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Interculturalidade, plurinacionalidade e
descolonizao: as insurgncias poltico-
epistmicas de re-fundar o Estado
CATHERINE WALSH2
Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador
cwalsh@uasb.edu.ec
Resumen
Nadie niega que en estos tiempos actuales Amrica del Sur est viviendo cambios,
innovaciones y rupturas histricas. Son estas innovaciones y rupturas que nos interesan
aqu, las que sealan y perfilan nuevas formaciones, construcciones y articulaciones
sociopolticas y epistmicas de Estado y de sociedad, formaciones, construcciones
y articulaciones que son resultado y parte de las estrategias de accin y lucha de los
movimientos ancestrales, de su insurgencia poltica-epistmica que sin duda est
abriendo camino a la posibilidad de un nuevo horizonte de un vuelco o giro de carcter
decolonial. Imaginar y a la vez construir una conciencia y una prctica del Estado,
sociedad y pas en la que quepan todos, un pas en donde las diferencias ancestrales
no slo contribuyan sino que sean constitutivas de esta imaginacin y construccin
-propuesta del Comit Clandestino Revolucionario Indgena, citada arriba- requiere de
este horizonte y vuelco decolonial. Requiere pasar de las resistencias a nuevas insurgencias
de transgredir, interrumpir, incidir e in-surgir; al poner como meollo del asunto,
los patrones del poder colonial que an perviven para y desde all plantear, cultivar
y ejercitar articulaciones y construcciones distintas que alienten un cambio radical y
descolonizador que pretende no solo acabar con el Estado colonial y el modelo neoliberal
como dice Evo Morales, sino tambin hacer entre todos una patria distinta.
Palabras claves: interculturalidad, plurinacionalidad, decolonialidad.
1
Este artculo es producto de la investigacin realizada por la autora sobre decolonialidad, Estado e
interculturalidad. Un estudio ms amplio es desarrollado en el libro Interculturalidad, Estado, Sociedad:
Luchas (de)coloniales de nuestra poca (2008).
2
Sociloga (B.A.) de la University of Massachusetts Amherst, (M.Ed) en Educacin Intercultural Bilinge
University of Massachusetts Amherst, (Ph.D/Ed.D) University of Massachusetts Amherst. Profesora
principal y directora del doctorado en Estudios Culturales Latinoamericanos, Universidad Andina Simn
Bolvar, sede Ecuador. Profesora en el rea de Estudios Sociales y globales.
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Abstract
Nobody denies that in the current times, South America is living through changes, innovations
and historical ruptures. Here we are interested in those innovations and ruptures; the ones that
signal and profile new sociopolitical and epistemic formations, constructions and articulations
that are the result and part of the action and combat strategies of the ancestral movements,
of their political-epistemic insurgency that without a doubt is opening a path for the
possibility of a new horizon overturning or changing direction of decolonial character.
Imagining and at the same time constructing a conscience and a practice of the State, society
and country in which everyone has a place, a country where the ancestral differences not
only contribute, but also are constituent of this imagination and constructions a proposal
by the Comit Clandestino Revolucionario Indgena, cited above requires this horizon and
decolonial overturning. It needs to pass from resistance to new insurgencies that break,
interrupt, insist and emerge. At the heart of the matter are the owners of the colonial power
that still survive to and from there propose, cultivate and exercise different articulations
and constructions that alienate a radical and decolonializing change that pretends to not only
terminate the colonial State and the neoliberal model as Evo Morales states , but also to
create a new homeland among everyone.
Key words: interculturality, plurinationality, decoloniality
Resumo
Ningum nega que atualmente a Amrica do Sul est passando por mudanas, inovaes
e rupturas histricas. So estas inovaes e rupturas, as que nos interessam aqui, as
que apontam e mostram novas formaes, construes e articulaes scio-polticas
e epistmicas de Estado e de Sociedade, formaes, construes e articulaes que
so resultado e parte das estratgias de ao e luta dos movimentos ancestrais, da sua
insurgncia poltico-epistmica, que sem dvida, est abrindo caminho a um possvel novo
horizonte,-de uma virada- de carter descolonial. Imaginar e ao mesmo tempo construir
uma conscincia e uma prtica do Estado, Sociedade e Pas aonde cabem todos, um pas
aonde as diferenas ancestrais no s contribuam, mas que tambm sejam constitutivas
desta imaginao e construo-proposta do Comit Clandestino Revolucionrio Indgena,
citada anteriormente- requer deste horizonte e virada descolonial. Requere-se passar
das resistncias s novas insurgncias- de transgredir, interromper, incidir e insurgir-;ao
expor como tema central, os padres do poder colonial que ainda persistem, para -desde
a- sugerir, cultivar, e exercitar articulaes e construes diferentes que incentivem uma
mudana radical e descolonizadora que tem como objetivo, no s acabar com o Estado
colonial e o modelo neoliberal -como diz Evo Morales- mas sim tambm construir entre
todos uma ptria diferente.
Palavras chaves: interculturalidade, plurinacionalidade, descolonizao.
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Interculturalidad, plurinacionalidad y decolonialidad: las insurgencias poltico-epistmicas de refundar el Estado
El mundo que queremos es uno donde quepan muchos mundos. La patria que
construimos es una donde quepan todos los pueblos y sus lenguas, que todos los
pasos la caminen,
que todos la ran, que la amanezca a todos.
Comit Clandestino Revolucionario Indgena,
2 de enero de 1996 (Cecea, 2004).
I. Abriendo camino
Desde su formacin hasta el presente, los Estados nacionales de nuestra Amrica
del Sur han hecho su base en una pretendida homogeneidad y unidad, la cual ha
permitido mantener la dominacin econmica, poltica, social y cultural y alentar
los intereses del capital y mercado. Por eso, los actuales esfuerzos en pases como
Ecuador y Bolivia de transformar esta estructura institucional, sacudirla de su peso
colonial, (neo)liberal e imperial y re-fundarla desde abajo para que realmente refleja
y representa, la diversidad de pueblos, de culturas, de procesos histricos (Santos,
2007), y de formas de concebir y ejercer el derecho, la autoridad y la democracia,
y para que promueva el buen vivir una nueva vida en sociedad en armona con
el entorno, son esfuerzos realmente histricos, insurgentes y trascendentales.
Histricos, insurgentes y trascendentales no solo para Bolivia y Ecuador sino para
Amrica del Sur en su conjunto.
Sin duda, estos esfuerzos forman parte de las luchas llevadas a cabo particularmente
durante las ltimas dos dcadas de los movimientos sociopolticos ancestrales. Son
reflejo y manifestacin de su insurgencia poltica que es, a la vez, una insurgencia
epistmica; epistmica no solo por cuestionar, desafiar y enfrentar las estructuras
dominantes del Estado las que sostienen el capitalismo y los intereses de la
oligarqua y del mercado sino tambin por poner en escena lgicas, racionalidades
y conocimientos distintos que hacen pensar el Estado y la sociedad de manera
radicalmente distinta. Es esta insurgencia poltica y epistmica que est trazando
nuevos caminos tanto para los pueblos indgenas y afros como para el conjunto
de la poblacin que realmente dibujan un horizonte decolonial, haciendo dar la
vuelta a lo que hemos entendido como Estado y a las lgicas y significantes que
han sostenido tal entendimiento.
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Esta insurgencia y vuelco abren una seria de interrogantes. Tal vez el ms bsico es
con relacin a qu entendemos por (de)colonialidad y cmo los actuales esfuerzos de
repensar y refundar los Estados estn contribuyendo a su construccin y significacin.
Cul es el vuelco o giro decolonial que marcan y apuntan los actuales esfuerzos de
repensar y refundar los Estados, y cules son los ejes y sentidos sociales, culturales,
epistmicos, existenciales y polticos de este vuelco y de esta lucha de re-fundacin?
Estos interrogantes parten de la perspectiva de que lo decolonial y la decolonialidad
no son planteamientos nuevos ni tampoco categoras terico-abstractas. Han sido,
desde la colonializacin y esclavizacin, ejes de lucha de los pueblos sujetos a esta
violencia estructural, asumidos como actitud, proyecto y posicionamiento poltico,
social y epistmico ante (y a pesar de) las estructuras, instituciones y relaciones de
su subyugacin. De hecho, su genealoga empieza pero no termina all.
La (de)colonialidad tambin tiene relacin, importancia y utilidad terico-analtica.
Al respecto, vale la pena considerar, por ejemplo, la manera que la insurgencia
o insurgencias decoloniales emergentes en la regin aqu me refiero a ellas que
tienen que ver con el refundar del Estado estn contribuyendo a un repensar de las
perspectivas y paradigmas tericas y polticas.Es suficiente recurrir a los referentes
terico-analticos de las ciencias sociales incluyendo las categorizaciones de
izquierda y derecha para explicar los actuales esfuerzos insurgentes, entendiendo
que estas ciencias sus directrices de pensamiento crtico an son eurocntricas
y coloniales en su mirada, referente y aparato? O, ms bien, es necesario partir
de otras herramientas analticas, herramientas que permiten vislumbrar tanto a
la estructuracin del poder en las Amricas como tambin a la presencia de otras
lgicas y racionalidades lgicas y racionalidades otras las que actualmente estn
en juego en el interculturalizar, plurinacionalizar y descolonizar, estos entendidos
como luchas, acciones y pedagogas necesariamente entretejidas? Como sugieren
estas preguntas, lo decolonial y la decolonialidad tambin son perspectivas de anlisis.
Perspectivas que abren camino hacia una radical reconceptualizacin de la teora y
poltica en Amrica del Sur, que actualmente est ocurriendo en Ecuador y Bolivia,
pases envueltos en la labor de re-fundar el Estado e interculturalizar, plurinacionalizar
y descolonizar sus estructuras e instituciones.
Ahora bien, si lo decolonial puede ser entendido tanto como eje de lucha como
herramienta de anlisis, cul es la estructura o matriz del poder que apunta y que
pretende transformar?
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del Sur y de Abya Yala7, la madre naturaleza la madre de todos los seres es la
que establece y da orden y sentido al universo
7
Trmino acuado por los pueblos kuna
de Panam para referir a los pueblos
y del vivir. Al negar esta relacin milenaria,
indgenas de las Amricas que traduce espiritual e integral, explotar y controlar la
como tierra en plena madurez. Como naturaleza y resaltar el poder del individuo
argumenta Armando Muyulema (2001),
esta forma de nombrar tiene un doble moderno civilizado (que an se piensa con
significado: un posicionamiento poltico relacin al blanco europeo o norteamericano)
y un lugar de enunciacin. Es decir, sobre el resto, como tambin los modelos de
una forma de enfrentar el peso colonial
presente en Amrica Latina, cuyo sociedad moderna y racional con sus races
nombre marca nada ms que un proyecto europeo-americanas y cristianas, este eje de la
cultural de occidentalizacin articulado
ideolgicamente en el mestizaje. En este
colonialidad ha pretendido acabar con todo
sentido el acto poltico de renombrar, la base de vida de los pueblos ancestrales,
representa un paso hacia la descolonizacin, tanto indgenas como afrodescendientes. Hoy
aunque deja fuera de su conceptualizacin
los pueblos de descendencia africana. se recrea a partir de las prcticas y polticas,
entre otras, del desarrollo, etnoturismo (con
su folklorizacin y exotizacin) y ongizacin, en que prevalecen el individuo y
su bienestar individual-neoliberal.
Es esta matriz de colonialidad en su conjunto que ha estructurado y sigue
estructurando las sociedades de Amrica del Sur, dando el marco (capitalista,
moderno, colonial, cristiano) para la vida en sociedad nacional; es desde all
que la ambigedad fundacional de la nacin y su modelo de Estado y sociedad
excluyentes asumen base y toman fuerza. Con esta ambigedad fundacional me
refiero al carcter uninacional del Estado de todos los Estados sudamericanos
y a la naturaleza monocultural de sus estructuras e instituciones sociales y
polticas, productos de la complicidad de la modernidad-colonialidad y su modelo
civilizatorio y universalizante asumido como propio por los grupos dominantes
nacionales y luego impuesto sobre el resto.
Al crear un Estado y sociedad que parten de y dan razn a los grupos y a la
cultura dominantes haciendo que lo nacional los represente, refleje y privilegie
y no al conjunto de la poblacin, se estructura la conflictividad y problemtica
persistentes y pervivientes de la colonialidad, algo que difcilmente cambia
sin transformar de manera radical las mismas estructuras fundacionales y
organizativas del Estado y sociedad nacionales (y por ende las condiciones de
poder, saber, ser y de la vida misma). Es a este problema a lo que el plurinacional
e intercultural realmente apuntan, siendo ambos propuestas, procesos y proyectos
de la decolonialidad. Veamos ms detenidamente estos nexos o enlaces.
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El interculturalizar de la refundacin
Analizar el interculturalizar implica dar atencin a la manera en que las nuevas
Constituciones resaltan lgicas, racionalidades y modos socioculturales de vivir
histricamente negadas y subordinadas; la manera en que hacen que estas lgicas,
racionalidades y modos de vivir contribuyen en forma clave y substancial, a
una nueva construccin y articulacin a una transformacin social y estatal
de orientacin decolonial. Exploramos este interculturalizar con relacin a tres
ejemplos concretos de la nueva Constitucin ecuatoriana, haciendo puntos de
comparacin y conexin con la propuesta de la nueva Carta boliviana. Estos
ejemplos son: 1) la pluralizacin de la ciencia y el conocimiento, 2) los derechos
de la naturaleza, y 3) el sumak kawsay o buen vivir.
1. Ciencia(s) y conocimiento(s)
La ciencia y el conocimiento no son tpicamente reas de mayor preocupacin
o inters en las Cartas Magnas. Ms bien, son temas relegados a las polticas
educativas, las que perpetun la idea que el conocimiento es singular, que parte
de una sola racionalidad y que tiene gnero y color: es masculino y es blanco. La
que tambin da razn al control epistmico, ontolgico, social y existencial de la
sociedad y la naturaleza.
La nueva Constitucin ecuatoriana hace un cambio de lgica importante no slo en
dar un lugar cntrico a la ciencia y conocimiento, sino tambin en reconocer que la
ciencia y el conocimiento no son singulares y nicos. Al hablar de conocimientos
cientficos y tecnolgicos y sus enlaces con conocimientos ancestrales haciendo
que los ancestrales tambin son entendidos como tecnolgicos y cientficos
la Constitucin pretende superar el monismo en la definicin de la ciencia
enfrentando as la colonialidad del saber. De esta manera, da las bases para un
sistema educativo distinto desde la escuela hasta la universidad un sistema
educativo (gratuito) que podra desafiar y pluralizar la actual geopoltica dominante
del conocimiento con sus orientaciones occidentales y euro-usa-cntricas.
Aqu los saberes ancestrales tienen el estatus de conocimiento. Su relevancia e
importancia no son slo para los pueblos indgenas o afroecuatorianos sino para
todos, parte de una nueva construccin articuladora e interculturalizadora de
conocimientos en plural, que da concrecin y sentido al plurinacionalizar.
Adems, al vincular los conocimientos con el sumak kawsay o el buen vivir (Ser
responsabilidad del Estado [] potenciar los saberes ancestrales para as contribuir
a la realizacin del buen vivir, al sumak kawsay segn el artculo 387), la Constitucin
asume y pone en consideracin una lgica de vida integral donde el conocer se
entreteje con el vivir. Tal lgica permite situar los conocimientos y los actos de
conocer ms all de la racionalidad medio-fin, individual e instrumental. Permite
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ese es el desafo enorme que Ecuador y Bolivia enfrentan, especialmente ante los
intereses y el poder econmico de las elites y sus cmplices multi-transnacionales,
europeos y norteamricanos. Pero claro es, y frente a la actual crisis financiera,
podra ser que los nuevos modelos de Estado que pretenden construir ambos
pases desde la gente sirvan como pautas primordiales y trascendentes para toda
Amrica del Sur, para un repensar desde y hacia un vuelco decolonial, un vuelco
que, como he intentando mostrar aqu, ya est en marcha.
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