Reglamento de Pleno

REGLAMENTO ORGNICO DEL PLENO DEL EXCMO.
CABILDO DE GRAN
CANARIA
NDICE
EXPOSICIN DE MOTIVOS
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto y naturaleza.

Artculo 2.- Normas aplicables.
Artculo 3.- Orden estructural y definiciones.
TITULO I
LOS CONSEJEROS Y SU ESTATUTO
CAPITULO I
Artculo 4.- Concepto.

Artculo 5.- Aplicacin de la normativa electoral.
CAPITULO II
DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONSEJEROS
Artculo 6.- Rgimen.
Artculo 7.- Situaciones.
Artculo 8.- Derecho y deber de asistencia.
Artculo 9.- Comportamiento.
Artculo 10.- Retribuciones e indemnizaciones de los Consejeros con dedicacin
exclusiva o dedicacin parcial.
Artculo 11.- Asistencias.
Artculo 12.- Consignacin presupuestaria de las retribuciones e indemnizaciones, y
publicacin.
CAPITULO III
DECLARACIONES DE LOS CONSEJEROS Y REGISTROS DE INTERESES
Artculo 13.- Declaraciones de los Consejeros.

Artculo 14.- Registros de Intereses y acceso a los mismos.
CAPITULO IV
DERECHO DE ACCESO E INFORMACIN DE LOS CONSEJEROS Y DEBER DE
CONFIDENCIALIDAD
Artculo 15.- Derecho de acceso a Archivos y Registros.

Artculo 16.- Derecho de informacin de todos los Consejeros.
Artculo 17.- Derecho de informacin de los Consejeros con responsabilidades de
gobierno.
Artculo 18.- Derecho de informacin de los miembros no gobernantes de la
Corporacin.
Artculo 19.- Formas de posibilitar los derechos anteriores.
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Artculo 20.- Derecho de informacin de los Consejeros en relacin con los rganos
colegiados.
Artculo 21.- Notificaciones a los Consejeros.
Artculo 22.- Uso de la informacin.
CAPITULO V
RESPONSABILIDAD DE LOS CONSEJEROS
Artculo 23.- Responsabilidad administrativa, civil y penal.

TITULO II
LOS GRUPOS POLITICOS Y EL GRUPO MIXTO, Y SUS PORTAVOCES, ASI
COMO LOS MIEMBROS NO ADSCRITOS
CAPITULO I
LOS GRUPOS POLITICOS Y ADSCRIPCIN A LOS MISMOS
Artculo 24.- Constitucin de los Grupos Polticos.

Artculo 25.- Adscripcin de los Consejeros del Pleno a los Grupos Polticos.
CAPITULO II
EL GRUPO MIXTO
Artculo 26.- Constitucin del Grupo Mixto.
CAPITULO III
FORMA DE CONSTITUCIN DE LOS GRUPOS Y DESIGNACIN DE SUS
PORTAVOCES
Artculo 27.- Forma de constitucin de los Grupos.

Artculo 28.- Designacin de los Portavoces de los Grupos Polticos.
Artculo 29.- Eleccin del Portavoz del Grupo Mixto.
CAPITULO IV
LA REPRESENTACION DE LOS GRUPOS Y DOTACIN ECONMICA DE ESTOS
Artculo 30.- Representacin de los Grupos.

Artculo 31.- Dotacin econmica de los Grupos.
CAPITULO V
LOS MIEMBROS NO ADSCRITOS A GRUPO POLITICO
Artculo 32.- Miembros no adscritos a Grupo Poltico.
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TITULO III
EL PLENO: CONCEPTO, CONSTITUCIN, ATRIBUCIONES Y QUORUM DE
VOTACION
CAPITULO I
CONCEPTO Y CONSTITUCIN

Artculo 34.- Constitucin
CAPITULO II
ATRIBUCIONES Y QUORUM DE VOTACION, Y DELEGACIN DE AQUELLAS
Artculo 35.- Atribuciones.

Artculo 36.- Qurum de votacin.
Artculo 37.- Delegacin de atribuciones.
TITULO IV
ORGANIZACION UNIPERSONAL DEL PLENO: LA PRESIDENCIA Y LA
SECRETARIA GENERAL
CAPITULO I
ORGANIZACION UNIPERSONAL DEL PLENO
CAPITULO II
LA PRESIDENCIA DEL PLENO
Artculo 39.- Concepto y titularidad.

Artculo 40.- Funciones de la Presidencia del Pleno.
Artculo 41.- Delegacin de la convocatoria y Presidencia del Pleno.
CAPITULO III
LA SECRETARIA GENERAL DEL PLENO

Artculo 43.- Nombramiento y ejercicio.
Artculo 44.- Funciones de la Secretara General del Pleno.
Artculo 45.- Estructura orgnica y dotaciones.
Artculo 46.- Registro de la Secretara General del Pleno.
Artculo 47.- Solicitud y emisin de informes preceptivos.
TITULO V
ORGANIZACIN COLEGIADA DEL PLENO: LAS COMISIONES Y LA JUNTA DE
PORTAVOCES
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CAPITULO I
CONCEPTO Y FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEL PLENO

Artculo 49.- Funciones.
CAPITULO II
CLASES DE COMISIONES DEL PLENO
Artculo 50.- Clases de Comisiones del Pleno.

Artculo 51.- Las Comisiones del Pleno permanentes.
Artculo 52.- Las Comisiones del Pleno especiales.
CAPITULO III
RGIMEN JURDICO DE LAS COMISIONES DEL PLENO
Artculo 53.- Participacin en las Comisiones del Pleno.

Artculo 54.- Creacin de las Comisiones del Pleno y variacin de las mismas.
Artculo 55.- Composicin de las Comisiones del Pleno.
Artculo 56.- Designacin de los miembros de las Comisiones del Pleno.
CAPITULO IV
ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES DEL PLENO

Seccin 1
Las Presidencias y las Vicepresidencias de las Comisiones del Pleno
Artculo 57.- Las Presidencias de las Comisiones del Pleno.
Artculo 58.- Las Vicepresidencias de las Comisiones del Pleno.
Artculo 59.- Funciones de las Presidencia de las Comisiones del Pleno.
Seccin 2
La Secretara General de las Comisiones del Pleno y las Secretaras de
actas
Artculo 60.- La Secretara General de las Comisiones del Pleno.
Artculo 61.- Funciones de la Secretara General de las Comisiones del Pleno.
Artculo 62.- Aplicacin analgica a la Secretara General de las Comisiones del Pleno
de lo previsto para la Secretara General del Pleno.
Artculo 63.- Las Secretaras de actas de las Comisiones del Pleno y sus funciones.
CAPITULO V
LA COMISIN ESPECIAL DE CUENTAS

Artculo 65.- Composicin y constitucin.
Artculo 66.- Funciones de la Comisin Especial de Cuentas.
Artculo 67.- Formulacin de las cuentas anuales.
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Artculo 68.- Derecho a examen de las cuentas anuales.
Artculo 69.- Celebracin de la Comisin Especial de Cuentas.
Artculo 70.- Informacin pblica de las cuentas anuales.
Artculo 71.- Aprobacin de las cuentas anuales por el Pleno y su rendicin a la
Audiencia de Cuentas de Canarias.
CAPITULO VI
LA JUNTA DE PORTAVOCES
Artculo 72.- Concepto y constitucin.

TITULO VI
RGIMEN JURDICO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA

ADMINISTRATIVA RESOLUTORIA E INSTRUMENTOS DE INFORMACIN,
IMPULSO Y CONTROL PREVISTOS EN ESTE REGLAMENTO
CAPITULO I
ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA RESOLUTORIA
Artculo 74.- Propuestas y proyectos de acuerdo, su modificacin y enmienda,

dictamen y asuntos de urgencia.
CAPITULO II
INSTRUMENTOS DE INFORMACIN, IMPULSO Y CONTROL
Artculo 75.- Ruego.

Artculo 76.- Pregunta.
Artculo 77.- Interpelacin.
Artculo 78.- Mocin.
Artculo 79.- Comparecencia.
Artculo 80.- Reprobacin.
Artculo 81.- Propuesta de investigacin.
Artculo 82.- Propuesta de resolucin.
CAPITULO III
CALIFICACIN Y CANALIZACIN DE LOS ANTERIORES INSTRUMENTOS Y

NMERO MXIMO EN CADA SESIN
Artculo 83.- Calificacin de los instrumentos anteriores.

Artculo 84.- Canalizacin de dichos instrumentos.
Artculo 85.- Nmero mximo de instrumentos utilizables en cada sesin.
TITULO VII
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FUNCIONAMIENTO DEL PLENO
CAPITULO I
Seccin 1
Forma de funcionamiento, lugar de celebracin y distribucin de asientos
en el Saln de Sesiones
Artculo 86.- Forma de funcionamiento.
Artculo 87.- Lugar de celebracin.
Artculo 88.- Distribucin de los asientos en el Saln de Sesiones.
Seccin 2
Publicidad y grabacin de las sesiones, y sesiones o parte de ellas a puerta
cerrada
Artculo 89.- Publicidad de las sesiones.
Artculo 90.- Grabacin de las sesiones.
Artculo 91.- Sesiones o parte de ellas a puerta cerrada.
Seccin 3
Duracin e interrupcin de las sesiones
Artculo 92.- Duracin de las sesiones.
Artculo 93.- Interrupcin de las sesiones.
CAPITULO II
SESIONES DEL PLENO

Seccin 1
Sesin organizativa y de funcionamiento, y clases de sesiones
Artculo 94.- Sesin para la organizacin y funcionamiento de la nueva Corporacin.
Artculo 95.- Clases de sesiones.
Seccin 2
Sesin ordinaria
Artculo 96.- Periodicidad de las sesiones ordinarias y su modificacin, as como
fijacin de la hora.
Artculo 97.- Suspensin de la sesin ordinaria en el mes de agosto.
Artculo 98.- Modificacin puntual del da de celebracin de la sesin ordinaria.
Artculo 99..-Dictamen de la Comisin del Pleno e inclusin del asunto en el Orden del
Da, y excepcin a la regla.
Artculo 100.- Parte de la sesin ordinaria dedicada al control de los dems rganos
del Cabildo.
Seccin 3
Sesin extraordinaria
Artculo 101.- Clases de sesiones extraordinarias.
Artculo 102.- Sesin extraordinaria constitutiva y sesiones extraordinarias para la
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mocin de censura, para la cuestin de confianza y para la organizacin y
funcionamiento de nueva Corporacin.
Artculo 103.- Sesin extraordinaria decidida por la Presidencia del Pleno.
Artculo 104.- Sesin extraordinaria a solicitud de Consejeros.
Artculo 105.- Sesin extraordinaria acordada por el propio Pleno, a iniciativa de la
Presidencia o a solicitud de grupos polticos o de miembros de la Corporacin, para
someter a debate la gestin del Consejo de Gobierno Insular.
Artculo 106.- De los debates sobre la orientacin general de la poltica insular.
Seccin 4
Sesin extraordinaria de carcter urgente
Artculo 107.- Sesin extraordinaria urgente.
CAPITULO III
CONVOCATORIA DE LAS SESIONES Y ORDEN DEL DIA

Seccin 1
Convocatoria
Artculo 108.- Plazos de la convocatoria.
Artculo 109.- Contenido y forma de la convocatoria.
Artculo 110.- Notificacin de la convocatoria.
Seccin 2
Orden del Da
Artculo 111.- Fijacin del Orden del Da.
Artculo 112.- Notificacin del Orden del Da.
Artculo 113.- Procedimiento para elaborar el Orden del Da de las sesiones ordinarias.
Artculo 114.- Procedimiento para elaborar el Orden del Da de las sesiones
extraordinarias.
Seccin 3
Documentacin para las sesiones y publicidad de la convocatoria y del
Orden del Da
Artculo 115.- Documentacin para las sesiones.
Artculo 116.- Publicidad de las convocatorias.
Seccin 4
Estructura del Orden del Da de las sesiones del Pleno
Artculo 117.- Estructura del Orden del Da de las sesiones ordinarias.
Artculo 118.- Estructura del Orden del Da de las sesiones extraordinarias.
CAPITULO IV
CONSTITUCIN DE LAS SESIONES Y MANTENIMIENTO DEL QUORUM
Artculo 119.- Qurum para la vlida constitucin y celebracin de las sesiones.

Artculo 120.- Consecuencias de la falta de qurum.
Artculo 121.- Mantenimiento del qurum durante la sesin y consecuencia de la falta
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sobrevenida del mismo.
Artculo 122.- Falta de qurum en la sesin extraordinaria convocada a solicitud de
Consejeros.
Artculo 123.- Falta de qurum en la sesin extraordinaria de mocin de censura.
CAPITULO V
DESARROLLO DE LA SESION
Seccin 1
Asistencia a las sesiones, constitucin, Presidencia y Secretara General
de las mismas
Artculo 124.- Asistencia de los Consejeros a las sesiones.
Artculo 125.- Constitucin de las sesiones y mantenimiento del qurum.
Artculo 126.- Presidencia y Secretara General de las sesiones.
Seccin 2
Reglas para el desarrollo de las sesiones
Artculo 127.- Apertura de la sesin.
Artculo 128.- Aprobacin del acta de la sesin anterior.
Artculo 129.- Direccin y ordenacin de los debates y votaciones, y retirada de
asuntos.
Artculo 130.- Tratamiento de los asuntos de la parte resolutiva del orden del da.
Artculo 131.- Debate.
Artculo 132.- Duracin de las intervenciones.
Artculo 133.- Cuestin de orden.
Artculo 134.- Peticiones de rectificacin.
Artculo 135.- Retirada de asuntos.
Artculo 136.- Reflejo de las intervenciones en el acta.
Artculo 137.- Llamadas a la cuestin y al orden.
Artculo 138.- Deber de abstencin.
Artculo 139.- Votacin.
Artculo 140.- Clases de votacin.
Artculo 142.- Proclamacin del acuerdo.
Artculo 143.- Explicacin del voto.
Artculo 144.- Tratamiento de asuntos de la parte de informacin y de la Presidencia
del Cabildo Insular de Gran Canaria.
Artculo 145.- Tratamiento de los asuntos de impulso, control y fiscalizacin de la
accin de gobierno.
Articulo 146.- Tratamiento de los asuntos de urgencia.
CAPITULO VI
EXPEDIENTE DE LA SESIN
Artculo 147.- Expediente general de la sesin.
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CAPITULO VII
LAS ACTAS
Artculo 148.- Contenido del acta.

Artculo 149.- Formalizacin y publicidad de las actas.
TITULO VIII
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO Y DE LA JUNTA DE

PORTAVOCES
CAPITULO I
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES PERMANENTES

Artculo 151.- Aplicacin analgica al funcionamiento de las Comisiones del Pleno de
lo previsto para el funcionamiento del Pleno.
Artculo 152.- Lugar de celebracin de las sesiones.
Artculo 153.- Publicidad de las sesiones de las Comisiones del Pleno.
Artculo 154.- Periodicidad de las sesiones ordinarias de las Comisiones del Pleno.
Artculo 155.- Asistencia a las sesiones.
Artculo 156.- Afectacin de un asunto a dos o ms Comisiones del Pleno.
Artculo 157.- Dictmenes de las Comisiones del Pleno.
Artculo 158.- Contestacin a ruegos, preguntas, interpelaciones y realizacin de
comparecencias en las Comisiones del Pleno.
CAPITULO II
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO ESPECIALES

Artculo 160.- Aplicacin analgica de lo dispuesto para las Comisiones del Pleno
permanentes.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DE PORTAVOCES
TITULO IX
ESPECIALIDADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN DE NORMAS Y

EN EL DE APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES
CAPITULO I
ESPECIALIDADES COMUNES A TODOS LOS ANTEDICHOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 162.- Materias objeto de especialidades en los procedimientos.
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Artculo 163.- Propuesta de acuerdo del Consejero responsable.
Artculo 164.- Proyecto de acuerdo del Consejo de Gobierno.
Artculo 165.- Trmite de enmiendas.
Artculo 166.- Envo de las actuaciones a la Consejera competente.
Artculo 167.- Convocatoria y celebracin de la Comisin del Pleno competente.
Artculo 168.- Convocatoria y celebracin de la sesin plenaria.
CAPITULO II
ESPECIALIDADES SOLO APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN

DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL CABILDO
Artculo 169.- Preferencia.

Artculo 170.- Contenido.
Artculo 171.- Enmiendas.
Artculo 172.- Aplicacin del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.
TITULO X
REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS Y REVISION DE LOS MISMOS

CAPITULO I
REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS
Artculo 173.- Forma, validez y eficacia de las normas y actos. Publicidad de las
normas.
Artculo 174.- Ejecutividad de los actos y lmites de la ejecucin.
CAPITULO II
REVISIN DE LOS ACTOS

Seccin 1
Disposicin General
Artculo 175.- Normativa aplicable.
Seccin 2
Recursos contra los actos del Pleno
Artculo 176.- Recursos contra los actos adoptados por el Pleno en ejercicio de
competencias propias del Cabildo y de competencias transferidas a la
Corporacin Insular por otras Administraciones pblicas.
Artculo 177.- Recursos contra los actos adoptados por el Pleno en ejercicio de
competencias delegadas al Cabildo Insular de Gran Canaria por otras
Administraciones pblicas.
Seccin 3
Recursos contra los actos de las Comisiones del Pleno
Artculo 178.- Recursos contra los actos de las Comisiones del Pleno, adoptados por
delegacin de competencias de ste.
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Seccin 4
Revisin de actos en va administrativa
Artculo 179.- Remisin a la legislacin vigente de procedimiento administrativo.
Seccin 5
Revisin de actos tributarios
Artculo 180.- Remisin a la legislacin tributaria en vigor.
Disposicin adicional primera
Disposicin adicional segunda
Disposicin derogatoria nica
Disposicin final nica
Anexo I Declaracin sobre causas de posible incompatibilidad y actividades
Anexo II Declaracin de bienes patrimoniales y sociedades
Anexo III Actualizacin de las declaraciones de bienes y actividades
Anexo IV Publicacin en la sede electrnica de las declaraciones de bienes y

actividades
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 141.4, establece que en los
archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de Cabildos
o Consejos y a su vez, en el artculo 138.1, seala que el Estado garantiza la
realizacin efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artculo 2 de la
Constitucin, velando por el establecimiento de un equilibrio econmico adecuado y
justo entre las diversas partes del territorio espaol y atendiendo en particular a las
circunstancias del hecho insular.
Por su parte, el Estatuto de Autonoma de Canarias de 1982, modificado
parcialmente en 1996, configur a las islas como piezas claves de la organizacin
territorial de Canarias, las cuales gozan de autonoma plena para el ejercicio de los
intereses propios y para el ejercicio de las competencias que se les atribuyan en el
marco que establece la Constitucin Espaola y su legislacin especfica.
El pasado ao 2015 el Parlamento de Canarias ha aprobado la Ley 8/2015, de 1
de abril, de Cabildos Insulares, texto legal que viene a dar cumplimiento al mandato
contenido en el artculo 23 del citado EA y que tiene por objeto, nada menos, que
regular la institucin ms emblemtica y representativa de la estructura administrativa
histrica de Canarias, hacindolo por otra parte afrontando su naturaleza dual en
tanto, por un lado, Corporacin Local y, por otro y al mismo tiempo, Institucin
autonmica.
Por ello, las novedades introducidas por la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos
Insulares, as como las derivadas de la Ley 27/2013, de racionalizacin y
sostenibilidad de la administracin local, hacen necesaria la adaptacin de la vigente
reglamentacin orgnica del Excmo. Cabildo de Gran Canaria y as lo declara la
disposicin final primera de la ley territorial citada, para lo cual los gobiernos insulares
disponen, una vez prorrogado recientemente el plazo, de un ao desde su entrada en
vigor.
Al respecto, y al amparo de lo dispuesto en el artculo 122.3 de la Ley 7/1985, de 2

de abril, RBRL, el Pleno del Excmo. Cabildo de Gran Canaria ha estado dotado de
reglamento orgnico propio y autnomo del resto del gobierno y administracin insular,
posibilidad normativa que, en tanto expresin de la potestad de autoorganizacin
insular, se considera adecuado mantener en este proceso de adaptacin al marco
legal sobrevenido sin ms finalidad que la de resaltar la consideracin del Pleno de la
Corporacin como, en trminos del citado precepto legal bsico del Estado, rgano de
mxima representacin poltica de los ciudadanos en el gobierno insular,
consideracin a la que en virtud del artculo 52 de la nueva Ley de Cabildos Insulares
se suma ahora la de rgano de control y fiscalizacin de los rganos del Cabildo
insular.
Por lo dems, y ya en el marco de este proceso de necesaria adaptacin, se

aprovecha la ocasin para abordar una revisin de determinados aspectos del
reglamento susceptibles de concrecin o precisin, al tiempo que con carcter general
se aborda el empleo de terminologa adaptada a los actuales estndares de igualdad,
transversalidad e inclusividad, circunstancias todas ellas cuya conjuncin aconseja la
aprobacin de un texto normativo completo con expresa derogacin del reglamento
precedente.
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Con estas premisas se afronta el presente Reglamento, compuesto por 180
artculos, distribuidos en un Ttulo Preliminar y 10 Ttulos ms, dos Disposiciones
Adicionales, una Disposicin derogatoria y una Disposicin final.
En el Ttulo Preliminar se regula el objeto y naturaleza orgnica del Reglamento, la
normativa aplicable al mismo y el orden de su estructura.
El Ttulo I, dividido en 5 captulos, tiene por objeto los Consejeros del Cabildo y su
Estatuto, y el Ttulo II, formado por otros 5 captulos, analiza los Grupos Polticos y el
Grupo Mixto, sus Portavoces, as como los miembros no adscritos a Grupo de clase
alguna; regulacin que responde a su consideracin como piezas fundamentales del
Pleno y sus Comisiones, hasta el punto de que stos no existiran sin aqullos.
Por su parte, el Ttulo III, integrado por 2 captulos, trata el Pleno en lo relativo a su
concepto, constitucin, atribuciones y qurum de votacin para la adopcin de sus
acuerdos.
El Ttulo IV, formado por 3 captulos, regula la organizacin unipersonal del Pleno,
es decir, su Presidencia y Secretara General, donde se contempla, al amparo ya de la
LMMGL, la posibilidad de que el Presidente del Cabildo Insular delegue la presidencia
y convocatoria del Pleno en otro miembro de la Corporacin.
El Ttulo V, con 6 captulos, acomete la organizacin colegiada del Pleno, esto es,
sus Comisiones, donde se analiza su concepto, funciones (con la importante novedad
introducida por la LMMGL de que el Pleno puede delegar en sta determinadas
competencias resolutorias), clases de Comisiones (permanentes y especiales), el
rgimen jurdico de las mismas en cuanto a la participacin en ellas, creacin y
composicin, y designacin de sus miembros, y todo lo relativo a su organizacin
(Presidencias, Vicepresidencias, Secretara General y Secretaras de actas), as como
todo lo atinente a la Comisin Especial de Cuentas en relacin con las cuentas anuales
del Cabildo Insular. Asimismo, en su ltimo captulo y dentro de dicha organizacin
colegiada del Pleno, se regula la Junta de Portavoces como rgano complementario
de apoyo, consulta y participacin.
A su vez, el Ttulo VI, dividido en 3 captulos, analiza el rgimen jurdico de los
acuerdos administrativos de carcter resolutorio y de los instrumentos de informacin,
impulso y control previstos en el Reglamento, concretamente la propuesta de acuerdo
y la solicitud de su modificacin, el proyecto de acuerdo y sus enmiendas, el dictamen,
el ruego, la pregunta, la mocin, la solicitud de comparecencia, y en particular los de
reciente configuracin legal por medio de la Ley 8/2015, de 1 de abril, y que se
concretan en interpelaciones, reprobaciones, propuestas de investigacin y
propuestas de resolucin; y, asimismo, prev los sistemas para calificar y canalizar los
anteriores instrumentos, y el nmero mximo de los de control utilizables en cada
sesin, lo cual obedece a que stos no slo se formularn ya ante el Pleno, sino en
algunos casos tambin ante sus Comisiones, a las que el legislador otorga, entre
otras, la importante funcin de seguir, de forma ms concreta, la gestin del
Presidente del Cabildo y de su equipo de gobierno, sin perjuicio del superior control y
fiscalizacin que, con carcter general, le corresponde al Pleno.
El Ttulo VII, estructurado en 7 captulos y algunos de stos subdivididos en
secciones, afronta la forma de funcionamiento del Pleno y, en particular, el lugar de
celebracin de las sesiones, la distribucin de asientos en el Saln, la publicidad y
grabacin de las mismas, las sesiones o parte de ellas a puerta cerrada, su duracin e
interrupcin, las clases de sesiones, con especial dedicacin a las ordinarias, a las
extraordinarias (en particular, la solicitada por una cuarta parte, al menos, de los
Consejeros del Pleno, las acordadas por el propio Pleno y las que se sustancian con
ocasin del debate sobre la orientacin poltica insular) y a las extraordinarias
urgentes, la convocatoria, el Orden del Da y su estructura, y el procedimiento para la
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elaboracin de ste, as como el qurum de constitucin de las sesiones y la falta del
mismo, y las reglas sobre el desarrollo de la sesin. Adems, sus dos ltimos
captulos se ocupan del expediente propio de cada sesin y de las actas.
Seguidamente, el Ttulo VIII, con 3 captulos, se encarga del funcionamiento de las
Comisiones del Pleno, permanentes y especiales, regulando los aspectos en que
difieren del funcionamiento del Pleno y aplicando en todo lo dems esto ltimo, por
analoga, as como del funcionamiento de la Junta de Portavoces.
El Ttulo IX, integrado por 2 captulos, contiene las especialidades en el
funcionamiento del Pleno y sus Comisiones en relacin con los importantes
procedimientos de aprobacin tanto de normas como de los Presupuestos Generales,
atendiendo a que los mismos exigen que el Consejo de Gobierno de Gran Canaria
apruebe un proyecto de acuerdo, de conformidad con el artculo 127.1, a), b) y c) de la
LRBRL.
A continuacin, el Ttulo X, con 2 captulos y varias secciones, analiza el rgimen
jurdico de los actos del Pleno y de sus Comisiones, y la revisin de los mismos, sobre
todo en consonancia con la normativa vigente sobre procedimiento administrativo
comn.
Y, por ltimo, se incorporan dos Disposiciones Adicionales, una Disposicin
derogatoria que deroga el Reglamento precedente y sus modificaciones, y una
Disposicin final que prev la entrada en vigor de este nuevo Reglamento a los quince
das de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia de Las Palmas, adems de
los anexos inclusivos de los modelos referentes al Registro de Bienes y Actividades y
su pertinente tratamiento pblico.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.- Objeto y naturaleza.

1.- El presente Reglamento, de naturaleza orgnica, tiene por objeto principal
regular el rgimen de organizacin y funcionamiento del Pleno del Cabildo Insular de
Gran Canaria, como rgano de mxima representacin poltica de los ciudadanos en el
gobierno de Gran Canaria y de control y fiscalizacin de los rganos de gobierno, as
como de las Comisiones del Pleno, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 4.1. a), artculo 32, Disposicin Adicional Decimocuarta en relacin con la
Undcima y con los artculos 122 y 123 de la LRBRL, y artculo 52.4 de la Ley 8/2015,
de 1 de abril, de Cabildos insulares.
2.- En concreto, es objeto de regulacin el rgimen jurdico aplicable a lo
siguiente:
a) El Pleno.
b) La Presidencia del Pleno.
c) La Secretara General del Pleno.
d) Las Comisiones del Pleno.
e) La Junta de Portavoces.
f) Los Consejeros y su Estatuto, los Grupos Polticos y el Grupo Mixto, y sus
Portavoces, as como los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna.
g) El control y fiscalizacin de los rganos de gobierno insulares.
h) Especialidades en los procedimientos de aprobacin de normas y en el de
aprobacin de los Presupuestos Generales.
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i) Y el rgimen jurdico de los actos del Pleno y de sus Comisiones, y la revisin de
los mismos.
Artculo 2.- Normas aplicables.

En cuanto a la organizacin y funcionamiento de los rganos antedichos, sin
perjuicio del bloque de la constitucionalidad y de la distribucin de competencias
estatales y autonmicas en esta materia, el Cabildo, como rgano de gobierno,
administracin y representacin de la entidad local territorial isla de Gran Canaria y
como Institucin de la Comunidad Autnoma de Canarias, as como al amparo de su
autonoma reconocida constitucionalmente, se rige por la normativa que se dice
seguidamente, bajo el siguiente orden de prelacin:
1. Por la legislacin bsica del Estado.
2. Por la Ley territorial 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos insulares.
3. Por el presente Reglamento orgnico.
4. Y, supletoriamente, por las restantes disposiciones estatales no bsicas y
autonmicas, en particular, por el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, aprobado por
Real Decreto 2.568/1986, de 28 de noviembre (en adelante, ROF);
considerando dicha supletoriedad en el sentido de aplicar estas disposiciones
no como complemento de lo previsto y regulado en las normas citadas en los
nmeros del 1 al 3 anteriores, sino simplemente para cubrir las lagunas
totales que pudieran existir en alguna materia concreta.
Artculo 3.- Orden estructural del Reglamento y definiciones.

1.- El orden estructural de este Reglamento no responde al criterio de mayor a
menor importancia, sino al de facilitar, desde su inicio y a medida que se avanza en su
lectura, la comprensin e interrelacin de su contenido y, en definitiva, de los rganos
y asuntos que constituyen su objeto.
2.- A los efectos del presente Reglamento, se entender por :
a) Informe: es el documento que, en orden a la resolucin de un procedimiento
administrativo mediante acuerdo plenario, se debe evacuar por el personal del Cabildo
que ocupe puestos de trabajo que tengan atribuidas las funciones de informar.
Contendr una enumeracin clara y sucinta de los hechos, las disposiciones legales
aplicables y alegacin razonada, en su caso, de la jurisprudencia y doctrina, y los
pronunciamientos que haya de contener la parte dispositiva.
b) Propuesta de acuerdo plenario: es aqulla que, con el contenido propio de
acto administrativo resolutorio y previo el informe oportuno, se somete a dictamen de
la Comisin correspondiente para su posterior elevacin al Pleno o a la propia
Comisin cuando sta acte por delegacin de competencias de aqul.
c) Proyecto de acuerdo plenario: es la propuesta que formula el Consejo de
Gobierno de Gran Canaria en los procedimientos de aprobacin de ordenanzas y
reglamentos, incluidos los orgnicos, con excepcin de las normas reguladoras del
Pleno y sus Comisiones, y en el de aprobacin tanto de los Presupuestos como del
Plan Insular de Ordenacin de Gran Canaria y de los dems instrumentos de
ordenacin cuya aprobacin corresponda al Pleno, todo ello de conformidad con lo
establecido en el marco legal de aplicacin y en el Reglamento Orgnico de Gobierno
y Administracin del Cabildo de Gran Canaria.
d) Enmienda: es la solicitud que se presenta para que se modifique un
proyecto de acuerdo del Consejo de Gobierno.
e) Enmienda transaccional: es la solicitud que se presenta para que se
15
modifique la propuesta contenida en una mocin, declaracin institucional o propuesta
de resolucin.
f) Dictamen: es el informe que, tras el estudio de las actuaciones
administrativas, se aprueba por la Comisin correspondiente en relacin con la
propuesta y/o proyecto de acuerdo plenario, traducindose en la propuesta de acto
administrativo que se eleva al Pleno de la Corporacin y que contendr una parte
expositiva y una parte dispositiva en la que se incluyan el o los acuerdos a adoptar.
g) Ruego: es la formulacin de una propuesta de actuacin dirigida a alguno de
los rganos superiores de gobierno del Cabildo Insular de Gran Canaria.
h) Pregunta: es la formulacin de cualquier cuestin planteada, principalmente
con carcter informativo, a los rganos superiores de gobierno de la Corporacin
Insular.
i) Interpelacin: es la solicitud de explicacin dirigida a alguno de los rganos
superiores de gobierno del Cabildo Insular de Gran Canaria en relacin con los
motivos o propsitos de su conducta en cuestiones de poltica general o sectorial.
j) Mocin: es la formulacin de una propuesta de acuerdo dirigida al Pleno o a
la Comisin del Pleno cuyo contenido, salvo en los casos expresamente establecidos
en el presente Reglamento, no tendr carcter de acto administrativo resolutorio y
habr de versar sobre el mbito de competencias propio tanto del rgano ante el que
se presenta como del Excmo. Cabildo de Gran Canaria. Sin embargo, y en los
trminos establecidos en el presente Reglamento, se podrn formular mociones sobre
asuntos de inters general que afecten de una u otra forma a los intereses de Gran
Canaria y se concreten en pronunciamientos polticos al respecto aunque no se
refieran a asuntos de la estricta competencia de los rganos del Cabildo insular.
k) Comparecencia: es la presencia e intervencin, en la sesin ordinaria del
Pleno o de la Comisin del Pleno, de un rgano del Cabildo con responsabilidades de
gobierno, que no sea Consejero del Pleno, para informar sobre un asunto determinado
que competa al compareciente.
l) Reprobacin: es la declaracin por la que el Pleno manifiesta el desacuerdo
con una actuacin, comportamiento u omisin de alguno de los rganos superiores de
gobierno del Cabildo Insular de Gran Canaria relacionado con su gestin poltica.
Constituye una declaracin poltica de censura de la citada actuacin o
comportamiento por parte de la persona titular de la responsabilidad, as como una
reprensin de carcter severo por parte del Pleno.
m) Propuesta de investigacin: es la iniciativa para la creacin por acuerdo del
Pleno de una Comisin de Pleno Especial de Investigacin sobre cualquier asunto de
inters pblico insular en el marco del mbito competencial administrativo propio del
Cabildo de Gran Canaria.
n) Propuesta de resolucin: es la iniciativa de decisin ejecutoria de alcance
general o individual referida exclusivamente a asuntos de competencia del Cabildo o,
en su caso, sobre la actividad de sus organismos pblicos y entidades de derecho
pblico o privado dependientes.
) Declaracin Institucional: es la manifestacin exclusivamente del Pleno del
Cabildo de Gran Canaria, contenida en acuerdo expreso al efecto, sobre asuntos de
inters general, de trascendencia o de relevancia para Gran Canaria o para sus
habitantes y aunque no se refieran a asuntos de la estricta competencia de los
rganos del Cabildo insular.
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TTULO I
LOS CONSEJEROS Y SU ESTATUTO
CAPTULO I

A los efectos del presente Reglamento, son miembros de la Corporacin
Insular aquellas personas fsicas que, de conformidad con la normativa electoral, son
nombrados Consejeros del Pleno.
Artculo 5.- Aplicacin de la normativa electoral.

La determinacin del nmero de miembros de la Corporacin o Consejeros del
Pleno, el procedimiento para su eleccin, la duracin de su mandato y los supuestos
de inelegibilidad e incompatibilidad se rigen por lo dispuesto en la legislacin electoral.
CAPTULO II
DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONSEJEROS
Artculo 6.- Rgimen.

Los Consejeros del Cabildo gozan, una vez que tomen posesin de su cargo,
de los derechos, honores, prerrogativas y distinciones propias del mismo que
establezca la normativa vigente, y estn obligados al cumplimiento estricto de los
deberes y obligaciones inherentes a aqul.
Artculo 7.- Situaciones.

1.- Los Consejeros del Cabildo Insular de Gran Canaria quedan en situacin de
funcionarios en servicios especiales en los siguientes supuestos:
a) Cuando sean funcionarios de la propia Corporacin Insular.
b) Cuando sean funcionarios de carrera de otras Administraciones
pblicas y desempeen en el Cabildo Insular de Gran Canaria un cargo
retribuido y de dedicacin exclusiva.
c) Cuando tengan derecho a ello segn la normativa vigente.
2.- Los Consejeros del Pleno del Cabildo Insular de Gran Canaria que no
tengan dedicacin exclusiva en dicha condicin tendrn garantizada, durante el
perodo de su mandato, la permanencia en el centro o centros de trabajo pblicos o
privados en el que estuvieren prestando servicios en el momento de la eleccin, sin
que puedan ser trasladados u obligados a concursar a otras plazas vacantes en
distintos lugares.
3.- A efectos de lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores y en la
legislacin de funcin pblica se entiende por tiempo indispensable para el
desempeo del cargo de Consejero del Pleno del Cabildo Insular de Gran Canaria el
necesario para la preparacin y asistencia a las sesiones del Pleno y de sus
Comisiones, y atencin a las delegaciones de que forme parte o que desempee el
interesado.
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Artculo 8.- Derecho y deber de asistencia.
1.- Todos los Consejeros del Pleno tienen el derecho y el deber de asistir, con
voz y voto, a las sesiones del Pleno y a las de aquellos otros rganos colegiados de
los que formen parte, salvo justa causa que se lo impida, que debern comunicar, por
cualquier medio y con antelacin suficiente, al Presidente del rgano de que se trate,
directamente o a travs de la Secretara del mismo .
2.- Las ausencias fuera de la isla que excedan de 10 das naturales debern
ser puestas en conocimiento de los respectivos Presidentes, hacindolo por escrito,
bien personalmente o a travs del Portavoz del Grupo, donde se concrete, en todo
caso, la duracin previsible de las mismas.
3.- La previsin contenida en el apartado precedente no ser de aplicacin en
el mes de agosto de cada ao.
Artculo 9.- Comportamiento.

Los Consejeros estn obligados a observar la cortesa debida y respetar las
normas de orden y de funcionamiento de los rganos del Cabildo.
Artculo 10.- Retribuciones e indemnizaciones de los Consejeros con
dedicacin exclusiva o dedicacin parcial.
1.- El Presidente y los dems Consejeros del Cabildo tendrn derecho a
percibir retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando los desempeen en
rgimen de dedicacin exclusiva, en cuyos casos sern dados de alta en el Rgimen
General de la Seguridad Social, asumiendo la Corporacin el pago de las cuotas
empresariales que correspondan y sin perjuicio de lo dispuesto legalmente para
aquellos que ostentando la condicin de funcionarios de carrera se encuentren en la
situacin de servicios especiales, cuyos trienios por otra parte quedarn excluidos a
efectos de la aplicacin del lmite mximo de retribuciones que les pudiera
corresponder.
2.- La percepcin de tales retribuciones ser incompatible con la de cualquier
otra retribucin con cargo a los Presupuestos de las Administraciones pblicas y de los
entes, organismos y empresas de ellas dependientes, as como para el desarrollo de
otras actividades, todo ello en los trminos de la normativa vigente sobre
incompatibilidad del personal al servicio de las Administraciones pblicas.
3.- Los miembros del Cabildo que desempeen sus cargos con dedicacin
parcial percibirn retribuciones por el tiempo de dedicacin efectiva al desarrollo de
sus responsabilidades, en cuyo caso sern igualmente dados de alta en el Rgimen
General de la Seguridad Social en tal concepto, asumiendo el Cabildo el pago de las
cuotas empresariales que correspondan salvo lo dispuesto legalmente para los que
queden en situacin de servicios especiales.
4.- Sin perjuicio de la posible adopcin de acuerdos especficos al efecto, la
concrecin del nmero de cargos que conllevarn su ejercicio en rgimen de
dedicacin exclusiva o parcial y la cuanta de sus retribuciones se regular en las
Bases de Ejecucin del Presupuesto, con sujecin a los lmites legales que resulten de
aplicacin; en cualquier caso, conllevarn el ejercicio del cargo en rgimen de
dedicacin exclusiva o parcial los cargos de Presidente, Vicepresidentes, Consejeros
con delegacin y Portavoces, al menos, de todos los Grupos polticos de la
Corporacin, sin perjuicio en este ltimo caso de que los grupos polticos carentes de
responsabilidades de gobierno puedan proponer a la Presidencia, para el ejercicio de
los cargos en rgimen de dedicacin exclusiva que les puedan corresponder, a alguno
o algunos de sus miembros que no ostenten la condicin de Portavoz.
5.- A los efectos anteriores, los Consejeros con dedicacin debern optar por el
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rgimen de exclusiva o parcial en el plazo de 1 mes desde que adquieran la condicin
de Consejero, opcin inicial que podrn cambiar posteriormente.
6.- Asimismo, los miembros de la Corporacin Insular que sean personal de las
Administraciones pblicas y de los entes, organismos y empresas de ellas
dependientes solamente podrn percibir retribuciones por su dedicacin parcial a sus
funciones fuera de su jornada en sus respectivos centros de trabajo, en los trminos
sealados en la normativa vigente sobre incompatibilidad del personal al servicio de
aqullas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7.2 anterior.
Artculo 11.- Asistencias.
1.- Slo los miembros de la Corporacin que no tengan dedicacin exclusiva ni
dedicacin parcial, con independencia de la Administracin Pblica que satisfaga la
retribucin, percibirn asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones del Pleno
y sus Comisiones, y de los dems rganos colegiados de la Corporacin de que
formen parte, en la cuanta y condiciones sealadas en las bases de ejecucin de los
Presupuestos Generales de sta.
2.- No obstante, todos los Consejeros del Cabildo podrn percibir esta clase de
indemnizaciones cuando asistan a las sesiones de rganos rectores de organismos
dependientes de la Corporacin Insular que tengan personalidad jurdica
independiente, de Consejos de Administracin de empresas con capital, total o
parcialmente, insular, y Consorcios en los que se integre el Cabildo de Gran Canaria;
todo ello salvo que la dedicacin exclusiva o parcial del Consejero lo sea precisamente
por ocupar algn cargo, con responsabilidades de gobierno, gestin o control, en
alguna de estas entidades.
Artculo 12.- Consignacin presupuestaria de las retribuciones e
indemnizaciones, y publicacin.
1.- Las retribuciones, indemnizaciones y asistencias antedichas sern
consignadas por el Cabildo en su Presupuesto dentro de los lmites que, en su caso,
se establezcan con carcter general, y se abonarn con la periodicidad que se
establezca en las Bases de Ejecucin del Presupuesto con la retencin legal
correspondiente.
2.- Los acuerdos plenarios sobre retribuciones de los cargos con dedicacin
exclusiva y parcial, y rgimen de dedicacin de estos ltimos, indemnizaciones y
asistencias, as como los acuerdos del Presidente del Cabildo determinando los
miembros que realizarn sus funciones en rgimen de dedicacin exclusiva o parcial,
debern publicarse ntegramente en el BOP de Las Palmas y fijarse en la sede
electrnica o web corporativa.
CAPTULO III
DECLARACIONES DE LOS CONSEJEROS Y REGISTROS DE INTERESES

Artculo 13.- Declaraciones de los Consejeros.
1.- Todos los miembros de la Corporacin formularn declaracin sobre causas
de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que les proporcione o pueda
proporcionar ingresos econmicos.
2.- Formularn asimismo declaracin de sus bienes patrimoniales y de la
participacin en sociedades de todo tipo, con informacin de las sociedades por ellas
participadas, as como con las liquidaciones relativas a los impuestos sobre la renta,
sobre el patrimonio y, en su caso, el de sociedades.
3.- Ambas declaraciones, efectuadas en los modelos que como anexos I, II y III
integran el presente Reglamento, se llevarn a cabo antes de la toma de posesin,
19
con ocasin del cese y, cuando cambien las circunstancias de hecho, en el plazo de 1
mes desde que se produzcan las variaciones.
Anualmente, los miembros de la Corporacin actualizarn sus declaraciones
sobre bienes y derechos patrimoniales con la incorporacin de las liquidaciones
anuales, con referencia al ao inmediato anterior, del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas, del Impuesto sobre el Patrimonio, cuando proceda, y, en su caso,
del Impuesto de Sociedades, respecto tanto de las participadas directamente como de
las participadas a travs de otras sociedades.
Dichas declaraciones tributarias sern aportadas en el plazo de tres meses
desde la conclusin de los plazos legalmente establecidos para su presentacin ante
la Administracin Tributaria.
4.- En todo caso, el documento donde se instrumente la declaracin de
intereses har fe de la fecha y la identidad del declarante y de su contenido, en el que,
como mnimo, debern constar los siguientes extremos:
a) Identificacin de los bienes muebles e inmuebles integrantes del patrimonio
personal, sealando su naturaleza urbana o rstica, uso o destino principal,
fecha de adquisicin y valor catastral, con expresa resea, en su caso, de
su adquisicin por herencia, legado o donacin.
Identificacin de los derechos patrimoniales y de las sociedades en las que
sean partcipes.
b) Relacin de actividades y ocupaciones profesionales, mercantiles o
industriales, trabajos por cuenta ajena y otras fuentes de ingresos privados,
con especificacin de su mbito y carcter y de los empleos o cargos que
se ostenten en actividades privadas, as como el nombre o razn social de
las mismas.
c) Otros intereses o actividades privadas que, aun no siendo susceptibles de
proporcionar ingresos, afecten o estn relacionadas con el mbito de
competencias del Cabildo.
Artculo 14.- Registros de Intereses y acceso a los mismos.
1.- Las antedichas declaraciones se inscribirn en sendos Registros de
Intereses constituidos en el Cabildo: el Registro de actividades y el Registro de bienes
patrimoniales.
2.- La llevanza y custodia de los Registros de Intereses corresponder en
exclusiva al Titular de la Secretara General del Pleno.
Los Registros de Actividades y de Bienes y Derechos Patrimoniales se
instalarn en un sistema de gestin documental que garantice la inalterabilidad y
permanencia de sus datos, as como la alta seguridad en el acceso y uso de stos,
mediante la utilizacin de tecnologas de archivo que garanticen estas funcionalidades.
El tratamiento y, en su caso, comunicacin de los datos contenidos en las
declaraciones o comunicaciones previstas en este Reglamento se someter a lo
dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
carcter Personal, y a sus normas de desarrollo.
3.- Los Registros de Intereses tienen carcter pblico, rigindose por lo
dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
carcter Personal, en el artculo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y
en las correspondientes normas de desarrollo de las Leyes citadas.
20
4.- El acceso se solicitar mediante peticin escrita que habr de presentarse
directamente en el Registro de la Secretara General del Pleno, cuando el solicitante
sea un miembro de la Corporacin.
En los dems casos, la solicitud se podr presentar en el Registro General de
la Corporacin, en sus Registros desconcentrados, o bien en cualquiera de los
registros y oficinas enumerados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
5.- La solicitud de certificacin ha de reunir los requisitos establecidos en el
artculo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, debiendo
identificar al miembro del Pleno del que se solicitan las declaraciones contenidas en
los Registros de Intereses, con especificacin de la declaracin que se solicita
conocer.
Si en la solicitud no se expresa otra cosa, se entender que la certificacin ha
de ir referida a la situacin actual del miembro del Pleno.
No sern admisibles las solicitudes genricas ni aqullas en las que no
aparezca claramente identificado el miembro del Pleno del que se solicita la
certificacin.
6.- Las solicitudes de acceso a los Registros se resolvern por la Presidencia
del Cabildo, previo informe del Titular de la Secretara General del Pleno, excepto en
los casos en que un miembro del Pleno solicite copia o datos de sus propias
declaraciones, en cuyo caso sern entregadas directamente por el Titular de la
Secretara General del Pleno.
7.- El acceso a las declaraciones inscritas en el Registro de Actividades podr
consistir en la expedicin de fotocopias autenticadas, de conformidad con lo previsto
en el artculo 46 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o en la
expedicin de certificacin relativa a los documentos concretos solicitados.
Las certificaciones relativas a las declaraciones inscritas en el Registro de
Bienes y Derechos Patrimoniales omitirn los datos relativos a la situacin fsica de los
bienes, de carcter reservado.
8.- Con carcter anual y, en todo caso, con ocasin de la toma de posesin y
en el momento de la finalizacin del mandato sern publicadas en la sede electrnica
del Cabildo de Gran Canaria las declaraciones anuales de bienes y actividades,
conforme al modelo que figura como Anexo IV al presente Reglamento.
CAPTULO V
DERECHO DE ACCESO E INFORMACIN DE LOS CONSEJEROS Y DEBER DE
CONFIDENCIALIDAD
Artculo 15.- Derecho de acceso a Archivos y Registros.
Todos los Consejeros del Cabildo tienen derecho, sin autorizacin alguna, a
acceder a la informacin y documentacin correspondiente a asuntos cuando aqullas
sean de libre acceso para los ciudadanos.
Artculo 16.- Derecho de informacin de todos los Consejeros.
21
Asimismo, todos los Consejeros del Cabildo tienen derecho a solicitar y obtener
del rgano de que se trate, en el plazo mximo de los 5 das naturales siguientes a la
solicitud, copia simple o certificacin de las resoluciones o acuerdos adoptados por
cualquier rgano de la Corporacin Insular.
Artculo 17.- Derecho de informacin de los Consejeros con
responsabilidades de gobierno.
El Presidente del Cabildo y los Consejeros gobernantes tienen derecho a
obtener de los Servicios administrativos de su respectivo mbito de competencias los
antecedentes, datos e informaciones existentes que resulten precisos para el desarrollo
de sus funciones, sin necesidad de obtener autorizacin alguna para ello.
Artculo 18.- Derecho de informacin de los miembros no gobernantes de
la Corporacin.
1.- A su vez, todos los miembros no gobernantes de la Corporacin tienen
derecho a solicitar y obtener de la Presidencia del Cabildo, del Consejo de Gobierno y
de los miembros gobernantes de la Corporacin cuantos antecedentes, datos o
informaciones obren en poder de los Servicios de la Corporacin y resulten precisos
para el desarrollo de su funcin.
2.- La peticin de informacin ser ejercida de forma que no se vea afectada la
eficacia administrativa de los Servicios del Cabildo, a cuyo fin deber realizarse de
forma individualizada respecto a los documentos que se desea consultar, sin que
quepa formular solicitud genrica sobre una materia o conjunto de materias.
3.- La solicitud de informacin habr de estar formulada por un miembro no
gobernante de la Corporacin y se presentar en el registro del rea a la que se dirija,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 76 para la formulacin de preguntas.
4.- Las solicitudes debern resolverse motivadamente por la Presidencia o, en
su caso, Consejero con responsabilidades de gobierno o rea, en un plazo no superior
a cinco das naturales a contar desde su presentacin. Si no se dictase resolucin
expresa denegatoria, la solicitud se entender concedida o estimada por silencio
administrativo.
5.- Una vez que se produzca la estimacin expresa o presunta de la peticin,
la unidad administrativa del rea correspondiente remitir la informacin solicitada al
Grupo Poltico al que pertenezca el miembro de la Corporacin solicitante o, en su
caso, facilitar a ste el acceso directo al expediente.
El incumplimiento de ese deber acarrear responsabilidad disciplinaria por
obstruccin al derecho constitucional del libre ejercicio de cargo pblico.
6.- La peticin de informacin se podr denegar cuando no cumpla lo
establecido en el nmero 2 anterior y, adems, en los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de materias afectadas por la legislacin general sobre secretos
oficiales o por secreto sumarial.
b) Cuando se trate de informacin reservada o de datos de carcter personal
amparados por la normativa de proteccin.
c) Cuando afecte al derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen, reconocidos en el artculo 18.1 de la Constitucin Espaola.
d) Cuando as resulte del marco legal de aplicacin en cada caso.
7.- En todo caso, la resolucin denegatoria deber ser motivada y contendr las
razones fundadas en Derecho que impidan facilitar la informacin solicitada; resolucin
que ser notificada en los trminos del artculo 21 de este Reglamento.
Contra la resolucin denegatoria de la informacin podr interponerse, con
22
carcter potestativo, recurso de reposicin en el plazo de un mes a contar desde su
notificacin, debiendo resolverse el mismo por la Presidencia del Pleno.
Cuando, habindose estimado una solicitud de informacin por el transcurso del
plazo de 5 das naturales sin haber recado resolucin denegatoria, no se diera
cumplimiento a la misma, el miembro de la Corporacin podr, a travs de la
Secretara General del Pleno, dirigirse a la Presidencia del Pleno, poniendo en su
conocimiento tal circunstancia, sin perjuicio de cualesquiera otras acciones que estime
procedentes y de lo dispuesto en el apartado 5 del presente artculo.
En tal caso, si procediera la aplicacin de lo dispuesto en el apartado 5 del
artculo 76 del presente Reglamento, la Presidencia del Pleno incluir la respuesta a la
solicitud de informacin en el orden del da de la sesin plenaria, donde recibira el
tratamiento previsto para las preguntas con respuesta oral.
8.- Las solicitudes de antecedentes, datos o informaciones relativas a los
organismos pblicos de la Corporacin y a las sociedades mercantiles cuyo capital
pertenezca ntegra o mayoritariamente al Cabildo de Gran Canaria, se cursarn
directamente al organismo pblico o sociedad mercantil de que se trate, bien a travs
de sus propios registros o a travs del Registro General de la Corporacin insular.
Artculo 19.- Formas de posibilitar los derechos anteriores.
1.- Las formas de posibilitar los derechos regulados en los artculos del 15 al 18
anteriores se regirn por las siguientes normas:
a) La entrega de una copia o certificado de la documentacin concreta
solicitada cuyo examen no haya sido denegado o bien el acceso del
Consejero solicitante al Archivo general o Registro o a la dependencia
donde se encuentre depositada, esto ltimo cuando sea aconsejable por
el volumen o la naturaleza de la informacin, expediente o antecedentes
documentales a consultar; todo ello de conformidad con el artculo 18
anterior.
b) En ningn caso los expedientes, libros o documentacin podrn salir de
la Casa-Palacio Insular o de las correspondientes dependencias y
oficinas insulares.
c) La consulta de los libros de actas y de los libros de resoluciones deber
efectuarse en el Archivo, en la Secretara General o en el rgano de
Apoyo al Consejo de Gobierno Insular.
d) El examen de los expedientes sometidos a sesin podr hacerse
nicamente en el lugar en que se encuentren de manifiesto a partir de la
convocatoria.
2.- Con independencia del cauce que se establezca para el acceso a Archivos y
Registros, y para dar la informacin, los responsables de facilitar ambos derechos
sern, respectivamente, los rganos responsables de aqullos y los rganos gestores
de los expedientes en cada caso.
Artculo 20.- Derecho de informacin de los Consejeros en relacin con

los rganos colegiados.
1.- No obstante lo dicho en los artculos anteriores, todos los Consejeros del
Cabildo tienen derecho, sin previa ni expresa autorizacin y desde el momento de la
convocatoria, a acceder a la informacin y documentacin correspondiente a los
asuntos que hayan de ser tratados por el Pleno y por los dems rganos colegiados de
que formen parte o a los que deban asistir.
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2.- Por lo que se refiere al nmero 1 anterior, los Consejeros tendrn derecho a
consultar, en la Secretara y durante las horas hbiles de oficina, la documentacin
ntegra de los asuntos incluidos en el Orden del Da.
3.- En cuanto al derecho de informacin regulado en los nmeros 1 y 2
precedentes, los Consejeros tendrn derecho a obtener copias o fotocopias de los
documentos, las cuales se circunscribirn, por regla general, a las enmiendas y
dictmenes, y a los ruegos, preguntas, mociones y solicitudes de comparecencia,
escritas, as como a los informes tcnicos, administrativos y jurdicos y a los estados
de resumen de documentos tcnicos.
4.- No obstante lo dicho en el nmero 3 anterior, quedarn expresamente
excluidos aquellos documentos en los que concurra alguno de los casos citados en el
artculo 18.6 de este Reglamento.
Artculo 21.- Notificaciones a los Consejeros.

1.- Todas las notificaciones que, en virtud de este Reglamento, se deban
realizar a los Consejeros se practicarn en las oficinas de su Grupo y, en el caso de
los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna, en el domicilio que conste en su
expediente de Consejero.
2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado precedente, y con sujecin al
marco legal de aplicacin, se impulsar o, en su caso, se implementar la utilizacin
de medios telemticos al efecto.
Artculo 22.- Uso de la informacin.

1.- Todos los miembros de la Corporacin tienen el deber de guardar reserva en
relacin con la informacin que se les facilite para el desarrollo de su funcin y,
especialmente, respecto de la siguiente:
a) Las que han de servir de antecedentes para decisiones que se
encuentren pendientes de adopcin, en relacin con asuntos sobre las
grandes polticas insulares que afectan a Gran Canaria y sobre las
decisiones estratgicas.
b) Las que puedan afectar a los derechos y libertades de los ciudadanos
reconocidos por la Constitucin Espaola o protegidos por la normativa
vigente.
2.- Asimismo, respecto a lo dicho en el nmero 1 precedente, todos los
miembros de la Corporacin evitarn reproducir la documentacin que, para su
estudio, se les facilite en original o copia.
CAPTULO V
RESPONSABILIDAD DE LOS CONSEJEROS
Artculo 23.- Responsabilidad administrativa, civil y penal.
1.- Los Consejeros del Cabildo estn sujetos a responsabilidad administrativa,
civil y penal por los actos u omisiones dictados y habidas, respectivamente, en el
ejercicio de su cargo, en los trminos previstos en la legislacin vigente.
2.- Las responsabilidades se exigirn ante los Juzgados y Tribunales de
Justicia competentes y se tramitarn por los cauces procesales aplicables.
3.- El Cabildo podr exigir la responsabilidad de sus Consejeros cuando por
dolo o culpa grave hayan causado daos y perjuicios a la Corporacin Insular o a
terceros, si stos hubiesen sido indemnizados por aqulla.
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4.- Son responsables de los acuerdos adoptados por los rganos colegiados del
Cabildo los Consejeros que los hubiesen votado favorablemente.
5.- El Presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria podr sancionar con
multa a sus Consejeros, por falta no justificada de asistencia a las sesiones de los
rganos colegiados o incumplimiento reiterado de sus obligaciones, en los trminos
que determine la normativa vigente.
TTULO II
LOS GRUPOS POLTICOS Y EL GRUPO MIXTO, Y SUS
PORTAVOCES, AS COMO LOS MIEMBROS NO ADSCRITOS
CAPTULO I
LOS GRUPOS POLTICOS Y ADSCRIPCIN A LOS MISMOS
Artculo 24.- Constitucin de los Grupos Polticos.

1.- A efectos de su actuacin corporativa y en nmero no inferior a 3, los
Consejeros del Pleno se constituirn en Grupos Polticos en funcin de los partidos
polticos, federaciones, agrupaciones o coaliciones electorales que representen,
excepto aquellos que tengan la consideracin de miembros no adscritos a Grupo de
clase alguna.
2.- Los grupos polticos dispondrn de libertad de autoorganizacin en la forma
que estimen ms conveniente, debiendo dar cuenta al respecto al Presidente, que a su
vez dar cuenta al Pleno de la Corporacin.
3.- No obstante, se podr constituir Grupo Poltico con menos de 3 Consejeros
en los casos previstos en el prrafo tercero del artculo 25.1, b.2), y en el artculo 32.3,
ambos de este Reglamento.
Artculo 25.- Adscripcin de los Consejeros del Pleno a los Grupos
Polticos.
1.- La adscripcin de los Consejeros del Pleno a los Grupos Polticos, en
nmero no inferior a 3, se regir por las siguientes normas:
a) Se constituir 1 Grupo Poltico por cada lista electoral que hubiere obtenido
representacin en el Cabildo Insular de Gran Canaria, sin perjuicio de lo
previsto en la letra b) siguiente
b) Al amparo del prrafo cuarto del artculo 73.3 de la LRBRL, los partidos
polticos que integran una coalicin electoral podrn formar nuevos Grupos
Polticos, independientes y con nueva denominacin acorde a su
representatividad poltica, o bien sus Consejeros constituir o integrarse en el
Grupo Mixto, todo ello en los siguientes casos y de conformidad con lo
regulado a continuacin:
b.1) Disolucin de la coalicin electoral: Cuando se disuelva dicha coalicin
electoral por acuerdo unnime de todos los Consejeros del Pleno
pertenecientes a los partidos polticos coaligados o, en otro caso, el
acuerdo de la mayora de los Consejeros de cada partido poltico
coaligado o su empate al respecto con la ratificacin externa de la
disolucin por el rgano competente de dicho partido poltico, siempre
que cada nuevo Grupo Poltico resultante y propio tenga, como mnimo, 3
Consejeros del Pleno. Si algn Consejero del Pleno, perteneciente a
alguno de los partidos polticos de la coalicin electoral disuelta en los
trminos antedichos, no estuviere de acuerdo con tal disolucin y, en
25
consecuencia, con integrarse en su nuevo Grupo Poltico, pasar a
constituir o a formar parte del Grupo Mixto.
Si algn/os partido/s poltico/s, de la coalicin electoral disuelta, tuviera/n
menos de 3 Consejeros del Pleno, ste/os pasar/n a constituir o a
formar parte del Grupo Mixto.
b.2) Ruptura de la coalicin electoral: Cuando se rompa la Coalicin electoral,
por el abandono de algn/os de/los partido/s poltico/s que forman parte
de la misma, mediante acuerdo unnime de todos los Consejeros del
Pleno pertenecientes a aqul/los o, en otro caso, el acuerdo de la
mayora de los Consejeros de cada partido poltico que abandona la
coalicin o su empate unido a la ratificacin externa del abandono por el
rgano competente de dicho partido poltico, la regulacin al respecto de
los Grupos Polticos se regir por las siguientes reglas:
- El partido poltico que abandone la coalicin electoral podr
constituir nuevo Grupo Poltico propio si tiene 3 o ms
Consejeros de Pleno o, en caso de tener menos de 3 Consejeros
de Pleno, constituir o integrarse en el Grupo Mixto.
- El/los partidos polticos que est/n en contra de que otro u otros
partidos abandonen la coalicin electoral tendr derecho, en
caso de que se produzca tal ruptura, a formar Grupo Poltico
propio cualquiera que sea su nmero de Consejeros del Pleno,
siempre que antes de producirse la ruptura, la coalicin electoral
tuviera al menos 3 Consejeros del Pleno.
Si algn Consejero del Pleno, perteneciente a alguno de los partidos
polticos que abandon la coalicin electoral en los trminos antedichos,
no estuviere de acuerdo con tal abandono o ruptura de la coalicin
electoral y, en consecuencia, con integrarse en su nuevo Grupo Poltico,
pasar a constituir o a formar parte del Grupo Mixto.
c) Ningn Consejero podr quedar adscrito simultneamente a ms de un
Grupo.
d) Ningn Consejero podr constituir ni pertenecer a un Grupo diferente a
aqul que corresponda a la lista electoral por la cual result elegido, salvo
el caso del Grupo Mixto y de los supuestos regulados en la letra b)
anterior.
e) Los Consejeros que pertenezcan a un mismo partido poltico no podrn
constituir Grupos Polticos separados.
2.- Los miembros de la Corporacin que adquieran su condicin con
posterioridad a la sesin constitutiva de sta se incorporarn al Grupo Poltico
correspondiente a la lista por la que hubieran concurrido a las elecciones o, en su caso,
al Grupo Mixto; sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del nmero 1 precedente, en
cuyo caso aquellos se integrarn en el Grupo Poltico creado por su partido poltico a
raz de la disolucin o ruptura de la coalicin electoral o bien en el Grupo Mixto, de
conformidad con lo all sealado.
CAPTULO II
EL GRUPO MIXTO
Artculo 26.- Constitucin del Grupo Mixto.

1.- Los Consejeros del Pleno que no puedan constituir un Grupo Poltico propio,
por no lograr el antedicho nmero mnimo de 3 Consejeros, pasarn a constituir y
26
formar parte del Grupo Mixto aunque su nmero sea inferior a 3.
2.- Asimismo, el Grupo Mixto se constituir o formar segn lo sealado al
respecto en el artculo 25.1. b) y en el ltimo inciso del artculo 25.2 de este
Reglamento.
3.- El Grupo Mixto tendr derechos anlogos a los restantes Grupos Polticos.
CAPTULO III
FORMA DE CONSTITUCIN DE LOS GRUPOS Y DESIGNACIN DE SUS
PORTAVOCES
Artculo 27.- Forma de constitucin de los Grupos.
1.- Los Grupos se constituirn mediante escrito que, presentado en el Registro
de la Secretara General del Pleno dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
constitucin de la Corporacin, se dirigir a la Presidencia del Pleno, haciendo constar
la identidad y firma, en prueba de conformidad, de todos los miembros que forman el
Grupo, as como su denominacin, que deber ser concordante con la de la formacin
electoral que haya dado lugar a la obtencin de los miembros electos, salvo cuando se
trate del Grupo Mixto que siempre tendr este nombre.
2.- En los supuestos de disolucin o ruptura de la coalicin electoral, regulados
en el artculo 25.1, b) anterior, el/los nuevo/s Grupo/s Poltico/s y Grupo Mixto que se
pudieran constituir, de forma sobrevenida, lo har/n mediante escrito que, presentado
en el Registro de la Secretara General del Pleno dentro de los 5 das hbiles
siguientes a la disolucin o ruptura de la coalicin electoral, se dirigir a la Presidencia
del Pleno, adjuntando toda la documentacin acreditativa de dicha disolucin o ruptura
y haciendo constar la identidad y firma, en prueba de conformidad, de todos los
miembros del partido poltico o Consejeros que forman el/los nuevo/s Grupo/s, as
como su/s nueva/s denominacin/es acorde/s a su representatividad poltica.
Artculo 28.- Designacin de los Portavoces de los Grupos Polticos.
En los escritos vinculantes a que se refiere el artculo precedente, todos los
miembros del Grupo designarn a uno de ellos como Portavoz titular y a otro como
suplente, el cual ejercer sus funciones en los casos de vacante, ausencia,
enfermedad o impedimento de aqul.
Artculo 29.- Eleccin del Portavoz del Grupo Mixto.

1.- Mediante el escrito citado en los artculos anteriores, los integrantes del
Grupo Mixto elegirn a sus Portavoces titular y, en su caso, suplente, por mayora
simple y, a falta de acuerdo o en caso de no constar tal eleccin y hasta que ello se
produzca, los cargos los ejercern rotativamente por plazo de 2 meses cada uno de
sus miembros, segn el orden que ellos mismos determinen o, en su defecto,
comenzando, para el titular, por el de mayor edad y, para el suplente, por el de menor
edad, sucedindoles el siguiente segn los antedichos criterios.
2.-En caso de que el Grupo Mixto se viera incrementado, de forma
sobrevenida, como consecuencia de la integracin en el mismo de Consejeros del
Pleno que pertenecan al Grupo Poltico de una coalicin electoral disuelta o rota, la
nueva totalidad de sus miembros volver elegir a su Portavoz titular y suplente, de
conformidad con los sealado en el artculo 28 y en el nmero 1 de este artculo 29.
CAPTULO IV
LA REPRESENTACIN DE LOS GRUPOS Y DOTACIN ECONMICA DE STOS
Artculo 30.- Representacin de los Grupos.
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1.- La representacin de cada Grupo en las Comisiones del Pleno ser la
proporcional que resulte, en cada momento, del nmero real de miembros del Grupo y
deber respetar el criterio de proporcionalidad poltica del Pleno; en el bien entendido
de que la estricta aplicacin aritmtica deber observarse con el razonable margen de
flexibilidad en orden a que no llegue a alterar la propia esencia de dicha
proporcionalidad, y sin perjuicio de la aplicacin, cuando resultara necesario, del
mecanismo de voto ponderado en los trminos previstos en el artculo 53 de este
Reglamento.
2.- Con carcter vinculante, cada Grupo propondr a sus representantes en las
Comisiones del Pleno y en aquellos otros rganos colegiados cuando as est previsto
legal o estatutariamente; y si el Grupo Mixto no lo hiciera sera de aplicacin al caso lo
dispuesto en el artculo precedente.
Artculo 31.- Dotacin econmica de los Grupos.
1.- La Corporacin, dentro de los lmites de sus recursos, facilitar a los grupos
polticos espacios pblicos acordes con el nmero de consejeros insulares que los
constituyan.
2.- El Pleno de la Corporacin, con cargo a los Presupuestos anuales de sta,
asignar a los Grupos una dotacin econmica que deber contar con un componente
fijo, idntico para todos los Grupos, y otro variable, en funcin del nmero de miembros
de cada uno de ellos, dentro de los lmites que, en su caso, se establezcan con
carcter general en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado, y sin que
puedan destinarse al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio
de la Corporacin o a la adquisicin de bienes que puedan constituir activos fijos de
carcter patrimonial.
3.- Los Grupos debern llevar una contabilidad especfica de la dotacin a que
se refiere el nmero 2 anterior, que pondrn a disposicin del Pleno de la Corporacin
siempre que ste lo solicite. En el caso de que la dotacin econmica en cuestin,
total o parcialmente, sea objeto de aportacin al partido poltico de que se trate en los
trminos del artculo 2 de la Ley Orgnica de Financiacin de los Partidos Polticos, la
contabilidad especfica de la misma podr consistir en la correspondiente al propio
partido poltico, sin perjuicio en todo caso del sistema de rendicin de cuentas que las
Bases de Ejecucin del Presupuesto puedan establecer y concretar con pleno respeto
a los principios generales en materia de rendicin de cuentas contenidos en la citada
Ley Orgnica.
4.- Dentro del nmero mximo aprobado por el Consejo de Gobierno y con
cargo a los Presupuestos del Cabildo, se podr acordar el nombramiento de personal
eventual adscrito a los Grupos, sin perjuicio de la adscripcin de personal del Cabildo,
en su caso, para la realizacin all de tareas administrativas.
CAPTULO V
LOS MIEMBROS NO ADSCRITOS A GRUPO POLTICO
Artculo 32.- Miembros no adscritos a Grupo Poltico.
1.- Tendrn la consideracin de miembros no adscritos a Grupo Poltico los
Consejeros del Pleno que no se integren libremente en el Grupo Poltico que
constituya la lista electoral por la que fueron elegidos o los que abandonen su Grupo
de procedencia, voluntariamente o bien de forma involuntaria si son expulsados del
partido poltico por el que fueron elegidos.
Asimismo, tendrn la consideracin de miembros no adscritos los consejeros
insulares que hayan concurrido a las elecciones en una agrupacin, partido,
federacin o coalicin poltica declarada ilegal por sentencia judicial firme.
28
2.- En los trminos sealados en el artculo 25.1. b) de este Reglamento, lo
dispuesto en el presente artculo 32 no ser de aplicacin en el caso de disolucin
o ruptura de coaliciones electorales. No obstante la excepcin precedente, tambin
tendrn la consideracin de miembros no adscritos a Grupo Poltico los Consejeros
del Pleno que, encontrndose en el Grupo Mixto originariamente o como
consecuencia de disolucin o ruptura de coaliciones electorales conforme a lo
dispuesto en el citado art. 25.1.b), abandonen o sean expulsados del partido
poltico al que pertenecan en el momento de presentarse la candidatura electoral.
3.- Cuando la mayora de los Consejeros de un Grupo Poltico del Cabildo
abandone el partido poltico que present la candidatura por la que concurrieron a las
elecciones o sean expulsados del mismo, los Consejeros que permanezcan en el
citado partido poltico sern los legtimos integrantes, a todos los efectos, de dicho
Grupo Poltico, con independencia del nmero de miembros que lo integren.
En tal caso, la Secretara General del Pleno se dirigir al representante legal del
partido poltico que present la correspondiente candidatura a efectos de que notifique
la acreditacin de las circunstancias sealadas.
4.- El miembro no adscrito tendr los mismos derechos polticos y econmicos
que los dems Consejeros del Pleno considerados individualmente, pero no los
derivados con carcter exclusivo de su pertenencia a un grupo poltico, sin que
aqullos puedan ser superiores a los que les hubiesen correspondido de permanecer
en el grupo de procedencia. En cualquier caso:
a) Tendrn derecho a integrarse en las Comisiones del Pleno, con voz y voto,
conforme a lo dispuesto en el artculo 30 del presente Reglamento.
b) No podrn participar en la Junta de Portavoces.
c) Una vez que ostenten dicha consideracin, no podrn obtener el
reconocimiento de dedicacin exclusiva o parcial a la Corporacin, ni ser designado
para el desempeo de cargos o puestos directivos en las entidades pblicas o
privadas dependientes de la misma.
5.- Los miembros no adscritos no tendrn derecho a la dotacin de
asignaciones, medios econmicos y materiales que se conceden a los grupos
polticos, ni a ninguna otra ventaja econmica y material por razn de tal condicin.
TTULO III
EL PLENO: CONCEPTO, CONSTITUCIN, ATRIBUCIONES Y QURUM DE
VOTACIN
CAPTULO I
CONCEPTO Y CONSTITUCIN
El Pleno es el rgano colegiado necesario del Cabildo de mxima
representacin poltica de los ciudadanos en el gobierno de Gran Canaria y de control
y fiscalizacin de los rganos gobernantes de la Corporacin Insular.
Artculo 34.- Constitucin.
El Pleno est constituido por el Presidente del Cabildo y por los Consejeros
elegidos democrticamente de conformidad con la legislacin electoral general.
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CAPTULO II
ATRIBUCIONES Y QURUM DE VOTACIN, Y DELEGACIN DE AQULLAS
Artculo 35.- Atribuciones.
1.- Corresponden en todo caso al Pleno las siguientes atribuciones:
a) Controlar y fiscalizar, de forma superior y con carcter general, a los rganos
de gobierno del Cabildo Insular de Gran Canaria.
b) Votar la mocin de censura al Presidente de la Corporacin Insular y la
cuestin de confianza planteada por ste, que ser pblica y se realizar
mediante llamamiento nominal, en todo caso, y se regir, en todos sus
aspectos, por lo dispuesto en la legislacin electoral general.
c) Aprobar y modificar los reglamentos orgnicos, entre los cuales tienen tal
naturaleza:
La regulacin del Pleno.
La regulacin del Consejo Social de Gran Canaria.
La regulacin de los rganos complementarios.
La organizacin del Cabildo Insular de Gran Canaria, determinando sus
niveles esenciales.
d) Aprobar y modificar las ordenanzas y los dems reglamentos de la
Corporacin Insular.
e) Acordar la creacin y supresin de Municipios y alteracin de trminos
municipales; as como el nombramiento de los vocales de la comisin gestora
con la que habran de funcionar los municipios resultantes de la alteracin de
trminos municipales por segregacin o fusin, hasta la celebracin de las
elecciones locales a las nuevas corporaciones.
f) La adopcin o modificacin de la bandera, ensea o escudo de Gran Canaria.
g) Aprobar lo relativo a la participacin en organizaciones supramunicipales.
En la participacin en Consorcios con los Ayuntamientos, adems, y con
carcter previo, la autorizacin del convenio de colaboracin en el que habrn
de figurar todos los extremos exigidos por la legislacin general de rgimen
jurdico de las administraciones pblicas.
h) Determinar los recursos propios de carcter tributario.
i) Aprobar y modificar los Presupuestos, los reconocimientos de crditos de
aos anteriores, la plantilla de personal, as como la autorizacin de gastos en
las materias de su competencia.
Asimismo, aprobar la cuenta general del ejercicio correspondiente.
j) La aprobacin de la memoria justificativa del costo de funcionamiento y del
rendimiento y eficacia de los servicios transferidos, as como la liquidacin de
sus presupuestos a que se refiere el artculo 30.1 de la Ley 8/2015, de 1 de
abril, de Cabildos Insulares.
k) Aprobar, modificar y revisar, inicial y provisionalmente, el Plan Insular de
Ordenacin de Gran Canaria, as como acordar la aprobacin, modificacin y
revisin, que ponga fin a la tramitacin insular, de los planes y dems
instrumentos de ordenacin previstos en la legislacin urbanstica.
l) Aprobar las transferencias, delegaciones o encomiendas de gestin de
30
competencias, funciones, servicios o actividades a otras Administraciones
pblicas y la aceptacin de las que se realicen a favor del Cabildo, salvo que
por ley se impongan obligatoriamente, as como todo lo relativo a sus medios
personales, materiales y otros recursos relacionados con las materias
transferidas, delegadas o encomendadas.
m) Acordar la creacin, modificacin y supresin de los servicios pblicos de
competencia del Cabildo y, para la gestin de los servicios de competencia
insular, la determinacin de las formas de gestin de los servicios, as como
la creacin de organismos autnomos, entidades pblicas empresariales,
fundaciones y sociedades mercantiles, incluido la adhesin a estas ltimas, y
la aprobacin y modificacin de los Estatutos de todos ellos, y aprobar los
expedientes de insularizacin; entidades todas stas que, para crear nuevas
personas jurdicas, necesitarn acuerdo plenario tal como exigirn sus
normas estatutarias.
n) La aprobacin del plan insular de obras y servicios.
) Acordar la revisin de oficio de sus propios actos y disposiciones de carcter
general.
o) Acordar el ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa
jurdica del Pleno en las materias de su competencia, excepto en los casos de
urgencia en que dicha competencia corresponde al Presidente del Cabildo
dando cuenta al Pleno en la primera sesin que se celebre para su
ratificacin.
p) Establecer el rgimen retributivo de los miembros del Pleno, de su Secretario
General, del Presidente del Cabildo, de los miembros del Consejo de
Gobierno de Gran Canaria y de los rganos directivos insulares.
q) Plantear conflictos de competencia a otras entidades locales y dems
r) La alteracin de la calificacin jurdica de los bienes del patrimonio insular y la
cesin gratuita de bienes inmuebles a otras administraciones o instituciones
pblicas.
Asimismo, corresponde al Pleno acordar la aportacin de bienes o derechos a
las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca total o
mayoritariamente a la Corporacin.
s) Ejercer las atribuciones que expresamente le confiere el Reglamento de
Honores y Distinciones de la Corporacin.
t) Las dems que expresamente le confieran las Leyes.
2.- Adems de lo dicho en el nmero 1 precedente, el Pleno ostenta las
siguientes atribuciones:
a) Aprobar las proposiciones de Ley que, en el ejercicio de la iniciativa legislativa
otorgada a los Cabildos por el Estatuto de Autonoma, hayan de remitirse al
Parlamento de Canarias.
b) Aprobar los dems planes de carcter insular.
c) Acordar el nmero y nombre de las Comisiones del Pleno, permanentes, as
como, en su caso, la creacin de Comisiones especiales.
31
d) Acordar el ejercicio de actividades econmicas y la determinacin de la forma
concreta de gestin.
e) Resolver los recursos potestativos de reposicin que se interpongan contra los
actos suyos y contra los dictados por sus Comisiones, cuando stas acten
por delegacin del Pleno.
f) Emitir informe preceptivo en el procedimiento de constitucin de las
mancomunidades de municipios, y de elaboracin y aprobacin de sus
estatutos.
1.- Para la adopcin de los acuerdos referidos en el nmero 1 del artculo
anterior, concretamente en las letras c), e), f), g), l), as como, en lo que respecta a la
letra k), para los acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la tramitacin del Plan
Insular de Ordenacin de Gran Canaria, se requerir el voto favorable de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros del Pleno.
2.- Existe mayora absoluta cuando los votos afirmativos son ms de la mitad
de nmero legal de miembros de la Corporacin Insular.
3.- A efectos del cmputo del nmero legal de miembros de la Corporacin, en
el caso de que, segn el procedimiento establecido en el prrafo primero del artculo
182 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, no quedasen ms posibles
candidatos o suplentes a nombrar, los qurum de asistencia y votacin se entendern
automticamente referidos al nmero de hecho de miembros de la Corporacin
subsistente.
4.- Los dems acuerdos reseados en los nmeros 1 y 2 del artculo
precedente se adoptarn por mayora simple de los miembros votantes en la sesin.
5.- Existe mayora simple cuando los votos afirmativos son ms que los
negativos.
Artculo 37.- Delegacin de atribuciones.

1.- El Pleno slo puede delegar competencias en sus Comisiones, siendo
nicamente delegables las referidas en las letras d), m), o) y q) del artculo 35.1 de
este Reglamento.
2.- La delegacin se har por acuerdo plenario que determinar su objeto, el
contenido y las condiciones de las atribuciones delegadas.
3.- Las delegaciones de competencias y su revocacin debern publicarse en
el BOP de Las Palmas.
4.- Salvo autorizacin expresa de una Ley, la competencia delegada no podr
ser objeto de subdelegacin.
5.- Los acuerdos administrativos que se adopten por delegacin indicarn
expresamente esta circunstancia y contendrn que se han adoptado por delegacin
del Pleno de la Corporacin.
6.- Los acuerdos adoptados por el rgano delegado se considerarn adoptados
por el delegante, el cual podr en cualquier momento revocar o avocar la delegacin
otorgada en la forma prevista legalmente.
32
TTULO IV
ORGANIZACIN UNIPERSONAL DEL PLENO: LA PRESIDENCIA Y LA
SECRETARA GENERAL
CAPTULO I
ORGANIZACIN UNIPERSONAL DEL PLENO

En la organizacin del Pleno existen, como rganos unipersonales obligatorios
del Cabildo Insular de Gran Canaria, su Presidencia y la Secretara General.
CAPTULO II
LA PRESIDENCIA DEL PLENO
Artculo 39.- Concepto y titularidad.

1.- La Presidencia del Pleno es un rgano obligatorio unipersonal del Cabildo
Insular de Gran Canaria, cuya titularidad corresponde al Presidente de la Corporacin
Insular.
2.- En los casos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento que
imposibilite al Presidente ejercer sus atribuciones, ste ser sustituido, sin necesidad
de acto declarativo expreso al respecto, por el Vicepresidente que corresponda segn
el orden.
Artculo 40.- Funciones de la Presidencia del Pleno.

La Presidencia del Pleno tiene atribuidas las siguientes funciones:
a) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo en los supuestos previstos en
la LRBRL y en la legislacin electoral general.
b) Fijar su Orden del Da.
c) Dirigir y mantener el orden de los debates, acordando las interrupciones que
estime convenientes.
d) Dirimir con su voto de calidad los empates producidos en las votaciones, slo
cuando la Presidencia del Pleno la ostente el Presidente del Cabildo Insular de
Gran Canaria.
e) Sealar los tiempos de intervencin en los trminos establecidos en este
Reglamento.
f) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento, interpretndolo en los casos
de duda y suplindolo en los de omisin.
g) Desempear todas las dems funciones que le confieren las normas de
aplicacin y este Reglamento.
Artculo 41.- Delegacin de la convocatoria y Presidencia del Pleno

1.- El Presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria puede delegar, en un
Consejero del Pleno, la convocatoria y Presidencia del Pleno, asumiendo el delegado
las correspondientes funciones, salvo decidir los empates con voto de calidad que la
seguir ostentando el Presidente del Cabildo y, en alguno de los casos del nmero 2
del artculo anterior, el Vicepresidente que corresponda segn el orden.
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2.- En los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento que
imposibilite a la Presidencia del Pleno, si estuviera delegada, ejercer sus atribuciones,
el titular de sta ser sustituido, sin necesidad de acto declarativo expreso al respecto,
por el Presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria y, en alguno de los casos del
artculo 39.2, por el Vicepresidente que corresponda segn el orden.
CAPTULO III
LA SECRETARA GENERAL DEL PLENO
ARTCULO 42.- Concepto.
1.- La Secretara General del Pleno, que lo ser tambin de sus Comisiones y
de la Junta de Portavoces, es un rgano obligatorio y directivo del Cabildo Insular de
Gran Canaria, al que corresponde, con voz y sin voto, la asistencia, apoyo y
asesoramiento jurdico, tcnico y administrativo de aquellos rganos colegiados.
2.- Sin perjuicio de la estructuracin orgnica y funcional del rgano
administrativo, su titular unipersonal recibir la denominacin de Secretario o
Secretaria General del Pleno.
Artculo 43.- Nombramiento y ejercicio.

1.- La titularidad de la Secretara General del Pleno est reservada a
funcionarios de Administracin local con habilitacin de carcter nacional,
pertenecientes a la Subescala de Secretara, categora superior.
2.- El nombramiento del Titular de la Secretaria General del Pleno corresponde
al Presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria de conformidad con el marco legal
que resulta de aplicacin.
3.- En los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad o cuando concurra
cualquier otra causa que imposibilite al titular de la Secretara General ejercer sus
funciones en el Pleno, las mismas sern desempeadas por el funcionario con
habilitacin de carcter nacional a quien corresponda por delegacin o sustitucin.
Artculo 44.- Funciones de la Secretara General del Pleno.

1.- Las funciones atribuidas a la Secretara General del Pleno son las siguientes:
a) La redaccin y custodia de las actas, as como la supervisin y autorizacin de
las mismas, con el visto bueno de la Presidencia del Pleno.
b) La expedicin, con el visto bueno de la Presidencia del Pleno, de las
certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
c) La asistencia al Presidente del Pleno para asegurar la convocatoria de las
sesiones, el orden en los debates y la correcta celebracin de las votaciones,
as como la colaboracin en el normal desarrollo de los trabajos del Pleno y de
las Comisiones.
d) La comunicacin, publicacin y ejecucin de los acuerdos plenarios, y la
remisin, a las Administraciones pblicas del Estado y de la Comunidad
Autnoma de Canarias, de extracto de los actos y acuerdos del Pleno.
e) El asesoramiento legal al Pleno y a sus Comisiones, que ser preceptivo en los
siguientes supuestos:
1. Cuando as lo ordene la Presidencia del Pleno o cuando lo solicite un
tercio de sus miembros con antelacin suficiente a la celebracin de la
sesin en que el asunto hubiere de tratarse.
2. Siempre que se trate de asuntos sobre materias para las que se exija una
mayora especial.
34
3. Cuando una ley as lo exija en las materias de la competencia plenaria.
4. Cuando, en el ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin de los
rganos de gobierno, lo solicite la Presidencia del Pleno o la cuarta parte, al
menos, de los Consejeros del Pleno.
f) Las funciones previstas en la legislacin electoral general.
g) La llevanza y custodia de los Registros de Intereses de los Consejeros de la
Corporacin Insular.
2.- Asimismo, corresponde a la Secretara General del Pleno, bajo la direccin
de la Presidencia del mismo, administrar los medios necesarios para que el Pleno
desarrolle sus funciones.
3.- La Secretara General del Pleno ejercer sus funciones con autonoma y,
para el cumplimiento de las mismas, podr recabar de todos los rganos y Servicios
insulares cuanta informacin considere necesaria.
Artculo 45.- Estructura orgnica y dotaciones.
1.- Para el desarrollo de sus funciones y competencias, la Secretara General
del Pleno dispondr de oficinas adecuadas y del personal y soporte tcnico
necesarios.
2.- La Secretara General del Pleno est integrada por su titular, en las
condiciones establecidas legalmente, y por el personal en que se estructuren las
diferentes unidades administrativas dependientes de la misma.
3.- La estructura y dotaciones de la Secretara General del Pleno ser
establecida, a propuesta de su titular, por acuerdo del Pleno.
Artculo 46.- Registro de la Secretara General del Pleno
La Secretara General del Pleno contar con un Registro propio y diferenciado
del de los dems rganos y Servicios del Cabildo, dedicado al asiento de las iniciativas
y a la entrada y salida de los documentos relacionados con el Pleno y sus Comisiones.
Artculo 47.- Solicitud y emisin de informes preceptivos.
1.- Las solicitudes de informes preceptivos a la Secretara General del Pleno,
formuladas por la Presidencia del Pleno o por un tercio de los miembros de la
Corporacin, debern presentarse en el Registro de aqulla.
2.- Lo dispuesto en el nmero 1 anterior se entiende sin perjuicio de los
informes verbales que deba emitir el Secretario General, si ello fuere posible, en el
transcurso de una sesin del Pleno a requerimiento de la Presidencia de ste o
cuando, en lo que se refiere al ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin de los
rganos de gobierno, lo solicite la cuarta parte, al menos, de los Consejeros del Pleno.
3.- En los supuestos 2 y 3 de la letra e) del artculo 44.1 de este Reglamento, la
entrada del asunto de que se trate en el Registro de la Secretara General del Pleno
desencadenar la obligacin de emitir informe, sin necesidad de solicitud.
4.- La Secretara General del Pleno deber evacuar los informes preceptivos,
con carcter general, en el plazo de 10 das hbiles, siempre que obre en dicha
Secretara la documentacin y antecedentes necesarios para su emisin.
35
TTULO V
ORGANIZACIN COLEGIADA DEL PLENO: LAS COMISIONES Y LA JUNTA DE
PORTAVOCES
CAPTULO I
CONCEPTO Y FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEL PLENO

Las Comisiones del Pleno son rganos colegiados obligatorios del Cabildo
Insular de Gran Canaria, integradas exclusivamente por Consejeros del Pleno, que
tienen carcter deliberante y, en su caso, resolutorio por delegacin del Pleno.
1.- Las Comisiones del Pleno, dentro de sus respectivos mbitos sectoriales de
actuacin, tienen las siguientes funciones:
a) El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a
la decisin del Pleno.
b) El seguimiento de la gestin del Presidente del Cabildo y de su equipo de
gobierno, sin perjuicio del superior control y fiscalizacin que, con carcter
general, le corresponde al Pleno.
c) Aqullas que el Pleno les delegue, de acuerdo con lo dispuesto en la
LRBRL y en este Reglamento.
2.- Salvo disposicin expresa en contrario, los dictmenes de las Comisiones
del Pleno tienen carcter preceptivo y no vinculante.
3.- No obstante lo anterior, no ser necesario que las Comisiones del Pleno, con
carcter previo o posterior a la sesin plenaria, dictaminen sobre las siguientes
cuestiones:
a) Las mociones de censura al Presidente de la Corporacin Insular.
b) Las cuestiones de confianza que pueda plantear el Presidente del Cabildo
Insular de Gran Canaria.
c) Los ruegos, preguntas, mociones y dems iniciativas de control y
fiscalizacin que, integradas dentro de la parte de control del Orden del Da
de la sesin plenaria ordinaria, planteen los Grupos o, si existieren, los
miembros no adscritos a Grupos de clase alguna.
d) Los asuntos declarados urgentes o que formen parte del Orden del Da de
una sesin extraordinaria de carcter urgente.
e) Los asuntos en los que el Pleno de la Corporacin se limite a tomar
conocimiento o razn de actos, acuerdos o documentos que no precisen de
aprobacin o ratificacin plenaria, as como de situaciones fcticas que
vengan legalmente impuestas.
CAPTULO II
CLASES DE COMISIONES DEL PLENO
Artculo 50.- Clases de Comisiones del Pleno.
Las Comisiones del Pleno pueden ser permanentes y especiales y, adems y
como rgano obligatorio, existe la Comisin Especial de Cuentas regulada en los
artculos del 64 al 71 de este Reglamento.
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Artculo 51.- Las Comisiones del Pleno permanentes.
Las Comisiones del Pleno permanentes son las que, al inicio de cada mandato
corporativo, se constituyen por el Pleno a propuesta de la Presidencia del Pleno, con
carcter general y vocacin de permanencia, y para funcionamiento continuo,
extendiendo su mbito de actuacin competencial a determinados sectores de la
actividad de la Corporacin Insular y distribuyndose entre ellas las materias que han
de someterse al Pleno.
Artculo 52.- Las Comisiones del Pleno especiales.
1.- Las Comisiones del Pleno especiales son las que, en cualquier momento del
mandato corporativo y sin vocacin de permanencia, se constituyen por el Pleno para
un asunto concreto o las que, por imperativo legal u obedeciendo a especialidades de
cualquier tipo, ste considere oportuno crear.
2.- En particular, tendrn carcter de Comisin de Pleno especial las
Comisiones de Investigacin que el Pleno, previa propuesta de investigacin aprobada
conforme a lo dispuesto en el artculo 81 del presente Reglamento, pueda acordar
crear exclusivamente para asuntos de inters pblico insular y que se enmarquen
estrictamente en el mbito de competencias administrativas del Cabildo de Gran
Canaria.
3.- Las comisiones de investigacin elaborarn un plan de trabajo y podrn
nombrar ponencias en su seno y requerir la presencia, a travs de su Presidencia o,
en su caso, de la Presidencia del Pleno, de cualquier persona para que pueda
informar a la misma. Los extremos sobre los que deba informar la persona requerida
debern serle comunicados con una antelacin mnima de tres das.
4.- Las conclusiones de estas Comisiones debern plasmarse en un dictamen
que ser debatido en el Pleno, junto con los votos particulares que, en su caso,
presenten los Consejeros miembros de las mismas. En cualquier caso, la Comisin
deber abstenerse de formular juicios sobre responsabilidad penal.
CAPTULO III
RGIMEN JURDICO DE LAS COMISIONES DEL PLENO
Artculo 53.- Participacin en las Comisiones del Pleno.
1.- Todos los Grupos, a travs de los Consejeros que les representen en cada
caso, y los miembros no adscritos tienen derecho a participar en las Comisiones del
Pleno, en las condiciones establecidas legal y reglamentariamente.
2.- En todo caso, se garantizar que, como mnimo, cada Grupo tenga 1
Consejero en cada Comisin del Pleno y que cada miembro no adscrito pueda asistir a
todas las Comisiones de Pleno, pero garantizando, al mximo posible, la composicin
proporcional de estos rganos, por su consideracin real como meras divisiones
internas del Pleno, y el voto ponderado que limite y adecue la intervencin de los
Consejeros, en la Comisin del Pleno, en funcin de la representatividad que ostenten,
en el Pleno, los Consejeros pertenecientes a Grupos Polticos y los miembros no
adscritos, evitando que se produzca una sobrerrepresentacin de estos ltimos en las
Comisiones, proscrita igualmente por contraria al principio de proporcionalidad.
Artculo 54.- Creacin de las Comisiones del Pleno y variacin de las
mismas.
1.- El Pleno, a propuesta de su Presidente o, en su caso, previa propuesta de
investigacin aprobada conforme a lo dispuesto en el artculo 81 del presente
Reglamento, determinar la cantidad y el nombre de las Comisiones del Pleno a crear,
permanentes y especiales, su mbito de actuacin y los criterios de composicin, que
debern respetar la proporcionalidad poltica del Pleno; en el bien entendido de que la
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estricta aplicacin aritmtica deber someterse, con un razonable margen de
flexibilidad, que no llegue a alterar la propia esencia de dicha proporcionalidad.
2.- Durante el mandato corporativo el Pleno, a propuesta de su Presidencia,
podr acordar las variaciones en las Comisiones del Pleno que estime oportunas.
Artculo 55.- Composicin de las Comisiones del Pleno.
Las Comisiones del Pleno tendrn la siguiente composicin:
Presidente.
Vicepresidente.
Vocales titulares: representantes de todos los Grupos, cuyos
nombramientos respetarn la proporcin al nmero de Consejeros que
tengan en el Pleno, y miembros no adscritos, cuya pertenencia en las
Comisiones del Pleno deber garantizar lo dicho en el artculo 53.2
anterior.
Vocales suplentes de los anteriores.
Secretario General.
Secretario de actas.
Artculo 56.- Designacin de los miembros de las Comisiones del Pleno.
1.- Dentro de los 3 das hbiles siguientes a la creacin de las Comisiones del
Pleno, los Portavoces de los Grupos debern presentar, en el Registro de la Secretara
General del Pleno, escrito para designar, con carcter vinculante, sus Vocales titulares
y suplentes en las Comisiones del Pleno, los cuales sern nombrados por la
Presidencia del Pleno, mediante Decreto, dentro de los 2 das hbiles siguientes a la
comunicacin anterior; todo ello respetando la citada proporcionalidad.
2.- Si dentro del referido plazo algn Grupo no ha comunicado su decisin, se
entendern designados, en funcin del nmero de representantes que les
correspondan en cada Comisin, los Consejeros que figuren en su lista electoral, por
su orden, que actuarn como Vocales de todas las Comisiones del Pleno, en
representacin de su Grupo, hasta que su Portavoz d cumplimiento a lo previsto en el
nmero anterior.
3.- En el caso de que el Grupo Mixto no realice la antedicha comunicacin y
hasta que la cumplimente, el orden se establecer, de mayor a menor, en funcin del
nmero de votos que haya obtenido en las elecciones cada lista de los integrados en
ese Grupo.
4.- Los miembros no adscritos a que se refiere el artculo 32 de este
Reglamento sern nombrados miembros de las comisiones de Pleno por la
Presidencia del Pleno, mediante Decreto, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
fecha en que sean declarados como tales, debiendo garantizarse al respecto todo lo
sealado en el artculo 53.2 anterior.
5.- De los Decretos de nombramientos citados en los nmeros 1 y 4 anteriores,
que dicte la Presidencia del Pleno, se dar cuenta al Pleno en la primera sesin que
celebre.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES DEL PLENO
Seccin 1
Las Presidencias y las Vicepresidencias de las Comisiones del Pleno
Artculo 57.- Las Presidencias de las Comisiones del Pleno.

Las Presidencias de las Comisiones del Pleno corresponden al Presidente del
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Cabildo Insular de Gran Canaria, que podr delegarlas en otros miembros de la
Corporacin.
Artculo 58.- Las Vicepresidencias de las Comisiones del Pleno.
1.- La Vicepresidencia de cada Comisin del Pleno ser ostentada por el
miembro de la Comisin, designado por ella a propuesta de su Presidente.
2.- En los casos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento que
imposibilite al Presidente de la Comisin ejercer sus atribuciones, ste ser sustituido,
sin necesidad de acto declarativo expreso al respecto, por el Vicepresidente de la
misma.
Artculo 59.- Funciones de las Presidencias de las Comisiones del Pleno.
La Presidencia de cada Comisin del Pleno tiene atribuidas las siguientes
funciones:
a) Convocar y presidir las sesiones de la Comisin del Pleno.
b) Fijar su Orden del Da.
c) Dirigir y mantener el orden de los debates, acordando las interrupciones
que estime convenientes.
d) Dirimir con su voto de calidad los empates producidos en las votaciones.
e) Sealar los tiempos de intervencin en los trminos establecidos en este
Reglamento.
f) Desempear todas las dems funciones que le confieren las normas de
aplicacin y este Reglamento.
Seccin 2
La Secretara General de las Comisiones del Pleno y las Secretaras de actas
Artculo 60.- La Secretara General de las Comisiones del Pleno.
La Secretara General de las Comisiones del Pleno corresponde al Secretario
General del Pleno, que podr delegarla, preferentemente, en un funcionario de
Administracin local con habilitacin de carcter nacional y, si ello no fuera posible, en
cualquier otro funcionario del Cabildo.
Artculo 61.- Funciones de la Secretara General de las Comisiones del
Pleno.
Las funciones atribuidas a la Secretara General de cada Comisin del Pleno
son las siguientes:
a) La redaccin definitiva y custodia de las actas, as como la supervisin y
autorizacin de las mismas, con el visto bueno de la Presidencia de la
Comisin del Pleno.
b) La expedicin, con el visto bueno de la Presidencia de la Comisin del
Pleno, de las certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
c) La asistencia a la Presidencia de la Comisin del Pleno para asegurar la
convocatoria de las sesiones, el orden en los debates y la correcta
celebracin de las votaciones, as como la colaboracin en el normal
desarrollo de los trabajos de la Comisin.
d) La comunicacin, publicacin y ejecucin de los acuerdos plenarios
adoptados por la Comisin, cuando acte por delegacin de competencias
del Pleno, y la remisin, a las Administraciones pblicas del Estado y de la
Comunidad Autnoma de Canarias, de extracto de tales actos y acuerdos.
e) El asesoramiento legal a la Comisin, que ser preceptivo en los siguientes
supuestos:
1. Cuando as lo ordene la Presidencia de la Comisin o cuando lo
solicite un tercio de sus miembros con antelacin suficiente a la
celebracin de la sesin en que el asunto hubiere de tratarse.
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2. Siempre que se trate de asuntos sobre materias para las que se
exija, al posterior acuerdo plenario, una mayora especial.
3. Cuando una ley as lo exija en las materias de la competencia
plenaria, en los casos en que la Comisin acte por delegacin del
Pleno.
4. Cuando, en el ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin de
los rganos de gobierno, lo solicite la Presidencia de la Comisin o la
cuarta parte, al menos, de sus miembros.
Artculo 62.- Aplicacin analgica a la Secretara General de las
Comisiones del Pleno de lo previsto para la Secretara General del Pleno.
En todo lo no previsto expresamente para la Secretara General de las
Comisiones del Pleno se aplicar analgicamente, siempre que ello sea posible, las
disposiciones de este Reglamento sobre la Secretara General del Pleno, contenidas
en los artculos del 42 al 47.
Artculo 63.- Las Secretaras de actas de las Comisiones del Pleno y sus
funciones.
1.- Cada Comisin tendr un Secretario de actas a designar por su Presidente,
a propuesta de su Secretario General, de entre los funcionarios de la Corporacin
Insular y, preferentemente, de entre los que pertenezcan a Servicios administrativos
que gestionen materias objeto de dicha Comisin.
2.- Las funciones de los Secretarios de actas consisten en apoyar al Secretario
General de su Comisin de Pleno, en todo lo relacionado con las actas de este rgano
colegiado, y, muy en especial, en redactar los borradores de las mismas, para lo cual
debern asistir a las sesiones de su Comisin, con voz y sin voto.
CAPTULO V
LA COMISIN ESPECIAL DE CUENTAS

La Comisin Especial de Cuentas es una Comisin obligatoria del Pleno, de
carcter especial.
Artculo 65.- Composicin y constitucin.

1.- La Comisin Especial de Cuentas estar formada por los mismos
Consejeros integrantes de la Comisin del Pleno que tenga atribuidas las
competencias en materia de gestin econmico-financiera y que, a estos efectos, se
constituir como Comisin Especial de Cuentas, tanto en las reuniones preparatorias
que se puedan convocar por su Presidente a iniciativa propia o a peticin de la cuarta
parte, al menos, de sus miembros, como en la sesin en la que se rinda
definitivamente su informe.
2.- A las sesiones de la Comisin Especial de Cuentas asistirn, con voz y sin
voto, el Interventor General del Cabildo Insular de Gran Canaria y el titular o titulares
del rgano u rganos de gestin econmico-financiera y presupuestaria de la
Corporacin.
Artculo 66.- Funciones de la Comisin Especial de Cuentas.
Sin perjuicio de las funciones atribuidas por su legislacin especfica al Tribunal
de Cuentas y a la Audiencia de Cuentas de Canarias, la Comisin Especial de
Cuentas tiene como objeto principal examinar e informar las cuentas anuales o cuenta
general de la Corporacin, integradas por:
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a) La del Cabildo Insular de Gran Canaria.
b) La de sus organismos autnomos.
c) La de sus entidades pblicas empresariales.
d) La de sus sociedades mercantiles de capital ntegramente insular.
Artculo 67.- Formulacin de las cuentas anuales.
Antes del da 15 de mayo del ejercicio siguiente al que corresponda, los
estados y las cuentas anuales del Cabildo tendrn que rendirse, por su Presidente, y
la de sus citados organismos autnomos, entidades pblicas empresariales y
sociedades mercantiles, por sus rganos competentes, que las tendrn que remitir a la
Corporacin Insular antes de esa fecha, todo ello a efectos de que se sometan a
informe de la Comisin Especial de Cuentas.
Artculo 68.- Derecho a examen de las cuentas anuales.
Una vez formuladas por el Presidente del Cabildo, las expresadas cuentas
anuales se pondrn, en el Servicio correspondiente, a disposicin de los Grupos y de
los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna para que puedan examinarla
dentro de los 10 das naturales siguientes a su notificacin, la cual se practicar en los
trminos previstos en el artculo 21 de este Reglamento.
Artculo 69.- Celebracin de la Comisin Especial de Cuentas.
Cumplimentados los trmites anteriores y previa convocatoria realizada, en
tiempo y forma, la Comisin Especial de Cuentas deber celebrarse antes del da 1 de
junio de cada ao.
Artculo 70.- Informacin pblica de las cuentas anuales.
Informadas las cuentas anuales por la Comisin Especial de Cuentas, las
mismas sern sometidas a informacin pblica, durante el plazo mnimo de 15 das
hbiles, mediante anuncio que se publicar en el BOP de Las Palmas, a fin de que,
durante dicho plazo y 8 das hbiles ms, cualquier persona fsica o jurdica pueda
examinarlas en el Servicio correspondiente del Cabildo y presentar en su contra
escrito de reclamaciones, reparos u observaciones.
Artculo 71.- Aprobacin de las cuentas anuales por el Pleno y su
rendicin a la Audiencia de Cuentas de Canarias.
1.- Practicados los trmites anteriores y, si se hubieren presentado en su contra
los referidos escritos, examinados los mismos por la Comisin Especial de Cuentas y
realizadas por sta cuantas comprobaciones estime necesarias, emitiendo al respecto
nuevo informe, dicha Comisin elevar el expediente al Pleno para que, en su caso,
apruebe las cuentas anuales del Cabildo Insular de Gran Canaria antes del 1 de
octubre.
2.- Acto seguido, el Cabildo rendir a la Audiencia de Cuentas de Canarias la
cuenta general debidamente aprobada.
CAPTULO VI
LA JUNTA DE PORTAVOCES
Artculo 72.- Concepto y constitucin.
1.- La Junta de Portavoces es un rgano colegiado complementario del Cabildo
Insular de Gran Canaria, de naturaleza consultiva, integrado por la Presidencia del
Pleno o por el miembro de la Corporacin en quin sta delegue, el cual actuar como
Presidente de la Junta, y por los Portavoces de los distintos Grupos existentes en la
Corporacin.
2.- La Junta de Portavoces quedar constituida, por Decreto de la Presidencia
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del Pleno, tan pronto como se haya formalizado la designacin de sus integrantes y las
modificaciones en su composicin se ajustarn al mismo trmite.
3.- Cuando el contenido de la sesin lo exija, y en todo caso con carcter
previo a la convocatoria de sesiones plenarias ordinarias, la Junta de Portavoces ser
asistida por el/la titular de la Secretara General del Pleno.
4.- Cuando a sus sesiones no pueda asistir cualquiera de sus miembros, el
Portavoz en cuestin comunicar al Presidente, de forma fehaciente, el Consejero que
haya de sustituirle, salvo que asista el Portavoz suplente.

La Junta de Portavoces ostentar las siguientes funciones:
a) Ser consultada con carcter previo, de forma preceptiva en el caso de las
ordinarias, a la formacin definitiva del orden del da de las sesiones
plenarias y, en particular, respecto a la admisin, calificacin y
canalizacin de los instrumentos de control contemplados en este
Reglamento.
b) Ser oda en los supuestos previstos en este Reglamento.
c) Ser consultada, si la Presidencia del Pleno lo estima oportuno, sobre
cualquier otra cuestin relacionada con el funcionamiento del Pleno y sus
Comisiones, en particular sobre la forma, orden, tiempo y duracin de los
debates e intervenciones.
d) Proponer al Pleno o a las Comisiones del Pleno mociones unnimes,
declaraciones institucionales o propuestas de resolucin suscritas por la
totalidad de sus miembros.
TTULO VI
RGIMEN JURDICO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA
ADMINISTRATIVA RESOLUTORIA Y DE LOS INSTRUMENTOS DE
INFORMACIN, IMPULSO Y CONTROL PREVISTOS EN ESTE REGLAMENTO
CAPTULO I
ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA
Artculo 74.- Propuestas y proyectos de acuerdo, su modificacin y

enmienda, dictamen y asuntos de urgencia.
1.- Las propuestas y proyectos de acuerdo plenario se formulan, en cada caso
conforme lo establecido en el artculo 3 del presente Reglamento, por los rganos con
responsabilidades de gobierno del Cabildo, en relacin con los asuntos de su
competencia, sin perjuicio de la excepcin prevista en el artculo 106 en relacin con el
118.2 de este Reglamento.
2.- Cada propuesta y proyecto de acuerdo consta de una parte expositiva y un
acuerdo a adoptar y necesitan el dictamen previo de la Comisin correspondiente,
salvo en los asuntos de urgencia que se tramitarn de conformidad con este
Reglamento.
3.- La solicitud de modificacin de propuesta es la peticin formulada para que
se cambie dicha propuesta de acuerdo plenario; podr plantearse oralmente en la
propia sesin del Pleno o de la Comisin del Pleno y ser tratada dentro del debate del
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asunto, sometiendo finalmente a votacin la propuesta que resulte de dicho debate.
4.- Las enmiendas a proyectos de acuerdo se presentarn necesariamente por
escrito en la Secretara General del Pleno y sern tramitadas a tenor de las
especialidades de procedimiento reguladas en los artculos del 162 al 172 de este
Reglamento.
5.- Salvo disposicin expresa en contrario, los dictmenes que precisan todas
las propuestas y proyectos de acuerdo de contenido administrativo decisorio son
preceptivos pero no vinculantes.
6.- Los asuntos de urgencia que, no figurando en el orden del da de la sesin
ordinaria y que precisamente por motivos de urgencia se sometan directamente al
Pleno o a la Comisin de Pleno, se podrn plantear exclusivamente a propuesta de la
Presidencia del Pleno o, en su caso, del Presidente del Cabildo, mientras que en la
Comisin del Pleno lo ser por su Presidencia, todo ello salvo las mociones citadas en
el artculo 78, que lo sern por los legitimados a presentarla segn dicho artculo; y
todo ello siempre que, con carcter previo, fuera declarada y aprobada la urgencia, por
lo que, si no fuera as, los acuerdos adoptados sern nulos de pleno derecho. No
obstante, el asunto de urgencia sobre el que no se pueda adoptar acuerdo definitivo,
porque el expediente administrativo est incompleto, podr ser objeto,
excepcionalmente, de aprobacin condicionada al cumplimiento de los trmites legales
oportunos.
CAPTULO II
INSTRUMENTOS DE INFORMACIN, IMPULSO Y CONTROL
Artculo 75.- Ruego.

1.- En el Pleno y en sus Comisiones los ruegos se formularn por los Grupos, a
travs de sus Portavoces o de cualquiera de sus Consejeros, y por los miembros no
adscritos a Grupo de clase alguna.
2.- Los ruegos se podrn exponer oralmente o presentarse por escrito.
3.- Los ruegos que se expongan oralmente sern debatidos generalmente en la
sesin siguiente, sin perjuicio de que lo puedan ser en la misma sesin en que se
formulen si la Presidencia del Pleno o la Presidencia de la Comisin del Pleno lo
estima conveniente; pero, en ningn caso, sern sometidos a votacin.
4.- Los ruegos presentados por escrito en el Registro de la Secretara General
del Pleno, con 6 das hbiles de antelacin a la sesin ordinaria del Pleno o de la
Comisin del Pleno, sern debatidos generalmente en la misma sesin, si bien se
podrn debatir en la sesin ordinaria siguiente si as lo estima su Presidencia por
causas debidamente motivadas.
5.- No se podrn realizar ruegos que propongan actuaciones que excedan de la
competencia del Cabildo o de la competencia de su destinatario.
Artculo 76.- Pregunta.

1.- Las preguntas se formularn por los Grupos, a travs de sus Portavoces o
de cualquiera de sus Consejeros, y por los miembros no adscritos a Grupo de clase
alguna. Se podrn exponer oralmente o presentarse por escrito.
2.- Las preguntas que se formulen oralmente en el Pleno se contestarn en la
misma o en la sesin ordinaria siguiente, a criterio de la Presidencia.
3.- En las preguntas que se formulen por escrito se indicar si se solicita una
respuesta oral ante el Pleno o la Comisin de Pleno o una respuesta escrita.
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4.- Las preguntas con respuesta oral ante el Pleno, presentadas en el Registro
de la Secretara General del Pleno con 6 das hbiles de antelacin a la sesin
ordinaria del Pleno, se contestarn en la misma o, por causas debidamente motivadas
a valorar por su Presidencia, en la sesin ordinaria siguiente.
5.- La respuesta por escrito a las preguntas debe hacerse en el plazo de un mes
desde la presentacin de la pregunta. Si este plazo se incumple, la Presidencia del
Pleno incluir la respuesta en el orden del da de la sesin plenaria siguiente, donde
recibir el tratamiento previsto para las preguntas con respuesta oral.
6.- No se podrn realizar preguntas sobre temas que excedan de la
competencia del Cabildo o de la competencia de su destinatario
Artculo 77.- Interpelacin.

1. Las interpelaciones, tanto ante el Pleno como sus Comisiones, se formularn
por los Grupos, a travs de sus Portavoces o de cualquiera de sus Consejeros, y por
los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna.
2. Las interpelaciones habrn de presentarse inexcusablemente por escrito en la
Secretara General del Pleno con al menos 6 das hbiles de antelacin a la sesin
ordinaria del Pleno y sern objeto de tratamiento generalmente en la misma sesin, si
bien se podrn debatir en la sesin ordinaria siguiente si as lo estima su Presidencia
por causas debidamente motivadas.
3. Las interpelaciones se incluirn en el orden del da por orden cronolgico de
presentacin, si bien en el caso de que correspondiera la inclusin en el orden del da
de ms de una interpelacin con un mismo contenido, se sustanciarn de forma
conjunta y para la ordenacin del debate se aplicar el criterio de prioridad en su
presentacin, pudiendo la Presidencia acumular las distintas intervenciones.
4. Toda interpelacin podr dar lugar a una mocin en que el Pleno manifieste
su posicin.
El grupo poltico interpelante o aqul al que pertenezca el firmante de la
interpelacin, deber presentar la mocin en los cinco das hbiles siguientes al de la
sustanciacin de aqulla ante el Pleno o la Comisin. La mocin, que habr de ser
congruente con la interpelacin, una vez admitida, se incluir en el orden del da de la
siguiente sesin del rgano correspondiente, disminuyendo el nmero de las que para
dicha sesin y de la misma naturaleza pudiera presentar.
El debate y la votacin se realizarn de acuerdo con lo establecido en el
artculo 144.4 de este Reglamento.
Artculo 78.- Mocin.
1.- En el Pleno y en sus Comisiones las mociones se formularn mediante
escrito suscrito por los Grupos, a travs de sus Portavoces, y por los miembros no
adscritos a Grupo de clase alguna.
2.- Las mociones presentadas por escrito en el Registro de la Secretara
General del Pleno, con 6 das hbiles de antelacin a la sesin ordinaria del Pleno o
de la Comisin del Pleno, se debatirn y votarn en la misma, salvo que proceda
hacerlo en la sesin ordinaria siguiente por causas debidamente motivadas a valorar
por su Presidencia.
3.- Si, para la misma sesin ordinaria, se presentan varias mociones sobre el
mismo tema, stas se incluirn en el Orden del Da de forma separada, pero se
debatirn de forma conjunta y se votarn de forma sucesiva.
4.- Las mociones presentadas sin cumplir el plazo establecido en el nmero 2
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anterior se podrn tratar dentro del apartado de Asuntos de urgencia, en los trminos
contemplados en este Reglamento. No obstante, como excepcin, si en el desarrollo
de la misma sesin ordinaria algn Grupo Poltico o miembro no adscrito, que no haya
agotado el nmero de iniciativas de impulso y control que le correspondan para dicha
sesin, tuviera intencin de presentar alguna mocin de urgencia sobre un tema
respecto del que ya figuren en el orden del da otra u otras mociones, deber hacerlo
con carcter previo al inicio del debate y votacin de la o de las que ya estuvieran
presentadas e incluidas nominalmente en el orden del da de la convocatoria, en orden
a posibilitar el debate conjunto a que se refiere el apartado precedente.
5.- No se podrn presentar mociones sobre asuntos que supongan compromiso

de gasto sin crdito presupuestario. En todo caso, y ms all de la concreta
terminologa en que se presenten y/o resulten aprobadas, en ningn caso se
entender que las mociones de naturaleza esencialmente poltica constituyen la
adopcin de acuerdos decisorios de naturaleza administrativa, los cuales caso de ser
competencia administrativa insular en el rea o materia de que se trate debern ser
adoptados por el rgano insular competente y con arreglo al procedimiento
administrativo que resulte de aplicacin.
6.- En la propia sesin ordinaria y en funcin del resultado del debate, los
Grupos y los miembros no adscritos pueden pactar el cambio de la mocin o mociones
presentadas sobre un mismo asunto, para lograr as una mocin transaccional. De no
alcanzarse acuerdo al respecto entre el Grupo proponente y el o los Grupos que
hayan formulado enmiendas transaccionales, por la Presidencia se someter a
votacin la mocin original.
7. Igualmente, si a resultas del debate la totalidad de Grupos Polticos y, en su

caso, los miembros no adscritos, muestran su conformidad y la mocin de que se trate
es susceptible, por su naturaleza, de adoptarse como Declaracin Institucional, podr
aprobarse con tal carcter, en cuyo caso as constar en el acta de la sesin y se
ejecutar por la Secretara General del Pleno.
8.- Las mociones debatidas y votadas no se podrn volver a presentar hasta

transcurrido el plazo de 1 ao, salvo que hayan cambiado sustancialmente las
circunstancias que motivaron su presentacin.
A efectos de la presente limitacin, y de conformidad con la previsin contenida

en el apartado cuarto del artculo 84 de este Reglamento, se entender que una
mocin ya ha sido objeto de debate y votacin cuando su objeto o contenido sea el
mismo, presente identidad sustancial directa o indirectamente o guarde similitud de
entidad suficiente para considerar debatido el asunto de que se trate.
Artculo 79.- Comparecencia.

1.- La comparecencia, en la sesin ordinaria del Pleno o de la Comisin del
Pleno, se producir a peticin propia del compareciente o a iniciativa de un Grupo o de
un miembro no adscrito, pero siempre previo escrito en el que se concrete la iniciativa.
2.- Se incluirn en el Orden del Da de la sesin ordinaria del Pleno o de la
Comisin del Pleno las comparecencias solicitadas al menos con 6 das hbiles de
antelacin a la sesin correspondiente, mediante escrito presentado en el Registro de
la Secretara General del Pleno, salvo que proceda incluirlas en la sesin ordinaria
siguiente, esto ltimo a criterio de su Presidencia por causas debidamente motivadas.
3.- No se podrn solicitar comparecencias para que se informe sobre temas que
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excedan de la competencia de su destinatario ni sobre asuntos que no competan al
Cabildo.
Artculo 80.- Reprobacin.

1.- Las reprobaciones se formularn por los Grupos, a travs de sus Portavoces,
y por los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna.
2.- Las reprobaciones, que se podrn proponer exclusivamente al Pleno, habrn
de presentarse inexcusablemente por escrito en la Secretara General del Pleno con al
menos 6 das hbiles de antelacin a la sesin ordinaria del Pleno en cuyo orden del
da se pretenda su inclusin, escrito en el que debern contenerse sucintamente los
motivos de la reprobacin y su destinatario o destinataria.
3.- La Presidencia del Pleno slo incluir en el orden del da de la sesin
ordinaria de que se trate aquellas propuestas de reprobacin que cumplan los
siguientes requisitos:
- Que hayan sido presentadas por el Portavoz de un Grupo Poltico integrado
por un mnimo de cinco miembros.
- Cuando hayan sido presentadas por el Portavoz de un Grupo Poltico cuyo
nmero de miembros no alcance a cinco, que cuenten con el refrendo en la Junta de
Portavoces celebrada con carcter previo a la convocatoria de al menos otro Grupo
Poltico de la Corporacin o, en su caso, que hayan sido suscritas en el momento de
su presentacin por Consejeros de la Corporacin que sumados a los integrantes del
Grupo Poltico proponente alcancen un nmero no inferior a una quinta parte del
nmero legal de miembros de la Corporacin.
- Cuando hayan sido presentadas por un miembro no adscrito, que cuenten con
el refrendo en la Junta de Portavoces celebrada con carcter previo a la convocatoria
de un Grupo Poltico de la Corporacin integrado por un mnimo de cinco miembros o,
en su caso, que hayan sido adems suscritas en el momento de su presentacin por
Consejeros de la Corporacin que sumados al miembro no adscrito proponente
alcancen un nmero no inferior a una quinta parte del nmero legal de miembros de la
Corporacin.
4.- Las propuestas de reprobacin que renan los requisitos de admisibilidad a

que se refieren los apartados precedentes se incluirn en el orden del da por orden
cronolgico de presentacin, si bien en el caso de que correspondiera la inclusin en
el orden del da de ms de una propuesta de reprobacin con un mismo contenido, se
sustanciarn de forma conjunta y para la ordenacin del debate se aplicar el criterio
de prioridad en su presentacin, pudiendo la Presidencia acumular las distintas
intervenciones.
Artculo 81.- Propuesta de Investigacin.

1.- Las propuestas de investigacin se formularn por los Grupos, a travs de
sus Portavoces, y por los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna.
2.- Las propuestas de investigacin, que se podrn proponer exclusivamente al
Pleno, habrn de presentarse inexcusablemente por escrito en la Secretara General
del Pleno con al menos 6 das hbiles de antelacin a la sesin ordinaria del Pleno en
cuyo orden del da se pretenda su inclusin, escrito en el que debern contenerse
sucintamente los hechos, circunstancias o aspectos de la poltica insular que la
justifiquen.
3.- La Presidencia del Pleno slo incluir en el orden del da de la sesin
46
ordinaria de que se trate aquellas propuestas de investigacin que cumplan los
siguientes requisitos:
- Que hayan sido presentadas por el Portavoz de un Grupo Poltico integrado
por un mnimo de cinco miembros.
- Cuando hayan sido presentadas por el Portavoz de un Grupo Poltico cuyo
nmero de miembros no alcance a cinco, que cuenten con el refrendo en la Junta de
Portavoces celebrada con carcter previo a la convocatoria de al menos otro Grupo
Poltico de la Corporacin o, en su caso, que hayan sido adems suscritas en el
momento de su presentacin por Consejeros de la Corporacin que sumados a los
integrantes del Grupo Poltico proponente alcancen un nmero no inferior a una quinta
parte del nmero legal de miembros de la Corporacin.
- Cuando hayan sido presentadas por un miembro no adscrito, que cuenten con
el refrendo en la Junta de Portavoces celebrada con carcter previo a la convocatoria
de al menos un Grupo Poltico de la Corporacin integrado por un mnimo de cinco
miembros o, en su caso, que hayan sido suscritas en el momento de su presentacin
por Consejeros de la Corporacin que sumados al miembro no adscrito proponente
alcancen un nmero no inferior a una quinta parte del nmero legal de miembros de la
Corporacin.
4.- Las propuestas de investigacin que renan los requisitos de admisibilidad a

que se refieren los apartados precedentes se incluirn en el orden del da por orden
cronolgico de presentacin, si bien en el caso de que correspondiera la inclusin en
el orden del da de ms de una propuesta de investigacin con un mismo contenido,
se sustanciarn de forma conjunta y para la ordenacin del debate se aplicar el
criterio de prioridad en su presentacin, pudiendo la Presidencia acumular las distintas
intervenciones.
5.- La aprobacin por el Pleno, en su caso, de una propuesta de investigacin
slo podr dar lugar a la creacin de una Comisin de Pleno Especial de Investigacin
de las previstas en el artculo 52 de este Reglamento.
Artculo 82.- Propuestas de resolucin.
1.- Las propuestas de resolucin se formularn por los Grupos, a travs de sus
Portavoces, y por los miembros no adscritos a Grupos de clase alguna, en los casos y
con los lmites establecidos en los artculos 105 y 106 del presente Reglamento.
2.- Las propuestas de resolucin se presentarn, sustanciarn y, en su caso,
votarn exclusivamente ante el Pleno de la Corporacin, sin que en ningn caso
puedan conllevar directamente o suponer la asuncin de compromiso de gasto sin
crdito presupuestario y sin la tramitacin administrativa pertinente.
CAPTULO III
CALIFICACIN Y CANALIZACIN DE LOS ANTERIORES INSTRUMENTOS Y
NMERO MXIMO EN CADA SESIN
Artculo 83.- Calificacin de los instrumentos anteriores.

La Presidencia del Pleno, asistida por la Secretaria General del Pleno y oda la
Junta de Portavoces, as como la Presidencia de cada Comisin del Pleno, asistida por
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su Secretara General, podr modificar motivadamente, atendiendo al contenido, la
calificacin dada a alguno de los anteriores instrumentos por su promotor.
Artculo 84.- Canalizacin de dichos instrumentos.
1.- La Presidencia del Pleno, asistida por la Secretara General del Pleno y oda
la Junta de Portavoces, canalizar motivadamente los anteriores instrumentos para
que, en su caso y en atencin a su naturaleza, sean articulados en la Comisin del
Pleno correspondiente, por razn de su materia, o en el propio Pleno.
2.- A los efectos de lo dispuesto en el nmero 1 anterior y en cuanto a los
ruegos, preguntas, interpelaciones, mociones y solicitudes de comparecencias, como
instrumentos de control, la Presidencia del Pleno los canalizar atendiendo a los
siguientes criterios:
a) A la Comisin del Pleno correspondiente, cuando tengan por objeto el
control y fiscalizacin de la Presidencia del Cabildo Insular de Gran Canaria
y de su equipo de gobierno, en relacin con las materias objeto de dicha
Comisin y de las competencias propias o delegadas de sta.
b) Al Pleno, cuando se refieran al superior control y fiscalizacin, con carcter
general, de la Presidencia y de los rganos de gobierno superiores de la
Corporacin Insular, en relacin con las competencias, no delegadas, de la
Presidencia y del Consejo de Gobierno de Gran Canaria, as como respecto
a los asuntos que conciernan a varias Comisiones.
3.- Las propuestas de reprobacin, investigacin y resolucin slo podrn
articularse al Pleno de la Corporacin.
4.- Adems, en cuanto a los antedichos instrumentos de control empleados en
relacin con las sesiones ordinarias del Pleno o de cada Comisin del Pleno, no se
podr reiterar el mismo o similar contenido en otra sesin de cualquiera de estos
rganos hasta que haya transcurrido, como mnimo, el plazo de 1 ao, salvo que
hayan cambiado sustancialmente las circunstancias que motivaron su utilizacin.
5.- Las solicitudes de instrumentos de control que incumplan lo dispuesto en el
nmero 3 precedente o los requisitos exigidos a los mismos en los artculos anteriores
sern denegadas por la Presidencia correspondiente mediante el dictado de una
resolucin motivada, que se notificar a los interesados.
6.- Contra las resoluciones de la Presidencia sobre admisin, canalizacin o
desestimacin de la solicitud del instrumento en cuestin, los peticionarios podrn
ejercitar las acciones administrativas y judiciales que consideren oportunas.
Artculo 85.- Nmero mximo de instrumentos utilizables en cada sesin.

1.- En total, el nmero mximo de los antedichos instrumentos de control que
se pueden solicitar, en cada sesin ordinaria del Pleno y de la Comisin del Pleno, son
5 por cada Grupo y 1 por cada miembro no adscrito.
2.- A su vez, ese nmero mximo de instrumentos de control que se puede
solicitar para cada sesin plenaria ordinaria estar sujeto a los siguientes lmites
parciales:
a) El nmero mximo de mociones por cada Grupo Poltico no podr
exceder de 3.
b) El nmero mximo de interpelaciones, solicitudes de
comparecencias, propuestas de reprobacin y propuestas de investigacin no podr
exceder de uno en cada caso por Grupo Poltico.
3.- Las solicitudes que incumplan lo dispuesto en los dos apartados
precedentes sern reconducidas por la Presidencia, quien, para respetar la norma,
48
admitir solamente aqullas hasta el cumplimiento de esos topes y en el orden en que
se hubieran formulado.
4.- En el caso de las propuestas de reprobacin e investigacin, cuya admisin
precise del refrendo de los Grupos Polticos en los trminos establecidos en los
artculos 80 y 81 del presente Reglamento, caso de no obtenerse el mismo y resultar
inadmitidas por la Presidencia, los Grupos Polticos proponentes de las mismas o, en
su caso, miembros no adscritos, tendrn disponible para la sesin plenaria ordinaria
de que se trate una iniciativa de control susceptible de plantearse directamente en el
desarrollo de la sesin.
5.- No computarn a efectos de los lmites establecidos en el presente artculo
aquellas propuestas de mociones, declaraciones institucionales y propuestas de
resolucin que se formulen por la Junta de Portavoces al amparo de lo previsto en el
artculo 161 del presente Reglamento.
6.- Asimismo, tampoco computarn dentro de los lmites a que se refiere este
artculo las preguntas para las que se solicite una respuesta escrita en los trminos
previstos en el artculo 76 del presente Reglamento, preguntas escritas para las que
se establece un nmero mximo de 5 al mes por cada Grupo Poltico y 1 por miembro
no adscrito.
7.- Finalmente, tampoco computar dentro de los lmites a que se refiere este
artculo el refrendo de los instrumentos de control promovidos por otros Grupos
Polticos o miembros no adscritos a que se refieren los artculos 80 y 81 del presente
Reglamento.
TTULO VII
FUNCIONAMIENTO DEL PLENO
CAPTULO I
Seccin 1
Forma de funcionamiento, lugar de celebracin y distribucin de asientos
en el Saln de Sesiones
El Pleno funcionar, mediante sesiones, de la forma ms adecuada e idnea
para el mejor ejercicio de sus competencias y atribuciones, y los actos administrativos
que dicte se denominarn acuerdos.
Artculo 87.- Lugar de celebracin.
1.- Las sesiones del Pleno se celebrarn en el Saln de Sesiones de la Casa-
Palacio del Cabildo Insular de Gran Canaria, sita en la calle Bravo Murillo, nmero 23,
de Las Palmas de Gran Canaria.
2.- No obstante lo anterior, en los casos en que ello no sea posible por razones
de fuerza mayor, la Presidencia del Pleno podr disponer su celebracin en cualquier
otro edificio, pblico o privado, que se habilite al efecto, situado en esta isla de Gran
Canaria; circunstancia que se comunicar a los Consejeros del Pleno a travs de la
convocatoria, dejando constancia de ello en la correspondiente acta de la sesin.
3.- En lugar preferente del Saln de Sesiones estar colocada la efigie de Su
Majestad El Rey.
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Artculo 88.- Distribucin de los asientos en el Saln de Sesiones
1.- Sin perjuicio de la distribucin de los asientos en el Saln de Plenos que,
con carcter excepcional, se determine para la sesin constitutiva de la Corporacin
Insular, los Consejeros ocuparn en dicho Saln, durante el mandato, el asiento que, a
tal efecto, determine la Presidencia del Pleno del Cabildo Insular de Gran Canaria.
2.- La Presidencia del Pleno, para la distribucin de los asientos, deber tener
en cuenta, en todo caso, las siguientes reglas:
1. La Presidencia del Pleno ocupar la Mesa presidencial, asistido de los dos

funcionarios de Administracin local con habilitacin de carcter nacional
responsables de la Secretara General del Pleno y de la Intervencin General
del Cabildo, quienes se situarn, respectivamente, a su derecha y a su
izquierda.
2. Los restantes Consejeros del Pleno ocuparn sus escaos en el Saln de
Sesiones de manera que estn unidos a su Grupo para facilitar la emisin y
recuento de votos, salvo que ello no fuera posible.
3. Para determinar el orden de colocacin se dar preferencia al Grupo
formado por los miembros de la lista que hubiera obtenido mayor nmero de
votos.
4. Corresponder a cada Grupo la atribucin de asientos entre sus miembros.
3.- En el Saln de Sesiones habr un banco especial destinado a los miembros

del Consejo de Gobierno de Gran Canaria que no tengan la condicin de Consejeros
del Pleno, quienes podrn asistir a las sesiones del Pleno e intervenir en los debates,
con voz y sin voto, sin perjuicio de las facultades de ordenacin que corresponden a la
Presidencia del Pleno.
4.- Asimismo, en el Saln de Sesiones habr otro banco para las dems
personas que, por invitacin de la Presidencia del Pleno, asistan a la sesin.
Seccin 2
Publicidad y grabacin de las sesiones, y sesiones o parte de ellas a puerta

cerrada
Artculo 89.- Publicidad de las sesiones.

1.- Las sesiones del Pleno de la Corporacin sern pblicas y, en
consecuencia, podrn asistir a la misma todos los ciudadanos que lo consideren
conveniente y los medios de comunicacin social, todo ello en funcin del aforo del
Saln de Sesiones.
2.- No obstante lo anterior, no se permitirn manifestaciones de agrado o
desagrado por parte del pblico, ni comentarios que afecten al normal desarrollo de la
sesin ni tampoco la exhibicin de pancartas, carteles o cualquier otro medio,
instrumento o dispositivo.
3.- A efectos de controlar el cumplimiento de lo dispuesto en el nmero 2
anterior, la Presidencia del Pleno podr adoptar las medidas que considere oportunas,
incluida la de ordenar el desalojo de las personas que, por cualquier motivo, impidan o
50
alteren el normal desarrollo del acto, falten a las buenas maneras, pretendan intervenir
en la sesin o se nieguen a retirar las pancartas o carteles.
4.- En su caso y en funcin de su gravedad, se dejar constancia, en el acta de
la sesin, de las incidencias que se produjeran cuando hayan dado lugar a la adopcin
de medidas por parte de la Presidencia del Pleno, todo ello a efectos de deducir
testimonio con el objeto de que por dicha Presidencia, si lo considera oportuno, se
pase el tanto de culpa correspondiente a los rganos judiciales competentes.
Artculo 90.- Grabacin de las sesiones.
1.- La Presidencia autorizar a los medios de comunicacin social la filmacin y
grabacin de toda o parte de la sesin, sin ms limitaciones que las derivadas de la
previa acreditacin y disponibilidad de espacio y medios.
2.- Los/as Consejeros/as y el pblico asistente a la sesin podrn efectuar
grabaciones de imagen y sonido previa autorizacin de la Presidencia del Pleno, que
slo podr denegarlas con arreglo al marco legal que resulta de aplicacin cuando
puedan afectar al normal desarrollo de la sesin o menoscabar derechos de terceros.
3.- Las sesiones del Pleno podrn, asimismo, ser retransmitidas a travs de los
canales que se habiliten al efecto por el rgano competente en materia de tecnologas
de la informacin y administracin electrnica.
4.- La grabacin y reproduccin de las sesiones que tenga lugar a los efectos
de servir de soporte instrumental para la elaboracin del acta quedar bajo la custodia
del Secretario General del Pleno, sin que el soporte utilizado a tales efectos pueda ser
invocable para enervar la fe pblica secretarial materializada en la correspondiente
acta.
Artculo 91.- Sesiones o parte de ellas a puerta cerrada.

1.- No obstante lo dicho en el artculo 89.1 anterior, cuando as se acuerde por
mayora absoluta del nmero de miembros del Pleno, podrn ser secretos el debate y
la votacin de aquellos temas que pudieran afectar a los derechos fundamentales de
las personas relativos al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen,
reconocidos en el artculo 18.1 de la Constitucin Espaola; en cuyo caso toda o parte
de la sesin se celebrar a puerta cerrada, desalojando al pblico antes de tratar todos
o parte de los asuntos que se encuentren en esta circunstancia, respectivamente.
2.- A propuesta de cualquier Consejero del Pleno y previo acuerdo adoptado al
efecto por la mayora absoluta de los miembros de la Corporacin Insular, tambin se
podr celebrar toda o parte de la sesin del Pleno a puerta cerrada cuando por
razones de orden pblico, debidamente motivadas, resulte aconsejable.
Seccin 3
Duracin e interrupcin de las sesiones

Artculo 92.- Duracin de las sesiones.
1.- Todas las sesiones del Pleno de la Corporacin, en virtud del principio de
unidad de acto, habrn de terminar el mismo da en que comiencen y su duracin no
exceder de un tiempo mximo de 6 horas; por lo que, aunque queden asuntos sin
debatir ni resolver, la Presidencia del Pleno levantar la sesin y los incluir en el
orden del da de la siguiente, con carcter preceptivo si la siguiente sesin tuviera
carcter ordinario y potestativo si la misma tuviera carcter extraordinario.
2.- Lo dicho en el nmero 1 anterior respecto a los asuntos pendientes no ser

de aplicacin a los plenos extraordinarios convocados a iniciativa de la cuarta parte, al
menos, de los miembros de la Corporacin, los cuales se desarrollarn en una nueva
51
sesin a celebrar a la misma hora en el 3 da hbil siguiente o, en caso de
imposibilidad o inconveniencia en dicho da y previa autorizacin de los solicitantes de
la convocatoria, dentro de los cinco das hbiles siguientes.
Artculo 93.- Interrupcin de las sesiones.
1.- Durante el transcurso de las sesiones el Presidente del Pleno podr acordar
discrecionalmente interrupciones, por el tiempo que estime oportuno, para permitir las
deliberaciones y consultas de los Grupos y Consejeros sobre la cuestin debatida,
para establecer un descanso o para otro tipo de fines.
2.- En caso de que se den circunstancias, distintas a la duracin mxima de las
sesiones, que impidan o dificulten seriamente la continuacin de la sesin, la
Presidencia del Pleno podr interrumpirla y decidir cundo se reanuda o si los asuntos
pendientes se incluyen en el Orden del Da de la siguiente sesin plenaria, a celebrar
previa convocatoria suya.
CAPTULO II
SESIONES DEL PLENO

Seccin 1
Sesin organizativa y de funcionamiento, y clases de sesiones
Artculo 94.- Sesin para la organizacin y funcionamiento de la nueva

Corporacin.
Dentro de los 30 das hbiles siguientes a la sesin constitutiva de la
Corporacin en Pleno, la Presidencia del Pleno convocar la sesin o sesiones
extraordinarias necesarias a los siguientes fines:
a) Para aprobar, a propuesta suya, la periodicidad de las sesiones ordinarias
del Pleno.
b) Para establecer, a propuesta suya, el nmero y nombre de las Comisiones
del Pleno permanentes.
c) Para conocer la formacin y composicin del Consejo de Gobierno de Gran
Canaria.
d) Para conocer los nombramientos de los Vicepresidentes, Consejeros
gobernantes y Presidentes de las Comisiones del Pleno, as como los
integrantes de la Junta de Portavoces y su Presidente.
e) Para nombrar, en su caso y a propuesta del Presidente del Cabildo, y/o
conocer el nombramiento de representantes del Cabildo en toda clase de
rganos colegiados en que deba estar representado.
Artculo 95.- Clases de sesiones.
La Corporacin en Pleno se reunir en sesiones ordinarias, extraordinarias o
extraordinarias de carcter urgente.
Seccin 2
Sesin ordinaria
Artculo 96.- Periodicidad de las sesiones ordinarias y su modificacin,
as como fijacin de la hora.
1.- El Pleno celebrar sesin ordinaria, como mnimo, cada mes y su
periodicidad ser acordada de forma preestablecida por el Pleno de la Corporacin en
52
los trminos sealados en el artculo 94,a) anterior, procurando que se celebren en
das comprendidos entre el martes y el viernes, ambos inclusive.
2.- La periodicidad y fechas de celebracin de las sesiones ordinarias podrn
ser variadas durante el mandato corporativo, mediante nuevo acuerdo plenario.
3.- Determinada la periodicidad de las sesiones ordinarias, la Presidencia del
Pleno fijar la hora de cada sesin en el momento de su convocatoria.
4.- La Presidencia del Pleno no podr aducir la falta de asuntos a tratar como
justificacin para no convocar la sesin ordinaria.
Artculo 97.- Suspensin de la sesin ordinaria en el mes de agosto.

No obstante lo dicho en el artculo anterior, la Presidencia del Pleno podr
suspender la celebracin de las sesiones ordinarias correspondientes al mes de
agosto de cada ao, como consecuencia de los perodos de vacaciones, cuando ello
no menoscabe la gestin de los asuntos del Cabildo.
Artculo 98.- Modificacin puntual del da de celebracin de la sesin

ordinaria.
1.- La Presidencia del Pleno podr posponer o adelantar la celebracin de las
sesiones ordinarias, dentro del mismo mes de la fecha prevista para su celebracin
preceptiva, o incluso a los cinco primeros o ltimos das hbiles del mes inmediato o
siguiente, cuando el da fijado sea festivo o cuando se encuentre incluido dentro de un
perodo vacacional.
2.- Asimismo, aunque no se den las circunstancias del nmero anterior, la
Presidencia del Pleno, motivndolo debidamente en la convocatoria, podr adelantar o
atrasar la celebracin de la sesin cuando existan causas extraordinarias.
3.- En ambos casos ser necesario que la decisin sea ratificada por el Pleno
como primer punto del Orden del Da; por lo que, de no lograrse, no se podr continuar
celebrando la sesin, debiendo, en este caso, levantarse acto seguido.
Artculo 99.- Dictamen de la Comisin del Pleno e inclusin del asunto en
el Orden del Da, y excepcin a la regla.
1.- Los proyectos de acuerdo y/o propuestas respecto a los asuntos incluidos en
las sesiones ordinarias del Pleno requerirn el dictamen previo de la Comisin
correspondiente y su inclusin en el Orden del Da, resultando nulos los acuerdos
cuando se contravenga esta norma.
2.- No obstante, en los trminos previstos en este Reglamento, se podrn
adoptar acuerdos en las sesiones ordinarias sobre asuntos no incluidos en el Orden
del Da, siempre que, con carcter previo, fuera declarada y aprobada la urgencia; por
lo que, en otro caso, los acuerdos adoptados sern nulos de pleno derecho.
3.- De igual forma y como excepcin, la Presidencia del Pleno, por motivos de
urgencia, podr incorporar en la parte resolutiva del Orden del Da otros asuntos
concretos sin previo dictamen de la Comisin del Pleno, los cuales llevarn los mismos
trmites que los asuntos de urgencia que se traten con motivo del apartado genrico
de Asuntos de urgencia a que se refiere el artculo 82 de este Reglamento.
Artculo 100.- Parte de la sesin ordinaria dedicada al control de los

dems rganos del Cabildo.
En las sesiones ordinarias, y en su caso en las extraordinarias, la parte
dedicada al control de los dems rganos de la Corporacin Insular deber presentar
53
sustantividad propia y diferenciada de la parte resolutiva, debindose garantizar de
forma efectiva, en su funcionamiento y regulacin, la participacin de los miembros no
adscritos y de todos los Grupos en la formulacin de ruegos, preguntas,
interpelaciones, mociones, solicitudes de comparecencias y dems instrumentos de
control de la accin poltica previstos en el presente Reglamento.
Seccin 3
Sesin extraordinaria
Artculo 101.- Clases de sesiones extraordinarias.
Las clases de sesiones extraordinarias son las siguientes:
a) Las que tienen por objeto la constitucin del Cabildo tras la celebracin
de elecciones.
b) Las relativas a la organizacin y funcionamiento de la nueva Corporacin,
reguladas en el artculo 94 anterior.
c) Las de tramitacin y votacin de la mocin de censura y de la cuestin de
confianza.
d) Las convocadas con tal carcter por la Presidencia del Pleno, a iniciativa
propia.
e) Las as convocadas por la Presidencia del Pleno, a instancia de la cuarta
parte, al menos, del nmero legal de miembros de la Corporacin.
f) Las convocadas por acuerdo del propio Pleno, a iniciativa de la
Presidencia, o a solicitud de dos grupos polticos, como mnimo, o de una
quinta parte del nmero legal de miembros de la Corporacin, para
someter a debate la gestin del Consejo de Gobierno Insular en reas
concretas.
g) Las sesiones en las que se sustancie el debate anual sobre la orientacin
general de la poltica insular.
h) Las sesiones extraordinarias urgentes, reguladas en el artculo 107
siguiente.
Artculo 102.- Sesin extraordinaria constitutiva y sesiones

extraordinarias para la mocin de censura, para la cuestin de confianza y para
la organizacin y funcionamiento de la nueva Corporacin.
1.- La sesin extraordinaria constitutiva y las sesiones extraordinarias para la
mocin de censura y para la cuestin de confianza se rigen por lo dispuesto en la
legislacin electoral general.
2.- Las sesiones extraordinarias relativas a la organizacin y funcionamiento de
la nueva Corporacin estn reguladas en el artculo 94 de este Reglamento.
Artculo 103.- Sesin extraordinaria decidida por la Presidencia del Pleno.
1.-Cuando as lo decida su Presidencia y la convoque, el Pleno celebrar
sesin extraordinaria para adoptar cualquier tipo de acuerdo, siempre que tenga el
qurum para su vlida constitucin y adopcin.
2.- Los proyectos y/o propuestas de acuerdo de carcter administrativo sobre
los asuntos a que se refiere el artculo 74 incluidos en las sesiones extraordinarias
requerirn el dictamen previo de la Comisin del Pleno correspondiente, resultando
nulos los acuerdos cuando se infrinja esta norma.
3.- En este tipo de sesiones extraordinarias no se podrn tomar acuerdos sobre
temas no incluidos en el orden del da; por lo que, en otro caso, los acuerdos
adoptados sern nulos de pleno derecho.
54
4.- La inclusin potestativa en estas sesiones extraordinarias de asuntos de
carcter informativo o de instrumentos de impulso, control y fiscalizacin de la accin
de gobierno por parte de la Presidencia deber sustanciarse con el carcter propio y
diferenciado que presenta en las sesiones ordinarias.
Artculo 104.- Sesin extraordinaria a solicitud de Consejeros.
1.- El Pleno, si tiene qurum para su vlida constitucin y adopcin, celebrar
sesin extraordinaria para adoptar cualquier tipo de acuerdo cuando lo solicite la
cuarta parte, al menos, del nmero legal de miembros de la Corporacin, en cuyo caso
la sesin deber convocarse por la Presidencia del Pleno para su celebracin dentro
de los 15 das hbiles desde que fue solicitada mediante la presentacin, en el
Registro de la Secretara General del Pleno, del oportuno escrito, firmado
personalmente por todos los solicitantes, donde se razone el asunto o asuntos que la
motiven y el texto del acuerdo o acuerdos que se quieran someter a debate y votacin.
2.- Ningn Consejero puede solicitar ms de 3 sesiones extraordinarias en cada
1 de los aos del mandato.
3.- En esta modalidad de sesiones extraordinarias, el asunto o asuntos que la
motiven no se podrn incorporar al Orden del Da de un Pleno ordinario o de otro
extraordinario con ms asuntos si no lo autorizan expresamente los solicitantes de la
convocatoria.
4.- La Presidencia del Pleno podr denegar la convocatoria de este tipo de
sesiones extraordinarias cuando el escrito de peticin no cumpla los requisitos
formales o cuando el Pleno sea incompetente para debatir la totalidad de los asuntos
que configuran el Orden del Da o cuando se trate de asuntos que no competan al
Cabildo. En este caso, dentro de los 10 das hbiles siguientes a que la solicitud tenga
entrada en el Registro de la Secretara General del Pleno, la Presidencia del Pleno
notificar a todos los firmantes de la misma la resolucin motivada, en virtud de la cual
deniegue la convocatoria.
5.- Si se diera la circunstancia de que, de los asuntos propuestos, slo alguno o
algunos estuvieran afectados por cualquiera de los supuestos de incompetencia
descritos en el nmero 4 precedente, la Presidencia del Pleno, oda la Junta de
Portavoces y dentro del mismo plazo de 10 das hbiles, notificar a todos los
firmantes de la peticin la resolucin motivada, por la que deniegue la solicitud, nica y
exclusivamente, respecto a este o estos extremos, y convocar el Pleno en los
trminos expuestos en los nmeros 1 y 3 anteriores, suprimiendo tales asuntos del
Orden del Da propuesto.
6.- Contra las resoluciones de la Presidencia del Pleno denegando la
convocatoria del Pleno o suprimiendo asuntos del Orden del Da propuesto, los
solicitantes podrn ejercitar las acciones administrativas y judiciales que consideren
procedentes.
7.- En caso de que la Presidencia del Pleno deba convocar la sesin
extraordinaria solicitada por el nmero de Consejeros indicado y no lo haga para que
se pueda celebrar dentro de los 15 das hbiles siguientes a la peticin, aqulla
quedar automticamente convocada, a las 12 horas, para el 10 da hbil siguiente a
la finalizacin de dicho plazo, lo que ser notificado a todos los Consejeros del Pleno
por su Secretario General al da siguiente de la terminacin de aquel primer plazo.
8.- A los efectos anteriores, el Secretario General del Pleno notificar a todos
los miembros de la Corporacin que la sesin plenaria ha quedado automticamente
convocada, con expresin concreta del da y hora previstos para su celebracin, del
Orden del Da propuesto y de los Consejeros que la promueven.
9.- Si la solicitud no cumpliera con los requisitos exigidos, el Secretario General
del Pleno, mediante escrito, pondr esta circunstancia en conocimiento de su
55
Presidencia y de los solicitantes de la sesin, y quedar exonerado de efectuar la
notificacin citada en los nmeros 7 y 8 anteriores.
10.- Tambin quedar exonerado de efectuar la citada notificacin cuando,
dentro de los 10 das hbiles siguientes a que la solicitud haya entrado en el Registro
de la Secretara General del Pleno, se hubiera notificado a los solicitantes la resolucin
de la Presidencia del Pleno, por la que se hubiera denegado total o parcialmente la
convocatoria en base a lo dispuesto en los nmeros 4 y 5 anteriores.
11.- Efectuada la convocatoria, de forma expresa o automtica, en ausencia del
Presidente del Pleno o de quien legalmente haya de sustituirle, el Pleno quedar
vlidamente constituido con la asistencia de un tercio del nmero legal de miembros
del Cabildo y del Secretario General del Pleno o funcionario que le sustituya, en cuyo
caso ser presidido por el Consejero de mayor edad entre los presentes, debiendo
mantenerse, durante toda la sesin, este qurum mnimo de asistencia, el cual podr,
no obstante, incrementarse con ulteriores incorporaciones de Consejeros del Pleno.
12.- Los asuntos incluidos en este tipo de sesiones extraordinarias requerirn,

en su caso, el dictamen previo de la Comisin de Pleno correspondiente, Comisin o
Comisiones de Pleno de que se trate que debern ser convocadas y celebradas con
tal fin con carcter previo a la celebracin de la sesin plenaria extraordinaria.
13.- En este tipo de sesiones extraordinarias no se podrn adoptar acuerdos

sobre temas no incluidos en el Orden del Da, resultando nulos los actos que
contravengan esta norma.
Artculo 105.- Sesin extraordinaria acordada por el propio Pleno, a
iniciativa de la Presidencia o a solicitud de grupos polticos o de miembros de la
Corporacin, para someter a debate la gestin del Consejo de Gobierno Insular.
1.- A iniciativa de la Presidencia o a solicitud de dos grupos polticos, como

mnimo, o de una quinta parte del nmero legal de miembros de la Corporacin, el
Pleno podr acordar convocar una sesin extraordinaria, cuyo nico objeto ser
someter a debate la gestin del Consejo de Gobierno Insular en reas concretas.
2.- Slo podrn presentarse cada ao hasta tres solicitudes de convocatoria de
sesiones extraordinarias conforme a lo establecido en el apartado anterior. Las
solicitudes de convocatoria en cuestin, tanto cuando lo sean de los Grupos polticos
como de los Consejeros individualmente considerados, se presentarn por los
interesados en el Registro de la Secretara General del Pleno mediante escrito,
suscrito por los Portavoces de los Grupos solicitantes o, en su caso, por todos los
Consejeros solicitantes, en el que se har constar de forma expresa el rea concreta
cuya gestin se propone sea objeto de debate. Dicho escrito deber presentarse en la
Secretara General del Pleno con una antelacin de 6 das hbiles al sealado para la
celebracin de la sesin plenaria ordinaria en la que haya de acordarse, en su caso, la
convocatoria de sesin extraordinaria al efecto; caso de no presentarse el escrito de
solicitud de convocatoria con la antelacin reseada, la solicitud en cuestin se incluir
por la Presidencia en la siguiente sesin ordinaria.
A efectos de verificar el cumplimiento del nmero mximo anual de solicitudes
de convocatoria a presentar, aquellas solicitudes que sean presentadas por los Grupos
Polticos computarn como iniciativa ejercida individualmente por los Consejeros
integrantes del Grupo de que se trate en la fecha de presentacin de la solicitud; de
igual forma, aquellas solicitudes que sean presentadas individualmente por Consejeros
56
computarn como presentadas por los Grupos Polticos a que pertenezcan los mismos
en la fecha de presentacin de la solicitud. Por el contrario, no computarn a tales
efectos las que correspondan a la iniciativa de la Presidencia.
3. Acordada por el Pleno, en su caso, la convocatoria de sesin extraordinaria
para someter a debate la gestin del rea de que se trate, por la Presidencia del
Pleno, en los cinco das hbiles siguientes a la sesin plenaria en que se acuerde, se
convocar la misma para su celebracin dentro de los quince das hbiles siguientes a
la fecha de la sesin ordinaria en que haya resultado aprobado el acuerdo de
convocatoria.
En caso de que la Presidencia del Pleno no efecte la convocatoria en los
plazos a que se refiere el apartado precedente, aqulla quedar automticamente
convocada, a las 10 horas, para el 15 da hbil siguiente a la sesin ordinaria en que
haya resultado aprobado el acuerdo de convocatoria, lo que ser notificado a todos los
Consejeros por la Secretara General del Pleno al da siguiente de la terminacin de
aquel primer plazo.
4.- Convocada la sesin extraordinaria en cuestin, la misma se desarrollar
con arreglo a las siguientes reglas: por la Presidencia se conferir inicialmente turno
de palabra por un plazo que no exceder de cinco minutos al Consejero que se
designe por los Grupos o Consejeros proponentes, o en su caso a cargo de la propia
Presidencia si es a sta a quien corresponde la iniciativa, intervencin a la que seguir
un primer turno de debate ordinario de idntica duracin y que se cerrar, en su caso y
si as lo estima pertinente, por la Presidencia. A continuacin tendr lugar un segundo
turno de debate en el que las intervenciones, por el orden ordinario, no podrn exceder
de tres minutos y que se cerrar nuevamente con la intervencin, en su caso, de la
Presidencia.
5.- En estas sesiones, una vez concluido el debate, los grupos polticos podrn
presentar propuestas de resolucin que guarden relacin con el objeto del debate, en
nmero no superior a una por Grupo o miembros no adscritos, que debern votarse
por el Pleno. A tales efectos, y una vez concluso el debate, la Presidencia podr
acordar un receso en el que los Grupos puedan presentar las propuestas de
resolucin de que se trate mediante escrito que se entregar a la Secretara General
del Pleno.
6.- Reanudada la sesin, la Presidencia proceder, con la asistencia de la
Secretara General del Pleno y odos, en su caso, los Portavoces de los Grupos, a la
admisin o rechazo de las propuestas presentadas, sin que en ningn caso puedan
ser admitidas por la Presidencia aqullas que implicaran cuestiones de confianza o de
censura encubierta. Acto seguido, las propuestas de resolucin que hayan sido
admitidas podrn ser defendidas por sus proponentes en una sola intervencin de
cinco minutos, como mximo, por propuesta y, concluido el turno en contra, si lo
hubiere y de no ms de 2 minutos por propuesta de cada uno de los Grupos y, en su
caso, miembros no adscritos, sern sometidas a votacin.
Artculo 106.- De los debates sobre la orientacin general de la poltica

insular.
1. Cada uno de los aos que componen el mandato, el Pleno celebrar un
debate sobre la orientacin general de la poltica insular. Dicho debate se estructura
en dos sesiones extraordinarias que tendrn lugar en el mes de marzo, en los dos das
hbiles consecutivos y a la hora que se determine por el Presidente en la
57
convocatoria, previa consulta a la Junta de Portavoces, salvo aquel ao del mandato
en que hayan de celebrarse elecciones insulares, en cuyo caso tendr lugar en el mes
de febrero. No obstante, la Presidencia, previa consulta y acuerdo de la Junta de
Portavoces, podr acordar la convocatoria del debate sobre la orientacin general de
la poltica insular dentro del primer semestre de cada ao siempre y cuando no tenga
lugar con posterioridad a la publicacin en el BOE de la convocatoria de cualquier
proceso electoral al Parlamento Europeo, Cortes Generales, Parlamento de Canarias,
Corporaciones Locales y Cabildos Insulares.
2. El debate ser objeto nico del orden del da de una primera sesin
extraordinaria cuya duracin no exceder de cuatro horas y que comenzar con la
intervencin de la Presidencia del Pleno. Los tiempos de intervencin de la
Presidencia y de los representantes de los grupos sern fijados, de forma equilibrada,
por la Presidencia, previa consulta y acuerdo de la Junta de Portavoces.
4. Terminado el debate y levantada la primera sesin por la Presidencia, los
grupos polticos podrn presentar, hasta un mximo de dos por grupo y una en el caso
de los miembros no adscritos, propuestas de resolucin que sean congruentes con los
temas debatidos, a juicio de la Junta de Portavoces, sin que en ningn caso puedan
ser admitidas por la Presidencia aqullas que implicaran cuestiones de confianza o de
censura encubierta.
5. El da hbil inmediato siguiente, previa celebracin de la Junta de
Portavoces, tendr lugar la segunda sesin extraordinaria, igualmente con una
duracin que no exceder de 4 horas, en la que las propuestas de resolucin que
hayan sido admitidas podrn ser defendidas por sus proponentes en una sola
intervencin de cinco minutos, como mximo, por propuesta y, concluido el turno en
contra, si lo hubiere y de no ms de 2 minutos por propuesta de cada uno de los
Grupos y, en su caso, miembros no adscritos, sern sometidas a votacin.
6.- La convocatoria de las dos sesiones extraordinarias en que se traduce el
debate anual sobre la orientacin general de la poltica insular y de la Junta de
Portavoces previa a la segunda de ellas, en la forma, plazo y requisitos exigidos con
carcter general en este Reglamento, se sustanciar en nico Decreto de la
Presidencia del Pleno.
7.- A efectos del lmite de propuestas de resolucin por Grupo a que se refiere
el apartado 4 precedente, no se computarn aquellas que sean propuestas de forma
unnime por la totalidad de integrantes de la Junta de Portavoces, propuestas stas
que no precisarn de exposicin propositiva con carcter previo a su votacin y que
darn lugar, en su caso, a una nica intervencin de no ms de 2 minutos por
propuesta de cada uno de los Grupos Polticos y, en su caso, miembros no adscritos.
Seccin 4
Sesin extraordinaria de carcter urgente
Artculo 107.- Sesin extraordinaria urgente.
1.- El Pleno celebrar sesin extraordinaria de carcter urgente cuando la
Presidencia del Pleno la convoque, con tal carcter, en cualquier momento que
permita notificar la convocatoria a todos los Consejeros, en los supuestos en que, por
la urgencia del asunto o asuntos a tratar, no se pueda convocar la sesin con la
antelacin mnima de 2 das hbiles prevista legalmente para las sesiones ordinarias o
extraordinarias.
2.- En este caso no se exige que los asuntos hayan sido previamente
dictaminados por la Comisin de Pleno correspondiente, pero el primer punto del
orden del da de la sesin ser la ratificacin de la urgencia por mayora absoluta del
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nmero legal de miembros de la Corporacin que, de no ser apreciada por el Pleno,
impedir que contine su celebracin, debiendo, en este caso, levantarse la sesin
acto seguido.
CAPTULO I
CONVOCATORIA DE LAS SESIONES Y ORDEN DEL DA
Seccin 1
Convocatoria
Artculo 108.- Plazos de la convocatoria.

Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con 2 das hbiles de
antelacin, no computndose a estos efectos los das de la notificacin y de la
celebracin del Pleno; salvo las extraordinarias de carcter urgente reguladas en el
artculo anterior y con excepcin tambin de las sealadas en el artculo 104.7 de este
Reglamento, que quedarn convocadas en la forma que all se dice.
Artculo 109.- Contenido y forma de la convocatoria.
1.- En la convocatoria deber constar el lugar, la fecha y momento de la
reunin, en primer y segundo llamamiento, debiendo mediar entre ambos 24 horas
como mnimo y tres das hbiles como mximo , y el Orden del Da de los asuntos a
tratar.
2.- La convocatoria y el orden del da de las sesiones del Pleno podrn
integrarse en un nico documento, que tendr que estar suscrito por la Presidencia del
Pleno y por la Secretara General del Pleno, como rganos responsables de aprobar y
notificar dichos actos, respectivamente.
Artculo 110.- Notificacin de la convocatoria.
1.- La convocatoria de la sesin, junto con la documentacin que la acompaa,
se cursar mediante escrito dirigido a los Consejeros, enviando las citaciones a las
oficinas que tengan los Grupos en la Corporacin, segn lo dispuesto en el artculo 21
de este Reglamento.
2.- En el caso de los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna, a que se
refiere el artculo 32 de este Reglamento, la notificacin de la convocatoria se
practicar en el domicilio que conste en su expediente de Consejero, de conformidad
con el citado artculo 21.
3.- La convocatoria se podr comunicar por medios electrnicos, informticos y
telemticos, siempre que se garantice de modo fehaciente su recepcin.
Seccin 2
Orden del Da
Artculo 111.- Fijacin del Orden del Da.
1.- El Orden del Da ser fijado por la Presidencia del Pleno, asistido al efecto
por su Secretario General.
2.- No se incluir en el Orden del Da ningn asunto que no haya sido
dictaminado previamente por la Comisin de Pleno correspondiente, salvo lo previsto
en el artculo 113,e) de este Reglamento.
Artculo 112.- Notificacin del Orden del Da.
1.- Con motivo de la convocatoria de las sesiones plenarias, incluso de las
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extraordinarias urgentes, se remitir a todos los Consejeros el orden del da
comprensivo de los asuntos que se hayan de tratar.
2.- En todo lo relativo a la notificacin del orden del da ser de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 110 sobre la notificacin de la convocatoria.
Artculo 113.- Procedimiento para elaborar el orden del da de las
sesiones ordinarias.
Para elaborar el orden del da de las sesiones ordinarias se seguir el siguiente
procedimiento:
a) La relacin de asuntos dictaminados por sus respectivas
Comisiones, acompaada de sus expedientes administrativos completos,
en los que se contengan los informes con propuesta de resolucin
debidamente firmados a los que se refiere el artculo 3 de este
Reglamento, y la propuesta de acuerdo al Pleno rubricada por el titular
del rgano correspondiente, as como revisados y conformados en sus
aspectos jurdicos por la Asesora Jurdica cuando resulte preceptivo
conforme al marco legal de aplicacin y al Reglamento Orgnico de
Gobierno y Administracin del Cabildo de Gran Canaria; as como, en su
caso, controlada y fiscalizada por la Intervencin General e informada por
el titular o titulares del rgano u rganos de gestin econmico-financiera
y presupuestaria, en ambos casos nuevamente cuando resulte preceptivo
conforme al marco legal de aplicacin, al Reglamento Orgnico de
Gobierno y Administracin del Cabildo de Gran Canaria y a las Bases de
Ejecucin del Presupuesto vigentes para cada ejercicio; expediente y
propuesta que deber obrar en poder de la Secretara General del Pleno
con 3 das hbiles de antelacin, como mnimo, a la fecha prevista para la
convocatoria.
b) Examinados los expedientes por la Secretaria General del Pleno,
sta formar un proyecto de orden del da segn la estructura prevista en
el artculo 117 siguiente, que remitir a la Presidencia del Pleno dentro de
las 24 horas anteriores a la fecha de la convocatoria.
c) Los expedientes que, tras su examen por la Secretara General del
Pleno, se consideren inconclusos o que adolezcan de algn defecto
invalidante, sustantivo o de procedimiento, sern devueltos al Servicio de
procedencia mediante nota informativa en tal sentido, dando de ello
cuenta a la Presidencia del Pleno.
d) La Presidencia del Pleno dictar el oportuno Decreto de
convocatoria, con una antelacin mnima de 3 das hbiles al de la
celebracin de la sesin, aprobando el orden del da definitivo.
e) La Presidencia del Pleno, por motivos de urgencia, podr
incorporar, bien en la parte resolutiva bien en el epgrafe de asuntos de
urgencia del Orden del Da, otros asuntos concretos sin previo dictamen
de la Comisin del Pleno, los cuales llevarn los mismos trmites que los
asuntos de urgencia que se traten con motivo del apartado genrico de
Asuntos de urgencia a que se refiere el artculo 74 de este Reglamento.
f) De todos los asuntos urgentes, no dictaminados antes por la
Comisin de Pleno competente, se dar cuenta a sta en su primera
sesin a efectos de la debida toma de conocimiento, debiendo figurar
como punto especfico del Orden del Da de dicha Comisin del Pleno la
relacin de los mismos.
g) Los ruegos, preguntas, interpelaciones, mociones, solicitudes de
comparecencia y dems instrumentos de control formulados mediante
escritos que entren en el Registro de la Secretara General del Pleno con
posterioridad a los plazos previos a la convocatoria previstos en este
60
Reglamento, no figurarn en el orden del da y no podrn ser objeto de
debate y, en su caso, votacin en dicha sesin ordinaria, salvo lo previsto
en el artculo 78.4 de este Reglamento para las mociones y las
Declaraciones Institucionales que se puedan tratar dentro del apartado de
Asuntos de urgencia.
h) Decretada la convocatoria, la Secretara General del Pleno
proceder a notificarla, en tiempo y forma, a todos los Consejeros de la
Corporacin, en la forma prevista en el artculo 110 de este Reglamento.
Artculo 114.- Procedimiento para elaborar el Orden del Da de las sesiones
extraordinarias.
1.- Para elaborar el Orden del Da de las sesiones extraordinarias, a convocar
por la Presidencia del Pleno a iniciativa propia o a instancia de la cuarta parte, al
menos, de los miembros de la Corporacin, se seguir el procedimiento siguiente:
a) La Presidencia del Pleno decretar, con la antelacin suficiente para poder
convocar la sesin en los trminos previstos en este Reglamento, la
convocatoria, precisando el da y hora de su celebracin, y los asuntos, que
se tendrn que incluir en su Orden del Da, debern estar dictaminados
previamente por la Comisin del Pleno correspondiente, salvo que se trate
de una sesin extraordinaria urgente del artculo 107 de este Reglamento o
se trate de asuntos de carcter informativo u otros que no precisen del
citado dictamen.
b) A la vista del Decreto de la convocatoria, la Secretara General del Pleno
efectuar su notificacin a todos los miembros de la Corporacin en los
trminos previstos en el artculo 110 anterior.
2.- No obstante, cuando se trate de la convocatoria de una sesin extraordinaria
a iniciativa de la cuarta parte, al menos, de los miembros de la Corporacin y la
Presidencia del Pleno no promueva su convocatoria en la forma establecida en el
artculo 106 de este Reglamento, se estar a lo dispuesto en el mismo. De igual forma
se proceder en el caso previsto en el artculo 105.3 del presente Reglamento.
3.- En todo lo que sea compatible con este tipo de sesiones extraordinarias
ser aplicable, por analoga, el procedimiento regulado en el artculo 113 precedente.
Seccin 3
Documentacin para las sesiones y publicidad de la convocatoria y del orden del
da
Artculo 115.- Documentacin para las sesiones.
La documentacin ntegra de los asuntos incluidos en el Orden del Da, que
deba servir de base al debate y, en su caso, votacin, deber figurar a disposicin de
los Consejeros, desde el mismo da de la convocatoria, en la Secretara General del
Pleno, para que puedan ejercer el derecho de informacin en los trminos regulados
en el artculo 20 de este Reglamento.
Artculo 116.- Publicidad de las convocatorias.
El Orden del Da de las sesiones del pleno y la convocatoria sern fijados en el
Tabln de Anuncios y en la pgina web del Cabildo hasta el da de su celebracin,
excepto en los supuestos de sesiones extraordinarias de carcter urgente.
Seccin 4
Estructura del Orden del Da de las sesiones del Pleno
Artculo 117.- Estructura del orden del da de las sesiones ordinarias.
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El orden del da de las sesiones ordinarias del Pleno se estructurar en las
siguientes partes:
- PARTE RESOLUTIVA: aqu se incluirn, en su caso y por el orden que se
especifica, los siguientes asuntos:
1.- Ratificacin, en su caso, del cambio de fecha de la sesin plenaria

ordinaria.
2.- Las propuestas de la Secretara General del Pleno relativas a la
aprobacin de actas de sesiones anteriores.
3.- Toma de posesin, en su caso, de miembros de la Corporacin.
4.- Las propuestas de la Secretara General del Pleno relativas a la
toma de conocimiento y, en su caso, ratificacin de los acuerdos o
resoluciones de otros rganos del Cabildo que as lo requieran.
5.- Las propuestas de acuerdo y los proyectos de acuerdo de la
Presidencia, del Consejo de Gobierno de Gran Canaria y de las
Consejeras de Gobierno dictaminados por la Comisin del Pleno
competente.
6.- En su caso, aquellas propuestas de acuerdo y proyectos de acuerdo
de la Presidencia, del Consejo de Gobierno de Gran Canaria y de las
Consejeras de Gobierno que no hubieran sido previamente
dictaminados por la Comisin del Pleno competente y cuya
sustanciacin deber tener lugar, inexcusablemente, en idntica forma y
procedimiento a la de los asuntos de urgencia de naturaleza
administrativa conforme al artculo 74 de este Reglamento.
- PARTE DE INFORMACIN:: en esta parte se incluirn, en su caso y por el

orden que se concreta, los siguientes asuntos:
7.- Dacin de cuenta de los Decretos de la Presidencia del Pleno y del

Cabildo.
8.- Dacin de cuenta de los acuerdos adoptados por el Consejo de
Gobierno de Gran Canaria.
9.- Dacin de cuenta de los actos dictados por los dems rganos con
responsabilidades de gobierno.
10.- Dacin de cuenta de los Convenios de Colaboracin suscritos.
11.- Dacin de cuenta de las principales disposiciones generales y otras
resoluciones comunitarias, estatales o canarias, seleccionadas por la
Asesora Jurdica.
12.- Dacin de cuenta de informes de conocimiento preceptivo por parte
del Pleno.
13.- Otros asuntos de la Presidencia del Cabildo Insular de Gran
Canaria.
- PARTE DE IMPULSO, CONTROL Y FISCALIZACIN: en esta parte se
incluirn, en su caso y por el orden que se concreta, los siguientes asuntos:
14.- Ruegos de formulacin escrita.

15.- Ruegos de formulacin oral.
16.- Preguntas de formulacin escrita.
17.- Preguntas de formulacin oral.
18.- Interpelaciones.
19.- Comparecencias.
20.- Propuestas de reprobacin.
21.- Propuestas de investigacin.
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22.- Declaraciones Institucionales.
23.- Mociones.
- ASUNTOS DE URGENCIA: en esta parte se incluirn, en su caso y por el
orden que se concreta, los siguientes asuntos:
24.- Asuntos de naturaleza administrativa.

25.- Declaraciones Institucionales.
26.- Mociones.
- RENUNCIAS de miembros de la Corporacin.
Artculo 118.- Estructura del orden del da de las sesiones extraordinarias.

1.- El orden del da de las sesiones del Pleno de carcter extraordinario se
estructurar, segn los casos, en los mismos trminos previstos en el artculo anterior.
2.- No obstante, en los supuestos de sesiones extraordinarias convocadas a
iniciativa de la cuarta parte, al menos, de los miembros de la Corporacin la propuesta
de acuerdo provendr de stos.
CAPTULO CUARTO
CONSTITUCIN DE LAS SESIONES Y MANTENIMIENTO DEL QURUM

Artculo 119.- Qurum para la vlida constitucin y celebracin de las
sesiones.
1.- El qurum para la vlida constitucin y celebracin de las sesiones, en
primera y segunda convocatoria, no puede ser inferior a un tercio del nmero legal de
los miembros de la Corporacin, que nunca podr ser inferior a 3.
2.- Para la vlida constitucin y celebracin de la sesin es preciso, en todo
caso, que asistan la Presidencia y la Secretara General del Pleno.
3.- De no alcanzarse dicho qurum, en primera convocatoria, se constituir la
sesin en segundo llamamiento, en la fecha expresamente prevista; o, en caso de no
estarlo, se constituir de forma automtica, a la misma hora, en el 3 da hbil
posterior.
Artculo 120.- Consecuencias de la falta de qurum.
1.- Si tampoco entonces, en segunda convocatoria, se alcanzara el qurum
necesario, la Presidencia del Pleno dejara sin efecto la convocatoria posponiendo el
debate y votacin de los asuntos incluidos en el Orden del Da para la primera sesin
que se celebre, previa convocatoria a iniciativa suya.
2.- En los supuestos del nmero 1 anterior y del artculo 119.3 precedente, la
Secretara General del Pleno sustituir el acta de la sesin por la diligencia prevista en
el artculo 148.2 de este Reglamento.
Artculo 121.- Mantenimiento del qurum durante la sesin y
consecuencia de la falta sobrevenida del mismo.
1.- En caso de lograrse el citado qurum, en primera o segunda convocatoria, el
mismo se deber mantener durante toda la sesin.
2.- Si se perdiera el qurum en algn momento de la sesin, sta se
suspendera, durante 30 minutos como mximo, hasta que se alcanzara nuevamente.
3.- Y, en caso de no recuperarse dicho qurum, se levantara la sesin en ese
instante por falta de qurum sobrevenida, dejando constancia de todo ello en acta y
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posponiendo el debate y votacin de los asuntos no tratados para la primera sesin
que se celebre, previa convocatoria por la Presidencia del Pleno a iniciativa suya.
Artculo 122.- Falta de qurum en la sesin extraordinaria convocada a
solicitud de Consejeros.
No obstante todo lo dicho en los artculos anteriores, la falta de qurum de
constitucin o continuacin de la sesin extraordinaria, convocada a solicitud de una
cuarta parte, al menos, de los Consejeros del Pleno, producir el efecto de
desistimiento de la peticin y computar como 1 de las 3 sesiones que pueden solicitar
cada ao del mandato, si aquella falta se produjera por ausencia de alguno de los
solicitantes.
Artculo 123.- Falta de qurum en la sesin extraordinaria de mocin de
censura.
Cuando la sesin tuviera por objeto una mocin de censura, la falta de qurum
en su constitucin comportar el rechazo tcito de la mocin presentada y la
prohibicin de que los Consejeros firmantes suscriban otra mocin de estas
caractersticas durante el perodo de mandato, sin perjuicio de las excepciones
previstas por la normativa electoral.
CAPTULO V
DESARROLLO DE LA SESIN
Seccin 1
Asistencia a las sesiones, constitucin, Presidencia y Secretara General
de las mismas
Artculo 124.- Asistencia de los Consejeros a las sesiones.
En todo lo relativo a la asistencia de los Consejeros a las sesiones del Pleno se
estar a lo dispuesto en los artculos 8, 23.5 y 88.3 de este Reglamento.
Artculo 125.- Constitucin de las sesiones y mantenimiento del qurum.
En cuanto a la constitucin de las sesiones y mantenimiento del qurum
sern de aplicacin los artculos del 119 al 123 anteriores.
Artculo 126.- Presidencia y Secretara General de las sesiones.
En lo concerniente a la Presidencia y Secretara General de las sesiones del
Pleno se estar a lo dispuesto en los artculos del 38 al 47 de este Reglamento.
Seccin 2
Reglas para el desarrollo de las sesiones.
Artculo 127.- Apertura de la sesin.
Una vez verificado por la Secretara General del Pleno la existencia del qurum
necesario para su constitucin y comunicada esta circunstancia a su Presidencia, sta
abrir la sesin ordenando que se entren a tratar, por su orden, los asuntos incluidos
en el Orden del Da.
Artculo 128.- Aprobacin del acta de la sesin anterior.
1.- Las sesiones del Pleno comenzarn, en su caso, sometiendo a aprobacin
el acta de la sesin anterior, distribuida con la convocatoria, considerndose aprobada
sta por unanimidad si no se hicieran observaciones.
2.- En caso contrario, se propondrn y decidirn por mayora simple las
rectificaciones que procedan para subsanar meros errores materiales o de hecho, sin
que pueda modificarse el fondo de los acuerdos contenidos en el acta.
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3.- Al resear, en cada acta, la lectura y aprobacin de la anterior se
consignarn las observaciones y rectificaciones practicadas.
Artculo 129.- Direccin y ordenacin de los debates y votaciones, y
retirada de asuntos.
1.- Cumplimentados los trmites de los 2 artculos anteriores, se proceder al
desarrollo de la sesin segn la estructura establecida en el Orden del Da respectivo.
2.- La Presidencia del Pleno dirigir los debates, debiendo velar por el
mantenimiento del orden en el Saln de Sesiones.
3.- Todos los asuntos se debatirn y votarn por el orden en que estuviesen
relacionados en el Orden del Da.
4.- No obstante lo dispuesto en el nmero anterior y en relacin con las
sesiones convocadas a iniciativa de la Presidencia del Pleno, sta podr alterar el
orden secuencial del Orden del Da o retirar uno o varios asuntos, esto ltimo de
conformidad con el artculo 135 de este Reglamento.
5.- Asimismo, cuando varios asuntos guarden relacin entre s, podrn
debatirse conjuntamente si as lo decide la Presidencia del Pleno, pero la votacin de
cada uno deber realizarse por separado.
6.- En los casos de sesin extraordinaria convocada a iniciativa de la cuarta
parte, al menos, del nmero legal de Consejeros del Pleno, la Presidencia de ste
necesitar la conformidad de aqullos para alterar el orden de los asuntos o para
retirar uno o varios de los mismos.
7.- Los autores de ruegos, preguntas, interpelaciones, peticiones de
comparecencias, mociones y dems instrumentos de control regulados en los artculos
del 75 al 82 de este Reglamento, as como los promotores de enmiendas previstas en
los artculos 165 y 171, podrn retirarlas antes de que comience la deliberacin del
asunto correspondiente y en los casos de aqullos sujetos a votacin con carcter
previo a la misma.
Artculo 130.- Tratamiento de los asuntos de la parte resolutiva del Orden

del Da.
1.- La consideracin de cada punto incluido en la parte resolutiva del Orden del
Da, regulada aqu y en los artculos del 131 al 143 siguientes, comenzar, como regla
general, con la lectura por el Secretario General del Pleno del enunciado del asunto,
resultante del dictamen formulado por la Comisin del Pleno correspondiente o, si se
trata de un asunto urgente no dictaminado por la misma, de los proyectos de acuerdo
y/o propuestas que se someten al Pleno, tal como figuren enunciados en el Orden del
Da, cuando su contenido sea perfectamente conocido por los miembros de la
Corporacin.
2.- La Presidencia del Pleno podr ordenar la sustitucin de dicha lectura por
una explicacin detallada de su contenido dada por ella misma, por el Presidente del
Cabildo, por el Presidente de la Comisin de Pleno o por el Consejero con
competencias en la materia, cuando su contenido no sea perfectamente conocido por
los miembros de la Corporacin y la importancia del asunto as lo requiera.
3.- Tratndose de asuntos de importancia para la Corporacin, como son, entre
otros, la aprobacin de los Presupuestos Generales y las cuentas anuales,
reglamentos y ordenanzas, y el Plan Insular de Ordenacin de Gran Canaria y los
dems instrumentos de ordenacin urbanstica cuya aprobacin definitiva o provisional
corresponda al Pleno, a continuacin de leerse el enunciado del asunto y cuando as lo
ordene la Presidencia del Pleno se proceder a la explicacin, segn la regla del
nmero 2 precedente, del proyecto de acuerdo dictaminado.
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4.- Una vez ledo o explicado el proyecto de acuerdo y/o propuesta, la
Presidencia del Pleno abrir el turno de intervenciones.
5.- Realizados los anteriores trmites, si algn Grupo y/o miembro no adscrito no
solicita el uso de la palabra, la Presidencia del Pleno someter directamente a votacin el
proyecto de acuerdo y/o propuesta de que se trate.
6.- En el caso de proyecto de acuerdo del Consejo de Gobierno, si se hubieran

presentado enmiendas contra el mismo y nadie hiciera uso de la palabra, se proceder
en la forma establecida en el artculo 168 del presente Reglamento.
7.- No proceder la apertura de debate por la Presidencia en todos aquellos

asuntos incluidos en la parte resolutiva del orden del da que no requieran votacin; de
igual forma, tampoco proceder la apertura de debate por la Presidencia en aquellos
asuntos incluidos en la parte de informacin del orden del da. No obstante, en los
casos precedentes y en cualesquiera otros exceptuados de debate, la Presidencia, de
oficio o a solicitud de algn Portavoz, podr conferir a los Portavoces de los Grupos
Polticos y miembros no adscritos la posibilidad de un nico turno de palabra de una
duracin mxima de dos minutos para la fijacin de posicin en relacin con el asunto
de que se trate.
Artculo 131.- Debate.

1.- Por el contrario, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 7 del artculo
precedente, si se solicitara el uso de la palabra para promover debate, las
intervenciones sern ordenadas por la Presidencia del Pleno segn las siguientes reglas:
1) Slo se podr hablar, previa peticin, cuando as haya sido autorizado por
la Presidencia del Pleno.
2) Intervendrn, sucesivamente, los miembros no adscritos, el Grupo Mixto y

despus los diferentes Grupos Polticos, por orden de menor a mayor
representatividad en el Cabildo, en un primer turno de intervenciones que no
podr exceder de 5 minutos, todo ello para fijar su posicin respecto al proyecto
de acuerdo y/o propuesta sometidos al Pleno.
3) Si lo solicitara algn miembro no adscrito y/o Grupo, la Presidencia del Pleno

podr concederle una segunda intervencin que no podr exceder de 2 minutos,
slo para modificar, matizar o aclarar el posicionamiento realizado en la primera
intervencin.
4) Slo por alusiones que impliquen juicios de valor o inexactitudes sobre la

persona o conducta de algn Consejero y/o de su Grupo, aqul o, en su caso,
el Portavoz de ste, cuando se consideren aludidos por una intervencin,
podrn solicitar el uso de la palabra a la Presidencia del Pleno y, de serle
autorizada, podr hacer uso de sta de manera breve y concisa, por tiempo
mximo de 2 minutos.
5) Finalizados los turnos de intervenciones y, en su caso, los de alusiones, la
Presidencia del Pleno podr intervenir y luego declarar finalizado el debate.
2.- No obstante, valorando la importancia de cada asunto, la Presidencia del
Pleno podr ordenar de forma distinta cualquier debate y/o votaciones, ampliando o
reduciendo el nmero y/o tiempo de las intervenciones, variando el orden de actuacin
de los intervinientes o de cualquier otro modo.
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3.- Los titulares de la Secretara General del Pleno y de la Intervencin del
Cabildo podrn intervenir cuando fueren requeridos por la Presidencia del Pleno por
razones de asesoramiento tcnico y/o jurdico y/o de aclaracin de conceptos.
4.- Cuando los antedichos funcionarios entiendan que en el debate se ha
planteado alguna cuestin respecto a la que existan dudas, sobre su legalidad o sobre
el control y fiscalizacin interna de la gestin econmico-financiera y presupuestaria,
podrn solicitar a la Presidencia del Pleno el uso de la palabra para asesorar a la
Corporacin.
5.- A los efectos de los 2 nmeros anteriores, dichos funcionarios no podrn ser
interpelados por ningn Consejero a fin de que se pronuncien sobre cuestiones de
hecho o para que emitan su opinin sobre el fondo del asunto en debate.
Artculo 132.- Duracin de las intervenciones.
1.- Segn deriva del nmero 1 del artculo anterior, por regla general la
duracin de cada una de las intervenciones no podr exceder, en el primer turno, de 5
minutos y, tanto en el segundo como en el de alusiones y en el de defensa de la
urgencia, de 2 minutos cada uno.
2.- No obstante lo dicho en el nmero 1 precedente, la Presidencia del Pleno
podr ampliar o, excepcionalmente si la prolongacin de la duracin de la sesin u
otras circunstancias justificadas as lo exigen, reducir la anterior duracin de las
intervenciones, en funcin de la importancia de los asuntos que se debatan.
Artculo 133.- Cuestin de orden.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, todos los miembros de
la Corporacin podrn, en cualquier momento del debate, plantear una cuestin de
orden, invocando al efecto la norma cuya aplicacin se reclama, la cual ser resuelta
por la Presidencia del Pleno sin que por este motivo se entable debate alguno.
Artculo 134.- Peticiones de rectificacin.
1.- Durante el desarrollo del debate los Consejeros, as como en su caso la
Presidencia y los titulares de la Secretara General del Pleno y de la Intervencin
General, tambin podrn plantear peticiones para reparar errores o incorrecciones
tcnicas, lingsticas o gramaticales.
2.- Si el proponente acepta la peticin, se rectificarn los errores y, a
continuacin, se someter a votacin el proyecto de acuerdo y/o propuesta corregidos.
Artculo 135.- Retirada de asuntos.
1.- Igualmente, en las sesiones convocadas a iniciativa de la Presidencia del
Pleno, se podr, a propuesta suya o de algn Consejero, retirar uno o varios asuntos
incluido en el Orden del Da o bien dejarlos pendientes sobre la mesa, aplazndolos
para otra sesin, cuando se carezca de los informes preceptivos legalmente, cuando
se considere que debe completarse el expediente con nuevos documentos o informes,
cuando se estime que requieren un mejor estudio o cuando su aprobacin exija una
mayora especial que no pudiera obtenerse en el momento previsto para su debate y
votacin.
2.- Lo anterior se resolver mediante votacin por mayora simple, la cual, a
criterio de la Presidencia del Pleno y segn la naturaleza del asunto, se efectuar
antes o despus del debate, pero siempre antes de la votacin de aqul.
3.- Cuando se traten asuntos de urgencia que requieran informe preceptivo de
la Secretara General del Pleno o de la Intervencin, si stos no pudieran emitirlo en el
acto debern solicitar de la Presidencia que aplace su estudio quedando sobre la
mesa hasta la prxima sesin; y si dicha peticin no fuere atendida, el Secretario lo
har constar expresamente en el acta.
Artculo 136.- Reflejo de las intervenciones en el acta.
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1.- Para su constancia literal en acta, los Consejeros intervinientes en el debate
debern manifestarlo expresamente en tal sentido y entregar al Secretario General del
Pleno, una vez finalizada la sesin, copia del texto de su intervencin tanto en papel
como en soporte informtico idneo para su adecuada insercin en el acta.
2.- En otro caso, se estar a la redaccin que, de las intervenciones habidas y
las opiniones emitidas, realice, bajo su criterio, el/la titular de la Secretaria General del
Pleno en la correspondiente minuta.
3.- Las previsiones contenidas en el apartado primero no resultarn de
aplicacin en el caso de que el Pleno acuerde de forma expresa, en los trminos
recogidos en el artculo 149 del presente Reglamento, la implantacin y llevanza de
actas en soporte informtico que incluyan el contenido ntegro de la sesin y/o de un
Diario de Sesiones.
Artculo 137.- Llamadas a la cuestin y al orden.
1.- Durante el debate, que ser ordenado por la Presidencia del Pleno, no se
admitirn ms intervenciones que las de sta a los siguientes fines:
a) Para llamar a la cuestin debatida, cuando se desve el debate del asunto
principal o se vuelva sobre cuestiones ya deliberadas y votadas.
b) Para llamar al orden a algn Consejero en concreto, a la Corporacin en
general o incluso al pblico.
2.- La llamada al orden a cualquier Consejero de la Corporacin podr
realizarse en los siguientes casos:
a) Cuando no respete las normas de cortesa o profiera palabras injuriosas u
ofensivas contra el Cabildo o cualquiera de sus Consejeros, las otras
Administraciones o Instituciones pblicas o cualquier otra persona o
entidad.
b) Cuando se haya agotado el tiempo de su intervencin.
c) Cuando pretenda hacer uso de la palabra sin que previamente se le haya
concedido o cuando ya se le haya retirado.
d) Cuando alterase el orden de la sesin con interrupciones o de cualquier
otra forma.
e) Cuando en las intervenciones infrinja lo establecido por este Reglamento
para el adecuado desarrollo de la sesin.
f) Cuando pretenda intervenir en el debate y votacin un Consejero afectado
por el deber de abstencin.
3.- Si un Consejero es llamado 3 veces al orden en una misma sesin, con
advertencia en la 2 llamada de las consecuencias que tendra la 3, la Presidencia del
Pleno podr expulsarlo del Saln de Sesiones y adoptar para ello las medidas que
considere convenientes, a fin de que se haga efectiva la orden.
4.- Si por cualquier causa, durante la celebracin de la sesin, se produjera una
alteracin del orden pblico que, a juicio de la Presidencia del Pleno, impidiera el
normal desarrollo de la sesin, sta podr ordenar su suspensin por el plazo mximo
de una hora. Si, transcurrido este plazo, no se pudiese reanudar normalmente la
sesin, levantar definitivamente sta y los asuntos que queden pendientes tendrn
que ser tratados en la siguiente sesin.
5.- De las incidencias a que se ha hecho referencia en los nmeros anteriores
se dejar constancia en el acta de la sesin, a efectos, en su caso, de deducir el
correspondiente testimonio y pasar el tanto de culpa correspondiente ante los rganos
judiciales competentes.
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Artculo 138.- Deber de abstencin.
En los supuestos en que, de conformidad con lo establecido en el artculo 76 de
la LRBRL, algn miembro de la Corporacin deba abstenerse de participar en la
deliberacin y votacin de algn asunto, deber abandonar el Saln mientras se
discuta y vote el mismo, salvo cuando se trate de debatir su actuacin como
Consejero, en que tendr derecho a permanecer y defenderse.
Artculo 139. Votacin
1.- Cuando la Presidencia del Pleno considere suficientemente debatido el
asunto, despus de declararlo finalizado, ordenar que se someta a votacin de los
miembros de la Corporacin presentes.
2.- Antes de comenzar la votacin, la Presidencia del Pleno plantear clara y
concisamente los trminos de la misma y la forma de emitir el voto.
3.- La votacin de los asuntos ser a la totalidad del texto de los proyectos de
acuerdo y/o propuestas, no admitindose votaciones parciales.
4.- Con carcter excepcional, la Presidencia del Pleno podr, en cada supuesto,
determinar que un determinado asunto sea objeto de votacin parcial cuando sea
posible por su propia naturaleza. No obstante, en el caso de mociones y propuestas de
resolucin presentadas por los Grupos polticos y miembros no adscritos, la votacin
parcial de las mismas precisar inexcusablemente de la conformidad previa del
proponente.
5.- El voto de los miembros de la Corporacin es personal e intransferible, y se
puede emitir en sentido positivo o negativo, sin perjuicio de la posibilidad de
abstenerse de votar.
6.- A efectos de la votacin correspondiente, se entender que la ausencia de
uno o varios Consejeros del Pleno del Saln de Sesiones, una vez iniciada la
deliberacin de un asunto, equivale a la abstencin si no estn presentes en el
momento de la votacin; por lo que, si hubiesen regresado al Saln de Sesiones,
antes de la votacin, podrn desde luego tomar parte en la misma.
7.- Por regla general, los asuntos se consideran aprobados, por asentimiento y
por unanimidad, si una vez presentados no generan debate ni oposicin.
8.- Una vez iniciada la votacin se producen los siguientes efectos:
a) No se podr interrumpir por ningn motivo.
b) La Presidencia del Pleno no podr otorgar el uso de la palabra.
c) Y los miembros de la Corporacin no podrn entrar o salir del Saln de
Sesiones.
9.- En caso de votaciones con resultado de empate se efectuar una nueva
votacin y, si ste persistiera, decidir el voto de calidad de la Presidencia del Cabildo
Insular de Gran Canaria.
10.- Cualquier Consejero podr instar al Secretario General del Pleno que haga
constar expresamente en el acta el sentido en que emiti su voto a los efectos de
legitimacin para impugnar los acuerdos en que hubiera votado en contra.
Artculo 140. Clases de votacin.
1.- Las votaciones pueden ser de las siguientes clases
a) Ordinarias, cuando se manifieste el voto por signos convencionales de
asentimiento, disentimiento o abstencin, a cuyo efecto la votacin se
efectuar por mano alzada, pronuncindose primero los que voten a
favor, despus los que voten en contra y finalmente los que se
abstienen, si hubiere ocasin a ello.
b) Nominales, cuando se realicen mediante la llamada de los Consejeros
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del Pleno por orden alfabtico de apellidos, pero siempre en ltimo lugar
la Presidencia del Cabildo Insular de Gran Canaria y en penltimo la
Presidencia del Pleno, y en la que cada miembro de la Corporacin, al
ser nombrado, responda en voz alta s, no o me abstengo.
c) Secretas, cuando se realicen mediante la llamada de los Consejeros del
Pleno por orden alfabtico de apellidos y mediante papeleta que cada
cual vaya depositando en una urna.
2.- El sistema normal de votacin ser el ordinario.
3.- La votacin nominal se utilizar, con carcter preceptivo, cuando la
Presidencia del Cabildo someta a la consideracin del Pleno una cuestin de
confianza, cuando la Ley as lo imponga o cuando as lo acuerde el Pleno por mayora
simple, en votacin ordinaria, a propuesta de la Presidencia del Pleno o a instancia del
Portavoz de un Grupo Poltico.
4.- La votacin secreta podr utilizarse en los siguientes casos:
a) Para la eleccin o destitucin de personas cuando as lo acuerde el Pleno
por mayora simple en votacin ordinaria, a propuesta de su Presidencia o
de un Grupo Poltico.
b) En los supuestos previstos en el artculo 91.1 de este Reglamento y con el
qurum all establecido.
c) En todo caso y con carcter preceptivo, cuando se someta a la
consideracin del Pleno una mocin de censura o cuando as lo establezca
la normativa vigente.
Artculo 141. Qurum de votacin.
En cuanto al qurum de votacin se estar a lo dispuesto en el artculo 36 de
este Reglamento.
Artculo 142.- Proclamacin del acuerdo.
1.- En los casos de votacin ordinaria, finalizada la votacin la Presidencia del
Pleno proclamar lo acordado.
2.- En los supuestos de votacin nominal, despus de concluida la votacin la
Secretara General del Pleno computar los sufragios emitidos y anunciar en voz alta
su resultado, a la vista del cual su Presidencia proclamar el acuerdo adoptado.
3.- Y, en los de votacin secreta, la Secretara General del Pleno practicar el
escrutinio y anunciar en voz alta su resultado, a la vista del cual la Presidencia del
Pleno proclamar el acuerdo adoptado.
Artculo 143.- Explicacin del voto.
1.- Proclamado el acuerdo, los miembros no adscritos y los Grupos que no
hayan intervenido en el debate o que tras ste hayan cambiado el sentido de su voto
podrn solicitar de la Presidencia del Pleno un turno de explicacin de voto, que no
podr exceder de 2 minutos.
2.- Igual derecho tendrn los Consejeros, a ttulo individual, cuando hayan
votado en sentido diferente a los miembros de su Grupo.
3.- Dicha explicacin del voto no cabr cuando la votacin hubiese sido secreta
y cuando no concurra alguna de las circunstancias del nmero 1 anterior.
Artculo 144.- Tratamiento de asuntos de la parte de informacin y de la
Presidencia del Cabildo Insular de Gran Canaria.
1.- Finalizado el debate y votacin de los asuntos que integren la parte
resolutiva del orden del da de las sesiones ordinarias, se iniciar y sustanciar la
parte de informacin.
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2.- Los asuntos de la Presidencia del Cabildo Insular de Gran Canaria no
producirn debate ni votacin, sin perjuicio de que la Presidencia, si lo estima
pertinente, pueda conferir turno de palabra al respecto y de que, en su caso, el asunto
o asuntos de que se trate puedan ser objeto de la ejecucin que en cada caso les sea
propia.
Artculo 145.- Tratamiento de los asuntos de impulso, control y
fiscalizacin de la accin de gobierno.
1.- Conclusa la parte de informacin, tendr lugar a continuacin, con
sustanciacin propia y diferenciada, la parte de impulso y control en los trminos
previstos en el artculo 117 de este Reglamento en relacin con los artculos del 75 al
82 del mismo.
2.- En los casos de ruegos, preguntas y peticiones de comparecencia, el
solicitante podr presentarlas mediante una intervencin mxima de 2 minutos por
cada instrumento, a lo cual seguir, en su caso, la contestacin o explicacin, durante
un mximo de 5 minutos, de la persona, en su caso a criterio de la Presidencia, a
quien corresponda darla. Al respecto, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 90
de la Ley de Cabildos Insulares, la intervencin en el Pleno de los titulares de los
rganos directivos de la administracin del Cabildo para dar respuesta o contestacin
a ruegos y preguntas, tanto orales como escritos, precisar de la conformidad del
miembro de la Corporacin que haya formulado el ruego o pregunta de que se trate.
Los ruegos, preguntas y peticiones de comparecencia no conllevarn la
apertura de debate, sin perjuicio de que la Presidencia pueda, cuando lo considere
necesario, conferir turno de palabra.
3.- Las interpelaciones se sustanciarn ante el rgano correspondiente dando
lugar a un turno de exposicin por el autor de la interpelacin, con una duracin
mxima de 5 minutos, a la contestacin del gobierno, que no podr exceder del mismo
tiempo y a sendos turnos de rplica durante un mximo de 3 minutos que se cerrarn
con la intervencin del representante del gobierno insular.
4.- En el caso de las mociones y de las propuestas de investigacin y
reprobacin, el debate se producir en los trminos del artculo 131 de este
Reglamento, pero con la especialidad de que el Grupo y/o miembro no adscrito
proponente abrir el turno de intervenciones y lo cerrar, sin que las intervenciones de
presentacin y cierre a cargo del proponente puedan superar, respectivamente, los 3 y
2 minutos. Para el caso de que la Presidencia disponga la apertura de un segundo
turno de debate, en el mismo no tendr lugar intervencin inicial del proponente, que
se limitar a intervenir en su turno de cierre.
Articulo 146.- Tratamiento de los asuntos de urgencia.

1.- En ltima instancia se tratarn los asuntos de urgencia regulados en los
artculos 74, 99.2, 117 y 135.3 de este Reglamento, sin perjuicio adems de lo
dispuesto en su artculo 78.4 y de las mociones unnimes y propuestas de declaracin
institucional a que se refiere el artculo 161 del mismo.
2.- Para el caso de que entre los asuntos de urgencia se pretenda someter a la
consideracin del Pleno alguna propuesta de Declaracin Institucional, sta o stas,
sin perjuicio de las facultades de la Presidencia al respecto, se tomarn en
consideracin con posterioridad a los posibles asuntos de urgencia de naturaleza
administrativa y con carcter previo a las posibles mociones que pretendan elevarse al
Pleno con carcter de urgencia.
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CAPTULO VI
EXPEDIENTE DE LA SESIN
Artculo 147.- Expediente general de la sesin.

La convocatoria de todas las sesiones plenarias, cualquiera que sea su clase,
dar lugar a la apertura del correspondiente expediente por la Secretara General del
Pleno, que deber contener los siguientes documentos:
a) La relacin de asuntos dictaminados por las diferentes Comisiones de
Pleno, remitidos por los Jefes de los Servicios respectivos.
b) El proyecto de orden del da remitido por la Secretara General del Pleno a su
Presidencia.
c) El Decreto de convocatoria y de fijacin del Orden del Da.
d) El documento que acredite la notificacin de la convocatoria a todos los
Consejeros del Pleno de la Corporacin y, en su caso, a las dems
personas que deban comparecer a la sesin.
e) Los borradores, en su caso, de las actas de las sesiones anteriores que se
sometan a votacin y, si existieren, los documentos que formen parte de las
mismas como Anexos.
f) Documento acreditativo de la publicacin de la convocatoria y del orden del
da en el Tabln de Anuncios del Cabildo y en su pgina web o sede
electrnica.
g) Borrador o minuta del acta de la sesin que se celebre.
h) Copias de los escritos de remisin del borrador de los extractos del acta a
las Administraciones pblicas del Estado y de la Comunidad Autnoma de
Canarias.
i) Constancia de la devolucin de los expedientes a los distintos Servicios con
acreditacin del acuerdo recado para, segn proceda, su ejecucin,
comunicacin y notificacin.
j) Justificacin del despacho de otros acuerdos adoptados carentes de
expediente administrativo previo, as como de las diferentes iniciativas de
impulso y control sustanciadas en la sesin de que se trate.
k) Diligencia de la Secretara General del Pleno acreditativa del acuerdo
aprobatorio del acta de la sesin y de su publicacin, que constituir el
trmite de cierre del expediente.
CAPTULO VII
LAS ACTAS
Artculo 148.- Contenido del acta.

1.- De cada sesin el/la titular de la Secretara General del Pleno extender
acta en la que habr de constar lo siguiente:
a) Lugar de la reunin, con expresin del municipio y local en que se celebra.
b) Da, mes y ao.
c) Hora de inicio de la sesin.
d) Nombre y apellidos del Presidente del Pleno, de los miembros de la
Corporacin asistentes, de los ausentes que se hubiesen excusado y de los
que falten sin excusa.
e) Nombre y apellidos y de los Consejeros asistentes, que no sean
Consejeros del Pleno, y de las dems personas que comparezcan en la
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sesin a citacin de la Presidencia del Pleno.
f) Carcter ordinario o extraordinario de la sesin y si se celebra en primera o
segunda convocatoria.
g) Asistencia del Secretario General del Pleno o de quien le sustituya y
presencia del funcionario responsable de la Intervencin cuando concurra.
h) Asuntos que se examinen, opiniones sintetizadas de los Grupos o
Consejeros de la Corporacin que hubiesen intervenido en las
deliberaciones e incidencias de stas.
i) Votaciones que se verifiquen y en el caso de las nominales el sentido en
que cada miembro emita su voto. En las votaciones ordinarias se har
constar el nmero de votos afirmativos, de los negativos y de las
abstenciones, haciendo constar nominalmente el sentido del voto cuando
as lo pidan los interesados.
j) Parte dispositiva de los acuerdos que se adopten.
k) Hora en que la Presidencia del Pleno levante la sesin.
2.- De no celebrarse sesin por falta de qurum u otro motivo, el Secretario del
Pleno suplir el acta con una diligencia autorizada con su firma, que extender en el
documento de la convocatoria y que se transcribir al Libro oficial, en la que se har
constar esta circunstancia, indicando el nmero de los Consejeros del Pleno que
hubieran asistido y su identidad, as como de los que se hubieran excusado.
Artculo 149.- Formalizacin y publicidad de las actas.
1.- El acta, una vez aprobada en sesin plenaria, se transcribir en el Libro de
Actas y se autorizar, en su ltima pgina, con las firmas de la Presidencia del Pleno y
de su Secretario General, sin perjuicio en su caso de que se haga efectiva la
posibilidad a que se refiere el apartado 4 del presente artculo.
2.- Adems de lo anterior, todas las hojas debern estar rubricada por el titular
de la Secretara General del Pleno, estampadas con el sello de la Corporacin y
numeradas correlativamente a partir del nmero 1, independientemente de su nmero
de timbre estatal o comunitario, debindose estar para las restantes formalidades a lo
establecido en el artculo 199 y siguientes del ROF.
3.- En la formalizacin de las actas del Pleno se podrn utilizar medios
mecnicos para la trascripcin de las mismas en hojas mviles, con numeracin
correlativa, de papel timbrado del Estado o de papel numerado de la Administracin
Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, hacindose constar por la Secretara
General del Pleno, mediante diligencia de apertura del tomo respectivo del Libro de
Actas, las series y nmeros en que quedan transcritas las actas, as como la fecha de
apertura en que se inicia la trascripcin. Cada tomo se cerrar con diligencia extendida
por el Secretario General del Pleno, con el visto bueno de su Presidencia, expresiva
del nmero de actas que comprende, con indicacin del acta que lo inicia y la que lo
finaliza.
4.- De igual forma, y dentro del marco legal que resulte de aplicacin, el Pleno,
previo acuerdo expreso al efecto adoptado a propuesta de su Presidencia, a iniciativa
propia o de la Secretara General del Pleno, podr acordar la implementacin en
soporte informtico del Libro de Actas, en cuyo caso el acuerdo en cuestin contendr
la regulacin precisa que permita su operatividad con estricta sujecin a las
formalidades y requisitos de todo tipo exigibles.
5.- Las actas de las sesiones del Pleno sern pblicas, procedindose a su
insercin, con excepcin de los datos que deban ser preservados conforme al marco
legal de aplicacin, en la pgina web o sede electrnica del Cabildo; todo ello sin
perjuicio de que se remitan borrador de las mismas o, en su caso, de sus extractos a
las Administraciones pblicas del Estado y de la Comunidad Autnoma de Canarias,
73
slo en lo que se refiere a la adopcin de acuerdos resolutorios.
6.- Con las mismas formalidades y requisitos establecidos para las Actas y su
formalizacin, el Pleno, previo acuerdo expreso al efecto adoptado a propuesta de su
Presidencia, a iniciativa propia o de la Secretara General del Pleno, podr acordar la
implantacin y llevanza de un Diario de Sesiones, en el que quedarn reflejadas
literalmente las intervenciones que se produzcan en los debates de las sesiones. En
este caso, no ser necesaria la constancia en el acta de la sesin de las opiniones
sintetizadas de los Grupos o Consejeros de la Corporacin que hubiesen intervenido
en las deliberaciones.
TTULO VIII
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO Y DE LA JUNTA DE
PORTAVOCES
CAPTULO I
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES PERMANENTES

Las Comisiones del Pleno permanentes funcionarn, mediante sesiones, de la
forma ms adecuada e idnea para el mejor ejercicio de sus competencias y
atribuciones, y su actuacin se formalizar mediante dictmenes e informes, as como
mediante la adopcin de acuerdos de naturaleza plenaria, esto ltimo en los casos en
que actu por delegacin de competencias del Pleno.
Artculo 151.- Aplicacin analgica al funcionamiento de las Comisiones
del Pleno de lo previsto para el funcionamiento del Pleno.
Al funcionamiento de las Comisiones del Pleno permanentes se le aplica, por
analoga y en todo lo que sea compatible, las disposiciones de este Reglamento sobre
el funcionamiento del Pleno contenidas en los artculos del 86 al 149; todo ello sin
perjuicio de las especialidades que se regulan en los preceptos siguientes.
Artculo 152.- Lugar de celebracin de las sesiones.
Las Comisiones del Pleno permanentes se celebrarn en cualquier saln u
oficina del Cabildo Insular de Gran Canaria que rena las condiciones adecuadas para
ello.
Artculo 153.- Publicidad de las sesiones de las Comisiones del Pleno.
1.- Las sesiones de las Comisiones del Pleno no sern pblicas, salvo cuando
acten por delegacin del Pleno.
2.- Las actas de las sesiones de las Comisiones del Pleno sern pblicas,
procedindose a la insercin de sus extractos en la pgina web del Cabildo; todo ello
sin perjuicio de que se remitan borrador de los mismos a las Administraciones pblicas
del Estado y de la Comunidad Autnoma de Canarias, slo en lo que se refiere a la
adopcin de acuerdos resolutorios por delegacin del Pleno.
Artculo 154.- Periodicidad de las sesiones ordinarias de las Comisiones
del Pleno.
1.- Las Comisiones del Pleno celebrarn sesin ordinaria, como mnimo, cada
mes y su periodicidad ser acordada de forma preestablecida por el Pleno, procurando
que se celebren en das comprendidos entre el lunes y el viernes, ambos inclusive.
2.- La Presidencia de la Comisin no podr aducir la falta de asuntos a elevar
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al Pleno como justificacin para no convocar la sesin ordinaria.
Artculo 155.- Asistencia a las sesiones.
1.- Con carcter general, a las sesiones de las Comisiones del Pleno slo
asistirn, con voz y voto, las personas que las integran, es decir, el Presidente,
Vicepresidente y Vocales titulares de las mismas o, en defecto de estos ltimos, sus
suplentes, y, con voz y sin voto, el Secretario General de la Comisin y su Secretario
de actas.
2.- No obstante lo dicho en el nmero 1 anterior, los Presidentes de las
Comisiones del Pleno, a juicio suyo o a instancia de cualquiera de sus miembros y en
la medida en que aqullos lo estimen oportuno, podrn convocar a las sesiones, con
voz y sin voto, a otros Consejeros y rganos directivos del Cabildo, y a los empleados
pblicos de la Corporacin, para que informen sobre los asuntos por los que fueron
citados.
Artculo 156.- Afectacin de un asunto a dos o ms Comisiones del Pleno.
1.- Cada Comisin del Pleno conocer de los asuntos propios de su
competencia.
2.- Cuando un asunto afecte a la competencia de 2 o ms Comisiones del
Pleno, sus respectivos Presidentes pactarn si se celebra Comisin conjunta o qu
Comisin ha de tratarlo y, si no hubiera acuerdo, decidir la Presidencia del Pleno.
Artculo 157.- Dictmenes de las Comisiones del Pleno.
1.- Los dictmenes de las Comisiones del Pleno, una vez constituidas
vlidamente, se adoptarn por mayora de votos de los miembros presentes en las
sesiones y llevarn las firmas del Presidente y del Secretario de las mismas.
2.- En caso de votaciones con resultado de empate se efectuar una nueva
votacin y, si ste persistiera, decidir el voto de calidad de la Presidencia de la
Comisin del Pleno.
3.- El dictamen de la Comisin del Pleno podr limitarse a mostrar su
conformidad o disconformidad con el proyecto de acuerdo y/o propuesta que
constituyan su objeto o bien formular una proposicin alternativa a los mismos.
4.- El Consejero que disienta del dictamen podr pedir que conste en acta su
voto en contra.
Artculo 158.- Contestacin a ruegos, preguntas, interpelaciones y
realizacin de comparecencias en las Comisiones del Pleno.
1.- Los miembros de las Comisiones del Pleno podrn formular ruegos,
preguntas e interpelaciones al equipo de gobierno y solicitar comparecencias de sus
titulares que no pertenezcan a la Comisin de que se trate, en relacin con el mbito
de competencia material de sta.
2.- El Consejero que deba responder o bien comparecer en la Comisin del
Pleno podr encomendar la contestacin o dicha intervencin a los titulares de los
rganos directivos de su Consejera, salvo en el caso de la interpelaciones.
CAPTULO II
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO ESPECIALES
1.- Las Comisiones del Pleno especiales funcionarn, mediante sesiones
convocadas por su Presidente, de la forma ms adecuada e idnea para el mejor
ejercicio de sus atribuciones concretas y especiales, y su actuacin se formalizar
mediante dictmenes, informes, propuestas y actuaciones de ndole similar, as como
mediante la adopcin de un acuerdo de naturaleza plenaria en caso de que el Pleno le
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haya delegado, con carcter especial, una competencia determinada para un asunto
concreto, dentro de las que se pueden delegar legalmente.
2.- Su funcionamiento especfico ser establecido en el acuerdo plenario de su
constitucin.
3.- Estas Comisiones especiales se extinguen automticamente una vez que
hayan terminado de desarrollar las funciones que motivaron su creacin, salvo que el
acuerdo plenario que las cre determine otra cosa.
Artculo 160.- Aplicacin analgica de lo dispuesto para las Comisiones
del Pleno permanentes.
En todo lo dems que fuere compatible y no estuviera previsto en el antedicho
acuerdo plenario, se aplicar analgicamente al funcionamiento de las Comisiones del
Pleno especiales lo dispuesto, en los artculos del 150 al 158 de este Reglamento,
para las Comisiones del Pleno permanentes.
CAPTULO III
FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DE PORTAVOCES

1.- La Junta de Portavoces se reunir cuando sea convocada por su
Presidente, de la forma ms adecuada e idnea para el mejor ejercicio de sus
funciones, si bien con carcter general la convocatoria se efectuar con una antelacin
mnima de 24 horas a la fecha prevista para su celebracin, sin perjuicio de que
aquellos casos en que la urgencia de la reunin justifique o exija un plazo inferior y
entendindose en cualquier caso cumplido el trmite de convocatoria con la asistencia
de cualquiera de sus miembros.
2.- Lo tratado en la Junta de Portavoces no precisar la redaccin de actas, si
bien sus propuestas de mociones unnimes, declaraciones institucionales, propuestas
de resolucin o similares tendrn que suscribirse mediante documento escrito, firmado
por todos sus miembros, cuando as lo solicite alguno de ellos o cuando la propuesta
en cuestin haya de tener alcance o traslado posterior. En cualquier caso, las
iniciativas referidas, en tanto sean propuestas y suscritas por todos los Portavoces de
los Grupos Polticos, no computarn a efectos del nmero mximo de instrumentos de
control y fiscalizacin de la accin de gobierno contemplado en el artculo 85.
3.- Sin perjuicio de la unanimidad exigida en los casos a que se refiere el
apartado precedente, las decisiones de la Junta de Portavoces en el mbito de su
funcin consultiva se adoptarn, cuando resulte necesario, por mayora articulada
mediante el sistema de voto ponderado en relacin al nmero de Consejeros que
integre cada Grupo Poltico.
4.- El refrendo o conformidad de los Grupos Polticos con las iniciativas de
control reguladas en los artculos 80 y 81, preceptivo para su admisin y tramitacin,
se documentar, para el caso de ser preciso y no haberse levantado acta de la sesin,
por diligencia acreditativa a tal fin extendida por la Secretara General del Pleno y
suscrita por los Portavoces de los Grupos de que se trate.
TTULO IX
ESPECIALIDADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN DE NORMAS Y
EN EL DE APROBACIN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES
CAPTULO I
ESPECIALIDADES COMUNES A TODOS LOS ANTEDICHOS PROCEDIMIENTOS
76
Artculo 162.- Materias objeto de especialidades en los procedimientos.
El procedimiento administrativo para que el Pleno apruebe y, en su caso,

modifique sustancialmente las ordenanzas y los reglamentos del Cabildo Insular de
Gran Canaria, incluidos los orgnicos y el rgimen estatutario propio de los entes
instrumentales y sociedades mercantiles, as como el Plan Insular de Ordenacin de
Gran Canaria y los dems instrumentos de ordenacin urbanstica cuya aprobacin
definitiva o provisional corresponda al Pleno, y los Presupuestos Generales de la
Corporacin Insular, se rige, con carcter general, por las normas contenidas en este
Reglamento junto con las especialidades reguladas, para todos ellos, en los artculo
del 162 al 168, y adems, para los Presupuestos, en los artculos del 169 al 172.
Artculo 163.- Propuesta de acuerdo del Consejero responsable.
En relacin con alguna de las materias citadas en el artculo precedente y con

motivo de la correspondiente tramitacin del procedimiento administrativo, el
Consejero responsable de aqulla confeccionar la propuesta de acuerdo que, junto
con el expediente administrativo completo en los trminos de este Reglamento,
elevar al Consejo de Gobierno de Gran Canaria mediante el sistema de
vehiculizacin vigente, sin que sea necesario dictamen previo de la Comisin del
Pleno competente al respecto.
Artculo 164.- Proyecto de acuerdo del Consejo de Gobierno.

1.- A la vista de lo anterior y previos informes adems, en sus aspectos
jurdicos, de la Asesora Jurdica del Cabildo Insular de Gran Canaria, que podr
limitarse a revisar y conformar el emitido por el Servicio correspondiente, y del rgano
u rganos de gestin econmico-financiera y presupuestaria en los supuestos del
artculo 113,a) de este Reglamento, as como de control y fiscalizacin, en su caso, de
la Intervencin General, el Consejo de Gobierno de Gran Canaria aprobar o
modificar la anterior propuesta, que as quedar convertida en el proyecto de acuerdo
a que se refiere el artculo 127.1, a), b) y c) de la LRBRL.
2.- Los informes preceptivos podrn emitirse en cualquier momento de la

tramitacin del expediente, procurndose, no obstante, que sean formulados antes de
celebrarse la Comisin del Pleno competente y, en todo caso, antes de que el asunto
se eleve al Pleno.
Artculo 165.- Trmite de enmiendas.

1.- El anterior proyecto de acuerdo, acompaado de las actuaciones
administrativas, se remitir por el Consejo de Gobierno al Registro de la Secretara
General del Pleno y, una vez recibidas, su Presidencia abrir un plazo de 10 das
hbiles de exposicin para que los Portavoces de los distintos Grupos Polticos y, en
su caso, los miembros no adscritos a Grupo de clase alguna puedan presentar en
dicho Registro enmiendas de adicin, supresin o modificacin.
2.- El citado plazo podr reducirse a la mitad o aumentarse al doble, cuando la
Presidencia del Pleno as lo decrete por razones justificadas.
Artculo 166.- Envo de las actuaciones a la Consejera competente.
Finalizado dicho plazo, en el caso de que se hubieran presentado enmiendas,

la Secretara General del Pleno enviar el expediente con las mismas a la Consejera
del Cabildo competetente; en otro caso, la Secretara General del Pleno pondr
directamente el expediente a disposicin de la Presidencia de la Comisin de Pleno de
77
que se trate para la inclusin del asunto en el orden del da de la prxima sesin a
celebrar por dicha Comisin.
Artculo 167.- Convocatoria y celebracin de la Comisin del Pleno

competente.
1.- Recibido el expediente administrativo por la Consejera competente, los

servicios administrativos de la misma procedern a la emisin del oportuno informe de
las enmiendas presentadas, elevando a la Consejera propuesta de resolucin de las
mismas, en el sentido de rechazarlas o aceptarlas total o parcialmente; al respecto,
con independencia de que la propuesta de resolucin que se eleve a la Consejera
proponga la aceptacin, total o parcial, o el rechazo de las enmiendas presentadas, el
informe del servicio deber pronunciarse expresamente sobre la legalidad de todas y
cada una de las enmiendas presentadas.
2.- En el caso de que se hubieran presentado enmiendas, las actuaciones

administrativas, incluidas la totalidad de enmiendas presentadas y la propuesta de
acuerdo resultante, sern nuevamente informadas y, en su caso, controladas y
fiscalizadas segn lo establecido en el artculo 164.1 anterior, para, acto seguido,
remitirlas a la Secretara General de la Comisin del Pleno competente a fin de que su
Presidencia, asistida por aqulla, decrete la inclusin del asunto en el orden del da de
la prxima sesin de la Comisin.
3.- La Comisin del Pleno competente, debidamente convocada y constituida,

celebrar sesin para emitir el dictamen correspondiente, dictamen que deber
pronunciarse expresamente sobre todas las enmiendas presentadas y podr rechazar
o admitir, total o parcialmente, las mismas.
Artculo 168.- Convocatoria y celebracin de la sesin plenaria.
1.- A continuacin, se enviar el expediente a la Secretara General del Pleno

para que su Presidencia, a iniciativa propia, incluya el asunto en la siguiente sesin
plenaria.
2.- Durante la sustanciacin del asunto en la sesin del Pleno, una vez cerrado
el debate, la Presidencia someter a votacin, primeramente y en bloque, las
enmiendas originales presentadas por los Grupos Polticos de la Corporacin y, en
segundo lugar, el dictamen propuesto por la Comisin de Pleno de que se trate.
3.- No obstante lo dispuesto en el apartado precedente, en el caso de que el

dictamen de la Comisin de Pleno haya aceptado en su totalidad la enmienda o las
enmiendas presentadas, la Presidencia del Pleno someter directamente a votacin el
dictamen propuesto, sin necesidad de pronunciamiento plenario previo sobre las
enmiendas originales.
4.- De igual forma, y como excepcin tambin a lo dispuesto en el apartado

segundo de este artculo, en el caso de que el dictamen de la Comisin de Pleno haya
aceptado slo parcialmente alguna o algunas de las enmiendas originales
presentadas, la Presidencia del Pleno, a resultas de los trminos del debate, podr
someter a votacin previa, de forma separada a la totalidad del bloque de enmiendas
presentadas, alguna o algunas de aquellas que previamente hubieran sido rechazadas
por la Comisin de Pleno, enmienda o enmiendas que caso de resultar aprobadas se
entendern incorporadas al dictamen propuesto; en este caso, a continuacin se
sometern a votacin en bloque el resto de enmiendas presentadas, y finalmente ser
78
sometido a votacin posterior el dictamen propuesto al que se habrn incorporado la
enmienda o enmiendas inicialmente rechazadas por la Comisin de Pleno pero
posterior y parcialmente aceptadas por el Pleno de la Corporacin.
5.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados precedentes, la Presidencia

del Pleno podr admitir solicitudes de modificacin que tengan por finalidad subsanar
errores o incorrecciones tcnicas, terminolgicas o gramaticales, as como enmiendas
transaccionales entre las enmiendas presentadas en su da y el dictamen de la
Comisin del Pleno, en cuyo caso aqullas sern objeto de votacin previa retirada por
su promotor de las enmiendas originarias. De resultar aprobadas las citadas
enmiendas transaccionales, se entendern incorporadas al dictamen propuesto, que
ser sometido a votacin posterior del Pleno de la Corporacin.
6.- En cualquier caso, no sern sometidas a votacin previa, en bloque o

separadamente, aquellas enmiendas que sean retiradas por su promotor con
antelacin al momento de la deliberacin del asunto.
CAPTULO II
ESPECIALIDADES SLO APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN
DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL CABILDO
Artculo 169.- Preferencia.
La tramitacin de los Presupuestos Generales del Cabildo Insular de Gran
Canaria gozar de preferencia con respecto a los dems asuntos del Pleno, para
poder cumplir los plazos procedimentales previstos en la normativa vigente.
Artculo 170.- Contenido.
Los Presupuestos Generales del Cabildo Insular de Gran Canaria se referirn a
los estados de gastos, a los estados de ingresos y a las bases de ejecucin, con los
Anexos correspondientes a estas ltimas, en su caso, todo ello en los trminos de los
artculos del 164 al 167 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, aprobado
por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (en lo sucesivo, TRLHL).
Artculo 171.- Enmiendas.
1.- Las enmiendas al proyecto de Presupuestos Generales del Cabildo Insular
de Gran Canaria, aprobado por el Consejo de Gobierno, podrn ser a los estados de
gastos y/o a los estados de ingresos y/o a las bases de ejecucin.
2.- Las enmiendas de creacin o de incremento de los gastos de los
Presupuestos Generales del Cabildo Insular de Gran Canaria slo se admitirn a
trmite si proponen una baja por igual cuanta en los Presupuestos o si proponen un
incremento de los ingresos por el mismo importe y en la forma establecida en el
nmero 3 siguiente.
3.- No se admitirn enmiendas que supongan incrementos al estado de
ingresos, ni tampoco las que impliquen su minoracin o supresin, salvo que estn
justificadas en los trminos previstos legalmente.
4.- Las enmiendas al articulado de las bases de ejecucin del Presupuesto que
supongan creacin, supresin, incremento o minoracin de los crditos debern tener
su correspondiente enmienda a los estados de gastos, aplicndose las mismas reglas
que las referidas a los mismos.
Artculo 172.- Aplicacin del Texto Refundido de la Ley de Haciendas
Locales.
79
En todo lo no previsto especialmente en los artculos anteriores se aplicar a
los Presupuestos Generales del Cabildo lo dispuesto en el TRLHL y, muy en especial,
su artculo 168, sobre el procedimiento de elaboracin y aprobacin inicial, artculo
169, sobre la publicidad, aprobacin definitiva y entrada en vigor, as como el artculo
170, sobre la legitimacin activa y causas para reclamar administrativamente en su
contra.
TTULO X
RGIMEN JURDICO DE LOS ACTOS Y REVISIN DE LOS MISMOS
CAPTULO I
RGIMEN JURDICO DE LOS ACTOS
Artculo 173.- Forma, validez y eficacia de los de las normas y actos.

Publicidad de las normas.
1.- Las normas y actos que dicte el Pleno adoptarn las formas de reglamento
orgnico, ordenanza, reglamento o acuerdo plenario, segn corresponda.
2.- Los actos administrativos dictados y/o adoptados por los rganos regulados
en este Reglamento se presumirn vlidos y producirn efectos desde la fecha en que
se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
No obstante lo anterior, la eficacia quedar demorada cuando as lo exija el
contenido del acto o est supeditado a su notificacin o publicacin, cuando se exija su
aprobacin por otra Administracin pblica o cuando conforme a la Ley se acuerde su
suspensin.
Excepcionalmente, podr otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se
dicten en sustitucin de actos anulados y, asimismo, cuando produzcan efectos
favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieren ya
en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y sta no lesione derechos o
intereses legtimos de otras personas.
3.- Las normas reglamentarias se publicarn ntegramente en el Boletn Oficial
de la Provincia de Las Palmas y en el Boletn Oficial de Canarias. A efectos de su
entrada en vigor regir la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia.
Artculo 174.- Ejecutividad de los actos y lmites de la ejecucin.
1.- Los actos administrativos dictados y/o adoptados segn este Reglamento
sern ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en la legalidad vigente.
2.- No se podr iniciar ninguna actuacin material de ejecucin que limite
derechos de los particulares sin que previamente haya sido notificada o, en su caso,
publicada la resolucin que le sirva de fundamento jurdico.
CAPTULO II
REVISIN DE LOS ACTOS
Seccin 1
Disposicin General
Artculo 175.- Normativa aplicable.
El rgimen de impugnacin de los actos dictados al amparo de este
Reglamento se regir por la LRBRL, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
80
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, por la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-
Administrativa, por la Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal
Constitucional, y por las disposiciones contenidas al respecto en esta norma
reglamentaria.
Seccin 2
Recursos contra los actos del Pleno
Artculo 176.- Recursos contra los actos adoptados por el Pleno en
ejercicio de competencias propias del Cabildo y de competencias transferidas a la
Corporacin Insular por otras Administraciones pblicas.
1.- Contra los actos administrativos expresos del Pleno, adoptados en el
ejercicio de sus atribuciones, todos los cuales ponen fin a la va administrativa, los
interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin, a resolver por el propio
Pleno, en el plazo de 1 mes a contar desde el da siguiente a aquel en que tenga lugar
su notificacin o publicacin, o bien impugnarlos directamente ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses a contar en la misma
forma antedicha.
2.- Contra los actos administrativos presuntos del Pleno, que ponen fin a la va
administrativa, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin, a
resolver por el Pleno, en el plazo de 3 meses a contar desde el da siguiente a aquel
en que, de acuerdo con su normativa especfica, se produzca el acto presunto, o bien
impugnarlos directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en el
plazo de 6 meses a contar de esa misma forma.
3.- Transcurridos los referidos plazos para interponer el recurso administrativo
potestativo de reposicin, los interesados slo podrn interponer recurso contencioso-
administrativo dentro de los plazos sealados en los nmeros 1 y 2 precedentes, sin
perjuicio, en su caso, del recurso extraordinario de revisin.
Artculo 177.- Recursos contra los actos adoptados por el Pleno en
ejercicio de competencias delegadas al Cabildo Insular de Gran Canaria por otras
1.- Contra los actos administrativos expresos adoptados por el Pleno en el
ejercicio de competencias delegadas por otras Administraciones Pblicas, los cuales
no ponen fin a la va administrativa, los interesados podrn interponer recurso de
alzada, a resolver por el rgano competente de la Administracin delegante, en el plazo
de 1 mes a contar desde el da siguiente a aquel en que tenga lugar su notificacin o
publicacin. Si no lo fuera, esto es, si fuera presunto, el plazo ser de 3 meses a
contar desde el da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especfica,
se produzcan los efectos del silencio administrativo.
2.- Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso de alzada, la
resolucin ser firme a todos los efectos.
Seccin 3
Recursos contra los actos de las Comisiones del Pleno
Artculo 178.- Recursos contra los actos de las Comisiones del Pleno,
adoptados por delegacin de competencias de ste.
1.- Contra los actos adoptados por las Comisiones del Pleno en ejercicio de
competencias delegadas a su favor por el Pleno, los cuales tienen naturaleza de
acuerdo plenario y ponen fin a la va administrativa, los interesados podrn interponer
recurso potestativo de reposicin, a resolver por el Pleno delegante, en el plazo de 1
mes a contar desde el da siguiente a aquel en que tenga lugar su notificacin o
publicacin, o bien impugnarlos directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-
81
administrativo en el plazo de 2 meses a contar en la misma forma antedicha.
2.- Contra los actos administrativos presuntos de la Comisin del Pleno, que
ponen fin a la va administrativa, los interesados podrn interponer recurso potestativo
de reposicin, a resolver por el Pleno delegante, en el plazo de 3 meses a contar
desde el da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especfica, se
produzca el acto presunto, o bien impugnarlos directamente ante el orden jurisdiccional
contencioso-administrativo en el plazo de 6 meses a contar de esa misma forma.
3.- Transcurridos los referidos plazos para interponer el recurso administrativo
potestativo de reposicin, los interesados slo podrn interponer recurso contencioso-
administrativo dentro de los plazos sealados en los nmeros 1 y 2 precedentes, sin
perjuicio, en su caso, del recurso extraordinario de revisin.
Seccin 4
Revisin de actos en va administrativa
Artculo 179.- Remisin a la legislacin vigente de procedimiento
administrativo.
La revisin de disposiciones y actos nulos, la declaracin de lesividad de los
actos anulables, la suspensin, la revocacin de actos y rectificacin de errores, y los
lmites de la revisin se regirn por las disposiciones legales vigentes en materia de
procedimiento administrativo comn.
Seccin 5
Revisin de actos tributarios

Artculo 180.- Remisin a la legislacin tributaria en vigor.
La revisin de los acuerdos plenarios adoptados en materia tributaria y/o de
haciendas locales se regir por la normativa vigente al respecto.
DISPOSI CIONES AD ICION ALES
PRIMER A
La regulacin sustantiva contenida en el presente reglamento orgnico se
entender desplazada de forma directa, sin necesidad de adaptacin formal por medio
de su modificacin, en aquellos casos en que as resulte de modificaciones legislativas
estatales y autonmicas imperativas e indisponibles para el Excmo. Cabildo de Gran
Canaria.
SEGUNDA
Aplicacin de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva

de mujeres y hombres.
1.- En la medida en que resulte pertinente y adecuado, en la aplicacin y desarrollo

del presente Reglamento se procurar observar el principio de presencia equilibrada
de mujeres y hombres en el nombramiento y composicin de los rganos colegiados
que resulten a partir del Pleno y sus Comisiones del Excmo. Cabildo de Gran Canaria,
en los trminos de la Disposicin Adicional Primera de la Ley Orgnica 3/2007, de 22
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
82
2.- Las distintas referencias a cargos y rganos del Cabildo de Gran Canaria en el
presente Reglamento en gnero masculino se entendern referidas igualmente al
gnero femenino, en particular la referida a los Consejeros de la Corporacin, que
deber entenderse efectuada sin excepcin, a estos efectos, a Consejeros y
Consejeras de la misma.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA
A la entrada en vigor del presente reglamento queda derogado expresamente

el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Pleno y sus Comisiones del
Excmo. Cabildo de Gran Canaria aprobado en sesin plenaria de 30 de septiembre
de 2004 y sus modificaciones posteriores.
DISPOSICIN FINAL NICA
El presente reglamento entrar en vigor una vez hayan transcurrido quince das
desde su ntegra publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia de Las Palmas, sin
perjuicio de su preceptiva publicacin tambin en el Boletn Oficial de Canarias.
83
Anexo I Declaracin sobre causas de posible incompatibilidad y actividades
NOMBRE PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO
DNI
CARGO PBLICO ORIGEN DE LA DECLARACIN
DENOMINACIN
DECLARO
1.- ACTIVIDADES PRIVADAS REMUNERADAS POR CUENTA PROPIA
2.- ACTIVIDADES PRIVADAS REMUNERADAS POR CUENTA AJENA
3.- OTRAS FUENTES DE INGRESOS PRIVADOS
4.- INTERESES O ACTIVIDADES PRIVADAS QUE, AN NO SIENDO

SUSCEPTIBLES DE PROPORCIONAR INGRESOS, AFECTEN O ESTN
RELACIONADAS CON EL MBITO DE COMPETENCIAS DE LA CORPORACIN.
5.- ACTIVIDADES PBLICAS
6.- INCOMPATIBILIDADES
- No afectado por ninguna
- Afectado
Causas de Incompatibilidad:
7.- OBSERVACIONES
84
Anexo II Declaracin de bienes patrimoniales y sociedades
DNI
DENOMINACIN
I.- ACTIVO
1. Bienes inmuebles:
1.1 Urbanos: nmero, uso o destino principal, valor catastral adecuado al porcentaje de
titularidad que corresponda en cada caso y especificacin, en su caso, de los
adquiridos por herencia, legado o donacin.
1.2 Rsticos: nmero y, en su caso, valor catastral o de referencia, individual o

acumulado, adecuado al porcentaje de titularidad que corresponda y especificacin,
en su caso, de los adquiridos por herencia, legado o donacin.
2. Bienes muebles y valores:
2.1 Acciones y participaciones en el capital social de sociedades, propias y participadas,

y fondos de inversin: identificacin, nmero y valoracin.
2.2 Depsitos en cuentas corrientes o de ahorro, a la vista o a plazo, cuentas

financieras y otras imposiciones: importe total.
2.3 Seguros de vida y Planes de pensiones: importe total.
2.4 Vehculos: nmero, descripcin y antigedad o fecha de adquisicin.
2.5 Otros bienes y derechos de contenido o valor econmico significativo (superior a

6.000 ): descripcin y, en su caso, valoracin.
II.- PASIVO (Crditos, prstamos, deudas, etc.): importe total.
85
Anexo III Actualizacin de las declaraciones de bienes y actividades
DNI
DENOMINACIN
DECLARA
Que sus declaraciones precedentes sobre causas de posible

incompatibilidades, actividades y bienes patrimoniales no han
experimentado modificacin sustancial alguna desde su ltima
Declaracin de Bienes e Intereses formulada el da de . de ..
Que los Bienes Patrimoniales e Intereses declarados han

experimentado las siguientes modificaciones:
Se acompaa al presente/se detalla liquidacin del Impuesto sobre la

Renta:
Base imponible, cuota resultante y resultado de la declaracin
Se acompaa al presente/se detalla liquidacin del Impuesto sobre el

Patrimonio: Base imponible, cuota resultante y resultado de la
declaracin
Se acompaa al presente/se detalla liquidacin del Impuesto de

Sociedades :
86
Anexo IV Publicacin en la sede electrnica de las declaraciones de bienes y
actividades
DENOMINACIN
I.- ACTIVO
1.- Bienes inmuebles:
1.1 Urbanos: nmero, uso o destino principal, valor catastral adecuado al porcentaje
de titularidad que corresponda en cada caso y especificacin, en su caso, de los
adquiridos por herencia, legado o donacin.
1.2 Rsticos: nmero y, en su caso, valor catastral o de referencia, individual o

acumulado, adecuado al porcentaje de titularidad que corresponda y
especificacin, en su caso, de los adquiridos por herencia, legado o donacin.
2.- Bienes muebles y valores:
2.1 Acciones y participaciones en el capital social de sociedades, propias y

participadas, y fondos de inversin: identificacin, nmero y valoracin.
2.2 Depsitos en cuentas corrientes o de ahorro, a la vista o a plazo, cuentas

financieras y otras imposiciones: importe total.
2.3 Seguros de vida y Planes de pensiones: importe total.
2.4 Vehculos: nmero, descripcin y antigedad o fecha de adquisicin.
2.5 Otros bienes y derechos de contenido o valor econmico significativo (superior a

6.000 ): descripcin y, en su caso, valoracin.
II.- PASIVO (Crditos, prstamos, deudas, etc.): importe total.
III.- LIQUIDACIONES IMPUESTOS SOBRE LA RENTA, PATRIMONIO Y

SOICIEDADES: Base imponible, cuota resultante y resultado de la declaracin.
IV.- ACTIVIDADES: enumeracin y, en su caso, descripcin.
87

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REGLAMENTO ORGNICO DEL PLENO DEL EXCMO.

Artculo 1.- Objeto y naturaleza.

Artculo 4.- Concepto.

Artculo 13.- Declaraciones de los Consejeros.

Artculo 15.- Derecho de acceso a Archivos y Registros.

Artculo 23.- Responsabilidad administrativa, civil y penal.

Artculo 24.- Constitucin de los Grupos Polticos.

Artculo 26.- Constitucin del Grupo Mixto.

Artculo 27.- Forma de constitucin de los Grupos.

Artculo 30.- Representacin de los Grupos.

Artculo 32.- Miembros no adscritos a Grupo Poltico.

Artculo 33.- Concepto.

ATRIBUCIONES Y QUORUM DE VOTACION, Y DELEGACIN DE AQUELLAS

Artculo 35.- Atribuciones.

Artculo 38.- Concepto.

LA PRESIDENCIA DEL PLENO

Artculo 39.- Concepto y titularidad.

LA SECRETARIA GENERAL DEL PLENO

Artculo 42.- Concepto.

CONCEPTO Y FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEL PLENO

Artculo 48.- Concepto.

CLASES DE COMISIONES DEL PLENO

Artculo 50.- Clases de Comisiones del Pleno.

RGIMEN JURDICO DE LAS COMISIONES DEL PLENO

Artculo 53.- Participacin en las Comisiones del Pleno.

ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES DEL PLENO

LA COMISIN ESPECIAL DE CUENTAS

Artculo 64.- Concepto.

Artculo 72.- Concepto y constitucin.

RGIMEN JURDICO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA

ACUERDOS DEL PLENO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA RESOLUTORIA

Artculo 74.- Propuestas y proyectos de acuerdo, su modificacin y enmienda,

Artculo 75.- Ruego.

CALIFICACIN Y CANALIZACIN DE LOS ANTERIORES INSTRUMENTOS Y

Artculo 83.- Calificacin de los instrumentos anteriores.

SESIONES DEL PLENO

CONVOCATORIA DE LAS SESIONES Y ORDEN DEL DIA

CONSTITUCIN DE LAS SESIONES Y MANTENIMIENTO DEL QUORUM

Artculo 119.- Qurum para la vlida constitucin y celebracin de las sesiones.

Artculo 147.- Expediente general de la sesin.

Artculo 148.- Contenido del acta.

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO Y DE LA JUNTA DE

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES PERMANENTES

Artculo 150.- Forma de funcionamiento.

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL PLENO ESPECIALES

Artculo 159.- Forma de funcionamiento.

FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DE PORTAVOCES

Artculo 161.- Forma de funcionamiento.

ESPECIALIDADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN DE NORMAS Y

ESPECIALIDADES COMUNES A TODOS LOS ANTEDICHOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 162.- Materias objeto de especialidades en los procedimientos.

ESPECIALIDADES SOLO APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN

Artculo 169.- Preferencia.

REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS Y REVISION DE LOS MISMOS

REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS

REVISIN DE LOS ACTOS

Disposicin adicional primera

Disposicin adicional segunda

Disposicin derogatoria nica

Disposicin final nica

Anexo I Declaracin sobre causas de posible incompatibilidad y actividades

Anexo II Declaracin de bienes patrimoniales y sociedades

Anexo III Actualizacin de las declaraciones de bienes y actividades

Anexo IV Publicacin en la sede electrnica de las declaraciones de bienes y