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Introduccin.
Durante la mayor parte de su existencia real, las democracias occidentales pudieron vivir sin la
exigencia del acceso a la informacin y la transparencia de sus gobiernos; no obstante y como una
incontenible catarata, en los ltimos treinta aos, democracia y transparencia han desarrollado una
relacin cada vez ms penetrante, ms poderosa, ms armnica, hasta volverse una ecuacin
caracterstica de la modernidad y la globalizacin, pues en el primer lustro del siglo XXI, casi no queda
pas democrtico que no tenga o que no discuta la pertinencia de poseer una ley de transparencia.
Las cuentas que rinden los gobernantes en una democracia no se reducen slo a las operaciones
aritmticas de los ingresos y gastos realizados, sino que constituyen principalmente una propuesta de
construccin de la interpretacin y explicacin de la realidad poltica. (March, 1995)
Por lo tanto, son los grupos interrelacionados y organizados en redes que reflejan los diferentes lugares,
sectores, especialidades, e intereses que realizan la vigilancia de las autoridades y sus propuestas de
cuentas. Estas comunidades de interpretacin construyen, a travs de la competencia plural entre
diversas interpretaciones, las cuentas polticas, es decir el juicio, calificacin y eventual sancin de los
rganos de gobierno. La construccin de la verdad pblica se lleva a cabo a travs de estos encuentros
y del debate entre comunidades de profesionales, organismos pblicos y otras organizaciones que
compiten por atencin y apoyo. (Pineda, 2006)
Los casos de desvos y otras irregularidades son sancionados y castigados de manera sistemtica.
La democracia comprende tanto la idea de que la unidad y la diversidad pueden convivir y apoyarse
mutuamente a travs de un sistema de tolerancia informada y emptica. El objetivo dela construccin
social de las cuentas pblicas no es asegurar el apoyo plebiscitario a las acciones de gobierno sino
asegurar la existencia de comunidades de interpretacin dentro de las cuales pueda emerger el
entendimiento mutuo y polticas con consenso. (March, 1995)
Conclusiones.
Las democracias modernas han institucionalizado mecanismos relacionados con las formas especficas
de acceso a la informacin.
Las bases para democratizar y hacer efectiva la presentacin y calificacin de las cuentas pblicas son la
informacin y las sanciones. Esto implica que haya una base de publicidad, transparencia y escrutinio
crtico no slo de las operaciones aritmticas, sino principalmente de los supuestos, explicaciones,
interpretaciones y, en general de la visin de la realidad que presenta la cuenta pblica. Adems, este
proceso de escrutinio de la informacin debe de culminar en la calificacin, evaluacin y, en caso de
irregularidades, en la sancin de las desviaciones y deficiencias detectadas. De otra manera, el proceso
pierde sentido y corre el riesgo de volverse un mero ritual.
Todos tenemos derecho a obtener informacin que, si bien est en manos del gobierno, NOS
PERTENECE A TODOS.
Bibliografa
March, J. G. (1995). Democratic Governance. New York : The Free Press.
Pineda, N. (2006). Rendicin de cuentas y democratizacin. Mexico: JUSTICE IN MEXICO PROJECT.
Rivera, J. A. (2006). Transparencia y democracia: claves para un concierto. Mexico: Instituto Federal
de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI).