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Licitao

Licitao o procedimento administrativo para contratao de servios ou aquisio de produtos pelos


governos Federal, Estadual, Municipal ou entidades de qualquer natureza. No Brasil, para licitaes
por entidades que faam uso da verba pblica, o processo regulado pela lei ordinria brasileira n
8666/93
O ordenamento brasileiro, em sua Carta Magna (art. 37, inciso XXI [2]), determinou a obrigatoriedade da
licitao para todas as aquisies de bens e contrataes de servios e obras realizados pela
Administrao no exerccio de suas funes.
Processo licitatrio
composto de diversos procedimentos que tm como meta os princpios constitucionais da legalidade,
da isonomia, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e da eficincia com o intuito de
proporcionar Administrao a aquisio, a venda ou uma prestao de servio de forma vantajosa, ou
seja, menos onerosa e com melhor qualidade possvel, a chamada "eficincia contratria".
Isso acontece utilizando-se de um sistema de comparao de oramentos chamados de propostas das
empresas que atendam as especificaes legais necessrias, todas constantes dentro do edital. A
empresa que oferecer maiores vantagens ao governo, ser a escolhida para o fornecimento
do produto ou do servio. Oferta mais vantajosa, na legislao brasileira entende-se pelo critrio de
menor preo ou a de melhor tcnica ou a de tcnica e preo ou, por fim, a de maior lance ou oferta para
os casos de alienao de bens ou de concesso de direito real de uso. Dentre estes, o critrio 'menor
preo' comumente mais utilizado. Ao lado deste, figuram o critrio de 'Melhor Tcnica', quando se leva
em considerao, alm do preo, a qualificao do licitante e as caractersticas de sua proposta; e 'Maior
Lance', utilizado quando o objetivo alienar (vender) bens pblicos, como ocorre nos leiles.
Como fonte de consulta, h uma publicao do Tribunal de Contas da Unio, disponvel no site do TCU,
que versa sob questes relacionadas ao processo licitatrio. [3]
Edital
Chama-se edital o documento atravs do qual a instituio compradora estabelece todas as condies
da licitao que ser realizada e divulga todas as caractersticas do bem ou servio que ser adquirido. A
correta elaborao do edital e a definio precisa das caractersticas do bem ou servio pretendido pela
entidade licitadora so essenciais para a concretizao de uma boa compra ou contratao.
Modalidades de licitao
No Brasil, os procedimentos licitatrios so orientados principalmente pelas Leis Federais n
8.666/1993[1] e 10.520/2002[4] que definem as seguintes modalidades de licitao:
Concorrncia
Tomada de Preos
Leilo
Concurso
Convite
Prego - presencial ou eletrnico (atravs de tecnologia da informao)
Licitao na modalidade Prego Eletrnico foi introduzida na lei de licitaes posteriormente a 8.666/93 e
pode ser realizada por sites especficos do rgo licitante. Apesar de ter sua lei especfica, ainda
subordinada a lei n 8.666/93.
Tipos de licitao
A lei 8.666/93 elenca, em seu artigo 45, os seguintes tipos de licitao, aplicveis todas as
modalidades, com exceo do concurso:
Menor preo
Melhor tcnica
Tcnica e preo
Maior lance ou oferta

Legislao pertinente
A lei 8666/93 uma lei federal brasileira, criada em 21 de junho de 1993. Esta lei estabelece normas
gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade,
compras, alienaes e locaes no mbito dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
os Municpios. A lei 10.520, de 2002, institui o prego no ordenamento jurdico brasileiro, para aquisio
de bens e servios comuns.
Anulao, revogao e convalidao
A revogao s pode ocorrer na instncia administrativa por razes de interesse pblico decorrente de
fato superveniente. J a anulao ocorre tanto na esfera administrativa (princpio da autotutela) como no
judicirio, devendo ser amplamente fundamentada pelo organismo que a anular. Revoga-se o que
lcito, mas no conveniente ao interesse pblico. Anula-se o que ilegal. importante observar que a
anulao, por tratar-se de ato ilegal, tem efeito retroativo (ex-tunc), enquanto a revogao passa a
produzir efeitos somente a posteriori (ex nunc). Pode-se ainda convalidar os atos ilegais, cujo vcio seja
sanvel. Seus efeitos so, como na anulao, ex-tunc.

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