Wributtat Clintuititurionat

RESUMEN DE NOTICIAS

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL

Lima, 5 de febrero del 2016

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL

 EST 10
Viernes 5 de febrero del 2016 -Ao 26 - Nmero 7176 - Precio: S/. 2.00 Va area S/. 2.50
EL DIARIO
DE ECONOMA
Y NEGOCIOS
DEL PERU
gestion.pe

SENTENCIAS CADA VEZ VUELVEN MS RIGIDA LA CONTRATACIN AGROINDUSTRIA

TC pone otro freno a la Proyecto SLOOMBERG

Olmos ya Kakay, el abogado

tercerizacin laboral tiene 15,000 de los ricos en
El Tribunal Constitucional entre una compaa y una terios, la sentencia conside- hectreas Brasil acusados
fij nuevos criterios para es- empresa subcontratista. De ra que ser invlida la terce- de corrupcin
tablecerunrelacindirecta no cumplirse los nuevos cri- rizacin de los servicios. P.n sembra as p
Viernes 5 de febrero del 2016 GESTIN
EC O \ v fA
PRECEDENTE
Uso de tercerizacin
laboral con otro
freno del Tribunal
Constitucional
Las empresas que usen
contratos de tercerizacin
laboral no pueden brindar
capacitaciones a trabaja-
dores de estas comopa-
ias que les brinden servi-
cios, precisa el fallo del TC.
MIGUEL ALONSO JUAPE PINTO
migueljuaper@diariogestion.com.pe
Un reciente fallo del Tribu-
nal Constitucional (TC) su-
ma otra medida en contra
del uso de la tercerizacin
laboral o subcontratacin
de empresas, prctica co-
mn asociada a empresas
del sector minero, teleco-
municaciones y otros (ver
tabla).
Ocaso
El fallo del TC orden la in-
corporacin alas planillas de
una empresa de hidrocarbu-
ros a los trabajadores de su
empresa subcontratista, fi-
11
15
GETTY
Percy Alache
JEFE DEL REA
LABORAL DEL
ESTUDIO LAZO
CONSEJOS
PARA SUPERAR
CRITERIO DEL TC
l criterio delTribt mAl
OTROS PRONUNCIAMIENTOS EN TERCERIZACIN
Casos Resmenes
E Constitucional hace
ms rgida la evalua-
cin de una tercerizacin,
Pc;der Judicial obstruira
toda vez que no considera
Determin que no es posible tercerizar los
la aplicacin de la Ley de servicios principales de una compaa, por lo
los flujos operativos y pro-
Tercerizacin Laboral que orden que los trabajadores de la empresa ductivos de diversas organi-
tercerizadora pasen a la planilla de la compaa zaciones en el pas.
principal. As, en las capacitacio-
Fallo judicial desalienta el El vencimiento del contrato entre empresa nes, es inevitable que en de-
uso de la contratacin de intermediadora y principal no justifica el cese de la terminadas ocasiones y por
empresas services contratacin temporal. procedimientos internos se
Poder Judicial delimita El Poder Judicial estableci que las tercerizaciones
deban dar capacitaciones
uso de empresas de no podrn tener la finalidad de proveer personal a
relacionadas con la seguri-
tercerizacin sus clientes.
mbito. La tercerizacin laboral es usual en el sector minero, hidro- dad de las operaciones y de
ISLABORACIN4 GESTIN
carburos y telecomunicaciones, entre otros. trabajo seguro por la em-
presa principal.
jando un nuevo freno a este El segundo criterio es que dad y el registro de las garitas presa (comercializacin, dis- Naturalmente, las capa-
tipo de contratos (mayor cos- el uso de los bienes de la em- de vigilancia), se considera- tribucin y otros) con finan- citaciones del da a da de
to) y declar invlida la ter- presa por parte de las empre- ban como indicios de una re- ciamiento propio, infraes- las labores del servicio debe
cerizacin de estos servicios. sas tercerizadoras, debe es- lacin laboral directa con los tructura, pluralidad de clien- realizarlas la contratista.
As, el TC seal que la em- tar respaldado a travs de un trabajadores que los usaban. tes, personal propio y otros. En cuanto a la propiedad
presa principal no puede contrato. Cabe precisar que la terce- Por ello, lo que est prohi- de los vehculos, la norma
brindar capacitaciones al Por ello, los vehculos dedi- rizacin laboral es una forma bido es la simple provisin de permite que estos puedan
personal (relacionadas con cados a la distribucin del ser- de contratacin que permite personal, pero no as cuando estar bajo administracin
la seguridad en las operacio- vicio contratados por terceri- ala empresa principal sub- se usa personal con un valor de la contratista, sin embar-
nes) ni entregardocumentos zacin laboral que eran de pro- contratarlos servicios de otra agregado (como especiali- go, ser necesario tener un
que las acrediten (carns, piedad de laempresa principal para hacerse cargo de una dad en los servicios que se contrato de alquiler
certificados y otros). (segn las tarjetas de propie- etapa productiva de la em- prestan y otros).

10 Pas Poltica LA REPLICA 05 FEB, Uf
Nuevos rganos de control
ACCIONES., Candidatos proponen creacin de unidades de transparencia y rganos
de sistema anticorrupcin. Plantean reformas en instituciones autnomas.
Patricia Hoyos S.
En el marco de la lucha anti-
corrupcin, las propuestas de
los candidatos presidenciales
recogen reformas en la Cons-
titucin y con ello la creacin
de nuevos rganos de control
autnomos que fortalezcan los
mecanismos del Estado para
combatir este flagelo.
En el ltimo da del evento
denominado "VI Conferencia
Anticorrupcin Internacio-
nal", organizado por la Con-
tralora, los aspirantes al si-
lln presidencial Pedro Pablo
Kuczynski, Csar Acua, Atan
Garca, Alejandro Toledo, Al-
fredo Barnechea, Yehude Si-
mon, Francisco Diez Canseco
y Vladimir Cerrn expusieron
sus estrategias para hacer
frente a este delito.
Propuestas como la muer-
te civil y la imprescriptibili-
dad de los delitos por corrup-
cin fueron reiteradas en casi
todas las exposiciones. Del
mismo modo, la eleccin por
voto popular del contralor
general de la Repblica, que
hoy en da es designado por el
jefe del Estado, fue uno de los
planteamientos respaldados
por los candidatos.
Otro de los puntos en los
que coincidieron los postu-
lantes fue en las reformas de
instituciones claves para com-
batir la corrupcin y la delin-
cuencia. Entre stas figuran la
Contralora, el Poder Judicial,
el Consejo Nacional de la Ma-
gistratura (CNM) y la Polica
Nacional del Per.
En el caso del candidato de
Propuestas como
de deittos
rortiutzkikkr
..-uerorvroOteradas
in tal ';:odas las
dxposiciones.
lieruanos por el Kambio, Pedro
Pablo Kuczynski, hizo nfasis
en que reducir de 7 a 3 la can-
tidad de miembros del CNM,
los cuales sern funcionarios
profesionales con trayectoria.
En el caso de los candida-
tos Alejandro Toledo, de Per
Posible, y Alfredo Barnechea,
de Accin Popular, conside-
raron necesario apostar por
el uso de la tecnologa para
transparentar la informacin
de licitaciones, contratos y
otras decisiones de las institu-
ciones pblicas.
PLAGIOS E INDULTOS
Durante sus exposiciones en
el foro anticorrupcin, los
candidatos Csar Acua, Alan
Garca y Alejandro Toledo
fueron cuestionados por de-
nuncias en su contra y actos
irregulares cometidos duran-
te sus gestiones como funcio-
narios pblicos.
En su momento, Acua
tuvo que responder por la de-
7 '
41ELECCIONES201.6 1~111~
Pedro Pablo Kuczynski Csar Acuita Peralta
Peruanos por el Kambio Alianza para el Progreso
,k Gestionar el Sistema Crear el centro nacio-
,5
Nacional Anticorrupcin, nal de informacin de la
un rgano autnomo gestin pblica.
encargado de fiscalizar a Plante que los funcio-
autoridades del Estado. narios y directores del
Efectuar reformas ad- OSCE se nombren me-
ministrativas en la PNP, diante concurso pblico.
Poder Judicial y CNM. Propone que la elec-
o Eliminar 150 trmites cin del contralor sea
burocrticos. mediante voto popular.
* Apoya la muerte civil. Apoya la muerte civil.
Alejandro Toledo Alfredo Barnechea
Per Posible Accin Popular
Crear un organismo Transparentar infor-
anticorrupcin en el sec- macin del Estado con
tor pblico con apoyo de apoyo de tecnologa y asi
Naciones Unidas. culminar con las denomi-
Plantea la imprescrip- nadas compras secretas.
tibilidad de los delitos de Propone reformas en
corrupcin y la muerte la Contralora, CNM y el
civil. -,oder Judicial al consi-
Promueve el uso del derar que son rganos
,nternet oara detectar embalsamados por la
actos de corrupcin. corrupcin.
Frandsco Diez Canseco Vladimir Cerrn
Per Nacin Per Libre
e Crear un Consejo Propone la eleccin y
Nacional de Moral P- revocatoria de los jue-
blica, el cual ser un ces y fiscales por voto
rgano autnomo para popular.
depurar de corruptos las Modificar la Cons-
instituciones. titucin para res-
Modificacin de la tablecer el sistema
ley de contrataciones anticorrupcin.
pblicas. Plantea ascensos en la
e Reformar la Contralo- polica en base al resulta-
ra General. dos de su trabajo.
Alan Garca Prez
Alianza Popular
e Crear una unidad de
transparencia.
Implementar contra-
loras en las regiones, las
cuales sern autnomas.
Eliminar la inmunidad
parlamentaria.
Propone que el contra-
lor y el procurador sean
elegidos por concurso
pblico.
Yehude Simon
Partido Humanista
Crear una "Comisin
de la Verdad" sobre ca-
sos de corrupcin que
aquejaron al Estado.
Propone que el contra-
lor d cuenta peridica-
mente al Congreso sobre
su labor.
Crear una crcel espe-
cial para responsables de
delitos de corrupcin.
nuncia del plagio en su tesis
doctoral, lo que incomod al
candidato, que atin a respon-
der que "solo se trat de una
omisin de autores citados en
el documento, lo que no cons-
tituye un delito".
Por su parte, el ex presiden-
te Alejandro Toledo respondi
sobre la investigacin fiscal en
el caso "Ecoteva" y "Lava lato".
Dijo que "el caso se cay" y que
se lo "sembraron" porque no le
perdonan haber encabezado la
"Marcha de los Cuatro Suyos".
A su turno, el lder aprista
fue consultado por las denun-
cias de "Narcoindultos-, a lo
que precis que se habl de
miles de conmutaciones e in-
dultos; sin embargo, el Poder
Judicial solo conden a dos
personas por un solo caso.
Lo que no pudo justificar
Garca es por qu lleva en su
lista al Congreso al ex presi-
dente regional de Loreto Yvn
Vsquez, quien fue denuncia-
do por actos de corrupcin.
 C01141.:
NACIONAL/V1ERNES 5 DE FEBRERO/2016

l presidente de la Comi-
E sin de Fiscalizacin,
Gustavo Rondn, infor-
m ayer que se evaluar vol-
ver a citar a la primera dama
Nadine Heredia, a fin de ser in-
terrogada sobre los nuevos
hallazgos en el tema de las
agendas en el marco de las in- le a tr- s 3 7
vestigaciones que realiza el
)- grupo de trabajo.
Rondn se pronunci tras la
revelacin de Correo, qe en
storsion lin
la vspera inform que la Pri-
mera Dama "evidenci vo-
luntad de distorsin grfica"
durante el peritaje al que se so-
meti.
"Evaluaremos volver a citar- Abogado penalista LIAS LaM UCCI 4firril
la en tanto los nuevos hallaz- hsbriVA bletwrido en Id flbelao encubrImiento
gos que estamos encontran-
do", coment el parlamenta- 1 EaeYs
grupo a
l3p9Z A Q.
rio.
Indic que debido al contex-
to de la campaa electoral,
la citacin se realizara en el
momento oportuno, a fin de
que no se alegue algn tipo de
persecucin politica.
Segn el "Informe Pericial
Grafodocumentoscpico N
524-886/2016", realizado por
los peritos Vctor Vidal y Jos
Gutirrez, existi una mani-
fiesta intencin de la Primera
Dama para "distorsionar" su le-
tra con la finalidad de inducir
a un error a los especialistas.
OBSERVA DELITO. Sobre
el tema, el abogado penalista
Luis Lamas Puccio indic que
lo hecho por Heredia es de re-
levancia penal.
3- "El fiscal, sin perjuicio de los
delitos que ya est investi-
gando, debe ampliar la pesqui- Heredia sigue con serios problemas judicial es .odashira Prez
sa porque hay indicios res- MaklaMME -11111~- '1/11~111.111K
pecto al delito de encubri-
miento. Al momento de for- y no us, como usualmente dicta una orden de arraigo
malizar la investigacin pre- suele hacer, las redes sociales contra ella.
paratoria, debe ponerlo en para comentar este o algn "Esa es una decisin que tie-
conocimiento de una Fiscala otro tema. ne que tomar el fiscal y debe
Penal para que se investigue Incluso, algunos medios tele- ser ratificada por el juez", ma-
(a Nadine Heredia) por querer visivos quisieron contactarse nifest.
encubrir su letra", seal el viene siendo con el abogado Eduardo Roy Asimismo, remarc que el re-
abogado. investigada Nadine Gates, defensor dela Primera sultado de los peritajes "es
Pero adems de ello, Lamas Heredia por lavado de Dama, pero no obtuvieron bastante contundente y prue-
Puccio hizo hincapi en que lo activos. respuesta. ba lo que ya sabamos".
sealado por los peritos "pone De acuerdo con Keiko, lo que
en evidencia que la seora ES CONTUNDENTE De otro la pericia encargada por el
Nadine est obstaculizando la confundir ingenuamente a lado, la candidata presidencial Ministerio Pblico muestra
investigacin y esa es una se- los peritos. Por eso, se deben de Fuerza Popular, Keiko Fu- sobre Nadine "es que las agen-
al que el fiscal debe tener en evaluar las medidas de coac- jimori, indic que tras confir- das son de ella y que en estas
cuenta". cin contra Heredia", indic. marse a travs del informe agendas lo que se probara
"Es una actitud bastante gra- pericial que la letra de las es que haba mucho dinero
ve y reprochable la de una HACE MUTIS. Entre tanto, agendas es de la Primera que no sabemos de dnde ha
persona que se niega a colabo- ayer, la Primera Dama se man- Dama, ser el fiscal y el juez llegado y para qu ha sido
rar con la justicia y que trata de tuvo en silencio sobre el tema quienes deben decidir si se utilizado".
 A24. EL COMERCIO
Renuncia parlamentaria
- JAVIER VALLE -RIESTRA -
Abogado constitucionalista
oyaprista, pero eso no me im-
S pide discrepar con decisiones
del partido. Veo en la prensa
que postulantes al Congreso
porAlianza Popular renun-
cian a su futura inmunidad.
Todo esto, que es una conquista pluri-
secular del derecho parlamentario, se derrumba
sise materializa en la prxima legislatura esa po-
sicin contrarreformista. Los postulantes estn
equivocados en esta postura. Tenemos el riesgo,
sino obtenemos mayora congresal, de quedar a
merced de las iras gobiernistas o de las eventua-
les mayoras congresales.
En el Per, desde la Carta primigenia de
1823, se ha reconocido la inmunidad. La doctri-
na sostiene varios puntos inviolables: los congre-
sistas representan a la nacin y no estn someti-
dos a mandato imperativo y cala representante
es mandatario de todos los ciudadanos de la re-
pblica.
Tenemos, tambin, prerrogativas parlamen-
tarias, como son la inviolabilidad parlamenta-
ria. Es decir, la no responsabilidad del diputado
por las opiniones yvotos que emitan en el ejer-
cicio de sus funciones. Asimismo, la inmunidad
parlamentaria, que versa sobre cmo un con-
gresista no puede ser procesado ni preso salvo
el caso de delito flagrante, que se refiere a as-
pectos penales.
As, se protege al congresista frente a cual-
quier prisin, a travs de determinado proceso
o fuera de este. No es fcil perseguir aun parla-
mentario y as debe ser para evitar vendettas. Del
2001 al 2004 se produjeron 31 peticiones de re-
vocarniento de la inmunidad respecto a 20 con-
gre,sistas. El Parlamento declar inadmisible 14
?..L.3,E INMI /NIDAL-)
e infundadas 17.
Para el Tribunal Constitucional, la
democracia representativa se halla re-
cogida como verbigracia en diversos
artculos alusivos a la representativi-
dad y a la inviolabilidad parlamentaria.
Segn estos textos, los congresistas no
son responsables ante autoridad u rgano ju-
risdiccional alguno. A esto debemos agregar la
inmunidad.
Alan Garca ha sostenido que los compaeros
que resulten elegidos en las prximas justas de-
ben renunciar a su inmunidad. Pura ilusin. Los
postulantes no pueden renunciar por varias ra-
zones. Porque los derechos constitucionales no
son renunciables, ms aun los referidos al primer
poder del Estado. Esa inmunidad no est consa-
grada por los textos. Existe como inherente ala
funcin, ya que sera iluso ser un representante
expuesto a juicios comunes.
Hay que releer la Constitucin y entender por
qu el Parlamento es el primer poder del Estado.
Lo es porque de all provienen todas las normas.
Es as aquella una posicin efectista.
No todo lo que est en la Constitucin es cons-
titucional, pero hay temas, como el 'sub idice',
que no son necesarios que se encuentren escri-
tos, reitero, ya que la primaca de los derechos
humanos ylos derechos polticos no necesitan
escritura.
El artculo 93 de la Constitucin no puede as
ser eliminado. De hacerlo, recurriendo espuria-
mente a una reforma constitucional, el conteni-
do de esa norma subsistira. La inmunidad y la
irresponsabilidad tienen una jerarqua precons-
titucionalysupraconstitucional. Son irrenuncia-
bles. No hundamos al Parlamento.
El fin de la inmunidad
- ENRIQUE VALDERRAMA -
Voceropara temas dejuventuddela Alianza Popular
alista de candidatos al Congre-
so para Urna Metropolitana
por parte cleAlianza Popular
ha renunciado a la inmunidad
parlamentaria, adems de le-
vantar su secreto bancario yreserva tri-
butaria. Este gesto ha desatado amplia
polmica en diferentes espacios de anlisis y no
r-
....
han faltado quienes lo critiquen de manera su-
perficial sin entrar a los temas de fondo.
En la presentacin de la frmula presidencial
encabezada porAlan Garca en Miraflores y en
el mitin inaugural de la Alianza Popular en San
Juan de Miraflores, se lanz un concepto impor-
tante que fue el retorno a la buena poltica.
Es decir, devolver a la poltica nacional el pres-
tigio del que gozaba hace algunas dcadas y que
la misma sirva de nuevo para conectar los intere-
ses, sentimientos y anhelos de la gente con la po-
sibilidad de progreso concreto y la modernidad
en un ambiente de honestidad.
Este enfoque se ha visto vapuleado con espe-
cial ahnco en los ltimos cinco aos, tras la evi-
dente ineficiencia y ruina moral de la actual ad-
ministracin.
En tiempos en los que el Parlamento goza de
muy poca confianza (es una de las instituciones
ms rechazadas por el pueblo), tenemos que
plantear puentes mtodos con los cuales empe-
zar a recuperarla credibilidad de esta institucin
a los ojos de millones de peruanos.
Hoy buena parte de la ciudadana solo ve dis-
putas y escndalos en el primer poder del Esta-
do. Es por eso fundamental dar signos tangibles
de que nuestra vocacin es, en efecto, hacer que
retorne la buena poltica.
En la Alianza Popular entendemos que la ju-
VIERNES 5 DE FEBRERO DEL 2016
ventud peruana valora la transparencia y
la limpieza en el actuar pblico. Por ello,
uno de los escollos que evita mejorarla
percepcin de la ciudadana en general
-y de los jvenes en particular-son los
privilegios que ostentan algunos funcio-
narios.
La inmunidad parlamentaria es, pues, en
tiempos de afirmacin democrtica, un mal sig-
no de nuestros polticos, pues se ha convertido
en un escudo para aquellos congresistas que no
quieren responder por sus actos y evitan some-
terse ala ley.
Esta no es una propuesta demaggica. Es re-
cogerla inquietud ciudadana de llevar al Par-
lamento la propuesta de modificatoria consti-
tucional que permita un actuar honorable de
nuestros representantes. Es un compromiso con
refundar, a base de nuevas actitudes, la poltica
en el pas.
La Alianza Popular basa su mensaje y pro-
puesta en la seguridad, el empleo juvenilyel re-
torno de las obras. A estos conceptos se suma la
defensa frente a los abusos de las administrado-
ras de fondos de pensiones (AFP), de los intere-
ses en las tarjetas de crdito y ahora la apuesta
tambin por una decidida cruzada a favor del fin
de los privilegios y de la impunidad.
Este gesto de la Alianza Popular debiera servir
para que las dems fuerzas polticas prometan
al Per un mejor Congreso, uno en el cual los re-
presentantes no sean diferentes ante la ley que el
resto de peruanos.
Ojal los dems candidatos sigan esta lnea.
Aunque sea poco probable, esperamos que se
sumen al inicio del fin de la inmunidad parla-
mentaria.
 10 Expreso

DISPONE QUE SALA ATIENDA ESE CASO CON EXCLUSIVIDAD

PJ imprime
4pet
juic
Podr desarrollar
audiencias los das
sbado y domingo.

I Poder Judicial dispuso que

los jueces de la Tercera Sala
---Penal Liquidadora de la Cor-
te de Lima asuman, de inmediato
y con exclusividad, la tramitacin
del denominado caso "petroau-
dios" hasta su conclusin.
La medida fue tomada por el
Consejo Ejecutivo del Poder Ju-
dicial (CEPJ), que preside Vctor
Ticona Postigo, quien la propuso
con la finalidad de imprimir una
mayor celeridad y eficacia a este
proceso, teniendo en considera-
cin su antigedad.
La Tercera Sala Penal Liquidado-
ra podr desarrollar audiencias
sbados y domingos, a fin de
que realice el mayor nmero de
sesiones. La Tercera Sala Penal Liquidadora de la Corte de Lima asumir el caso hasta su culminacin.
Dicho colegiado est formado
por los jueces Ricardo Brousset
Salas (quien lo preside), Luis
Arce Crdova y Avigail Colqui-
Escndaloestall n 2008
cocha. Los "petroaudios" fueron di- ETAPA FINAL
La resolucin del CEPJ tambin fundidos en octubre del 2008, f' El caso "petroaudios" se
dispone suspender las vacacio- durante el segundo gobierno encuentra en etapa final de juicio
nes de los magistrados Brousset de Alan Garca y contenan por los delitos de trfico de
Salas y Colquicocha Manrique, conversaciones telefnicas en- influencias, cohecho pasivo propio y
"por necesidad de servicios". tre el exministro Rmulo Len negociacin incompatible.
En el caso de esta ltima, se de- y el abogado Alberto Quimper
termin que el juzgado penal que Herrera sobre los pozos petro-
estaba a su cargo sea asumido leros ganados por la empresa
por otro juez que designar tem- Discovery Petroleum.
poralmente la presidencia de la En octubre del 2014 se de-
Corte de Lima. clararon prescritos los cargos
Estas disposiciones del CEPJ res- contra Quimper, Paola Casuso
ponden a la decisin de Ticona y Fortunato. Canan, al trans-
Postigo de que los rganos juris- currir seis aos sin sentencia.
diccionales resuelvan oportuna- El proceso contina contra R-
mente de acuerdo con la Cons- mulo Len y los funcionarios
titucin, las leyes y ias pruebas de Petroper y Perupetro.O
h: 'fiadas dent: o del proceso. e ' - `- '
El Peruano Viernes 5 de febrero de 2016
DERECHO
SUPREMA SE PRONUNCIA EN CASACIN
El derecho a la prueba
implica exigencias judiciales
El magistrado no debe omitir la valoracin y tiene la obligacin de usar criterios objetivos.
L
a Primera Sala de De-
recho Constitucional
y Social Transitoria de
la Corte Suprema estableci
las obligaciones de los jueces
derivadas del derecho a la
prueba que tienen las per-
sonas involucradas en un
proceso judicial.
Fue mediante la senten-
cia recada en-la Casacin
N' 4827-2014 Arequipa, por
la cual se declar fundado
dicho recurso interpuesto
en el marco de un proceso
contencioso administrativo.
Doble exigencia
A criterio del supremo tribu-
nal, del derecho a la prueba
se deriva una doble exigen-
cia para el juez a cargo de un
proceso.
En primer lugar, la exi-
gencia para el magistrado
de no omitir la valoracin
de aquellas pruebas que son
aportadas por las partes al
proceso en el marco del res-
peto a los derechos funda-
mentales y a lo especificado
en las leyes pertinentes.
La citada sala considera,
adems, que existe la exigen-
cia para el juez de que tales
pruebas sean valoradas mo-
tivadamente con criterios
objetivos y razonables.
Ambas constituyen, en-
tonces, obligaciones que los
jueces deben asumir y cum-
plir en resguardo al derecho
Colegiado. Fija lineamiento acorde con los derechos al debido proceso y a la tutela jurisdiccional.
a la prueba de cada una de las
partes en un proceso.
En el caso materia de la ci-
tada casacin, el demandan-
te en el proceso contencioso
administrativo solicita a su
empleador, una municipali-
dad provincial, quele pague de
acuerdo con su nuevo estatus
laboral de empleado en virtud
a su designacin como tal me-
diante la respectiva resolucin
de alcalda yya no como obrero
encargado de almacn.
Por sentencia de primera
instancia se declar funda-
da la demanda en cuanto al
extremo que se le abone al
trabajador una remunera-
cin acorde con el nivel que
ostenta, incluyendo las bo-
nificaciones y asignaciones,
toda vez que se acredit que
vari su estatus . laboral de
obrero a empleado.
Ms an si por el artculo pblico supone un aumento
24 del Decreto Legislativo N
276 tiene derecho a percibir
la remuneracin acorde con
su nivel.
En segunda instancia, se
revoca dicho fallo argumen-
tndose que la referida reso-
lucin de alcalda determina
solo el cambio de estatus la-
boral de obrero a empleado
nombrado, lo cual no implica
un incremento remunerativo
alguno, considerndose que
no existe disposicin legal
que fije que todo cambio de
nivel o categora en el sector
a la peticin de cambio de
remunerativo.
El demandante interpu-
so recurso de casacin y la
mxima instancia judicial del
pas advierte que la segunda
instancia no cumpli con las
mencionadas exigencias al
no valorar el contenido de
41, La Primera Sala de
Derecho Constitucional
y Social Transitoria de la
CorteSuprema considera
que si el juez al expedir
su sentencia incumple
con las exigencias
derivadas del derecho
a la prueba, incurre en
motivacin insuficiente.
ea Por tanto, advierte
que en ese escenario el
magistrado infrige lo
dispuesto en el inciso
3 del artculo 139 de
la Constitucin, que
reconoce los derechos
al debido proceso y a la
tutela jurisdiccional.
la resolucin de alcalda ni
lo expresamente detallado
en el artculo 24 del referido
decreto legislativo.
A criterio del supremo
tribunal, en aquella resolu-
cin de alcalda consta que
la municipalidad accede
estatus laboral al advertir
que el trabajador es un ser-
vidor que se desempeaba
como empleado y que en los
ltimos tres aos trabajaba
como obrero. Es decir que
siendo obrero efectuaba la-
bores de empleado.
 Viernes 5 de febrero de 2016 j POUTICA

El candidato presidencial de Alianza Popular, Atan

Garca, present al equipo tcnico de su plan de go-
bierno. Este est integrado por los exministros Jos
Garca Belaunde, Ismael Benavides, Enrique Cornejo y
el extitular del TC, Ernesto lvarez, entre otros.
 05 'FEB. 201
Expreso 111

PNP PIDE CALMA

Militares alertas
ante anuncio de
huelga policial
El general PNP Vicente Romero, di-
rector general de la Polica, anunci
que ya se coordin con las Fuerzas
Armadas para que estn alertas
ante cualquier eventualidad hoy,
5 de febrero, da en que se haba
anunciado huelga policial, aunque
dijo estar seguro que nada irregular
ocurrir. En declaraciones a Canal
N, el jefe mximo de la PNP calific
de mezquinos a los agentes que es-
tn organizando la huelga, y frente
a ello garantiz la seguridad de los
ciudadanos, asegurando que hoy
ser un da sin sobresaltos.

CONFIICVIAN SENTENCIA

Rechazan el
hbeas corpus de
Alberto Fujimori
El hbeas corpus que present el
expresidente Alberto Fujimori para
anular la sentencia de 25 aos de
crcel que se le impuso, fue rechaza-
do en segunda instancia por el Cole-
giado B de la Cuarta Sala Penal Para
Reos en Crcel de Lima. Segn RPP
TV, Fujimori seguir cumpliendo su
condena en la Diroes por los casos
Barrios Altos, La Cantuta y secues-
tros en los stanos del Servicio de
Inteligencia del Ejrcito, confirmn-
dose el fallo del 43 Juzgado Penal de
Lima, que declar improcedente esta
accin en primera instancia.

VIERNES 05 DE FEBRERO DEL 2016

Anbal Quirogia critica

fallo TC sobre Sunedu
La Asociacin de
Universidades dei Per,
lamenta que el TC, no re-
suelva inconstitucionali-
dad de la designacin de
las nuevas autoridades y
el cese de las autoridades
universitarias impuestas
por la SUNEDU.
El constitucionalista
Anbal Quiroga critic
que el TC emitiera un manos del Pi y de la pro-
pronunciamiento en el pia SUNEDU, con lo que
que "haya abdicado de la confusin y la inestabi-
sus facultades dejando lidad jurdica se acentua-
un tema irresuelto en rn an ms.
*V.41kT:
Viernes 5 de febrero del 2016 GESTIN
Bonos agrarios: reputacin del TC manchada con liquid paper
den la instruccin de la cau-
OPININ sa luego de que el 12 Fiscal de
Ut)04., Lima presentara cargos en
Miguel E. contra del secretario relator
Santillana
ONOMK f del Tribunal Constitucional
(TC) scar Daz Muoz "co-
En un artculo publicado por mo presunto autor del delito
primera vez en Gestin, de- con la fe pblicafalsificacin
nunciamos el uso de liquid de documentos". Durante la
paperpara adulterarla reso- audiencia, el juez hizo afila-
lucin del Tribunal Constitu- das preguntas que scarDaz
cional (TC) del 16 julio del tuvo problemas contestando.
2013 sobre los bonos agra- En determinado momento el
rios, resolucin que permiti juez pregunt si el exmagis-
al MEF dictar decretos supre- trado Mesa haba autorizado
mos confiscatorios que ofre- expresamente la publicacin
cenaalgtmosbonistas menos de un supuesto voto salvador
de 1 sol porsus tierras. borroneado con liquid paper,
El pasado 6 d&enero, un y Daz admiti que nunca tuvo
Juzgado Penal de Lima or- tal autorizacin, reconocien-
do que esto nunca haba suce-
dido en la historia del TC. La
prensa not a un scar Daz
"nervioso" y fuentes no paran
de hablar de su deficiente de-
fensa legal.
Recientemente la prensa
report que scar Daz dej
supuesto como secretario re-
lator del TC, pero hemos con-
firmado que contina traba-
jando en el TC como asistente
del magistrado Jos Luis S ar-
dn y bajo la mirada compla-
ciente del pleno. Esto es alar-
manteypeligrosocontinua-
r adulterando documentos?-.
En medio de este terrible es-
cndalo, este individuo sigue
teniendo acceso a la institu-
',...
,,z,
figmedietddemilisto
cin, asistiendo directamente
a Sardn en el manejo de sus
causas y cobrando un salario
que pagamos los contribuyen-
tes. Nos preguntamos porqu
USI
el magistrado Sardn se pres-
ta para esto, yqu inters tiene
en este asunto. A lo mnimo,
Daz debe ser suspendido sin
salario hasta que finalice el
juicio penal. Esta situacin es
deplorable y debe ser investi-
gada de inmediato. deba abstenerse de decidir
Nos preguntamos por qu
scar Daz simplemente no
dice la verdad. No tiene sen-
tido que scar Daz arruine
.'''-, ,
su carrera y la vida de su fa-
milia por proteger a scar Ur-
viola o a su asistente Felipe
Paredes San Romn. Si no
fue l, scar Daz tiene que
saber quin orden el uso de
liquid paper y quin lo aplic
fsicamente.
ECONOMA 13
Lo ms importante para
los bonistas es conocer el
motivo detrs del uso del li-
quid paper. Por qu el TC
cambi sbitamente de opi-
ninde estar a punto de or-
denar actualizacin confor-
me al IPC a finalmente de-
cantarse por la dolarizacin
despus de que Humala di-
jera pblicamente que el TC
este caso, yluego de una vi-
sita misteriosa de Eduardo
Roy Gates a Urviola. Pronto
sern recabados los testimo-
nio de scar Urviola, Gerar-
do Eto y Carlos Mesa, entre
otros, y la verdad saldr a
flote. Todos los peruanos
debemos interesarnos enes-
te tema porque es un tema
que afecta nuestra reputa-
cin dentro y fuera del pas.
 CORRECiLl
"Papita" reconoci que bale a Romina.
BALEADA POR "MARCAS"
Mita omina Cornejo
fallece en 07,7
tras 5 aos de lucha
4,13.1.2.1
1.1232=
Reciba ,,,encira en hospltal
--'ilattlrnore e iba a La escuela. Horas
antes haba nacido s hermanita
HEZZEOZ PITZEDO
hpinedo@grupoepensape
ornina Cornejo Ramos
R ya est en la gloria. Ape-
nas unas horas despus
del nacimiento de su herma-
nita, la nia smbolo de la lu-
cha contra la delincuencia en
nuestro pas perdi la dura ba-
Autor del
disparo contra
la menor cumple
pena de cadena
perpetua
talla contra la cuadriplejia
(parlisis de brazos y piernas)
y falleci en la maana de
ayer en un hospital,de Balti-
more, Estados Unidos.
Estuvo cinco aos y medio
postrada en una silla de me-
LIMA/VIERNES 5 DE FEBRERO/2016 gl
Tres de los peligrosos delincuentes que Tanto Sandonaz Rojas como Astuhuamn
parliciparon en el sangriento asalto a los
abuelos de Rornina Cornejo se encuentran
Estado apelaron la sentencia que inicialmen-
te emiti el Colegiado Par de la Primera Sala
purgando una condena de cadena perpetua.
Ellos son los "marcas" Miguel Freddy San-
Penal para Reos en Crcel de Urna. Tras ver
el caso, meses ms tarde la Sala Penal Per-
donaz Rojas, "Gordo Pedro", Jos Luis As-
tubuamn Estacio, "Papita", y el venezola-
manente de la Corte Suprema ratific la con-
dena de cadena perpetua como ltima ins-
no Hendelbert Luis Parra Delfn.
Segn confesin propia y el testimonio de
tanda. Sin embargo, otro cmplice llamado
Antonio Efran Bello Ramrez se burl de la
los condenados, el autor del disparo que dej
postrada a Romina fue el temible "Papita".
justicia al presentar un certificado de defun-
cin falso. La Polica lo busca.
Twitter del abogado Roberto
Miranda, quien patrocin a
9 los padres de la nia en la ba-
4,d 10 talla judicial contra los "mar-
cas", que recibieron la pena de
Romina fue vctima
del cobarde ataque
en la Va Expresa.
cadena perpetua (ver nota
aparte).
"Pueden ser varios factores",
Recibi atencin
mdica en Lima,
Puerto Rico y EE.UU.
dijo Miranda al recordar que
Romina usaba un respirador
artificial. "De repente hizo un
movimiento involuntario o
das yen diversos hospitales de tuvo algn problema cardia-
Lima, Puerto Rico y Estados co", aadi.
Unidos desde aquel domingo Coment que la nia ya tena
de 2010, cuando recibi dos 8 aos, estudiaba en un cole-
disparos, uno en el cuello que gio de Baltimore y reciba
la dej cuadripljica. atencin en el hospital John
Ella iba con sus abuelos pater- Hopkins.
nos -unos cambistas de dlar- "Ya estaban bien, no s qu ha-
del centro de Lima a Barran- br pasado", dijo Rafael Ra-
co por la Va Expresa.
NOTICHA TERRIBLE. "Abue-
mos, abuelo materno de Ro-
mina. Cont que su hija Car-
la haba dado a luz a su tercer
la de nia Romina confirma hijo (una nia) el mircoles en
muerte de (la) menor en Baltimore. Pidi ayuda para re-
Se apag sonrisa de la nia smbolo contra el hampa. EE.UU.", fue el mensaje en patriar el cuerpo.