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DECRETO N 6.

323, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007

Regulamenta a Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, que dispe sobre a


agricultura orgnica, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art.


84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003,

DECRETA :

Art. 1 As atividades pertinentes ao desenvolvimento da agricultura orgnica,


definidas pela Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, ficam disciplinadas
por este Decreto, sem prejuzo do cumprimento das demais normas que
estabeleam outras medidas relativas qualidade dos produtos e processos.

TTULO I

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

CAPTULO I

DAS DEFINIES

Art. 2 Para os fins deste Decreto, considera-se:

I - acreditao: procedimento realizado pelo Instituto Nacional de Metrologia,


Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) como parte inicial do processo
de credenciamento dos organismos de avaliao da conformidade, realizado
pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;

II - Auditoria de credenciamento: procedimento pelo qual uma equipe oficial de


auditores realiza a avaliao de uma entidade candidata ao credenciamento
como organismo de avaliao da conformidade, para verificar a conformidade
com a regulamentao oficial;

III - certificao orgnica: ato pelo qual um organismo de avaliao da


conformidade credenciado d garantia por escrito de que uma produo ou um
processo claramente identificados foi metodicamente avaliado e est em
conformidade com as normas de produo orgnica vigentes;

IV - credenciamento: procedimento pelo qual o Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento reconhece formalmente que um organismo de
avaliao da conformidade est habilitado para realizar a avaliao de
conformidade de produtos orgnicos, de acordo com a regulamentao oficial
de produo orgnica e com os critrios em vigor;

V - escopo: segmento produtivo objeto da avaliao da conformidade orgnica,


tais como produo primria animal, produo primria vegetal, extrativismo,
processamento de produtos de origem animal, processamento de produtos de
origem vegetal, entre outros definidos pela regulamentao oficial de produo
orgnica em vigor;

VI - extrativismo sustentvel orgnico: conjunto de prticas associadas ao


manejo sustentado dos recursos naturais, com vistas ao reconhecimento da
qualidade orgnica de seus produtos;

VII - integridade orgnica: condio de um produto em que esto preservadas


todas as caractersticas inerentes a um produto orgnico;

VIII - organizao de controle social: grupo, associao, cooperativa ou


consrcio a que est vinculado o agricultor familiar em venda direta,
previamente cadastrado no Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, com processo organizado de gerao de credibilidade a partir
da interao de pessoas ou organizaes, sustentado na participao,
comprometimento, transparncia e confiana, reconhecido pela sociedade;

IX - perodo de converso: tempo decorrido entre o incio do manejo orgnico,


de extrativismo, culturas vegetais ou criaes animais, e seu reconhecimento
como sistema de produo orgnica;

X - produo paralela: produo obtida onde, na mesma unidade de produo


ou estabelecimento, haja coleta, cultivo, criao ou processamento de
produtos orgnico e no-orgnico;

XI - produtor: toda pessoa, fsica ou jurdica, responsvel pela gerao de


produto orgnico, seja ele in natura ou processado, obtido em sistema
orgnico de produo agropecuria ou oriundo de processo extrativista
sustentvel e no prejudicial ao ecossistema local;

XII - qualidade orgnica: qualidade que traz, vinculada a ela, os princpios da


produo orgnica relacionados a questes sanitrias, ambientais e sociais;

XIII - rede de produo orgnica: envolve agentes que atuam nos diferentes
nveis do processo da produo, processamento, transporte, armazenagem,
comercializao ou consumo de produtos orgnicos;

XIV - relaes de trabalho em condies especiais: onde h especificidades na


participao da criana em tarefas que a famlia executa no campo, que
objetivam inclu-la e prepar-la para um futuro trabalho e que, dessa forma,
so respeitadas pela produo orgnica por constituir um dos alicerces das
comunidades locais tradicionais;
XV - sistema de certificao: conjunto de regras e procedimentos adotados por
uma entidade certificadora, que, por meio de auditoria, avalia a conformidade
de um produto, processo ou servio, objetivando a sua certificao;

XVI - Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica: conjunto de


atividades desenvolvidas em determinada estrutura organizativa, visando
assegurar a garantia de que um produto, processo ou servio atende a
regulamentos ou normas especficas e que foi submetido a uma avaliao da
conformidade de forma participativa;

XVII - sistema orgnico de produo agropecuria: todo aquele em que se


adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos
naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das
comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e
ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da
dependncia de energia norenovvel, empregando, sempre que possvel,
mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de
materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente
modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de
produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e
a proteo do meio ambiente;

XVIII - unidade de produo: empreendimento destinado produo,


manuseio ou processamento de produtos orgnicos; e

XIX - venda direta: relao comercial direta entre o produtor e o consumidor


final, sem intermedirios ou preposto, desde que seja o produtor ou membro
da sua famlia inserido no processo de produo e que faa parte da sua
prpria estrutura organizacional.

CAPTULO II

DAS DIRETRIZES

Art. 3 So diretrizes da agricultura orgnica:

I - contribuio da rede de produo orgnica ao desenvolvimento local, social


e econmico sustentveis;

II - manuteno de esforos contnuos da rede de produo orgnica no


cumprimento da legislao ambiental e trabalhista pertinentes na unidade de
produo, considerada na sua totalidade;

III - desenvolvimento de sistemas agropecurios baseados em recursos


renovveis e organizados localmente;
IV - incentivo integrao da rede de produo orgnica e regionalizao da
produo e comrcio dos produtos, estimulando a relao direta entre o
produtor e o consumidor final;

V - incluso de prticas sustentveis em todo o seu processo, desde a escolha


do produto a ser cultivado at sua colocao no mercado, incluindo o manejo
dos sistemas de produo e dos resduos gerados;

VI - preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a


recomposio ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas
modificados em que se insere o sistema de produo, com especial ateno
s espcies ameaadas de extino;

VII - relaes de trabalho baseadas no tratamento com justia, dignidade e


eqidade, independentemente das formas de contrato de trabalho;

VIII - consumo responsvel, comrcio justo e solidrio baseados em


procedimentos ticos;

IX - oferta de produtos saudveis, isentos de contaminantes, oriundos do


emprego intencional de produtos e processos que possam ger-los e que
ponham em risco o meio ambiente e a sade do produtor, do trabalhador ou do
consumidor;

X - uso de boas prticas de manuseio e processamento com o propsito de


manter a integridade orgnica e as qualidades vitais do produto em todas as
etapas;

XI - adoo de prticas na unidade de produo que contemplem o uso


saudvel do solo, da gua e do ar, de modo a reduzir ao mnimo todas as
formas de contaminao e desperdcios desses elementos;

XII - utilizao de prticas de manejo produtivo que preservem as condies


de bem-estar dos animais;

XIII - incremento dos meios necessrios ao desenvolvimento e equilbrio da


atividade biolgica do solo;

XIV - emprego de produtos e processos que mantenham ou incrementem a


fertilidade do solo em longo prazo;

XV - reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o


emprego de recursos no-renovveis; e

XVI - converso progressiva de toda a unidade de produo para o sistema


orgnico.

TTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS

CAPTULO I

DAS RELAES DE TRABALHO

Art. 4 Devem ser respeitados a tradio, a cultura e os mecanismos de


organizao social nas relaes de trabalho em condies especiais, quando
em comunidades locais tradicionais.

Art. 5 Nas unidades de produo orgnica deve ser observado o acesso dos
trabalhadores aos servios bsicos, em ambiente de trabalho com segurana,
salubridade, ordem e limpeza.

1 O contratante responsvel pela segurana, informao e capacitao


dos trabalhadores em relao ao caput deste artigo.

2 Os organismos responsveis pela garantia da qualidade orgnica podem


exigir termo de compromisso, assumido pelo empregador com os
trabalhadores, com medidas a serem adotadas para melhoria contnua da
qualidade de vida.

CAPTULO II

DA PRODUO

Seo I

Da Converso

Art. 6 Para que uma rea dentro de uma unidade de produo seja
considerada orgnica, dever ser obedecido um perodo de converso.

1 O perodo de converso variar de acordo com o tipo de explorao e a


utilizao anterior da unidade, considerada a situao socioambiental atual.

2 As atividades a serem desenvolvidas durante o perodo de converso


devero estar estabelecidas em plano de manejo orgnico da unidade de
produo.

Seo II

Da Produo Paralela
Art. 7 permitida a produo paralela nas unidades de produo e
estabelecimentos onde haja cultivo, criao ou processamento de produtos
orgnicos.

1 Nas reas e estabelecimentos em que ocorra a produo paralela, os


produtos orgnicos devero estar claramente separados dos produtos no
orgnicos e ser requerida descrio do processo de produo, do
processamento e do armazenamento.

2 No caso de unidade processadora de produtos orgnicos e no orgnicos,


o processamento dos produtos orgnicos deve ser realizado de forma
totalmente isolada dos produtos no orgnicos no espao ou no tempo.

3 Todas as unidades de produo e estabelecimentos de produo,


orgnica e no orgnica, sero objeto de controle por parte do organismo de
avaliao da conformidade ou da organizao de controle social a que estiver
vinculado o agricultor familiar em venda direta.

Art. 8 Nas unidades de produo ou estabelecimentos envolvidos com a


gerao de produtos orgnicos que apresentem produo paralela, a matria-
prima, insumos, medicamentos e substncias utilizadas na produo no
orgnica devero ser mantidos sob rigoroso controle, em local isolado e
apropriado.

Pargrafo nico. A produo no orgnica, a que se refere o caput, no poder


conter organismos geneticamente modificados.

Seo III

Dos Regulamentos Tcnicos de Produo

Art. 9 Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de


forma isolada ou em conjunto com outros Ministrios, o estabelecimento de
normas tcnicas para a obteno do produto orgnico.

1 As normas devero contemplar a produo animal e vegetal, extrativismo


sustentvel orgnico, processamento, envase, rotulagem, transporte,
armazenamento e comercializao.

2 As normas para produtos do extrativismo sustentvel orgnico aplicar-se-


o somente para os que tiverem por objetivo a identificao como produto
orgnico.

3 As normas referentes ao processamento sero efetivadas em ato conjunto


do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com o Ministrio da
Sade.
4 As normas referentes ao extrativismo sustentvel orgnico sero
efetivadas em ato conjunto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento com o Ministrio do Meio Ambiente.

5 Os processos de normatizao devero contemplar a participao das


comisses de que trata o art. 33.

Seo IV

Das Boas Prticas

Art. 10. Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de


forma isolada ou em conjunto com outros Ministrios, a elaborao de manual
das boas prticas de produo orgnica.

Pargrafo nico. O manual previsto no caput dever orientar a melhoria


contnua dos sistemas orgnicos de produo por meio da adoo progressiva
de boas prticas de manejo, sempre que forem verificadas as condies
necessrias para tanto.

CAPTULO III

DA COMERCIALIZAO

Seo I

Do Mercado Interno

Art. 11. Para a comercializao no mercado interno, os produtos orgnicos


devero atender ao disposto neste Decreto e demais disposies legais.

Art. 12. Os produtos orgnicos devero ser protegidos continuadamente para


que no se misturem com produtos no orgnicos e no tenham contato com
materiais e substncias cujo uso no esteja autorizado para a produo
orgnica.

Art. 13. Os produtos orgnicos passveis de contaminao por contato ou que


no possam ser diferenciados visualmente devem ser identificados e mantidos
em local separado dos demais produtos no orgnicos.

Art. 14. No comrcio varejista, os produtos orgnicos passveis de


contaminao por contato ou que no possam ser diferenciados visualmente
dos similares no orgnicos devem ser mantidos em espao delimitado e
identificado, ocupado unicamente por produtos orgnicos.
Art. 15. Todos os produtos orgnicos comercializados a granel devem trazer a
identificao do seu fornecedor no respectivo espao de exposio.

Art. 16. Os restaurantes, hotis, lanchonetes e similares que anunciarem em


seus cardpios refeies preparadas com ingredientes orgnicos devero:

I - manter, disposio dos consumidores, lista atualizada dos itens orgnicos


ofertados, dos itens que possuem ingredientes orgnicos e de seus
fornecedores de produtos orgnicos; e

II - apresentar, quando solicitado pelos rgos fiscalizadores, informaes


sobre seus fornecedores de produtos orgnicos, as quantidades adquiridas e
as quantidades comercializadas de produtos orgnicos.

Art. 17. No momento da venda direta de produtos orgnicos aos


consumidores, os agricultores familiares devero manter disponvel o
comprovante de cadastro junto ao rgo fiscalizador de que trata o art. 22.

Seo II

Da Exportao

Art. 18. No podero ser comercializados como orgnicos, no mercado


interno, os produtos destinados exportao em que o atendimento de
exigncias do pas de destino ou do importador implique a utilizao de
produtos ou processos proibidos na regulamentao brasileira.

Pargrafo nico. Os produtos de que trata o caput no podero receber o selo


do sistema brasileiro de avaliao da conformidade orgnica.

Seo III

Da Importao

Art. 19. Para serem comercializados no Pas como orgnicos, os produtos


orgnicos importados devero estar de acordo com a regulamentao
brasileira para produo orgnica.

1 Para os fins do disposto no caput, o produto dever:

I - possuir certificao concedida por organismo de avaliao da conformidade


orgnica credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento; ou

II - ser proveniente de pas que possua acordo de equivalncia ou de


reconhecimento mtuo de sistemas de avaliao da conformidade orgnica
com o Brasil.
2 Perdero a condio de orgnicos os produtos importados que forem
submetidos a tratamento quarentenrio no compatvel com a regulamentao
da produo orgnica brasileira.

CAPTULO IV

DA INFORMAO DA QUALIDADE

Seo I

Da Rotulagem

Art. 20. Alm de atender aos regulamentos tcnicos vigentes especficos para
o produto que est sendo rotulado, os produtos inseridos no Sistema Brasileiro
de Avaliao da Conformidade Orgnica de que trata o art. 29 devero
obedecer s determinaes para rotulagem de produtos orgnicos e conter o
selo deste Sistema.

Art. 21. Somente podero utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da


Conformidade Orgnica os produtos comercializados diretamente aos
consumidores que tenham sido verificados por organismo de avaliao da
conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.

Pargrafo nico. No ponto de comercializao ou no rtulo dos produtos


previstos no caput, poder constar a seguinte expresso: "produto orgnico
no sujeito certificao nos termos da Lei n 10.831, de 23 de dezembro de
2003".

Seo II

Da Identificao na Venda Direta

Art. 22. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer as


regras para a identificao dos agricultores familiares que comercializam
diretamente aos consumidores, nos termos do art. 17 deste Decreto.

Pargrafo nico. As regras previstas no caput devero contemplar a emisso


de comprovante de cadastramento do agricultor familiar pelo rgo
fiscalizador.

Seo III

Da Publicidade e Propaganda
Art. 23. proibido, na publicidade e propaganda de produtos que no sejam
produzidos em sistemas orgnicos de produo, o uso de expresses, ttulos,
marcas, gravuras ou qualquer outro modo de informao capaz de induzir o
consumidor a erro quanto garantia da qualidade orgnica dos produtos.

CAPTULO V

DOS INSUMOS

Art. 24. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento dever


estabelecer mecanismos para priorizao e simplificao dos registros de
insumos aprovados para uso na agricultura orgnica.

Pargrafo nico. No caso de insumos em que o registro envolva a participao


de outros rgos, os mecanismos de que trata o caput devero ser
estabelecidos em conjunto com os demais rgos federais competentes,
considerando os mesmos princpios de priorizao e simplificao, desde que
isso no importe em risco sade ou ao meio ambiente.

TTULO III

DOS MECANISMOS DE CONTROLE

Art. 25. As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que


produzam, transportem, comercializem ou armazenem produtos orgnicos
ficam obrigadas a promover a regularizao de suas atividades junto aos
rgos competentes.

CAPTULO I

DAS RESPONSABILIDADES DAS PARTES

Art. 26. A regularizao de que trata o art. 25 dever atender aos requisitos
estabelecidos para os agricultores familiares na venda direta sem certificao
e, nos demais casos, aos requisitos estabelecidos pelo Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica, observadas as particularidades e
restries definidas para cada um.

Art. 27. Para a integridade do Sistema Brasileiro de Avaliao da


Conformidade Orgnica, sero firmados acordos entre os produtores, os
organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados e o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, contendo, em especial, a
definio de responsabilidades.

1 Os produtores so responsveis por:

I - seguir os regulamentos tcnicos;

II - consentir com a realizao de auditorias, incluindo as realizadas pelo


organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado;

III - fornecer informaes precisas e no prazo determinado;

IV - fornecer informaes sobre sua participao em outras atividades


referentes ao escopo, no includas no processo de certificao; e

V - informar o organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado


sobre quaisquer alteraes no seu sistema de produo e comercializao.

2 Os organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados so


responsveis por atualizar as informaes referentes aos produtores a eles
vinculados no cadastro nacional de produtores orgnicos.

3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento responsvel por


manter atualizado e disponvel o cadastro nacional de organismos de
avaliao da conformidade orgnica e o cadastro nacional de produtores
orgnicos.

CAPTULO II

DO CONTROLE SOCIAL NA VENDA DIRETA SEM CERTIFICAO

Art. 28. Para que possam comercializar diretamente ao consumidor, sem


certificao, os agricultores familiares devero estar vinculados a uma
organizao com controle social cadastrada no Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento ou em outro rgo fiscalizador federal, estadual ou
distrital conveniado.

1 No caso previsto no caput, os agricultores tero de garantir a


rastreabilidade de seus produtos e o livre acesso dos rgos fiscalizadores e
dos consumidores aos locais de produo e processamento.

2 Para que possa realizar convnio com o Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento objetivando atuar no controle da venda direta sem
certificao, o rgo da esfera federal, estadual ou distrital dever possuir em
seus quadros servidores com poderes para atuar na fiscalizao, capacitados
para trabalhar com agricultura orgnica.
3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer, em
ato prprio, os procedimentos para o cadastramento de que trata o caput,
ouvindo os Ministrios do Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente.

CAPTULO III

DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE


ORGNICA

Seo I

Do Objetivo

Art. 29. Fica institudo o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade


Orgnica, integrado por rgos e entidades da administrao pblica federal e
pelos organismos de avaliao da conformidade credenciados pelo Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

1 Os Estados e o Distrito Federal podero integrar o Sistema Brasileiro de


Avaliao da Conformidade Orgnica mediante convnios especficos firmados
com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

2 O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica integrado


pelos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica e pela
Certificao por Auditoria.

Art. 30. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser


identificado por um selo nico em todo o territrio nacional.

Pargrafo nico. Agregado ao selo, dever haver identificao do sistema de


avaliao de conformidade orgnica utilizado.

Art. 31. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser


gerido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento o credenciamento, o acompanhamento e a fiscalizao dos
organismos de avaliao da conformidade orgnica.

Art. 32. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, em articulao


com os demais rgos responsveis pelo registro de produtos identificados
como orgnicos, ser responsvel pela fiscalizao do cumprimento das
normas regulamentadas para a produo orgnica nos estabelecimentos
produtores registrados.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento criar meios para
receber e processar as informaes referentes aos registros e fiscalizaes,
previstos no caput, como forma de suporte de informaes para o Sistema
Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica.

2 Os rgos responsveis pelo registro e fiscalizao dos produtos


previstos no caput sero os responsveis por repassar Coordenao de
Agroecologia da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e
Cooperativismo, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:

I - informaes referentes s infraes detectadas; e

II - o nome do organismo de avaliao da conformidade orgnica responsvel


pela garantia da qualidade do produto alvo de infrao.

Seo II

Das Comisses

Art. 33. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento organizar, junto


Coordenao de Agroecologia, a Subcomisso Temtica de Produo
Orgnica - STPOrg da Comisso Nacional de Agroecologia e Produo
Orgnica - CNAPO e, junto a cada Superintendncia Federal de Agricultura,
Comisses da Produo Orgnica nas Unidades da Federao - CPOrg-UF,
para auxiliar nas aes necessrias ao desenvolvimento da produo
orgnica, com base na integrao entre os agentes da rede de produo
orgnica do setor pblico e do privado, e na participao da sociedade no
planejamento e gesto democrtica das polticas pblicas. (Redao dada
pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

1 As Comisses sero compostas de forma paritria por membros do setor


pblico e da sociedade civil de reconhecida atuao no mbito da produo
orgnica. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

2 O nmero mnimo e mximo de participantes que comporo as


Comisses observar as diferentes realidades existentes nas unidades
federativas. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores
3 A composio da STPOrg garantir a presena de, no mnimo, um
representante do setor privado de cada regio geogrfica. (Redao dada
pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

4 Os membros do setor pblico nas CPOrg-UF representaro, sempre que


possvel, diferentes segmentos, como assistncia tcnica, pesquisa, ensino,
fomento e fiscalizao. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

5 Os membros do setor privado nas CPOrg-UF representaro, sempre que


possvel, diferentes segmentos, como produo, processamento,
comercializao, assistncia tcnica, avaliao da conformidade, ensino,
produo de insumos, mobilizao social e defesa do consumidor. (Redao
dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

Art. 34. So atribuies da CNPOrg:

I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica,


considerando as manifestaes enviadas pelas CPOrg-UF;

II - propor regulamentos que tenham por finalidade o aperfeioamento da rede


de produo orgnica no mbito nacional e internacional, considerando as
propostas enviadas pelas CPOrg-UF;

III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;

IV - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que


aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo
orgnica;

V - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes


brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo
orgnica, consolidando as posies apresentadas pelas CPOrg-UF; e

VI - orientar e sugerir atividades a serem desenvolvidas pelas CPOrg-UF;


e(Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores
VII - subsidiar a CNAPO e a Cmara Intergovernamental de Agroecologia e
Produo Orgnica - CIAPO na formulao e gesto da Poltica Nacional de
Agroecologia e Produo Orgnica - PNAPO e do Plano Nacional de
Agroecologia e Produo Orgnica - PLANAPO. (Acrescentado pelo Decreto
7794/2012)

Art. 35. So atribuies das CPOrg-UF:

I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica;

II - propor CNPOrg regulamentos que tenham por finalidade o


aperfeioamento da rede de produo orgnica no mbito nacional e
internacional;

III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;

IV - contribuir para elaborao dos bancos de especialistas capacitados a


atuar no processo de acreditao;

V - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que


aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo
orgnica;

VI - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos


representantes brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da
produo orgnica; e

VII - emitir parecer sobre pedidos de credenciamento de organismos de


avaliao da conformidade orgnica; e (Redao dada pelo Decreto
7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

VIII - subsidiar a CNAPO e a CIAPO na formulao e gesto da PNAPO e do


PLANAPO. (Acrescentado pelo Decreto 7794/2012)

Seo III

Dos Organismos de Avaliao da Conformidade Orgnica

Art. 36. Os organismos de avaliao da conformidade devero ser pessoas


jurdicas, de direito pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos,
previamente credenciados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
1 As pessoas jurdicas de direito pblico que se credenciem para avaliao
da conformidade da produo orgnica no podero ser tambm responsveis
por procedimentos de fiscalizao relacionados produo orgnica.

2 Os organismos de avaliao da conformidade credenciados para a


certificao por auditoria no podero desenvolver atividades relacionadas
assistncia tcnica nas unidades de produo.

Seo IV

Dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica

Art. 37. Os Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do


Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente devero apoiar a construo de
Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica.

Subseo I

Do Funcionamento dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade


Orgnica

Art. 38. Cada Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica ser


composto pelo conjunto de seus membros e por um organismo participativo de
avaliao da conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.

1 So considerados membros do sistema os produtores, comercializadores,


transportadores, armazenadores, consumidores, tcnicos e organizaes
pblicas ou privadas que atuam na rede de produo orgnica.

2 Para os fins previstos no 1, consideram-se produtores os agricultores


individuais as associaes, as cooperativas, os condomnios e outras formas
de organizao, formais ou informais.

3 O organismo participativo de avaliao da conformidade, previsto no


caput, ter personalidade jurdica prpria, com atribuies e responsabilidades
formais no Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica,
consignadas em seu estatuto social.

4 O organismo participativo de avaliao da conformidade ter em sua


estrutura, no mnimo, uma comisso de avaliao e um conselho de recursos,
composto por representantes dos membros do Sistema.

5 No caso de o organismo participativo de avaliao da conformidade vir a


ser constitudo como parte de uma organizao j existente, esta dever
estabelecer em seu estatuto a criao de um setor especfico para a finalidade
de avaliao da conformidade orgnica, com mecanismo de gesto prpria.
Art. 39. O organismo participativo de avaliao da conformidade manter todos
os registros que garantam a rastreabilidade dos produtos sob processo de
avaliao da conformidade orgnica.

Subseo II

Do Credenciamento dos Organismos Participativos de Avaliao da


Conformidade

Art. 40. O organismo participativo de avaliao da conformidade solicitar seu


credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica junto
ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as
seguintes exigncias:

I - apresentar o seu estatuto social e declarao formal identificando o escopo


de sua atuao;

II - apresentar o cadastro das unidades de produo onde j atua como


organismo participativo de avaliao da conformidade da produo orgnica
ou declarao de inexistncia de projetos sob acompanhamento; e

III - obter parecer da CPOrg-UF, junto Superintendncia Federal de


Agricultura da unidade da Federao em que estiver sediada.

Art. 41. O credenciamento dever ser precedido de auditoria sob


responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, para
verificao do cumprimento das exigncias legais.

Pargrafo nico. Os especialistas que comporo as equipes de auditoria


devero ter experincia comprovada e formao profissional compatvel com o
escopo de atuao solicitado pelo organismo participativo de avaliao da
conformidade.

Art. 42. A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante


parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de


credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e
Sustentabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na
forma e nos prazos a serem fixados em portaria ministerial.

Art. 43. O organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado


poder requerer a extenso do credenciamento para outro escopo mediante a
apresentao de documentao complementar.

Pargrafo nico. A Comisso da Produo Orgnica na unidade da Federao


responsvel emitir parecer, e a Coordenao de Agroecologia do Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento definir a necessidade de nova
auditoria.

Art. 44. No caso de escopo que englobe produtos de competncia de outros


rgos, estes devero participar do processo de credenciamento, na forma
estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Seo V

Da Certificao por Auditoria

Subseo I

Do Funcionamento da Certificao por Auditoria

Art. 45. A certificao orgnica compreende o procedimento realizado em


unidades de produo e comercializao, a fim de avaliar e garantir sua
conformidade em relao aos regulamentos tcnicos.

Art. 46. A concesso ou a manuteno da certificao ser precedida de


auditoria, a ser realizada por organismo de avaliao da conformidade
credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com
a finalidade de avaliar a conformidade com as normas regulamentadas para a
produo orgnica.

Pargrafo nico. Os procedimentos utilizados no processo de certificao


devero seguir os critrios reconhecidos internacionalmente para organismos
certificadores, acrescidos dos requisitos especficos estabelecidos nos
regulamentos tcnicos brasileiros de produo orgnica.

Art. 47. vedado o estabelecimento de custo de certificao baseado


unicamente em percentual sobre a produo certificada, vinculada
quantidade de rea ou de produtos a serem certificados.

Subseo II

Do Credenciamento das Certificadoras

Art. 48. As certificadoras devero se credenciar junto ao Ministrio da


Agricultura, Pecuria e Abastecimento, conforme detalhamento a ser
estabelecido em normas complementares.

Art. 49. O credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento ser precedido de etapa prvia de acreditao das
certificadoras, a ser realizada pelo Inmetro.
1 Para os fins de que trata o caput, o Inmetro publicar ato especfico
estabelecendo as exigncias tcnicas e os procedimentos necessrios ao
processo de acreditao, utilizando critrios reconhecidos internacionalmente
para organismos certificadores, acrescidos dos requisitos especficos
estabelecidos em normas tcnicas brasileiras de produo orgnica.

2 Os custos da acreditao sero arcados pelas pessoas jurdicas de direito


pblico ou privado interessadas em obter o credenciamento como organismo
de avaliao da conformidade orgnica, devendo o Inmetro aplicar somente
valores que cubram as despesas com a operao de acreditao.

Art. 50. Concludo o processo de acreditao pelo Inmetro, o interessado


solicitar o credenciamento como organismo de avaliao da conformidade
orgnica junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
devendo cumprir as seguintes exigncias:

I - apresentar o documento comprobatrio da acreditao pelo Inmetro,


vinculado ao escopo solicitado;

II - apresentar o cadastro das unidades de produo certificadas, se j estiver


atuando na certificao da produo orgnica, ou declarao de inexistncia
de projetos certificados;

III - apresentar currculo dos inspetores indicados, que devero estar


regularmente inscritos nos conselhos profissionais pertinentes; e

IV - obter parecer da CPOrg-UF junto Superintendncia Federal de


Agricultura da unidade da Federao em que estiver sediada.

Art. 51. Os processos de acreditao e de credenciamento devero ser


embasados em auditoria nica que atenda s exigncias necessrias.

1 As equipes de auditoria devero ser compostas por profissionais


escolhidos conjuntamente pelos rgos envolvidos nos processos de
acreditao e de credenciamento.

2 Os especialistas que comporo as equipes de auditoria devero ter


experincia comprovada e formao profissional compatvel com o escopo de
atuao solicitado pelo organismo de avaliao da conformidade.

Art. 52. A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante


parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de


credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e
Sustentabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na
forma e nos prazos a serem fixados em portaria ministerial.
Art. 53. A certificadora credenciada poder requerer a extenso do
credenciamento para outro escopo de certificao, mediante a apresentao
de documentao complementar e de currculo dos inspetores regularmente
inscritos nos conselhos profissionais pertinentes.

Pargrafo nico. A CPOrg-UF responsvel emitir parecer tcnico e a


Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento definir a necessidade de nova auditoria.

Art. 54. O credenciamento de certificadoras para atuarem na certificao


orgnica no ser objeto de delegao.

Pargrafo nico. Nos casos de escopo de certificao que englobe produtos


de competncia de outros rgos, estes devero participar do processo de
credenciamento, na forma estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento.

CAPTULO IV

DA FISCALIZAO

Seo I

Da Competncia

Art. 55. Os procedimentos relativos fiscalizao e inspeo da produo,


manipulao, industrializao, circulao, armazenamento, distribuio,
comercializao e certificao de produtos orgnicos nacionais e estrangeiros
obedecero ao disposto neste Decreto e demais legislaes aplicveis, de
acordo com as reas de atuao administrativa dos Ministrios da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, do Meio Ambiente e da Sade, em funo da
natureza do produto.

Art. 56. As aes de inspeo e de fiscalizao efetivar-se-o em carter


permanente e constituiro atividade de rotina.

Art. 57. Podero ser celebrados convnios com os Estados e o Distrito


Federal, para a execuo de servios relacionados com a inspeo e a
fiscalizao previstas neste Decreto.

Seo II

Do mbito da Inspeo e Fiscalizao

Art. 58. A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero realizadas
em unidades de produo, estabelecimentos comerciais e industriais,
cooperativas, rgos pblicos, portos, aeroportos, postos de fronteira, veculos
ou meios de transporte e quaisquer outros ambientes onde se verifique a
produo, beneficiamento, manipulao, industrializao, embalagem,
acondicionamento, transporte, distribuio, comrcio, armazenamento,
importao e exportao de produtos orgnicos.

Pargrafo nico. A fiscalizao de que trata este artigo se estender


publicidade e propaganda de produtos orgnicos, qualquer que seja o
veculo empregado para a sua divulgao.

Art. 59. As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas com a produo,


beneficiamento, transformao, embalagem, armazenamento, transporte,
distribuio e comrcio de produtos orgnicos, quando solicitadas pelos
rgos de fiscalizao e inspeo, so obrigadas a prestar informaes e
esclarecimentos sobre os produtos e processos de produo, fornecer
documentos e facilitar a colheita de amostras.

Art. 60. Os mtodos oficiais de anlise, compreendendo a colheita de


amostras, as determinaes analticas, a interpretao dos resultados e os
modelos de certificados oficiais de anlise sero previamente definidos pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Seo III

Dos Documentos de Inspeo e Fiscalizao

Art. 61. So documentos para inspeo e fiscalizao:

I - o auto de infrao;

II - a notificao de julgamento; e

III - os termos de:

a) inspeo;

b) intimao;

c) apreenso;

d) destinao de matria-prima, produto ou equipamento;

e) colheita de amostras;

f) inutilizao;

g) liberao;
h) interdio;

i) reaproveitamento;

j) aditivo; e

l) revelia.

Pargrafo nico. Os modelos e os elementos informativos dos formulrios


oficiais de que trata este artigo sero definidos pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.

Seo IV

Das Atribuies

Art. 62. A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero exercidas
por servidores pblicos de nvel superior, capacitados e autorizados pelo rgo
competente, com formao profissional compatvel com a atividade
desempenhada.

Pargrafo nico. Os agentes fiscalizadores, quando em servio, devero


apresentar suas credenciais, sempre que solicitadas.

Seo V

Das Atribuies dos Agentes Fiscalizadores

Art. 63. Os agentes fiscalizadores no exerccio de suas funes tero acesso


aos meios de produo, beneficiamento, manipulao, transformao,
embalagem, armazenamento, transporte, distribuio, comrcio e avaliao da
conformidade orgnica dos produtos abrangidos por este Decreto, para a
execuo das seguintes atribuies:

I - realizar auditorias tcnicas em mtodos e processos de produo e


processos de avaliao da conformidade orgnica;

II - colher amostras necessrias e efetuar determinaes microbiolgicas,


biolgicas, fsicas e qumicas de matria-prima, insumos, subprodutos,
resduos de produo, beneficiamento e transformao de produtos orgnicos,
assim como de solo, gua, tecidos vegetais e animais e de produto acabado,
lavrando o respectivo termo;

III - realizar inspees rotineiras para apurao da prtica de infraes, ou de


eventos que tornem os produtos passveis de alterao, verificando a
adequao de processos de produo, beneficiamento, manipulao,
transformao, embalagem, armazenamento, transporte, distribuio,
comrcio e avaliao da conformidade orgnica, e lavrando os respectivos
termos;

IV - verificar o atendimento das condies relativas qualidade ambiental e


regularidade das relaes de trabalho, notificando ao rgo competente
quando for o caso;

V - verificar a procedncia e condies de produtos, quando expostos venda;

VI - promover, na forma disciplinada neste Decreto, a aplicao das


penalidades decorrentes dos processos administrativos, nos termos do
julgamento, bem como dar destinao matria-prima, insumos, produtos,
subprodutos ou resduos de produo, beneficiamento ou industrializao,
lavrando o respectivo termo;

VII - proceder apreenso de produto, insumo, matriaprima ou de qualquer


substncia, encontrados nos locais de produo, manipulao, transporte,
armazenamento, distribuio e comercializao, sem observncia a este
Decreto, principalmente nos casos de indcio de fraude, falsificao, alterao,
deteriorao ou de perigo sade humana, lavrando o respectivo termo;

VIII - acompanhar as fases de recebimento, conservao, manipulao,


preparao, acondicionamento, transporte e estocagem de produtos;

IX - examinar embalagem e rotulagem de produtos;

X - lavrar auto de infrao; e

XI - intimar, no mbito de sua competncia, para a adoo de providncias


corretivas e apresentao de documentos necessrios instruo dos
processos de investigao ou apurao de adulterao, fraude ou falsificao.

CAPTULO V

DAS MEDIDAS DE FISCALIZAO

Seo I

Das Medidas Cautelares

Art. 64. Nos casos da existncia de indcios de adulterao, falsificao, fraude


ou inobservncia do disposto nas normas legais, podero ser adotadas as
seguintes medidas cautelares:

I - apreenso temporria de produtos;


II - interdio temporria de estabelecimentos;

III - retirada temporria do cadastro de agricultores familiares autorizados a


trabalhar com venda direta sem certificao; e

IV - suspenso temporria de credenciamento como organismo da avaliao


da conformidade orgnica.

Pargrafo nico. As medidas previstas no caput devero ser mantidas at que


se concluam anlises, vistorias ou auditorias que dem concluso aos indcios
que as geraram.

Seo II

Da Intimao

Art. 65. Nos casos relacionados com adequao de processos de gerao de


produtos aos princpios da produo animal e vegetal orgnica, bem como a
solicitao de documentos e outras providncias que no constituam infrao,
o instrumento hbil para tais reparaes ser a intimao.

Art. 66. A intimao dever mencionar expressamente a providncia exigida,


respaldada pela devida fundamentao nas disposies legais vigentes, o
prazo para seu cumprimento e, quando for o caso, o cronograma de execuo.

Pargrafo nico. O prazo fixado na intimao poder ser prorrogado pela


autoridade julgadora, mediante pedido fundamentado, por escrito, do
interessado.

Art. 67. Decorrido o prazo estipulado na intimao sem que haja o


cumprimento das exigncias, lavrar-se- o auto de infrao.

Seo III

Da Apreenso

Art. 68. Caber apreenso de produto, insumo, matria-prima, substncia,


aditivo, embalagem ou rtulo, quando ocorrer adulterao, falsificao, fraude
ou inobservncia das exigncias legais.

Art. 69. Proceder-se-, ainda, apreenso de produto, quando estiver sendo


produzido, beneficiado, manipulado, industrializado, acondicionado, embalado,
transportado, armazenado ou comercializado em desacordo com as
exigncias legais.

Art. 70. Lavrado o termo de apreenso, a autoridade fiscalizadora dever


adotar os procedimentos para a apurao da irregularidade constatada.
Art. 71. O produto apreendido ficar sob a guarda do responsvel legal,
nomeado depositrio, sendo proibida a sua substituio, subtrao ou
remoo, total ou parcialmente, at a concluso da apurao administrativa da
infrao correspondente.

Pargrafo nico. A critrio da autoridade fiscalizadora e sempre que houver


necessidade de remoo, modificao, adequao, substituio, ou qualquer
outra providncia relacionada matriaprima, produto ou equipamento que
tenham sido objeto de apreenso, ser lavrado o termo de destinao de
matria-prima, produto ou equipamento, devendo, conforme as circunstncias,
ser lavrado novo termo de apreenso.

Art. 72. Procedente a apreenso, a autoridade fiscalizadora lavrar o auto de


infrao, iniciando o processo administrativo, ficando o produto apreendido at
sua concluso.

Art. 73. No procedente a apreenso, aps apurao administrativa, far-se- a


imediata liberao do produto.

Art. 74. A recusa injustificada de responsvel legal de estabelecimento ou de


pessoa fsica detentora de produto objeto de apreenso ao encargo de
depositrio caracteriza embarao ao da fiscalizao, sujeitando-o s
sanes estabelecidas, devendo, neste caso, ser lavrado auto de infrao.

CAPTULO VI

DAS PROIBIES

Art. 75. proibida a produo, o beneficiamento, a manipulao, a


industrializao, o processamento, a embalagem, o armazenamento, a
comercializao, a oferta, a distribuio, a propaganda e o transporte de
produtos orgnicos que no atendam s exigncias legais.

Art. 76. Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados


exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido adquirir,
manter em depsito ou utilizar matria-prima, material de multiplicao animal
ou vegetal, animais, insumos, alimentos para animais, medicamentos ou
qualquer substncia em desacordo com as exigncias legais.

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica a casos em que a


utilizao seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade,
legalmente estabelecidos.

Art. 77. Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados


exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido utilizar
qualquer mtodo ou processo de produo, processamento, manejo,
reproduo, colheita, controle ou preveno de pragas e enfermidades em
desacordo com as exigncias legais.

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica a casos em que a


utilizao seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade,
legalmente estabelecidos.

Art. 78. Nos estabelecimentos onde houver rea especfica, isolada e


devidamente identificada para a exposio, a oferta e a comercializao de
produtos orgnicos, ser proibida a mistura, sob qualquer pretexto, com
produtos no oriundos de sistemas orgnicos de produo agropecuria.

CAPTULO VII

DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS

Art. 79. Sem prejuzo da responsabilidade civil e penal cabvel, a infringncia


s exigncias legais para a produo orgnica sujeita, isolada ou
cumulativamente, aplicao das seguintes sanes:

I - advertncia;

II - multa de at R$ 1.000.000,00 (um milho de reais);

III - suspenso da comercializao do produto;

IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias primas;

V - inutilizao do produto;

VI - suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro


ou da licena; e

VII - cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do


registro ou da licena.

1 A apurao de infrao, na jurisdio do Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento, no elide a aplicao da legislao de competncia
de outros rgos da administrao pblica.

2 Quando a infrao constituir crime ou contraveno, a autoridade


julgadora representar junto ao rgo competente para a apurao da
responsabilidade penal.
Art. 80. As sanes previstas no art. 79 sero aplicadas de acordo com a
natureza da infrao, as circunstncias em que forem cometidas e a relevncia
do prejuzo que elas causarem.

Art. 81. Quando a mesma infrao for objeto de enquadramento em mais de


um dispositivo deste Decreto, prevalecer, para efeito de punio, o
enquadramento mais especfico em relao ao mais genrico.

Art. 82. Para a imposio da pena, sero levadas em conta as circunstncias


atenuantes e agravantes.

Art. 83. Consideram-se circunstncias atenuantes:

I - quando a ao do infrator no tiver sido fundamental para a consecuo da


infrao;

II - ser o infrator primrio e a falta cometida acidentalmente; e

III - quando o infrator, voluntariamente, procurar minorar ou reparar as


conseqncias do ato lesivo que lhe for imputado.

Art. 84. Consideram-se circunstncias agravantes:

I - a reincidncia especfica ou genrica por parte do infrator;

II - ter o infrator cometido a infrao para obter qualquer tipo de vantagem;

III - trazer a infrao conseqncias nocivas sade pblica, ou ao meio


ambiente, bem como prejuzos financeiros ao consumidor;

IV - ter o infrator conhecimento do ato lesivo e deixar de adotar as


providncias necessrias com o fim de evit-lo;

V - ter o infrator agido com fraude ou m-f;

VI - ter o infrator colocado obstculo ou embarao ao da inspeo e


fiscalizao; e

VII - ter o infrator substitudo, subtrado ou removido, total ou parcialmente, os


bens apreendidos sem autorizao do rgo fiscalizador.

Pargrafo nico. No concurso de circunstncias, atenuantes e agravantes, a


aplicao da sano ser considerada em razo da que seja preponderante.

CAPTULO VIII
DAS INFRAES E PENALIDADES APLICVEIS

Seo I

Dos Organismos de Avaliao da Conformidade

Art. 85. Veicular informaes incorretas no cadastro de produtores orgnicos


ou no atualiz-las no prazo estabelecido pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte


mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

Art. 86. Instalar ou operar organismo de avaliao da conformidade orgnica


sem prvio credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento ou em desacordo com as disposies legais definidas neste
Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$


500.000,00 (quinhentos mil reais), suspenso do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

Art. 87. Deixar de atender exigncias no prazo determinado em notificao:

Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a


infrao que gerou a notificao.

Art. 88. Atestar a qualidade orgnica de produto ou processo de produo que


no atenda aos requisitos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais definidos
neste Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).
2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho
de reais).

Seo II

Dos Produtores, Comercializadores, Transportadores e Armazenadores

Art. 89. Veicular qualquer forma de propaganda, publicidade ou apresentao


de produto que contenha denominao, smbolo, desenho, figura ou qualquer
indicao que possa induzir a erro ou equvoco quanto origem, natureza,
qualidade orgnica do produto ou atribuir caractersticas ou qualidades que
no possua:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


condenao de produtos, de rtulos, de embalagens e de matrias-primas ou
inutilizao do produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais)

Art. 90. Comercializar produtos orgnicos no certificados ou, quando em


venda direta ao consumidor, nos termos do 1 do art. 3 da Lei n 10.831, de
2003, sem apresentao do comprovante de cadastro do agricultor familiar
inserido em estrutura organizacional cadastrada no Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas ou
inutilizao do produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais).

Art. 91. Deixar de atender a exigncias no prazo determinado em notificao:


Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a
infrao que gerou a notificao.

Art. 92. Impedir ou dificultar por qualquer meio a ao fiscalizadora:

Penalidade: advertncia, multa no valor de R$100,00 (cem reais) a R$


10.000,00 (dez mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

Art. 93. Comercializar, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,


produto com comercializao suspensa pelo rgo fiscalizador:

Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$
1.000.000,00 (um milho de reais).

Art. 94. Distribuir, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,


produtos, rtulos, embalagens ou matrias-primas condenadas pelo rgo
fiscalizador, sem a sua autorizao prvia:

Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$
1.000.000,00 (um milho de reais).

Art. 95. Utilizar-se de falsa declarao perante o rgo fiscalizador:


Penalidade: advertncia, multa, suspenso ou cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 500.000,00 (quinhentos mil
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais).

Art. 96. Expor venda ou comercializar produto como orgnico sem que tenha
sido observado perodo de converso estabelecido nas normas vigentes:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 97. Embalar, expor venda ou comercializar produtos orgnicos


utilizando-se de rtulos ou identificao em desacordo com as disposies
legais definidas neste Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 98. Transportar, comercializar ou armazenar produtos orgnicos


juntamente com produtos no orgnicos sem o devido isolamento e
identificao, ou de maneira que prejudique sua qualidade orgnica ou induza
o consumidor a erro:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 99. Produzir produtos orgnicos mediante utilizao de equipamentos e


instalaes em desacordo com os dispositivos legais pertinentes produo
orgnica:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 100. Operar produo paralela em desacordo com os dispositivos legais


pertinentes produo orgnica:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).
Art. 101. No atender s caractersticas e requisitos bsicos dos sistemas
orgnicos de produo em seus aspectos tcnicos, ambientais, econmicos e
sociais, conforme dispositivos legais pertinentes produo orgnica:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais)

Art. 102. Comercializar produto orgnico importado em desacordo com o


previsto neste Decreto:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 103. No manter ou deixar de apresentar autoridade competente


documentos, licenas, relatrios e outras informaes pertinentes ao processo
de produo, processamento e avaliao da conformidade orgnica na
unidade de produo, estabelecimento ou local de produo:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte


mil reais), suspenso da comercializao do produto, suspenso ou
cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro
ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

Art. 104. No manter disposio dos consumidores e dos rgos


fiscalizadores informaes atualizadas sobre os produtos utilizados, quando
restaurantes, hotis, lanchonetes e similares anunciarem em seus cardpios
refeies preparadas com ingredientes orgnicos:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 20.000,00 (vinte

mil reais).

CAPTULO IX

DA RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA

Art. 105. A responsabilidade administrativa decorrente da prtica de infraes


previstas neste Decreto recair, isolada ou cumulativamente, sobre:

I - o produtor que, por dolo ou culpa, omitir informaes ou fornec-las


incorretamente;

II - aqueles que, investidos da responsabilidade tcnica por produtos ou


processos de produo, concorrerem para a prtica da falsificao,
adulterao ou fraude, caso em que a autoridade fiscalizadora dever
cientificar o conselho de classe profissional;

III - todo aquele que concorrer para a prtica de infrao ou dela obtiver
vantagem;

IV - o transportador, o comerciante, o distribuidor ou armazenador, pelo


produto que estiver sob sua guarda ou responsabilidade, quando
desconhecida sua procedncia;

V - o organismo de avaliao da conformidade, quando verificada falha no


processo de controle ou conivncia com o infrator; e

VI - a organizao social em que estiver inserido o produtor familiar, quando


responder solidariamente pela qualidade orgnica de seus associados.

Pargrafo nico. Prevalecer a responsabilidade do produtor, manipulador,


industrializador, embalador, exportador e importador, enquanto o produto
permanecer em embalagem ou recipiente fechado e inviolado.
CAPTULO X

DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

Art. 106. As penalidades previstas neste Decreto sero aplicadas pelas


autoridades competentes da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal,
conforme as atribuies que lhes sejam conferidas pelas legislaes
respectivas.

Art. 107. As sanes decorrentes da aplicao deste Decreto, acompanhadas


da inscrio da penalidade no cadastro do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento criado para esse fim, sero executadas mediante:

I - advertncia, por meio de notificao enviada ao infrator;

II - multa, por meio de notificao para pagamento, fixando o prazo e os meios


para recolhimento;

III - suspenso da comercializao do produto, por meio de notificao e da


lavratura do respectivo termo;

IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias

primas, por meio da lavratura do respectivo termo;

V - inutilizao do produto por meio da lavratura do respectivo termo;

VI - suspenso do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou


licena, por meio de notificao determinando a suspenso imediata da
atividade, com a lavratura do respectivo termo e sua afixao em local de
acesso ao pblico;

VII - cancelamento do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou


licena, mediante o recolhimento dos respectivos certificados e publicao do
ato para cincia dos demais agentes da rede de produo orgnica; e

VIII - cassao do registro, por meio de notificao do infrator e a anotao de


baixa na ficha cadastral.

Art. 108. A infrao s disposies da Lei n 10.831, de 2003, e deste Decreto


ser apurada em regular processo administrativo iniciado com a lavratura do
auto de infrao, obedecido o rito e prazos fixados na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999.
Pargrafo nico. A autoridade competente que tomar conhecimento, por
qualquer meio, da ocorrncia de infrao s disposies deste Decreto
obrigada a promover a sua imediata apurao, sob pena de responsabilidade.

Art. 109. No atendida a notificao ou no caso de embarao sua execuo,


a autoridade fiscalizadora poder requisitar o auxlio de fora policial, alm de
lavrar auto de infrao por embarao ao da fiscalizao.

Art. 110. A inutilizao de produto, matria-prima, embalagem, rtulo ou outro


material obedecer s disposies do rgo competente, devendo ser
acompanhada pela fiscalizao aps a remessa da notificao ao autuado,
informando dia, hora e local para a sua destruio, ficando os custos e os
meios de execuo a cargo do infrator.

Art. 111. O no comparecimento do infrator ao ato de inutilizao constitui


embarao ao de fiscalizao, devendo ser executado sua revelia,
permanecendo os custos a cargo do infrator.

Art. 112. A multa dever ser recolhida no prazo de trinta dias, a contar do
recebimento da notificao.

Pargrafo nico. A multa que no for paga no prazo previsto na notificao


acarretar sua inscrio na dvida ativa da Unio e a conseqente execuo
fiscal.

Art. 113. Os produtos apreendidos ou condenados podero ser aproveitados


para outros fins, a critrio da autoridade julgadora.

TTULO IV

DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 114. Os agentes fiscalizadores podero solicitar o auxlio da autoridade


policial no caso de embarao ao desempenho de suas funes.

Art. 115. Todos os segmentos envolvidos na rede de produo orgnica tero


at 31 de dezembro de 2010 para se adequarem s regras estabelecidas
neste Decreto e demais atos complementares. (Redao dada pelo(a) Decreto
7.048/2009)

_______________________________________________ Redao(es)
Anterior(es)

Pargrafo nico. O uso, nos produtos, do selo do Sistema Brasileiro de


Avaliao da Conformidade Orgnica ser permitido a partir do momento que
o produtor for considerado em conformidade com as regras de que trata o
caput deste artigo, por Organismo de Avaliao da Conformidade credenciado
no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. (Redao dada
pelo(a) Decreto 7.048/2009)

_______________________________________________ Redao(es)
Anterior(es)

Art. 116. A elaborao, pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento, dos atos necessrios execuo do disposto neste Decreto
dever contemplar a participao dos demais rgos federais envolvidos, da
Cmara Setorial da Agricultura Orgnica daquele Ministrio e das CPOrg-UF.

Pargrafo nico. Os textos dos atos previstos no caput devero ser


submetidos consulta pblica pelo prazo mnimo de trinta dias.

Art. 117. O Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, no


mbito de sua competncia, expedir os atos necessrios ao cumprimento
deste Decreto.

Art. 118. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 27 de dezembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da


Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO N 6.323, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007

Regulamenta a Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, que dispe sobre a


agricultura orgnica, e d outras providncias.
_______________________________________________________________
______

Nota: Regulamenta a Lei 10.831/2003


_______________________________________________________________
______

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art.


84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003,

DECRETA :

Art. 1 As atividades pertinentes ao desenvolvimento da agricultura orgnica,


definidas pela Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, ficam disciplinadas
por este Decreto, sem prejuzo do cumprimento das demais normas que
estabeleam outras medidas relativas qualidade dos produtos e processos.
TTULO I

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

CAPTULO I

DAS DEFINIES

Art. 2 Para os fins deste Decreto, considera-se:

I - acreditao: procedimento realizado pelo Instituto Nacional de Metrologia,


Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) como parte inicial do processo
de credenciamento dos organismos de avaliao da conformidade, realizado
pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;

II - auditoria de credenciamento: procedimento pelo qual uma equipe oficial de


auditores realiza a avaliao de uma entidade candidata ao credenciamento
como organismo de avaliao da conformidade, para verificar a conformidade
com a regulamentao oficial;

III - certificao orgnica: ato pelo qual um organismo de avaliao da


conformidade credenciado d garantia por escrito de que uma produo ou um
processo claramente identificados foi metodicamente avaliado e est em
conformidade com as normas de produo orgnica vigentes;

IV - credenciamento: procedimento pelo qual o Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento reconhece formalmente que um organismo de
avaliao da conformidade est habilitado para realizar a avaliao de
conformidade de produtos orgnicos, de acordo com a regulamentao oficial
de produo orgnica e com os critrios em vigor;

V - escopo: segmento produtivo objeto da avaliao da conformidade orgnica,


tais como produo primria animal, produo primria vegetal, extrativismo,
processamento de produtos de origem animal, processamento de produtos de
origem vegetal, entre outros definidos pela regulamentao oficial de produo
orgnica em vigor;

VI - extrativismo sustentvel orgnico: conjunto de prticas associadas ao


manejo sustentado dos recursos naturais, com vistas ao reconhecimento da
qualidade orgnica de seus produtos;

VII - integridade orgnica: condio de um produto em que esto preservadas


todas as caractersticas inerentes a um produto orgnico;

VIII - organizao de controle social: grupo, associao, cooperativa ou


consrcio a que est vinculado o agricultor familiar em venda direta,
previamente cadastrado no Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, com processo organizado de gerao de credibilidade a partir
da interao de pessoas ou organizaes, sustentado na participao,
comprometimento, transparncia e confiana, reconhecido pela sociedade;

IX - perodo de converso: tempo decorrido entre o incio do manejo orgnico,


de extrativismo, culturas vegetais ou criaes animais, e seu reconhecimento
como sistema de produo orgnica;

X - produo paralela: produo obtida onde, na mesma unidade de produo


ou estabelecimento, haja coleta, cultivo, criao ou processamento de
produtos orgnico e no-orgnico;

XI - produtor: toda pessoa, fsica ou jurdica, responsvel pela gerao de


produto orgnico, seja ele in natura ou processado, obtido em sistema
orgnico de produo agropecuria ou oriundo de processo extrativista
sustentvel e no prejudicial ao ecossistema local;

XII - qualidade orgnica: qualidade que traz, vinculada a ela, os princpios da


produo orgnica relacionados a questes sanitrias, ambientais e sociais;

XIII - rede de produo orgnica: envolve agentes que atuam nos diferentes
nveis do processo da produo, processamento, transporte, armazenagem,
comercializao ou consumo de produtos orgnicos;

XIV - relaes de trabalho em condies especiais: onde h especificidades na


participao da criana em tarefas que a famlia executa no campo, que
objetivam inclu-la e prepar-la para um futuro trabalho e que, dessa forma,
so respeitadas pela produo orgnica por constituir um dos alicerces das
comunidades locais tradicionais;

XV - sistema de certificao: conjunto de regras e procedimentos adotados por


uma entidade certificadora, que, por meio de auditoria, avalia a conformidade
de um produto, processo ou servio, objetivando a sua certificao;

XVI - Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica: conjunto de


atividades desenvolvidas em determinada estrutura organizativa, visando
assegurar a garantia de que um produto, processo ou servio atende a
regulamentos ou normas especficas e que foi submetido a uma avaliao da
conformidade de forma participativa;

XVII - sistema orgnico de produo agropecuria: todo aquele em que se


adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos
naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das
comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e
ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da
dependncia de energia norenovvel, empregando, sempre que possvel,
mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de
materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente
modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de
produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e
a proteo do meio ambiente;

XVIII - unidade de produo: empreendimento destinado produo,


manuseio ou processamento de produtos orgnicos; e

XIX - venda direta: relao comercial direta entre o produtor e o consumidor


final, sem intermedirios ou preposto, desde que seja o produtor ou membro
da sua famlia inserido no processo de produo e que faa parte da sua
prpria estrutura organizacional.

CAPTULO II

DAS DIRETRIZES

Art. 3 So diretrizes da agricultura orgnica:

I - contribuio da rede de produo orgnica ao desenvolvimento local, social


e econmico sustentveis;

II - manuteno de esforos contnuos da rede de produo orgnica no


cumprimento da legislao ambiental e trabalhista pertinentes na unidade de
produo, considerada na sua totalidade;

III - desenvolvimento de sistemas agropecurios baseados em recursos


renovveis e organizados localmente;

IV - incentivo integrao da rede de produo orgnica e regionalizao da


produo e comrcio dos produtos, estimulando a relao direta entre o
produtor e o consumidor final;

V - incluso de prticas sustentveis em todo o seu processo, desde a escolha


do produto a ser cultivado at sua colocao no mercado, incluindo o manejo
dos sistemas de produo e dos resduos gerados;

VI - preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a


recomposio ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas
modificados em que se insere o sistema de produo, com especial ateno
s espcies ameaadas de extino;

VII - relaes de trabalho baseadas no tratamento com justia, dignidade e


eqidade, independentemente das formas de contrato de trabalho;
VIII - consumo responsvel, comrcio justo e solidrio baseados em
procedimentos ticos;

IX - oferta de produtos saudveis, isentos de contaminantes, oriundos do


emprego intencional de produtos e processos que possam ger-los e que
ponham em risco o meio ambiente e a sade do produtor, do trabalhador ou do
consumidor;

X - uso de boas prticas de manuseio e processamento com o propsito de


manter a integridade orgnica e as qualidades vitais do produto em todas as
etapas;

XI - adoo de prticas na unidade de produo que contemplem o uso


saudvel do solo, da gua e do ar, de modo a reduzir ao mnimo todas as
formas de contaminao e desperdcios desses elementos;

XII - utilizao de prticas de manejo produtivo que preservem as condies


de bem-estar dos animais;

XIII - incremento dos meios necessrios ao desenvolvimento e equilbrio da


atividade biolgica do solo;

XIV - emprego de produtos e processos que mantenham ou incrementem a


fertilidade do solo em longo prazo;

XV - reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o


emprego de recursos no-renovveis; e

XVI - converso progressiva de toda a unidade de produo para o sistema


orgnico.

TTULO II

DAS DISPOSIES GERAIS

CAPTULO I

DAS RELAES DE TRABALHO

Art. 4 Devem ser respeitados a tradio, a cultura e os mecanismos de


organizao social nas relaes de trabalho em condies especiais, quando
em comunidades locais tradicionais.

Art. 5 Nas unidades de produo orgnica deve ser observado o acesso dos
trabalhadores aos servios bsicos, em ambiente de trabalho com segurana,
salubridade, ordem e limpeza.
1 O contratante responsvel pela segurana, informao e capacitao
dos trabalhadores em relao ao caput deste artigo.

2 Os organismos responsveis pela garantia da qualidade orgnica podem


exigir termo de compromisso, assumido pelo empregador com os
trabalhadores, com medidas a serem adotadas para melhoria contnua da
qualidade de vida.

CAPTULO II

DA PRODUO

Seo I

Da Converso

Art. 6 Para que uma rea dentro de uma unidade de produo seja
considerada orgnica, dever ser obedecido um perodo de converso.

1 O perodo de converso variar de acordo com o tipo de explorao e a


utilizao anterior da unidade, considerada a situao socioambiental atual.

2 As atividades a serem desenvolvidas durante o perodo de converso


devero estar estabelecidas em plano de manejo orgnico da unidade de
produo.

Seo II

Da Produo Paralela

Art. 7 permitida a produo paralela nas unidades de produo e


estabelecimentos onde haja cultivo, criao ou processamento de produtos
orgnicos.

1 Nas reas e estabelecimentos em que ocorra a produo paralela, os


produtos orgnicos devero estar claramente separados dos produtos no
orgnicos e ser requerida descrio do processo de produo, do
processamento e do armazenamento.

2 No caso de unidade processadora de produtos orgnicos e no orgnicos,


o processamento dos produtos orgnicos deve ser realizado de forma
totalmente isolada dos produtos no orgnicos no espao ou no tempo.

3 Todas as unidades de produo e estabelecimentos de produo,


orgnica e no orgnica, sero objeto de controle por parte do organismo de
avaliao da conformidade ou da organizao de controle social a que estiver
vinculado o agricultor familiar em venda direta.
Art. 8 Nas unidades de produo ou estabelecimentos envolvidos com a
gerao de produtos orgnicos que apresentem produo paralela, a matria-
prima, insumos, medicamentos e substncias utilizadas na produo no
orgnica devero ser mantidos sob rigoroso controle, em local isolado e
apropriado.

Pargrafo nico. A produo no orgnica, a que se refere o caput, no poder


conter organismos geneticamente modificados.

Seo III

Dos Regulamentos Tcnicos de Produo

Art. 9 Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de


forma isolada ou em conjunto com outros Ministrios, o estabelecimento de
normas tcnicas para a obteno do produto orgnico.

1 As normas devero contemplar a produo animal e vegetal, extrativismo


sustentvel orgnico, processamento, envase, rotulagem, transporte,
armazenamento e comercializao.

2 As normas para produtos do extrativismo sustentvel orgnico aplicar-se-


o somente para os que tiverem por objetivo a identificao como produto
orgnico.

3 As normas referentes ao processamento sero efetivadas em ato conjunto


do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com o Ministrio da
Sade.

4 As normas referentes ao extrativismo sustentvel orgnico sero


efetivadas em ato conjunto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento com o Ministrio do Meio Ambiente.

5 Os processos de normatizao devero contemplar a participao das


comisses de que trata o art. 33.

Seo IV

Das Boas Prticas

Art. 10. Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de


forma isolada ou em conjunto com outros Ministrios, a elaborao de manual
das boas prticas de produo orgnica.

Pargrafo nico. O manual previsto no caput dever orientar a melhoria


contnua dos sistemas orgnicos de produo por meio da adoo progressiva
de boas prticas de manejo, sempre que forem verificadas as condies
necessrias para tanto.
CAPTULO III

DA COMERCIALIZAO

Seo I

Do Mercado Interno

Art. 11. Para a comercializao no mercado interno, os produtos orgnicos


devero atender ao disposto neste Decreto e demais disposies legais.

Art. 12. Os produtos orgnicos devero ser protegidos continuadamente para


que no se misturem com produtos no orgnicos e no tenham contato com
materiais e substncias cujo uso no esteja autorizado para a produo
orgnica.

Art. 13. Os produtos orgnicos passveis de contaminao por contato ou que


no possam ser diferenciados visualmente devem ser identificados e mantidos
em local separado dos demais produtos no orgnicos.

Art. 14. No comrcio varejista, os produtos orgnicos passveis de


contaminao por contato ou que no possam ser diferenciados visualmente
dos similares no orgnicos devem ser mantidos em espao delimitado e
identificado, ocupado unicamente por produtos orgnicos.

Art. 15. Todos os produtos orgnicos comercializados a granel devem trazer a


identificao do seu fornecedor no respectivo espao de exposio.

Art. 16. Os restaurantes, hotis, lanchonetes e similares que anunciarem em


seus cardpios refeies preparadas com ingredientes orgnicos devero:

I - manter, disposio dos consumidores, lista atualizada dos itens orgnicos


ofertados, dos itens que possuem ingredientes orgnicos e de seus
fornecedores de produtos orgnicos; e

II - apresentar, quando solicitado pelos rgos fiscalizadores, informaes


sobre seus fornecedores de produtos orgnicos, as quantidades adquiridas e
as quantidades comercializadas de produtos orgnicos.

Art. 17. No momento da venda direta de produtos orgnicos aos


consumidores, os agricultores familiares devero manter disponvel o
comprovante de cadastro junto ao rgo fiscalizador de que trata o art. 22.

Seo II

Da Exportao
Art. 18. No podero ser comercializados como orgnicos, no mercado
interno, os produtos destinados exportao em que o atendimento de
exigncias do pas de destino ou do importador implique a utilizao de
produtos ou processos proibidos na regulamentao brasileira.

Pargrafo nico. Os produtos de que trata o caput no podero receber o selo


do sistema brasileiro de avaliao da conformidade orgnica.

Seo III

Da Importao

Art. 19. Para serem comercializados no Pas como orgnicos, os produtos


orgnicos importados devero estar de acordo com a regulamentao
brasileira para produo orgnica.

1 Para os fins do disposto no caput, o produto dever:

I - possuir certificao concedida por organismo de avaliao da conformidade


orgnica credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento; ou

II - ser proveniente de pas que possua acordo de equivalncia ou de


reconhecimento mtuo de sistemas de avaliao da conformidade orgnica
com o Brasil.

2 Perdero a condio de orgnicos os produtos importados que forem


submetidos a tratamento quarentenrio no compatvel com a regulamentao
da produo orgnica brasileira.

CAPTULO IV

DA INFORMAO DA QUALIDADE

Seo I

Da Rotulagem

Art. 20. Alm de atender aos regulamentos tcnicos vigentes especficos para
o produto que est sendo rotulado, os produtos inseridos no Sistema Brasileiro
de Avaliao da Conformidade Orgnica de que trata o art. 29 devero
obedecer s determinaes para rotulagem de produtos orgnicos e conter o
selo deste Sistema.

Art. 21. Somente podero utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da


Conformidade Orgnica os produtos comercializados diretamente aos
consumidores que tenham sido verificados por organismo de avaliao da
conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.

Pargrafo nico. No ponto de comercializao ou no rtulo dos produtos


previstos no caput, poder constar a seguinte expresso: "produto orgnico
no sujeito certificao nos termos da Lei n 10.831, de 23 de dezembro de
2003".

Seo II

Da Identificao na Venda Direta

Art. 22. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer as


regras para a identificao dos agricultores familiares que comercializam
diretamente aos consumidores, nos termos do art. 17 deste Decreto.

Pargrafo nico. As regras previstas no caput devero contemplar a emisso


de comprovante de cadastramento do agricultor familiar pelo rgo
fiscalizador.

Seo III

Da Publicidade e Propaganda

Art. 23. proibido, na publicidade e propaganda de produtos que no sejam


produzidos em sistemas orgnicos de produo, o uso de expresses, ttulos,
marcas, gravuras ou qualquer outro modo de informao capaz de induzir o
consumidor a erro quanto garantia da qualidade orgnica dos produtos.

CAPTULO V

DOS INSUMOS

Art. 24. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento dever


estabelecer mecanismos para priorizao e simplificao dos registros de
insumos aprovados para uso na agricultura orgnica.

Pargrafo nico. No caso de insumos em que o registro envolva a participao


de outros rgos, os mecanismos de que trata o caput devero ser
estabelecidos em conjunto com os demais rgos federais competentes,
considerando os mesmos princpios de priorizao e simplificao, desde que
isso no importe em risco sade ou ao meio ambiente.

TTULO III

DOS MECANISMOS DE CONTROLE

Art. 25. As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que


produzam, transportem, comercializem ou armazenem produtos orgnicos
ficam obrigadas a promover a regularizao de suas atividades junto aos
rgos competentes.

CAPTULO I

DAS RESPONSABILIDADES DAS PARTES

Art. 26. A regularizao de que trata o art. 25 dever atender aos requisitos
estabelecidos para os agricultores familiares na venda direta sem certificao
e, nos demais casos, aos requisitos estabelecidos pelo Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica, observadas as particularidades e
restries definidas para cada um.

Art. 27. Para a integridade do Sistema Brasileiro de Avaliao da


Conformidade Orgnica, sero firmados acordos entre os produtores, os
organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados e o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, contendo, em especial, a
definio de responsabilidades.

1 Os produtores so responsveis por:

I - seguir os regulamentos tcnicos;

II - consentir com a realizao de auditorias, incluindo as realizadas pelo


organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado;

III - fornecer informaes precisas e no prazo determinado;

IV - fornecer informaes sobre sua participao em outras atividades


referentes ao escopo, no includas no processo de certificao; e

V - informar o organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado


sobre quaisquer alteraes no seu sistema de produo e comercializao.
2 Os organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados so
responsveis por atualizar as informaes referentes aos produtores a eles
vinculados no cadastro nacional de produtores orgnicos.

3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento responsvel por


manter atualizado e disponvel o cadastro nacional de organismos de
avaliao da conformidade orgnica e o cadastro nacional de produtores
orgnicos.

CAPTULO II

DO CONTROLE SOCIAL NA VENDA DIRETA SEM CERTIFICAO

Art. 28. Para que possam comercializar diretamente ao consumidor, sem


certificao, os agricultores familiares devero estar vinculados a uma
organizao com controle social cadastrada no Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento ou em outro rgo fiscalizador federal, estadual ou
distrital conveniado.

1 No caso previsto no caput, os agricultores tero de garantir a


rastreabilidade de seus produtos e o livre acesso dos rgos fiscalizadores e
dos consumidores aos locais de produo e processamento.

2 Para que possa realizar convnio com o Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento objetivando atuar no controle da venda direta sem
certificao, o rgo da esfera federal, estadual ou distrital dever possuir em
seus quadros servidores com poderes para atuar na fiscalizao, capacitados
para trabalhar com agricultura orgnica.

3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer, em


ato prprio, os procedimentos para o cadastramento de que trata o caput,
ouvindo os Ministrios do Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente.

CAPTULO III

DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE


ORGNICA

Seo I
Do Objetivo

Art. 29. Fica institudo o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade


Orgnica, integrado por rgos e entidades da administrao pblica federal e
pelos organismos de avaliao da conformidade credenciados pelo Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

1 Os Estados e o Distrito Federal podero integrar o Sistema Brasileiro de


Avaliao da Conformidade Orgnica mediante convnios especficos firmados
com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

2 O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica integrado


pelos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica e pela
Certificao por Auditoria.

Art. 30. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser


identificado por um selo nico em todo o territrio nacional.

Pargrafo nico. Agregado ao selo, dever haver identificao do sistema de


avaliao de conformidade orgnica utilizado.

Art. 31. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser


gerido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento o credenciamento, o acompanhamento e a fiscalizao dos
organismos de avaliao da conformidade orgnica.

Art. 32. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, em articulao


com os demais rgos responsveis pelo registro de produtos identificados
como orgnicos, ser responsvel pela fiscalizao do cumprimento das
normas regulamentadas para a produo orgnica nos estabelecimentos
produtores registrados.

1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento criar meios para


receber e processar as informaes referentes aos registros e fiscalizaes,
previstos no caput, como forma de suporte de informaes para o Sistema
Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica.

2 Os rgos responsveis pelo registro e fiscalizao dos produtos


previstos no caput sero os responsveis por repassar Coordenao de
Agroecologia da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e
Cooperativismo, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:

I - informaes referentes s infraes detectadas; e

II - o nome do organismo de avaliao da conformidade orgnica responsvel


pela garantia da qualidade do produto alvo de infrao.
Seo II

Das Comisses

Art. 33. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento organizar, junto


Coordenao de Agroecologia, a Subcomisso Temtica de Produo
Orgnica - STPOrg da Comisso Nacional de Agroecologia e Produo
Orgnica - CNAPO e, junto a cada Superintendncia Federal de Agricultura,
Comisses da Produo Orgnica nas Unidades da Federao - CPOrg-UF,
para auxiliar nas aes necessrias ao desenvolvimento da produo
orgnica, com base na integrao entre os agentes da rede de produo
orgnica do setor pblico e do privado, e na participao da sociedade no
planejamento e gesto democrtica das polticas pblicas. (Redao dada
pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

1 As Comisses sero compostas de forma paritria por membros do setor


pblico e da sociedade civil de reconhecida atuao no mbito da produo
orgnica. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

2 O nmero mnimo e mximo de participantes que comporo as


Comisses observar as diferentes realidades existentes nas unidades
federativas. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

3 A composio da STPOrg garantir a presena de, no mnimo, um


representante do setor privado de cada regio geogrfica. (Redao dada
pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

4 Os membros do setor pblico nas CPOrg-UF representaro, sempre que


possvel, diferentes segmentos, como assistncia tcnica, pesquisa, ensino,
fomento e fiscalizao. (Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

5 Os membros do setor privado nas CPOrg-UF representaro, sempre que


possvel, diferentes segmentos, como produo, processamento,
comercializao, assistncia tcnica, avaliao da conformidade, ensino,
produo de insumos, mobilizao social e defesa do consumidor. (Redao
dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

Art. 34. So atribuies da CNPOrg:

I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica,


considerando as manifestaes enviadas pelas CPOrg-UF;

II - propor regulamentos que tenham por finalidade o aperfeioamento da rede


de produo orgnica no mbito nacional e internacional, considerando as
propostas enviadas pelas CPOrg-UF;

III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;

IV - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que


aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo
orgnica;

V - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes


brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo
orgnica, consolidando as posies apresentadas pelas CPOrg-UF; e

VI - orientar e sugerir atividades a serem desenvolvidas pelas CPOrg-UF;


e(Redao dada pelo Decreto 7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

VII - subsidiar a CNAPO e a Cmara Intergovernamental de Agroecologia e


Produo Orgnica - CIAPO na formulao e gesto da Poltica Nacional de
Agroecologia e Produo Orgnica - PNAPO e do Plano Nacional de
Agroecologia e Produo Orgnica - PLANAPO. (Acrescentado pelo Decreto
7794/2012)

Art. 35. So atribuies das CPOrg-UF:

I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica;

II - propor CNPOrg regulamentos que tenham por finalidade o


aperfeioamento da rede de produo orgnica no mbito nacional e
internacional;

III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;


IV - contribuir para elaborao dos bancos de especialistas capacitados a
atuar no processo de acreditao;

V - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que


aprimorem a representao do movimento social envolvido com a produo
orgnica;

VI - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos


representantes brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da
produo orgnica; e

VII - emitir parecer sobre pedidos de credenciamento de organismos de


avaliao da conformidade orgnica; e (Redao dada pelo Decreto
7794/2012)

_______________________________________________________________
______ Redaes Anteriores

VIII - subsidiar a CNAPO e a CIAPO na formulao e gesto da PNAPO e do


PLANAPO. (Acrescentado pelo Decreto 7794/2012)

Seo III

Dos Organismos de Avaliao da Conformidade Orgnica

Art. 36. Os organismos de avaliao da conformidade devero ser pessoas


jurdicas, de direito pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos,
previamente credenciados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.

1 As pessoas jurdicas de direito pblico que se credenciem para avaliao


da conformidade da produo orgnica no podero ser tambm responsveis
por procedimentos de fiscalizao relacionados produo orgnica.

2 Os organismos de avaliao da conformidade credenciados para a


certificao por auditoria no podero desenvolver atividades relacionadas
assistncia tcnica nas unidades de produo.

Seo IV

Dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica

Art. 37. Os Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do


Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente devero apoiar a construo de
Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica.
Subseo I

Do Funcionamento dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade


Orgnica

Art. 38. Cada Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica ser


composto pelo conjunto de seus membros e por um organismo participativo de
avaliao da conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.

1 So considerados membros do sistema os produtores, comercializadores,


transportadores, armazenadores, consumidores, tcnicos e organizaes
pblicas ou privadas que atuam na rede de produo orgnica.

2 Para os fins previstos no 1, consideram-se produtores os agricultores


individuais as associaes, as cooperativas, os condomnios e outras formas
de organizao, formais ou informais.

3 O organismo participativo de avaliao da conformidade, previsto no


caput, ter personalidade jurdica prpria, com atribuies e responsabilidades
formais no Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica,
consignadas em seu estatuto social.

4 O organismo participativo de avaliao da conformidade ter em sua


estrutura, no mnimo, uma comisso de avaliao e um conselho de recursos,
composto por representantes dos membros do Sistema.

5 No caso de o organismo participativo de avaliao da conformidade vir a


ser constitudo como parte de uma organizao j existente, esta dever
estabelecer em seu estatuto a criao de um setor especfico para a finalidade
de avaliao da conformidade orgnica, com mecanismo de gesto prpria.

Art. 39. O organismo participativo de avaliao da conformidade manter todos


os registros que garantam a rastreabilidade dos produtos sob processo de
avaliao da conformidade orgnica.

Subseo II

Do Credenciamento dos Organismos Participativos de Avaliao da


Conformidade

Art. 40. O organismo participativo de avaliao da conformidade solicitar seu


credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica junto
ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as
seguintes exigncias:

I - apresentar o seu estatuto social e declarao formal identificando o escopo


de sua atuao;
II - apresentar o cadastro das unidades de produo onde j atua como
organismo participativo de avaliao da conformidade da produo orgnica
ou declarao de inexistncia de projetos sob acompanhamento; e

III - obter parecer da CPOrg-UF, junto Superintendncia Federal de


Agricultura da unidade da Federao em que estiver sediada.

Art. 41. O credenciamento dever ser precedido de auditoria sob


responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, para
verificao do cumprimento das exigncias legais.

Pargrafo nico. Os especialistas que comporo as equipes de auditoria


devero ter experincia comprovada e formao profissional compatvel com o
escopo de atuao solicitado pelo organismo participativo de avaliao da
conformidade.

Art. 42. A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante


parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de


credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e
Sustentabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na
forma e nos prazos a serem fixados em portaria ministerial.

Art. 43. O organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado


poder requerer a extenso do credenciamento para outro escopo mediante a
apresentao de documentao complementar.

Pargrafo nico. A Comisso da Produo Orgnica na unidade da Federao


responsvel emitir parecer, e a Coordenao de Agroecologia do Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento definir a necessidade de nova
auditoria.

Art. 44. No caso de escopo que englobe produtos de competncia de outros


rgos, estes devero participar do processo de credenciamento, na forma
estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Seo V

Da Certificao por Auditoria

Subseo I

Do Funcionamento da Certificao por Auditoria


Art. 45. A certificao orgnica compreende o procedimento realizado em
unidades de produo e comercializao, a fim de avaliar e garantir sua
conformidade em relao aos regulamentos tcnicos.

Art. 46. A concesso ou a manuteno da certificao ser precedida de


auditoria, a ser realizada por organismo de avaliao da conformidade
credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com
a finalidade de avaliar a conformidade com as normas regulamentadas para a
produo orgnica.

Pargrafo nico. Os procedimentos utilizados no processo de certificao


devero seguir os critrios reconhecidos internacionalmente para organismos
certificadores, acrescidos dos requisitos especficos estabelecidos nos
regulamentos tcnicos brasileiros de produo orgnica.

Art. 47. vedado o estabelecimento de custo de certificao baseado


unicamente em percentual sobre a produo certificada, vinculada
quantidade de rea ou de produtos a serem certificados.

Subseo II

Do Credenciamento das Certificadoras

Art. 48. As certificadoras devero se credenciar junto ao Ministrio da


Agricultura, Pecuria e Abastecimento, conforme detalhamento a ser
estabelecido em normas complementares.

Art. 49. O credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento ser precedido de etapa prvia de acreditao das
certificadoras, a ser realizada pelo Inmetro.

1 Para os fins de que trata o caput, o Inmetro publicar ato especfico


estabelecendo as exigncias tcnicas e os procedimentos necessrios ao
processo de acreditao, utilizando critrios reconhecidos internacionalmente
para organismos certificadores, acrescidos dos requisitos especficos
estabelecidos em normas tcnicas brasileiras de produo orgnica.

2 Os custos da acreditao sero arcados pelas pessoas jurdicas de direito


pblico ou privado interessadas em obter o credenciamento como organismo
de avaliao da conformidade orgnica, devendo o Inmetro aplicar somente
valores que cubram as despesas com a operao de acreditao.

Art. 50. Concludo o processo de acreditao pelo Inmetro, o interessado


solicitar o credenciamento como organismo de avaliao da conformidade
orgnica junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
devendo cumprir as seguintes exigncias:
I - apresentar o documento comprobatrio da acreditao pelo Inmetro,
vinculado ao escopo solicitado;

II - apresentar o cadastro das unidades de produo certificadas, se j estiver


atuando na certificao da produo orgnica, ou declarao de inexistncia
de projetos certificados;

III - apresentar currculo dos inspetores indicados, que devero estar


regularmente inscritos nos conselhos profissionais pertinentes; e

IV - obter parecer da CPOrg-UF junto Superintendncia Federal de


Agricultura da unidade da Federao em que estiver sediada.

Art. 51. Os processos de acreditao e de credenciamento devero ser


embasados em auditoria nica que atenda s exigncias necessrias.

1 As equipes de auditoria devero ser compostas por profissionais


escolhidos conjuntamente pelos rgos envolvidos nos processos de
acreditao e de credenciamento.

2 Os especialistas que comporo as equipes de auditoria devero ter


experincia comprovada e formao profissional compatvel com o escopo de
atuao solicitado pelo organismo de avaliao da conformidade.

Art. 52. A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante


parecer fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Pargrafo nico. Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de


credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e
Sustentabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na
forma e nos prazos a serem fixados em portaria ministerial.

Art. 53. A certificadora credenciada poder requerer a extenso do


credenciamento para outro escopo de certificao, mediante a apresentao
de documentao complementar e de currculo dos inspetores regularmente
inscritos nos conselhos profissionais pertinentes.

Pargrafo nico. A CPOrg-UF responsvel emitir parecer tcnico e a


Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento definir a necessidade de nova auditoria.

Art. 54. O credenciamento de certificadoras para atuarem na certificao


orgnica no ser objeto de delegao.

Pargrafo nico. Nos casos de escopo de certificao que englobe produtos


de competncia de outros rgos, estes devero participar do processo de
credenciamento, na forma estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento.

CAPTULO IV

DA FISCALIZAO

Seo I

Da Competncia

Art. 55. Os procedimentos relativos fiscalizao e inspeo da produo,


manipulao, industrializao, circulao, armazenamento, distribuio,
comercializao e certificao de produtos orgnicos nacionais e estrangeiros
obedecero ao disposto neste Decreto e demais legislaes aplicveis, de
acordo com as reas de atuao administrativa dos Ministrios da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, do Meio Ambiente e da Sade, em funo da
natureza do produto.

Art. 56. As aes de inspeo e de fiscalizao efetivar-se-o em carter


permanente e constituiro atividade de rotina.

Art. 57. Podero ser celebrados convnios com os Estados e o Distrito


Federal, para a execuo de servios relacionados com a inspeo e a
fiscalizao previstas neste Decreto.

Seo II

Do mbito da Inspeo e Fiscalizao

Art. 58. A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero realizadas
em unidades de produo, estabelecimentos comerciais e industriais,
cooperativas, rgos pblicos, portos, aeroportos, postos de fronteira, veculos
ou meios de transporte e quaisquer outros ambientes onde se verifique a
produo, beneficiamento, manipulao, industrializao, embalagem,
acondicionamento, transporte, distribuio, comrcio, armazenamento,
importao e exportao de produtos orgnicos.

Pargrafo nico. A fiscalizao de que trata este artigo se estender


publicidade e propaganda de produtos orgnicos, qualquer que seja o
veculo empregado para a sua divulgao.

Art. 59. As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas com a produo,


beneficiamento, transformao, embalagem, armazenamento, transporte,
distribuio e comrcio de produtos orgnicos, quando solicitadas pelos
rgos de fiscalizao e inspeo, so obrigadas a prestar informaes e
esclarecimentos sobre os produtos e processos de produo, fornecer
documentos e facilitar a colheita de amostras.

Art. 60. Os mtodos oficiais de anlise, compreendendo a colheita de


amostras, as determinaes analticas, a interpretao dos resultados e os
modelos de certificados oficiais de anlise sero previamente definidos pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Seo III

Dos Documentos de Inspeo e Fiscalizao

Art. 61. So documentos para inspeo e fiscalizao:

I - o auto de infrao;

II - a notificao de julgamento; e

III - os termos de:

a) inspeo;

b) intimao;

c) apreenso;

d) destinao de matria-prima, produto ou equipamento;

e) colheita de amostras;

f) inutilizao;

g) liberao;

h) interdio;

i) reaproveitamento;

j) aditivo; e

l) revelia.

Pargrafo nico. Os modelos e os elementos informativos dos formulrios


oficiais de que trata este artigo sero definidos pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.

Seo IV
Das Atribuies

Art. 62. A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero exercidas
por servidores pblicos de nvel superior, capacitados e autorizados pelo rgo
competente, com formao profissional compatvel com a atividade
desempenhada.

Pargrafo nico. Os agentes fiscalizadores, quando em servio, devero


apresentar suas credenciais, sempre que solicitadas.

Seo V

Das Atribuies dos Agentes Fiscalizadores

Art. 63. Os agentes fiscalizadores no exerccio de suas funes tero acesso


aos meios de produo, beneficiamento, manipulao, transformao,
embalagem, armazenamento, transporte, distribuio, comrcio e avaliao da
conformidade orgnica dos produtos abrangidos por este Decreto, para a
execuo das seguintes atribuies:

I - realizar auditorias tcnicas em mtodos e processos de produo e


processos de avaliao da conformidade orgnica;

II - colher amostras necessrias e efetuar determinaes microbiolgicas,


biolgicas, fsicas e qumicas de matria-prima, insumos, subprodutos,
resduos de produo, beneficiamento e transformao de produtos orgnicos,
assim como de solo, gua, tecidos vegetais e animais e de produto acabado,
lavrando o respectivo termo;

III - realizar inspees rotineiras para apurao da prtica de infraes, ou de


eventos que tornem os produtos passveis de alterao, verificando a
adequao de processos de produo, beneficiamento, manipulao,
transformao, embalagem, armazenamento, transporte, distribuio,
comrcio e avaliao da conformidade orgnica, e lavrando os respectivos
termos;

IV - verificar o atendimento das condies relativas qualidade ambiental e


regularidade das relaes de trabalho, notificando ao rgo competente
quando for o caso;

V - verificar a procedncia e condies de produtos, quando expostos venda;

VI - promover, na forma disciplinada neste Decreto, a aplicao das


penalidades decorrentes dos processos administrativos, nos termos do
julgamento, bem como dar destinao matria-prima, insumos, produtos,
subprodutos ou resduos de produo, beneficiamento ou industrializao,
lavrando o respectivo termo;
VII - proceder apreenso de produto, insumo, matriaprima ou de qualquer
substncia, encontrados nos locais de produo, manipulao, transporte,
armazenamento, distribuio e comercializao, sem observncia a este
Decreto, principalmente nos casos de indcio de fraude, falsificao, alterao,
deteriorao ou de perigo sade humana, lavrando o respectivo termo;

VIII - acompanhar as fases de recebimento, conservao, manipulao,


preparao, acondicionamento, transporte e estocagem de produtos;

IX - examinar embalagem e rotulagem de produtos;

X - lavrar auto de infrao; e

XI - intimar, no mbito de sua competncia, para a adoo de providncias


corretivas e apresentao de documentos necessrios instruo dos
processos de investigao ou apurao de adulterao, fraude ou falsificao.

CAPTULO V

DAS MEDIDAS DE FISCALIZAO

Seo I

Das Medidas Cautelares

Art. 64. Nos casos da existncia de indcios de adulterao, falsificao, fraude


ou inobservncia do disposto nas normas legais, podero ser adotadas as
seguintes medidas cautelares:

I - apreenso temporria de produtos;

II - interdio temporria de estabelecimentos;

III - retirada temporria do cadastro de agricultores familiares autorizados a


trabalhar com venda direta sem certificao; e

IV - suspenso temporria de credenciamento como organismo da avaliao


da conformidade orgnica.

Pargrafo nico. As medidas previstas no caput devero ser mantidas at que


se concluam anlises, vistorias ou auditorias que dem concluso aos indcios
que as geraram.

Seo II

Da Intimao
Art. 65. Nos casos relacionados com adequao de processos de gerao de
produtos aos princpios da produo animal e vegetal orgnica, bem como a
solicitao de documentos e outras providncias que no constituam infrao,
o instrumento hbil para tais reparaes ser a intimao.

Art. 66. A intimao dever mencionar expressamente a providncia exigida,


respaldada pela devida fundamentao nas disposies legais vigentes, o
prazo para seu cumprimento e, quando for o caso, o cronograma de execuo.

Pargrafo nico. O prazo fixado na intimao poder ser prorrogado pela


autoridade julgadora, mediante pedido fundamentado, por escrito, do
interessado.

Art. 67. Decorrido o prazo estipulado na intimao sem que haja o


cumprimento das exigncias, lavrar-se- o auto de infrao.

Seo III

Da Apreenso

Art. 68. Caber apreenso de produto, insumo, matria-prima, substncia,


aditivo, embalagem ou rtulo, quando ocorrer adulterao, falsificao, fraude
ou inobservncia das exigncias legais.

Art. 69. Proceder-se-, ainda, apreenso de produto, quando estiver sendo


produzido, beneficiado, manipulado, industrializado, acondicionado, embalado,
transportado, armazenado ou comercializado em desacordo com as
exigncias legais.

Art. 70. Lavrado o termo de apreenso, a autoridade fiscalizadora dever


adotar os procedimentos para a apurao da irregularidade constatada.

Art. 71. O produto apreendido ficar sob a guarda do responsvel legal,


nomeado depositrio, sendo proibida a sua substituio, subtrao ou
remoo, total ou parcialmente, at a concluso da apurao administrativa da
infrao correspondente.

Pargrafo nico. A critrio da autoridade fiscalizadora e sempre que houver


necessidade de remoo, modificao, adequao, substituio, ou qualquer
outra providncia relacionada matriaprima, produto ou equipamento que
tenham sido objeto de apreenso, ser lavrado o termo de destinao de
matria-prima, produto ou equipamento, devendo, conforme as circunstncias,
ser lavrado novo termo de apreenso.

Art. 72. Procedente a apreenso, a autoridade fiscalizadora lavrar o auto de


infrao, iniciando o processo administrativo, ficando o produto apreendido at
sua concluso.
Art. 73. No procedente a apreenso, aps apurao administrativa, far-se- a
imediata liberao do produto.

Art. 74. A recusa injustificada de responsvel legal de estabelecimento ou de


pessoa fsica detentora de produto objeto de apreenso ao encargo de
depositrio caracteriza embarao ao da fiscalizao, sujeitando-o s
sanes estabelecidas, devendo, neste caso, ser lavrado auto de infrao.

CAPTULO VI

DAS PROIBIES

Art. 75. proibida a produo, o beneficiamento, a manipulao, a


industrializao, o processamento, a embalagem, o armazenamento, a
comercializao, a oferta, a distribuio, a propaganda e o transporte de
produtos orgnicos que no atendam s exigncias legais.

Art. 76. Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados


exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido adquirir,
manter em depsito ou utilizar matria-prima, material de multiplicao animal
ou vegetal, animais, insumos, alimentos para animais, medicamentos ou
qualquer substncia em desacordo com as exigncias legais.

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica a casos em que a


utilizao seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade,
legalmente estabelecidos.

Art. 77. Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados


exclusivamente gerao de produtos orgnicos, ser proibido utilizar
qualquer mtodo ou processo de produo, processamento, manejo,
reproduo, colheita, controle ou preveno de pragas e enfermidades em
desacordo com as exigncias legais.

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica a casos em que a


utilizao seja admitida em carter emergencial ou excepcionalidade,
legalmente estabelecidos.

Art. 78. Nos estabelecimentos onde houver rea especfica, isolada e


devidamente identificada para a exposio, a oferta e a comercializao de
produtos orgnicos, ser proibida a mistura, sob qualquer pretexto, com
produtos no oriundos de sistemas orgnicos de produo agropecuria.

CAPTULO VII
DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS

Art. 79. Sem prejuzo da responsabilidade civil e penal cabvel, a infringncia


s exigncias legais para a produo orgnica sujeita, isolada ou
cumulativamente, aplicao das seguintes sanes:

I - advertncia;

II - multa de at R$ 1.000.000,00 (um milho de reais);

III - suspenso da comercializao do produto;

IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias primas;

V - inutilizao do produto;

VI - suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro


ou da licena; e

VII - cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do


registro ou da licena.

1 A apurao de infrao, na jurisdio do Ministrio da Agricultura,


Pecuria e Abastecimento, no elide a aplicao da legislao de competncia
de outros rgos da administrao pblica.

2 Quando a infrao constituir crime ou contraveno, a autoridade


julgadora representar junto ao rgo competente para a apurao da
responsabilidade penal.

Art. 80. As sanes previstas no art. 79 sero aplicadas de acordo com a


natureza da infrao, as circunstncias em que forem cometidas e a relevncia
do prejuzo que elas causarem.

Art. 81. Quando a mesma infrao for objeto de enquadramento em mais de


um dispositivo deste Decreto, prevalecer, para efeito de punio, o
enquadramento mais especfico em relao ao mais genrico.

Art. 82. Para a imposio da pena, sero levadas em conta as circunstncias


atenuantes e agravantes.

Art. 83. Consideram-se circunstncias atenuantes:

I - quando a ao do infrator no tiver sido fundamental para a consecuo da


infrao;

II - ser o infrator primrio e a falta cometida acidentalmente; e


III - quando o infrator, voluntariamente, procurar minorar ou reparar as
conseqncias do ato lesivo que lhe for imputado.

Art. 84. Consideram-se circunstncias agravantes:

I - a reincidncia especfica ou genrica por parte do infrator;

II - ter o infrator cometido a infrao para obter qualquer tipo de vantagem;

III - trazer a infrao conseqncias nocivas sade pblica, ou ao meio


ambiente, bem como prejuzos financeiros ao consumidor;

IV - ter o infrator conhecimento do ato lesivo e deixar de adotar as


providncias necessrias com o fim de evit-lo;

V - ter o infrator agido com fraude ou m-f;

VI - ter o infrator colocado obstculo ou embarao ao da inspeo e


fiscalizao; e

VII - ter o infrator substitudo, subtrado ou removido, total ou parcialmente, os


bens apreendidos sem autorizao do rgo fiscalizador.

Pargrafo nico. No concurso de circunstncias, atenuantes e agravantes, a


aplicao da sano ser considerada em razo da que seja preponderante.

CAPTULO VIII

DAS INFRAES E PENALIDADES APLICVEIS

Seo I

Dos Organismos de Avaliao da Conformidade

Art. 85. Veicular informaes incorretas no cadastro de produtores orgnicos


ou no atualiz-las no prazo estabelecido pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte


mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

Art. 86. Instalar ou operar organismo de avaliao da conformidade orgnica


sem prvio credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento ou em desacordo com as disposies legais definidas neste
Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$


500.000,00 (quinhentos mil reais), suspenso do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

Art. 87. Deixar de atender exigncias no prazo determinado em notificao:

Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a


infrao que gerou a notificao.

Art. 88. Atestar a qualidade orgnica de produto ou processo de produo que


no atenda aos requisitos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais definidos
neste Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a multa ser aplicada


a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho
de reais).

Seo II

Dos Produtores, Comercializadores, Transportadores e Armazenadores

Art. 89. Veicular qualquer forma de propaganda, publicidade ou apresentao


de produto que contenha denominao, smbolo, desenho, figura ou qualquer
indicao que possa induzir a erro ou equvoco quanto origem, natureza,
qualidade orgnica do produto ou atribuir caractersticas ou qualidades que
no possua:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


condenao de produtos, de rtulos, de embalagens e de matrias-primas ou
inutilizao do produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais)

Art. 90. Comercializar produtos orgnicos no certificados ou, quando em


venda direta ao consumidor, nos termos do 1 do art. 3 da Lei n 10.831, de
2003, sem apresentao do comprovante de cadastro do agricultor familiar
inserido em estrutura organizacional cadastrada no Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas ou
inutilizao do produto, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais).

Art. 91. Deixar de atender a exigncias no prazo determinado em notificao:

Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a


infrao que gerou a notificao.

Art. 92. Impedir ou dificultar por qualquer meio a ao fiscalizadora:

Penalidade: advertncia, multa no valor de R$100,00 (cem reais) a R$


10.000,00 (dez mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

Art. 93. Comercializar, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,


produto com comercializao suspensa pelo rgo fiscalizador:

Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$
1.000.000,00 (um milho de reais).

Art. 94. Distribuir, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente,


produtos, rtulos, embalagens ou matrias-primas condenadas pelo rgo
fiscalizador, sem a sua autorizao prvia:

Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da


certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas
cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$
1.000.000,00 (um milho de reais).

Art. 95. Utilizar-se de falsa declarao perante o rgo fiscalizador:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso ou cancelamento do


credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 500.000,00 (quinhentos mil
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais).

Art. 96. Expor venda ou comercializar produto como orgnico sem que tenha
sido observado perodo de converso estabelecido nas normas vigentes:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.
1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a
at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 97. Embalar, expor venda ou comercializar produtos orgnicos


utilizando-se de rtulos ou identificao em desacordo com as disposies
legais definidas neste Decreto e legislao complementar:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 98. Transportar, comercializar ou armazenar produtos orgnicos


juntamente com produtos no orgnicos sem o devido isolamento e
identificao, ou de maneira que prejudique sua qualidade orgnica ou induza
o consumidor a erro:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 99. Produzir produtos orgnicos mediante utilizao de equipamentos e


instalaes em desacordo com os dispositivos legais pertinentes produo
orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,
suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 100. Operar produo paralela em desacordo com os dispositivos legais


pertinentes produo orgnica:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 101. No atender s caractersticas e requisitos bsicos dos sistemas


orgnicos de produo em seus aspectos tcnicos, ambientais, econmicos e
sociais, conforme dispositivos legais pertinentes produo orgnica:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais)
Art. 102. Comercializar produto orgnico importado em desacordo com o
previsto neste Decreto:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).

Art. 103. No manter ou deixar de apresentar autoridade competente


documentos, licenas, relatrios e outras informaes pertinentes ao processo
de produo, processamento e avaliao da conformidade orgnica na
unidade de produo, estabelecimento ou local de produo:

Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte


mil reais), suspenso da comercializao do produto, suspenso ou
cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro
ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

Art. 104. No manter disposio dos consumidores e dos rgos


fiscalizadores informaes atualizadas sobre os produtos utilizados, quando
restaurantes, hotis, lanchonetes e similares anunciarem em seus cardpios
refeies preparadas com ingredientes orgnicos:

Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto,


suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.

1 Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a


at duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto
que apresenta irregularidades, at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).

2 Quando no for possvel aplicar o disposto no 1, a pena de multa ser


aplicada a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 20.000,00 (vinte
mil reais).

CAPTULO IX
DA RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA

Art. 105. A responsabilidade administrativa decorrente da prtica de infraes


previstas neste Decreto recair, isolada ou cumulativamente, sobre:

I - o produtor que, por dolo ou culpa, omitir informaes ou fornec-las


incorretamente;

II - aqueles que, investidos da responsabilidade tcnica por produtos ou


processos de produo, concorrerem para a prtica da falsificao,
adulterao ou fraude, caso em que a autoridade fiscalizadora dever
cientificar o conselho de classe profissional;

III - todo aquele que concorrer para a prtica de infrao ou dela obtiver
vantagem;

IV - o transportador, o comerciante, o distribuidor ou armazenador, pelo


produto que estiver sob sua guarda ou responsabilidade, quando
desconhecida sua procedncia;

V - o organismo de avaliao da conformidade, quando verificada falha no


processo de controle ou conivncia com o infrator; e

VI - a organizao social em que estiver inserido o produtor familiar, quando


responder solidariamente pela qualidade orgnica de seus associados.

Pargrafo nico. Prevalecer a responsabilidade do produtor, manipulador,


industrializador, embalador, exportador e importador, enquanto o produto
permanecer em embalagem ou recipiente fechado e inviolado.

CAPTULO X

DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

Art. 106. As penalidades previstas neste Decreto sero aplicadas pelas


autoridades competentes da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal,
conforme as atribuies que lhes sejam conferidas pelas legislaes
respectivas.

Art. 107. As sanes decorrentes da aplicao deste Decreto, acompanhadas


da inscrio da penalidade no cadastro do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento criado para esse fim, sero executadas mediante:

I - advertncia, por meio de notificao enviada ao infrator;


II - multa, por meio de notificao para pagamento, fixando o prazo e os meios
para recolhimento;

III - suspenso da comercializao do produto, por meio de notificao e da


lavratura do respectivo termo;

IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias

primas, por meio da lavratura do respectivo termo;

V - inutilizao do produto por meio da lavratura do respectivo termo;

VI - suspenso do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou


licena, por meio de notificao determinando a suspenso imediata da
atividade, com a lavratura do respectivo termo e sua afixao em local de
acesso ao pblico;

VII - cancelamento do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou


licena, mediante o recolhimento dos respectivos certificados e publicao do
ato para cincia dos demais agentes da rede de produo orgnica; e

VIII - cassao do registro, por meio de notificao do infrator e a anotao de


baixa na ficha cadastral.

Art. 108. A infrao s disposies da Lei n 10.831, de 2003, e deste Decreto


ser apurada em regular processo administrativo iniciado com a lavratura do
auto de infrao, obedecido o rito e prazos fixados na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999.

Pargrafo nico. A autoridade competente que tomar conhecimento, por


qualquer meio, da ocorrncia de infrao s disposies deste Decreto
obrigada a promover a sua imediata apurao, sob pena de responsabilidade.

Art. 109. No atendida a notificao ou no caso de embarao sua execuo,


a autoridade fiscalizadora poder requisitar o auxlio de fora policial, alm de
lavrar auto de infrao por embarao ao da fiscalizao.

Art. 110. A inutilizao de produto, matria-prima, embalagem, rtulo ou outro


material obedecer s disposies do rgo competente, devendo ser
acompanhada pela fiscalizao aps a remessa da notificao ao autuado,
informando dia, hora e local para a sua destruio, ficando os custos e os
meios de execuo a cargo do infrator.

Art. 111. O no comparecimento do infrator ao ato de inutilizao constitui


embarao ao de fiscalizao, devendo ser executado sua revelia,
permanecendo os custos a cargo do infrator.
Art. 112. A multa dever ser recolhida no prazo de trinta dias, a contar do
recebimento da notificao.

Pargrafo nico. A multa que no for paga no prazo previsto na notificao


acarretar sua inscrio na dvida ativa da Unio e a conseqente execuo
fiscal.

Art. 113. Os produtos apreendidos ou condenados podero ser aproveitados


para outros fins, a critrio da autoridade julgadora.

TTULO IV

DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 114. Os agentes fiscalizadores podero solicitar o auxlio da autoridade


policial no caso de embarao ao desempenho de suas funes.

Art. 115. Todos os segmentos envolvidos na rede de produo orgnica tero


at 31 de dezembro de 2010 para se adequarem s regras estabelecidas
neste Decreto e demais atos complementares. (Redao dada pelo(a) Decreto
7.048/2009)

_______________________________________________ Redao(es)
Anterior(es)

Pargrafo nico. O uso, nos produtos, do selo do Sistema Brasileiro de


Avaliao da Conformidade Orgnica ser permitido a partir do momento que
o produtor for considerado em conformidade com as regras de que trata o
caput deste artigo, por Organismo de Avaliao da Conformidade credenciado
no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. (Redao dada
pelo(a) Decreto 7.048/2009)

_______________________________________________ Redao(es)
Anterior(es)

Art. 116. A elaborao, pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e


Abastecimento, dos atos necessrios execuo do disposto neste Decreto
dever contemplar a participao dos demais rgos federais envolvidos, da
Cmara Setorial da Agricultura Orgnica daquele Ministrio e das CPOrg-UF.

Pargrafo nico. Os textos dos atos previstos no caput devero ser


submetidos consulta pblica pelo prazo mnimo de trinta dias.

Art. 117. O Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, no


mbito de sua competncia, expedir os atos necessrios ao cumprimento
deste Decreto.
Art. 118. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 27 de dezembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da


Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA