Contralora General identific 560 obras

pblicas paralizadas por cerca de

S/. 4,293 millones a nivel nacional
 560
La Contralora son tus ojos puestos en el gasto pblico 2

obras
PARALIZADAS
L El dato
a Contralora General
cuenta con un portal web
llamado INFOBRAS, don-
de las entidades pblicas
registran, obligatoriamente, el
avance de las obras que estn
ejecutando actualmente, desde
el inicio hasta su culminacin.
Al 20 de mayo de 2015, en el
portal INFOBRAS se han regis-
trado un total de 35,694 obras a
nivel nacional, que representan
una inversin total de S/. 155,225
millones.
La revisin y anlisis de esta in-
formacin, ha permitido identi-
ficar 560 obras pblicas parali-
zadas por S/. 4,293 millones.
UBICACIN
Siete de cada diez proyectos
paralizados corresponden a los
gobiernos locales, representan-
do un monto de inversin de S/.
3,037 millones. La Municipalidad
Distrital de Echarati y la Municipa-
lidad Provincial de Espinar, ambas
ubicadas en Cusco, cuentan con
a nivel de gobierno nacional, fi-
guran el Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social (Fonco- el 74% de las obras paralizadas se ejecutan
des) y el Programa de Desarrollo bajo la modalidad de administracin
Productivo Agrario Rural (Agro directa y se concentran en los gobiernos
Rural). locales.
Tomando como base el nmero
de obras paralizadas, tenemos
que la mayora de ellas estaban
destinadas a mejorar la infraes-
5Obras paralizadas
tructura destinada a vivienda y
desarrollo urbano, saneamien-
por nivel de gobierno
to, educacin y transporte. Son
todos proyectos destinados a N de proyectos Inversin viable (S/.)*
mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de menores recursos
econmicos.
408 3.037
119
Al no haberse ejecutado las obras
en su totalidad, no se ha logrado
el impacto social y econmico es-
1.178
perado, pese a las fuertes sumas
de dinero desembolsadas.
33 78
FISCALIZACIN
La Contralora General contina
programando acciones de con- TOTAL 560 4.293
trol en las entidades con mayor *En millones de soles.
nmero de obras paralizadas y

el mayor nmero de obras para-
lizadas.
A nivel de gobiernos regionales,
Cusco, Lima y Moquegua lide-
ran la lista del nmero de pro-
yectos paralizados, mientras que
presupuestos comprometidos,
para que las nuevas autoridades
regionales y locales adopten las
medidas correctivas y se conclu-
yan las obras paralizadas, en be-
neficio de la ciudadana.
6
en de cada diez casos, las
entidades NO sustentaron
las razones de la
paralizacin de las obras
Fuente: Reporte de la Gerencia de Estudios y Gestin Pblica / Sistema INFOBRAS
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5En qu ao 5Entidades con Una gran

empezaron ms obras paralizadas oportunidad
a ejecutarse Entidad N de Monto del
Una regla bsica en nuestra vida

las obras obras expediente (S/.)* debera ser terminar los proyectos
que empezamos. En el trabajo, esta
MD Echarati - Cusco 91 268
paralizadas?
regla se convierte en una obliga-
cin legal y moral, con mayor razn
GR Cusco 53 279 cuando se trata de quienes admi-
Ao de N de nistran recursos pblicos.
inicio Obras MP Espinar Cusco 16 35 Cuando las autoridades construyen
un colegio o un hospital, tienen el
1 MD Torata - Moquegua 15 111 poder de transformar la vida de
Fondo de Cooperacin 14 12 miles de ciudadanos y de pasar a la

1 para el Desarrollo Social

6 MD Pisac - Cusco
MD Ccatca Cusco
posteridad con una obra que puede
ser el smbolo de su gestin.
11 20 Hoy, la Contralora General ha
10 18
identificado a 169 entidades (cu-
yas autoridades) tienen la gran

5 GR Moquegua 9 80
oportunidad de convertir en obras
tiles para la sociedad cientos de
proyectos que estn paralizados y
26 MP San Romn - Puno 8 21 que representan una inversin de
S/. 4,293 millones*.
GR Lima 7 14
82
Es verdad que la mayora de estas
GR Ica 7 60 obras detenidas fueron heredadas
de gestiones anteriores, pero debi-

190 MD Olmos - Lambayeque 7 1,700 do al impacto social que tendran,

es necesario que exista un compro-
7 2
235 MP Huamales - Hunuco miso y liderazgo para que, previa
evaluacin, sean retomadas.
MP Piura 7 18 Se trata de importantes proyectos

14 *En millones de soles.

de infraestructura como carreteras,
colegios, centros de salud, obras de
abastecimiento de agua y electri-
ficacin, entre otras, que requiere
5Nmero de obras paralizadas por sector la ciudadana para mejorar su ca-
lidad de vida. No permitamos que
se conviertan en monumentos a la
Funcin N de Inversin Funcin N de Inversin improvisacin, la ineptitud o la co-
obras viable (S/.)* obras viable (S/.)* rrupcin.
Iniciativa
Vivienda y Cultura La Contralora General ha determi-
desarrollo 174 624 y deporte 32 149 nado que siete de cada diez obras
urbano pblicas paralizadas*, son ejecu-
tadas por administracin directa.
Saneamiento 142 2,143 Salud 17 158 Es decir, cuando la entidad realiz
directamente la obra, sin la inter-
vencin de un contratista. Desde el
Educacin 81 174 Proteccin 14 18 2013, estamos impulsando un pro-
social yecto de ley para regular la ejecu-
cin de obras bajo este mecanismo,
Transporte 44 308 Energa 7 7 para contribuir a que las entidades
planifiquen y ejecuten obras que
sean de calidad, a costos razonables
Agricultura 38 662 34
y de manera oportuna. El
Medio 3 Congreso de la Repblica
Ambiente tiene la ltima palabra.
*En millones de soles.
Otros 8 16 Fuad Khoury Zarzar
Contralor General
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Causas
DE LA paralizacin
E %
n un anlisis realizado sobre
las razones de la paralizacin MOTIVOS N DE OBRAS
de las obras, se identificaron PARALIZADAS
cinco problemas centrales.
La transferencia de gestin, la falta
de asignacin presupuestal y los fac-
tores climatolgicos desfavorables
CAMBIO DE GESTIN
80 36
son los principales motivos mencio- falta de asignacin
nados por las entidades para justifi-
car la paralizacin de las obras.
No obstante, hay que precisar que las
presupuestal
48 21
por factores
municipalidades son las nicas que
han reportado obras paralizadas por
problemas suscitados por el cambio
climatolgicos
desfavorables
28 13
adiconales
21 9
de gestin, siendo de vital importan-
cia que los alcaldes retomen la ejecu-
de obra
cin de las obras para el beneficio de
trmites administrativos
12 5
los ciudadanos.
pendientes
Sanciones
Todos los meses, las
entidades tienen la
obligacin de actualizar
la informacin sobre las
resolucin de
contrato 5 2
obras pblicas que ejecutan
hasta consignar el 100% del
avance fsico del proyecto
falta de
materiales 5 2
4 1.8
de inversin en el Sistema
INFOBRAS de la Contralora. incumplimento
Aquellos funcionarios que de contrato
no ingresan o no actualizan
la informacin en los plazos
establecidos pueden ser
pasibles de serias sanciones
Conflictos
sociales 4 1.8
17 8.4
administrativas.
OTROS

DATOS
TOTAL 224 100%
Los gobiernos regionales y locales concentran el En los aos 2013 y 2014 empezaron a ejecutarse
mayor nmero de obras paralizadas sin sustento. el 76% de los proyectos paralizados.
 OBRAS
paralizadas MAPA INTERACTIVO
Dar click EN CADA REGIN
a nivel nacional* para conocer cules son
las entidades QUE REGISTRAN
*al 20/mayo/2015 obras paralizadas
AMAZONAS
NCASH

6 13
APURMAC

17 AREQUIPA

21 AYACUCHO
CALLAO
24
3
23 CAJAMARCA

UCAYALI
5
218 CUSCO

TUMBES
0 560
Proyectos
paralizados 14 HUANCAVELICA

TACNA
8
SAN MARTN 12
s/. 4,293
millones, es el monto
16 HUNUCO

de inversin detenido 20 ICA

PUNO 16
12
20 JUNN
6
PIURA
1
32 19 LA LIBERTAD
PASCO
4 11 39 LAMBAYEQUE
MOQUEGUA LIMA
MADRE DE DIOS LORETO

De acuerdo a lo establecido por la Ley de

58% 60 %
PROYECTOS
DE OBRAS
CUSCO
LIMA
AYACUCHO
Presupuesto del Sector Pblico del ao
2013, Ley N 29951, todas las entidades
pblicas de los tres niveles de gobierno
estn obligadas a registrar en el Sistema de
Informacin de Obras Pblicas - INFOBRAS.
PARALIZADAS SON
MUNICIPALES PARALIZADOS
SE CONCENTRAN EN
MOQUEGUA Sin embargo, a pesar de la obligatoriedad
del registro, no todas las entidades estn
CAJAMARCA cumpliendo con el registro respectivo.

Gerente de Comunicaciones Coordinacin y redaccin Diseo y diagramacin

Zully Bismarck Dextre Rosa Arguedas Silva Henry Rodrguez
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Regin Amazonas

Regin ncash

regresaR
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Regin Apurmac

Regin Arequipa

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Regin Ayacucho

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Regin Cajamarca

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Regin Cusco

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Regin Huancavelica

Regin Hunuco

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Regin Ica

Regin Junn

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Regin La Libertad

Regin Lambayeque

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Regin Lima

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Regin Loreto

Regin Madre de Dios

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Regin Moquegua

Regin Pasco

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Regin Piura

Regin Puno

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Regin San Martn

Regin Tacna

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Regin Ucayali

Regin Callao

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