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http://www.heldermoura.com.

br/juiz-diz-que-lei-dos-precatorios-do-
governador-tem-aspecto-circense-e-promove-ingerencia-indevida-no-poder-
judiciario/

https://jus.com.br/amp/artigos/913/2

https://jus.com.br/artigos/600/contrato-de-deposito

http://gilbertomelo.com.br/os-depositos-judiciais-sao-minas-de-ouro-dos-
bancos/

http://www.conjur.com.br/2016-fev-09/uniao-nao-intervir-gestao-depositos-
judiciais-estados#_ftn6

https://marcelloleal.jusbrasil.com.br/artigos/121943060/receitas-publicas-
orcamentarias-e-extraorcamentarias

http://www.transparencia.mg.gov.br/index.php DADOS DEPOSITOS JUDICIAIS


MG

http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=4680

http://www.ibet.com.br/depositos-judiciais-e-a-fome-do-estado/

http://oglobo.globo.com/rio/bb-caixa-pedem-ao-stf-que-negue-liminar-que-
permite-rj-tomar-emprestimos-para-pagar-salarios-de-servidores-20887253

https://www.jota.info/tributario

http://vlex.com.br/tags/depositos-judiciais-1404544

Portal da transparncia de cada estado e ministrio da fazenda

Conselho Federal de Contabilidade (CFC), da Secretaria do Tesouro Nacional (STN)

http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=124238

adi 1933
http://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2016/12/15/novo-regime-de-
pagamento-de-precatorios-e-promulgado

http://www.conjur.com.br/2016-dez-01/marco-innocenti-pec-precatorios-
garante-pagamentos-2020

Portal da transparncia de cada estado e ministrio da fazenda

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http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI104144,71043-
Precatorios+Judiciais+e+Requisicoes+de+Pequeno+Valor+algumas

http://domtotal.com/direito/pagina/detalhe/40500/pgr-questiona-normas-
estaduais-que-permitem-utilizacao-de-depositos-judiciais-pelo-executivo

https://www.passeidireto.com/arquivo/1741856/teorias-das-financas-
publicas-livro

https://www.passeidireto.com/arquivo/3578502/direito-financeiro-e-tributario

http://www.haradaadvogados.com.br/utilizacao-de-depositos-judiciais-para-
pagamento-de-precatorios/

http://www.haradaadvogados.com.br/artigos-e-pareceres/artigos/page/7/

www.conjur.com.br/2015-set-08/contas-vista-depos

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litigancia-tributaria-regra-ouro-financeira#author

desvirtuamento de sua finalidade. Boletim de Oramento e


Finanas
Notas

1. Na exata dico da Lei n 9.703/98. Trata-se, a rigor, de uma redundncia. Afinal, em


que pese as vozes discordantes, as contribuies so tributos. Neste sentido, a pacfica
jurisprudncia do STF.

2. "O Governo Federal apresenta sociedade brasileira seu Programa de Estabilidade


Fiscal, fundado em uma premissa bsica: o Estado no pode mais viver alm de seus
limites, gastando mais do que arrecada.

O equilbrio das contas pblicas representa um passo decisivo na redefinio do modelo


econmico brasileiro. Trata-se, em essncia, da introduo de mudanas fundamentais
no regime fiscal do pas, com o objetivo de promover o equilbrio definitivo das contas
pblicas na velocidade necessria para permitir a consolidao dos trs objetivos
bsicos do Plano Real: estabilidade da moeda, crescimento sustentado com mudana
estrutural e ganhos de produtividade, e a melhoria progressiva das condies de vida da
populao brasileira.

(...)

Elevao das receitas

Como j observado, num contexto legal que impe restries a corte ainda mais
acentuado de despesas, a magnitude do supervit primrio necessrio para desencadear
movimento sustentado de estabilizao da relao dvida/PIB, com reduo das taxas de
juros e acelerao do crescimento, torna necessria a elevao tpica de receitas.
imprescindvel tambm a adoo de medidas que visam oferecer um grau um pouco
maior de flexibilidade na gesto do Oramento da Unio. So essas as razes que
fundamentam a proposio das medidas descritas abaixo:

(...)

Incorporao dos depsitos judiciais Receita Tributria Corrente: pretende-se


incorporar Receita Tributria Corrente os depsitos judiciais ou extra-judiciais
administrados pela Receita Federal ou pelo INSS mediante repasse conta nica do
Tesouro Nacional, observada a imediata disponibilizao do depsito em virtude de
deciso judicial ou pagamento definitivo do tributo ou contribuio devidos. Para esse
efeito, o Executivo disciplinar os procedimentos necessrios ao efetivo controle dos
valores no mbito da Caixa Econmica Federal. importante ressaltar que as
estimativas de ganho com esta medida consideraram apenas o valor lquido dos
depsitos esperados a cada ano." (Endereo na INTERNET:
www.fazenda.gov.br/portugues/ajuste/respef.html)
3. " 4 A partir de 1 de janeiro de 1996, a compensao ou restituio ser acrescida de
juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia -
SELIC para ttulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir da data do
pagamento indevido ou a maior at o ms anterior ao da compensao ou restituio e
de 1% relativamente ao ms em que estiver sendo efetuada." (art. 39 da Lei n 9.250, de
26 de dezembro de 1995) .

4. Decreto-Lei n 1.737, de 20 de dezembro de 1979.

5. "3 - Mediante ordem da autoridade judicial ou, no caso de depsito extrajudicial, da


autoridade administrativa competente, o valor do depsito, aps o encerramento da lide
ou do processo litigioso, ser:

I - devolvido ao depositante pela Caixa Econmica Federal, no prazo mximo de vinte e


quatro horas, quando a sentena lhe for favorvel ou na proporo em que o for,
acrescido de juros, na forma estabelecida pelo 4 do art. 38 da Lei n 9.250, de 26 de
dezembro de 1995, e alteraes posteriores; ou" (Destaque nosso. Art. 1 da Lei n
9.703/98)

6. A mdia mensal de depsitos judiciais e extrajudiciais de tributos federais junto


Caixa Econmica Federal, em relao ao ano de 1998, foi de R$ 101 milhes de reais.
Os nmeros projetam, para o ano de 1999, um quantitativo de depsitos cujo montante
gira em torno R$ 1.000.000.000,00 (um bilho de reais).

Outro dado relevante aponta para o levantamento de depsitos judiciais e extrajudiciais


junto CEF entre 15 de dezembro de 1998 e 11 de fevereiro de 1999, portanto, j sob a
nova sistemtica legal, de aproximadamente R$ 311 mil reais.

7. Smula n 112 do Superior Tribunal de Justia: "O depsito somente suspende a


exigibilidade do crdito tributrio se for integral e em dinheiro".

8. "Por ser a coisa emprestada fungvel e, em regra, consumvel, no mtuo haver


transferncia de domnio do bem emprestado (RT, 495:222), mediante simples tradio.
Por isso o muturio poder us-lo como quiser, ..." (Destaque nosso. Cdigo Civil
Anotado. Maria Helena Diniz. 1995. Pg. 774. Editora Saraiva)

"4) Translatividade de domnio do bem emprestado (RT 495:222), que, por ser
fungvel, e, em regra, consumvel, possibilita a transferncia de sua propriedade ao
muturio com a simples tradio. Logo, o muturio poder us-lo como quiser. Poder
consumi-lo, abandon-lo, alien-lo, d-lo em sub-mtuo, sem autorizao do mutuante
etc. " (Destaque nosso. Curso de Direito Civil Brasileiro. Maria Helena Diniz. 3
Volume. Pg. 226. 1995. Editora Saraiva).
"E Translatcio do domnio, porque opera para o muturio a transferncia da
propriedade da coisa emprestada." (Caio Mrio da Silva Pereira. Instituies de Direito
Civil. Volume III. Pg. 305. 1975. Forense).

Quando vigente, para regular a espcie, o Decreto-Lei n 1.737/79 este autorizava, em


seu art. 5, a aquisio de Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional com os valores
resultantes dos depsitos. Por outro lado, o art. 10 da Lei n 4.595/64 atribui
competncia para o Banco Central do Brasil determinar o recolhimento de at 100%
(cem por cento) do total dos depsitos vista ao chamado "compulsrio bancrio".

9. "Precatrio: Natureza Administrativa. No cabe recurso extraordinrio contra deciso


proferida no processamento de precatrios j que esta tem natureza administrativa e no
jurisdicional. Com base nesse entendimento, a Turma no conheceu de recurso
extraordinrio interposto pelo Estado do Cear contra deciso do TRT da 7 Regio que
determinou o seqestro de valores em conta corrente para saldar dbitos trabalhistas.
Precedente citado: RE (AgRg) 215.290-SP (DJU de 6.11.98). RE 229.786-CE, rel. Min.
Nri da Silveira, 14.12.98." (2 Turma. Informativo STF n 136).

10. "Art. 32. Os depsitos judiciais em dinheiro sero obrigatoriamente feitos:

(...)

2. Aps o trnsito em julgado da deciso, o depsito, monetariamente atualizado, ser


devolvido ao depositante ou entregue Fazenda Pblica, mediante ordem do juzo
competente."

11. "O depsito judicial destinado a suspender a exigibilidade do crdito tributrio


somente poder ser levantado, ou convertido em renda, aps o trnsito em julgado de
sentena." (Smula n 18 do TRF da 4 Regio).

12. "Os depsitos s podem ser levantados pela parte aps o trnsito em julgado da
sentena a ela favorvel e a Unio s pode converter os depsitos em renda aps
transitar em julgado a sentena que lhe favorecer." (Recurso Especial n 169.365-SP. 1
Turma. Relator Ministro GARCIA VIEIRA. Maioria. Julgado em 20.08.98).

"O depsito visando suspender a exigibilidade do crdito tributrio, no pode ser


levantado enquanto no definitivamente julgada a lide." (Recurso Especial n 179.007-
SP. 2 Turma. Relator Ministro HLIO MOSIMANN. Unnime. Julgado em 15.09.98).

"8. Consoante farta jurisprudncia desta Corte, vedado ao contribuinte o levantamento


do depsito efetuado para suspender a exigibilidade do crdito tributrio antes do
trnsito em julgado da sentena. Inteligncia do art. 32, 2, da Lei n 6.830/90.
Precedentes." (Recurso Especial n 184.611-MG. 1 Turma. Relator Ministro JOS
DELGADO. Unnime. Julgado em 15.09.98).
13. Art. 19 da "MP do CADIN", art. 77 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e
Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997.

14. Despacho do Procurador-Geral da Fazenda Nacional publicado no Dirio Oficial da


Unio de 22 de setembro de 1998.

15. RE n 146.733-SP. Pleno. Relator Ministro MOREIRA ALVES, RE n 138.284-CE.


Pleno. Relator Ministro CARLOS VELLOSO, entre outros.

16. "Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se
possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada
mediante atividade administrativa plenamente vinculada." (Destaque nosso)

17. "O depsito no obrigatrio, isto , no constitui condio para que o sujeito
passivo possa impugnar a exigncia." (Curso de Direito Tributrio. Hugo de Brito
Machado. 7 Edio. Pg. 126. Malheiros Editores)

"Nos dias de hoje o depsito obrigatrio tornou-se facultativo. Embora extinta a


garantia de instncia administrativa, nada impede que o contribuinte, espontaneamente,
faa o depsito do valor do dbito (CTN, art. 151, II)." (Compndio de Direito
Tributrio. Bernardo Ribeiro de Moraes. 2 Edio. 1994. Pg. 413. Forense)

"Caso o contribuinte pretenda questionar a exigncia de um tributo, sem submeter-se


regra do solve et repete ou inadimplncia, vista do no cumprimento da obrigao
tributria, a legislao faculta-lhe depositar o total devido com suspenso da
exigibilidade do crdito tributrio." (Parecer PGFN/CRJ/N 2.070/97. Procuradora da
Fazenda Nacional Maria Walquria Rodrigues de Sousa. Dirio Oficial da Unio de 12
de dezembro de 1997. Seo I. Pg. 29.560)

18. " direito do contribuinte, em ao cautelar, fazer o depsito integral da quantia em


dinheiro para suspender a exigibilidade do crdito tributrio." (Smula n 2 do TRF da
3 Regio)

"O depsito previsto no art. 151, II, CTN um direito do contribuinte, s dependente de
sua vontade e meios; o juiz nem pode ordenar o depsito, nem pode indeferi-lo." (REsp
n 107.450-MG. Relator Ministro ARI PARGENDLER. Dirio da Justia de 3 de
fevereiro de 1997. Pg. 705).

19. "A discusso judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica s admissvel em


execuo, na forma desta Lei, salvo as hipteses de mandado de segurana, ao de
repetio do indbito ou ao anulatria do ato declarativo da dvida, esta precedida do
depsito preparatrio do valor do dbito, monetariamente corrigido e acrescido dos
juros e multa de mora e demais encargos."
20. "O dispositivo legal em foco, no decorrer da vigncia da Lei n 6.830/80, teve sua
aplicao literal afastada, quer pela doutrina especializada, quer pela jurisprudncia de
nossos Tribunais, em favor de interpretao que lhe assegurasse harmonia com a
garantia constitucional de amplo acesso aso rgos jurisdicionais" (Execuo Fiscal.
Doutrina e Jurisprudncia. Maria Helena Rau de Souza. 1998. Pgs. 510/511. Editora
Saraiva)

Smula n 247 do Tribunal Federal de Recursos: "No constitui pressuposto da ao


anulatria do dbito fiscal o depsito de que cuida o art. 38 da Lei n 6.830, de 1980."

21. Art. 97 do CTN. "Somente a lei pode estabelecer:

(...)

III a definio do fato gerador da obrigao tributria principal, (...)"

Art. 113, 1 do CTN: "A obrigao principal surge com a ocorrncia do fato gerador,
tem por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniria e extingue-se
juntamente com o crdito dela decorrente."

Art. 114 do CTN: "Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei
como necessria e suficiente sua ocorrncia."

ANPAD