es una sola unidad, sino que tiene varios centros de
poder.20

1. La Organizacin de la Conferencia Islmica (OCI): el islam como


una fuente de unidad?

En el escenario internacional actual, la mayor organizacin


explcitamente islmica es la OCI. Como Voll lo explica, no es una
organizacin islmica fundamentalista, sino que es claramente una de
las instituciones significativas de la poltica islmica en el mundo (1997,
p. 239). Esta organizacin fue establecida en 1969 por un grupo de
Estados musulmanes a raz de un ataque realizado por un incendiario
en Jerusaln en la mezquita Al-Aqsa, la cual, en ese momento, acababa
de quedar bajo control israel. La OCI es una organizacin interestatal
que pretende movilizar los esfuerzos de los musulmanes en todo el
mundo y se ha ocupado de muchos temas polticos, en los cuales ha
resultado algunas veces exitosa y en otras no. 21

Los cincuenta y siete pases que constituyen la OCI tienen estructuras


polticas y sociales muy diferentes y varan mucho en su poblacin,
tamao, posicin econmica y, para agregar, en la inclinacin
geopoltica. Como un conglomerado poltico, econmico y cultural de
Estados musulmanes repartidos en los cuatro continentes la OCI no
puede considerarse como una organizacin regional (Cf. Landau, 1990,
p. 290) y menos an como una asociacin universal de los Estados por
su desinters en atraer a miembros del Tercer Mundo
indiscriminadamente (Cf. Sheikh, 2002, p. 45). Ideolgicamente
hablando, ser un Estado musulmn, es el principal criterio para la
adhesin como miembro. Sin embargo, dado que representa una
religin universal y a sus seguidores podra ser considerada como una
organizacin mundial con una ideologa orientada. 22

20 Ibdem.
21 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
22 Ibdem.
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Como una organizacin islmica internacional importante, la OCI


mantiene una orientacin de Estado-nacin mientras persigue una
mayor cooperacin islmica, creando una brecha entre la visin
normativa y la realidad poltica (Cf. Esposito, 1984, p. 233). 23

Despus de la guerra fra, la mayora de las instituciones


internacionales se han adaptado al nuevo orden internacional. La OCI
se ha convertido en una de las que no han sabido adaptarse y
transformarse al nuevo entorno. Histricamente, la OCI ha sido limitada
por el carcter sagrado de la soberana estatal. Desde su perodo de
formacin, la OCI ha funcionado siempre con una mentalidad
defensiva.24 Lejos de iniciar proyectos, su enfoque de la poltica a los
temas globales ha sido ad hoc en su naturaleza y temporal en los
resultados. A pesar de su larga historia, la OCI tena un historial
decepcionante, sobre todo afectado por luchas internas de poder y por
la falta de articulacin de polticas claras y coherentes. La OCI
constituye ms un lugar de encuentro simblico que un cuerpo poltico
dinmico.25

Desde el principio, la OCI se centr en el sentimiento antiisrael (Cf.


Landau, 1990, p. 288), el apoyo a la causa palestina y el desarrollo de
la unidad entre los musulmanes. Aunque en teora estas son las causas
justas para los pases islmicos, en la prctica, la OCI no ha podido
hacer ninguna contribucin real. Por otra parte, dada la diversidad de la
membresa, no es de extraar que la OCI en el pasado haya sido el
escenario de la competencia entre los dos Estados con aspiraciones de
liderazgo: Irn y Arabia Saudita.26

23 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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24 La formacin de la OCI fue en respuesta a un ataque incendiario a la Mezquita Al-Aqsa en Al-Quds (Jerusaln).
Se podra decir que incluso la formacin fue defensiva (Cf. Akbarzadeh y Connor, 2005, p. 80).
25 Ibdem.
26 Ibdem.
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Por lo tanto, algunos se refieren a la OCI como un hijo de la guerra fra


rabe que bifurc el sistema regional del Oriente Medio en la dcada
de 1960 (Cf. Sheikh, 2002, p. 47). 27

Hoy la pregunta sigue siendo cmo una organizacin de cincuenta y


siete Estados miembros, que representan miles de millones de
personas, que tienen gran cantidad de recursos naturales y una
proporcin significativa de las minas terrestres mundiales, puede
continuamente fracasar al resolver la situacin poltica que dio el
impulso para su creacin hace ms de cuarenta aos. Hoy en da la
OCI ha tomado una posicin que o bien dar lugar a que contine su
supervivencia adaptndose por s misma o a que quede en las pginas
de la historia como una organizacin ineficaz. En este sentido, el
principal problema que la OCI enfrenta es un cisma entre los ideales
declarados y la realidad.28

Como lo describi el Ministro de Relaciones Exteriores de Malasia y


entonces Presidente de la OCI, Syed Hamid Albar, en junio de 2005 (Cf.
2005), el verdadero problema de la OCI es que es solo una
organizacin de conferencia de pases, un movimiento suelto. l
admite que la OCI no puede afrontar los retos actuales. En cuanto a la
reforma de la OCI, prosigue diciendo que la OCI debe tener una
secretara muy fuerte que sea capaz de mejorar la imagen de los pases
islmicos.29

Teniendo en cuenta el hecho de que constituye un movimiento suelto


y una organizacin de conferencia de pases, la OCI debera ser
entendida en trminos de escenario ms que de un agente. Esta
claridad conceptual podra ayudar a comprender el problema principal
subyacente de inactividad de la OCI en trminos de su funcin y su
accin. Por lo tanto, los recientes intentos de transformar la OCI son en

27 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
28 Ibdem.
29 Ibdem.
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realidad un intento por definir lo que ella es y lo que representa. Esto es


tan importante como el comienzo de una nueva organizacin, porque
los problemas de la OCI no son exclusivamente burocrticos, sino
tambin ideolgicos.30

En retrospectiva, la disputa entre los Estados miembros de la OCI


siempre ha impedido que la OCI desempee un papel internacional
creble y sea respetada, a pesar de que la mayora de los miembros de
la OCI han desempeado un papel crtico en el suministro de petrleo
para el mercado mundial. Tales desacuerdos y disputas entre los
miembros de la OCI han emanado de problemas intrarreligiosos (por
ejemplo, entre sunitas y chitas) o de la competencia en el liderazgo.
Especialmente los Estados fuertes dentro de la OCI, como son Irn,
Arabia Saudita, Pakistn e incluso Egipto, han convertido a la OCI en
un campo en el que buscan el apoyo a su propia causa y no el
desarrollo de la bsqueda de una causa comn a la umma (la nacin
musulmana).31

Al respecto, Sheikh (2002, p. 50) sostiene que Arabia Saudita utiliz la


OCI para despolitizar el islamismo mundial en 1970 al defender y
apoyar la causa islmica a travs de la OCI. Por aquella poca, los
movimientos islmicos estaban al borde del abismo y el panarabismo
estaba en la cima de su apogeo.32

La OCI patrocinada por Arabia, alegaba ser la representante suprema


de los musulmanes en el mundo, esta no solo despolitiz el islamismo
global, sino que tambin fue usada para instaurar el equilibrio en el
panarabismo.33

Curiosamente, despus de la Revolucin Iran en 1979, Arabia Saudita


recurri al panarabismo con el fin de prevenir (y en cierta medida

30 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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31 Ibdem.
32 Ibdem.
33 Ibdem.
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instaurar el equilibrio en la poltica mundial) la exportacin de la


revolucin islmica iran (Cf. Sheikh, 2003, p. 64). Tal inclinacin del
liderazgo saudita se deriva principalmente de la bsqueda o
supervivencia del rol de liderazgo de Arabia Saudita obtenido a travs
de la OCI, especialmente despus de la desaparicin del panarabismo,
ms que a partir de su inters en los problemas de la umma islmica en
general. Desde el establecimiento de la OCI, Arabia Saudita ha servido
como un catalizador en la direccin de la OCI (Cf. Esposito, 1984, p.
108). La mayora de los subrganos de la OCI tienen su sede en Arabia
Saudita y reciben fondos importantes del reino. Esto ha creado un
liderazgo de hecho o una dominacin de Arabia Saudita en el proceso
de toma de decisiones de la OCI, convirtiendo a la OCI en una
institucin a travs de la cual los saudes pueden expresar sus puntos
de vista y su influyente papel en el mundo islmico (Cf. Piscatori, 1983,
p. 41).34

Mundialmente, Irn se ha convertido en el tema del aislamiento


internacional, especialmente despus de la Revolucin islmica en
1979. Por tanto, para Irn la OCI se ha convertido en el campo donde
puede obtener el estatus de legitimidad para su revolucin contra la
exclusin global de la comunidad internacional (Cf. Sheikh, 2003, p. 82).
Por otra parte, Irn ve la OCI como una oportunidad para presentar su
revolucin a los Estados musulmanes, la cual no ha sido bienvenida por
la mayora de los Estados musulmanes a causa de su origen chiita. En
cierto sentido, como lo hace Sheikh (Cf. 2003, p. 67), se puede
argumentar que Tehern siempre ha visto la OCI como un foro
multilateral en el que se pueden adoptar posturas unilaterales
promovidas bien sea por intereses o ideologas. 35

Egipto, otro pas musulmn influyente, presenta una historia diferente a


la de Irn y Arabia Saudita. Mientras que Egipto fue el lder del

34 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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35 Ibdem.
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panarabismo, bajo la direccin de Jamal Abdul Nasser, despus de


hacer la paz con Israel en 1978, con el Acuerdo de Camp David, Egipto
se ha convertido en el paria del mundo islmico en general, en
particular en el mundo rabe. Su influencia en la poltica internacional
islmica disminuy y fue excluido incluso de la OCI y de la Liga rabe.
A partir de ese momento (1978), el papel de Egipto como Estado clave
fue minimizado y an contina sindolo. Por eso, la reincorporacin de
Egipto a la OCI en la Cumbre de Casablanca, en enero de 1984, fue
vista ms como parte de una estrategia de Arabia Saudita para
contener a Irn que como el verdadero regreso de Egipto a su
respetuoso y fuerte lugar en la OCI y en el mundo Islmico. Como
muestra de esto, se presume que Irn habra boicoteado la cumbre en
la que Egipto fue readmitido debido a la parcialidad poltica percibida
dentro de la OCI (Cf. Sheikh, 2003, p. 64).36

En general, la falta de instituciones, ideologas e intereses comunes


han proporcionado limitaciones estructurales a la eficacia de la OCI en
trminos de movilizar sus medios econmicos y polticos. La ausencia
de un solo motor benigno ha llevado tanto a enfrentamientos como a la
competencia entre los Estados miembros relativamente fuertes. La
poltica principal de la OCI es la impoltica, como argumenta Sheikh
(2002, p. 56), y esta ha reforzado de manera directa la penetracin a un
tercer partido poltico a la organizacin. Como resultado de ello, los
pases que han liderado la OCI han sido manipulados por Occidente a
lo largo de la historia (Cf. Woodward, 1997, p. 103). 37

Sin embargo, desde la trigsima primera sesin de la Conferencia de


Ministros de Relaciones Exteriores de la OCI en mayo de 2004 ha
habido un intento por dar especial importancia a la organizacin, y
pases como Turqua estn tratando de lograr que la OCI ocupe el lugar
que se merece en el escenario internacional, as como transformarla en

36 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
37 Ibdem.
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una estructura ms eficaz y dinmica. Con este objetivo, desde la


eleccin del profesor turco Ekmeleddin Ihsanoglu como el Secretario
General de la OCI en la reunin de 2004, inici un proceso de
reconstruccin dentro de la organizacin para transformarla de su
irrelevancia organizada a una institucin ms eficaz y dinmica. 38

En cuanto a la transformacin de la OCI, el nuevo Secretario General


nombr un grupo de expertos en 2005 para proponer recomendaciones
sobre cmo transformar y reconstruir la organizacin en el mundo
globalizado con el fin de hacer frente a los nuevos desafos que
enfrenta el mundo musulmn. El grupo de expertos recomend, entre
otras cosas, que la Carta Constitucional deba ser modificada, que el
poder del Secretario General fuera incrementado dentro de la
organizacin y que la OCI fuera activa en los asuntos mundiales. 39

Estas recomendaciones fueron presentadas en la Cumbre de la OCI en


2005 y fueron aceptadas por los jefes de Estado. Este proceso dio lugar
al cambio de la Carta Constitucional y actualmente la OCI est tratando
de hacer que su voz sea escuchada en el mbito internacional. 40

2. El Developing 8: El desarrollo econmico y la aparicin del Sur


islmico?

El Developing-8 (D-8) fue fundado entre ocho pases musulmanes


prominentes, a saber, Turqua, Indonesia, Malasia, Pakistn,
Bangladesh, Irn, Egipto y Nigeria, el 15 de junio de 1997. El arquitecto
principal del D-8 fue Necmettin Erbakan, quien fue primer ministro de
Turqua entre 1996-1997. La idea de establecer una organizacin que
reuniera los pases clave del mundo islmico fue fomentada por
Erbakan a partir de sus las visitas a algunos pases musulmanes de
frica y Asia como primer ministro en 1996. Los miembros del D-8 tiene
dos caractersticas principales: son parte del mundo en desarrollo y el

38 Ibdem.
39 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
40 Ibdem.
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Islam constituye la religin profesada por la abrumadora mayora de su


poblacin (Cf. Aral, 2005, p. 89).41

Se puede argumentar que la agrupacin del D-8 fue una respuesta de


los pases musulmanes en contra de la exclusin global y una iniciativa
para elevar su voz contra la marginacin econmica y poltica de la
comunidad internacional. El D-8 trat de desarrollar las relaciones
econmicas entre los principales Estados musulmanes. Con el fin de no
quedar marginados econmicamente, los pases del D-8 pensaron en la
necesidad de cooperar ampliamente en los mbitos econmicos,
comerciales y financieros. Los pases del D-8 de una u otra manera
representan el ncleo de los pases islmicos. A excepcin de Arabia
Saudita, todos los pases del D-8 son el motor del mundo islmico.
Como Aral indica (2005, p. 91), los datos muestran que cuando el D-8
fue fundado en 1997, sus miembros tenan una cuota del 54% de las
exportaciones totales y el 55% del total de las importaciones realizadas
por los pases musulmanes. El total del PIB de los Estados miembros
del D-8 constituyen casi el 60% del total del PIB de los pases de la OCI
en el momento. La poblacin total de los pases del D-8, en ese
entonces, era cercana a los ochocientos millones de personas, lo que
significa que representaban alrededor del 65% de la poblacin total en
el mundo islmico. Esto corresponde a 13,5% de la poblacin mundial.
Debido, principalmente, al rpido crecimiento de su poblacin en el
pasado, gran parte de sta es y seguir siendo joven para el futuro
previsible, lo que constituye un factor de dinamismo en el D-8. 42

Tambin puede decirse que hay dos caractersticas principales que en


ese momento afectaron el carcter de la agrupacin del D-8. La primera
es la urgencia para responder al deterioro de la situacin mundial
contra los musulmanes, esta caracterstica, en particular, ejerci un
papel crucial en la fijacin de los procesos. Esto caus la debilidad en

41 Ibdem.
42 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
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la fase posterior, porque la planeacin estratgica y poltica necesaria


no se hizo correctamente. Esta caracterstica tambin se puede
encontrar en el enfoque de la poltica exterior del Partido Refah
(Bienestar) hacia el mundo islmico. Aunque el Refah estuvo en el
poder solo por once meses, con su lder Erbakan inici y organiz
grandes proyectos tales como el D-8. La segunda caracterstica que
ejerci un papel crucial en el establecimiento del D-8 fue la disminucin
o eliminacin de la burocracia. Como Aral seala (Cf. 2005, p. 91), los
fundadores del D-8 eran conscientes de los obstculos para el buen
funcionamiento de las organizaciones islmicas, principalmente de la
OCI, los cuales provenan de un exceso de burocracia e intervencin
externa. La agrupacin D-8 quera superar estos obstculos, al
revitalizar un grupo pequeo pero fuerte de pases islmicos. En un
anlisis ms amplio, eso fue lo que sirvi para revitalizar al mundo
musulmn y con ello que participara en las polticas globales, tanto
econmica como polticamente.43

Despus de la cumbre inaugural del grupo D-8 el 15 de junio de 1997,


la Declaracin de Estambul estableci los principios en que deba
basarse esta cooperacin. Los lderes del D-8 declararon que el
objetivo principal del D-8 es el desarrollo socioeconmico en
conformidad con los siguientes principios: la paz en lugar del conflicto,
el dilogo en lugar de la confrontacin, la cooperacin en lugar de la
explotacin, la justicia en lugar de leyes dobles, la igualdad en vez de la
discriminacin, la democracia en lugar de la opresin (Alan, 2001, p.
211). En la misma declaracin, los pases del D-8 tambin identificaron
los principales objetivos y las principales reas de cooperacin entre los
miembros: el comercio, la industria, las finanzas, la banca y la
privatizacin, el desarrollo de la energa rural, la agricultura, la ciencia y
la tecnologa (Alan, 2001, pp. 211-212). 44

43 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
44 Ibdem.
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Las prioridades de los miembros que participan en cualquier


organizacin son tan crticas como el objetivo comn de la
organizacin. Si las motivaciones de cada miembro provienen de
diferentes consideraciones y esas consideraciones no se pueden
articular a travs de un canal comn las posibilidades de xito de tales
organizaciones son menores. En otros mundos, los medios deben ser
acordes a los fines. Desde el principio, el D-8 enfrent un dilema que
hizo a la agrupacin ineficaz. Como Aral sostiene acertadamente
(2005, p. 97), en el momento que el D-8 lleg a la existencia las
motivaciones y objetivos de cada miembro no representaban un frente
unido con objetivos claros, bien definidos y unificados. Ms que
representar la opinin general de los miembros fundadores, cada uno
tena su propia razn domstica para participar en este grupo. Esto se
explica por un par de razones. De las ms importantes son que cada
uno de los Estados miembros tenan diferentes razones para unirse al
grupo y que a travs del D-8, esperaban lograr diferentes objetivos.
Para mencionar unos pocos, Nigeria e Irn estaban tratando de romper
el aislamiento en su contra en foros internacionales. Nigeria era
entonces regida por un gobierno militar y fue sutilmente condenada al
ostracismo por la comunidad internacional. De la misma manera, Irn,
debido a la poltica de doble contencin de Estados Unidos tambin
fue condenado al ostracismo. Ambos pases, guardaban la esperanza
de que el D-8 pudiera darles un mnimo de reconocimiento a ambos
regmenes, al menos en relacin con el mundo islmico. 45

En este contexto, a pesar de que posiblemente el D-8 era considerado


por muchos como el modelo incipiente de un futuro mercado comn
islmico, a causa del objetivo declarado de la cooperacin econmica y
la profundizacin de los lazos comerciales, Aral sostiene acertadamente
que el D-8 no fue diseado especficamente para constituir el ncleo de
un futuro mercado comn islmico o una unin aduanera

45 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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musulmana, sino que ms bien estaba encaminado a mejorar las


relaciones econmicas entre los pases musulmanes en desarrollo (Cf.
2005, p. 98). Desde el comienzo, los fundadores del D-8 evitaron
recurrir a la terminologa de un bloque emergente que pudiera desafiar
las normas e instituciones internacionales vigentes. En cambio,
dirigieron su atencin a la economa y el comercio entre ellos. 46

Debido a esta naturaleza, algunos tienden a argumentar que el D-8 se


parece al Movimiento de Pases No Alineados debido a su nfasis en el
comercio justo, la cooperacin econmica entre los Estados miembros,
la justicia y la libertad (Aral, 2005, p. 98).47

En las cumbres celebradas desde 1997, los lderes han discutido ms


los fracasos que los xitos. Estos han discutido la economa mundial, el
sistema financiero y comercial, y criticado su naturaleza injusta; sin
embargo, no tuvieron en cuenta las necesidades especiales del
desarrollo mundial. Esto se debe a que algunos crculos en Occidente y,
en particular en los Estados Unidos, expresaron su abierta hostilidad
hacia el D-8 que, en su opinin, era inaceptablemente antagnico hacia
Occidente. De este modo, culparon al grupo D-8 por albergar
ambiciones fundamentalistas y anti-occidentales (Cf. Makovsky, 1997).
Este entorno mundial existente hacia el D-8 hizo a la agrupacin ms
cautelosa en sus crticas hacia el sistema econmico y financiero
vigente y el llamado a la accin no fue redactado en el lenguaje de
confrontacin, porque cualquier lenguaje que fuera utilizado por el D-8
contra el orden econmico vigente era visto por Occidente como un
golpe antioccidentalista. Bajo esta condicin, el D-8 considera hasta
ahora que no puede cumplir sus promesas.48

En retrospectiva, la posicin actual del grupo D-8 en el Oriente Medio


muestra que este nunca fue (y an no ha sido) racionalizado como un

46 Ibdem.
47 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
48 Ibdem.
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proyecto de desarrollo, aunque s ha sido victimizado emocionalmente


en el contexto poltico nacional e internacional debido a su debate sobre
la cultura antioccidentalista cul de sac.49

3. La Liga rabe.

La Liga rabe es una asociacin voluntaria de pases independientes


cuyos pueblos son principalmente de habla rabe. Sus objetivos
declarados son fortalecer los vnculos entre los Estados miembros,
coordinar sus polticas y promover sus intereses comunes. Fue fundada
en El Cairo en 1945 por Egipto, Irak, Lbano, Arabia Saudita, Siria,
Transjordania (Jordania, a partir de 1950), y el Yemen. Muchos pases
rabes se sumaron en su ltimo perodo y ahora consta de veintids
miembros, entre ellos, Palestina. La membreca de Egipto fue
suspendida en 1979 despus de haber firmado un tratado de paz con
Israel, la sede de la Liga se traslad desde El Cairo, Egipto, a la ciudad
de Tnez en Tnez. En 1987 los lderes rabes decidieron reanudar las
relaciones diplomticas con Egipto y este fue readmitido en la liga en
1989 y la sede nuevamente se traslad a El Cairo. 50

La Liga rabe est involucrada en los programas polticos,


econmicos, culturales y sociales destinados a promover los intereses
de los Estados miembros. La Liga ha servido como un foro para que los
Estados miembros coordinen sus posiciones polticas y deliberen sobre
asuntos de inters comn, resuelvan algunos conflictos rabes y limiten
conflictos, tal como sucedi con la guerra civil libanesa de 1958. 51

La Liga rabe ha servido como plataforma para la elaboracin y


conclusin de algunos documentos fundamentales para promover la
integracin econmica entre los Estados miembros, tales como la
creacin de la Carta de Accin Econmica Conjunta rabe, que
establece los principios para las actividades econmicas de La Liga.

49 Ibdem.
50 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, (pp. 99-120)
51 Ibdem.
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Esto ha desempeado un papel importante en la formacin de los


programas escolares, la preservacin de los manuscritos y el patrimonio
cultural rabe. Tambin ha fomentado el intercambio cultural entre los
Estados miembros, alentado a los jvenes y organizado programas
deportivos; as mismo ayud a impulsar el papel de la mujer en las
sociedades rabes y a promover actividades de bienestar infantil. 52

La efectividad de la Liga rabe se ha visto gravemente obstaculizada


por las divisiones entre los Estados miembros. Por ejemplo, durante la
guerra fra, algunos miembros estaban orientados hacia la Unin
Sovitica, mientras que otros cayeron en el campo occidental. Haba
rivalidad por el liderazgo, en particular entre Egipto e Irak. Por tanto ha
habido hostilidades entre las monarquas tradicionales como Arabia
Saudita, Jordania y Marruecos y las nuevas repblicas o Estados
revolucionarios como Egipto, gobernado por Gamal Abdel Nasser,
Siria e Irak, gobernado por Baazista, y Libia, gobernado por Muammar
Gaddafi. Ms recientemente, la Liga fue sometida a una dura prueba
durante la guerra de Irak liderada por Estados Unidos en 2003, en la
que algunos miembros apoyaron la guerra, otros se opusieron y otros
simplemente se quedaron al margen.53

Cuando los miembros se ponen de acuerdo sobre una posicin comn,


como el apoyo a los palestinos bajo la ocupacin israel, esto rara vez
va ms all de la emisin de declaraciones. Quizs la nica excepcin
ha sido el boicot econmico a Israel, que entre 1948 y 1993 fue aislado
casi por completo. Sin embargo, se debe resaltar que la Liga rabe ha
sido un poco ms eficaz en los niveles inferiores tales como la creacin
de los planes de estudio de los colegios, la preservacin de los
manuscritos y la traduccin de la terminologa tcnica moderna.

52 Ibdem.
53 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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Tambin ha contribuido a crear una unin regional de


telecomunicaciones.54

4. El Consejo de Cooperacin del Golfo: club de ricos?

El Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG) se estableci en un


acuerdo celebrado el 25 de mayo de 1981 en Riad, Arabia Saudita,
entre Bahrin, Kuwait, Omn, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos
rabes Unidos. Estos pases declararon que el CCG se establece
teniendo en cuenta las relaciones especiales entre ellos, sus sistemas
polticos similares basados en las creencias islmicas, su destino y
objetivos comunes. El CCG es un mercado comn regional con un
consejo de defensa. La proximidad geogrfica de estos pases y su
adopcin general de las polticas econmicas de libre comercio son
algunos de los factores que les anim a establecer la CCG. 55

No todos los pases vecinos del Golfo Prsico son miembros del
consejo. Irn e Irak estn actualmente excluidos, aunque ambas
naciones tienen costa sobre el Golfo Arbigo. Esto se debe a que la
unin es mayoritariamente regional y no se basa en la geografa.
Yemen se encuentra en negociaciones para ser miembro del CCG, y
espera unirse en el ao 2016. El CCG ya ha aprobado la adhesin de
Yemen a varios de los rganos del CCG. 56

El mercado comn del CCG se inici el 1 de enero de 2008 y elimin


todas las barreras para la inversin entre los pases y el comercio de
servicios. La unin aduanera fue declarada en 2003, pero su aplicacin
prctica se ha retrasado. De hecho, poco despus, Bahrin cerr un
Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, lo cual cort el
acuerdo del CCG y caus mucha friccin.57

54 Ibdem.
55 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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56 Ibdem.
57 Ibdem.
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Los principales objetivos de los pases del CCG estn formulando


regulaciones similares en varios campos, tales como economa,
finanzas, comercio, aduanas, turismo, legislacin y administracin,
mientras se fomenta el progreso cientfico y tcnico en la industria, la
minera, la agricultura, el agua y los recursos animales. Tambin tienen
como objetivo el establecimiento de centros de investigacin cientfica,
la creacin de empresas conjuntas y la presencia militar unificada, entre
otros.58

Esta rea tiene una de las economas de crecimiento ms rpido en el


mundo, debido principalmente al auge en los ingresos del petrleo y del
gas natural junto con la construccin y la inversin respaldada por
dcadas en los ingresos ahorrados que provienen del petrleo. El rea
del CCG es una de las ms ricas en el mundo. En 2006, su PIB
(nominal) fue de 717,8 mil millones dlares. Qatar espera superar la
cima de la lista de clasificacin de Luxemburgo en el PIB (nominal) per
cpita de los prximos aos. Sin embargo, recientemente, los dirigentes
del Consejo han recibido crticas por hacer muy poco para combatir la
crisis econmica. Si bien los pases del CCG fueron los primeros en
responder a la crisis, sus programas han sido propensos a las
desigualdades, y han puesto a la regin al borde de una crisis an ms
profunda. Los planes de recuperacin han sido criticados por desplazar
al sector privado, en lugar de establecer prioridades claras para el
crecimiento y restaurar la dbil confianza del consumidor y los
inversores, lo cual ha socavado la estabilidad a largo plazo. 59

La seguridad es un tema importante para los pases del CCG, pero


encontrar la frmula colectiva que satisfaga a todos los Estados
miembros es un reto. El CCG busca reducir su dependencia de los
Estados Unidos por seguridad, pero no hay consenso sobre los
mecanismos alternativos. Los miembros estn divididos sobre el papel

58 Ibdem.
59 Ozkan Mehmet. El Oriente Medio en la poltica mundial: un enfoque sistmico. Estudios Polticos, 38,
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de Irak, Irn y Yemen en posibles futuros acuerdos de seguridad. Las


diferencias tambin han surgido con respecto al alcance y el ritmo de la
reforma poltica y por la invasin liderada por Estados Unidos a Irak.
Mientras que algunos Estados del CCG se opusieron a la accin, otros
sirvieron como plataformas de lanzamiento de la campaa militar. Las
conversaciones con la Unin Europea sobre un acuerdo de libre
comercio comenzaron en la dcada de 1990, pero a finales de 2010 se
haban estancado en el tema de los derechos de exportacin. 60

Las relaciones del CCG con Irn desde hace algunos aos han sido
tensas a causa del programa nuclear de Tehern; sin embargo, han
preferido comprometerse con Irn en lugar de adoptar una postura de
confrontacin. Irn tiene ya amplias relaciones comerciales con la
mayora de Estados miembros del CCG de forma independiente y en
2008 la organizacin accedi a iniciar conversaciones sobre un acuerdo
de libre comercio con dicho pas.61

En trminos de estabilidad interna, los conflictos laborales en trece


pases del CCG han aumentado fuertemente en los ltimos aos,
especialmente entre millones de trabajadores migrantes. A pesar de que
los sindicatos estn prohibidos en los pases del CCG, los trabajadores,
muchos de los cuales provienen de Asia meridional y oriental, han
organizado huelgas y protestas por los bajos salarios y las malas
condiciones laborales.62

II. ANLISIS.

III. CONCLUSIONES.

A. La Liga rabe se crea a causa de la amenaza de guerra, ante esta situacin


busca su unin ideologa, de religin, de lengua, de intereses o posicin
geogrfica, adems del bien comn entre los pases que la integran, lo que

60 Ibdem.
61
62
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determina su importancia en cuanto a su posicin estratgica y la riqueza en


recursos naturales de la cual han estado en la mira de la mayora de las
potencias del mundo.
B. El Consejo de Cooperacin de los Estados rabes del Golfo (CCG), si bien
inicialmente su objetivo geopoltico fue de cooperar en materia militar y de
seguridad, en el transcurrir del tiempo fue prestando mayor atencin a la
cooperacin en otros mbitos, particularmente en lo econmico, lo que
establece una integracin productiva, adems de la diversificacin de las
exportaciones y un mayor incremento del comercio intra-regional.

A. RECOMENDACIONES.

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