Plan de Gestion Del Rio Tiltepec

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE
CHIAPAS
CAMPUS DEL MAR
Plan de Gestin
Integral de la Cuenca
del Ro Tiltepec
Equipo de trabajo
Dr. Alejandro Nettel Hernanz
M. en C. Carlos Alberto Gellida Esquinca
M. en C. Jos Reyes Daz Gallegos
M. en C. Mara Cielo Ortiz Suriano
M. en C. Gloria Espritu Tlatempa
M. en C. Ignacio Daz Galdmez
Ocean. Ira Yared Romn Rodrguez
M. en C. Silvia Elena Montesinos Nez
Biol. Maried Ochoa Zavala
Ing. Mario Prez Ordoez
Ing. Alexis Fanuel Velasco Ortiz
Tonal, Chiapas
Noviembre de 2012
ndice
Introduccin ...................................................................................................... 1
Descripcin de la zona de estudio ...................................................................... 2
Localizacin geogrfica .................................................................................... 2
Componente social........................................................................................... 2
Distribucin territorial de la poblacin ............................................................ 2
Dinmica poblacional ........................................................................... 2
Estructura de la poblacin ................................................................... 4
Educacin ............................................................................................. 5
Salud ..................................................................................................... 6
Componente econmico-productivo ............................................................... 7
Distribucin de las actividades productivas por sector de actividad ... 7
Especializacin econmica por municipio y subsector de actividad .. 8
Remuneracin de la poblacin ocupada por actividad ........................ 8
Componente ambiental ................................................................................... 9
Geologa................................................................................................ 9
Hidrografa............................................................................................ 11
Clima ..................................................................................................... 13
Edafologa ............................................................................................. 16
reas Naturales Protegidas .................................................................. 17
Uso de suelo y vegetacin .................................................................... 18
Unidades territoriales de la Cuenca del Ro Tiltepec ........................................... 24
Por tipo de vegetacin y uso de suelo ............................................................. 24
Zona sierra ............................................................................................ 24
Zona planicie costera ........................................................................... 24
Zona litoral ........................................................................................... 24
Por patrones hidrolgicos ................................................................................ 26
Microcuencas ....................................................................................... 26
Subcuencas ........................................................................................... 28
Descripcin de la problemtica .......................................................................... 29
Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 29
Deterioro de los recursos hdricos en la parte alta de la cuenca ......... 29
Deterioro de los recursos hdricos en la parte baja de la cuenca ........ 31
Deterioro de los recursos hdricos en la zona litoral ........................... 32
Anlisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca
del ro Tiltepec ...................................................................................... 35
Demanda de agua subterrnea en la cuenca del ro Tiltepec.............. 36
Cobertura universal.......................................................................................... 39
Cobertura de los servicios bsicos ....................................................... 39
Infraestructura de los servicios bsicos ............................................... 43
Organismos operadores de la cuenca del ro Tiltepec ......................... 53
Inversin y financiamiento ................................................................... 54
Ros limpios ...................................................................................................... 56
Aguas residuales............................................................................................... 56
Residuos slidos ................................................................................... 58
Contaminantes difusos ......................................................................... 60
Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 60
Remocin de masas.............................................................................. 61
Crecientes ............................................................................................. 61
Inundacin ............................................................................................ 61
Sismos ................................................................................................... 62
Tsunamis............................................................................................... 62
Caractersticas de vulnerabilidad ......................................................... 62
Problemas en la cuenca ....................................................................... 64
Objetivos y estrategias de la gestin del agua .................................................... 66
Ros limpios ...................................................................................................... 83
Plan detallado de acciones ................................................................................ 88
Ros limpios ...................................................................................................... 126
Inversiones al 2030 .......................................................................................... 141
Conclusiones finales .......................................................................................... 143
Referencias ....................................................................................................... 144
Anexo I. Planeacin Participativa ....................................................................... 147
Plan de Gestin Integral de la Cuenca del Ro Tiltepec
Introduccin
La gestin integral de cuencas hidrogrficas es hoy un modelo predominante de

planeacin y ordenamiento territorial. La gestin integral adquiere esta atribucin a partir
de la formulacin de un plan o programa que permite conducir las acciones emprendidas
en un espacio determinado hacia un objetivo comn bajo el enfoque territorial de las
cuencas hidrogrficas.
El presente plan de gestin integral se orienta a partir de los principios, los

componentes y las metas postuladas en la Agenda del Agua 2030 y el Programa Nacional
Hdrico, instrumentos a partir de los cuales se busca enfrentar - desde una visin integral,
de sustentabilidad, de largo plazo y participativa - los retos impuestos por la
administracin del agua. El plan de gestin considera la importancia del agua como un
recurso vital, estratgico, garante del desarrollo y de seguridad nacional, considerando a
las cuencas como la unidad de intervencin regional y local.
El presente documento se establece a partir del anlisis eco-geogrfico,

socioeconmico y de la planeacin participativa orientada a los objetivos a travs de un
taller basado en la metodologa ZOPP, las estrategias y acciones organizadas en los cuatro
ejes bsicos: cuencas en equilibrio, cobertura universal de los servicios, ros limpios y
asentamientos seguros frente a inundaciones.
Confiamos en que el presente documento brinda un soporte consistente y flexible

para orientar la toma de decisiones, la coordinacin institucional y la concurrencia de la
sociedad a la consecucin de los objetivos del manejo de la cuenca del ro Tiltepec.
1
Descripcin de la zona de estudio
Localizacin geogrfica
La cuenca del ro Tiltepec se localiza en la regin Istmo-Costa dentro del municipio de

Tonal, Chiapas, nace en las partes altas de la Sierra Madre de Chiapas a 1940 msnm y
desemboca en los esteros de la costa del Ocano Pacfico (hasta su desembocadura en el
Mar Muerto del Ocano Pacfico). Colinda al norte con la cuenca del ro Lagartero del
municipio de Arriaga, al sureste con la cuenca del rio Zanatenco municipio de Tonal y al
noreste con el parteaguas de la cuenca GrijalvaUsumacinta (Figura 1). La cuenca del rio
Tiltepec geogrficamente queda ubicada en el cuadrante de las coordenadas
161422.79 y 160508.82 latitud norte y 935847.21 y 934053.71 longitud oeste.
Pertenece a la regin hidrolgica No. 23 y ocupa una superficie total de 38,338 hectreas
(383.3 km2) y est compartida entre los municipio de Tonal (60%), Arriaga (35%) y
Villaflores (5%).
Componente Social
Distribucin territorial de la poblacin

En la cuenca existen 20 comunidades que se localizan principalmente en la planicie
costera y pocas en la parte alta cerca de las vas del tren, a la lnea costera o los afluentes
del ro Tiltepec, Los Limones y El Rosario.
Dinmica poblacional
Cuenta con una tasa media anual de crecimiento de 1.61 %, una tasa bruta de
natalidad de 31.9 % y de mortalidad del 5.22 % (Comit Estatal de Informacin Estadstica
y Geogrfica del Gobierno Estado de Chiapas [CEIEGCH], 2011). La fecundidad general,
entindase sta como el nmero de nacimientos ocurridos en un periodo anual, entre la
poblacin media de mujeres en edad frtil determinado por cada mil mujeres es de 58.95
nacimientos.
Aunque la calificacin del grado de rezago y marginacin social municipal se clasifica

como bajo y medio, respectivamente, existen comunidades con muy alto grado de rezago
y alto grado de marginacin, sobre todo en las zonas cercanas a la Reserva de la Biosfera
La Sepultura y junto a las reas estuarinas ( CEIEGCH, 2011; CONAPO, 2010).
2
Figura 1. Localizacin geogrfica de la cuenca del ro Tiltepec
3
La mayora habla espaol y no se habla algn dialecto de manera autctona, as mismo,

no existen etnias originarias de este municipio, los indgenas que residen aqu provienen
de otras regiones del estado o de otros lugares de la Repblica.
Estructura de la poblacin
La poblacin total en las 20 comunidades es de 6,458 habitantes (Tabla 1), con una
distribucin porcentual igual a 53.33 % de hombres (3,017) y 46.67 % de fminas (2,640),
con una densidad poblacional de 14.76 habitantes/km2 (CEIEGCH, 2011).
La cuenca del ro Tiltepec tiene un ndice de dispersin poblacional de 257

habitantes/localidad y existen 1,403 viviendas con un promedio de cuatro ocupantes por
vivienda (calculada a partir de habitantes, comunidades y vivienda). La distribucin por
edad asigna el 30.28 % al grupo de 0 a 14 aos, mientras que el grupo de 15 a 64 aos
cuenta con 62.64 % y el resto (7.08 %) corresponde al grupo de 65 o ms.
Tabla 1. Localidades principales de la cuenca del ro Tiltepec

Nombre de la Poblacin Poblacin Poblacin Vivienda
Localidad Total Masculina Femenina
T O N A L
Huanacastal 605 285 320 147
Durango (Victorico R. Grajales) 668 314 354 190
Ignacio Ramrez 1,689 848 841 457
San Francisco el Ocotal 418 209 209 114
El Terrero 194 101 93 49
El Otatal 205 115 90 51
San Cipriano 28 15 13 10
Santa Cruz 68 33 35 18
Ro Tiltepec 42 23 19 11
Bolsa del Arado 76 39 37 23
Santiago Buenavista 148 74 74 37
El Vergel (Dr. Manuel Velasco 110 57 53 30
Surez)
Centro de Readaptacin Social 369 369 - 1
Toms Garrido Canaval (San 72 39 33 21
Marcos)
Nuevo Benito Jurez 149 79 70 32
Buenavista 98 50 48 27
4
A R R I A G A
5 de Mayo 275 147 128 84
5 de Febrero 55 31 24 18
Ebenezer 112 50 62 21
Calera 1077 - - 398
Cuenca del ro Tiltepec 6,458 - - 1,739
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), 2012. Entre parntesis el
nombre comn que maneja la zona
Educacin
Dentro de la cuenca del ro Tiltepec se encuentran en total 26 centros educativos de
educacin bsica y media superior. La mayora de las localidades que se ubican en esta
zona tiene por lo menos un centro educativo de nivel bsico. Solo la localidad de Ignacio
Ramrez cuenta con centros de nivel media superior (Tabla 2).
Tabla 2. Centros educativos de la cuenca del ro Tiltepec
Nombre de las Localidades Centros educativos

TONAL Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria
Huanacastal 1 1 Telesecundaria
Durango (Victorico R. Grajales) 1 1 Telesecundaria
Ignacio Ramrez 1 1 COBACH
San Francisco el Ocotal 1
El Terrero 1 1 Telesecundaria
El Otatal 1 1
San Cipriano
Santa Cruz
Ro Tiltepec 1
Bolsa del Arado
Santiago Buenavista
El Vergel (Doctor Manuel Velasco
Surez) 1
Tonal [CERESO]
Toms Garrido Canaval (San
Marcos) 1 1
Nuevo Benito Jurez
5
Buenavista 1
ARRIAGA Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria
5 de Mayo 1 1
5 de Febrero 1
Ebenezer
Calera 1 1
Cuenca ro Tiltepec 9 13 3 1
Fuente: Informante clave, 2012a.
Salud
Tiltepec cuenta en total con cinco centros de salud pblica, siendo en su mayora los
centros de salud rural administrados por la jurisdiccin sanitaria nmero ocho de la
Secretaria de Salud (Tabla 3).
Tabla 3. Centros de salud ubicados en la cuenca del ro Tiltepec
Nombre de las Localidades Centros de Salud

TONAL
Huanacastal
Durango (Victorico R. Grajales) U.M.R
Ignacio Ramrez C.S.R.
San Francisco el Ocotal
El Terrero
El Otatal C.S.R.
San Cipriano
Santa Cruz
Ro Tiltepec
Bolsa del Arado
Santiago Buenavista C.S.R.
El Vergel (Doctor Manuel Velasco
Surez)
Tonal [CERESO]
Toms Garrido Canaval (San Marcos)
Nuevo Benito Jurez
Buenavista
6
ARRIAGA
5 de Mayo
5 de Febrero
Ebenezer
Calera C.S.R.
Cuenca ro Tiltepec 3 2
Fuente: Informante clave, 2012b; 2012c. U.M.R. (Unidad Mdica Rural) C.S.R. (Centro De
Salud Rural).
Componente Econmico-Productivo
Distribucin de las actividades productivas por sector de actividad
Sector primario
En la cuenca del ro Tiltepec se localizan nueve ejidos con una superficie total de 7,590.72
ha, de las cuales, 7,253.70 ha son superficie parcelada, 222.16 ha estn ocupadas por
asentamientos humanos, 345.21 ha se destinan a uso comn y otros conceptos, donde
811 son ejidatarios, 3 avecindados y 11 comuneros (Tabla 4).
Tabla 4. Relacin de ejidos en la cuenca del ro Tiltepec
Nombre Nmero Nmero Nmero Asentamientos rea de Superficie Superficie

de de Humanos
del de uso parcelada Plano
Avecindados Comuneros comn
Ejido Ejidatarios
San Francisco 95 0 0 55.94 0.00 818.61 874.55
Ocotal
Los Pinos 29 0 0 0.00 169.48 0.00 169.48
Ignacio Ramrez 249 1 1 102.98 0.00 1,851.06 1,954.05
Durango 95 0 0 11.96 0.00 818.61 874.55
El Vergel 53 1 2 11.95 0.00 293.10 305.05
Tomas Garrido 94 0 0 17.21 0.00 511.02 293.10
Canabal
Huanacastal 107 0 3 17.21 114.01 1,277.22 1,408.44
Brisas del Mar 51 0 0 0.00 0.00 176.28 178.85
5 de Febrero 38 1 5 4.91 19.95 1,507.80 1,532.66
Ejidos en la 811 3 11 217.05 303.43 7,253.69 7,590.72
cuenca
Fuente: Padrn e Historial de Ncleos Agrarios (PHINA), 2012.
7
La poblacin del sector primario en general se dedica a la ganadera de doble propsito y

a la agricultura en pequeas escalas, aproximadamente 20 hectreas por ao, como la
siembra y cosecha de sanda, meln, maz y sorgo en las comunidades de Ignacio Ramrez,
El Vergel y Durango.
Las actividades pesqueras se presentan en las comunidades cercanas a la zona de

marismas y esteros, los cuales, forman parte del sistema lagunar Mar muerto. Adems,
dentro de la cuenca se localizan dos empresas extractoras de material para construccin
sobre los ros El Rosario y Los Limones.
Sector secundario
Este sector esta orientado principalmente a los micronegocios, tales como, tiendas de
abarrotes, tortilleras, venta intermitente de carnes y verduras. En aquellas comunidades
de menor poblacin, se registran pequeos tendejones y ocasionalmente venta de carne
de res, pollo o pescado, que se anuncian por medio de altavoces locales.
Dentro de este sector se produce de manera artesanal queso y crema en pequeas

cantidades, sobre todo en la poca de lluvias, esta produccin se comercializa dentro de la
misma comunidad o comunidades vecinas.
Sector terciario
En las comunidades de Ignacio Ramrez, Durango, Huanacastal, San Francisco el Ocotal y el
Terrero cuenta con servicios de transporte pblico, que van desde stas comunidades a la
cabecera municipal de Tonal.
La cuenca de Tiltepec cuenta con servicios de telefona fija y celular en su mayora. En

cuanto a la seal de televisin se tiene registrado el servicio de televisin abierta.
Especializacin econmica por municipio y por subsector de actividad

Las principales actividades productivas en la cuenca se orientan a la ganadera extensiva,
la pesca riberea y en menor medida a la agricultura de traspatio, solo en la comunidad de
Ignacio Ramrez, Durando, El Vergel y Rincn Valle se cultiva sanda y meln para su
comercio.
Remuneracin de la poblacin ocupada por actividad

La remuneracin a la poblacin dentro de la zona de la cuenca de acuerdo a la
entrevista con los jornaleros agropecuarios, tenderos y choferes transportistas se puede
dividir en tres grupos:
8
1. Actividades de jornaleros agropecuarios. Reciben un salario diario que oscila entre

100 y 120 pesos, sin ninguna prestacin laboral, con horarios que van de las 5 AM
a las 12 PM.
2. Actividades del sector secundario. Normalmente es personal de la misma familia, y
se les remunera normalmente con el salario mnimo aplicable en la zona (59.08
pesos) sin ninguna prestacin laboral.
3. Sector transporte. Los propietarios de la concesiones de transporte establecen una
cantidad diaria que cada chofer debe entregar de manera obligatoria, el ingreso
excedente le corresponde como pago de sus servicios. Los choferes no son
empleados propiamente dichos, sino, lo ms parecido a un comisionista, por lo
tanto, el ingreso diario de stos va en funcin del nmero de personas que hacen
uso de sus rutas respectivas. Solo en las comunidades de Ignacio Ramrez, Terrero
y Huanacastal existen concesiones de transporte colectivo ejidal y a cada chofer se
le otorga un salario mnimo diario de 85 pesos y una comisin adicional que
alcanza la cantidad diaria de 150 pesos.
4. En las empresas de extraccin de materiales para la construccin los salarios
oscilan entre los 80 y 100 pesos diarios.
Componente Ambiental
Geologa
La mayor parte de la zona alta de la cuenca est constituida por terrenos del
Paleozoico conformado por rocas gneas intrusivas y metamrficas, principalmente,
granitos del Paleozoico, gneis del Precmbrico y granodiorita del Terciario. La parte media
y baja son terrenos del Cenozoico Cuaternario formada por aluviales y lacustre, al Oeste
de la parte media de la cuenca se encuentra una formacin constituida por terrenos del
Cenozoico terciario con rocas gneas intrusivas (Figura 2, Tabla 5 y Grfica 1). La parte baja
se distribuye al sur de la carretera federal y atraviesa a la cuenca de este a oeste,
ocupando aproximadamente el 53 % de ella.
9
Figura 2. Geologa de la cuenca del ro Tiltepec. Fuente: INEGI.

10
Tabla 5. Distribucin de las unidades geolgicas en la cuenca del Ro Tiltepec
Superficie Porcentaje
Unidades geolgicas
(km2) (%)
Paleozoico granito (PGr) 157.9 42.6
Cuaternario aluvial (Qal) 191.581 51.7
Cuaternario lacustre (Qla) 8.5 7.8
Terciario granodiorita (Tgd) 4.9 2.3
Precmbrico gneis (PeGn) 1.3 4.9
Total 371 100
1.8 2.3 1.3
42.6 PGr
Qal
51.7 Qla
Tgd
PeGn
Grfica 1. Distribucin de las unidades geolgicas en la cuenca del Ro Tiltepec
Hidrografa
El sistema hidrolgico de la cuenca de Tiltepec est constituido por los ros Tiltepec,
considerndose ste como el cauce principal, Los Limones y El Rosario como corrientes
secundarias tributarias, cuyos afluentes se caracterizan por tener fuertes pendientes.
Estos ros se determinaron como corrientes perennes en los recorridos de campo,
mientras que el resto de los tributarios se identificaron como corrientes intermitentes. Sin
embargo, en la poca de seca y en la parte baja de la cuenca, los ros Tiltepec, Los Limones
11
y El Rosario, pueden llegar a tener poca agua superficial e incluso se vuelven corrientes
subterrneas, lo cual est en funcin de la cantidad de precipitacin registrada en el ao.
La longitud del cauce principal se midi desde que ste inicia, en la parte alta de la
cuenca a una altitud de 1,819 msnm, hasta su desembocadura a dos metros sobre el nivel
del mar, su pendiente es de 0.7 % y su longitud total es de 35.8 km (Figura 3).
El patrn de drenaje registrado en la cuenca es del tipo dendrtico, el cual corresponde

a corrientes muy ramificadas y caractersticas del material geolgico gneo intrusivo de la
zona. El flujo no es constante en el recorrido de la cuenca, sino que se alimenta por la
incorporacin de nuevos aportes del escurrimiento subterrneo.
En cuanto a la cuantificacin del caudal se determinaron partes con gasto nulo, es

decir, sin presencia aparente de agua, ya que el flujo se encuentra de manera
subterrnea. Esto se aprecia en la parte baja de la cuenca cerca de los esteros, en las
localidades de Paredn y Brisas del Mar (Figura 4).
El origen del ro Los Limones se localiza a 7 km al noreste de la localidad Nuevo Benito

Jurez a una altura de 990 msnm, en l confluyen, a travs de su curso, escurrimientos de
varios arroyos que ms adelante se denominarn ro El Rosario; al unirse con la corriente
que lleva el mismo nombre, el ro Los Limones tiene una longitud de 13.07 km
aproximadamente.
El origen del ro El Rosario se localiza a 11.6 km al noreste de la localidad San Francisco

el Ocotal, en la cota de 1480, su cauce conduce los escurrimientos derivados del ro Los
Limones y recorre 33.9 km hasta llegar a su confluencia con el ro Tiltepec a la altura del
ejido El Vergel.
Figura 4. Fotografas que muestran los cauces principales de la cuenca en estiaje.
12
Clima
Los tipos de clima que se reportan para la cuenca del Ro Tiltpec corresponden al grupo de
los climas clidos y semiclidos, principalmente el clima A(w1) clido subhmedo con
lluvias en verano, corresponde al ms seco de los subhmedos y abarca el 70 % del
territorio de la cuenca. El clima A(w2) clido subhmedo con lluvias en verano, equivale al
clima ms hmedo de los subhmedos y cubre el 20 % del territorio de la cuenca (Figura
5). Tambien se reporta el clima (A) C (w2) semiclido subhmedo del grupo C.
En general, el clima es muy clido todo el ao y presenta una alza en la temperatura a

partir del mes de marzo hasta principios de mayo. La temperatura media anual en la
mayor parte del territorio de la cuenca de Tiltepec oscila entre los 27 C. La temperatura
del mes ms fro menor a 18 C y la del mes ms caliente mayor a 22 C.
Los meses ms lluviosos son junio y septiembre, sin embargo, en septiembre y octubre
regularmente se presentan fuertes tormentas elctricas e incluso es el periodo de
ocurrencia de huracanes, lo que provoca una elevada precipitacin y en algunas ocasiones
fuertes inundaciones (Figura 6). Las precipitaciones del mes ms seco son menores a 40
mm, las lluvias en verano presentan ndice p/t mayor a 55 y la cantiidad de lluvia invernal
va del 5 % al 10.2 % del total anual.
13
Figura 5. Climas e isoyetas de la cuenca del ro Tiltepec. Fuente: INEGI.

14
Figura 6. Climogramas calculados con base en los datos de temperatura y precipitacin 15

de las
estaciones meteorolgicas ubicadas en los alrededores de la cuenca del ro Tiltepec.
Edafologa
De acuerdo a la clasificacin de la FAO-UNESCO (1974) las asociaciones de suelos
presentes en la cuenca (Tabla 6, Figura 1), dividiendo a sta en una parte alta y una baja,
son del tipo Regosol utrico siendo dominante en la parte alta de la cuenca.
Tabla 6. Asociacin de suelos en la cuenca del Ro Tiltepec
Suelo dominante y su Superficie Porcentaje

asociacin (km2) (%)
Regosol, feozem, cambisol 194.6 52
Cambisol, Feozem, Regosol 165.0 45
Litosol, Regosol, cambisol 1.7 0.4
Solonchak , gleysol 8.4 2.3
Cuerpo de agua 1.03 0.3
Total 371 100
El Regosol utrico se caracteriza por la usencia de capas diferenciadas. En general,

son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace cuando no son profundos, es
decir, que frecuentemente son someros. Son de susceptibilidad variable a la erosin.
El Feozem hplico se restringe a una pequea porcin inmersa en el centro de la

parte alta rodeada por el Regosol utrico. Su caracterstica principal es una capa
superficial obscura, suave, rica en materia orgnica y en nutrientes. Es muy susceptible a
la erosin y se caracteriza por ser un suelo joven y poco desarrollado, se presentan en la
mayora de los climas menos en las zonas ridas. Presenta en el subsuelo capas de
terrones y puede acumular algunos materiales como arcilla, carbonato de calcio, fierro,
manganeso, entre otros, sin que esta acumulacin sea abundante. Otra variante de los
Regosoles es el Regosol calcrico, el cual se caracteriza por ser suelos ricos en cal y ser los
ms frtiles de los Regosoles.
Por otra parte, en la parte media se presenta el Cambisol utrico. Este tipo de
suelos se caracteriza la ausencia de presentar capas diferentes, son suelos de depsito
provenientes de la erosin o de los limos precipitados por accin elica. En general, son
suelos claros, se parecen a la zona que los subyace cuando no son profundos y son
susceptibles a la erosin. Son someros, de fertilidad variable y el uso agrcola est
condicionado por su profundidad y pedregosidad, adems, son de vocacin forestal.
16
El Litosol aparece en la parte media de la cuenca, se caracteriza por tener una profundidad
menor a 10 centmetros hasta la roca, tepetate o caliche duro. Su susceptibilidad a
erosionarse depende de la zona en donde se encuentra, de la topografa y del mismo
suelo, la cual puede ser de moderada hasta muy alta.
El Luvisol crmico, se encuentra pobremente representado en la cuenca y se localiza al

este de la parte alta de la cuenca en la lnea en donde se juntan el Cambisol utrico y el
Regosol utrico.
En la planicie costera predomina el Cambisol utrico, son suelos poco desarrollados,

presentan una capa poco diferenciada entre la roca y la superficie de dicho suelo. Se
caracterizan por ser suelos jvenes, poco desarrollados y por presentar en el subsuelo
una capa de terrones, adems, puede acumular algunos materiales como la arcilla,
carbonato de calcio, hierro, manganeso, entre otros, sin que sta sea muy abundante.
En la zona de humedales del cordn esturico predomina el Solonchak glyico, este

tipo de suelo se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en algunas partes del
suelo, o en su totalidad. Se presenta en diversos climas y en zonas donde se acumulan
sales solubles y son poco susceptibles a la erosin. El Solonchak glyico se limita a la parte
ms baja de la cuenca que corresponde a lagunas costeras, son suelos en donde se
acumula salitre, un ejemplo de ello son las lagunas costeras y lechos de lagos. Tienen en el
subsuelo una capa en donde se estanca el agua, sta es gris o azulosa y al exponerse al
aire se mancha de rojo.
reas Naturales Protegidas

El 30 % de la cuenca del ro Tiltepec se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de
la Biosfera La Sepultura, sta porcin constituye la zona mejor conservada de la cuenca,
no obstante, la mayor parte de la zona media y alta de la cuenca tambin conservan una
buena porcin de su vegetacin original.
El rea que est dentro de la Reserva de la Biosfera La Sepultura mantiene

importantes tipos de vegetacin como la selva mediana subperennifolia, sabanas, bosques
de pino, bosques de encino y un rea considerable de bosque mesfilo de montaa que se
desarrolla paralelo al parteaguas de la cuenca. Estos ecosistemas son muy diversos y
proporcionan importantes servicios ecosistmicos a la sociedad en general,
principalmente, a los habitantes de los municipios de Arriaga y Tonal. Entre los servicios
ecosistmicos que stos brindan estn la captura de carbono atmosfrico (CO2) y la
17
produccin de oxgeno (O2). Adems, la zona boscosa de la cuenca ayuda a captar el agua
de lluvia, lo cual es de vital importancia para mantener los flujos de agua de los ros
principales de la cuenca, entre ellos el ro Tiltepec.
Uso de suelo y vegetacin

Para la cuenca del ro Tiltepec se reportan cinco usos del suelo y siete tipos de vegetacin
(Figura 7). Las coberturas dominantes son las de uso antrpico y se localizan en la parte
baja y media de la cuenca, las cuales corresponden a los pastizales cultivados e inducidos,
la agricultura de temporal y las reas de sabana, le siguen los manglares, las selvas bajas
caducifolias, medianas subperennifolias y los bosques templados, entre los que se
encuentran los bosques de pino-encino, encino-pino y el mesfilo de montaa (Tabla 7).
Estos ecosistemas son los ms conservados en toda la cuenca y se distribuyen
mayormente en la parte alta de la misma, stos a su vez conforman la zona con mayor
captacin de agua de lluvia de la cuenca.
Tabla 7. Tipos de Usos del suelo y vegetacin de la cuenca del ro Tiltepec
Uso de suelo y vegetacin Superficie (ha)

Agricultura temporal 1612.4
Asentamientos humanos 188.1
Bosque de encino-pino 61.3
Bosque de pino-encino 1594.1
Bosque mesfilo de montaa 1029.4
Manglar 270.2
Pastizal cultivado 18117.5
Pastizal inducido 549.2
Sabana 5830.6
Selva mediana subcaducifolia 23.3
Selva mediana subperennifolia 7677.5
Selva baja caducifolia 1256.4
Sin vegetacin aparente 102.6
Total 38312.4
18
Pastizal inducido y cultivado

Se considera que las extensiones de pastizales inducidos que hay en la cuenca se han
formado por la actividad agrcola y pecuaria, debido a que regularmente se desarrollan
despus de que las reas de selvas bajas y medianas, as como, la vegetacin secundaria
y/o acahuales son sustituidos por los cultivos agrcolas de temporal y posteriormente son
abandonados por su baja productividad (Figura 8). En estas reas abandonadas,
comnmente se desarrollan muchas gramneas perennes de tallos blandos de hasta de 1
m de altura, las cuales crecen en suelos con poca fertilidad. La principal utilidad de stas
zonas son como forraje para la explotacin ganadera.
Los pastizales cultivados se desarrollan debido a la siembra directa que hacen los
productores que habitan en la parte baja de la cuenca. Es importante destacar que los
pastizales inducidos y cultivados representan casi el 50 % de la superficie de la cuenca,
localizados en la parte baja y media de la cuenca principalmente.
19
Figura 7. Tipos de vegetacin y uso del suelo de la cuenca del ro Tiltepec. INEGI 2008.
20
Figura 8. reas de pastizales inducidos y cultivados.
Sabana
Las asociaciones vegetales de la sabana son muy utilizados para la ganadera debido a que
est constituida por terrenos abiertos y campos de gran extensin en donde predominan
las herbceas y gramneas. Entre los diversos rboles y arbustos que all se reproducen se
encuentran el nanche (Byrsonima crassifolia), mimosas (Mimosa), tachicn, acacias
(Acacia: Fabaceae) y jcaros (Crescentia). Este tipo de ecosistema se distribuye en la
parte media y alta de la cuenca, principalmente en la porcin norte. Representa un
elemento importante del paisaje en la cuenca que, desafortunadamente, est siendo
fuertemente impactado debido a las prcticas agrcolas y pecuarias de la zona.
Bosque templado
Los tipos de vegetacin que se pueden encontrar en la cuenca referente al bosque
templado son: bosque mesfilo de montaa, bosque de encino-pino y pino-encino. Estos
tipos de vegetacin se distribuyen en la parte alta de la cuenca entre los 1,400 y 1,900
msnm. Se encuentran en buen estado de conservacin y son importantes para la
captacin de agua de lluvia, principalmente la captacin de agua de niebla, por lo que son
vitales para mantener la capacidad hidrolgica de la cuenca. Sin embargo, estn bajo una
fuerte presin antrpica debido al cambio de uso del suelo y por la gran incidencia de
incendios forestales en la poca de sequa.
21
Selvas baja y mediana

Los tipos de selvas que se encuentran en la cuenca del Ro Tiltepec son la selva baja
caducifolia y selva mediana subperennifolia, las cuales se encuentran en la parte media y
baja de la cuenca, principalmente en zonas de laderas. Dentro de estos sistemas
predominan elementos pertenecientes a las familias Fabaceae, Euphorbiaceae, Cactacea,
Burseraceae, Rubiaceae y Anacardiaceae, adems, se calcula que cerca del 40 % de las
especies son endmicas. La caracterstica que sobresale de las selvas bajas caducifolias es
su marcada estacionalidad que le da un aspecto distinto tanto en poca de lluvia como de
seca. A pesar de su importancia ecolgica y econmica, al igual que otros ecosistemas
terrestres que ocurren en la cuenca del ro Tiltepec, stos estn fuertemente impactados
en la parte media de la cuenca, sobre todo debido a que son reas utilizadas para la
agricultura de temporal y ganadera caprina y bovina (Figura 9).
Figura 9. Zona de selva baja caducifolia con actividades ganaderas
22
Humedales costeros
Este ecosistema est asociado a los mrgenes del sistema lagunar Mar Muerto y la
desembocadura del ro Tiltepec en la parte baja de la cuenca. Se incluyen manglares, tular,
marismas y vegetacin hidrfita. Estos tipos de vegetacin estn siendo impactados
principalmente por procesos de acarreo de sedimentos y descargas de aguas residuales
directamente sobre los ros y esteros, lo que provoca la eutrofizacin de estos cuerpos de
agua.
Figura 10. reas de manglar en la parte baja de la cuenca, desembocadura (al fondo).
Aunado a lo anterior, en la ltima dcada se ha llevado a cabo la construccin de

borderas para encierro de camarn, lo que ha provocado una severa alteracin de la
estructura y composicin del ecosistema manglar que se encuentra en la desembocadura
de la cuenca del ro Tiltepec (Figura 10). Adems, se han incrementado las reas salitrosas,
perdido y modificado gran parte de la lnea de costa de la laguna del Mar Muerto debido a
la mala planeacin en la construccin de estos bordos.
reas sin vegetacin aparente

En esta seccin se incluyeron las reas que aparentemente no tienen ningn tipo de
cubierta vegetal debido a la sobreexplotacin de las mismas. Corresponde
particularmente a las reas en las cuales se han extrado materiales para la construccin
tales como grava, arena y roca, por lo que grandes extensiones de suelo tienen muy poco
o nulo desarrollo de la cobertura vegetal.
23
Unidades territoriales de la Cuenca del Ro Tiltepec

Las unidades territoriales de la cuenca del ro Tiltepec, de acuerdo a las caractersticas
intrnsecas de la misma, se pueden definir con base al anlisis de dos grandes criterios: 1)
tipo de vegetacin y uso de suelo y 2) patrones hidrogrficos. De acuerdo al tipo de
vegetacin y uso del suelo la cuenca del ro Tiltepec se divide en zona sierra, zona planicie
costera y zona litoral. Con base a los patrones hidrolgicos se establecieron nueve
microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraso, 5 de Febrero, Benito Jurez, Ocotal,
Ignacio Ramrez, Durango y Agua Fra, stas a su vez agrupadas en tres subcuencas,
Tiltepec, Rosario y Guarde Lpez (Figura 16).
Por tipo de vegetacin y uso del suelo
Zona sierra
En esta zona se incluyeron todas las reas cubiertas de sabana, selva mediana
subperennifolia y baja caducifolia, bosque mesfilo de montaa, bosques de pino-encino y
encino-pino. Esta zona, en especial dentro de la subcuenca de Tiltepec y las laderas al
noreste de la subcuenca Rosario, forma un rea importante para la conservacin debido a
que se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, adems,
esta porcin de bosques y selvas de la cuenca constituye la zona de mayor captacin de
agua de lluvia, por lo que es necesario desarrollar actividades productivas sustentables.
En la porcin noreste de las subcuencas Rosario y Guarde Lpez se incluye el rea

correspondiente a la vegetacin sabana, por lo que es necesario implementar prcticas
agrcolas y pecuarias sustentables.
Zona planicie costera

En esta zona se incluyen reas cubiertas por pastizales inducidos y cultivados, as como,
las reas de agricultura de temporal que se encuentran en las tres subcuencas. En esta
superficie se debe desarrollar la ganadera con pastizales de corte para un mejor
aprovechamiento de los pastizales de la cuenca.
Zona litoral
En esta zona se incluyeron todas las reas cubiertas por manglares, humedales y marismas
que se localizan alrededor de la Laguna del Mar Muerto. Dado que en esta unidad
territorial se incluyen especies de mangles que se encuentran protegidos por la Norma
24
Figura 16. Microcuencas y subcuencas de la cuenca del ro Tiltepec
25
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 se debe implementar programas de

restauracin ecolgica para ayudar en cierta medida con la restauracin natural de dicho
ecosistema.
Por patrones hidrolgicos
Microcuencas
La delimitacin de cada una de las microcuencas se bas principalmente en las curvas de
nivel con equidistancia de 20 m en la zona alta e intermedia de la cuenca (zona sierra) y a
un metro en la zona baja (zona planicie costera y zona litoral), se verific la extensin de
cada una de las microcuencas y se procur destinar suficiente cantidad de escurrimientos
para satisfacer la demanda de agua de cada zona, por lo que, sta ltima, influy de
manera importante en la delimitacin de cada una de las microcuencas
Las microcuencas ms grandes, Agua Fra, Durango e Ignacio Ramrez, cuentan con
corrientes principales intermitentes cuyos tributarios son efmeros la mayor parte del
ao. El resto de las microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraso, 5 de Febrero,
Benito Jurez y Ocotal, cuentan con una corriente perenne y tributarios intermitentes que
mantienen el flujo base a escasos centmetros del lecho de ro en temporada de estiaje.
Las nueve microcuencas en conjunto presentan tres ambientes sedimentarios: de

erosin en la zona alta (sierra), de transporte en la zona media-alta e intermedia (planicie
costera) y de depsito en la zona baja (litoral) de la llanura lacustre elica.
Las seis microcuencas ubicadas en la parte alta y media de la cuenca del ro Tiltepec,
tomando en cuenta la topografa del relieve, estn definidas de manera natural por el
inicio de aristas de las laderas, creando un grado de confinamiento en las corrientes
principales, definindose as la geomorfologa donde predominan los valles en "V"
caracterstico de la zona sierra, poco modeladas por la erosin de las aguas de los ros que
convergen en un fondo estrecho de las caadas. El resto de las microcuencas se ubican en
la zona planicie costera, la cual presenta un valle aluvial de fondo plano y amplio, se
encuentra constituido mayormente por depsitos aluviales y conforma una zona de
transicin entre la planicie costera y el litoral. La salida de estas microcuencas es de
manera sinuosa a travs de los manglares de la Laguna del Mar Muerto.
El zapotal
Esta microcuenca se ubica en la zona sierra es donde nace el escurrimiento que alimenta
al ro Tiltepec, su extensin es pequea y presenta tres tipos de vegetacin, el bosque
26
mesfilo que de montaa rodea y cubre la cspide del cerro "El Chumpipe", el bosque de
pino-encino y selva mediana subperennifolia, predominando esta ltima.
Las Palmas
Se ubica en la zona sierra y sus escurrimientos dan origen a la corriente perenne El
Rosario. Posee cuatro tipos de vegetacin correspondientes a bosque mesfilo de
montaa, bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia y sabana, siendo
predominante la selva mediana subperennifolia.
Nuevo Paraso
Secunda a la microcuenca El Zapotal con el curso del ro Tiltepec y se encuentra en la zona
sierra, tiene un buen aporte hidrolgico con tributarios perennes que irrigan al bosque de
pino-encino, selva mediana subperennifolia y pastizal cultivado. La vegetacin
predominante en esta zona es la selva mediana subperennifolia.
5 de Febrero
Colinda aguas abajo con la microcuenca Las Palmas y se ubica en la zona sierra. Posee
fuertes pendientes y obtiene buenos aportes hidrolgicos de los tributarios que fortalecen
la corriente perenne El Rosario. Dentro de esta microcuenca existen 5 tipos de vegetacin,
bosque de pino-encino, bosque de encino-pino, selva mediana subperennifolia, selva
mediana subcaducifolia y sabana, siendo sta ltima la predominante.
Benito Jurez
En esta microcuenca se unen las corrientes perennes El Rosario y Los Limones, la mayor
parte de su extensin est dentro de la zona sierra y desemboca en la zona planicie
costera, su tipo de vegetacin corresponde a bosque de pino-encino, selva mediana
subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana y pastizal cultivado.
Ocotal
De esta microcuenca se obtiene el mximo aporte de escurrimientos, a partir de aqu se
incrementan los asentamientos humanos con direccin aguas abajo. La mayor parte de su
superficie se encuentra en la zona sierra y su desembocadura se ubica en la zona de
planicie costera. Cuenta con cuatro tipos de vegetacin: bosque de pino-encino, selva
mediana subperennifolia, pastizal cultivado y agricultura de temporal.
Ignacio Ramrez
Es una de las tres microcuencas con mayor extensin territorial debido a su alta densidad
poblacional y al escaso escurrimiento superficial. Una superficie pequea se ubica dentro
27
de la zona sierra y el restante se encuentra en la zona planicie costera. El cauce de esta

microcuenca est alterado debido a la acumulacin de sedimento y al impacto de las
actividades antropognicas aguas arriba, es por ello que el ro Tiltepec ha registrado una
disminucin en cuanto a volumen de agua. Desemboca en la Laguna del Mar Muerto
dentro de la zona litoral. Posee siete tipos de vegetacin, bosque de pino-encino, selva
mediana subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana, pastizal cultivado, agricultura de
temporal y manglar
Durango
En la parte alta de esta microcuenca predomina un lomero suave de sabana y se originan
los escurrimientos del arroyo Guarde Lpez. Se ubica mayormente en la zona planicie
costera aunque una pequea porcin de la misma ocurre en la zona sierra. En cuanto a su
composicin, comparte rasgos similares con la microcuenca de Ignacio Ramrez. El tipo de
vegetacin corresponde a sabana, selva baja caducifolia, pastizal cultivado y pastizal
inducido.
Agua Fra
Esta microcuenca presenta escurrimientos independientes de las corrientes principales, se
encuentra en la zona planicie costera y desemboca en la zona litoral, presenta tres tipos
de vegetacin las cuales son selva baja caducifolia, pastizal cultivado y manglar.
Subcuencas
Las subcuencas definidas corresponden fielmente a una corriente principal, por lo que en
su honor llevan el mismo nombre.
Tiltepec
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas El Zapotal, Nuevo Paraso, Ocotal e Ignacio
Ramrez.
Rosario
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Las Palmas, 5 de Febrero y Benito Jurez.
Guarde Lpez
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Durango y Agua Fra.
28
Descripcin de la problemtica
Cuencas en equilibrio
Cuencas en equilibrio es uno de los cuatro ejes fundamentales de la Agenda del Agua 2030
que busca cerrar la brecha al 2030 entre la oferta de agua sustentable accesible por
capacidad instalada y la demanda total de agua para los diferentes usos en la cuenca
(CONAGUA, 2012).
De acuerdo a CONAGUA (2011), la estrategia de cuencas y acuferos en equilibrio

comprende cuatro componentes bsicas: que toda la superficie de riego est tecnificada;
todas las aguas tratadas deben ser reutilizadas; que las cuencas sean auto-administradas y
que los acuferos estn en equilibrio.
La problemtica de cuencas y acuferos en equilibrio (2012) se asocia a la forma en que

los diversos recursos naturales, como lo son el agua, la tierra y los bosques, son
explotados y usados por los habitantes de las cuencas. En el estado de Chiapas, el
deterioro de las cuencas se atribuye fundamentalmente a la prdida de cubierta vegetal
articulada al cambio de uso del suelo, al proceso de erosin hdrica, azolvamiento de
causes, depsitos de agua y al uso de los recursos naturales por las comunidades.
Con el propsito de conocer el eje mencionado anteriormente dentro de la Cuenca del

Ro Tiltepec a continuacin se detalla la problemtica en base a los rasgos eco-geogrficos
y socio-econmicos para la parte alta, baja y litoral de la cuenca.
Deterioro de los recursos hdricos en la parte alta de la cuenca

La parte alta de la cuenca comparte una serie de atributos, tales como, pendientes
pronunciadas del terreno, uso moderado del suelo, conservacin de cubierta vegetal y
baja densidad poblacional. El deterioro de los recursos hdricos en esta parte de la cuenca
se asocia fundamentalmente con la actividad ganadera, los incendios forestales y la
erosin hdrica.
Actividades ganaderas
Despus de la conversin del uso del suelo de la planicie costera en ganadera extensiva
de doble propsito, esta prctica se ha extendido hacia la parte alta de la cuenca, zona
que no es apta para la ganadera bovina debido a la delgada capa frtil del suelo y la
pendiente que limita la retencin de agua y el pastoreo bovino.
29
La reconversin del suelo natural en agropecuario constituye una seria amenaza al

equilibrio de la cuenca debido a la relevancia que tiene la cubierta vegetal en la captacin
e infiltracin del agua. Afortunadamente, esta prctica se ha extendido de manera
limitada, registrndose en el periodo de estiaje una mayor incidencia de ganado bovino en
el rea, debido principalmente a la escases de forraje en la planicie costera.
Incendios forestales
La regin econmica Istmo-Costa, donde se localiza la cuenca del ro Tiltepec, se cataloga
entre las de mayor incidencia de incendios forestales a nivel nacional, por ello, se
disponen de programas de prevencin y combate desde la dcada de los aos ochenta, a
pesar de ello, la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) registra en los ltimos cinco aos
un promedio de 23 incendios por ao, sumando un total de 584 ha afectadas (Tabla 8).
Tabla 8. Superficie afectada por incendios forestales (ha). Fuente: Datos internos de la
CONAFOR aportados por la oficina regional de Tonal
Ao Nmero Pastizales Arbustos Arbolada Herbceo Total

de y
Incendios Matorrales
2012 20 0 580.5 5 840 1,425.5
2011 12 22 54 0 0 76
2010 25 230 161 7 0 398
2009 32 522 278 0 0 800
2008 29 88 134 0 0 222
Como puede apreciarse en el 2012 se ha registrado la mayor superficie afectada por

incendios forestales.
Las elevadas temperaturas, el tipo de vegetacin que predominan en la parte sierra de

la cuenca y la incidencia de vientos en el periodo de estiaje, hacen de sta un rea
vulnerable a los incendios. Esta problemtica se agrava con la expansin de reas
destinadas para ganadera y agricultura temporal, siendo estos ltimos la primera causa
de incendios forestales registrados en la zona. Cabe mencionar que el denominado paraje
de La Tigrilla, con 1,300 ha de superficie compuesta por arbustos, herbceas y matorrales
al interior de la cuenca, se ha identificado como uno de los sitios de mayor recurrencia de
incendios.
30
Erosin hdrica
Las cuencas de la costa chiapaneca, presentan pendientes pronunciadas y elevados
volmenes de lluvia durante el ao, por lo cual son vulnerables ante los deslizamientos,
erosin hdrica y concentracin de escurrimientos superficiales provocados por los
cambios en la cobertura vegetal producto de los incendios forestales y el cambio de uso
del suelo.
Arellano, en un estudio realizado en 1994, concluye que para la cuenca del ro Tiltepec
se cuenta con una cobertura de la superficie con erosin extrema del 55 %, 10 % erosin
alta y 35% moderada, ubicndose las mayores tasas de perdida de suelo en la parte
media-alta de la cuenca.
La principal amenaza para la cuenca del ro Tiltepec es la prdida de suelo, sta limita
la productividad del suelo para las actividades agropecuarias y la capacidad de infiltracin,
pero sobre todo, limita las posibilidades de regeneracin natural de la vegetacin,
provocando daos que podran ser irreversibles.
Deterioro de los recursos hdricos en la parte baja de la cuenca

La parte baja de la cuenca comparte algunos rasgos como, escasa pendiente, uso
exhaustivo del suelo y crecimiento poblacional. Los problemas de mayor relevancia en
esta zona estn relacionados con los asentamientos humanos, el cambio de uso de suelo y
el consumo agropecuario de agua.
Asentamientos humanos
En la zona planicie costera se ubican poco ms del 98 % de la poblacin total registrada
para la cuenca del ro Tiltepec, esto de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI
en el 2012. Esta concentracin poblacional implica casi la totalidad de la demanda de agua
para fines domsticos y productivos en la cuenca, tema que se desarrolla ms adelante en
el apartado de disponibilidad del agua.
31
Cambio de uso del suelo

Prcticamente toda la superficie de la parte baja de la cuenca est ocupada por la
ganadera bovina extensiva de doble propsito, inclusive los relictos de selva mediana y
los suelos salitrosos de los humedales donde abundaban los manglares de Madresal
(Avicennia germinans) y unos pantanos de agua dulce prximos a la Laguna del Mar
Muerto son ocupados temporalmente por la ganadera. Esta zona, forma parte de la
primera y principal zona ganadera de la entidad.
Insuficiente regulacin en el consumo agropecuario de agua

En la parte baja de la cuenca se tiene concesionado un volumen superior a los cinco
millones de metros cbicos de agua para uso agrcola y pecuario, y se tienen registradas
oficialmente unidades de riego en las localidades de Ignacio Ramrez, Durango y 5 de
mayo. En base a la informacin proporcionada por los usuarios de la cuenca, se ha podido
verificar que de este volumen concesionado, son usados nicamente para riego entre 30 y
45 das del ao, aproximadamente 156 hectreas desinadas al cultivo de sanda alternado
con sorgo o maz forrajero, precisamente en dichas localidades mencionadas
anteriormente, esto representa un volumen mximo de 351,000 metros cbicos, muy por
debajo del volumen concesionado a este uso.
Segn los datos aportados por los usuarios en el taller de planeacin participativo
realizado y confirmados por las autoridades ejidales, se tiene que el 98% de las 7,590 ha
de terreno dotadas a ejidos no aplican sistema de riego, por lo cual no es posible que a lo
largo del ao se den volmenes de produccin de forraje, lo cual genera como
consecuencia una reduccin superior al 50 % en produccin de leche y del 30 % en el peso
del ganado en pie.
Deterioro de los recursos hdricos en la zona litoral

La zona litoral es una franja muy angosta de suelos inundables reducida en su vegetacin
original debido principalmente a la ganadera extensiva. El litoral, al concentrar buena
parte de las interacciones entre el ambiente estuarino de la Laguna del Mar Muerto y los
ambientes terrestres, presenta una particular problemticas relacionada con la demanda
ecolgica del agua, demanda de agua para la pesca, potencial para la camaronicultura y
procesos de azolvamiento.
32
Demanda ecolgica del agua

Aunque existe un consumo de agua an sin estimar por la fauna, la mayor
demanda ecolgica de agua en esta cuenca y territorio aledaos es la que presenta el
sistema de humedales costeros que incluyen a la Laguna del Mar Muerto. sta es la ms
extensa de la entidad y cubre una superficie de 68,000 ha, de las cuales 21,310
corresponden al estado de Chiapas y el resto se localizan en el estado de Oaxaca. Esta
laguna alberga una amplia diversidad biolgica y provee invaluables servicios ambientales,
tales como, amortiguamiento trmico, captura de carbono, proteccin del litoral,
retencin de agua, entre otros.
La presin hidrulica de agua dulce proveniente de las cuencas aledaas es la

responsable de la apertura de la bocabarra de Tonal, la cual tiene una extensin de dos
km aproximadamente. La mezcla obtenida de estas aguas con el agua marina brindan las
condiciones estuarinas haciendo de sta una zona de refugio, reproduccin y alimentacin
de una amplia variedad de especies, por lo que es reconocida entre los humedales
RAMSAR.
Los manglares, ampliamente reconocidos por su contribucin a la biodiversidad y

al ciclo hidrolgico, demandan un consumo directo de agua dulce, ya que a requieren para
su sobrevivencia y regeneracin de la inundacin temporal de los terrenos que habitan,
puesto que de lo contrario, son remplazados por otro tipo de vegetacin en un proceso de
sucesin ecolgica. Una reduccin de un 10% del volumen de descarga en estas cuencas
tendra efectos en la presin hidrulica sobre la bocabarra, en la salinidad del agua de la
laguna y en las condiciones de inundacin temporal que demandan los manglares,
desafortunadamente no se han realizado investigaciones al respecto que nos permitan
ahondar en el tema.
Demanda de agua para la pesca

Si bien la mayor produccin pesquera en Mxico proviene del mar, la pesca en ros, lagos,
lagunas, presas y esteros son tambin de gran valor para algunas regiones del pas debido
a la aportacin alimenticia y econmica (INEGI, 2011). Los principales productos
pesqueros del estado de Chiapas son el atn y tiburn, con una produccin de los mismos
33
de 19,083 y 3,680 toneladas respectivamente, lo que representa en promedio, casi el 14 %

del total nacional.
Respecto a la zona litoral del rea de estudio, la Laguna del Mar Muerto posee el mayor
nmero de pescadores, la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA) tiene
registrados en total 1,280 pescadores organizados en 18 sociedades cooperativas para
este sistema lagunar; a pesar de no registrarse en la cuenca el domicilio social de ninguna
organizacin pesquera, es importante entender que opera como un rea de acceso libre a
los recursos pesqueros, donde confluyen productores de la parte baja de la cuenca.
El sistema Lagunar del Mar Muerto es tambin identificado como zona conflictiva
debido a los problemas histricos entre pescadores locales y los del vecino estado de
Oaxaca, lo cual refleja la fragilidad social en la que viven los pescadores y la condicin
poltica de esta demanda del agua.
Camaronicultura
El cultivo de camarn es una actividad productiva que demanda volmenes considerables
de agua marina y dulce para obtener la salinidad requerida por la especie a cultivar. La
demanda de agua vara con la densidad de organismos cultivados, la extensin del
estanque y la salinidad del agua proveniente del estero, que en poca de estiaje suele ser
mayor a las 33 partes por mil, particularmente en la Laguna del Mar Muerto. La tasa de
intercambio del volumen de agua (mezclada) suele ser entre el 10 % y 15 % diario para
estanques de cultivo intensivo, es decir, 40 ha por un metro de lmina de agua ms los
volmenes de reserva para prevencin de contingencias sanitarias o hidrobiolgicas, lo
cual representa una demanda de unos 400,000 m3 diarios durante el periodo de estiaje.
El cultivo de camarn en la zona litoral de la cuenca se inici en la dcada de los aos

ochenta con la construccin de la granja Ignacio Ramrez, la cual no se encuentra en
operacin desde hace varios aos, sin embargo, existe la posibilidad de que sea utilizada
por empresarios arrendadores, como ha sucedido con las granjas El Fortn o Maricultivos
de Pijijiapan, lo que representara gastos de agua a futuro. Aos ms tarde, bajo el
esquema de cultivo extensivo de camarn, denominado acuacultura social, se construy
en esta franja litoral en la dcada de los aos noventa la estanquera del Revolorio, en
este tipo de sistemas el intercambio de agua se mantiene por efecto de las mareas del
estero y la demanda de agua dulce es prcticamente nula, sin embargo, este escenario
34
puede cambiar si los propietarios consiguen financiamiento para intensificar el cultivo.

Actualmente no se han reportado nuevos proyectos de cultivo de camarn en la zona
litoral de la cuenca.
Azolvamiento
Como resultado del proceso de erosin en la parte media y baja de la cuenca se observa
en la zona litoral un severo proceso de azolvamiento de lagunas, causes de ros y
manglares, acelerando el proceso de sucesin de estos ecosistemas. Tal situacin es
percibida, por lderes y autoridades del sector pesquero, como la principal causa de la
prdida de reas de pesca y disminucin de la produccin pesquera en la costa
chiapaneca. Es importante sealar que el azolvamiento de humedales costeros tiene
efectos ms all de los sistemas lagunares que circundan, ya que impactan directamente
en la productividad ocenica, en este caso en particular, al Golfo de Tehuantepec.
Anlisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca del ro Tiltepec
Disponibilidad de agua superficial en la cuenca del ro Tiltepec

El DOF (2007) da a conocer la disponibilidad media anual de aguas superficiales de las
cuencas hidrolgicas que forman parte de la regin Costa de Chiapas, entre ellas publica
para la cuenca hidrolgica de Laguna del Mar Muerto C, una superficie de 501.5 km2 y un
volumen disponible de salida de 261.07 millones de m3 (disponibilidad) e incluye en esta,
al polgono de la cuenca del ro Tiltepec con una superficie de 383.4 km 2. A partir de estos
datos, se estima en ella una disponibilidad media anual de agua superficial de 199
millones 600 mil m3.
El REPDA (2012) reporta un volumen concesionado de aguas superficiales en el

territorio que comprende la cuenca del ro Tiltepec de 185,383 m 3 (Tabla 9), por lo que se
deduce que la cuenca del ro Tiltepec tiene amplia disponibilidad de agua superficial.
35
Tabla 9. Volumen concesionado de aguas superficiales en la cuenca del ro Tiltepec.

Fuente: REPDA (2012).
Uso Volumen anual Volumen

(m3) anual
(%)
Agrcola 177,302.00 95.64
Pblico urbano 6,213.06 3.35
Pecuario 1,868.26 1.01
Total 185,383.32 100.0
Demanda de agua subterrnea en la cuenca del ro Tiltepec

El REPDA (2012) registra un volumen anual concesionado de 5.4 millones de m 3 de aguas
subterrneas (Tabla10), lo que representa el 6.7 % la disponibilidad de agua subterrnea
estimada en 80.95 millones de m3 y casi un 25% del volumen de aguas subterrneas
concesionadas para el acufero 711 Arriaga-Pijijiapan (DOF, 2003).
Tabla 10. Volumen de agua subterrnea concesionado en la cuenca del ro Tiltepec.

Fuente: REPDA (2012)
Uso Volumen anual Volumen anual
(m3) (%)
Agrcola 4,889,219.4 90.62
Pblico urbano 377,900.5 7.0
Pecuario 120,745.2 2.23
Domestico 173.0 0.03
Servicios 6,574.7 0.12
Totales 5,394,612,8 100.00
Considerando que la superficie total de la cuenca (383.4 Km2) es menor al 10 % de la

extensin de este reservorio de agua (estimada en 1,141.8 Km2), se recomienda tomar
medidas para economizar el consumo de aguas subterrneas, particularmente en el uso
agrcola, en la que se reporta ms del 90% del volumen de aguas subterrnea
concesionada en esta cuenca.
36
Abatimiento temporal de agua superficial

Las condiciones actuales de la vegetacin y el consumo constante a lo largo del ao frente
a una marcada temporalidad de las lluvias en la regin, ocasionan el abatimiento temporal
del volumen de escurrimiento superficial de agua en la planicie costera de la cuenca.
Para mostrar un ejemplo de este fenmeno se tom como referencia la estacin

climatolgica de la ciudad de Tonal. En la Grafica 2, se observan los registros de la
estacin que dan cuenta de una precipitacin media anual de 1,646.8 mm. En los periodos
de lluvia (mayo a octubre) se registra en promedio 1,568.7 mm lo que equivale al 95 % de
la precipitacin media anual, mientras que en el periodo de sequa (noviembre a abril) se
registra el 5 % restante, manifestando un claro comportamiento estacional. El rango
promedio mensual registrado vara de 405 a 1.3 mm, a este descenso hay que agregar el
efecto de los vientos durante los meses de noviembre a febrero y de mayor radiacin
solar en los meses de abril y mayo.
Grfica 2. Precipitacin media mensual de la estacin climatolgica en Tonal.
Estos datos ponen de relieve la presencia de un periodo crtico en la disponibilidad de

agua para consumo animal, agrcola e inclusive para el uso pblico, a lo que se debe
agregar la demanda ecolgica-pesquera de agua y el efecto de desecacin de los vientos
en los meses de diciembre a febrero y de mayor radiacin solar en los meses de marzo y
abril.
37
Estimacin de la demanda de agua al 2030

Utilizando el modelo lineal de crecimiento poblacional a partir de la tasa registrada entre
el ao 2000 y el 2010 (INEGI, 2010) para el municipio de Tonal, para la poblacin actual
de 6,458 habitantes, se tiene un incremento en la poblacin al 2030 a poco ms de 7,500
habitantes, que equivale al 13.8% de incremento; lo cual representa una demanda para
los uso pblico urbano y domstico a 156.3 m3/da en la cuenca.
La construccin de escenarios en la demanda futura de agua para uso agrcola y

pecuario, requiere de una evaluacin detallada de la actividad agropecuaria, sus
diferentes tendencias e incluso el consumo real de agua para este fin. Con los datos
actuales es predecible una disminucin en los volmenes concesionados, particularmente
para fines agrcolas, considerando el crecimiento moderado del cultivo temporal de sanda
asociada al sorgo o maz forrajero, nica actividad en crecimiento que demanda un
periodo corto de riego.
El escenario expuesto reitera la relevancia del objetivo del Programa Hdrico Regional
de asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y acuferos,
privilegiando la reduccin del consumo, el desperdicio y las prdidas de agua en todos los
usos.
38
Cobertura Universal
Cobertura de los servicios bsicos
La poblacin que habita la cuenca del ro Tiltepec est distribuida en 20 localidades, de las
cuales, tres (23.52 %) se localizan en el municipio de Arriaga y 18 (76.47 %) en el municipio
de Tonal, misma que incorpora al Centro de Readaptacin Social (CERESO) (Grfica 3A).
Adems de esto el 83.32 % habita en el medio rural y 16.67 % radica en el medio urbano
(Grfica 3B).
A B
Grfica 3. Distribucin de la poblacin en la cuenca. Elaborado a partir de los datos del XIII
Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI (2010).
El anlisis para a la cobertura de los servicios bsicos se consideraron dos variables

correspondientes al nmero de viviendas que cuentan con los servicios de agua y drenaje
y la poblacin que es beneficiada por los mismos, por lo tanto, de acuerdo con el Censo de
Poblacin y Vivienda (2010) el 79.84 % de las viviendas carecen de los servicios de agua
potable y el 20.15 % de las viviendas cuenta con el servicio de agua entubada dentro de la
casa, patio o predio (Grfica 4A). Por lo anterior, la brecha entre los que cuentan y no con
este servicio es del 79.8 %.
39
A B
Grfica 4. A) Cobertura de agua. B) Cobertura de drenaje. Elaborado a partir de datos del

XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI (2010).
En materia de saneamiento de acuerdo al INEGI (2010) el 97. 51 % de las viviendas cuenta

con los servicios de fosa sptica o drenaje conectado a la red pblica, barranca, grieta, ro
o mar (Grfica 4B), por lo que la brecha entre los que cuentan con el servicio y los que no
tienen acceso al mismo es de 2. 48 %.
El anlisis por municipio arrojo que en Tonal el 100 % de la poblacin de la cuenca es

rural y la cobertura de servicios bsicos en las viviendas en este municipio se reflejan en la
Grfica 5.
40
1400 1217 1192

1105
1200
1000
800
600
400
112
200 25
0
Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas
C/Servicio S/Servicios C/Servicio S/Servicios
de Agua de Agua de Drenaje de Drenaje
Grafica 5. Cobertura de servicios bsicos en el municipio de Tonal. Elaborado a partir de

datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI (2010).
El municipio de Arriaga cuenta con poblacin urbana; Calera se encuentra situada de

manera parcial en la cuenca del ro Tiltepec y por su ubicacin geogrfica se encuentra
conurbada con la cabecera municipal, la cual ha hecho ms asequible la prestacin de los
servicios bsicos (Grfica 6).
600 Rural Urbano Total

510 492
500
387 385
400
274
300 236236
200 151
123 123 107
100
0 16 2 18
0
Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas
C/Servicio de S/Servicios de C/Servicio de S/Servicios de
Agua Agua Drenaje Drenaje
Grafica6. Cobertura de servicios bsicos en el municipio de Arriaga. Elaborado a partir de

datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI (2010).
41
En la cuenca habitan en total 6,458 personas, de las cuales 18 % de la poblacin cuenta con
servicio de agua potable dentro de la vivienda o predio. Respecto al saneamiento, el 97 %
de la poblacin cuenta con servicio de drenaje o fosa sptica (Grfica 7).
6458
7000 5927
6000 5004
5000
4000
3000
2000 1085
1000 162
0
Poblacin poblacin Poblacin poblacin Poblacin
en la con sin con sin servicio
cuenca cobertura cobertura cobertura de drenaje
de agua de agua de drenaje
Grfica 7. Cobertura de servicios bsicos Elaborado a partir de datos del. Elaborado a

partir de datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI (2010).
Para lograr que todos los habitantes de la cuenca del ro Tiltepec tengan acceso al vital
lquido, se deber incorporar a 5,004 habitantes al servicio de agua potabilizada. Lo que, de
acuerdo con el mtodo de crecimiento aritmtico lineal, para el 2030 se debe asegurar el
servicio de agua potable para 6,974 habitantes (Grfica 7). Por lo cual, la brecha entre los
que s cuentan o no con el servicio de agua potable dentro de la vivienda se incrementa por
ms de 4 puntos porcentuales, observando mayor carencia en el medio rural (Grfica 8A).
A B
42
Grfica 8. Brecha para lograr la cobertura de agua potable (A) y drenaje (B) al 2030. Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del INEGI: XII y XIII Censo de Poblacin y Vivienda
2010.
Lo que respecta al drenaje se deber incorporar a 162 habitantes a este servicio, que para
lograr la cobertura de universal de alcantarillado al 2030 el servicio deber ampliarse a
2,132 habitantes, la brecha se incrementa por ms de 20 puntos porcentuales (Grfica 8B).
Infra estructura de los servicios bsicos

El anlisis de este rubro se realiz en dos etapas. La primera consisti en visitar cada una
de las localidades de la cuenca con la finalidad de realizar un diagnstico rpido de la
infraestructura del agua, considerando las fases del ciclo de manejo integral del agua de
acuerdo a la gua para el Desarrollo Local Sustentable.
Captacin. La captacin de agua a travs de pozos o fuentes superficiales y no debe

exceder la capacidad de recarga de los acuferos y cuerpos de agua.
Potabilizacin. Se debe potabilizar en apego a la Norma Oficial Mexicana NOM-127-
SSAI-1994.
Conduccin. Durante la etapa de conduccin del agua deben identificarse y
repararse todas las fugas.
Almacenamiento. El almacenamiento del agua debe garantizar un suministro
constante y suficiente para toda la poblacin.
Distribucin. Durante la distribucin del agua al usuario final debe contarse con u
sistema eficiente para detectar y eliminar las fugas en la red pblica.
Desalojo. Las aguas residuales deben desalojarse mediante la construccin de una
red de drenaje, evitando su disposicin en barrancas, ros u otros cuerpos de agua.
Es importante verificar que la red de drenaje municipal reciba nicamente
descargas producto del uso domstico del agua y que las aguas residuales
provenientes de procesos industriales reciban un tratamiento previo a su descarga
en la red de drenaje pblico (NOM-002-SEMARNAT-1996).
Tratamiento. Todas las aguas residuales tanto domsticas como industriales deben
recibir un tratamiento de acuerdo a los niveles de contaminantes que posean.
Rehso. Procurar el aprovechamiento de las aguas tratadas para procesos
industriales, riego agrcola o la infiltracin en acuferos siempre y cuando se cumpla
43
con lo definido en las Normas Oficiales correspondientes (NOM-003-SEMARNAT-

1996, NOM-014-CONAGUA-2003 y NOM-015-CONAGUA-2007)
Por ltimo, de acuerdo con la entrevista aplicada en el mes de agosto al gerente del
Sistema de Agua Potable Municipal (SAPAM) y de los resultados obtenidos en el taller de
planeacin participativa realizado el 18 de septiembre de 2012 en la localidad de Ignacio
Ramrez, en el cual participaron los usuarios del agua, autoridades municipales y locales,
representantes de las dependencias federales y estatales, se obtuvieron los siguientes
resultados referentes a la infraestructura de los servicios de agua y drenaje:
Identificaron como problema principal la insuficiencia de los servicios de agua potable

y drenaje para la poblacin, a los cuales se le atribuyen tres causas principales:
1. Mala administracin de los organismos operadores en las comunidades, debido

a la ineficiencia en el cobro, la cuota es mnima asociado a que la poblacin es
reacia al pago y a la carencia de personal calificado.
2. Infraestructura deficiente ya que las obras que se han construido son
inadecuadas o no factibles, adems existen otras que no funcionan por falta de
mantenimiento.
3. Desinters local y/o municipal en las localidades donde hay ausencia de estos
servicios. Las asambleas comunitarias no han considerado como prioridad el
servicio del agua, toda vez que su fuente de abasto es a travs de pozos
domiciliarios, por lo que determinan priorizar otras obras relativas a la
pavimentacin de calles, caminos, entre otros. Por otra parte, las autoridades
municipales no insisten sobre este tipo de obras por ser altamente costosas,
aunado a la poca participacin monetaria por parte de las localidades.
En relacin a la Infraestructura relativa a los sistemas de distribucin de agua se observa

que solo 5 de 19 localidades cuentan con sistemas de abastecimiento de agua, de los
cuales uno no funciona (Grficas 9A y B).
44
Grafica xxx. A) Cobertura de agua por localidad en la cuenca B) Infraestructura de agua en

la cuenca. Fuente: Elaborado a partir de datos de las visitas de campo e informacin de
SAPAM 2011-2012.
A B
Grfica 9. Infraestructura de los sistemas de distribucin de agua. Elaborado a partir de

datos de las visitas de campo e Informante clave, 2012d.
Respecto a la infraestructura de saneamiento, de las 20 localidades de la cuenca solo son

siete las que cuentan con sistema de alcantarillado y drenaje, entre las que se destaca 5
de mayo perteneciente al municipio de Arriaga, cuyas aguas negras descargan en un
jagey, as tambin Calera vierte las aguas negras en el ro lagartero. En el municipio de
Tonal de las 15 localidades solo cinco cuentan con sistema de drenaje y alcantarillado,
incluyendo el CERESO, este es el nico sistema que se encuentra en operacin, mientras
que los sistemas ubicados en las localidades Huanacastal, Durango e Ignacio Ramrez no
estn funcionando por problemas tcnicos. Por otro lado cabe sealar que estas obras
estn asociadas a inconformidades sociales por causas derivadas del proceso
constructivo del sistema de tratamiento de aguas negras y al proceso administrativo del
recurso, por lo que el sistema de la localidad San Francisco, aparentemente, la poblacin
se niega a recibir la obra.
El saneamiento en el resto de las localidades incluidas las que cuentan con sistema
de drenaje y alcantarillado, es por fosa sptica. Lo anterior provoca que las aguas del
manto fretico, arroyos y ros se contaminen, aumentando las enfermedades de tipo
gastrointestinales y dermatolgicas, principalmente (Grfica 10).
45
15 Tonal Arriaga
5
4 4
3
2
0 0
Localidades en la Localidades con Sistemas de drenaje Plantas de

cuenca sistemas de drenaje y alcantarillado que tratamiento de
y alcantarillado no funcionan aguas residuales que
no funcionan
Grfica 10. Infraestructura de saneamiento. Fuente: Elaborado a partir de datos obtenido

de entrevistas a los organismos operadores y resultados del taller de planeacin
participativa, septiembre 2012.
Con relacin a los asentamientos humanos, de acuerdo al anlisis cartogrfico realizado

por municipio y cobertura de las microcuencas, de las ocho microcuencas solo en cinco
hay presencia de centros de poblacin (Grfica 11).
46
8 Arriaga
2 2
1 1 1
0 0 0
Benito Ignacio Ocotal Durango 5 de

Jurez Ramrez febrero
Grafica 11. Numero de localidades por microcuenca.
Subcuenca Tiltepec
Microcuenca Ignacio Ramrez
En esta microcuenca se localizan ocho poblados del municipio de Tonal. La poblacin es

de 3,095 habitantes lo que representa ms del 50 % de la poblacin total de la cuenca del
ro Tiltepec. 177 personas (3.8%) cuentan con cobertura de agua dentro de la vivienda y
3059 disponen de letrinas (97.74%) (Grfica 12).
3,095 3,059
176
Poblacin Rural Poblacin con Poblacin con

cobertura de agua cobertura de letrinas
47
Grafica 12. Situacin de los servicios bsicos en la microcuenca Ignacio Ramrez. Elaborado
a partir de datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.
En relacin a la Infraestructura de las ocho localidades la investigacin de campo arroj

que solo la localidad de Huanacastal cumple de manera parcial con el ciclo del manejo
integrado del agua.
Captacin. Siete localidades de la microcuenca captan el agua para el uso

domstico de fuentes subterrneas a travs de pozos artesianos o
domiciliarios ubicados en los solares o predios, no obstante lo anterior, dos
localidades tienen su fuente de abastecimiento en dos pozos profundos, de
los cuales solo uno funciona, requieren rehabilitacin y reparacin de las
bombas. Mientras que una localidad obtiene el agua de fuentes superficiales
procedentes de un manantial.
Potabilizacin. El proceso de potabilizacin es operado a travs del sistema de
agua potable municipal, mediante el proceso de cloracin, mismo que es
distribuido a los representantes de las localidades que cuentan con tanque de
almacenamiento, sin embargo, el proceso de supervisin y muestreo de la
calidad del agua es escaso. Por otra parte, el agua procedente de los pozos
domiciliarios en poca de lluvia no es utilizada para el consumo humano,
debido a que la poblacin cree que si consumen dicha agua se incrementa la
posibilidad de contraer enfermedades gastrointestinales.
Conduccin. Las lneas de conduccin presentan fugas.
Almacenamiento. La cantidad de agua almacenada durante la poca de estiaje
no garantiza el abastecimiento de agua a la poblacin.
Distribucin y consumo. Los sistemas de distribucin presentan fugas que
tardan en ser reparadas, debido a que los organismos operadores locales y
municipales no cuentan con recursos suficientes para el mantenimiento, en
razn que no tienen presupuesto pblico asignado y la poblacin es reacia al
pago de cuotas por el uso del agua.
Las localidades que cuentan con la infraestructura de sistemas de agua entubada son
aquellas cuyo casas se encuentra organizados de alguna manera en manzanas, mientras
las que carecen de agua, son localidades con casas dispersas y su fuente de
abastecimientos son los pozos prediales domiciliarios (Tabla 11).
Durante el periodo de lluvias no utilizan el agua de los pozos para el consumo humano
por considerar que estn contaminados, nicamente la usan en el periodo de secas
cuando el nivel del acufero es muy bajo y por lo cual el gasto en agua de garrafn se
incrementa de manera considerable.
48
Tabla 11. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de agua
potable
Localidad Sistema de abastecimiento de agua
Ignacio Ramrez Sistema de distribucin de agua destruido, se abastecen de
Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo
profundo, este funciona solo en periodo de estiaje
Huanacastal Sistema de distribucin de agua en funcionamiento, se
abastecen de un pozo profundo
El terrero Por gravedad
Santiago Buena Vista Pozos domiciliarios

Otatal, Santa Cruz, El vergel
y Bolsa del arado
Fuente: Informante clave, 2012d.
Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza

directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las localidades de
Ignacio Ramrez y Huanacastal no estn en funcionamiento (Tabla 12).
Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningn tratamiento en razn que las
plantas de tratamiento aun no entran en funcionamiento por problemas de tipo tcnico
Rehso. No existe ningn tipo de aprovechamiento de las aguas residuales, toda vez
que no reciben ningn tipo de aprovechamiento.
Tabla 12. Sistema de drenaje en las localidades de la microcuenca Ignacio Ramrez.

Sistema de
Localidad
Drenaje
Ignacio Ramrez En proceso de construccin, detenido 70%.
Fosas spticas domiciliarias o letrinas
Huanacastal En proceso de construccin, detenido 80%.
Fosas spticas domiciliarias o letrinas
Santiago Buena Vista, Fosas spticas domiciliarias o letrinas

Otatal, El Terrero, Santa
49
Cruz, El Vergel y Bolsa del

Arado
Fuente: Informante clave, 2012d.
Subcuenca Guarde Lpez
Microcuenca Durango
En la microcuenca se localizan tres poblados de los cuales uno corresponde al

municipio de Tonal y dos al municipio de Arriaga. Es la segunda microcuenca con mayor
poblacin y est habitada por 2,020 personas y 661 viviendas y el promedio por
ocupantes es de 3.3 (INEGI 2010). Cabe destacar que en este lugar se localiza el poblado
Calera, el cual est parcialmente dentro de la microcuenca y est conurbado con la
cabecera municipal de Arriaga.
En relacin a la Infraestructura de agua se observa que ninguna localidad cumple con

el ciclo de manejo integrado del agua, toda vez que los sistemas de agua potable se
encuentran en condiciones inadecuadas para operar (Tablas 13 y 14)
Tabla 13. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de
agua potable
Localidad Fuente de abastecimiento de agua
5 de mayo Cuenta con un sistema de agua potable que no funciona la
tubera de agua est destruida. El abasto de agua se realiza a
travs de pozos domiciliarios.
Durango Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo
profundo, este no funciona, la tubera de agua est destruida.
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Tabla 14. Fuente de abastecimiento de las localidades que gozan del servicio de agua
entubada
Calera Cuenta con Sistema de agua potable, sin embargo, al menos
100 viviendas carecen de este servicio.
Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza

directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las
50
localidades de Calera y 5 de mayo se vierten en los escurrimientos que llegan a

los ros (Tabla 15).
Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningn tratamiento en razn que
no existen las plantas de tratamiento.
Rehso. No existe ningn tipo de aprovechamiento de las aguas residuales,
toda vez que no reciben ningn tipo de aprovechamiento.
Tabla 15. Situacin de la Infraestructura de saneamiento

Localidad Sistema de saneamiento
Calera An cuando cuenta con sistema de drenaje, ste est
conectado al colector central del municipio de Arriaga y
este descarga en el ro Lagartero, sin ninguna clase de
tratamiento.
5 de mayo Sistema de drenaje que descarga a un jagey
Durango Drenaje no funciona, tiene fosas sptica domiciliarias o
letrinas
Subcuenca Rosario
Microcuenca Benito Jurez
En sta microcuenca se localizan cuatro localidades de las cuales, tres corresponden al

municipio de Tonal incluyendo el CERESO y una del municipio de Arriaga. Cuenta con una
poblacin total de 702 habitantes en 74 viviendas. 66 viviendas cuentan con servicio de
drenaje y no tienen el servicio de cobertura de agua dentro de las viviendas (INEGI 2010).
Estas localidades se caracterizan por sus tener casas dispersas asentados en terrenos
con topografa semi-ondulada, slo una cuenta con menos de 100 habitantes, lo cual
dificulta la asignacin de recursos.
En estas localidades no se cumplen los procesos relativos al ciclo del manejo integral del
agua, toda vez que ninguna cuenta con el servicio de sistemas de agua potable, sistemas
de drenaje ni plantas de tratamiento.
51
La captacin del agua es a travs de agua subterrnea proveniente de los pozos

domiciliarios y dos localidades obtienen el agua de fuentes superficiales como son
el rio los limones y un manantial.
No cuentan con el servicio de potabilizacin, lnea de conduccin del agua,
tanque de almacenamiento, sistema de distribucin a sus domicilios.
Carecen de sistemas de drenaje, solo cuentan con letrinas
En la actualidad en el poblado Benito Jurez se estn construyendo obras de

captacin de agua y tanque de almacenamiento (Tabla 16).
Tabla 16 Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable.

Localidad Fuente de abastecimiento
Ebenezer Pozos domiciliarios
Tomas Garrido Canabal Por captacin del ro Los Limones
Benito Jurez Pozos domiciliarios
Microcuenca 5 de febrero
En sta microcuenca se localiza una sola localidad con una poblacin de 55 habitantes con
existen 18 viviendas, ninguna cuenta con agua potable y el 78% de la poblacin cuenta con
letrinas (INEGI 2010).
La captacin del agua es a travs de pozos domiciliarios.
No cuentan con el servicio potabilizacin, lnea de conduccin del agua, tanque
de almacenamiento, sistema de distribucin a sus domicilios.
Carecen de drenaje, solo cuentan con letrinas.
Subcuenca Tiltepec
Microcuenca Ocotal
En esta microcuenca se localizan cuatro localidades del municipio de Tonal. Cuenta

con una poblacin total de 586 habitantes con 162 viviendas. 69 viviendas (29.26%)
cuentan con servicio de agua dentro de la vivienda y 153 viviendas cuentan con drenaje
(89.13 %) (INEGI 2010).
52
Las localidades San Francisco el Ocotal y Buenavista cuentan con un sistema de

distribucin de agua y su fuente de abastecimiento procede de un manantial y del ro
Tiltepec, el resto se abastece del pozo artesiano. Cabe sealar que ninguna de estas
localidades cumple con el ciclo integral del manejo del agua, toda vez que se carece de
sistemas de drenaje y plantas de tratamiento de aguas residuales (Tablas 18 y 19).
Tabla 18. Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable.

San Francisco Ocotal Por captacin del ro Tiltepec
San Cipriano Pozos domiciliarios
Rio Tiltepec Pozos domiciliarios
Buena Vista Por gravedad de un manantial
Tabla 19. Localidades que no cuentan con el servicio de sistemas de drenaje.
Localidad Sistema de Drenaje
San Francisco el Ocotal Sistema de drenaje en construccin, est proyectada una

planta de tratamiento de aguas negras
Resto de localidades Fosas spticas domiciliarias o letrinas
Organismos operadores de la cuenca del Rio Tiltepec.
Desperdicio del Recurso

En relacin al desperdicio del agua, los operadores municipales no tienen evaluado
este concepto, por lo que sera recomendable orientar actividades a obtener este
parmetro.
Aspectos Administrativos.
En la cuenca del ro Tiltepec los operadores municipales no administran el uso y consumo
del agua, se limitan a tomar nota de las obras y servicios con que cuentan las
comunidades. Dentro de la cuenca cada comunidad se encarga de la administracin del
53
uso del agua estableciendo cada cundo y cunto se paga, lo anterior en caso de aplicar,
ya que en la mayora de stas el agua proviene de pozos construidos dentro de la
propiedad del usuario.
Usos
En este rubro los operadores realizan varias actividades tales como:
a) Plticas escolares.
Orientada principalmente a los alumnos de educacin bsica
b) Obras de teatro.
Programa de cultura del agua.
Si el agua hablara, mucho nos reclamara.
c) Plticas comunitarias.
Dirigido a los adultos de las comunidades sobre el cuidado del agua y su importancia
d) Eventos de celebracin del da del agua.
Con la participacin de los alumnos del sistema educativo municipal, as como diversas
instituciones.
Inversin y financiamiento
El monto de las inversiones realizadas durante la administracin municipal 2011-2012 en
infraestructura para el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado fue de
5,661,805 pesos, los cuales fueron utilizados en la elaboracin del estudio, construccin y
rehabilitacin de los sistemas de alcantarillado y construccin de una planta de
tratamiento de aguas residuales (Tabla 20).
Tabla 20. Inversin y financiamiento de la cuenca del ro Tiltepec

Obra Localidad Ejercicio Inversin (pesos)
Elaboracin de estudio para planta
de tratamiento Ocotal 2011 33,000
Construccin de Planta de
Tratamiento Ocotal 2011 1,245,833
Construccin de Sistema de
alcantarillado Ocotal 4,081,370.90
Rehabilitacin del sistema de
alcantarillado y drenaje 5 de mayo 2012 301, 601.65
54
5,661,805.55
Se requieren inversiones por 403,348,698 pesos para lograr la cobertura universal en agua
potable y alcantarillado, las cuales debern orientarse a la ampliacin de las redes en
zonas urbanas y rurales, as como a la construccin de pozos e implementacin de
tecnologas de bajo costo para la recoleccin y tratamiento de agua residuales en zonas
rurales (Tabla 21).
Tabla 21. Inversin y financiamiento por subcuencas del ro Tiltepec

Subcuenca Microcuenca Inversin (pesos)
Sistemas de drenaje Sistemas de agua
Tiltepec Ignacio 21,150,000.00 27,151,474.93
Ramrez
Ocotal 23,605,000.00 5,100,000.00
Rosario Benito Jurez 2,274,000.00 5,287,500.00
5 de febrero 515,000.00 1,210,000.00
Guarde Lpez Durango 12,568,000.00 15,900,500.00
Total 60,112,000.00 54,649,474.93
114,761,474.93
55
Ros limpios
El Eje Rector Ros limpios establecido en la Agenda del Agua 2030 pretende lograr que los
arroyos, ros y cuerpos de agua del pas recuperen y conserven la salud de los ecosistemas
y su biodiversidad natural. La aportacin de sus caudales debe satisfacer las necesidades
de la poblacin, el crecimiento econmico, embellecimiento del paisaje y contribuir a la
mejora de la calidad de vida. Para ello se requiere que los ros y cuerpos de agua se
mantengan limpios de basura y libres descargas de aguas residuales o contaminacin
difusa que sobrepasen su capacidad natural de asimilacin y dilucin.
En la cuenca del ro Tiltepec se presentan diversas circunstancias adversas que deben

atenderse para lograr mantener los niveles deseados de saneamiento en sus aguas
superficiales y subterrneas. Por la concentracin de la poblacin en la zona de la planicie
costera de las tres subcuencas, la problemtica se agudiza en sta rea. A continuacin se
presenta el panorama general por rubro.
Aguas residuales
La contaminacin por aguas residuales en la cuenca se debe principalmente por las
caractersticas de los sistemas de saneamiento de cada localidad. La alta incidencia de
letrinas y fosas spticas, la gran mayora de las cuales han sido construidas en ausencia de
soporte tcnico y carecen de mantenimiento, es una causa potencial de contaminacin
por lixiviados para los pozos de consumo. Muchas de estas fosas han estado en
funcionamiento entre 10 y 20 aos, aumentando la probabilidad de la generacin de
lixiviados. Por otro lado, las inundaciones frecuentes en algunas zonas de comunidades
localizadas en la llanura costera de las tres subcuencas provocan que algunas las letrinas
y fosas spticas se rebalsen y contaminen los afluentes.
Las localidades que presentan esfuerzos para la instalacin de infraestructura para el

tratamiento de las aguas residuales son Ignacio Ramrez y Huanacastal, en la subcuenca
Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramrez; San Francisco Ocotal, en la subcuenca Tiltepec,
microcuenca Ocotal; y Durango, en la subcuenca Guarde Lpez, microcuenca Durango
(Figura 11). Para el caso de las tres primeras localidades, las plantas de tratamiento de
aguas residuales fueron gestionadas recientemente. Su construccin se inici en el ao
2011. Estas plantas de tratamiento estn inconclusas por retrasos en el financiamiento, lo
cual causa la incredulidad de la poblacin sobre su finalizacin pronta y su adecuado
funcionamiento.
56
Ignacio Ramrez Huanacastal
Figura 11. Plantas de tratamiento de aguas residuales
La planta de tratamiento de aguas residuales de Durango (Figura 12) fue instalada

aproximadamente nueve aos. Esta planta, de acuerdo con los informantes locales, nunca
funcion por problemas de bombeo debido a la falta de capacidad en la red elctrica. Es
relevante hacer mencin que ninguna de las comunidades mencionadas posee sistemas
de drenaje en operacin debido a que estn en proceso de construccin o son
disfuncionales.
Figura 12. Planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad Durango
Segn informacin recabada en campo, existen algunas descargas clandestinas de

granjas porcinas que contaminan los ros en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio
Ramrez. Estas descargas han llegado a causar enfermedades en los lugareos, segn
algunos informantes. Es necesario que se realice un estudio detallado de las descargas sin
registro en la cuenca y establecer un programa de regularizacin para el manejo adecuado
de los residuos.
57
Actualmente, en la cuenca se genera un volumen de agua residual municipal de 593.99

3
m por da. De este volumen, el 71.4 % proviene de comunidades con ms de 500
habitantes; dos de ellas se encuentran ubicadas en la subcuenca Tiltepec, microcuenca
Ignacio Ramrez (Huanacastal e Ignacio Ramrez) y dos en la subcuenca Guarde Lpez,
microcuenca Durango (Durango y Calera). La capacidad instalada para el tratamiento de
aguas residuales en la actualidad es nula. Para el 2030 se proyecta que se generar un
volumen de 792.12 m3 por da. Para el 2030, se proyecta que una comunidad ms tenga
una poblacin que supere los 500 habitantes (San Francisco Ocotal ubicado en la
subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) para un total del 80.6 % generado en este tipo
de localidades. Otras descargas residuales presentes en la cuenca de acuerdo con el
Registro Pblico de Derechos del Agua (REPDA) son las generadas por empresas o
instituciones de servicios como dos gasolineras (subcuenca Guarde Lpez, microcuenca
Durango) y el Centro de Prevencin y Readaptacin Social (CERESO) No. 13 (microcuenca
Benito Jurez, subcuenca Rosario). El volumen de agua generado por estas instancias es
de 16.85 m3/da en las gasolineras y de 37.80 m3/da en el CERESO No. 13. Considerando
la contribucin de estas empresas, la brecha en el tratamiento de aguas residuales al 2030
es el 846.77 m3/da.
Residuos slidos
El manejo inadecuado de los residuos slidos domiciliarios resulta en la contaminacin de
cuerpos de agua por la presencia de basura en los cauces y por el lixiviado cuando la
disposicin es inadecuada. En la cuenca del ro Tiltepec se carece de un sistema integral de
manejo de residuos slidos. Sin embargo, existen esfuerzos importantes para mitigar el
efecto de la contaminacin de ros por basura, especialmente en las comunidades y
rancheras ubicadas en las partes serranas de las subcuencas Tiltepec y Rosario. En estas
localidades, de las cuales 5 de Febrero en la subcuenca Rosario, microcuenca 5 de Febrero
es la ms poblada (55 habitantes, INEGI 2010), existe una considerable cultura de
conservacin. Las localidades vigilan que los residuos sean depositados fuera de los
mrgenes de los ros y realizan actividades de separacin del plsticos de polietileno con
el objetivo de obtener un poco ms de ingresos econmicos y mantener el ro en ptimas
condiciones. Sin embargo, estas localidades carecen de un sistema de recoleccin, por lo
cual utilizan tiraderos a cielo abierto en traspatio y la quema de residuos.
Para algunas localidades ubicadas en la planicie costera de la cuenca, como Durango

(subcuenca Guarde Lpez, microcuenca Durango) e Ignacio Ramrez (subcuenca Tiltepec,
microcuenca Ignacio Ramrez) el H. Ayuntamiento de Tonal, ha asignado un da de
58
recoleccin a la semana. Algunos informantes comentaron con beneplcito esta accin,

sin embargo coincidan en que el servicio de recoleccin es insuficiente. En el caso de las
localidades aledaas, la prctica ms comn es la quema de residuos en traspatios y en
algunos casos la separacin del PET, aluminio, fierro, con el objetivo de aumentar los
ingresos econmicos de los hogares.
En la ranchera Ro Tiltepec (subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) existe una

afectacin a la calidad del agua del ro Tiltepec por la inadecuada disposicin de residuos
slidos derivada de las actividades tursticas locales (Figura 13). En los balnearios ubicados
en el ro, se carece de contenedores de basura y de un sistema de recoleccin.
Figura 13. Tiraderos a cielo abierto
A travs de la gerencia de la cuenca, el H. Ayuntamiento Municipal y la comunidad, se han

realizado campaas para la limpieza del ro Tiltepec para promover la llegada de turistas y
la mejora de la calidad del agua. Sin embargo, esta solucin tiene un impacto a muy corto
plazo puesto que los residuos se vuelven a acumular con la visita de turistas.
En la actualidad se est gestionando la instalacin de un relleno sanitario

intermunicipal en el predio San Gabriel localizado enfrente del CERESO No. 13 (subcuenca
Rosario, microcuenca Benito Jurez). Para mantener en nivel de saneamiento adecuado
de esta subcuenca se requiere de un seguimiento puntual a la integracin del expediente
tcnico y a las acciones de implementacin, funcionamiento y mantenimiento de este
futuro relleno sanitario bajo las normas y reglamentos establecidas, en particular la NOM-
083-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones de proteccin ambiental para la
seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y obras
59
complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo

especial. Como parte de esta gestin, en 2011 se realiz el estudio sobre la generacin y
caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios del municipio de Tonal (Ingeniera y
Desarrollo de Estudios Ambientales [IDEA], 2011). El estudio contempla una estimacin de
la generacin de residuos domiciliares y no domiciliares por habitante por da. Segn los
resultados presentados, se observa que la mayor proporcin de residuos en estas
localidades son domiciliares, donde domina la presencia de materia orgnica
composteable (53% a nivel del municipio). La proporcin de material potencialmente
reciclable y de residuos que deben destinarse a un relleno sanitario o a una disposicin
final especial es similar entre ellos: 23.7 % y 23.3 %, respectivamente. Una de las
conclusiones ms importantes de este estudio es la factibilidad de aprovechar al menos el
50 % de los residuos y la necesidad de ubicar en disposicin final el 24 % del resto. Estas
acciones mitigaran el deterioro ambiental, mejoraran la imagen local, adems de que
promoveran el desarrollo sustentable local.
Contaminantes difusos
El uso indiscriminado de agroqumicos se considera como una fuente significativa de
contaminacin en la cuenca por parte de los residentes, sin embargo se carecen de los
estudios necesarios para determinar el nivel real de contaminacin. Los informantes
comentaron el uso de Butox, garrapaticida y acaricida piretroide, para la pesca de la piga.
Tambin se reportan el uso de 2-4-D y glifosatos para combatir las malezas. En el caso de
los plaguicidas, se reporta el uso de AMITRAZ 12.5 % y PERMETRINA 2.7 %. Algunas de
estas sustancias tienen la capacidad de contaminar cuerpos de agua superficiales y
subterrneos. El 2-4-D ha llegado a ser considerado como altamente nocivo y su
prohibicin ha sido propuesta (Bejarano et al. 2006). En un estudio reciente realizado en
la cuenca aledaa Zanatenco, Graniel y Carrillo (2006) demostraron la ausencia de
plaguicidas, herbicidas y nematicidas en la aguas de ese ro. Estos autores determinaron
que los principales contaminantes del agua del ro Zanatenco son los coliformes fecales y
elementos traza como el cadmio y el cromo. Ante la ausencia de centros industriales de
importancia en la zona, la contaminacin por esto elementos traza puede ser originada
por fertilizantes fosforosos o fosfatados o a la presencia de formaciones gneas
metamrficas.
Asentamientos seguros frente a inundaciones

La cuenca del ro Tiltepec debido a su ubicacin, relieve y composicin, es propensa a
manifestar peligros como la remocin o movimiento de masas, crecidas de ros,
60
inundacin, sismos y tsunamis. Estos fenmenos pueden actuar de forma asociada

aunque algunos de estos procesos estn vinculados estrechamente con fenmenos
hidrometeorolgicos o actividades humanas.
Remocin de masas
Se distinguen por sus caractersticas geolgico-estructurales, geomorfolgicas, del relieve,
edafolgicas e hdricas y son potencialmente peligrosas en laderas expuestas,
especficamente en la parte norte de la cuenca asociada a zonas con cobertura arbrea. El
potencial de la masa est condicionado a la exposicin de rocas y suelos desnudos , que
para este caso, nos referimos a la superficie de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, la
cual representa el 25 % del rea total de la cuenca, donde existen peligros que van desde
altos a muy altos.
El tipo de remocin que se pueden presentar van desde flujos de detritos a

derrumbes, que pueden ser provocados por precipitaciones de gran intensidad y sismos
muy fuertes en zonas con rocas y suelos frgiles, sobre todo los expuestos por aperturas
de caminos o suelos desnudos.
Crecientes
Con base en las condiciones de la profundidad del ro y las caractersticas del material
fluvial se han determinado las posibles crecientes de los ros en los periodos de lluvias
intensas. Se ha definido que stas inician desde la parte alta de la cuenca en los arroyos o
ros de primer orden para finalizar como grandes extensiones en la parte baja de la
cuenca, que en lluvias extremas tienden a formar un solo polgono de inundacin.
Inundacin
La zona de inundacin durante el periodo de lluvias mximas ordinarias frecuentemente
se presentan en el tramo suroeste del ro Tiltepec a la altura de la localidad de Ignacio
Ramrez y hacia el occidente se presenta el abanico aluvial que en 1998 y 2005 se
desarroll sobre una superficie aproximada de 64 km.
61
Sismos
La cuenca se encuentra en una zona donde se han reportado grandes sismos histricos,
donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden
sobrepasar el 70% de la aceleracin de la gravedad (Servicio Sismolgico Nacional [SSN],
2011), afortunadamente, para la cuenca del ro Tiltepec el promedio de la magnitud
ssmica en la escala de Richter no supera los 5 grados.
Tsunamis
Los tsunamis son fenmenos ocasionados por sismos con epicentros en el ocano o cerca
de los mismos a una profundidad tal que generan oleaje intenso hacia la costa, en este
sentido, las poblaciones que se encuentran aledaas a la costa se exponen a la
consecuencias del levantamiento de las olas que pueden alcanzar varios metros de altura
y generar inundaciones hacia el centro de la cuenca.
Caractersticas de vulnerabilidad
La poblacin y la infraestructura se han designado como condiciones fsicas de
vulnerabilidad, por lo que es importante su valoracin como elementos que pueden ser
afectados ante cualquier fenmeno o peligro en la zona.
Poblacin
El crecimiento poblacional, aparentemente, no rebasa la capacidad de carga de la cuenca,
sin embargo, los asentamientos estn ubicados en su mayora en la zona de la planicie
costera ubicada en la cota 10 (Grfica 14A), zona en la que habitan 2,166 habitantes
(Grfica 9B). Las poblaciones en cotas menores tienen menos de 100 habitantes cada una
y en total son 204 habitantes
San Francisco el Ocotal cuenta con 465 habitantes y se ubica en la cota 60 (Grfica 15),
que es de las mayores al respecto, ya que en las partes ms altas se localizan las
rancheras 5 de mayo con poca poblacin.
62
A B
Grfica 14. A) Poblacin bajo la cota 10. B) Poblacin en la cota 10.
Grfica 15. Poblacin con ms de 3,000 habitantes.
Caminos
Hay 54.5 km aproximadamente entre caminos pavimentados y terraceras en la parte alta
y adicional a esto, en la planicie, se encuentran 64 km de caminos en playa, por lo que se
relaciona con la cantidad de localidades en la parte baja.
63
Problemas en la cuenca
La cuenca del ro Tiltepec debido a su posicin, composicin fsica y comportamiento
hidrolgico, frecuentemente manifiesta problemas en poca de lluvia que aunado a la
extraccin de materiales y la exposicin de stos provocan remocin, transporte y azolve
en las partes bajas de la cuenca afectando a la poblacin y a sus actividades productivas.
Un ejemplo de ello es el azolve del ro El Rosario que afecta parte de la comunidad y a las
parcelas de varios campesinos, causando daos y prdidas en sus cultivos y pastizales.
Debido a las inundaciones acompaadas recientemente de mayor azolve, en algunos

ejidos cercanos a la playa como la localidad de Ignacio Ramrez, los habitantes se han
organizado para mitigar los efectos de las mismas con la construccin de bordos que no
dan garanta de permanencia. Sin embargo, en la parte media de la cuenca la acumulacin
de material arenoso de las zonas de extraccin, las cuales no estn regularizadas,
aumentan el azolve de los ros.
A continuacin se enlista una serie de problemas derivados de las inundaciones y

azolves de los ros de la cuenca Tiltepec, por lo que es necesario un plan de ordenamiento
territorial para esta zona de estudio.
1. Prdidas de vida
2. Lesiones de personas
3. Prdidas de ganado y cultivo
4. Daos en viviendas o prdida total
5. Daos en caminos y puentes
6. Prdidas de tanques de cultivo
7. Prdida de obras de captacin
8. Prdidas de sistemas de drenaje
9. Dao a instituciones educativas y/u hospitales
10. Contaminacin del agua
11. Prdida de comercios
12. Enfermedades derivadas de la contaminacin del agua
13. Derrumbes en vas de acceso
Estos problemas pueden mitigarse con acciones encaminadas en a los siguientes rubros:
1. Obras de control de avenidas

2. Obras de drenaje al mar
3. Alternativas para agilizar la atencin a emergencias
4. Difusin oportuna ante un fenmeno
5. Alternativas de rehabilitacin de centros urbanos
64
6. Alternativas a sistemas productivos

7. Acciones para retencin de suelos
8. Obras de drenaje en caminos
9. Educacin a turistas
10. Capacitacin a grupos de usuarios o representantes
11. Monitoreo de ros
12. Supervisin de obras de proteccin
65
Objetivos y estrategias de la gestin del agua
Cuencas en equilibrio
A partir de los resultados del taller de planeacin participativa, la problemtica
expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030
Sustentabilidad en la definicin de objetivos y estrategias, visin integral y de largo
plazo, visin de cuenca, control local y subsidiariedad, entendida esta ltima en un
marco de autogestin, se identificaron el objetivo, las estrategias y proyectos para el eje
de cuencas y acuferos en equilibrio que se enlistan a continuacin:
Objetivo 1
Contribuir al uso sustentable de los recursos hdricos en la cuenca
Estrategias
1.1 Eficaz uso del agua
1.2 Trasferir tecnologas de produccin-conservacin
1.3 Rehabilitar la cubierta forestal
1.4 Consolidar la capacidad de gestin del Comit
Objetivo 1
Contribuir al uso sustentable de los recursos hdricos en la cuenca
Estrategia 1.1
Eficaz uso del agua.
El Programa Regional Hdrico define para el Eje de Cuencas y Acuferos en Equilibrio el

objetivo de asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y
acuferos, privilegiando la reduccin del consumo, el desperdicio y las prdidas de agua en
todos los usos y en la Estrategia 5 del Objetivo 1 propone Mejorar el aprovechamiento
de las fuentes de aguas nacionales y promover el uso de fuentes alternas.
El PRH precisa que el reto de eficaz uso del agua en actividades agrcolas, mediante
la modernizacin de los sistemas de riego y ubica la costa de Chiapas, como una de las
cuatro clulas de la regin hidrogrfica Frontera Sur para atender el reto del crecimiento
agrcola. En este sentido y considerando las condiciones de abundancia temporal de agua
superficial y el elevado volumen relativo de agua subterrnea concesionada para uso
agrcola en la Cuenca del Ro Tiltepec, se recomienda realizar los proyectos y acciones
66
dirigidos a sostener sin brecha (en equilibrio) la cuenca y contribuir a la sustentabilidad del
acufero en el largo plazo que a continuacin se exponen.
1.1.1 Estudios de factibilidad para el desarrollo de infraestructura hidro-agrcola.

Casi la totalidad del agua concesionada a la agricultura se localiza en parte de las micro-
cuencas Agua fra, Durango e Ignacio Ramrez, por lo que se sugiere realizar un estudio de
factibilidad de instalacin de unidades de riego tecnificadas, como alternativa dirigida a
reducir volmenes concesionados de aguas subterrneas para uso agrcola, para el cual se
recomienda disponer previamente de un ordenamiento agropecuario en la cuenca que
sustente el volumen concesionado y la reduccin de volmenes sub-utilizados en ttulos
vigentes.
Otro estudio a realizar es el de la factibilidad para establecer un proyecto de temporal

tecnificado, una vez que se disponga del Ordenamiento Ecolgico Territorial publicado, en
apego al contenido de la estrategia 7 del Objetivo 1 del Programa Nacional Hdrico. Es
indispensable considerar el ordenamiento territorial, por la presencia de humedales
costeros en la parte baja de las microcuencas Ignacio Ramrez y Durango que pueden estar
cumpliendo importantes funciones en el ciclo hidrolgico y otros servicios ecosistmicos.
Indicador: 2 estudios de factibilidad tcnica, econmica y ambiental de infraestructura

hidrulica.
1.1.2. Unidades de captacin y cosecha de agua superficiales para fines agropecuarios y

domsticos.
Considerando la abundancia temporal de agua superficial, el abatimiento temporal en la
disponibilidad de esta y la disponibilidad limitada de agua subterrnea, se propone la
construccin de infraestructura rstica de almacenamiento de agua superficial, como
jageyes y borderas de uso mltiple, abrevaderos para el ganado en el estiaje,
piscicultura bajo el enfoque de rancho integral, riego con aguas verdes de pequeas
unidades de cultivo e incluso para favorecer la inflitracin y humedad ambiental durante
el periodo crtico de estiaje. Las dimensiones estn en funcin de las caractersticas del
terreno, el uso y la disponibilidad del propietario del predio donde se construirn.
Tambin en el uso domstico se recomienda, para localidades en las que se proyecta

una poblacin menor a mil habitantes al 2030, el establecimiento de mdulos integrales
67
de captacin de agua de lluvia, tratamiento y reso de aguas residuales que tiene una
contribucin modesta en el cierra de la brecha en tema de cuencas en equilibrio a escala
de la clula regional, pero contribuye, adems, a fortalecer la cultura del agua y a resolver
problemas de contaminacin y cobertura universal.
Indicador: 600 obras de cosecha y almacenamiento de agua superficial.
1.1.3. Trasferencia de tecnologas de conservacin de agua y suelo

Con el fin de reducir la erosin hdrica en laderas, favorecer la retencin de agua
superficial e infiltracin de agua al manto fretico, se propone un proyecto de fomento de
prcticas de conservacin de agua y suelo, particularmente, cultivos de cobertera y
barreras vivas para formacin de curvas de nivel y terrazas, en terrenos de ladera
destinados a cultivos de maz forrajero y sorgo o al establecimiento de pastizales para el
cultivo de borregos.
Indicador: 80 hectreas bajo manejo agroecolgico.
1.1.4. Monitoreo del agua

Con el propsito de apoyar las labores de regularizacin de tomas de agua y verificacin
del uso de los volmenes concesionados de aguas superficiales y subterrneas, se
propone implementar un proyecto de monitoreo y supervisin. El personal asignado
apoyar, adicionalmente, la atencin y seguimiento a las denuncias y conflictos que se
presenten en torno al uso del agua; as como a la imparticin de plticas de educacin
ambiental.
Un segundo producto de este proyecto es el monitoreo y evaluacin de los volmenes

de escurrimiento, mediante tcnicas medicin en campo que, contribuyan al anlisis y
toma de decisiones en torno a estos dos parmetros fundamentales en el manejo de la
cuenca.
Indicador: incremento menor a un 25% del volumen adicional concesionado.
68
Estrategia 1.2
Trasferir tecnologas de produccin-conservacin:
En congruencia con la Estrategia 7 del Objetivo 1 del PRH promover proyectos

productivos sustentables y con la estrategia 10 del Objetivo 6 del PRH fortalecer la
educacin y capacitacin hdrica-ambiental en la sociedad y sector hidrulico se propone
la realizacin de los siguientes proyectos.
1.2.1. Generacin de tecnologas de manejo o cultivo de especies nativas.

Ocupar zonas de alta biodiversidad en la parte alta y baja de la cuenca implica al mismo
tiempo una responsabilidad y una oportunidad, tanto en la generacin de ingresos
familiares, como en el manejo sustentable del agua, a partir de la generacin de
alternativas locales sustentadas en la amplia riqueza de especies nativas y criollas con
potencial aprovechamiento, como las orqudeas o palmas de ornato, plantas medicinales,
rboles forrajeros, maderables o leosos, fauna terrestre y acutica codiciada como
ornato o alimento. La adaptacin al manejo y/o cultivo de estas especies representan una
ventaja comparativa y la base para nuevas formas de produccin amigable con la misin
del manejo integral de la cuenca.
En este sentido se propone realizar un diagnstico de especies potenciales y dos

proyectos de generacin de tecnologa para especies asociadas a la ganadera extensiva,
identificada como la causa principal de las presiones antrpicas sobre los recursos hdricos
en esta cuenca.
Indicador: 2 documentos tcnicos sobre el cultivo de especies nativas (cuajilote

Parmentiera aculeata y el rnica Tithonia diversifolia)
1.2.2. Trasferencia de tecnologas agroforestales y silvopastoriles.

Con el fin de brindar alternativas de produccin amigables con el manejo forestal, se
fomentar el cultivo de especies maderables, leosas, nectferas, forrajeras, ornamental o
que tenga cualquier otro valor local de uso, venta y/o consumo para los habitantes
locales, privilegiando el cultivo de especies nativas, particularmente en terrenos del rea
de influencia de la REBISE, de tal manera que se contribuya a la rehabilitacin ecolgica.
69
En la cuencas de la regin estn recientemente instrumentando la CONANP, TNC,

CATIE y otras instancias, lo asociacin de la ganadera con el cultivo de rboles. Se
propone incluir a la cuenca del ro Tiltepec en la etapa de instrumentacin que
seguramente contar con la participacin de las instituciones responsable del fomento
agropecuario y forestal.
Indicadores: 200 hectreas con incremento en la densidad de especies forestales.
1.2.3. Apoyo al mejoramiento gentico del ganado bovino y manejo de forrajes

Los productores de la cuenca han accedido a programas de mejoramiento gentico del
ganado y de introduccin de forrajes de alto rendimiento como los zacates denominados
cubano, maralfalfa y tanzania, as como el cultivo de sorgo y maz forrajero, siendo el
principal obstculo en la trasferencia tecnolgica la falta de recursos econmicos y de
conocimientos, es por ello que se propone un proyecto integral de financiamiento y
capacitacin a los productores, con fondos concurrentes de la SAGARPA y la Secretara del
Campo o las dependencias que las sustituyan en las funciones de fomento agropecuario.
Este proyecto incluye apoyos en capacitacin, semilla de pastos, vaquillas, inseminacin
artificial.
Indicador: 50% del ganado genticamente mejorado y 200 hectreas con reconversin
forrajera.
1.2.4. Estudio de ordenamiento de la ganadera

Considerando la diversidad de alternativas de manejo ganadero y la variabilidad de
condiciones eco-geogrficas presentes en la cuenca, es recomendable realizar un estudio
de ordenamiento de la ganadera para la cuenca que a partir del anlisis de la vocacin del
suelo, las condiciones actuales de uso o conservacin, los legtimos intereses de los
productores , locales y las fortalezas y debilidades de las diferentes tecnologas, se
determinen geogrficamente los criterios bajo los cuales se fomentar la actividad
ganadera y se establezca la eficiencia en el uso agropecuario del agua.
Indicador: documento tcnico.
70
Estrategia 1.3
Rehabilitar la cubierta forestal
En apego a la estrategia 4 del Objetivo 5 del PRH Desarrollar las medidas de adaptacin y
mitigacin ante los efectos del cambio climtico vinculado a las actividades urbanas,
agropecuarias, e industriales del sector hdrico; as como la iniciativa 9 de la AA-2030
Promover y reforzar los programas de reforestacin intensiva asociada a la conservacin
de suelos en cuencas hidrogrficas prioritarias; se promover la reforestacin con el fin
de conservar e incrementar la cubierta forestal que favorezca la captura de carbono,
incremente la humedad ambiental, incremente la infiltracin de agua al manto fritico,
mejore la retencin de la humedad en el suelo y reduzca la erosin hdrica.
1.3.1. Prevencin y combate de incendios.

Con el fin de reducir la prdida de cubierta forestal causada por incendios, se apoyar la
capacitacin y equipamiento de brigadas comunitarias de prevencin y combate de
incendios forestales en las localidades Cinco de Febrero y Tiltepec, Nuevo Paraso y parte
alta de la Microcuenca Benito Jurez, adems de gestionar ante la CONAFOR y CONANP la
priorizacin de pequeos asentamientos localizados en esta zona de incendios en el pago
por servicios eco-sistmicos, para lo cual se sugiere condicionar los apoyos a la aplicacin
de medidas preventivas, como la apertura de brechas cortafuego o la sustitucin de
prcticas vinculadas a quemas agrcolas por agroecolgicas.
La construccin de guarda rayas se ir reduciendo en la medida en que los programas

de reconversin productiva, pagos por servicios eco-sistmicos se consoliden en las partes
media y alta de la sierra. En tanto que el apoyo a las brigadas comunitarias se considera de
aplicacin permanente como una inversin dirigida a evitar prdidas mayores de
vegetacin, con sus consecuentes impactos en el ciclo hidrolgico y emisiones de
volmenes excesivos de CO2 por incendios.
Indicador: Reduccin de la incendiada de incendios.
1.3.2. Rehabilitacin ecolgica de reas crticas y vulnerables.

Se establecern acciones de restauracin ecolgica en sitios de ladera en los que se
detecten crcavas o procesos de erosin severa, aquellas reas deforestadas con
pendiente superior a los 30 grados, en la zona litoral deforestada, terrenos por debajo de
71
la cota 5 y en las mrgenes de los ros y zonas de ribera, sembrando en cada espacio las
especies ms adecuadas en funcin a la estructura y funcin ecolgica y previa
concertacin con los propietarios de los predios.
Indicador: 50,000 plantas, espejes o propgulos sembrados en reas crticas.
1.3.3. Ampliacin de los subsidios ecosistmicos

Se gestionar ante la CONAFOR y fundaciones conservacionistas el pago por servicios
ambientales o ecosistmicos, con el propsito de incentivar la conservacin de espacios
con buen estado de conservacin forestal, privilegiando zonas de ladera, de humedales, el
bosque mesfilo y los relictos de selva mediana, procurando incentivar que el recurso se
destine a proyectos de produccin sustentable o conservacin en beneficio de los propios
titulares de los predios conservados.
Indicador: 160 hectreas bajo el rgimen de pago por servicios ecosistmicos.
1.3.4. Viveros comunitarios

Con el propsito de disponer de plantas suficientes para la realizacin de los diferentes
proyectos considerados en esta estrategia y como un mecanismo de generacin de
empleos locales y elemento de formacin ambiental se propone establecer viveros
comunitarios estratgicamente distribuidos en la cuenca. Adicionalmente se procurar
con este proyecto la capacitacin a productores locales en el manejo de viveros, siembra y
monitoreo de plantaciones y reas reforestadas.
Indicador: 6 viveros en operacin.
1.3.5. Monitoreo y denuncia ambiental

Dos elementos importantes, tanto en la prevencin y atencin oportuna de incendios
como en el control de la deforestacin es el monitoreo y el seguimiento a la denuncia
ambiental, para ello se incluye un proyecto de capacitacin, gastos operativos y
equipamiento de la Gerencia y de promotores comunitarios ambientales. Adicionalmente
estos promotores comunitarios participarn en plticas de difusin ambiental encaminada
72
a tales propsitos y a los trmites para acceder al pago por servicios ecosistmicos y otros
proyectos. Para esta iniciativa se propone la gestin de fondos concurrentes de
fundaciones ambientalistas.
Indicador: reduccin de reas incendiadas y/o deforestadas por ao.
Estrategia 1.4
Consolidar la capacidad de gestin del Comit
En congruencia con la Estrategia 1 del Objetivo 6 del PRH fortalecer los consejos de
cuenca y sus rganos auxiliares y la iniciativa Seis de la AA-2030 fortalecer la
organizacin y funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares se
propone la realizacin de los siguientes proyectos
1.4.1. Ordenamiento territorial.

Adems de ser un instrumento bsico en la gestin de la cuenca, constituye uno de los 14
Objetivos establecidos en la AA-2030, en el componente bsico de Asentamientos Seguros
Frente a Inundaciones Catastrficas, es una estrategia indispensable para logar el Objetivo
5 del PRH, considerado para el eje de Cuencas y Acuferos en Equilibrio reducir los riesgos
y mitigar los efectos nocivos del cambio climtico. El ordenamiento territorial constituye
un instrumento de orden jurdico al publicarse en los medios oficiales que permite tener
una visin ecosistmica, tanto en la planeacin a largo plazo como en la toma de
decisiones inmediata y por consiguiente en la gestin o administracin de la cuenca.
Indicador: Aplicacin del ordenamiento publicado.
1.4.2. Elaboracin del manual de organizacin del Comit

En la Ley de Aguas Nacionales, reformada en Junio de 2011, se establece el manual de
organizacin como el instrumento oficial que gua las acciones al interior de los Consejos,
los Comits y otros rganos auxiliares, es la herramienta a partir de la cul propiciar la
oportunidad a este rgano colegiado de dirigirse a la autogestin, pero, se deber esperar
la actualizacin del Reglamento de la Ley y de las Reglas Generales de Organizacin y
Funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares.
Indicador: Comit operando en apego al manual.
73
1.4.3. Involucramiento social efectivo

El involucramiento social es un elemento indispensable en el logro de objetivos bajo
enfoques de autogestin y/o gobernanza, consignada como un principio de
sustentabilidad en las agendas de Ro y Ro+20 y retomada en todas las agendas y
programas de gestin y/o manejo de recursos naturales. La Agenda del Agua 2030
establece la autogestin de las cuencas como una de las 14 metas, la ubica precisamente
en la componente de Cuencas en Equilibrio.
La difusin ambiental y de los programas del comit es una herramienta indispensable

para conseguir el involucramiento social en la aplicacin del plan de gestin, el
ordenamiento territorial, las estrategias, el manual, los proyectos y las acciones
establecidos o aprobadas en el seno del Comit. Es a partir del conocimiento y la
retroalimentacin que se establecen y respetan los acuerdos entre los diferentes actores
y, como se consigue la participacin de los usuarios en los procesos de planeacin y
evaluacin de las acciones proyectos, programas y planes.
Indicador: 4 actas y/o memorias al ao de reuniones, cursos y talleres con la

participacin de diferentes representantes de usuarios e instituciones.
1.4.4. Gestin eficiente de fondos para el Comit

Durante el taller se refirieron, tanto, al trmite de proyectos con oportunidad,
refirindose al los tiempos de programacin para aprovechar las convocatorias y
calendarios de los programas pblicos, como, a un ejercicio de planeacin consistente con
los objetivos preestablecidos, la vocacin natural del territorio y los autnticos intereses
de los usuarios del agua. Para conseguir esto se propone la capacitacin del personal de la
Gerencia Operativa y la formulacin de una estrategia de gestin detallada que integre el
portafolio o cartera de proyectos.
Un elemento indispensable en todo rgano colegiado es la coordinacin

interinstitucional, para fomentar la concurrencia y la corresponsabilidad en la gestin de
fondos encaminados al logro de sus objetivos, en el ejercicio de re-dimensionar las
atribuciones de ordenamiento y planeacin participativa del Comit y en el trascender a la
visin interinstitucional y multidisciplinaria que implica, en este caso, el manejo integral
de la cuenca.
74
Indicador: incremento paulatino en el nmero de proyectos y la inversin anual

gestionada en la cuenca.
Indicadores
INDICADOR 2015 2018 2021 2024 2027 2030
Estudios de factibilidad para obras hidro-
- 1 1 - - -
agrcolas
Hectreas de temporal tecnificado - - 600 - - -
Hectreas de riego tecnificado 400 - -
Depsitos agropecuarios de agua
35 30 35 30 35 30
superficial Construidos o rehabilitados
Evaluacin hidrulica y de sedimentos 1 1 1 1 1 1
Estudios de manejo o cultivo de especies
3 3 3 3 3 3
potenciales
Hectreas que incorporan practicas de
80 80 45 45 30 30
conservacin de agua y suelo
Hectreas reconvertidas a uso
120 120 120 120 - -
silvopastoril o agroforestal
Hectreas con pago por mantenimiento
80 120 120 120 40 -
inicial de sistemas agroforestales
Hectreas con mejoramiento de forrajes
80 60 60 30 30 30
y del ganado
Ordenamiento agropecuario 1 - - - 1
Brigada contra incendios equipada y
4 4 4 4 4 4
capacitada
Hectreas rehabilitadas 60 60 60 60 60 60
Hectreas rehabilitadas con pago por
40 100 100 100 100 100
mantenimiento
Hectreas con subsidios ecosistmicos 800 1600 1600 1600 1600 1600
Viveros en operacin 4 4 4 4 4 4
Ordenamiento territorial actualizado 1 - - 1
Manual de organizacin actualizado 1 - - 1 - -
Porcentaje de adultos que reconoce
haber participado en la planeacin,
20 40 50 60 70 75
ejecucin o evaluacin de acciones del
plan
Recursos anuales gestionados para la 4 6 7 8 8 6
cuenca millones millones millones millones millones millones
75
Cobertura universal
Con base a los resultados del taller de planeacin participativa, la problemtica expuesta y
en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje
cobertura universal.
Objetivo 1
Contribuir al acceso apropiado de la poblacin, a servicios de calidad de agua potable y
alcantarillado, especialmente la ciudadana vulnerable.
Estrategias
1.1 Fortalecer la capacidad de construccin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua potable rurales.
servicios de agua potable urbanos
servicios de alcantarillado rurales
servicios de alcantarillado urbanos.
Objetivo 2
Mejorarla eficiencia en la prestacin de los servicios de agua potable, saneamiento y
tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la poblacin de las
localidades de la cuenca del rio Tiltepec.
Estrategia
2.1 Se promover la correcta administracin de los organismos operadores del
agua (locales y municipales) en la prestacin de los servicios de agua potable,
drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de las aguas residuales.
Objetivo 1
Contribuir al acceso apropiado de la poblacin, a servicios de calidad de agua potable y
alcantarillado, especialmente la ciudadana vulnerable.
Estrategia 1.1
Fortalecer la capacidad de construccin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable rurales.
76
1.1.1 Proyecto de infraestructura Hidrulica Tiltepec (cartera del agua)

Se busca gestionar la oferta basada en la construccin, conservacin y ampliacin de
infraestructura hidrulica como medida principal para resolver al aumento de la demanda
a travs de acciones relativas ala elaboracin de estudios y proyectos integrales para la
captacin y almacenamiento de agua, estudios y proyectos para la introduccin,
mejoramiento, rehabilitacin y ampliacin de sistemas de agua potable. As como las
acciones derivadas del resultado de los estudios enfocados a la construccin de obras de
almacenamiento y captacin de agua, sistemas de introduccin, mejoras, rehabilitacin y
ampliacin de sistemas de agua potable, distribucin de tanques cisternas, entre otros,
etc. a realizar en las zonas rurales.
La inversin que se requiere para llevar a cabo este programa es de 43 millones 663 mil
974.93 pesos
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atender a 18 localidades asentadas en la cuenca,

considerando el beneficio de6 mil 367personas.
Ubicacin: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las

microcuencas Ignacio Ramrez, Durango, Ocotal, Benito Jurez y5 de febrero.
Periodo de ejecucin: 2013-2030
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes

actores.
Localidades que inician la gestin con la priorizacin de las obras.

La gerencia de cuencas como rgano coordinador y gestor.
Los H. Ayuntamientos de Tonal y Arriada con la gestin y concertacin de los
recursos para la elaboracin de los estudios y construccin de las obras.
Gobierno federal, a travs de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a travs del INESA y los programas estatales.
77
Estrategia1.2
agua potable urbanos
1.2.1 Proyecto Hidrulico (cartera del agua)

Contempla acciones relativas a la elaboracin de estudios y proyectos para el
mejoramiento, rehabilitacin y ampliacin de un sistema de agua potable, as como las
acciones que deben como resultado del estudio.
Inversin: La inversin que se requiere para llevar a cabo este programa es de 10

millones 985 mil 500pesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atender una localidad urbana asentada en la cuenca,

considerando el beneficio de 1 mil 263personas.
Ubicacin: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera

asentadas en la microcuenca Durango.

actores.

El organismo operador del agua municipal de Arriaga
El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestin y concertacin de los recursos para
la elaboracin de los estudios y construccin de las obras.
Estrategia 1.3.

alcantarillado rurales
1.3.1 Proyecto de Saneamiento de las aguas residuales Tiltepec (PROSAR)
78
Contempla acciones relativas a la elaboracin de estudios y proyectos para construccin

de tanques spticos o letrinas ecolgicas para el desalojo y construccin de humedales
ecolgicos o biodigestores para el tratamiento. Estudio y proyecto para la construccin,
rehabilitacin y / o ampliacin del sistema de drenaje, as como estudios para la planta de
tratamiento de aguas residuales (tanque IMO, tanque de secado y humedales, caseta de
cloracin). Este proyecto es concurrente con el Eje de Ros Limpios.
Contempla tambin las acciones relativas a la construccin de las obras que emanen
del resultado de los estudios
Inversin: La inversin que se requiere para llevar a cabo este programa es de 51

millones 959 milpesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atender a 18 localidades asentadas en la cuenca,

considerando el beneficio de4 mil 866personas.
Ubicacin: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las

micro cuencas Ignacio Ramrez, Durango, Ocotal, Benito Jurez y5 de febrero.

actores.

El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonal
Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonal con la gestin y concertacin de los
recursos para la elaboracin de los estudios y construccin de las obras.
Estrategia 1.4
alcantarillado urbanos.
1.4.1 Proyecto de saneamiento ambiental
79
Contempla acciones relativas a la elaboracin de estudios y proyectos para el

mejoramiento, rehabilitacin y ampliacin de un sistema de agua potable, as como las
acciones y obras que resulten de los estudios.
Inversin: La inversin que se requiere para llevar a cabo este programa esde10
millones 985 mil500pesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atender una localidad urbana asentadas en la

cuenca, considerando el beneficio de 1 mil 263personas.
Ubicacin: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera

asentadas en la microcuenca Durango.

actores.

El organismo operador del agua municipal de Arriaga
El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestin y concertacin de los recursos para la
elaboracin de los estudios y construccin de las obras.
Objetivo 2
Mejorarla eficiencia en la prestacin de los servicios de agua potable, saneamiento y
tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la poblacin de las
localidades de la cuenca del rio Tiltepec.
Estrategia 2.1
Se promover la correcta administracin de los organismos operadores del agua (locales y
municipales) en la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposicin de las aguas residuales.
1.1 Promotores comunitarios
80
Dado el carcter eminentemente rural de la cuenca el proyecto consiste en la formacin de

tcnicos comunitarios que realicen acciones sencillas de difusin y sensibilizacin (platicas,
eventos, obras de teatro, etc.) entre la poblacin que entre otras cosas tenga la finalidad
de individualizar el impacto sobre el consumo del agua , por lo cual deber promoverse el
cobro por el servicio vinculado al uso domestico y no domestico, reducir el consumo de
agua aunado a la revisin, renovacin y mantenimiento de las tuberas para minimizar las
fugas.
Inversin: La inversin que se requiere para llevar a cabo este programa es de 1 8

millones 576 milpesos (60 milpesos anuales por comunidad).
Beneficio (unidad y cantidad): Ser la poblacin de la cuenca al 2,030 se tiene una

proyeccin de crecimiento de 8428 habitantes
Ubicacin: El proyecto tendr una cobertura de 18 localidades rurales y una urbana en

los municipios de Arriaga y Tonal.
Perodo de ejecucin: 2013- 2030
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los

siguientes actores.
Localidades.
El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonal
Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonal con la gestin y concertacin de los
recursos
Indicadores
INDICADOR 2018 2021 2024 2027 2030

Cobertura de agua potable (%) 2 21 28 40 9
- Cobertura urbana de agua portable (%) 0 0 22 0 0
- Cobertura rural de agua portable (%) 2 21 6 40 9
Cobertura de alcantarillado (%) 68.3 1.41 11.46 13.9 4.7
- Cobertura rural de alcantarillado (%) 9.2 1.41 11.46 13.9 4.7
- Cobertura urbana de alcantarillado (%) 59.11 0 0 0 0
81
Estudios y proyectos para integrar la cartera

1 2 2 1 3
del agua potable
Estudios y proyectos para introduccin de
0 1 1 0 1
sistemas de agua potable
Estudios integrales para la captacin y
1 1 0 0 0
almacenamiento de agua
Estudios para la rehabilitacin, ampliacin y
mejoramiento de los sistemas de agua 0 0 1 1 2
potable
Infraestructura para ampliar la cobertura del
1 2 2 1 3
agua potable
Introduccin de los sistemas de agua potable 0 1 1 0 1
Rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin

0 0 1 1 2
de los sistemas de agua potable
Construccin de obras integrales para la

1 1 0 0 0
captacin y almacenamiento de agua.
Estudios y proyectos para integrar la cartera
5 2 3 5 1
de drenaje y saneamiento
Estudios y proyectos para sistemas integrales
0 0 0 0 0
de drenaje y alcantarillado
Estudios y proyectos para Construccin de

2 1 0 0 0
plantas de tratamiento de aguas residuales
Estudio y proyecto para Construccin de

tanques spticos para el desalojo y 3 1 3 5 1
biodigestores para el tratamiento.
Infraestructura para ampliar la cobertura del
5 2 3 5 1
agua potable
Construccin de sistemas de drenaje y
0 0 0 0 0
alcantarillado
Construccin de plantas de tratamiento de
2 1 0 0 0
aguas residuales
Construccin de tanques spticos para el
desalojo y biodigestores para el 3 1 3 5 1
tratamiento.
82
Ros limpios
De acuerdo a los resultados del taller de planeacin participativa, la problemtica
expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de ros
limpios.
Objetivo 1
Disminucin de la contaminacin de aguas superficiales en la cuenca del Ro Tiltepec.
Estrategias
1.1 Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
1.2 Manejar adecuadamente los residuos slidos
1.3 Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos
El objetivo y las estrategias estn enfocados a la reduccin de los niveles de

contaminacin en la cuenca; con el propsito de lograra que el agua superficial y
subterrnea disponible y el agua que se descarga en el Mar Muerto sean de buena
calidad. Dentro de la cuenca, se detectaron diferentes fuentes de contaminacin que
deben ser atendidos, entre los que destacan las aguas residuales y la disposicin
inadecuada de residuos slidos. Las aguas residuales requieren de tratamiento, para ello,
es indispensable rehabilitar los sistemas de drenaje y/o las plantas de tratamiento
defectuosas o inconclusas. As mismo, es necesario la adopcin de sistemas de
saneamiento domiciliares adecuados en zonas donde es poco factible la ubicacin de
plantas de tratamiento. Con respecto a los residuos slidos, es necesaria la
implementacin de acciones que permitan su manejo adecuado, incluyendo la separacin
de residuos y su aprovechamiento adecuado o disposicin final. Es indispensable regular
las descargas residuales y los tiraderos clandestinos, as como aumentar la presencia de
servicio de recoleccin para lograr el objetivo planteado. Finalmente, se requiere
determinar con precisin la ocurrencia de contaminantes difusos y, realizar acciones para
evitar el uso indiscriminado de agroqumicos.
83
Indicadores
INDICADOR 2018 2021 2024 2027 2030
Tratamiento de aguas residuales municipales
50 70 80 100 100
colectadas (%)
Letrinas y fosas spticas ambientalmente
50 70 80 100 100
amigables en funcionamiento (%)
Disposicin final de residuos slidos (%) 50 70 80 100 100

Aprovechamiento de residuos slidos
20 50 75 80 80
aprovechables (%)
Reduccin de la emisin de contaminantes
50 80 80 80 80
difusos (%)
84
Asentamientos seguros frente a inundaciones

Con base a los resultados del taller de planeacin participativa, la problemtica expuesta y
en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de
asentamientos seguros frente a inundaciones.
Objetivo 1
Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climtico
Estrategias
1.1 Medir los parmetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el
cambio climtico
1.2 Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrolgico por fenmenos
geolgicos e hidrometeorolgicos, mediante investigaciones y tecnologa
1.3 Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestin y
operacin ante riesgos naturales y en el cambio climtico.
La zona, debido al incremento de fenmenos extraordinarios y a la necesidad de estar

preparados ante eventos similares a los ocurridos en 1998 y 2005, se han determinado el
objetivo principal: Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio
climtico ya que existe la necesidad de reducir el desde un inicio, el transporte de
sedimentos hacia los ros y zonas bajas de la cuenca que promueven inundaciones y
azolves, as como peligros potenciales. Por otra parte, segn la metodologa antes
aplicada, se pretende fortalecer a los grupos civiles y comits de cuenca para la
prevencin y mitigacin de posibles afectaciones.
En este sentido, se consideran la realizacin de obras de proteccin que requieren ser

gestionadas, supervisadas y financiadas y ello se deber a la capacidad de organizacin y
gestin de los involucrados.
Debido a las prdidas y daos hacia la infraestructura y viviendas se requiere el anlisis

de la vulnerabilidad potencial en estudios especficos de riesgo en la cuenca,
determinando a su vez el grado de los peligros apoyado de monitoreo para una evaluacin
ms certera en el pronstico.
A su vez, los diversos usos de suelo, actividades y entidades que intervienen en el manejo
de la cuenca, deben incorporar los elementos de conservacin de suelo, agua y
85
biodiversidad para mitigar algunos de los peligros, aunados a las obras para la proteccin
de las localidades con programas de mantenimiento y rehabilitacin (Cuadro 1).
Los diferentes actores estn consientes de la necesidad de atencin durante las

emergencias, as como de la forma precisa para la alerta, que promueve la educacin ante
el riesgo y la condicin de resiliencia.
Relacin de elementos naturales, vulnerabilidad y mitigacin del riesgo
Fenmenos
Superficie hidrometeorolgicos
Inundacin y
Fenmenos
Azolve Grado: asociados
s
a) Frecuencia Remocin de
Prdidas y lesiones de poblacin Vulnerabilidad social
COMUNIDADES masas
LOCALES b) Magnitud Vulnerabilidad Fsica
Prdidas y daos en infraestructura
SECTOR
PRODUCTIVO
Capacidad ante Obras civiles (hidrulicas-drenaje)
RESERVA
inundaciones Obras agropecuarias
ECOLOGICA
ORGANISMOS
OPERATIVOS Obras de proteccin
OBRAS PBLICAS Dispositivos para Monitoreo y pronsticos
(CAMINOS Y AGUA) Proyectos contra inundaciones
TURISMO Uso de suelo
COMERCIO Alertamiento
Atencin a emergencias
Educacin para mitigar
En el objetivo se pretende entonces, establecer las acciones de mitigar riesgos, mediante

obras de proteccin, manejo de suelos y agua, conservacin de reas arbreas, e
implementar ecoturismo en pro del ambiente. Para ello, se requiere gestionar el
financiamiento para el mantenimiento de obras que estar apoyado con la gestin y
capacitacin de las instituciones.
El fortalecimiento implica iniciar gestiones como grupo, colectivamente aprovechando

el financiamiento por actores comerciales y que la gente quiere trabajar para resolver el
problema, que ya empieza a tenerse con un grupo a nivel de localidad como Ignacio
Ramrez, como organizacin civil afectado para la gestin de financiamiento y
construccin de obras contra inundacin.
86
Si embargo, slo se trabaja despus del problema de inundacin, y an no existe una

organizacin para prevencin continuamente capacitada y gestora de recursos externos
bien definidos. En este sentido, el comit de cuenca, que ya inicia puede fungir en la
coordinacin de estos proyectos con apoyo de la sociedad organizada y capacitada.
Se requiere establecer o afianzar los mecanismos de apropiacin de comit para la

atencin de mitigacin ante inundacin en la cuenca y establecer programas de
prevencin en zonas inundables y mecanismos de gestin de financiamiento permanente
ante mltiples instancias a diferentes niveles. De tal manera que se forme un Comit
especializado integrado a las actividades y del Comit de cuenca y Proteccin Civil para
principalmente reducir el rea de inundacin y de corrientes fuertes. La educacin es
parte de los requerimientos para garantizar la mitigacin.
Se debe considerar que la mitigacin est en funcin de alternativas locales, ya que los
peligros en la cuenca son fenmenos altamente potenciales por lo que merecen estudios
a detalle de su evolucin y para pronstico, de tal forma que la poblacin sabr de las
condiciones a las que est sujeta su vulnerabilidad a medida de su crecimiento y validar
su desempeo en ella.
Indicadores
INDICADOR
Cobertura, diversificacin de informacin eficaz y centros de atencin
equipados; as como maquinaria, relativa a prevencin, resiliencia y
emergencias ante riesgos (%)
Longitud de tramos y superficies de terrenos protegidos con obras civiles,
conservacin de suelo y agua por eventos hidrometeorolgicos y geolgicos
a lo largo de la cuenca.
Inspecciones y mantenimiento sobre la funcionalidad de obras de
proteccin diseadas para lluvias ordinarias y extraordinarias
Monitoreos peridicos y pronsticos de eventos y sus afectaciones
Cobertura de instrumentacin y N de personal capacitado a lo largo de la
cuenca, para el ajuste de modelos y pronsticos de fenmenos (%)
Cobertura del seguimiento de control de uso de suelo para el manejo de
extracciones ptreas cercanas a cuerpos de agua que generan azolves (%)
% Obras gestionadas por el Comit de cuencas en consenso con comits de
limpieza, vigilancia, inspeccin de obras; entre otros comits, como
representante ante las instancias de gobierno (%)
87
Plan detallado de acciones
Cuencas en Equilibrio
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hdricos en la cuenca
Estrategia: Hacer ms eficiente el uso del agua
Ubicacin Poblacin Ao meta Inversin
Proyecto/Accin beneficiada (miles de Responsable(s)
Unidad de
Subcuenca Microcuenca Localidad (#) Ao meta Cantidad pesos)
Medida
Factibilidad para
unidades tecnificadas GUARDE LOPEZ AGUAFRA AGUAFRA 15 2018 Estudio 1 200 CONAGUA
de riego
Factibilidad para
unidades tecnificadas GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 668 2015 Estudio 1 800 CONAGUA
de riego
Construccin de
unidades de captacin y BENEFICIARIOS,
Jagey o
cosecha de agua GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 95 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
estanque SECAM
superficial para uso
agropecuario
Construccin de
Jagey o
cosecha de agua GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 95 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
bordera SECAM
agropecuario
88

Unidad de
Medida
Trasferencia de
tecnologas de BENITO SAGARPA-SECAM-
ROSARIO LA TIGRILLA 20 2015 Hectreas 5 13 CONANP
conservacin de agua y JUAREZ
suelo
Construccin de
BENITO TOMS GARRIDO Jagey o
cosecha de agua ROSARIO 94 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
JUAREZ CANAVA estanque SECAM
agropecuario
Construccin de
BENITO TOMS GARRIDO Jagey o
cosecha de agua ROSARIO 94 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
JUAREZ CANAVA bordera SECAM
agropecuario
Trasferencia de
tecnologas de 5 DE SAGARPA-SECAM-
ROSARIO VARIAS 40 2015 Hectreas 10 25 CONANP
conservacin de agua y FEBRERO
suelo
89
Trasferencia de
tecnologas de 5 DE SAGARPA-SECAM-
ROSARIO VARIAS 56 2018 Hectreas 15 38 CONANP
conservacin de agua y FEBRERO
suelo

Unidad de
Medida
Construccin de
IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC EL VERGEL 53 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ estanque SECAM
agropecuario
Construccin de
IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC EL VERGEL 53 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ bordera SECAM
agropecuario
Construccin de
IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC HUANACASTAL 107 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ estanque SECAM
agropecuario
90
Construccin de
IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC HUANACASTAL 107 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ bordera SECAM
agropecuario
Factibilidad para
IGNACIO IGNACIO
unidades tecnificadas TILTEPEC 1,689 2016 Estudio 1 800 CONAGUA
RAMIREZ RAMREZ
de riego
Construccin de
IGNACIO IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC 249 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ RAMREZ estanque SECAM
agropecuario
Construccin de
IGNACIO IGNACIO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC 249 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
RAMIREZ RAMREZ bordera SECAM
agropecuario
Construccin de
Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 29 2015 2 180 AYUNTAMIENTO,
estanque SECAM
agropecuario
Construccin de
Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 29 2015 3 270 AYUNTAMIENTO,
bordera SECAM
agropecuario
91
Trasferencia de
tecnologas de SAGARPA-SECAM-
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 20 2015 Hectreas 5 13 CONANP
conservacin de agua y
suelo
Trasferencia de
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 32 2018 Hectreas 5 13 CONANP
suelo
Trasferencia de
tecnologas de NUEVO SAGARPA-SECAM-
TILTEPEC NUEVO PARAISO 20 2015 Hectreas 5 13 CONANP
conservacin de agua y PARAISO
suelo
Trasferencia de
tecnologas de NUEVO SAGARPA-SECAM-
TILTEPEC NUEVO PARAISO 20 2018 Hectreas 5 13 CONANP
conservacin de agua y PARAISO
suelo
Trasferencia de
TILTEPEC OCOTAL R.TILTEPEC 40 2015 Hectreas 10 25 CONANP
suelo
Trasferencia de
TILTEPEC OCOTAL R.TILTEPEC 40 2018 Hectreas 10 25 CONANP
suelo
Construccin de
SAN FRANCISCO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC OCOTAL 95 2015 5 450 AYNTAMIENTO,
EL OCOTAL estanque SECAM
agropecuario
92
Construccin de
SAN FRANCISCO Jagey o
cosecha de agua TILTEPEC OCOTAL 95 2015 5 450 AYUNTAMIENTO,
EL OCOTAL bordera SECAM
agropecuario
Trasferencia de
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 20 2015 Hectreas 5 13 CONANP
suelo
Trasferencia de
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 16 2018 Hectreas 5 13 CONANP
suelo
Factibilidad para
IGNACIO
proyecto de temporal TILTEPEC VARIAS 2,400 2015 Estudio 1 2,500 CONAGUA
RAMIREZ
tecnificado
93

Unidad de
Medida
Continuidad de
trasferencia de
SAGARPA-SECAM-
tecnologas de ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 160 2018 Hectreas 40 100 CONANP
suelo
Continuidad de
trasferencia de
SAGARPA-SECAM-
tecnologas de ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 108 2021 Hectreas 25 200 CONANP
suelo

Unidad de
Medida
Mantenimiento de Manto BENEFICIARIOS,

TODAS VARIAS VARIAS 600 2021 50 3,575 AYNTAMIENTO,
unidades de captacin Jagey SECAM
Mantenimiento de Manto BENEFICIARIOS,

TODAS VARIAS VARIAS 722 2027 65 4,225 AYNTAMIENTO,
unidades de captacin Jagey SECAM
94

Estrategia: Trasferir tecnologas de produccin - conservacin
Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y
silvopastoriles (siembra)
Transferencia
tecnologas
agroforestales y GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
silvopastoriles
(mantenimiento)
Apoyo al mejoramiento
de la ganadera GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
tradicional
95

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas 5 DE
ROSARIO EJ 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y FEBRERO
Trasferir...
5 DE
silvopastoriles ROSARIO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
FEBRERO
(mantenimiento)
Transferencia... 5 DE
ROSARIO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
silvopastoriles (siembra) FEBRERO
Transferencia
tecnologas
5 DE
agroforestales y ROSARIO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
FEBRERO
silvopastoriles
(mantenimiento)
5 DE
de la ganadera ROSARIO EJ. 5 DE FEBRERO 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
FEBRERO
tradicional
96

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas IGNACIO
TILTEPEC EL VERGEL 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y RAMIREZ
Transferencia
tecnologas
IGNACIO
agroforestales y TILTEPEC EL VERGEL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
RAMIREZ
silvopastoriles
(mantenimiento)
IGNACIO
de la ganadera TILTEPEC EL VERGEL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
RAMIREZ
tradicional
97

Unidad de
Medida
Trasferir tecnologas
IGNACIO
agroforestales y TILTEPEC HUANACASTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
RAMIREZ
Trasferir...
IGNACIO
silvopastoriles TILTEPEC HUANACASTAL 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
RAMIREZ
(mantenimiento)
Transferencia... IGNACIO
TILTEPEC HUANACASTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
silvopastoriles (siembra) RAMIREZ
Transferencia
tecnologas
IGNACIO
agroforestales y TILTEPEC HUANACASTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
RAMIREZ
silvopastoriles
(mantenimiento)
IGNACIO
de la ganadera TILTEPEC HUANACASTAL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
RAMIREZ
tradicional
98

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas IGNACIO IGNACIO
TILTEPEC 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y RAMIREZ RAMREZ
Transferencia
tecnologas
IGNACIO IGNACIO
agroforestales y TILTEPEC 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
RAMIREZ RAMREZ
silvopastoriles
(mantenimiento)
IGNACIO IGNACIO
de la ganadera TILTEPEC 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
RAMIREZ RAMREZ
tradicional
99

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y
Trasferir...
silvopastoriles TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
(mantenimiento)
Transferencia...
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia
tecnologas
agroforestales y TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
silvopastoriles
(mantenimiento)
de la ganadera TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
tradicional
100

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas SAN FRANCISCO
TILTEPEC OCOTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y EL OCOTAL
Trasferir...
SAN FRANCISCO
silvopastoriles TILTEPEC OCOTAL 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
EL OCOTAL
(mantenimiento)
Transferencia... SAN FRANCISCO
TILTEPEC OCOTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
silvopastoriles (siembra) EL OCOTAL
Transferencia
tecnologas
SAN FRANCISCO
agroforestales y TILTEPEC OCOTAL 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
EL OCOTAL
silvopastoriles
(mantenimiento)
SAN FRANCISCO
de la ganadera TILTEPEC OCOTAL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
EL OCOTAL
tradicional
101

Unidad de
Medida
Transferencia
tecnologas BENITO TOMS GARRIDO
ROSARIO 80 2014 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
agroforestales y JUAREZ CANAVA
Transferencia
tecnologas
BENITO TOMS GARRIDO
agroforestales y ROSARIO 80 2015 Hectrea 20 140 CONAFOR SECAM
JUAREZ CANAVA
silvopastoriles
(mantenimiento)
BENITO TOMS GARRIDO
de la ganadera ROSARIO 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
JUAREZ CANAVA
tradicional
102

Unidad de
Medida
Continuidad de
transferencia
tecnologas 2016-
TODAS VARIAS VARIAS 640 Hectreas 160 1,120 CONAFOR SECAM
agroforestales y 2030*
silvopastoriles
(mantenimiento)
Continuidad de apoyo al
2015-
mejoramiento de la TODAS VARIAS VARIAS 880 40 720 SAGARPA SECAM
20130*
ganadera tradicional
2015-
de la ganadera TODAS VARIAS VARIAS 1,640 Paquete 40 1,440 SAGARPA SECAM
20130*
tradicional
103

Unidad de
Medida
Generacin de CONAGUA,
CUENCA
tecnologas de cultivo TODAS VARIAS 7,544 2015 Estudio 2 500 SEPESCA,
TILTEPEC CONAPESCA
de especies nativas
Generacin de CONAGUA,
CUENCA
tecnologas de cultivo TODAS VARIAS 7,544 2018 Estudio 2 250 SEPESCA,
TILTEPEC CONAPESCA
de especies nativas
Estudio de
CUENCA
ordenamiento TODAS VARIAS 7,544 2012-2015 Estudio 1 300 COCYTECH SECAM
TILTEPEC
agropecuario
*Nota: costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversin

Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Unidad de
Medida
Ampliacin de los CONANP Y

GUARDE LOPEZ AGUAFRA AGUAFRA 12 2018 Hectreas 200 550 CONAFOR
subsidios ecosistmicos
Continuidad de los CONANP Y
GUARDE LOPEZ AGUAFRA AGUAFRA 12 2021 Hectreas 200 550 CONAFOR
104
COMUNIDADES,
Viveros comunitarios GUARDE LOPEZ DURANGO 5 DE MAYO 20 2015 Vivero 1 150 AYUNTAMIENTOS
SECAM

Unidad de
Medida
5 DE COMUNIDADES,
Viveros comunitarios ROSARIO Ej. 5 DE FEBRERO 20 2015 Vivero 1 150 AYUNTAMIENTOS
FEBRERO SECAM
Ampliacin de los 5 DE CONANP Y

ROSARIO VARIAS 152 2015 Hectreas 200 540 CONAFOR
subsidios ecosistmicos FEBRERO
Continuidad de los 5 DE CONANP Y
ROSARIO VARIAS 152 2018 Hectreas 200 540 CONAFOR
subsidios ecosistmicos FEBRERO
MARGENES DE
Rehabilitacin ecolgica
CAUCES,
de reas crticas y BENITO
ROSARIO HUMEDALES Y 7,544 2015 Hectreas 20 50 CONAFOR CONANP
vulnerables JUAREZ
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y BENITO
ROSARIO HUMEDALES Y 7,544 2018 Hectreas 20 50 CONAFOR CONANP
vulnerables JUAREZ
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
105
MARGENES DE
Rehabilitacin CAUCES,
BENITO
ecolgica... ROSARIO HUMEDALES Y 7,544 2018 Hectreas 40 50 CONAFOR CONANP
JUAREZ
(mantenimiento) LADERAS
DEFORESTADAS
MARGENES DE
BENITO
ecolgica... ROSARIO HUMEDALES Y 7,544 2021 Hectreas 80 100 CONAFOR CONANP
JUAREZ
DEFORESTADAS
Ampliacin de los BENITO CONANP Y
ROSARIO LA TIGRILLA 8 2018 Hectreas 100 225 CONAFOR
subsidios ecosistmicos JUAREZ

Unidad de
Medida
NUEVO
PARAISO,
Prevencin y combate BENITO
ROSARIO/TILTEPEC VARIAS 7,544 2015 Brigadas 12 800 CONAFOR CONANP
de incendios forestales JUREZ Y 5
DE
FERBRERO
106
NUEVO
PARAISO,
DE
FERBRERO
NUEVO
PARAISO,
DE
FERBRERO
ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 24 2021 Hectreas 800 2,405 CONAFOR

Unidad de
Medida
COMUNIDADES,
Viveros comunitarios TILTEPEC EL ZAPOTAL R. EL ZAPOTAL 20 2015 Vivero 1 150 AYUNTAMIENTOS
SECAM

TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 48 2018 Hectreas 200 550 CONAFOR
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 48 2021 Hectreas 200 550 CONAFOR
107
Ampliacin de los IGNACIO CONANP Y

TILTEPEC EL VERGEL 112 2018 Hectreas 100 225 CONAFOR
subsidios ecosistmicos RAMIREZ
Ampliacin de los IGNACIO IGNACIO CONANP Y
TILTEPEC 104 2015 Hectreas 200 540 CONAFOR
subsidios ecosistmicos RAMIREZ RAMREZ
Continuidad de los IGNACIO IGNACIO CONANP Y
TILTEPEC 104 2018 Hectreas 200 1,080 CONAFOR
Ampliacin de los IGNACIO IGNACIO CONANP Y
TILTEPEC 168 2018 Hectreas 100 225 CONAFOR
IGNACIO IGNACIO COMUNIDADES,
Viveros comunitarios TILTEPEC 20 2015 Vivero 1 150 AYUNTAMIENTOS
RAMIREZ RAMREZ SECAM
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y IGNACIO
TILTEPEC HUMEDALES Y 7,544 2015 Hectreas 20 50 CONAFOR CONANP
vulnerables RAMIREZ
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y IGNACIO
vulnerables RAMIREZ
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
MARGENES DE
IGNACIO
ecolgica... TILTEPEC HUMEDALES Y 7,544 2021 Hectreas 60 75 CONAFOR CONANP
RAMIREZ
DEFORESTADAS
108
MARGENES DE
IGNACIO
RAMIREZ
DEFORESTADAS
Continuidad de los IGNACIO 2018- CONANP Y
TILTEPEC VARIAS 280 Hectreas 1600 3,710 CONAFOR
subsidios ecosistmicos RAMIREZ 2030*
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y NUEVO
vulnerables PARAISO
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
MARGENES DE
NUEVO
PARAISO
DEFORESTADAS
Ampliacin de los NUEVO CONANP Y
TILTEPEC R Nuevo Paraso 16 2018 Hectreas 100 225 CONAFOR
subsidios ecosistmicos PARAISO
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 112 2015 Hectreas 200 540 CONAFOR
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 112 2018 Hectreas 200 1,080 CONAFOR
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y
TILTEPEC OCOTAL HUMEDALES Y 7,544 2018 Hectreas 20 50 CONAFOR CONANP
vulnerables
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
109
MARGENES DE
ecolgica... TILTEPEC OCOTAL HUMEDALES Y 7,544 2021 Hectreas 100 100 CONAFOR CONANP
DEFORESTADAS
TILTEPEC OCOTAL R. TILTEPEC 88 2015 Hectreas 200 540 CONAFOR
TILTEPEC OCOTAL R. TILTEPEC 88 2018 Hectreas 200 540 CONAFOR
SAN FRANCISCO COMUNIDADES,
Viveros comunitarios TILTEPEC OCOTAL 20 2015 Vivero 1 150 AYUNTAMIENTOS
EL OCOTAL SECAM
COMUNIDADES,
SAN FRANCISCO
Viveros comunitarios TILTEPEC OCOTAL 20 2015 Vivero 1 100 AYUNTAMIENTOS
EL OCOTAL SECAM

Unidad de
Medida
MARGENES DE
CAUCES,
de reas crticas y
TODAS VARIAS HUMEDALES Y 7,544 2015 Hectreas 40 100 CONAFOR CONANP
vulnerables
LADERAS
(establecimiento)
DEFORESTADAS
110
MARGENES DE
ecolgica... TODAS VARIAS HUMEDALES Y 7,544 2018 Hectreas 20 25 CONAFOR CONANP
DEFORESTADAS
Continuidad de los 2018- CONANP Y
TODAS VARIAS VARIAS 756 Hectreas 1200 3,620 CONAFOR
subsidios ecosistmicos 2030*
2016- COMUNIDADES,
Viveros comunitarios TODAS VARIAS VARIAS 120 Vivero 6 500 AYUNTAMIENTOS
2030* SECAM
*Nota: Costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversin

Estrategia: Consolidar la capacidad de gestin del Comit
Unidad de
Medida
Ordenamiento CUENCA SEMAHN

TODAS VARIAS 7,544 2015 Documento 1 400
territorial TILTEPEC SEMARNAT
Elaboracin del manual CUENCA SEMAHN
TODAS VARIAS 7,544 2015 Documento 1 200
de organizacin TILTEPEC SEMARNAT
DIRECTIVOS
Involucramiento social CUENCA
TODAS VARIAS 7,544 2015 Expediente 1 0 DE COMIT Y
efectivo TILTEPEC
GERENCIA
DIRECTIVOS
Gestin eficiente de CUENCA
TODAS VARIAS 7,544 2018 Expediente 1 0 DE COMIT Y
fondos TILTEPEC
GERENCIA
111
Cobertura universal
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la poblacin a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadana
vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construccin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Poblacin Inversin (miles

Accin/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Ao meta Responsable(s)
beneficiada (#) de pesos)
Estudios integrales para
5 DE H.
obras de captacin y ROSARIO 5 DE FEBRERO 64 2015 250
FEBRERO Ayuntamiento
Construccin de obras de
5 DE H.
captacin y ROSARIO 5 DE FEBRERO 64 2015 960
FEBRERO Ayuntamiento

vulnerable

Estudio integral para obras TOMS
BENITO H.
de captacin y GARRIDO ROSARIO 99 2018 250
JUAREZ Ayuntamiento
almacenamiento de agua CANAVAL
112
Introduccin de sistema de
TOMS H.
agua potable por gravedad. BENITO
GARRIDO ROSARIO 99 2018 1,500 Ayuntamiento-
(captacin del rio de los JUAREZ
CANAVAL Prossapys
limones)
Estudio integral para obras NUEVO
BENITO H.
de captacin y BENITO ROSARIO 205 2015 250
JUAREZ Ayuntamiento
almacenamiento de agua JUREZ
Introduccin de sistema de NUEVO

BENITO PROSSAPYS - H.
agua potable por gravedad BENITO ROSARIO 205 2015 1,538
JUAREZ Ayuntamiento
(Priorizacin 2013) JUREZ
Estudio integral para obras

BENITO H.
de captacin y EBENEZER ROSARIO 112 2021 250
JUAREZ Ayuntamiento
Construccin de obras de
BENITO PROSSAPYS - H.
captacin y EBENEZER ROSARIO 112 2021 1,500
JUAREZ Ayuntamiento
113

vulnerable

Estudio y proyecto para
rehabilitacin de toda la
GUARDE H.
red de conduccin y DURANGO DURANGO 918 2015 250
LOPEZ Ayuntamiento
distribucin y
equipamiento del pozo
Rehabilitar toda la red de
conduccin y distribucin GUARDE PROSSAPYS - H.
DURANGO DURANGO 918 2015 2,000
y adquisicin del LOPEZ Ayuntamiento
equipamiento de pozo
Estudio y proyecto para la
rehabilitacin del sistema GUARDE H.
5 DE MAYO DURANGO 322 2024 250
de agua potable. (Red LOPEZ Ayuntamiento
domstica)
Rehabilitacin del sistema

GUARDE PROSSAPYS - H.
de agua potable. (Red de 5 DE MAYO DURANGO 322 2024 2,415
LOPEZ Ayuntamiento
distribucin domstica)
114

vulnerable

Estudio y proyecto para la
rehabilitacin y ampliacin
del sistema de agua IGNACIO IGNACIO PROSSAPYS - H.
TILTEPEC 2,320 2027 250
potable (rehabilitacin de RAMREZ RAMIREZ Ayuntamiento
pozo, tanque elevado
Integral)
Rehabilitacin y ampliacin
IGNACIO IGNACIO PROSSAPYS - H.
del sistema de agua TILTEPEC 2,320 2027 17,401
RAMREZ RAMIREZ Ayuntamiento
potable
EL TERRERO TILTEPEC IGNACIO 266 PROSSAPYS - H.

RAMIREZ Ayuntamiento
EL OTATAL TILTEPEC IGNACIO 282 PROSSAPYS - H.

Estudios integrales para RAMIREZ Ayuntamiento
proyectos de captacin y
SANTA CRUZ TILTEPEC IGNACIO 93 PROSSAPYS - H.
almacenamiento de RAMIREZ Ayuntamiento
agua.(Sistema por 2021 500
gravedad del rio Tiltepec BOLSA DEL TILTEPEC IGNACIO 104 PROSSAPYS - H.
ARADO RAMIREZ Ayuntamiento
para todo este bloque de
localidades) SANTIAGO TILTEPEC IGNACIO 203 PROSSAPYS - H.
BUENAVISTA RAMIREZ Ayuntamiento
EL VERGEL TILTEPEC IGNACIO 151 PROSSAPYS - H.

115
IGNACIO PROSSAPYS - H.
EL TERRERO TILTEPEC 266
EL OTATAL TILTEPEC 282
Construccin del sistema
de agua potable Sistema IGNACIO PROSSAPYS - H.
SANTA CRUZ TILTEPEC 93
integral con la captacin en RAMIREZ Ayuntamiento
2021 9,000
el Tiltepec para todas estas BOLSA DEL IGNACIO PROSSAPYS - H.
comunidades por TILTEPEC 104
ARADO RAMIREZ Ayuntamiento
gravedad
SANTIAGO IGNACIO PROSSAPYS - H.
TILTEPEC 203
BUENAVISTA RAMIREZ Ayuntamiento
EL VERGEL TILTEPEC 151

vulnerable

Elaboracin de estudio
SAN
para el mejoramiento y PROSSAPYS - H.
FRANCISCO TILTEPEC OCOTAL 394 2030 250
ampliacin del sistema de Ayuntamiento
EL OCOTAL
agua potable.
Mejoramiento del sistema SAN
PROSSAPYS - H.
para colocar vlvulas y FRANCISCO TILTEPEC OCOTAL 394 2030 500
Ayuntamiento
ampliacin de red EL OCOTAL
116
Elaboracin de estudio y
proyecto para ampliar el SAN PROSSAPYS - H.
TILTEPEC OCOTAL 38 2024 250
sistema de agua de Ocotal CIPRIANO Ayuntamiento
(previa concertacin)
Estudio y proyecto para un

sistema integral de agua
potable (captacin, tanque
sedimentador, tanque de PROSSAPYS - H.
RO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 58 2030 250
distribucin red de Ayuntamiento
conduccin y de
distribucin y tomas
domiciliarias)
Introduccin del sistema de

agua potable desde la SAN PROSSAPYS - H.
TILTEPEC OCOTAL 38 2024 1,000
localidad Ocotal (previa CIPRIANO Ayuntamiento
concertacin)
Construccin del Sistema

integral (captacin, tanque
sedimentador, tanque de
PROSSAPYS - H.
distribucin red de RO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 58 2030 1,500
Ayuntamiento
conduccin y de
distribucin y tomas
domiciliarias )
para la Rehabilitacin y PROSSAPYS - H.
BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 135 2030 350
Ampliacin del sistema de Ayuntamiento
agua potable
117
Rehabilitacin y
PROSSAPYS - H.
Ampliacin del sistema de BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 62 2030 1,000
Ayuntamiento
agua potable

vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construccin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable urbanos

para Rehabilitacin y GUARDE H.
CALERA DURANGO 1,263 2024 250
ampliacin de sistema de LOPEZ Ayuntamiento
agua potable.
Rehabilitacin y ampliacin
GUARDE APAZU - H.
del sistema de distribucin CALERA DURANGO 1,263 2024 10,750
LOPEZ Ayuntamiento
de agua potable
118

Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la poblacin a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadana vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construccin, operacin y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Poblacin Inversin
Accin/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca beneficiada Ao meta (miles de Responsable(s)
(#) pesos)
Construccin de tanques
spticos o letrinas ecolgicas 5 DE FEBRERO 5 DE FEBRERO ROSARIO 55 2018 286 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
para el desalojo

Poblacin Inversin
(#) pesos)
TOMS
GARRIDO
spticos o letrinas ecolgicas BENITO JUAREZ ROSARIO 72 2018 374 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
CANAVAL (SAN
para el desalojo
MARCOS)
NUEVO BENITO
spticos o letrinas ecolgicas BENITO JUAREZ ROSARIO 149 2018 775 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
JUREZ
para el desalojo
spticos o letrinas ecolgicas EBENEZER BENITO JUAREZ ROSARIO 112 2018 582 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
para el desalojo
119

Poblacin Inversin
(#) pesos)
Rehabilitacin y desazolve del DURANGO
PROSSAPYS - H.
sistema de alcantarillado y (VICTRICO R. DURANGO GUARDEL LOPEZ 668 2015 5,010
Ayuntamiento
drenaje GRAJALES)

Poblacin Inversin
(#) pesos)
Construccin del sistema PROSSAPYS - H.
HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 480 2023 3,600
integral de drenaje Ayuntamiento-PROTAR
Rehabilitacin y desazolve del
PROSSAPYS - H.
sistema de alcantarillado y IGNACIO RAMREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2023 13,718
Ayuntamiento-PROTAR
drenaje
120
EL TERRERO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 194 2025 1,009 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL OTATAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 205 2025 1,066 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTA CRUZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 68 2025 354 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Construccin de tanques spticos
o letrinas ecolgicas para el
desalojo BOLSA DEL ARADO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 76 2025 395 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTIAGO
IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 148 2025 770 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
BUENAVISTA
EL VERGEL (DOCTOR
MANUEL VELASCO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 110 2025 572 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SUREZ)

Poblacin Inversin
(#) pesos)
Rehabilitacin del sistema de SAN FRANCISCO EL PROSSAPYS - H.
OCOTAL TILTEPEC 418 2028 3,135
drenaje OCOTAL Ayuntamiento
Construccin de tanques 2028 PROSSAPYS - H.
SAN CIPRIANO OCOTAL TILTEPEC 28 146
spticos para el desalojo Ayuntamiento
RO TILTEPEC OCOTAL TILTEPEC 42 218
BUENAVISTA OCOTAL TILTEPEC 98 510
121

Estrategia: Difundir y promover entre la poblacin acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Accin/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca beneficiada Ao meta de Responsable(s)
(#) pesos/anuales)
Programa de formacin de
tcnicos comunitarios para H. Ayuntamiento-
5 DE FEBRERO ROSARIO 5 DE FEBRERO 55 2015-2018 36
dar acciones de PROSSAPYS
sensibilizacin


(#) pesos/anuales)
TOMS H. Ayuntamiento-
GARRIDO ROSARIO BENITO JUAREZ 72 2015-2018 36 PROSSAPYS-PROTAR
Programa de formacin de CANAVAL
tcnicos comunitarios para NUEVO BENITO H. Ayuntamiento-
realizar acciones de JUREZ/Tonal ROSARIO BENITO JUAREZ 149 2015-2018 36 PROSSAPYS-PROTAR
sensibilizacin
EBENEZER ROSARIO BENITO JUAREZ 112 2015-2018 36 H. Ayuntamiento-
PROSSAPYS-PROTAR
122


(#) pesos/anuales)
GUARDEL H- Ayuntamiento-
DURANGO DURANGO 668 2013-2030 36
Programa de formacin de LOPEZ CONAGUA
tcnicos comunitarios para GUARDEL H- Ayuntamiento-
DURANGO DURANGO 668 2013-2014 36
realizar acciones de LOPEZ CONAGUA
sensibilizacin GUARDEL H- Ayuntamiento-
5 DE MAYO DURANGO 275 2015-2018 36
LOPEZ CONAGUA
123


(#) pesos/anuales)
IGNACIO H- Ayuntamiento-
HUANACASTAL TILTEPEC 480 2023 36
RAMIREZ CONAGUA
IGNACIO IGNACIO H- Ayuntamiento-

TILTEPEC 1,829 2023 36
RAMREZ RAMIREZ CONAGUA
EL TERRERO TILTEPEC 194 2025 36
RAMIREZ CONAGUA
Programa de formacin de
tcnicos comunitarios para EL OTATAL TILTEPEC 205 2025 36
RAMIREZ CONAGUA
realizar acciones de
sensibilizacin IGNACIO H- Ayuntamiento-
SANTA CRUZ TILTEPEC 68 2025 36
RAMIREZ CONAGUA
BOLSA DEL IGNACIO H- Ayuntamiento-
TILTEPEC 76 2025 36
ARADO RAMIREZ CONAGUA
SANTIAGO IGNACIO H- Ayuntamiento-
TILTEPEC 148 2025 36
BUENAVISTA RAMIREZ CONAGUA
EL VERGEL TILTEPEC 110 2025 36
RAMIREZ CONAGUA
124


(#) pesos/anuales)
SAN
H- Ayuntamiento-
FRANCISCO EL TILTEPEC OCOTAL 418 2028 36
CONAGUA
OCOTAL
Programa de formacin de H- Ayuntamiento-
tcnicos comunitarios para SAN CIPRIANO TILTEPEC OCOTAL 28 2028 36
CONAGUA
realizar acciones de
H- Ayuntamiento-
sensibilizacin RO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 42 2028 36
CONAGUA
H- Ayuntamiento-
BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 98 2028 36
CONAGUA
125
Ros Limpios
Eje: Ros limpios
Objetivo: Disminucin de la contaminacin de aguas superficiales en la cuenca del Ro Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Poblacin Inversin
Accin/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca beneficiada Ao meta (miles de Responsable
(#) pesos)
H.
Construccin de humedales ecolgicos o
5 DE FEBRERO 5 DE FEBRERO ROSARIO 55 2015 1,200 Ayuntamiento,
biodigestores para el tratamiento
PROTAR
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
Construccin de humedales ecolgicos o TOMS GARRIDO
BENITO JUAREZ ROSARIO 72 2018 1,200 Ayuntamiento,
biodigestores para el tratamiento CANAVAL
PROTAR
H.
Construccin de humedales ecolgicos o NUEVO BENITO
BENITO JUAREZ ROSARIO 149 2018 1,200 Ayuntamiento,
biodigestores para el tratamiento JUREZ
PROTAR
H.
EBENEZER BENITO JUAREZ ROSARIO 112 2018 1,200 Ayuntamiento,
biodigestores para el tratamiento
PROTAR
126
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
Rehabilitacin de la planta de tratamiento de las GUARDE
DURANGO DURANGO 668 2015 5,010 Ayuntamiento,
aguas Residuales LOPEZ
PROTAR
Estudio tcnico y de factibilidad para la H.
GUARDE
construccin de planta de tratamiento de aguas 5 DE MAYO DURANGO 275 2015 600 Ayuntamiento,
LOPEZ
residuales PROTAR
H.
Construccin de planta de tratamiento de aguas GUARDE
5 DE MAYO DURANGO 275 2015 2,063 Ayuntamiento,
residuales LOPEZ
PROTAR
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
Rehabilitacin de la planta de tratamiento HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 605 2015 4,538 Ayuntamiento,
PROTAR
H.
Rehabilitacin de la planta de tratamiento IGNACIO RAMREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2015 13,718 Ayuntamiento,
PROTAR
127
H.
EL TERRERO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 194 2023 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
H.
EL OTATAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 205 2023 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
H.
SANTA CRUZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 68 2023 1,200 Ayuntamiento,
Construccin de humedales ecolgicos o PROTAR
biodigestores para el tratamiento. H.
BOLSA DEL ARADO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 76 2023 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
H.
SANTIAGO
IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 148 2023 1,200 Ayuntamiento,
BUENAVISTA
PROTAR
H.
EL VERGEL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 110 2023 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
SAN FRANCISCO
Rehabilitacin de la planta de tratamiento OCOTAL TILTEPEC 418 2027 3,135 Ayuntamiento,
EL OCOTAL
PROTAR
H.
SAN CIPRIANO OCOTAL TILTEPEC 28 2027 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
128
H.
RO TILTEPEC OCOTAL TILTEPEC 42 2027 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
H.
BUENAVISTA OCOTAL TILTEPEC 98 2027 1,200 Ayuntamiento,
PROTAR
Eje: Ros limpios

Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos slidos
Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
TODAS AQUELLAS
Estudio para determinar tiraderos irregulares Ayuntamientos,
CUENCA TILTEPEC CON TODAS 7,544 2018 300
domiciliares y de empresas PROFEPA,
COMUNIDADES
SEMAHN
H.
TODAS AQUELLAS
Ayuntamientos,
Regularizacin de tiraderos CUENCA TILTEPEC CON TODAS 7,544 2024 3,000
PROFEPA,
COMUNIDADES
SEMAHN
H.
TODAS AQUELLAS Ayuntamientos,
Establecimiento de un programa de capacitacin
CUENCA TILTEPEC CON TODAS 7,544 2015 350 PROFEPA,
comunitaria sobre composteo de residuos
COMUNIDADES SEMAHN,
CONANP
Implementacin de colecta de basura al menos TODAS AQUELLAS
H.
tres veces por semana; instalacin de CUENCA TILTEPEC CON TODAS 7,544 2024 5,000
Ayuntamientos
contenedores adecuados y suficientes COMUNIDADES
129
H.
Programa de educacin ambiental para el
Ayuntamientos,
fomento del manejo adecuado de residuos CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2015 300
SEINFRA,
slidos
SEMAHN
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
FRENTE AL Ayuntamiento,
Construccin del relleno sanitario intermunicipal BENITO JUREZ ROSARIO 81,294 2018 4,000
CERESO No. 13 SEINFRA,
SEMAHN
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
Establecimiento de un proyecto piloto de GUARDE H.
DURANGO DURANGO 668 2018 400
separacin de basura, composteo y reciclaje LOPEZ Ayuntamientos
H
GUARDE Ayuntamientos,
Clausura de relleno sanitario a cielo abierto 5 DE MAYO DURANGO 7,544 2018 200
LOPEZ SEMAHN,
PROFEPA
130
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H
Establecimiento de un proyecto piloto de
IGNACIO RAMREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2021 400 Ayuntamientos,
separacin de basura, composteo y reciclaje
SEMAHN
H
Establecimiento de un proyecto piloto de
HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 605 2021 400 Ayuntamientos,
separacin de basura, composteo y reciclaje
SEMAHN
Eje: Ros limpios

Poblacin Inversin
(#) pesos)
H
Establecimiento de un proyecto piloto de SAN FRANCISCO
OCOTAL TILTEPEC 418 2018 400 Ayuntamientos,
separacin de basura, composteo y reciclaje EL OCOTAL
SEMAHN
H
Establecimiento de un proyecto piloto de SAN FRANCISCO
OCOTAL TILTEPEC 418 2018 400 Ayuntamientos,
separacin de basura, composteo y reciclaje EL OCOTAL
SEMAHN
131
Eje: Ros limpios

Estrategia: Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos
Poblacin Inversin
(#) pesos)
H.
Ayuntamientos,
Estudio para determinar la presencia de
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2018 400 PROFEPA,
contaminantes difusos
SEMAHN,
CONANP
H.
Ayuntamientos,
Capacitacin a agricultores y ganaderos para el
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2015 300 PROFEPA,
uso adecuado de agroqumicos
SEMAHN,
CONANP
H.
Ayuntamientos,
Induccin a la adopcin de plaguicidas y PROFEPA,
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2018 1,500
herbicidas amigables con el medio ambiente SEMAHN,
CONANP,
SAGARPA
132
Asentamientos seguros
Eje: Asentamientos seguros
Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climtico
Estrategia: Medir los parmetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el cambio climtico
Poblacin Inversin
Accin/Proyecto/Actividad Especificaciones Localidad Microcuenca beneficiada Ao meta (miles de Responsables
(#) pesos)
Tecnologa para pronstico
y monitoreo de eventos Establecimiento de estacin Reserva de la Bisfera
Reserva de la Bisfera
hidrometeorolgicos. climtica en la zona de la Reserva la Las Palmas 7,544 2015 4,000 La Sepultura-
Sepultura y registro de parmetros La Sepultura
Estacin climtica CONAGUA
automatizada
Tecnologa para pronstico
y monitoreo de eventos Establecimiento de estacin Ocotal, Rosario, CONAGUA-Comit de
hidromtrica y registro permanente Ignacio Ramrez 5,925 2015 450
hidrometeorolgicos. de caudales superficiales Tiltepec cuenca-Ayuntamiento
Estacin hidromtrica
Estudios especializados. Atlas de riesgo a nivel de municipios SEDESOL-
y cuenca, a escala a detalle (menos Toda la cuenca Ro Cada
Atlas de Riesgo a gran de 1:50,000), segn sea la influencia Todas 7,544 500 PROTECCION CIVIL-
Tiltepec trienio
escala. del fenmeno. MPIO

Estrategia: Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrolgico por fenmenos geolgicos e hidrometeorolgicos, mediante investigaciones y tecnologa
Poblacin Inversin
(#) pesos)
133
Evaluacin tcnica y
monitoreo de fenmenos
geolgicos e
Anlisis de inundaciones,
hidrometeorolgicos. Reserva de la Bisfera
anlisis de sedimentologa
Mantener, conservar y La Sepultura, El
y batimetra fluvial y
ampliar la infraestructura Ocotn, Gloria El Rosario, 5 de
lagunas, diseos de
contra inundaciones Moguel, Rincn Febrero, El Zapotal, CONAGUA-
control de zonas de
Restablecimiento de Guayabo, San Romn, Nuevo Paraso, PROTECCION CIVIL-
derrumbe en parte alta, 3,334 2030 400,000
servicios de infraestructura Evenezer, La Durango, Benito Ayuntamientos de
diseos, construccin y
hidrulica ante Granizada, Las tres A, Jurez, Ignacio ARRIAGA Y TONALA
viabilidad de obras civiles,
emergencias La Esperanza, La Ramrez
construccin y
Construccin de Alascoba, 5 de mayo,
mantenimiento de bordes
infraestructura de San Fernando
especficos
proteccin
Sistemas de drenaje
pluvial
Reserva de la Bisfera
Campaas de
La Sepultura, El
concientizacin,
Ocotn, Gloria
identificacin de
Moguel, Rincn
Evaluacin de incendios vegetacin combustible,
Guayabo, San Romn, Toda la cuenca Ro Cada CONAFOR- CONANP-
forestales con climas vuelos de monitoreo, 7,544 400
Evenezer, La Tiltepec trienio PROTECC CIVIL
extremos campaas de informantes,
Granizada, Las tres A,
gestin de rociadores y
La Esperanza, La
apaga incendios, empleo
Alascoba, 5 de mayo,
temporal
San Fernando
134
ESTUDIOS TECNICOS (CLIMAT,

HIDROL. HIDRAULICOS DE CUENCA,
ESTUDIOS DE BALANCE
HIDROLOGICO Y DISPONIBILIDAD DE
CUENCA, ESTUDIOS DE ZONACION CONANP-COMIT DE
Evaluacin y monitoreo de Ro Tiltepec, Rosario, Ocotal, 5 de febrero, Cada
LONGITUDINAL DE ECOSISTEMA 750 500 CUENCA, MPIOS DE
caudales ecolgicos FLUVIAL, ZONIFICACION DETALLADA Guarde Lpez, Ocotal El Zapotal, Durango trienio
DE VEGETACION RIBEREA Y SU
ARRIAGA Y TONALA
PROTECCION, ESTUDIOS DE
CAPACIDAD DE FILTRACION,
CONECTIVIDAD,
SONDEOS GEOTECNICOS Y DE
FLUJOS HASTA EL BASAMENTO CON
EXPLORACION Y PROSPECCION DE
SUBSUELO, DISEO MODELO DE
BALANCE DE AGUA Y
Evaluacin y monitoreo de DISPONIBILIDAD, ESTUDIO
GEOHIDROLOGICO CON En todas las Toda la cuenca Ro Cada
agua subterrnea y VALORACION GEOFISICA Y 7,544 4,000 CONAGUA
localidades Tiltepec trienio
aprovechamientos hdricos EXPLORATORIA, MONITOREO Y
ANALISIS PIEZOMETRICOS E
HIDRAULICOS SUBTERRNEOS,
CENSO Y MONITOREO DE
APROVECHAMIENTOS: POZOS,
NORIAS, MANANTIALES
135
ESTUDIO DE TORRENTES (EROSION

FLUVIAL POR CUENCA, ESTUDIOS
REGIMEN Y DE TRANSPORTE DE
SEDIMENTOS Y SU CONTROL,
DISEOS DE EXCAVACION Y
DESASOLVE (VIABILIDAD Ignacio Ramrez, Bolsa
Evaluacin y monitoreo de AMBIENTAL), TECNICAS DE del Arado, El Vergel, Tiltepec, Guarda Cada
UTILIDAD DEL MATERIAL DE 58 300 CONAGUA
avenidas extremas AZOLVES, LEVANTAMIENTOS El Terrero, Santiago Lpez trienio
TOPOHIDRAULICOS Y MONITOREOS Buenavista
DE CAMPO, MONITOREO Y
MUESTREO MENSUAL DE
SEDIMENTOS, DISEOS DE
ESTABILIZACION DE MARGENES Y
ORILLAS DE CAUCE,
BATIMETRIA PERIODICA Y AFOROS

Evaluacin y monitoreo de PREVIOS AL DISEO Y OBRA, Brisas del Mar, El Ignacio Ramrez, Cada
MONITOREO DE FILTROS 3,238 500 SEMAR- SEMARNAT
nivel martimo y oleaje Vergel Durango, Agua Fra trienio
NATURALES.
136
FLUJOS CONTAMINANTES HACIA

ESTEROS Y DELTAS, DESECHO DE
SUEROS DE LA INDUSTRIA QUESERA,
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL,
ANALISIS DE DESCARGAS
RESIDUALES Y PLUVIALES, ANALISIS
DE PLAGUICIDAS Y PESTICIDAS, Y SU
CONTROL, CONTROL Y
Evaluacin de zonas de TRATAMIENTO DE AGUAS
vulnerabilidad subterrnea RESIDUALES, ESTUDIOS DE Brisas del Mar, El Ignacio Ramrez, Cada
CONTROL DE COLIFORMES, 3,238 2,000 CONAGUA- INESA
a la contaminacin e Vergel Durango, Agua Fra trienio
ANALISIS DE METALES PESADOS,
intrusin salina SISTEMAS DE MANEJO O LIMPIEZA
PESQUERA NO CONTAMINANTES,
MONITOREO DE FILTROS Y AFOROS,
MONITOREO LIMNOLGICO,
MONITOREO DE POZOS DE AGUA,
ANALISIS DE LAS INTRUSIONES
SALINAS Y PROPUESTAS DE
EXTRACCION.
137

Estrategia: Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestin y operacin ante riesgos naturales y en el cambio climtico
Poblacin Inversin
(#) pesos)
Capacitacin para
fortalecer la capacidad
institucional de TALLERES, ENTREVISTAS Y DISEOS
organismos, comits DE PREVENCION, EN EFEMRIDES
DEL AGUA, REGISTROS DE CAMPO Y
operativos y comit de ENTREVISTAS A LOS USUARIOS
cuenca. Medidas de ANUALES, MENSAJES DE
PREVENCION TEMPORAL. TALLERES,
adaptacin y mitigacin EVENTOS, CURSOS, RADIO,
MPIO- CONAGUA-
ante fenmenos TELEVISION, CARTELES, PARA Toda la cuenca Ro Toda la cuenca Ro Cada INESA- Proteccin
CULTURA DE PREVENCION Y 7,544 1,500
extraordinarios Tiltepec Tiltepec trienio Civil- SEPESCA-
SEGURIDAD, APOYOS PARA
Educacin, capacitacin OPERADORES DE LAS ESTACIONES SECAM
hdrica ambiental y para CLIMATICAS, CONSOLIDACION Y
TAREAS DE LOS COMITS
prevencin ante
CIUDADANOS DEL AGUA,
emergencias PREVENCION DE DESASTRES,
Coordinacin DIFUSION PERIODICA,
Interinstitucional con
programas integrales
138
ESTUDIO TECNICO DE
ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL,
DETECCION DE PROBLEMTICA
SOCIOECONOMICA Y REUBICACION
DE ASENTAMIENTOS, ZONIFICACION
Ordenamientos rurales- ACTUAL DE RECURSOS NATURALES Zona potencial de Ignacio Ramrez, SETUR, MPIOS
Y SU POTENCIAL APROVECHABLE, 3,238 2015 10,000
turstico-productivo mangle relicto Durango, Agua Fra ARRIAGA Y TONALA
CAMPAAS DE REFORESTACION DE
MANGLE Y PALMA REAL, CONTROL
REGLAMENTARIO DE
EXTRACCIONES DE MATERIAL DE
AZOLVE
ANALISIS DE LOS GRADOS DE

AFECTACION Y COSTOS EVITADOS,
DISEOS DE MEJORAMIENTO
PRODUCTIVO, ANALISIS DE
REPRODUCCION TEMPORAL
(FUNCIONAMIENTO Y
ESTRUCTURA), DISEOS DE OBRAS Reserva de la Bisfera
LIMPIEZA Y EFECTIVIDAD
Restauracin hidrolgica- CIRCULATORIA EN EL SISTEMA La Sepultura, El
uso de suelo en la cuenca LAGUNAR, ZONIFICACION DE AREAS Ocotn, Gloria El Rosario, 5 de
DE USO DE SUELO Y USO POTENCIAL CONAFOR, SAGARPA,
Sistemas de proteccin a Moguel, Rincn Febrero, El Zapotal,
DE SUELO, TALLERES Y MPIO DE ARRIAGA Y
reas productivas CAPACITACION DE SISTEMAS Guayabo, San Romn, Nuevo Paraso,
AGROSILVOPASTORILES AD HOC, 3,302 2018 15,000 TONALA, COMIT DE
Conservacin de suelos y Evenezer, La Durango, Benito
ANALISIS DE REPRODUCCION CUENCA,
reforestacin TEMPORAL (FUNCIONAMIENTO Y Granizada, Las tres A, Jurez, Ignacio
PROTECCION CIVIL
Brecha contra fuego ESTRUCTURA), ASESORIAS EN La Esperanza, La Ramrez
ESTABLECIMIENTO, TIPOS Y
Desazolve de ros Alascoba, 5 de mayo,
MANEJO DE CULTIVOS AGRICOLAS,
DISEOS DE MANEJO ALTERNATIVO San Fernando
AGROFORESTAL Y SILVOPASTORIL
EN ZONAS DE APROVECHAMIENTO
CERCA DE LAS RESERVAS
ECOLOGICA, CAMPAAS DE
REFORESTACION DE MANGLE Y
PALMA REA
139
APLICACIN DE LOS PROGRAMAS

DE MANEJO, APLICACIN DEL
ORDENAMIENTO ECOLGICO
Delimitacin de zonas TERRITORIAL A NIVEL DE CUENCA
QUE IMPLICA RIESGOS A DETALLE Y Brisas del Mar, El Ignacio Ramrez,
vulnerables y demarcacin DISPONIBILIDAD DE AGUA, 3,238 2015 2,000 CONAGUA, SEMAR
Vergel Durango, Agua Fra
de zona Federal ESTABLECIMIENTOS Y ACUERDOS O
CONVENIOS PARA EL USO DE SUELO
A FUTURO Y CONTROL DE
ASENTAMIENTOS
Capacitacin para atencin

a emergencias.
Hospitales, Agua limpia,
personal de apoyo,
difusin, divulgacin,
Centros de acopio,
maquinaria, materiales, CAMPAAS DE CONSERVACION Y
PROTECCION DE FLORA NATIVA,
prevencin de CONCIENTIZACION CAMPAAS EN MPIO- CONAGUA-
Brisas del Mar, El Ignacio Ramrez, Cada
enfermedades MEDIOS DE COMUNICACIN, 3,238 5,000 Proteccin Civil-
CENTROS DE EDUCACION Y Vergel Durango, Agua Fra trienio
Control y reubicacin de ACTIVIDADES DEL COMIT
SEPESCA- SECAM
asentamientos humanos en CIUDADANO DEL AGUA
zonas de alto riesgo (Planes
de desarrollo y operativos)
Operacin,
mantenimiento y
modernizacin de sistemas
de alerta temprana
140
Inversiones al 2030
Con base en las acciones expuestas y en congruencia con las acciones de la Agenda del Agua 2030,
la cuenca del ro Tiltepec requiere, entre sus cuatro ejes rectores entre 2013 y 2030, de una
inversin total que asciende a poco ms de 643 millones de pesos.
De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la
inversin total correspondiente al eje de Cuencas en equilibrio es de 51 millones 249 mil pesos
distribuidos en cuatro estrategias.
Inversin
Objetivo Estrategia
(miles de pesos)
Hacer ms eficiente el uso del
18,904
agua
Transferir tecnologas de
Contribuir al uso sustentable 9,130
produccin-conservacin
de los recursos hdricos en la
Rehabilitar la cubierta
cuenca 22,615
forestal
Consolidar la capacidad de
600
gestin del Comit
Total 51,249
La inversin total correspondiente al eje Cobertura universal de acuerdo a lo expuesto en el plan

detallado de acciones es de 83 millones 823 mil pesos, los cuales se distribuyen en cinco
estrategias.
Inversin
Objetivo Estrategia
(miles de pesos)
Fortalecer la capacidad de
construccin, operacin y
mantenimiento de los 42,664
servicios de agua potable
rurales
Fortalecer la capacidad de
construccin, operacin y
Contribuir para el acceso mantenimiento de los 11,000
apropiado de la poblacin, a servicios de agua potable
servicios de calidad de agua urbanos
potable y alcantarillado, Fortalecer la capacidad de
especialmente la ciudadana construccin, operacin y
vulnerable mantenimiento de los 29,511
servicios de alcantarillados
rurales
Difundir y promover entre la
poblacin acciones sencillas
648
que permita reducir el
consumo del agua
Total 83,823
141
De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la inversin total
correspondiente al eje de Ros limpios es de 62 millones 14 mil pesos distribuidos en tres
estrategias.
Inversin
Objetivo Estrategia
(miles de pesos)
Establecer sistemas de saneamiento de
las aguas residuales funcionales
Construccin de humedales
ecolgicos o biodigestores para 15,600
Disminucin de la el tratamiento
contaminacin de aguas
superficiales en la cuenca del Rehabilitacin de la planta de
ro Tiltepec tratamiento 29,064
Manejar adecuadamente los residuos

15,150
slidos
Evaluar y reducir la presencia de
2,200
contaminantes difusos
Total 62,014
Finalmente, para el eje de Asentamientos seguros frente a inundaciones y con base a lo expuesto
en el plan detallado de acciones, la inversin total correspondiente es de 446 millones 150 mil
pesos distribuidos en tres estrategias.
Inversin
Objetivo Estrategia
(miles de pesos)
Medir los riesgos naturales
que inciden en el desarrollo
4,950
de riesgos naturales y en el
cambio climtico
Evaluar los efectos en
cuerpos de agua y ciclo
hidrolgico por fenmenos
Reducir los riesgos naturales geolgicos e 407,700
y mitigar los efectos nocivos hidrometeorolgicos
del cambio climtico mediante investigaciones y
tecnologa
Fortalecer a las
organizaciones para
incrementar su capacidad de
33,500
gestin y operacin ante
riesgos naturales y en el
cambio climtico
Total 446,150
142
Conclusiones finales
La cuenca del ro Tiltepec presenta en la actualidad problemas significativos en las

cuatro reas enmarcadas en los ejes estratgicos de la Agenda del Agua 2030. El presente
Plan establece las acciones que permitirn mitigar y revertir el efecto de muchos de estos
problemas y que permitirn dirigirse con paso firme hacia el desarrollo sustentable de la
cuenca.
Las acciones enmarcadas en este documento requieren del firme apoyo de los HH.
Ayuntamientos Municipales de Arriaga y Tonal, de la gestin efectiva del Gerente
Operativo, de la coordinacin interinstitucional encabezada por CONAGUA e INESA y de la
participacin activa de la sociedad organizada; tanto dentro del comit como en cada
localidad de la cuenca.
El escenario futuro en caso de la ausencia de la aplicacin de este Plan de Gestin

Integral se enmarca en el incremento de la problemtica en materia de contaminacin,
deforestacin, azolvamiento, riesgos para la salud, baja productividad, incremento de
riesgos por inundaciones e inconformidad social. Uno de los principales problemas
observados de manera transversal en la cuenca es la ausencia de mantenimiento y
capacidad de operacin a mediano y largo plazo en sistemas de riego, plantas de
tratamiento, sistemas de desalojo y de agua potable, etc. Para lograr el propsito final de
este plan, es tambin indispensable el aseguramiento de la continuidad y seguimiento de
los proyectos implementados
143
Referencias
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y principios tecnolgicos para su control. Tesis profesional. Universidad Autnoma
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144
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Oportunidad Con sede en Tonal, Chiapas.
Informante clave. 2012c. Entrevista personal. Jurisdiccin Sanitaria nmero ocho.

Instituto de Salud del Estado de Chiapas. Tonal, Chiapas.
Informante clave. 2012d. Entrevista personal. Director de Servicio de Agua Potable y

Alcantarillado de Macuspana (SAPAM) de Arriaga y Tonal. Administracin municipal
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145
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146
ANEXO I. Planeacin participativa
147
RBOL DE PROBLEMAS COBERTURA UNIVERSAL
Alta presencia de
Inconformidades
Conflictos por el
abastecerse de
confiable a nivel
Gasto extra de
Contaminacin
enfermedades
informacin no
recursos para
de cuerpos de
Limitacin de
Viviendas sin
Ausencia de
inversiones
uso de agua
econmicas
actividades
Sistema de
municipal
sociales
nuevas
agua
agua
agua
Insuficientes servicios de agua potable y
drenaje para la poblacin
Deficiente funcionamiento
de SAPAM y organismos Desinters y baja participacin
Infraestructura deficiente Asentamientos irregulares
operadores en poblacin y autoridades
Escasos Personal Desinters Practicas

Obras construidas
Deficiente Baja Alta

Mantenimiento
en condiciones
recursos insuficiente a en la inadecuadas Fraccionamientos

instalaciones
inadecuadas
sistema de poco participacin
deficientes
demanda de
Estudios y
obsoletos
proyectos
Sistemas
cobro pblicos calificado priorizacin del social/ clandestinos

COPLADEM vivienda
asignados de obras desorganizacin
Inadecuado Comit
sistema Tomas Comunidades no Alto crecimiento
poco
tarifario clandestinas aportan su parte poblacional
capacitado
Corrupcin monetaria
Legislacin no aplicada
RBOL DE OBJETIVOS COBERTURA UNIVERSAL
eficiente del agua
Baja presencia de
Cuerpos de agua
Incremento de la
los conflictos en
Gasto eficiente
Disminucin de
el uso del agua

Viviendas con
inversionistas
Atraccin de
de dinero y
informacin
Obtencin
patgenos
econmica
Sistema de
adecuados
confiable
derrama
agentes
servicios
limpios
ahorro
Suficientes servicios de agua potable y
drenaje para la poblacin
Organismos operadores Autoridades y sociedad

Regularizar los
eficientes y autosuficientes Infraestructura adecuada comprometidos y
asentamientos
participativos
Sistema Comits y Estudios y Obras de Gestin

Recursos Obras Sociedad Inexistencia de Cobertura
eficiente de personal Mantenimiento proyectos agua y adecuada de
pblicos funcionales organizada y fraccionamientos de demanda
cobro capacitado adecuado con altos drenaje instituciones y
suficientes participativa clandestinos de vivienda
estndares prioritarias organizaciones
de calidad
FUENTES DE
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
Existe inters de la poblacin y de

OBJETIVO SUPERIOR
las autoridades de los 3 ordenes de
Resultados de los Censos de
Al 2030, el 83 % de la poblacin que en gobierno,
La poblacin cuenta con los servicios poblacin y vivienda INEGI
2012 carece de los servicios bsicos
bsicos de agua potable y alcantarillado
habr disminuido al 0% La cuenca se mantiene en equilibrio.
OBJETIVO DEL PROYECTO En 2030 el 83 % de viviendas que
carecen de servicios de agua potable y Datos del censo de Los tres rdenes de gobierno
1. Se amplia los servicios de agua alcantarillado se reduce al 0 % con poblacin y vivienda, INEGI atienden esta necesidad.
potable y drenaje para la poblacin respecto al 2012.
RESULTADOS/PRODUCTOS
Disminuya la rotacin del personal
1.Correcta administracin en la Al 2030 los organismos operadores Registros propios de los capacitado cada vez que cambia la
prestacin de los servicios de agua habrn incrementado su eficiencia en un organismos operadores. administracin y se brinda
potable, drenaje, alcantarillado y 50% con relacin al 2012. fortalecimiento de capacidades.
disposicin de las aguas. Los organismos operadores cuentan
con equipamiento de alta tecnologa
2. Infraestructura de mayor eficiencia y Al 2030 los sistemas de agua potable y Registros de los H. Se gestiona y autorizan suficientes
calidad. drenaje se habrn introducido y ampliado Ayuntamientos e INESA recursos econmicos.
en 15 localidades mayores a 100
habitantes incrementando el 50 % con
respecto al 2012.
3. Inters y apoyo de las autoridades Al 2030 se habrn incrementado las Cuenta pblica de los Siempre y cuando se implemente la
locales y municipales inversiones estatales y municipales en gobiernos municipales, poltica de los presupuestos
100 % con respecto al 2012 Estatales y Federales participativos
4. Regularizar los asentamientos (se Al 2030 habr disminuido el numero de Registros internos del H. Existe y se aplica los planes de
ha disminuido los asentamientos asentamientos irregulares Ayuntamiento y PROVICH. ordenamiento territorial.
irregulares) Existe un plan de Infraestructura
Hidrulica
ACTIVIDADES
1.1. Disear programas de capacitacin Al 2030 se habr implementado 17 Registros administrativos de Hay disponibilidad presupuestal para
al personal operativo programas de capacitacin ( 1 cada ao los organismos operadores fortalecimiento de capacidades
con relacin al 2012)
1.2. Modernizar su infraestructura y Al 2030 los organismos operadores Registros administrativos de Existe la disponibilidad presupuestal
equipamiento habrn modernizado su infraestructura y los organismos operadores Se utiliza tecnologa de vanguardia
su equipamiento.
1.2.Definir polticas tarifarias y de cobro Incremento de la recaudacin anual en un Registros administrativos de Se utiliza tecnologa no convencional
para aumentar la recaudacin 10% con respecto al 2012 los organismos operadores Se reduce costos de servicio
Se aplica el marco normativo
1,3. Aplicacin de sanciones Incremento del numero de sanciones Registros administrativos de Los organismos operadores cuentan
anuales en un 5% con relacin al 2012 los organismos operadores con el suficiente recurso humano,
material y financiero
1.4.Implementar programas de atencin Al 2030 el numero de fugas habr Registros administrativos de Los organismos operadores cuentan
de fugas disminuido en un 50% con respecto al los organismos operadores con el suficiente recurso humano y
2012 financiero
1.5.Actualizar el inventario o censo de Al 2030 se habr realizado al menos 6 Registros de los organismos Se realiza la actualizacin cada 3
las tomas domiciliarias de agua y de actualizaciones del Inventario de las operadores aos
descargas de drenaje tomas de agua y descarga de drenajes
2.1. Integrar una cartera de estudios y Al 2030, se habr realizado 46 estudios y Registros del H. Se concretan convenios de
proyectos de agua y drenaje, como proyectos de sistemas de agua y drenajes Ayuntamiento, INESA, colaboracin y fuentes de
acciones de un plan hidrulico integrales (Introduccin, Ampliacin y/o CONAGUA y SEINFRA financiamiento entre el gobierno
Rehabilitacin, Fuentes de municipal, estatal y federal
abastecimientos y Planta de Tratamiento Existe factibilidad tcnica
de Aguas Residuales).
2.2. desarrollar programas de Al 2030 se contar con infraestructura Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
mantenimiento preventivo y correctivo a instalada en buenas condiciones operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
la infraestructura instalada CONAGUA gobierno.
2.3. Construir sistemas de agua potable Al 2030 se habr construido 13 nuevos Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
en localidades con ms de 100 sistemas de agua potable en 13 operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
habitantes. localidades, 100% ms que en 2012. CONAGUA gobierno.
Existe disponibilidad presupuestal.
Existe factibilidad tcnica.
2.4. Construir sistemas de drenaje Al 2030 se habr construido 15 nuevos Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
integrales (red de distribucin y plantas sistemas de agua potable en 15 operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
de tratamiento de aguas residuales) localidades, 100% ms que en 2012. CONAGUA gobierno.
Existe factibilidad tcnica
2.5. Ampliacin de sistemas de agua Al 2030 se habr Ampliado 3 sistemas Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
potable de agua potable en 3 localidades, 100% operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
ms que en 2012. CONAGUA gobierno.
Existe disponibilidad presupuestal
2.7. Rehabilitacin y/o sustitucin de Al 2030 se habr Ampliado 3 sistemas Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
sistemas de agua potable de agua potable en 3 localidades, 100% operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
ms que en 2012. CONAGUA gobierno.
Existe disponibilidad presupuestal
2.8. Rehabilitacin y/o sustitucin de Al 2030 se habr rehabilitado 2 sistemas Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
drenajes de drenaje operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
CONAGUA gobierno.
2.9 Construccin de plantas de Al 2030 se habr construido 2 plantas de Registros de los organismos Existe inters de la poblacin y de
tratamiento de aguas residuales, para tratamiento de agua residuales, 100% operadores INESA y las autoridades de los 3 rdenes de
complementar el sistema de ms que en 2012. CONAGUA gobierno.
saneamiento de dos localidades Existe disponibilidad presupuestal.
3.1. En las asambleas comunitarias Al 2030 13 localidades mayores de 100 Registros del COPLADEM Existe inters de la poblacin,
priorizar la atencin de la demanda de habitantes y 10 con menos de 100 (actas de priorizacin priorizan y solicitan las obras.
agua y saneamiento (drenaje) habitantes habrn priorizado la demanda comunitarias)
de agua y saneamiento (drenaje)
3.2. Establecer programas de uso Al 2030 se habr priorizado la atencin de Registros del COPLADEM Se aplica la asignacin de
eficiente del recurso en el COPLADEM, las localidades con rezago en materia de (Actas de priorizacin) presupuestos participativos
integrando la cartera de agua y drenaje agua y drenaje 100% ms que en 2012. Existe inters y apoyo de los tres
ordenes de gobierno.
4.1. Elaborar planes de ordenamiento Al 2030 se elaboran 23 planes de Registros internos del Existe inters y apoyo de los tres
territorial por cada localidad de acuerdo ordenamiento territorial comunitarios, Consejo municipal para el ordenes de gobierno.
al plan de infraestructura hidrulica Incremento del 100% en relacin al 2012 Desarrollo Urbano
(Servicios) Sustentable y rea de
Desarrollo Urbano del H.
Ayuntamiento
4.2.Instalacin del Consejo municipal Al 2030 el Consejo se habr instalado y Registros Internos del Existe inters y apoyo de los tres
para el Desarrollo urbano estar en operacin Consejo ordenes de gobierno.
4.3 Acciones para regularizar los Al 2030 se habr legalizado al 100% los Registros internos de Existe disponibilidad presupuestal
asentamientos.(legalizacin de los predios. PROVICH y rea de
predios urbanos) desarrollo urbano del
municipio
4.4. Dotacin de servicios bsicos. Al 2030 el 100% de la poblacin contar Registros internos del Existe inters de la poblacin
con los servicios bsicos organismo operador Existe disponibilidad presupuestal
Falta de
continuidad
Facultades
Limitada limitadas del
econmico
participacin comit
Falta de conocimientos
Limitado desarrollo
Falta de
planeacin
urbana Asentamientos
irregulares
Falta de ordenamiento
conocimientos
Insuficiencia de
Perdida en la
produccin
pesquera
Perdida de
biodiversidad
Insuficiente Turismo
planeacin desordenado
HIDRICOS
Falta de Extraccin de
conocimientos especies
DETERIORO DE RECURSOS
turstica
Deficientes
Baja afluencia
apoyos por
servicios
Cambio de uso de
ambientales
RBOL DE PROLEMAS CUENCAS EN EQUILIBRIO
suelo
Perdida de
vegetacin
Crecimiento
poblacional
Erosin en Azolvamiento
la sierra
certificacin
Dificultad para
Pesca sustentable
Participacin Comit con
Educacin ambiental
social facultades
Turismo
ordenado
Consolidacin del
turismo
Promocin
turstica
Planeacin del turismo

Educacin territorial
biodiversidad
Ordenamiento
ambiental
Conservacin de la
Pesca responsable
Regulacin
pesquera
Planeacin
urbana Regulacin de
asentamientos
Educacin
ambiental
HIDRICOS
Alternativas Reconversin
Desarrollo econmico
econmicas productiva
CONSERVACIN DE RECURSOS
Educacin Proteccin de
ambiental especies
RBOL DE OBJETIVOS CUENCAS EN EQUILIBRIO
ecolgica
Restauracin
Subsidios
Afluencia turstica
ecosistematicos
adecuados
Reforestacin
Participacin
social
voluntaria
Conservacin Reduccin de
de laderas azolvamiento
Certificacin de playa
Educacin ambiental
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS
Se consolida el comit de
playas limpias y los comits de
OBJETIVO SUPERIOR
Al 2030, se sostiene equilibrio hidrolgico Los registros de la CONAGUA y cuencas.
de las cuencas y el uso del agua en los balances hidrolgicos de las Se cuenta con la colaboracin
Se tiene un uso sustentable del agua y
volmenes sostenibles dentro del rea de cuencas. de los tres rdenes de
los recursos hdricos.
influencia de las playas lmpidas de gobierno y con un amplio
Tonal. involucramiento social.
En 2021, operan los instrumentos que
permiten la satisfaccin de las
OBJETIVO DEL PROYECTO Expedientes del Comit de Existe coordinacin
necesidades bsicas y productivas de la
Playas Limpias y de los Comits interinstitucional,
poblacin, limitan el volumen de consumo
de Cuencas que alimentan y financiamiento, continuidad en
Se conservan los recursos hdricos en de agua a niveles sostenibles y
drenan el rea de influencia de las acciones y participacin
la cuenca. contribuyen a la recarga del acufero y la
Playas Limpias. social efectiva.
conservacin de la estructura y funcin de
la cuenca.
Se cuenta con la colaboracin
1. Se cumple el ordenamiento territorial Al 2018 se tiene un plan de ordenamiento Documentos internos del Comit organizada de las
de playas limpias de Tonal. territorial instrumentado en todas sus de playas y de las Gerencias de instituciones, usuarios y
componentes Cuencas actores de la cuenca
2.Incrementa la superficie con Al 2030 ha incrementado en un 50% la Inventario forestal y estadsticas Se gestiona suficientes
vegetacin restaurada en el rea de cubierta vegetal en buen estado de de la CONAFOR y cartografa recursos econmicos.
influencia de las playas de Tonal. conservacin, con respecto al 2012, del INEGI Se cuenta con una amplia
dentro del rea de influencia de la colaboracin institucional y
cuenca. social
ACTIVIDADES Se realiza con oportunidad y
Al 2015 se habr implementado el plan de Evaluacin del plan y eficiencia la gestin de fondos
1.1 Se imprenta el plan de Gestin gestin de playas limpias de Tonal y se certificacin de playa. y se cumple con lo establecido
Integral de la cuenca. dispone de la Certificacin de la playa. en el plan de gestin.
1.2 Se dispone del ordenamiento En 2015 se cuenta con ordenamiento Diario oficial de la federacin y Se destinan los recursos
ecolgico-territorial publicado. ecolgico territorial publicado y en peridico oficial del gobierno del necesarios.
aplicacin. En 2021 se cuenta con un estado. Se tiene continuidad en los
OET actualizado. trabajos del Comit.
1.3 Se dispone de la estrategia En 2018 se tiene una estrategia Documentos en expediente del Se gestionan oportunamente
acreditada de desarrollo y difusin del actualizada (evaluada) de difusin y Comit. recursos.
turismo. desarrollo turstico. Se formula y gestiona la
estrategia en el periodo 2012-
2015.
1.4 Se cuenta con un involucramiento En 2018 se ha duplicado el nmero de Documentos internos (actas, Se cuenta con disposicin de
social efectivo. acciones (talleres, sesiones, cursos, etc.) memorias, minutas) del Comit las instituciones pblicas, se
por ao respecto al 2012 y se ha cumplen los compromisos
incrementado la colaboracin de los asumidos en el comit y se
usuarios (en la toma de decisiones, otorgan facultades al mismo.
realizacin y evaluacin de proyectos y
acciones del Comit)
1.5 Se dispone de una Planeacin En 2021 y en 2030 estn en aplicacin Planes y cartas urbanas. Se cuenta con la colaboracin
urbana. los planes de desarrollo urbano en todas de las instituciones pblicas de
las localidades mayores a 2500 los tres niveles de gobierno.
habitantes y en los destinos tursticos de
impacto estatal en el rea de influencia de
playas de Tonal.
1.6 Se cumple con la regulacin de En 2030 se han disminuido en un 80% Actas o minutas del Comit Se dispone de planeacin
asentamientos humanos. los asentamientos irregulares en las Interinstitucional urbana.
localidades del rea de influencia a Opera con eficiencia una
playas de Tonal respecto al 2012. comisin interinstitucional de
ordenamiento urbano en el
municipio
1.7 Se tiene la certificacin y beneficios En 2021, se cuenta con la certificacin del Expediente del Comit de Se cuenta con la colaboracin
de pesca responsable de las proyecto de Pesca Responsable en los Playas Limpias. de las cooperativas pesqueras
pesqueras ribereas que operan en el sistemas lagunarios La Joya-Buenavista y y de las instituciones pblicas.
rea de influencia de playas limpias de El Cordn Esturico, con valor agregado Se gestionan los fondos
Tonal. generado en la produccin a favor de las necesarios.
cooperativas.
1.8 Se gestionan alternativas En 2021 se cuenta con un programa de Informes de las dependencias Existe colaboracin de
econmicas familiares. gestin de apoyos a unidades de que apoyan estas iniciativas instituciones pblicas. Se tiene
produccin familiar y microempresas que (SEDESOL, SE, SAGARPA, continuidad en las Gerencias,
se ha duplicado en inversin y nmero de SECAM, etc.) y expedientes del los Comits de Playas y de
beneficiarios en cada gestin municipal, Comit. Cuencas.
desde 2012.
1.9 Se cumple la normatividad de En 2018 esta regularizada el 70% de la Registros de la SEMARNAT y Se destinan los recursos
ZOFEMAT. Zona Federal Martimo-Terrestre, en del H. Ayuntamiento suficientes. Se cuenta con
trminos legales y administrativos. disposicin tanto de usuarios
como de la SEMARNAT y el
H. Ayuntamiento Municipal.
1.10 Se cuenta con un plan de Al 2030 se contar con al menos una Evidencia fsica y documental Existe inters del H.
desarrollo integral de sitios estratgicos. localidad urbana, desarrollada mediante del H. Ayuntamiento. Ayuntamiento municipal.
un plan estratgico municipal. Existe disponibilidad
presupuestal.
Existe factibilidad tcnica y
econmica.
2.1 Se amplia la cobertura y pertinencia Al 2030 se habr triplicado el nmero de Registros de CONAFOR, Se destinan recursos
de los programas de pago por servicios beneficiarios de los programas de pago CONAGUA y CONANP. gubernamentales y de
ecosistmicos. por servicios ecosistmicos en la regin, fundaciones externas.
respecto a 2012. Existe disponibilidad de
productores locales.
2.2 Se increment la participacin Al 2030 se habr multiplicado por 5 el Registros de la CONAFOR, Se destinan recursos
social voluntaria en la reforestacin y nmero de personas que participan CONANP y del Comit de gubernamentales y de
restauracin ecolgica. voluntariamente en actividades de Playas limpias. fundaciones externas.
reforestacin y restauracin ecolgica. Existe disponibilidad de
productores locales.
2.3 Continuidad de proyectos de En 2030 se tiene continuidad en los Registros de la CONAFOR, Existe inters de la poblacin y
reforestacin y rehabilitacin ecolgica. proyectos de reforestacin desde antes CONANP Y Comit de Cuencas de las autoridades de los 3
de 2012 y ha incrementado en un 50% la rdenes de gobierno.
superficie forestal. Existe disponibilidad
presupuestal.
2.4 Continuidad del ANP Santuario de En 2030 se ha tenido continuidad, desde Boletines RAMSAR y Existe la colaboracin de la
la tortuga marina y sitios RAMSAR. antes de 2012 en los programas del expedientes de la CONANP. poblacin y de las autoridades
Santuario de la Tortuga Marina y en la de los 3 rdenes de gobierno.
denominacin de Sitios Ramsar en el Existe disponibilidad
rea de influencia de Playas Limpias de presupuestal.
Tonal.
2.5 Ampliacin de la Educacin En 2015 se ha duplicado la inversin en Expedientes del Comit. Se cuenta con la colaboracin
ambiental. educacin ambiental con relacin al 2012. de las instituciones pblicas.
En 2030 se han sostenido las acciones de
difusin y educacin ambiental desde
2015.
RBOL DE PROBLEMAS RIOS LIMPIOS
Ausencia de Dificultad en la Impacto en la calidad Reduccin en la

certificacin Daos a la salud
inversionistas del agua produccin pesquera
Esteros, ros y playas

contaminadas
Ausencia de control Contaminacin de Contaminacin por

de disposicin de la aguas residuales uso de agroqumicos,
basura (drenaje) aceites y
combustibles.
Descargas Derrames
Descargas de
Descontrol en aceites y
Ausencia de botes
Deficiencia en
sitios estratgicos
directas de
Deficiencia en el
agua domiciliar
aplicacin de
de basura en
participacin
disposicin y
sistema de uso de combustibles

Ausencia de
Ausencia en
recoleccin
sistema de
servicios directa sin

agroindustria agroqumicos
social
Leyes
tursticos tratamiento
Deficiente de
regulacin en
concesiones
concesiones
Ausencia del
de lanchas
Ausencia de
Exceso de
Ausencia de
sistema de
aprovechamiento
asesora
en la aplicacin
mantenimiento
asesora tcnica
Poca vigilancia
cielo abierto en
programas de
Presupuestos
drenaje en
insuficientes
de recursos
tcnica
legislacin
Deficientes
Carencia de
Tiraderos a
educacin
ambiental
mangle
funcin
de la
Poco
Ausencia de
asesora tcnica
RBOL DE OBJETIVOS RIOS LIMPIOS
Inversionistas Excelente calidad del Abundante

Playas certificadas Poblacin sana
interesados en el rea agua produccin pesquera
Esteros, ros y playas limpias
Control de Uso eficiente de

Manejo adecuado de agroqumicos,
disposicin de la aguas residuales
basura aceites y
combustibles.
Sistema de
Manejo Cuidado en uso
Alta participacin
basura adecuado
botes de basura
drenaje y
recoleccin de
Aplicacin de
adecuada de
disposicin y
adecuado de de aceites y
Sistema de
Nmero y
ubicacin
tratamiento
agroqumicos combustibles
social
Leyes
implementados
Personal tcnico
capacitado en
funciones
ambiental en la
presupuestal
Suficiencia
educacin
Adecuada
poblacin
Asesora Leyes
tcnica aplicadas
FUENTES DE
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
OBJETIVO SUPERIOR
Disminucin de la contaminacin en
esteros, ros y playas contaminadas
OBJETIVO DEL PROYECTO Si exista la suficiencia
CONAGUA presupuestal con el apoyo
Contaminacin admisible en Cauces Reduccin a los parmetros establecidos por la SEMARNAT fundamental de la
normatividad aplicable. SAGARPA participacin social.
y esteros de playas limpias
1. Se reduce el volumen de Al 2030 se reduce en un 50% el volumen de residuos Registros del H. Que exista la suficiencia
contaminacin por residuos slidos slidos contaminantes. Ayuntamiento presupuestal
. A.1.- Cobertura de 50% de la zona centro y puntos Municipal
principales, con botes de basura.
2. Incrementa las Plantas de Al 2030 las localidades mayor a 2500 hab. contarn CONAGUA Que exista la suficiencia
tratamiento en localidades con planta de tratamiento. presupuestal
superiores a 2500 hab.
3. Se reduce la contaminacin por Al 2030 se reduce al 30% de los ndices de SAGARPA Mayor participacin social
agroqumicos. contaminacin de plaguicidas, aceites y grasas.
ACTIVIDADES
1.1.- Incrementar cobertura en Al 2030 se cuente con un vehculo recolector en Registros del H. Que exista la suficiencia
vehculos recolectores de basura. localidades de 2500 hab. Ayuntamiento presupuestal
Implementacin en un 50% del programa de las RRR Municipal y
CONAGUA
1.2.- Establecer relleno sanitario Al 2030 se cuente con un relleno sanitario en CONAGUA Que exista la suficiencia
intermunicipal. localidades de 2500 hab. presupuestal
1.3.- Aplicar la normatividad en Al 2030 se incremente en un 50% la vigilancia Registros del H. Que exista la suficiencia
materia a los residuos slidos ambiental. Ayuntamiento presupuestal
Municipal
1.4.- Acciones de educacin Al 2030 se implemente en un 50% los proyectos, CONAGUA Que exista la suficiencia
ambiental. talleres, y foros enfocados a la educacin ambiental presupuestal
1.5.- Asistencia supervisada en el Al 2030 se implemente en un 50% la asesora tcnica CONAGUA Que exista la suficiencia
manejo de agroqumicos a agricultores y agroindustrias. presupuestal
Control de un 50% en la compra de agroqumicos.
Implementacin de un 50% de agroqumicos
orgnicos
1.6.- Regularizacin de concesiones Al 2030 inventario del 50% de las concesiones de Secretaria de Pesca Que exista la suficiencia
de lanchas lanchas. presupuestal
2.1.- Establecer la conexin de los Al 2030 se incremente en un 50% la cobertura de los CONAGUA Que exista la suficiencia
sistemas de servicios de agua servicios de saneamiento en las localidades de 2500 presupuestal
potable y drenaje, a la planta de hab.
tratamiento.
2.2.-Garantizar la construccin total Al 2030 gestionar en un 50% presupuesto, destinado CONAGUA. Que exista la suficiencia
y en funcin de la planta de al tratamiento de aguas. presupuestal
tratamiento.
2.3.-Supervicin Legislativa en Al 2030 aplicacin de la normatividad, en los CONAGUA Que exista la suficiencia
diseo y mantenimiento de las parmetros de calidad de agua. presupuestal
plantas de tratamiento.
3.1.- Asesora tcnica en el manejo Al 2030 se implemente en un 50% la asesora tcnica Registros del H. Que exista la suficiencia
de agroqumicos. a agricultores y agroindustrias Ayuntamiento presupuestal
Municipal.
Disminuye la
calidad, consumo y RBOL DE PROBLEMAS ASENTAMIENTOS SEGUROS
produccin de
mariscos.
La gente (turstica) Azolvamiento por
Daos a sistemas Daos y prdidas Daos y prdida de Prdida de hbitat
no quiere sedimentos y otros
de produccin de viviendas infraestructura de fauna y flora
acercarse materiales
RIESGO A LA POBLACION Y ACTIVIDADES HUMANAS
Incremento del Obras de

irregulares/sin Incremento de Asentamientos Desarrollo de
Marea Roja escurrimiento
supervisin fenmenos en zonas de abanicos Tsunamis
con azolves
tcnica para meteorolgicos riesgo aluviales
desde la cuenca extremos
alta proteccin
Reduccin de la
cobertura vegetal
Deficiente drenaje al mar
densidad poblacional
Incremento de la
asentamientos
Cambio climtico
Creacin de
irregulares
Variables fsicas qumicas
Sismos marinos
Excesiva contaminacin
Desarrollo natural de
por materia orgnica

del sistema natural
Cambio de uso de
organismos
forestales
Incendios
suelo
Poca capacidad
econmica
RBOL DE OBJETIVOS ASENTAMIENTOS SEGUROS
Bajos daos a sistemas Bajos daos y Bajos daos y Poco azolvamiento Poca prdida de Baja Prdida de Menor efecto
de produccin y prdidas de prdidas de por sedimentos y hbitat de flora y Terrenos por cambio
domsticos viviendas infraestructura otros materiales fauna Socavamiento climtico
MITIGACIN DE RIESGO DE LA
POBLACION Y ACTIVIDAD
HUMANA
Baja Disminucin de Bajo Obras de Buena funcionalidad de Asentamientos en zonas de

ocurrencia escurrimientos directos desarrollo desviacin sistemas alerta ante bajo riesgo
regulares fenmenos
de marea de abanicos
roja aluviales
de la cobertura
rea hidrulica
Aumento rea
Con supervisin y
Aumento del
control de
Decremento de la
construccin
asentamientos
densidad de
Creacin de
poblacin
regulares
Suficiente equipamiento
Anuencia a evacuacin
comunicacin
Facilidad de
Cambio de uso del
suelo controlado
Pocos incendios
forestales
Baja creacin de nuevos

Es parte de la
centros por lazos
cultura
familiares
Falta matriz
Anlisis de Involucrados
Organizacin
Funcin/Actividad Inters en el Proyecto Fortalezas Debilidades
/Institucin
Recursos econmicos. Recursos econmicos
Gestin integrada del
Personal. etiquetados.
recurso hdrico y sus
Fuentes de informacin. No se cuenta al cien porciento
bienes pblicos
Recursos tcnicos. con personal capacitado para
inherentes.
Jurisdiccin para la desempear correctamente
Administrar y preservar las aguas nacionales y sus Conservacin de las
elaboracin de proyectos sus funciones.
bienes inherentes, para lograr su uso sustentable, cuencas y playas.
CONAGUA del sector hidrulico. No toda la informacin esta
con la corresponsabilidad de los tres rdenes de Construccin de
Monitoreo en presencia de actualizada.
gobierno y la sociedad en general. infraestructura hidrulica.
FAN. No se cuenta con gran
Cumplimiento de la
Normatividad y vigilancia cobertura territorial y
Agenda del Agua 2030.
del cumplimiento de las equipamiento en recursos
Programa Playas
mismas. tcnicos.
Limpias.
Cambio de administracin.
Administrar y custodiar las aguas nacionales, as
Recursos econmicos
como los bienes que se vinculan a stas. Y
etiquetados.
proveer lo necesario para la preservacin de su
Recursos econmicos. No se cuenta al cien porciento
calidad y cantidad para lograr su uso integral Uso integral sustentable
Organismo de Personal. con personal capacitado para
sustentable. Tambin se encarga de estudiar, de las cuencas y playas.
Cuenca Fuentes de informacin. desempear correctamente
normar, proyectar, promover, construir, vigilar, Busca la certificacin de
Frontera Sur Elaboracin de proyectos. sus funciones.
administrar, operar, conservar y rehabilitar la playas.
Poder de convocatoria. No toda la informacin esta
infraestructura hidrulica, as como las obras
actualizada.
complementarias que correspondan al Gobierno
Federal.
Fomentar la proteccin, restauracin y Recursos econmicos. Recursos econmicos
conservacin de los ecosistemas y recursos Personal. etiquetados.
naturales y bienes y servicios ambientales, con el Gestin ambiental y uso Fuentes de informacin No se cuenta al cien porciento
fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable de la Programa de empleo con personal capacitado para
SEMARNAT
sustentable; promover la participacin social y de la ZOFEMAT y terrenos temporal. desempear correctamente
comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y ganados al mar. Posesin y propiedad de la sus funciones.
vigilancia de la poltica ambiental; concertar Nacin en las playas, Zona No toda la informacin esta
acciones e inversiones con los sectores social y Federal Martimo Terrestre actualizada.
privado para la proteccin y restauracin del y en los terrenos ganados Programa temporal.
ambiente, y coordinar, concertar y ejecutar al mar. No cuenta con toda la
proyectos de formacin, capacitacin y Vigilancia de la poltica informacin y diagnostico de la
actualizacin para mejorar la capacidad de gestin ambiental. ZOFEMAT y terrenos ganados
ambiental y el uso sustentable de recursos Educacin ambiental. al mar.
naturales; estimular que las instituciones de Control de aguas con Poco personal de vigilancia.
educacin superior y los centros de investigacin presencia de moluscos Pocas estrategias de
realicen programas de formacin de especialistas, bivalvos en presencia de concientizacin,
proporcionen conocimientos ambientales e FAN. sensibilizacin y educacin
impulsen la investigacin cientfica y tecnolgica en Jurisdiccin para la ambiental.
la materia; promover que los organismos de elaboracin de proyectos Cambio de administracin.
promocin de la cultura y los medios de del sector ambiental.
comunicacin social contribuyan a la formacin de Certificacin de playas.
actitudes y valores de proteccin ambiental y Normatividad.
conservacin de nuestro patrimonio natural; y
fortalecer los contenidos ambientales de planes y
programas de estudio y los materiales de
enseanza de los diversos niveles y modalidades
de educacin.
Vigilar y evaluar el cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables a la prevencin y Recursos econmicos.
control de la contaminacin ambiental, a la Personal.
restauracin de los recursos naturales, as como a Fuente de informacin.
Recursos econmicos
la preservacin y proteccin de los recursos Inspeccin y vigilancia del
etiquetados.
forestales, de vida silvestre, quelonios, mamferos cumplimiento de la
Contribuir al desarrollo No se cuenta al cien porciento
marinos y especies acuticas en riesgo, sus normatividad ambiental.
sustentable y hacer con personal capacitado para
ecosistemas y recursos genticos, la zona federal Vigilancia del uso y
cumplir las leyes en desempear correctamente
martimo terrestre, playas martimas y terrenos aprovechamiento de la
materia ambiental. sus funciones.
PROFEPA ganados al mar, o cualquier otro deposito de aguas ZOFEMAT y terrenos
Uso y aprovechamiento No toda la informacin esta
martimas, las reas naturales protegidas, as como ganados al mar.
ordenado de la actualizada.
en materia de impacto ambiental y ordenamiento Equidad y justicia
ZOFEMAT y terrenos Poco personal de vigilancia.
ecolgico de competencia federal, y establecer ambiental.
ganados al mar. Continua existiendo impunidad
polticas y lineamientos administrativos para tal Efectuar sanciones
y corrupcin.
efecto; as como establecer mecanismos, ambientales.
instancias y procedimientos administrativos que Acciones de monitoreo en
procuren el logro de tales fines e imponer las presencia de FAN.
sanciones que correspondan. Normatividad
Recursos etiquetados.
Recursos econmicos. No se cuenta al cien porciento
Personal. con personal capacitado para
Realiza todas aquellas acciones que sean
Instituto de Contar con una buena Fuente de informacin. desempear correctamente
necesarias para mejorar la calidad de prestacin de
Salud calidad de agua de mar. Monitoreo de calidad de sus funciones.
los servicios de salud en el estado de Chiapas.
agua de mar. No toda la informacin esta
Normatividad. actualizada.
Recursos econmicos.
Personal. Pocos recursos y etiquetados.
Investigacin. No se cuenta al cien porciento
Control y vigilancia de la con personal capacitado para
Garantizar la conservacin de la biodiversidad y los
NOM-002-SEMARNAT- desempear correctamente
recursos naturales del estado a travs de la Conservacin de los
1996. sus funciones.
investigacin, manejo, proteccin, exhibicin, ecosistemas costeros y
Apoyo en control de La Norma NOM-002-
IHNyE difusin, cultura y educacin ambiental en desarrollo sustentable de
residuos solidos SEMARNAT-1996 no se
coordinacin con instituciones pblicas y privadas, la costa del estado de
municipales. cumple en el municipio.
y organizaciones de la sociedad civil, para el Chiapas.
Apoyo tcnico en la Los apoyos tienen que ser
desarrollo sustentable del estado de Chiapas.
planeacin y ejecucin de solicitados por el H.
las obras de saneamiento. Ayuntamiento.
Difusin, cultura y Cambio de administracin.
educacin ambiental.
Recursos econmicos.
Promover el cumplimiento Recursos etiquetados.
Certificacin de playas
de la Normatividad de No se cuenta al cien porciento
Limpias.
Aprovechar los recursos tursticos, ayudando a aguas residuales con personal capacitado para
Incrementar la afluencia
Secretaria de preservar el equilibrio ecolgico y a integrar las descargadas directamente desempear correctamente
turstica, y con ello las
Turismo actividades del sector a las organizaciones sociales en aguas nacionales y sus funciones.
fuentes de empleo e
y privadas. sistema de alcantarillado Falta de proyectos para el
ingresos econmicos.
municipal. desarrollo turstico.
Imparticin de talleres. Cambio de administracin
Promocin y difusin
Encargarse de que la educacin que se imparte en Generar una cultura de Implementacin de Recursos etiquetados.
Secretaria de el estado, cumpla con los estndares establecidos; valores y conservacin programas de educacin Programas educativos sin
Educacin no es una dependencia educativa federal, sin ambiental entre la ambiental en las escuelas. actualizarse.
embargo tiene estrecho vnculo con las instancias comunidad estudiantil. Colaborar en la difusin, Recursos humanos.
educativas de la federacin; principalmente, con la capacitacin y promocin Infraestructura.
Secretara de Educacin Pblica (SEP) para que de la aplicacin de la No se cuenta al cien porciento
los planes y programas de estudios emitidos por normatividad en materia de con personal capacitado para
sta, como rgano rector de la educacin nacional, control de contaminacin. desempear correctamente
llegue a todos los rincones del estado. sus funciones.
Poco apoyo a la parte
ambiental.
Recursos econmicos.
Informe de acciones y
gestiones realizadas ante
autoridades.
Limpieza y saneamiento Personal.
No se cuenta al cien porciento
Encargado de la construccin de un municipio de las playas de Tonal. Invitar a dependencias
con personal capacitado para
H. Ayuntamiento desarrollado y con oportunidades para todos los Incremento de la gubernamentales y no
desempear correctamente
de Tonal ciudadanos. afluencia turstica. gubernamentales.
sus funciones.
Contar con un Plan Obras pblicas.
Poco personal.
Rector para el Municipio. Reglamentacin.
Vigilancia.
Sanciones
Acciones de limpieza y
saneamiento.
Pocos recursos econmicos y
Limpieza y saneamiento
A travs del Plan de Gestin de la Cuenca formula etiquetados.
de las playas de la
objetivos, selecciona, evala y determina No se cuenta al cien porciento
cuenca. Recursos econmicos.
Gerencia de estrategias, disea planes de accin y ejecuta el con personal capacitado para
Combatir la problemtica Apoyo en monitoreos.
Cuenca del Ro control de los mismos con el fin de combatir la desempear correctamente
de la parte baja de la Personal.
Zanatenco problemtica de la cuenca, bajo un manejo sus funciones.
cuenca. Ejecucin del Plan Rector.
sustentable de los recursos naturales de la Cueca Poco personal.
Contar con un documento
Hidrogrfica Zanatenco. Cambio de administracin.
rector.
Fuentes de informacin.
Monitoreo sistemtico de la La informacin se solicita de
Ejercer la soberana en aguas territoriales, as
Proteccin y calidad del agua de mar. forma oficial.
como la vigilancia de las costas del territorio, vas
SEMAR conservacin del Personal. Pocas embarcaciones.
navegables, islas nacionales y la zona econmica
ambiente marino. Investigacin. Poco personal de vigilancia.
exclusiva.
Recursos tcnicos. Cambio de administracin.
Acciones de monitoreo en
presencia de FAN.
Vigilancia del Santuario de
la tortuga marina.
Recursos econmicos.
Personal. Recursos etiquetados.
Garantizar la
Fuentes de informacin No se cuenta al cien porciento
conservacin de los
Se encarga de conservar el patrimonio natural de Formular, promover, dirigir, con personal capacitado para
ecosistemas costeros y
Mxico mediante las reas Naturales Protegidas y gestionar y supervisar desempear correctamente
reas prioritarias para la
otras modalidades de conservacin, fomentando programas y proyectos en sus funciones.
CONANP conservacin.
una cultura de la conservacin y el desarrollo las reas Naturales No toda la informacin esta
Fomentar el turismo en
sustentable de las comunidades asentadas en su Protegidas, en materia de actualizada.
las ANP como una
entorno. proteccin, manejo y Poco personal de vigilancia.
herramienta de desarrollo
restauracin para la Cambio de administracin.
sustentable.
conservacin.
Vigilancia en ANP.
Promover el desarrollo integral del campo y de los Aprovechamiento Recursos econmicos. sus funciones.
SAGARPA mares del pas que permita el aprovechamiento sustentable de los Personal. No toda la informacin esta
sustentable de sus recursos. recursos costeros. Fuentes de informacin. actualizada.
Falta de registros de usuarios
y actividades en zona costera.
Poca presencia en campo.
etiquetados.
Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad No se cuenta al cien porciento
en materia de medio ambiente y vivienda en la con personal capacitado para
Recursos econmicos.
entidad, coordinando acciones y mecanismos con desempear correctamente
Mejorar la calidad de la Personal.
dependencias y entidades de los tres rdenes de sus funciones.
SEMAHN costa del estado de Apoyo en monitoreos.
Gobierno con la finalidad de mejorar la calidad de No toda la informacin esta
Chiapas. Fuentes de informacin.
vida de los chiapanecos a travs del mejoramiento actualizada.
de vivienda y evitando el deterioro de los recursos Poco personal.
naturales y medio ambiente en la entidad. Cambio de administracin.
Elaboracin y supervisar los proyectos ejecutivos Desarrollo social y Recursos econmicos.
que incrementen la cobertura y calidad de los econmico del estado de Personal.
sus funciones.
INESA Chiapas. Fuentes de informacin.
servicios de agua, as como sus diversos usos y Elaboracin del
No toda la informacin esta
cuidados actualizada.
documento Rector.
Tiempos cortos para la
elaboracin de proyectos.
Impulsar el desarrollo No se cuenta al cien porciento
Conducir el desarrollo turstico nacional, mediante Recursos econmicos
turstico de la regin sur con personal capacitado para
las actividades de planeacin, impulso al desarrollo Imparticin de talleres.
de Mxico. desempear correctamente
SECTUR de la oferta, apoyo a la operacin de los servicios Campaas de limpieza.
Certificacin de playas sus funciones.
tursticos y la promocin, articulando las acciones Fuentes de informacin.
Limpias. Inters en zonas de afluencia
de diferentes instancias y niveles de gobierno.
turstica.
Cambio de administracin
Recursos econmicos.
sus funciones.
Promover el desarrollo sustentable del sector Imparticin de talleres.
Inters en zonas de afluencia
pesquero, instrumentando acciones que permitan Fuentes de informacin.
Impulsar el desarrollo de turstica.
SEPESCA mejorar las diferentes fases de la cadena Equipo tcnico.
los recursos pesqueros. Poco personal.
productiva: produccin, transformacin y Vigilancia y administracin
comercializacin de los productos. de los recursos pesqueros.
actualizada.
Autorizacin de permisos.
Pocos registros de los
padrones.
Pocos equipos tcnicos.
Contribuir a un desarrollo humano justo incluyente Recursos etiquetados.
y sustentable, mediante la promocin de la salud Recursos econmicos. No se cuenta al cien porciento
como objetivo social compartido y el acceso Buena calidad del agua Programas de monitoreo. con personal capacitado para
SSA
universal a servicios integrales y de alta calidad de las playas. Personal. desempear correctamente
que satisfagan las necesidades y respondan a las Fuentes de informacin. sus funciones.
expectativas de la poblacin, al tiempo que ofrecen Prioridad a playas de mayor
oportunidades de avance profesional a los afluencia turstica.
prestadores, en el marco de un financiamiento Cambio de administracin
equitativo, un uso honesto, transparente y eficiente
de los recursos y una amplia participacin
ciudadana.
Recursos econmicos.
Formular y coordinar la poltica social solidaria y No se cuenta al cien porciento
Ejecucin de proyectos
subsidiaria del Gobierno Federal, orientada hacia el Combatir el rezago con personal capacitado para
SEDESOL sociales.
bien comn, y ejecutarla en forma corresponsable social. desempear correctamente
Personal.
con la sociedad. sus funciones
Fuentes de informacin.
Impulsar la proteccin, conservacin, restauracin
y aprovechamiento forestal, mediante programas y Recursos econmicos. Recursos etiquetados.
polticas pblicas basadas en el modelo de Ejecucin de proyectos No se cuenta al cien porciento
Mayor cobertura forestal
desarrollo forestal sustentable, para contribuir a forestales. con personal capacitado para
CONAFOR en la zona costera de
conservar el capital natural y mantener la provisin Asesora tcnica forestal. desempear correctamente
Chiapas.
de servicios ambientales, en beneficio de quienes Personal. sus funciones
poseen los recursos forestales y de la sociedad en Fuentes de informacin. Cambio de administracin
general.
Elaboracin de Programas de monitoreo.
Formar profesionales calificados en las reas
documento Rector. Educacin ambiental.
cientficas, humansticas y tcnicas, conocedores
Contribuir al desarrollo Personal acadmico y
de la diversidad cultural y ambiental de la regin y Pocos recursos econmicos.
del estado de Chiapas. estudiantil.
del pas, comprometidos con la mejora continua y Campus del Mar en vas de
Proteccin al ambiente. Fuentes de informacin.
UNICACH el desarrollo sustentable. Con un enfoque desarrollo.
Vinculacin Investigacin.
educativo centrado en el aprendizaje, la
interinstitucional. Vinculacin acadmica
universidad desarrolla la investigacin, la extensin
Investigacin. Disposicin de apoyar.
y la difusin del conocimiento para mejorar la
Desarrollo del Campus Elaboracin y seguimiento
calidad de vida de la sociedad chiapaneca.
del Mar. del documento Rector.
Generar, recrear y extender el conocimiento; formar
profesionales, capaces, crticos, propositivos y Educacin ambiental.
Contribuir al desarrollo
creativos, con espritu tico y humanista, Personal acadmico y Pocos recursos econmicos.
del estado de Chiapas.
conciencia histrica y social; y comprende y estudiantil. Carencia de carreras con
Vinculacin
UNACH anticipa la complejidad de la realidad social, para Fuentes de informacin. enfoque marino en el
interinstitucional.
incidir con responsabilidad en el desarrollo de Investigacin. municipio.
Proteccin al ambiente.
Chiapas y de Mxico, con respeto a la identidad Vinculacin acadmica
cultural de los pueblos, a la biodiversidad y al
ambiente.
etiquetados.
Recursos econmicos.
Proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente Personal.
ante los Riesgos de desastres, a travs del Manejo Programas de riesgo y
sus funciones.
Integral de estos con oportunidad y pertinencia, Proteccin ante los vigilancia.
Proteccin Civil observando la aplicacin de la ley, el respeto a los riesgos de la zona Equipo tcnico.
actualizada.
derechos humanos, la diversidad cultural y la costera de Tonal. Imparticin de cursos-
Poco personal y equipo
equidad de gnero, impulsando el desarrollo talleres.
tcnico.
sustentable. Fuentes de informacin.
Equipo no se encuentra en
condiciones optimas.
Recursos econmicos. desempear correctamente
Cobertura de los
Personal. sus funciones.
Prestar a los habitantes de Tonal, los servicios de servicios de agua potable
SAPAM Equipo tcnico. Poco personal y equipo
Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado. y saneamiento en el
Infraestructura. tcnico.
municipio de Tonal.
Pobre saneamiento en el
municipio.
Servicio deficiente.
Gestin de la zona de Recursos econmicos. Poco conocimiento de
Representar, integrar, educar, promover y defender
ubicacin de los Conocimiento de la zona de tecnicismos.
los intereses y derechos de los establecimientos
Representante establecimientos. estudio. Falta de educacin ambiental.
que preparan y venden alimentos para impulsar el
de Empleos de playas Instalaciones Pocos recursos econmicos.
desarrollo de la Industria mediante la interlocucin
restauranteros limpias. Participacin en talleres y Poca participacin social.
con el Gobierno y dems sectores, brindando
Impulsar el turismo en la campaas de limpieza. Intereses personales
diversos servicios de inters general.
zona. Vigilancia
Gestin de la zona de Recursos econmico Poco conocimiento de
ubicacin de los Conocimiento de la zona de tecnicismos.
Representante Vender habitaciones y servicios hoteleros a los establecimientos. estudio. Falta de educacin ambiental.
de Hoteleros usuarios de la zona costera de Tonal. Empleos de playas Instalaciones Pocos recursos econmicos.
limpias. Participacin en talleres y Poca participacin social.
Impulsar el turismo en la campaas de limpieza. Intereses personales.
zona. Vigilancia
Establecimiento de
hoteles de renombre.
Conocimientos de la zona
de estudio.
Personal. Poco conocimiento de
Representante Captura de escama general y mediana altura. Conservacin y Equipo tcnico (lanchas) tecnicismos.
de cooperativas Mejorar la comercializacin de los productos sustentabilidad del Propuesta de proyectos. Falta de educacin ambiental.
pesqueras. pesqueros. recurso pesquero Participacin en talleres y Recursos econmicos.
campaas de limpieza. Intereses personales.
Poder de convocatoria.
Vigilancia
Poco conocimiento de
Representante de estudio.
Incremento de turismo en tecnicismos.
de Prestadores Brindar servicios tursticos a los usuarios de las Personal.
la zona. Falta de educacin ambiental.
de Servicios playas de Tonal. Participacin en talleres y
Playas limpias. Pocos recursos econmicos.
acuticos campaas de limpieza.
Intereses personales.
Vigilancia
de estudio.
Representante Incremento de turismo en tecnicismos.
Personal.
de Vendedores Venta de bienes y servicios en la zona costera. la zona. Falta de educacin ambiental.
Participacin en talleres y
Ambulantes Playas limpias. Pocos recursos econmicos.
campaas de limpieza.
Vigilancia
Certificacin de su playa. de estudio.
tecnicismos.
Integracin al Plan de Personal.
Representante Falta de educacin ambiental.
Representacin de la localidad. Exponer la Gestin para que se Participacin en talleres y
de la localidad Pocos recursos econmicos.
situacin y problemtica actual del lugar. consideren las acciones y campaas de limpieza.
Ignacio Allende Intereses personales.
programas en beneficio Vigilancia
Desconocimiento de los
de la comunidad. Colaboracin en el proceso
trabajos realizados en la zona.
de certificacin de la playa.
Recursos econmicos. Poco conocimiento de
Integracin al Plan de
Conocimiento de la zona de tecnicismos.
Representante Limpiar y dejar solo la pulpa del camarn a fin de Gestin para que se
estudio. Falta de educacin ambiental.
de darle una mejor presentacin y valor agregado al consideren las acciones y
Participacin en talleres y Falta de regulacin en sus
despulpadores producto. programas en beneficio
campaas de limpieza. actividades.
de las empresas.
Conocimientos de la zona Poco conocimiento de
Integracin al Plan de de estudio y la tecnicismos.
Gestin para que se problemtica. Falta de educacin ambiental.
Representante Representacin de la localidad. Exponer la
consideren las acciones y Personal. Pocos recursos econmicos.
de localidades situacin y problemtica actual del lugar.
programas en beneficio Participacin en talleres y Intereses personales.
de la comunidad. campaas de limpieza. Desconocimiento de los
Vigilancia trabajos realizados en la zona.
Integracin al Plan de Conocimientos de la zona
Gestin para que se de estudio.
tecnicismos.
consideren las acciones y Personal.
Falta de educacin ambiental.
Representante Trabajo de la tierra. Exponer la situacin y programas que mejoren Participacin en talleres y
Pocos recursos econmicos.
de campesinos problemtica actual de los campesinos de Tonal. la produccin y campaas de limpieza.
aprovechamiento de las Propuesta de proyectos.
Desconocimiento de los
tierras y recursos Poder de convocatoria.
trabajos realizados en la zona.
naturales. Vigilancia
Conocimientos de la zona Poco conocimiento de
de estudio. tecnicismos.
Integracin al Plan de
Personal. Falta de educacin ambiental.
Gestin para que se
Participacin en talleres y Pocos recursos econmicos.
Representante Brindar el servicio de transporte en la zona. Acortar consideren las acciones y
campaas de limpieza. Intereses personales.
de transportistas distancias. programas que mejoren
Propuesta de proyectos. Desconocimiento de los
los medios de transporte
Vigilancia trabajos realizados en la zona.
en la zona.
Medios de transporte. No todas las unidades son
nuevas.
de estudio.
Integracin al Plan de Personal voluntario.
Gestin para que se Participacin en talleres y
Contribuir con el desarrollo de la zona sin fines de consideren las acciones y campaas de limpieza; Pocos recursos econmicos.
ONGS
lucro. programas propuestos elaboracin e imparticin
por las mismas de los mismos.
organizaciones. Propuesta de proyectos.
Vigilancia
Difusin.
Representante Integracin al Plan de Recursos econmicos. Poca disponibilidad de apoyos
de empresas Competidores multinacionales. Brindar bienes, Gestin para que se Personal. econmicos.
privadas (Grupo productos y servicios a la poblacin. consideren las acciones y Participacin en talleres y No se cuenta al cien porciento
Modelo, Coca programas que le campaas de limpieza con personal capacitado para
Cola, Superior, generen valor a sus Difusin. desempear correctamente
etc.) actividades. sus funciones.
Reduccin de impuestos Poco personal y equipo
y otros incentivos. tcnico.
Incumplimiento de acuerdos y
reglamentacin.
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTE DE VERIFICACION SUPUESTOS
Existe un comit gestor de cuenca y financiamiento suficiente
coordinado institucional o interinstitucionalmente para el logro de
Registros de Proteccin Civil objetivos. Comit de cuenca establecido, comits de sociedad civil
OBJETIVO SUPERIOR Mitigacin municipal funcionando, apoyo de los municipios y de las instituciones
% de efectos mitigados al
de los efectos de los eventos gubernamentales en los tres niveles, con alternativas de
2030 financiamiento: instituciones, ONG financiadoras y cuota de
meteorolgicos y oceanogrficos Registros de Secretara de
Salud. ciudadana. Los integrantes del comit de cuencas, servidores
pblicos al igual que algunos representantes pueden formar un
comit especializado para supervisin de obras permanente
Registros de obras pblicas
OBJETIVO DEL PROYECTO Se
N de medidas preventivas y y proteccin civil Existen diseos apropiados que funcionan como capacidad fsica ante
aplican las medidas adecuadas
remediativas de tipo municipales de Arriaga y la manifestacin de los fenmenos en la cuenca, evaluados y
para minimizar el efecto de
estructural y no estructural Tonal CONAGUA garantizados para un riesgo controlado. Los gestores estn
eventos hidrometeorolgicos, capacitados permanentemente para la transmisin de informacin
por fenmenos en la cuenca INESA Secretara de
geolgicos y oceanogrficos
Salud
1. Obras de mitigacin
1. % de obras de proteccin
implementadas
proyectadas 2. N de
Registros de obras pblicas
Comits capacitados
2. Establecimiento comits de y proteccin civil Las instituciones ofrecen de manera independiente o
establecidos y avance del
vigilancia y control sobre los municipales de Arriaga y interinstitucional un programa de financiamiento para el apoyo de
reglamento interno 3.
riesgos Tonal CONAGUA capacitacin, supervisin y organizacin al comit de cuenca; as
% de cobertura del sistema de como los muncipios brindan y consensan gestiones ante otras
INESA Secretara de
alerta temprana entidades para el logro de objetivos
3. Sistemas de alerta temprana en Salud Comit de
4. N de actividades y
funcionamiento cuenca
personas capacitadas para
realizarlas
4. Actividades para prevencin,
adaptacin y mitigacin del riesgo
ACTIVIDADES 1.1 Realizacin de
obras de proteccin
1.1 N de obras de proteccin
1.2 Rehabilitacin y funcionales
mantenimiento de infraestructura 1.2 N de obras rehabilitadas
de proteccin y % de mantenimiento
Obras ingenieriles ubicadas en las zonas propensas al manifiesto de
2.1 N de acuerdos y
peligros en la cuenca, con control especializado para verificar el buen
2.1 Involucramiento del Comit de compromisos sesionados del
funcionamiento de las obras, observancia del Comit de la cuenca
la Cuenca Tiltepec comit de cuenca y avance del
Registros de obras pblicas Tiltepec y rol de gestor para garantizar el financiamiento de diversas
documento rector para la obras de proteccin. La gente de la cuenca est organizada y
y proteccin civil
2.2 Capacitacin y equipamiento cuenca 2.2 N de preparada para transmitir conocimiento local, cuidar y mantener
municipales de Arriaga y
para difusin y divulgacin sobre talleres de capacitacin para cuerpos de agua limpios ya que busca alternativas de
Tonal CONAGUA
los fenmenos difusin, divulgacin y manejo aprovechamiento turstico- ambiental, coopera con actividades.
INESA Secretara de Desarrollo de proyectos y actividades tursticas sustentables:
de equipo 2.3 N de
Salud Comit de avispamentos de aves, balnearios, recorridos tursticos en bicicleta,
2.3 Organizacin de comits a sesiones del comit de cuenca
cuenca caballos y moto, entre otras de conservacin de recursos.
nivel comunitario con los comits comunitarios
Apropiacin local para la solucin de conflictos y organizacin social
3.1 % de cobertura del
para vigilancia y actividades de educacin ambiental como limpieza
3.1 Implementacin de sistema de sistema de monitoreo de de ros.
monitoreo y comunicacin en comunicacin 3.2
tiempo real N de evaluaciones sobre los
fenmenos y de
3.2 Implementacin de modelos actualizaciones de pronsticos
predictivos para reas de
inundacin y deslizamientos

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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE

La gestin integral de cuencas hidrogrficas es hoy un modelo predominante de

El presente plan de gestin integral se orienta a partir de los principios, los

El presente documento se establece a partir del anlisis eco-geogrfico,

Confiamos en que el presente documento brinda un soporte consistente y flexible

Descripcin de la zona de estudio

La cuenca del ro Tiltepec se localiza en la regin Istmo-Costa dentro del municipio de

Distribucin territorial de la poblacin

Aunque la calificacin del grado de rezago y marginacin social municipal se clasifica

Figura 1. Localizacin geogrfica de la cuenca del ro Tiltepec

La mayora habla espaol y no se habla algn dialecto de manera autctona, as mismo,

La cuenca del ro Tiltepec tiene un ndice de dispersin poblacional de 257

Tabla 1. Localidades principales de la cuenca del ro Tiltepec

Tabla 2. Centros educativos de la cuenca del ro Tiltepec

Nombre de las Localidades Centros educativos

Tabla 3. Centros de salud ubicados en la cuenca del ro Tiltepec

Nombre de las Localidades Centros de Salud

Distribucin de las actividades productivas por sector de actividad

Tabla 4. Relacin de ejidos en la cuenca del ro Tiltepec

Nombre Nmero Nmero Nmero Asentamientos rea de Superficie Superficie

La poblacin del sector primario en general se dedica a la ganadera de doble propsito y

Las actividades pesqueras se presentan en las comunidades cercanas a la zona de

Dentro de este sector se produce de manera artesanal queso y crema en pequeas

La cuenca de Tiltepec cuenta con servicios de telefona fija y celular en su mayora. En

Especializacin econmica por municipio y por subsector de actividad

Remuneracin de la poblacin ocupada por actividad

1. Actividades de jornaleros agropecuarios. Reciben un salario diario que oscila entre

Figura 2. Geologa de la cuenca del ro Tiltepec. Fuente: INEGI.

Tabla 5. Distribucin de las unidades geolgicas en la cuenca del Ro Tiltepec

1.8 2.3 1.3

Grfica 1. Distribucin de las unidades geolgicas en la cuenca del Ro Tiltepec

El patrn de drenaje registrado en la cuenca es del tipo dendrtico, el cual corresponde

En cuanto a la cuantificacin del caudal se determinaron partes con gasto nulo, es

El origen del ro Los Limones se localiza a 7 km al noreste de la localidad Nuevo Benito

El origen del ro El Rosario se localiza a 11.6 km al noreste de la localidad San Francisco

Figura 4. Fotografas que muestran los cauces principales de la cuenca en estiaje.

En general, el clima es muy clido todo el ao y presenta una alza en la temperatura a

Figura 5. Climas e isoyetas de la cuenca del ro Tiltepec. Fuente: INEGI.

Figura 6. Climogramas calculados con base en los datos de temperatura y precipitacin 15

Tabla 6. Asociacin de suelos en la cuenca del Ro Tiltepec

Suelo dominante y su Superficie Porcentaje

El Regosol utrico se caracteriza por la usencia de capas diferenciadas. En general,

El Feozem hplico se restringe a una pequea porcin inmersa en el centro de la

El Luvisol crmico, se encuentra pobremente representado en la cuenca y se localiza al

En la planicie costera predomina el Cambisol utrico, son suelos poco desarrollados,

En la zona de humedales del cordn esturico predomina el Solonchak glyico, este

reas Naturales Protegidas

El rea que est dentro de la Reserva de la Biosfera La Sepultura mantiene

Uso de suelo y vegetacin

Tabla 7. Tipos de Usos del suelo y vegetacin de la cuenca del ro Tiltepec

Uso de suelo y vegetacin Superficie (ha)

Pastizal inducido y cultivado

Figura 8. reas de pastizales inducidos y cultivados.

Selvas baja y mediana

Figura 9. Zona de selva baja caducifolia con actividades ganaderas

Aunado a lo anterior, en la ltima dcada se ha llevado a cabo la construccin de

reas sin vegetacin aparente

Unidades territoriales de la Cuenca del Ro Tiltepec

Por tipo de vegetacin y uso del suelo

En la porcin noreste de las subcuencas Rosario y Guarde Lpez se incluye el rea

Zona planicie costera

Figura 16. Microcuencas y subcuencas de la cuenca del ro Tiltepec

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 se debe implementar programas de

Por patrones hidrolgicos