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CRIMES DIGITAIS: SEGURANA JURDICA NA INTERNET

Giovane Saviotti Rodrigues1


Orientador: Gustavo Campos Menezes
Co-orientadora: Dbora Amaral

Universidade Presidente Antnio Carlos (UNIPAC)


Rua Palma Bageto Viol s/n Campolide Antnio Carlos MG CEP: 36.220-000

RESUMO

Este artigo tem a finalidade de demonstrar o quanto importante um estudo


sobre os crimes digitais, que j esto presentes no dia-a-dia da sociedade e
prejudicando no apenas pessoas comuns como tambm grandes empresas, devido
facilidade com que os criminosos, tambm chamados de hackers, esto
encontrando para praticar alguns delitos e no sofrerem nenhuma sano pelo crime
cometido. Tambm possui exemplos de como os crimes podem ser praticados por
meio do computador e o que a legislao brasileira e mundial tm feito para tentar
manter o controle sobre essas novas modalidades de infraes.

1 INTRODUO

Nos ltimos anos o mundo evoluiu bastante em se tratando de


tecnologia, apareceram novas formas de comunicao encurtando distncias entre
as pessoas. O computador um desses avanos tecnolgicos e com o surgimento
da Internet tornou-se um importante instrumento para as pessoas.
Juntamente com essa nova forma de comunicao, tambm
apareceram as pessoas que se utilizam desse instrumento, que j est acessvel
para boa parte da populao, no para resolver seus problemas ou interagir-se com
outras pessoas, mas para cometer crimes.
Esse tipo de infrao vem acontecendo com maior freqncia e os
criminosos, muitas vezes, acabam impunes. A atual legislao brasileira prev
punio para grande parte dos delitos praticados, mas ainda assim, uma grande
parte no possui uma legislao especfica que proba essa prtica criminosa.
A legislao mundial tambm tem vrios problemas para tentar punir os
culpados, muitos Tratados internacionais esto sendo negociados para tentar coibir
e, seno extinguir de vez, pelo menos diminuir consideravelmente esse tipo de

1
Aluno do 8 perodo do curso de Cincia da Computao da Universidade Presidente Antnio Carlos.

1
infrao.
O propsito deste artigo justamente esse, esclarecer melhor, tanto
para os profissionais do Direito quanto da Computao, como esses crimes so
praticados por meio do computador e at onde a lei pode interferir para tentar
solucionar esse problema que perturba no apenas usurios comuns como tambm
grandes e pequenas empresas, alm do Governo Federal, que acabam tendo
prejuzos enormes, podendo at mesmo chegar a falncia.
Na primeira seo ser mostrada uma breve histria sobre a Internet,
como surgiu, qual a sua finalidade inicial e o quanto a Internet evoluiu e mudou at
chegar nos dias atuais. Em seguida, na segunda seo abrange-se definies sobre
o que crime para o Cdigo Penal brasileiro, teorias a respeito de como se deve
punir, aborda tambm o que so crimes digitais. Na terceira seo, avalia-se o que a
legislao brasileira tem feito para tentar inibir a ao dos criminosos digitais, existe
vrios exemplos de como podem ser praticados os crimes por meio da Internet e
traz as penas para os delitos praticados. Na ltima seo, trata-se de como a
legislao mundial vem agindo para conseguir punir os criminosos, que muitas
vezes saem impunes devido aos vrios Tratados Internacionais existentes entre os
pases, e faz uma breve anlise de como a legislao de outros Pases age perante
essas prticas delituosas.

2 A INTERNET E A SUA HISTORICIDADE

A Internet surgiu por volta de 1960 onde o objetivo de todas as pessoas


envolvidas no projeto era o grande potencial de trocas e compartilhamento de
informaes, era um projeto que visava principalmente a pesquisa e fins militares.
partir da II Guerra Mundial os Estados se interessaram para o desenvolvimento e
aperfeioamento dos computadores, pois, perceberam o grande potencial
estratgico que essas mquinas poderiam possibilitar. Na poca buscava-se uma
troca de informaes que pudesse ao mesmo tempo ser rpida e segura2.
A idia inicial da Internet era principalmente interligar vrias cidades
para que no caso de uma guerra nuclear, se alguma fosse destruda, ainda sim se

2
Informao retirada dos seguintes endereos:
www.aisa.com.br/historia.html
www.malagrimo.com.br/online/olminter.html
http://kpls.cosmo.com.br/matria.asp?co=11&rv=vivencia

2
conseguiria manter contato com todas as outras, ou seja, no ocorreria uma
interrupo na informao devido aos vrios caminhos que poderiam ser utilizados.
As universidades americanas comearam a se interessar pela Internet
devido facilidade de pesquisar e comunicar-se com outros pesquisadores em
locais diferentes e distantes. claro que nessa poca era inimaginvel onde a
Internet iria chegar, mudando, inclusive, a forma de vida das pessoas na atualidade.
Em 1969, foi colocada em execuo a ARPANET (nome dado
Internet naquela poca), que interligava grandes universidades americanas e que
com o sucesso obtido um nmero grande de adeses ao novo sistema aumentava
continuamente. Esse crescimento talvez no tenha sido maior devido dificuldade
encontrada pelas pessoas em utilizar um computador que realmente era muito
complicado, pois era necessrio que se entendesse bastante de linguagem de
mquina e, por isso, poucas instituies aventuraram-se na nova rea e a Internet
ainda no era muito conhecida. Para tentar uma atrao maior pelo sistema pouco
conhecido e no muito simples de se manipular, foram surgindo novos softwares
com interfaces cada vez mais agradveis para que as pessoas acabassem com o
receio existente entre a mquina e o ser humano, e comeassem a usufruir da
Internet que tinha como atrativo a troca de idias, estudos e informaes com
pessoas conhecidas e desconhecidas.
Hoje, passados alguns anos e com a evoluo nesse ritmo
desenfreado, a Internet tambm evoluiu bastante e espalhou-se pelo mundo inteiro
atravs da Web como mais conhecida atualmente.
Internet um conjunto de cabos, protocolos, conexes, roteadores, etc,
que permite que a pessoa na sua casa consiga trocar informaes com seus
amigos, acessar uma pgina de jornal, saber as notcias do esporte, ter acesso a
uma infinidade de informaes para trabalhos, pesquisas, etc, o que voc procura
provavelmente conseguir encontrar na Internet. Ela permite que as pessoas
naveguem linguagem utilizada pelos internautas entre milhes de homepages
(pginas na Internet), que pessoas totalmente estranhas e que nunca imaginariam
se conhecer encontrem-se nos canais de bate-papo, o acesso a informao sobre
tudo o que acontece no mundo est disponvel em questo de minutos. A compra
pela Internet j est acontecendo com bastante freqncia, apesar do medo que as
pessoas tm em relao a este tipo de negociao. Existe, por exemplo, o receio da
no entrega da mercadoria comprada, desta forma, a desconfiana em cadastrar
dados pessoais em sites, desconfiana realmente admitida, uma vez que nem todos

3
os sites so seguros. Em se tratando de Internet melhor desconfiar, inclusive, do
seu melhor amigo, pois muitos e-mails podem chegar como sendo emitidos por
nossos amigos quando na verdade so vrus enrustidos que podero destruir seu
computador.
indiscutvel que a Internet tornou a vida da maioria das pessoas
muito mais fcil em termos da praticidade de resoluo de problemas e inegvel
que este j um caminho sem volta, no mais possvel viver sem esse meio de
comunicao que j o maior dentre todos os existentes em todos os tempos.
Qualquer pessoa consegue ter acesso Internet hoje, basta apenas utilizar o
computador em casa ou em local pblico 3 e desfrutar desse magnfico meio que
um paraso e um inferno ao mesmo tempo. Paraso por todas as facilidades
descritas anteriormente, e inferno pela quantidade de crimes que esto acontecendo
por meio da Internet e, que vem propondo desafios a outras reas, como o Direito,
para tentar controlar esse tipo de abuso que acontece cada vez com maior
freqncia, devido talvez ao fato de mais pessoas no mundo inteiro estarem tendo
acesso a essa forma de comunicao.
A Internet um dos grandes desafios que o ordenamento jurdico do
mundo inteiro precisa enfrentar a fim de obter uma soluo rpida. Crimes so
praticados ficando, muitas vezes, os criminosos impunes, devido falta de uma
legislao competente para julg-los e conden-los. Estes criminosos se aproveitam
dessas falhas contidas na lei para continuar a prtica de condutas que esto
prejudicando, de vrias maneiras, desde pessoas fsicas at as pequenas e grandes
empresas e Governo Federal que vm sendo lesados por causa de invases nos
seus sistemas de informaes.
O Direito existe para dar maior segurana populao, preservar a
vida, a intimidade e os bens das pessoas. Desta forma, faz-se necessria a
promulgao de uma nova legislao que condene o tipo de conduta denominada
crime digital, devendo ser colocada em prtica antes que a situao fuja ao controle,
e a justia fique de mos atadas e olhos vendados para esse fato extremamente
importante e atual.

3 CRIMES DIGITAIS

3
No recomendado para situaes extremamente pessoais, pois, um computador que qualquer pessoa pode ter
acesso um grande atrativo para os hackers (criminosos e/ou piratas cibernticos) agirem.

4
Com o surgimento da Internet, apareceram vrias outras modalidades
de crimes que dentro do nosso ordenamento jurdico4 no possuem uma soluo
clara e bem definida para esse tipo de prtica que vem acontecendo em todo o
mundo.
Antes de falarmos de crimes digitais, que o tema proposto, faz-se
necessrio um conhecimento sobre o que venha a ser crime, ou, o que nosso
sistema jurdico considera crime.

3.1 CONSIDERAES SOBRE CRIME NA LEI PENAL BRASILEIRA

Conforme o conceito analtico de crime, preciso que o agente tenha


praticado uma ao que possua trs caractersticas imprescindveis, so elas:
Tipicidade (fato tpico), Antijuridicidade (antijurdico) e Culpabilidade5.

Fato tpico o padro de conduta que o Estado, atravs da lei, visa


impedir que seja praticada. Tipo a descrio precisa do
comportamento humano feita pela lei penal.
O fato tpico possui os seguintes elementos: - conduta dolosa ou
culposa, comissiva ou omissiva; - resultado (nos crimes onde se exija
um resultado naturalstico.) - nexo de causalidade entre conduta e
resultado; -tipicidade (formal e conglobante).
Antijuridicidade ou ilicitude a relao de contrariedade que existe
entre a conduta que o agente realiza e o ordenamento jurdico.
Culpabilidade a reprovao pessoal que se faz sobre a conduta
ilcita do agente.
A culpabilidade possui os seguintes elementos: - imputabilidade; -
potencial conscincia sobre a ilicitude do fato; - exigibilidade de
conduta diversa.

Deve-se seguir uma ordem determinada na anlise do fato praticado


por um agente para determinar se ou no crime, ou seja, devemos analisar
primeiramente a tipicidade da conduta, em seguida a antijuridicidade e por final a
culpabilidade.
Depois de entendermos o que venha a ser crime, analisemos agora os
crimes digitais.
A Internet tornou-se um fato social e desde ento o Direito fez-se
necessrio para garantir a segurana dessas relaes e proteger o bem jurdico
quando lesionado. O Direito penal surgiu para proteger os bens jurdicos
considerados de maior importncia para a sociedade, a vida um exemplo desse

4
Ordenamento jurdico a organizao da sociedade pelo Direito; rege-se pelo princpio da justia e abrange
todas as atividades relacionadas com a segurana social.
5
GRECO, Rogrio. Curso de direito penal - parte geral, v. I, p. 158-159.

5
tipo de proteo. A definio de crime a mesma tanto para delitos comuns quanto
para os crimes digitais, ou seja, ao humana, que cause leso ou perigo contra os
bens mais importantes para a sociedade, a conduta humana em ambos os casos
est sujeita a uma sano prevista em lei.
O art 1 do CP6 diz que: No h crime sem lei anterior que o defina.
No h pena sem prvia cominao legal . Esse artigo aplicvel tanto para os
crimes digitais quanto para os crimes comuns, pois, no h como punir algum se o
fato cometido no for considerado crime pelo nosso ordenamento jurdico.
Como poderemos julgar algum que comete algum delito por meio da
Internet? A resposta no to clara e simples como parece, a informtica possui
certas particularidades em seu modus operanti, e o que separa os crimes digitais
dos crimes comuns a utilizao do computador. O nosso Cdigo Penal permite
que muitos crimes que so cometidos com o uso do computador sejam enquadrados
nos tipos penais descritos, pois quando a conduta humana, seja comissiva ou
omissiva, se ajusta na norma repressiva ela est sujeita a uma sano penal.
As leis brasileiras ainda esto engatinhando dentro de um setor jurdico
de proteo aos dados, e apesar da promulgao da lei de Software 7, muito ainda
precisa ser feito para que os crimes digitais sejam punidos como a sociedade
deseja.
As normas existentes em nosso ordenamento jurdico como o direito
do autor, tm sido empregadas na defesa do direito autoral. A lei acima tipificou
algumas condutas, sendo certo que elas no so exaustivas nas possibilidades de
algum cometer crimes virtuais, mas com certeza foi o incio para que seja
elaborada uma codificao. Os crimes cometidos por meio da Internet trazem um
enorme desafio para o Direito devido ao grande universo em que agem os
criminosos e o alto nvel intelectual que os agentes possuem.
Os crimes digitais podem ser cometidos em qualquer lugar do mundo.
Uma pessoa que esteja no Japo poder cometer um crime aqui no Brasil por meio
da Internet, e como seria punida essa ao? No nosso ordenamento jurdico consta
o princpio da territorialidade, ou seja, local onde o crime foi praticado. Para esse
princpio existem trs teorias: -teoria da atividade; -teoria do resultado e teoria mista
ou ubiqidade. A esse respeito esclarece GRECO8:

6
Esclareo que CP refere-se Cdigo Penal.
7
Lei 9.609 de 19 de fevereiro de 1998.
8
GRECO, Rogrio. Curso de Direito penal parte geral, v. I, p.136.

6
A teoria da atividade diz que lugar do crime seria o da ao ou da
omisso, mesmo que outro fosse o da ocorrncia do resultado. A
teoria do resultado despreza o lugar da conduta e defende a tese de
que lugar do crime onde ocorre o resultado, e teoria mista ou da
ubiqidade adota as duas posies anteriores e diz que lugar do
crime ser o da ao ou da omisso, bem como onde se produziu ou
deveria produzir-se o resultado.

O nosso Cdigo Penal adota a teoria mista ou da ubiqidade conforme


9
o art 6 aduz: Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou
omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o
resultado".
Existe, tambm, o princpio da extraterritorialiedade, que a aplicao
da lei penal brasileira queles que praticarem infraes penais fora do territrio
brasileiro, ou seja, em pases estrangeiros.
A extraterritorialidade pode ser condicionada ou incondicionada, no
segundo caso como o prprio nome sugere, a possibilidade da aplicao da lei
penal brasileira a fatos ocorridos no estrangeiro sem que para isso no exista
qualquer condio. As hipteses de extraterritorialidade incondicionada esto
previstas no inciso I, alnea b, art 7 do Cdigo Penal que diz10:

Art 7 Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no


estrangeiro:
I os crimes:
a) [...}
b) contra patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de
Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;

3.2 EXEMPLOS DE CRIMES DIGITAIS

A Internet trouxe uma quantidade inimaginvel de informaes para


qualquer pessoa que esteja interessada em pesquisar sobre um determinado
assunto. Essa facilidade apenas uma dentre tantas outras que esse meio de
comunicao nos oferece. Esse o lado bom da Internet. Existe um outro lado, no
to agradvel como o anterior, que so os crimes praticados por meio dessa
magnfica ferramenta de informao disponvel para a populao em geral.
Esse tipo de conduta utilizando-se da Internet para que seja realizada,
est ferindo direitos de terceiros e conflitando a todo instante com o interesse
9
BITENCOURT, 2004, op-cit, p.18.
10
BITENCOURT, 2004, op-cit, p.20.

7
comum da sociedade.
Dentre os ilcitos cometidos esto, por exemplo: a exposio de sites na
Internet com pornografia infantil, que se enquadra no art 241 do Estatuto da Criana
e do Adolescente pedofilia; tambm o plgio de textos de terceiros que se
enquadra no art 184 do Cdigo Penal violao de direito de autor.
Inmeros crimes podem acontecer no meio ciberntico, como: calnia,
difamao, injria, ameaa, divulgao de segredo, furto, dano, apropriao
indbita, estelionato, violao do direito autoral, escrnio por motivo de religio,
favorecimento da prostituio, ato obsceno, escrito ou objeto obsceno, incitao ao
crime, apologia ao crime ou criminoso, falsa identidade, insero de dados falsos em
sistemas de informaes, adulterao de dados em sistemas de informaes, falso
testemunho, exerccio arbitrrio das prprias razes, jogo de azar, crime contra a
segurana nacional, preconceito ou discriminao de raa/cor/etnia/etc, pedofilia,
crime contra a propriedade industrial, interceptao de comunicaes de informtica,
lavagem de dinheiro e pirataria de software.
Para os tipos de crimes citados anteriormente, no existe a
necessidade de uma nova legislao especfica, pois, j esto sob o controle da
legislao atual. Alguns necessitam apenas de algumas pequenas mudanas para
se adaptarem consumao na Internet.
As condutas que lesam direito relativo a bens ou dados de informtica
no encontram nenhum tipo de punio dentro da nossa legislao, essas condutas
so chamadas de crimes digitais, tambm conhecidos como crimes informticos,
crimes da Internet, crimes cibernticos, ou cybercrimes.

4 MODALIDADES DE CRIMES PRATICADOS NA REDE

Os crimes digitais podem ser de vrias espcies e praticados de muitas


maneiras, e para melhor esclarecer os tipos de crimes citados no capitulo anterior
que podem ser cometidos atravs da Internet, h de se fazer um estudo mais
aprofundado sobre alguns mais comuns em nossa sociedade a fim de abolir
eventuais dvidas a respeito de punio, ou seja, saber se o delito cometido possui
ou no previso de pena em nosso ordenamento jurdico, e se possuir, qual ser a
punio, ou, caso ainda no esteja relacionado dentre os crimes que sofrero uma
sano como resolver essa situao, nem todas as infraes podero se encaixar
no Cdigo Penal brasileiro, desta forma, o que fazer com os crimes que fogem das
8
previses dos legisladores, permanecero inimputveis? Para os crimes que nossa
lei ainda no possui uma previso, apesar da freqncia com que vem sendo
praticados, seja necessrio a criao de um novo ramo do direito chamado direito
informtico, ou, direito da Internet dentre outras definies existentes para essa nova
rea.
Existe em tramitao no Congresso Nacional o Projeto de Lei n 84/99
(VER ANEXO 1), que tipifica os delitos que o nosso Cdigo Penal no competente
para prover uma sano. Esse tipo de crime ainda esto impunes, apesar da
freqncia com que vem sendo praticados a todo instante.
Por se tratar de um artigo e no de uma monografia, e para ficar mais
claro o entendimento, sero apresentados por meio de exemplos fictcios, algumas
formas que os delitos poderiam ser praticados para depois informar a sano
sofrida.

4.1 CRIMES PRATICADOS CONTRA A PESSOA

Homicdio (art 121 CP) - Fulano invade o banco de dados do CTI de


um hospital e altera a lista de remdios que sero aplicados em Ciclano. Uma
enfermeira, induzida ao erro pela falsa receita que Fulano modificou, acaba matando
Ciclano com uma superdosagem de medicao. A pena que Fulano esta sujeito
de: deteno, de 6 (seis) a 20 (vinte) anos, no levando em conta agravantes e
atenuantes;
Crimes contra a honra (art 138 at art 145 CP) Fulano cria uma
pgina na Internet com o sugestivo ttulo Eu odeio Ciclano na qual, alm de insult-
lo, descreve aes e fatos caluniosos e/ou difamantes que Ciclano supostamente
realiza; as penas para essa conduta variam de acordo com o fato, se for calunia
pode chegar a 2 (dois) anos de deteno no levando em conta agravantes e
atenuantes; se for difamao pode chegar a 1 (um) ano de deteno sem considerar
agravantes e atenuantes;
Induzimento, Instigao ou auxlio a suicdio (art 122 CP) Fulano e
Ciclano conheceram-se pela Internet em uma sala de bate-papo e nunca se viram
pessoalmente, passaram a trocar e-mails. Ciclano revela a Fulano uma tragdia
ocorrida em sua vida. Este comea a incentiv-lo freqentemente para que se
suicide e at manda uma frmula de um poderoso veneno para o e-mail de Ciclano,
que encontrado morto ao lado do seu computador e ao ser feito o exame de corpo

9
de delito fica constatado que Ciclano morreu devido ao veneno que o mesmo
descrito por Fulano em um dos e-mails que enviou a Ciclano.

Este no um exemplo absurdo, pois, o jornal O Tempo noticiou em


12/08/1999 um grupo americano que criou uma pgina na Internet, onde esse grupo
era a favor do suicdio. Investigaes realizadas sobre trs pessoas que colocaram
cartas no mural do site constataram que duas obtiveram sucesso na tentativa de tirar
a prpria vida e a outra foi internada em um hospital psiquitrico. Pena para essa
conduta: recluso, de dois a seis anos, se o suicdio se consuma; ou recluso, de
um a trs anos, se da tentativa de suicdio resulta leso corporal de natureza grave.
Violao de segredo profissional (art 154 CP) Dr. Fulano, famoso
psicanalista, aps enorme sucesso no programa televisivo Auto Ajuda, cria uma
pgina na Internet na qual analisa casos de seus clientes, citando inclusive seus
nomes, e revela detalhes da vida pessoal obtidos durante as sesses de anlise. A
pena prevista deteno, de trs meses a um ano, ou multa sem considerar
agravantes e atenuantes.

4.2 CRIMES COMETIDOS CONTRA O PATRIMNIO

Furto (art 155 CP) Fulano invade o banco de dados de um importante


banco e transfere um centavo da conta de cada cliente para uma conta fantasma. A
pena prevista recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa, fora os agravantes e
atenuantes.
Estelionato (art 171 CP) Fulano utiliza-se de um programa que cria
nmeros de CPF e Cartes de credito falsos e de posse desses nmeros, realiza
uma srie de compras em diversas paginas na Internet debitando a conta no carto
de crdito falso. Pena prevista de recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, fora
agravantes e atenuantes.

4.3 CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL

Violao de direito autoral (art 12, Lei 9609/98)11 Fulano cria uma
pagina na Internet e disponibiliza o download de diversos programas completos
gratuitamente. Essa a modalidade de crime mais comum na Internet atualmente.

11
art 12, lei n 9.609 de 19 de fevereiro de 1998.

10
Concorrncia desleal (art 195, Lei 9.279/96)12 Fulano, dono de uma
famosa fbrica de refrigerantes, cria uma pgina na Internet divulgando que uma
pesquisa realizada comprovou que os produtos de seu concorrente possuem
substncias cancergenas.

4.4 CRIMES CONTRA OS COSTUMES

Pedofilia divulgao de pornografia infantil (art 241 do Estatuto da


Criana e do Adolescente (ECA)13 Fulano cria uma pgina na Internet onde expe
fotos pornogrficas de crianas e adolescentes.
Favorecimento da prostituio (art 228 CP) Fulano cria uma pgina
na Internet com fotos e anncios de prostitutas. Alm disso, Fulano envia e-mails a
vrias garotas convidando-as a publicarem anncios em sua pgina se oferecendo
como prostitutas. A pena nessa modalidade recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos,
sem considerar agravantes e atenuantes.
Rufianismo (art 230 CP) Fulano na sua pgina, possibilita ainda a
contratao on-line das garotas, que atendem em domiclio, e a conta pode ser
debitada no carto de credito do usurio. A pena no caso recluso, de 1 (um) a 4
(quatro) anos, e multa, sem levar em conta agravantes e atenuantes.
Esses crimes dos arts. 228 e 230 esto cada vez mais freqentes,
basta apenas uma rpida procura em algum site de busca que se tem uma idia do
tamanho do problema.

4.5 CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA

Trfico de drogas (art 12, Lei 6.368/76)14 e Trfico de armas (art 10, Lei
9.437/97)15 Fulano cria uma pgina na Internet onde anuncia a venda de armas e
drogas em todo o territrio nacional com entrega a domicilio.

4.6 CRIMES CONTRA ADMINISTRAO PBLICA

Insero de dados falsos em sistemas de informaes (art 313-A CP)

12
art 195, lei n 9.279 de 14 de maio de 1996.
13
Lei n 8.069 de 13 de julho de 1990.
14
art 12, lei n 6.368 de 21 de outubro de 1976.
15
art 10, lei n 9.437 de 20 de fevereiro de 1997.

11
Fulano, funcionrio publico autorizado, acessa o banco de dados do INSS, inseri
dados falsos e modifica vrios outros que estavam corretos para obter vantagem
para ele prprio e para seus familiares. A pena prevista recluso, de 2 (dois) a 12
(doze) anos e multa.
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes
(art 313-B CP) Fulano, funcionrio pblico no autorizado, invade o banco de
dados do INSS, altera todo o sistema de informaes sem nenhuma autorizao de
autoridade competente. A pena prevista deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois)
anos, e multa.

4.7 OUTRAS FORMAS DE CRIME

Ultraje a culto e impedimento ou perturbao de ato a ele relativo (art


208 CP) Fulano invade uma pgina religiosa e deixa mensagens criticando
Ciclano, que ele sabe ser freqentador habitual da pgina, por estar perdendo tempo
visitando uma pgina religiosa na Internet. A pena ser de deteno, de 1 (um) ms
a 1 (um) ano, e multa, se considerar agravantes e atenuantes;
Violao de correspondncia (art 151 CP) Fulano usando um
programa de computador para descobrir senhas se apodera da senha do e-mail de
Ciclano e comea a controlar toda a correspondncia eletrnica que destinada a
este, chegando at a apagar alguns e-mails importantes. A pena prevista deteno
de 1 (um) a 6 (seis) meses e multa.
Falsa identidade (art 307 CP) Fulano, em uma sala de bate-papo,
finge ser desafeto de Ciclano para prejudicar-lhe a imagem perante seus amigos ou
outras pessoas, xingando-os de vrias formas. A pena deteno, de 3 (trs) meses
a 1 (um) ano, ou multa, se o fato no constitui elemento de crime mais grave.
Esses so apenas alguns exemplos dos crimes que podem ocorrer na
prtica e que o nosso sistema jurdico estabelece sanes. Existem vrios delitos
que no conseguem punio muitas vezes no por falta de legislao para o fato,
mas sim, devido s prprias leis que esbarram nas fronteiras dos Pases, onde, para
que se resolva esse conflito de normas so necessrios vrios fatores, dentre eles
os Tratados Internacionais que regem as leis pelo mundo impossibilitando muitas
vezes que uma infrao seja devidamente punida, e muitos criminosos sabendo
dessas lacunas na legislao se aproveitam para cada vez mais cometerem essa
prtica de crimes que se torna mais comum a cada dia.

12
5 LEGISLAO MUNDIAL

A Internet facilita o desenvolvimento cultural e social da sociedade,


permitindo que um nmero ilimitado de pessoas tenha acesso a essa tecnologia
todos os dias.
Paralelamente a este avano surgiram novas formas de conduta anti-
social transformando os equipamentos de informtica em meios de delinqncia e
infraes.
Como esse tipo de crime ocorre no mundo inteiro, necessrio que
todos os pases imponham leis especficas tratando desse assunto, que a cada dia
atormenta mais a vida, principalmente, das grandes empresas.
A Organizao das Naes Unidas (ONU), reconheceu que esse tipo
de delito um grande problema, j que vrios pases ainda no adequaram suas
legislaes mediante a criao de novos tipos penais e procedimentos
investigativos, que pudessem ser colocados em prtica para coibir o crescimento
dos crimes digitais.
J os Pases membros da Unio Europia, possuem uma
regulamentao mais abrangente no campo da informtica, incluindo a segurana
de dados, as criaes intelectuais relativas informtica, defraudao informtica,
entre outros. Contudo, estabelecem como condio de acesso aos seus arquivos
policiais que o pas solicitante tenha legislao protetora da privacidade informtica.
Pases como a Alemanha, a Frana, a Itlia e a ustria j criaram uma
lei especfica quanto privacidade de dados e informaes, enquanto que a
Argentina e a Espanha optaram pela incluso em seus Cdigos Penais, da
tipificao de delitos ligados ao sigilo de dados e a privacidade de informaes.

5.1 LEGISLAO ESPECFICA DE ALGUNS PASES16

A Alemanha promulgou em 1986, lei tratando da criminalidade


econmica na qual esto previstos os crimes de espionagem e de sabotagem de
dados.
Na ustria est previsto o crime de destruio de dados no Cdigo
Penal.
16
http://www.america-net.com.br/bussines_segurana_contexto.asp

13
Na Frana a Lei 88/19 de 1988 dispe sobre crimes de informtica, tais
como destruio de bases de dados, acesso fraudulento e falsificao de
documentos informatizados.
Nos Estados Unidos h lei federal de abuso computacional promulgada
em 1994.

5.2 NECESSIDADE DE REGULAMENTAO INTERNACIONAL

A tipificao desse tipo de delito pelas legislaes de todos os Pases


de extrema urgncia, visto que as relaes negociais no mbito realizadas atravs
da Internet crescem rapidamente e, movimentam anualmente bilhes de dlares
entre as diferentes naes.
Devido a esse crescimento, em reunio extraordinria do "Conselho da
Europa", realizada em Bruxelas, foi aprovada a primeira conveno internacional
sobre os "cybercrimes".
A medida adotada por este organismo internacional, que integra a
Unio Europia, pretende definir uma forma de poltica criminal comum a todos os
Estados-Membros, sobre a utilizao de redes de dados e de informaes
eletrnicas para atividades ilegais e/ou terroristas.
Dentre as atividades consideradas criminosas, e que so abrangidas
pelo "Tratado Internacional sobre o Cybercrime", encontram-se: a distribuio de
pornografia infantil na Internet; a violao das leis do copyright; a violao dos
sistemas de segurana e, uma srie de fraudes relacionadas com computadores.
Dever ainda, ser objeto de incluso, um protocolo adicional, que caracterizar a
publicao de material racista na Internet, como uma forma de "ofensa criminal".
de bom dizer, que a Unio Europia, vem trabalhando a cerca de 04
(quatro) anos, na redao deste Tratado Internacional, juntamente com os Estados
Unidos, Canad e Japo, o objetivo maior a criao de um instrumento que
estabelea regras e condies, para que se possa proteger a sociedade mundial das
prticas de crimes eletrnicos.
A tendncia mundial est sendo direcionada para a criao de uma
legislao padro, que dever ser adotada por todos os Pases participantes, devido
ao ilimitado alcance que a Internet possui, superando as fronteiras territoriais e os
limites geogrficos entre as naes.
Para exemplo de como se faz necessrio esse Tratado, basta lembrar

14
a invaso dos principais "websites" da rede mundial de computadores (Internet), pela
impiedosa ao dos "hackers", que propositalmente tiraram inmeros portais do ar,
impedindo a oferta de bens e servios aos usurios da rede.
Economicamente, no fcil quantificar a dimenso dos prejuzos
causados por uma invaso desta e mesmo de outras modalidades de ataques, como
as que foram realizadas por criminosos eletrnicos chineses, que invadiram as
pginas do governo dos Estados Unidos, para protestar contra o bombardeio da
Embaixada da China em Belgrado, ou em face da suspenso das atividades do
Lloyds em Londres, e ainda a constatao da American Express e da Discover que
vrios nmeros de seus cartes haviam sido descobertos e publicados ensejando
sua substituio.
Exemplos como estes, demonstram que os Pases necessitam
urgentemente de mecanismos tecnolgicos e legislativos, voltados para a aplicao
das conseqentes sanes aos delitos eletrnicos, para que de maneira firme e
impiedosa, os criminosos virtuais, sejam desencorajados a execuo de tais
condutas ilegais, mostrando a esses delinqentes que a sua identificao na rede
no uma tarefa de muita dificuldade, ou at mesmo para os que no acreditam,
considerada como impossvel.

6 CONCLUSO

certo que nosso ordenamento jurdico precisa de mudanas e


solues rapidamente para tentar deter essa prtica de crimes que a cada dia
aumenta sem que haja punio, ou melhor, punio adequada para esses delitos.
Uma legislao especfica aos crimes da Internet, no meu entender, a melhor
soluo, pois, alm de evitar lacunas na lei, facilita para que as pessoas envolvidas
na resoluo dos problemas consigam de forma mais clara e rpida uma soluo
competente e eficaz.
As pessoas envolvidas na rea da computao tambm necessitam
fazer a sua parte para estar sempre um passo frente dos criminosos digitais,
evitando assim, ter que esperar que esses invasores pratiquem seus atos ilcitos
para que, apenas aps o fato consumado, venha surgir uma soluo na rea da
segurana.
Os prprios hackers que, na maior parte, possuem uma inteligncia

15
acima da mdia e que no possuem o propsito de prejudicar a vida alheia17, devem
fazer parte dos projetos a serem elaborados para garantir maior segurana, tanto
para grandes e pequenas empresas, ao governo federal, at aos usurios caseiros,
pois todos correm os mesmos riscos em se tratando de crimes praticados pela
Internet, claro que sites como o do governo e de grandes empresas possuem uma
segurana extremamente superior de usurios caseiros, mas mesmo assim no
afasta o risco de invaso e se tornam os alvos prediletos dos criminosos.
Esses hackers podem ajudar na elaborao de programas que ajudam
a protegerem-se de outros hackers com fins maldosos, podem colaborar no estudo
de tcnicas avanadas sobre segurana em rede e banco de dados, pois
indiscutvel o conhecimento cientifico e tecnolgico que algumas dessas pessoas
possuem, dentre tantas outras formas de ajuda que venham a oferecer. E ento
porqu no us-las para praticar o bem ao invs do mal? Isso j vem ocorrendo h
algum tempo em algumas grandes empresas, estas contratam os hackers para
trabalharem na rea da segurana em informtica e esto pagando uma boa
remunerao para a prestao desses servios.
Os Pases do mundo necessitam entrar em acordo para eliminar
fronteiras quando se tratar de crimes digitais, como vimos no estudo, para esses
delitos no to difcil achar o culpado, desde que se descubra logo sobre a
ocorrncia do crime.
Os projetos de lei em curso nas nossas casas legislativas deveriam ser
vistos com um maior interesse pelos congressistas, para inserir rapidamente em
nosso ordenamento leis que inibam a prtica dessas infraes, reduzindo assim os
riscos de prejuzos a todos que utilizam dessa ferramenta de informao to
poderosa e ao mesmo tempo to perigosa.
A Internet um caminho sem volta, e quem precisa se adaptar a ela
o Direito e no o contrrio.
Como trabalhos futuros, podem ser realizadas pesquisas sobre
jurisprudncias para analisar situaes (cenrios) reais.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BITENCOURT, Cezar Roberto. Cdigo Penal comentado. 2. ed. atual. So Paulo:


17
Existem os Hackers que so os indivduos com inteno de prejudicar a outras pessoas e existem os Crackers
que apenas invadem os computadores alheios por pura diverso e sem nenhum propsito de prejudicar outras
pessoas, fazem isso apenas pelo desafio de conseguirem furar a segurana dos computadores.

16
Saraiva, 2004.
GRECO, Rogrio. Curso de direito penal. 5. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2005.
PAESANI, Liliana Minardi. Direito e Internet: Liberdade de informao, privacidade e
responsabilidade civil. So Paulo: Atlas, 2000.
Disponvel em: http://www.navedapalavra.com.br/resenhas/ainformatica.htm
Acesso em: 01/03/2005
Disponvel em: http://www.alfa-redi.org/revista/data/32-5.asp
Acesso em: 01/03/2005.
Disponvel em: http://www.falke.com.br/estadodeminas.htm
Acesso em: 24/02/2005
Disponvel em: http://www.aldemario.adv.br/infojur/conteudo6texto.htm
Acesso em: 02/03/2005.
Disponvel em: http://www1.jus.com.br/doutrina/texto.asp?id=3271
Acesso em: 24/02/2005.
Disponvel em: http://www.paremasmaquinas.com.br/et007.htm
Acesso em: 24/02/2005
Disponvel em: http://nvdark.vilabol.uol.com.br/submundodosHackers.htm
Acesso em: 24/02/2005

Disponvel em: http://www1.jus.com.br/doutrina/texto.asp?id=1828


Acesso em: 25/05/2005
Disponvel em: http://www.inlimine.hpg.ig.com.br/crimesvirtuais.htm
Acesso em: 25/05/2005
Disponvel em: http://www.advogadocriminalista.com.br/home/cybercrimes/0011.html
Acesso em: 18/05/2005

ANEXO 1

Projeto de Lei n 84/99 Deputado Luiz Piauhylino

Dispe sobre os crimes cometidos na rea de informtica, suas penalidades e d


outras providncias.

17
O Congresso Nacional decreta:

CAPTULO I

DOS PRINCPIOS QUE REGULA A PRESTAO DE SERVIO POR REDES DE


COMPUTADORES

Art. 1 - O acesso, o processamento e a disseminao de informaes atravs das


redes de computadores devem estar a servio do cidado e da sociedade,
respeitados os critrios de garantia dos direitos individuais e coletivos e de
privacidade e segurana de pessoas fsicas e jurdicas e da garantia de acesso s
informaes disseminadas pelos servios da rede.

Art 2 - livre a estruturao e o funcionamento das redes de computadores e seus


servios, ressalvadas as disposies especficas reguladas em lei.

CAPTULO II

DO USO DE INFORMAES DISPONVEIS EM COMPUTADORES OU REDES DE


COMPUTADORES.

Art. 3 - Para fins desta lei, entende-se por informaes privadas aquelas relativas a
pessoa fsica ou jurdica identificada ou identificvel.

Pargrafo nico. identificvel a pessoa cuja individuao no envolva custos ou


prazos desproporcionados.

Art 4 - Ningum ser obrigado a fornecer informaes sobre sua pessoa ou de


terceiros, salvo nos casos previstos em lei.

Art 5 - A coleta, o processamento e a distribuio, com finalidades comerciais, de


informaes privadas ficam sujeitas prvia aquiescncia da pessoa a que se
referem, que poder ser tomada sem efeito a qualquer momento, ressalvando-se o
pagamento de indenizaes a terceiros, quando couberem.
1. A toda pessoa cadastrada dar-se- conhecimento das informaes privadas
armazenadas e das respectivas fontes.
2. Fica assegurado o direito retificao de qualquer informao privada
incorreta.
3. Salvo por disposio legal ou determinao judicial em contrrio, nenhuma
informao privada ser mantida revelia da pessoa a que se refere ou alm do
tempo previsto para a sua validade.
4. Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, tem o direito de interpelar o proprietrio de
rede de computadores ou provedor de servio para saber se mantm informaes a
seu respeito, e o respectivo teor.

Art 6 - Os servios de informaes ou de acesso a bancos de dados no


distribuiro informaes privadas referentes, direta ou indiretamente, a origem racial,
opinio poltica, filosfica, religiosa ou de orientao sexual, e de filiao a qualquer
entidade, pblica ou privada, salvo autorizao expressa do interessado.

18
Art 7 - O acesso de terceiros, no autorizados pelos respectivos interessados, a
informaes privadas mantidas em redes de computadores depender de prvia
autorizao judicial.

CAPTULO III

DOS CRIMES DE INFORMTICA


Seo I
Dano a dado ou programa de computador

Art 8 - Apagar, destruir, modificar ou de qualquer forma inutilizar, total ou


parcialmente, dado ou programa de computador, de forma indevida ou no
autorizada.

Pena: deteno, de um a trs anos e multa.

Pargrafo nico. Se o crime cometido:

I contra o interesse da Unio, Estado, Distrito Federal, Municpio, rgo ou


entidade da administrao direta ou indireta ou de empresa concessionria de
servios pblicos;
II com considervel prejuzo para a vtima;
III com intuito de lucro ou vantagem de qualquer espcie, prpria ou de terceiro;
IV com abuso de confiana;
V por motivo ftil;
VI com o uso indevido de senha ou processo de identificao de terceiro, ou
VII com a utilizao de qualquer outro meio fraudulento.
Pena: deteno, de dois a quatro anos e multa.

Seo II
Acesso indevido ou no autorizado

Art 9 Obter acesso, indevido ou no autorizado, a computador ou rede de


computadores.

Pena: deteno, de seis meses a um ano e multa.

Pargrafo primeiro. Na mesma pena incorre quem, sem autorizao ou


indevidamente, obtm, mantm ou fornece a terceiro qualquer meio de identificao
ou acesso a computador ou rede de computadores.

Pargrafo segundo. Se o crime cometido:

I com acesso a computador ou rede de computadores da Unio, Estado, Distrito


Federal, Municpio, rgo ou entidade da administrao direta ou indireta ou de
empresa concessionria de servios pblicos;
II com considervel prejuzo para a vtima;

19
III com intuito de lucro ou vantagem de qualquer espcie, prpria ou de terceiro;
IV por abuso de confiana;
V - por motivo ftil;
VI com uso indevido de senha ou processo de identificao de terceiro; ou
VII com a utilizao de qualquer outro meio fraudulento.

Pena: deteno, de um a dois anos e multa.

Seo III
Alterao de senha ou mecanismo de acesso a programa de computador ou dados

Art 10 - Apagar, destruir, alterar, ou de qualquer fama inutilizar, senha ou qualquer


outro mecanismo de acesso a computador, programa de computador ou dados, de
forma indevida ou no autorizada.

Pena: deteno de um a dois anos e multa.

Seo IV
Obteno indevida ou no autorizada de dado ou instruo de computador

Art 11 - Obter, manter ou fornecer, sem autorizao ou indevidamente, dado ou


instruo de computador.

Pena: deteno, de trs meses a um ano e multa.

Pargrafo nico. Se o crime cometido:

I com acesso a computador ou rede de computadores da Unio, Estado, Distrito


Federal, Municpio, rgo ou entidade da administrao direta ou indireta ou de
empresa concessionria de servios pblicos;
II com considervel prejuzo para a vtima;
III com intuito de lucro ou vantagem de qualquer espcie, prpria ou de terceiro;
IV por abuso de confiana;
V - por motivo ftil;
VI com uso indevido de senha ou processo de identificao de terceiro; ou
VII com a utilizao de qualquer outro meio fraudulento.

Pena: deteno, de um a dois anos e multa.

Seo V
Violao de segredo armazenado em computador, meio magntico, de natureza
magntica, ptica ou similar

Art 12 - Obter segredos, de indstria ou comrcio, ou informaes pessoais


armazenadas em computador, rede de computadores, meio eletrnico de natureza
magntica, ptica ou similar, de forma indevida ou no autorizada.

Pena: deteno, de um a trs anos e multa.

Seo VI
Criao, desenvolvimento ou insero em computador de dados ou programa de
computador nocivos

20
Art 13 Criar, desenvolver ou inserir, dado ou programa em computador ou rede de
computadores, de forma indevida ou no autorizada com a finalidade de apagar,
destruir, inutilizar ou modificar dado ou programa de computador ou de qualquer
forma dificultar ou impossibilitar, total ou parcialmente, a utilizao de computador ou
rede de computadores.

Pena: recluso, de um a quatro anos e multa.

Pargrafo nico. Se o crime cometido:

I com acesso a computador ou rede de computadores da Unio, Estado, Distrito


Federal, Municpio, rgo ou entidade da administrao direta ou indireta ou de
empresa concessionria de servios pblicos;
II com considervel prejuzo para a vtima;
III com intuito de lucro ou vantagem de qualquer espcie, prpria ou de terceiro;
IV por abuso de confiana;
V - por motivo ftil;
VI com uso indevido de senha ou processo de identificao de terceiro; ou
VII com a utilizao de qualquer outro meio fraudulento.

Pena: recluso, de dois a seis anos e multa.

Seo VII
Veiculao de pornografia atravs de rede de computadores

Art 14 - Oferecer servio ou informao de carter pornogrfico, em rede de


computadores, sem exibir, previamente, de forma facilmente visvel e destacada,
aviso sobre sua natureza, indicando o seu contedo e a inadequao para criana
ou adolescentes.

Pena: deteno, de um a trs anos e multa.

CAPTULO IV

DAS DISPOSIES FINAIS

Art 15 - Se qualquer dos crimes previstos nesta lei praticado no exerccio de


atividades profissional ou funcional, a pena aumentada de um sexto at a metade.

Art 6 - Nos crimes definidos nesta lei somente se procede mediante representao
do ofendido, salvo se cometidos contra o interesse da Unio, Estado, Distrito
Federal, Municpio, rgo ou entidade da administrao direta ou indireta, empresa
concessionria de servios pblicos, fundaes institudas ou mantidas pelo poder
pblico, servios sociais autnomos, instituies financeiras ou empresas que
explorem ramo de atividade controlada pelo poder pblico, casos em que a ao
pblica incondicionada.

Art 17 - Esta lei regula os crimes relativos informtica sem prejuzos das demais
comunicaes previstas em outros diplomas legais.

21
Art 18 - Esta lei entra em vigor 30 (trinta) dias a contar da data de sua publicao.

22