Anlisis de las operaciones militares correspondientes el Conflicto del

Cenepa

1. Introduccin

El presente ensayo constituye la materializacin del anlisis realizado sobre las

operaciones militares del Ejrcito Peruano ocurridas desde 1995 hasta el fin del conflicto
que es objeto del estudio. Ha sido confeccionado con el objetivo de preparar al personal
de caballeros y damas cadetes de la CIA de 3er ao de la EMCH CFB para la
conferencia magistral programada para el 28 de febrero del 2017, a fin de que estn en
condiciones de comprender claramente el tema a tratar y, en efecto, estar en
condiciones de intervenir, cuestionar y aportar conclusiones vlidas durante el desarrollo
de la mencionada conferencia.

El enunciado de las acciones militares citadas en prrafos posteriores obedece a un

orden lgico que el lector deber tomar en cuenta durante su evaluacin personal: en
primer lugar, la objetividad y capacidad de sntesis con que es necesario citar acciones
de armas relacionadas entre s, con la finalidad de ejemplificar de manera eficiente el
desarrollo de las mismas sin entrar en redundancia; y en segundo lugar, el enfoque
analtico con que se dichos sucesos son relatados, y conllevan a los detalles o
pormenores histricos al campo de la mera referencia. Este enfoque puntualizar, en
dichas operaciones, la aplicacin de los conceptos Mando tipo misin y Operaciones
Conjuntas; explotando de manera ms general los conceptos obtenidos de textos de
pensadores militares referenciales: el Gral Clausewitz y el Gral Jomini, tales como
motivos que determinan el curso de una guerra y objetivo poltico de una guerra.

2. Anlisis de las operaciones

a. Desarrollo de las operaciones

Encontrndose nuestra nacin en medio de una guerra interna que tuvo como punto
inicial el 17 de mayo de 1980 (incineracin de las nforas electorales del pueblo de
Chuschi-Ayacucho), los actos de violencia fueron recrudecindose paulatinamente.
Estando el Per desangrado por los sucesos de la lucha contrasubversiva, se dej
de lado la preocupacin en el problema limtrofe que se sostena con Ecuador desde
el ltimo conflicto en 1981, hecho que fue aprovechado por este pas para
incursionar nuevamente en territorio peruano, adelantando sus puestos fronterizos y
utilizando la doble toponimia para justificar sus propsitos.

A partir de 1990 comienzan a sucederse diversos intercambios de fuego en la

frontera; los reconocimientos areos daban cuenta de las incursiones espordicas
que realizaban elementos del ejrcito ecuatoriano, quienes plantaban chacras y
construan tambos, con la clara intencin de adelantar sus puestos de vigilancia;
hecho que lograron sistemticamente y que devino en el ataque a una patrulla
peruana al mando del Tte EP William Guzmn Espinoza (26 de Enero de 1995), que
se encontraba en una misin de reconocimiento al mando de 20 hombres,
recibiendo estos la desproporcional acometida ecuatoriana, sostenida por el uso de
morteros y medios aeromviles.

A raz de este hecho el CCFFAA adopto las acciones pertinentes para desarrollar las
operaciones que tuvieron por objetivo el desalojo de las fuerzas militares
ecuatorianas de las falsas bases llamadas: Cueva de los Tallos, Base Sur, Tiwinza y
Nuevo Tte Ortiz.

El 27ENE95 se da inicio a las acciones de nuestras fuerzas con el ataque y posterior

conquista la base de nominada falsa Cueva de los Tallos, siendo obtenida por el BIS
25.

El 31ENE95, tropas del BIS 25 reforzadas con el BC 19 y el RCB 113 se lanzaron al

ataque para recuperar falsa Base Sur, sin conseguir su objetivo en un primer intento
debido al fuerte atrincheramiento de las fuerzas ecuatorianas, as como el avance
accidentado que se produjo en nuestras tropas debido al sembrado de campos
minados por parte de los ecuatorianos. Siendo tomada posteriormente el 01FEB95
luego de una ardua lucha.

A partir del 03FEB95 se inicia el avance hacia la recuperacin del falso Tiwinza.
Sucedindose diversas acciones militares como la toma de cotas importantes y la
defensa de los objetivos ya conquistados. Todo ello recibiendo el hostigamiento
constante de la aviacin ecuatoriana.
El 07FEB95 se reportan las conquistas de las alturas dominantes de la posicin
ofensiva-defensiva de Tiwinza y la posterior organizacin para lanzar un asalto final
hacia este objetivo, siendo el valor de esta defensa por parte del enemigo al de una
Brigada de Selva.

El da 13FEB95 el presidente de la Repblica decreta el Alto al Fuego de manera

unilateral, el cual no fue respetado por el gobierno ecuatoriano debido al constante
empleo de medios de apoyo de fuegos y helicpteros de combate, con el fin de
hostigar a las tropas peruanas.

El da 22FEB95, se toma falso Tiwinza accin conocida por los ecuatorianos como el
mircoles negro; cmo lo sealan sus altos mandos: un ataque peruano masivo
y atroz, con uso de gases y lanzallamas, ocasionando en una sola jornada de
combates el mismo nmero de bajas que hasta entonces haba sumado desde el
inicio de sus operaciones. Siendo este ataque corroborado y reconocido por el
Canciller Ecuatoriano Heinz Moeller, calificndole del peor ataque sufrido hasta
ahora, logrndose tomar la cota 1061 ubicada en el bolsn de la quebrada del Falso
Tiwinza, cuya duracin aproximada fue de 45 minutos, hecho que supuso el retiro de
las tropas ecuatorianas de nuestro territorio.

En los das posteriores se realizan escaramuzas entre ambas fuerzas, las cuales
llegaron a su fin por la presin ejercida por los pases garantes, haciendo que se
respete el alto al fuego y creando una zona desmilitarizada.

El 17FEB95, se firma la Declaracin de Paz de Itamaraty, en Brasil, que determina la

retirada de las tropas de ambos pases.

El sbado 25FEB95 los Estados Unidos instan a las partes a evitar cualquier
iniciativa que puedan ser interpretadas como amenaza o como provocacin.
Finalmente se desmilitariz la zona de conflicto; las tropas ecuatorianas se
replegaron a su lado de la Cordillera del Cndor en Coangos y tropas peruanas se
abstuvieron de cruzar al lado occidental de dicha Cordillera, esperando nuevas
rdenes en PV1.

Tras la finalizacin del conflicto, comenzaron las negociaciones, las cuales, luego de
un ao y medio de intensas conversaciones, dieron lugar a un pronunciamiento
sobre la lnea de frontera. Los dos pases ratificaron la validez del documento antes
mencionado, el laudo arbitral de Daz de Aguilar y otros documentos
complementarios.

En los inicios del ao 1998, viendo la negacin por parte del ecuador a respetar lo
acordado en la Declaracin de Paz de Itamaraty y su renuencia a delimitar la zona
en cuestin; se dio paso a los preparativos para una guerra que llevara al vecino
pas del norte a la obligacin de delimitar nuestras fronteras segn el Protocolo de
Rio de Janeiro; por lo cual el alto mando del Ejrcito designo al entonces Crl EP Luis
Alatrista Rodrguez para que planificara una incursin en la frontera ecuatoriana que
nos diera el factor sorpresa, el cual abatira la moral del enemigo.

Inmediatamente, se dio inicio a las operaciones de observacin a lo largo de la

frontera mediante medios aeromviles, reconociendo los sectores en los cuales se
encontraban los puestos de vigilancia ecuatorianos; planificando realizar primero una
infiltracin pasiva, que le permitiera conocer el terreno, para posteriormente realizar
la incursin activa que desencadenara en un ataque sorpresa a los puestos de
vigilancia ecuatorianos.

Sealado el da 03AGO98 para el inicio de las operaciones, las patrullas se haban

infiltrado ya en territorio ecuatoriano a la espera de la orden que deba emanar el
poder poltico; aquella orden nunca fue dada, motivando el repliegue.

b. Materia de anlisis para los cadetes que desean profundizar en el tema, y

aportar durante la conferencia

A travs del pensamiento del Gral Clausewitz:

La guerra es un acto de violencia que intenta obligar al enemigo a someterse a

nuestra voluntad

Ecuador: Podemos determinar que Ecuador se vino preparando durante 14 aos

para lograr mediante el uso de la violencia que proveen las armas, imponer su
voluntad, adquiriendo para tal fin material blico sofisticado y el entrenamiento de
sus fuerzas para el teatro de operaciones en el que se iban a llevar a cabos sus
operaciones.
Per: Si bien nuestro pas no tuvo una preparacin prolongada para el desarrollo de
las operaciones, se logr imponer nuestra voluntad por medio de la violencia, a
razn de la experiencia que otorgaba la lucha interna en la cual nos encontrbamos,
y que permita el entrenamiento constante de nuestras tropas, siendo esa
experiencia determinante en el desarrollo de las operaciones

Lo accidental y el azar.

Dicho factor jug un papel importante en el conflicto y podemos vislumbrar dos

factores que influyeron en este punto:

Niebla: El desconocimiento del enemigo. La nica forma de reducir esta niebla era
con una efectiva inteligencia, la cual estuvo ausente en todo el conflicto. Nuestra
inteligencia fue precaria al no prever que el Ecuador se haba preparado con
anterioridad para esta guerra, entonces la conduccin de las operaciones
estuvieron plagadas de incertidumbre. Sin una adecuada informacin es casi
imposible realizar un buen planeamiento.

Friccin: La suerte o azar segn Clausewitz son los acontecimientos que suceden
durante la conduccin de las operaciones y que obligan al comandante de una
fuerza a adaptar lo planeado. Vemos que las acciones militares para la
desocupacin de las fuerzas ecuatorianas estuvieron sujetas a lo planeado, por el
comando que condujo las operaciones en este caso el Crl Chiabra y su EM. Sin
embargo, el factor de anlisis de los factores METT-TC tuvo gran importancia al
generar adaptabilidad en los planes de operaciones: la transitabilidad de la zona
tropical vara segn las precipitaciones atmosfricas.

A travs del pensamiento del Gral Jomini

Operar con la mayor fuerza posible en un esfuerzo combinado contra el punto

decisivo.

Bajo este concepto podemos afirmar que, si bien nuestras fuerzas se vieron
limitadas por la logstica y las condiciones del terreno, siempre se busc realizar
ataques a puntos decisivos como lo fueron falsa Base Sur, falso Cueva de los Tallos,
Falso Tiwinza; sin enfrascarnos en acciones innecesarias que degraden nuestra
capacidad combativa y supongan un alargamiento del conflicto, sino que se
establecieron objetivos claros que determinaran la expulsin de las tropas
ecuatorianas de nuestro territorio, maniobrando en aquel terreno agreste sin violar la
lnea de frontera.

c. Aplicacin del Mando Tipo Misin

El empleo de patrullas experimentadas y de nmero limitado, las condiciones poco

favorables en el terreno, y el uso de elementos de radiogoniometra por parte del
enemigo; dificultaron el comando y control de escaln superior, por lo que se
desarroll una amplia iniciativa por parte de los jefes de patrullas, a razn de
conocer claramente cules eran las intenciones de sus comandantes, para la
consecucin de los objetivos militares. Todo esto se vio intensificado por el nivel de
moral de las tropas, el liderazgo que imponan los oficiales y el entrenamiento con el
que contaban; llegando de esta manera al cumplimiento de la misin asignada.

d. Objetivos polticos de los beligerantes

La guerra no es simplemente un acto poltico, sino un verdadero instrumento

poltico, una continuacin de las relaciones polticas, una gestin de las mismas con
otros medios.

Gral Clausewitz

Objetivo Poltico Ecuatoriano: Acceso soberano al Amazonas; hecho que buscaba

llevarse a cabo mediante acciones psicolgicas hacia su poblacin mediante la frase
Ecuador pas Amaznico desconociendo el protocolo de Rio de Janeiro y
cultivando en su gente la falsa idea de su derecho a tener una salida soberana en el
amazonas, hecho que incluy una poltica de desinformacin a nivel internacional
catalogando al Per como un pas agresor.

Objetivo Poltico Peruano: Lograr la demarcacin definitiva de la frontera y el

cumplimiento del tratado de Rio de Janeiro, creando una opinin internacional
favorable.
3. Conclusiones

- El mbito de una operacin de GNC, y el empleo de patrullas debidamente

equipadas, es el contexto en donde mejor se pueden aplicar los conceptos de
Mando tipo Misin a nuestra realidad como organizacin.

- El mbito de una operacin de GC, representa el instrumento perfecto para

ejemplificar los conceptos planteados por el Gral Clausewitz y el Gral Jomini; as
como las operaciones conducidas por fuerzas organizadas en patrullas ejemplifica
la aplicabilidad de conceptos de Mando Tipo misin; y las UU regulares, segn lo
analizado en el presente ensayo, constituyen el medio sobre el cual es posible
implantar de manera eficiente los conceptos de Armas Combinas.

- El anlisis de estos sucesos histricos nos ensea que la base de todo ejercito
radica en el personal que la conforma, es por eso que el entrenamiento constante
y progresivo constituye un factor ESCENCIAL, adaptando el mismo a las
diferentes configuraciones de nuestro extensa soberana, seleccionando en ellos
a los lderes que surgen de los ejercicios de armas, para as poder inculcar en
ellos la iniciativa disciplinada que es necesaria para el mando tipo misin;
sostenindose este en un apoyo de recursos que responda a nuestra realidad y
limitaciones; para as optimizar los medios de los cuales disponemos y poder
adaptar nuestras capacidades a la misin que se nos imponga.

- Habiendo determinado los objetivos polticos de los beligerantes, es evidente y

necesario mencionar que, a diferencia de Ecuador, el Per cumpli el objetivo
poltico de la guerra.