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Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio


Repblica de Colombia

DECRETO NM~~ 1898


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"Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del Decreto
1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015,
en lo referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo en zonas rurales"

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las


conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, el artculo
18 de la Ley 1753 de 2015 y los numerales 5 y 6 del artculo 14 de la Ley 388 de
1997

CONSIDERANDO:

Que el artculo 334 de la Constitucin Poltica dispone que "El Estado de manera
especial, intervendr para dar pleno empleo de los recursos humanos y asegurar,
de manera especial y progresiva que todas las personas, en particular las de
menores ingresos, tengan acceso efectivo al conjunto de los bienes y servicios
bsicos.

Que la Ley 1751 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a
la salud y se dictan otras disposiciones, estableci en el artculo 9 que es deber
del Estado adoptar polticas dirigidas a lograr la reduccin de las desigualdades de
los determinantes sociales de la salud, que incidan en el goce efectivo del derecho
a la salud, promover el mejoramiento de la salud, prevenir la enfermedad y elevar
el nivel de la calidad de vida, y que entre los determinantes sociales de la salud se
encuentra el acceso a los servicios pblicos.

Que el artculo 14 de la Ley 388 de 1997, por la cual se modifica la Ley 9 de 1989,
y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones, seal que: "el componente
rural del plan de ordenamiento territorial es un instrumento para garantizar la
adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, la
conveniente utilizacin del suelo rural y las actuaciones pblicas tendientes al
suministro de infraestructuras y equipamientos bsicos para el servicio de los
pobladores rurales", e indica que dicho componente deber contener, "5. La
identificacin de los centros poblados rurales y la adopcin de las previsiones
necesarias para orientar la ocupacin de sus suelos y la adecuada dotacin de
infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento social" y "6. La
"V ....;1.. 189 8
No. Del de Hoja No. 2

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Capitulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

determinacin de los aprovisionamiento de los servicIos agua


las zonas rurales a corto y mediano plazo"

Que la Ley 1753 2015, por la cual se expide el Plan Nacional Desarrollo
14-2018 'Todos por un Nuevo en su artculo 18
Gobierno Nacional definir diferenciales la prestacin de los
servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en zonas rurales, zonas de difcil
de difcil gestin y prestacin, en las cuales por las
condiciones particulares no puedan alcanzarse los estndares de eficiencia,
cobertura y calidad establecidos en ley. Comisin de Regulacin de Agua y
Saneamiento Bsico (CRA) desarrollar la regulacin para esquemas
diferenciales prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo
previstos en presente artculo. "

Que documento Plan Nacional de Desarrollo


Pas - 2014-2018, incorporado en la Ley 1753 2015, como una
estrategia transversal la transformacin campo y crecimiento verde, buscando
modernizar campo, teniendo en cuenta que la sostenibildad del iento
econmico depende de los ambientales. As mismo se que el
incremento de la productividad y rural provisin de bienes y
sectoriales, contando con acceso a potable y saneamiento bsico,
fomentando la estructuracin uemas acceso y saneamiento
y rea inversiones en infraestructura en las zonas rurales.

Que el documento "Bases del Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo


14-2018", estableci como pilar VII. Transformacin Campo, "objetivo
a. Mejorar las condiciones de habitabilidad y acceso a servicios pblicos la
poblacin rurar, por la necesidad de los y los desarrollos
normativos necesarios y adaptar normas tcnicas de agua potable,
saneamiento bsico, a y necesidades ru con lo
establecido en Documento CON 3810 de 2014. En relacin con el mismo
objetivo, documento mencionado indic que "las viviendas requieren
sistemas acceso al agua para consumo humano que sean econmicos y
ambientalmente sostenibles", requiriendo la coordinacin entre Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y Min Vivienda, Ciudad y Territorio.

Que el documento CONPES 3810 de 2014 "Poltica el Suministro de Agua


Potable y Saneamiento Bsico en la Rural" en su plan de accin estableci
que MVCT, MAOR, MSPS y ONP, revisarn y desarrollarn los ajustes
normativos requeridos para garantizar enfoque diferenciado establecido en la
presente poltica, de tal manera que infraestructura construida y los esquemas
suministro de agua potable y saneamiento bsico respondan a
caractersticas de zonas Y otra actividad dirigida a el
esquema vigilancia y control para monitoreo la calidad del en el
sector rural incluyendo especficas la zona rural dispersa. "

Que la diversidad socioeconmca y cultural y el


urbanas y rurales, la implementacin acciones
fortalecimiento capacidades institucionales y comunitarias y el fomento una
mayor conciencia individual y colectiva sobre la importancia contar con estos
Del de Hoja No . 3

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el articulo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

servicios bsicos , por lo cual es necesario promover esquemas diferenciales de


atencin, asistencia tcnica y gestin social, as como mejorar la informacin
disponible sobre la atencin que recibe la poblacin rural, monitoreando los
avances en acceso efectivo a agua para consumo humano y domstico y al
saneamiento bsico.

Que en mrito de lo expuesto ,

DECRETA:

Artculo 1. Adicinese el Ttulo 7, a la Parte 3, del Libro 2 del Decreto 1077 de


2015 "Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda , Ciudad y Territorio" en
los siguientes trminos:

"TTULO 7

ESQUEMAS DIFERENCIALES PARA LA PRESTACiN DE LOS SERVICIOS

DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

Artculo 2. Adicinese el Captulo 1 al Ttulo 7 de la Parte 3, del Libro 2 del


Decreto 1077 de 2015 "Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda , Ciudad
y Territorio" en los siguientes trminos:

CAPTULO 1

PRESTACiN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y

ASEO Y APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BSICO EN ZONAS RURALES

SECCiN 1

PARTE GENERAL

Artculo 2.3.7.1.1.1. Objeto. El presente captulo tiene por objeto definir


esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo, y para el aprovisionamiento de agua para consumo humano
y domstico y de saneamiento bsico en zonas rurales del territorio nacional, en
armona con las disposiciones de ordenamiento territorial aplicables al suelo rural,
acorde con lo dispuesto en los artculos 14 y 33 de la Ley 388 de 1997 o aquellas
disposiciones de ordenamiento del suelo rural que las modifiquen , adicionen o
sustituyan .

Artculo 2.3.7.1.1.2. mbito de aplicacin. El presente captulo aplica a las


personas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto ,
alcantarillado o aseo , a los administradores de puntos de suministro o de abastos
de agua, a las entidades territoriales, a las autoridades sanitarias, a la Comisin
de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico , a la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios , a las dems entidades del Gobierno Nacional con
competencias en las zonas rurales del territorio nacional , a los usuarios y a las
comunidades beneficiarias.
Decreto No. Del de Hoja No . 4
.1898
Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Titulo 7, Capitulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015 , que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

Pargrafo. Las disposiciones del presente captulo que sean aplicables a los
municipios y distritos, rigen para el Departamento Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina .

Artculo 2.3.7.1.1.3. Definiciones. Para efectos del presente captulo se adoptan


las siguientes definiciones.

1. Abasto de agua. Conjunto de obras hidrulicas para captar, controlar, conducir,


almacenar o distribuir agua cruda o parcialmente tratada cuyo caudal puede ser
empleado total o parcialmente para el uso para consumo humano y domstico.

2. Administrador de punto de suministro o de abasto de agua. Persona


jurdica sin nimo de lucro designada por la comunidad beneficiaria, que se hace
responsable de la operacin y mantenimiento de dicha infraestructura.

3. Aportes o cuotas. Contribuciones de los beneficiarios para garantizar la


sostenibilidad de los abastos de agua o de los puntos de suministro de agua .
stas pueden ser en dinero o en especie, segn los acuerdos de la comunidad.

4. Dispositivos de tratamiento de agua. Equipos, implementos o accesorios


empleados para realizar tratamiento al agua para consumo humano y domstico
en un inmueble .

5. Dispositivo mvil de almacenamiento de agua. Estructura no fija que se


emplea para la recoleccin, el transporte o el acopio de agua.

6. Esquema asociativo. Cualquier tipo de asociacin constituida de acuerdo con


las normas vigentes, en la que participen administradores de punto de suministro o
abastos de agua, o prestadores de servicios de acueducto , alcantarillado o aseo,
con el objeto de apoyar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico.

7. Esquema diferencial. Conjunto de condiciones tcnicas, operativas y de


gestin para el aseguramiento del acceso al agua para consumo humano y
domstico y al saneamiento bsico en una zona determinada , atendiendo a sus
condiciones territoriales particulares.

8. Instalaciones sanitarias. Estructuras o elementos que sirven para evacuar las


excretas o las aguas residuales domsticas y para la higiene personal.

9. Punto de suministro. Punto de entrega de agua cruda o parcialmente tratada


que no cuenta con redes de suministro hasta la vivienda .

10. Solucin alternativa. Opcin tcnica , operativa y de gestin que permite el


aprovisionamiento de agua para consumo humano y domstico o de saneamiento
bsico, sin recurrir a los sistemas de acueducto, alcantarillado o a la recoleccin
de residuos slidos contemplados en el artculo 14 de la Ley 142 de 1994.

11. Soluciones individuales de saneamiento. Sistemas de recoleccin y


tratamiento de aguas residuales implementados en el sitio de origen .
Del de Hoja No. 5

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015 , en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

12. Tanque de almacenamiento de agua. Estructura fija que se emplea para la


recoleccin o el acopio de agua .

13. Tcnicas de tratamiento de agua. Procedimientos empleados para mejorar la


calidad de agua para consumo humano y domstico en un inmueble.

SECCiN 2

ESQUEMAS DIFERENCIALES DE PRESTACiN DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO O ASEO EN ZONAS RURALES

Artculo 2.3.7.1.2.1. Adopcin de infraestructura bsica de agua potable y


saneamiento bsico en zonas rurales. Es responsabilidad de los municipios y
distritos asegurar que los centros poblados rurales cuenten con la infraestructura
de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo . En caso de que el
municipio o distrito identifique razones tcnicas, operativas o socioeconmicas que
impidan la prestacin mediante sistemas de acueducto , alcantarillado o el servicio
de aseo en los centros poblados rurales, se podr implementar lo dispuesto en la
seccin 3 del presente captulo.

Pargrafo. Para la identificacin de los centros poblados rurales y dems zonas


rurales, se emplearn las categoras del suelo rural determinadas en el Plan de
Ordenamiento Territorial - POT, Plan Bsico de Ordenamiento Territorial - PBOT
o Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT - de cada municipio o distrito, segn
lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley 388 de 1997 y en los artculos 2.2.2.2.1.3 y
2.2.2 .2.1.4 del Decreto 1077 de 2015, o aquellas disposiciones de ordenamiento
del suelo rural que las modifiquen, adicionen o sustituyan. Los municipios y
distritos deben informar sobre las condiciones de acceso a agua potable y
saneamiento bsico en dichas reas, de acuerdo con los reportes, los
mecanismos y la periodicidad que defina el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio.

Artculo 2.3.7.1.2.2. Progresividad en las condiciones diferenciales de los


servicios de acueducto, alcantarillado o aseo en zonas rurales. Los
prestadores de acueducto, alcantarillado o aseo que operen en zonas rurales
podrn sujetarse a las siguientes condiciones diferenciales:

1. Calidad del agua: El prestador del servicio de acueducto en zona rural que
suministre agua con algn nivel de riesgo en su rea de prestacin , deber
establecer el plazo del cumplimiento de los estndares de calidad de agua
potable establecidos en el Decreto 1575 de 2007 y su reglamentacin, o
aquellos que los modifiquen , adicionen o sustituyan

Mientras se cumple el plazo, la persona prestadora del servicio de acueducto


implementar el uso de dispositivos o tcnicas de tratamiento de agua, o
suministrar agua apta para consumo humano empleando medios alternos
como son carrotanques, pilas pblicas y otros. As mismo, la persona
prestadora, en coordinacin con el municipio o distrito, la autoridad ambiental
y la autoridad sanitaria , divulgarn ampliamente a los usuarios que reciben
No. Del Hoja No. 6

Con'finuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacIn de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

agua con algn nivel de riesgo las orientaciones tcnicas el tratamiento y


manejo del para consumo humano al interior de vivienda.

2. Micromedicin: El prestador del servicio acueducto en zona no


cuente con cobertura total de micromedicin en su rea prestacin,
mientras alcanza este estndar, podr realizar la medicin de los volmenes
suministrados mediante procedimientos alternativos, y la facturacin pod
a partir de los consumos estimados.

3. Continuidad: El prestador del servicio de acueducto en zona rural que no


pueda suministrar agua potable manera continua dentro su rea de
prestacin, podr suministrarla de manera peridica, siempre y cuando se
garantice la entrega un volumen correspond al consumo bsico
establecido por Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento

prestador del pblico aseo que atienda zonas rurales


en el programa prestacin del de que artculo
Decreto 1 de 5, la gradualidad para incorporacin de
actividades del servicio pblico acuerdo con las cond del
rural. Como mnimo se deber implementar la recoleccin mediante sistemas
colectivos de presentacin y almacenamiento de slidos, acuerdo con
el Plan de Gestin Integral Residuos Slidos - - del distrito o municipio
en que se encuentre operando.

Pargrafo 1. Comisin de lacin Agua Potable y Saneamiento


definir los lineamientos para que los prestadores establezcan la progresividad en
condiciones diferenciales establecidas en presente artculo. igual forma,
lar lo atinente a inclusin de las condiciones diferenciales en los contratos
cond ,y

Pargrafo 2. Ministerio de Salud y Proteccin Social, en coordinacin con


Ministerio Vivienda, Ciudad y , elaborarn protocolo de vigilancia y
control de calidad agua consumo humano eventos en que se
aplicacin numeral del artculo.

Pargrafo 3. pilas pblicas en zonas rurales podrn ser provistas por los
prestadores del servicio de acueducto. Todo el volumen agua potable
entregado en pilas como consumo bsico, y el suscriptor
recibir un subsidio equivalente al otorgado al estrato uno (1).

Artculo 2.3.7.1.2.3. Plan de gestin para la prestacin del servIcIo de


acueducto o alcantarillado en zonas rurales. prestadores que
acogerse a cualquiera de condiciones diferenciales artculo 2.3.7,1
captulo, debern formular un plan gestin que deber ajustarse a los
contenidos, exigencias y que I el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y

plan de gestin deber sustentarse en siguientes documentos:


de Hoja No. 7

Continuacin Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2
Decreto 1077 de 2015, que parcialmente el artculo 18 de la 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales la prestacin de los servicios de alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

1. El plan aseguramiento previsto para en el que se


el fortalecimiento requerido.

n de obras e inversiones previsto para el o sistemas


alcantarillado, o para el de aseo, en que se indiquen los
los componentes de infraestructura requeridos
para de prestacin estos y las fuentes
financiacin previstas ra ejecutar dicho plan.

3. El plan cumplimiento de acciones a corto mediano y largo plazo,

conformidad con disposiciones sobre de agua

consumo humano.

Pargrafo 1. Una vez formalizado el gestin, prestador


reportarlo a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, y
incluir en contrato condiciones uniformes para la prestacin
respectivos servicios, la manera en que r cumplimiento progresivo a
diferenciales.

Pargrafo Los municipios y distritos, con su obligacin constitucional y


legal de urar la de los a todos habitantes
territorio, debern apoyar tcnicamente y mediante la financiacin de
los res de su jurisdiccin y en la formulacin e implementacin
planes a los que se refiere el artculo.

SECCiN 3

ESQUEMAS DIFERENCIALES PARA APROVISIONAMIENTO AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO

Artculo .3.1. Adopcin de soluciones alternativas en zonas rurales.


Es responsabilidad mUnicipiOS y asegurar aprovisionamiento de
agua potable y saneamiento bsico en zona rural d a los centros poblados
rurales. ra estos los proyectos de soluciones alternativas
ajustarse a lo dispuesto en artculo 2. 7 1 6. del captulo.

Pargrafo 1. En zonas rura diferentes a los centros poblados rurales en que


la prestacin los servicios acueducto, alcantarillado o se
lo establecido en la seccin 2 del presente

Pargrafo 2. Teniendo en cuenta que soluciones


presente seccin no se constituyen en prestacin servicios
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, en los inos de los numerales
14.22, 14.23, y 14.24 artculo 14 la Ley 142 de 1 ,para las no
son las de la citada norma. consecuencia, los
admin de puntos abastos ua no estn a
la reg de la Comisin Regulacin Agua y Saneamiento, y no
son objeto de vigilancia por parte de la Superintendencia de Servicios
Domiciliarios.
Decret~~~o~-,.. __ 1898 Del de Hoja No. 8

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Caprtulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artrculo 18 de la Ley 1753 de 2015 , en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

Artculo 2.3.7.1.3.2. Soluciones alternativas para el aprovisionamiento de


agua para consumo humano y domstico. Las soluciones alternativas para el
aprovisionamiento de agua para consumo humano y domstico en zonas rurales
debern cumplir con las siguientes condiciones:

1. El acceso al agua para consumo humano y domstico podr efectuarse


mediante un abasto de agua o un punto de suministro, o directamente desde
la fuente, acorde con la normatividad aplicable a la materia y con las
necesidades de la comunidad.

2. El almacenamiento del agua para consumo humano y domstico podr


realizarse en tanques o dispositivos mviles de almacenamiento.

3. El tratamiento del agua para consumo humano y domstico, se realizar


mediante tcnicas o dispositivos de tratamiento de agua. Esto no ser
requerido para los inmuebles aprovisionados mediante puntos de suministro
que entreguen agua apta para consumo humano .

Pargrafo. Teniendo en cuenta que los administradores de abastos de agua y de


puntos de suministro no son personas prestadoras del servicio pblico de
acueducto, la autoridad sanitaria que compete realizar la vigilancia diferencial
que privilegie las acciones de promocin de la salud y prevencin de la
enfermedad, de conformidad con los lineamientos que para dicho fin expida el
Ministerio de Salud y Proteccin Social. Los abastos de agua y los puntos de
suministro debern contar con los permisos y autorizaciones ambientales que les
sean exigibles segn las normas vigentes.

Artculo 2.3.7.1.3.3. Soluciones alternativas para el manejo de aguas


residuales domsticas. Las soluciones para el manejo de aguas residuales
domsticas en zonas rurales incluirn las instalaciones sanitarias. Las soluciones
individuales de saneamiento bsico para viviendas dispersas localizadas en reas
rurales se regularan por lo dispuesto en el artculo 99 de la Ley 1753 de 2015 .

Artculo 2.3.7.1.3.4. Manejo de residuos slidos. Para el manejo de los residuos


slidos en las zonas rurales diferentes a centros poblados rurales, el municipio
deber promover la separacin en la fuente para el aprovechamiento de los
residuos orgnicos, de acuerdo con las disposiciones ambientales y sanitarias
vigentes, y definir con la comunidad sitios de presentacin y frecuencias de
recoleccin para el retiro de materiales inorgnicos, y propender por su
recoleccin, transporte, disposicin final o aprovechamiento.

Artculo 2.3.7.1 .3.5. Administracin de los puntos de suministro o de abasto


de agua. Los puntos de suministro o abastos de agua sern administrados por las
comunidades beneficiarias de cada proyecto, para lo cual debern organizarse
como personas jurdicas sin nimo de lucro o como empresas comunitarias, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 338 del Decreto - Ley 2811 de 1974.

Las entidades que financien los puntos de suministro o abastos de agua debern
implementar, desde la formulacin del proyecto, las acciones de fortalecimiento a
las comunidades con el fin de que se organicen y adquieran las capacidades para
Decreta. J~O'~'" ,~ .. '"' 18 9 8 Del de Hoja No . 9

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Titulo 7, Capitulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015 , que reglamenta parcialmente el articulo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

asumir la administracin de los mismos . El seguimiento del esquema diferencial


corresponder al municipio o distrito .

Quien administre un punto de suministro o de un abasto de agua , garantizar la


participacin de la comunidad en la adopcin de acuerdos comunitarios, incluso
respecto de la responsabilidad de los beneficiarios de soluciones alternativas.

Pargrafo. Si para el momento de la culminacin de las obras las comunidades no


se han organizado conforme a lo previsto en este artculo , el municipio o distrito
realizar acompaamiento para que estas asuman la administracin o adelantar
un proceso de seleccin de un administrador acorde con el Estatuto General de
Contratacin Pblica.

Artculo 2.3.7.1.3.6. Formulacin de proyectos de soluciones alternativas. Los


proyectos de soluciones alternativas debern contemplar como mnimo , los
siguientes componentes:

1. Un diagnstico integral. Para los proyectos de acceso a agua debe incluirse la


caracterizacin de la fuente de abastecimiento .

2. El anlisis que sustenta la seleccin de soluciones alternativas respecto de


sistemas de acueducto o alcantarillado , el cual debe considerar las
condiciones tcnicas, las condiciones operativas y socioeconmicas de cada
opcin y lo concertado con las comunidades beneficiarias .

3. La intervencin requerida para construir, rehabilitar , optimizar o proteger los


puntos de suministro o abastos de agua, o las soluciones individuales de
saneamiento bsico.

4. En el caso en que se requieran dispositivos de tratamiento de agua, la


seleccin de los mismos debe incluir la comparacin de por lo menos tres
opciones. Esta comparacin debe incluir las especificaciones tcnicas de los
dispositivos de tratamiento de agua, su vida til asociada a la calidad de la
fuente abastecedora , los costos de suministro , mantenimiento y reemplazo ,
as como la garanta que ofrece el fabricante, importador o vendedor sobre el
dispositivo y sobre la calidad de sus componentes .

5. Los costos de administracin, funcionamiento y mantenimiento de la


infraestructura de los puntos de suministro o abastos de agua.

6. El nmero de dispositivos de tratamiento de agua requerida segn la


poblacin a atender y los mecanismos previstos para su distribucin y su uso
adecuado, incluyendo manuales de mantenimiento, o las tcnicas previstas
para el tratamiento , cuando los dispositivos no sean necesarios .

7. El nmero de instalaciones sanitarias. El diseo de los sistemas spticos de


saneamiento que debern ajustarse a lo establecido en el Reglamento
Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico, e incluir los
manuales de uso adecuado y mantenimiento segn el tipo de solucin.
Decreto No. .' \ Del de Hoja No. 10

Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015 , que reglamenta parcialmente el articulo 18 de la Ley 1753 de 2015 , en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

8. El listado de beneficiarios .

9. La manera en que se brindar la asistencia tcnica y acompaamiento integral


y la gestin social a las comunidades beneficiarias del proyecto, en el caso en
que no se hayan implementado las actividades descritas en los Artculos
2.3 .7.1.4.5. y 2.3.7.1.4 .7.

Pargrafo. Las entidades pblicas, conforme a sus competencias , podrn


implementar programas e iniciativas de apoyo y promocin del acceso al agua
para consumo humano y del saneamiento bsico en zonas rurales, y financiar los
dispositivos de tratamiento de agua, siempre y cuando se incluyan los
componentes para la formulacin de proyectos de soluciones alternativas
establecidos en el presente artculo, y los recursos con los que se financien se
encuentren habilitados para tal fin .

SECCiN 4.

DISPOSICIONES COMUNES PARA LA PRESTACiN DE LOS SERVICIOS DE

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO Y EL APROVISIONAMIENTO DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES

Artculo 2.3.7.1.4.1. Diagnstico de infraestructura de agua y saneamiento


bsico en zonas rurales. Los departamentos debern recopilar la informacin
necesaria para orientar la dotacin de infraestructura bsica de agua y
saneamiento bsico o de las soluciones alternativas en zonas rurales, acorde con
el artculo 10 de la Ley 1176 de 2007 . Los departamentos debern mantener esta
informacin actualizada y disponible para las entidades pblicas que la requieran ,
de acuerdo con los reportes, la periodicidad y los mecanismos que defina el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio ,

Artculo 2.3.7.1.4.2. Fortalecimiento para prestadores de zonas rurales a


cargo de los municipios y distritos. Los municipios y distritos debern
estructurar e implementar un programa de fortalecimiento para las personas
prestadoras de los seNicios de acueducto, alcantarillado o aseo que atiendan
zonas rurales de su jurisdiccin, acorde con el artculo 11 de la Ley 1176 de 2007
En este programa se definirn acciones concretas para la administracin y
operacin de los seNicios de acueducto , alcantarillado o aseo, el acompaamiento
en aspectos jurdicos, tcnicos y administrativos , la gestin de informacin y la
estructuracin de proyectos, de acuerdo con lo que defina el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio.

Artculo 2.3.7.1.4.3. Apoyo y coordinacin de los departamentos. para la


prestacin en zonas rurales. Los departamentos prestarn apoyo tcnico,
financiero y administrativo a los prestadores de los seNicios de acueducto,
alcantarillado y aseo que atiendan zonas rurales , en la formulacin de los planes
de gestin sealados en el Artculo 2.3.7.1 .2.3., y acompaaran a los municipios
en la formulacin e implementacin de los programas de fortalecimiento sealados
en el Artculo 2.3.7 .1.4.2.
No.' Hoja No. 11
898
Continuacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Ttulo 7, Captulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el articulo 18 de la 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la de los servicios de alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

Pargrafo. Para form de los programas fortalecimiento, el


departamento deber suministrar al municipio los resultados del diagnstico
sealado en el artculo 1.4.1.

Artculo 2.3.7.1.4.4. Asistencia Tcnica para departamentos a cargo del


Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Min Vivienda, Ciudad y
Territorio, prestar tcn a los departamentos, la formulacin de
los planes gestin en lo 2. .1 3.,para la implementacin
del diagnstico sealado en artculo 2.3.7.1.4.1. y para programas
fortalecimiento en artculo 3.7.1.4.2. con destino a
de servicios acueducto, alcantarillado y aseo.

Artculo 1.4.5. Asistencia tcnica y acompaamiento integral a cargo


del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para administradores de
soluciones alternativas. administradores de soluciones alternativas recibirn
tcnica y acompaamiento integ en el marco las competencias
de Desarrollo Rural, Agencia Nacional de y la para la
Renovacin del Territorio, segn los que el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo ral en coordinacin con el de Vivienda,
udad y Territorio.

Artculo 2.3.7.1.4.6. Actividades de los esquemas asociativos de apoyo al


acceso a agua potable y saneamiento Los uemas asociativos
podrn actividades ndole administrativa, o comercial
relativas al acceso al potable y saneamiento bsico, que se entienda
que asumen la prestacin o aprovisionamiento. Igualmente, esquemas
asociativos podrn adelantar actividades fortalecimiento para sus asociados o
para

Pargrafo. departamentos o muniCipiOS o distritos podrn apoyar o


coordinar esquemas asociativos en rrollo de los programas fortalecimiento
sealados en el lo 2.3.7.1

Artculo 2.3.7.1.4.7. Gestin social para el acceso a agua para el consumo


humano y domstico, y saneamiento bsico en zonas rurales. La
para acceso al para consumo humano y. domstico, y
en zonas rurales, a cargo entidades territoriales
en coordinacin con autoridades sanitarias y ambientales de su iccin,
para el desarrollo de siguientes actividades:

1 Acompaamiento a la poblacin rural en entornos en los


transcurre su vida cotid tales como viviendas, centros salud, centros
ucativos, centros y comunitarios, la implementacin de
como la Entornos Saludables, permitan los
,c;"",,,,v..:> de enfermedades con deficiencias en la calidad del
agua y saneamiento e higiene.

apropiacin y promocin de las soluciones alternativas


humano y y para saneamiento
Decreto N9; (') ~.. ; Del de Hoja No. 12
~
o

....
v
. .. \.. 8
Continacin del Decreto "Por el cual se adiciona el Titulo 7, Capitulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del
Decreto 1077 de 2015, que reglamenta parcialmente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015, en lo
referente a esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo en zonas rurales"

3. Divulgacin de los beneficios derivados del acceso al agua para el consumo


humano y domstico, y del saneamiento bsico en zonas rurales .

4. Promocin de los programas de cultura del agua, uso eficiente y ahorro del
agua , buenas prcticas en el manejo de residuos lquidos y slidos
domsticos, y otras iniciativas de buenas prcticas y hbitos saludables ,
mediante el trabajo social con las familias y comunidades.

Pargrafo. Los municipios y distritos podrn contar con el apoyo de las entidades
pblicas competentes para llevar a cabo las actividades de gestin social. El
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social - Prosperidad Social
podr apoyar la implementacin del componente de gestin social de acceso al
agua potable y saneamiento bsico , a travs de los procesos de acompaamiento
familiar y comunitario de la Estrategia para la Superacin de la Pobreza Extrema
Red Unidos.

Artculo 3. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su


publicacin .

PUBlQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot, D. C.,

' rr) \' 1/


i ~ \~'- ) i~!
"tAo'

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministro de Salud y Proteccin Social


,
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.
Dei de Hoja No_ 13
- - --- - - - -- - - - ----..
Continuacin del Decreto "Por el cual se 2d iciona el TtiJ[O 7, Capitulo 1, a la Parte 3, del Libro 2 del 1
Decreto 1077 de 201 5, que reglamer;ta p8rcil li-rlente el artculo 18 de la Ley 1753 de 2015 , en lo
( referente a esquemas diferenciaie;:: PC:; -i:l a prstacion de iO:-; s'""rvicios de acueducto_ alcantarillad o
I y aseo en zonas rurales "
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Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio

~~W~-A
ELSA MARGARITA NOGUERA DE LA ESPRIELLA~.

Director del Departamento Nacional de Planeacin

Directora del Departamento Administrativo paa la Prosperidad Social

1{A11lf\C\ O(\)lY~J-
TATi}\ OROZCO DE LA CRUZ

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