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2 CMARA DE COORDENAO E REVISO

SRIE RELATRIOS DE ATUAO

CRIMES
MILITARDA
DITADURA
CRIMES
DA

DITADURA
MILITAR

2A CMARA DE COORDENAAO E REVISO

SRIE RELATRIOS DE ATUAO


Ministrio Pblico Federal

Procurador-Geral da Repblica
Rodrigo Janot Monteiro de Barros

Vice-Procurador-Geral da Repblica
Jos Bonifcio Borges Andrada

Vice-Procurador-Geral Eleitoral
Nicolao Dino de Castro e Costa Neto

Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal


Hindemburgo Chateaubriand Pereira Diniz Filho

Ouvidora-Geral do Ministrio Pblico Federal


Julieta Elizabeth Fajardo Cavalcanti de Albuquerque

Secretrio-Geral
Blal Yassine Dalloul
Ministrio Pblico Federal
2A CMARA DE COORDENAAO E REVISO
CRIMES
DA

DITADURA
MILITAR
Relatrio sobre as atividades de persecuo penal desenvolvidas
pelo MPF em matria de graves violaes a DH cometidas
por agentes do Estado durante o regime de exceo

SRIE RELATRIOS DE ATUAO, 2


BRASLIA | MPF | 2017
2017 - Ministrio Pblico Federal
Todos os direitos reservados ao Ministrio Pblico Federal

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

B823c Brasil. Ministrio Pblico Federal. Cmara de Coordenao e Reviso, 2.

Crimes da ditadura militar / 2 Cmara de Coordenao e Reviso,


Criminal. Braslia : MPF, 2017.

348 p. (Srie relatrios de atuao, 2)

Abaixo do ttulo: Relatrio sobre as atividades de persecuo penal


desenvolvidas pelo MPF em matria de graves violaes a DH cometidas
por agentes do Estado durante o regime de exceo.

1. Ditadura Brasil. 2. Governo militar Brasil. 3. Crime contra a


humanidade. 4. Direitos humanos proteo. 5. Ao penal. I. Brasil.
Ministrio Pblico Federal. Cmara de Coordenao e Reviso, 2. II.
Ttulo. III. Srie.

CDDir 341.151

Planejamento visual, reviso e diagramao


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Normalizao bibliogrfica
Coordenadoria de Biblioteca e Pesquisa (Cobip)

Procuradoria-Geral da Repblica
2 Cmara de Coordenao e Reviso
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Fone (61) 3105-5100
70050-900 - Braslia - DF
www.mpf.mp.br
2 CMARA DE COORDENAO E REVISO - MATRIA CRIMINAL

Coordenadora
Luiza Cristina Fonseca Frischeisen

Membros
Luiza Cristina Fonseca Frischeisen (Coordenadora, SPGR)
Jos Adonis Callou de Arajo S (SPGR)
Juliano Baiocchi Villa-Verde de Carvalho (SPGR)
Jos Bonifcio Borges de Andrada (SPGR)
Franklin Rodrigues da Costa (SPGR)
Maria Helena de Carvalho Nogueira de Paula (PRR)

Membros do GT Justia de Transio


Ana Letcia Absy (PR-SP)
Andrey Borges Mendona (PR-SP)
Carolina de Gusmo Furtado (PR-PE)
Ivan Cludio Marx (PR-DF)
Lilian Miranda Machado (PR-PA)
Luiz Eduardo Camargo Outeiro Hernandes (PRM-Trs Lagoas)
Marlon Alberto Weichert (PRR3)
Paulo Srgio Ferreira Filho (PRM-Resende)
Sergio Gardenghi Suiama (PR-RJ)
Tiago Modesto Rabelo (PRM-Ilhus)
Wilson Rocha Fernandes Assis (PRM-Anpolis)
Vanessa Seguezzi (PRM-Petrpolis)

Colaboradores do GT Justia de Transio


Eugnia Augusta Gonzaga (PRR3)

Elaborao do relatrio
Sergio Gardenghi Suiama (Coordenador do GTJT-PR-RJ)

Colaboradores
Andrey Borges de Mendona (PR-SP)
Antonio do Passo Cabral (PR-RJ)
Ivan Cludio Marx (PR-DF)
Tiago Modesto Rabelo (PRM-Ilhus e FT-Araguaia),
Marcelo Rubens Paiva
Maria Amlia de Almeida Teles
Victria Grabois
Iara Xavier Pereira
Se compreender impossvel, conhecer necessrio, porque o que
aconteceu pode retornar, a conscincia pode ser novamente enganada e
obscurecida: mesmo a nossa.

- Primo Levi, Se isto um Homem

- Todos aspiram lei - diz o homem. Como se explica que em tantos anos
ningum alm de mim pediu para entrar?
O porteiro percebe que o homem j est no fim e para ainda alcanar sua
audio em declnio ele berra:
- Aqui ningum mais podia ser admitido, pois esta entrada estava desti-
nada s a voc. Agora eu vou embora e fecho-a.

- Franz Kafka, Diante da Lei


LISTA DE ABREVIATURAS
E SIGLAS

2a Cmara de Coordenao e Reviso do MPF


2CCR
(matria criminal)
Arguio de Descumprimento de
ADPF
Preceito Fundamental
ALN Ao Libertadora Nacional
CADH Conveno Americana de Direitos Humanos
Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos
CEMDP-SEDH Polticos da Secretaria Especial de
Direitos Humanos
CIE Centro de Informaes do Exrcito
CNV Comisso Nacional da Verdade
Corte IDH Corte Interamericana de Direitos Humanos
CP Cdigo Penal
CPP Cdigo de Processo Penal
CR Constituio da Repblica
DH Direitos Humanos
Destacamento de Operaes de Informaes do
DOI
Exrcito
Deops Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social
FT Fora-Tarefa
GTJT Grupo de Trabalho Justia de Transio
GTT Grupo de Trabalho Tocantins
HC Habeas Corpus
IML Instituto Mdico-Legal
IPL Inqurito Policial
JF Justia Federal
MP Ministrio Pblico
MPF Ministrio Pblico Federal
Oban Operao Bandeirante (SP)
ONU Organizao das Naes Unidas
PCB Partido Comunista Brasileiro
PCdoB Partido Comunista do Brasil
PF Polcia Federal
PIC Peloto de Investigaes Criminais do Exrcito
PIC Procedimento Investigatrio Criminal
PM Polcia Militar
PGR Procuradoria-Geral da Repblica
Procuradoria da Repblica/Procurador
PR
da Repblica
PRM Procuradoria da Repblica no Municpio
PRR Procuradoria Regional da Repblica/Procurador
Regional da Repblica
Rese Recurso em Sentido Estrito
SNI Servio Nacional de Informaes
SPGR Subprocurador-Geral da Repblica
STF Supremo Tribunal Federal
STJ Superior Tribunal de Justia
STM Superior Tribunal Militar
TRF Tribunal Regional Federal
UNE Unio Nacional dos Estudantes
VC Vara Criminal
VPR Vanguarda Popular Revolucionria
SUMRIO

APRESENTAO_____________________________________________________________________________________ 15

HISTRICO___________________________________________________________________________________________ 17

DADOS DA ATUAO_______________________________________________________________________________ 25

TESES INSTITUCIONAIS ADOTADAS PELO MPF_____________________________________________ 38

A. Obrigaes positivas do Estado brasileiro em matria penal.


A sentena do caso Gomes Lund e o direito internacional dos DH_________________________ 38
1. Estado da matria no direito internacional dos DH _________________________________________ 38
2. Pontos resolutivos da sentena relacionados persecuo penal
de graves violaes a DH cometidas durante o regime ditatorial.
Obrigaes dirigidas ao MPF_________________________________________________________________ 42
2.1. Inexistncia de conflito real entre a ADPF 153 e a sentena de Gomes Lund________ 46

B. Os crimes da ditadura militar brasileira como delitos de lesa-humanidade_____________ 50


1. A natureza sistemtica e generalizada dos ataques cometidos___________________________ 53
1.1. Estrutura e funcionamento da represso poltica no meio urbano,
no incio da dcada de 1970_____________________________________________________________ 55
1.2. Impunidade institucionalizada__________________________________________________________ 88
1.3. Concluses acerca do elemento contextual exigido para a
configurao do crime internacional___________________________________________________ 92
2. Consequncias jurdicas da caracterizao dos atos cometidos por
agentes de Estado como crimes de lesa-humanidade:
imprescritibilidade e insuscetibilidade de anistia__________________________________________ 94
C. O desaparecimento forado de dissidentes polticos como
crime permanente e no exaurido____________________________________________________________ 102

D. Falta de contingncia da punio como obstculo ao


incio do prazo prescricional___________________________________________________________________ 106

E. O estupro como delito de lesa-humanidade__________________________________________________ 108

F. Crimes conexos aos crimes contra a humanidade:


as aes penais movidas em face dos legistas que contriburam para
a impunidade dos crimes_______________________________________________________________________ 117

RESUMO DAS AES PENAIS PROPOSTAS AT DEZEMBRO DE 2016________________ 125

A. Desaparecimentos forados e execues sumrias cometidos


no mbito da represso Guerrilha do Araguaia_________________________________________ 125
1. Informaes gerais____________________________________________________________________________ 125
2. Os denunciados_______________________________________________________________________________ 130
3. Aes penais ajuizadas em Marab__________________________________________________________ 132
3.1. Os sequestros de Maria Clia Corra, Hlio Navarro, Daniel Callado,
Antnio de Pdua e Telma Cordeiro_____________________________________________________ 132
3.2. O sequestro de Divino Ferreira de Souza_______________________________________________ 141
3.3. Homicdio qualificado e ocultao dos cadveres de Andr Grabois,
Joo Calatrone e Antonio Alfredo de Lima_____________________________________________ 144

B. Aes Penais no Rio de Janeiro________________________________________________________________ 151


1. O sequestro e desaparecimento de Mrio Alves____________________________________________ 151
1.1. Informaes sobre a vtima______________________________________________________________ 151
1.2. Fatos do caso ____________________________________________________________________________ 152
1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF_________________________________________________ 154
1.4. Situao processual _____________________________________________________________________ 154
2. O atentado com bomba no Riocentro________________________________________________________ 158
2.1. Fatos do caso.____________________________________________________________________________ 158
2.2. A terceira investigao do atentado do Riocentro____________________________________ 162
2.3. Situao processual_____________________________________________________________________ 192
3. O homicdio e a ocultao do cadver de Rubens Paiva____________________________________ 194
3.1. Informaes sobre a vtima______________________________________________________________ 194
3.2. Os denunciados__________________________________________________________________________ 195
3.3. Fatos do caso____________________________________________________________________________ 207
3.4. A investigao desenvolvida pelo MPF_________________________________________________ 212
3.5. Situao processual ____________________________________________________________________ 212
4. O sequestro e estupro de Ins Etienne Romeu na Casa
da Morte, em Petrpolis______________________________________________________________________ 217
4.1. Informaes sobre a vtima______________________________________________________________ 217
4.2. Fatos do caso ____________________________________________________________________________ 217
4.3. A investigao desenvolvida pelo MPF_________________________________________________ 221
4.4. Situao processual_____________________________________________________________________ 228

C. Aes Penais em So Paulo____________________________________________________________________ 228


1. Informaes gerais____________________________________________________________________________ 228
2. Aes Penais __________________________________________________________________________________ 229
2.1. O sequestro e desaparecimento de Aluzio Palhano___________________________________ 229
2.2. O sequestro e desaparecimento de Edgar de Aquino Duarte_________________________ 238
2.3. A ocultao do cadver de Hirohaki Torigoe___________________________________________ 250
2.4. O homicdio de Luiz Eduardo Merlino e a falsificao de
seu laudo necroscpico_________________________________________________________________ 256
2.5. O homicdio de Hlcio Fortes____________________________________________________________ 259
2.6. O homicdio de Manoel Fiel Filho e a falsificao de
seu laudo necroscpico_________________________________________________________________ 263
2.7. O homicdio de Carlos Danielli___________________________________________________________ 267
2.8. O homicdio e a ocultao do cadver de Virglio Gomes da Silva____________________ 269
2.9. O homicdio de Joaquim Seixas e a falsificao de
seu laudo necroscpico_________________________________________________________________ 273
2.10. O homicdio e a ocultao do cadver de Jos Montenegro de Lima_______________ 276
2.11. A tortura e as leses corporais causadas em Frei Tito________________________________ 281
2.12. O sequestro de Manoel Conceio Santos____________________________________________ 285
2.13. A falsificao do laudo necroscpico de Yoshitane Fujimori_________________________ 287
2.14. A falsificao do laudo necroscpico de Helber Goulart_____________________________ 290
2.15. A falsificao dos laudos necroscpicos de Ana Maria Nacinovic,
Iuri Xavier Pereira e Marcos Nonato da Fonseca_____________________________________ 294
2.16. A falsificao do laudo necroscpico de Rui Pfutzenreuter__________________________ 299
2.17. O homicdio de Arnaldo Cardoso Rocha, Francisco Penteado e
Francisco Okama________________________________________________________________________ 302
2.18. A falsificao do laudo necroscpico de Joo Batista Drummond__________________ 307
2.19. A falsificao do laudo necroscpico de Pedro Pomar_______________________________ 310
D. Aes Penais em outras localidades__________________________________________________________ 316
1. A ocultao dos cadveres de Maria Augusta Thomaz e
Mrcio Beck Machado em Rio Verde (GO)____________________________________________________ 316
1.1. Informaes sobre as vtimas ___________________________________________________________ 316
1.2. Fatos do caso_____________________________________________________________________________ 317
1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF ________________________________________________ 320
1.4. Situao processual _____________________________________________________________________ 329

CONCLUSO__________________________________________________________________________________________ 330

POSFCIO: DEPOIMENTOS DE FAMILIARES DAS VTIMAS______________________________ 333


APRESENTAO

Direito Justia, Memria e Verdade

A Organizao das Naes Unidas (ONU) conceitua como justia de tran-


sio o conjunto de abordagens, mecanismos (judiciais e no judiciais)
e estratgias para enfrentar o legado de violncia em massa do passado,
para atribuir responsabilidades, para exigir a efetividade do direito me-
mria e verdade, para fortalecer as instituies com valores democrti-
cos e garantir a no repetio das atrocidades1.

A Cmara Criminal do Ministrio Pblico Federal apresenta o 2 volume


do relatrio das atividades sobre persecuo penal desenvolvidas por nossa
instituio, de 2013 at dezembro de 2016, em matria de graves violaes
a direitos humanos cometidas por agentes do Estado brasileiro, durante o
perodo da ditadura militar entre 1964 e 1984, a fim de realizar o dever de
contribuir para a justia, a memria e a verdade sobre esse perodo histrico.

Renovamos o compromisso de relatar o trabalho de colegas de vrias gera-


es e localidades do nosso pas para dar cumprimento deciso da Corte
Americana de Direitos Humanos no caso conhecido como Gomes Lund,
de 2010, quando o Brasil foi condenado a apurar e denunciar, no campo
criminal, os atos ilcitos cometidos por agentes do Estado durante o pero-
do da ditadura militar, bem como que frisou o fato de que tais crimes no
poderiam ser afetados por leis de anistia como a lei brasileira de 1979.

Portanto, a atuao do Ministrio Pblico Federal, no mbito do direito


verdade e memria, est baseada em sentena da Corte Americana

1 Conforme documento produzido pelo Conselho de Segurana da ONU UN Security Council The
rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies. Report Secretary-General,
S/2004/616.

15
de Direitos Humanos a cuja jurisdio o Brasil se submete, em razo de
adeso expressa do nosso pas.

Alguns perguntam a razo de insistirmos. Insistimos porque o papel do


membros do Ministrio Pblico Federal promover justia e valores re-
publicanos, entre eles o dever do Estado de agir conforme a lei e proteger
a integridade fsica de todos os seus cidados.

Durante a ditadura militar de 1964/1984, agentes do Estado brasileiro in-


fringiram a lei penal e no foram processados porque o regime de exce-
o do qual faziam parte os protegeu.

Sabemos que regimes militares e autoritrios foram comuns na Amrica


Latina nas dcadas de 60 a 80 do sculo XX, e que outros pases enfrenta-
ram o espelho da justia, memria e verdade muito antes de ns.

comum se afirmar que a memria coletiva no Brasil curta. Talvez


sejam tantas as tragdias nacionais que cada comunidade tenha uma.
Entretanto, todos ns deveramos nos perguntar qual a herana de au-
toritarismo e violncia desse perodo do sculo XX, que parece distante,
mas a negativa de setores do Estado em entregar documentos e a per-
manncia da tortura e outros atos de violncia por parte de agentes do
Estado nos indicam que o passado precisa ser inteiramente revelado.

E a a importncia do direito justia, memria e verdade: temos que


saber o que aconteceu com os mortos e desaparecidos, quem foram seus
algozes e quem foram os autores das ordens, e responsabiliz-los. S as-
sim, daremos cumprimento sentena do caso Gomes Lund e, iluminan-
do o passado, poderemos compreender melhor o presente e, se tivermos
sorte, no repetiremos os erros do regime de exceo no futuro.

16
CAPTULO
1
HISTRICO

As primeiras iniciativas do MPF de responsabilizao criminal dos agen-


tes de Estado envolvidos em graves violaes a DH durante o regime di-
tatorial datam dos anos de 2008 e 2009. Nesse perodo, os PRRs Marlon
Weichert e Eugnia Gonzaga protocolizaram oito notcias-crime seis
na PR-SP, uma na PR-RJ e uma na PRM-Uruguaiana requerendo a ins-
taurao de PICs com vistas apurao de casos de sequestro/desapa-
recimento forado e homicdio/execuo sumria cometidos contra Fl-
vio de Carvalho Molina, Luis Jos da Cunha, Manoel Fiel Filho, Vladimir
Herzog, Aluzio Palhano Pedreira Ferreira, Luiz Almeida Arajo, Horcio
Domingo Campiglia, Mnica Susana Pinus de Binstock, Lorenzo Ismael
Vias e Jorge Oscar Adur.

Na PR-SP, nos anos de 2008 e 2010, os procuradores dos PICs de Lus Jos
da Cunha, Vladimir Herzog e Flvio de Carvalho Molina requereram ju-
dicialmente o arquivamento das investigaes, com fundamento na pres-
crio, intangibilidade da coisa julgada formal (caso Herzog) e anterio-
ridade e taxatividade da lei penal no que se refere definio de crimes
contra a humanidade (caso Lus Jos da Cunha). Dois desses pedidos de
arquivamento (referentes s investigaes dos homicdios de Herzog e
Cunha) foram homologados pela 1a VC Federal de So Paulo. Em razo do
esgotamento dos recursos no direito interno, os familiares de Vladimir
Herzog peticionaram CIDH, que, por sua vez, decidiu submeter o caso
jurisdio da Corte IDH1 em maio de 2016.

O pedido de arquivamento referente ao caso de Flvio Molina foi apenas


parcialmente homologado pela 7a VC Federal de SP. O juiz titular daquela

1 Comisso Interamericana de DH. Caso 12.879 (Vladimir Herzog e outros v. Brasil), submetido juris-
dio da Corte IDH em 22/4/2016.

17
CRIMES DA DITADURA MILITAR

vara homologou o arquivamento com relao aos crimes de sequestro,


homicdio e falsidade ideolgica, amparado na Lei de Anistia (argumento
no utilizado pela procuradora natural do caso). Entretanto, no homo-
logou o arquivamento com relao ao crime de ocultao de cadver, em
razo de sua natureza permanente (o que afastaria a aplicao da anistia
e da prescrio). Ademais, a respeito desse delito, afirmou que, durante a
execuo do crime, surgiu nova norma que estabeleceu a imprescritibi-
lidade. Trata-se do art. 5, inciso XLIV, da Constituio de 1988, segundo
o qual constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos ar-
mados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado De-
mocrtico. De acordo com a deciso do magistrado, o crime investigado
se amolda perfeitamente previso constitucional, resultando-lhe apli-
cvel a imprescritibilidade j que, ao momento do surgimento da nova
CR, no havia ainda cessado a permanncia do crime.

Ainda antes da sentena da Corte IDH no caso Gomes Lund, a investiga-


o relacionada ao desaparecimento de Horcio Domingo Campiglia e
Mnica Susana Pinus de Binstock, sequestrados em 13 de maro de 1980,
tambm foi arquivada com fundamento na prescrio. O procurador do
caso argumentou ser discutvel a equiparao dos atos cometidos duran-
te a ditadura brasileira a crimes contra a humanidade, bem como que
resultava inaplicvel a imprescritibilidade de tais crimes em razo da
no adeso do Estado brasileiro Conveno Internacional sobre a Im-
prescritibilidade dos Crimes de Guerra e dos Crimes Contra a Humanida-
de (1968). Afirmou, ainda, que a aplicao de direito costumeiro interna-
cional importaria em violao ao princpio constitucional da legalidade
penal. Sendo assim, requereu o arquivamento do caso sem prejuzo de
retomada das investigaes com base no art. 18 do CPP, caso, eventual-
mente, seja reconhecida a inexistncia de causa extintiva da punibilida-
de. O arquivamento desse caso foi homologado pela Justia em 2009.

No ano de 2009, foi arquivada tambm a investigao criminal relativa


morte do presidente deposto Joo Goulart, instaurada a partir de repre-
sentao de familiares do ex-presidente. Em 5 de junho daquele ano, a
procuradora natural do caso fundamentou o arquivamento unicamente
na prescrio. O juiz federal da 2a VC de Porto Alegre homologou o pedido
em 28 de agosto do mesmo ano.

Logo aps a sentena do caso Gomes Lund, proferida pela Corte IDH em

18
Histrico

novembro de 2010, a 2CCR teve a oportunidade de examinar um recur-


so contra o arquivamento das investigaes dos casos de Aluzio Palha-
no Pedreira Ferreira e Luiz Almeida Arajo. O recurso foi relatado pela
SPGR Mnica Nicida Garcia e submetido deliberao da Cmara em
7 de fevereiro de 2011. No voto, tanto a relatora quanto a SPGR Raquel
Dodge citam a sentena da Corte IDH como fundamento para recusar
o arquivamento das apuraes relacionadas ao sequestro de Palhano e
Arajo. Na mesma deciso, a 2CCR tambm afirmou a competncia do
MPF e da JF para promover a persecuo penal dos responsveis pelas
graves violaes a DH cometidas durante o regime militar.

No contexto da deciso da Corte IDH no caso Gomes Lund tambm foram


intensificadas as investigaes que poca j se encontravam em curso
na PRM-Marab sobre as condutas delituosas perpetradas por agentes do
Estado por ocasio da Guerrilha do Araguaia.

Em razo das obrigaes impostas ao MPF pela Corte IDH na sentena


de Gomes Lund, e em decorrncia do prprio entendimento firmado pela
2CCR nos dois casos citados, foram realizadas uma reunio interna e dois
workshops internacionais, estes em parceria com a Secretaria Nacional de
Justia, o Centro Internacional para a Justia de Transio e a Procurado-
ria Federal dos Direitos do Cidado, alm da prpria 2CCR.

Os debates conduzidos no mbito desses ambientes de trabalho resulta-


ram na criao, em 25 de novembro de 2011, do Grupo de Trabalho Justi-
a de Transio (GTJT). Desde antes da criao formal do grupo, todavia,
seus membros j vinham se dedicando, sem prejuzo de suas funes re-
gulares, a aprofundar os estudos sobre os mecanismos de implementao
da sentena de Gomes Lund no mbito interno, com o fim de garantir a
maior eficcia possvel aos pontos resolutivos relacionados persecuo
penal das violaes a DH, respeitados todos os parmetros de legalidade.
Com esse objetivo, o PR Sergio Gardenghi Suiama elaborou Nota Tcnica
a respeito do direito comparado, tendo havido, aps, um produtivo debate
do grupo (em conjunto com os procuradores naturais dos procedimentos)
acerca das teses jurdicas que seriam adotadas nas aes penais. A criao
formal do GTJT e a atuao integrada com os procuradores naturais da PR-
-SP, PR-RJ, PRM-Marab e de outras Procuradorias foram responsveis pela
instaurao de investigaes criminais relativas a todos os casos de mortos
e desaparecidos polticos constantes do relatrio da CNV.

19
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Em sua inicial composio, o GTJT era integrado pelos procuradores An-


dr Casagrande Raupp, Andrey Borges de Mendona, Eugenia Augusta
Gonzaga, Ins Virgnia Prado Soares, Ivan Cludio Marx, Marlon Alberto
Weichert, Sergio Gardenghi Suiama e Tiago Modesto Rabelo. Posterior-
mente, o GT teve sua composio ampliada e modificada. Atualmente, o
GTJT composto pelos seguintes procuradores: Ana Letcia Absy, Andrey
Borges Mendona, Carolina de Gusmo Furtado, Ivan Cludio Marx, Lilian
Miranda Machado, Luiz Eduardo Camargo Outeiro Hernandes, Marlon
Alberto Weichert, Paulo Srgio Ferreira Filho, Sergio Gardenghi Suiama,
Tiago Modesto Rabelo, Wilson Rocha Fernandes Assis, Vanessa Seguezzi e
Eugnia Augusta Gonzaga (colaboradora). Nos termos do art. 1 da Portaria
2CCR 21, de 25/11/2011, incumbe ao grupo examinar os aspectos criminais
da sentena da Corte IDH no caso Gomes Lund v. Brasil, com o objetivo de
fornecer apoio jurdico e operacional aos PRs para investigar e processar
casos de graves violaes a DH cometidas durante o regime militar.

Alm do GTJT, o MPF tambm possui grupos investigativos especficos


em So Paulo e Rio de Janeiro, e uma FT voltada apurao dos casos do
Araguaia, esta ltima renovada pela Portaria-PGR n 906, de 14 de outu-
bro de 2016, e atualmente composta pelos procuradores Tiago Modesto
Rabelo, Wilson Rocha Assis, Ubiratan Cazetta, alm dos procuradores
lotados na PRM-Marab. A Secretaria de Cooperao Internacional da
instituio tambm constituiu Equipe Conjunta de Investigao (ECI),
voltada cooperao internacional com a Argentina na apurao dos ca-
sos da chamada Operao Condor, envolvendo o aparato repressivo dos
dois pases. A ECI constituda pelos PRs Antonio do Passo Cabral, Sergio
Gardenghi Suiama e Isac Barcelos Pereira de Souza.

Os resultados da atuao do MPF, em termos numricos, esto apresentados


no captulo seguinte. No captulo referente s aes penais, esto descritas
tambm alguns dos principais achados do MPF no que se refere ao esclare-
cimento de importantes episdios histricos, como o atentado com bomba
no Riocentro, produzido por militares de extrema direita, insatisfeitos com o
processo de abertura lenta e gradual promovido pelo governo Geisel.

As aes penais comearam a ser propostas pelo MPF no ano de 2012,


sendo a primeira delas ajuizada perante a Subseo Judiciria de Ma-
rab, no dia 23 de fevereiro de 2012, em face de Sebastio Rodrigues de
Moura, o Curi, um dos comandantes das aes repressivas do Estado

20
Histrico

contra a Guerrilha do Araguaia.

importante mencionar que todas as investigaes dos casos so feitas


pelos procuradores, sem prejuzo de suas atribuies regulares, isto , con-
comitantemente ao trabalho regularmente desenvolvido nas respectivas
Procuradorias. Justifica-se, assim, uma maior demora na concluso das
investigaes, por si s complexas e difceis.

relevante tambm registrar a falta de compromisso institucional e os


obstculos colocados investigao do MPF por parte do Comando Geral
do Exrcito brasileiro. Tais obstculos se materializaram em memorando
datado de 25 de fevereiro de 2014, subscrito pelo ento Comandante da For-
a, por meio do qual ele avoca para si a atribuio para responder a todas
as requisies de documentos formuladas por rgos dos Poderes Executi-
vo e Legislativo, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, que tenham
relao ao perodo de 1964 a 1985. A medida, contestada pela PR-RJ em re-
presentao dirigida PGR, na prtica fez com que nenhum documento
chegasse efetivamente ao MPF, uma vez que as requisies ministeriais,
formuladas por meio da PGR, jamais foram respondidas.

21
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Memorando por meio do qual o Comando Geral do Exrcito centraliza todas as


informaes do perodo ditatorial

22
Histrico

No obstante as dificuldades impostas, pode-se afirmar, sem nenhuma


dvida, que o MPF , atualmente, a nica instituio pblica brasileira
empenhada em cumprir fielmente os pontos resolutivos 3 e 9 da Senten-
a da Corte IDH do caso Gomes Lund, isto , o dever de investigar e pro-
mover a responsabilizao criminal dos autores de graves violaes a DH
cometidas durante o perodo ditatorial. Salienta-se que o PGR Rodrigo
Janot, assim como todos os subprocuradores-gerais e PRRs que tiveram a
oportunidade de se manifestar nas aes e recursos ajuizados, apresenta-
ram Parecer em completa consonncia com as teses institucionais desen-
volvidas pelo GTJT, o que demonstra o empenho verdadeiramente insti-
tucional do MPF em cumprir a determinao da Corte Internacional.

No obstante as decises favorveis obtidas em primeira e segunda instn-


cias nas 1a, 2a e 3a Regies da JF, a quase totalidade das aes judiciais propos-
tas encontra-se paralisada, em grau de recurso. Ao tempo da elaborao do
presente relatrio, encontrava-se pendente, ainda, no STF, o julgamento dos
embargos de declarao opostos na ADPF 153 e tambm o mrito da ADPF
320, ambos voltados a impugnar a validade jurdica dos institutos de anistia
e prescrio luz da sentena do caso Gomes Lund.

relevante notar que nenhuma das decises judiciais negativas ao pro-


cessamento das aes penais aponta a deficincia das provas ou outras
questes relativas ao mrito das aes. Em 100% dos casos, as decises
fundamentam-se unicamente nas causas de extino da punibilidade da
anistia e da prescrio, analisadas sob o ponto de vista abstrato e, em
muitos casos, desconsiderando a prpria natureza permanente dos cri-
mes imputados e a prova constante dos autos.

O estabelecimento de obstculos concretos persecuo penal dos cri-


mes cometidos por agentes da ditadura militar por parte de rgos judi-
ciais do Estado brasileiro foi reconhecido pela PGR no Parecer (favorvel)
ADPF 320, de 28/8/2014. Segundo o PGR Rodrigo Janot:

O que se verifica o no reconhecimento do efeito vincu-


lante da sentena do caso Gomes Lund por interpretaes
judiciais que se antagonizam em torno do alcance que se
deve dar, luz dos grandes postulados constitucionais, ao
art. 1o da Lei n 6.683/1979, aos preceitos concernentes
imprescritibilidade penal, caracterizao do desapareci-
mento forado de pessoas e existncia de coisa julgada

23
CRIMES DA DITADURA MILITAR

diante da sentena internacional vlida e vinculante para


as autoridades e rgos do pas.2

importante registrar que as decises de paralisao das aes penais


incidiram, at mesmo, sobre crimes permanentes reconhecidamente no
exauridos, como o caso, por exemplo, da ocultao dos restos mortais do
ex-deputado Rubens Paiva, at hoje jamais localizados. bastante antiga
a doutrina penal que aponta que, nesse crime, na modalidade ocultar, a
consumao protrai-se no tempo at a efetiva localizao do paradeiro dos
restos mortais. Dessa forma, tais crimes no esto alcanados pela anis-
tia (pois essa no possui, evidentemente, efeitos ultra-ativos, ou seja, para
fatos posteriores sua vigncia), nem pela prescrio (uma vez que ainda
no esto exauridos). Porm, mesmo as aes penais cujo objeto a prtica
de crimes permanentes encontram-se, exceo de uma delas, paralisadas.

Malgrado a posio judicial majoritariamente contrria s iniciativas de


justia de transio do MPF, o trabalho desenvolvido pelo GT recebeu as
seguintes premiaes: Meno Honrosa do Prmio Innovare 2013, 26a Me-
dalha Chico Mendes de Resistncia (concedida pelo Grupo Tortura Nunca
Mais, em 2014), IV Prmio Repblica (concedido em 2016 pela Associao
Nacional dos Procuradores da Repblica) e o Special Achievement Award,
concedido pela Associao Internacional dos Procuradores (Internatio-
nal Association of Prosecutors IAP), em sua 19a Conferncia, realizada em
dezembro de 2014.

2 Disponvel em: <http://www.mpf.mp.br/pgr/copy_of_pdfs/ADPF%20000320.pdf/at_download/file>.

24
CAPTULO
2
DADOS DA ATUAO

Como j mencionado, foram propostas, at a data de concluso deste re-


latrio, 27 aes penais em face de 47 agentes envolvidos em 43 crimes
(11 homicdios, 9 falsidades ideolgicas, 7 sequestros, 6 ocultaes de ca-
dver, 2 quadrilhas armadas, 2 fraudes processuais, 1 estupro, 1 favoreci-
mento pessoal, 1 transporte de explosivos, 1 leso corporal e 2 abusos de
autoridade) cometidos contra 37 vtimas.

Os grficos 1, 2 e 3, a seguir, apresentam as informaes das aes conso-


lidadas segundo a data, local da propositura e imputaes formuladas:

Grfico 1: Aes penais segundo o ano da propositura


10

4 4
3

Ano
2012 2013 2014 2015 2016
Quant.

Nmero de aes por ano

25
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Grfico 2: Aes penais segundo o Estado onde foram propostas

1 GO
AES / ESTADO
3 PA
4 RJ
19 SP

Grfico 3: Aes penais (crimes imputados)

2 Homicdio qualificado
6
2 Falsidade ideolgica
2 Sequestro qualificado
1
1 Ocultao de Cadver
1 7 Quadrilha armada
1
Fraude processual
Abuso de autoridade
Estupro
Favorecimento pessoal
11
9 Transporte de explosivos
Leso corporal qualificada

Nmero de Acusaes por Fato Criminoso

26
Dados da Atuao

Como se v pelos grficos reproduzidos, houve um ntido e constante


crescimento das aes penais nos ltimos anos, o que pode ser explica-
do como sendo o resultado natural das concluses das investigaes nas
quais h provas materiais e concretas da autoria e da ocorrncia dos fa-
tos criminosos.

Quanto origem dos denunciados, nota-se a predominncia de agentes


do Exrcito (21), e, em menor nmero, da Polcia Civil (9), IML (8) e Polcia
Militar (7), alm de um integrante do Corpo de Bombeiros do Rio de Janei-
ro e um civil que atuou como cachorro (infiltrado).

Grfico 4: Denunciados segundo o rgo de origem

9
Exrcto
Marinha
21
Aeronutica
Polcia Civil
7 Polcia Militar
Bombeiro
Perito (IML)
1 Civil (Cachorro)

8 1

Nmero de Denunciados

Pode-se notar uma maior dificuldade no ajuizamento das aes relacio-


nadas aos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia (apenas trs, atual-
mente), os quais representam a maioria dos casos de desaparecimento
forado ocorridos no Brasil. A explicao para tal fato est nas caracte-
rsticas das operaes desenvolvidas pela represso poltica na rea e no
prprio local onde ocorreram os desaparecimentos (extensa regio rural
no sul do Par e Tocantins). Visando atenuar o problema, a 2CCR consti-
tuiu Fora-Tarefa especfica, buscando auxiliar os PR da PRM de Marab
na concluso de outros casos.

27
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No que se refere resposta judicial s aes penais (consistentes, basica-


mente, de decises de 1a instncia sobre o recebimento ou rejeio da de-
nncia, e julgamento de Rese ou HC em 2a instncia), os dados esto con-
solidados nas tabelas 4, 5 e 6 a seguir reproduzidas. As tabelas incluem,
tambm, as duas decises monocrticas proferidas pelo STF no mbito
de reclamaes ajuizadas contra as aes penais dos casos Rubens Paiva
e Edgar de Aquino Duarte. Como se pode verificar, os percentuais de de-
cises contrrias ao processamento das aes variam entre 78% (em 2a
instncia), 81% (em 1a instncia) e 100% (no STF). Ademais, em 100% dos
casos as decises no esto fundamentadas no mrito da ao propria-
mente dito (ou seja, o cometimento do fato tpico, antijurdico e culpvel),
mas apenas na afirmao genrica da incidncia da Lei de Anistia e das
normas de prescrio para os casos denunciados, inclusive com relao
aos crimes permanentes no exauridos (como o caso das ocultaes de
cadver).

Tabela 1: Decises favorveis (segundo a instncia de julgamento)

Instncia Decises
1o Grau Contrrias 17
Favorveis 4
2o Grau Contrrias 7
Favorveis 2
STJ Contrrias 3
Favorveis 0

28
Dados da Atuao

Grfico 5: Motivo invocado pelas decises contrrias s aes


100%

0%

Decises: mrito Decises: anistia / prescrio

Tabela 2: Decises judiciais segundo o ano

Ano Andamento

sim 0
2012
no 4
sim 1
2013
no 1
sim 0
2014
no 4
sim 2
2015
no 4
sim 4
2016
no 6
Todos 26

A tabela a seguir reproduzida mostra a sntese das aes penais, apresen-


tando o nmero das aes, o nome e rgo de origem dos denunciados, o
nome das vtimas, os crimes imputados e o andamento das aes na data
de concluso deste relatrio.

29
CRIMES DA DITADURA MILITAR Dados da Atuao

Tabela 3: Aes penais ajuizadas at dezembro de 2016


e respectivo andamento

Crimes Decises de 1o Grau Decises de 2o Grau STJ / STF


Ano Ao Subseo Denunciados Origem Vtimas Andamento
Imputados Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis

Hlio Luiz Navarro de


Magalhes
Maria Clia Corra
0001162- Sebastio Curi Rodrigues Daniel Ribeiro Callado Sequestro
2012 Marab/PA Ex N 1 1 0 1 0 0
79.2012.4.01.3901 de Moura Qualificado
Antnio de Pdua
Telma Regina Cordeira
Corra
Carlos Alberto Brilhante
0004204.32. Ex
Ustra** Aluzio Palhano Pedreira Sequestro
2012 SP N 0 1 0 1 0 0
2012.403.6181 Ferreira Qualificado
Dirceu Gravina PC
0004334- Divino Ferreira de Sequestro
2012 Marab/PA Lcio Augusto Maciel Ex N 1 0 0 1 0 0
29.2012.4.01.3901 Souza Qualificado
Carlos Alberto Brilhante
Ex
0011580- Ustra** Sequestro
2012 SP Edgar Aquino Duarte N 1 0 0 0 0 1
69.2012.403.6181 Alcides Singillo PC Qualificado
Carlos Alberto Augusto PC
Luiz Mrio Valle
Ex
Correia Lima
Roberto Augusto de Mattos
80143465. Ex Mrio Alves de Sequestro
2013 RJ Duque Estrada N 0 1 0 1 0 1
2013.402.0001 Souza Vieira Qualificado
Dulene Aleixo Garcez dos
Ex
Reis
Valter da Costa Jacarand B
Carlos Alberto Brilhante
0004823- EX Ocultao de
2013 SP Ustra** Hirohaki Torigoe S 0 1 1 0 0 0
25.2013.403.6181 Cadver
Alcides Singillo PC

30 31
CRIMES DA DITADURA MILITAR Dados da Atuao

Crimes Decises de 1o Grau Decises de 2o Grau STJ / STF


Ano Ao Subseo Denunciados Origem Vtimas Andamento
Imputados Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis
0003088-
91.2013.4.01.3503 Maria Augusta Thomaz
Ocultao
2013 (JF) e 325523- Rio Verde/GO Epaminondas Nascimento PC S 0 0 0 0 0 0
de Cadver
04.2014.8.09.0137 Mrcio Beck Machado
(JE)***
Wilson Luiz Chaves Homicdio Tentado
Ex
Machado
Claudio Antonio Guerra PC Transporte de
Explosivos
Nilton de Albuquerque
0017766- PM
2014 RJ Cerqueira Riocentro N 0 1 0 1 0 0
09.2014.4.02.5101 Favorecimento
Newton Araujo de Pessoal
Ex
Oliveira e Cruz
Edson S Rocha Ex Fraude Processual
Divany Carvalho Barros Ex Quadrilha armada
Jos Antonio Nogueira Homicdio
Ex Qualificado
Belham
Rubens Paim Sampaio Ex Ocultao
0023005- de Cadver
2014 RJ Raimundo Ronaldo Campos Ex Rubens Beyrodt Paiva N 1 0 1 0 0 1
91.2014.4.025101
Jurandir Ochsendorf e Quadrilha Armada
Ex
Souza
Jacy Ochsendorf e Souza Ex Fraude Processual

Carlos Alberto Brilhante Homicdio


Ex
Ustra** Qualificado
0012647- Dirceu Gravina PC Luiz Eduardo da
2014 SP N 0 1 0 0 0 0
98.2014.4.03.6181 Rocha Merlino
Aparecido Laertes Calandra Ex Falsidade
Abeylard de Queiroz Orsini IML Ideolgica

Carlos Alberto Brilhante Homicdio


Ex
0016351: Ustra** Qualificado
2014 SP Hlcio Pereira Fortes N 0 1 0 0 0 0
22.2014.4.03.6181 Dirceu Gravina PC Abuso de
Aparecido Laertes Calandra Ex Autoridade

32 33
CRIMES DA DITADURA MILITAR Dados da Atuao

Crimes Decises de 1o Grau Decises de 2o Grau STJ / STF


Ano Ao Subseo Denunciados Origem Vtimas Andamento
Imputados Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis

Sebastio Curi Andr Grabois Homicdio


Ex
Rodrigues de Moura Qualificado
342055. Joo Gualberto
2015 Marab/PA N 0 1 0 0 0 0
2015.4.01.3901 Calatrone Ocultao
Lcio Augusto Maciel Ex
Antonio Alfredo de Lima de Cadver
Audir Santos Maciel Ex
Tamotu Nakao PM Homicdio
Qualificado
Edevarde Jos PC
0007502-
2015 SP Alfredo Umeda PM Manoel Fiel Filho N 0 1 0 0 0 0
27.2015.4.03.6181
Antonio Jos Nocete PM
Falsidade
Ernesto Eleutrio IML Ideolgica
Jos Antonio de Mello IML
Carlos Alberto Brilhante Homicdio
Ex
0009756- Ustra** Qualificado
2015 SP Carlos Nicolau Danielli N 0 1 0 0 0 0
70.2015.4.03.6181 Dirceu Gravina PC Abuso de
Aparecido Laertes Calandra Ex Autoridade
Inocncio Fabrcio de Homicdio Quali-
Ex
Matos Beltro ficado
0001147- Homero Cesar Machado** Ex
2015 SP Virglio Gomes da Silva S 0 0 0 0 0 0
74.2010.4.03.6181
Maurcio Lopes Lima Ex Ocultao de
Joo Thomaz PM Cadver

David dos Santos Arajo PC


Joo Jos Vettorato PC Homicdio
Pedro Antnio Mira Qualificado
PC
0015358- Grancieri Joaquim Alencar
2015 SP S 0 0 0 0 0 0
42.2015.403.6181 Paulo Augusto de Queiroz de Seixas
IML
Rocha Falsidade
Prsio Jos Ribeiro Ideolgica
IML
Carneiro

34 35
CRIMES DA DITADURA MILITAR Dados da Atuao

Crimes Decises de 1o Grau Decises de 2o Grau STJ / STF


Ano Ao Subseo Denunciados Origem Vtimas Andamento
Imputados Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis Favorveis Desfavorveis

0001208- Maurcio Lopes Lima Ex Tito de Alencar Leso Corporal


2016 SP N 0 1 0 0 0 0
22.2016.4.03.6181 Homero Cesar Machado** Ex Lima (Frei Tito) Qualificada
0001217- Manoel Conceio Sequestro
2016 SP Alcides Singillo PC S 0 0 0 0 0 0
81.2016.4.03.6181 Santos Qualificado
0003768- Falsidade
2016 SP Harry Shibata IML Yoshitane Fujimori N 0 1 0 0 0 0
34.2016.4.03.6181 Ideolgica
0007052- Helber Jos Falsidade
2016 SP Harry Shibata IML N 0 1 0 1 0 0
50.2016.403.6181 Gomes Goulart Ideolgica
Ana Maria
Nacinovic Corra
0008172- Falsidade
2016 SP Abeylard de Queiroz Orsini IML Iuri Xavier Pereira N 0 1 0 0 0 0
31.2016.4.03.6181 Ideolgica
Marcos Nonato da
Fonseca
0009980- Rui Osvaldo Aguiar Falsidade
2016 SP Antonio Valentin IML N 0 1 0 0 0 0
71.2016.4.03.6181 Pfutzenreuter Ideolgica
Joo Henrique Ferreira
Civil Arnaldo Cardoso Rocha
de Carvalho
0011051- Homicdio
2016 SP Francisco Emmanuel S 0 0 0 0 0 0
11.2016.4.03.6181 Beatriz Martins PM Qualificado
Penteado
Ovdio Carneiro de Almeida PM Francisco Seiko Okama
Harry Shibata IML
0011528- Joo Batista Falsidade
2016 SP Abeylard de Queiroz Orsini IML S 0 0 0 0 0 0
34.2016.4.03.6181 Franco Drummond Ideolgica
Jos Gonalves Dias IML
Harry Shibata IML
0011715- Pedro Ventura Felipe Falsidade
2016 SP Abeylard de Queiroz Orsini IML N 0 1 0 0 0 0
42.2016.4.03.6181 de Arajo Pomar Ideolgica
Jos Gonalves Dias IML
Estupro
0170716- Antonio Waneir
2016 Petrpolis/RJ Ex Ins Etienne Romeu Sequestro S 0 0 0 0 0 0
17.2016.4.02.5106 Pinheiro Lima
Qualificado

Total 27 47 37 19N | 8S 4 17 2 7 0 3

36 37
CAPTULO
3
TESES INSTITUCIONAIS
ADOTADAS PELO MPF

A. Obrigaes positivas do Estado brasileiro em matria


penal. A sentena do caso Gomes Lund e o direito
internacional dos DH

1. Estado da matria no direito internacional dos DH


Uma crescente e visvel nfase nos deveres dos Estados em matria de
proteo a DH por intermdio do sistema jurdico-criminal tem sido uma
das marcas do direito internacional do ps-2a Guerra. Sobretudo a partir
da dcada de 1990, tratados e decises de cortes internacionais vm expli-
citando que os direitos reconhecidos pelos sistemas regionais e universal
incluem deveres estatais correlatos, relacionados criminalizao de
certas condutas atentatrias a esses direitos e organizao de um ser-
vio voltado persecuo criminal efetiva de seus autores. Tais deveres
so entendidos, em geral, como inderrogveis e, entre estes, alguns so
de natureza cogente. o caso, por exemplo, da obrigao cogente inter-
nacionalmente reconhecida de criminalizao e represso ao genocdio.

Provises dirigidas persecuo penal de certas violaes podem ser en-


contradas nos seguintes tratados internacionais de DH assinados pelo
Estado brasileiro: Conveno para a Preveno e a Represso do Crime de
Genocdio (1948); Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao Racial (1969); Conveno contra a Tortura
(1984); Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura (1985);
Conveno Interamericana sobre o Desaparecimento de Pessoas (1994);
Conveno Interamericana para Prevenir e Erradicar a Violncia Contra
a Mulher (Conveno de Belm do Par, 1994); Protocolo Facultativo
Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas,

38
Teses institucionais adotadas pelo MPF

prostituio infantil e pornografia infantil (2000); e Protocolo Adicio-


nal Conveno contra o Crime Organizado Transnacional Relativo
Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em Especial Mu-
lheres e Crianas (2000). No julgamento da Ao Declaratria de Consti-
tucionalidade 19, inclusive, os ministros do STF lembraram os deveres de
proteo penal assumidos pelo Estado brasileiro na Conveno de Belm
do Par, ao confirmarem a natureza incondicionada da ao penal pbli-
ca em casos de violncia domstica contra as mulheres.

Tambm no mbito dos organismos internacionais de DH, o dever estatal


de proteo por meio do sistema de justia criminal tem sido fortemente
ressaltado. Em geral, as Cortes Europeia e Americana de DH fundamen-
tam essa obrigao nas clusulas dos tratados que estipulam o dever dos
Estados Partes de assegurar e proteger o direito das vtimas e tambm
nas que garantem a estas um remdio efetivo contra a violao constata-
da. Especificamente, as cortes internacionais entendem que, no caso de
graves violaes a certos direitos (v.g. vida, integridade fsica, liberdade,
no discriminao), a atuao estatal feita exclusivamente por meio de
leis no penais pode no ser suficiente efetividade da proteo. No sis-
tema europeu, o primeiro precedente a esse respeito foi X and Y v. The Ne-
therlands, um caso de abuso sexual de uma adolescente com deficincia
mental no qual a Corte Europeia frisou que:

A proteo conferida pela lei civil em caso de ilcitos como


os cometidos contra Y insuficiente. [...] Efetiva dissuaso
indispensvel nesta rea e s pode ser alcanada atravs
de provises criminais; com efeito, por meio dessas provi-
ses que o assunto normalmente regulado.1

No sistema interamericano, a Corte IDH estabeleceu seu primeiro pre-


cedente na matria em 1988, no julgamento do caso do desaparecimen-
to forado do dissidente poltico Angel Manfredo Velsquez-Rodrguez,
cometido por agentes do Estado de Honduras. Naquela ocasio, a Corte
afirmou que a obrigao estatal prevista no art. 1o da Conveno Intera-
mericana, consistente no dever de garantir o livre e pleno exerccio dos
direitos reconhecidos pelo tratado, implica no dever dos Estados de or-

1 Corte Europeia de DH. Caso de X and Y. v. The Netherlands. Application n 8978/80. Julgamento de 26
de maro de 1985, par. 27.

39
CRIMES DA DITADURA MILITAR

ganizar o aparato governamental e, em geral, todas as estruturas pelas


quais o poder pblico exercido, de modo que eles sejam juridicamente
capazes de garantir a livre e plena fruio dos DH. E prossegue:

Como consequncia desta obrigao, os Estados devem


prevenir, investigar e punir qualquer violao de direitos
reconhecidos pela Conveno e, alm disso, se possvel, bus-
car reparar o direito violado e providenciar a compensao
cabvel pelos danos resultantes dessa violao.2

A jurisprudncia posterior do sistema interamericano consolidada es-


pecialmente em casos de desaparecimentos forados e execues sum-
rias perpetrados pelos governos autoritrios que dominaram o continen-
te fundamenta deveres estatais de proteo penal tanto na obrigao
geral de prevenir e reprimir a ocorrncia de graves violaes a DH (art.
1o da CADH) quanto na obrigao de proporcionar s vtimas um recurso
efetivo contra atos que violem seus direitos fundamentais. Nessa hip-
tese, a Corte IDH interpretou os arts. 8o e 25 da Conveno para conferir
tambm aos familiares das vtimas:

[E]l derecho a que la desaparicin y muerte de estas ltimas


sean efectivamente investigadas por las autoridades del Es-
tado; se siga un proceso contra los responsables de estos il-
citos; en su caso se les impongan las sanciones pertinentes,
y se reparen los daos y perjuicios que dichos familiares
han sufrido.3

A natureza cogente das obrigaes estatais em matria penal envolvendo


certas violaes a DH (notadamente execues sumrias e desaparecimen-
tos forados) ressaltada em diversos precedentes, dentre os quais cita-se
La Cantuta v. Peru, Almonacid Arellano v. Chile, Goibur e outros v. Para-
guai; Chitay Nech e outros v. Guatemala e Ibsen Crdenas e Ibsen Pea v.
Bolvia, alm, claro, da prpria sentena proferida no caso Gomes Lund.
No caso Goibur, julgado em 2006, a Corte IDH delineou a possibilidade de
controle jurisdicional de convencionalidade da proteo penal insuficien-
te conferida a certos direitos, ao julgar que o CP paraguaio no tipificava
adequadamente as condutas de desaparecimento forado e tortura:

2 Corte IDH. Caso Velsquez-Rodrguez v. Honduras, Fondo. Srie C, n. 4. Sentena de 29 de julho de


1988.
3 Corte IDH. Caso Durand y Ugarte v. Peru, Fondo. Sentena de 16 de agosto de 2000, par. 130.

40
Teses institucionais adotadas pelo MPF

[E]l Tribunal considera que si bien los tipos penales vigen-


tes en el CP paraguayo sobre tortura y desaparicin for-
zosa permitiran la penalizacin de ciertas conductas que
constituyen actos de esa naturaleza, un anlisis de los mis-
mos permite observar que el Estado las tipific de mane-
ra menos comprehensiva que la normativa internacional
aplicable. El Derecho Internacional establece un estndar
mnimo acerca de una correcta tipificacin de esta clase de
conductas y los elementos mnimos que la misma debe ob-
servar, en el entendido de que la persecucin penal es una
va fundamental para prevenir futuras violaciones de de-
rechos humanos. Es decir, que los Estados pueden adoptar
una mayor severidad en el tipo especfico para efectos de
una mejor persecucin penal de esos delitos, en funcin de
lo que consideren una mayor o mejor tutela de los bienes
jurdicos protegidos, a condicin de que al hacerlo no vul-
neren esas otras normas a las que estn obligados. Adems,
la sustraccin de elementos que se consideran irreductibles
en la frmula persecutoria establecida a nivel internacio-
nal, as como la introduccin de modalidades que le resten
sentido o eficacia, pueden llevar a la impunidad de conduc-
tas que los Estados estn obligados bajo el Derecho Interna-
cional a prevenir, erradicar y sancionar.4

A partir da anlise dos tratados de DH e da jurisprudncia internacional


relacionada matria, possvel identificar as seguintes obrigaes positi-
vas dos Estados em matria de proteo a DH por meio do sistema penal: a)
dever de tipificar certas condutas como ilcitos criminais; b) dever de pro-
mover uma investigao sria, imparcial e minuciosa dos fatos, assumida
pelo Estado como obrigao sua, e no como nus da vtima; c) dever de
promover a persecuo penal, em juzo, dos autores das violaes (adota-
da especialmente no sistema interamericano); d) dever de cooperar com
outros Estados na persecuo de crimes transnacionais; e) dever de esta-
belecer jurisdio criminal sobre violaes cometidas em seus territrios.

preciso fazer especial referncia nfase dada pelo direito internacio-


nal dos DH aos deveres estatais relacionados s vtimas das violaes a
DH. Tais deveres incluem: a) dever de proteger testemunhas e vtimas
contra intimidaes e outras formas de vitimizao secundria; b) dever

4 Corte IDH. Caso Goibur e outros v. Paraguai. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentena de 22 de se-
tembro de 2006, par. 92.

41
CRIMES DA DITADURA MILITAR

de garantir que os interesses e preocupaes das vtimas sejam apresen-


tados e levados em conta em procedimentos criminais; c) dever de asse-
gurar que as vtimas sejam informadas de todas as decises relevantes
relativas ao seu caso; d) dever de assegurar proteo fsica e psicolgica e
assistncia social s vtimas das violaes.

nesse contexto, de crescente positivao no Direito Internacional P-


blico das obrigaes de proteo a DH por meio dos sistemas nacionais
de justia criminal, que a sentena da Corte IDH no caso Gomes Lund deve
ser compreendida.

2. Pontos resolutivos da sentena relacionados persecuo penal de


graves violaes a DH cometidas durante o regime ditatorial. Obriga-
es dirigidas ao MPF
Os pontos resolutivos da sentena do caso Gomes Lund em discusso so
os seguintes:

3. As disposies da Lei de Anistia brasileira que impedem a


investigao e sano de graves violaes de DH so incom-
patveis com a Conveno Americana, carecem de efeitos
jurdicos e no podem seguir representando um obstculo
para a investigao dos fatos do presente caso, nem para a
identificao e punio dos responsveis, e tampouco po-
dem ter igual ou semelhante impacto a respeito de outros
casos de graves violaes de DH consagrados na Conveno
Americana ocorridos no Brasil.
[...]
9. O Estado deve conduzir eficazmente, perante a jurisdi-
o ordinria, a investigao penal dos fatos do presente
caso a fim de esclarec-los, determinar as correspondentes
responsabilidades penais e aplicar efetivamente as sanes
e consequncias que a lei preveja, em conformidade com o
estabelecido nos pargrafos 256 e 257 da presente Sentena.

A posio do MPF relativa a tais pontos foi inicialmente sistematizada


em dois documentos homologados pelos membros da 2CCR no ano de
2011, referidos como Documento 1 e Documento 2 .

No Documento 1, de 21 de maro de 2011, a 2CCR reiterou o dever do


MPF de, na qualidade de titular exclusivo da ao penal pblica, cum-

42
Teses institucionais adotadas pelo MPF

prir, na maior medida possvel, os deveres impostos ao Estado brasileiro


relacionados persecuo penal das graves violaes a DH cometidas no
mbito da represso poltica a dissidentes do regime militar. Tais deveres
esto assim sistematizados no documento:

No que tange s atribuies criminais do MPF, a Corte IDH


determinou ao Brasil conduza eficazmente a investigao
penal para esclarecer os fatos, para definir as correspon-
dentes responsabilidades penais e para impor efetivamente
as sanes penais cabveis. Esta obrigao deve ser cumpri-
da pelo Brasil em um prazo razovel, e as autoridades bra-
sileiras devem adotar os seguintes critrios:
a) levar em conta o padro de violaes de DH existente na
poca, a complexidade dos fatos apurados, e o contexto em
que os fatos ocorreram;
b) evitar omisses no recolhimento da prova e seguir todas
as linhas lgicas de investigao;
c) identificar os agentes materiais e intelectuais do desapa-
recimento forado e da execuo extrajudicial de pessoas;
d) no aplicar a Lei de Anistia aos agentes de crimes;
e) no aplicar prescrio, irretroatividade da lei penal, coisa
julgada, ne bis in idem ou qualquer excludente similar de
responsabilidade criminal para eximir-se do cumprimento
da obrigao determinada pela Corte;
f) garantir que as autoridades competentes realizem, ex of-
ficio, as investigaes criminais correspondentes obriga-
o determinada pela Corte e responsabilizem os agentes
culpados. Para este efeito, devem ter a seu alcance e utilizar
todos os recursos logsticos e cientficos necessrios para
recolher e processar as provas; devem ter acesso garantido
documentao e informao necessrias para elucidar os
fatos e concluir, com presteza, as investigaes e aes cri-
minais que esclaream o que ocorreu pessoa morta e s
vtimas de desaparecimento forado;
g) garantir a segurana das pessoas que participem da in-
vestigao, tais como familiares das vtimas, as testemu-
nhas e os operadores de justia;
h) assegurar a no realizao de atos que impliquem obs-
truo ao andamento do processo investigativo.
O Brasil deve assegurar o pleno acesso dos familiares das
vtimas a todas as etapas da investigao e do julgamento
dos responsveis, de acordo com a lei brasileira e as nor-
mas da CADH. Alm disso, os resultados dos respectivos
processos devero ser publicamente divulgados, para que a
sociedade brasileira conhea os fatos e seus perpetradores.

43
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Finalmente, o Estado deve garantir que as aes penais mo-


vidas contra quem ou tenha sido funcionrio militar seja
processada e julgada na jurisdio ordinria, e no no foro
militar.5

Para cumprir de maneira eficaz seu dever constitucional e a deciso da


Corte IDH, o MPF deve, ainda segundo o documento, assegurar apoio
institucional a seus membros com atribuio sobre cada caso concreto,
inclusive com a definio de recursos logsticos e cientficos necessrios
para recolher e processar as provas [...], acessar a documentao e infor-
mao pertinentes, [...] investigar os fatos denunciados, e conduzir, com
eficincia, as aes e investigaes essenciais para esclarecer o que ocor-
reu a mortos e desaparecidos.

O Documento 2, homologado pela 2CCR em 3/10/2011, ratifica as con-


cluses constantes do documento anterior e acrescenta ainda, a prop-
sito das obrigaes em matria penal dirigidas ao Estado brasileiro, as
seguintes observaes: a) o MPF deve dar incio investigao criminal
para responsabilizar os agentes das condutas violadoras de DH em epi-
sdios abrangidos pela deciso da Corte e para identificar suas vtimas;
b) para tanto, necessrio o estabelecimento de um plano de atuao
criminal que defina as atividades e o trabalho a ser feito.

Este plano de atuao dever ser coordenado, no mbito do


MPF, pela 2CCR, sem olvidar, em momento algum, a ina-
balvel independncia funcional dos PR com atribuio
natural para atuar em cada caso. [...] O intuito o de buscar
que as decises e as respectivas responsabilidades sejam
institucionalizadas, dentro da ideia de compartilhar insti-
tucionalmente as decises mais relevantes dos PR, segundo
o princpio constitucional da unidade, que rege o MPF; c)
o planejamento da persecuo penal deve-se valer da ju-
risprudncia internacional e comparada, especialmente
referida pelo Direito Internacional dos DH. Na medida do
possvel [...] devem ser consideradas as solues jurdico-pe-
nais adotadas por outros pases latino-americanos ou de
semelhante tradio continental, que enfrentaram proble-
mas similares.; d) para fins penais, independentemente do

5 Disponvel em <http://www.mpf.mp.br/atuacao-tematica/ccr2/coordenacao/comissoes-e-grupos-de-
trabalho/justica-transicao/documentos/decisoes-e-atos-administrativos-internos/2a%20Camara%20
-%20Doc.%201%20-%20Caso%20Gomes%20Lund%20versus%20Brasil.pdf>.

44
Teses institucionais adotadas pelo MPF

que se entenda por graves violaes de DH, a deciso da


Corte IDH estabelece parmetros suficientes para o enqua-
dramento penal das condutas luz do Direito Penal Inter-
nacional, cabendo ao MPF fazer a opo correta, que ser
sustentada perante o Judicirio brasileiro; e) o planejamen-
to da atuao do MPF deve abranger, necessariamente, a
identificao e anlise dos casos que sero imediatamente
objeto de persecuo penal, sem prejuzo do progressivo
cumprimento da deciso da Corte e da observncia do prin-
cpio da obrigatoriedade da ao penal.6

Em decorrncia da atuao do GTJT, foram instauradas investigaes in-


dividualizadas e/ou por episdio, a respeito de todos os casos de mortos
e desaparecidos polticos citados no relatrio da CNV, conforme referido
no captulo anterior. At a data de concluso deste relatrio, 27 aes
penais haviam sido ajuizadas pelo MPF, em face de 47 agentes de estado
envolvidos em aes criminosas durante o perodo.

Considerando as obrigaes especficas dirigidas ao MPF, e as enormes


limitaes decorrentes do transcurso do tempo mais de quarenta anos
os membros do GTJT entendem que possvel afirmar que, nos ltimos
seis anos, a instituio vem satisfatoriamente cumprindo o que foi deter-
minado ao Estado brasileiro no que se refere investigao e responsabi-
lizao criminal dos autores das graves violaes a DH cometidas duran-
te o perodo ditatorial. Tal concluso decorre dos dados apresentados no
captulo anterior, bem como da anlise qualitativa das provas colhidas
durante a fase investigativa, realizada exclusivamente pelos PRs envol-
vidos, sem nenhum auxlio da PF. Centenas de pessoas foram ouvidas
em todo o territrio nacional, milhares de documentos arquivados foram
analisados, buscas e apreenses foram realizadas e, como resultado, no-
vas provas a respeito dos fatos foram obtidas e embasam as aes penais
j ajuizadas. Nota-se, em todas as aes, a preocupao especial com a
obteno de provas da participao efetiva ou da autoria direta dos cri-
mes por parte dos denunciados, e no apenas da autoria pela posio de
comando do agente poca dos fatos.

Para o GTJT, prova da qualidade das aes penais ajuizadas pelo MPF

6 Disponvel em <http://www.mpf.mp.br/atuacao-tematica/ccr2/coordenacao/comissoes-e-grupos-de-
trabalho/justica-transicao/documentos/decisoes-e-atos-administrativos-internos/2a%20Camara%20
-%20documento%202%20outubro%202011.pdf>.

45
CRIMES DA DITADURA MILITAR

que em nenhuma delas houve a rejeio da denncia por inpcia ou des-


crio insuficiente da participao dos denunciados nos crimes imputa-
dos. Em todos os casos, as decises judiciais contrrias referem-se exclu-
sivamente ocorrncia de prescrio ou anistia dos fatos imputados.

2.1. Inexistncia de conflito real entre a ADPF 153 e a sentena de


Gomes Lund
A posio institucional adotada pelo MPF a de que os pontos resoluti-
vos 3 e 9 da sentena de Gomes Lund no so incompatveis com a deci-
so proferida pelo STF no julgamento da ADPF 153, no mbito da qual
declarou-se a constitucionalidade da lei que concedeu anistia aos que
cometeram crimes polticos, ou conexos com estes, no perodo compre-
endido entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979.

Como observa o PRR e professor de direito internacional da USP Andr


de Carvalho Ramos, o conflito entre as decises apenas aparente e pode
ser solucionado pela via hermenutica, por meio da aplicao da teoria
do duplo controle, segundo a qual os DH, em nosso sistema jurdico, pos-
suem uma dupla garantia: o controle de constitucionalidade nacional e
o controle de convencionalidade internacional. Qualquer ato ou norma
deve ser aprovado pelos dois controles, para que sejam respeitados os di-
reitos no Brasil, anota Ramos7.

No caso da Lei de Anistia, o STF efetuou o controle de constitucionalidade


da norma de 1979, mas no se pronunciou a respeito da compatibilidade da
causa de excluso da punibilidade com os tratados internacionais de DH ra-
tificados pelo Estado brasileiro. Ou seja, no efetuou at porque no era
esse o objeto da ao o chamado controle de convencionalidade da norma:

[O] STF, que o guardio da Constituio [...] exerce o controle


de constitucionalidade. Por exemplo, na ADPF 153, a maioria
dos votos decidiu que a anistia aos agentes da ditadura mili-
tar a interpretao adequada da Lei de Anistia e esse forma-
to amplo de anistia que foi recepcionado pela nova ordem
constitucional.

7 RAMOS, Andr de Carvalho. A ADPF 153 e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. In: GO-
MES, Luiz Flvio; MAZZUOLI, Valrio. Crimes da ditadura militar. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2011, p. 217.

46
Teses institucionais adotadas pelo MPF

De outro lado, a Corte de San Jos a guardi da CADH e dos


tratados de DH que possam ser conexos. Exerce, ento, o con-
trole de convencionalidade. Para a Corte IDH, a Lei de Anistia
no passvel de ser invocada pelos agentes da ditadura. Mais:
sequer as alegaes de prescrio, bis in idem e irretroativida-
de da lei penal gravior merecem acolhida.
Com base nessa separao v-se que possvel dirimir o confli-
to aparente entre uma deciso do STF e da Corte de San Jos.
[...]
No caso da ADPF 153, houve o controle de constitucionali-
dade. No caso Gomes Lund, houve o controle de convencio-
nalidade. A anistia aos agentes da ditadura, para subsistir,
deveria ter sobrevivido intacta aos dois controles, mas s
passou (com votos contrrios, diga-se) por um, o controle
de constitucionalidade. Foi destroada no controle de con-
vencionalidade.
Por sua vez, as teses defensivas de prescrio, legalidade pe-
nal estrita etc., tambm deveriam ter obtido a anuncia dos
dois controles.
Como tais teses defensivas no convenceram o controle de
convencionalidade e dada a aceitao constitucional da
internacionalizao dos DH, no podem ser aplicadas in-
ternamente.8

A posio doutrinria de Andr Ramos foi acolhida pela 2CCR no Docu-


mento 1 j citado, no qual se advoga a necessidade de se buscar uma so-
luo conciliatria voltada ao cumprimento da sentena de Gomes Lund,
uma vez que o corolrio natural do reconhecimento de um tribunal in-
ternacional cumprir suas sentenas. Para no cumprir as obrigaes
de persecuo penal contidas na sentena da Corte, afirma o documento,
seria necessrio suscitar no STF a declarao de inconstitucionalidade do
reconhecimento da jurisdio da Corte ou pedir interpretao conforme
Constituio, com o objetivo de definir se as sentenas da Corte s devem
ser cumpridas se estiverem alinhadas com a interpretao do STF.:

preciso definir se o Brasil pode manter o reconhecimen-


to da jurisdio da Corte e da CADH e, ao mesmo tempo,
decidir no cumprir a sentena da Corte com base no argu-
mento de que inconstitucional ou ofensivo competncia
do STF. [...]
A propsito, a Corte tem decidido que no possvel a de-

8 Idem, p. 218-219.

47
CRIMES DA DITADURA MILITAR

nncia restrita do ato brasileiro de 1998 que reconheceu a


jurisdio da Corte. Neste caso, restaria ao Brasil seguir o
caminho de Trinidad e Tobago, que denunciou a CADH (art.
78 da Conveno), mas persistiria com a obrigao inter-
nacional de cumprir todas as sentenas de casos propostos
por violaes ocorridas at um ano aps a data da denn-
cia. Neste caso, continuaria a ter a obrigao internacional
de cumprir a sentena do caso Gomes Lund.9

O efeito vinculante das decises proferidas pela Corte IDH com relao
aos rgos internos do Estado brasileiro foi reafirmada pelo PGR, no Pa-
recer ADPF 320:

Os atos de ratificao da CADH e de reconhecimento da ju-


risdio da Corte de So Jos da Costa Rica no podem [...]
ser interpretados como se fossem meras edies de normas
ordinrias, muito menos como simples exortaes graciosas
ao Estado brasileiro. Bem ao contrrio, tais providncias nor-
mativas inserem-se no contexto do adimplemento do dever
constitucional do Brasil de proteo aos DH e de integrao ao
sistema internacional de jurisdio e reclamam compreenso
que lhes garanta a mais plena eficcia, nos termos do art. 5o,
1o, e do art. 4o, inciso II, da lei fundamental brasileira.10

Assim, prossegue o Parecer:

No se trata [] de considerar que a Corte IDH exera papel


de quarta ou quinta instncia adicional ou sobreposta ao
processo interno. Sua misso distinta: zelar pela obser-
vncia, por parte dos Estados que integram o sistema in-
teramericano de DH, das obrigaes assumidas na CADH
e em outras convenes regionais nesse campo. Nesse pla-
no, todo ato estatal, normativo ou material, de qualquer de
seus rgos ou entes federativos, sujeitar-se- ao escrutnio
da jurisdio internacional, em especial sob o enfoque do
controle de convencionalidade.
No se est aqui tampouco a afirmar que a corte internacio-
nal seja hierarquicamente superior aos tribunais internos
ou que ela se destine ao papel de rgo de cassao das de-
cises nacionais. No essa a viso pertinente a esta discus-

9 MPF-2CCR, Doc. 1, citado.


10 MPF-PGR, Parecer ADPF 320, citado.

48
Teses institucionais adotadas pelo MPF

so. Ocorre que, como nota Antonio Augusto Canado Trin-


dade: os atos internos dos Estados podem vir a ser objeto de
exame por parte dos rgos de superviso internacionais
quando se trata de verificar sua conformidade com as obri-
gaes internacionais dos Estados em matria de DH. Isso se
aplica legislao nacional assim como s decises internas
judiciais e administrativas. Por exemplo, uma deciso judi-
cial interna pode dar uma interpretao incorreta de uma
norma de um tratado de DH; ou qualquer outro rgo esta-
tal pode deixar de cumprir uma obrigao internacional do
Estado neste domnio. Em tais hipteses pode-se configurar
a responsabilidade internacional do Estado, porquanto seus
tribunais ou outros rgos no so os intrpretes finais de
suas obrigaes internacionais em matria de DH.

Ainda segundo o Parecer:

Na perspectiva do direito internacional, irrelevante que os


obstculos opostos aplicao da lei penal sejam estabeleci-
dos pelo Poder Judicirio do Estado-parte, pois, para o direito
aplicvel, o ato judicial fato que, como outros emanados dos
rgos nacionais legislativos e executivos, expressa a vontade
do Estado no sentido de cumprir (ou no) as sentenas emana-
das dos tribunais internacionais competentes a que o Estado
se haja voluntariamente submetido.
No admissvel que, tendo o Brasil se submetido jurisdio
da Corte IDH por ato de vontade soberana regularmente in-
corporado a seu ordenamento jurdico, e se comprometido a
cumprir as decises dela (por todos os seus rgos, repita-se),
despreze a validade e a eficcia da sentena em questo. Isso
significaria flagrante descumprimento dos compromissos in-
ternacionais do pas e do mandado constitucional de aceita-
o da jurisdio do tribunal internacional.
Responsabilizao internacional de Estado por violao de
DH originada de ato judicial pode ocorrer em duas hipteses:
quando a deciso judicial tardia ou inexistente (no caso de
ausncia de remdio judicial) ou quando a deciso judicial
tida, no mrito, como violadora de direito protegido. Na hi-
ptese de deciso tardia, argumenta-se que a delonga impe-
de que a prestao jurisdicional seja til e eficaz. A doutrina
consagrou o termo denegao de justia (ou dni de justice)
que engloba tanto a inexistncia do remdio judicial (recu-
sa de acesso ao Judicirio), ou deficincias do mesmo, o que
ocorre, por exemplo, na delonga na prolao do provimento
judicial devido ou mesmo na inexistncia de tribunais.

49
CRIMES DA DITADURA MILITAR

B. Os crimes da ditadura militar brasileira como delitos de


lesa-humanidade
Tendo em conta os princpios constitucionais da reserva legal e da taxa-
tividade na aplicao da lei penal, fundamental definir quais condutas
tpicas alcanadas pela Lei da Anistia devem ser consideradas graves vio-
laes de DH para o fim de se determinar o (re)incio da persecuo penal.
Convm notar que o termo graves violaes de DH plurvoco e reconhe-
cidamente pouco operativo para definio dos deveres positivos dos Esta-
dos em matria penal. tambm fator de insegurana jurdica, uma vez
que no fixa, com a certeza exigida pelos ordenamentos de tradio conti-
nental, quais condutas devem ser tipificadas pelos ordenamentos estatais
e, dentre estas, quais constituem violao de DH suficientemente grave
para afastar a incidncia da prescrio, da anistia e de outras causas de
excluso da punibilidade usualmente reconhecidas nesses ordenamentos.

O problema, observa Naomi Roht-Arriaza, que

[...] a linguagem usada em alguns casos [...] parece ignorar


distines e gradaes, tanto em intensidade como em es-
copo, entre violaes de DH. Assim, literalmente qualquer
violao a DH reconhecida em tratado ou costume... estaria
sujeita s obrigaes de investigar, promover a ao penal
e reparar o dano11.

A posio adotada pelo MPF a de que a deciso da Corte IDH no men-


cionado caso Barrios Altos (2001) completa a sentena de Velsquez Ro-
drguez (1988), na qual, pela primeira vez, aquele tribunal reconheceu o
dever dos Estados-membros do sistema interamericano de investigar e
punir graves violaes a DH. Em ambos os casos, tratava-se de garantir a
responsabilizao de militares envolvidos na tortura e execuo sumria
de dissidentes polticos, e a Corte nitidamente optou por no definir de
forma taxativa nem os crimes que merecem punio (pois o rol apresen-
tado exemplificativo), nem as causas de excluso da punibilidade inad-
mitidas pelo sistema. Em Barrios Altos, o critrio para afastar as causas
de extino da punibilidade (aparentemente qualquer uma, com exceo

11 ROHT-ARRIAZA, Naomi. Impunity and Human Rights in International Law and Practice. New York/
Oxford: Oxford University Press, 1995, p. 67.

50
Teses institucionais adotadas pelo MPF

da morte do agente) parece ter sido apenas a natureza no derrogvel do


direito humano violado.

Em Prosecutor v. Tadi (1995), o Tribunal Penal Internacional para a ex-Iu-


goslvia estabeleceu o seguinte padro interpretativo (standard), usual-
mente citado como critrio definidor do que deve entender-se como gra-
ve ofensa do ponto de vista do Direito Penal Internacional: a) a violao
deve constituir ofensa regra de direito humanitrio internacional; b) a
regra deve ser costumeira por natureza ou, se pertencer a tratado, deve
atender s condies de validade dos acordos internacionais; c) a viola-
o deve ser grave, isto , deve constituir quebra da regra de proteo a
valores importantes e deve tambm envolver graves consequncias para
a vtima; d) a violao da regra deve acarretar, sob o direito costumeiro
ou dos tratados, responsabilidade criminal individual do agressor.

A referncia responsabilizao criminal individual do agressor, pelo


Direito Internacional, costumeiro ou convencional, aponta para a sinon-
mia entre os conceitos de graves violaes de DH e crimes de lesa-huma-
nidade para fins de definio do objeto da persecuo penal estabelecida
na sentena do caso Gomes Lund. o que tem sido adotado no MPF, como
se verifica do teor das denncias at agora ajuizadas: em todas elas houve
referncia ao contexto de ataque sistemtico e generalizado populao
civil em que os crimes foram praticados e classificao dos fatos como
delitos de lesa-humanidade.

Dessa maneira, o pressuposto de no incidncia dos dispositivos de anis-


tia s graves violaes a DH cometidas no contexto da represso polti-
ca do Estado ditatorial a existncia de fato tpico antijurdico, definido
como tal por norma vlida anterior, e que constitua simultaneamente,
na perspectiva do Direito Internacional costumeiro cogente ou do direito
dos tratados, delito de lesa-humanidade (ou a ele conexo) e, desse modo,
insuscetvel de anistia.

Quando se estuda os processos adotados pelos diversos sistemas de jus-


tia nacionais para a julgar crimes internacionais, em especial aqueles
desenvolvidos pelos pases do continente, verifica-se a preocupao dos
Estados em adotar a chamada dupla subsuno do fato a um tipo pe-
nal nacional prvio (homicdio, sequestro, leso corporal grave, estupro
etc.) e tipologia prpria do direito penal internacional, em particular a

51
CRIMES DA DITADURA MILITAR

dos crimes contra a humanidade, de onde se deriva a regra da imprescri-


tibilidade dos delitos qualificados.12

Ezequiel Malarino, em artigo-sntese sobre o direito comparado latino-


americano, descreve da seguinte forma a articulao normativa entre o
direito interno e o direito internacional:

Las normas del derecho interno son utilizadas en el nivel de


la tipicidad (por ejemplo, para encuadrar un hecho como
homicidio) y para la seleccin de las sanciones, y las del
derecho internacional para convertir a esos hechos en cr-
menes internacionales (por ejemplo, en un crimen de lesa
humanidad) y atribuirles las consecuencias que el derecho
internacional establece para esta categora de crmenes (por
ejemplo, imprescriptibilidad). Es decir, los tribunales efec-
tan una doble subsuncin: una subsuncin primaria de
tipificacin y sancin por las leyes locales y una subsuncin
secundaria de cualificacin por las leyes internacionales.13

Seguindo o parmetro adotado por outras Naes, o MPF, nas aes ajui-
zadas, adotou igualmente o procedimento da dupla subsuno, imputan-
do aos denunciados crimes tipificados anteriormente ao incio da exe-
cuo, cometidos no contexto de um ataque sistemtico e generalizado a
pessoas e setores da populao brasileira, suspeitos de se oporem ao regime
de exceo instaurado em 1964.

O MPF brasileiro, particularmente, preocupou-se em no simplesmente


adjetivar os fatos como crimes de lesa-humanidade, mas, ao contrrio,
buscar provar cabalmente que as condutas imputadas aos denunciados
foram cometidas no contexto de um sistema organizado para, primeira-
mente, suprimir a oposio ao regime por meio do emprego generalizado
de tortura, prises ilegais, execues sumrias e desaparecimentos for-
ados e, em segundo lugar, garantir a impunidade de tais crimes, antes e
depois da Lei de Anistia, promulgada em 1979.

12 Para uma viso integrada da jurisprudncia latino-americana sobre o assunto, cf. Krsticevic, Vivia-
na; TOJO, Liliana. Implementacin de las decisiones del Sistema Interamericano de Derechos Huma-
nos: Jurisprudencia, normativa y experiencias nacionales. Buenos Aires: CEJIL, 2007 e AMBOS, Kai; MA-
LARINO, Ezequiel (Ed.). Jurisprudncia Latinoamericana sobre Derecho Penal Internacional. Berlin:
Konrad-Adenauer-Stiftung, 2008.
13 Idem, p. 444.

52
Teses institucionais adotadas pelo MPF

1. A natureza sistemtica e generalizada dos ataques cometidos14


As atividades de investigao desenvolvidas pelo MPF em matria de gra-
ves violaes a DH cometidas durante o regime militar vem produzindo
um conhecimento indito e aprofundado a respeito da estrutura e fun-
cionamento dos rgos da represso poltica. Graas aos poderes confe-
ridos ao MP de requisitar documentos e percias, e de ouvir testemunhas
e investigados em procedimentos formalmente instaurados, novas fon-
tes primrias foram acessadas, dentre elas documentos no revelados e
depoimentos de ex-presos polticos e ex-agentes do sistema nunca antes
ouvidos em atos oficiais.

O material produzido no mbito das investigaes do MPF (parcialmente


disponibilizado para consulta pblica no site da PR-RJ15 e da 2CCR) repre-
senta uma importante fonte de pesquisa histrica a respeito da organiza-
o e dos mtodos utilizados pelo Estado ditatorial, sobretudo a partir de
1969, para eliminar a oposio poltica ao regime e garantir a impunida-
de dos perpetradores das violncias. At a data de concluso deste relat-
rio, mais de cinquenta agentes civis e militares, ex-integrantes dos DOIs e
Deops do Rio de Janeiro16 e de So Paulo, alm do IML, CIE e de rgos de
informao da Aeronutica e da Marinha, j haviam sido ouvidos pelos
PRs integrantes do GTJT. As declaraes dos militares foram cotejadas
com os relatos de mais de duas centenas de presos polticos e outras tes-
temunhas ouvidas pelo MPF nas cinco regies do pas. Em muitos casos,
houve o reconhecimento fotogrfico positivo de autores de torturas e ho-
micdios. Como j mencionado, at a data de concluso deste relatrio,
47 agentes estatais envolvidos em sequestros, homicdios, ocultaes de
cadveres, transporte de explosivos e outros crimes, foram denunciados
pelo MPF, nas 27 aes penais j ajuizadas.

Uma descrio mais detalhada do funcionamento dos organismos da


represso poltica ditatorial no , naturalmente, objeto de uma ao pe-
nal. Por esse motivo, e tambm em razo do compromisso institucional
do MPF com os valores constitucionais de memria e verdade, decidimos

14 Estudo elaborado pelo PR Sergio Gardenghi Suiama (PR-RJ).


15 Diretamente no link: <http://www.prrj.mpf.mp.br/institucional/crimes-da-ditadura/atuacao-1>.
16 Dentre os quais o ex-comandante do DOI do I Exrcito, general Jos Antonio Nogueira Belham, e
os coronis Rubens Paim Sampaio, Raymundo Ronaldo Campos e Riscala Corbage, cujos depoimentos
esto adiante citados.

53
CRIMES DA DITADURA MILITAR

apresentar, neste tpico, uma parte do que foi possvel apurar de novo a
respeito da organizao e do funcionamento desses rgos centralizados
voltados represso poltica17.

Em relao a tais rgos possvel, desde logo, dizer que as novas provas
obtidas pelo MPF comprovam que os mtodos empregados na represso
oposio exorbitaram em muito a prpria legalidade autoritria instau-
rada pelo golpe de 1964, dentre outros motivos, porque o objetivo primrio
do sistema no era a produo de provas vlidas para serem usadas em
processos judiciais, como seria de se esperar, mas sim o desmantelamento,
a qualquer custo, das organizaes de oposio, especialmente as envolvi-
das em aes de resistncia armada. Nesses termos, o respeito s garantias
mais fundamentais das pessoas suspeitas ou presas era letra-morta para os
envolvidos na represso poltica. Como j era notrio e foi atestado agora
pelas novas provas obtidas pelo MPF, a prtica de invases de domiclio, se-
questros e tortura no era estranha ao sistema; ao contrrio: tais aes fa-
ziam parte do mtodo regular de obteno de informaes empregado por
rgos como o CIE e os DOIs. Alm disso, a partir dos desaparecimentos
de Virglio Gomes da Silva, em So Paulo, em setembro de 1969, e de Mrio
Alves de Souza Vieira, no Rio de Janeiro, no incio de 1970, verificou-se a
adoo sistemtica do crime internacional de desaparecimento forado,
consistente na privao da liberdade da pessoa, praticada por agentes do
Estado, seguida da falta de informao ou da recusa a reconhecer a priva-
o da liberdade ou a informar sobre o paradeiro da pessoa. Esse crime foi
cometido contra 152 desaparecidos polticos, reconhecidos como tais pela
Lei n 9.140/1995 e pela CEMDP-SEDH.

17 A historiografia a respeito do funcionamento do sistema de represso poltica brasileiro inclui, den-


tre outras obras: ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: nunca mais um relato para a histria. Petrpo-
lis: Editora Vozes, 1985; GASPARI, Elio. A ditadura escancarada. Rio de Janeiro: Intrnseca, 2014; JOFFILY,
Mariana. No centro da engrenagem: os interrogatrios na Operao Bandeirante e no DOI de So Paulo
(1969-1975). Rio de Janeiro: Arquivo Nacional e So Paulo: Edusp, 2013; FICO, Carlos. Como eles agiam: os
subterrneos da ditadura militar: espionagem a polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001; ARGOLO,
Jos Amaral; RIBEIRO, Ktia; FORTUNATO, Luiz Alberto. A direita explosiva no Brasil. Rio de Janeiro:
Mauad, 1996; MIRANDA, Nilmrio; TIBRCIO, Carlos. Dos Filhos deste Solo: mortos e desaparecidos po-
lticos durante a ditadura militar. So Paulo: Boitempo, 1999; DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glucio
Ary Dillon; CASTRO, Celso. Os Anos de Chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro,
Relume-Dumar, 1994. Cf., tambm, as monografias de PEREIRA, Freddie. O Destacamento de Opera-
es de Informaes (DOI) no EB: Histrico papel no combate subverso: situao atual e perspectivas.
Braslia: Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito, 1978; USTRA, Carlos Alberto Brilhante. Rom-
pendo o Silncio. Braslia: Editerra, 1987; e DA SILVA, Amlcar Lobo Moreira. A Hora do Lobo, a Hora do
Carneiro. Rio de Janeiro, Vozes, 1989.

54
Teses institucionais adotadas pelo MPF

1.1. Estrutura e funcionamento da represso poltica no meio urbano, no incio da


dcada de 1970

Sem prejuzo das consideraes acerca da estrutura e funcionamento


dos organismos da represso poltica feitas nas aes penais j ajuizadas,
achamos importante enfatizar que torturas, mortes e desaparecimentos
no eram acontecimentos isolados no mbito da represso poltica, mas
sim a parte mais violenta e clandestina de um sistema organizado para
suprimir a oposio ao regime, mediante aes criminosas cometidas e
acobertadas por agentes do Estado.

Fac-smile da capa do documento: Sistema de Segurana Interna

55
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Em maro de 1970, tal sistema foi consolidado em um ato do Executivo de-


nominado Diretriz Presidencial de Segurana Interna, e recebeu a deno-
minao de Sistema de Segurana Interna (Sissegin)18. Nos termos da
diretriz, todos os rgos da administrao pblica nacional estavam sujeitos
s medidas de coordenao do comando unificado da represso poltica.
O sistema institudo estava estruturado em dois nveis: em mbito nacional,
atuavam o SNI19 e os Centros de Informaes do Exrcito (CIE)20, da Marinha
(Cenimar)21 e da Aeronutica (Cisa)22, estes ltimos vinculados diretamente

18 Segundo registra a historiografia, a origem administrativa do sistema uma Diretriz de Segurana


Interna, editada pela Presidncia da Repblica em 17 de maro de 1970 (Informao 017/70/AC/76, de
20 de fevereiro de 1976, da Agncia Central do SNI, citada em Gaspari (op. cit., p. 182, nota) e ainda um ex-
pediente secreto denominado Planejamento de Segurana Interna, mediante o qual criado o Sistema
de Segurana Interna (Sissegin), ou, o Sistema, no jargo do regime (idem, p. 179). O sistema encontra-se
detalhadamente descrito em um documento com o mesmo nome, classificado como secreto e produzido
pelo CIE em 1974 (doc. 56 de fls. 172-231, v. II do PIC 1.30.001.005782/2012-11). Segundo Fico: Do mesmo
modo que o Plano Nacional de Informaes orientava o Sistema Nacional de Informaes, algo do g-
nero deveria ser aprovado para o sistema de segurana interna que se queria implantar. Uma Diretriz
para a Poltica de Segurana Interna consolidando o Sissegin e adotando, nacionalmente, o padro
Oban, no momento mesmo em que ela era criada foi instituda em julho de 1969, ainda na presidncia
de Costa e Silva e durante a gesto de Jayme Portella de Mello na Secretaria-Geral do Conselho de Segu-
rana Nacional [] Com a escolha de um novo presidente Mdici , a Diretriz foi reformulada, dando
lugar Diretriz Presidencial de Segurana Interna, base do documento Planejamento de Segurana
Interna, que com ela foi expedido, em 29 de outubro 1970. O objetivo era, justamente, institucionalizar a
sistemtica que, com sucesso, vem sendo adotada nesse campo, vale dizer, a Oban (FICO, op. cit., p. 118).
Os documentos secretos citados aos quais o autor teve acesso referem-se ao: Sistema de Segurana Inter-
na Sissegin. Documento classificado como secreto. [1974?]. Captulo 2, fl. 6; Ofcio do secretrio-geral do
Conselho de Segurana Nacional aos governadores estaduais. Documento classificado como secreto.
10.11.1970; e Ofcio do secretrio-geral do Conselho de Segurana Nacional aos governadores estaduais,
cit. Pelo que o historiador pode concluir, como se v, o Sissegin no foi institudo por diplomas regulares
(leis, decretos) ou excepcionais (atos institucionais, atos complementares, decretos-leis), mas por diretri-
zes sigilosas preparadas pelo Conselho de Segurana Nacional e aprovadas pelo presidente da Repblica.
Reitere-se, portanto, que o sistema Codi-DOI no foi implantado atravs de um decreto-lei, mas a partir
de diretrizes secretas formuladas pelo Conselho de Segurana Nacional (ibid., p. 120-121).
19 O SNI foi criado por meio da Lei n 4.341, de 13 de junho de 1964 com a incumbncia de superinten-
der e coordenar, em todo o territrio nacional, as atividades de informao e contrainformao, em
particular as que interessem Segurana Nacional. Sobre as circunstncias histricas da criao do SNI,
cf. Elio Gaspari, A Ditadura Envergonhada, op. cit., p. 155-175.
20 Decreto n 60.664, de 2/5/1967.
21 Segundo Maria Celina DArajo, Glucio Ary Dillon Soares e Celso Castro: a Marinha [...] desde 1965
possua um centro de informaes institucionalizado, o Cenimar. Mas seus servios nessa rea vinham
de antes e se caracterizavam basicamente como atividades de informao relativas a fronteiras e a ques-
tes diplomticas. Ainda nos anos 1960, o Cenimar dedicou-se com desenvoltura a combater atividades
polticas, e, em 1971, seguindo o modelo do servio secreto da Marinha inglesa, foi tambm reformulado
para fazer frente s novas demandas militares no combate luta armada (DARAJO; SOARES; CAS-
TRO, 1994, p. 16-17). O relatrio oficial Direito Memria e Verdade, citado, registra a participao do
Cenimar nas mortes e desaparecimentos dos seguintes dissidentes: Reinaldo Silveira Pimenta, Joo Ro-
berto Borges de Souza, Jos Toledo de Oliveira, Clio Augusto Guedes e Honestino Monteiro Guimares.
22 Posteriormente convertido em Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica (Cisa), em 1970.
Reproduz-se a seguinte nota a respeito do Cisa, elaborada pelo Arquivo Nacional: Em 1968, o Decreto
63.005, de 17 de julho, criou o Servio de Informaes da Aeronutica como rgo normativo de asses-
soramento do ministro da Aeronutica e rgo de ligao com o Servio Nacional de Informaes. A
ele competiam as atividades de informao e contrainformao. O Decreto n 63.006, de mesma data do
anterior, i.e, de 17 de julho de 1968, criou o Ncleo de Servio de Informaes da Aeronutica, a quem
competiam os estudos relacionados com a definio, o estabelecimento e a integrao das normas rela-
tivas ao Sistema de Informaes da Aeronutica, em sua fase de implantao, bem como a elaborao e

56
Teses institucionais adotadas pelo MPF

aos gabinetes dos ministros militares. Em nvel regional, foram institudas,


ainda no primeiro semestre de 1970, Zonas de Defesa Interna (ZDIs), corres-
pondentes diviso dos comandos do I, II, III e IV Exrcitos. Nelas funciona-
ram: a) Conselhos e Centros de Operaes de Defesa Interna (denominados,
respectivamente, de Condis e Codis), integrados por membros das trs For-
as Armadas e das Secretarias de Segurana dos Estados, com funes de co-
ordenao das aes de represso poltica nas respectivas ZDIs23; e b) a partir
do segundo semestre de 1970, Destacamentos de Operaes de Informaes
(DOIs) em So Paulo, Rio de Janeiro, Recife, Braslia, e, no ano seguinte, tam-
bm em Curitiba, Belo Horizonte, Salvador, Belm e Fortaleza. O DOI do III
Exrcito, em Porto Alegre, foi criado em 197424.
Na origem do modelo dos DOIs estava o sucesso atribudo Oban, inicia-
tiva que congregou esforos federais e estaduais25, pblicos e privados, na
organizao de uma estrutura de polcia poltica no vinculada ao siste-

proposta de regulamento do Servio de Informaes da Aeronutica. Em 3 de fevereiro de 1969, pelo De-


creto n 64.056, foi criado no Ministrio da Aeronutica o Servio de Informaes de Segurana da Aero-
nutica (Sisa) como rgo normativo e de assessoramento do ministro. O Sisa continuava sendo o rgo
de ligao com o Servio Nacional de Informaes, tendo por competncia as atividades de informao e
contrainformao. Por esse ato, foi revogado o Decreto n 63.005, de 17 de julho de 1968, j citado. [...] Em
20 de maio de 1970, o Decreto n 66.608 extinguiu o Ncleo do Servio de Informaes da Aeronutica,
institudo pelo Decreto n 63.006, de 1968, criando, em seu lugar, o Centro de Informaes de Segurana
da Aeronutica (Cisa). O Cisa era, ento, o rgo de direo do Servio de Informao da Aeronutica,
subordinando-se diretamente ao ministro da Aeronutica, assumindo todo o acervo da extinta 2 Seo
do Gabinete do ministro da Aeronutica, do Ncleo do Servio de Informaes da Aeronutica, ento
extinto, e parte da 2 Seo do Estado-Maior da Aeronutica, compreendendo material, documentao
e arquivo referente segurana interna. [...] O Decreto n 66.609, tambm de 20 de maio de 1970, deu
nova redao ao art. 1o do Decreto n 64.056, de 3 de fevereiro do ano anterior, que tratou da criao do
Sisa. Pelo novo texto legal, o Sisa deixava de ser rgo expressamente de assessoramento do ministro
da Aeronutica, para ser, declaradamente, o responsvel pelas atividades de informaes e contrain-
formaes de interesse para a segurana nacional no mbito daquele Ministrio. O Decreto n 85.428,
de 27 de novembro de 1980, alterou a denominao do Cisa de Centro de Informaes de Segurana da
Aeronutica para Centro de Informaes da Aeronutica. [...] O Centro de Informaes da Aeronutica
foi formalmente extinto pelo Decreto n 85.428, de 13 de janeiro de 1988 (disponvel em: <http://www.an.
gov.br/sian/Multinivel/Exibe_Pesquisa.asp?v_CodReferencia_ID=1025148>). DAraujo et. al. acrescentam
que a montagem do servio deu-se basicamente na gesto do ministro Mrcio de Sousa e Melo, tendo
frente o ento coronel Burnier, aps curso de treinamento em informaes em Fort Gullick, no Panam
(DARAJO; SOARES; CASTRO, op. cit., p. 16).
23 Conforme as resolues presentes na Diretriz de Segurana Interna (Sisseguin), doc. 56 citado de
fls. 189, v. II do PIC 1.30.001.005782/2012-11. E ainda conforme o contedo do depoimento do general Jos
Antonio Nogueira Belham ao MPF (doc. 28, mdia de fls. 241, v. I, PIC 1.30.001.005782/2012-11, primeira
parte, aos 01:45 at 05:10).
24 Ustra, op. cit., p. 126
25 Essa constituio mista, alm de traduzir uma demonstrao ntida da reunio dos esforos de
todos os rgos responsveis pela Segurana Interna, apresenta inmeras vantagens, tais como: a com-
preenso, o apoio e a considerao que os vrios rgos do governo prestam aos DOI, principalmente
por meio do apoio areo, do transporte de presos, do acesso aos servios de identificao e s delegacias
de polcia, do apoio do servio de rdio-patrulha, do IML e de instalaes. Esse apoio consciente e
contnuo, pois os chefes desses servios veem nos DOI uma comunidade que trabalha irmanada para
alcanar um objetivo comum: o de manter a paz e a tranquilidade social para que o governo possa, sem
riscos, e sem presses, continuar o seu trabalho em benefcio do povo brasileiro (DSI/Sisseguin, doc. 56
citado de fls. 207-208).

57
CRIMES DA DITADURA MILITAR

ma de justia, dotada de recursos humanos e materiais para desenvolver,


com liberdade, a represso s organizaes de oposio que atuavam em
So Paulo, em 1969, mediante o emprego sistemtico e generalizado da
tortura como forma de obteno de informaes.

At aquele ano, as atividades cotidianas da polcia poltica eram da atri-


buio quase exclusiva das secretarias estaduais de segurana pblica e
respectivas delegacias ou Departamentos de Ordem Poltica e Social (De-
ops). Tais delegacias tinham sua esfera de atuao limitada ao territrio
do Estado26, e as informaes por elas obtidas no eram compartilhadas
com os demais rgos integrantes do sistema27. Criticava-se tambm a
ineficincia da estrutura para combater as aes armadas cometidas por
organizaes de esquerda28.

26 Como registra Joffily, desde o Estado Novo j se discutia a ideia de criar uma estrutura nacional
de combate ao crime poltico. A resistncia a tal projeto, apresentado em 1937, foi levantada por repre-
sentantes estaduais, particularmente de So Paulo (op. cit., p. 51). Adyr Fiza de Castro declarou que: O
combate a essas aes subversivas estava a cargo dos Dops estaduais. No havia DPF, ou melhor, havia
um embrio do DPF que no estava absolutamente em condies materiais nem de pessoal para enfren-
tar o problema. [...] E no era possvel utilizar-se dos dois Dops melhor organizados, o de So Paulo e o
do Rio evidentemente, o de So Paulo melhor organizado que o do Rio , pois eles no tinham mbito
nacional, no podiam operar alm da fronteira dos seus estados, nem tinham recursos financeiros para
mandar gente para Recife ou para Belo Horizonte. Era preciso haver um rgo que fizesse uma avaliao
nacional, porque a ALN e todas as organizaes existiam em mbito nacional, e escolhiam o local e o
momento para atuar, independentemente de fronteiras estaduais ou de jurisdio (DARAJO; SOA-
RES; CASTRO, op. cit., p. 41).
27 De acordo com Adyr Fiza de Castro: O Codi foi criado, segundo eu entendo, porque alguns rgos
estavam batendo cabea. Exatamente, estavam batendo cabea. Havia casos de dois ou trs rgos es-
tarem em cima da mesma presa, justamente porque no existia uma estrutura de coordenao da ao
desses rgos de cpula. O objetivo do Codi era esse. Ele passou a reunir, sob a coordenao do chefe do
Estado-Maior do escalo considerado, a Marinha, o Exrcito, a Aeronutica, a Polcia, o DPF ou o que
existisse na rea. Porque o comandante militar o responsvel pela segurana interna da rea. Ento
ele coordena. Na rea do I Exrcito, o I Exrcito. Agora, para coordenar o CIE, o Cenimar e o Cisa, no
havia um rgo. s vezes tinha que bater cabea (DARAJO; SOARES; CASTRO, op. cit., p. 52-53). E ainda
de acordo com Jos Antonio Nogueira Belham: Antes de agosto era meio descoordenado, a PE fazia suas
aes, a Brigada Paraquedista fazia suas aes, a Marinha fazia suas aes, a Aeronutica, a Polcia,
cada um fazia suas aes. At que teve um dia que uma equipe da Aeronutica e uma equipe da polcia
se peitaram, um pensando que o outro fosse inimigo, por sorte os dois tenentes se reconheceram e a
parou. Ento ns fizemos o Codi, a Marinha ia l e dizia, no dia tal, as tantas horas, eu vou operar no tal
local, e a nenhum dos outros ia naquele lugar (doc. 28 citado, mdia de fls. 241, primeira parte, v. I do PIC
1.30.001.005782/2012-11, a partir de 200).
28 De acordo com o depoimento de um dos torturadores do DOI, Riscala Corbage, ao MPF: Quando
ns entramos, era uma merda s. Porque no havia organizao, havia muita gente sendo presa o tempo
inteiro, ns tnhamos umas vinte guarnies de equipe de rua, havia denncias de SP que estava mais
adiantado, dizendo que no Rio, em tal rua, tinha um estudante de medicina que era da mesma organi-
zao de l, porque um preso de l denunciou que havia estado nesse apartamento. Havia muita priso
mas os interrogadores no sabiam perguntar. O DOI-Codi passava por idiota. Quando ns comeamos
a organizar a coisa, comeou a haver uma confiana maior do I Exrcito, porque havia menos gente
ferida (doc. 10, mdia de fls. 243, primeira parte, v. I, dos autos do PIC 1.30.001.005782/2012-11, aos 4000
at 4150). Segundo Freddie Perdigo Pereira, em sua monografia O Destacamento de Operaes de Infor-
maes (DOI): As nossas polcias, acostumadas at ento a enfrentar somente a subverso praticada pelo
PCB, PCdoB e pela AP, foram surpreendidas e no estavam preparadas para um novo tipo de luta que
surgia, a Guerrilha Urbana. At dentro das prprias Foras Armadas sentiu-se que elas no estavam pre-

58
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Auto de apreenso no qual constam nomes de integrantes do Codi, em 1970

Com o objetivo de sanar tais deficincias, a partir do segundo semestre


de 1970, os DOIs assumiram a proeminncia nas operaes de combate
chamada subverso por meio da aplicao do poder nacional, sob todas
as formas e expresses, de maneira sistemtica, permanente e gradual,
abrangendo desde as aes preventivas que devem ser desenvolvidas em

paradas para enfrentar, com os meios disponveis, as tcnicas usadas, at o momento, [pel]a Guerrilha
Urbana (doc. 58 citado de fls. 240. A monografia encontra-se encartada no IPM instaurado em 1999 para
apurar os atentados com bomba no Riocentro, nos quais Freddie Perdigo estava envolvido).

59
CRIMES DA DITADURA MILITAR

carter permanente e com o mximo de intensidade, at o emprego pre-


ponderante da expresso militar, eminentemente episdico, porm vi-
sando [...] assegurar efeitos decisivos29.

O documento Sistema de Segurana Interna (Sissegin) define os DOIs


como rgos eminentemente operacionais, executivos, nascidos da ne-
cessidade de um elemento dessa natureza, adaptados s condies pecu-
liares da contrassubverso30. Funcionavam 24 horas por dia, sete dias
por semana31. Na definio do general Adyr Fiza de Castro, do CIE:

O DOI um Destacamento de Operaes de Informaes. [N]


o Exrcito temos certos termos estereotipados para certos
vultos. Quer dizer, uma companhia formada mais ou me-
nos de 120 homens: um capito, trs tenentes, no sei quantos
sargentos. Um batalho so quatro companhias. Um regimen-
to so trs batalhes e um batalho de comando e servios.
Quando no existe essa estrutura detalhada, que ns cha-
mamos de estrutura de quadros de organizao e efetivos,
chama-se destacamento, que um corpo que no tem uma
estrutura e organizao fixas: varia de tamanho e de estrutura
de acordo com a necessidade. Era uma unidade que tinha uma
peculiaridade: no tinha servios, no tinha burocracia. Tinha
de ser acoplada a uma outra unidade qualquer para prover
rancho, toda a espcie de apoio logstico, prover tudo. No Rio,
por exemplo, estava acoplada Polcia do Exrcito32.

29 Trecho presente na DSI/Sissegin, doc. 56 citado de fls.187. A mesma frase est citada na monografia
de Freddie Perdigo Pereira, doc. 58 citado de fls. 242. Segundo Carlos Alberto Brilhante Ustra: os DOI
tinham a atribuio de combater diretamente as organizaes subversivas, de desmontar toda a estrutura
de pessoal e de material delas, bem como de impedir a sua reorganizao [...], eram rgos eminentemente
operacionais e executivos, adaptados s condies peculiares da contrassubverso (DARAJO; SOARES;
CASTRO, op. cit., p. 126).
30 Repetia-se no DOI o defeito gentico da Oban, misturando-se informaes, operaes, carceragem
e servios jurdicos. O destacamento formava uma unidade policial autrquica, concebida de forma a
preencher todas as necessidades da ao repressiva sem depender de outros servios pblicos. Funcio-
nou com diversas estruturas e na sua derradeira verso tinha quatro sees: investigao, informaes
e anlise, busca e apreenso, e administrao. Dispunha ainda de uma assessoria jurdica e policial
(GASPARI, op. cit. p. 180). Segundo Carlos Fico: Pressupondo, erroneamente, que a guerrilha poderia
constantemente aprimorar-se e crescer, os DOI foram concebidos como um organismo instvel em sua
capacidade de adaptao s adversidades, embora obstinados em sua misso de combate ao terrorismo
e subverso. [] Assim flexveis, os DOI podiam movimentar pessoal e material varivel, conforme as
necessidades de cada operao, com grande mobilidade e agilidade. Normalmente, eram comandados
por um tenente-coronel. Note-se, portanto, que os DOI eram unidades militares comandadas, enquanto
os Codi eram instncias de coordenao dirigidas (op. cit., p. 123).
31 Informao constante da DSI/Sissegin, citado.
32 Os anos de chumbo, op cit., p. 59. Tal afirmao pode ser complementada ainda com o seguinte
trecho do mesmo testemunho: As operaes contra os terroristas eram feitas de acordo com as neces-
sidades. Ento, havia um destacamento em cada rea e em cada subrea de segurana interna. Desta-
camento de qu? Podia se chamar destacamento de aes antiterroristas. Mas, como essas operaes

60
Teses institucionais adotadas pelo MPF

No Rio de Janeiro, com efeito, diversamente do que ocorreu em So Pau-


lo, onde o DOI ocupou um prdio inteiro, em rea cedida pelo governo
do Estado, distante trs quarteires da PE, o DOI estabeleceu-se33 dentro
do quartel do 1o Batalho de Polcia do Exrcito, localizado no bairro da
Tijuca, com pessoal prprio34, mas utilizando-se da estrutura fsica do
batalho35. Em um prdio reformado dos fundos do batalho, anterior-
mente pertencente Companhia de Comando e Servio (CCS), instalou-
se o comando do DOI36, a seo de operaes, a seo administrativa e a
subseo de anlise.

No pavilho ao lado, de dois andares, o DOI ocupou as celas do Batalho


da PE e trs salas para os interrogatrios. No mesmo prdio tambm fun-
cionava a 2a Seo (Seo de Informaes) da PE e ainda o Peloto de
Investigaes Criminais (PIC).

Antes da represso poltica instalar-se no Batalho da PE, as celas ocupa-


das pelo DOI eram utilizadas para abrigar os presos comuns da prpria PE,
punidos administrativamente ou colocados disposio da Justia Militar.
Todavia, medida que a represso poltica no Rio de Janeiro foi tornando-
se mais intensa, todas as celas do PIC passaram a abrigar, exclusivamente,

so chamadas de operaes de informaes, algum resolveu batiz-lo de Operaes de Informaes. E


ficou uma sigla muito interessante para ele, porque di (idem, p. 51-52)
33 De acordo com o termo de declaraes apresentado por Armando Avlio Filho ao MPF: Funciona-
mento do 1o BPE com o DOI j instalado: O DOI se instalou de fato, no 1o BPE, desde o incio de 1970. De
direito, com organizao prpria, somente em maio/junho daquele ano. [...] (doc. 08 de fls. 2665, v. IX,
dos autos n. 1.30.011.001040/2011-16).
34 Segundo Elio Gaspari, os critrios de preenchimento das chefias de sees e subsees dos DOIs in-
dicavam as prioridades atribudas pelos comandantes militares da poca aos diversos servios do poro.
Salvo no caso da seo administrativa, todas as chefias e subchefias tinham de ser ocupadas por oficiais
das Foras Armadas. Da para baixo, no terceiro nvel hierrquico do destacamento, onde estavam tanto
os agrupamentos de busca como o setor de anlise, a origem do chefe era indiferente. Numa s subseo,
a de interrogatrios preliminares, exigia-se que os chefes de turma fossem oficiais. Alm de oficial, devia
ser capito, de preferncia com o curso de aperfeioamento, e, se possvel, diploma de administrao de
empresas ou economia. O chefe da equipe de interrogadores devia ser um oficial qualificado. Nos anos
1970, tornou-se obrigatrio o uso do codinome. Alguns desses militares foram identificados (GASPARI,
op. cit., p. 180).
35 Consta no termo de declaraes de Armando Avlio Filho ao MPF: Por determinao do Escalo Su-
perior, o DOI/IEX foi designado para funcionar no quartel do 1o BPE, em 1970. Para tanto, o IEX realizou
algumas reformas, na OM, para atender ao aumento do efetivo a ser adicionado e para o prprio funcio-
namento do DOI: 1. Aumento dos refeitrios dos oficiais e dos sargentos, uma vez que a alimentao do
DOI ficou a cargo do Batalho; 2. A CCSv teve grande parte de suas instalaes cedidas ao DOI, causando
grande transtorno para os militares daquelas subunidades [...] (doc. 08 citado de fls. 2663-2664).
36 Como constata Jos Antonio Nogueira Belham: A minha sala era em um prdio que no tinha
nada... Era um prdio que foi construdo, no foi recebido, porque estava cheio de defeitos de constru-
o... ento como estava vazio foi ocupado provisoriamente esse prdio. ...] Minha sala ficava no prdio
ao lado do PIC. No PIC ficava o pessoal de informaes. O major Demiurgo tinha uma sala aqui, mas na
maioria das vezes ficava l (doc. 28 citado, primeira parte, aos 3330at 3500).

61
CRIMES DA DITADURA MILITAR

suspeitos de subverso37. O torturador Riscala Corbage, integrante da sub-


seo de interrogatrio, declarou que o DOI chegou a manter, simultanea-
mente, setenta presos polticos nas celas daquele Batalho38.

No mesmo prdio das celas, segundo Armando Avlio Filho (que, em


1970, comandava o PIC), trs salas normais do PIC foram agregadas e
transformadas em duas salas para oitivas exclusivas do DOI, trazendo
transtorno para o funcionamento do Peloto39. Ainda segundo Avlio,
exceo dos oficiais de dia do Batalho, a entrada naquele Pavilho s
poderia ser autorizada pelo DOI40. O ingresso das viaturas do DOI no
Batalho era feito pelo porto lateral, localizado na Avenida Maracan41.

Em termos organizacionais, o DOI carioca possua a seguinte estrutura:

a) Comando do Destacamento. Era exercido por um tenente-co-


ronel ou major42, oficial superior do QEMA (Quadro de Estado-

37 O nmero de pessoas detidas no DOI e a necessidade de evitar que, em um primeiro momento, se


comunicassem, levou o DOI a requisitar todas as celas do xadrez do Batalho. Com isso, as patrulhas
externas de pessoal da PE no traziam mais militares detidos, para no mistur-los aos civis. Todos os
presos disciplinares, militares, foram transferidos para outras OM (segundo termo de declaraes de
Armando Avlio Filho entregue ao MPF (doc. 08, citado, fls. 2667). E ainda de acordo com o seu depoi-
mento prestado ao MPF em 3/9/2013: O DOI era responsvel, l dentro do batalho, pelas duas salas
de oitiva e por todas as celas. [...] A quantidade de presos do DOI foi to grande que a PE parou de fazer
o patrulhamento externo, porque a PE no tinha celas para soldados com barba grande. O DOI ocu-
pou todas as celas do batalho, era muita gente (doc. 07, mdia de fls. 3017, primeira parte, v. X do PIC
1.30.011.001040/2011-16, aos 2805 at 2826).
38 De acordo com o depoimento de Riscala Corbage ao MPF (doc. 10 citado, segunda parte, aos 2322
at 2340).
39 Conforme depoimento ao MPF (doc. 07 citado, primeira parte, aos 2230 at 2321). Segundo Riscala
Corbage, as salas de interrogatrio disposio do DOI no pavilho eram trs (doc. 10 citado, terceira
parte, aos 45).
40 Segundo termo de declaraes de Avlio Filho entregue ao MPF (doc. 08 citado de fls. 2664).
41 De acordo com o depoimento de Armando Avlio Filho ao MPF (doc. 07 citado, aos 1800). E, ainda,
conforme o depoimento de Sergio Krau ao MPF: O DOI passou para o outro lado do Maracan, com
uma entrada independentemente. E da teve diversas providncias... (doc. 39, mdia de fls. 57/2012, a
partir dos 50).
42 Segundo apurou o MPF at agora, o DOI do I Exrcito foi comandado pelos seguintes oficiais, dentre
outros: a) tenente-coronel Carlos Srgio Torres (referido por Armando Avlio Filho e por Sergio Krau); b)
tenente-coronel Vieira Ferreira (referido por Jos Antonio Nogueira Belham (doc. 28, a partir de 500);
c) tenente-coronel Joo Pinto Paca (referido por Belham, doc. 28, a partir 1500); d) tenente-coronel Jlio
Miguel Molinas Dias (em 1981, segundo apurado na ao penal referente aos atentados do show de 1o de
maio, no Riocentro). De acordo com o depoimento de Raymundo Ronaldo Campos: O Comando-Geral
do DOI era um tenente-coronel. Acima dele era o coronel que era o chefe geral que era... o Batalho de
Polcia no tinha nada com o DOI, o Batalho de Polcia era independente do DOI... O DOI era subordina-
do ao comandante do I Exrcito na poca, hoje o Comando Leste. Subordinado ao chefe da 2 Seo, que
era um coronel. Abaixo dele, na 2 Seo, havia vrios coronis. Ento, no DOI tinha um tenente-coronel
que era o chefe... os majores... e os capites que eram os ps-de-pica... Que executavam as misses, que
na rea de operaes faziam busca e apreenso. Eu ia para a rua. Duas vezes por semana eu ia para a
rua. Trabalhava em esquema de planto, trabalhava um dia, folgava dois (doc. 09, citado, arquivo 26,

62
Teses institucionais adotadas pelo MPF

-Maior da Ativa), adjunto da 2a Seo/EMG (Estado Maior Geral]/


Ex[rcito), indicado pelo Comandante do Exrcito43;

b) Seo de Administrao. A seo era responsvel por fornecer


apoio logstico s aes do DOI (armamentos, transporte, comu-
nicao)44e tambm por arrolar e manter em depsito os bens
apreendidos em poder dos presos45;

Documento que se encontrava em poder do coronel Jlio Molinas, referente


Seo de Recebimento do DOI do I Exrcito

aos 359 at 514).


43 Sistema de Segurana Interna (Sissegin), citado.
44 Sistema de Segurana Interna (Sissegin), citado, fls. 209.
45 Segundo o general Jos Antonio Nogueira Belham, ex-comandante do DOI do I Exrcito: Era praxe
fazer lista. Ficavam num saco com o nome dele em uma etiqueta, dentro de um cofre. [...] Quem criou
isso fui eu. Quem fazia isso era a seo de administrao. O cara de administrao ia l, na chegada do
preso, botava tudo do preso em cima da mesa, relacionava, batia mquina e dava para o preso assinar.
E guardava tudo na seo de administrao. Operaes s fazia prender e entregar, mais nada. (doc. 28,
citado, segunda parte, aos 200 at 250). Os documentos relacionados aos bens apreendidos em poder
de Rubens Paiva (doc. 13 de fls. 274-276, v. II/2012) foram confeccionados pela seo de administrao da
unidade. Referida seo era integrada poca dos fatos por, dentre outros, o capito Pirama de Oliveira
Magalhes, ouvido pelo MPF em 27/1/2014 (mdia de fls. 156, v. II/2012).

63
CRIMES DA DITADURA MILITAR

c) Seo de Operaes. Chefiada por um major do Exrcito, a se-


o era, tal como em So Paulo, composta por trs grupamentos
de busca, que operavam em sistema de revezamento de 24 horas
de trabalho por 48 horas de descanso.

Fac-smile da estrutura de uma seo de operaes do DOI, segundo o docu-


mento Sissegin

As equipes de operaes eram comandadas por um oficial de permann-


cia46 (em geral, majores ou capites do Exrcito) e integradas por at vin-

46 O general Jos Antonio Nogueira Belham afirmou ao MPF que [de agosto a novembro de 1970] eu
era chefe da seo de operaes. [...] Eu era o chefe e existiam 3 oficiais que se revezavam numa escala de
24 por 48 horas, permanecendo o tempo todo l, porque eu no ficava diuturnamente l. O Ronaldo fazia
parte dessa equipe [...] [Subordinados a mim] eram os trs [Raymundo Ronaldo Campos, Caminha e o
major Nei Mendes], cada um 24 horas. [...] Era um oficial de permanncia, ficavam l 24 horas por 48. De
8 s 8. No outro dia ele ia descansar, entrava outro no lugar, no terceiro dia ele respondia o expediente
onde fosse responder, e entrava o outro... Minha escala era zero por zero. Trabalhava diuturna [...], no
vou dizer diuturnamente, s vezes eu at passava a noite l, mas normalmente noite eu ia para casa.
Eu no saa normalmente do destacamento enquanto houvesse uma equipe de operaes na rua. At
que essa equipe voltasse, eu permanecia l para ver se no haveria algum problema. [...] A equipe era
formada de quatro elementos. As equipes eram constitudas de unidades da Vila Militar, de Deodoro,
So Cristvo, unidades do Exrcito que mandavam para l num fusquinha (doc. 28, mdia de fls. 241,
primeira parte, v. I/2012, a partir 1043 e 1500-1621). E ainda conforme complementa o depoimento
de Raymundo Ronaldo Campos: Recebia uma misso. Vai l e prende. Era de incio verbal, na volta eu
registrava no mapa de misso, o que foi feito naquele dia. Fazia todo o relatrio (doc. 09 citado, arquivo
26, aos 0750 at 0810).

64
Teses institucionais adotadas pelo MPF

temembros47, provenientes do corpo de bombeiros, das polcias militar e


cvil e de outras unidades do I Exrcito48 especialmente a Brigada Para-
quedista49.

referida seo competia efetuar misses, cobertura de pontos, neutrali-


zao de aparelhos, apreenso de material subversivo, coleta de dados, con-
duo de presos ao Dops, Auditoria Militar, aos hospitais e aos presdios50;

Auto de apreenso lavrado pelo DOI, no qual consta nome de agente da Seo
de Operaes

47 Ao MPF, o coronel Raymundo Ronaldo Campos afirmou ter sua disposio uma equipe com cinco
carros, com quatro homens em cada carro. As unidades que mandavam, nunca eram os mesmos (doc.
09 citado, a partir de 0658).
48 No caso do DOI do Rio de Janeiro, segundo afirmou o general Jos Antonio Nogueira Belham ao
MPF, existiam elementos da polcia quando eu era chefe da Seo de Operaes (doc. 28 citado, primei-
ra parte, a partir 1628). E ainda conforme declarao de Raymundo Ronaldo Campos: Nas operaes
era o corpo de bombeiros... A turma de operaes tinha uma equipe do Corpo de Bombeiros, e uma
equipe da PM. O resto era equipe do Exrcito (doc. 09 citado, a partir de 28).
49 De acordo com a testemunha Riscala Corbage: Paraquedistas do Exrcito eram convocados para
trabalhar na rea de buscas, prises, trocas de tiros. Eram unidades admirveis. O Bope tem linha de
trabalho parecida (doc. 10 citado, aos 724 at 0757).
50 Ustra, op. cit., p. 141.

65
CRIMES DA DITADURA MILITAR

d) Seo de Informaes e Anlise51. Tambm comandada por


um major (em 1971, no DOI do I Exrcito, o major Francisco De-
miurgo dos Santos Cardoso), a seo tinha por misso fornecer
ao Comandante do DOI e s demais sees do Destacamento in-
formes, informaes, estudos e concluses sobre as organizaes
subversivo-terroristas que atuam na rea da ZDI52. Estava dividi-
da em duas subsees:

51 Dentro do poro, estava a razo de sua existncia: a seo de informaes e anlise. Esta tinha
dois braos. Um, de anlise, recebia informaes, mantinha fichrios, estudava interrogatrios e do-
cumentos. Cada organizao perseguida transformava-se em uma pasta onde se colecionavam dados
histricos, arrolavam-se as aes por ela praticadas, e atualizavam-se listas de nomes de militantes. A
subseo de anlise cuidava tambm de lbuns com fotografias e dados biogrficos de cada suspeito. Ela
alimentava o corao do DOI: a subseo de interrogatrios, que era composta por 36 pessoas, divididas
em seis turmas. Trs chamavam-se turma de interrogatrio preliminar. A cada uma delas estava apensa
uma turma auxiliar, encarregada das minudncias burocrticas do cotidiano da priso, cuidando da
carceragem e da verso datilografada dos interrogatrios. Cada turma tinha seis pessoas. Portanto, nos
DOIs de So Paulo e do Rio de Janeiro havia, a qualquer momento, pelo menos seis funcionrios prontos
para interrogar um preso (GASPARI, op. cit., p. 181).
52 Sistema de Segurana Interna (Sissegin), op. cit.

66
Teses institucionais adotadas pelo MPF

d.a) Subseo de Anlise. Composta por oficiais do Exrcito


e da Marinha com cursos na rea de informao53, o rgo
tinha a funo de estudar os depoimentos obtidos mediante
tortura e o material apreendido nos aparelhos ou em po-
der dos detidos, e tambm produzir subsdios para que novos
interrogatrios ou buscas fossem feitos. Tambm era incum-
bncia da subseo de anlise manter para cada organiza-
o subversivo-terrorista uma pasta com o histrico da orga-
nizao, relao de nomes e codinomes, relao de aes e
um lbum com as fichas de qualificao, fotografia, atuao e
situao de cada elemento54;

d.b) Subseo de Interrogatrio. Tratava-se do corao do


DOI55, em razo do mtodo de obteno de informaes por
meio de tortura. Era formada por turmas de interrogatrio
preliminar compostas por investigadores56 e oficiais do Exr-

53 Segundo Raymundo Ronaldo Campos: Na anlise, eram oficiais da Marinha e das Foras Areas,
um ou dois do Exrcito (doc. 09 citado, aos 0506).
54 Sistema de Segurana Interna (Sissegin), op. cit., fls. 211. Boa parte do acervo da ditadura militar
mantido nos arquivos pblicos estaduais e nacional composta por tais pastas contendo nomes, fotogra-
fias e informaes a respeito dos integrantes de cada uma das organizaes de esquerda identificadas no
perodo. poca dos fatos, integravam a Subseo de Anlise do DOI, alm de sargentos e cabos, os ofi-
ciais Sergio Augusto Ferreira Krau e Carlos Emlio Raffo Jnior, alm de outros ainda no identificados.
55 Expresso de Elio Gaspari em A Ditadura Escancarada, p. 183.
56 Dentre os quais o inspetor da Assembleia Legislativa do Estado do RJ Luiz Timteo de Lima, identi-
ficado pelas ex-presas polticas Dulce Pandolfi (Dos agentes que passaram pelo DOI-Codi a declarante
recorda-se dos nomes de Riscala Corbage, vulgo Dr. Nagib, Lus Timteo de Lima e Joo Cmara Go-
mes Carneiro, doc. 48, citado) e Ceclia Coimbra (Sabe informar que integravam a equipe de interro-
gatrio/tortura no DOI, os agentes Riscala Corbage, Lus Timteo de Lima e um sargento negro e bai-
xo, que era muito violento, doc. 41 citado, fls. 49). No documento de fls. 2698, v. IX, dos autos do PIC
1.30.011.001040/2011-16, o nome de Luis Timteo de Lima consta de um auto de apresentao e apreenso
datado de 17/4/1970, expedido pelo Centro de Operaes de Defesa Interna Codi do I Exrcito, compro-
vando que desde meados de 1970 Luiz Timteo de Lima j estava envolvido em operaes de represso
poltica.

67
CRIMES DA DITADURA MILITAR

cito57, da PM58 e do Corpo de Bombeiros59, alcanando um n-


mero estimado de trinta interrogadores60. Auxiliavam-nas,
nas sesses, cabos e soldados61 arregimentados no prprio
Batalho, denominados catarinas, em razo da origem re-
gional sulina62.

57 Dentre os quais o capito Joo Cmara Gomes Carneiro (codinome Joo Coc), o capito Roberto
Augusto de Mattos Duque Estrada e o tenente Antonio Fernando Hughes de Carvalho. Gomes Carneiro
foi reconhecido por Riscala Corbage (final da primeira parte), Armando Avlio Filho (a partir 16), Sergio
Krau (a partir 15), Jos Antonio Nogueira Belham (aos 25) e Raymundo Ronaldo Campos (aos 4003),
alm das ex-presas polticas Dulce Pandolfi (doc. 48 citado de fls. 23), Ceclia Coimbra (doc. 41 citado e doc.
49 de fls. 68, v. II 2012) e Lcia Murat (Recorda-se tambm que Joo Cmara Gomes Carneiro tambm era
torturador do DOI, doc. 17 de fls. 17, v. II, do autos do PIC 1.30.001.005782/2012-11). Denunciado pelo MPF
como coautor do sequestro de Mrio Alves de Souza Vieira, Roberto Augusto de Mattos Duque Estrada
era tenente e depois foi promovido a capito da Infantaria do Exrcito. Serviu na PE da Baro de Mesqui-
ta e no DOI-Codi/RJ entre 11/7/1968 e 24/6/1970, e entre 24/12/1970 a 18/1/1972, conforme comprovam os
documentos funcionais do denunciado, enviados pelo Comando do Exrcito. A patente do denunciado
e seu histrico de promoes so registrados tambm no Almanaque do Exrcito (pgina 144 do ano de
1970 e pgina 140 do ano de 1971).
58 Riscala Corbage, ao MPF: Passado algum tempo, o coronel Paiva, chefe do Estado-Maior [da PM
do RJ], eu e outros nove oficiais da PM que haviam trabalhado como P2 fomos convocados, na rea de
informaes. Isso foi logo depois da ecloso da luta armada e dos assaltos a banco. De 1964 at ento
era uma coisa morna, do PCB... Convocaram ento PMs para trabalhar na rea de interrogatrio. [...]
Dez oficiais que foram convocados estavam para ser promovidos a capito da PM. [O coronel Paiva lhe
disse]: Riscala, preciso de voc para fazer parte em um grupo que vai passar a disposio do I Exrcito.
Junto comigo estavam outros oficiais. Quando apresentou-se, apresentou-se a um coronel e dois majo-
res. Coronel era Torres, majores eram Belham, ele no escondia o nome, hoje ele general, um cara
muito ntegro, muito srio... E tinha um major, Demiurgo. Todos ns tnhamos um codinome. O meu
era Nagib. Quem escolheu esse nome? Foram esses trs oficiais, o Belham, o Demiurgo e o Torres. O
Demiurgo muito brincalho, quando me apresentei, ele olhou meu nome na lista e disse: o que isso?
Riscala? Eu disse: Risq-Allah alegria de deus, porque nasci no dia de Natal (doc. 10 citado, mdia de fls.
243, primeira parte, aos 0800-1151).
59 Segundo Riscala Corbage: Alm da PM, tambm havia gente dos Bombeiros. Major [Valter da Costa]
Jacarand. Ele, apesar de ter o posto mais alto, no era o mais qualificado, porque tinha oficial menos
graduado da PM que tinha curso de paraquedistas, curso de sobrevivncia na selva, curso dos fuzileiros.
Esse oficial hoje um coronel, da PM, est sempre na televiso, apresentador da TV, de um programa
policial. Ele era o chefe, embora o major Jacarand fosse de posto mais antigo. Tinha polcia civil, PF.
Naquela poca havia mais de 200 repressores. O movimento de prises era muito grande e s havia
duas salas para interrogatrio (doc. 10 citado, primeira parte, aos 1515--1815). Identificado por Riscala
Corbage (doc. 10 citado, a partir 800) e por Raymundo Ronaldo Campos (doc. 09 aos 3800). Jacarand
foi igualmente denunciado pelo MPF em razo de sua participao no sequestro de Mrio Alves de Souza
Vieira.
60 Ainda conforme declaraes de Riscala Corbage ao MPF: O revezamento era eu, Hughes e Whe-
liton. Havia mais de trinta interrogadores. Eu falei dos trs que eu tinha uma viso concreta da forma
de trabalhar que era igual a minha: evitar ao mximo machucar o preso porque preso machucado no
fala (doc. 10 citado, terceira parte, aos 0325 at 0357). E ainda segundo Elio Gaspari: a subseo de
interrogatrios [...] era composta por 36 pessoas, divididas em seis turmas (GASPARI , op. cit., p. 183).
61 De acordo com a ex-presa poltica Dulce Pandolfi: Cabia aos cabos e soldados, cuidar da infraestru-
tura. Eram eles que fechavam e abriam as celas, nos levavam para os interrogatrios, ou melhor, para
as sesses de tortura, faziam a ronda noturna, levavam as nossas refeies. Ali no havia banho de sol,
visita familiar, conversa com advogado. Nenhum contato com o mundo l de fora. Naquela fase, ramos
presos clandestinos. S saamos das celas para os interrogatrios, de olhos vedados, sempre com um ca-
puz preto na cabea. Quase todos os que faziam o trabalho de infraestrutura, incorporavam o ambiente
da tortura. Mas, tinham algumas excees. Um dos soldados, por exemplo, me deu um pedao de papel
e uma caneta para eu escrever uma carta para meus pais. E, de fato, a carta chegou ao destino (doc. 55
de fls. 3133-3134, v. XI/2011).
62 Sobre os catarinas de acordo com o depoimento de Riscala Corbage ao MPF: Os soldados do PIC

68
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Como j referido, no Rio de Janeiro os interrogatrios eram realizados


em salas cedidas pelo PIC, localizadas no andar trreo do prdio do pa-
vilho63. Uma das salas, de paredes pintadas de roxo64, era denominada
sala do ponto65.

eram soldados engajados, os catarinas. [...] O oficial no encostava a mo em nenhum preso... Porque no
precisava. tinham sempre dois soldados do PIC... J viu catarina de 2 metros e 3, 2 metros e 4 de altura,
j viu catarina pesando 140 kg, os caras assustavam a gente, que era oficial da polcia. Eles que prepara-
vam os presos para o pau-de-arara, eles que botavam l, eles que prendiam o arame para dar choque,
eles que davam afogamento... agora, voc vai dizer, mas por trs deles tinha um oficial... (doc. 10 citado,
primeira parte a partir 40). Segundo a testemunha Marcos Penna Sattamini: Foi levado para o DOI onde
permaneceu trs dias, em perodo de Natal. L ouviu muitos gritos de tortura e presenciou os catari-
nas (isto , os soldados loiros provenientes do estado de Santa Catarina) conduzirem presos para serem
interrogados. Os presos saam andando e voltavam amparados/arrastados em razo da violncia das
torturas (doc. 54, depoimento de fls. 168-170, v. II, do PIC 1.30.001.005782/2012-112012). E ainda de acordo
com Ceclia Coimbra: No PIC, onde esteve presa, a guarda era feita por soldados de Santa Catarina, por
isso apelidados de catarinas. Um desses catarinas disse para a declarante que ao entrarem l recebiam
treinamento e que tinham a ordem de no comentar nada do que viam no DOI (doc. 41, depoimento de
fls. 59, v. II do PIC n 1.30.001.005782/2012-11).
63 Conforme depoimento de Corbage ao MPF: Eram trs salas de interrogatrio simultneas, trs in-
terrogatrios simultaneamente. E todo o dia mudavam os interrogadores, era 24 por 48. [...] Eu passava,
t aqui vocs trs, cumprimentava, ia l para dentro, e falava: qual a minha sala hoje? Ah, a sala 1, a
sala 2, a sala 3... Tudo bem... (doc. 10 citado, segunda parte, aos 5816--5843).
64 De acordo com o depoimento de Dulce Pandolfi: Na andar trreo, tinha a sala de tortura, com as
paredes pintadas de roxo e devidamente equipada, outras salas de interrogatrio com material de es-
critrio, essas s vezes usadas, tambm, para torturar, e algumas celas mnimas, chamadas solitrias,
imundas, onde no havia nem colcho. Nos intervalos das sesses de tortura, os presos eram jogados ali.
No segundo andar do prdio havia algumas celas pequenas e duas bem maiores, essas com banheiro e di-
versas camas beliches. Foi numa dessas celas que passei a maior parte do tempo (doc. 55, citado, fls. 3133).
65 Segundo Riscala Corbage: Tinha a sala 1 que era a sala do ponto. Se ele [o preso] resistisse por mais
de 48 horas na sala do ponto, ele era jogado no estado que sobrou no corredor. Nesse caso, no sabamos
o nome dele, a organizao dele, se ele precisava ser socorrido. [...] A sala do ponto... Apanhava para bur-
ro. Preto no branco. Apanhava para burro. Acabava falando. Ou mentindo. Ou falando a verdade. Era um
cuidado que eu tinha com esse colega meu de equipe, que era da gente no correr esse risco [de praticar
espancamentos contra o preso]. As vezes no valia nem a pena... Por exemplo, o cara no queria falar.
Mas j estava h 15 minutos no pau-de-arara.... Tira... Bota ele ali. Deixa ele l pensando na vida... Porque
tinha outros para ser interrogado. A quando o outro reclamava das dores, falava: quer voltar para o
pau-de-arara? O cara no queria mais, era muita dor (doc. 10 citado, primeira parte, a partir de 2000).

69
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Relato manuscrito de Ceclia Viveiros de Castro, sobre as torturas sofridas no


DOI

Segundo foi amplamente comprovado pelas investigaes desenvolvidas


pelo MPF, o uso do pau-de-arara66, concomitantemente aplicao de cho-

66 Instrumento de tortura constitudo de dois cavaletes de cerca de 1,5 m de altura, construdo com cai-
bros de madeira providos em sua parte superior de cavidades onde eram encaixados os extremos de um
cano de ferro de aproximadamente uma ou uma polegada e meia de dimetro, com um comprimento de
1,5 m. Depois de despido, o torturado sentado no cho, seus pulsos e tornozelos so envolvidos com tiras
de pano e atados com cordas. Com as pernas dobradas, encostadas no peito, e os braos envolvendo-as,
o preso v o referido cano de ferro ser introduzido entre os ngulos formados pelos cotovelos e pelos
joelhos. Ao iarem o cano com o preso imobilizado, indefeso, sua cabea pende para baixo e o corpo
fica exposto para receber choques eltricos e espancamentos de todo o tipo. Nesse formato de tortura,
os movimentos do corpo limitam-se a um movimento pendular e a circulao sangunea nos membros
inferiores e superiores reduz-se sensivelmente. As consequncias mais corriqueiras desse mtodo de
tortura sobre o organismo dos torturados so: distenso de ligamentos articulares, ruptura de tendes
musculares, luxao ssea, isquemia articular dos membros inferiores e das mos, cianose das regies
isqumicas, hipxia das regies afetadas, podendo chegar anoxia, provocando degenerao neurol-
gica com sequelas irreversveis. Em casos mais graves, pode chegar a causar gangrena e amputao dos

70
Teses institucionais adotadas pelo MPF

ques eltricos67 e de espancamentos, era prtica corrente nos interrogatrios


conduzidos nas trs salas utilizadas para tal fim no DOI do I Exrcito, assim
como em outros DOIs. Tal fato atestado por dezenas de ex-presos polticos
ouvidos pelo MPF, dentre os quais Lcia Maria Murat Vasconcellos68, Dulce

membros inferiores e mos, alm de provocar a formao de trombos, passveis de causarem a morte
por embolia pulmonar.
67 Os choques eltricos eram costumeiramente aplicados a partir de uma srie de aparelhos. Um deles
era construdo a partir de um telefone de campanha: esse aparelho, vulgarmente chamado de manive-
la, consiste basicamente de um dnamo acionado por uma manivela manual que, conforme a velocida-
de a ela imprimida, fornecia uma descarga eltrica de maior ou menor intensidade, variando em torno
de uma mdia de mais de cem volts. Dos terminais saam dois fios, cujas extremidades eram deliberada-
mente desencapadas e amarrados ou encostados no corpo do torturado. Os choques eltricos na vtima
foram aplicados nos dedos dos ps e das mos, nos dentes, nos rgos genitais, nos ouvidos, na boca e no
nus, tal como era o procedimento padro dos denunciados. As consequncias normalmente apontadas
ao sofrimento de choques eltricos so as mais diversas, tais como: queimaduras graves, distrbios neu-
rolgicos e nas funes orgnicas (causados no s pela descarga eltrica, mas tambm pela destruio
de clulas musculares e liberao de mioglobina no sangue, acarretando em alguns casos insuficincia
renal aguda), e at parada cardaca.
68 A ex-presa poltica Lcia Maria Murat Vasconcellos relatou que: A tortura era uma prtica da dita-
dura e ns sabamos disso pelo relato dos que tinham sido presos antes. Mas nenhuma descrio seria
comparvel ao que eu vim a enfrentar. No porque tenha sido mais torturada do que os outros. Mas
porque o horror indescritvel. Sabendo dessa impossibilidade, vou tentar descrev-lo. [] Quando che-
guei no DOI-Codi [] rapidamente me levaram para a sala de tortura. Fiquei nua, mas no lembro como
a roupa foi tirada. A brutalidade do que se passa a partir da confunde um pouco a minha memria.
Lembro como se fossem flashs, sem continuidade. De um momento para outro, estava nua apanhando
no cho. Logo em seguida me levantaram no pau de arara e comearam com os choques. Amarraram
a ponta de um dos fios no dedo do meu p enquanto a outra ficava passeando. Nos seios, na vagina, na
boca. Quando comearam a jogar gua, estava desesperada e achei num primeiro momento que era
para aliviar a dor. Logo em seguida os choques recomeavam muito mais fortes. Percebi que a gua era
para aumentar a fora dos choques. Isso durou horas. No sei quantas. Mas deve ter se passado mais de
dez horas. De tempos em tempos, me baixavam do pau de arara. Lembro que um mdico entrou e me
examinou. Aparentemente fui considerada capaz de resistir, pois a tortura continuou. [] [Q]uando eu
sa do pau-de-arara, eu estava paraltica, a minha perna direita tinha inchado muito (depois foi diagnos-
ticada uma flebite). Eu no conseguia mexer a perna, estava muito machucada, com febre muito alta e
com os pulsos abertos por causa do pau de arara.[] Um dos torturadores, de nome de guerra Nagib, me
disse um dia que para eles ns ramos como cachorrinhos de Pavlov. O choque no incio tinha de ser de
alta voltagem. Mas depois, eles podiam dar choques pequenos que a nossa memria era do choque de
alta voltagem. Ns j estaramos nas mos deles (depoimento Comisso Estadual da Verdade do Rio
de Janeiro, doc. 57 de fls. 3148-3157, v. XI). A declarao foi posteriormente ratificada em oitiva realizada
pelo MPF em 17.01.2014 (doc. 17 citado).

71
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Chaves Pandolfi69, Ceclia Maria Bouas Coimbra70, Marcos Penna Sattami-


ni71, Marilene Corona Franco72 e Edson de Medeiros73, todos presos no DOI
do I Exrcito entre os anos de 1970 e 1971, alm de Paulo Srgio Paranhos,
Colombo Vieira de Sousa Jr., Fernando Palha Freire, Sylvio Renan de Medei-
ros, Maria Dalva Leite de Castro de Bonet, Jos Carlos Trtima e Newton Leo

69 Durante os mais de trs meses que fiquei no DOI-Codi, fui submetida, em diversos momentos a
diversos tipos de tortura. Umas mais simples, como socos e pontaps. Outras mais grotescas como ter um
jacar, andando sobre o meu corpo nu. Recebi muito choque eltrico e fiquei muito tempo pendurada no
chamado pau de arara: os ps e os pulsos amarrados em uma barra de ferro e a barra de ferro, colocada
no alto, numa espcie de cavalete. Um dos requintes era nos pendurar no pau de arara, jogar gua gelada
e ficar dando choque eltrico nas diversas partes do corpo molhado. Parecia que o contato da gua com
o ferro potencializava a descarga eltrica. Embora essa tenha sido a tortura mais frequente, havia uma
alternncia de tcnicas. Uma delas, por exemplo, era o que eles chamavam de afogamento. Amarrada
numa cadeira, de olhos vendados, tentavam me sufocar, com um pano ou algodo umedecido com algo
com um cheiro muito forte, que parecia ser amnia. De um modo geral, para os presos, a barra mais
pesada ocorria nas primeiras 24 horas aps a priso. Era a corrida contra o tempo: para eles e para ns.
Durante essas primeiras horas, duas eram as perguntas bsicas: ponto e aparelho. Ponto era o local, na
rua, onde os militantes se encontravam e aparelho era o local de moradia ou de reunio. No sei quanto
tempo durou a minha primeira sesso. S sei que ela acabou quando eu cheguei no limite. Muito machu-
cada, e sem conseguir me locomover, ouvi, ao longe, um bate boca entre os torturadores se eu deveria ou
no ser levada para o Hospital Central do Exrcito. A minha priso, consequncia de um contato fami-
liar, tinha muita testemunha. Ou seja, muitos familiares, que nada tinham a ver com a minha militncia,
foram presos e levados para o DOI-Codi. Sobre essas prises, nada ficou documentado. Quando eu passei
a correr risco de vida, montaram uma pequena enfermaria em uma das celas do segundo andar. Ali fui
medicada, ali fiquei tomando soro. Meu corpo parecia um hematoma s. Por conta, sobretudo, da grande
quantidade de choque eltrico, fiquei com o corpo parcialmente paralisado. Achava que tinha ficado pa-
raltica. Aos poucos fui melhorando. Fiquei um bom tempo sem descer para a sala roxa. Mas, ouvir gritos
dos outros companheiros presos e ficar na expectativa de voltar, a qualquer momento, para a sala roxa,
era enlouquecedor. Uma noite, que no sei precisar quando, desci para a sala roxa para ser acareada com
o militante da ALN, Eduardo Leite, conhecido como Bacuri. Lembro at hoje dos seus olhos, da sua respi-
rao ofegante e do seu caminhar muito lento, quase arrastado, como se tivesse perdido o controle das
pernas. Num tom sarcstico, o torturador dizia para ns dois, na presena de outros torturadores: viram
o que fizeram com o rapaz. Essa turma do Cenimar totalmente incompetente. Deixaram o rapaz nesse
estado, no arrancaram nada dele e ainda prejudicaram nosso trabalho. No dia 8 de dezembro daquele
ano, mataram Bacuri (doc. 57 de fls. 3148-3157, v. XI), posteriormente ratificado em oitiva realizada pelo
MPF em 17/1/2014 (doc. 17, citado).
70 As torturas infligidas a declarante duraram de 4 a 7 dias e incluram choques eltricos em vrias
partes do corpo, principalmente ouvido, nariz, boca, vagina e nus e a colocao de um jacar sobre o seu
corpo nu. Houve tambm uma simulao de fuzilamento. (doc. 41 citado, fls. 59).
71 Doc. 54, citado.
72 A declarante foi barbaramente torturada por trs vezes at a manh do dia seguinte. A primeira
vez ocorreu logo no final da tarde, comeo da noite, do dia 20 de janeiro. Ela foi interrogada sem capuz
em uma sala que ficava tambm no segundo andar. Enquanto aguardava a entrada na sala, ficava no
corredor encapuzada. Em uma dessas ocasies, identificou que dona Ceclia tambm estava no corredor
encapuzada. Seus interrogadores eram trs. Um deles era um homem gordo e baixo, de cerca de 30 anos,
branco com cabelos pretos. Este homem operava a mquina de choque e tambm usava uma luva preta
grande para bater nas costas da declarante. Na sala, havia, alm da mquina de eletrochoque, um pau
de arara e uma cadeira do drago. O outro interrogador era um homem loiro com cabelo estilo militar e
muito agressivo. Este homem inclusive chegou a esfregar-se sexualmente na declarante (doc. 03, depoi-
mento de fls. 2822-2825, v. IX, do PIC no 1.30.011.001040/2011-16).
73 Depois dos trs primeiros dias, em uma tarde, o declarante foi colocado no pau de arara. Recebeu
choques eltricos na lngua, boca, cabea e orelhas durante vrias horas. As sesses eram comandadas
pelo capito Paulo Malhes e mais dois ou trs torturadores. Os agente queriam saber do declarante qual
era a organizao a que pertencia e indagavam insistentemente a respeito da participao do declarante
no sequestro do embaixador. Aps algumas horas, o declarante desmaiou e foi levado de volta a sua cela.
Outras duas sesses de tortura seguiram-se (depoimento ao MPF, doc. 11 de fls. 2812, v. IX).

72
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Duarte, arrolados como testemunhas da acusao na ao relativa ao se-


questro do desaparecido Mrio Alves de Souza Vieira. O emprego cotidiano
da tortura como meio para obteno de informaes foi tambm confessado
por Riscala Corbage, poca, membro de uma das equipes de interrogatrio
do DOI74.

Em linhas gerais, o mtodo adotado pela represso poltica do perodo


era o seguinte: por meio de informantes, testemunhas, agentes infiltra-
dos ou suspeitos interrogados, os agentes do DOI chegavam localizao
de um possvel integrante de organizao classificada como subversiva
ou terrorista. O suspeito era, ento, sequestrado por agentes paisana

74 Segundo Riscala Corbage: s vezes eu era chamado para a sala do ponto, a primeira sala, era a sala
terrvel, a sala mais terrrvel, at o diabo se entrasse ali, saa em pnico. Eu era chamado para a sala do
ponto, eu chegava aqui [e falava]: Voc quer descer do pau-de-arara? Ele dizia: quero!. Mas voc vai
conversar legal comigo? Vou mandar te levar para uma outra sala, tu vai sentar, vou te dar gua, mas ns
vamos conversar legal. Agora eu tenho dados que voc deve me dizer de outras pessoas que te indicaram,
se voc no me disser, voc vai voltar para a sala do ponto. A voc diz assim: Voc um torturador. No
? Porque mesmo! Porque se ele no me contasse, e ele tinha um problema de conscincia, ele ia voltar
para l por minha culpa. A voc diz: no, culpa dele porque ele no quer falar. Mas ele tinha que proteger
a organizao dele, pelo fanatismo poltico. Ento ele no queria entregar os colegas. [...] Eu era o interro-
gador de menor patente dentro do DOI-Codi. O Exrcito pedia mais gente, a PM mandava. O Exrcito co-
meteu um erro grave: ele pegou todos os oficiais do Exrcito que iam ser mandados embora [...] major ca-
chaceiro, capito contrabandista da Vila Militar, capito bicheiro, pegaram a escria e jogaram para l. E
qual era o interesse desse pessoal em trabalhar? Nenhum. Faziam o mnimo. Eles adoravam ir para a sala
de ponto porque ali no precisava saber muita coisa, e normalmente as pessoas falavam. No que eles
no conseguiam resultado no. [...] Eu chegava, passava pelo comando, ia l para trs do pavilho, via o
que tinha para mim numa prancheta, via quem precisava interrogar, e s saa no dia seguinte, eu no al-
moava... [...] Voc v, na minha mo passaram mais de 500 presos, em dois anos. A disseram para mim,
que nem esse reprter da Comisso da Verdade: ns temos sete presos que lhe acusavam de tortura. Eu
fiquei pensando comigo: ser que no incio, que era aquela confuso toda, o preso t ali desesperado [...]
Algum perguntava: Dr. Nagib, vou dar choque nela, que que o senhor acha? A eu dizia: D sim,
d sim, no quer falar, d[...] No incio era uma zona, s que depois ns acabamos com isso. Voc vai
dizer: acabou a sala de tortura, a sala de ponto? Eu vou dizer, no, isso no acabou no... Agora... Meu
amigo, se eu quisesse dar um tapa em algum, eu ia ter que trepar nas costas de muita gente, porque na
minha frente tinha muita gente querendo fazer o mesmo... O preso de quem? Quem o coautor? [...]
Juntava quem estava l, com quem l j estivesse [...] Eu interroguei muita gente, voc no faz ideia [...]
Em dois anos, 24 por 48 o dia inteiro, preso chegando toda a hora[...] Ningum morreu durante os meus
interrogatrios sabe por qu? Tem o choque eltrico [...] Isso at hoje usado em delegacia, nego diz que
acabou isso tudo mentira. [...] O preso [...] Tu j viu estudante? Voc pega um estudante, voc bota ele
com o peso dele aqui, numa barra de ferro, e deixa ele quinze minutos pendurado no pau-de-arara, no
precisa dar choque no[...] O cara urra de dor, sabe por qu? Atinge os nervos [...] Os nervos da perna...
O cara quer descer de qualquer maneira [...] Esse negcio de bater em preso pendurado em pau-de-a-
rara, isso a maior imbecilidade [...] Eu acho que o cara para fazer isso, devia ele fazer nele primeiro,
pegar o interrogador, coloca pendurado no pau-de-arara e deixa ele l meia hora, sem dar choque. Ele
entrega at a me dele. [...] Veja se tem algum com alguma cicatriz [...] Veja se tem algum sem pernas,
sem braos. Que nada [...] Esses estudantes foram muito bem tratados, nas minhas noites de servio, eu
reunia eles e tinha at gargalhadas, quando um defendia uma tese, o outro achava que era mentira, e
tentava desmentir, era um bate-boca do cacete, e eu ficava ali me deliciando, tentando aprender, onde
que eles viam as coisas maravilhosas. [...] O oficial no torturava ningum... Ele ficava presente. O oficial
no precisa usar a fora. Ele s ficava perguntando... A voc diz: no, voc torturador porque ele s est
aqui no pau-de-arara porque ele est perguntando coisas que voc no quer falar... [...] Nunca encostei
a mo [em pessoas interrogadas]. Mentira, nunca usei a mquina de choque eltrico com presas. Quem
fazia isso eram os soldados do PIC. Era funo deles, eles eram escalados, tinha sempre dois na sala. [...]
Eu no precisava... Eu no estou querendo que voc acredite em nada no. Eu estou dizendo a minha
verdade (doc. 10, citado, primeira parte, a partir de 33:00).

73
CRIMES DA DITADURA MILITAR

das equipes de busca e apreenso da Seo de Operaes, e imediatamen-


te conduzido presena de uma das equipes da Subseo de Interroga-
trio. Se a priso ocorresse em um local tido como aparelho, o material
l encontrado (panfletos, documentos, eventuais armas e munies) era
apreendido75 e entregue Seo de Administrao (para inventrio) e
Subseo de Anlise, para confronto com outras evidncias obtidas do
mesmo modo76.

75 Segundo Belham: Um aparelho era um local onde ficavam os subversivos que estavam sendo muito
procurados, ou alguns que ficavam por ali com armas, munies e panfletos. [...] Minha funo era che-
gar, prender o pessoal que estava l, apreender armas, munies e panfletos, e acabar com o aparelho,
deixar algum ia tomando conta, para que no servisse mais de aparelho (doc. 28, citado, primeira
parte, a partir de 1345).
76 Ainda segundo Belham: As nossas operaes eram basicamente neutralizar aparelhos que fossem
denunciados ou cobrir pontos com elementos que estavam presos e iam cobrir pontos com elementos
que no estavam presos. Ento as nossas operaes eram essas. Feita a priso, o preso era entregue
sade para fazer o exame e da entregue seo de informaes, que partia para a anlise dos papis
recolhidos e para o interrogatrio. Fruto disso, eles acionavam a seo de operaes para fazer buscas
e apreenses, e novas prises. [...] Um aparelho era um local onde ficavam os subversivos que estavam
sendo muito procurados, ou alguns que ficavam por ali com armas, munies e panfletos. [...] Minha fun-
o era chegar, prender o pessoal que estava l, apreender armas, munies e panfletos, e acabar com o
aparelho, deixar algum ia tomando conta, para que no servisse mais de aparelho. [...] No lembro quem
prendi. Veja bem. Dependendo da periculosidade do individuo que fosse cobrir o ponto, mandava-se
uma equipe, ou duas equipes. Quando era uma equipe, o chefe da equipe recebia a misso, quando eram
duas ou trs equipes, esse oficial que ficava l permanente ia chefiar. Ento eu dificilmente saa da sede
porque meu local de coordenao era ali, ento pelo rdio eu coordenava as aes da operao (doc. 28,
citado, aos 1250-1501).

74
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Apreenso dos pertences de Rubens Paiva, no DOI. O documento estava em


poder do coronel Jlio Molinas

No interrogatrio, e mediante o emprego das torturas fsicas e psicol-


gicas suprarreferidas, o preso era coagido a fornecer, com rapidez77, os
pontos (encontros) com ele marcados e a localizao dos aparelhos da

77 Adyr Fiza em entrevista a DAraujo, Soares e Castro, op. cit., p. 66-68: Suponhamos que o DOI te-
nha realizado uma operao de captura, dado incio ao interrogatrio, e o prisioneiro tenha soltado uma
informao. O que se faz de imediato? Quem determina o que fazer a 2a Seo, porque tem os analistas
de maior nvel: so majores e tenentes-coronis, dez a quinze oficiais que trabalham s nisso. A escuta
telefnica tem que ser solicitada ao CIE. O DOI o brao secular. o que pega, guarda e interroga. Um
dos cuidados que o Frota tinha era na escolha dos interrogadores. O interrogador deve ser um homem
muito calmo, frio, no pode se irritar, e precisa ser muito inteligente para, por meio de certas dicas que
o interrogado der tudo gravado , imediatamente tirar algumas concluses e informar, porque as
diligncias tm que ser feitas imediatamente. Ento necessrio que ele seja um homem muito especial.
O Frota tinha muito cuidado com os interrogadores, eles tinham que ter qualidades muito firmes. J o
pessoal de rua, no. A qualidade era a valentia e a disposio para o combate. [...] E essas informaes
so vitais, sem elas o servio no pode ir adiante. Quando se tem tempo, h os mtodos psicolgicos,
sala escura, essas coisas todas, que funcionam. Mas quando no se tem, ou se desiste do interrogatrio,
ou se aplicam mtodos violentos. [...] Mas o ponto e o aparelho... A ALN estava com o prazo de cinco
horas para a evacuao de um aparelho, quer dizer, se o camarada no desse sinal em cinco horas, eles
deixariam o local. Era esse o prazo que se teria para tirar do capturado a informao de onde era o \
aparelho e qual seria o prximo ponto de encontro que teria. Porque o ponto que faz cair em cadeia.
E eu, sabendo disso, ponderava ao Frota.

75
CRIMES DA DITADURA MILITAR

organizao78. Se, durante a sesso de tortura, o preso fornecesse alguma


informao tida como relevante e verossmil, o interrogatrio era sus-
penso e uma equipe de buscas era convocada para acompanhar o preso
ao local informado, a fim de que novas prises e apreenses fossem feitas.

O material apreendido e os depoimentos de prprio punho exigidos dos


presos eram analisados pela Subseo de Anlise, que ficava ento encar-
regada de produzir subsdios a respeito das organizaes combatidas que
pudessem possibilitar novas prises e apreenses.

As provas obtidas pelo MPF revelam que, a partir de 1970 e at 197579, o


regime adotou, como prtica sistemtica, as execues e desaparecimen-

78 Segundo depoimento de Lcia Murat: Logo que comecei a apanhar, achei que no ia resistir e in-
ventei uma histria que na minha cabea me possibilitaria me suicidar.
Ns tnhamos um sistema de ponto de encontros em que se no aparecssemos em 48 horas, ns
seramos considerados presos e nossa famlia seria avisada. Eu queria proteger meus companheiros e
a nica coisa que me passava pela cabea era aguentar um tempo at eu ter condies de me suicidar,
pois assim todos estariam salvos. Ento, disse que eu deveria estar na varanda do apartamento onde
tinham me prendido, e que um companheiro passaria de carro embaixo do edifcio. Eu faria um sinal
de que tudo estava bem, e ele iria me encontrar mais tarde em um determinado lugar. Eu achava que da
varanda do apartamento eu poderia me jogar e tudo estaria terminado. [] Sem poder subir as escadas do
edifcio, eles me levaram at o local, mas me deixaram dentro do carro e me substituram na varanda por
uma pessoa deles com uma peruca da cor dos meus cabelos. Quando eu percebi o que estava acontecen-
do, comecei a ficar desesperada. Sabia que eles no iam pegar ningum e que quando voltasse eu no iria
resistir. Eu no ia conseguir me suicidar. Essa foi talvez a pior sensao da minha vida, a sensao de no
poder morrer. Eu chorava igual uma louca dentro do carro e pedia por favor para eles me matarem. Eles
riam. E diziam que eu ia me fuder se no casse ningum. Eu no tinha muita noo das horas, mas sabia
que, naquele momento, tinha que aguentar pelo menos mais 12 horas para impedir a priso dos meus
companheiros. E no sabia como. Aos 22 anos, eu vi que tinha que inventar outra histria que justificasse
para mim mesmo o novo horror que se aproximava. Desde o carro, antes de ir para um encontro onde
ningum foi preso, eu comecei a dizer que a culpa era deles, que ningum era idiota de ir num ponto
porque no era eu que estava na varanda. Eu precisava me agarrar a uma histria, mesmo que eles no
acreditassem. No sei bem o que se passou quando eu voltei. As lembranas so confusas. No sei como
era possvel, mas tudo ficou pior. Eles estavam histricos. Sabiam que precisavam extrair alguma coisa
em 48 horas seno perderiam meu contato. Gritavam, me xingavam e me puseram de novo no pau de
arara. Mais espancamento, mais choque, mais gua. E dessa vez entraram as baratas. Puseram baratas
passeando pelo meu corpo. Colocaram uma barata na minha vagina (doc. 57 fls. 3148-3157, v. XI). Segun-
do o comandante do DOI paulista, Carlos Alberto Brilhante Ustra, quando um militante caa [...], as
nossas primeiras perguntas eram: qual o seu prximo ponto? onde se localiza o seu aparelho? qual
o seu nome verdadeiro? qual o seu codinome?. A partir destas quatro perguntas, iniciava-se uma
verdadeira luta contra o tempo. De um lado o interrogador, necessitando, urgentemente, de respostas
concretas para as perguntas que formulara. De outro lado o terrorista, procurando a todo o custo mentir,
fornecendo endereos falsos, pontos frios e pontos de polcia. [...] Do nosso lado, tnhamos que cumprir
nossa misso: continuar o combate cerrado contra a sua organizao; reduzir ao mximo e com toda
a rapidez possvel as aes armadas por eles planejadas. [...] Tanto para a priso planejada quando para a
inopinada, ao longo dos dias o interrogatrio continuava. Necessitvamos saber o organograma de sua
organizao, todos os seus contatos e como foi aliciado. A fase do interrogatrio culminava com uma
declarao de prprio punho, onde ele sozinho fazia um relato manuscrito de toda a sua militncia
(USTRA, op. cit., p. 160).
79 Como j referido, a estratgia de prender um dissidente, tortur-lo at a morte, e depois sumir com
o cadver, passou a ser sistematicamente adotada a partir do segundo semestre de 1969, em So Paulo
(desaparecimento de Virglio Gomes da Silva, a partir de 29 de setembro, na Oban), e incio de 1970, no
Rio de Janeiro (desaparecimento de Mrio Alves, ocorrido em 17 de janeiro, no BPE).

76
Teses institucionais adotadas pelo MPF

tos de opositores, sobretudo aqueles tidos como mais perigosos ou de


maior importncia na hierarquia das organizaes. O perodo registra
281 mortes ou desaparecimentos de dissidentes, o equivalente a 75% do
total de mortos e desaparecidos durante toda a ditadura (369) 80.

Particularmente, os anos de 1970 e 1971 so o perodo em que mais dis-


sidentes desapareceram no Rio de Janeiro. Na Lei n 9.140/1995 reco-
nhecida a responsabilidade oficial do Estado em relao a quinze casos
ocorridos no Estado, a saber: Mrio Alves de Souza Vieira (desaparecido
a partir de 17 de janeiro de 1970); Jorge Leal Gonalves Pereira (desapa-
recido em 20 de outubro do mesmo ano; Celso Gilberto de Oliveira (30
ou 31 de dezembro de 1971); Rubens Beyrodt Paiva (22 de janeiro de 1971);
Antnio Joaquim de Souza Machado e Carlos Alberto Soares de Freitas
(ambos em 15 de fevereiro de 1971); Joel Vasconcelos Santos (15 de maro);
Stuart Edgar Angel Jones (14 de maio); Ivan Mota Dias (15 de maio); Maria-
no Joaquim da Silva (31 de maio); Heleny Ferreira Telles Guariba, Walter
Ribeiro Novaes e Paulo de Tarso Celestino da Silva (os trs em 12 de julho
de 1971); Francisco das Chagas Pereira (5 de agosto) e Flix Escobar (outu-
bro de 1971)81.
necessrio registrar o papel central desempenhado pelo CIE nesse pro-
cesso. No Rio de Janeiro, o rgo de informaes funcionou no quartel ge-
neral do 1o Exrcito, e foi comandado pelo tenente-coronel Jos Luiz Coelho
Netto. Mantinha ao menos trs equipes de operaes82 compostas por ma-
jores e capites oriundos da Artilharia e da Cavalaria83 com cursos na rea
de informaes, dentre eles Rubens Paim Sampaio (codinome Dr. Teixei-
ra84) e os ento capites Freddie Perdigo Pereira (codinomes Dr. Rober-
to, Dr. Nagib e Dr. Flvio) e Paulo Malhes (codinome Dr. Pablo)85.

80CEMDP-SEDH. Direito Memria e Verdade. Braslia: Secretaria Especial de Direitos Humanos,


2007, a partir de quadro tabulado por Joffily (2013, cit., p. 324).
81 Segundo o coronel Raymundo Ronaldo Campos, no havia a necessidade de o Exrcito fazer um
IPM sobre o caso do Rubens Paiva, porque era um caso comum, porque havia outros casos que ocorre-
ram (depoimento em vdeo ao MPF, doc. 09, mdia de fls. 177, v. I, PIC 1.30.001.005782/2012-11, a partir
dos 10). exceo do desaparecimento de Mrio Alves de Souza Vieira, que j foi objeto de ao penal
proposta pela PR-RJ, as demais mortes e desaparecimentos citados so objeto de apuraes especficas,
ainda no concludas, todas instauradas tambm na PR-RJ.
82 De acordo com as declaraes ao MPF do ento sargento do CIE, Iracy Pedro Interaminense Correa
(doc. 51, mdia de fls.160, v. II, PIC 1.30.001.005782/2012-11, aos 528).
83 Segundo o termo de declaraes do coronel Rubens Paim Sampaio ao MPF (doc. 50 de fls. 155, v. II,
do PIC 1.30.001.005782/2012-11.
84 E, ainda, conforme as mesmas declaraes do coronel Sampaio ao MPF: O codinome do declarante
de fato era Doutor Teixeira (doc. 50, citado).
85 Ambos reconhecidos pela testemunha Iracy Pedro Interaminense Correa em seu depoimento ao

77
CRIMES DA DITADURA MILITAR

O coronel Jos Brant Teixeira tambm integrou a estrutura do CIE. Cada


oficial dispunha de dois ou trs sargentos86, em parte arregimentados na
Brigada Paraquedista sediada na Vila Militar, e estava autorizado a desen-
volver aes de natureza clandestina, voltadas localizao, sequestro, tor-
tura e, a partir de 1970, tambm a morte e a ocultao dos cadveres das
lideranas das organizaes da resistncia armada ao regime.

MPF (doc. 51, citado, a partir de 1845 e a partir de 2000).


86 De acordo com o depoimento de Paulo Malhes CNV, doc. 52, v. XI/2011, primeira parte, a partir
de 3505 (ramos seis oficiais, cada um tinha dois sargentos). Segundo a testemunha Iracy Pedro In-
teraminense Corra, cada equipe tem um chefe e tem de preferncia trs elementos, desses trs, um
motorista (doc. 51 citado, a partir de 920). Dentre os suboficiais identificados pelo MPF como integran-
tes do CIE esto o terceiro-sargento Iracy Pedro Interaminense Corra (medalha do Pacificador, com
palma, em 2 de fevereiro de 1972); terceiro-sargento Jairo Cana Cony (condecorado com a medalha do
Pacificador, com palma, na mesma data que Iracy, e reconhecido por ele aos 1040 e pela testemunha
Ins Etienne Romeu) e Ubirajara Ribeiro de Souza (reconhecido por Iracy Pedro Interaminense Corra
a partir de 1609).

78
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Fac-smile da capa da monografia de Freddie Perdigo Pereira sobre o DOI

79
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Alm do mtodo de sequestro e tortura de suspeitos, j acima referido,


o CIE tambm adotou a ttica de infiltrar, no interior das organizaes,
agentes do prprio Exrcito e militantes polticos convertidos a colabo-
radores, conhecidos como cachorros. O depoimento das testemunhas
Ins Etienne Romeu87 e Marival Chaves Dias do Canto, assim como a en-
trevista concedida pelo general Jos Luiz Coelho Netto, em 1993, confir-
mam a implementao da ttica em mbito nacional. Um desses cachor-
ros foi ouvido pelo MPF e posteriormente denunciado como partcipe do
homicdio dos militantes Arnaldo Cardoso Rocha, Francisco Emmanuel
Penteado e Francisco Seiko Okama. Trata-se do mdico aposentado Joo
Henrique Ferreira de Carvalho, tambm conhecido como Jota, acusado
pelo MPF de ser o responsvel por conduzir os agentes do DOI de So
Paulo at os trs dissidentes.

A partir de 1971, o CIE organizou locais clandestinos de tortura para onde


eram levados os dissidentes a serem convertidos ou mortos. Tais espaos
de terror, financiados com recursos pblicos da Unio88, foram delibera-
damente criados para assegurar total liberdade de atuao por parte dos
agentes envolvidos e nenhum controle jurdico sobre o que l se fazia89.

No Rio de Janeiro, um desses centros de morte funcionou na Rua Arthur

87 Conforme relatrio entregue por Ins Etienne Romeu ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil: Dr. Pepe comunicou-me que haviam chegado a uma deciso a meu respeito: eu deveria tornar-
me agente da represso e infiltrar-me em minha organizao. Fingi aceitar pois eu precisava quebrar
a minha incomunicabilidade. Estava literalmente reduzida a um verme. [...] Nessa fase, reforaram a
minha alimentao, deram-me roupas limpas e inclusive um par de culos [...]. Nessa poca fui forada
a assinar papis em branco e escrever declaraes ditadas por eles sobre a minha situao, desde o mo-
mento de minha priso. Foraram-me ainda a assinar um contrato de trabalho em que me comprome-
tia a colaborar com os rgos de segurana em troca da minha liberdade e de dinheiro. Nesse contrato
constava uma clusula segundo a qual, se eu no cumprisse o combinado, minha irm, Lcia Etienne
Romeu, seria presa, pois eu mesma, sua prpria irm, a acusava de estar ligada a grupos subversivos.
At isto foi feito pelos meus carcereiros; eu estava arrasada, doente, reduzida a um verme e obedecia
como um autmato. [...] Obrigaram-me tambm a gravar um tape em que declaro agente remunerada
do governo, e filmaram-me contando notas de dez cruzeiros, quando li o meu contrato de trabalho.
Declarei nesse tape que fui muito bem tratada por meus carcereiros (doc. 53 de fls. 1382-1384, v. V, do
PIC 1.30.011.001040/2011-16).
88 De acordo com um trecho do depoimento de Ins Etienne Romeu: Chegando ao local, uma casa de
fino acabamento, fui colocada numa cama de campanha, cuja roupa de cama estava marcada com as
iniciais CIE (Centro de Informaes do Exrcito) (doc. 53, citado, fls. 1377). Cf. tb. o depoimento de Rubens
Paim Sampaio (doc. 50, citado, fls. 156-157).
89 Como confirmou Paulo Malhes em depoimento CNV (doc. 54, v. XI). E consoante declarao de
Adyr Fiza de Castro: Ns cedemos umas dependncias na Baro da Mesquita ao CIE para eles fazerem
uma espcie de cela preta que aprenderam nos EUA e na Inglaterra. Mas o CIE tinha autonomia para
trabalhar em qualquer lugar do Brasil. Eles tinham aparelhos especiais, no oficiais, fora das unidades
do I Exrcito, para interrogatrios. [] Como a casa de Petrpolis. A casa de Petrpolis era preparada para
virar, aliciar agentes [...] (DARAJO; SOARES; CASTRO, op. cit., p. 68).

80
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Barbosa, 668, em Petrpolis. L estiveram90, dentre outros, os desapareci-


dos Antonio Joaquim de Souza Machado, Carlos Alberto Soares de Frei-
tas, Mrio de Souza Prata, Marilene Villas Boas Pinto, Heleny Ferreira
Telles Guariba, Walter Ribeiro Novaes, Paulo de Tarso Celestino da Silva,
Aluzio Palhano Pedreira Ferreira e Mariano Joaquim da Silva91.

A nica sobrevivente conhecida do lugar, a testemunha Ins Etienne


Romeu, denunciou a existncia da casa pela primeira vez em relatrio
datado de 18 de setembro de 1971, posteriormente entregue ao Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

Fac-smile do relatrio apresentado por Ins Etienne Romeu OAB

90 Conforme depoimento de Ins Etienne Romeu (doc. 53, citado, fls. 1375-1387).
91 Como j mencionado, exceo do desaparecimento de Aluzio Palhano Pedreira Ferreira, que j
objeto de ao penal proposta pelo MPF em So Paulo, as demais mortes e desaparecimentos citados so
objeto de apuraes especficas, ainda no concludas, todas instauradas tambm na PR-RJ.

81
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No relatrio, entre outros pontos relevantes, a testemunha implica dire-


tamente os oficiais Rubens Paim Sampaio (Dr. Teixeira) e Freddie Perdi-
go Pereira (Dr. Roberto). Segundo a testemunha:

Deitada e com os olhos vendados, fui conduzida para uma


casa que, com o decorrer do tempo, descobri situar-se em
Petrpolis [...]. Ainda durante a viagem, iniciou-se o inter-
rogatrio. Recebi todo o tipo de ameaas, inclusive a de que
estava me reservado o mesmo tipo de tratamento dado pelo
Esquadro da Morte: sevcia e morte. [...] Chegando ao local,
uma casa de fino acabamento, fui colocada numa cama de
campanha, cuja roupa estava marcada com as iniciais C.I.E.
(Centro de Informao do Exrcito), onde o interrogatrio
continuou, sob a direo de um dos elementos que me tor-
turara em So Paulo. [...]
Meus carcereiros, conheci-os por codinomes. Posso reco-
nhec-los.
[...]
3. Dr. Teixeira moreno claro, estatura mediana. oficial.
4. Dr. Roberto claro, cabelos pretos, estatura mediana,
bigodes, marcas de ferimento bala, em consequncia de
tiroteio em janeiro de mil novecentos e setenta, nas proxi-
midades da Lagoa Rodrigo de Freitas. Disse-me que o res-
ponsvel pelos seus ferimentos era Fayal de Lira e que ele
iria mat-lo. Seu nome capito Freddie Perdigo Pereira,
acredito. [...]
Dr. Roberto, um dos mais brutais torturadores, arrastou-
me pelo cho, segurando-me pelos cabelos. Depois, tentou
estrangular-me e s me largou quando perdi os sentidos.
Esbofetearam-me e deram-me pancadas na cabea. Colo-
cavam-me completamente nua, de madrugada, no cimento
molhado, quando a temperatura estava baixssima. Petr-
polis intensamente fria na poca em que l estive (oito de
maio a onze de agosto). Fui vrias vezes espancada e levava
choques eltricos na cabea, nos ps, nas mos e nos seios.
Nesta poca, Dr. Roberto me disse que eles no queriam
mais informao alguma: estavam praticando o mais puro
sadismo, pois eu j fora condenada morte e que ele, Dr.
Roberto, decidira que ela seria a mais lenta e cruel possvel,
tal o dio que sentia pelos terroristas. [...]
Alguns dias aps submetida a verdadeiro horror, apareceu
o Dr. Teixeira, oferecendo-me uma sada humana: o sui-
cdio. Disse-me que eu tinha sido condenada morte, mas
ao invs de uma morte lenta nas mos do Dr. Roberto, eu
poderia dar cabo da minha vida. Aceitei e pedi um revlver,

82
Teses institucionais adotadas pelo MPF

pois j no suportava mais. Entretanto, Dr. Teixeira queria


que o meu suicdio fosse pblico. Props-me ento que eu
me atirasse debaixo de um nibus como j fizera. [...]
Por no ter me matado, fui violentamente castigada: uma
semana de choques eltricos, banhos gelados de madruga-
da, telefones, palmatrias. Espancaram-me no rosto, at
ficar desfigurada. A qualquer hora do dia ou da noite, sofria
agresses fsicas e morais. Mrcio invadia minha cela para
examinar meu nus e verificar se Camaro havia prati-
cado sodomia comigo. Este mesmo Mrcio obrigou-me a
segurar seu pnis enquanto se contorcia obscenamente.
Durante este perodo, fui estuprada duas vezes por Cama-
ro e era obrigada a limpar a cozinha completamente nua,
ouvindo gracejos e obscenidades, os mais grosseiros.

A identidade do caseiro da Casa da Morte, referido por Ins Etienne


Romeu como Camaro, foi descoberta pela PR-RJ no mbito da um dos
PIC instaurados naquela unidade. A localizao e oitiva de Camaro
(na verdade, o ex-agente Antonio Waneir Pinheiro Lima) foi possvel a
partir de uma referncia a seu nome em uma antiga agenda de telefones
pertencente ao coronel Paulo Malhes, apreendida pelo MPF quando da
busca e apreenso realizada na casa do militar falecido.

A testemunha Maria Helena Gomes de Souza, esposa de Amlcar Lobo, rati-


ficou ao MPF a existncia do centro de Petrpolis e a participao do ento
major Rubens Paim Sampaio em crimes nele cometidos, ao declarar que:

Na data em que Amlcar atendeu Rubens Paiva, ele ainda


no conhecia o ento major Rubens Paim Sampaio, s veio
a conhec-lo depois quando recebeu uma ordem do coronel
Nei Fernandes Antunes, comandante da PE, de que ele deve-
ria atender uma presa em Petrpolis. Para tanto, ele deveria
seguir as ordens de um major vinculado ao CIE, de nome
Sampaio. Acredita que Amlcar lhe contou que a primeira
vez que foi a Petrpolis foi conduzido encapuzado. Quando
chegou casa de Petrpolis, ele reconheceu o major Sampaio
como algum que j havia visto na PE. Amlcar no lhe con-
tou, porm, em que ocasio viu Sampaio pela primeira vez
na PE. Em Petrpolis, Sampaio recebeu Amlcar na varan-
da da casa e nessa ocasio ordenou-lhe que tratasse de Ins
Etienne Romeu. A ordem que ele recebeu era de que ele deve-
ria tratar de uma ferida muito grave na coxa da presa, decor-
rente de uma tentativa de suicdio. A presa no poderia ser

83
CRIMES DA DITADURA MILITAR

levada ao hospital e Amlcar, mesmo no sendo cirurgio, foi


obrigado a improvisar um procedimento cirrgico. Naquela
ocasio, Amlcar no sabia nem o nome completo do major
Sampaio, nem do outro oficial que depois lhe foi apresenta-
do, o Dr. Nagib. Posteriormente, tomou conhecimento de que
Sampaio tratava-se de Rubens Paim Sampaio, e que Nagib
era Freddie Perdigo Pereira. Trabalhou com ambos em uma
outra ocasio, na Casa da Morte narrada no livro, tratava-se
do atendimento de um preso de nome Vtor Luiz Papandreu.
Conforme narrado no livro, Amlcar lhe disse ter presencia-
do Rubens Paim Sampaio atirar na cabea de Papandreu,
aps Amlcar ter lhe dito que, em razo da tortura, o preso
no estava em condies psiquitricas de comparecer a um
ponto marcado com algum integrante da organizao polti-
ca. O preso estava em uma espcie de surto psictico e Am-
lcar ainda foi comprar um remdio psiquitrico buscando
controlar o surto, mas o medicamento ministrado no surtiu
o efeito buscado, isto , fazer com que o preso estivesse apto
a comparecer no ponto marcado, no prazo que eles haviam
fixado. Depois dessa ocasio, Amlcar ficou muito traumati-
zado com a violncia empregada e pediu para no mais ser
designado para servir junto ao major Sampaio.92

A existncia de uma casa clandestina mantida pelo CIE, e o sequestro,


nela, de Ins Etienne Romeu, tambm foi objeto de confisso por parte
de Rubens Paim Sampaio. Ao MPF, Sampaio afirmou que a casa era da
responsabilidade de Jos Luiz Coelho Netto93 e que apenas recebeu a in-
cumbncia de providenciar um mdico para tratar da sequestrada, pois
ela no poderia ser levada ao Hospital Central do Exrcito:

[O] declarante afirma que jamais torturou Ins Etienne Ro-


meu e que sua funo [...] era apenas a de providenciar que
ela restaurasse sua sade. Nessa ocasio chegou a lhe dizer
que a melhor opo para ela seria aceitar a proposta que ha-
viam lhe feito, consistente em receber uma penso em troca
de passar a trabalhar para o Exrcito em Belo Horizonte. Na-
quela casa naquele perodo, tambm estava uma pessoa de
codinome Leo, que possivelmente seja Victor Papandreu. Leo
apresentava problemas mentais e Amlcar Lobo tambm foi
chamado para tratar dele. Leo comeou a trabalhar para o

92 Termo de declaraes oferecidas ao MPF (doc. 21, fls. 99-101, vol. II, do PIC 1.30.001.005782/2012-11).
93 A casa era da responsabilidade do coronel Coelho Netto, no sabendo informar se foi ele quem a
obteve (de acordo com seu termo de declaraes ao MPF, doc. 50, fls. 156).

84
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Exrcito, mas logo depois ficou maluco. No sabe informar


quais pessoas foram presas em razo do trabalho desenvol-
vido por Leo, nem tampouco qual o oficial que o controla-
va. Quando recebeu a misso, Leo j estava com problemas
mentais e sua funo como j dito era a de providenciar que
ele melhorasse. No verdade a afirmao feita por Lobo
de que o declarante atirou em Leo. Apenas um dia indagou:
Cad o Leo? E uma pessoa cujo nome no se lembra disse: O
Leo foi pra Cuba, e nunca mais ouviu falar a respeito desta
pessoa. [...] Aps todas as misses em que participou, o decla-
rante redigia uma ata e entregava ao Exrcito94.

A organizao e o modus operandi acima descritos confirmam, no enten-


der do MPF, que as aes de represso poltica executadas no mbito do
Sistema de Segurana Interna no estavam prioritariamente voltadas
produo de provas vlidas destinadas a instruir inquritos e processos
judiciais, mas sim supresso da oposio poltica ao regime, por inter-
mdio de ameaas, prises clandestinas, invases domiciliares, torturas,
assassinatos e desaparecimentos de pessoas suspeitas de apoiar ou co-
laborar, em qualquer nvel, mesmo que indiretamente, com a subver-
so95. Tanto o caso dos atentados com bomba no Riocentro quanto os de-
saparecimentos de Rubens Paiva e Edgar de Aquino Duarte, apresentados
neste relatrio, so particularmente emblemticos, porque evidenciam
que a represso poltica no atuava apenas contra dissidentes armados
ou militantes de organizaes clandestinas, mas tambm contra popula-
es desarmadas.

As provas acima indicadas tambm revelam o carter generalizado dos


ataques cometidos por agentes da represso poltica ditatorial. A esse res-
peito, traz-se colao tambm os seguintes nmeros compilados pela
pesquisa historiogrfica:

De 1964 a 1973, houve 4.841 punies polticas no pas. Des-


sas, 2.990 ocorreram em 1964 e 1.295 nos anos de 1969 e 1970.

94 Ainda em conformidade com o termo de declaraes oferecido pelo militar ao MPF (doc. 50, citado,
fls. 156).
95 Ademais, luz do que constata dArajo; Soares; Castro: Ainda que, num primeiro momento, pos-
samos admitir que essa intrincada estrutura foi se definindo de forma reativa, o que se verificou ao fim
de muito pouco tempo foi a instalao de um sofisticado sistema de segurana e controle institucional-
mente consolidado, cujas caractersticas no podem jamais ser atribuas a situaes circunstanciais.
O sistema, a comunidade de informaes fazem parte de um bem articulado plano que procurou no
s controlar a oposio armada, mas tambm controlar e direcionar a prpria sociedade (1994, p. 18).

85
CRIMES DA DITADURA MILITAR

A distribuio coincide, portanto, com o imediato ps-golpe


e com os dois primeiros anos que se seguem ao AI-5. Ao longo
desses dez anos, 517 pessoas perderam seus direitos polticos
e 541 tiveram seus mandatos cassados. As outras punies
ento aplicadas dizem respeito a aposentadorias (1.124), re-
formas (844) e demisses (1.815). Nas Foras Armadas, estes
trs ltimos tipos de punio atingiram 1.502 militares, e nas
polcias, 177 pessoas. Na rea sindical, at 1970, ocorreram
536 intervenes, a maior parte delas (252) por motivo de
subverso. Muito ligeiramente, esses dados confirmam que
houve uma concentrao da represso poltica em 1964, e
depois, nos anos de 1969 a 1973. Que essa represso foi distri-
buda por todos os setores da vida nacional, incluindo mili-
tares, civis e aparelhos do prprio Estado. No entanto, no que
toca concentrao de mortos e desaparecidos, a concentra-
o se d no segundo momento. Mais do que isso, queremos
chamar ateno para o fato de que o que mudou nessa se-
gunda fase foi o alvo da represso, envolvendo setores da eli-
te social e cultural do pas, o aprimoramento dos mtodos, a
institucionalizao e a organizao do sistema repressivo96.

Analisando-se os casos de mortos e desaparecidos polticos oficialmente


reconhecidos pelo Estado, verifica-se que os perodos de maior violn-
cia contra dissidentes do regime ocorreram em 1964 e entre 1968 e 1975,
com especial nfase nos anos de 1971 a 1974. Este ltimo perodo coincide
com a centralizao das informaes e das operaes de represso nos
centros de informao da Marinha (Cenimar), do Exrcito (CIE) e da Ae-
ronutica (Cisa), e ainda na estruturao dos Centros de Operaes de
Defesa Interna (Codis) e respectivos DOIs instalados nas cinco Zonas de
Defesa Interna criadas em 1970.

Quanto ao emprego de torturas, muito embora no haja dados oficiais


a respeito, o relatrio Brasil: Nunca Mais compilou 6.016 registros feitos
aos tribunais militares, envolvendo 1.843 vtimas. O nmero, contudo,

96 Informaes presentes em DAraujo, Soares e Castro, 1994, p. 29, a partir de dados extrados de
SANTOS, Wanderley Guilherme dos (Coord.). Que Brasil este? Manual de indicadores sociais e polti-
cos. Rio de Janeiro: IUPERJ/Vrtice, 1990. Segundo Elio Gaspari, apenas entre 1964 e 1966 cerca de 2 mil
funcionrios pblicos foram demitidos ou aposentados compulsoriamente, e 386 pessoas tiveram seus
mandatos cassados e/ou viram-se com os direitos polticos suspensos por dez anos. Nas Foras Armadas,
421 oficiais foram punidos com a passagem compulsria para a reserva, transformando-se em mortos-
vivos com pagamento de penso aos familiares. Pode-se estimar que outros duzentos foram tirados da
ativa atravs de acertos, pelos quais escaparam do expurgo pedindo uma passagem silenciosa para a
reserva. [...] Sete em cada dez confederaes de trabalhadores e sindicatos com mais de 5 mil associados
tiveram suas diretorias depostas. Estimando-se que cada organizao de trabalhadores atingida tivesse
vinte dirigentes, expurgaram-se 10 mil pessoas (A ditadura envergonhada, p. 137).

86
Teses institucionais adotadas pelo MPF

subestimado em razo do clima de coao e de ameaas que se instala


desde que a pessoa presa at o momento que depe na Auditoria Militar
e que se mantm nos presdios97. Assim, tendo apenas por base o nme-
ro de notcias consignadas pelos juzes militares, impossvel precisar
quantas foram as vtimas. No entanto, com absoluta segurana pode-se
afirmar que essas denncias firmadas em juzo, nos tribunais militares
e, em alguns casos, na presena dos prprios algozes, so uma prova ine-
quvoca de que elas foram tragicamente reais98.

Na tabela a seguir, extrada do relatrio Brasil: Nunca Mais, possvel


identificar os tipos mais frequentes de suplcios infligidos no DOI do Rio
de Janeiro e a incidncia da tortura ao longo do tempo:

97 ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: Nunca Mais, citado. Tomo V, v. I, A Tortura, p. 15.


98 Idem, ibidem.

87
CRIMES DA DITADURA MILITAR

1.2. Impunidade institucionalizada

Os casos apresentados neste relatrio comprovam claramente a omis-


so cmplice do sistema de justia com a violncia praticada nos cen-
tros clandestinos e oficiais da represso poltica ditatorial. No apenas
as instituies no funcionaram para coibir as torturas e mortes, como
ativamente contriburam para que elas fosses acobertadas, por meio de
laudos falsos, sindicncias dolosamente preparadas para eximir os agen-
tes e notcias de crimes jamais apuradas.

Os juzes das auditorias e tribunais militares eram, no raramente,


oriundos dos prprios rgos envolvidos com as violncias. O general Sy-
seno Sarmento, por exemplo, coautor da ocultao do cadver de Rubens
Paiva e comandante do I Exrcito, foi, ainda em 1971, alado ao cargo de
ministro do STM. O major Ney Mendes, do mesmo modo, aps coman-
dar, a partir de meados de 1970, equipes de busca no DOI do I Exrcito
e presidir, em fevereiro de 1971, a sindicncia da evaso do Sr. Rubem
Beirodt Paiva (sic) para local ignorado, tornou-se, trs anos mais tarde,
juiz da 2a Auditoria do Exrcito.

Ademais, no raramente, os prprios autores dos sequestros expediam


documentos afirmando que os opositores do regime jamais estiveram
sob sua responsabilidade. O documento a seguir reproduz ofcio subscri-
to pelo brigadeiro Joo Paulo Moreira Burnier, responsvel por ordenar
o sequestro de Rubens Paiva nas dependncias do III Comando Areo, no
Rio de Janeiro. No ofcio, Burnier afirma falsamente que a vtima jamais
esteve presa em unidades subordinadas a seu comando:

88
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Informaes falsas prestadas em HC pelo brigadeiro Joo Paulo Burnier, coau-


tor do sequestro de Rubens Paiva

89
CRIMES DA DITADURA MILITAR

O MP Militar tambm foi conivente com as violncias cometidas nos


pores da ditadura, conforme demonstra o trecho abaixo, extrado do
Parecer do MPM no HC impetrado em favor de Rubens Paiva:

Manifestao do procurador-geral de Justia Militar contrria ao HC da fam-


lia de Rubens Paiva

90
Teses institucionais adotadas pelo MPF

O HC impetrado pelo advogado da famlia de Paiva, foi, por unanimidade


de votos, julgado prejudicado em face das informaes da autoridade
havida como coatora, de que o paciente j no se encontra preso:

Ata de julgamento do HC impetrado pela famlia Paiva, perante o STM

91
CRIMES DA DITADURA MILITAR

1.3. Concluses acerca do elemento contextual exigido para a configurao do


crime internacional

Algumas concluses podem ser extradas a partir das novas provas obti-
das pelo MPF, nas investigaes criminais desenvolvidas pelo GTJT. Em
primeiro lugar, como j dito, os mtodos repressivos utilizados pelo
Estado ditatorial exorbitaram em muito a prpria legalidade autoritria
instaurada em 1964. Como sabido, em sequncia ao golpe de 1o de abril,
foram adotadas medidas legais e administrativas voltadas manuteno
do poder golpista e ao cerceamento das liberdades e garantias constitu-
cionais, com destaque para as duas Constituies outorgadas, para a Lei
de Segurana Nacional de 196799 e para a srie de dezessete atos institu-
cionais editados entre 1964 e 1969100. O novo modelo de Estado, delineado
ao longo daquela dcada, baseava-se na doutrina da segurana nacional
como teoria de Estado101, cujo teor preparou o terreno discursivo oficial
para a insero de tipos legais gerais e abertos, tais como a noo de ini-
migo interno, subverso, ameaa comunista, dentre outros, nos di-
plomas jurdicos da poca.

A absoro desses conceitos promoveu a indistino entre a defesa inter-


na (o que implica um estado de guerra e demanda a ao militar) justi-
ficada inicialmente na conteno da ameaa de infiltrao e organizao
comunista no pas e as aes de segurana pblica oficiais. Assim, a
ameaa exterior foi internalizada, bem como o seu inimigo hipottico,
operando de modo que as fronteiras passaram a no ser mais as limtro-
fes geogrficas, porm, os limites ideolgicos que poderiam permear todo

99 Decreto-Lei n 314, de 13 de maro de 1967, modificado em 1969 pelos Decretos-Lei n 510 e 898.
100Disponveis em: <http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-historica/atos-institucio-
nais>.
101 A Doutrina de Segurana Nacional visava garantir a ordem frente a qualquer antagonismo so-
cial, da a importncia de dotar o Estado de aparelhos repressivos que possibilitassem a sua ao e o
controle da populao. Tais aparelhos requeriam uma srie de servios de informao e perseguio a
fim de determinar quem o seu inimigo comum e de que forma ele poderia ser eliminado. A doutrina
era oficialmente definida como o grau relativo de garantia que, atravs de aes polticas, econmi-
cas, psicossociais e militares, o Estado proporciona, em determinada poca Nao que jurisdiciona,
para a conquista ou manuteno dos objetivos nacionais, em face dos antagonismos existentes (Revista
Militar Brasileira, ano LVIII, n. 03, jul./set. 72, v. XCIX, Secretaria-Geral do Exrcito, 1972). A teoria foi
formulada nas salas da Escola Superior de Guerra e antes mesmo do golpe de Estado constitua uma
verdadeira e eficiente burocracia paralela [...] sua mais importante tarefa antes da tomada do Estado foi
talvez a criao e a implantao de uma rede de informaes, considerada necessria a um Estado eficaz
centralizado. Com o coordenador do empreendimento, general Golbery do Couto e Silva, foi delineada
uma rede de informaes [...]. Antes do golpe, o grupo dispunha de um completo e detalhado dossi com
informaes sobre 400 mil cidados brasileiros (DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado
ao poltica, poder e golpe de classe. Petrpolis: Vozes, 1981, p. 281).

92
Teses institucionais adotadas pelo MPF

o territrio e toda a populao, isto , qualquer cidado brasileiro que se


colocasse de maneira contrria ao movimento de defesa.

O arcabouo jurdico institudo pelo regime assegurou especialmente a


impunidade dos perpetradores dos sequestros, torturas, homicdios e de-
saparecimentos, ao excluir do controle judicial todos os atos praticados
pelo Comando Supremo da Revoluo e ao instituir a competncia da
Justia Militar para julgar os crimes contra a segurana nacional.

Em 1968, a insatisfao da sociedade civil com o resultado do modelo ins-


titudo chegou a um ponto de visvel enfrentamento. Com vistas a conter
a insatisfao popular e garantir a implementao dos projetos ainda em
curso sobretudo os de carter econmico , o governo militar, a partir
da, agravou suas operaes de controle e ataque sistemticos popu-
lao civil. Com efeito, os instrumentos autoritrios antes impostos aos
denominados inimigos subversivos espalharam-se aleatoriamente a to-
dos os estratos sociais, revelando, portanto, de modo ainda mais ntido, o
carter de lesa-humanidade dos crimes perpetrados.

luz do considerado, possvel entender tambm porque a violncia


cometida por agentes envolvidos na represso ultrapassou, em muito,
o cerceamento s liberdades e garantias democrticas estabelecido nas
citadas leis de exceo. Tal legislao representou, com efeito, apenas
a porta de entrada jurdica para a viabilizao de uma nova estrutura
repressiva102, marcada pelo contraste e pela complementaridade da re-
trica oficial de legalidade com a prtica clandestina, sistemtica e ge-
neralizada da tortura, execues sumrias e desaparecimentos forados.
Exemplos dessa relao de contraste e complementaridade entre o dis-
curso oficial e a prtica cotidiana da represso poltica podem ser en-
contrados na apostila Interrogatrio, marcada como confidencial, e
distribuda pelo CIE justamente no ano de 1971.

Na apostila, ao mesmo tempo em que se afirma que todos os prisioneiros


de guerra devem ser tratados de acordo com os termos da Conveno de
Genebra, e que esto proibidos atos de violncia contra a vida e pessoa,
em particular assassinato, mutilao, tratamento cruel e tortura, dito
que se o prisioneiro tiver de ser apresentado a um tribunal para julga-

102 A expresso de Mariana Joffily (2013).

93
CRIMES DA DITADURA MILITAR

mento, tem de ser tratado de forma a no apresentar evidncias de ter


sofrido coao em suas confisses. Tambm segundo a mesma cartilha:

Uma agncia de contrainformao no um Tribunal da


Justia. Ela existe para obter informaes sobre as possibi-
lidades, mtodos e intenes de grupos hostis ou subversi-
vos, a fim de proteger o Estado contra seus ataques. Disso
se conclui que objetivo de um interrogatrio de subversivos
no fornecer dados para a Justia Criminal, process-los;
seu objetivo real obter o mximo possvel de informaes.
Para conseguir isto ser necessrio, frequentemente, recor-
rer a mtodos de interrogatrio que, legalmente, consti-
tuem violncia. assaz importante que isso seja muito bem
entendido por todos aqueles que lidam com o problema,
para que o interrogador no venha a ser inquietado para
observar as regras estritas do direito.

Em consequncia da aplicao dessa diretriz, os agentes diretamente


envolvidos no trabalho sujo da represso poltica foram investidos, na
prtica, de imunidade para invadir domiclios, sequestrar pessoas, tortu-
r-las e eventualmente mat-las e faz-las desaparecer. Foi o que ocorreu
com quase quatro centenas de brasileiros mortos ou desaparecidos du-
rante o regime de exceo.

Tal combinao da realidade de direito e de fato deitou razes e enrijeceu-


se mediante o substrato normativo editado no perodo e a organizao
administrativo-burocrtica dele decorrente, centralizada em estruturas
que auxiliaram levar a efeito, de modo amplo e concomitantemente, as
operaes defensivas e ofensivas do regime contra seus opositores.

Como j referido, os fontes primrias citadas no presente estudo esto dis-


ponibilizadas para consulta no site da PR-RJ, diretamente no link: <http://
www.prrj.mpf.mp.br/institucional/crimes-da-ditadura/atuacao-1>.

2. Consequncias jurdicas da caracterizao dos atos cometidos por


agentes de Estado como crimes de lesa-humanidade: imprescritibilidade
e insuscetibilidade de anistia
A posio institucional adotada pelo MPF a de que as condutas imputa-
das nas aes penais j eram, poca do incio da execuo, qualificadas
como crimes contra a humanidade ou como crimes a eles conexos, razo

94
Teses institucionais adotadas pelo MPF

pela qual devem incidir sobre elas as consequncias jurdicas decorrentes


da subsuno s normas cogentes de direito internacional, notadamente a
imprescritibilidade e a insuscetibilidade de concesso de anistia.

A qualificao dos fatos decorre de normas cogentes do direito costumeiro


internacional103, que definem como crime contra a humanidade o desapare-
cimento forado de pessoas cometido no contexto de um ataque sistemtico
ou generalizado a uma populao civil, para, dentre outros efeitos, subme-
t-lo jurisdio universal, e declar-lo insuscetvel de anistia ou prescrio.

Especificamente, sustenta o MPF que os crimes denunciados, cometidos


por agentes militares envolvidos na represso aos inimigos do regime104
j eram, ao tempo do incio da execuo, ilcitos criminais no direito in-
ternacional sobre os quais no incidem as regras de prescrio e anistia
virtualmente estabelecidas pelo direito interno de cada Estado membro
da comunidade das naes.

A reprovao jurdica internacional s condutas imputadas nas aes pe-


nais e a imprescritibilidade a elas correspondente esto evidenciadas pelas

103 O costume fonte de direito internacional e, nos termos do art. 38 da Conveno de Viena sobre
Direito dos Tratados, possui fora normativa vinculante mesmo em relao a Estados que no tenham
participado da formao do tratado que reproduza regra consuetudinria.
104 Transcreve-se, a propsito, o argumento desenvolvido por Marcelo Rubens Paiva: [U]ma pergunta
tem sido evitada: por que, afinal, existem desaparecidos polticos no Brasil? Durante o regime militar,
os exilados, no exterior, faziam barulho; a imagem do pas poderia ser prejudicada, atrapalhando o an-
damento do Milagre Brasileiro, que dependia da entrada de capital estrangeiro. No Brasil, o Exrcito
perdia o combate contra a guerrilha: assaltos (expropriaes) a bancos, bombas em quartis, e cinco
guerrilheiros comandados pelo ex-capito Carlos Lamarca rompem o cerco de 1.700 soldados comanda-
dos pelo coronel Erasmo Dias, no Vale do Ribeira. Estava claro que, para combater a chamada subver-
so, o governo deveria organizar um aparelho repressivo paralelo, com total liberdade de ao. criado
o DOI-Codi. Jornalistas, compositores, estudantes, professores, atrizes, simpatizantes e guerrilheiros so
presos. Muitos torturados. Passa a ser fundamental para a sobrevivncia das prprias organizaes de
guerrilha soltar companheiros ou simpatizantes presos. A partir de 1969, comeam os sequestros de
diplomatas. [...] Para os agentes da represso, passam a ser prioritrios a eliminao e o desaparecimento
de presos. O ato consciente: um extermnio. Encontraram a soluo final para os opositores do regi-
me, largamente utilizada pelas ditaduras chilena, a partir de 1973, e argentina, a partir de 1976; o Brasil
foi um dos primeiros pases a sofrer um golpe militar inspirado nas regras estabelecidas pela Guerra
Fria, e uma passada de olho na lista de desaparecidos brasileiros revela que a maioria desaparece a partir
de 1970. Se no Brasil a ideia da soluo final tivesse sido aventada antes, no seriam apenas 150 pessoas,
mas, como no Chile e na Argentina, milhares. [...] O tema, portanto, no est restrito a uma centena de
famlias. Quando leio [...] que uma fonte militar de alta patente diz que os ministros no vo se opor
ao projeto da Unio, mas temem que essa medida desencadeie um processo pernicioso nao, me
pergunto se os danos j no foram causados nos anos 70. Existem desaparecidos e desaparecidos, dos
que combateram no Araguaia aos que morreram nos pores da Rua Tutia e da Baro de Mesquita, dos
que pegaram em armas aos que apenas faziam oposio, como meu pai, que no era filiado a qualquer
organizao, preso em 1971. Cada corpo tem uma histria: uns foram enterrados numa vala comum do
Cemitrio de Perus, outros foram deixados na floresta amaznica, uns decapitados, outros jogados no
mar. (Brasil procura superar soluo final em: TELES, Janana (Org.). Mortos e Desaparecidos Polti-
cos: reparao ou impunidade. So Paulo: Humanitas, 2001, p. 53-54).

95
CRIMES DA DITADURA MILITAR

seguintes provas do direito costumeiro cogente anterior ao incio da execu-


o do delito: a) Carta do Tribunal Militar Internacional (1945)105; b) Lei do Con-
selho de Controle no 10 (1945)106; c) Princpios de Direito Internacional reconheci-
dos na Carta do Tribunal de Nuremberg e nos julgamentos do Tribunal, com
comentrios (International Law Commission, 1950)107; d) Relatrio da Comisso
de Direito Internacional da ONU (1954)108; e) Resoluo n 2184 (Assembleia Ge-

105 Agreement for the Prosecution and Punishment of the Major War Criminals of the European Axis,
and Charter of the International Military Tribunal. Londres, 8/8/1945. Disponvel em: <http://www.icrc.
org/ihl.nsf/INTRO/350?OpenDocument>. O acordo estabelece a competncia do tribunal para julgar
crimes contra a paz, crimes de guerra e crimes contra a humanidade namely, murder, extermination,
enslavement, deportation, and other inhumane acts committed against any civilian population, before or du-
ring the war; or persecutions on political, racial or religious grounds in execution of or in connection with any
crime within the jurisdiction of the Tribunal, whether or not in violation of the domestic law of the country
where perpetrated.
106 Nuremberg Trials Final Report Appendix D, Control Council Law n. 10: Punishment of Persons
Guilty of War Crimes, Crimes Against Peace and Against Humanity, art. II. Disponvel em: <http://ava-
lon.law.yale.edu/imt/imt10.asp>. Segundo o relatrio: Each of the following acts is recognized as a crime
(): Crimes against Humanity. Atrocities and offenses, including but not limited to murder, extermination,
enslavement, deportation, imprisonment, torture, rape, or other inhumane acts committed against any civilian
population, or persecutions on political, racial or religious grounds whether or not in violation of the domestic
laws of the country where perpetrated).
107 Texto adotado pela Comisso de Direito Internacional e submetido Assembleia Geral da ONU
como parte do relatrio da Comisso. O relatrio foi publicado no Yearbook of the International Law Com-
mission, 1950, v. II e est disponvel em: <http://untreaty.un.org/ilc/texts/instruments/english/draft%20
articles/7_1_1950.pdf>. (The crimes hereinafter set out are punishable as crimes under international
law: (a) Crimes against peace: []; (b) War crimes: []; (c) Crimes against humanity: Murder, extermina-
tion, enslavement, deportation and other inhuman acts done against any civilian population, or persecu-
tions on political, racial or religious grounds, when such acts are done or such persecutions are carried
on in execution of or in connection with any crime against peace or any war crime. The Tribunal did not,
however, thereby exclude the possibility that crimes against humanity might be committed also before
a war. In its definition of crimes against humanity the Commission has omitted the phrase before or
during the war contained in article 6 (c) of the Charter of the Nuremberg Tribunal because this phrase
referred to a particular war, the war of 1939. The omission of the phrase does not mean that the Commission
considers that crimes against humanity can be committed only during a war. On the contrary, the Commission
is of the opinion that such crimes may take place also before a war in connection with crimes against peace. In
accordance with article 6 (c) of the Charter, the above formulation characterizes as crimes against his
own population). O histrico completo dos trabalhos da Comisso est registrado no link: <http://un-
treaty.un.org/ilc/guide/7_3.htm>. Sobre o assunto, observa Antonio Cassesse (supracitado) que o vinculo
entre crimes contra a humanidade e os crimes contra a guerra e contra a paz somente foi formalmente
suprimido no anteprojeto de Cdigo de Crimes contra a Paz e a Segurana da Humanidade, em 1996 (It
is interesting to note that the link between crimes against humanity and crimes against peace and war
crimes was later deleted by the Commission when it adopted the draft Code of Crimes against the Peace
and Security of Mankind of 1996).
108 Covering the Work of its Sixth Session, 28 July 1954, Official Records of the General Assembly, Nin-
th Session, Supplement No. 9 Article 2, paragraph 11 (previously paragraph 10), disponvel em: <http://
untreaty.un.org/ilc/documentation/english/a_cn4_88.pdf>. (The text previously adopted by the Com-
mission [] corresponded in substance to article 6, paragraph (c), of the Charter of the International
Military Tribunal at Nurnberg. It was, however, wider in scope than the said paragraph in two respects: it
prohibited also inhuman acts committed on cultural grounds and, furthermore, it characterized as crimes un-
der international law not only inhuman acts committed in connexion with crimes against peace or war crimes,
as defined in that Charter, but also such acts committed in connexion with all other offences defined in article 2
of the draft Code. The Commission decided to enlarge the scope of the paragraph so as to make the punishment
of the acts enumerated in the paragraph independent of whether or not they are committed in connexion with
other offences defined in the draft Code. On the other hand, in order not to characterize any inhuman act
committed by a private individual as an international crime, it was found necessary to provide that such
an act constitutes an international crime only if committed by the private individual at the instigation

96
Teses institucionais adotadas pelo MPF

ral da ONU, 1966)109; f) Resoluo n 2202 (Assembleia Geral da ONU, 1966)110;


g) Resoluo no 2338 (Assembleia Geral da ONU, 1967)111; h) Resoluo no 2583
(Assembleia Geral da ONU, 1969)112; i) Resoluo no 2712 (Assembleia Geral da
ONU, 1970)113; j) Resoluo no 2840 (Assembleia Geral da ONU, 1971)114; k) Prin-
cpios de Cooperao Internacional na identificao, priso, extradio e punio
de pessoas condenadas por crimes de guerra e crimes contra a humanidade (Reso-
luo no 3074, da Assembleia Geral das Naes Unidas, 1973)115.

Na Conveno das Naes Unidas sobre a No Aplicabilidade da Prescrio a


Crimes de Guerra e Crimes contra a Humanidade (1968)116, a imprescritibili-
dade se estende aos:

[...] crimes contra a humanidade, cometidos em tempo de

or with the toleration of the authorities of a State.).


109 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/21/ares21.htm>. O art. 3 da Resoluo con-
dena, como crime contra a humanidade, a poltica colonial do governo portugus, a qual viola os di-
reitos polticos e econmicos da populao nativa em razo do assentamento de imigrantes estrangeiros
nos territrios e da exportao de trabalhadores africanos para a frica do Sul.
110 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/21/ares21.htm>. O art. 1 da Resoluo con-
dena a poltica de apartheid praticada pelo governo da frica do Sul como crime contra a humanidade.
111 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/22/ares22.htm>. A Resoluo reconhece
ser imprescindvel e inadivel afirmar, no direito internacional [...], o princpio segundo o qual no h
prescrio penal para crimes de guerra e crimes contra a humanidade e recomenda que nenhuma
legislao ou outra medida que possa ser prejudicial aos propsitos e objetivos de uma conveno sobre
a inaplicabilidade da prescrio penal a crimes de guerra e crimes contra a humanidade seja tomada na
pendncia da adoo de uma conveno sobre o assunto pela Assembleia Geral.
112 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/24/ares24.htm>. A Resoluo convoca to-
dos os Estados da comunidade internacional a adotar as medidas necessrias cuidadosa investigao
de crimes de guerra e crimes contra a humanidade, bem como priso, extradio e punio de todos os
criminosos de guerra e pessoas culpadas por crimes contra a humanidade que ainda no tenham sido
processadas ou punidas.
113 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/25/ares25.htm>. A Resoluo lamenta que
numerosas decises adotadas pela ONU sobre a questo da punio de criminosos de guerra e pessoas
que cometeram crimes contra a humanidade ainda no estavam sendo totalmente cumpridas pelos Es-
tados e expressa preocupao com o fato de que, no presente, como resultado de guerras de agresso e
polticas e prticas de racismo, apartheid, colonialismo e outras ideologias e prticas similares, crimes
de guerra e crimes contra a humanidade estavam sendo cometidos. A Resoluo tambm convoca os
Estados que ainda no tenham aderido Conveno sobre a Inaplicabilidade da Prescrio a Crimes de
Guerra e Crimes contra a Humanidade a observar estritamente as provises da Resoluo n 2.583 da
Assembleia Geral da ONU.
114 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/26/ares26.htm>. A Resoluo reproduz os
termos da Resoluo anterior, de nmero 2.712.
115 ONU. Princpios de Cooperao Internacional na identificao, priso, extradio e punio de
pessoas culpadas por crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Adotados pela Resoluo 3.074
da Assembleia Geral em 3/12/1973 (War crimes and crimes against humanity, wherever they are com-
mitted, shall be subject to investigation and the persons against whom there is evidence that they have
committed such crimes shall be subject to tracing, arrest, trial and, if found guilty, to punishment).
Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/28/ares28.htm>.
116 Adotada pela Assembleia Geral da ONU por meio da Resoluo n 2.391 (XXIII), de 26/11/1968. En-
trou em vigor no direito internacional em 11/11/1970.

97
CRIMES DA DITADURA MILITAR

guerra ou em tempo de paz e definidos como tais no Estatu-


to do Tribunal Militar Internacional de Nuremberg de 8 de
agosto de 1945 e confirmados pelas Resolues n 3 e 95 da
Assembleia Geral da ONU, de 13 de fevereiro de 1946 e 11 de
dezembro de 1946.

Nota-se, sobretudo a partir dos trabalhos da Comisso de Direito Interna-


cional da ONU da dcada de 1950, e das resolues da Assembleia Geral da
organizao, em meados dos anos 1960, a ntida inteno de se prescindir do
elemento contextual guerra na definio dos crimes contra a humanidade.

Especificamente o uso da expresso desaparecimento forado de pes-


soas, difundiu-se internacionalmente a partir dos milhares de casos de
sequestro, assassinato e ocultao dos cadveres de militantes polticos
contrrios aos regimes ditatoriais instalados na Amrica Latina. Um dos
primeiros registros internacionais do termo est na Resoluo n 33/173,
da Assembleia Geral da ONU117 (1978). A Resoluo, editada um ano antes
da lei brasileira de anistia, convoca os Estados a: a) dedicar os recursos
apropriados busca das pessoas desaparecidas e investigao rpida
e imparcial dos fatos; b) assegurar que agentes policiais e de segurana
e suas organizaes sejam passveis de total responsabilizao (fully ac-
countable) pelos atos realizados no exerccio de suas funes, e especial-
mente pelos abusos que possam ter causado o desaparecimento forado
de pessoas e outras violaes a DH; c) assegurar que os DH de todas as
pessoas, inclusive aquelas submetidas a qualquer forma de deteno ou
aprisionamento, sejam totalmente respeitadas.

desnecessrio dizer que, malgrado as recomendaes internacionais di-


rigidas ao Estado brasileiro desde meados da dcada de 1970, nenhuma
investigao criminal efetiva a respeito dos desaparecimentos forados
cometidos durante o regime de exceo foi feita at a prolao da senten-
a da Corte IDH no caso Gomes Lund. Isso no significa, obviamente, que
as condutas antijurdicas cometidas por agentes estatais durante o regime
militar sejam indiferentes para o direito penal internacional: obviamente
no o so, como se depreende dos documentos oficiais acima referidos.

No mbito do sistema interamericano de proteo a DH, a Corte IDH,


desde o precedente Velsquez Rodrguez v. Honduras, de 1987, vem repeti-

117 Disponvel em: <http://www.un.org/documents/ga/res/33/ares33r173.pdf>.

98
Teses institucionais adotadas pelo MPF

damente afirmando a incompatibilidade entre as garantias previstas na


CADH e as regras de direito interno que excluem a punibilidade dos de-
saparecimentos forados:

150. El fenmeno de las desapariciones constituye una for-


ma compleja de violacin de los derechos humanos que
debe ser comprendida y encarada de una manera integral.
153. Si bien no existe ningn texto convencional en vigen-
cia, aplicable a los Estados Partes en la Convencin, que em-
plee esta calificacin, la doctrina y la prctica internacio-
nales han calificado muchas veces las desapariciones como
un delito contra la humanidad (Anuario Interamericano de
Derechos Humanos, 1985, p. 369, 687 y 1103). La Asamblea
de la OEA ha afirmado que es una afrenta a la conciencia
del Hemisferio y constituye un crimen de lesa humanidad
(AG/RES.666, supra)118.

Igual entendimento pode ser encontrado nos seguintes julgados da Corte


IDH: Blake v. Guatemala119; Barrios Altos v. Peru120; Bamaca Velsquez v. Gua-
temala121; Trujillo Oroza v. Bolvia122; Irms Serrano Cruz v. El Salvador123;
Massacre de Mapiripn v. Colmbia124; Goibir v. Paraguai125; La Cantuta v.
Peru126; Radilla Pacheco v. Mxico127 e Ibsen Crdenas e Ibsen Pea v. Bolvia128.

118 CORTE IDH. Velsquez Rodrguez v. Honduras. Excees Preliminares. Sentena de 26 de junho de
1987. Srie C, n. 1.
119 CORTE IDH. Blake v. Guatemala. Excees Preliminares. Sentena de 2 de julho de 1996. Srie C, n. 27.
120 CORTE IDH. Barrios Altos v. Peru. Reparaes e Custas. Sentena de 30 de novembro de 2001. Srie
C, n. 109.
121 CORTE IDH. Bmaca Velsquez v. Guatemala. Reparaes e Custas. Sentena de 22 de fevereiro de
2002. Srie C, n. 91.
122 CORTE IDH. Trujillo Oroza v. Bolvia. Reparaes e Custas. Sentena de 27 de fevereiro de 2002.
Srie C, n. 92.
123 CORTE IDH. Irms Serrano Cruz v. El Salvador. Excees Preliminares. Sentena de 23 de novem-
bro de 2004. Srie C, n. 118.
124 CORTE IDH. Caso do Massacre de Mapiripn v. Colmbia. Mrito, Reparaes e Custas. Sentena de
15 de setembro de 2005. Srie C, n. 134.
125 CORTE IDH. Caso Goibur y otros v. Paraguai. Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 22 de se-
tembro de 2006. Srie C, n. 153.
126 CORTE IDH. La Cantuta v. Peru. Mrito, Reparaes e Custas. Sentena de 29 de novembro de 2006.
Srie C, n. 162 .
127 CORTE IDH. Radilla Pacheco v. Mxico. Excees Preliminares, Mrito, Reparaes e Custas. Sen-
tena de 23 de novembro de 2009. Srie C, n. 209.
128 CORTE IDH. Ibsen Crdenas e Ibsen Pea v. Bolvia. Mrito, Reparaes e Custas. Sentena de 1o de
setembro de 2010. Srie C, n. 217.

99
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Em 24 de novembro de 2010, a Corte IDH finalmente deliberou sobre


o caso brasileiro. A sentena do caso Gomes Lund v. Brasil129 explcita
quanto ao dever cogente do Estado brasileiro de promover a investigao
e a responsabilizao criminal dos autores desses desaparecimentos:

137. Desde sua primeira sentena, esta Corte destacou a im-


portncia do dever estatal de investigar e punir as violaes
de DH. A obrigao de investigar e, se for o caso, julgar e
punir, adquire particular importncia ante a gravidade dos
crimes cometidos e a natureza dos direitos ofendidos, espe-
cialmente em vista de que a proibio do desaparecimento
forado de pessoas e o correspondente dever de investigar
e punir aos responsveis h muito alcanaram o carter de
jus cogens.
[]
140. Alm disso, a obrigao, conforme o Direito Interna-
cional, de processar e, caso se determine sua responsabili-
dade penal, punir os autores de violaes de DH, decorre da
obrigao de garantia, consagrada no artigo 1.1 da CADH.
[...].
141. A obrigao de investigar e, se for o caso, punir as gra-
ves violaes de DH foi afirmada por todos os rgos dos
sistemas internacionais de proteo de DH.
[...]
147. As anistias ou figuras anlogas foram um dos obstcu-
los alegados por alguns Estados para investigar e, quando
fosse o caso, punir os responsveis por violaes graves aos
DH. Este Tribunal, a CIDH, os rgos das Naes Unidas e
outros organismos universais e regionais de proteo dos
DH pronunciaram-se sobre a incompatibilidade das leis de
anistia, relativas a graves violaes de DH com o Direito
Internacional e as obrigaes internacionais dos Estados.
148. Conforme j fora antecipado, este Tribunal pronun-
ciou-se sobre a incompatibilidade das anistias com a CADH
em casos de graves violaes dos DH relativos ao Peru (Bar-
rios Altos e La Cantuta) e Chile (Almonacid Arellano e outros).
149. No Sistema Interamericano de DH, do qual Brasil faz
parte por deciso soberana, so reiterados os pronunciamen-
tos sobre a incompatibilidade das leis de anistia com as obri-
gaes convencionais dos Estados, quando se trata de graves
violaes dos DH. Alm das mencionadas decises deste Tri-
bunal, a CIDH concluiu, no presente caso e em outros rela-

129 CORTE IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) v. Brasil. Excees preliminares,
Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 24 de novembro de 2010. Serie C, n. 219.

100
Teses institucionais adotadas pelo MPF

tivos Argentina, Chile, El Salvador, Haiti, Peru e Uruguai,


sua contrariedade com o Direito Internacional. A Comisso
tambm recordou que se pronunciou em um sem-nmero
de casos-chave, nos quais teve a oportunidade de expressar
seu ponto de vista e cristalizar sua doutrina em matria
de aplicao de leis de anistia, estabelecendo que essas leis
violam diversas disposies, tanto da Declarao America-
na como da Conveno. Essas decises, coincidentes com o
critrio de outros rgos internacionais de DH a respeito das
anistias, declararam, de maneira uniforme, que tanto as leis
de anistia como as medidas legislativas comparveis, que im-
pedem ou do por concluda a investigao e o julgamento
de agentes de [um] Estado, que possam ser responsveis por
srias violaes da Conveno ou da Declarao Americana,
violam mltiplas disposies desses instrumentos. [...]
163. Do mesmo modo, diversos Estados-membros da Orga-
nizao dos Estados Americanos, por meio de seus mais
altos tribunais de justia, incorporaram os parmetros
mencionados, observando de boa-f suas obrigaes inter-
nacionais.
[...]
170. Como se desprende do contedo dos pargrafos prece-
dentes, todos os rgos internacionais de proteo de DH,
e diversas altas cortes nacionais da regio, que tiveram a
oportunidade de pronunciar-se a respeito do alcance das
leis de anistia sobre graves violaes de DH e sua incom-
patibilidade com as obrigaes internacionais dos Estados
que as emitem, concluram que essas leis violam o dever
internacional do Estado de investigar e sancionar tais vio-
laes.
171. Este Tribunal j se pronunciou anteriormente sobre o
tema e no encontra fundamentos jurdicos para afastar-se de
sua jurisprudncia constante, a qual, ademais, concorda com
o estabelecido unanimemente pelo Direito Internacional e pe-
los precedentes dos rgos dos sistemas universais e regionais
de proteo dos DH. De tal maneira, para efeitos do presente
caso, o Tribunal reitera que so inadmissveis as disposies
de anistia, as disposies de prescrio e o estabelecimento de
excludentes de responsabilidade, que pretendam impedir a
investigao e punio dos responsveis por graves violaes
dos DH, como a tortura, as execues sumrias, extrajudiciais
ou arbitrrias, e os desaparecimentos forados, todas elas
proibidas, por violar direitos inderrogveis reconhecidos pelo
Direito Internacional dos DH130.

130 Corte IDH. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia), citado.

101
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Em concluso, pelas razes de fato e de direito acima apresentadas, o


MPF brasileiro entende que: a) para fins de cumprimento da sentena
internacional do caso Gomes Lund, as condutas investigadas, cometidas
por agentes do Estado brasileiro no mbito de um ataque sistemtico e
generalizado contra opositores do regime ditatorial, efetivamente confi-
guram-se como delitos de lesa-humanidade; b) em consequncia do en-
quadramento dos fatos como delitos de lesa-humanidade, as regras do
direito interno referentes anistia e prescrio so incompatveis com
as normas cogentes do direito penal internacional que, anteriormente ao
cometimento dos crimes, j veiculavam a natureza antijurdica de exe-
cues sumrias, desaparecimentos forados, tortura e estupros, dentre
outros. Dessa forma, tais excludentes de punibilidade no podem, em
atendimento ao disposto nos pontos resolutivos 3 e 9 da sentena de Go-
mes Lund, ser invocadas para impedir a investigao e responsabilizao
criminal dos autores das violaes a DH.

C. O desaparecimento forado de dissidentes polticos como


crime permanente e no exaurido

Quando confrontada com os parmetros institudos pelos tratados de


DH e pela jurisprudncia do sistema interamericano, a legislao penal
brasileira revela-se lacunar no que se refere tipificao de elementares
e circunstncias da conduta definida internacionalmente como desapa-
recimento forado de pessoas, uma vez que os projetos em andamento
no Congresso Nacional ainda no foram definitivamente aprovados.

A Corte IDH, na sentena de Gomes Lund, apontou a lacuna do direito


interno, e instou o Estado brasileiro a dar prosseguimento tramitao
legislativa. Enquanto cumpre essa medida, acrescenta a sentena, o Es-
tado dever adotar todas aquelas aes que garantam o efetivo julgamen-
to e, se for o caso, punio dos fatos constitutivos do desaparecimento
forado, atravs dos mecanismos existentes no direito interno.

Na avaliao dos casos investigados e denunciados, a 2CCR e o GTJT ado-


taram como critrio o parmetro fornecido pelo PGR e pelo STF no jul-
gamento das Extradies 974, 1150 e 1278, todas requeridas pela Argenti-
na. Na Extradio 974, o Parecer do ento PGR Antonio Fernando Souza
sustenta que o pedido no poderia ser apreciado com base na Conveno

102
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Interamericana sobre o Desaparecimento de Pessoas, uma vez que o Es-


tado brasileiro ainda no havia ratificado o tratado. Todavia, segundo o
Parecer, o requisito da dupla tipicidade, exigido pelo art. 77, inciso II, da
Lei n 6.815, est ao menos parcialmente satisfeito em relao a condutas
que, no direito brasileiro, subsumem-se ao tipo penal do sequestro no
caso especfico, a deteno seguida do desaparecimento de dissidentes
polticos no Estado argentino, nos anos 1970:

De acordo com as informaes prestadas pelo Estado re-


querente, o extraditando participou do sequestro de diver-
sas pessoas, principalmente em 1976, as quais no foram
libertadas at os dias de hoje. A despeito do tempo decor-
rido, no se pode afirmar que estejam mortas porque seus
corpos jamais foram encontrados de modo que ainda sub-
siste a ao perpetrada pelo extraditando.

O argumento desenvolvido pelo PGR foi repetido pelo relator designado


para o acrdo da Extradio 974, ministro Ricardo Lewandowski: embo-
ra tenham passado mais de trinta e oito anos do fato imputado ao extradi-
tando, as vtimas at hoje no apareceram, nem tampouco os respectivos
corpos, razo pela qual no se pode cogitar, por ora, de homicdio.

A impossibilidade de se considerar, ao menos em juzo cognitivo no exau-


riente, a cessao da permanncia do sequestro em consequncia da mor-
te presumida da vtima foi discutida de forma bastante aprofundada pelo
ministro Cezar Peluso, para quem, em caso de desaparecimento de pessoas
sequestradas por agentes estatais, somente uma sentena na qual esteja fi-
xada a data provvel do bito apta a fazer cessar a permanncia do crime
de sequestro pois, sem ela, o homicdio no passa de mera especulao,
incapaz de desencadear a fluncia do prazo prescricional:

[P]ara que exsurja considervel presuno legal de morte,


no basta o mero juzo de extrema probabilidade da morte
de quem estava em perigo de vida (art. 7o, inciso I, do Cdi-
go Civil), havendo mister a existncia de sentena que, de-
pois de esgotadas as buscas e averiguaes, produzidas em
procedimento de justificao judicial, fixe a data provvel
do falecimento ( nico). [...] Em outras palavras, essa nor-
ma no incide na espcie, simplesmente porque se lhe no
reuniram os elementos de seu suporte ftico (fattispecie
concreta), donde a ideia de homicdios no passar, ainda
no plano jurdico, de mera especulao, incapaz de desen-

103
CRIMES DA DITADURA MILITAR

cadear fluncia do prazo prescricional.


E incapaz de o desencadear ainda por outro motivo de no
menor peso. que, falta de sentena que, como predica o
art. 7o, nico, do Cdigo Civil, deve fixar a data provvel do
falecimento, bem como na carncia absoluta de qualquer
outro dado ou prova a respeito, no se saberia quando entra-
ram os prazos de prescrio da pretenso punitiva de cada
uma das mortes imaginadas ou de todas, que poderiam dar-
se, como si acontecer, em datas diversas, salva cerebrina
hiptese de execuo coletiva! E, tirando o que nasce de fa-
bulaes, de modo algum se poderia sustentar, com razovel
pretenso de consistncia, hajam falecido todas as pessoas
que, segundo a denncia, teriam sido sequestradas, e, muito
menos, assentar-lhes as datas provveis de cada bito.

Na Extradio 1.150, por sua vez, o STF no apenas tipificou o desapareci-


mento forado de militantes polticos argentinos como sequestro qualifi-
cado, como tambm afirmou que a natureza permanente e atual do delito
afasta a regra da prescrio, nos termos do art. 111, inciso III, do CP:

Extradio Instrutria. Priso preventiva decretada pela


justia argentina. Tratado especfico. Requisitos atendidos.
Extraditando investigado pelos crimes de homicdio qua-
lificado pela traio (homicdio agravado por aleivosia e
por el numero de participes) e sequestro qualificado (de-
saparicin forzada de personas). Dupla tipicidade atendi-
da. Extino da punibilidade dos crimes de homicdio pela
prescrio. Procedncia. Crime permanente de sequestro
qualificado. Inexistncia de prescrio. Alegaes de ausn-
cia de documentao. Crime militar ou poltico, tribunal de
exceo e eventual indulto: improcedncia. Extradio par-
cialmente deferida.
[...]
4. Requisito da dupla tipicidade, previsto no art. 77, inciso
II, da Lei n 6.815/1980 satisfeito: fato delituoso imputado
ao Extraditando correspondente, no Brasil, ao crime de se-
questro qualificado, previsto no art. 148, 1, inciso III, do
CP.
[...]
6. Crime de sequestro qualificado: de natureza permanente,
prazo prescricional comea a fluir a partir da cessao da
permanncia e no da data do incio do sequestro. Prece-
dentes.
7. Extraditando processado por fatos que no constituem
crimes polticos e militares, mas comuns.

104
Teses institucionais adotadas pelo MPF

[...]
11. Extradio parcialmente deferida pelos crimes de de-
saparecimento forado de pessoas, considerada a dupla
tipicidade do crime de sequestro qualificado.

Assim, a natureza permanente e atual dos desaparecimentos forados


promovidos por agentes da ditadura militar afasta no apenas a pres-
crio penal, mas tambm a prpria extino da punibilidade concedida
pela Lei de Anistia, pois a Lei n 6.683/1979 limita o alcance temporal da
norma aos crimes cometidos no perodo compreendido entre 2 de se-
tembro de 1961 e 15 de agosto de 1979. Uma vez que, segundo o entendi-
mento explicitado pelo STF, s possvel afirmar a cessao do sequestro
aps a localizao do paradeiro da vtima, ou aps a prolao de sentena
que depois de esgotadas as buscas e averiguaes [...] fixe a data provvel
do falecimento, a conduta dos agentes estatais responsveis por privar
ilegalmente os desaparecidos polticos de sua liberdade, ocultando de to-
dos (e especialmente de seus familiares) o seu atual paradeiro, caracteri-
za-se, em tese, como crime de sequestro no exaurido.

Em termos processuais penais, o critrio utilizado pelo STF no julgamen-


to das trs extradies o de que a comprovao do eventual homicdio
da vtima sequestrada dependeria, na forma do que dispe o art. 159 do
CPP, de exame necroscpico direto ou indireto, identificando, dentre ou-
tros elementos, a causa da morte e a data provvel do falecimento. Ausen-
te o corpo de delito direto ou indireto do crime contra a vida, no seria
possvel afirmar a progresso criminosa do sequestro para o homicdio.

Contra a tese do MPF, objetou o magistrado que rejeitou a denncia ofe-


recida no caso do desaparecimento de Aluzio Palhano que a Lei Federal
n 9.140/1995 teria encerrado a permanncia do sequestro ao reconhecer
a vtima como morta, para todos os efeitos legais. Em resposta a esse
argumento, o PRR Orlando Martello argumentou que:

Realmente, a Lei 9.140/95 reconheceu como morto, dentre


outros, Aluzio Palhano Pedreira Ferreira, que figura como
vtima no presente caso. Entretanto, a respeito do alcance
da Lei 9.140/95, a exposio dos motivos que orientaram
a edio do diploma cristalina em restringi-los a efeitos
de ndole reparatria da lacuna gerada aos direitos funda-
mentais de titularidade de vtimas e familiares em funo

105
CRIMES DA DITADURA MILITAR

da atuao dos agentes estatais.


Alm disso, resta claro que essa lei no encerra certeza
quanto ao bito; ao contrrio, atrela a declarao do artigo
1 obteno do assentamento do bito, que no se d ex
officio, mas mediante requerimento dos familiares.
Verifique-se o trecho da exposio de motivos elaborada
pelo Ministrio da Justia, da Fazenda e do Planejamento
(EM 352, de 28/08/1995) e encaminhada Presidncia da Re-
pblica, que contm essa explicao: Embora, nesse cam-
po, nada comporte certeza slida, a lista arrola 136 pessoas
que foram detidas por agentes, ao que tudo indica, perten-
centes aos vrios braos do que se chamou sistema de se-
gurana do regime de exceo que o Brasil viveu, e, a partir
da, delas nunca mais se teve qualquer notcia.

A posio institucional aqui apresentada foi desenvolvida nas aes


penais referentes aos sequestros de Maria Clia Corra, Hlio Navarro,
Daniel Callado, Antnio de Pdua, Telma Cordeiro, Divino Ferreira de
Souza, Mrio Alves, Aluzio Palhano ex Edgar de Aquino Duarte (cf. infra).

D. Falta de contingncia da punio como obstculo ao


incio do prazo prescricional 131

Outra tese institucional adotada como argumento subsidirio nas aes


penais ajuizadas pelo MPF a de que a prescrio da persecuo penal
s se iniciou a partir do momento em que as investigaes e aes se tor-
naram possveis.

Em verdade, o prazo prescricional transcorre na hiptese de ausncia


de atuao estatal frente a uma conduta punvel, a fim de que se evite,
em situaes comuns, a perpetuao ad eternum da ameaa de punio.
Tal circunstncia, entretanto, no se faz presente em casos nos quais o
prprio Estado, responsvel pela persecuo penal, deixa de investigar os
crimes e sequer permite a sua investigao. Nessa hiptese, a aplicao
do instituto da prescrio perde a sua razo de ser.

No Brasil, isso se deu em razo de a Lei de Anistia haver representado


verdadeira supresso institucional da denominada contingncia de pu-

131 Texto elaborado pelos PRs Tiago Modesto Rabelo e Ivan Cludio Marx.

106
Teses institucionais adotadas pelo MPF

nio. E, j antes do surgimento da aludida lei, o processamento desses


crimes era impedido, obviamente, pela autoproteo concedida pelo Es-
tado brasileiro a seus agentes.

Ou seja, em razo de uma impossibilidade institucional plantada, por


meio da lei de autoanistia, nunca houve, de fato, a contingncia da puni-
o no Brasil para os crimes cometidos pelos agentes do Estado durante
a ltima ditadura militar.

Portanto, no resulta possvel tratar, da mesma maneira, a prescrio


para os crimes comuns, que afrontam a ordem jurdica detentora do po-
der sancionador, e para os crimes cometidos com o apoio do Estado. Isso
porque, nesse ltimo caso, utiliza-se justamente o poder estatal para co-
meter crimes, bem como para que permaneam impunes (inicialmente
por sua prpria inrcia e, em seguida, com base na autoanistia, medidas
essas que, somadas, fazem com que o prazo de prescrio transcorra sem
nenhum risco de sano).

Nesse sentido decidiu a Corte Suprema de Chile:

Si bien es cierto que en el proceso criminal, el Estado se


somete a restricciones instrumentales, formales, institu-
cionales y, como en este caso, temporales y, en tal virtud,
transcurrido un lapso de tiempo ms o menos prolongado,
segn cul sea la gravedad del delito, sin que la persecucin
se concrete en la imposicin o en la ejecucin de un castigo,
el Estado la abandona, no lo es menos que lo que el estado
de derecho no autoriza es el mantenimiento indefinido de
la contingencia de represin. Lo que presupone, sin embar-
go, que la punicin ha sido contingente por algn espacio
de tiempo lo que, precisamente, no ha ocurrido en los an-
tecedentes de que se trata, dado que un delito cubierto por
una amnista es uno respecto del cual la persecucin penal
deviene en imposible por su inhibicin, en este evento a
travs del Decreto Ley n 2.191 de mil novecientos setenta
y ocho, lo que provoc, por ende, que respecto de estos im-
portantes sucesos, el cmputo del perodo de prescripci-
n no comenzar a correr, sino una vez que la supresin
institucional de la contingencia de la punicin, a raz de la
ruptura del orden constitucional, acabara y la constitucin
de un gobierno que otorgue las debidas garantas a quienes
sentan lesionados o atropellados en sus derechos funda-

107
CRIMES DA DITADURA MILITAR

mentales consagrados en nuestra Carta Magna132.

Assim, necessrio considerar em caso de no aceitao da tese de


imprescritibilidade dos crimes de lesa-humanidade que o prazo pres-
cricional (em relao aos delitos no permanentes) s teria se iniciado
no Brasil em 14 de dezembro de 2010, quando o pas foi notificado da
deciso da Corte IDH no caso Gomes Lund v Brasil, oportunidade em que
o tribunal competente para julgar a convencionalidade da lei de anistia
brasileira o fez, afastando sua incidncia.

Essa tese foi utilizada, como fundamento subsidirio (acerca da no pres-


crio de um dos crimes objeto da denncia), na ao penal relativa ao
homicdio qualificado e ocultao de cadver de Andr Grabois, Joo
Calatrone e Antonio Alfredo de Lima durante a Guerrilha do Araguaia.

E. O estupro como delito de lesa-humanidade 133

Na ao penal ajuizada em face do caseiro da famigerada Casa da Mor-


te, em Petrpolis, o MPF/RJ denunciou, pela primeira vez no mbito da
justia transicional brasileira, o crime estupro, qualificando-o como cri-
me de lesa-humanidade.

Como frisou o MPF na cota introdutria da ao, o estupro foi reconhe-


cido como crime de lesa-humanidade pela primeira vez no direito penal
internacional em 1945, na Control Council Law n. 10, proclamada pelos
Estados aliados logo aps o final da guerra.

Article II
1. Each of the following acts is recognized as a crime:
(a) Crimes against Humanity. Atrocities and offenses, in-
cluding but not limited to murder, extermination, ensla-
vement, deportation, imprisonment, torture, rape, or other
inhumane acts committed against any civilian population,
or persecutions on political, racial or religious grounds
whether or not in violation of the domestic laws of the cou-
ntry where perpetrated.

132 CHILE. Corte Suprema. S.C.S, 10/05/2007, Rol n 3452-06, caso Londres 38, considerando septua-
gsimo cuarto.
133 Texto elaborado pelos PRs Antonio do Passo Cabral e Sergio Gardenghi Suiama.

108
Teses institucionais adotadas pelo MPF

A proibio do estupro tambm foi explicitamente prevista nas Conven-


es de Genebra de 1949134, no Protocolo Adicional I de 1977135.

Como notou a Cmara de Julgamento do Tribunal Penal Internacional


para a ex-Iugoslvia, a proibio do estupro e outras formas graves de
violncia sexual desenvolveu-se, ademais, no mbito do direito costumei-
ro cogente internacional.

168. [...] It has gradually crystallised out of the express


prohibition of rape in article 44 of the Lieber Code and
the general provisions contained in article 46 of the regu-
lations annexed to Hague Convention IV, read in conjunc-
tion with the Martens clause laid down in the preamble to
that Convention. While rape and sexual assaults were not
specifically prosecuted by the Nuremberg Tribunal, rape
was expressly classified as a crime against humanity un-
der article II(1)(c) of Control Council Law No. 10. The Tokyo
International Military Tribunal convicted Generals Toyoda
and Matsui of command responsibility for violations of
the laws or customs of war committed by their soldiers in
Nanking, which included widespread rapes and sexual as-
saults. The former Foreign Minister of Japan, Hirota, was
also convicted for these atrocities. This decision and that
of the United States Military Commission in Yamashita,195
along with the ripening of the fundamental prohibition of
outrages upon personal dignity laid down in common ar-
ticle 3 into customary international law, has contributed to
the evolution of universally accepted norms of internatio-
nal law prohibiting rape as well as serious sexual assault.136

Portanto, poca do cometimento do fato criminoso, a conduta jurdica


imputada ao denunciado Antonio Waneir Pinheiro Lima, na ao penal
referente ao estupro de Ins Etienne Romeu137, no apenas constitua gra-
ve ofensa no direito penal interno, como j era reconhecida, tambm,
como ilcito no direito cogente internacional, aplicvel aos crimes contra
a humanidade.

134 Art. 27 da Conveno de Genebra IV.


135 Art. 76(1) e art. 4(2)(e), respectivamente.
136 International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY). Caso Furundzija, julgamento de
10 de dezembro de 1998, par. 168.
137 Cf. infra, cap. V, tpico B, 4.

109
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Quarenta anos mais tarde, a reprovao jurdica internacional ao estu-


pro e demais crimes de natureza sexual, cometidos especialmente contra
mulheres e crianas, foi reiterada no Estatuto do Tribunal Penal Interna-
cional (1998) e na jurisprudncia dos tribunais internacionais para julga-
mento dos crimes cometidos na ex-Iugoslvia e em Ruanda.

O Estatuto de Roma ampliou o rol de crimes cometidos com violncia se-


xual para incluir no apenas o estupro, mas tambm a escravido sexual,
a prostituio, a gravidez ou esterilizao foradas, ou qualquer outra
forma de violncia sexual de gravidade comparvel:

Article 7
Crimes against humanity
1. For the purpose of this Statute, crime against humanity
means any of the following acts when committed as part
of a widespread or systematic attack directed against any
civilian population, with knowledge of the attack:
[...]
(g) Rape, sexual slavery, enforced prostitution, forced preg-
nancy, enforced sterilization, or any other form of sexual
violence of comparable gravity.

Na jurisprudncia internacional, o primeiro caso a reconhecer o carter


de lesa-humanidade do estupro foi o julgamento de Jean-Paul Akayesu,
pelo Tribunal Penal Internacional para Ruanda, em 1998. Destacamos os
seguintes trechos do acrdo da Cmara de Julgamento, os quais contm
os elementos definidores do ilcito internacional:

578. The Chamber considers that Article 3 of the Statute


confers on the Chamber the jurisdiction to prosecute per-
sons for various inhumane acts which constitute crimes
against humanity. This category of crimes may be broadly
broken down into four essential elements, namely:
(i) the act must be inhumane in nature and character, cau-
sing great suffering, or serious injury to body or to mental
or physical health;
(ii) the act must be committed as part of a wide spread or
systematic attack;
(iii) the act must be committed against members of the ci-
vilian population;
(iv) the act must be committed on one or more discrimina-
tory grounds, namely, national, political, ethnic, racial or

110
Teses institucionais adotadas pelo MPF

religious grounds.
579. The Chamber considers that it is a prerequisite that the
act must be committed as part of a widespread or systema-
tic attack and not just a random act of violence. The act can
be part of a widespread or systematic attack and need not
be a part of both.
580. The concept of widespread may be defined as massi-
ve, frequent, large scale action, carried out collectively with
considerable seriousness and directed against a multiplici-
ty of victims. The concept of systematic may be defined as
thoroughly organised and following a regular pattern on
the basis of a common policy involving substantial public
or private resources. There is no requirement that this poli-
cy must be adopted formally as the policy of a state. There
must however be some kind of preconceived plan or policy.
581. The concept of attack maybe defined as a unlawful act
of the kind enumerated in Article 3(a) to (I) of the Statute,
like murder, extermination, enslavement etc. An attack
may also be non violent in nature, like imposing a system
of apartheid, which is declared a crime against humanity
in Article 1 of the Apartheid Convention of 1973, or exerting
pressure on the population to act in a particular manner,
may come under the purview of an attack, if orchestrated
on a massive scale or in a systematic man
582. The Chamber considers that an act must be directed
against the civilian population if it is to constitute a crime
against humanity. Members of the civilian population are
people who are not taking any active part in the hostilities,
including members of the armed forces who laid down
their arms and those persons placed hors de combat by si-
ckness, wounds, detention or any other cause. Where there
are certain individuals within the civilian population who
do not come within the definition of civilians , this does not
deprive the population of its civilian character.
583. The Statute stipulates that inhumane acts committed
against the civilian population must be committed on na-
tional, political, ethnic, racial or religious grounds. Discri-
mination on the basis of a persons political ideology satis-
fies the requirement of political grounds as envisaged in
Article 3 of the Statute. For definitions on national, ethnic,
racial or religious grounds see supra.
584. Inhumane acts committed against persons not falling
within any one of the discriminatory categories could
constitute crimes against humanity if the perpetrators in-
tention was to further his attacks on the group discrimina-
ted against on one of the grounds mentioned in Article 3 of

111
CRIMES DA DITADURA MILITAR

the Statute. The perpetrator must have the requisite intent


for the commission of crimes against humanity.
585. Article 3 of the Statute sets out various acts that cons-
titute crimes against humanity, namely: murder; extermi-
nation; enslavement; deportation; imprisonment; torture;
rape; persecution on political, racial and religious grou-
nds; and; other inhumane acts. Although the category of
acts that constitute crimes against humanity are set out in
Article 3, this category is not exhaustive. Any act which is
inhumane in nature and character may constitute a crime
against humanity, provided the other elements are met.
This is evident in (i) which caters for all other inhumane
acts not stipulated in (a) to (h) of Article 3.138

Especificamente sobre o estupro, assim se manifestou a Cmara de Jul-


gamento:

596. Considering the extent to which rape constitute crimes


against humanity, pursuant to Article 3(g) of the Statute, the
Chamber must define rape, as there is no commonly accepted
definition of this term in international law. While rape has
been defined in certain national jurisdictions as non-consen-
sual intercourse, variations on the act of rape may include
acts which involve the insertion of objects and/or the use of
bodily orifices not considered to be intrinsically sexual.
597. The Chamber considers that rape is a form of aggres-
sion and that the central elements of the crime of rape
cannot be captured in a mechanical description of objects
and body parts. The Convention against Torture and Other
Cruel, Inhuman and Degrading Treatment or Punishment
does not catalogue specific acts in its definition of tortu-
re, focusing rather on the conceptual frame work of state
sanctioned violence. This approach is more useful in inter-
national law. Like torture, rape is used for such purposes
as intimidation, degradation, humiliation, discrimination,
punishment, control or destruction of a person. Like tortu-
re, rape is a violation of personal dignity, and rape in fact
constitutes torture when inflicted by or at the instigation of
or with the consent or acquiescence of a public official or
other person acting in an official capacity.
598. The Chamber defines rape as a physical invasion of a
sexual nature, committed on a person under circumstan-
ces which are coercive. Sexual violence which includes

138 Akayesu ICTR T. Ch. I 2.9.1998.

112
Teses institucionais adotadas pelo MPF

rape, is considered to be any act of a sexual nature which


is committed on a person under circumstances which are
coercive. This act must be committed :
(a) as part of a wide spread or systematic attack;
(b) on a civilian population;
(c) on certained catalogued discriminatory grounds, na-
mely: national, ethnic, political, racial, or religious grou-
nds.139

Da leitura do precedente citado, depreende-se que o estupro, como delito


de lesa-humanidade, exige a presena dos seguintes elementos:

a) o ato deve ser desumano por natureza e carter, causando


grande sofrimento ou danos fsicos ou mentais;

b) o ato deve ser cometido no contexto de um ataque generaliza-


do, ou seja, massivo, frequente, em larga escala, ou levado adiante
de forma coletiva, e dirigido a uma multiplicidade de vtimas;

c) o ato deve ser cometido no contexto de um ataque sistemtico,


isto , cuidadosamente organizado e seguindo um padro regu-
lar segundo a base fornecida por uma poltica comum, envolven-
do recursos pblicos e privados substanciais. No h a exign-
cia, porm, de que o crime, em si, seja adotado oficialmente como
poltica de Estado;

d) o ato deve ser cometido contra uma populao civil. Membros


de uma populao civil so aquelas pessoas que no tomaram
parte ativa nas hostilidades e os membros de foras armadas
que abandonaram suas armas bem como as pessoas colocadas
fora de combate, por doena, ferimentos, deteno ou qualquer
outra causa;

e) o ato deve ser cometido por motivos discriminatrios (naciona-


lidade, polticos, tnicos, raciais ou religiosos). O precedente citado
enfatiza que a discriminao cometida com fundamento da ide-
ologia poltica de algum j satisfaz o requisito da discriminao
poltica, prevista no Estatuto de constituio do Tribunal ad hoc.

139Idem.

113
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Alm disso, como se v, o tribunal penal internacional ad hoc conferiu


uma definio mais ampla ao crime de estupro para abranger no ape-
nas a conjuno carnal, mas tambm qualquer ato de natureza sexual
cometido com uma pessoa que esteja sob alguma forma de coero.

Na ao penal proposta na Justia Federal de Petrpolis, verifica-se estarem


presentes todos os elementos estabelecidos no precedente internacional
para a caracterizao do fato imputado como delito de lesa-humanidade.

Com efeito:

a) a conduta imputada ao denunciado uma das mais graves vio-


lncias que uma mulher pode sofrer, ofendendo diretamente sua
dignidade, sua liberdade, sua honra e sua integridade fsica e moral;

b) o ato foi cometido contra uma vtima civil. Ainda que a vtima
Ins Etienne Romeu tivesse participado da resistncia armada ao
regime, como integrante da VPR, no momento do cometimento
do crime estava ela sequestrada em centro clandestino de tortu-
ras, incomunicvel, privada de quaisquer direitos constitucionais,
torturada e fortemente machucada. Dessa forma, aplica-se inteira-
mente a proteo do direito internacional voltada a salvaguardar
a integridade fsica e moral das pessoas colocadas fora de combate,
por doena, ferimentos, deteno ou qualquer outra causa;

c) o ato foi cometido por motivos discriminatrios, em razo da


ideologia poltica de oposio ao regime ditatorial, adotada pela
vtima, e ainda pelo fato de ser ela mulher.

A respeito do carter generalizado e sistemtico dos ataques promovidos


por agentes do Estado envolvidos na represso poltica, inclusive no que
se refere prtica de crimes de natureza sexual, o relatrio final apresen-
tado pela CNV contm um extenso captulo. Como registra a CNV:

Inserida na lgica da tortura e estruturada na hierarquia


de gnero e sexualidade, a violncia sexual relatada por
sobreviventes da ditadura militar constitui abuso de poder
no apenas se considerarmos poder como a faculdade ou
a possibilidade do agente estatal infligir sofrimento, mas
tambm a permisso (explcita ou no) para faz-lo. Foi as-

114
Teses institucionais adotadas pelo MPF

sim que rotineiramente, nos espaos em que a tortura tor-


nou-se um meio de exerccio de poder e dominao total,
a feminilidade e a masculinidade foram mobilizadas para
perpetrar a violncia, rompendo todos os limites da digni-
dade humana. Nesse espao desempoderado, os persegui-
dos polticos tiveram seus corpos encaixados na condio
de prisioneiras e prisioneiros.
[...]
Os registros da prtica de violncia sexual140 por agentes
pblicos indicam que ela ocorria de forma disseminada em
praticamente toda a estrutura repressiva. Nos testemunhos
analisados pelo grupo de trabalho Ditadura e Gnero so
citados DEIC, DOI-Codi, DOPS, Base Area do Galeo, ba-
talhes da Polcia do Exrcito, Casa da Morte (Petrpolis),
Cenimar, Cisa, delegacias de polcia, Oban, hospitais mi-
litares, presdios e quartis. E, como se pode depreender
dos testemunhos recebidos pela CNV e dos documentos
analisados, foram mltiplos os tipos de tortura sexual pra-
ticados durante a ditadura. O desnudamento forado era
regra: acontecia em praticamente todas as ocasies que um
perseguido poltico ingressava em um rgo da estrutura

140 Lucia Murat, em 28 de maio de 2013, contou ter sido vtima de tortura sexual, a qual acabaria por
provocar sua prpria morte, caso tentasse se proteger: Foi nesse quadro, na volta, que o prprio Nagib
fez o que ele chamava de tortura sexual cientfica. Eu ficava nua, com o capuz na cabea, uma corda en-
rolada no pescoo, passando pelas costas at as mos, que estavam amarradas atrs da cintura. Enquan-
to o torturador ficava mexendo nos meus seios, na minha vagina, penetrando com o dedo na vagina, eu
ficava impossibilitada de me defender, pois, se eu movimentasse os meus braos para me proteger, eu me
enforcava e, instintivamente, eu voltava atrs. Nem mesmo votos religiosos foram suficientes para im-
pedir que uma freira fosse desrespeitada. Irm Maurina, diretora do orfanato Lar Santana em Ribeiro
Preto, So Paulo sob o pretexto de que teria cedido uma sala no lar para depsito de material do grupo
Foras Armadas de Libertao Nacional (FALN), a qual na realidade fora utilizada sem o seu conheci-
mento, por antigo colaborador da casa, com abuso de confiana foi vtima de violncia sexual quando
estava sob custdia do Estado, conforme relato de urea Moretti Pires, em depoimento CNV: Eu penso
na irm Maurina. Porque aquele militar era um ser imundo, imundo, sabe. No tanto fisicamente, mas
espiritualmente, no deboche, em tudo, no descaso. [...] A maioria deles ia ao Lar Santana nas missas e
conhecia a irm Maurina. Ento eles ficavam assim. Ele agarrava ela, mas tardezinha, noite, quando
todo mundo tinha ido embora, entendeu? Ele ia na cela e tirava ela. E a, uns meninos que estavam de
planto, um olhava pro outro, agora mesmo. Eles entravam na cela, abriam a porta. At comigo e a
Nanci Marieto, uma vez, atrapalhando tudo. [...] Assim, um cara agarrando a irm Maurina, beijando ela,
passando a mo no seio, no que ele queria, e eu a Nanci armando confuso. Eu falando: [...] cara voc
ta louco, quem mais que voc vai prender, p?! A menina no tem nada a ver com isso, assim, eu tentan-
do ento proteger a irm. [...] s que teve um momento que levaram a Nanci e me levaram de volta pra
sala da banda. E foi a noite que a irm Maurina demorou muito pra chegar. Muito machucada. Com a
roupa dela no dava pra ver, sabe, mas este machucado uma coisa muito triste, sabe, naquilo que mais
di numa mulher, que ser violentada. No s a penetrao do pnis na vagina. A violncia sexual, ela
envolve um monte de coisa. Veio de madrugada, chorando, chorando. Estavam a Lzara, a Leila e eu. Ns
no perguntamos em respeito a ela. Se teve realmente foi aquela noite. [...] E importante eu contar isto,
porque, mais uns dois dias ns fomos isoladas em Cravinhos no Cadeio, porque o sem-vergonha, quan-
do soltaram a Lzara, porque viu que no era nada, soltaram a Lzara, ele segurou ela de todo modo, para
ele levar ela em casa. E levou. E parou no meio do caminho e agarrou ela para ter relao. Mas como ele
estava bastante drogado e bbado, ela meteu o p na porta e correu. O burro chega no quartel falando
que ele tinha conseguido. Voc sabe que naquele tempo era uma glria para o homem. Era uma glria
para o homem. O estupro, qualquer coisa. E a eles prenderam a Lzara de novo, foram l prender [...].

115
CRIMES DA DITADURA MILITAR

da represso.
[...]
Da mesma forma, eram constantes as ameaas de carter
sexual ou de gnero e suas prticas. Alm disso, h registros
de introduo de objetos (principalmente os eltricos) ou
animais na vagina ou nus dos presos polticos, utilizao
de presilhas nos rgos genitais e casos em que o pnis foi
amarrado para impedir a vtima de urinar. Nessas sesses,
foram utilizados como instrumentos de tortura produtos e
objetos disponveis no dia a dia como cido, lcool, alica-
te, canivete, faca, vela e cigarro acesos, cabo de vassoura,
corda, alm de insetos e animais como barata, rato, cobra,
jacar, basto eltrico, mquina para aplicao de choques
eltricos, cassetete e at mesmo furadeira.141

Como se v, estupros e outras formas de violncia sexual contra homens


e mulheres no eram, de forma alguma, acontecimentos isolados resul-
tantes da mera perverso de um ou outro agente envolvido na represso.
Os mtodos de tortura empregados (despir a vtima, introduzir objetos
em seu nus e vagina, aplicar-lhe choques eltricos nos genitais, praticar
atos lascivos) e o registro de relatos de violncia sexual em praticamente
todos os centros de tortura conhecidos do perodo (DOI-Codis, Casa da
Morte, Cenimar, Cisa, delegacias de polcia, hospitais militares, presdios
e quartis) revelam que a prtica de crimes sexuais era parte integrante
do sistema de represso engendrado para destruir, fsica e moralmente
(e no punir, segundo as regras do Estado de Direito), todos aqueles con-
siderados inimigos do regime ditatorial.

No por outro motivo, o regime ditatorial passou a adotar, sobretudo a


partir de 1970, a prtica dos desaparecimentos forados e de execues
sumrias, seguidas da falsificao dos laudos periciais, com o objetivo de
assegurar a impunidade permanente das eliminaes. Tal intento, de fato,
foi bem-sucedido, pois bloqueou, por mais de quatro dcadas, o funciona-
mento do sistema de justia com relao apurao destes e dos outros
crimes cometidos por agentes estatais a servio da represso poltica.

Por tratar-se de crime de lesa-humanidade, a punibilidade do estupro


objeto da ao penal ajuizada em Petrpolis no est, contudo, sujeita s
regras do direito interno aplicveis aos crimes comuns. Conforme acima

141 Cf. o relatrio da Comisso Nacional da Verdade, v. 1, cap. 10.

116
Teses institucionais adotadas pelo MPF

demonstrado, a conduta cometida no contexto de um ataque sistemtico


e generalizado a uma populao civil, j era, ao tempo da ao, definida
no direito internacional costumeiro cogente (jus cogens), como crime de le-
sa-humanidade e, ipso facto, delito imprescritvel e insuscetvel de anistia.

F. Crimes conexos aos crimes contra a humanidade:


as aes penais movidas em face dos legistas que
contriburam para a impunidade dos crimes 142

Em So Paulo, foram ajuizadas denncias em face de mdicos-legistas


que contriburam, consciente, ativa e eficazmente, para que os crimes
contra a humanidade fossem praticados, assegurando a impunidade de
homicdios e ocultaes de cadveres e permitindo, com isso, que a en-
grenagem criminosa continuasse a agir.

fato pblico e notrio que o IML de So Paulo atuou lado a lado com os r-
gos de represso poltica durante a ditadura143. Inclusive, o mdico-legista
Harry Shibata o mais expoente representante dos mdicos-legistas que
contriburam com a ditadura, e que foi diretor do IML mantinha relaes
estreitas com os rgos repressivos, sendo notria a sua participao na
elaborao de laudos necroscpicos com informaes falsas ou omissos,
em diversos casos de presos polticos. Por tais fatos, chegou a enfrentar
procedimento administrativo de cassao de seu registro profissional no
Conselho Regional de Medicina de So Paulo. Vale frisar que, em razo da
participao de Shibata em aes como as descritas no captulo seguinte,
foi ele agraciado em 1977 com a Medalha do Pacificador144, homenagem
reservada, na poca, aos civis e militares que tomaram parte na persegui-
o sistemtica e violenta aos opositores do regime.

142 Texto elaborado pelo PR Andrey Borges de Mendona (PR-SP).


143 Por esse motivo, em 15 de dezembro de 1978, profissionais da sade promoveram encontro, com vis-
tas a discutir a atuao de mdicos legistas e outros profissionais, que l trabalharam naquela poca. Du-
rante os debates, foi exposta a revolta com relao conivncia, omisso e colaborao dos profissionais
da sade que foram autores de atestados falsos, prestaram assistncia mdica na sala de torturas, e que,
por fim, deixaram de registrar os maus-tratos sofridos pelas vtimas torturadas. Nesse contexto, aprova-
ram uma moo, sendo que dentre as propostas constava defender a desvinculao dos mdicos legistas
da Secretaria de Segurana Pblica, para que deixem de ser parte do esquema policial existente.
144 Portaria Ministerial n 941, de 30/7/1977. Sobre Harry Shibata, a CNV registra: Mdico-legista.
Diretor do IML/SP de 1976 a 1983, perodo em que o rgo foi responsvel pela emisso de laudos ne-
croscpicos fraudulentos, com a finalidade de encobrir graves violaes de DH. Comisso Nacional da
Verdade. Relatrio, v. 1, p. 865.

117
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Apurou-se que a atuao dos mdicos-legistas do IML era essencial no con-


texto do ataque sistemtico. Sem a contribuio decisiva e consciente deles,
a ditadura militar no teria conseguido manter o sistema de represso por
tanto tempo. Alm de muitas vezes contribuir com as torturas verificando
em que medida as vtimas ainda aguentariam as torturas e, em alguns casos,
inclusive aplicando medicamentos para a continuidade das sevcias a par-
ticipao dos mdicos-legistas consistia, tambm, em voluntariamente le-
galizar as mortes ocorridas pelo sistema repressivo e, ainda, em contribuir
para que os mortos fossem enterrados como indigentes.

Nessa linha, sempre que houvesse uma morte em razo das torturas ou
execues sumrias, os mdicos-legistas eram acionados para dar uma
aparncia de legalidade s mortes dos terroristas. No apenas omi-
tiam sistematicamente as notrias torturas sofridas pelos presos, como
tambm inseriam informaes falsas nos laudos necroscpicos, de ma-
neira a ocultar a verdadeira causa mortis. Por diversas vezes, os mdicos
contriburam, conscientemente, para o plano de dar aparncia de ve-
racidade verso de resistncia, quando, em verdade, tinham plena
conscincia de que se tratava de execuo sumria das vtimas. Naquela
poca, j se via a triste prtica de legitimar o auto de resistncia se-
guida de morte, com a participao ativa dos legistas. Isso permitia que
a engrenagem criminosa do Estado continuasse girando e assegurava,
ainda, que o sistema ocultasse as torturas sistematicamente praticadas.
Destaque-se que nos pedidos de laudo relativos a vtimas da ditadura j
vinham anotadas com a letra T em vermelho, em referncia aos terro-
ristas, como um cdigo secreto a indicar a conduta que deveriam ter os
mdicos legistas. A conduta assegurava, em ltima anlise, a continuida-
de do ataque sistemtico populao civil.

Os servidores do IML se prestavam, portanto, a acobertar as violncias


praticadas no destacamento militar e participavam ativamente das ati-
vidades de violao sistemtica aos DH. Ainda que no lhes possam ser
imputadas as condutas de prender, torturar e matar, eles auxiliavam os
responsveis por tais atos com a encenao destinada a ocultar o terror
que vitimava os cidados presos no DOI-Codi, ao inserirem declarao
falsa e omitirem dados relevantes nos laudos necroscpicos das vtimas.
Sobre a participao do IML na ditadura, o relatrio intitulado Assas-
sinato de Opositores Polticos no Brasil Laudos falsos e fraudes prati-
cadas por legistas no IML de So Paulo durante a ditadura civil-militar,

118
Teses institucionais adotadas pelo MPF

elaborado pela Comisso da Verdade da Associao Paulista de Sade


Pblica (APSP), asseverou que, entre 1969 e 1976, o IML de So Paulo
ligado Secretaria de Segurana Pblica expediu pelo menos 51 laudos
necroscpicos falsos, referentes aos corpos de opositores do regime mi-
litar ento em vigor no Brasil. As mortes desses opositores ocorridas
por causa de torturas sofridas nas prises mantidas pelo regime foram
justificadas naqueles laudos normalmente como suicdio ou atropela-
mento. Os documentos trazem as assinaturas de mdicos-legistas como
Abeylard de Queiroz Orsini, Harry Shibata, Isaac Abramovitc, Orlando
Jos Bastos Brando e Paulo Augusto de Queiroz Rocha145.

Na mesma linha, o Relatrio da CNV aponta a importncia do IML para a


represso. Assevera que o papel desempenhado pela Oban foi assumido
pelo DOI-Codi/II Exrcito. A partir de ento, o Dops/SP deixaria de ser
o principal executor da polcia repressiva em So Paulo, e sua atuao
poderia ter se tornado mesmo suprflua, no fosse permanecer com: a)
o controle do IML: quando comeou a aumentar o nmero de presos po-
lticos mortos, era necessrio validar tecnicamente os casos duvidosos,
ao menos para aplacar a indignao da opinio pblica. Esse rgo era o
IML, comandado pela Polcia Civil. Ademais,

H evidncias de atuao planejada do regime voltada a


negar informaes sobre os desaparecidos polticos e fazer
desaparecer seus corpos. Cooperavam diferentes organis-
mos pblicos: foras da represso, funcionrios do IML,
mdicos legistas, as administraes de cemitrios e um
Poder Judicirio muitas vezes conivente.[] O IML corrobo-
rou a verso policial das mortes e encaminhou os corpos
para enterro como indigentes e sob identidade falsa, em
Perus. [] Os laudos emitidos pelo IML chancelavam ver-
ses policiais e registravam nomes falsos e causas de morte
forjadas para, na sequncia, liberar os corpos, que seguiam
como indigentes ao cemitrio. Em depoimento CPI, Harry
Shibata afirmou que a funo dos legistas era puramente
tcnica e restrita a ver e reportar as leses, sem interpre-
t-las. Sabe-se, todavia, que o quarto quesito do laudo per-
guntava especificamente se a morte ocorreu sob tortura, e
a resposta-padro dos legistas era negativa, mesmo quando
relatavam marcas de hematomas e escoriaes nos corpos.

145 Disponvel em: <http://www5.usp.br/107250/relatorio-mostra-como-o-iml-contribuiu-com-o-regi-


me-militar>.

119
CRIMES DA DITADURA MILITAR

[] O processo de necropsia e liberao dos corpos de pre-


sos polticos era conduzido, de modo geral, pelas mesmas
pessoas. Havia orientao para que as fotos da necropsia
no fossem esclarecedoras. Segundo Josu Teixeira dos
Santos, administrador do necrotrio, exigncia vinda do
comando da Oban e, depois, do DOI-Codi/SP determinava
que apenas a cabea da vtima deveria ser fotografada. Ele
relatou, inclusive, que foi repreendido quando fotografou
um terrorista mostrando tambm o trax. Alm disso, o
tratamento dado a presos polticos inclua menor tempo na
geladeira, para que os corpos fossem liberados mais rapida-
mente, descumprindo o procedimento padro de manter o
corpo por trs dias no IML, espera de familiares. O traba-
lho de legistas de confiana da represso garantia a tomada
de uma srie de precaues para impedir a localizao dos
corpos e a apurao do ocorrido. Um desses legistas, Isaac
Abramovic, confirmou em depoimento CPI que assumiu o
compromisso de colaborar sem restrio com os rgos de
represso poltica146.
Os legistas, como integrantes do IML, no apenas aplacavam a indigna-
o pblica, mas tambm auxiliavam nos desaparecimentos, corrobo-
ravam verses fraudulentas de mortes criadas pela represso como
supostos atropelamentos, tiroteios e suicdios , encaminhavam corpos
para serem enterrados como indigentes e sob falsa identidade (mesmo
conhecendo a identidade verdadeira e, ainda, sem observncia dos pra-
zos regulamentares) e omitiam sistematicamente as torturas.

Assim, no h dvidas de que a conduta dos mdicos-legistas conexa ao


crime de homicdio praticado no contexto de um ataque sistemtico e ge-
neralizado contra a populao brasileira, motivo pelo qual devem elas ser
classificadas como crimes de lesa-humanidade para todos os fins de direito.

Como afirmou o PGR em manifestao na APDF 320/DF:

Desaparecimentos forados, execues sumrias, tortura e


muitas infraes a eles conexas j eram, na poca de seu co-
metimento pelo regime autoritrio, qualificados como crimes
contra a humanidade razo pela qual sobre eles incidir as
consequncias jurdicas decorrentes da subsuno s normas
cogentes de direito internacional, notadamente a imprescriti-
bilidade e a insuscetibilidade de concesso de anistia.

146 COMISSO NACIONAL DA VERDADE. Mortos e Desaparecidos Polticos: Relatrio da Comisso


Nacional da Verdade, v. 3, citado. p. 165, 502, 506 e 513.

120
Teses institucionais adotadas pelo MPF

Conforme asseverou o juiz federal Silvio Csar Arouck Gemaque nos au-
tos 0011715-42.2016.4.03.6181:

No caso tratado nos autos, a acusao gira em torno de


crimes conexos a crimes de homicdio praticados durante
a ditadura militar, em um contexto de ataques generaliza-
dos. No restam dvidas de que tais fatos configuram gra-
ves violaes aos DH. certo que os massacres no ocorre-
riam se os agentes militares no tivessem contado com a
colaborao, muitas vezes, conivente e partcipe, de civis,
como profissionais das mais variadas origens, como no
caso em tela, em que, nesta fase de cognio sumria, se v
indcios de autoria por parte de mdicos do IML []. Assim,
foroso reconhecer que a acusao apresentada pelo Par-
quet Federal refere-se a crime conexo com os crimes de ho-
micdio e desaparecimento forado de pessoas. Imputa-se
aos acusados Harry Shibata, Abeylard Queiroz Orsini e Jos
Gonalves Dias os crimes previstos no artigo 299, pargrafo
nico, c.c. art. 25 e art. 44, II, alneas a e h, todos do CP, na
redao antiga, tratando-se de crime conexo, na modalida-
de consequencial, ao crime doloso contra a vida, praticado
por agentes da represso no identificados. Configurada, ao
menos nesta fase de cognio sumria, a natureza de crime
contra a humanidade em relao aos fatos descritos na de-
nncia.

Ademais, o Magistrado Federal, analisando os elementos constitutivos


da responsabilidade individual pelos crimes contra a humanidade, ainda
asseverou:

Nos julgamentos [do Tribunal de Nuremberg] predominou


a doutrina do desgnio comum ou common design, prpria
do direito anglo-saxo, bastando que o acusado estivesse
envolvido na comisso do crime, partindo-se da ideia bsi-
ca de que as atrocidades, por exemplo, perpetradas contra
os judeus no poderiam ter sido cometidas sem o apoio de
muitas pessoas e sem uma estrutura por trs que as asse-
gurasse. Foi uma forma de estabelecer a responsabilidade
por atos meramente preparatrios [] Ao utilizar a mes-
ma sistemtica de estudo dos crimes internacionais em
geral, conforme visto acima, vamos desdobrar a anlise
das principais questes que envolvem os crimes contra a
humanidade a partir da anlise de seus elementos objetivos
e subjetivos. Um primeiro elemento objetivo presente nos

121
CRIMES DA DITADURA MILITAR

crimes contra a humanidade e que deve ser analisado para


a sua verificao ou no, o fato de que s se caracteriza
crime contra a humanidade o ato que esteja relacionado
a um sistema de terror, assim mesmo atos individuais po-
dem ser tidos como crimes contra a humanidade, desde que
praticados dentro de um contexto desse tipo. Nestes crimes
verifica-se um acentuado componente ideolgico, pois so
utilizados para um propsito poltico especfico, em um
sistema de contexto ditatorial de violncia. Outra caracte-
rstica importante, que a poltica que o fundamenta no
precisa ser hegemnica.
Alguns elementos objetivos dessa responsabilidade (actus
reus) podem ser analisados. O mais importante deles refe-
re-se participao/cumplicidade. Entende-se que a parti-
cipao deve ser vista de forma individualizada, de modo a
verificar a contribuio para o ato criminal. A esse respeito,
interessante a referncia ao famoso caso Eichmann, em
que foi condenado como autor principal, apesar de prati-
cado vrios atos de apoio ou cooperao. Com efeito, a Cor-
te israelense concluiu por uma nova forma de analisar a
questo da macrocriminalidade, em que no seria possvel
o cometimento dos crimes contra a humanidade na escala
em que foram praticados, sem a colaborao de terceiros e
sem uma estrutura para tal fim. Considerou-se ainda que
a responsabilidade aumenta, na medida em que aumen-
ta o nvel de comando da pessoa envolvida. a aplicao
da doutrina do domnio do fato, em que se pode aplicar a
teoria da autoria mediata, em que determinado aparato
militar pode conferir aos seus lderes ou comandantes do
domnio dos atos de seus subordinados, que executam cri-
mes ordenados ou concebidos por seus comandantes, tra-
tando-se de verdadeiros autores fungveis do ato. Esses tm
sido os entendimentos aplicados nos casos de represso aos
crimes contra a humanidade praticados na Argentina e no
Chile, durante a ditadura militar.
Quantos aos elementos subjetivos do crime, os julgamentos
dos crimes de guerra nazistas demonstraram que basta a
presena do dolo eventual, algo entre o dolo e a culpa cons-
ciente. Em Eichmann, por exemplo, o autor sabia da soluo
final; assim, a destruio dos judeus integrou o dolo. Nos
julgamentos levados a efeito pelo Tribunal para a antiga
Iugoslvia, seguiram-se os mesmos passos j trilhados pe-
los julgamentos dos crimes dos nazistas, exigindo-se para
a punio a existncia de uma contribuio causal para a
prtica do crime e uma atuao intencional e consciente,
com as variaes adequadas para as situaes de coman-

122
Teses institucionais adotadas pelo MPF

do, em que a responsabilidade pode se dar por atos prati-


cados por pessoas sob comando. Alm disso, s a presena
na cena do crime no suficiente para a responsabilidade
individual, devendo ser demonstrado que o acusado sabia
que sua presena teria um efeito substancial e direto no
crime, sendo que este conhecimento pode ser inferido das
circunstncias, no sendo necessrio provar diretamente o
conhecimento do acusado, sendo que isso no se confunde
com presuno, tratando-se de anlise objetiva das circuns-
tncias do caso concreto.
Como concluso, pode-se dizer que os seguintes elementos,
indicados nos arts. 25 a 28, do Estatuto de Roma, so univer-
salmente reconhecidos como princpios gerais de direito
penal supranacional: 1) No mbito objetivo, estabelece um
conceito amplo de participao, incluindo a possibilidade
inclusive das chamadas autorias indiretas, por meio da
qual um superior hierrquico pratica um crime, em razo
do domnio do fato (aparato organizado de poder); 2) No
mbito de anlise subjetiva, tem-se que o conhecimento e
a inteno podem ser eventualmente provada circunstan-
cialmente; 3) A existncia de distintas formas de expanso
da imputao, em que a responsabilidade por mando
mais conhecimento, mas tambm pode ocorrer em se tra-
tando de omisses, como neste caso, como nas hipteses de
ao. Continuando na anlise do presente caso concreto,
foroso reconhecer-se ainda que, uma vez definidos como
crimes contra a humanidade, ao menos nesta fase de cog-
nio sumria, aplica-se, como dito, o primado da impres-
critibilidade de tais fatos tpicos.147

Nas denncias oferecidas pelo MPF em So Paulo, apurou-se a contri-


buio de mdicos-legistas vinculados ao IML nas mortes das seguintes
vtimas: (i) Edson Neves Quaresma e Yoshitane Fujimori (autos 0003768-
34.2016.4.03.6181, mdico-legista denunciado: Harry Shibata); (ii) Helber
Jos Gomes Goulart (0007052-50.2016.4.03.6181, mdico-legista denun-
ciado: Harry Shibata); (iii) Ana Maria Nacinovic Corra, Marcos Nonato
e Iuri Xavier Pereira (0008172-31.2016.4.03.6181, mdico-legista denun-
ciado: Abeylard de Queiroz Orsini); (iv) Rui Osvaldo A. Pfutzenreuter
(0009980-71.2016.4.03.6181, mdico-legista denunciado: Antnio Valen-
tini); (v) Luiz Eduardo da Rocha Merlino (0012647-98.2014.4.03.6181, m-

147 Nada obstante a fundamentao, o juiz federal rejeitou a denncia, em razo da posio do STF.
Houve recurso pelo MPF e a questo ser analisada pelo TRF da 3 Regio.

123
CRIMES DA DITADURA MILITAR

dico-legista denunciado: Abeylard de Queiroz Orsini); (vi) Manoel Fiel


Filho (0007502-27.2015.4.03.6181, mdico-legistas denunciados: Ernesto
Eleutrio e Jos Antonio de Mello); (vii) Joaquim Alencar de Seixas (au-
tos 0015358-42.2015.403.6181, mdicos-legistas denunciados: Paulo Au-
gusto de Queiroz Rocha e Prsio Jos Ribeiro Carneiro), (viii) Arnaldo
Cardoso Rocha, Francisco Emmanuel Penteado e Francisco Seiko Okama
(0011051-11.2016.4.03.6181, mdicos-legistas denunciados: Harry Shibata,
Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gonalves Dias) e (ix) Pedro Ventura Fe-
lipe de Arajo Pomar (0011715-42.2016.4.03.6181, mdicos-legistas denun-
ciados: Harry Shibata, Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gonalves Dias).

124
CAPTULO
4
RESUMO DAS AES
PENAIS PROPOSTAS AT
DEZEMBRO DE 2016
So apresentados a seguir os resumos de todas as 27 aes penais ajuiza-
das pelo MPF at 31 de dezembro de 2016, em cumprimento obrigao
contida nos pontos resolutivos 3 e 9 da sentena da Corte IDH do caso
Gomes Lund. Buscou-se sistematizar as informaes sobre as vtimas e
agentes denunciados, as acusaes feitas pelo MPF, as provas obtidas e o
andamento das aes. Optou-se por agrupar as aes segundo o local de
cometimento dos crimes e, consequentemente, do ajuizamento das aes
(Araguaia-Marab/PA, Rio de Janeiro/RJ, So Paulo/SP e outras localida-
des). possvel ao leitor consultar o andamento atualizado das aes di-
retamente nos sites da JF de 1a e 2a instncias, e do STJ e STF, inserindo os
nmeros dos autos a seguir informados.

A. Desaparecimentos forados e execues sumrias cometidos


no mbito da represso Guerrilha do Araguaia

1. Informaes gerais
O episdio histrico conhecido como Guerrilha do Araguaia iniciou-
se no ano de 1966, quando um integrante do PCdoB chamado Osvaldo
Orlando da Costa (Osvaldo) instalou-se na regio uma rea de 7.000
km2 entre os municpios de So Domingos e So Geraldo, na margem
esquerda do rio Araguaia, estado do Par.

Reproduzimos a seguir trechos do relatrio final da CNV a respeito da


represso Guerrilha, a partir do ano de 1972:

A periodizao das operaes militares na regio do Ara-


guaia pode variar de acordo com a incluso ou no de

125
CRIMES DA DITADURA MILITAR

movimentaes anteriores descoberta das atividades do


PCdoB no local. Os primeiros confrontos diretos entre guer-
rilheiros e militares se deram em abril de 1972. No obstan-
te, uma srie de operaes foi realizada anteriormente em
zonas prximas ao local de trabalho dos guerrilheiros. Se
incluirmos essas movimentaes na periodizao, a crono-
logia de aes militares na regio fica da seguinte forma:
construo do Batalho de Infantaria de Selva em Marab
(janeiro de 1970); classificao de Marab como rea de
Segurana Nacional (outubro de 1970); Operao Carajs
(1970); Operao Mesopotmia (1971); descoberta dos guer-
rilheiros no Araguaia (1972); operao de informaes e
primeira campanha (abril a junho de 1972); Operao Papa-
gaio (setembro de 1972); Operao Sucuri (maio a outubro
de 1973); e Operao Marajoara (outubro de 1973 a 1974).
A anlise das atas do Conselho de Segurana Nacional
(CSN) revela que os centros de informao militares j in-
vestigavam a presena de atividades de guerrilha na regio
do Araguaia pelo menos desde meados de 1969. As folhas de
alterao do coronel Paulo Malhes, por exemplo, indicam
que, nos dias 8 e 11 de agosto de 1969, ele esteve em Marab
a servio do CIE. Com efeito, pouco tempo depois, em 1970,
o CSN determinou a construo de um Batalho de Infanta-
ria de Selva na cidade de Marab, transformando a regio
em uma rea de segurana nacional. [...] Em novembro da-
quele mesmo ano, as Foras Armadas realizariam uma ma-
nobra conjunta na regio, denominada Operao Carajs.
[...] A operao no logrou xito e os guerrilheiros do PCdoB
permaneceram despercebidos. [...]
Embora os documentos apontem para a priso do guerri-
lheiro Pedro Albuquerque, ocorrida no Cear, como origem
das primeiras informaes obtidas pelos militares acer-
ca da Guerrilha do Araguaia, o militante comunista, que
deixara a regio em novembro de 1971, afirmou que seus
torturadores j possuam informaes conclusivas sobre a
presena do PCdoB. Em relatrio do CIE de maio de 1972,
indicado que o Exrcito j tinha conhecimento das ativida-
des de treinamento guerrilheiro na regio, pois havia obti-
do essas informaes ao prender um membro da ALN, na
cidade de So Paulo, em perodo anterior.1

Ainda segundo o relatrio da CNV,

1 OMISSO NACIONAL DA VERDADE. Mortos e Desaparecidos Polticos: Relatrio da Comisso Nacio-


nal da Verdade. Braslia: CNV, 2014. v. 3.

126
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Data de 12 de abril de 1972 a primeira ofensiva militar con-


tra as foras guerrilheiras na regio [...]. Na perspectiva dos
militares, tratava-se de uma manobra ofensiva contra um
inimigo interno em que o que estava em jogo no era a
conquista de um territrio, mas a de uma populao. Con-
tudo, a primeira campanha partiu do pressuposto equivo-
cado atribudo precariedade de informaes de que a
ao guerrilheira se encontrava em uma fase mais avana-
da, isto , nos momentos finais de organizao e constru-
o, como constatou o coronel lvaro de Souza Pinheiro
em uma avaliao a posteriori das operaes militares na
Amaznia brasileira.
O Exrcito atacou simultaneamente as instalaes dos
destacamentos A e C. Poucos dias depois, atacou o destaca-
mento B e tambm as instalaes da comisso militar. As
tropas, sob a orientao do coronel Antnio Bandeira, se
dividiam entre bases montadas nas cidades de Marab, no
Par, e Xambio, ento no estado de Gois, hoje Tocantins.
Em um primeiro momento, os militares alternaram aes
de destruio de pontos de apoio da guerrilha entre eles,
depsitos de alimentos pertencentes a regionais , realiza-
das por pequenos grupos de soldados, e aes de cerco e
busca, efetuadas por grande efetivo.
[...]
Essa operao foi marcada pela indita utilizao de um tipo
particular de unidade militar, as tropas especiais aerotrans-
portadas do Exrcito unidades dedicadas a operaes de
caa, e no de manuteno e patrulha territorial. Conheci-
das como Brigada de Paraquedistas, essas tropas especiais
eram comandadas pelo major Taumaturgo Soterro Vaz. Esse
militar trabalhara como oficial de gabinete do Ministrio
do Exrcito ao longo de 1971, tendo sido elogiado pelo chefe
do CIE, Milton Tavares de Souza, por seu desempenho em
operaes psicolgicas. Ficou na regio do Araguaia entre 11
de maio e 13 de junho de 1972, quando alcanou destaque ao
conduzir a operao responsvel pela recuperao do corpo
do cabo Odlio Cruz Rosa, morto em combate pelos guerri-
lheiros. Taumaturgo sobrevoava a regio diariamente, man-
tendo a comunicao entre os diversos postos de controle
espalhados pelos militares, em aes como comandante do
destacamento de Foras Especiais da Brigada Paraquedista.
O major tambm comandou as tropas do 1o Batalho de In-
fantaria de Selva, sendo, portanto, figura central nos primei-
ros esforos de represso aos guerrilheiros.2

2Idem.

127
CRIMES DA DITADURA MILITAR

O relatrio da CNV prossegue registrando que:

A essa primeira operao, sucedeu uma segunda, intitula-


da Operao Papagaio, quando foram mobilizados apro-
ximadamente 5 mil homens. O Estado brasileiro, por meio
das aes militares das Foras Armadas, especialmente do
Exrcito, empreendeu grandes recursos logsticos para que
tais campanhas fossem bem-sucedidas.
[...]
Como resultado das primeiras movimentaes, consta a
priso de oito guerrilheiros [...]. Foi relatada, ainda, na In-
formao 720/1972, do Ministrio do Exrcito, de 3 de ou-
tubro de 1972, a morte de dez guerrilheiros, entre os quais
Brgson Gorjo Farias (Jorge), chefe de um dos subgrupos
do destacamento C, e Kleber Lemos da Silva (Carlito). Note-
se que as informaes contidas no Relatrio de Operaes
Contra guerrilheiros, redigido pelo 3o Batalho de Infanta-
ria, indicam apenas a morte destes dois ltimos em comba-
te, divergindo das informaes colhidas em outras fontes
sobretudo em relatos orais dos companheiros de priso
de Kleber , que do conta de que ambos foram torturados
e executados sob a custdia do Exrcito brasileiro. Segundo
documentao militar dos fuzileiros navais, aps ter sido
preso no dia 26/06/1972, Kleber ficou trs dias guiando
militares das foras especiais da brigada paraquedista em
busca de pontos de apoio da guerrilha. Ele teria sido morto
no dia 29/06/1972 ao tentar evadir-se no meio da mata.
Da perspectiva dos relatrios oficiais do Exrcito, tais ope-
raes tiveram apenas sucesso moderado. [...] Diversos rela-
trios fazem referncia s dificuldades encontradas pelas
Foras Armadas para trazer a populao local para o seu
lado, afirmando que as operaes de Aes Cvico-Sociais
(Aciso) obtiveram sucesso apenas temporrio, e que, to
logo o Exrcito retirasse suas tropas, as chamadas condi-
es favorveis para a guerrilha rural concentrao de
terras, alto ndice de analfabetismo, elevada parcela da po-
pulao vivendo em extrema pobreza etc. reapareceriam,
possivelmente, de maneira mais aguda. Em outras pala-
vras, as Foras Armadas no apenas foram incapazes de
eliminar a presena de foras guerrilheiras, como tambm
de atenuar as condies sociais que ensejavam sua atuao
na regio.
[...]
Operaes Sucuri e Marajoara.
Com o fim da Operao Papagaio, o CIE julgou necessrio
encenar uma retirada estratgica para reavaliar a situao

128
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

no sudeste do Par. A rea permaneceu sob vigilncia de


agentes infiltrados e do deficiente segundo avaliao dos
prprios militares sistema de inteligncia da PM local, en-
quanto o Exrcito articulava uma operao de levantamento
de informaes, que viria a ser conhecida como Operao
Sucuri. Foram, ento, convocados do DOI-Codi do Comando
Militar do Planalto e da 3a Brigada de Infantaria, sediada em
Braslia, trs capites, dois tenentes, nove sargentos e dezes-
seis cabos e soldados para atuarem na regio, disfarados de
funcionrios do Instituto Nacional de Colonizao e Refor-
ma Agrria (Incra), da Superintendncia de Campanhas de
Sade Pblica (Socam), de agentes de sade, bodegueiros e
posseiros estrias de cobertura, como surgem nos relat-
rios militares. O objetivo dos militares era fazer um levanta-
mento das reas de esconderijos e trnsito dos guerrilheiros,
mapear a rede de apoio do movimento entre os moradores,
para, posteriormente, elimin-la.3

Ainda segundo o relatrio da CNV:

A Operao Marajoara consistiu em uma operao de caa


que buscava a eliminao total da guerrilha, nos moldes
da doutrina da Guerra Revolucionria, planejada pelo Co-
mando Militar da Amaznia. Em termos comparativos,
a ocupao extensiva da regio pelas foras do Exrcito
fora substituda pela ocupao relativa da rea, isto , os
grandes batalhes deram lugar a pequenos destacamentos
mistos compostos por civis, geralmente mateiros e milita-
res , chamados de zebras, dedicados a operaes do tipo
gato e rato (isto , operaes de caa e rastreamento). Tais
unidades utilizavam trajes civis e armamento diferencia-
do, geralmente mais leve que aquele utilizado por tropas de
ocupao territorial.
[...]
A operao, segundo os relatrios oficiais analisados, con-
sistia em duas fases: a primeira se dedicou neutralizao
da rede de apoio da Guerrilha 90%, segundo estimativa do
Exrcito, constituda por regionais que ocasionalmente tra-
vavam contato com as foras guerrilheiras; a segunda con-
sistia no ataque das reas de depsitos e esconderijo identi-
ficadas pela operao anterior. O saldo final dessa operao
foi a aniquilao total da guerrilha na regio: 56 guerrilhei-
ros mortos (cujos corpos ainda se encontram desaparecidos)
e mais de duas centenas de camponeses presos sob acusao

3Idem.

129
CRIMES DA DITADURA MILITAR

de constiturem as redes de apoio da guerrilha.4

2. Os denunciados
Sebastio Curi Rodrigues de Moura integrava o quadro do Exrcito Brasi-
leiro quando, em 1970, foi designado para comandar em campo a terceira
incurso das Foras Armadas no sul/sudeste do Par e norte do Tocantins,
organizada com o fim de eliminar os integrantes do PCdoB que arregimen-
tavam camponeses para fazer oposio ao regime ditatorial da poca.

Segundo o relatrio da CNV:

Entre as figuras de destaque no funcionamento da Casa


Azul, aparece Sebastio Rodrigues de Moura, conhecido na
regio como o major Curi, que participou da Operao Su-
curi como adjunto do coordenador da operao. Curi che-
gou a Araguana em 16 de maio de 1973 e, para evitar sus-
peitas, apresentava-se como engenheiro civil do Incra, no
Projeto Fundirio Araguana. Durante a Operao Sucuri,
passou a residir em uma casa com outros oficiais, tendo
sua disposio um carro sem identificao militar e alguns
agentes que tambm trabalhavam disfarados. Dentre suas
funes, estavam a realizao de estudos socioeconmicos
e o levantamento de informaes gerais sobre a rea, alm
da articulao do uso das informaes passadas por outros
agentes militares sobre os guerrilheiros.5

O MPF confirmou, na investigao instaurada na PR-Marab, que a par-


ticipao do denunciado, a princpio, consistiu em se infiltrar na regio
disfarado, adotando o codinome Dr. Lucchini, com vistas a angariar
informaes sobre a identidade dos guerrilheiros e os locais nos quais
eles estariam alojados.

Em um segundo momento, Curi liderou uma das principais tropas do


Exrcito que atuavam na selva, visando executar sumariamente os dissi-
dentes polticos. O papel de coordenao e liderana desempenhado pelo
ru foi fartamente provado no curso das apuraes que serviram de fun-
damento para a ao penal.

4Idem.
5Idem.

130
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

As investigaes desenvolvidas no mbito do PIC instaurado na PRM-


-Marab demonstraram que Curi era o principal responsvel pela base
de Bacaba, um dos locais utilizados pelo Exrcito para concentrar suas
tropas, aprisionar os perseguidos polticos e moradores da regio, e obter
informaes dos presos, mediante tortura, alm de figurar como um dos
comandantes das aes repressivas do Estado em toda a regio onde se
deu o confronto.

O terceiro momento da participao do denunciado Sebastio Curi na


represso poltica Guerrilha do Araguaia ocorreu aps o encerramen-
to dos combates, quando ele foi designado para executar operao cujo
objetivo era assegurar a impunidade dos autores dos sequestros e desa-
parecimentos e a perenizao desses atos, quer pela ocultao dos cor-
pos dos que foram realmente executados durante o confronto, quer pela
sonegao de informaes.

Foi identificada, ainda, em momento posterior, a Operao Anjos da


Guarda, tambm conduzida, dentre outros, por Curi, por meio da qual
logrou ele valendo-se da poltica do medo e do assistencialismo em-
preender aes visando ocultar todas as informaes relacionados ao
episdio.

Curi ganhou projeo no Exrcito em decorrncia de sua atuao na


represso no Araguaia, tendo sido agraciado pelo Estado brasileiro com
a Medalha do Pacificador, usualmente concedida a agentes envolvidos
em atos de represso poltica ilegal.

Lcio Augusto Maciel era major do Exrcito no ano de 1973, quando inte-
grou o CIE, rgo federal incumbido do planejamento das aes de repres-
so poltica aos dissidentes do regime. Foi um dos comandantes dos grupos
de combate do Exrcito que se infiltraram nas matas para localizar os per-
seguidos polticos. Agia diretamente, coordenando as aes em campo na
captura dos dissidentes e responsabilizando-se por seus prisioneiros.
A participao de Lcio Maciel nos crimes denunciados pelo MPF foi
confessada por ele prprio, sendo confirmada por outras testemunhas
e, ainda, pelas declaraes de Jos Vargas Jimenez, cujo relato descreve a
atuao de Maciel como comandante da tropa que promoveu a embosca-
da realizada em 17 de outubro de 1973, da qual resultou a morte de Andr
Grabois, Joo Calatroni e Antnio Alfredo Lima, e o sequestro de Divino

131
CRIMES DA DITADURA MILITAR

de Souza, fatos estes objeto de duas das aes penais ajuizadas pelo MPF
em relao a fatos ocorridos durante a Guerrilha do Araguaia.

3. Aes penais ajuizadas em Marab


3.1. Os sequestros de Maria Clia Corra, Hlio Navarro, Daniel Callado,
Antnio de Pdua e Telma Cordeiro

Ao Penal n 0006231-92.2012.4.01.3901
Autor: MPF PRM-Marab
Denunciado: Sebastio Curi Rodrigues de Moura
Data do ajuizamento: 14/3/2012
Distribuio: 2 Vara da Subseo Judiciria de Marab
Imputao: sequestro qualificado (art. 148, 2o, do CP, por cinco vezes,
na forma do art. 69 do CP)

3.1.1 Informaes sobre as vtimas6

Nascida no Rio de Janeiro, Maria Clia Corra (conhecida como Rosa)


foi bancria e estudante de Cincias Sociais na Faculdade Nacional de
Filosofia. Em 1971, como militante do PCdoB, mudou-se para a regio do
Araguaia, onde j se encontrava seu irmo, Elmo Corra, e sua cunhada,
Telma Regina Cordeiro Corra, ambos tambm desaparecidos durante a
represso guerrilha.

Filho de um comandante da Marinha, o estudante carioca Hlio Luiz Na-


varro de Magalhes cursou Qumica na Universidade Federal do Rio de
Janeiro e tambm estudou piano. Participou ativamente do movimento
estudantil entre os anos de 1967 e 1970. Devido s dificuldades impostas
pelo AI-5, terminou abandonando a vida universitria e foi morar na re-
gio do Araguaia, j incorporado militncia do PCdoB, sendo conhecido
pelo nome de Edinho. Seus companheiros relataram que, inicialmen-
te, enfrentou dificuldades de adaptao vida na selva, principalmente
para cozinhar e calcular distncias. Como passou a contar cada passo,
Edinho adquiriu o apelido de passmetro, e desenvolveu a capacidade
de calcular distncias com grande preciso. Tocava flauta na floresta. Em

6 CNV, op. cit.

132
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

carta escrita por sua me, Carmen Navarro Rivas, a famlia pediu s auto-
ridades esclarecimentos sobre o desaparecimento de Hlio: que se abra
o caminho da verdade que est nas mos daqueles que o possuem.

Operrio metalrgico, Daniel Ribeiro Callado era fluminense de So Gon-


alo e concluiu aos 16 anos o curso de ajustador no Senai, tendo iniciado
sua vida profissional na Hime, hoje incorporada ao grupo Gerdau, naquela
cidade. Convocado para o servio militar no Exrcito, continuou exercen-
do sua profisso naquela Arma, de onde requereu baixa como 3o sargento.
A seguir, foi trabalhar nos estaleiros Cacrem e abandonou o emprego em
6/4/1964, devido perseguio poltica desencadeada pelo regime militar.
Havia ingressado no PCdoB em 1962. O Relatrio do Exrcito, de 1993, re-
gistra que esteve na China, provavelmente realizando curso de guerrilha.
No existem informaes sobre o ano em que se deslocou para o Araguaia,
onde ficou conhecido como Doca e possua, em sociedade com Paulo Ro-
drigues, um barco a motor, o Caraj, utilizado para comercializar roupas
e utenslios diversos com a populao ribeirinha.

Piauiense de Lus Correia, no Delta do Parnaba, Antnio de Pdua Costa


estudava Astronomia na Universidade Federal do Rio de Janeiro quando
comeou a participar ativamente do movimento estudantil, entre os anos
de 1967 e 1970. Fez parte do Diretrio Acadmico do Instituto de Fsica e
foi membro do Conselho do Dormitrio do Alojamento do Fundo. Preso
durante o 30o Congresso da UNE, em Ibina (SP), foi indiciado em inquri-
to e passou a ser perseguido pelos rgos de segurana do regime militar.
Optou pela militncia poltica clandestina, quando j era militante do PC-
doB. Mudou-se em 1970 para o Araguaia, fixando residncia na localidade
de Metade, onde era conhecido como Piau. Foi o vice-comandante do
Destacamento A e, aps a morte de Andr Grabois, assumiu o comando.

Nascida no Rio de Janeiro, Telma Regina Cordeiro Corra era casada


com Elmo Corra e cunhada de Maria Clia Corra, igualmente desapa-
recidos no Araguaia. Foi estudante de Geografia em Niteri, na Universi-
dade Federal Fluminense, de onde foi expulsa em 1968 pelo Decreto-Lei
n 477, devido a sua militncia nas atividades do Movimento Estudantil.
Militante do PCdoB, foi deslocada para a regio do Araguaia em 1971, com
o marido, indo morar nas margens do rio Gameleira. Ali, era conhecida
como Lia e seu marido como Lourival.

133
CRIMES DA DITADURA MILITAR

3.1.2. Fatos do caso

Maria Clia, Hlio, Daniel, Antnio e Telma foram sequestrados por


agentes estatais, no contexto de represso Guerrilha do Araguaia, e
submetidos a grave violncia fsica e moral. Os sequestros e posteriores
desaparecimentos foram cometidos por agentes das Foras Armadas.
No incio da execuo dos crimes, o ru Sebastio Rodrigues de Moura,
ento major Curi, era o coordenador operacional das aes de combate
e represso guerrilha.

Maria Clia Corra foi sequestrada por uma patrulha do Exrcito, em ja-
neiro de 1974, e submetida a tortura na Base de Bacaba, um dos locais
utilizados pelas Foras Armadas para promover as detenes arbitrrias
e os interrogatrios. Foi vista pela ltima vez na referida base, ainda com
vida, sob a vigilncia do Exrcito comandado, no local, por Sebastio
Curi e, sob as ordens do denunciado, levada para local desconhecido,
estando, at esta data, desaparecida.

Hlio Luiz Navarro de Magalhes foi alcanado pelas foras repressoras


do Estado dentro da Floresta Amaznica, em fevereiro de 1974, na regio
de Chega com Jeito, em Brejo Grande do Araguaia. Aps terem atirado
na vtima, sem que esta pudesse reagir (por no estar portando armas),
levaram-na de helicptero, com vida, para a Base de Bacaba, controlada
pelo ru. Os depoimentos analisados pelo MPF provam que a vtima foi
vista com vida na referida base, sendo que de l foi levada, sob as ordens
do denunciado, para local desconhecido. Desde ento, no h informa-
es sobre o paradeiro de Hlio.

Daniel Ribeiro Callado foi capturado pelo Exrcito entre junho e julho
de 1974, quando fazia a travessia do rio Araguaia, de barco, com desti-
no a Araguana. As provas apontam que Daniel ficou detido ilegalmente
na Base de Xambio pelo Exrcito, algemado em uma cama, tendo ainda
sido forado a apontar a localizao de outros companheiros do PCdoB
que estavam na regio. Para tal fim, eram feitos voos de helicptero com
a participao da vtima, que foi vista pela ltima vez ingressando, com
vida, em uma dessas aeronaves. Durante o tempo em que esteve preso,
Daniel foi torturado por agentes comandados por Sebastio Curi, apon-
tado como o principal responsvel pela represso militar aos militantes
do PCdoB por ocasio da Guerrilha do Araguaia. No h informaes so-

134
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

bre o paradeiro de Hlio, que se encontra, at ento, desaparecido.

Antnio de Pdua Costa foi capturado pelo militar Jos Jimenez a mando
do denunciado Sebastio Curi, em 24 de janeiro de 1974, no municpio
de So Domingos do Araguaia. Depois, foi conduzido para a base de Baca-
ba, coordenada por Sebastio Curi, l permanecendo, com vida, e sendo
submetido a grave sofrimento fsico e psquico em face de tortura sofrida
e em natureza da deteno. Entre as provas coligidas pelo MPF, h uma
foto de Antnio preso, ainda vivo, sob a tutela das foras repressoras do
Estado. Antnio de Pdua se encontra, at esta data, desaparecido.

Telma Regina Cordeira Corra foi sequestrada em 7 de setembro de 1974


e levada para a base de Xambio, onde permaneceu privada de sua liber-
dade. Testemunhas apontam que a vtima foi levada de helicptero para
a base e, enquanto esteve nesse local, foi interrogada pelo ru Sebastio
Curi, um dos comandante das foras de represso do Exrcito na regio.
Foi vista pela ltima vez, com vida, ingressando em um helicptero na
base de Xambio, estando desaparecida desde ento.

3.1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

Com o objetivo de apurar o desaparecimento forado de pessoas no m-


bito da represso poltica denominada Guerrilha do Araguaia, foi ins-
taurado na PRM-Marab, no ano de 2009, o PIC 1.23.001.000180/2009-14,
pelos procuradores Tiago Modesto Rabelo e Andr Casagrande Raupp,
responsveis pelas investigaes. Nesse procedimento, entre as vrias
diligncias realizadas, foram expedidos ofcios com o fim de colher ele-
mentos que auxiliassem na elucidao do paradeiro dos guerrilheiros e
na aferio da responsabilidade dos militares. A investigao se deu, ain-
da, mediante a produo de relatrios pelo MPF, a anlise de documentos
e registros histricos, bem como por meio da coleta e resgate de informa-
es e depoimentos produzidos por outros rgos e instituies, alm do
compndio de matrias jornalsticas e obras bibliogrficas sobre o tema.

Ademais, no mbito do MPF, foram ouvidas 121 testemunhas sobre fatos


ocorridos na denominada Guerrilha do Araguaia, a maioria camponeses
moradores da regio, inclusive aqueles que serviram de guia para as Foras
Armadas na perseguio aos guerrilheiros, e militares conscritos que atu-
aram em campo nas aes de represso estatal ao movimento dissidente.

135
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Foram arroladas como testemunhas, na ao penal, as seguintes pesso-


as: 1) Jos Vargas Jimnez; 2) Jos Ribamar Ribeiro Lima; 3) Myrian Luiz
Alves; 4) Agenor Moraes Silva; 5) Ilden Vieira da Silva; 6) Osvaldo Pires
Costa; 7) Severino Antnio da Silva; 8) Ccero Pereira Gomes; 9) Ccero Ve-
nncio; 10) Raimundo Nonato dos Santos; 11) Abel Honorato de Jesus; 12)
Pedro Moraes Silva; 13) Jos Morais Silva; 14) Maria Creuza Morais Silva;
15) Josian Jos Soares; 16) Francisca Moraes da Silva; 17) Nelito Moraes
da Silva; 18) Manoel Leal Lima; 19) Miracis Rogrio Flores; 20) Domingos
Costa da Silva; 21) Nelson Miranda Cortez; 22) Antnia Ribeiro Silva; 23)
Manoel Messias Guido Ribeiro; 24) Raimundo Pereira de Melo; 25) Sinval-
do de Souza Gomes; 26) Sezostrys Alves da Costa; 27) Paulo Fonteles Filho;
e 28) Valdin Pereira de Souza.

3.1.4. Situao processual

A denncia7 foi inicialmente rejeitada, em deciso proferida pelo juiz fe-


deral Joo Csar Otoni de Matos, da 2 Vara da Subseo Judiciria de
Marab, em 16 de maro de 2012. O magistrado entendeu que os fatos
contidos na inicial estariam no mbito de incidncia da Lei de Anistia.
Afirmou, tambm, que os fatos denunciados no se subsumem ao tipo de
sequestro, mas sim ao de homicdio, restando abarcados tanto pela anis-
tia (conforme decidido pelo STF na ADPF 153) quanto pela prescrio. Por
fim, afirmou que, mesmo que considerada a aplicabilidade do crime de
sequestro aos fatos, sua permanncia cessaria em 4 de dezembro de 1995,
data de edio da Lei Federal n 9.140, cujo artigo 1 reconheceu como
mortas as pessoas desaparecidas em razo de participao poltica na
poca da ditadura militar. Adotando essa data como incio da contagem
do prazo prescricional do crime de homicdio, os crimes j estariam pres-
critos de qualquer forma, no entender do magistrado.

O MPF recorreu da deciso em 26 de maro de 2012. No Rese, a PRM-Ma-


rab argumentou que:

[...] no houve a correta anlise dos documentos colacionados


aos autos, haja vista que, s fls. 04/05 do intitulado v. II dos autos
(referente ao procedimento apenso n 1.16.000.001029/2011-
54/PA), consta ofcio da Advocacia-Geral da Unio noticiando

7 A denncia assinada pelos PR Tiago Modesto Rabelo, Andr Casagrande Raupp, Ubiratan Cazetta,
Felcio Pontes Jr., Ivan Cludio Marx, Andrey Borges de Mendona e Sergio Gardenghi Suiama.

136
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

que as pesquisas realizadas no mbito dos trabalhos do GTT


indicam a possibilidade de alguns guerrilheiros estarem vi-
vos, dentre eles, Hlio Luiz Navarro e Antnio de Pdua Costa,
duas das vtimas citadas na denncia.

O recurso do MPF ainda ressaltou a conformidade da imputao com os pre-


cedentes do STF nas Extradies 974 e 1150, a indevida presuno de morte
para fins penais, a obrigatoriedade da persecuo penal, a inaplicabilidade
da prescrio e da anistia por fora da deciso da Corte IDH, e a inexistncia
de conflito entre a sentena da Corte IDH e a deciso do STF na ADPF 153.

Em 29 de agosto de 2012, a magistrada titular da 2a Vara de Marab, Nair


Cristina Corado Pimenta de Castro, em juzo de retratao, reconsiderou
a anterior deciso de rejeio da denncia e recebeu a inicial acusatria,
determinando a citao do ru para apresentao da defesa preliminar, na
forma da legislao processual penal vigente. Segundo a deciso judicial:

A denncia [...] encontra-se vazada em termos claros e con-


catenados de forma racional e lgica, a partir dos quais se
compreende a exposio ftica [...], a indicao do envolvi-
do a quem se imputa a infrao, a tipificao abstrata do
tipo penal correspondente quela e s circunstncias pelas
quais entende o rgo de acusao estarem preenchidos
os elementos do tipo penal e precisada a sua autoria, indi-
cando as testemunhas que chancelariam o que afirmou na
denncia, alm do acervo investigativo no qual se assenta-
riam as concluses de formao da opinio delicti.

A deciso judicial tambm declara estarem presentes as condies da


ao e os pressupostos de admissibilidade do processo penal exigidos
pela legislao brasileira, enfatizando, em relao incidncia da Lei de
Anistia e da Lei n 9.140/1995 sobre os fatos, que:

A incidncia das normas de anistia e de reconhecimento


oficial da morte das vtimas no diz respeito possibilidade
jurdica do pedido, abstratamente considerada, mas sim ao
prprio mrito da causa, uma vez que tanto a anistia quan-
to a prescrio penal so causas de extino da punibilida-
de e, como tal, causas de eventual absolvio sumria, nos
termos dos arts. 397, inciso IV, do CPP, c.c. o art. 107, inciso
II, do CP.

137
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Quanto exigncia de justa causa para o processamento da ao, a deci-


so registra que:

[L]evada em conta apenas a questo do transcurso do tem-


po, factvel afastar-se a ideia do bito [...] at porque o
prprio denunciado, hoje, tem idade superior quelas que
seriam, em tese, a idade das vtimas, atualmente ainda de-
saparecidas, e de cujos bitos (circunstncias deste, local
de sepultamento, cadver ou mesmo restos mortais) no
se tem, concreta e seguramente, angariado nada a respeito,
conforme se pode apreender do extenso material de pesqui-
sa e investigao jungido nos volumes atentamente manu-
seados neste juzo.

Em 30 de outubro de 2012, a defesa do ru impetrou o HC 0068063-


92.2012.4.01.0000, perante o TRF da 1a Regio, objetivando o trancamen-
to da ao penal. Em 19 de novembro, o relator do HC, desembargador
Olindo Menezes, concedeu a liminar pleiteada e determinou a suspenso
do processo penal at o julgamento do mrito da impetrao.

Os autos foram em sequncia remetidos PRR1 e distribudos ao PRR


Paulo Queiroz. Em Parecer datado de 17 de dezembro de 2012, o PRR opi-
nou pela denegao da ordem de HC. O PRR sustentou que o crime im-
putado ao paciente classifica-se como crime contra a humanidade e que
a natureza permanente e atual do crime de sequestro afasta a ocorrncia
da prescrio e da anistia. O Parecer enfatiza expressamente, tambm,
a especificidade das violaes a DH cometidas pelo ru no mbito do re-
gime de exceo e a exigncia de que tais violaes sejam penalmente
sancionadas para accountability, para acabar com a impunidade, para a
reconstruo das relaes entre o Estado e seus cidados e para a criao
de instituies democrticas:

Exatamente por isso, incide, no caso dos autos, o que se


convencionou chamar de justia de transio, que defini-
da pela ONU como o conjunto de abordagens, mecanismos
(judiciais e extrajudiciais, penais e no penais) e estratgias
de enfrentamento do legado de violncia em massa do pas-
sado, objetivando atribuir responsabilidade e exigir a efe-
tividade do direito memria e verdade, fortalecendo as
instituies com valores democrticos e garantindo a no
repetio das atrocidades. [...]

138
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Consequentemente, justo, legal e necessrio que a ao penal


tenha regular prosseguimento, a fim de que, iniciada a instru-
o, o MP possa fazer prova dos fatos articulados na denncia.

bem verdade que tudo isso pode parecer, primeira vista, uma subver-
so do direito penal clssico, pondera o PRR. Mas o fato que no existe
direito vagando fora ou alm dahistria, nem fora ou alm das relaes
de poder que o constituem:

Em 18 de novembro de 2013, a 4a Turma do TRF1, por maioria, concedeu a


ordem de HC para determinar o trancamento da ao penal ajuizada em
face de Sebastio Curi. O acrdo do HC tem a seguinte ementa:

PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME


DE SEQUESTRO E CRCERE PRIVADO. GUERRILHA DO
ARAGUAIA. LEI DA ANISTIA (LEI 6.683/79). ADPF 153 DF.
POSSIBILIDADE JURIDICA DO PEDIDO. PRESCRIO DA
PRETENSAO PUNITIVA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL.
TRANCAMENTO DA AO PENAL.
1. Imputa a denncia ao paciente o cometimento de crimes
de sequestro e crcere privado (art. 148, 2, c/c o art. 69
CP), cuja consumao, iniciada em 1974, persistiria at o
presente, em relao a cinco integrantes de grupo poltico
com atuao clandestina durante o regime militar (Guerri-
lha do Araguaia), cujo paradeiro desconhecido.
2. Dispe a Lei 6.683/79, considerada vlida pelo STF em
face da Constituio (1988), no julgamento da ADPF 153
DF, que concedida anistia a todos quantos, no perodo
compreendido entre 02 de setembro de 1961 a 15 de agosto
de 1979, cometeram crimes polticos ou conexos com estes
(art. 1), e que consideram conexos, para efeito deste artigo,
os crimes de qualquer natureza relacionados com os cri-
mes polticos ou praticados por motivao poltica ( 1).
3. A persecuo penal, vista em face do julgamento do STF,
carece de possibilidade jurdica e (assim no fora) de lastro
de legalidade penal, dada a evidente prescrio da preten-
so punitiva estatal diante do longo tempo decorrido, de
ento (1974) a esta parte, consubstanciando, por qualquer
dos fundamentos, sobretudo pelo primeiro, evidente cons-
trangimento ilegal ao paciente (art. 648, I CPP).
4. A deciso da Corte IDH, impondo ao Estado Brasileiro a
realizao, perante a sua jurisdio ordinria, de investi-
gao penal dos fatos ocorridos na chamada Guerrilha do
Araguaia, no interfere no direito de punir do Estado, nem
na eficcia da deciso do STF sobre a matria, na ADPF 153/

139
CRIMES DA DITADURA MILITAR

DF.
5. A investigao tem o sentido apenas de propiciar o co-
nhecimento da verdade histrica, para todas as geraes,
de ontem e de hoje, no exerccio do denominado dever de
memria, o que no se submete a prazos de prescrio.
No o da abertura de persecuo penal em relao a (supos-
tos) fatos includos na anistia da Lei 6.683, de 19/12/1979 e,
de resto, sepultados penalmente pela prescrio.
6. O trancamento da ao penal pela via do HC somente
autorizado na evidncia de uma situao de excepcionali-
dade, vista como a manifesta atipicidade da conduta, a pre-
sena de causa de extino da punibilidade do paciente ou
a ausncia de indcios mnimos de autoria e materialidade
delitivas (HC 110698 STF). Hiptese que ora se apresenta,
dada a evidente falta de justa causa para a ao penal.
7. Concesso da ordem de HC. Trancamento da ao penal
(art. 648, I CPP).

Contra a deciso que concedeu o HC, o MPF ops embargos de declara-


o em 16/1/2014 e posteriormente, em 1/9/2014, recursos especial e ex-
traordinrio.

O recurso especial do MPF8 foi autuado no STJ, em 19/10/2015, e distri-


budo ao ministro Jorge Mussi, da 5a Turma. O parecer da SPGR Maria
das Mercs Aras foi favorvel ao processamento da ao penal. Desde 7
de abril de 2016, o recurso do MPF encontra-se aguardando julgamento.

8 REsp n 1562053/PA.

140
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

3.2. O sequestro de Divino Ferreira de Souza

Ao Penal n 0006232-77.2012.4.01.3901
Autor: MPF PRM-Marab
Denunciado: Lcio Augusto Ribeiro Maciel
Data do ajuizamento: 20/7/2012
Distribuio: : 2 Vara da Subseo Judiciria de Marab
Imputao: sequestro qualificado (art. 148, 2o, do CP)

3.2.1. Informaes sobre a vtima Divino Ferreira de Souza9

Filho de uma famlia pequena, Divino Ferreira de Souza tinha apenas


uma irm, Terezinha. A famlia mudou-se de Caldas Novas para Goinia
em 1947. J aos 8 anos de idade, passou a trabalhar vendendo jornais.
Ainda estudante do Colgio Comrcio de Campinas, participou de vrias
greves. Em 1961 tornou-se membro da Unio Goiana dos Estudantes Se-
cundaristas. O relatrio do Ministrio do Exrcito, de 1993, atribui a ele a
participao em um assalto ao Tiro de Guerra de Anpolis (GO), em 1965,
de onde foram roubadas armas e munies.

Em 1966, Divino viajou para a China junto com Michas Gomes de Almei-
da, o Zezinho do Araguaia, que retirou da rea ngelo Arroyo, no incio
de 1974. Numa escala no aeroporto de Karachi, no Paquisto, a CIA teria
retido por duas horas o avio querendo prender Divino. A solidariedade
dos demais passageiros teria inviabilizado a tentativa da agncia norte-
-americana de inteligncia, e o grupo conseguiu chegar a Pequim, onde
recebeu capacitao poltica e militar.

Depois da China, Divino regressou clandestinamente ao Brasil, indo vi-


ver no interior de Gois e depois no Araguaia, na regio de Brejo Grande,
onde trabalhava como comerciante e agricultor. L passou a integrar o
destacamento A da Guerrilha, sendo conhecido por Nunes.

3.2.2. Fatos do caso

Consta da denncia que Nunes vinha sendo perseguido pelas foras de

9 CNV, op. cit.

141
CRIMES DA DITADURA MILITAR

represso do Estado quando, no dia 14 de outubro de 1973, em manobra


militar do grupo de combate chefiado pelo ru Lcio Maciel, foi localizado
em companhia dos militantes do PCdoB Andr Grabois (Z Carlos), Joo
Gualberto Calatroni (Zebo) e Antnio Alfredo de Lima (Alfredo).

O grupo de militares estava sendo guiado pelo mateiro Manoel Lima


(Vanu), quando ouviram-se tiros prximo regio de Caador (So Do-
mingos do Araguaia). O grupo seguiu a direo dos sons e, ao chegarem
ao local, encontraram os quatro integrantes do PCdoB abatendo dois ani-
mais. Ato contnuo, os militares cercaram os quatro dissidentes e come-
aram a efetuar disparos de arma de fogo, matando Grabois, Calatroni e
Lima. Os disparos acertaram tambm Divino Ferreira de Souza que, no
entanto, no morreu. Foi, ento, levado ferido base militar denominada
Casa Azul, sob o comando do denunciado Lcio. Desde ento, no mais
se teve notcias do seu paradeiro.

Nesse contexto, imputado a Lcio Augusto Maciel, na ao penal, o se-


questro qualificado pela imposio de grave sofrimento fsico e moral
decorrente, inclusive, da natureza da deteno da vtima Divino Ferrei-
ra de Souza (Nunes), crime de natureza permanente.

3.2.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

A fim de se apurar o desaparecimento forado e a execuo sumria de


pessoas no mbito da represso poltica Guerrilha do Araguaia, foi ins-
taurado, no ano de 2009, o PIC 1.23.001.000180/2009-14, na PRM-Marab.
Nesse procedimento, foram realizadas inmeras diligncias para inves-
tigar o paradeiro dos guerrilheiros e a responsabilidade dos militares.

A investigao tambm se deu por meio da obteno de documentos em


diversos rgos, da produo de relatrios no mbito do MPF/PRM-Mara-
b, da anlise de documentos e registros histricos, bem como por meio da
coleta e resgate de relatrios e depoimentos produzidos por outras institui-
es, alm do compndio de matrias jornalsticas e obras bibliogrficas
sobre o tema. Ademais, no mbito do MPF, foram ouvidas 121 testemunhas
sobre fatos ocorridos na Guerrilha do Araguaia, a maioria camponeses
moradores da regio (inclusive os que serviram de guias do Exrcito na
perseguio aos militantes do PCdoB), e militares conscritos que atuaram
em campo nas aes de represso estatal ao movimento dissidente.

142
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

A convico do MPF quanto materialidade e autoria do crime se deu


aps a anlise dos diversos documentos oficiais e histricos, e dos inme-
ros depoimentos que compem os oito volumes do PIC 180/2009-14, em
especial os termos de declaraes de Manoel Leal Lima (Vanu) e Antnio
Felix da Silva. Foi analisado tambm o depoimento do tenente Jos Vargas
Jimnez, prestado CEMDP-SEDH; a transcrio e o vdeo da reunio de
audincia pblica do dia 31/12/2008, realizada na Comisso Especial da
Cmara dos Deputados, com a participao do tenente Jos Vargas Jim-
nez; e as obras bibliogrficas Dossi Didatura: Mortos e Desaparecidos
Polticos no Brasil e BACABA Memrias de um Guerrilheiro de Selva
da Guerrilha do Araguaia, esta ltima de autoria de Jos Vargas Jimnez.

Foram arroladas, como testemunhas na denncia, as seguintes pessoas:


1) Jos Vargas Jimnez; 2) Manoel Leal Lima; 3) Antnio Felix da Silva; 4)
Luiz Maklouf; e 5) Miracis Rogrio Flores.

3.2.4. Situao processual

A denncia10 foi recebida em 29 de agosto de 2012 pela juza titular da 2 Vara


da Subseo Judiciria de Marab, Nair Cristina Corado Pimenta de Castro,
dando-se incio ao penal. A magistrada reitera, na deciso, os argumen-
tos lanados nos autos da ao penal ajuizada em face de Sebastio Curi, e
faz especial digresso sobre as condies da ao e sobre a no incidncia,
naquela fase processual, das causas de extino da punibilidade consisten-
tes em anistia e prescrio penal. Sublinha tambm o fato de que no h
qualquer informao concreta e segura a respeito da morte de Nunes.

Em 5 de novembro de 2013, a defesa do acusado impetrou HC perante o TRF


da 1a Regio11, objetivando o trancamento da ao penal. Em 19 de novembro,
o mesmo desembargador Olindo Menezes concedeu a liminar pleiteada e
determinou a suspenso do processo penal at o julgamento da impetrao.

Em 28 de outubro de 2014, a 4a Turma do TRF-1 concedeu a ordem de HC


e determinou o trancamento da ao penal. A ementa do acrdo idn-
tica do caso anterior, julgado pela mesma Turma.

10 Assinam a denncia os PRs: Tiago Modesto Rabelo, Andr Casagrande Raupp, Melina Alves Tostes,
Luana Vargas Macedo, Ubiratan Cazetta, Felcio Pontes Jr., Ivan Cludio Marx, Andrey Borges de Men-
dona, Sergio Gardenghi Suiama e Marlon Alberto Weichert.
11 HC 0066237-94.2013.4.01.0000.

143
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Contra a deciso que concedeu o HC, o MPF ops embargos de declara-


o (em 17/12/2014) e posteriormente, em 23/2/2015, recursos especial e
extraordinrio. O recurso especial foi admitido, tendo o MPF interposto
agravo contra a deciso que inadmitiu o recurso extraordinrio.

O recurso especial12 foi autuado no STJ em 29/9/2015 e, em seguida, re-


distribudo, por preveno, ao ministro relator Jorge Mussi, da 5a Turma.
O Parecer da SPGR Zlia Oliveira Gomes (datado de 29/10/2015) foi no
sentido de se determinar ao TRF1 que analise a questo relativa nature-
za permanente do crime de sequestro, tanto para a incidncia da anistia
como da prescrio. Desde o dia 3 de novembro de 2016, o recurso do MPF
encontra-se aguardando julgamento pelo STJ.

3.3. Homicdio qualificado e ocultao dos cadveres de Andr Grabois, Joo


Calatrone e Antonio Alfredo de Lima

Ao Penal n 342055.2015.4.01.3901
Autor: MPF PRM-Marab
Denunciados: Lcio Augusto Ribeiro Maciel e Sebastio Curi Rodrigues
de Moura
Data do ajuizamento: 28/1/2015
Distribuio: 1a Vara Federal da Subseo Judiciria de Marab/PA
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I e IV, do CP) e oculta-
o dos cadveres (art. 211 do CP)

12 REsp n 1557916/PA.

144
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

3.3.1. Informaes sobre as vtimas13

Andr Grabois, aos 13 anos de


idade (Arquivo da famlia)

Nascido no Rio de Janeiro (RJ), em 1946, Andr Grabois iniciou sua vida
estudantil na Escola Pedro Ernesto, tendo passado ao Liceu Nilo Peanha
para cursar o ginsio, na cidade de Niteri. Filho de Maurcio Grabois, lder
do PCB na constituinte de 1946, Andr teve de abandonar os estudos quan-
do tinha apenas 17 anos, aps o golpe. Viveu na clandestinidade a partir
de 1964 e, em meados de 1966, foi enviado pelo PCdoB China, onde reali-
zou cursos militares e polticos nas cidades de Nanquim e Pequim. Passou
tambm pela Albnia. Aps retornar ao pas, em 1967, deslocou-se para o
sudeste do Par no comeo de 1968, instalando-se na localidade da Faveira.
Trabalhou na roa e teve um pequeno comrcio, o que permitiu contato
intenso com os moradores da regio. Conhecido como Z Carlos, foi um
dos guerrilheiros mais queridos pela populao local. Foi casado com a
tambm guerrilheira Crimia Alice Schmidt de Almeida, a partir de 1969.
Em fevereiro de 1973, nasceu o nico filho do casal, em uma priso do re-
gime militar. Andr no teve a oportunidade de conhecer Joo Carlos, seu
filho. Alm de sua esposa, Z Carlos tinha como companheiros de guerrilha
o cunhado, Gilberto Olmpio Maria, o pai, Maurcio Grabois, e um de seus
amigos mais prximos, Lbero Giancarlo Castiglia. Andr Grabois foi co-

13 CNV, op. cit..

145
CRIMES DA DITADURA MILITAR

mandante do Destacamento A das foras guerrilheiras at sua morte, em


outubro de 1973. Foi reconhecido como desaparecido poltico pelo anexo I
da Lei n 9.140/1995. Seu nome consta no Dossi ditadura: mortos e desapare-
cidos polticos no Brasil (1964-1985), organizado pela Comisso de Familiares
de Mortos e Desaparecidos Polticos.

Nascido no Esprito Santo, em 1951, Joo Gualberto Calatrone se envol-


veu com a poltica ainda em seu tempo de secundarista. Foi uma das li-
deranas do movimento estudantil de seu estado, tornando-se, rapida-
mente, um importante quadro do PCdoB na regio. Pouco depois de se
formar como tcnico em Contabilidade, Joo mudou-se para a regio do
Araguaia. Em 1970, chegou zona do Brejo Grande do Araguaia, onde
se assentou na localidade conhecida como Chega com Jeito. Tido como
uma pessoa de personalidade discreta, Joo, que ficou conhecido na re-
gio como Zebo, adaptou-se logo vida na mata, tornando-se um repu-
tado tropeiro e mateiro. At o evento que resultou em sua morte, no ano
de 1973, integrou o Destacamento A das foras guerrilheiras. Foi reconhe-
cido como desaparecido poltico pelo anexo I da Lei n 9.140/1995.

O paraense Antnio Alfredo de Lima residia em So Joo do Araguaia,


na regio de Chega com Jeito, com sua mulher e seus trs filhos. Era pos-
seiro de uma pequena roa, prxima ao rio Fortaleza. Em meio a um am-
plo conflito com grileiros por posse de terra na regio, Alfredo j havia
sido ameaado de morte e de expulso de suas terras. Em 1972, conheceu
o grupo do Destacamento A e passou a integrar a guerrilha, oferecen-
do aportes alimentcios e contribuindo para a locomoo pela regio.
Alfredo possua qualidades muito elogiadas pelos guerrilheiros do Ara-
guaia, como a eficincia, a calma e a coragem. Por determinao da Lei n
9.140/1995, Antnio Alfredo foi reconhecido pelo Estado brasileiro como
desaparecido poltico.

3.3.2. Fatos do caso

O MPF/PA denunciou Lcio Augusto Ribeiro Maciel pelo homicdio quali-


ficado (praticado por meio de emboscada e por motivo torpe) das vtimas
Andr Grabois, Joo Calatrone e Antonio Alfredo de Lima. Denunciou
tambm Lcio e Sebastio Curi Rodrigues de Moura pela ocultao dos
cadveres das vtimas.

146
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

De acordo com a denncia, Lcio Augusto Ribeiro Maciel, na regio de


Caador, municpio de So Domingos do Araguaia, entre os dias 13/10
e 14/10/1973, deliberadamente e em comunho de esforos com outros
militares (ainda no totalmente identificados), em contexto de ataque es-
tatal generalizado/sistemtico, e com pleno conhecimento das circuns-
tncias desse ataque, matou, mediante emboscada, Andr Grabois, Joo
Gualberto Calatrone e Antnio Alfredo de Lima. Logo aps a execuo
das vtimas, Lcio deu causa, com o auxlio de militares e civis/mateiros,
ocultao dos cadveres das vtimas.

O denunciado Sebastio Curi, aps o fim da Guerrilha, em contexto


ftico autnomo, entre agosto de 1974 e 1976, com o auxlio de outros mi-
litares (ainda no precisamente identificados), removeu os restos mortais
das vtimas, ocultando-os, situao que perdura at a presente data.

Os assassinatos ocorreram em 13 de outubro de 1973, em So Domingos


do Araguaia, no sudeste do Par. O grupo militar de combate responsvel
pela execuo dos militantes era comandado por Lcio Maciel. Segundo a
denncia do MPF, os militares emboscaram os militantes enquanto eles
estavam levantando acampamento em um stio.

A emboscada, as mortes e as ocultaes dos cadveres descritas na ao


do MPF esto comprovadas por documentos e inmeros depoimentos
prestados por diversas testemunhas ao MPF e a outras instituies.

Foram tambm citados depoimentos de militares e do prprio Lcio Ma-


ciel. Ele descreveu assim a primeira execuo: Os meus companheiros,
que chegavam, acertariam o Andr, caso eu tivesse errado, o que era mui-
to difcil, pois estava a um metro e meio, dois metros dele. Outra teste-
munha presencial do fato relata que: foram pegos de surpresa, no ten-
do tempo para reao [...] o Exrcito chegou atirando de metralhadora.

A ao, assinada pelos PRs Tiago Modesto Rabelo, Ivan Cludio Marx, An-
dra Costa de Brito, Lilian Miranda Machado, Sergio Gardenghi Suiama
e Antonio do Passo Cabral, no mbito da Fora-Tarefa Araguaia, consti-
tuda pela PGR diz:

O crime foi cometido por motivo torpe, consistente na busca


pela preservao do poder usurpado no golpe de 1964, me-

147
CRIMES DA DITADURA MILITAR

diante violncia e uso do aparato estatal para reprimir e elimi-


nar opositores do regime e garantir a impunidade dos autores
de homicdios, torturas, sequestros e ocultaes de cadver.

Sob a orientao de Lcio Maciel, no dia seguinte aos assassinatos, os milita-


res, acompanhados pelo mateiro (guia) que os conduziu por ocasio da em-
boscada, enterraram os corpos em valas abertas no stio de propriedade da
uma senhora (j falecida) no municpio de So Domingos do Araguaia (PA).

Entre agosto de 1974 e 1976, as ossadas foram removidas para outros lu-
gares e novamente ocultadas em locais ainda desconhecidos durante a
Operao Limpeza, operao militar de encobrimento dos vestgios das
aes de represso dissidncia poltica no Araguaia.

Entre outros militares, a coordenao dessa operao estava sob respon-


sabilidade de Sebastio Curi, apontado como um dos poucos agentes
do Estado que tem conhecimento dos locais onde esto sepultadas as os-
sadas dos militantes. Nessa operao, Sebastio Curi foi o responsvel
por coordenar a retirada dos corpos das covas e locais nos quais origina-
riamente foram deixados, posteriormente enterrando-os ou de alguma
forma ocultando-os em locais diversos, at ento no conhecidos, regis-
tra a denncia.

3.3.2.1. A Operao Limpeza

Durante as investigaes, foi possvel comprovar, portanto, a ocorrncia


de atos posteriores ao trmino do confronto em campos destinados a
ocultar os vestgios das aes de represso dissidncia poltica no Ara-
guaia. Apurou-se a prtica de condutas por parte de integrantes das For-
as Armadas para destruir as evidncias dos ilcitos praticados por meio
da ocultao de cadveres, retirando-os dos locais onde se encontravam
inumados primeiramente e dando a eles destino desconhecido, o que se
denominou, historicamente, de Operao Limpeza, capitaneada, entre
outros, pelo denunciado Sebastio Curi Rodrigues de Moura.

Provou-se que Sebastio Curi foi o responsvel por coordenar a retirada


dos corpos das covas e locais nos quais originariamente foram deixados,
posteriormente enterrando-os ou de alguma forma ocultando-os em lo-
cais diversos, at ento no conhecidos. No apenas os corpos enterrados

148
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

nas bases tiveram tal destino, mas os que foram sepultados na mata ou
nas proximidades de casas de camponeses tambm foram objeto da ocul-
tao por ocasio da Operao Limpeza.

No contexto da Operao Limpeza, o denunciado Curi determinou o


paradeiro, ainda desconhecido, dos restos mortais dos dissidentes mor-
tos pelos agentes do Estado, ocultando os corpos de inmeros militantes,
entre estes o das vtimas Joo Gualberto Calatrone, Andr Grabois e An-
tnio Alfredo de Lima.

Comprovou-se, assim, que Sebastio Curi, com o auxlio de outros milita-


res e terceiras pessoas, entre agosto de 1974 e 1976, concorreu para a ocul-
tao dos corpos das vtimas, diretamente (participando de aes com esse
fim) e indiretamente (ordenando providncias e indicando as coordenadas
dos locais), promovendo a retirada das ossadas das sepulturas originais
(no stio de Oneide Martins Rodrigues) e enterrando-as em outros locais,
conhecidos apenas pelo denunciado e por pessoas de sua estrita confiana.

3.3.3. As investigaes do MPF

As investigaes realizadas no mbito do PIC 1.23.001.000180/2009-14,


instaurado pela PRM-Marab, compreenderam, entre outras diligncias,
a tomada do depoimento de mais de uma centena de pessoas sobre fatos
ocorridos na Guerrilha do Araguaia, bem como a anlise de documentos
produzidos pela CEMDP-SDH, pelo Centro pela Justia e o Direito Inter-
nacional (Cejil), pelo GTT e pelo GT Araguaia14, e, ainda, das informaes
e evidncias obtidas no curso da execuo do processo n 82.00.24682-5,
em trmite na 1 Vara da Seo Judiciria do Distrito Federal.

A fim de dar prosseguimento s investigaes, em 18 de fevereiro de 2014,


foi criada pela PGR uma Fora-Tarefa para dar continuidade, em aten-
dimento aos termos da sentena da Corte IDH proferida no caso Gomes
Lund, aos atos de persecuo penal relativos Guerrilha do Araguaia. Foi
instaurado, ento, o PIC n 1.23.001.000018/2014-55 para melhor apurar os
crimes objetos desta terceira denncia. No curso das apuraes, proce-
deu-se anlise e juntada dos elementos probatrios produzidos no PIC

14 Constitudos pelo Ministrio da Defesa, Secretaria de Direitos Humanos e Ministrio da Justia para
a localizao de restos mortais de pessoas desaparecidas durante a Guerrilha do Araguaia.

149
CRIMES DA DITADURA MILITAR

n 1.23.001.000180/2009-14. Em seguida, os PRs responsveis pela investi-


gao, Tiago Modesto Rabelo e Ivan Cludio Marx, colheram novos depoi-
mentos sobre os fatos descritos na ao penal. E, alm da documentao
produzida pelo GTT, CEMDP-SEDH e Arquivo Nacional, foram localizados
e colacionados aos autos, entre outras evidncias, documentos solicitados
Comisso de Anistia e, especialmente, novos elementos obtidos na CNV.

Foram arroladas como testemunhas, nessa ao, as seguintes pessoas: 1)


Manoel Leal Lima; 2) Jos Vargas Jimenez; 3) Geremias Saraiva Souza; 4)
Osvaldo Pires Costa; 5) Pedro Corra Cabral; 6) Valdim Pereira de Souza;
7) Joo Alves de Souza; 8) Joo Santa Cruz Sacramento; 9) Antnio Flix da
Silva; e 10) Raimundo Antnio Pereira de Melo.

3.3.4. Situao processual

A ao penal foi rejeitada pela 1 Vara da Subseo Judiciria de Marab/


PA em 17/3/2015, sob o fundamento da incidncia da anistia concedida
pela Lei n 6.683/1979.

Contra a deciso de rejeio da denncia, o MPF interps Rese em


26/3/2015 invocando a obrigatoriedade da persecuo penal e a inapli-
cabilidade da prescrio e da anistia por fora de expressa determinao
da Corte IDH, uma vez que se tratam de crimes contra a humanidade, e,
ainda, a inexistncia de conflito entre a sentena da Corte IDH e a deci-
so do STF na ADPF 153.

O PRR Carlos Alberto Bermond Natal opinou pelo provimento do recurso


do MPF, em 16/10/2015.

Desde ento, o recurso est pendente de julgamento pela 3 Turma do


TRF da 1 Regio, relatora desembargadora federal Mnica Sifuentes.

150
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

B. Aes Penais no Rio de Janeiro


1. O sequestro e desaparecimento de Mrio Alves

Ao Penal n 08014346520134025101
Autor: MPF PR-RJ
Denunciados: Luiz Mrio Valle Correia Lima, Roberto Augusto de Mat-
tos Duque Estrada, Dulene Aleixo Garcez dos Reis e Valter da Costa Ja-
carand
Data do ajuizamento: 15/5/2013
Distribuio: 2a VC
Imputao: sequestro qualificado (art. 148, 2o, do CP)

1.1. Informaes sobre a vtima15

Mrio, sua filha Lcia e


sua esposa Dilma (Arquivo
da famlia)

Nascido em Sento S (BA), Mrio Alves de Souza Vieira foi jornalista e


dirigente do Partido Comunista Brasileiro Revolucionrio (PCBR), com-
prometido desde muito cedo com as lutas sociais. Com 15 anos de idade,
ingressou no PCB na Bahia. Foi um dos fundadores da Unio de Estudan-
tes daquele estado, militante da UNE e um dos lderes do movimento de

15 CNV, op. cit.

151
CRIMES DA DITADURA MILITAR

massas contra o nazifascismo, ocorrido em Salvador, em 1942. Em 1945,


passou a integrar o Comit Estadual do PCB na Bahia e em 1946 graduou-
se em Cincias Sociais. Em 1954, no IV Congresso do PCB, foi eleito para
integrar o Comit Central. Em virtude da represso aos comunistas posta
em marcha a partir do governo de Eurico Gaspar Dutra (1946-1950), M-
rio Alves mudou-se inicialmente para o Rio de Janeiro e, em seguida, para
So Paulo. Participou de cursos tericos sobre o marxismo-leninismo na
Unio Sovitica em 1953 e, de volta ao Brasil, passou, em 1957, a membro
da Comisso Executiva do Comit Central do PCB. Dirigiu os jornais No-
vos Rumos e Voz Operria, rgos oficiais do partido, escreveu para a Im-
prensa Popular e para a revista terica Estudos Sociais. No incio da dcada
de 1960, Mrio Alves atuou intensamente na Secretaria de Educao do
PCB e introduziu questes que desafiavam o comit central. Seus estu-
dos sobre reforma agrria foram traduzidos e publicados no exterior, o
que lhe conferiu reconhecimento internacional, alm de ser tradutor de
obras marxistas de diversos idiomas, entre eles o russo. Com o golpe de
1964, foi um dos lderes da corrente de esquerda dentro do partido. Na
clandestinidade, Mrio Alves foi preso em julho de 1964, no Rio de Janei-
ro, e libertado somente um ano depois, com a concesso de um HC. Em
funo de divergncias com a direo do PCB, foi afastado da Comisso
Executiva e deslocado a Belo Horizonte, onde permaneceu at 1967. Um
ato institucional do presidente Castelo Branco cassou seus direitos pol-
ticos por 10 anos. Em 6 de junho do mesmo ano, foi julgado revelia no
chamado processo das Cadernetas de Prestes e condenado a sete anos
de priso, pela 2a Auditoria Militar de So Paulo. Com o acirramento da
luta interna do partido, no VI Congresso, realizado em 1967, foi expul-
so da organizao, com importantes lideranas como Carlos Marighella
e Joaquim Cmara Ferreira. Em 1968, foi um dos fundadores do Partido
Comunista Brasileiro Revolucionrio (PCBR), com Apolnio de Carvalho
e Jacob Gorender, pecebistas histricos com os quais redigiu os documen-
tos-base do PCBR. Mrio Alves era casado com Dilma Borges Vieira, com
quem teve uma filha, Lcia Vieira Caldas.

1.2. Fatos do caso

O MPF/RJ denunciou cinco agentes da ditadura pelo sequestro qualifica-


do de Mrio Alves de Souza Vieira. De acordo com diversas testemunhas
e documentos obtidos pelo MPF, Mrio Alves foi preso ilegalmente, se-
questrado e barbaramente torturado pelos acusados, estando at o pre-

152
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

sente momento desaparecido.

Segundo apurou a PR-RJ, em 16 de janeiro de 1970, Mrio Alves saiu de sua


casa no bairro da Abolio, subrbio carioca, por volta das 20h, dizendo
famlia que retornaria em pouco tempo. Porm, foi capturado e levado
ao DOI-Codi/RJ, localizado no quartel da Polcia do Exrcito, na rua Baro
de Mesquita. L, Mrio foi submetido a severas torturas durante toda a
madrugada. Na manh seguinte, foi visto por vrios presos sangrando,
mas ainda vivo, quando foi retirado da cela para depois desaparecer.

De acordo com a denncia, Mrio Alves foi torturado durante toda a noi-
te em que foi detido, das 20h do dia 16 de janeiro de 1970 at por volta das
4h da madrugada do dia 17. Na manh seguinte, outros presos polticos
que foram obrigados a fazer a faxina na cela onde havia ocorrido a tor-
tura viram Mrio cado no cho, ensaguentado e em estado precrio de
sade, mas ainda vivo. As provas mostram que a vtima sofreu vrios ti-
pos de tortura, especialmente por mtodos como choques eltricos, pau
de arara, afogamento e espancamento.

Para o MPF, a mera possibilidade de que a vtima esteja morta, em razo


do tempo decorrido ou por outros motivos, no afasta a tipificao dos
fatos como crime de sequestro qualificado, uma vez que o paradeiro da
vtima, aps 1970, somente conhecido pelos denunciados. Esse tambm
o entendimento do STF, que decidiu por essa tipificao em vrios casos
de desaparecidos polticos na Argentina, ao julgar pedidos de extradio
para aquele pas. No h prescrio ou anistia do crime, pois o crime de
sequestro um delito permanente, que continua se consumando durante
todo o tempo em que a vtima privada de sua liberdade.

Para os procuradores, o sequestro e encarceramento da vtima nas de-


pendncias do DOI foi ilegal porque os agentes do Estado ditatorial ja-
mais estiveram legalmente autorizados a privar pessoas de sua liberdade
indefinidamente, sem comunicao s autoridades judicirias, nem tam-
pouco faz-las desaparecer. A denncia do MPF comprova que a vtima
Mrio Alves sofreu grave sofrimento fsico e moral em razo do longo
perodo de sequestro, do regime de incomunicabilidade a ele imposto e
das torturas a que foi submetido.

153
CRIMES DA DITADURA MILITAR

1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

Aps longa coleta de informaes para reconstruo histrica dos even-


tos de sequestro, tortura e desaparecimento de Mrio Alves, o MPF iden-
tificou e denunciou como responsveis diretos os seguintes agentes do
Estado (militares e civis): Luiz Mrio Valle Correia Lima, Luiz Timtheo
de Lima, Roberto Augusto de Mattos Duque Estrada, Dulene Aleixo Gar-
cez dos Reis e Valter da Costa Jacarand.

Na denncia, os PRs pedem que os acusados sejam condenados pelo cri-


me de sequestro qualificado, com o reconhecimento das circunstncias
agravantes referentes ao motivo torpe, utilizao de recursos que dificul-
taram a defesa do ofendido, emprego de tortura, abuso de autoridade,
abuso de poder e o fato da vtima estar sob imediata proteo da autori-
dade. O MPF requereu tambm a perda do cargo pblico dos denuncia-
dos, com o cancelamento de suas aposentadorias ou qualquer provento
de reforma remunerada de que disponham, alm da retirada de meda-
lhas e condecoraes obtidas por eles. Os procuradores pediram ainda
que os acusados paguem indenizao no valor de R$ 100 mil a ttulo de
reparao material famlia da vtima.

1.4. Situao processual

A ao penal16 foi rejeitada pelo juiz da 2a VC em 5 de junho de 2013. O


magistrado argumentou, em resumo, que no h provas de que a vtima
ainda esteja viva (e, portanto, sequestrada), no sendo, portanto, possvel
a acusao pelo crime do art. 148 do CP. Com relao sentena do caso
Gomes Lund, o magistrado registrou que: a) o juzo no est vinculado
deciso porque a Corte IDH no decidiu sobre os fatos tratados na denn-
cia; b) o carter das sentenas proferidas em um Tribunal Internacional
meramente declaratrio; c) a deciso do caso Gomes Lund duvidosa
porque a conveno que instituiu a corte foi ratificada em 1998 e a obri-
gao do Brasil a de respeitar as decises da corte para os casos futuros;
d) os tribunais internacionais no funcionam como instncia recursal; e)
o crime em questo foi abrangido pela Lei de Anistia, de 1979.

O MPF interps Rese em 10 de junho de 2013. A 1a Turma Especializada do

16 A ao penal subscrita pelos PRs Antonio do Passo Cabral e Luiz Fernando Lessa.

154
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

TRF2, porm, manteve a deciso de 1a instncia que rejeitara a denncia.


O acrdo est publicado com a seguinte ementa:

PENAL E PROCESSUAL PENAL. RESE. DESAPARECIMEN-


TO DE MILITANTE DURANTE A DITADURA MILITAR.
PROVA INDICIRIA QUE INDICA O FALECIMENTO. IM-
POSSIBILIDADE DE ADEQUAO DA CONDUTA DOS
ACUSADOS AO TIPO PENAL DESCRITO NO ART. 148,
2o, DO CP. REJEIO DA DENNCIA QUE SE CONFIRMA.
DESPROVIMENTO DO RECURSO.
I- O conjunto probatrio coligido aos autos no deixa dvi-
das de que Mrio Alves de Souza Vieira foi capturado por
agentes do Estado na noite de 16 de janeiro de 1970 e levado
para as dependncias do DOI-Codi situado no 1o Batalho
de Policia do Exrcito Rua Baro de Mesquita, 425, Tiju-
ca, Rio de Janeiro. As barbries cometidas contra a vtima
foram atestadas por presos polticos que estavam naquele
mesmo dia, na cela ao lado da de Mrio.
II- Pelo contexto histrico do fato, pelas circunstncias em
que Mrio Alves foi encontrado aps ter sido torturado,
pela idade (sim, pois seria leviano desconsiderar esse dado
biolgico) e pela inexistncia de qualquer notcia sobre seu
paradeiro ao longo desses 43 anos, no h como afirmar
que a vtima se encontra desde 1970 privada de seu direito
de ir e vir a mando dos denunciados.
III- A presuno e de que Mrio tenha falecido em decorrn-
cia da intensa sesso de tortura realizada e, por esse moti-
vo, caberia ao MPF afast-la, ainda que munido de indcios,
para iniciar uma persecuo penal visando condenao
dos agentes pblicos pelo crime de sequestro. No entanto, o
MPF no trouxe qualquer contraindcio suficiente, ao me-
nos para plantar a dvida, sobre o falecimento da vtima.
IV- A alegao de que Mrio Alves foi visto com vida no dia
seguinte sesso de tortura no suficiente para compro-
var que o sequestro esteja perdurando at os dias atuais,
sobretudo porque os relatos convergem no sentido de que
seu estado de sade era calamitoso.
V- Quanto Lei 9.140/95, perfilho do entendimento de que o
referido texto normativo institucionalizou fato notrio que
a historia j havia revelado e que a expresso para todos
os efeitos legais contida em seu art. 1o no pode deixar de
abranger a esfera criminal, mormente porque no h qual-
quer dispositivo restringindo seu campo de incidncia.
VI- A Lei da Anistia (Lei 6.683/79) tem plena aplicabilida-
de no caso concreto, j que os indcios do conta de que o

155
CRIMES DA DITADURA MILITAR

homicdio se consumou muito antes de 15/08/1979, termo


final para alcance dos fatos anistiados, sendo certo que a
constitucionalidade do aludido diploma foi reconhecida
pelo STF por ocasio do julgamento da ADPF n 153.
VII- A deciso da Corte IDH prolatada quando do julga-
mento do caso Gomes Lund. e outros (Guerrilha do Araguaia),
em que o Tribunal concluiu que o Brasil foi o responsvel
pelo desaparecimento forado de 62 pessoas, ocorrida en-
tre os anos de 1972 e 1974, no tem eficcia na espcie, eis
que alm de ter analisado os desaparecimentos ocorridos
apenas naquele contexto, o Brasil s reconheceu a compe-
tncia contenciosa da Corte Interamericana em 03 de de-
zembro de 1998, pelo Decreto Legislativo 89/98, indicando
que aquele Tribunal teria competncia apenas para os fatos
posteriores.
VIII- Rejeio da denncia que deve ser mantida. Recurso
desprovido.

O MPF interps em seguida recursos especial e extraordinrio contra a


deciso de 2a instncia.

O TRF2 negou seguimento ao recurso especial, o que motivou a interposi-


o de agravo ao STJ. O recurso foi remetido a este tribunal superior que,
em deciso proferida pelo ministro convocado Newton Trisotto, datada
de 27 de fevereiro de 2015, negou seguimento ao recurso, encerrando,
desta forma, a via recursal junto ao STJ.

Em julho de 2016, o ministro relator do recurso extraordinrio, Teori Za-


vascki, deferiu pedido da PGR e determinou que o juzo da 2 VF Criminal
da Seo Judiciria do Rio de Janeiro realizasse as inquiries de testemu-
nhas em processo relativo ao desaparecimento do poltico de Mrio Alves.
O ministro acolheu a argumentao da PGR na Ao Cautelar 4058 no
sentido de que as testemunhas sejam ouvidas antecipadamente, diante da
urgncia e relevncia do caso.

No Recurso Extraordinrio 881.748, ainda pendente de julgamento, a


PGR discute a extenso dos efeitos da Lei da Anistia (Lei 6.683/1979) a cri-
mes permanentes no exauridos at a sua sano ou a qualquer crime co-
metido aps essa data. A matria objeto das ADPFs 153 e 320, a primeira
com embargos de declarao pendentes de julgamento e a segunda ainda
sem apreciao pelo Plenrio.

156
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Na AC 4058, o MPF sustentou que as testemunhas dos crimes que tiveram


incio no perodo da ditadura esto em idade avanada. Alm da morte,
h tambm forte probabilidade de que venham a sofrer doenas que, com
o passar do tempo, comprometam mais e mais a sua memria e seu discer-
nimento, alega, citando o falecimento de duas importantes testemunhas
(Ins Etienne Romeu e Jacob Gorender).

Argumentou ainda que os rus no esto submetidos a priso cautelar


nem correm o risco de sofrer restrio liberdade, e a inquirio das
testemunhas representa nus sensivelmente menor do que aquele a ser
suportado pela sociedade em eventual perda de dados essenciais para a
busca da verdade real.

Para deferir o pedido, o ministro Teori observou que as razes da acusa-


o para requerer a oitiva antecipada das testemunhas so relevantes,
levando concluso da efetiva necessidade de se excepcionar a ordem
natural da instruo probatria e permitir a produo de provas, mesmo
em momento anterior ao recebimento da denncia. Entre os fundamen-
tos, apontou que o artigo 225 do CPP permite que o juiz o faa caso qual-
quer testemunha, por enfermidade ou por velhice, inspirar receio de que
ao tempo da instruo criminal j no exista.

O ministro Teori Zavascki ressaltou ainda que a concesso da medida,


alm de necessria, adequada e proporcional, no pode gerar qualquer
prejuzo parte contrria, uma vez que sua participao ativa na colheita
da prova est garantida.

A audincia de instruo foi realizada, dessa forma, antecipadamente,


no dia 27 de fevereiro de 2016, ocasio em que as testemunhas arroladas
pela acusao foram ouvidas.

No mais, o processo encontra-se parado, aguardando o julgamento do


Recurso Extraordinrio, pelo STF.

157
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2. O atentado com bomba no Riocentro

Ao Penal no 0017766-09.2014.4.02.5101
Autor: MPF PR-RJ
Denunciados: Wilson Luiz Chaves Machado, Claudio Antonio Guerra,
Nilton de Albuquerque Cerqueira, Newton Araujo de Oliveira e Cruz,
Edson S Rocha e Divany Carvalho Barros
Data do ajuizamento: 17/2/2014
Distribuio: 6a VC
Imputaes: homicdio doloso qualificado tentado (art. 121, 2o, I e III),
transporte de explosivos (art. 253 do CP), quadrilha armada (art. 288,
pargrafo nico, do CP), fraude processual (art. 347 do CP) e favoreci-
mento pessoal (art. 348 do CP)

2.1. Fatos do caso.

O GTJT do MPF no Rio de Janeiro denunciou seis pessoas por envolvi-


mento no atentado com bomba ocorrido nas dependncias do complexo
Riocentro, em Jacarepagu, no dia 30 de abril de 1981, durante a realiza-
o de um show para comemorar o Dia do Trabalhador.

Na ocasio, uma das bombas carregadas pelos denunciados explodiu no


colo de um dos envolvidos (o sargento Guilherme Pereira do Rosrio) no
momento em que se aproximava de carro do complexo. Outra bomba foi
lanada na subestao de eletricidade do Riocentro, com o objetivo de
cortar a energia. A ao dos militares pretendia causar pnico e terror na
plateia do show e na populao, atribuindo falsamente o atentado a uma
organizao da militncia contra o regime de exceo e, assim, justificar
um novo endurecimento da ditadura.

O coronel reformado Wilson Luiz Chaves Machado, vulgo Dr. Marcos,


o ex-delegado Claudio Antonio Guerra e os generais reformados Nilton
de Albuquerque Cerqueira e Newton Araujo de Oliveira e Cruz foram
denunciados por homicdio doloso tentado (duplamente qualificado por
motivo torpe e uso de explosivo), por associao criminosa armada e por
transporte de explosivo. Newton Cruz foi denunciado, ainda, pelo crime
de favorecimento pessoal. O general reformado Edson S Rocha, vulgo
Dr. Slvio, foi denunciado por associao criminosa armada e o major

158
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

reformado Divany Carvalho Barros, vulgo Dr. ureo, por fraude proces-
sual. As penas de Wilson Machado, Claudio Guerra e Nilton Cerqueira po-
dem chegar a 66 anos e 6 meses de recluso, e a de Newton Cruz a 67 anos.

O MPF/RJ pediu que Wilson Machado, Claudio Guerra e Nilton Cerqueira se-
jam condenados a penas no inferiores a 36 anos de recluso; Newton Cruz,
a pena de, pelo menos, 36 anos e 6 meses de recluso; S Rocha, a pena no
inferior a 2 anos e 6 meses, e Divany Barros, a, no mnimo, 1 ano de deteno.
O MPF/RJ requereu ainda que os denunciados fossem condenados perda
do cargo pblico, com o cancelamento de aposentadoria, perda de meda-
lhas e condecoraes obtidas e a pagar indenizao por dano moral coletivo
no valor de R$ 500 mil, a ser dividido pelos denunciados.

Os PRs Antonio do Passo Cabral, Sergio Gardenghi Suiama, Ana Cludia de


Sales Alencar, Tatiana Pollo Flores, Andrey Mendona e Marlon Weichert,
autores da denncia, apontaram que os crimes narrados ocorreram aps a
Lei da Anistia e, por terem sido cometidos no contexto de um ataque sis-
temtico e generalizado a uma populao civil, so imprescritveis, sendo
considerados crimes contra a humanidade, tanto pelo direito internacional
quanto pela deciso da Corte IDH contra o Brasil. O MPF defendeu tambm
que, em 1988, antes de esgotar o prazo prescricional, a CR considerou im-
prescritveis as aes de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico. As imputaes de fraude processual
e favorecimento pessoal foram perpetradas at muito tempo depois do ad-
vento da Constituio de 1988, o que tambm as torna imprescritveis.

De acordo com o PR Antonio Cabral, responsvel pela investigao,

o caso do atentado do Riocentro emblemtico porque


revela a torpeza e os objetivos deste grupo de radicais, in-
tegrado por membros das Foras Armadas, que estava
disposto a detonar artefatos explosivos contra a prpria
populao, num show com 20 mil jovens, apenas para ge-
rar um clima de pnico para justificar o endurecimento da
ditadura militar.

De acordo com as investigaes do MPF, os denunciados planejaram mi-


nuciosamente o ataque desde de um ano antes at o dia do show, tendo
praticado o crime com a participao decisiva de outros militares j fa-
lecidos. Para execuo do atentado, a organizao criminosa tinha um

159
CRIMES DA DITADURA MILITAR

ncleo de planejamento e um ncleo operacional (tambm denominado


Grupo Secreto). O tenente-coronel Freddie Perdigo Pereira, vulgo Dr.
Flvio, conhecido agente da represso que atuou nos principais rgos
de informao, era o elo entre os dois ncleos e entre os altos escales
das Foras Armadas e os agentes operacionais que teriam treinamento
para executar as aes. Perdigo transmitia aos agentes operacionais as
ordens de misso definidas pelo ncleo de planejamento.

Formado por oficiais do SNI e do DOI, o ncleo de planejamento tinha


as funes de arregimentar agentes operacionais entre aqueles que mos-
trassem habilidades tcnicas e alinhamento ideolgico com a linha
dura, promover o treinamento dos agentes para manuseio e utiliza-
o de explosivos, planejar as aes definindo os alvos, providenciar os
meios materiais e instrumentos para a execuo dos ataques e ordenar
e influenciar para que as atividades fossem encobertas. O planejamento
ocorria predominantemente em dois locais: o restaurante Angu do Go-
mes e o bordel que ficava ao lado, ambos na zona porturia do Centro
do Rio de Janeiro. Participavam das reunies vrios coronis e generais,
como o denunciado Nilton Cerqueira.

O planejamento da ao previa a exploso da casa de fora do Riocentro, cau-


sando apago e gerando pnico nos espectadores; a exploso de trs bombas
dentro do pavilho, provavelmente no palco; e a fabricao de provas para
atribuir falsamente o atentado a grupos armados que resistiam ditadura.

O ento major e hoje general Edson S Rocha, vulgo Dr. Slvio, foi quem
apresentou o plano de explodir o Riocentro, em 1980, Chefia da Seo de
Operaes. O ento chefe da Central de Operaes de Informaes do DOI,
hoje coronel Romeu Antonio Ferreira, proibiu a execuo do plano naquele
ano. Porm, um ano depois, com a sada de Romeu do DOI, o atentado ocor-
reu. Para o MPF, ficou comprovado que Edson S Rocha participou da con-
feco do plano, que j se intentava executar um ano antes das exploses.

Em depoimento ao MPF, o denunciado Newton Cruz, que era chefe da


Agncia Central do SNI em Braslia na poca, confessou que soube do pla-
nejamento do atentado antes de sua ocorrncia e optou por no fazer nada
para evit-lo. Pela condio que detinha, Newton Cruz podia e devia in-
terromper a execuo, ordenando que o atentado cessasse ou informando
as autoridades de segurana pblica para que interviessem. Newton Cruz

160
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

afirmou ainda que um ms depois do atentado, reuniu-se em um hotel de


Copacabana com dois elementos do DOI pertencentes ao Grupo Secre-
to, e responsveis pela srie de atentados com bomba. Por ter escondido
a identidade desses indivduos que participaram do ataque ao Riocentro,
Newton Cruz foi denunciado pelo crime de favorecimento pessoal.

O ncleo operacional da organizao criminosa era formado por radi-


cais de extrema direita, civis e militares, e trabalhava com vrias equi-
pes para executar os atentados com bomba. Na ao no Riocentro, pelo
menos quatro equipes operacionais foram para o complexo. A primeira
equipe operacional era formada pelo denunciado Wilson Machado e pelo
sargento Guilherme Pereira do Rosrio, vulgo Agente Wagner. Wilson
estava ao volante e o sargento Rosrio estava no banco do carona, com
uma bomba em seu colo. Outras duas bombas estavam no banco de trs
do veculo. Enquanto procuravam a melhor maneira de instalar as trs
bombas no pavilho, os militares pararam o carro no estacionamento do
Riocentro. Rosrio manuseava a bomba apoiada em seu colo quando ela
explodiu em suas mos, matando-o e comprometendo a operao.

A segunda equipe operacional, chefiada pelo coronel Freddie Perdigo


Pereira, dirigiu-se para a casa de fora do Riocentro e detonou outra
bomba, com o objetivo de cortar a luz do complexo. Porm, a bomba no
acertou em cheio o alvo e no teve potncia para destruir a casa de fora.

J a terceira e quarta equipes operacionais tinham a misso de forjar


evidncias da autoria do atentado, culpando movimentos de esquerda. A
terceira equipe era integrada pelo ento delegado Claudio Antonio Guer-
ra, que iria efetuar prises de indivduos que seriam falsamente relacio-
nados s bombas. J a quarta equipe promoveu a pichao de placas e
muros nas redondezas do Riocentro com os dizeres VPR, sigla da Van-
guarda Popular Revolucionria, movimento de guerrilha armada prati-
camente extinto em 1972, aps a morte da maioria de seus integrantes.

O atentado contou ainda com a colaborao do ento comandante-geral


da PM do Rio de Janeiro, o denunciado Nilton Cerqueira, que horas antes
do evento determinou a suspenso do policiamento do show no Riocen-
tro. Nilton deu a ordem por telefone, de Braslia, onde havia se reunido
com altas autoridades dos rgos de informao.
O fracasso do atentado levou os militares da linha dura do Exrcito,

161
CRIMES DA DITADURA MILITAR

sobretudo do DOI e do SNI, a iniciarem um esforo conjunto para ten-


tar encobrir o caso. Aps a exploso da bomba prematuramente no colo
do sargento Rosrio, o ento capito Divany Barros subtraiu do local da
exploso a agenda de telefone do sargento, documentos pessoais dos mi-
litares, uma granada de mo e uma pistola. Em depoimento ao MPF, a
viva do sargento Rosrio relatou que militares do DOI foram a sua casa,
ameaaram-na diante de seus filhos e atearam fogo em documentos rela-
cionados ao trabalho de seu marido. Os militares teriam ainda suprimido
partes das folhas de alteraes do sargento Rosrio.

O IPL instaurado em 1981 para apurar o caso tambm sofreu diversas


interferncias, com provas desaparecendo, testemunhas ameaadas e pe-
ritos pressionados. Responsvel pelo inqurito, o j falecido coronel Job
Lorenna de Santanna distorceu provas, suprimiu documentos e fotos, e
concluiu que os agentes do DOI no seriam os autores do atentado, mas
teriam sido vtimas de uma bomba posta por subversivos entre o banco
direito e a porta do carro.

2.2. A terceira investigao do atentado do Riocentro17

Os crimes cometidos no planejamento e execuo do chamado atentado


do Riocentro refletem um dos episdios mais tristes da histria recente

17 Texto de autoria do PR Antonio do Passo Cabral.

162
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

do Brasil e revelam o que os grupos radicais da ditadura militar estavam


dispostos a fazer contra nosso povo para impedir a reabertura poltica e
prorrogar a durao do regime de exceo.

Nesse sentido, cabe lembrar que a Corte IDH tem afirmado, h dcadas,
em longa jurisprudncia a respeito das ditaduras latino-americanas, que
os crimes cometidos no contexto de um ataque sistemtico de agentes
do Estado contra a prpria populao so crimes de lesa-humanidade.
Ora, se algum crime cometido nos vinte e um anos de ditadura no nosso
pas pode se enquadrar melhor nesta clusula, sendo demonstrativo de
um ataque sistemtico de rgos do Estado contra a populao, o aten-
tado do Riocentro.

A investigao levada a cabo pelo MPF/RJ foi a terceira investigao dos


fatos. Impende destacar que a persecuo foi conduzida pelo GTJT do Rio
de Janeiro, integrado por procuradores que, alm dessa tarefa, cumulam
suas funes ordinrias na rea criminal (investigao e punio de cri-
mes financeiros, lavagem de dinheiro, delitos tributrios e previdenci-
rios, contrabando, trfico internacional de drogas, crimes em licitaes e
contratos, crimes contra a administrao pblica etc.) e na rea da tutela
coletiva. Essa cumulao de funes no foi acompanhada de nenhum
aumento da equipe de apoio dos procuradores, que contam normalmen-
te com dois estagirios, um tcnico e um analista processual. No obs-
tante, deve ser destacado o apoio incondicional da 2CCR MPF, na pessoa
da SPGR Raquel Dodge, que incentivou os trabalhos no tema da Justia
de Transio, e da PR-RJ, na pessoa do PR Guilherme Raposo, que viabi-
lizou as diligncias fora da cidade do Rio de Janeiro e que empenhou os
esforos da administrao da PR-RJ para as intimaes das testemunhas
e filmagem dos depoimentos.

Como se ver nas peas encaminhadas JF, e que se seguiro a esta breve
exposio do mtodo utilizado, o que motivou a reabertura das investiga-
es e o oferecimento de uma denncia sobre o caso foram:

novas provas tanto testemunhais quanto documentais: o MPF ob-


teve novos documentos e novos depoimentos de testemunhas, que
trouxeram um renovado quadro probatrio que permitiu desvelar
outros aspectos do delito. Entre os documentos novos, destacam-se
aqueles obtidos no acervo pessoal do tenente-coronel Jlio Molinas

163
CRIMES DA DITADURA MILITAR

que, em 1981, era Comandante do DOI, assassinado em Porto Alegre


no fim de 2012, e que guardava documentos oficiais e uma agenda
em que anotava as ligaes e ocorrncias referentes ao atentado, dia
a dia, hora a hora, minuto a minuto. Entre os novos elementos obti-
dos em depoimentos novos, que nunca foram prestados nas inves-
tigaes anteriores, destacamos o do denunciado Divany Carvalho
Barros, vulgo Dr. ureo, e das testemunhas Magno Braz Moreira,
Mauro Pimentel, Luiz Eduardo Fontes e Sueli do Rosrio.

novo contexto normativo que autoriza a reabertura do caso e a


punio dos delitos neste item, destacamos: 1) a deciso da Corte
IDH no caso Gomes Lund, no qual o Estado brasileiro foi condenado
a investigar e sancionar os crimes e violaes de DH ocorridos na
poca da ditadura militar; 2) a anulao do arquivamento que o STM
promoveu do caso do Riocentro, operada pela 2CCR do MPF.

Ao final de dois anos de investigao, totalmente conduzida pelo MPF (sem


nenhuma participao de outros rgos como PF, Comisses da Verdade
etc.), foram produzidos 38 volumes de documentos e expedidos 79 ofcios
requisitrios e 86 intimaes. Foram ouvidas 42 testemunhas e investiga-
dos em cinco cidades diferentes, tendo sido seus depoimentos gravados em
udio e vdeo em quase 38 horas ininterruptas, encaminhadas Justia em
55 DVDs. Foram denunciados seis indivduos e identificados outros nove
envolvidos que, por estarem falecidos, no foram denunciados.

Os obstculos para desvendar a trama eram somados ao longo tempo


transcorrido desde a poca da conduta criminosa. Muitas testemunhas
morreram, outros tantos criminosos envolvidos diretamente no delito
tambm faleceram ou esto hoje em adiantado estado de enfermidades
mentais e cognitivas que impediram seus depoimentos.

Ademais, enfrentamos forte resistncia do Exrcito na apresentao de


documentos. Lamentamos relatar que, a despeito de diversas reunies
em que o discurso era colaborativo, no houve qualquer cooperao. O
Exrcito Brasileiro no encaminhou os documentos solicitados em sua
inteireza, nem mesmo as folhas de alteraes dos militares identificados.
Por outro lado, fonte de maior lamento foi a falta de colaborao do STM.
Durante dois anos, oficiamos, por intermdio do PGR, por diversas vezes,
ao STM, solicitando todas as provas e documentos de que dispusessem

164
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

em relao ao caso do Riocentro. De incio, relataram que os arquivos


do tribunal estavam tomados por fungos, e deveriam ser higienizados;
posteriormente, aps contato telefnico, encaminharam apenas cerca de
cem pginas referentes a duas representaes laterais. Os autos dos IPMs
principais no foram enviados.

Somente aps a deflagrao da denncia, e com o constrangimento p-


blico de ver requerido JF que fosse determinada a vinda das informa-
es sob pena de expedio de mandado de busca e apreenso, o STM
veio a encaminhar a integralidade das investigaes arquivadas. Poste-
riormente, ainda, a imprensa revelou que o STM dispunha de gravaes
em udio dos depoimentos tomados, gravaes reveladoras de alguns fa-
tos que indiciariamente j tinham sido verificados na nossa investigao
(inclusive constando da denncia), como a cincia do Presidente Figuei-
redo a respeito do atentado. Tais gravaes no foram encaminhadas ao
MPF ou JF, pelo que tambm formulamos requerimento para que a JF
determine a remessa dos udios ao STM.

Mesmo assim, e a despeito de tanta resistncia, os PRs foram adiante,


buscando informaes por meio das possibilidades de obteno de prova
existentes, usando da criatividade e tentando superar os entraves com
outras diligncias investigativas.

As ferramentas investigativas utilizadas foram os arquivos pblicos, tan-


to o Arquivo Nacional como os Arquivos dos Estados. Foram consultados
tambm o acervo pessoal das famlias dos envolvidos e de testemunhas,
relatos jornalsticos e outras informaes obtidas at na internet, qual-
quer elemento que pudesse levar identificao de criminosos. Tudo isso
foi compilado para a reconstruo do que j se sabia a respeito do caso.
A partir da, procuraram-se as pontas soltas, pessoas e fatos referidos
aqui e ali de passagem, e que poderiam acrescentar alguma informao
relevante. A consulta a muitos livros e reportagens que se referiam po-
ca do conjunto de atentados, somada aos demais elementos de prova j
existentes, permitiram montar um quebra-cabea, a partir de cruzamen-
to de dados entre todas essas fontes.

Muitas eram as dificuldades para identificar os agentes estatais envol-


vidos. Deles, por vezes, s se conhecia o prenome. A praxe dos rgos da
comunidade de informaes de atribuir-lhes codinomes era um estorvo,

165
CRIMES DA DITADURA MILITAR

at porque era pelo codinome (no pelo nome verdadeiro) que os militares
eram referidos no trato pessoal e nos documentos oficiais. Essa praxe fa-
zia com que muitas testemunhas realmente no soubessem da verdadeira
identidade at mesmo de seus companheiros de trabalho. Documentos ob-
tidos pelo MPF revelaram essa prtica corriqueira de tratamento por codi-
nomes. Note-se a seguir uma escala de servio do DOI na poca dos fatos:

166
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Note-se o mesmo documento da pgina anterior, assinado pelo segundo oficial


na hierarquia do DOI (subcomandante), o chefe da Central de Operaes de
Informaes (COI). O documento assinado por Wilson, correspondente ao
seu codinome Dr. Wilson

Ao serem instadas a fornecer os codinomes, as Foras Armadas afirmam


sempre que no saberiam informar a respeito. No obstante, foram en-
contrados documentos em que, por exemplo, o prprio Exrcito precisa a
real identidade de militares a partir de seus codinomes.

167
CRIMES DA DITADURA MILITAR

168
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Assim, ficou mais uma vez evidenciado que no se tratava de uma falta
de informao, mas de predisposio para no colaborar. No obstante,
continuamos na incessante busca pela identificao dos codinomes, que
reputvamos essencial para a reconstruo do episdio criminoso. Um
exemplo claro, no caso do Riocentro, foi a ligao feita pelo bombeiro que
removeu para o hospital o capito Wilson Machado aps o acidente. O
capito Wilson forneceu-lhe um nmero de telefone que posteriormente
revelaria ser do DOI/I Ex. O bombeiro telefonou; atendeu a ligao o mi-
litar que estava de planto, codinome agente Aluisio Reis.

169
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Relatrio do CBM que acompanhou o Cap.Wilson Machado ao Hospital e ligou


para o DOI

A imprensa apressaria em divulgar que o Aluisio Reis seria o tenente-


coronel Freddie Perdigo Pereira, conhecido agente da ditadura. Porm,
essa informao no faria sentido, por vrios motivos. Primeiramente
porque, em 1981, Freddie Perdigo era lotado no SNI, e no estaria de
planto atendendo telefonemas no DOI. Entretanto, Perdigo era um te-
nente-coronel e, na lgica dos codinomes da poca da ditadura militar
brasileira, os oficiais eram chamados de doutor e os suboficiais e praas
de agente. Assim, dificilmente o agente Aluisio Reis, do DOI, seria Fred-
die Perdigo Pereira.

Posteriores investigaes vieram a demonstrar o desacerto da verso da


imprensa. Mais uma vez, foram os documentos do prprio Exrcito que
permitiram a identificao:

170
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Na agenda encontrada na casa do comandante do DOI poca, o tenente-


coronel Molinas, so muitas as referncias a codinomes. A busca por relacio-
nar cada um deles aos respectivos militares permitiu desvelar personagens
que participaram da trama criminosa e que jamais tinham sido identifica-
dos. Um exemplo est a seguir, agente da ditadura de codinome Dr. Ezequiel.

171
CRIMES DA DITADURA MILITAR

A agenda de Molinas faz referncia a Dr.Ezequiel, inclusive com seu telefone


na poca

172
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Posteriormente, encontramos documento assinado pelo prprio Dr.


Ezequiel Borges.

No detalhe, documento reservado do DOI assinado pelo prprio Dr.Ezequiel


Borges

173
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Na busca documental, encontramos depoimento de um militar que con-


fessa que seu codinome era Dr. Ezequiel Borges:

Passamos ento a confrontar os dados j compilados com bases de dados


de agentes da ditadura militar, como as listas de torturadores publicadas
na internet, e elaboradas a partir de depoimentos de inmeros tortura-
dos. Essas listas, por vezes, associavam alguns codinomes a possveis cri-
minosos. Consultamos ento o Almanaque das Foras Armadas, que con-
tinha nomes completos e nomes de guerra, alm das patentes e datas de
promoo dos militares, bem assim o Boletim do Exrcito, que congrega
as portarias, ordens de servio e outros atos administrativos de pessoal
que registram movimentao, lotao, entrada em exerccio etc., tudo re-
lacionado s respectivas unidades militares.

174
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

175
CRIMES DA DITADURA MILITAR

As bases de dados sigilosas, s quais o MPF tem acesso eletrnico, foram


tambm instrumentos de investigao muito teis. Por exemplo, a base
de dados do CNIS, que concentra as informaes para fins previdenci-
rios (reforma remunerada, aposentadoria), constantemente comprovava
que, entre possveis suspeitos, um deles tinha sido vinculado s Foras
Armadas, reduzindo ainda mais o nmero de possveis criminosos e con-
centrando paulatinamente as investigaes.

Filtrados os suspeitos, a fase seguinte das investigaes foi destinada a en-


contrar fotografias dos militares, para que as testemunhas pudessem pro-
ceder a reconhecimentos fotogrficos. Somente aps essa ampla anlise de
documentos, comeariam os depoimentos. E com essa grande pesquisa, pu-
demos mapear no s cada um dos investigados, mas tambm a estrutura
do DOI em 1981.

176
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

De incio, s possuamos os codinomes. Com o confronto dos documen-


tos com os depoimentos, as identidades dos criminosos do DOI eram in-
seridas e o mapa completado, at chegarmos a um desenho satisfatrio
das principais sees, subsees e lideranas.

Durante os dois anos de investigao, foram ouvidas 42 pessoas entre teste-


munhas e investigados. A estes foram garantidos todos os seus direitos cons-
titucionais, inclusive o de ficar em silncio para no se autoincriminarem.

Imagens de depoimentos tomados na investigao

177
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Quando do oferecimento da denncia, os membros do GTJT do Rio de


Janeiro resolveram que, dada a importncia histrica do caso e em nome
do direito memria e verdade, o contedo dos depoimentos deveria
ser divulgado ao pblico em geral, para crtica da sociedade ao trabalho
desenvolvido pelos PRs, e tambm para que servisse de instrumento de
informao e pesquisa para as geraes presentes e futuras. Embora
tornados pblicos os vdeos com o ajuizamento da pretenso punitiva,
para no expor a imagem das testemunhas e investigados, convertemos
as gravaes em arquivos de udio e disponibilizamos o contedo de
quase todos os depoimentos no site do GT na pgina da PR-RJ na inter-
net: <http://www.prrj.mpf.mp.br/frontpage/institucional/crimes-da-di-
tadura>. Foram suprimidos apenas aqueles depoimentos que instruem
outras investigaes em andamento, e cuja divulgao poderia importar
em prejuzo para esses outros casos. Para acesso direto aos udios, po-
de-se utilizar o seguinte link: <http://www.prrj.mpf.mp.br/institucional/
crimes-da-ditadura/atuacao-1/caso-riocentro-integra-de-audios-de-de-
poimentos-colhidos-pelo-mpf>.

Entre as concluses mais importantes da investigao do MPF, deve-se


lembrar que ficou comprovado que o planejamento para o atentado do
Riocentro foi gestado j no incio do ano de 1980, com reunies para de-
finio dos alvos, escalao e treinamento das equipes, preparao do
armamento e da logstica etc. Proibido pelo subcomandante do DOI em
1980, o plano foi executado no ano seguinte. Do planejamento da explo-
so do Riocentro no ano de 1980 participou, entre outros, o denunciado
general Edson S Rocha, vulgo Dr. Slvio.

Na execuo do atentado do Riocentro em 1981, identificamos pelo menos


quatro equipes operacionais, com hierarquia e distribuio de funes di-
versas e previamente atribudas a elas, como pode ser visto no texto com-
pleto da denncia. Da execuo participaram os denunciados coronel Wil-
son Luis Chaves Machado, vulgo Dr. Marcos, e Cludio Antonio Guerra.

Comprovamos tambm a participao do SNI, com o DOI, tanto no pla-


nejamento quanto na execuo do atentado. Isso se deu pelo trnsito,
entre as duas instituies, do tenente-coronel Freddie Perdigo Pereira,
que participou tanto do desenho estratgico e da execuo do crime. O
ento chefe da Agncia Central do SNI em Braslia, o denunciado general
Newton Araujo de Oliveira e Cruz, tambm contribuiu para o resultado

178
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

criminoso porque soube do atentado pelo menos duas horas antes e nada
fez para impedir a prtica do delito.

Documentos obtidos pelo MPF puderam precisar vrias nuances do


evento criminoso. Nesse sentido, relevante ilustrar algumas provas co-
lhidas nas investigaes. Por exemplo, a sada das equipes do DOI para o
Riocentro pde ser precisamente determinada:

A verso do Exrcito e dos militares para o evento criminoso, aquela se-


gundo a qual os militares do Puma estavam no Riocentro para uma su-
posta misso de cobertura, descortinou-se diante de documentos obti-

179
CRIMES DA DITADURA MILITAR

dos pelodeMPF:
Ordem Misso n 115, do DOI, designando outros agentes para a misso de
cobertura, no aqueles que estavam transportando bombas.

A viatura oficial, designada para a misso de cobertura, tambm no cor-


respondia a um dos carros utilizados pelos criminosos (o Puma do capi-
to Wilson Machado):

180
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

A viatura designada constava da lista dos veculos oficiais do DOI, o Puma


no; o que demonstrou tratar-se de uma operao realizada fora dos canais
formais.

A investigao do MPF revelou ainda o apoio externo que os militares


tiveram, com a participao do Comandante-Geral da PMERJ, o ento
coronel do Exrcito, hoje general reformado, Nilton Cerqueira, que exo-
nerou o Comandante do Batalho da regio de Jacarepagu (que tinha
designado efetivo policial para o dia do evento), e, no dia do atentado, sus-
pendeu qualquer policiamento ostensivo nas imediaes do complexo do
Riocentro. Confira-se a cronologia, descrita na denncia, e os documen-
tos que embasam a concluso do MPF:

181
CRIMES DA DITADURA MILITAR

16 de abril de 1981: pedido de policiamento da diretoria do Riocentro ao 18 BPM

182
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

183
CRIMES DA DITADURA MILITAR

24 de abril: ordem de servio do 18 BPM designa o policiamento

184
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

185
CRIMES DA DITADURA MILITAR

28 de abril: Cerqueira exonera o Comandante do 18 BPM e marca a passagem


de comando para o dia do atentado, uma vspera de feriado, tarde, horrio
destinado a impedir que o novo comandante soubesse da suspenso do policia-
mento e designasse novamente guarnies para as imediaes do Riocentro
Confiram-se os documentos acima, publicados no boletim da PMERJ

186
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

No dia do atentado, 30 de abril de 1981, Cerqueira viaja a Braslia, reunindo-


se com a cpula das Foras Armadas. Confira-se o documento publicado no
boletim da PMERJ

187
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Por telefone, determina a suspenso do policiamento, repassada pelo Chefe do


Estado Maior da PMERJ ao 18 BPM pela ordem acima

188
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

As investigaes do MPF confirmaram ainda que o general Newton Cruz,


Chefe da Agncia Central do SNI, alm de ter participado, por omisso,
na execuo do atentado, posteriormente reuniu-se com dois militares
do DOI que participaram da ao criminosa num hotel em Copacabana.
Tratava-se de um tenente da PMERJ e um sargento do Exrcito. A reunio
teria sido pedida pelo prprio Newton Cruz e intermediada pela Agncia
Rio do SNI, tendo Newton Cruz ordenado que os militares do DOI paras-
sem de explodir bombas e praticar atentados no Rio de Janeiro.

Essa reunio revelou que: a) Newton Cruz sabia da identidade dos mem-
bros do grupo secreto que praticou o atentado; b) a Agncia Rio do SNI
tambm sabia quem eram os criminosos; c) Newton Cruz tinha ascen-
dncia e comando sobre os criminosos; d) Newton Cruz praticou outro
delito, de favorecimento, por auxiliar os meliantes, desde aquela data e
at hoje, a subtrarem-se da ao das autoridades.

Cabe lembrar ainda que a investigao do IPM de 1981, arquivada pelos


militares, revelou-se uma completa farsa. Conforme descrito na denncia,
as concluses dos militares foram totalmente viciadas e a investigao de-
liberadamente conduzida para que levasse a um resultado conveniente aos
interesses da ditadura militar. O quadro a seguir sintetiza as concluses do
IPM de 1981 e confronta com aquelas da investigao do MPF:

189
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No que se refere ao suposto fato de a genitlia do sargento falecido ter


ficado preservada, segundo o IPM de 1981, essa concluso contrria
prova dos autos, em que os peritos afirmavam que o pnis do sargen-
to fora decepado com a exploso. Ademais, inmeros documentos en-
contrados pelos PRs comprovam que explosivos eram remetidos ao DOI.
Nesse sentido, so os documentos do quadro a seguir:

190
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

A investigao conduzida pelos PRs permitiu ainda que revelasse uma par-
te da trama jamais perseguida pelas autoridades judicirias anteriormen-
te. O denunciado Divany Carvalho Barros, vulgo Dr. ureo, foi designado
pelo Comandante do DOI, Julio Molinas, para ir cena do crime e retirar
do veculo Puma objetos que pudessem comprometer os militares. Houve
supresso, do local do delito, de uma pistola, uma granada e a agenda de
telefones do sargento falecido na exploso. Trata-se de outro crime, fraude
processual, confessada pelo prprio denunciado Divany Barros e confir-
mada por documentos obtidos pelo MPF, conforme se v a seguir:

Anotao da agenda de Molinas s 2h da madrugada, depois da exploso con-


firma a subtrao de documentos do Puma pelo denunciado Divany Barros,
codinome Dr.Aureo

O texto completo da denncia, com a descrio minuciosa dos fatos cri-


minosos, bem assim a manifestao anexa que acompanha a acusao,
na qual o MPF debate diversas questes jurdicas relevantes (imprescri-
tibilidade, impossibilidade de aplicao da anistia a fatos posteriores a
1979, provas novas aptas a desarquivar a investigao etc.), podem ser
lidas na ntegra no site da PR-RJ, diretamente no link: <http://www.prrj.
mpf.mp.br/institucional/crimes-da-ditadura/atuacao-1>.

191
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.3. Situao processual

A ao foi distribuda no dia 17 de fevereiro de 2014 6a VC Federal do Rio


de Janeiro. No dia 13 de maio do mesmo ano, a juza federal Ana Paula
Vieira de Carvalho recebeu a denncia, ponderando, para tanto, que:

Os fatos narrados na denncia ocorreram em 30 de abril de


1981: h exatos 33 anos, portanto. Tenho, porm, que a prescri-
o no ocorreu. Para tanto, parto de duas premissas impor-
tantes: (i) os crimes de tortura, homicdio e desaparecimento
de pessoas, cometidos por agentes do Estado, como forma de
perseguio poltica, no perodo da ditadura militar brasileira
configuram crimes contra a humanidade; (ii) segundo prin-
cpio geral de direito internacional, acolhido como costume
pela prtica dos Estados e posteriormente por Resolues da
ONU, os crimes contra a humanidade so imprescritveis.

Segundo a deciso:

Passados 50 anos do golpe militar de 1964, j no se ignora


que a prtica de tortura e homicdios contra dissidentes po-
lticos naquele perodo fazia parte de uma poltica de Estado,
conhecida, desejada e coordenada pela mais alta cpula go-
vernamental. Os fatos narrados na denncia encontram-se,
em tese, dentro desse contexto, na medida em que, segundo a
tese ministerial, a ser submetida ao contraditrio, o atentado
descrito fazia parte de uma srie de outros quarenta aten-
tados com bomba semelhantes ocorridos no perodo de um
ano e meio, direcionados populao civil, com o objetivo
de retardar a reabertura poltica que, naquele momento, j
se desenhava. No por acaso, teriam sido escolhidas as festi-
vidades do dia 1o de maio, no Riocentro, tidas como smbolo
dos movimentos contrrios ditadura. Tambm a referen-
dar essa ideia est a suposta tentativa de atribuir o atentado
a movimentos de esquerda, narrada na inicial acusatria.
Em suma, trata-se, ao que tudo indica, de um episdio que
deve ser contextualizado, ao menos nesta fase inicial, como
parte de uma srie de crimes imputados a agentes do Estado
no perodo da ditadura militar brasileira, com o objetivo de
atacar a populao civil e perseguir dissidentes polticos.

Em 19 de maio de 2014, a defesa dos rus impetrou o HC 0005684-


20.2014.4.02.0000, perante o TRF. O HC foi distribudo 1a Turma da-

192
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

quele Tribunal, sendo que o desembargador relator Ivan Athi concedeu


liminar para suspender o andamento da ao penal. Em 2 de julho do
mesmo ano, o recurso da defesa foi julgado pela Turma que, por maio-
ria de votos, decidiu trancar a ao penal. O relator do processo tambm
levou em conta que o inqurito policial militar realizado na poca do
atentado foi julgado e arquivado por determinao da Justia Militar.
Para o magistrado, isso constitui a chamada coisa julgada, que impede
a reabertura do caso. Tambm, o relator ponderou que os envolvidos no
episdio do Riocentro esto abrangidos pela Emenda Constitucional 26,
que veta o processo judicial contra servidores pblicos eventualmente
citados como participantes de atos de exceo da ditadura militar. Por
outro lado, o desembargador ressaltou que a anistia tambm beneficiou
pessoas que praticaram atos contra o regime enquadrados como crimes.

Ainda em sua fundamentao, o relator do HC rebateu o argumento do


MPF, que alegou no ter ocorrido prescrio, porque os atos dos acusados
se enquadrariam como crime contra a humanidade ou crime de lesa-hu-
manidade, que seria imprescritvel. O desembargador ponderou que no
se pode aplicar no Brasil as regras sob as quais foi conduzido o Tribunal
de Nuremberg, como props o MPF, no qual foram julgados, em 1946, os
acusados de crimes nazistas: No podemos admitir que normas alienge-
nas sejam usadas como se integrassem o ordenamento jurdico brasilei-
ro, em nome de um sentimento de justiamento perigosamente em voga
no nosso pas atualmente.

Contra a deciso do TRF, o MPF interps embargos de declarao e, pos-


teriormente, recursos especial e extraordinrio (em 11/12/2014). Os re-
cursos no foram admitidos pelo TRF, o que motivou a interposio de
agravo aos tribunais superiores.

O agravo em recurso especial 818.592/RJ foi distribudo ao ministro Rog-


rio Schietti, da 6a Turma do STJ, e, at a data de concluso deste relatrio,
ainda no havia sido julgado. A ao penal, portanto, encontra-se para-
lisada aguardando o julgamento dos recursos especial e extraordinrio
interpostos pelo MPF.

193
CRIMES DA DITADURA MILITAR

3. O homicdio e a ocultao do cadver de Rubens Paiva

Ao Penal no 0023005-91.2014.4.025101
Autor: MPF PR-RJ
Denunciados: Jos Antnio Nogueira Belham, Rubens Paim Sampaio,
Raymundo Ronaldo Campos, Jurandyr Ochsendorf e Souza e Jacy Och-
sendorf
Data do ajuizamento: 19/5/2014
Distribuio: 4a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV, do CP), ocul-
tao de cadver (art. 211 do CP), quadrilha armada (art. 288, pargrafo
nico, do CP) e fraude processual (art. 347, pargrafo nico, do CP).

3.1. Informaes sobre a vtima

Rubens Beyrodt Paiva, nascido em Santos SP, em 1929, era casado com
Eunice Facciolla Paiva e tinha cinco filhos: Vera, Maria Eliana, Ana Lcia,
Marcelo e Maria Beatriz. Engenheiro de formao, em 1962, elegeu-se de-
putado federal pelo Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Na Cmara dos
Deputados, foi relator da CPI do Instituto Brasileiro de Ao Democrti-
ca (Ibad), voltada a investigar o financiamento de grupos envolvidos na
conspirao contra o governo Joo Goulart.

194
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Em 10 de abril de 1964, Rubens Paiva teve seu mandato parlamentar cas-


sado pelo regime de exceo recm-instalado e foi forado a exilar-se na
Iugoslvia. Quando retornou, em novembro do mesmo ano, estabeleceu-
se com a famlia inicialmente em So Paulo e depois no Rio de Janeiro,
em uma casa na Avenida Delfim Moreira, bairro do Leblon. Trabalhava
como diretor-gerente de uma empresa de engenharia e fundaes e man-
tinha vnculos de amizade com jornalistas e polticos de oposio.

3.2. Os denunciados

O general reformado Jos Antonio Nogueira Belham exerceu o comando


do DOI do I Exrcito nos anos de 1970 e 1971. Em depoimento prestado ao
MPF, afirmou ele que, em dezembro de 1969, foi inicialmente designado
para integrar o Centro de Operaes de Defesa Interna (Codi), rgo de
coordenao das aes repressivas, diretamente vinculado ao Quartel
General do I Exrcito18.

Em agosto de 1970, o denunciado foi designado para exercer a primeira


chefia da Seo de Operaes, do recm-instalado DOI do I Exrcito, funo
que ocupou at 17 de maio do ano seguinte, data de sua nomeao como
instrutor da Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito (Eceme)19.

Como chefe da seo, incumbia a ele dirigir todas as operaes externas


desenvolvidas pelo DOI, consistentes, basicamente, em neutralizar apa-

18 De acordo com o denunciado: Servi no DOI. No DOI especificamente de 15 de agosto [de 1970], quan-
do ele foi criado, at 17 de maio [de 1971] quando me permitiram sair. [...] Quando eu terminei a Escola do
Estado Maior do Exrcito eu fui classificado no I Exrcito, e l me colocaram junto com 5 companheiros
para colocarmos em execuo um rgo para coordenar as aes e combate a subverso no mbito do
I Exrcito. Eu era um dos seis. E ns estudamos isso [...] no ano de 1970. E chegamos concluso de que
esse organismo deveria existir, mas era um organismo s de controle, no era operacional. Ele iria fun-
cionar na sede do I Exrcito, ali perto da Central do Brasil. E seria composto de elementos da Marinha,
do Exrcito, da Aeronutica, da PM e da polcia civil, na poca a PF no tinha essa importncia, senhores
mais idosos no foram levados em considerao. [Foram] seis oficiais que estudaram isso: era o coronel
Adail, coronel Braumari [...], coronel Torres, esse j falecido, major Schelliga, major Demiurgo, e... major
Belham. [...] A princpio [essa ordem foi dada] pelo chefe do Estado Maior do I Exrcito. O general Syseno
era o comandante do I Exrcito, ele tinha um chefe do Estado maior que era o general Cabral Ribeiro. At
meados pelo menos do ano de 1970 fiz esses estudos. A esses elementos do Codi chegaram concluso
que precisaria tambm um rgo que coordenasse essas operaes dentro do Exrcito. Ento em 15 de
agosto foi criado o Codi. [...] E eu fui encaixado nesse Codicomo chefe da seo de operaes (doc. 28,
citado, mdia de fls. 241, primeira parte, a partir de 0145 at 510).
19 Folha de alteraes do denunciado (doc. 37, fls. 96, v. I, do PIC no 1.30.001.005782/2012-11). Segundo
o denunciado, [de agosto a novembro de 1970] eu era chefe da seo de operaes. [...] Eu era o chefe e
existiam trs oficiais que se revezavam numa escala de 24 por 48 horas, permanecendo o tempo todo l,
porque eu no ficava diuturnamente l. O Ronaldo fazia parte dessa equipe. [...] O major Demiurgo era o
Chefe da Seo de Informaes, que abrangia anlise e interrogatrio [...] (doc. 28, citado, mdia de fls.
241, primeira parte, aos 1106 at 1150).

195
CRIMES DA DITADURA MILITAR

relhos que fossem denunciados ou cobrir pontos com elementos que esta-
vam presos e iam cobrir pontos com elementos que no estavam presos20.

De 17 novembro de 1970 a 17 de maio de 1971, o denunciado passou a acumu-


lar a chefia da seo de operaes com o comando de todo o Destacamento21.

Durante esse perodo, Belham comparecia ao DOI diariamente, inclusi-


ve aos sbados, a partir das oito horas da manh e sem hora para termi-
nar. Diariamente, fazia uma passagem nas celas e perguntava aos ele-
mentos presos se estavam precisando de alguma coisa, algum remdio,
algum mdico, sentindo alguma coisa22.

Da folha de alteraes apresentada pelo prprio denunciado constam,


no perodo, seis elogios de oficiais superiores nos quais se exaltam a co-
ragem, dedicao, disciplina e entusiasmo com que o ento major
Belham chefiava as misses que lhe eram conferidas, voltadas a frustrar
os projetos sinistros de fanticos criminosos, em seu af de conturbar a
paz social e poltica do pas23.

20 Depoimento de Jos Antonio Nogueira Belham ao MPF (doc. 28, citado, primeira parte, aos 1301
at 1500).
21 [At novembro de 1970] o Comandante do DOI era um tenente-coronel. Tenente-coronel Vieira Fer-
reira. Teve um problema com ele em meados de novembro e ele foi destitudo da chefia. Exatamente eu
no sei, eu sei que ele fez uma bobagem qualquer, eu no estava no Rio, eu estava viajando com o general
Syseno Sarmento, e ele foi avisado no avio, ento ele disse: vai ser destitudo, no me disseram por qu.
[...] Eu no tinha codinome. Todo mundo me chamava de major Belham, inclusive os presos (depoimento
de Jos Antonio Nogueira Belham ao MPF, doc. 28, citado, primeira parte, aos 0945 at 1034 e a partir
de 2440). A folha de alteraes do mesmo denunciado registra que ele esteve lotado no DOI no perodo
entre 17.11.1970 a 17.05.1971 (doc. 37, citado, fls. 96).
22 Depoimento de Jos Antonio Nogueira Belham ao MPF, doc. 28, citado, primeira parte, a partir de
3143 at 3525. Mesmo assim, afirmou o denunciado que nunca presenciou a ocorrncia de torturas no
interior do DOI: Olha, eu no vou jurar que no houvesse [tortura] porque eu no ficava l 24 horas por
dia. Mas como eu recebi uma diretriz do comandante do I Exrcito, que era um homem rigoroso, catli-
co, tinha perdido um filho na sua adolescncia, ia ao cemitrio todo sbado, ia missa todo domingo, e
passava por l toda vez que saa, ia ao cinema com a esposa e passava por l... Era o general Sylvio Frota,
que substituiu o major Syseno Sarmento.
23 Bol. Esc. 195, de 13 de outubro de 1971, coronel Joo Pinto Paca: Maj. Jos Antonio Nogueira Belham.
Com a rdua misso de localizar e capturar elementos integrantes dos grupos subversivos e terroristas
que atuam na rea do I Exrcito, admirvel que, com to pouco tempo de existncia, este Destacamen-
to venha dando dia e noite, sem esmorecer, apesar das dificuldades e riscos de vida inevitveis, cabal
cumprimento de suas atribuies. Somente os componentes deste rgo, dotados de profundo amor
Ptria, com ntida noo de cumprimento do dever, serenidade, esprito de sacrifcio, renncia, coragem
e vigor fsico, podem realizar com entusiasmo as misses que lhes so atribudas. [...] A preocupao de
acertar, a par das virtudes de cada um, foram suficientes para sobrepujar as deficincias naturalmente
existentes. Aos meus comandados me afeioei e procurei orientar de forma a que se sentissem apoiados
e, de todos, recebi valiosa colaborao, sem o que no seria possvel em to curto prazo, transferir o DOI
para suas novas instalaes. [...] Finalmente fao meu apelo aos que permaneceram para que prossigam
com o mesmo denodo em benefcio do DOI, contribuindo para frustrar os projetos sinistros de fanticos
criminosos em seu af de conturbar a paz social e poltica do pais. E tambm: BI no 242, de 31 de dezem-
bro de 1970: major Jos Antonio Nogueira Belham, pela intensa atividade desenvolvida no setor de Ope-

196
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

O prprio general Syseno Sarmento, coautor da ocultao do cadver da


vtima, consignou o seguinte elogio ao denunciado, por ocasio de sua
sada do Destacamento:

Maj. Jos Antonio Nogueira Belham. Coube a esse jovem


oficial de Estado-Maior a difcil tarefa de participar da or-
ganizao e funcionamento do novo organismo de comba-
te subverso o Centro de Operaes de Defesa Interna
(Codi). Nesse trabalho, aplicou-se com esmero, carinho e
inteligncia, dando tudo de si em prol da eficincia do r-
go oportunamente criado. Durante a fase inicial do Codi,
dever de justia atribuir-lhe grande parte das inmeras
prises de subversivos bem como sucesso nas diligncias
onde os inimigos do regime estavam homisiados. Posterior-
mente, na fase de reorganizao do Codi e transformao
em Destacamento de Operaes de Informaes (DOI), cou-
be-lhe ainda a tarefa de chefi-lo. A mais uma vez revelou
toda a sua gama de atributos pessoais o que o caracteriza,
efetivamente, como oficial de escol. Equilibrado, decidido,
de esprito aguado e objetivo, sem dvida um lder bas-
tante prestigiado por seus pares e subordinados. Educado,
jovial e simples, mantm na organizao que dirige um
ambiente sadio, de s camaradagem e muito estimulante
ao combate diariamente travado pelos seus auxiliares. De
grande coragem pessoal, participa de aes externas junto
com suas equipes, destacando-se a cada momento por suas
atitudes de deciso24.

Alm da confisso e das provas documentais juntadas aos autos, a posio de


comando do DOI, exercida por Belham, foi reconhecida pelas testemunhas
ouvidas pelo MPF, Armando Avlio Filho, Riscala Corbage, Sergio Augusto
Ferreira Krau e Pirama de Oliveira Magalhes, todos servidores lotados no
1o BPE (Avlio e Leo) ou no prprio DOI (Corbage, Krau e Pirama) poca25.

raes de Informaes, onde demonstrou possuir equilbrio, sinceridade de propsitos, calma, coragem
fsica e moral, desprendimento, aguada inteligncia e excepcional capacidade de trabalho. BI no 43, de
5 de maro de 1971, coronel Hugo da Gama-Rosa Sucupira: Maj. Jos Antonio Nogueira Belham exerceu
durante a parte final da minha permanecia frente da 2a Seo, a Chefia do DOI. Durante esse tempo foi
possvel observar ser o Maj. Belham excelente oficial do Estado-Maior e possuir as qualidades de carter
que o credenciam para o desempenho de funes seja no campo das Operaes de Informao, seja no
das Informaes propriamente ditas. Trata-se de oficial excepcional dedicado e trabalhador, calmo e
tranquilo, equilibrado e inteligente, corajoso e desprendido, leal, franco, disciplinado e que dispe de
ntidas caractersticas de liderana (doc. 37, citado, fls. 91-105).
24 Folhas de alteraes do denunciado, doc. 37, citado, fls. 101-102.
25 Um dos torturadores do DOI ouvido pelo MPF, Riscala Corbage, foi bastante enftico ao afirmar
que Belham tinha total conhecimento do que ocorria no interior do Destacamento: Eu peguei o Belham

197
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No h, assim, nenhuma dvida a respeito da posio de comando exer-


cida por Belham frente de um dos mais violentos centros de represso
poltica do Estado ditatorial.

Muito embora tenha ele afirmado, em declarao escrita, que no hou-


ve mortes no DOI/IEX durante o seu perodo de comando26, o relatrio
oficial Direito Memria e Verdade registra, alm do caso do homicdio
e ocultao do cadver de Rubens Paiva, nada menos do que onze mortes
ou desaparecimentos de dissidentes polticos na cidade do Rio de Janeiro27.
Ainda que no se possa, por ora, atribuir a Belham a autoria ou partici-
pao em todos ou em alguns desses crimes, o relatrio registra que, em
sete casos, as vtimas foram presas por agentes do DOI ou para l foram
levadas. So elas: a) Celso Gilberto de Oliveira (desaparecido no final de
dezembro de 1970); b) Antnio Joaquim de Souza Machado e Carlos Alberto
Soares de Freitas (desaparecidos em 15 de fevereiro de 1971); c) Joel Vascon-
celos Santos (desaparecido em 15 de maro de 1971); d) Maurcio Guilherme
da Silveira e Gerson Theodoro de Oliveira (mortos em 22 de maro de 1971);
e e) Stuart Edgar Angel Jones (desaparecido em 14 de maio de 1971).

[...] Me apresentei ao Belham [...] Ele sabia de tudo [...] Meu amigo, um rgo de represso igual a um
hospital, o administrador do hospital que no corre o hospital, no conversa com os pacientes, no tira
as dvidas, no fiscaliza [...] Ele no acompanhava os interrogatrios, ele no era bobo, para que que ele
iria l? Isso no exime ele de culpa, porque [...] quem era a autoridade coatora? A minha famlia toda
de milico, eu pergunto ao senhor, quem a autoridade coatora? aquela que detm poder de vida ou
morte sobre o preso, no ? Na delegacia, que eu saiba o delegado. Morre um preso dentro do xadrez,
o delegado a autoridade coatora, ele quem est mantendo o preso ali. Na poca era o Belham, que eu
saiba era o Belham. Olha, o Demiurgo, eu vou te contar [...] Mas o Demiurgo era muito moo de recado,
por isso que eu no acho que ele no fosse o chefe de nada [...] Porque, por exemplo, tinha que pegar a
assinatura de no sei de quem, ele que ia buscar, tinha que saber se o preso podia subir para a cela [...]
ele que ia perguntar ao interrogador. Ser que ele que era o chefe? Eu fiquei surpreso no jornal, outra
sacanagem que esto fazendo, botarem o Demiurgo como o chefe do DOI-Codi. O dia que esse troo
virar, o dia que o comunismo tomar conta [...] Estamos caminhando para isso[...] O dia que acontecer[...]
Coitado do Demiurgo, vai pagar o pato de quem sumiu [...]. (doc. 10, citado, mdia de fls. 243, segunda
parte, aos 1658 at 1922).
26 Segundo a petio apresentada pelo denunciado Jos Antonio Belham CNV: De 1970 a 1971, [o pe-
ticionrio] serviu no IEX (Primeiro Exrcito) atualmente CML (Comando Militar do Leste), onde exerceu
funes no Codi (Centro de Operaes de Defesa Interna), ficando por quase oito meses. Posteriormente,
foi para o DOI, onde permaneceu por um ano. Em 1971, foi nomeado Instrutor da Eceme (Escola do Co-
mando e Estado-Maior do Exrcito), funo exercida at 1974, quando fui promovido a tenente-coronel.
[...] Em novembro de 1970, com a retirada do oficial que chefiava o DOI/IEX, por ter determinado uma
operao politicamente incorreta contra o Ibrades (curso ministrado por padres), o peticionante foi de-
signado chefe do DOI/IEX, permanecendo na funo at maio de 1971. Nos perodos de novembro de
1970 a 17 de fevereiro de 1971 e 17 de fevereiro a maio de 1971, quando exerceu a chefia, no houve mortes
no DOI/IEX. A determinao do ento Comandante do IEX, general Sylvio Frota, pessoa religiosa (catli-
ca) e responsvel, era que nenhum preso fosse maltratado e que quando desse entrada no DOI/IEX, todo
e qualquer preso tinha que ser submetido a um exame mdico rigoroso para verificar seu estado fsico
(doc. 38, fls. 81-88, v. I, do PIC no 1.30.001.005782/2012-11).
27 As mortes e desaparecimentos referidos so objeto de apurao especfica em PICs instaurados na
PR-RJ.

198
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

A participao determinante de Jos Antonio Nogueira Belham nos even-


tos que resultaram no homicdio e na ocultao do cadver de Rubens
Paiva est evidenciada no apenas pela prova de que ele exerceu o efetivo
comando do DOI do I Exrcito entre novembro de 1970 e maio de 1971,
mas tambm pela de que ele estava presente no destacamento, na data
em que a vtima foi torturada e assassinada. As provas so:

a) declarao escrita de Armando Avlio Filho, apresentada ao


MPF em 3 de setembro de 2013:

Nesse mesmo dia e quase ao trmino do expediente por


volta das 17:00hs. [...] deparei com um interrogador do DOI,
de nome Hughes [...] utilizando-se de empurres, gritos e
ameaas contra um homem que aparentava j ter uma cer-
ta idade. [...] Presumi que aquilo poderia ter consequncias
desagradveis. De imediato, o declarante foi sala do Cap.
Leo (S/2), dentro do mesmo pavilho, relatando o fato. De-
cidimos informar ao Comandante do DOI. Samos do pavi-
lho e fomos at o CCSv, onde ficava a sala dele. Falamos,
pessoalmente, com o ento major Belham o que fora visto,
alertando-o para possveis consequncias28;

b) depoimento de Armando Avlio Filho, ao MPF, de 3 de setem-


bro de 2013:

Posso repetir as palavras? Isso eu falo na frente do Belham.


Eu cheguei entrei na sala dele [...], eu no me lembro se a sala
dele era reservada, isso eu no me lembro. Eu disse, - Ma-
jor[...] Ele levantou [...] Eu me dava bem com ele, me relaciona-
va bem com ele [...] eu at gostava dele, era um cara que con-
seguia manter aquelas figuras [...] porque tinha umas figuras
l que [...] Nunca mais eu estive com ele [...] Eu disse, major,
bom o senhor dar uma chegada l na sala de interrogat-
rio porque aquilo l no vai terminar bem. Ele ficou olhando
para mim [...] o Hughes que est l [...] Sa dali eu e o Leo
e fomos direto para o gabinete de nosso comandante, l no
pavilho da frente, e relatamos para o prprio coronel Ney o
que tnhamos visto e com quem havamos falado29;

28 Doc. 08, citado, fls. 2670-2671.


29 Depoimento de Armando Avlio Filho ao MPF, datado de 3/9/2013 (doc. 07, citado, mdia de fls. 3018,
segunda parte, aos 0317 at 0442).

199
CRIMES DA DITADURA MILITAR

c) carta de esclarecimento, apresentada pelo coronel Ronald


Jos Motta Baptista Leo CNV, na qual ele afirma: General Be-
lham Na poca chefiava o DOI-Codi, estava nas dependncias
do DOI-Codi, quando da chegada do Sr. Rubens Paiva. Ele sabe
quem interrogou o preso e o que aconteceu;

d) relao dos pertences portados por Rubens Beyrodt Paiva, re-


digida pela Turma de Recebimento do Ministrio do Exrcito
Primeiro Exrcito DOI, datada de 21 de janeiro de 1971. Como
j referido, no documento consta a seguinte observao manus-
crita: 2 cadernos de anotaes [de Rubens Paiva] encontram-se
com o major Belham. E na linha seguinte: (Devolvidos os cader-
nos)30. O documento confirma, no entender do MPF, que o de-
nunciado tinha pleno conhecimento da identidade e da entrada
do preso no Destacamento, uma vez que deteve a posse de seus
cadernos de anotao;

e) reconhecimento fotogrfico do denunciado Belham pelas tes-


temunhas Armando Avlio Filho31, Marilene Corona Franco32
(presa no DOI nos dias 20 e 21 de janeiro) e Maria Eliana Facciolla
Paiva33 (presa no DOI nos dias 21 e 22 de janeiro);

f) reconhecimento fotogrfico de Antonio Fernando Hughes de


Carvalho pelas testemunhas Armando Avlio Filho34, Marilene Co-

30 Doc. 03, citado, fls. 275.


31 Depoimento de Armando Avlio Filho ao MPF (doc. 07, citado, mdia de fls. 3017, primeira parte,
arquivo 12, a partir de 3938).
32 Seus interrogadores eram trs. Um deles era um homem gordo e baixo [...]. Este homem operava
a mquina de choque e tambm usava uma luva preta grande para bater nas costas da declarante. Na
sala, havia, alm da mquina de eletrochoque, um pau de arara e uma cadeira do drago. [...] O terceiro
homem era um pouco mais velho, magro, branco, com cabelos pretos. Tem a impresso de que ele era o
chefe do grupo. Ele fazia o papel do interrogador bonzinho e no participou diretamente das sesses
de tortura. A declarante esteve com ele uma nica vez, e a conversa no foi na mesma sala onde acon-
teciam as torturas. Ele dizia: voc tem que falar, porque ainda tenho que ir para casa jantar. Acredita
que ele tivesse quarenta e poucos anos. Olhando as fotos constantes dos autos, a declarante afirma que
[...] o oficial um pouco mais velho assemelha-se ao major Jos Antnio Nogueira Belham (doc. 03, citado,
fls. 2825).
33 Doc. 06, citado, mdia de fls. 3050, segunda parte, a partir de 1730.
34 Depoimento de Armando Avlio Filho ao MPF (doc. 07, citado, mdia de fls. 3017, primeira parte,
arquivo 12, a partir de 1:0505).

200
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

rona Franco35 e Lcia Maria Murat Vasconcelos36, comprovando que


Hughes era, de fato, integrante de uma das equipes de interrogatrio
do DOI e que, consequentemente, estava subordinado a Belham.

Ouvido pelo MPF, em 14 de janeiro de 2014, o denunciado Jos Antonio Be-


lham alegou que estava em frias entre 18 de janeiro a 17 de fevereiro de
1971. Para comprovar sua alegao, juntou cpia de sua folha de alteraes
e tambm declaraes de quatro testemunhas militares no mesmo sentido.

A folha de alteraes juntada pelo denunciado, contudo, registra que,


nesse perodo, pelos HIs no 37, de 25 de fevereiro, e 46, de 10 de maro
foi pblica a autorizao do deslocamento em carter sigiloso [do de-
nunciado] nos dias 17, 20, 23, 26 e 29 de janeiro e 1, 4, 7, 10, 13 e 16 de
fevereiro de 1971. Em consequncia foi mandado providenciar o saque de
dirias de alimentao37.

Como se v, o prprio documento oficial apresentado pelo denunciado


Belham registra que o militar trabalhou onze dias dentro do perodo de
suas frias, inclusive, no dia 20 de janeiro, quando Rubens Paiva j esta-
va no Destacamento sendo vtima de selvagem tortura.

O denunciado Rubens Paim Sampaio, codinome Dr. Teixeira, era, po-


ca dos fatos, major do Exrcito e comandava uma das equipes de opera-
es do CIE, sediadas no Palcio Duque de Caxias, no Rio de Janeiro38.

35 Segundo a testemunha: o outro interrogador era um homem loiro com cabelo estilo militar e muito
agressivo. Este homem inclusive chegou a esfregar-se sexualmente na declarante. [A]ssemelha-se ao te-
nente Antnio Fernando Hughes de Carvalho (doc. 03, citado, fls. 2824).
36 Presa no DOI, entre abril e junho de 1971. Segundo a testemunha: No perodo que esteve no DOI
foi torturada por dois agentes da seo de interrogatrios, de codinomes Gugu e Dr. Nagib. Gugu era um
militar alto de olhos azuis e loiro, muito violento. Fazia o papel de torturador violento. Dr. Nagib, por sua
vez, era mais ou menos gordo, era moreno e usava um bigode. Tinha uma aparncia fsica meio moura.
Olhando as fotos que lhe foram apresentadas, acredita que Gugu realmente possa ser o tenente Antnio
Fernando Hughes de Carvalho (doc. 17, citado, fls. 18).
37 Folha de alteraes do denunciado Jos Antonio Nogueira Belham (doc. 37, citado, fls. 96).
38 O ento sargento da seo de operaes Iracy Pedro Interaminense Corra relatou que [Na seo de
operaes] tinha trs equipes quando ns chegamos l [no final de 1969]. [...] A minha funo era apoiar
as equipes do CIE [...] se fosse o caso em uma situao difcil. [...] Os oficiais que comandavam essas equi-
pes [...] mudavam. [...] O meu chefe era o Rubens Paim Sampaio. Eu servi com ele como paraquedista e
quando ns fomos para o CIE, ns fomos junto. Ele foi paraquedista, um cara muito atuante na brigada.
[...] As outras equipes eu no tinha ligao, a no ser que me chamassem como motorista. [Os sargentos
que compunham a equipe do major Rubens Paim Sampaio:] era eu, o Jairo de Cana Cony [...], e depois eu
soube que foi mais dois, o Jacy e o Jurandyr, que tambm eram paraquedistas. Eu no tive muito contato
com eles l. Eles ficavam mais viajando [...] Foram depois de mim[...] Eu fui para o CIE um pouquinho an-
tes de 1970, e depois fui efetivado em 1970. Eu acho que eles foram depois de mim. [...]. O coronel Coelho
Neto, se no me engano, era o chefe do CIE. Ele no ficava em Braslia, servia no Rio. Ele serviu l no

201
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Conforme j referido, o CIE desempenhou papel central na estrutura da


represso poltica brasileira, sendo responsvel, segundo registros hist-
ricos, por grande parte das mortes e desaparecimentos de opositores do
regime durante os anos de 1969 a 197539.

A utilizao das dependncias do DOI, pelo CIE e pelo ento major Rubens
Paim Sampaio, foi confirmada por trs testemunhas militares ouvidas
pelo MPF (a saber: Sergio Augusto Ferreira Krau, integrante da Subseo
de Anlise do DOI40, Riscala Corbage, da Subseo de Interrogatrio41 e Ar-
mando Avlio Filho, do PIC42) e, ainda, pela viva do mdico Amlcar Lobo
Moreira da Silva, Maria Helena Gomes de Souza43. Tambm a ex-presa po-
ltica Ceclia Coimbra reconheceu a fotografia de Rubens Paim Sampaio
como um dos oficiais presentes no DOI durante as sesses de tortura44.

A participao do denunciado Rubens Paim Sampaio na organizao


criminosa consistiu no comando de uma das equipes de operaes do
CIE no Rio de Janeiro, encarregadas de localizar, sequestrar, interrogar
e tambm, em certos casos, matar e ocultar os cadveres de lideranas
nacionais de organizaes envolvidas na oposio armada. Alm das
condutas relacionadas ao homicdio e ocultao do cadver de Rubens
Paiva, o MPF apura a participao do denunciado na execuo de pessoas

centro. [...] Em 1972, fui para Bahia (Doc. 51, mdia de fls. 160, v. II, dos autos n 1.30.001.005782/2012-11).
39 Segundo relatou o general Adyr Fiza de Castro, o CIE tinha autonomia para trabalhar em qual-
quer lugar do Brasil. Eles tinham aparelhos especiais, no oficiais, fora das unidades do I Exrcito, para
interrogatrios, mas tambm usavam, quando necessrio, as dependncias do DOI do I Exrcito. Fiza
tambm afirmou que ns cedemos umas dependncias na Baro de Mesquita ao CIE para eles fazerem
uma espcie decela preta que aprenderam nos Estados Unidos e na Inglaterra (DARAJO; SOARES;
CASTRO, 1994, op. cit., p. 44).
40 De acordo com Sergio Augusto Ferreira Krau, ouvido pelo MPF, o CIE levava presos para o DOI
(doc. 37, mdia de fls. 57, a partir de 2132, v. II, do PIC n 1.30.001.005782/2012-11).
41 Segundo Riscala Corbage, s vezes eu passava pela sala do CIE, a tinha l o sentinela, eu sabia que
tinha algum l dentro. Era no trreo, no tinha mesa, cadeira, nada. No tinha janela. No tinha gua,
comida, porra nenhuma. O cara ficava l apodrecendo. Se o cara no viesse buscar ele, ele ficava sem
comer. No tinha nada a ver com o DOI-Codi. Tava l a sala para isso (doc. 10, citado, mdia de fls. 244,
terceira parte, aos 1930 at 2010).
42 Segundo Armando Avlio Filho, Os oficiais do CIE, escritrio Rio de Janeiro, eles iam muito ao DOI.
[...] Rubens Paim Sampaio e Perdigo eu via com mais frequncia (doc. 40, mdia de fls. 3018, a partir de
07:30, v. X, do PIC n 1.30.011.001040/2011-16).
43 Segundo Maria Helena Gomes de Souza, quando chegou casa de Petrpolis [Amlcar Lobo] reco-
nheceu o major [Rubens Paim] Sampaio como algum que j havia visto na PE. Amlcar no lhe contou,
porm, em que ocasio viu Sampaio pela primeira vez na PE (doc. 21, citado, fls. 100).
44 De acordo com a testemunha Ceclia Coimbra: Olhando algumas fotografias que lhe foram apre-
sentadas, a declarante tambm reconhece a imagem de Rubens Paim Sampaio. Recorda-se de ter visto
tal pessoa conversando com Riscala Corbage e Lus Timteo Lima em uma das vezes que estava sendo
interrogada/torturada. Nesta ocasio, estava sentada em uma cadeira comum com fios eltricos ligados
ao seu corpo (doc. 41, fls. 59, v. II, do PIC n 1.30.001.005782/2012-11).

202
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

no centro clandestino mantido pelo CIE em Petrpolis.

O vnculo associativo do denunciado com os demais militares integran-


tes da quadrilha, no Rio de Janeiro, dentre os quais Freddie Perdigo Pe-
reira, ocorreu ao menos, entre 4 de agosto de 1970 e 10 de julho de 197445,
perodo em que esteve ele lotado na seo de operaes do CIE, direta-
mente vinculado ao gabinete do ministro do Exrcito.

A convico do MPF a respeito da participao determinante do denun-


ciado na quadrilha e nos eventos que resultaram na morte e ocultao
do cadver de Rubens Paiva est amparada nas evidncias trazidas aos
autos, e, em especial, nos seguintes elementos:

a) Declarao subscrita por Ronald Jos Motta Baptista Leo, na


qual a testemunha afirma que:

[...] ao tomar conhecimento do fato, da chegada de um preso


[Rubens Paiva] noite, procurei me certificar do que se tra-
tava, mas fui impedido pelo pessoal do Ciex (major [Rubens
Paim] Sampaio e capito [Freddie] Perdigo [Pereira], sob ale-
gao de que era um preso importante, sob responsabilidade
do Ciex/DOI-Codi. Alertei ao comando e fui para casa46;

b) Termo de declaraes de Rubens Paim Sampaio ao MPF, no qual


consta que o denunciado teve conhecimento da morte da vtima,
nas dependncias do DOI, logo aps o fato, e que, no obstante,
nada fez para impedir a perpetuao da ocultao do cadver47;

c) Termo de declaraes de Rubens Paim Sampaio ao MPF, no


qual o denunciado confirma que seu codinome no perodo era
Dr. Teixeira e que participou do sequestro de Ins Etienne Ro-
meu e de Victor Papandreu (Leo), no centro clandestino mantido
pelo CIE em Petrpolis, evidenciando-se, desse modo, a participa-

45 Afirmou o denunciado que: de fato, trabalhou no CIE a partir de 1969/1970 e at 1976. At aproxi-
madamente 1973, ficou servindo no CIE do Rio de Janeiro, depois passou a servir no CIE de Braslia.
Segundo a ficha de cadastro de movimentaes de Rubens Paim Sampaio, o denunciado esteve lotado
no gabinete do ministro do Exrcito, no Rio de Janeiro, entre 4 de agosto de 1970 e 10 de julho de 1974
(doc. 54, citado).
46 Doc. 19, citado.
47 Doc. 50, citado, fls. 155-158, v. 2, dos autos do PIC n 1.30.001.005782/2012-11.

203
CRIMES DA DITADURA MILITAR

o do denunciado em outros crimes cometidos pela quadrilha48;

d) Depoimento ao MPF do ex-integrante do CIE, Iracy Pedro In-


teraminense Corra, do qual consta que Rubens Paim Sampaio
comandava uma das equipes de operaes do CIE, nesta subseo
judiciria, usando como codinome Dr. Teixeira49;

e) Declaraes de Riscala Corbage ao MPF, das quais consta:

Rubens Paiva [...] Pelo que eu conheo do CIE [...] Eles po-
diam dizer do CIE assim: Centro de Mgica, eles bolavam
cada sacanagem que vocs nem imaginam[...] Essa da fuga
do Alto [...] Isso tudo no partiu de DOI-Codi coisa nenhu-
ma, isso tudo CIE [...] tudo CIE, CIE [...] Tudo CIE [...]50;

f) Declaraes de Riscala Corbage ao MPF, das quais consta:

[] toda vez que tinha presos nacionais para mim era na-
cional, pela minha viso [...] A ideia do CIE no essa, o
CIE para reinserir o cara na organizao, no sou eu, nem
voc nem qualquer p de chinelo, era cara de nvel nacio-
nal. Esse [...] eu tive pensando muito nesse caso do Rubens
Paiva [...] O Rubens Paiva s tinha um significado para o
CIE. Era controlar a correspondncia, o leva e trs (sic) da
correspondncia pro Chile e pra Cuba51;

g) Termo de declaraes de Maria Helena Gomes de Souza ao MPF,


do qual consta que Amlcar Lobo trabalhou com Freddie Perdigo
Pereira e Rubens Paim Sampaio em aes clandestinas de tortura e
homicdio, executadas pelo CIE52. Segundo a testemunha, o denun-
ciado teria uma vez dito a seu esposo: Lobo, voc no sabe o que
voc est dizendo, ns estamos aqui defendendo o pas;

48 Apurados, como j mencionado, em outros autos.


49 Doc. 51, mdia de fls. 160, v. II, dos autos do PIC no 1.30.001.005782/2012-11.
50 Doc. 10, citado, mdia de fls. 243, segunda parte, aos 2446 at 2516.
51 Doc. 10, citado, mdia de fls. 243, segunda parte, aos 0220.
52 Naquela ocasio Amlcar no sabia nem o nome completo do major Sampaio nem do outro ofi-
cial que depois lhe foi apresentado, o Dr. Nagib. Posteriormente, tomou conhecimento de que Sampaio
tratava-se de Rubens Paim Sampaio e que Nagib era Freddie Perdigo Pereira. Trabalhou com ambos
em uma outra ocasio na casa da morte [...], tratava-se do atendimento de um preso de nome Vtor Luiz
Papandreu (depoimento de Maria Helena Gomes de Souza ao MPF, doc. 21, citado, fls. 99).

204
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

h) Relato de Amlcar Lobo Moreira da Silva, inserido na obra A


Hora do Lobo, a Hora do Carneiro, no qual consta que o mdico,
no ano de 1971, foi conduzido encapuzado at uma casa em Pe-
trpolis, gerenciada por Rubens Paim Sampaio (codinome Dr.
Teixeira) e pelo capito Freddie Perdigo Pereira (que tambm
usava o codinome de Nagib)53. Segundo Lobo, ambos teriam lhe
ordenado que suturasse ferimentos em uma presa poltica, poste-
riormente identificada como sendo Ins Etienne Romeu54. Aml-
car Lobo ainda afirmou que esteve em outras quatro ocasies na
Casa da Morte, sendo que, na ltima delas, ainda no ano de 1971,
testemunhou Rubens Paim Sampaio atirar com frieza na cabea
de Victor Luiz Papandreu, suposto agente infiltrado55;

i) Ficha de Cadastro de Movimentaes de Rubens Paim Sam-


paio, na qual consta que o denunciado esteve lotado como oficial
de gabinete do Ministrio do Exrcito entre 4 de agosto de 1970 e
10 de julho de 197456.

O ento capito Raymundo Ronaldo Campos era um dos oficiais de per-


manncia lotados na seo de operaes do DOI do I Exrcito, onde per-

53 Dr. Nagib tambm era o codinome dado a Riscala Corbage, e com alguma frequncia h referen-
cias cruzadas identidade de ambos, na historiografia e em depoimentos de presos polticos.
54 LOBO, Amilcar. A hora do lobo, a hora do carneiro. Petrpolis, RJ: Vozes, 1989. p. 34-35. No retorno ao
Rio, ainda segundo Lobo, o denunciado Sampaio lhe disse que: Existia uma ordem do prprio ministro
do Exrcito para que todas as pessoas que abandonaram o pas, principalmente as que escolheram o Chi-
le como refgio, deveriam ser mortas aps esclarecerem devidamente as atividades terroristas do grupo
a que pertenciam antes da evaso. Assim, o CIE, copiando um modelo montado pelos prprios indiv-
duos da esquerda atuante, montou aquele aparelho em Petrpolis, onde os presos eram interrogados
e, posteriormente, mortos. Concluiu, dizendo-me que a mulher que eu havia operado fizera um acordo
com eles para gravar um vdeo-tape, mostrando-se muito arrependida de suas atividades subversivas e
condenando radicalmente as ideias apregoadas pelo comunismo. A chefia do CIE aprovou com entusias-
mo este acordo e decidiu poupar a jovem.
55 Op. cit., p. 36-38. A responsabilidade da Unio pelo desaparecimento de Papandreu foi reconhecida
em ao civil movida pela famlia do desaparecido, no ano de 2001. De acordo com Maria Helena Gomes
de Souza, conforme narrado no livro, Amlcar lhe disse ter presenciado Rubens Paim Sampaio atirar
na cabea de Papandreu, aps Amlcar ter lhe dito que em razo da tortura o preso no estava em con-
dies psiquitricas de comparecer a um ponto marcado com algum integrante da organizao poltica.
O preso estava em uma espcie de surto psictico e Amlcar ainda foi comprar um remdio psiquitrico
buscando controlar o surto, mas o medicamento ministrado no surtiu o efeito buscado, isto , fazer
com que o preso estivesse apto a comparecer no ponto marcado no prazo que eles haviam fixado. Depois
dessa ocasio Amlcar ficou muito traumatizado com a violncia empregada e pediu para no mais ser
designado para servir junto ao major Sampaio (doc. 21, citado, fls. 100).
56 Doc. 54, citado, fls. 141, dos autos PIC n 1.30.001.005782/2012-11. Como j referido, o CIE estava vin-
culado diretamente ao Gabinete do Ministro do Exrcito.

205
CRIMES DA DITADURA MILITAR

maneceu por um ano e dois meses57, no perodo dos fatos. Foi convidado
a integrar o Destacamento a convite do general Syseno Sarmento58, um
dos principais chefes da organizao criminosa.

A funo do denunciado Raymundo era a de dirigir as prises, buscas em


aparelhos e apreenses de material tido como subversivo. Assim como
os demais oficiais de permanncia do destacamento, o denunciado traba-
lhava 24 horas ininterruptas e descansava outras 4859.

Os ento sargentos, Jurandyr Ochsendorf e Souza60 e Jacy Ochsendorf e


Souza eram oriundos da Brigada Paraquedista do Exrcito, sediada na
Vila Militar, e, poca dos fatos, integravam equipes de busca e apreen-
so subordinadas Seo de Operaes do DOI do Rio de Janeiro61.

Na ao penal, o MPF acusou Raymundo Ronaldo Campos, Jurandyr


Ochsendorf e Souza e Jacy Ochsendorf e Souza de:

a) participao dolosa, comissiva e comissiva por omisso, na


ocultao do cadver de Rubens Paiva, participao essa consis-
tente no acobertamento dos autores do delito permanente ainda

57 Depoimento do denunciado Raymundo Ronaldo Campos ao MPF (doc. 09, citado, mdia de fls. 177,
aos 1933).
58 Ele disse assim: olha, coronel, s tem um lugar que voc pode continuar aqui no Rio: vir para c
para o I Exrcito e ficar no DOI-Codi. [...] Isso foi em 70, no fim de 69 para 70 [...] Eu estava na equipe de
busca e apreenso. Duas vezes por semana eu ia para a rua. Eu era um membro. [...] Eu nunca trabalhei
com informaes, todos que estavam l tinham curso de informaes, eu no, eu tinha curso de moto-
mecanizao [...] (doc. 09, citado, a partir de 0155).
59 Depoimento de Raymundo Ronaldo Campos ao MPF (doc. 09, citado, aos 0359 at 0514).
60 Intimado a prestar esclarecimentos a respeito dos fatos que lhe so imputados, o denunciado Ju-
randyr Ochsendorf e Souza invocou a garantia constitucional no autoincriminao e recusou-se a
responder a todas as perguntas formuladas pelo MPF.
61 Ouvido pela PF em 1986, Jurandyr declarou que: [E]m 1971, ao ser indicado para prestar servio no
DOI-Codi, o declarante estava servindo na Brigada Paraquedista; que a prestao de servios junto que-
la unidade [DOI] no tinha uma frequncia predeterminada, porm, a durao de servio era de 24 horas
consecutivas, iniciando-se s 8 horas de um dia e encerrando-se s 8 horas do dia seguinte; que no Codi
havia alojamentos nos quais o declarante e membros das equipes descansavam enquanto no tinham
trabalhos a fazer; que a sua indicao deve ter sido feita pela Segunda Seo da Brigada Paraquedista [...]
(doc. 43, fls. 1694-1697, v. VI, do PIC 1.30.011.001040/2011-16). Do mesmo modo, Jacy afirmou PF: [E]m
1971 o declarante servia na Brigada Paraquedista, na Vila Militar do Estado do Rio de Janeiro; que nessa
poca, por determinao superior, prestava servio no DOI-Codi em escala de 24 horas consecutivas [...];
que existiam outras equipes de outras unidades do Exrcito que prestavam servio semelhante; que a
atividade do declarante era de servios externos; que alm do declarante sua equipe era formada pelo
seu irmo, Jurandir Ochsendorf e Souza; que o servio resumia-se em levantamento de locais, tais como
a identificao de lugares e pessoas e ainda efetuar prises quando necessrio; que o declarante e seu ir-
mo estavam diretamente subordinados no DOI-Codi ao ento capito Ronaldo; que a ida da equipe para
o DOI-Codi era feita atravs de um aviso que era dado no dia anterior, ainda na Brigada Paraquedista
(doc. 44, fls. 1690-1693, v. VI, do PIC 1.30.011.001040/2011-16).

206
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

no exaurido, quer pela repetio da verso apresentada, no dia


22 de janeiro de 1971, em todas as ocasies em que foram inti-
mados a depor, quer pela omisso em revelar a identidade dos
mandantes do crime. A omisso cmplice dos denunciados
penalmente relevante, uma vez que, em razo da funo pblica
que exerciam, tinham o dever e o poder de impedir a perpetuao
do resultado naturalstico do tipo do art. 211 do CP;

b) coautoria na modificao artificiosa do estado da pessoa de Ru-


bens Beyrodt Paiva e do veculo VW Volkswagen, placas GB 21.48.99.
A modificao do estado da pessoa consistiu na falsa declarao de
que a vtima havia se evadido, mediante violncia e que, portanto,
no estava mais sob a responsabilidade do DOI. A modificao do es-
tado da coisa consistiu na combusto do automvel onde estavam,
na madrugada do dia 22 de janeiro de 1971. As duas inovaes foram
feitas com o fim de induzir em erro o perito Lcio Eugnio de An-
drade, bem como o rgo jurisdicional competente para processar e
julgar o crime de homicdio cometido contra Rubens Paiva.

Imputou-se tambm aos denunciados a associao quadrilha armada,


voltada execuo de sequestros contra dissidentes polticos, a mando
dos demais denunciados. No DOI, os denunciados Jurandyr Ochsendorf
e Souza e Jacy Ochsendorf e Souza estavam subordinados a Raymundo
Ronaldo Campos e Jos Antonio Nogueira Belham, e no CIE a Freddie Per-
digo Pereira e a Rubens Paim Sampaio62.

3.3. Fatos do caso

Militares do Cisa, a mando do brigadeiro Joo Paulo Burnier, invadiram a


casa de Rubens Paiva, no Leblon (RJ), no comeo da tarde do dia 20 de ja-
neiro de 1971. O motivo da priso est relacionado ao desfecho do seques-
tro do embaixador suo, Giovanni Enrico Bucher. No dia 13 de janeiro de
1970, setenta presos polticos foram trocados pela libertao de Bucher e
seguiram para o Chile, destino de muitos exilados brasileiros.

62 Segundo a testemunha Riscala Corbage, os irmos Ochsendorf eram vinculados ao Freddie Per-
digo. Toda vez que um dos dois estava de sentinela naquela sala, alguma coisa estava acontecendo. E
por acaso o Perdigo, ou j estava zanzando dentro do DOI-Codi, ou estava para chegar (doc. 10, citado,
mdia de fls. 244, terceira parte, aos 3552 at 3620). A testemunha Iracy Pedro Interaminense Corra
afirmou que os dois denunciados prestaram servios como integrantes da seo de operaes do CIE,
subordinados a Rubens Paim Sampaio (doc. 51, citado, mdia de fls. 160).

207
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Ao retornarem de uma visita a Luiz Rodolfo Viveiros de Castro, que vivia


no Chile, no primeiro voo, aps a chegada dos setenta presos trocados em
Santiago, Ceclia Viveiros de Castro e Marilene Corona Franco (respecti-
vamente me e cunhada de Luiz) foram revistadas e presas no aeroporto
do Galeo e com elas foram encontradas correspondncias destinadas a
dissidentes polticos no Brasil. Uma das cartas trazia a referncia a Ru-
bens e um nmero de telefone. Ouvida pelo MPF, Marilene afirmou ter
sido ameaada pelo brigadeiro Joo Paulo Burnier, com uma arma, para
que telefonasse para a vtima, no nmero registrado e informasse que as
correspondncias do Chile haviam chegado.

Uma voz de mulher no telefone pediu a Rubens o endereo,


pois queria entregar uma carta que trazia do Chile, lembra
a viva Eunice Paiva. Ela relata que o marido no resistiu
ao militar. Ele subiu tranquilamente para o nosso quar-
to, vestiu-se, chamou os militares, apresentou-me a cada
um deles e disse-lhes que eles eram nossos hspedes e a
casa estava disposio deles. Rubens saiu guiando nosso
prprio carro, acompanhado por dois policiais63.

A vtima, Rubens Paiva, foi inicialmente levada ao comando da III Zona


Area, onde foi submetida tortura, presenciada por Ceclia Viveiros de
Castro e Marilene Corona. No fim da tarde, os trs foram levados ao DOI
do I Exrcito, local do homicdio.

A entrada de Rubens Paiva no DOI do I Exrcito est registrada em dois


documentos oficiais que estavam em poder do coronel Jlio Miguel Mo-
linas, falecido em novembro de 2012. Um deles trata-se de uma lista dos
pertences da vtima, acrescida da anotao: 2 cadernos de anotaes en-
contram-se com o major Belham. (Devolvidos os cadernos).

No DOI, a vtima foi submetida a selvagens torturas, praticadas por, en-


tre outros agentes, o ex-tenente Antonio Fernando Hughes de Carvalho,
integrante de uma das equipes de interrogatrio do DOI.

As torturas contra Rubens Paiva foram testemunhadas por dois ex-pre-


sos do DOI naquela data, Marilene Corona Franco e Edson de Medeiros,
ambos ouvidos pelo MPF. Segundo Marilene:

63 Doc. 05, declarao de fls. 1417, v. III, apenso I, do PIC 1.30.011.001040/2011-16.

208
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Em um determinado momento, algum passou e deu um


soco em Rubens Paiva. Dona Ceclia disse: vocs vo ma-
tar este homem, e eles responderam: aqui uma guerra,
dando a entender que a morte de um preso no seria consi-
derado algo criminoso. [...] Em seguida, quando a declaran-
te ainda estava em p e de frente para a parede, comeou a
ouvir gritos de Rubens Paiva sendo torturado em um salo
do lado. Reconheceu que era Rubens Paiva porque os inter-
rogadores indagavam sobre Jane e Rodolfo. Achou que era
um salo porque os gritos ecoavam de forma muito forte.
[...] Ouviu gritos de dor. Enquanto estava havendo a tortura,
a declarante foi levada para o andar de cima, onde foi posta
em uma cela individual. A partir desse momento, perdeu
contato com Rubens Paiva e dona Ceclia.

De acordo com a testemunha Edson de Medeiros:

No dia 20 de janeiro, [...] o declarante foi colocado em uma cela


no andar trreo, dotada apenas de grades, o que lhe permitia
ver o que se passava no corredor do prdio. [...] Recorda-se en-
to que, na parte da tarde, ouviu gritos de um homem sendo
torturado. Lembra-se perfeitamente que os agentes colocaram
uma msica do Roberto Carlos Jesus Cristo em alto volu-
me, possivelmente com o objetivo de abafar os gritos. Algum
tempo depois viu de sua cela passarem dois recrutas puxando
pelos ps um homem forte e gordo, com mais de 100 kg. Este
homem foi colocado na cela ao lado e gemia muito. [...] Algu-
mas horas depois, o depoente ainda viu alguns agentes retira-
rem da cela um corpo inerte e totalmente coberto. [...] Perce-
beu tambm que os agentes davam uma importncia muito
grande quele preso. Foi a ltima vez que viu esta pessoa.

A autoria do homicdio foi revelada pela testemunha ocular do fato, o en-


to tenente Armando Avlio Filho, em dois depoimentos registrados em
vdeo e um termo de declaraes entregue por ele ao MPF. Segundo Avlio:

Nesse mesmo dia (seguinte chegada [de Rubens Paiva ao


DOI]) e quase ao trmino do expediente por volta das 17h, ao
me despedir dos soldados e sargentos do peloto, reparei que
a porta de uma das salas de oitiva do DOI estava entreaberta.
[...] Ao dirigir-me para fech-la, deparei com um interrogador
do DOI, de nome Hughes [...], no seu interior, utilizando-se
de empurres, gritos e ameaas contra um homem que apa-
rentava j ter uma certa idade. Reparei, na fisionomia desta

209
CRIMES DA DITADURA MILITAR

pessoa, um ar de profundo esgotamento fsico.

A testemunha relata ter ido, em seguida, sala do ento capito Ronald Leo:

Eu disse pra ele: olha, vamos l no DOI [...] falar com o ma-
jor Belham [...] que o que est acontecendo naquela sala no
vai terminar bem. E ns dois fomos at presena do ma-
jor Belham e falamos pra ele: Major Belham, est aconte-
cendo alguma coisa aqui, pode ser tornar uma coisa grave.
Se ele tomou providncia, eu no sei, se ele foi l, eu no sei,
se ele mandou algum l, eu no sei, se mais algum ouviu
ns dois falarmos pra ele isso, eu no sei.

O testemunho do militar foi confirmado pelo coronel Ronald Jos Motta


Baptista Leo, em depoimento escrito, entregue CNV pouco antes de
sua morte. Leo tambm implicou o ento major do CIE, Rubens Paim
Sampaio. Tal como o coronel Paulo Malhes, morto recentemente, Sam-
paio tambm comandava equipes de operaes do CIE envolvidas em
execues sumrias e desaparecimentos forados durante a primeira
metade da dcada de 1970. Segundo o coronel Leo:

Ao tomar conhecimento do fato, da chegada de um preso


[Rubens Paiva] noite, procurei me certificar do que se tra-
tava, mas fui impedido pelo pessoal do CIE (major Rubens
Paim Sampaio e capito Freddie Perdigo Pereira), sob a
alegao de que era um preso importante, sob responsabili-
dade do CIE/DOI-Codi. Alertei ao comando e fui para casa.

Ouvido pelo MPF, o denunciado Rubens Paim Sampaio confessou sua


participao em aes clandestinas durante a ditadura militar, e disse
que soube da morte de Rubens Paiva na prpria data dos fatos:

O declarante tem a dizer que em uma data recebeu um te-


lefonema de uma pessoa do DOI cujo nome no se recorda
informando que Paiva havia falecido de enfarte. O decla-
rante disse: espera a! Em seguida informou o fato a Coe-
lho Netto que, ento, determinou que o corpo fosse levado
ao IML. O declarante retornou a ligao ao DOI, mas ento
a pessoa do outro lado da linha lhe disse que haviam feito
um teatrinho para ocultar o corpo.

210
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Atiramos no carro. Foram pelo menos 18 tiros de calibre 45 mm. O local


escolhido para a operao cinematogrfica nas palavras do denuncia-
do Raymundo Ronaldo Campos foi um trecho da Estrada de Furnas, no
Alto da Boa Vista (RJ). A ordem dada para montar a operao que simu-
laria a fuga de Rubens Paiva s foi revelada 43 anos depois, em depoi-
mento colhido pelo MPF. A ordem foi cumprida por Raymundo e pelos
militares reformados Jurandyr Ochsendorf e Souza e Jacy Ochsendorf e
Souza, tambm denunciados pela PR-RJ.

Pega uma equipe, leva para o Alto da Boa Vista, diga que o prisioneiro fu-
giu, metralhe o carro (uma viatura do Exrcito) para parecer que ele fugiu.
E volte, ordenou o major j falecido Francisco Demiurgo Santos Cardoso,
chefe da Seo de Informaes do DOI. A imprensa tambm foi chamada.
Os principais jornais noticiavam, no outro dia, a fuga de um terrorista e a
destruio de um carro oficial. Terror liberta subversivo de um carro dos
federais, anunciou a manchete de um dos jornais cariocas na poca.

Para que a fraude no fosse descoberta, uma srie de atos ilcitos foram
cometidos pelos militares Raymundo, Jurandyr e Jacy para induzir em
erro o perito Lcio Eugnio de Andrade. A manobra tambm prejudicou
a tentativa da famlia de Rubens Paiva de obter uma resposta sobre o pa-
radeiro do ex-deputado, j que, no julgamento do STM, em 2 de agosto de
1971, a justia considerou que o prisioneiro havia fugido, e, portanto, no
estava sob tutela do Estado.

O PR Sergio Gardenghi Suiama, responsvel pela investigao, enfatizou:

Desde o comeo, todo o processo conduzido pelos militares


contra Rubens Paiva e sua famlia foi ilegal, porque nem
mesmo na ordem vigente poca, aps o Ato Institucional
n 5 (AI-5), os agentes estavam autorizados a atentar contra
a integridade fsica dos presos e muito menos a sequestrar
pessoas e depois faz-las desaparecer. Mesmo os crimes
contra a segurana nacional no excluam o dever de co-
municao da priso, nem autorizavam a manuteno de
suspeitos, por tempo indeterminado, em estabelecimentos
oficiais, sob a responsabilidade do Estado.

211
CRIMES DA DITADURA MILITAR

3.4. A investigao desenvolvida pelo MPF

As investigaes do MPF duraram cerca de trs anos e envolveram a an-


lise de 13 volumes de documentos. Foram tomados depoimentos de 27
pessoas (testemunhas e investigados) em seis cidades diferentes, num to-
tal de 41,3 horas de registros em vdeo ou impressos. Foram expedidas 33
intimaes e 16 ofcios requisitando informaes. As investigaes iden-
tificaram o envolvimento dos cinco denunciados, alm de outros nove
envolvidos, j falecidos.

Alm de ter ouvido militares e ex-presos polticos, o MPF tambm obteve


documentos importantes na casa do falecido coronel Paulo Malhes, a
partir de busca e apreenso requerida no mesmo dia do anncio da sua
morte, e cumprida no stio do militar. Entre os documentos apreendidos
havia a Folha de Alteraes do militar, contendo o registro de toda a vida
funcional de Malhes, alm de recortes de jornais antigos referentes ao
caso Rubens Paiva e uma caderneta com telefones, posteriormente uti-
lizada para identificar, pela primeira vez, o caseiro da Casa da Morte,
Antonio Waneir Pinheiro Lima, o Camaro.

3.5. Situao processual

A ao penal64 pelo homicdio e ocultao do cadver de Rubens Paiva foi


proposta em 19 de maio de 2014. No dia 26 de maio do mesmo ano, o juiz
federal Caio Mrcio Gutterres Taranto, da 4a VF Criminal do Rio de Janei-
ro, recebeu integralmente a denncia, ressaltando, de modo expresso, que
o art. 1 da Lei de Anistia no trata dos crimes previstos na legislao co-
mum, mas sim de crimes polticos ou conexos a estes, punidos com funda-
mento em atos institucionais e complementares. Uma vez que a ao do
MPF trata de crimes previstos no CP, tais delitos no esto protegidos pelas
disposies da anistia concedida pela lei de 1979, segundo o magistrado.

Ainda de acordo com a deciso judicial, a qualidade de crimes contra a


humanidade do objeto da ao penal obsta a incidncia da prescrio.
O juiz assinalou:

O homicdio qualificado pela prtica de tortura, a ocultao

64 A denncia subscrita pelos PRs Sergio Gardenghi Suiama, Antonio do Passo Cabral, Tatiana Pollo
Flores, Ana Cludia de Sales Alencar, Andrey Borges de Mendona e Marlon Weichert.

212
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

do cadver (aps tortura), a fraude processual para a impu-


nidade (da prtica de tortura) e a formao de quadrilha
armada (que inclua tortura em suas prticas) foram come-
tidos por agentes do Estado como forma de perseguio po-
ltica. [] A esse fato, acrescenta-se que o Brasil [] reconhe-
ce o carter normativo dos princpios de direito costumeiro
internacional preconizados [] pelas leis de humanidade e
pelas exigncias da conscincia pblica.,

O magistrado tambm registrou que o conceito de crime contra a huma-


nidade inclui:

[...] as condutas de homicdio, deportao, extermnio e ou-


tros atos desumanos cometidos dentre de um padro am-
plo e repetitivo de perseguio a determinado grupo da so-
ciedade civil, por razo poltica. Nesse contexto, o sentido e
contedo de crime contra a humanidade deve ser extrado
ponderando-se o histrico de militncia poltica da vtima,
inclusive sua atuao na qualidade de deputado cassado
pelo Movimento de 1964.

A deciso da JF conclui afirmando que a denncia ofertada encontra-se


devidamente acompanhada de documentos e testemunhos aptos ao rece-
bimento da denncia em desfavor dos acusados. Merece nfase a decla-
rao manuscrita de Ceclia Viveiros de Castro, a declarao de Marilene
Corona Franco ao MPF, o depoimento de Ceclia Viveiros de Castro PF,
em 11/9/1986, o recibo de entrega do automvel da vtima e o conjunto de
documentos apreendidos por fora da Medida Cautelar de Busca e Apre-
enso na casa do militar falecido Paulo Malhes.

Logo aps o ajuizamento da ao, a famlia da vtima solicitou Justia o


ingresso na causa, como assistente da acusao, e desde ento vem acom-
panhando todos os atos processuais praticados.

Contra a deciso de 1a instncia, a defesa dos rus ajuizou o HC 0104222-


36.2014.4.02.0000, distribudo 2a Turma do TRF2. Em 10 de setembro
de 2014, por unanimidade, a 2 Turma Especializada do TRF da 2 Regio
(TRF2) negou o HC e determinou o prosseguimento da ao penal.

A PRR Silvana Batini, que fez a sustentao oral, durante a sesso, ava-
liou que a deciso do TRF2 foi histrica. Foi a primeira vez que a Justia

213
CRIMES DA DITADURA MILITAR

brasileira reconheceu que determinados crimes cometidos durante o pe-


rodo da ditadura militar configuram crimes contra a humanidade.
O acrdo do TRF tem a seguinte ementa:

HABEAS CORPUS TRANCAMENTO AO PENAL HO-


MICDIO OCULTAO DE CADVER - FRAUDE PROCES-
SUAL QUADRILHA ARMADA SUJEITO ATIVO MILITA-
RES COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL ART. 109 DA
CF/88 ART. 82 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR
ANISTIA PRESCRIO INOCORRNCIA CRIMES
PERMANENTES CRIMES CONTRA A HUMANIDADE.
I - Hiptese em que a denncia narra conjunto de fatos que
compreendem sequestro, tortura, morte e ocultao de ca-
dver do deputado federal Rubens Beyrodt Paiva, praticado
por militares em 1971, com o intuito de reprimir opositores
ao regime ento em vigor;
II - O art. 109 da CF/88 expresso no sentido de competir
Justia Federal processar e julgar os crimes polticos e as
infraes penais praticadas em detrimento de bens, servi-
os ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas
ou empresas pblicas, bem como as causas relativas a DH,
havendo previso expressa de que nas hipteses de grave
violao de DH, o PGR, com a finalidade de assegurar o cum-
primento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais
de DH dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante
o STJ, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal ( 5o, do
art. 109, da CF/88, includo pela Emenda Constitucional no
45/2004);
III - O art. 82 do CPP Militar (DL 1002, de 21/10/1969), com
a nova redao que lhe deu a Lei 9.299/96, ao reconhecer o
foro militar como especial e especificar as pessoas que a ele
esto sujeitas, exclui de sua apreciao os crimes dolosos
contra a vida, praticados por militares contra civil, deter-
minando, em seu 2o, que nestes casos, a Justia Militar en-
caminhar os autos do inqurito policial militar Justia
Comum;
IV - A anistia concedida pela Lei 6.683/79 contempla somen-
te os crimes praticados com fundamento em atos de exce-
o (Atos Institucionais e Complementares) e no aqueles
regrados pela legislao comum;
V - Se a Lei de Anistia no alcanou os militantes armados
que se insurgiram contra o governo militar, no pode ser
interpretada favoravelmente aqueles que sequestraram,
torturaram, mataram e ocultaram corpos pelo simples fato

214
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

de terem agido em nome da manuteno do regime;


VI - O Brasil reconheceu a competncia contenciosa da Cor-
te IDH em 10 de dezembro de 1998, para os fatos posteriores
a esse reconhecimento, a includos os que mesmo pratica-
dos anteriormente configuram delito permanente, e no se
exauriram at a presente data;
VII - As disposies da Lei de Anistia Brasileira que im-
pedem a investigao e sano de graves violaes de DH
so incompatveis com a Conveno Americana, carecem
de efeitos jurdicos e no podem seguir representando um
obstculo para a investigao dos fatos do presente caso,
nem para a identificao e punio dos responsveis, e tam-
pouco podem ter igual ou semelhante impacto a respeito
de outros casos de graves violaes de DH consagrados na
Conveno Americana, ocorridos no Brasil. (Trecho de sen-
tena proferida pela Corte IDH no caso Gomes Lund e Outros
v. Brasil - 24 de novembro de 2010)
VIII - Inocorrncia de prescrio em relao ao delito de
ocultao de cadver, por sua natureza de crime perma-
nente, bem como em relao aos demais, que por sua for-
ma e modo de execuo se caracterizam como crimes de
lesa-humanidade, imprescritveis de acordo com princpios
de Direito Internacional;
IX - Ordem denegada.

A defesa dos rus, em seguida, entrou com recurso (Reclamao 18.686-RJ)


ao STF, alegando que a questo referente anistia fora decidida no julga-
mento da ADPF 153. Em 29 de setembro de 2014, isto , apenas 19 dias aps
o julgamento do HC, o ento ministro-relator, Teori Zavascki, concedeu li-
minar na Reclamao para paralisar o andamento do processo.
Segundo o ministro do STF:

[...] so relevantes os fundamentos deduzidos na presente re-


clamao. Em juzo de verossimilhana, no h como negar
que a deciso reclamada incompatvel com o que decidiu
esta Suprema Corte no julgamento da ADPF 153, em que foi
afirmada a constitucionalidade da Lei 6.683/1979 (Lei de Anis-
tia) e definido o mbito da sua incidncia (crimes polticos e
conexos no perodo de 2/9/1961 a 15/8/1979, entre outros).

O PGR Rodrigo Janot apresentou parecer na Reclamao, opinando pelo


prosseguimento da ao penal, sublinhando, entre outros argumentos,
o carter vinculante da deciso da Corte IDH no caso Gomes Lund, a im-

215
CRIMES DA DITADURA MILITAR

prescritibilidade dos crimes contra a humanidade cometidos durante o


perodo e a natureza permanente do crime de ocultao de cadver.

Uma vez que o recurso da defesa ainda no fora julgado, e tendo em vista
a idade avanada e o precrio estado de sade de algumas testemunhas,
a PR-RJ solicitou ao PGR que requeresse ao STF autorizao para a pro-
duo antecipada das provas da acusao. O pedido foi deferido pelo mi-
nistro relator em 24 de setembro de 2015.

Originalmente, doze testemunhas de acusao haviam sido intimadas


para a audincia, prevista para os dias 24 a 26 de novembro de 2015. s
vsperas do ato, contudo, o ministro Teori Zavascki concedeu liminar aos
rus para limitar o ato oitiva de uma nica testemunha (Marilene Coro-
na Franco), que se encontrava adoentada. A ex-presa poltica Ins Etien-
ne Romeu, convocada como testemunha de acusao, faleceu em abril
de 2015, e outra testemunha da acusao, o ex-policial Riscala Corbage,
encontrava-se internado em grave estado de sade.

Assim, em 26 de novembro de 2015, a 4 VC da JF-RJ ouviu, durante cerca


de uma hora, a testemunha Marilene Corona Franco, que confirmou to-
talmente os termos de seu depoimento, anteriormente prestado ao MPF.

Durante a audincia, e na presena dos rus e seus defensores, o MPF


deixou expressa a sua preocupao com o perigo real de perecimento da
prova testemunhal da ao penal referente ao homicdio e ocultao do ca-
dver de Rubens Paiva. Isso porque a quase totalidade das testemunhas de
acusao possui idade superior expectativa de vida mdia do brasileiro.
Segundo o PR Sergio Gardenghi Suiama, responsvel pelo caso, a deciso
liminar anterior, proferida pelo STF, em 24/9/2015, havia reconhecido ao
juiz da causa o poder de avaliao das circunstncias concretas do caso,
a urgncia, a relevncia e a proporcionalidade da medida cautelar busca-
da, tendo determinado ipsis litteris:

[...] que o juiz da 4 VF Criminal do Rio de Janeiro apreciasse


a possibilidade da produo antecipada da prova. Para o
mesmo PR, a contnua recusa do Poder Judicirio em ga-
rantir a produo da prova, sob o crivo do contraditrio
e da ampla defesa, vem causando a absoluta ineficcia do
processo penal, com reflexos evidentes na busca da verda-

216
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

de real de to grave crime cometido por agentes do Estado


Brasileiro ditatorial.

At a data de concluso deste relatrio, a Reclamao ajuizada pelos rus


no havia sido julgada no STF. O processo encontrava-se, assim, suspenso.

4. O sequestro e estupro de Ins Etienne Romeu na Casa


da Morte, em Petrpolis

Ao Penal no 0170716-17.2016.4.02.5106
Autor: MPF PR-RJ e PRM-Petrpolis
Denunciado: Antonio Waneir Pinheiro Lima
Data do ajuizamento: 1/12/2016
Distribuio: 1a Vara Federal de Petrpolis
Imputaes: estupro (art. 213 do CP) e sequestro qualificado (art. 148 do CP)

4.1. Informaes sobre a vtima

Ins Etienne Romeu nasceu em Pouso Alegre (MG), e se mudou ainda


jovem para Belo Horizonte, onde estudou Histria e trabalhou como ban-
cria no Banco de Minas Gerais. J nessa poca, atuou frente do Sindi-
cato dos Bancrios e do movimento estudantil. Com o golpe militar, Ins
Etienne Romeu tornou-se militante e dirigente das organizaes VPR,
VAR-Palmares e Polop.

Em razo de sua militncia estudantil e poltica, Ins tornou-se alvo do go-


verno ditatorial brasileiro, tendo sido perseguida e monitorada por rgos
de inteligncia, sequestrada, presa ilegalmente, torturada e estuprada,
conforme confirmaram as provas obtidas durante a investigao criminal.

4.2. Fatos do caso

Na verso do tenente-coronel Paulo Malhes (conhecido torturador e agen-


te do CIE, falecido em 2014), no jargo do regime militar, a Casa da Morte
era denominada de centro de convenincia e era usada para pressionar
os presos a mudarem de lado e passarem a ser informantes infiltrados. O
oficial no utilizou a palavra tortura, porm deixou evidente a crueldade

217
CRIMES DA DITADURA MILITAR

dos mtodos utilizados, a fim de convencer os presos.

Ainda segundo Malhes, a libertao de Ins Etienne Romeu, a nica so-


brevivente do centro de tortura e assassinato de Petrpolis, teria sido um
erro dos agentes militares e civis que aprisionavam a vtima, os quais
teriam sido enganados por Ins, acreditando que ela havia aceitado a
condio de infiltrada (fls. 13 do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101).
De fato, aps meses de sevcias, Ins Etienne Romeu recebeu a proposta
dos militares que a mantinham custodiada de tornar-se uma agente in-
filtrada da represso nas organizaes de guerrilha urbana. Ins aceitou
para que pudesse escapar do cativeiro. Os criminosos fizeram-na assinar
vrias declaraes acusando a prpria irm que no tinha militncia
poltica de subverso, e tambm a gravar um videotape em que se dizia
agente do governo militar, remunerada por sua ao infiltrada.

Aps a sua libertao, em 1979, Ins Etienne Romeu prestou diversos de-
poimentos acerca do perodo de seu cativeiro, das barbaridades que so-
freu e do local onde ficou presa e onde foi torturada e estuprada. Como
ela foi a nica sobrevivente da Casa da Morte de Petrpolis, seu relato
possibilitou que se identificasse a rua, a casa onde funcionara, seu pro-
prietrio e muitos dos agentes de quem se lembrava o codinome65.

De acordo com os elementos de prova oral e documental coligidos nos


autos, a vtima padeceu de grave sofrimento fsico e moral, em razo do
crime contra ela praticado, uma vez que, desde o incio do encarceramen-
to, no lhe foi permitido contato com parentes e amigos, bem como das
agresses fsicas e psicolgicas a que foi submetida. Ins Etienne Romeu
foi duramente torturada e nas sesses de interrogatrio recebeu todo
tipo de ameaas, inclusive a de que lhe estava [...] reservado o mesmo
tipo de tratamento dado pelo Esquadro da Morte: sevcia e morte66.

Alm das torturas reconhecidamente aplicadas como padro aos presos


polticos no regime militar (choques eltricos, pau de arara, cadeira do
drago), Ins ainda sofreu com a maldade de seus carcereiros, que a mal-

65 Seu relato consta das fls. 41 do anexo, v. V, do PIC n 30/2013, oriundo das PI n 1.30.001.003830/2012-
36; ver ainda fls. 3 e 7 do relatrio concernente ao Procedimento Investigatrio Militar 1-67.2011.1101
constante no v. I do PIC oriundo das PI n 1.30.001.003830/2012-36 e fls. 40 de seu anexo, v. V; e fls. 9 e 50
do anexo, v. V, do PIC oriundo das PI n 1.30.001.003830/2012-36, fls. 4 do citado relatrio, trecho do citado
livro constante no v. I do PIC n 30/2013).
66 Fls. 39 do anexo citado.

218
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

tratavam apenas para seu divertimento. No inverno de Petrpolis, onde a


temperatura podia chegar a menos de 10C, era obrigada pelos carcerei-
ros a deitar nua no cimento molhado.

Sua condio psicolgica levou-a a um tal desespero que, durante o per-


odo em que ficou clandestinamente presa na Casa da Morte, tentou por
quatro vezes o suicdio, sendo mantida viva por mdicos militares, a fim
de que a tortura e os interrogatrios prosseguissem67.

E, nesses seus relatos, ainda no ano de 1971, entre os dias 7 de julho e 11


de agosto, a vtima relatou que teria sofrido dois estupros no perodo em
que esteve na Casa da Morte, que teriam sido perpetrados pelo caseiro do
local, conhecido pelo apelido de Camaro. Segundo a prpria Ins:

Por no ter me matado, fui violentamente castigada: uma se-


mana de choques eltricos, banhos gelados de madrugada,
telefones, palmatrias. [...] A qualquer hora do dia ou da noi-
te sofria agresses fsicas e morais. Mrcio invadia minha
cela para examinar meu nus e verificar se Camaro havia
praticado sodomia comigo. Este mesmo Mrcio obrigou-me
a segurar em seu pnis enquanto se contorcia obscenamente.
Durante este perodo fui estuprada duas vezes por Camaro e
era obrigada a limpar a cozinha completamente nua, ouvindo
gracejos e obscenidades, os mais grosseiros. Em dezenove ou
vinte de julho terminou essa fase de torturas.68

Ouvida consoante mdia constante do volume II do PIC n


1.30.001.003830/2012-36, Ins confirmou o abuso sexual ora narrado. A
vtima Ins Etienne Romeu tambm foi ouvida nos autos do Procedimen-
to Investigatrio Militar 1-67.2011.1101, na presena de sua curadora Ani-
ta Ettiene Romeu, conforme fls. 37-38 do relatrio respectivo, constante
no volume I do PIC n 30/2013 e mdia constante em seu anexo, volume I.

Naquela ocasio, entre outras, a vtima confirmou as declaraes pres-


tadas perante os representantes da OAB; confirmou tambm, depois da
leitura do nome dos carcereiros, todos os nomes de que se recordava, e
afirma que todas as pessoas trabalhavam na Casa de Petrpolis69.

67 Fls. 39-52 do anexo, v. V, do PIC n 30/2013 oriundo das PI n 1.30.001.003830/2012-36.


68 Conforme fls. 44 do anexo, v. V, do PIC oriundo das PI n 1.30.001.003830/2012-36 (relato datado de
18/9/1979).
69 Fls. 396 do anexo, v. VI, do PIC n 30/2013.

219
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Posteriormente, j perante as Comisses Estadual e Nacional da Verdade,


Ins Etienne Romeu foi novamente ouvida, tendo, mais uma vez, confir-
mado seus depoimentos anteriores.

Por fim, em oitiva realizada pelo MPF em sua residncia, a vtima foi nova-
mente ouvida no ano de 2013, tendo confirmado outra vez os fatos, espe-
cialmente, como se ver, reconhecendo o denunciado por fotos da poca.

Diante do exposto, claramente est demonstrada pelas provas documen-


tal e oral constantes nos autos, o iter criminis que resultou no estupro da
vtima. Verifica-se que na Casa da Morte, que funcionava como um apa-
relho clandestino montado pelo CIE em Petrpolis, a vtima Ins Etienne
Romeu foi estuprada, duas vezes, nas mesmas condies de tempo, lugar
e modo de execuo, em data(s) que no se sabe precisar, mas compreen-
dida(s) no perodo de 7/7/1971 a 11/8/1971, espao de tempo compreendido
no perodo no qual permaneceu na referida casa.

Ins Etienne Romeu foi ameaada e, contra sua vontade, estuprada e sevi-
ciada duas vezes pelo denunciado Antonio Waneir. Ademais, o estupro foi
executado mediante recurso que tornou impossvel a defesa da vtima, que
foi sequestrada, subjugada, torturada e mantida sob forte vigilncia armada.

220
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

4.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

Conforme consta dos autos do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101 (fls.


2-17 e 33-197), o MPF, em diversas investigaes, inclusive nos autos em
referncia, vem tentando identificar os militares que atuavam no centro
clandestino denominado Casa da Morte.

Entre os militares que o MPF tentava identificar, estava o soldado que


seria o caseiro da Casa da Morte, vulgarmente conhecido pelo apelido
de Camaro. Por ser o caseiro do centro de tortura, e portanto, por ficar
mais tempo no local dos crimes, sua identificao poderia levar produ-
o de inmeras provas teis presente investigao e a muitas outras.
Camaro no s saberia quem eram os militares que praticavam crimes
naquele local, como tambm saberia quem eram as vtimas, o que se fa-
zia com elas depois que saam da casa.

O MPF empreendeu diversas diligncias para identific-lo, ainda que, des-


de o incio das investigaes, poucas fossem as informaes sobre as carac-
tersticas que permitiriam precisar sua identidade. Segundo os relatos de
militares e da prpria vtima, Camaro seria, na poca dos fatos, um sol-
dado velho (mais velho do que a mdia de idade dos soldados), pertencen-
te Brigada Paraquedista (que sempre forneceu quadros para os rgos
da comunidade de informaes). Aventou-se que talvez fosse nascido no
Nordeste (talvez no Cear) e que seu nome seria Vantuir (Wantuir, Wantuil
ou Vantuil). Informaes foram obtidas no sentido de que, recentemente,
Camaro teria sido envolvido em crime violento na Regio dos Lagos, esta-
do do Rio de Janeiro.

O MPF tentou obter listas dos militares da Brigada Paraquedista, e algu-


mas delas (separadas por turmas) esto disponveis na internet. Com a
obteno dessas listas, foi feita anlise a partir dos nomes que se suspei-
tavam ser do tal Camaro, tomando cuidado com filtragem por idade e
local de nascimento. Foram encontradas algumas possibilidades: Vantuil
Barbosa Ferreira; Vantuil Ribeiro de Oliveira, Vantuil Loureno, Vantuil
Matos de Freitas, Vantuir Marinho, Wantuil Gomes Vieira, Wantuil Gon-
alves Simes, Wantuil Pereira Silveira, entre outros, todos foram pesqui-
sados e as caractersticas no convergiam com as informaes que o MPF
obteve a respeito dessa figura.

221
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No segundo depoimento que prestou ao MPF, Claudio Antonio Guerra,


conhecido agente da ditadura e que teria enterrado corpos de militantes
mortos na Casa da Morte de Petrpolis, no foi conclusivo em reconhecer
por foto as possveis pessoas que poderiam ser o tal Camaro70.

Apesar de todas essas tentativas, foi s em decorrncia da cautelar deferi-


da pelo juzo da 4a Vara Federal Criminal do Rio de Janeiro71, e cumprida
na diligncia na casa do falecido Ten. Cel. Paulo Malhes, que surgiram
novas possibilidades de identificar Camaro.

A agenda do militar morto trazia uma anotao Camaro, acompanha-


da de um telefone fixo (791-4730). Certamente se tratava do tal caseiro da
Casa da Morte, at porque sabido (e at confessado pelo prprio Ma-
lhes) que o falecido tenente-coronel era ligado ao CIE e atuou durante
anos na Casa da Morte. claro que Malhes conhecia Camaro, e alta
a probabilidade de (at pela peculiaridade do apelido) que o Camaro da
agenda fosse aquele descrito como o caseiro da Casa da Morte.

O MPF requereu a quebra de sigilo de dados telefnicos do terminal indi-


cado na agenda, e o juzo deferiu o pedido.

Apesar da recalcitrncia da concessionria, o MPF continuou diligncias


para tentar identificar Camaro. O telefone obtido foi consultado em
bases de dados escaneadas de listas telefnicas antigas no Projeto Oi Fu-
turo, e indicou tratar-se de telefone de Fernando Gonalves de Almeida,
natural da cidade de Nilpolis. Fernando Gonalves de Almeida empre-
srio do ramo de transportes na Baixada Fluminense, scio de diversas
empresas de nibus do Grupo FGA, integrado pelas empresas Nossa Se-
nhora Aparecida, Nossa Senhora da Glria e Viao Ponte Coberta.

O MPF obteve uma revista do grupo FGA que, ao relatar a origem do gru-
po e fazer um inventrio dos funcionrios, amigos e colaboradores
das empresas de nibus, trouxe fotos do tenente-coronel Paulo Malhes
e de Camaro. Tambm se v Luiz Claudio Vianna, vulgo Dr. Luizinho,
figura ligada Casa da Morte de Petrpolis. A revista est nos autos da
cautelar. Notem-se as fotos das pginas 48 (Malhes), 49 (Dr. Luizinho)

70 Depoimento anexado s fls.17 dos autos do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101, Arquivo


M2U01449, 2 45.
71 Processo no 2014.51.01.020100-0 Busca e Apreenso.

222
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

e 82 (Camaro) da revista72. O investigado retratado apenas pelo ape-


lido. O que interessante observar que a foto constante da revista foi
tirada no stio do coronel Paulo Malhes, como se pode observar pela
pilastra com pastilhas coloridas, que pode ser vista nas fotos extradas de
seu computador, apreendido no local, acostadas pelo MPF no CD cons-
tante dos autos do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101.

Imagem de Camaro extrada da revista do grupo FGA

Em contato com a viva do tenente-coronel Malhes, conseguiram-se


dois telefones que supostamente seriam de Camaro, cujo prefixo in-
dicativo de telefones na Regio dos Lagos. Ainda segundo a viva do coro-
nel, Camaro poderia chamar-se Vandir ou Valdeir, e teria sido dono
de um posto de gasolina em Seropdica que teria as iniciais de seu nome
na razo social da empresa: VPL.

O MPF, ento, voltou s listas da Brigada Paraquedista constantes da in-


ternet, procurando outros nomes que talvez se enquadrassem nessa si-
gla, agora com prenomes Vandir ou Wandir, Valdeir ou Waldeir, e sobre-
nomes Lima, Leite, Lopes etc. Outras pesquisas foram feitas na internet.

Esse cruzamento de dados permitiu que o MPF chegasse provvel iden-


tificao de Camaro: Antonio Waneir Pinheiro Lima.

72 Fls. 89, 90 e 123 do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101.

223
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Pesquisas preliminares pela internet mostraram que Antonio Waneir:

a) esteve envolvido com crime, por meio de arma de fogo, na re-


gio dos Lagos, mais precisamente em Araruama, sendo que a
notcia indica se tratar de indivduo conhecido como Camaro;

b) foi ligado a um Posto de Gasolina, como mostram informes da


Justia do Trabalho.

Ampliando a pesquisa pelo uso dos sistemas eletrnicos disponveis ao
rgo acusatrio, o MPF pde, ento, confirmar que Antonio Waneir:

1) natural do Cear, embora haja informaes imprecisas de que


nasceu em Fortaleza ou Quixeramobim;

2) residente em Araruama, na Regio dos Lagos;

3) tem telefone celular que coincide com aquele obtido anterior-


mente;

4) foi efetivamente scio de um posto de gasolina chamado VPL at


o ano de 2000;

5) tem larga folha de antecedentes, alm da tentativa de homicdio


recente (como eram as informaes de agentes da ditadura que o
conheciam), furto, leso corporal, porte de arma;

6) sua foto muito parecida com a foto da Revista da empresa de


nibus, cuja legenda aponta se tratar de Camaro;

7) De seu CNIS consta anotao de vnculo empregatcio com as


empresas Viao Ponte Coberta e Expresso Nossa Senhora da Glria
Ltda., ambas do grupo econmico da Revista em que sua foto foi im-
pressa.

Assim, todas as suspeitas existentes se confirmaram. O denunciado Anto-
nio Waneir Pinheiro Lima o Camaro da Casa da Morte.

Em sequncia, nos autos do processo n 0023113-23.2014.4.02.5101, foi re-

224
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

querida e deferida pelo juzo da 4a VC do Rio de Janeiro medida de inter-


ceptao telefnica nos terminais fixo e mvel do ora denunciado.

O resultado das interceptaes confirmou tratar-se de Camaro. De fato,


em vrias ligaes, faz-se referncia a Camaro, inclusive tendo os in-
terlocutores dito expressamente que, para despistar o seu passado, o de-
nunciado no gostava de usar o apelido Camaro, preferindo ser cha-
mado de Neir (diminutivo de Waneir).

Em tal sentido, vejam-se s fls. 398-399 do referido processo, em dilogo


ao celular usado por Antonete Torquato Alves Lima (empregada da casa
do denunciado) com indivduo ento identificado como Valdir, no qual
afirma ser irmo do denunciado Antonio Waneir Pinheiro Lima.

Tambm na ligao telefnica de 1/9/2014, das 8h 31m 41s s 8h 33m 52s,


Antonete fala que o denunciado no gosta que o chame de Camaro.
Prefere o apelido de Neir.

Tais elementos confirmaram tratar-se do Camaro da Casa da Morte de
Petrpolis.

O juzo federal da 4a VC do Rio de Janeiro determinou ainda, a pedido do


MPF, busca e apreenso efetuada no endereo residencial do denunciado
Antonio Waneir Pinheiro Lima, em Araruama/RJ73. Os resultados da busca
tambm trouxeram elementos de convico que corroboram a autoria.
Entre os documentos encontrados, destacam-se os seguintes, que corro-
boram os fatos j comprovados pelo MPF:

Carteira de identidade em nome do denunciado, expedida pelo Se-


tor de Segurana do Gabinete do Ministro de Exrcito (onde funcio-
nava o CIE), contendo faixa que indica Polcia, o que denota que o
denunciado fazia servio na rua, e no numa burocracia de gabinete;

Carto de estacionamento, identificando o veculo que dirigia o de-


nunciado, com o braso e a indicao de que a viatura RQ-6441-RJ
era pertencente ao gabinete do ministro do Exrcito e tinha trnsito
livre em todo o territrio nacional, solicitando-se todas as facilida-

73 Fls. 591-597 e 602-604, todas do Processo n 0023113-23.2014.4.02.5101.

225
CRIMES DA DITADURA MILITAR

des s autoridades que avistassem tal carto.

Carteira de Trabalho do denunciado, da qual constam anotaes de


vnculos empregatcios com as empresas de nibus Expresso Nossa
Senhora da Glria Ltda. e Viao Ponte Coberta Ltda.

Cartes de visita em nome do coronel Paulo Malhes, e do sargento


Ubirajara Ribeiro de Souza, vulgo Z Gomes ou Zezo, que suspeito
neste e em outros vrios casos investigados pelo MPF, de ter sido um
dos torturadores que atuavam pelo CIE na Casa da Morte;

Carto de visita do Posto de Gasolina VPL, em nome do prprio de-


nunciado, com o nome Antonio Pinheiro.

Fotografia apreendida na casa de Antonio Waneir, na qual aparecem o prprio


denunciado (ao centro, calvo), e Paulo Malhes (de barba, sentado esquerda)

Como se disse anteriormente, a prpria vtima Ins Etienne Romeu descre-


veu que fora estuprada por Camaro, apresentando-lhe as caractersticas
fsicas, embora no soubesse, poca dos fatos, seu nome verdadeiro.
Aps sua identificao, o denunciado Antonio Waneir tambm foi reco-
nhecido por fotografia pela testemunha Ins Etienne Romeu.

Com efeito, a vtima foi ouvida pelo MPF74 e reconheceu Waneir como
sendo o Camaro da Casa da Morte. Na mesma ocasio, Ins declarou

74 Consoante mdia constante do v. II do PIC n 30/2013.

226
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

que ele atuava na referida casa, tomava conta, durante o dia todo, todos
os dias, assim como que ele abusou dela inclusive sexualmente. Essa foi
a primeira vez que fotos do prprio denunciado foram mostradas para
Ins Etienne Romeu, porque, at ento, Antonio Waneir no havia sido
identificado como sendo o caseiro Camaro.

O MPF passou a intimar o denunciado para prestar depoimento. Tentou-se


realizar sua intimao em vrios endereos, seus e de seus irmos, onde
havia suspeita de que estivesse se ocultando. As interceptaes telefnicas
mostravam que Camaro fugira de sua casa em Araruama, e indicavam
que estava se escondendo na casa de parentes no interior do Cear.

Solicitou-se, ento, a conduo coercitiva do denunciado, o que foi defe-


rido pelo juzo. Mediante atuao articulada com a PF e a PR no Cear, o
denunciado foi encontrado na cidade de Tau, escondido, com medo de
ser identificado pelo MPF ou pela Comisso da Verdade.

Finalmente, o denunciado foi ouvido na PR-CE, na cidade de Fortaleza em
2014. Em seu depoimento, depois de fugir do MPF e da Comisso Estadual
da Verdade e esconder-se no interior do Cear, o denunciado confessou
ser o caseiro da Casa da Morte. Negou, em seguida, a prtica de qualquer
delito, dizendo que era apenas vigia da casa75.

Ora, suas declaraes, que devem ser respeitadas em homenagem ga-


rantia da ampla defesa, no se sustentam em padres mnimos de plausi-
bilidade, alm de serem dissonantes de toda a prova produzida nos autos.

Portanto, as provas documental e oral colhidas, desde o depoimento da
vtima at o interrogatrio do denunciado que confessou ser o casei-
ro da Casa da Morte , somados s provas decorrentes da interceptao
telefnica, das medidas de busca e apreenso no stio do coronel Paulo
Malhes e na casa do prprio denunciado, bem como todos os demais
elementos probatrios carreados aos autos, evidenciam em apontar o
denunciado como o Camaro, agente e caseiro da Casa da Morte, em
Petrpolis, tendo sido o denunciado o autor dos dois estupros contra a
vtima Ins Etienne Romeu.

75 Termo de Depoimento e mdia constantes dos autos do Processo n 0023113-23.2014.4.02.5101 e do


PIC n 30/2013.

227
CRIMES DA DITADURA MILITAR

4.4. Situao processual

A ao penal76 foi distribuda 1a VF de Petrpolis em 1o de dezembro


de 2016. At a data de concluso deste relatrio ainda no havia deciso
sobre o recebimento ou rejeio da denncia.

C. Aes Penais em So Paulo


1. Informaes gerais
A partir de 1969, a represso poltica em So Paulo passou a atuar por
meio de de duas estruturas principais: a Oban (posteriormente conver-
tido em DOI do II Exrcito), na rua Tutia, zona sul da cidade, e o Deops,
na regio da Luz, onde estava lotado o delegado Srgio Paranhos Fleury,
diretamente envolvido em mais de uma dezena de execues sumrias
cometidas contra opositores do regime.

Regra geral, se o suspeito fosse preso por agentes da Oban/DOI, e aps


terem estes extrado as informaes desejadas (normalmente mediante
o emprego de tortura), era o preso encaminhado ao Deops para a forma-
lizao de seu depoimento no mbito dos IPLs instaurados para apurar
a subverso poltica.

O DOI do II Exrcito foi, notoriamente, um dos piores e mais violentos


centros de represso poltica do regime ditatorial. Particularmente, o
perodo em que Carlos Alberto Brilhante Ustra esteve no comando do
Destacamento foi o que mais registrou casos reconhecidos de tortura,
execuo sumria e desaparecimento de dissidentes polticos ocorridos
durante o regime de exceo.

Segundo monografia elaborada pelo falecido coronel Freddie Perdigo


Pereira que foi lotado no DOI de So Paulo e era, sabidamente, um dos
mais perigosos agentes envolvidos na represso clandestina a dissiden-
tes entre 1970 e 1977 o DOI/Codi-II Exrcito deteve 2.541 pessoas e rece-
beu 914 presos encaminhados por outros rgos (inclusive o Deops-SP). O
mesmo documento registra que 54 vtimas foram assumidamente mor-
tas pelo Destacamento e que 1.348 presos foram transferidos ao Deops.

76 A ao subscrita pelos PRs Antonio do Passo Cabral, Sergio Gardenghi Suiama e Vanessa Seguezzi.

228
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

No relatrio oficial, Direito Memria e Verdade, dos 64 casos de seques-


tros e homicdios associados ao DOI-Codi paulista, nada menos do que 47
foram cometidos durante o perodo de comando de Ustra.

2. Aes Penais
2.1. O sequestro e desaparecimento de Aluzio Palhano

Ao Penal n 0004204-32.2012.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Carlos Alberto Brilhante Ustra e Dirceu Gravina
Data do ajuizamento: 24/4/2012
Distribuio: 10a VC
Imputao: sequestro qualificado (art. 148, 2o, do CP)

2.1.1. Informaes sobre a vtima77

Aluzio Palhano Pedreira Ferreira foi um dos principais lderes sindicais


do Brasil. Filho de fazendeiro abastado, nasceu em Piraju, interior paulis-
ta, estudou no Colgio Mackenzie, em So Paulo, e no Colgio Salesiano,
em Santa Rosa/Niteri. Terminou o curso secundrio no Colgio Plnio
Leite e trabalhou como bilheteiro no Cine Royal, que pertencia av, em
Niteri. Aos 21 anos, fez concurso e ingressou no Banco do Brasil, inician-
do a vida de dirigente sindical. Foi, por duas vezes, presidente do Sindica-
to dos Bancrios do Rio de Janeiro, presidente da Confederao Nacional
dos Trabalhadores em Empresas de Crdito (Contec) e vice-presidente do
Comando Geral dos Trabalhadores. Em 1947, casou-se com Leda Pimenta,
com quem teve dois filhos. Formou-se em Direito na Universidade Federal
Fluminense. Nos dias do Golpe de Estado, sua esposa conta que Palhano
ainda tentou articular-se em aes de resistncia, na rea da Cinelndia.
Teve os direitos polticos cassados e buscou asilo na Embaixada do Mxico,
em junho, deixando a esposa e os filhos no Brasil. Daquele pas, seguiu para
Cuba, onde viveu alguns anos, participando em mutires de corte de cana e
trabalhando na Rdio Havana, sendo sua voz captada no Brasil. L foi elei-
to pela Organizao Latino-Americana de Solidariedade (Olas), represen-

77 CNV, op. cit.

229
CRIMES DA DITADURA MILITAR

tante do movimento sindical do Brasil, em 1967. No final de 1970, regressou


clandestinamente ao pas para se integrar VPR. Era um dos contatos, no
Brasil, do agente policial infiltrado Jos Anselmo dos Santos [...]. Sua priso
e morte foram denunciadas pelo preso poltico Altino Rodrigues Dantas Jr.,
em carta enviada do presdio Romo Gomes, de So Paulo, em 10 de agosto
de 1978, ao general Rodrigo Octvio Jordo Ramos, ministro do STM que
vinha, naquele tribunal superior, adotando corajoso posicionamento con-
trrio s violaes de DH j denunciadas h vrios anos.

2.1.2. Fatos do caso

A ex-presa poltica Ins Etienne Romeu, em relatrio apresentado ao


Conselho Federal da OAB, descreve os seguintes eventos que imediata-
mente antecederam o sequestro da vtima Aluzio Palhano:

Fui presa no dia 5 de maio de 1971, em So Paulo, na Avenida


Santo Amaro [...], s 9 horas da manh, por agentes coman-
dados pelo delegado Srgio Paranhos Fleury. Estava em com-
panhia de um velho campons, de codinome Primo, com
quem tinha encontro marcado desde abril. Assistiu impass-
vel minha priso, sem ser molestado. Levada para o Deops,
iniciou-se o interrogatrio. O campons, que era da regio de
Imperatriz, j havia denunciado um encontro marcado en-
tre ele e Jos Raimundo da Costa, no qual compareceria tam-
bm Palhano, ex-lder dos bancrios do Rio de Janeiro, para o
dia seguinte. Confirmei a informao e disse que desde o dia
10 de maro deste ano estava desligada do movimento e me
preparava para deixar o pas. Em seguida, fui levada sala
de torturas, onde me colocaram no pau de arara e me es-
pancaram barbaramente. Foram aplicados choques eltricos
na cabea, ps e mos. Queriam conhecer o meu endereo
na Guanabara, mas consegui, apesar de tudo, ocult-lo, para
proteger uma pessoa que l se encontrava.

Levada em seguida ao famigerado centro ilegal de torturas conhecido


como Casa de Petrpolis, Ins prossegue afirmando o seguinte:

Chegando ao local, uma casa de fino acabamento, fui colo-


cada numa cama de campanha, cuja roupa estava marcada
com as iniciais do C.I.E. (Centro de Informao do Exrci-
to), onde o interrogatrio continuou, sob a direo de um
dos elementos que me torturara em So Paulo. Mostrou-me

230
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

uma fotografia de Jos Roberto Rezende, querendo saber se


eu o conhecia e dizendo-me que ele j estava preso. Disse
tambm que Palhano, ex-lder dos bancrios j referido,
fora preso no mesmo dia seis de maio, em companhia do
campons [Primo] que me entregara.

Ainda segundo Ins, Aluzio Palhano foi conduzido para a casa de Petrpolis:

[...] no dia 13 do mesmo ms, onde ficou at o dia seguinte.


No o vi pessoalmente, mas Mariano Joaquim da Silva con-
tou-me que presenciou sua chegada, dizendo-me que seu
estado fsico era deplorvel. Ouvi, contudo, sua voz vrias
vezes, quando interrogado. Perguntei ao Dr. Pepe sobre ele
que me respondeu: ele sumiu.

O testemunho de Ins Etienne Romeu foi completado pelos depoimentos


das testemunhas de acusao Altino Dantas Jnior e Lenira Machado,
que se encontravam sequestradas no DOI-Codi de So Paulo desde o dia
13 de maio de 1971.

Segundo Lenira Machado:

Foi presa com Altino no dia 13 de maio daquele ano [...] No


dia seguinte priso, Altino e a declarante foram levados
ao DOI-Codi. L falaram para a declarante: Voc conhece
a Declarao dos DH? Esquea!. Foi barbaramente tortura-
da, com choques, pau de arara, cadeira do drago e telefone.
[...] J conhecia Aluzio Palhano pois [...] era do movimento
estudantil e Palhano, sindicalista. Declara ter visto Aluzio
preso no DOI-Codi em uma ocasio. [...] Tem a impresso
de que esse episdio aconteceu cerca de dez dias depois de
sua priso.

A testemunha Altino Dantas Jnior confirmou, em depoimento ao MPF, que:

Foi preso [...] em 13 de maio de 1971. [...] Alguns dias depois


[de sua priso], pela fresta de sua cela, viu quando Aluzio
entrou nas dependncias do DOI-Codi conduzido por agen-
tes policiais e sabe dizer que era ele pois o conhecia ante-
riormente. Quando viu Aluzio pela segunda vez, alguns
dias mais tarde, Aluzio j estava muito machucado e lhe
contou que fora levado para Petrpolis, onde tambm foi
torturado. Aluzio lhe disse que o haviam levado para Pe-
trpolis para ser interrogado e depois o trouxeram de volta

231
CRIMES DA DITADURA MILITAR

para o DOI-Codi de So Paulo. O declarante ouviu Aluzio


ser torturado porque sua cela forte era ao lado da sala de
torturas. Logo depois o capito talo Rolim, que tambm
integrava uma das equipes de tortura, permitiu que o de-
clarante e Aluzio se ajudassem mutuamente a se banhar
[...], pois ambos estavam muito machucados. [...] Foi nessa
ocasio que Aluzio lhe contou que havia sido levado para
Petrpolis e depois trazido de volta. Por fim, a terceira vez
que viu Aluzio ocorreu alguns dias mais tarde.

Na ao penal n 0004204.32.2012.403.6181, o MPF acusou Carlos Ustra


de ser o autor do fato tipificado no art. 148 do CP, consistente na privao
ilegal da liberdade da vtima Aluzio Palhano Pedreira Ferreira, mediante
sequestro, em carter permanente, desde o dia 6 de maio de 1971 ( exce-
o de dois dias, entre 13 e 15 de maio do mesmo ano) at a presente data,
inicialmente nas dependncias do DOI-Codi-SP, onde o denunciado foi
comandante operacional at 23 de janeiro de 1974, e depois em local ig-
norado. O MPF imputou tambm a Ustra a autoria intelectual, mediante
instigao e a omisso, na condio de garante, nos maus-tratos (tortura)
provocados pelo outro denunciado, Dirceu Gravina, que infligiram gra-
vssimo sofrimento fsico e moral na vtima, circunstncia qualificadora
do delito do art. 148 do CP.

A denncia cita os depoimentos de oito testemunhas ouvidas pelo MPF


que atestam que Ustra no apenas era um dos autores intelectuais dos
crimes cometidos no mbito do DOI-Codi, como tambm, muitas vezes,
comandava diretamente as sesses de tortura realizadas pelas trs equi-
pes de interrogatrio do destacamento. Ustra, segundo as testemunhas,
dirigia-se aos presos dizendo: No quer falar antes que comecem a tra-
balhar?.

Especificamente em relao aos fatos que so objeto da ao, a testemu-


nha Altino afirmou ao MPF ter visto Ustra mandar Dirceu Gravina re-
tirar o corpo inerte de Aluzio Palhano do ptio do DOI, aps selvagem
sesso de tortura. No quero esse negcio aqui disse Ustra.

O MPF acusou Dirceu Gravina de ser o coautor do sequestro de Aluzio Pa-


lhano Pedreira Ferreira e dos maus-tratos que infligiram vtima gravssimo
sofrimento fsico e moral (circunstncia qualificadora do crime do art. 148
do CP). A imputao formulada contra Gravina est amparada no depoi-
mento de duas testemunhas que presenciaram o denunciado torturar bar-

232
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

baramente Aluzio Palhano nos dias que antecederam seu desaparecimento.


Segundo a testemunha Altino Dantas Jr., ouvida pelo MPF, a terceira vez
que viu Aluzio ocorreu alguns dias mais tarde. Nesse dia, ouviu Aluzio ser
barbaramente torturado na sala do lado, por Dirceu Gravina e outros inte-
grantes daquela equipe, e depois ouviu Aluzio ser jogado j quase inerte no
ptio da delegacia a pontaps. Aluzio j no conseguia falar.

2.1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

A convico do MPF a respeito da materialidade e da autoria do crime


praticado contra a vtima Aluzio Palhano foi formada aps a oitiva das
testemunhas Altino Rodrigues Dantas Jnior, Lenira Machado e Joel
Rufino dos Santos, e a anlise de cerca de mil pginas de documentos
constantes dos arquivos pblicos e relacionados s atividades de repres-
so poltica dirigidas contra Palhano. Foram tambm pesquisadas fontes
secundrias relacionadas militncia poltica da vtima, seu relaciona-
mento com Cabo Anselmo (Jos Anselmo dos Santos) e as circunstn-
cias de sua priso no DOI-Codi do II Exrcito.

2.1.4. Situao processual

A ao penal 0004204-32.2012.4.03.618178 foi distribuda 10a VC Federal da


Subseo Judiciria de So Paulo em 24 de abril de 2012. Familiares da v-
tima e as testemunhas arroladas pela acusao foram previamente infor-
madas do fato e obtiveram, aps o ajuizamento da ao, cpia da denncia.
Em 22 de maio do mesmo ano, o juiz federal daquela vara rejeitou a de-
nncia, com fundamento no art. 395, incisos II (falta de pressuposto pro-
cessual ou condio para o exerccio da ao penal) e III (falta de justa
causa para o exerccio da ao penal) do CPP. Segundo o magistrado, o
STF, no julgamento da ADPF 153, decidiu que os crimes praticados du-
rante o perodo do regime militar foram anistiados, e que o MPF estaria,
por meio da denncia, buscando reabrir a questo, dando aos fatos nova
qualificao jurdica. Tambm segundo o magistrado, a imputao for-
mulada em face de Ustra e Gravina no encontra amparo na realidade
ftica, j que a vtima estaria hoje com 90 anos de idade, idade que com
certeza no atingiria caso ainda estivesse em cativeiro.

78 A ao subscrita pelos PRs: Thamea Danelon de Melo, Eugenia Augusta Gonzaga, Sergio Garden-
ghi Suiama, Ivan Cludio Marx, Andrey Borges de Mendona, Andr Casagrande Raupp, Tiago Modesto
Rabelo e Ins Virgnia Prado Soares.

233
CRIMES DA DITADURA MILITAR

A deciso de 1o grau ainda afirmou haver:

[...] total incompatibilidade entre o decidido pelo STF e o


decidido pela Corte IDH e, seja qual for o caminho escolhi-
do, haver o desrespeito ao julgado de uma delas. Entendo,
assim, que somente o STF tem competncia para rever a
sua deciso, devendo a questo ser novamente submetida
sua apreciao. Enquanto isto no ocorrer, no h como
negar aplicao ao julgado de nossa Corte Constitucional.

Contra a deciso do magistrado de 1o grau, o MPF interps Rese, pos-


tulando a reforma da deciso para que a denncia seja recebida. No re-
curso, o MPF ressaltou que a Lei n 9.140/1995 no poderia considerar a
vtima como morta para fins de fazer cessar o crime contra ela praticado,
em razo da ausncia de provas ou laudo, ainda que indireto, que ateste
as circunstncias do falecimento.

A respeito da negativa de vigncia deciso da Corte IDH no caso Gomes


Lund, afirmou o MPF que:

[O]s rgos integrantes do sistema de Justia brasileiro no


podem recusar a sentena condenatria da Corte IDH sob
a alegao de prevalncia do direito constitucional interno,
pois este mesmo direito constitucional que vinculou o Es-
tado autoridade do tribunal internacional.

O Rese 0004204-32.2012.4.03.6181/SP, interposto pelo MPF, foi distribu-


do 2a Turma do TRF da 3a Regio em 24 de setembro de 2012. Em 6 de
outubro, o PRR Orlando Martello opinou favoravelmente ao recurso (e
consequente recebimento da denncia).

Porm, o Tribunal, por maioria de votos, em julgamento realizado em


9 de abril de 2013, no deu provimento ao Rese, mantendo a deciso do
magistrado de 1a instncia. O acrdo tem a seguinte ementa:

RESE. SEQUESTRO QUALIFICADO. REGIME MILITAR.


RGOS DE REPRESSO POLTICA. REJEIO DA DE-
NNCIA. DECISO MANTIDA.
- Conduta imputada na inicial acusatria que de privao
da liberdade mediante sequestro com grave sofrimento fsi-
co e moral vtima praticada por agentes do regime militar
instaurado no ano de 1964.

234
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

- Denncia que no pode ser recebida em respeito ordem


jurdico-penal que estabelece como causas de extino da
punibilidade a prescrio e tambm a anistia. Extinta a
punibilidade ilegal seria a instaurao de ao penal, sem
graves danos ao Estado Democrtico de Direito no se via-
bilizando a persecuo penal.
- Tese ministerial que para ser acolhida demandaria o reco-
nhecimento de duas situaes, a saber, que a vtima ainda
est privada de sua liberdade em decorrncia de persegui-
o poltica desde a poca do regime militar e que os recor-
ridos detm o poder de fazer cessar a conduta que lhes
imputada, que porm so inconcebveis.
- Entendimento diverso (descurando-se a real cessao da
permanncia e acolhendo-se alegao de caso sui generis,
que se deduz como se houvesse semelhante possibilidade
de derrogao ao princpio da legalidade, como se o manejo
de qualquer nomenclatura pudesse romper a fortaleza da
reserva legal) que implicaria em verdadeira criao por
parte do magistrado de hiptese de imprescritibilidade, o
que seria uma afronta ao princpio da segurana jurdica,
pois significaria ignorar o arcabouo ftico apresentado
nos autos (apenas com o argumento de que necessrio
que o corpo seja encontrado para fazer cessar a permann-
cia delitiva, mesmo sendo faticamente impossvel que a
conduta imputada ainda esteja em fase de execuo) e pos-
sibilitar a deflagrao de persecuo penal contra algum a
qualquer momento daqui a 10, 20, 30, 100 anos , simples-
mente ignorando os prazos prescricionais previstos no CP
que se vinculam consumao do delito conforme definido
na lei penal, opondo-se a tal possibilidade exatamente o Es-
tado Democrtico de Direito.
Caso em que, considerado o processo de redemocratiza-
o do pas, com a libertao dos presos polticos, retorno
dos exilados, desmantelamento dos rgos de represso e
fim do regime militar em 1985 com a eleio de presiden-
te civil, no podia o delito perdurar depois desse momento
histrico, quanto hiptese do evento morte somente po-
dendo ter ocorrido em momento anterior quele a partir do
qual no se poderia mais cogitar de privao da liberdade,
sendo evidncias que contrariam a acusao, que por sua
vez no se fundamenta em fatos mas em abordagem ficcio-
nal para sustentar o contrrio, neste quadro no incidindo
a regra insculpida no artigo 5, inciso XLIV, da Constituio
de 1988, que prev hiptese de imprescritibilidade, a qual
no pode retroagir, e em respeito ao Estado Democrtico de
Direito no se podendo deixar de reconhecer a ocorrncia

235
CRIMES DA DITADURA MILITAR

da prescrio, transcorrendo inclusive o maior prazo pres-


cricional previsto no CP (vinte anos), o que seria suficiente
para manter a deciso de rejeio da denncia, mas tam-
bm havendo a incidncia da Lei de Anistia.
Crime de sequestro ou de morte que no caso com provas
pode ser sustentado que da poca do regime militar e est
prescrito, o que sucedeu e no est prescrito sendo atpico,
no caracterizando permanncia de delito, porque no h no
Brasil crime de sequestro ficto nem de desaparecimento de
pessoa, ante a falta de ratificao do que a propsito se prev
em Conveno e tampouco a possibilidade de aplicao re-
troativa sem transgresso Constituio, ao preceituar que
a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
Alegaes de inoponibilidade da anistia e de descumpri-
mento de deciso da Corte IDH que se aduz ser posterior a
ADPF n 153 rejeitadas porquanto decises proferidas em
sede de ADPF tm eficcia erga omnes e efeito vinculante,
ou seja, atingem todos e atrelam os demais rgos do Poder
Pblico, cabendo ao prprio STF eventual reviso, ademais
tendo o Brasil promulgado a Declarao de Reconhecimen-
to da Competncia Obrigatria da Corte IDH sob reserva de
reciprocidade e para fatos posteriores a 10 de dezembro de
1998, o que no o caso dos autos. Inteligncia dos artigos
10, 3, da Lei 9.882/99 e 102, inciso I, alnea l, 1, da Cons-
tituio Federal.
Inmeros atos arbitrrios praticados durante o regime
militar, entre prises, sesses de tortura, assassinatos e v-
rios outros que no so olvidados. Questo que de respeito
ordem jurdica, que no possibilita no caso a deflagrao
da persecuo penal, o Direito Penal somente podendo atu-
ar na forma e dentro dos limites previstos em lei, indepen-
dentemente de motivaes de cunho poltico e social, no
se podendo descurar de princpios bsicos sem os quais o
Estado Democrtico de Direito tambm estaria ameaado.
No se pode conceber uma democracia onde no haja nor-
mas preestabelecidas e, sobretudo, que valham para todos,
sem distino, pois onde no h regras claras abre-se espa-
o para arbitrariedades, justamente o que a populao tan-
to lutou contra. Qualquer ideia de instaurao de persecu-
o penal apenas com vistas a se encontrar uma resposta
no ordenamento jurdico deve ser prontamente rechaada,
sob pena de violao de princpios h muito consagrados,
como o da legalidade e da taxatividade.
O legislador constituinte no erigiu a busca da verdade
como valor supremo e, claramente, estabeleceu limites
atuao judicial. No somente o processo penal encontra

236
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

limites. Tambm o direito penal material pautado por


balizas fundamentais. O processo no pode ser concebido
despegado da realidade. Conquanto vigore, nesta fase do
rito, a presuno in dubio pro societate, da no resulta que
se possa receber denncia sem lastro probatrio mnimo
de uma de suas bases estruturais. mngua de qualquer
indcio, nos autos, de que o sequestro da vtima tenha
perdurado por obra, ao e responsabilidade dos denun-
ciados at o ano de 2001 ou depois, no h sequer como
sustentar dita presuno (extrado, com adaptaes, do vo-
to-vista proferido pelo e. desembargador federal Nelton dos
Santos).
Recurso desprovido.

Contra a deciso do Tribunal, a PRR ops embargos de declarao e pos-


teriormente interps recursos especial e extraordinrio.

O recurso especial 1484362/SP foi distribudo ao ministro Jorge Mussi,


da 5a Turma do STJ e, desde 16 de novembro de 2015, encontra-se aguar-
dando julgamento. O parecer do SPGR Carlos Frederico Santos foi pelo
provimento do recurso, a fim de anular o julgamento dos embargos de-
claratrios, para que outro seja proferido, com a efetiva apreciao das
alegaes suscitadas no recurso integrativo.

237
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.2. O sequestro e desaparecimento de Edgar de Aquino Duarte

Ao Penal n 0011580-69.2012.403.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Carlos Alberto Brilhante Ustra, Carlos Alberto Augusto e
Alcides Singillo
Data do ajuizamento: 24/9/2012
Distribuio: 9a VC
Imputao: sequestro qualificado (art. 148, 2o, do CP)

2.2.1. Informaes sobre a vtima79

Edgar de Aquino Duarte, nascido em Bom Jardim (PE), em 1941, ingres-


sou na Marinha, onde chegou a cabo do Corpo de Fuzileiros Navais logo
aps terminar o segundo grau. Em 1964, participou da Associao dos
Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil, posicionando-se ao lado dos
que se opuseram ao Golpe de Estado que deps Joo Goulart. Em conse-
quncia de sua atuao na revolta dos marinheiros de 1964, exilou-se no
Mxico e, mais tarde, viajou para Cuba. Retornou ao Brasil em outubro
de 1968 e viveu clandestinamente em So Paulo, mesmo sem militncia
poltica, at ser preso pelo Deops/SP em 3 de junho de 1971.

No relatrio Brasil Nunca Mais consta que, retornando ao Brasil, Edgar


entrou em contato com os pais em Recife e que, depois, permaneceu dois
meses em Bom Jardim (PE) antes de seguir para So Paulo, onde montou
uma imobiliria em sociedade com um amigo. Em So Paulo, manteve
contato com o agente infiltrado, cabo Anselmo, recm-chegado de Cuba,
que lhe disse estar sem trabalho e moradia. Edgar o levou, ento, para
morar em seu apartamento na rua Martins Fontes, 268, apartamento
807, no centro da capital paulista. Nesse endereo, Edgar foi preso.

2.2.2. Fatos do caso

Segundo apurou o MPF, os ltimos registros da atividade poltica de Ed-


gar de Aquino Duarte constantes dos arquivos dos rgos de informao

79 CNV, op. cit.

238
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

datam de 1968. Naquele ano, a vtima abandonou a resistncia ao regime


e passou a viver em So Paulo, usando o nome de Ivan Marques Lemos.
Na capital paulista, montou uma imobiliria com um scio de nome Jos
Leme Ferreira e depois passou a trabalhar como corretor da Bolsa de
Valores, atividade que exerceu at ser sequestrado. No final do ano de
1970, a vtima reencontrou um antigo colega da Marinha, Jos Anselmo
dos Santos, o Cabo Anselmo, que havia acabado de retornar de Cuba.

De acordo com uma das testemunhas ouvidas pelo MPF:

Ele [Edgar] [me] disse que havia abandonado a militncia


poltica e trabalhava como corretor da bolsa, usando o
nome de Ivan [Marques Lemos]. Disse tambm que achava
que tinha sido preso por indicao do Cabo Anselmo, de
quem era amigo. Ainda segundo Edgar, Anselmo o encon-
trou um dia na rua e pediu que ele lhe abrigasse em sua
casa, pois estava precisando de um lugar para morar. Ed-
gar disse ao declarante tambm que, passados alguns dias
em que moravam juntos, Anselmo teria se exibido em um
encontro com a delegao cubana de vlei em um hotel no
centro, o que teria chamado a ateno dos agentes da re-
presso.

No incio de junho de 1971, Anselmo foi detido pelo ru Carlos Alberto


Augusto e levado ao Deops/SP . L, prestou depoimento, datado de 4 de
junho de 1971 (9 dias antes do incio do sequestro), no qual o nome de
Edgar citado cinco vezes. Segundo a testemunha Pedro Rocha Filho, que
conviveu por meses com a vtima na mesma cela do DOI-Codi do II Exr-
cito, Edgar dizia que Anselmo havia sido preso e que, a partir de ento,
teriam chegado at ele e o local onde ambos residiam. Mais especifica-
mente, Edgar achava que Anselmo havia sido preso e que, sob tortura,
teria entregue o local onde habitavam.

O pronturio de Edgar de Aquino Duarte, preservado no Arquivo Pblico do


Estado de So Paulo, no deixa dvidas de que agentes do Deops/SP seques-
traram a vtima e mantiveram-na encarcerada desde 13 de junho de 1971,
sem nenhuma acusao formal, ordem legal ou comunicao autoridade
judiciria, inicialmente nas dependncias do DOI-Codi (localizado na Rua
Tutia Ibirapuera), e depois no Deops/SP (Largo General Osrio Luz).

Para o MPF, o sequestro da vtima, a partir de 13 de junho de 1971, est

239
CRIMES DA DITADURA MILITAR

provado pelos seguintes elementos de convico obtidos no curso das in-


vestigaes:

a) Ficha individual de Edgar de Aquino Duarte no DOI-Codi-SP,


contendo suas impresses digitais, fotografias de frente e perfil,
qualificao, endereo residencial, a observao preso em 13 de
junho de 1971 e a anotao de que a vtima foi detida para ave-
riguaes;

b) Informao n 2517/71-B , proveniente do DOI-Codi, datada de


8 de novembro de 1971, por meio do qual aquele rgo operacio-
nal da represso poltica encaminha ao Deops/SP, ao CIE, PM
e PF a ficha individual do preso Edgar de Aquino Duarte e de
outros seis elementos;

c) Ficha de Edgard de Aquino Duarte elaborada pelo servio


de informaes do Deops/SP, na qual se l: Est arquivada neste
Servio, ficha individual de Edgard de Aquino Duarte, preso em
13/6/1971, para averiguaes, remetida a este Servio pelo II Exr-
cito em 8/11/1971;

d) Ficha individual de Edgard de Aquino Duarte/Ivan Marques


Lemos, arquivada no Deops/SP, na qual consta a seguinte infor-
mao: Em 13-6-71 preso para averiguaes, remetido a este ser-
vio pelo II Exrcito em 8/11/1971. Documento devolvido ao Car-
trio desta Especializada em 24/6/1975;

e) Ficha de Edgard de Aquino codinome Ivan, arquivada no


Deops/SP, na qual consta a seguinte informao: Mensagem de
n 58-DSJ, de 12/4/1972, do Supremo Tribunal Militar solicitan-
do informao e situao do marginado supra, data da priso,
natureza do crime, data da priso (sic), andamento do feito. Doc.
devolvido ao Cartrio da Ordem Social, em 13/4/1972;

f) Recibo de pagamento, em nome de Ivan Marques Lemos (nome


falso usado pela vtima), no valor de Cr$ 100,00, datado de 22 de
maro de 1971 e acompanhado da seguinte observao manuscri-
ta: zelador do edifcio onde residia atualmente. O recibo encon-
trava-se nos arquivos do Deops/SP;

240
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

g) Anotao manuscrita contendo metragem de cortinas, acom-


panhada da seguinte anotao: material para o apartamento
onde [a vtima] residia atualmente. O documento tambm foi
encontrado nos arquivos do Deops/SP;

h) Anotao manuscrita contendo os endereos do trabalho e


da residncia da vtima, acompanhada da seguinte observao:
endereo do trabalho de Ivan Marques Lemos companheiro de
apto. [de Jos Anselmo dos Santos, o Cabo Anselmo]. O docu-
mento foi igualmente encontrado nos arquivos do Deops/SP;

i) Documento intitulado Relao de presos polticos que no mo-


mento se encontram na Oban [DOI-Codi-II Exrcito], registrado
no Deops/SP, em 26 de maio de 1972, contendo a seguinte infor-
mao: Edgard Duarte de Aquino Fuzileiro naval. Encontra-se
preso incomunicvel h 8 meses. Submetido a brbaras torturas.
Est registrado na Oban com nome falso. Ameaado de execuo;

Alm das provas escritas mencionadas, o sequestro da vtima foi teste-


munhado por dezenas de dissidentes polticos que se encontravam pre-
sos nas dependncias do DOI-Codi e do Deops/SP, entre as quais as sete
testemunhas ouvidas pelo MPF e arroladas na denncia.

A testemunha Pedro Rocha Filho, que conviveu com a vtima na mesma


cela do DOI-Codi, declarou que:

Ficou preso no DOI-Codi por oito meses e quinze dias, du-


rante quase todo esse perodo esteve na mesma cela que Ed-
gar de Aquino Duarte, o X-3. [] No conhecia Edgar antes,
mas passou a conviver com ele e se tornaram prximos. O
declarante s no se lembra se Edgar foi transferido antes
ou depois dele. Posteriormente soube que Edgar foi transfe-
rido para o Deops/SP. Durante os meses em que estiveram
juntos, Edgar permaneceu direto no DOI-Codi sem ser in-
comodado. Seu codinome era Ivan Marques Lemos. Era sob
esse nome que Edgar estava registrado na grade do DOI-
Codi. Segundo Edgar contou ao declarante, ele j estava h
algum tempo preso. [] Edgar achava que Anselmo havia
sido preso e que, sob tortura, teria entregue o local onde
habitavam. Edgar dizia que achava ter visto Anselmo preso
no Deops/SP. Ele no sabia que Anselmo fora solto, conti-

241
CRIMES DA DITADURA MILITAR

nuava achando que ele estava preso. O declarante achava a


situao de Edgar estranha, pois ele no era mais militante
e os agentes da represso no buscavam nenhuma infor-
mao dele. [] Edgar tinha esperana de ser solto e o decla-
rante acredita, inclusive, que Edgar estava disposto a ficar
em silncio caso isso acontecesse. []. A priso de Edgar foi
testemunhada e comunicada [informada por presos polti-
cos aos juzes que presidiam os processos de subverso]
muitas vezes e, por isso, durante muito tempo, o declarante
achou que Edgar estivesse vivo, j que difcil de acreditar
que os militares o tivessem matado, em razo de tantas tes-
temunhas terem presenciado sua priso. Na poca em que
esteve no DOI-Codi, Edgar estava bem de sade.

No ano de 1972, Edgar foi transferido para uma cela no Deops/SP, onde
foi mantido sequestrado, ao menos, at junho de 1973. A privao da li-
berdade da vtima no Deops/SP, do mesmo modo, foi presenciada por
muitos presos polticos, entre os quais as testemunhas ouvidas pelo MPF
Ivan Akselrud de Seixas, Lenira Machado, Csar Augusto Teles e Maria
Amlia de Almeida Teles, alm do advogado Virglio Egydio Lopes Enei.

A testemunha Ivan Seixas relatou que:

[R]eencontrou com Edgar no Deops/SP. Nessa poca Edgar


estava autorizado a tomar banho de sol, e o declarante pode
conversar mais algumas vezes com ele. Em janeiro de 1973,
ocorreu o massacre da Granja de So Bento, no qual seis
militantes foram mortos, dentre os quais a companheira do
cabo Anselmo. Jorgito, o irmo da companheira de Ansel-
mo, Soledad, foi preso e levado para o Deops/SP. L contou
para Edgar que Anselmo era um agente infiltrado e Edgar
ficou muito surpreso e abalado. Isso soube atravs de ou-
tros militantes, pois a ltima vez que viu Edgar foi em mar-
o de 1973. Era comum a transferncia de presos entre o
Deops/SP e o DOI-Codi. Havia uma competio entre esses
dois rgos para ver quem capturava um preso, mas essa
competio no impedia a troca de militantes presos.

Segundo a testemunha Csar Augusto Teles:

Ficou no DOI-Codi at 14 de fevereiro de 73, quando foi


transferido para o Deops/SP. Nessa poca estava com tu-
berculose e por isso foi colocado em uma cela solitria nos

242
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

fundos da carceragem do Departamento. Nessa rea havia


outras celas individuais que quando o declarante chegou
estavam ocupadas por Edgar Aquino Duarte e por um cam-
pons de quem no se recorda o nome. [] No conhecia
Edgar antes, mas ficou sabendo seu nome e alguns detalhes
a seu respeito porque eles conversavam pela janela da cela.
Edgar dizia que achava que seria solto logo. Segundo ele,
um indcio disso que os carcereiros permitiam que ele sa-
sse para o ptio para tomar banho de sol, pois ele estava
muito branco na poca. [] Conversou mais algumas oca-
sies com Edgar, durante os perodos em que Edgar passa-
va no ptio, as conversas eram breves por que os agentes
ficavam vigiando. [] Em 22 de junho de 73, foi transferido
juntamente com sua companheira para o Presdio do Hip-
dromo. Edgar ainda estava no Deops/SP.

Na ao penal 0011580-69.2012.403.6181, o MPF acusou Carlos Alberto


Brilhante Ustra de ser o autor e possuir o domnio do fato penalmen-
te tpico consistente na privao ilegal da liberdade da vtima Edgar de
Aquino Duarte, inicialmente nas dependncias do DOI-Codi-SP, depois
nas dependncias do Deops/SP, e por fim em local ignorado.

A testemunha Pedro Rocha Filho, inclusive, atestou que a vtima dirigia-


se pessoalmente a Ustra (quando este ia at o ptio junto s celas), inda-
gando-lhe quando sua situao estaria resolvida. Segundo a testemu-
nha, o ru nada respondia.

Na denncia ajuizada, o MPF acusou tambm o delegado Alcides Singillo


de participao na execuo do sequestro da vtima, nas dependncias do
Deops/SP a partir de 1972, e depois de meados de 1973, em local ignorado.
Para o MPF, a participao de Singillo no crime est demonstrada nos
autos pelos seguintes elementos de convico:

a) Termo de declaraes do advogado Virglio Egydio Lopes Enei,


no qual consta que: Em relao a Edgar Aquino Duarte, o decla-
rante confirma a informao constante fl. 9 dos autos, segundo
a qual recebeu do delegado Alcides Singillo um despacho afir-
mando que Edgar estava preso no Deops/SP, mas que havia sido
libertado;

b) Termo de declaraes do advogado Virglio Egydio Lopes Enei,

243
CRIMES DA DITADURA MILITAR

no qual consta que: Alm dos citados Fbio Lessa e Alcides Sin-
gillo, tambm eram delegados do Deops/SP, na poca, Edsel Mag-
notti, Srgio Fleury, Carlos Alberto Augusto, Gil e Josecyr Cuoco;

c) Termo de declaraes de Maria Amlia de Almeida Teles, no


qual consta que eram delegados do Deops/SP, na poca [em que a
testemunha presenciou o sequestro da vtima das dependncias
daquela delegacia]: Srgio Fleury, Alcides Singillo, Edsel Magnot-
ti e Lcio. [...] O advogado Virglio Enei chegou a impetrar um
HC em favor de Edgar, e o delegado Alcides Singillo teria lhe dito
que Edgar fora libertado;

d) Termo de declaraes de Csar Augusto Teles, no qual consta


que em 22 de junho de 1973 foi transferido juntamente com sua
companheira para o Presdio do Hipdromo. Edgar ainda estava
no Deops/SP. poca trabalhavam no Deops/SP os delegados Al-
cides Singillo, Srgio Fleury, Edsel Magnotti e Lus Gonzaga;

e) Termo de declaraes de Ivan Akselrud de Seixas, no qual


consta que no Deops/SP, o chefe era o delegado Fleury. Tambm
trabalhavam l o delegado Alcides Singillo e o delegado Edsel
Magnotti;

f) Termo de declaraes complementares de Ivan Akselrud de


Seixas, no qual consta que Alcides Singillo, como exercia fun-
es no cartrio, atendia os advogados que iam at o Deops/SP.
O advogado Virgilio Enei chegou a ser advogado do declarante,
juntamente com Rosa Maria Cardoso da Cunha. Ambos iam com
frequncia ao Deops/SP tentar localizar presos polticos.

Segundo a pea inicial da acusao, as provas produzidas nos autos com-


provam que a participao do ru Alcides Singillo no sequestro de Edgar
de Aquino Duarte no se limitou conduta comissiva por omisso cor-
respondente infrao de seu dever de garantidor da liberdade de pre-
so mantido em cela no estabelecimento onde era delegado. Isso porque,
como se depreende da anlise dos elementos de convico apresentados,
o ru tinha pleno conhecimento do sequestro em curso, e sua participa-
o especfica na ocultao da vtima est comprovada pelas declaraes
do advogado Virglio Egydio Lopes Enei, que confirmou ter recebido do

244
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

ru despacho afirmando que Edgar esteve preso no Deops/SP, mas que


havia sido libertado.
Carlos Alberto Augusto, por sua vez, era investigador de polcia lotado
no Deops/SP e integrante da equipe do delegado Srgio Paranhos Fleury.
Nessa condio, em data incerta, entre os dias 29 de maio e 4 de junho de
1971, deteve Jos Anselmo dos Santos no apartamento da vtima Edgar de
Aquino Duarte. Poucos dias mais tarde, em 13 de junho do mesmo ano,
Augusto, agindo em concurso com o investigador Henrique Perrone e
com outros dois agentes no identificados da equipe do delegado Fleury,
detiveram, para averiguaes, tambm a vtima Edgar.

O MPF imputou a Augusto, assim, a participao na captura de Edgar de


Aquino Duarte, em 13 de junho de 1971, ato que integra a conduta tipifi-
cada no art. 148 do CP. Imputou tambm ao mesmo ru a participao
na privao permanente da liberdade da vtima, inicialmente nas depen-
dncias do DOI, depois nas dependncias do Deops/SP, e, por fim, em lo-
cal ignorado.

A participao do ru na conduta criminosa est devidamente demons-


trada pelos seguintes elementos de convico obtidos no curso das inves-
tigaes:

a) Termo de declaraes de Ivan Akselrud de Seixas, no qual


consta: [Edgar] disse que quem o prendeu foi a equipe do Fleury,
integrada por, entre outros, Carlos Alberto Augusto (Carlos Me-
tralha);

b) Termo de declaraes complementares de Ivan Akselrud de


Seixas, no qual consta:

[...] em uma ocasio, quando se encontrava preso no chama-


do Fundo do Deops/SP (conjunto de quatro celas solitrias
onde ficavam os presos incomunicveis separadas por por-
tas de ferro com uma abertura tipo guich), juntamente
com Edgar de Aquino Duarte, Edgar lhe disse que quem o
prendeu foi a equipe do Fleury e acrescentou que um dos
membros da equipe era esse que anda por aqui toda hora,
o Metralha. Mencionou tambm o nome do agente Henri-
que Perrone e outros dois de que no se recorda, pode ser o
Beline, pode ser o Tralli. [] Tem certeza absoluta que Edgar
Aquino Duarte lhe disse que Carlos Alberto Augusto parti-

245
CRIMES DA DITADURA MILITAR

cipou de sua priso (de Edgar), na qualidade de membro da


equipe do delegado Fleury;

c) Termo de declaraes de Maria Amlia de Almeida Telles, no


qual consta que Carlos Alberto Augusto, tambm conhecido
como Carlos Metralha, era agente no Deops/SP naquela poca;

d) Entrevista concedida pelo ru Carlos Alberto Augusto ao jor-


nalista Percival de Souza, na qual consta a seguinte declarao,
em resposta pergunta sobre a priso de Jos Anselmo dos San-
tos, que morava no apartamento da vtima:

Em um dos aparelhos subversivos, ns encontramos um


documento, o qual indicava o endereo de uma pessoa
de Franco da Rocha. Ns rumamos para esse local, conse-
guimos depois de vrios dias de diligncia, localizar essa
pessoa. Foi localizado um cheque com essa pessoa cujo en-
dereo do cheque do emissor seria na Rua Martins Fontes.
Feita a devida campana, foi detido nesse local o cabo Ansel-
mo. No momento, ningum sabia o cidado que foi preso.
Somente depois do interrogatrio que foi revelado seu
nome. [...] Eu fui ao local [em Franco da Rocha] com outro
colega meu e fomos batendo casa por casa procura da pes-
soa citada na mensagem. [...] Essa investigao foi presidida
por nosso heri Sergio Paranhos Fleury.;

e) Declarao feita por Carlos Alberto Augusto, segundo a qual Anselmo


foi preso pelo prprio ru no apartamento da rua Martins Fontes onde
tambm morava a vtima, e depois levado ao Deops/SP, onde ficou na
custdia da nossa administrao.

A participao de Carlos Alberto Augusto no sequestro de Edgar de Aquino


Duarte, assim, consistiu no somente na captura, mas tambm na oculta-
o da vtima, inicialmente no DOI-Codi, depois em cela do fundo do
Deops/SP (onde o ru estava lotado), e finalmente em lugar incerto.

2.2.3. Situao processual

Em 23 de outubro de 2012, a denncia oferecida pelo MPF80 foi integral-

80 A denncia subscrita pelos PRs Sergio Gardenghi Suiama, Thama Danelon Valiengo, Andrey
Borges de Mendona, Ivan Cludio Marx, Andr Casagrande Raupp, Tiago Modesto Rabelo, Marlon Wei-
chert e Ins Virgnia Soares.

246
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

mente recebida pelo juiz federal Hlio Egydio de Matos Nogueira, da 9


VC da JF de SP. Destacamos, a seguir, os principais trechos da deciso:

[...] O sequestro da vtima Edgar de Aquino Duarte est bem


demonstrado nos autos. A documentao relativa a Edgar,
preservada no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo,
comprova que agentes do Deops/SP sequestraram-no e que
o mantiveram no crcere, ilegalmente, a partir de 13/6/1971,
de incio nas dependncias do DOI-Codi/II Exrcito e, de-
pois, nas dependncias do Deops/SP, conforme se verifica
do exame dos documentos de fls. 97/98, 103, 315, 316, 317, 319
e 334/338 dos autos.
Ademais, o sequestro de Edgar restou corroborado ainda
pela farta prova testemunhal produzida na investigao,
consubstanciada pelos depoimentos de militantes polticos
que estavam presos tanto no DOI-Codi/II Exrcito como
Deops/SP.
Ressalte-se que no h nos autos notcia, ou mesmo indicio
de que Edgar tenha sido efetivamente morto por rgos da
represso poltica, inexistindo informaes concretas de
seu atual paradeiro. Aps ser visto por presos no Deops/SP,
no h indicao do local onde possam estar seus eventu-
ais restos mortais, seu cadver, local de sepultamento ou
depoimento de testemunhas que o tenham visto morto, no
farto material de investigao coligido e examinado por
este Magistrado.
Embora possvel sua morte real, existe a probabilidade de
permanecer privado de sua liberdade, concluso que no
pode ser afastada sequer pela provvel idade de Edgar nos
dias de hoje (73 anos), que corresponde expectativa de
vida mdia do brasileiro segundo o IBGE, e menor, por
exemplo, que a do acusado Carlos Alberto Brilhante Ustra.
Nem mesmo a alegao da ocorrncia de abertura poltica
e da existncia de um Estado hoje fundado por bases demo-
crticas e, em princpio seguro, constitui circunstncia su-
ficiente para superar a concluso de que no h elementos
suasrios, nesta fase processual, do bito da vtima, cons-
tituindo-se, ademais, tal tese em argumentao retrica e
metajurdica.
Apenas para argumentar, casos h, infelizmente, de priva-
o de liberdade que perduraram por muitos anos. A sena-
dora colombiana Ingrid Bitencourt ficou em cativeiro por
mais de seis anos, at ser libertada viva pelas Farc. Delman-
to lembra outro caso de desaparecimento, esclarecido em
2008, ocorrido na ustria, em que Josef Fritzl, condenado

247
CRIMES DA DITADURA MILITAR

priso perptua, manteve sua filha sequestrada por 24


anos, violentando-a e tendo com ela 7 filhos81 .
H, de outra banda, indcios suficientes de autoria contra
os acusados. Carlos Alberto Brilhante Ustra, conhecido por
Dr. Tibiri, foi comandante operacional do DOI-Codi/II
Exrcito, entre 1970 a janeiro 1974 (fls. 17): como notrio,
o DOI-Codi (Destacamento de Operaes de Informaes
Centro de Operaes de Defesa Interna), que sucedeu a
Oban, foi uma das mais agressivas unidades de represso
poltica, especialmente no perodo que o acusado coronel
Ustra esteve sua frente.
No caso dos autos, o acusado foi o autor e possua o domnio
do fato criminoso consistente na privao ilegal da liberda-
de de Edgar de Aquino Duarte, primeiro no DOI-Codi/II
Exrcito, e, posteriormente, nas descendncias do Deops/
SP de onde a vtima desapareceu. O acusado, comandante
do DOI-Codi na poca dos fatos, participava, coordenava e
determinava todas as aes repressivas ali praticadas, sen-
do inegvel que detinha do domnio dos fatos criminosos.
Veja-se a ttulo de exemplo, os depoimento de Eleonora de
Oliveira (fls. 106/113), Laurindo Martins Junqueira Filho (fls.
114/121), Leane Vieira de Almeida (fls. 121/128) e Lenira Ma-
chado (fls. 174/177).
Sobreleva notar que o acusado ainda foi declarado res-
ponsvel pelas graves violaes integridade fsica e pela
segurana de presos no DOI-Codi, em recente deciso do
Tribunal de Justia de So Paulo (fls. 917/942). A imputa-
o delitiva e rogada ao acusado encontra embasamento
na prova testemunhal colacionada na investigao (fls.
182/184, 195/198 e 225/228) e no prova documental juntada
aos autos (fls. 97/98, 103, 319, 320/322); b) o acusado Alcides
Singillo, delegado de Policia Civil aposentado, esteve lotado
no Deops/SP, entre abril de 1970 e 1975 (fls. 430, 436/437),
existindo elementos de que participou do delito em foco a
partir de encaminhamento da vtima para sua unidade de
atuao em 1972 e, a partir de 1973, em local desconheci-
do, conforme se verifica da prova testemunhal coligida (fls.
53/57, 167/173, 199/200, 203/205, 725 e 735/736); c) o acusado
Carlos Alberto Augusto, conhecido pelo cognome Carli-
nhos Metralha, era investigador de policia lotado no De-
ops/SP e integrante da equipe do delegado Sergio Paranhos
Fleury. Aps participar da priso de Jos Anselmo dos San-
tos (Cabo Anselmo) no apartamento de Edgar, foi poste-
riormente, ao lado de outros agentes policiais, responsvel

81 CP Comentado. 8. ed. Saraiva. p. 529.

248
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

pela deteno tambm da vtima, em 13/07/1973. A impu-


tao de captura da vtima e sua participao na privao
permanente de sua liberdade, encontra arrimo suficiente
na prova testemunhal (fls. 53/57, 167/172, 735/736), bem
como no documento de fls. 591 dos autos (entrevista conce-
dida pelo acusado ao jornalista Percival de Souza).
III - Por fim, necessrio que graves fatos delituosos ve-
nham tona para serem apurados, em qualquer condio.
Sem entrar no mrito da causa e considerando a singulari-
dade do caso, de triste memria, afigura-se ainda mais im-
perioso que as circunstncias da priso e desaparecimento
da vtima restem aclaradas, para que uma histria de vida
no seja fragmentada e, de outro lado, que se consiga afas-
tar dvida perene, que, a cada dia que passa, renova a dor
e agonia de todos os amigos e familiares das vtimas. Ao
contrrio do que j se afirmou recentemente, independen-
temente do desfecho do caso, no devemos e no podemos
sepultar os fatos no silncio da histria.
IV - Diante do exposto, presentes os requisitos do artigo 41
do CPP, havendo prova da existncia de fato que caracteriza
crime em tese, e indcios da autoria, RECEBO A DENNCIA
de fls. 1101/1142, em face de Carlos Alberto Brilhante Ustra,
Alcides Singillo e Carlos Alberto Augusto.

Os rus foram regularmente citados. Houve oitiva das testemunhas de


acusao e de defesa, estando a instruo encerrada.

Em 3 de maro de 2015, o ru Carlos Ustra ajuizou, perante o STF, a Recla-


mao n 19.760, alegando que o descumprimento da deciso da Supre-
ma Corte na ADPF 153. A relatora da ao, ministra Rosa Weber, conce-
deu liminar para suspender a ao penal invocando a liminar conferida
pelo ministro Teori Zavascki na Reclamao referente ao caso Rubens
Paiva (cf. infra) reservando-me a possibilidade de, em cognio plena do
feito, vir a entender de forma distinta. A ao penal continua suspensa,
aguardando deciso do STF, para o interrogatrio dos demais imputados.

Com a morte de Ustra, a Reclamao no STF foi extinta em 16/11/2015.

249
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.3. A ocultao do cadver de Hirohaki Torigoe

Ao Penal n 0004823-25.2013.403.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Carlos Alberto Brilhante Ustra e Alcides Singillo
Data do ajuizamento: 29/4/2013
Distribuio: 5a VC
Imputao: ocultao de cadver (art. 211 do CP)

2.3.1. Informaes sobre a vtima82

Nascido em So Paulo, Hirohaki Torigoe estava cursando o quarto ano


da Faculdade de Cincias Mdicas da Santa Casa, em So Paulo (SP),
quando passou a viver na clandestinidade. Em 1969, militava na ALN.
Logo depois, passou a integrar o Movimento de Libertao Popular (Mo-
lipo), dissidncia da ALN. Morreu aos 28 anos de idade, em decorrncia
de ao perpetrada por agentes do Estado. Seus restos mortais ainda no
foram localizados.

2.3.2. Fatos do caso

A PR-SP denunciou, pelo crime de ocultao do cadver de Hirohaki To-


rigoe, o coronel reformado Carlos Alberto Brilhante Ustra e o delegado
aposentado Alcides Singillo.

Segundo a verso oficial, divulgada imprensa duas semanas aps o fato,


Torigoe foi morto na Rua Albuquerque Lins, bairro de Higienpolis, du-
rante tiroteio com agentes da represso poltica. Segundo a mesma ver-
so, a demora na divulgao da morte ocorreu porque a vtima usava
documentos falsos, em nome de Massahiro Nakamura. A famlia de
Torigoe s soube do bito pelo noticirio da TV.

Na ao penal, o MPF contesta os registros oficiais a respeito da mor-


te do estudante. Segundo o depoimento de duas testemunhas oculares
ouvidas pelo MPF, Torigoe foi ferido e levado ainda com vida ao DOI do

82 CNV, op. cit., p. 801.

250
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

II Exrcito, no bairro do Ibirapuera, onde foi interrogado e submetido


tortura. As testemunhas Andr Tsutomu Ota e Francisco Carlos de An-
drade, presos no DOI naquela data, afirmaram tambm que os agentes
responsveis pela priso de Torigoe tinham, desde o princpio, pleno co-
nhecimento da verdadeira identidade do detido. Apesar disso, todos os
documentos a respeito da morte da vtima, inclusive o laudo necrosc-
pico, a certido de bito e o registro no cemitrio, foram elaborados em
nome de Massahiro Nakamura.

Os documentos do Deops preservados no Arquivo Pblico do Estado de


So Paulo, entre os quais uma ata de reunio da comunidade de infor-
maes redigida sete dias antes da divulgao oficial da morte, com-
provam que a identidade do falecido era amplamente conhecida pelos
rgos da represso poltica. Os documentos a respeito da vtima forne-
cidos pelos Arquivos Nacional e do Estado tambm atestam que Torigoe
era tido como um elemento de alta periculosidade, intensamente pro-
curado pelos rgos de segurana.

O MPF tambm apurou que, alm de falsificarem os documentos do bi-


to e de sepultarem clandestinamente o cadver no cemitrio de Perus,
subordinados do denunciado Carlos Ustra negaram-se a fornecer aos
pais de Torigoe informaes a respeito do paradeiro do filho desapareci-
do. Segundo testemunhou o irmo da vtima, Shunhiti Torigoe, antes do
comunicado oficial da morte do jovem estudante, eles estiveram na sede
do DOI, em busca de informaes. L, porm, lhes foi dito que Hirohaki
no estava preso l dentro.

Hirohaki Torigoe era membro da ALN e depois integrou-se ao Movimen-


to de Libertao Popular (Molipo). Ambas as organizaes foram forte-
mente combatidas pelos rgos de represso poltica porque pregavam a
resistncia armada ao regime. Segundo o relatrio oficial Direito Mem-
ria e Verdade, a atitude [adotada pela represso poltica] foi de exterm-
nio sem hesitao, sob torturas ou no prprio ato da priso. Em fevereiro
de 1972, comearam a ser detidos tambm os membros do Molipo que
provinham da Frente de Massas.

Em outubro de 1972, novas quedas atingiram a direo remanescente e,


a partir de ento, o Molipo esteve voltado para a preservao do pouco
que restava de sua estrutura. Em 1973, um ltimo fluxo de priso atinge

251
CRIMES DA DITADURA MILITAR

mais um casal do Grupo dos 28, as vtimas Maria Augusta Toms e Mar-
cio Beck Machado, assassinados entre Jata e Rio Verde, no sul de Gois.
A partir da, no se teve mais notcias acerca da existncia do Molipo, sa-
bendo-se que a quase totalidade dos 28 militantes especialmente visados
foi assassinada pelos rgos de represso, entre eles alguns lderes do
movimento estudantil de 1968.

Na ao proposta, o MPF acusa Carlos Alberto Brilhante Ustra de se-


pultar clandestinamente o cadver de Hirohaki Torigoe, de falsificar os
documentos do bito com o intuito de dificultar a localizao do corpo,
de ordenar a seus subordinados que negassem aos pais da vtima infor-
maes a respeito de seu paradeiro e de retardar a divulgao da morte
em duas semanas, tudo com a inteno de ocultar o cadver e garantir a
impunidade do homicdio.

Ressalta a ao:

A conduta dolosa de ocultao do cadver resta totalmente


caracterizada pelo fato de que os pais da vtima estiveram
nas dependncias do DOI antes da divulgao da notcia
do bito, em busca do paradeiro do filho. L, porm, fun-
cionrios do destacamento sonegaram-lhes a informao
de que Hirohaki Torigoe fora morto naquele mesmo local
e que seu corpo fora clandestinamente sepultado com um
nome falso.

A famlia de Torigoe tambm foi proibida, durante anos, de realizar a


exumao do cadver, sepultado com um nome falso. Desde 2006, um
inqurito civil pblico, instaurado pela PR-SP, busca localizar o paradeiro
dos restos mortais de Hirohaki Torigoe. Em 2007, foram exumados seis
corpos do suposto local de sepultamento da vtima, mas os peritos con-
cluram que nenhuma das ossadas era compatvel com a do estudante.
Nova tentativa frustrada ocorreu em 2008. Assim, at hoje permanecem
os restos mortais de Hirohaki Torigoe ocultos para todos os fins, inclusi-
ve os penais, afirma a ao do MPF.

O delegado de polcia aposentado Alcides Singillo acusado de deixar


de comunicar a correta identificao e localizao do corpo famlia da
vtima, ao cemitrio onde ele supostamente foi sepultado e ao cartrio de
registro civil onde o bito foi registrado. Singillo era, na poca, delegado

252
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

do Deops de So Paulo e tinha cincia da identidade do falecido, pois co-


lheu o depoimento do verdadeiro Massahiro Nakamura, que procurou
a delegacia aps a notcia de que Torigoe usava seu nome. A ao cita
termo de declaraes de Massahiro, assinado pelo ex-delegado, como a
prova material de que Singillo tinha conhecimento do falso registro de
bito, e que, dolosamente, omitiu-se em retific-lo, contribuindo, desse
modo, decisivamente para a consumao do resultado naturalstico de
natureza permanente previsto no tipo, incorrendo, assim, nas penas pre-
vistas no art. 211 do CP.

2.3.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

A investigao consistiu na anlise de documentos provenientes do Ar-


quivo Nacional e dos documentos da CPI da Vala Clandestina de Perus,
instalada pela Cmara Municipal de So Paulo em 199083, com o apoio da
ento prefeita Luiza Erundina, bem como na oitiva de testemunhas da
priso de Torigoe no DOI do II Exrcito.

Corroborando os relatos dos ex-presos polticos est o depoimento do ex-


-analista de informaes do DOI do II Exrcito, Marival Chaves Dias do
Canto. Ouvido pelo MPF, em maio de 2012, o ex-sargento declarou que:

[...] entre 1969 e 1972 foi o perodo em que mais se matou e que
mais se ocultou cadveres, naqueles processos de interrogat-
rios sem consequncia do DOI e que o DOI desenvolveu uma
cultura de interrogar sem consequncia, matar e, depois, ou
criar um teatrinho para justificar a morte ou, ento, chamar o
legista para enterrar naquele cemitrio clandestino.

2.3.4. Situao processual

A denncia84 foi distribuda 5a VC Federal e recebida, em 3 de maio de


2013, pela juza Adriana Freisleben de Zanetti, aceitando o argumento de
que o crime seria permanente.

83 INSTITUTO MACUCO. Desaparecidos Polticos um captulo no encerrado da Histria Brasileira.


So Paulo: Ed. do Autor, 2012. (Desaparecidos Polticos um captulo no encerrado da Histria Brasileira;
v. 1). Disponvel em: <http://www.justica.gov.br/central-de-conteudo/anistia/anexos/livro-vala-de-perus.
pdf>
84 Assinam a ao os PRs Thamea Danelon de Melo, Sergio Gardenghi Suiama, Andrey Borges de Men-
dona, Ivan Cludio Marx, Joo Raphael Lima, Andr Casagrande Raupp, Tiago Modesto Rabelo, Antnio
do Passo Cabral e o PRR Marlon Alberto Weichert.

253
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Devidamente citados, os rus apresentaram suas respostas acusao,


alegando, preliminarmente, suposta consumao da prescrio, j que
os fatos narrados datam do ano de 1972 e o crime punido com pena
mxima de 3 anos.

Subsidiariamente, caso no fosse reconhecida a extino da punibilida-


de em virtude do decurso do prazo prescricional, os acusados trouxeram
aos autos a tese de que teriam sido anistiados.

Ao apreciar as defesas dos acusados, o juzo de 1o grau, considerando que


as duas preliminares aventadas seriam prejudiciais entre si (sic), enten-
deu que a anlise da prescrio deveria anteceder a da anistia, eis que
esta implicaria juzo de mrito acerca da conduta imputada.

Desse modo, ao julgar a questo atinente prescrio, o juzo sentencian-


te entendeu por bem reconhec-la, fixando como correta a premissa de
que o crime de ocultao de cadver seria instantneo de efeitos perma-
nentes, e no permanente, nos termos da tese defendida pelo MPF.

Considerando que o crime de ocultao de cadver seria uma espcie de


delito instantneo e teria, portanto, consumado-se em janeiro de 1972, ou
seja, h mais de 42 anos, o magistrado reconheceu a incidncia da pres-
crio e julgou a extinta a punibilidade de ambos os acusados, conforme
artigo 107, IV, do CP c.c. o art. 397, IV, do CPP.

Contra a deciso de 1a instncia, o MPF interps Rese, insistindo na natu-


reza permanente e no exaurida do crime denunciado.

Em 1o de dezembro de 2014, a 5a Turma do TRF da 3a Regio, por maio-


ria, deu provimento ao Rese do MPF para receber a denncia ajuizada.
O acrdo, relatado pelo desembargador federal Paulo Fontes, tem a se-
guinte ementa:

PENAL. PROCESSUAL PENAL. DENNCIA. OCULTA-


O DE CADVER. REGIME MILITAR. INDCIOS DE
MATERIALIDADE E AUTORIA. PRESENA. RESTOS
MORTAIS NO LOCALIZADOS. CRIME PERMANENTE.
PRESCRIO. INOCORRNCIA. SUJEIO DO BRASIL
S DECISES DA CORTE IDH. CASO GOMES LUND. DE-

254
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

SAPARECIMENTO FORADO. NATUREZA PERMANEN-


TE DO DELITO. EQUIVALNCIA COM A OCULTAO
DE CADVER. NO APLICAO DA LEI DE ANISTIA.
INVALIDADE PERANTE A CADH E OS PRINCPIOS DO
DIREITO INTERNACIONAL. CONTROLE DE CONVEN-
CIONALIDADE. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDA-
DE. DISTINO. ENTENDIMENTO DO STF SOBRE A LEI
DE ANISTIA. ADPF 153. COMPATIBILIDADE COM A DE-
CISO INTERNACIONAL.
1 - Indcios da adoo de procedimentos destinados a ocul-
tar e dificultar a localizao do cadver. Tentativas de loca-
lizao infrutferas at a data de hoje.
2 - Conhecimento pelos agentes do DOI-Codi da identidade
de Hirohaki Torigoe desde sua captura. Sepultamento com
nome distinto. Negativa de informaes famlia.
3 - Indcios de materialidade e autoria presentes.
4 - A ocultao de cadver crime permanente, cuja consuma-
o se protrai no tempo at a localizao do cadver ou restos
mortais. Precedente do STF. Inocorrncia da prescrio.
5 - A Lei de Anistia abrange delitos cometidos entre 02 de
setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979. Como o cadver ou
restos mortais no foram localizados, sendo o crime per-
manente, no se verifica a anistia.
6 - A sentena da Corte IDH no Caso Gomes Lund (Guerrilha
do Araguaia) e outros vs. Brasil de observncia obrigatria
pelo Brasil, que reconheceu a jurisdio da Corte atravs do
Decreto 4463/2002.
7 - A ressalva temporal feita pelo Brasil quando do reconheci-
mento da jurisdio da Corte (fatos posteriores a 10 de dezem-
bro de 1998) foi levada em conta na deciso. Entendimento de
que o desaparecimento forado conduta permanente que,
portanto, ultrapassa o marco temporal em questo.
8 - Ocultao de cadver ainda em curso que se mostra
equivalente ao conceito de desaparecimento forado utili-
zado pela Corte.
9 - Inaplicabilidade da Lei de Anistia aos casos de desapareci-
mento forado e execuo extrajudicial. Regime de exceo
vivido pelo Brasil e por outros pases latino-americanos. Ju-
risprudncia sedimentada da Corte IDH, baseada nos princ-
pios e normas da CADH e do Direito Internacional.
10 - Deciso do E. STF na ADPF 153. Recepo da Lei de
Anistia pela Constituio de 1988. Tal deciso no se mos-
tra incompatvel com a deciso da Corte IDH. Controle de
convencionalidade que no se confunde com o controle de
constitucionalidade.
11 - A jurisprudncia do STF reconhece a necessidade de

255
CRIMES DA DITADURA MILITAR

a norma ser compatvel tanto com a Constituio quanto


com a CADH, como nas decises que resultaram na Smula
Vinculante n 25.
12 - Ademais, o STF confere hierarquia supralegal aos trata-
dos previstos no art. 5, 2, da Constituio.
13 - Competncia da Corte IDH reconhecida pelo Brasil para
interpretar e aplicar a CADH Pacto de So Jos da Costa Rica.
14 - Recurso a que se d provimento.

2.4. O homicdio de Luiz Eduardo Merlino e a falsificao de seu laudo necroscpico

Ao Penal n 0012647-98.2014.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Carlos Alberto Brilhante Ustra, Dirceu Gravina, Apareci-
do Laertes Calandra e Abeylard de Queiroz Orsini
Data do ajuizamento: 22/9/2014
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV) do CP e fal-
sidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.4.1. Informaes sobre a vtima85

Nascido em Santos (SP), Luiz Eduardo da Rocha Merlino, desde cedo,


esteve engajado em atividades polticas. J quando cursava o ensino se-
cundrio, participou do Centro de Cultura Popular da UNE. Aos 17 anos,
mudou-se para a capital paulista e um ano depois passou a integrar a pri-
meira equipe de jornalistas do Jornal da Tarde. A partir de ento, desenvol-
veu intensa atividade no campo jornalstico, trabalhando para veculos de
comunicao como Folha da Tarde, Jornal do Bairro e jornal Amanh, este
ltimo editado pelo Grmio Estudantil da Faculdade de Filosofia, Cincias
e Letras da Universidade de So Paulo (USP). No ano de 1968, quando estu-
dava Histria na USP, participou ativamente de mobilizaes estudantis.
Ingressou no Partido Operrio Comunista (POC) e, como reprter da Fo-
lha da Tarde, cobriu o XXX Congresso da UNE em Ibina (SP). Em 1969,
participou de aes clandestinas contra a ditadura militar, sem deixar de
exercer a atividade de jornalista. Usava o codinome Nicolau. No incio da

85 CNV, op. cit., p. 650-651.

256
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

dcada de 1970, participou do 2o Congresso da Liga Comunista, realizado


em Rouen, na Frana. Durante o perodo em que esteve na Frana, organi-
zou, em parceria com os jornalistas Bernardo Kucinski e talo Tronca, uma
das primeiras obras de denncia sobre o uso da tortura contra prisioneiros
polticos no Brasil, o livro Pau de arara La violence militaire au Brsil, que
teve grande repercusso internacional.

No dia 15 de julho de 1971, dias aps o regresso ao Brasil, Luiz Eduardo


foi preso em Santos (SP), na casa de sua me, por agentes do DOI do II
Exrcito. Apesar da agressividade dos agentes da represso que o pren-
deram, Luiz Eduardo procurou acalmar sua me, dona Iracema, e irm,
Regina Merlino, dizendo: Eu volto logo. Morreu poucos dias depois, aos
23 anos de idade, em decorrncia da tortura praticada por agentes do
Estado brasileiro.

2.4.2. Fatos do caso

O MPF denunciou trs militares pela morte do jornalista e militante po-


ltico Luiz Eduardo da Rocha Merlino ocorrida em julho de 1971. Ele foi
morto aps intensas sesses de tortura nas dependncias do DOI do II
Exrcito, em So Paulo. Carlos Alberto Brilhante Ustra, o delegado Dir-
ceu Gravina e o servidor aposentado Aparecido Laertes Calandra foram
acusados de homicdio doloso qualificado. O mdico legista Abeylard de
Queiroz Orsini, que assinou o laudo sobre o bito de Merlino, tambm foi
denunciado por falsidade ideolgica.

Merlino foi preso em Santos, em 15 de julho de 1971, e levado sede do DOI.


L, o ento major Ustra, que comandava a unidade, e seus subordinados
poca (Gravina e Calandra) submeteram o jornalista a prticas ininterrup-
tas de tortura durante 24 horas. Eles queriam extrair da vtima informaes
sobre outros integrantes do partido, principalmente sobre a companheira
do militante, ngela Mendes de Almeida. Aps as agresses, Merlino tinha
ferimentos por todo o corpo e no conseguia sequer se erguer. Apesar do
quadro grave, ele no recebeu atendimento mdico e s foi encaminhado
ao Hospital Militar do Exrcito quando j estava inconsciente.

Consultado sobre a necessidade de amputao de uma das pernas do


paciente, Ustra determinou que os servidores do hospital deixassem-no
morrer, para evitar que sinais da tortura fossem evidenciados. Merlino

257
CRIMES DA DITADURA MILITAR

faleceu em 19 de julho, em decorrncia das graves leses que as sesses


de tortura provocaram. O chefe do DOI ordenou ainda a limpeza da cela
onde o militante foi mantido e criou uma verso falaciosa para ocultar
as causas da morte.

Segundo a verso criada por Ustra, Merlino teria se atirado sob um carro
durante uma tentativa de fuga. Ele estaria sob escolta a caminho de Porto
Alegre para identificar outros militantes, quando um descuido dos poli-
ciais teria permitido a evaso do jornalista, que ento teria se jogado em-
baixo de um veculo na BR-116, altura de Jacupiranga. Para tornar a histria
verossmil, Ustra mandou que um caminho a servio das foras de repres-
so passasse por cima do corpo de Merlino e deixasse marcas de pneus.

No IML, o mdico legista Abeylard de Queiroz Orsini endossou a verso de


Ustra ao assinar o laudo sobre a morte, em conjunto com outro servidor do
IML, Isaac Abramovitch, j falecido. Apesar de saberem as circunstncias
em que Merlino foi morto, ambos omitiram as agresses no documento e
atestaram o atropelamento como causa do bito. Na dcada de 1990, pe-
ritos revelaram uma srie de inconsistncias nos laudos sobre Merlino e
outros militantes polticos mortos na poca, todos subscritos por Orsini.

Alm da condenao por homicdio doloso e falsidade ideolgica, o MPF


requereu que Ustra, Gravina, Calandra e Orsini tenham a pena aumen-
tada devido aos agravantes do motivo torpe para a morte, o emprego de
tortura, o abuso de poder e a prtica de crime para ocultao e impuni-
dade de outro. Os procuradores requereram tambm que a JF determine
a perda do cargo pblico e o cancelamento de aposentadoria concedida e
de qualquer outra forma de provento que recebam. Por fim, requereram
que, enquanto tramitar o processo, Gravina seja afastado cautelarmente
do cargo de delegado de Polcia Civil, bem como que seja vedado a Orsini
o exerccio da medicina.

Os procuradores destacam que no se pode falar em prescrio ou anis-


tia nos crimes relatados. Os delitos foram cometidos em contexto de
ataque sistemtico e generalizado populao, em razo da ditadura mi-
litar brasileira, com pleno conhecimento desse ataque, o que os qualifica
como crimes contra a humanidade e, portanto, imprescritveis e impas-
sveis de anistia, diz trecho da denncia.

258
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.4.3. Situao processual

A denncia86 foi rejeitada pela 1a VC Federal de So Paulo, em 30 de se-


tembro de 2014, com fundamento na anistia e no efeito vinculante da
deciso do STF na ADPF 153.

O MPF interps o Rese 2014.61.81.012647-3, que foi distribudo ao desem-


bargador Jos Lunardelli, em outubro de 2015. At a data de concluso
deste relatrio, o recurso ainda no havia sido julgado. O TRF declarou
extinta a punibilidade do denunciado Carlos Ustra, em razo do faleci-
mento.

2.5. O homicdio de Hlcio Fortes

Ao Penal n 0016351-22.2014.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Carlos Alberto Brilhante Ustra, Dirceu Gravina e Apare-
cido Laertes Calandra
Data do ajuizamento: 17/12/2014
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV, do CP) e abu-
so de autoridade (art. 4o, a, c e h, da Lei n 4.898/1965)

2.5.1. Informaes sobre a vtima87

Natural de Ouro Preto (MG), Hlcio Pereira Fortes foi dirigente da ALN.
Participava ativamente dos eventos culturais de sua cidade e gostava
muito de literatura e teatro. Sua vocao intelectual e seu senso crtico
se revelaram de forma precoce. Leitor vido, aos 11 anos era frequentador
assduo de bibliotecas, quando se associou ao Grmio Literrio Tristo de
Athayde (GLTA). Na dcada de 1940, colaborou com a revista de literatura
Voz de Minas. Na dcada de 1950, criou uma rdio educativa operada por
seus prprios scios. Na dcada seguinte, fez parte da equipe de direo
do jornal A Voz do GLTA. Em 1963, com 15 anos, filiou-se ao PCB. Com o

86 A ao assinada pelos PRs Andrey Borges de Mendona, Anderson Vagner Gois dos Santos, Ivan
Cludio Marx, Sergio Gardenghi Suiama, e Antonio do Passo Cabral.
87 CNV, op. cit., p. 839.

259
CRIMES DA DITADURA MILITAR

golpe militar de 1964, o PCB de Ouro Preto perdeu contato com a direo
estadual. Ao procurar reorganizar o partido na cidade, Hlcio tornou-se
a principal liderana local, atuando no s no meio estudantil, mas tam-
bm junto aos trabalhadores em geral, sobretudo de Saramenha, onde
estava a Alcan, produtora de alumnio no Brasil. Passou a viver na clan-
destinidade, inicialmente em Belo Horizonte e em Contagem (MG).

Atuou na Unio Colegial Ouropretense e ingressou na Escola Tcnica Fe-


deral de Ouro Preto, que no chegou a concluir em funo de sua mili-
tncia. Teve um importante papel nas greves dos metalrgicos em Minas
Gerias, em 1968, tornando-se um dos dirigentes da Corrente. Atuou junto
aos metalrgicos no assessoramento das comisses de fbrica da Belgo-
Mineira, da Mannesman, da Mafersa e da RCA.

Na madrugada de 9 abril de 1969, chegou a ser ferido em um confronto


com policiais militares, mas resistiu e conseguiu escapar. Depois desse
episdio, em que alguns militantes da Corrente foram presos, mudou-se
para o Rio de Janeiro, onde se integrou ALN. Com a morte de Joaquim
Cmara Ferreira, em 23 de outubro de 1970, Hlcio passou Coordenao
Nacional da ALN e, em seguida, ficou responsvel pela organizao regio-
nal da ALN no Rio de Janeiro, antigo estado da Guanabara. A ltima vez
em que entrou em contato com a famlia foi por meio de uma mensagem
enviada no natal de 1971.

2.5.2. Fatos do caso

O MPF denunciou trs agentes da represso poltica pela morte de Hlcio


Pereira Fortes, ocorrida em janeiro de 1972. Ele foi morto aos 24 anos,
aps intensas sesses de tortura realizadas nas dependncias do DOI do
II Exrcito em So Paulo. O coronel reformado Carlos Alberto Brilhante
Ustra, o delegado Dirceu Gravina e o servidor aposentado Aparecido La-
ertes Calandra so acusados por homicdio doloso qualificado.

Hlcio Fortes foi sequestrado em 22 de janeiro de 1972 por agentes da


represso no Rio de Janeiro, em circunstncias no esclarecidas, e levado
para a sede do DOI no Rio. Aps alguns dias, foi transferido para o DOI
em So Paulo. L, o ento major Ustra, que comandava a unidade, e seus
subordinados poca (Gravina e Calandra) submeteram o militante a
prticas ininterruptas de tortura e maus-tratos, provocando sua morte.

260
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Segundo a verso oficial, criada por Ustra, a morte de Hlcio teria ocor-
rido s 10h do dia 28 de janeiro. No entanto, conforme relatado ao MPF,
pela testemunha Darci Toshiko Miyaki, militante da ALN que tambm
esteve presa no DOI na mesma poca, ela e Hlcio ainda estavam a cami-
nho de So Paulo naquele dia, sendo conduzidos na viatura com agentes
da represso, tendo chegado ao DOI em So Paulo por volta das 16h.

Darci afirmou ainda que, ao chegarem em So Paulo, foram levados ime-


diatamente para a sala de interrogatrio, onde foram torturados. Por estar
em uma sala ao lado da de Hlcio, ela contou que podia ouvir os gritos
dele, nos momentos em que suas torturas eram interrompidas. Em um des-
ses intervalos, um dos agentes chegou a dizer-lhe que Hlcio estava sendo
empalado. A testemunha acredita que Hlcio faleceu no dia 30 ou 31 de
janeiro, pois ao ser conduzida para a solitria pelo carcereiro, ele afirmou
que dali havia acabado de sair um presunto fresquinho, referindo-se
vtima. Alm disso, a partir daquela data no ouviu mais os gritos dele.

Visando dissimular a causa da morte de Hlcio, Ustra planejou e execu-


tou a verso oficial de que a vtima teria fugido da priso e falecido em
decorrncia de tiroteio com agentes de segurana. A fim de justificar a
verso, os denunciados forjaram um suposto tiroteio travado com agen-
tes dos rgos de segurana, supostamente ocorrido no dia 28 de janeiro,
quando a vtima teria sido ferida at a morte.
Essa verso consta tambm do atestado de bito de Hlcio, bem como do
respectivo laudo do exame de corpo de delito, subscrito pelos mdicos
Isaac Abramovitch e Lenilso Tabosa, designados para fazer a autpsia na
vtima. O laudo foi solicitado por Alcides Cintra Bueno Filho, falecido de-
legado do Deops, que estava ciente da farsa. Na requisio feita por Alci-
des, j constava a letra T, escrita em vermelho, que indicava se tratar de
um terrorista, e a natureza da ocorrncia como homicdio.

O corpo de Hlcio foi enterrado no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, sem a


presena dos parentes. A famlia somente conseguiu levar os restos mor-
tais da vtima para sua cidade natal, Ouro Preto, trs anos depois, em 1975.
A ocultao do cadver do militante visava esconder a verdadeira causa da
morte, pois, aps enterrado, dificilmente o corpo seria localizado e, assim,
no seria possvel constatar a existncia de marcas deixadas pela tortura.

Alm da condenao por homicdio doloso, o MPF requereu que Ustra,

261
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Gravina e Calandra tenham a pena aumentada devido s agravantes do


motivo torpe, emprego de tortura, abuso de poder e prtica de um crime
para a ocultao e impunidade de outro.

O PR Anderson Vagner Gois dos Santos, responsvel pela denncia, des-
tacou que no se pode falar em prescrio ou anistia nos crimes relata-
dos. Os delitos foram cometidos em contexto de ataque sistemtico e
generalizado populao, em razo da ditadura militar brasileira, com
pleno conhecimento desse ataque, o que os qualifica como crimes contra
a humanidade e, portanto, imprescritveis e impassveis de anistia, diz
trecho da ao.

2.5.3. Situao processual

Em 19 de janeiro de 2015, a denncia foi rejeitada, com fundamento na


anistia das condutas imputadas (Os fatos descritos na vestibular ocorre-
ram em 1971, durante a ditadura militar, razo pela qual foroso reconhe-
cer a extino da punibilidade, em decorrncia da concesso de anistia).

Contra a deciso que rejeitou a denncia, o MPF interps Rese.

O Rese 0012647-98.2014.4.03.6181/SP foi distribudo 5a Turma do TRF3, em


julho de 2015, e no havia sido julgado at a data de concluso deste relatrio.

262
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.6. O homicdio de Manoel Fiel Filho e a falsificao de seu laudo necroscpico

Ao Penal n 0007502-27.2015.4.03.6181.
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Audir Santos Maciel, Tamotu Nakao, Edevarde Jos, Al-
fredo Umeda, Antonio Jos Nocete, Ernesto Eleutrio e Jos Antonio de
Mello
Data do ajuizamento: 24/6/2015
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV) do CP e fal-
sidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.6.1. Informaes sobre a vtima88

Manoel Fiel Filho nasceu no dia 7 de janeiro de 1927, em Quebrangulo


(AL). Era casado com Thereza de Lourdes Martins Fiel, com quem teve
duas filhas. Na dcada de 1950, mudou-se para So Paulo onde atuou
profissionalmente como padeiro, cobrador de nibus e nos ltimos anos
como operrio metalrgico prensista na empresa Metal Arte, na qual per-
maneceu por 19 anos. No PCB era responsvel pela difuso do jornal Voz
Operria e pela organizao do partido entre os operrios das fbricas no
Mooca. s 12h do dia 16 de janeiro de 1976, Manoel foi conduzido por ho-
mens que se designavam como funcionrios da prefeitura sede do DOI
do II Exrcito. No dia seguinte, uma nota foi divulgada pelo II Exrcito
afirmando, com falsa verso, que Manoel havia cometido suicdio ao se
enforcar com suas prprias meias na cela em que estava. Manoel morreu
aos 49 anos em circunstncias anlogas aos casos de Jos Ferreira de Al-
meida, Pedro Jernimo de Souza e Vladimir Herzog.

88 CNV, op. cit., p. 1811.

263
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.6.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou sete ex-agentes do aparato de represso a servio da


ditadura militar pela morte do metalrgico Manoel Fiel Filho. Preso por
suspeita de ligao com o PCB, ele foi torturado e estrangulado nas depen-
dncias do DOI do II Exrcito, na capital paulista. O crime ocorreu poucos
meses aps a morte do jornalista Vladimir Herzog, no mesmo local, e levou
desestabilizao do regime ento sob comando do presidente Ernesto Geisel.

Para a PR-SP, os denunciados devem responder por homicdio triplamen-


te qualificado e falsidade ideolgica. O metalrgico, que no tinha ante-
cedentes criminais nem registros nos rgos de represso, foi detido em
16 de janeiro de 1976, sem qualquer ordem escrita ou investigao for-
mal contra ele. Os agentes chegaram at o alvo devido a um depoimento
de outro preso poltico, segundo quem o operrio havia lhe entregado
exemplares de uma publicao do PCB. Levado para o DOI, Fiel Filho foi
submetido a intensas sesses de tortura at o dia seguinte, quando sofreu
estrangulamento e morreu.

Um dos envolvidos no crime o militar reformado Audir Santos Maciel,


na poca chefe do DOI. Embora no tivesse comparecido unidade nos
dias em que Fiel Filho ficou preso, ele tinha pleno conhecimento e dom-
nio dos fatos. Seguindo ordens de Maciel, o tenente Tamotu Nakao e o
delegado Edevarde Jos conduziram as sesses de tortura, com auxlio de
outros agentes hoje j falecidos. Os agressores contaram tambm com a
ajuda dos carcereiros Alfredo Umeda e Antonio Jos Nocete, que condu-
ziam o metalrgico entre a cela e a sala de interrogatrio.

Aps a morte de Fiel Filho, os agentes levaram o cadver do operrio para


uma cela especial, onde amarraram meias em seu pescoo e simularam um
enforcamento. Na parede, forjaram frases de arrependimento da vtima, na
tentativa de tornar verossmil a verso de suicdio. Para oficializar a falsa
causa do bito, os peritos Ernesto Eleutrio e Jos Antnio de Mello emiti-
ram laudos nos quais atestaram a ausncia de sinais de agresso, apesar dos
evidentes hematomas principalmente no rosto e nos pulsos da vtima. A fa-
mlia do metalrgico s conseguiu a liberao do corpo mediante o compro-
misso de sepult-lo o mais rpido possvel. Fiel Filho foi velado em um caixo
lacrado, sem que os parentes pudessem ver as claras marcas de violncia.
A tentativa de dissimular o crime no foi suficiente para convencer os

264
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

prprios agentes da represso. No dia 19 de janeiro de 1976, o comando


do II Exrcito determinou a priso da equipe envolvida nos interrogat-
rios, considerando o mtodo de enforcamento, que no caracteriza de
maneira geral o suicdio. A morte de Fiel Filho ampliou a comoo social
decorrente do assassinato de Vladimir Herzog e acirrou a crise interna
do regime ditatorial. No ano seguinte, a disputa entre defensores da dis-
tenso e militares linha-dura culminou com a demisso do ministro do
Exrcito, Sylvio Frota, potencial sucessor de Geisel.

O MPF requereu que Audir Santos Maciel, Tamotu Nakao, Edevardo Jos,
Alfredo Umeda e Antnio Jos Nocete sejam condenados por homicdio
triplamente qualificado, ou seja, com motivo torpe, emprego de tortura e
impossibilidade de defesa da vtima. J Ernesto Eleutrio e Jos Antnio
de Mello, devido elaborao dos laudos forjados, foram denunciados
por falsidade ideolgica, ao lado de Maciel, comandante de toda a prtica
delitiva.

Destaque-se que os delitos foram cometidos em contexto de ataque sis-


temtico e generalizado populao, em razo da ditadura militar brasi-
leira, com pleno conhecimento desse ataque, o que os qualifica como cri-
mes contra a humanidade e, portanto, imprescritveis e impassveis de
anistia, escreveu o PR Andrey Borges de Mendona, autor da denncia.

O MPF requereu ainda que, em caso de condenao, haja a perda do car-


go pblico dos denunciados, com o cancelamento de eventual aposenta-
doria ou qualquer provento de reforma remunerada de que disponham,
assim como a perda de eventuais medalhas e condecoraes recebidas.

2.6.3. Situao processual

A denncia foi rejeitada pelo juiz federal Alessandro Diafria, da 1a VC,


em 10 de agosto de 2015, com fundamento na anistia dos crimes imputa-
dos. Para o magistrado:

[A] conciliao e a superao dos males reconhecidamente


praticados durante o perodo de exceo eram elementos
inspiradores para a formulao de um novo Estado, que
pudesse receber, com merecimento, os qualificativos de de-
mocrtico e de direito. No se pode, portanto, ignorar tal
contexto quando se discute o instituto da anistia.

265
CRIMES DA DITADURA MILITAR

O magistrado ainda rejeitou o carter sistemtico e generalizado dos


ataques cometidos por agentes da ditadura militar contra a populaoo
brasileira, afirmando que tal argumento no se sustenta para o fim pre-
tendido, ou seja, para afastar a extino da punibilidade dos fatos, ao se
caracterizar o fato como crime de lesa-humanidade.

Encontramos, com muito mais propriedade, um exemplo


de ataque generalizado populao, com a certeza de se es-
tar diante de um autntico crime de lesa-humanidade, no
genocdio ocorrido em Ruanda, em 1994, onde as estatsti-
cas apontam o extermnio, em alguns meses, de centenas
de milhares de pessoas, variando os nmeros entre 500 mil
e um milho de vtimas. Outro exemplo o chamado geno-
cdio armnio [...].
Existe, portanto, uma distncia muito expressiva entre essa
suposta vitria do regime de exceo e a afirmao que havia
ataques generalizados contra a populao brasileira: no se
pode dizer que a represso a opositores do regime de exceo,
por mais dura que tenha sido, tenha se estendido grande
massa da populao brasileira. O argumento peca pelo car-
ter hiperblico e no suficiente para os fins pretendidos.

Segundo a deciso, igualmente no procede o argumento [...] sobre a in-


fluncia do direito internacional na ordem jurdica interna, com vistas a
caracterizar os fatos narrados na denncia como crimes de lesa-humani-
dade. Na viso do magistrado de 1o grau:

[N]o se trata, aqui, de acobertar atos terrveis cometidos


no passado, mas sim de pontuar que a pacificao social se
d, por vezes, a duras penas, nem que para isso haja o custo,
elevado, da sensao de impunidade queles que sofreram
na prpria carne os desmandos da opresso. Lembre-se,
tambm, que no apenas os opositores ao regime de exce-
o pereceram durante aquele difcil perodo. [...] Para estas
vtimas tambm seria vlido o raciocnio desenvolvido pelo
rgo ministerial, que poderia equivaler anulao dos
efeitos da anistia? H vida que seja mais importante? A do
opositor de um regime autoritrio? A do defensor de tal re-
gime? A do inocente que nada tinha a ver com tal disputa de
poder? A resposta uma s: todas as vidas so importantes
e todas devem ser protegidas. Por isso, compatibilizando-se
e ponderando-se os princpios de direito internacional em
consonncia com os princpios e regras de direito interno,

266
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

deve ser prestigiada a anistia alcanada, que abrangeu os


dois lados da disputa.

O MPF interps Rese contra a deciso. At a data de concluso deste rela-


trio, os autos ainda no haviam sido remetidos para o TRF. Houve extin-
o da punibilidade em razo da morte dos denunciados Edevarde Jos e
Jos Antonio de Mello.

2.7. O homicdio de Carlos Danielli

Ao Penal n 0009756-70.2015.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Denunciados: Carlos Alberto Brilhante Ustra, Dirceu
Gravina, e Aparecido Laertes Calandra
Data do ajuizamento: 14/8/2015
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV, do CP) e abu-
so de autoridade (art. 4o, a, c e h, da Lei n 4.898/1965)

2.7.1. Informaes sobre a vtima89

Nascido em Niteri, Carlos Nicolau Danielli comeou a trabalhar com


15 anos de idade nos estaleiros de construo naval de So Gonalo (RJ).
Foi o seu primeiro contato com o movimento operrio. Mais tarde, ele se
tornaria um ativista sindical. Casou-se com Marilda de Jesus Costa, com
quem teve quatro filhos. Em 1946, ingressou na Juventude Comunista e,
em 1948, filiou-se ao PCB, sendo eleito membro do Comit Central, em
1954, no IV Congresso do partido. Ainda antes do golpe de 1964, Carlos foi
para Cuba com ngelo Arroyo prestar solidariedade ao povo cubano aps
a crise dos msseis. Tornou-se responsvel pelo jornal A Classe Oper-
ria, publicado de forma clandestina e distribudo em vrios estados bra-
sileiros. Em 1962, participou da fundao do PCdoB, uma dissidncia do
PCB. Morreu aos 43 anos, sob tortura, nas dependncias do DOI, em So
Paulo, em ao perpetrada por agentes do Estado brasileiro.

89 CNV, op. cit., p. 1123.

267
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.7.2. Fatos do caso

O operrio Carlos Nicolau Danielli integrava a cpula do PCdoB, legen-


da que ajudara a fundar a partir de uma dissidncia do PCB. Em 28 de
dezembro de 1972, ele foi detido e levado para o DOI, onde sofreu espan-
camentos e foi submetido a tortura durante trs dias. Segundo relatos
de outros presos, Danielli estava, j no segundo dia, prximo da morte,
com o abdmen inchado, olhar esttico, sangrando pelos ouvidos e pela
boca, sem condies de se manter de p. O bito foi registrado no dia
seguinte, 30 de dezembro. Apesar de no ter suportado a intensidade das
agresses, o militante no forneceu as informaes que os torturadores
queriam sobre outros integrantes do PCdoB.

Testemunhas identificaram Ustra, Gravina e Calandra como respons-


veis diretos pela morte de Danielli. O dirigente comunista foi uma das
37 pessoas assassinadas no DOI durante o perodo em que Ustra esteve
frente do destacamento, de 1970 a 1974. Sob o comando do ento major,
Gravina e Calandra conduziram vrias aes de sequestro e sesses de
tortura contra opositores do regime militar. A conduta fazia parte do ata-
que sistemtico e generalizado populao civil por agentes do Estado
organizados em um sistema semiclandestino de represso.

Os envolvidos comumente mascaravam os episdios de bito, para que as


consequncias da brutal tortura no fossem oficialmente registradas. Da-
nielli foi enterrado como indigente no cemitrio de Perus, em So Paulo.
O laudo de exame de corpo de delito indica que a vtima fora alvejada ao
trocar tiros com policiais durante uma tentativa frustrada de fuga e que
morrera de anemia aguda traumtica. A verso, forjada por Ustra em con-
junto com os mdicos legistas Isaac Abramovitch e Paulo de Queiroz Ro-
cha (j falecidos), desconsidera as evidentes marcas de tortura no corpo
do militante e a impossibilidade bvia de ele estar armado naquelas cir-
cunstncias. Anos mais tarde, especialistas apontaram uma srie de falhas
tcnicas ao revisar o documento, como a ausncia de informaes sobre os
hematomas, visveis nas fotos do corpo, e os orifcios das supostas balas.

Para o MPF, Ustra, Gravina e Calandra devem responder por homicdio


triplamente qualificado, uma vez que a morte foi causada por motivo tor-
pe, com emprego de tortura e mediante recurso que impediu a defesa da
vtima. O coronel reformado foi denunciado tambm por abuso de auto-

268
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

ridade, pois ordenou e executou a priso de Danielli sem as formalidades


legais exigidas na poca, como a comunicao do fato a um juiz para fins
de controle da lisura do ato.

O PR Anderson Vagner Gois dos Santos, autor da denncia, destacou que os


crimes no so passveis de prescrio ou anistia, uma vez que foram come-
tidos em contexto de ataque sistemtico e generalizado populao, em ra-
zo da ditadura militar. O Estado brasileiro tinha pleno conhecimento desse
ataque, o que qualifica as prticas como crimes contra a humanidade.

2.7.3. Situao processual

A ao foi distribuda em 14 de agosto de 2015. Em 25 de setembro do mes-


mo ano, a denncia foi rejeitada pelo magistrado da 1a VC Federal de So
Paulo, com fundamento na anistia e na prescrio do crime. Em outubro,
a PR-SP interps Rese ainda no julgado pelo TRF.

2.8. O homicdio e a ocultao do cadver de Virglio Gomes da Silva

Ao Penal n 0001147-74.2010.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Inocncio Fabrcio de Matos Beltro, Homero Cesar Ma-
chado, Maurcio Lopes Lima e Joo Thomaz
Data do ajuizamento: 25/11/2015
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV do CP) e ocul-
tao do cadver (art. 211 do CP)

2.8.1. Informaes sobre a vtima90

Nascido no municpio de Santa Cruz (RN), Virglio Gomes da Silva era oriun-
do de uma famlia humilde, sendo o mais velho entre quatro irmos. Ainda
criana mudou-se com a famlia para o Par, onde trabalhou na extrao de
borracha em Fordlndia. Depois de passar por vrias regies do pas, voltan-
do inclusive sua terra natal, Virglio decidiu partir sozinho para So Paulo,

90 CNV, op. cit., p. 344.

269
CRIMES DA DITADURA MILITAR

em 1951, na busca por melhores condies de vida. Na capital paulista, Virg-


lio tornou-se operrio da Nitroqumica, uma importante indstria do Grupo
Votorantim e passou a integrar o Sindicato dos Qumicos e Farmacuticos de
So Paulo, passando a militar tambm no PCB. Em 1964, foi preso e perma-
neceu detido por quatro meses. Depois de solto, constantemente perseguido,
enfrentou dificuldades para conseguir novamente um emprego nas fbri-
cas. Viveu um tempo no Uruguai, voltando em seguida para o Brasil para
continuar suas atividades polticas. Prximo de Carlos Marighella, lder da
ALN, Virglio Gomes da Silva acompanhou esse dirigente comunista no rom-
pimento com o PCB, em 1967, tendo sido enviado a Cuba para treinamento
de guerrilha. Com o codinome Jonas, dirigiu o Grupo Ttico Armado da ALN
e, em setembro de 1969, comandou a ao de sequestro do embaixador nor-
te-americano no Brasil, Charles Burke Elbrick, que possibilitou a libertao
de 15 prisioneiros polticos brasileiros. Virglio Gomes da Silva era casado
com Ilda Gomes Martins da Silva, com quem teve quatro filhos. Ele foi preso
em So Paulo, em 29 de setembro de 1969, e morto horas depois, sob tortura,
aos 36 anos, em ao perpetrada por agentes do Estado brasileiro, na Oban.

2.8.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou quatro ex-agentes do regime ditatorial pela morte, em


1969, do operrio e sindicalista Virglio Gomes da Silva, considerado oficial-
mente o primeiro desaparecido poltico aps o golpe de 1964. O major Ino-
cncio Fabrcio de Matos era um dos chefes da Oban e participou, junto com
seus subordinados Homero Cesar Machado, Maurcio Lopes Lima e Joo
Thomaz, da priso e da tortura de Virglio. Pelo menos outras dez pessoas,
hoje j falecidas, tambm se envolveram no crime. Para o MPF, os denuncia-
dos devem responder por homicdio triplamente qualificado e ocultao de
cadver.
A vtima foi morta nas dependncias do prdio onde funcionava a Oban, na
capital paulista, no dia 29 de setembro de 1969. Virglio havia se notabilizado
no incio daquele ms por comandar o sequestro do embaixador norte-ame-
ricano Charles Burke Elbrick, solto dias depois em troca da libertao de 15
presos polticos. O operrio era um dos dirigentes da ALN, grupo de resistn-
cia capitaneado pelo militante comunista Carlos Marighela. A perseguio
a ele, no entanto, acontecia desde 1964, quando fora preso por liderar uma
greve na empresa onde trabalhava, a Nitroqumica, no ano anterior.

Segundo apurou o MPF, a morte aconteceu horas depois da priso de

270
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Virglio. Os agentes o capturaram em um apartamento no centro de So


Paulo pela manh, sem ordem escrita e sem comunicao s autoridades,
e o conduziram diretamente para a Oban, encapuzado e algemado. Um
grupo de militares, entre eles os quatro denunciados, recebeu o operrio
com chutes e socos que o levaram ao desmaio. Na sala de interrogatrio,
j acordado, ele foi submetido a intensa sesso de tortura, pendurado em
uma barra de ferro com os punhos presos s pernas dobradas. Virglio
no suportou a intensidade das agresses e morreu por volta das 22h30.

O corpo foi localizado no dia seguinte em um terreno baldio no centro da


cidade e enviado para o IML. L, peritos redigiram um laudo constatando
as leses e os hematomas, e a Diviso de Identificao Civil e Criminal con-
firmou se tratar do cadver do operrio. Os primeiros registros internos do
Exrcito indicavam que Virglio havia morrido por resistir priso, mas
aps a emisso dos documentos que evidenciavam a real causa do bito,
os agentes impuseram sigilo total sobre o caso e forjaram a verso de que
o militante estava desaparecido. Ele foi enterrado no cemitrio da Vila For-
mosa, mas at hoje os restos mortais no foram encontrados.
Os PRs Ana Letcia Absy e Andrey Borges de Mendona, autores da de-
nncia, destacaram que a morte de Virglio um crime de lesa-humani-
dade e, por isso, imprescritvel e impassvel de anistia.

As condutas imputadas foram cometidas no contexto de


um ataque sistemtico e generalizado populao civil,
consistente na organizao e operao centralizada de um
sistema semiclandestino de represso poltica, baseado em
ameaas, invases de domiclio, sequestro, tortura, morte e
desaparecimento dos inimigos do regime.

O homicdio pelo qual Inocncio, Homero, Maurcio e Joo foram denun-


ciados triplamente qualificado devido ao motivo torpe do crime (preser-
vao do regime instaurado em 1964), o emprego de tortura e a impossi-
bilidade de defesa da vtima. Se condenados, alm de cumprir penas de
priso pela morte de Virglio e a ocultao do cadver, eles podem perder
cargos pblicos que ainda ocupem, bem como ter aposentadorias cassa-
das e o cancelamento de medalhas e condecoraes recebidas.

Virglio foi o primeiro dos 136 militantes de esquerda cuja morte pelas
foras de represso ditatoriais est confirmada. Pouco depois do crime,
a Oban deu origem ao DOI do II Exrcito, que, sob o comando do major

271
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Carlos Alberto Brilhante Ustra, transformou-se em um dos principais


centros de tortura do regime militar. S entre 1970 e 1974, durante a
gesto de Ustra, 37 pessoas morreram ou desapareceram aps passarem
pela unidade.

2.8.3. Situao processual

A denncia oferecida em 25 de novembro de 2015 foi inicialmente distri-


buda 3 VCF. Houve posterior redistribuio para a 1 Vara e os autos
encontram-se conclusos para deciso da Justia desde 1 de dezembro de
2015.

272
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.9. O homicdio de Joaquim Seixas e a falsificao de seu laudo necroscpico

Ao Penal n 0015358-42.2015.403.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: David dos Santos Arajo, Joo Jos Vettorato, Pedro An-
tnio Mira Grancieri, Paulo Augusto de Queiroz Rocha e Prsio Jos Ri-
beiro Carneiro
Data do ajuizamento: 10/12/2015
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV) do CP e fal-
sidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.9.1. Informaes sobre a vtima91

Nascido no Par, Joaquim Alencar de Seixas foi casado com Fanny Aksel-
rud Seixas, com quem teve quatro filhos: Ieda, Iara, Ivan e Irineu. Traba-
lhou como operrio em diversos lugares e foi obrigado a deixar o emprego
inmeras vezes em funo de sua militncia poltica. Atuou como mecni-
co de aeronaves em empresas como Varig, Aerovias e PanAir. Foi demitido
da Varig depois de denunciar a relao da empresa, cujos proprietrios
eram alemes, com o nazismo e com o governo de Getlio Vargas.

(Arquivo da famlia)

91 CNV, op. cit., p. 583.

273
CRIMES DA DITADURA MILITAR

No Rio de Janeiro, foi militante do PCB, ao qual esteve atrelado at 1953.


Em 1954, mudou-se com sua esposa, a quem conheceu na sede do partido,
para o Rio Grande do Sul e, no incio da dcada de 1960, retornou ao Rio
de Janeiro. Trabalhou como encarregado de manuteno da Petrobrs,
atuando politicamente no Sindicato dos Petroleiros.

Com o golpe de 1964, a Refinaria Duque de Caxias (Reduc) foi ocupada pelo
Exrcito com tanques de guerra, carros de combate e soldados armados.
O objetivo era prender as principais lideranas operrias. Para escapar ao
cerco, Joaquim e outros militantes valeram-se de inteligente estratagema.
Acionaram o alarme contra acidentes e entraram nas ambulncias da em-
presa que transportavam funcionrios para fora da rea de perigo.

Devido constante perseguio e ao monitoramento pelos rgos de se-


gurana, tornou-se cada vez mais difcil para Seixas conseguir emprego,
visto que seu nome constava na lista de procurados e nenhuma empresa
tinha interesse em contrat-lo. Por esse motivo, retornou com sua famlia
para o Rio Grande do Sul, onde trabalhou como marceneiro durante dois
anos. Tambm atuou como montador de postos de gasolina at ser con-
tratado, em 1967, como encarregado do setor de mecnica da Pepsi-Cola
de Porto Alegre (RS).

Depois de ser novamente demitido, retornou ao Rio de Janeiro e passou


a trabalhar como motorista de txi. Atuou como chefe do setor de Me-
cnica e Manuteno na Coca-Cola de Niteri (RJ). Em 1970, mudou-se
para So Paulo, onde comeou a militar no Movimento Revolucionrio
Tiradentes (MRT), grupo armado do PCdoB. Morreu aos 49 anos de idade
em ao perpetrada por agentes do Estado.

2.9.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou trs agentes da represso pelo homicdio de Joa-


quim Alencar de Seixas, assassinado em 17 de abril de 1971. Tambm so
alvos da denncia os mdico-legistas Prsio Jos Ribeiro Carneiro e Paulo
Augusto de Queiroz Rocha, responsveis poca pelo exame de corpo de
delito da vtima. Os mdicos so acusados de falsidade ideolgica, por te-
rem omitido informaes e inserido dados falsos no laudo necroscpico,
com o objetivo de assegurar a ocultao e a impunidade do homicdio
cometido pelos demais denunciados.

274
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Depoimentos colhidos pelo MPF e pela Comisso da Verdade do Estado


de So Paulo mostram que membros do DOI-Codi (os delegados David
dos Santos Arajo, conhecido como Capito Lisboa; Joo Jos Vettorato,
o Capito Amici e o ento investigador de polcia, Pedro Antnio Mira
Granciere, cujo apelido era Tenente Ramiro) foram responsveis pela
tortura e morte de Joaquim de Seixas. Os trs acusados atuavam sob o
comando do falecido coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra.

A vtima havia sido presa com seu filho, menor de idade na poca, no dia
anterior ao assassinato, em uma emboscada estruturada pelos agentes
da ditadura para capturar integrantes do MRT. Ambos foram torturados
na sede do DOI-Codi, na Rua Tutoia, em So Paulo, um na presena do
outro. O filho de Joaquim s foi retirado da sala de tortura noite para
levar os policiais sua casa, ocasio em que a me e as duas irms tam-
bm foram presas e levadas para o DOI-Codi. Quando retornou, na ma-
nh do dia seguinte, ele encontrou o pai ainda vivo, com a cabea baixa e
o sangue escorrendo pela cabea, ombro e peito. Ele continuava sofrendo
torturas e respondia que no iria falar.

Joaquim foi torturado ininterruptamente das 10h30 do dia 16 de abril at


o momento de sua morte, no dia 17, s 20h. Segundo o filho dele, que pre-
senciou a maior parte das agresses, os trs denunciados participaram
pessoalmente das sesses de tortura que causaram a morte de seu pai,
sendo que David dos Santos Arajo foi quem desferiu a paulada final que
ceifou a vida do militante. A nota oficial divulgada pelos rgos de segu-
rana, no entanto, afirmou que Joaquim morreu em razo de suposta re-
sistncia priso e tentativa de fuga, seguida de tiroteio, no dia 16 data
em que Joaquim ainda estava vivo e sendo torturado.

Essa verso forjada para justificar a morte do militante foi corrobora-


da pelo laudo necroscpico produzido pelos mdicos denunciados. De
acordo com o documento, o bito foi causado por hemorragia interna
traumtica em virtude dos sete projteis de arma de fogo que atingiram
Joaquim. Contudo, o laudo no faz qualquer meno aos sinais eviden-
tes de tortura presentes no corpo da vtima, principalmente s leses na
cabea, onde no consta ferimento por projtil. Atualmente, o atestado
de bito, retificado aps reivindicaes da Comisso da Verdade de So
Paulo e da Defensoria Pblica do Estado, indica que a morte foi causada
por leses contusas, provocadas por espancamento, que causaram trau-

275
CRIMES DA DITADURA MILITAR

matismo craniano, abdominal e dorsal.

Os trs policiais foram denunciados por homicdio qualificado por mo-


tivo torpe, com o emprego de tortura e mediante recurso que tornou im-
possvel a defesa da vtima, uma vez que Joaquim se encontrava comple-
tamente debilitado e amarrado quando sofreu os golpes fatais. O crime,
disposto no art. 121, 2, incisos I, III e IV do CP, tem pena prevista de 12 a
30 anos de recluso. Os dois mdicos so acusados de falsidade ideolgi-
ca, conforme o art. 299 do mesmo Cdigo, agravada pelo fato de assegu-
rar a ocultao e a impunidade do crime de homicdio.

O MPF pediu ainda que os denunciados percam os cargos pblicos e


tenham as aposentadorias canceladas, bem como, em caso de condena-
o, sejam despidos das medalhas e condecoraes obtidas. Os delitos
denunciados foram cometidos em contexto de ataque sistemtico e ge-
neralizado populao, em razo da ditadura militar brasileira, o que os
qualifica como crimes contra a humanidade e, portanto, imprescritveis
e impassveis de anistia, ressaltaram os PRs Andrey Borges de Mendon-
a e Anderson Vagner Gois dos Santos, autores da denncia.

2.9.3. Situao processual

A ao foi distribuda 1a VC Federal de So Paulo em 14 de dezembro de


2015. At a data de concluso deste relatrio, a denncia ainda no havia
sido apreciada pelo magistrado daquela vara.

2.10. O homicdio e a ocultao do cadver de Jos Montenegro de Lima

Ao Penal n 0015754-19.2015.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Audir Santos Maciel
Data do ajuizamento: 18/12/2015
Distribuio: 1a VC
Imputaes: homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, III e IV do CP) e ocul-
tao do cadver (art. 211 do CP)

276
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.10.1. Informaes sobre a vtima92

Nascido em Itapipoca, Cear, Jos Montenegro de Lima mudou-se para


Fortaleza com o objetivo de fazer o curso de tcnico em edificaes, na
ento Escola Tcnica Federal do Cear. A partir desse momento, ingres-
sou no movimento estudantil secundarista. Em 1963, foi eleito para a
diretoria da Unio Nacional dos Estudantes Tcnicos Industriais (Une-
ti), quando j tinha ligaes com o PCB. Mudou-se para o Rio de Janeiro,
abrigando-se na sede da entidade na rua Paissandu. No ps-golpe militar,
foi condenado em Inqurito Policial Militar instaurado contra a UNE e
outras entidades estudantis. Tornou-se membro do Comit Central do
PCB, responsvel pela juventude do partido. Em 1970, mudou-se para So
Paulo, no intuito de, mais uma vez, fugir da represso. Desapareceu em
29 de setembro de 1975, aos 27 anos, quando foi preso em So Paulo, por
quatro agentes policiais. Alguns vizinhos foram testemunhas.

2.10.2. Fatos do caso

O MPF denunciou o ex-chefe do DOI-Codi, do II Exrcito, em So Paulo,


Audir Santos Maciel, pelo homicdio duplamente qualificado e ocultao
do cadver do militante poltico Jos Montenegro de Lima durante a di-
tadura militar brasileira. A vtima, conhecida como Magro, foi morta
em 29 de setembro de 1975 com uma injeo destinada ao sacrifcio de
cavalos. O corpo do militante foi atirado nas guas do Rio Novo, em Ava-
r, e nunca foi encontrado.

Jos Montenegro de Lima era membro do Comit Central do PCB, atuan-


do principalmente na disseminao de ideais polticos entre a juventu-
de. poca do crime, ele havia recebido do partido 60 mil dlares para
montar uma estrutura de produo alternativa do jornal Voz Operria,
veculo oficial do PCB, visto que as grficas do peridico no Rio de Janeiro
e em So Paulo haviam sido desmanteladas pelos rgos de represso.
Os depoimentos colhidos pelo MPF revelam que, para alm da motiva-
o poltica, a morte do militante teve incentivo financeiro. Segundo o
ex-agente do regime militar Marival Chaves Dias do Canto, o DOI soube
da quantia entregue a Jos Montenegro. Por isso, uma equipe o prendeu
e o matou para posteriormente ir sua casa pegar o dinheiro. Os 60 mil

92 CNV, op. cit., p. 1786.

277
CRIMES DA DITADURA MILITAR

dlares foram rateados entre os integrantes da cpula do Destacamento.

O militante foi preso na rua, em uma emboscada no bairro da Bela Vista,


na capital paulista, planejada e executada por agentes policiais, a mando do
ento tenente-coronel do Exrcito Audir Santos Maciel. Em seguida, foi le-
vado para um centro clandestino de torturas localizado na rodovia Castelo
Branco, no municpio de Araariguama, onde o prprio chefe do DOI-Codi/
II Exrcito aplicou a injeo que levou Jos Montenegro morte, de acordo
com o depoimento de Marival Chaves. Alm disso, o cargo de chefia ocupado
pelo militar lhe garantia cincia e pleno domnio dos fatos, bem como auto-
ridade direta sobre os agentes que participaram da morte do militante.

Audir Santos Maciel foi denunciado pelo crime de homicdio duplamente


qualificado, por motivo torpe e mediante recurso que tornou impossvel
a defesa da vtima, conforme disposto no art. 121, 2, incisos I e IV do CP.

O corpo de Jos Montenegro foi atirado nas guas do Rio Novo, em Avar,
mesmo destino de pelo menos oito integrantes do PCB. poca, no entan-
to, os rgos de segurana da ditadura militar negaram que o militante
tivesse sido preso e morto, afirmando em diversas ocasies que ele se en-
contrava na clandestinidade, desaparecido ou foragido. Alm disso, at
hoje, a morte do militante no foi comunicada oficialmente sua famlia.

Para o MPF, o desaparecimento do cadver de Jos Montenegro se deu


sob o comando e cincia de Audir Santos Maciel. Diante das circuns-
tncias do bito, o ento chefe do DOI-Codi/II Exrcito era o maior inte-
ressado em ocultar o corpo da vtima, com vistas a evitar qualquer sorte
de punio, caso as causas da morte viessem tona, ressaltaram os PRs
Ana Letcia Absy e Anderson Vagner Gois dos Santos, autores da denn-
cia. Assim, a posio de chefia do militar tambm o coloca no papel de
mandante do crime de ocultao de cadver, previsto no art. 211 do CP.

O MPF requereu ainda que o denunciado perca o cargo pblico e tenha a


aposentadoria cancelada, bem como, em caso de condenao, seja despido
das medalhas e condecoraes obtidas. Por terem sido cometidos em contex-
to de ataque sistemtico e generalizado populao, em razo da ditadura
militar brasileira, os delitos denunciados so qualificados como crimes con-
tra a humanidade e, portanto, imprescritveis e impassveis de anistia.

278
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.10.3. Situao processual

A ao penal foi distribuda, em 18 de dezembro de 2015, 1a VC Federal


de So Paulo. Em 15 de fevereiro de 2016, a denncia foi rejeitada com
fundamento na anistia. O MPF interps Rese e, em 25 de julho de 2016,
os autos foram remetidos ao TRF e distribudos para a 5 Turma do TRF3,
ao relator, o desembargador federal Andr Nekatschalow93. Em 15 de de-
zembro de 2016, foi proferido o seguinte acrdo, negando provimento
ao recurso do MPF:

PENAL. PROCESSUAL PENAL. RESE. REJEIO DA DE-


NNCIA. REGIME MILITAR. ANISTIA. HOMICDIO.
OCULTAO OU DESTRUIO DE CADVER. INDCIOS
DE MATERIALIDADE E AUTORIA. RESTOS MORTAIS NO
LOCALIZADOS. CRIME PERMANENTE. PRESCRIO. SU-
JEIO DO BRASIL S DECISES DA CORTE IDH. CASO
GOMES LUND. DESAPARECIMENTO FORADO. CON-
VENO AMERICANA E OS PRINCPIOS DO DIREITO
INTERNACIONAL. CONTROLE DE CONVENCIONALIDA-
DE. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE. DISTIN-
O. ENTENDIMENTO DO STF SOBRE A LEI DE ANISTIA.
ADPF 153. COMPATIBILIDADE COM A DECISO INTER-
NACIONAL. 1. Imputao ao ru da prtica dos crimes de
homicdio duplamente qualificado (CP, art. 121, 2, I e IV)
e de ocultao de cadver (CP, art. 211), cometidos quando
ocupava o cargo de chefia do DOI-Codi, em setembro de
1975. 2. O STF j proclamou no somente a validade mas
tambm a abrangncia bilateral da Lei 6.683, de 28/08/79,
conhecida como Lei da Anistia, que se aplica aos delitos
cometidos entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de
1979. 3. No consta que a deciso proferida pela Corte IDH
tenha obliterado a deciso proferida pelo STF. Nestes autos,
aquela meramente citada sem que se identifiquem efeti-
vamente seus efeitos para a economia deste processo, isto
, em que medida seus efeitos criam, extinguem ou modi-
ficam direitos de carter processual ou de direito material
no que respeita ao regular andamento da ao penal. Em
princpio, o juiz goza de independncia no mbito de sua
funo jurisdicional, cumprindo-lhe aplicar a lei ao caso
concreto mediante o exerccio de seu entendimento, segun-
do o Direito. Essa atividade somente obstruda em decor-
rncia de deciso que tenha a propriedade de substituir ou,

93 Rese 0015754-19.2015.4.03.6181/SP.

279
CRIMES DA DITADURA MILITAR

de qualquer modo, reformar sua deciso. Os compromis-


sos internacionais assumidos pelo Brasil no afetam esse
pressuposto, que de resto facilmente compreensvel. Nem
preciso maiores digresses, pois o fenmeno , na sua
natureza, idntico ao que ocorre no mbito das obrigaes
assumidas pelo Brasil no mbito interno. Da que no h
razo, de carter processual, para no guardar a tradicio-
nal reverncia ao julgamento proferido pelo STF. 4. Anis-
tia aplicvel ao delito de homicdio referido na denncia.
5. A prtica do crime do art. 211 do CP em sua modalidade
destruir demanda a mesma concluso atinente ao delito
de homicdio, por plenamente incidentes as disposies da
Lei 6.683, de 28.08.79. 6. A mera natureza permanente do
crime de ocultao de cadver no faz ressurgir a preten-
so punitiva. Pois nos crimes permanentes h de subsistir a
atividade criminosa ao longo do tempo. A denncia, contu-
do, no fundamenta seu pedido condenatrio em uma su-
posta ulterior atividade criminosa que, por si mesma, teria
feito surgir (ou, o que d no mesmo, subsistir) a pretenso
punitiva. Da que aqueles fatos foram efetivamente abran-
gidos pela anistia. 7. O CP, art. 111, III, diz que, nos crimes
permanentes, a prescrio comea a correr do dia em que
cessou a permanncia. Assim, subsistindo a tipificao do
fato, fenmeno que ocorre por causa da atividade delitiva
do agente, resulta evidente que no est a correr o prazo
prescricional. No h referncia atividade criminosa dos
agentes posterior Lei da Anistia que poderia como se
pretende postergar o incio da fluncia do prazo prescri-
cional. Contudo, a prpria aplicao desse dispositivo fica
prejudicada na medida em que, por oura razo, j no h
mais pretenso punitiva passvel de ser extinta pela pres-
crio. 8. Recurso no provido.

Em 19 de dezembro de 2016, os autos foram remetidos ao MPF para cin-


cia do acrdo.

280
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.11. A tortura e as leses corporais causadas em Frei Tito

Ao Penal n 0001208-22.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Maurcio Lopes Lima e Homero Cesar Machado
Data do ajuizamento: 4/2/2016
Distribuio: 8a VC
Imputao: leso corporal qualificada (art. 129, 1, inciso II, do CP)

2.11.1. Informaes sobre a vtima94

Natural de Fortaleza (CE), Tito de Alencar Lima era o caula de uma famlia
de 11 irmos. Estudou na Escola General Tibrcio, no Grupo Escolar Clvis
Bevilqua e no Liceu do Cear, antes de mudar-se para Recife, onde cursou
o terceiro ano cientfico no Colgio Estadual de Pernambuco. Frequentou a
Congregao Mariana do Cristo Rei, ainda em Fortaleza, onde os padres jesu-
tas contriburam para a consolidao de sua formao religiosa. Engajado
desde cedo, militou na Juventude Estudantil Catlica (JEC), envolvida com
movimentos de cultura e educao popular, alm de ter sido vice-presidente
da Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas (Ubes). Aps o golpe de
1964, mudou-se para Belo Horizonte (MG), onde fez o noviciado na Ordem
dos Frades Dominicanos. Ordenado em 1967, e j morando em So Paulo,
cursou Filosofia na Universidade de So Paulo (USP). Sua militncia no mo-
vimento estudantil o levou priso, pela primeira vez, em 1968, quando foi
acusado de alugar o stio onde foi realizado o XXX Congresso da UNE, em
Ibina (SP). Liberado, foi detido novamente em 1969, com outros jovens
dominicanos, como Frei Betto, Frei Fernando, Frei Giorgio e Frei Ivo, todos
acusados de colaborao com a ALN, liderada por Carlos Marighella. Aps
sua priso, foi acusado por reportagem do jornal O Globo de traio da sua f:
Eles traram sua f passando para o comunismo, e depois traram o comu-
nismo entregando Marighella: so os novos Judas. Permaneceu preso at 13
de janeiro de 1971, quando foi banido do pas com outros 69 presos polticos,
trocados pelo embaixador suo Giovani Enrico Bucher. Depois de alguns
meses no Chile, passou pela Itlia at chegar Frana, onde viveria at o fim
de seus dias. Passou uma temporada em Paris, vivendo no Convento Saint

94 CNV, op. cit., p. 1716.

281
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Jacques, quando retomou seus estudos na Universidade de Sorbonne. Nesse


perodo, foi condenado, revelia, pela 2a Auditoria de So Paulo, a um ano e
meio de recluso, enquadrado na Lei de Segurana Nacional.

Apesar do acompanhamento psicolgico constante, Frei Tito teve dificul-


dades de superar as sequelas psicolgicas da tortura a que foi submetido
no Departamento de Ordem Poltica e Social (Dops) e na Oban. Em ju-
nho de 1973, mudou-se para o convento dominicano de Sainte-Marie de
la Tourette, em Eveux, prximo a Lyon. Permaneceu na regio at agosto
de 1974, em busca de um ambiente tranquilo para a retomada de seus
estudos e atividades religiosas.

Durante toda sua vida na Frana, Tito teve assistncia psiquitrica, ini-
ciada em Paris. Interrompeu o tratamento e, em junho de 1973, decidiu
mudar-se para Lyon, em busca de um ambiente mais tranquilo. Fez pla-
nos para retomar sua vida, integrando-se s atividades da comunidade
religiosa onde residia, mas teve dificuldades em faz-lo. O golpe de Estado
chileno, em setembro de 1973, desencadeou-lhe uma srie de surtos, nos
quais Tito ouvia a voz de Fleury com determinaes de que no entrasse
mais no convento, obedecidas em um primeiro momento. Internado no
hospital psiquitrico Grange Blanche, comeou tratamento com os dou-
tores Jean-Claude Rolland e Michel Gillet. Depois de trs semanas, retor-
nou ao convento, sem delrios, mas ainda muito angustiado e isolado. Na
passagem de 1973 para 1974, durante o inverno, retornou duas vezes ao
hospital, onde parecia encontrar conforto na figura de seus mdicos. Sua
irm o visitou nesse perodo e, aps um breve momento em que tentou
manter a aparncia de homem forte e culto, Tito se abriu com ela e exps
sua fragilidade momentnea. Novamente no convento, tentou integrar-
se vida comunitria, desempenhando pequenas tarefas. No entanto,
sempre buscava as tarefas mais simples e se isolava dos seus irmos,
como se no fosse digno da convivncia no mesmo patamar dos demais.
Progressivamente, rompeu os laos com a ordem a qual pertencia, aban-
donando comportamentos msticos que antes prezava. Tentou uma nova
insero no mundo, em empregos que pouco duraram. Trabalhou numa
colheita de cerejas e na adega cooperativa de St. Bel como entregador. Em
10 de agosto de 1974, no resistiu s rupturas espirituais e psiquitricas
que a tortura havia lhe causado, e cometeu suicdio, por enforcamento.

282
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.11.2. Fatos do caso

O MPF, em So Paulo, denunciou dois agentes da represso pelas leses


corporais produzidas em Frei Tito de Alencar Lima. Homero Csar Ma-
chado, poca capito de artilharia do Exrcito, e Maurcio Lopes Lima,
ento capito de infantaria, chefiavam equipes de interrogatrio na cha-
mada Oban, posteriormente transformada no DOI do II Exrcito. Alm
de serem responsveis por emitir as ordens aos demais agentes da uni-
dade, ambos participaram diretamente das sesses de tortura a que foi
submetida a vtima.

Frei Tito havia sido preso em novembro de 1969, em uma operao rea-
lizada pela Polcia de So Paulo contra religiosos dominicanos acusados
de apoiarem Carlos Marighella, da ALN. Aps ser mantido no Deops/SP
e no Presdio Tiradentes, ele foi levado para a Oban, onde permaneceu
de 17 a 27 de fevereiro de 1970. Durante esse perodo, o religioso foi vti-
ma de vrios tipos de suplcios fsicos e psicolgicos para que fornecesse
informaes sobre membros do clero catlico que se solidarizavam com
opositores polticos do regime militar.

Os documentos e depoimentos que embasam a denncia do MPF mostram


que Frei Tito foi colocado no pau de arara, instrumento de tortura que
provoca fortes dores em todo o corpo, podendo causar deformaes na es-
pinha e nos membros superiores e inferiores. Ele recebeu choques eltri-
cos e inmeras pancadas na cabea e pelo corpo. Tambm sofreu queima-
duras com pontas de cigarros e foi golpeado com uma palmatria at que
suas mos ficassem roxas e inchadas, a ponto de no ser possvel fech-las.
Segundo relato do prprio preso poca, o denunciado Maurcio Lima, ao
lev-lo para a Oban, afirmara que ele conheceria a sucursal do inferno.

As sesses de tortura culminaram numa tentativa de suicdio da vtima e


seu retorno ao Presdio Tiradentes. Em janeiro de 1971, Frei Tito foi bani-
do do Brasil, aps ser includo entre os presos polticos que deveriam ser
soltos em troca do embaixador suo Giovanni Enrico Bucher, sequestra-
do por opositores da ditadura. Depois de passar pelo Chile e pela Itlia, o
religioso se estabeleceu na Frana, onde, mesmo contando com assistn-
cia psiquitrica, no resistiu s sequelas deixadas pelas torturas e enfor-
cou-se numa rvore, em setembro de 1974, aos 31 anos.

283
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Os dois agentes da represso responsveis pelas crueldades foram de-


nunciados por crime de leso corporal grave, resultante em perigo de
vida, conforme previsto no art. 29, 1, inciso II, do CP. Os PRs Ana Leticia
Absy e Anderson Vagner Gois dos Santos, autores da denncia, requere-
ram ainda o reconhecimento das circunstncias agravantes referentes
ao emprego de tortura, abuso de poder e o fato de a vtima estar sob a
imediata proteo das autoridades. O MPF tambm pediu que os envolvi-
dos tenham as aposentadorias canceladas e, caso condenados, percam as
medalhas e condecoraes obtidas.

Por terem sido cometidos em contexto de ataque sistemtico e gene-


ralizado populao, em razo da ditadura militar brasileira, o delito
denunciado se qualifica como crime contra a humanidade e, portanto,
imprescritvel e impassvel de anistia.

2.11.3. Situao processual

A denncia foi distribuda em 3 de fevereiro de 2016 8a VC Federal. Em


24 de fevereiro do mesmo ano, a denncia foi rejeitada com fundamento
na anistia/prescrio do fato criminoso.

O MPF interps Rese contra a deciso em 11 de julho de 2016, e os autos


foram remetidos ao TRF e distribudos desembargadora Ceclia Melo
em 9 de agosto do mesmo ano.

284
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.12. O sequestro de Manoel Conceio Santos

Ao Penal n 0001208-22.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Alcides Singillo
Data do ajuizamento: 4/2/2016
Distribuio: 1a VC
Imputaes: sequestro qualificado (148, 2o, do CP)

2.12.1. Informaes sobre a vtima

Manoel Conceio Santos era filho de lavradores e nasceu em 24 de agos-


to de 1935, no povoado de Pirapema, municpio de Coroat (MA). De acor-
do com entrevista concedida ao jornal o Estado de So Paulo, no dia 18 de
maro de 1976, e publicada na obra denominada A Firmeza Permanente,
mudou-se para Pindar-Mirim, onde fez um curso sobre sindicalismo no
Movimento de Educao de Bases (MEB), ligado Igreja e, ao finalizar o
curso, iniciou um trabalho de implantao de escolas de alfabetizao
para adultos e crianas.

Em agosto de 1963, ajudou a fundar o Sindicado dos Lavradores de Pin-


dar-Mirim, o qual, em novembro do mesmo ano, j contava com mais de
4 mil integrantes e teve como primeira conquista a reivindicao e pos-
terior edio de lei que determinava que os criadores de gado cercassem
suas propriedades para evitar a invaso dos animais s lavouras, o que
prejudicava muito o trabalho dos lavradores.

Em abril de 1964, porm, foi determinado o fechamento do Sindicato, e,


apenas no ms de maio seguinte, Manoel foi preso por cinco vezes, per-
manecendo detido, em mdia, quatro dias, em cada uma das prises. Des-
locou-se, ento, para a Mata do Caru e passou a trabalhar como agricul-
tor. Em julho de 1968, Manoel e o Sindicato conseguiram que um mdico
atendesse os lavradores com o intuito de erradicar a malria da regio.
Porm, a prefeitura determinou que a polcia municipal impedisse o
atendimento que se realizava em uma casa. Nesse contexto, Manoel foi
preso novamente e ferido na perna com cinco tiros. Os mesmos relatos
do conta de que, logo que Manoel deixou sua ltima priso, no ano de

285
CRIMES DA DITADURA MILITAR

1975, foi para Fortaleza e residiu na casa de D. Alosio Lorscheider, onde


permaneceu at o dia 12 de agosto de 1975. Posteriormente, veio a So
Paulo com vistas a obter tratamento mdico, pois ainda possua cicatri-
zes doloridas nos rgos genitais e problemas na coluna, no pescoo e
brao, decorrentes da tortura sofrida durante o perodo de encarcera-
mento. Ao deixar o hospital, Manoel passou a residir na casa do Padre
Domingos Barb, em Osasco, onde permaneceu at o dia de sua priso,
em 28 de outubro de 1975.

2.12.2. Fatos do caso

O MPF, em So Paulo, denunciou o delegado aposentado Alcides Singillo


pelo sequestro e tortura do lder campons. Em 28 de outubro de 1975,
Manoel Conceio Santos foi detido e levado para o Deops/SP, onde Sin-
gillo atuava. O delegado tinha pleno conhecimento da ilegalidade da pri-
so, participou das crueldades a que a vtima foi submetida e ocultou de
autoridades e familiares o fato de Manoel estar sob sua custdia.

O lder campons ficou preso no Deops/SP durante 48 dias. Nesse perodo,


sofreu agresses de diversos tipos, como socos, choques eltricos e humilha-
es. Advogados e parentes buscavam por Manoel, desde a data em que foi
detido, mas somente conseguiram a confirmao de seu paradeiro em 18 de
novembro. Apesar de o prazo de incomunicabilidade vigente poca ser de
at 10 dias aps a deteno, a defesa pde visit-lo apenas em 5 de dezembro.
Manoel foi solto no dia 11 daquele ms, aps um telegrama do Papa Paulo VI
ao presidente Ernesto Geisel, conclamando a libertao da vtima.

Alm de Alcides Singillo, outros agentes participaram da priso, da tortu-


ra e da ocultao do paradeiro de Manoel Conceio Santos, entre eles os
delegados Srgio Paranhos Fleury e Romeu Tuma, j falecidos.
Os PRs Ana Letcia Absy e Anderson Vagner Gis dos Santos, autores da
denncia, escreveram:

A privao da liberdade da vtima nas dependncias do


Deops/SP foi ilegal porque nem mesmo na ordem jurdica
vigente na data de incio da conduta delitiva agentes de Es-
tado estavam legalmente autorizados a deter pessoas sem
qualquer registro, impingi-las a maus-tratos e ainda man-
t-las incomunicveis por to longo perodo de tempo, mor-
mente sem qualquer espcie de acusao formal.

286
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Manoel foi uma das vtimas do ataque sistemtico e generalizado empre-


endido pelo regime militar contra a populao civil. Ele j havia sido pre-
so diversas vezes aps o golpe de 1964 por sua ligao com o Sindicato dos
Lavradores de Pindar-Mirim (MA) e o Movimento de Educao de Bases
da cidade. Devido ao contexto de represso, os crimes cometidos contra
o lder so considerados de lesa-humanidade e, portanto, imprescritveis
e impassveis de anistia.

2.12.3. Situao processual

A ao penal 0001217-81.2016.4.03.6181 foi distribuda 1a VC Federal, em


4 de fevereiro de 2016. At a data de concluso deste relatrio, o magistra-
do daquela vara ainda no havia apreciado a denncia.

2.13. A falsificao do laudo necroscpico de Yoshitane Fujimori

Ao Penal n 0003768-34.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Harry Shibata
Data do ajuizamento: 7/4/2016
Distribuio: 7a VC
Imputaes: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.13.1. Informaes sobre a vtima95

Nascido em So Paulo, Yoshitane Fujimori foi dirigente regional da VPR e


atuou como militante da organizao desde as suas primeiras aes na luta
armada. Esteve ao lado de Carlos Lamarca quando, em maio de 1969, houve
o rompimento do cerco militar no Vale da Ribeira (SP), rea de treinamento
da VPR. Fujimori foi um dos acusados pela morte do tenente da PM Alberto
Mendes Jnior, feito prisioneiro na Operao Registro, realizada em maio de
1970, a partir de uma ao conjunta entre Polcia e Exrcito na regio do Vale
do Ribeira (SP) com o objetivo de capturar militantes da VPR. Morreu aos 26
anos de idade, em decorrncia de ao perpetrada por agentes do Estado.
Seus restos mortais no foram plenamente identificados.

95 CNV, op. cit.

287
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.13.2. Fatos do caso

O MPF em So Paulo denunciou o mdico-legista Harry Shibata por forjar


informaes a respeito da morte do militante poltico Yoshitane Fujimori,
em 1970. O ativista foi morto aps abordagem policial na zona sul da capi-
tal paulista, por ordem do ento major Carlos Alberto Brilhante Ustra, che-
fe do DOI do II Exrcito. Ao elaborar o laudo necroscpico, Shibata endos-
sou a verso oficial de que a vtima teria trocado tiros com os policiais, sem
mencionar dados que esclareciam as verdadeiras circunstncias do bito.

Fujimori era dirigente regional da VPR, organizao que se dedicava


resistncia armada contra o regime ditatorial. No dia 5 de dezembro de
1970, ele e Edson Neves Quaresma, outro militante da VPR, transitavam
de carro pelas proximidades da Praa Santa Rita de Cssia, no bairro da
Sade, quando foram identificados por agentes do DOI. Segundo relatos,
o carro foi metralhado e ambos tiveram de deix-lo. Na rua, sem sacar
armas, tentaram correr, mas tombaram aps serem baleados. Quaresma
morreu no local. Os policiais colocaram o corpo dele e de Fujimori, ainda
vivos, em peruas e os levaram para a unidade chefiada por Ustra.

Os agentes registraram que ambos morreram fora das dependncias do


DOI, aps troca de tiros no local da abordagem. No entanto, testemunhas
afirmam que Fujimori chegou vivo ao destacamento e morreu pouco de-
pois, devido aos graves ferimentos. Em conversas pelos corredores, os ofi-
ciais inicialmente o consideraram preso, mas reconheceram mais tarde
o bito e chegaram a comemorar o resultado da operao.

O IML s recebeu o corpo de Fujimori s 16h, quatro horas aps sua cap-
tura. Shibata e seu colega Armando Canger Rodrigues, hoje j falecido,
foram responsveis pela percia e atestaram que, atingido por um dispa-
ro, o militante morreu de traumatismo cranioenceflico. No entanto, um
novo laudo elaborado a pedido da CEMDP-SEDH revelou uma srie de
inconsistncias no documento que o IML produziu na poca.

Segundo a anlise, as fotos do corpo indicam perfuraes que no pode-


riam ser provocadas por um nico tiro. Alm disso, a nova percia aponta a
ausncia do exame de corpo de delito, obrigatrio para casos de morte em
circunstncias como as descritas oficialmente. A avaliao dos documen-
tos e das imagens disponveis permitiu aos peritos a concluso de que Fuji-

288
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

mori, na verdade, foi atingido por outros disparos quando j estava cado,
efetuados por dois ou mais atiradores posicionados prximos a seus ps.

A PR Ana Letcia Absy, autora da denncia, escreveu:

Pode-se concluir que as omisses acerca da quantidade de


projteis e inconsistncias acerca de ferimentos de entra-
da e sada e trajetria dos projteis foram intencionais, vi-
sando justamente mascarar as circunstncias da morte de
Yoshitane Fujimori, j rendido pelos agentes policiais, sem
condies de defesa, quando foi alvejado por mais de uma
vez, com ntida inteno de provocar sua morte, e no em
situao de tiroteio, conforme verso oficial divulgada pe-
los agentes governamentais.

Harry Shibata mantinha relaes estreitas com os rgos de represso.


Em 1977, ele recebeu a Medalha do Pacificador, condecorao tipica-
mente reservada a militares e civis que colaboraram com a perseguio
aos opositores do governo ditatorial. O perito chegou a enfrentar um pro-
cesso administrativo no Conselho Federal de Medicina pela elaborao
de vrios laudos necroscpicos forjados sobre militantes polticos mor-
tos durante o regime militar, entre eles o de Fujimori. A JF, no entanto,
considerou prescritas as falhas disciplinares e determinou que o procedi-
mento fosse arquivado.

2.13.3. Situao processual

A ao foi distribuda 7a VC Federal, em 1 de abril de 2016. No dia 2 de


maio do mesmo ano, a denncia foi rejeitada, com fundamento na pres-
crio/anistia dos fatos imputados.

O MPF interps Rese e, em 12 de agosto de 2016, os autos foram remetidos


ao TRF. Em 25 de agosto do mesmo ano, o recurso foi distribudo 5a Tur-
ma do Tribunal. At a data de concluso deste relatrio, o recurso ainda
no havia sido julgado.

289
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.14. A falsificao do laudo necroscpico de Helber Goulart

Ao Penal n 0007052-50.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Harry Shibata
Data do ajuizamento: 9/6/2016
Distribuio: 1a VC
Imputao: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.14.1. Informaes sobre a vtima96

Helber Jos Gomes Goulart era mineiro, nascido em Mariana, em 19 de


setembro de 1944. Filho de um militante comunista, o jovem comeou a
trabalhar aos 11 anos de idade e estudou at o segundo colegial, quando
se mudou para So Paulo em busca de melhores oportunidades. Ele co-
meou a militncia poltica cedo, com o pai, no PCB. Em 1964, por conta
do golpe militar, passou a ser perseguido e respondeu a processo na Audi-
toria Militar de Juiz de Fora. Depois de militar na organizao Corrente,
chegou ALN e, em 1971, quando a organizao comeava a se desmante-
lar, Goulart, j clandestino, foi deslocado para So Paulo, onde foi assas-
sinado. Enterrado no cemitrio de Perus, seu corpo s foi identificado 19
anos depois, aps a descoberta da vala clandestina.

2.14.2. Fatos do caso

Segundo a acusao, o denunciado Harry Shibata ignorou, deliberada-


mente, visveis leses de tortura no pescoo e na cabea do corpo do mi-
litante da ALN, Helber Jos Gomes Goulart, assassinado por agentes do
DOI, comandados por Carlos Alberto Brilhante Ustra, em julho de 1973.

Passados quase 43 anos da ao militar que resultou na morte de Goulart,


at hoje pairam dvidas sobre como foi o episdio. Segundo a verso do
DOI, agentes daquele destacamento rondavam as imediaes do Museu
do Ipiranga quando encontraram a vtima em atitude suspeita. Goulart
teria sacado o revlver e atirou contra os agentes, que revidaram, atingin-
do-o, resultando em sua morte.

96 CNV, op. cit.

290
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

O chefe do Deops, Romeu Tuma, anotou em requisio de exame necros-


cpico ao IML que Helber fora morto s 16h do dia 16 de julho de 1973,
mas a entrada de seu corpo no necrotrio ocorreu 8h antes. Alm disso,
depoimentos de ex-presos polticos apontam que o militante da ALN ha-
via sido preso anteriormente quele momento, tendo sido visto no DOI
com a cabea enfaixada, e aps ter sido internado no Hospital-Geral do
Exrcito de So Paulo, no Cambuci.

Contudo, estudos sobre o laudo necroscpico realizados a pedido da


CEMDP-SEDH e pelo MPF, no curso do PIC que resultou na denncia,
concluram que Goulart foi alvejado com tiros feitos de cima para baixo
em sua direo, como se ele estivesse deitado ou ajoelhado.

Alm disso, ele recebeu tiros no antebrao, sinal de que tentou, em vo, se
defender. O laudo solicitado pelo MPF foi produzido pelo mesmo IML de
So Paulo onde Shibata trabalhou por muitos anos, como um dos legis-
tas de confiana da represso. Ambos os laudos apontam equimoses na
cabea e no pescoo de Goulart, visveis em fotos do cadver, que foram
ignoradas no laudo necroscpico subscrito por Shibata e Orlando Jos de
Bastos Brando (j falecido).

Tanto a CEMDP-SEDH como a CNV listam Goulart como uma vtima da re-
presso brasileira. A PR Ana Letcia Absy, autora da denncia, pediu a con-
denao de Shibata pelo crime de falsificao de documento pblico, cuja
pena de 1 a 5 anos de priso, com o agravante de que o crime foi praticado
para ocultar crime praticado por outra pessoa e garantir a impunidade.

2.14.3. Situao processual

A ao foi distribuda no dia 9 de junho de 2016 1a VC Federal de So


Paulo. No dia 15 do mesmo ms, a denncia foi rejeitada com fundamen-
to na anistia/prescrio dos fatos.

O MPF interps Rese. Em agosto de 2016, o recurso foi remetido ao TRF.


Em 13 de dezembro do mesmo ano, a 5a Turma daquele Tribunal negou
provimento ao recurso do MPF97. A ementa da deciso a seguinte:

97 Rese 0007052-50.2016.4.03.6181/SP.

291
CRIMES DA DITADURA MILITAR

PENAL. PROCESSUAL PENAL. DENNCIA. OMISSO DE


DECLARAO EM DOCUMENTO PBLICO. SUJEIO
DO BRASIL S DECISES DA CORTE IDH. CASO GOMES
LUND. PRESCRIO. NO APLICAO DA LEI DE ANIS-
TIA. INVALIDADE PERANTE A CONVENO AMERICA-
NA E OS PRINCPIOS DO DIREITO INTERNACIONAL.
CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE. CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE. DISTINO. ENTENDIMENTO
DO STF SOBRE A LEI DE ANISTIA. ADPF 153. COMPATIBI-
LIDADE COM A DECISO INTERNACIONAL.
1. Segundo a denncia, o laudo de Exame de Corpo de Delito
do IML assinado pelo denunciado, bem como o atestado de
bito, apresentam inconsistncias, dado que omitem decla-
rao que naqueles deveriam constar para o fim de alterar
a verdade sobre fato juridicamente relevante, consistente
na prtica do homicdio da vtima, com marcas de possvel
tortura e em momento em que j estava subjugada, sob a
custdia dos rgos de segurana. Aduz, em sntese, que
a deciso da ADPF n. 153 estabeleceu a compatibilidade da
Lei n. 6.683/79 com a CR, mas no esgotou o controle de
validade dessa lei, porquanto cabe Corte Interamericana
se pronunciar acerca do controle de convencionalidade, da
validade jurdica da norma, relativa proteo dos DH.
2. Discutir a validade da Lei n. 6.683, de 28.08.79, conhecida
como Lei da Anistia, no tarefa profcua, considerando
que o STF j proclamou no somente essa validade, mas
tambm sua abrangncia bilateral: STF, ADPF n. 153, Rel.
Min. Eros Grau, j. 29.04.10.
3. Os princpios que regem a cidadania e a dignidade da
pessoa humana (CR, art. 1, II e III), a harmonia entre os
Poderes, ou melhor, a legalidade (CR, art. 2), o objetivo da
Repblica Federativa do Brasil no sentido de construir uma
sociedade livre, justa e solidria (CR, art. 3, I), a prevaln-
cia dos DH (CR, art. 4, II), a igualdade entre homens e mu-
lheres (ou talvez o princpio da legalidade) (CR, art. 5, II), o
devido processo legal (CR, art. 5, LIV), conforme se percebe,
so referidos na medida em que seu carter principiolgi-
co e geral faculta, com efeito, que sob eles sejam includos
diversos argumentos no destitudos de algum significa-
do poltico reveladores de um certo inconformismo em
relao ao reconhecimento, pelo STF que, em uma palavra,
a lei vlida e aplicvel igualmente aos integrantes dos or-
ganismos do Estado e aos que agiam contra este.
4. Os fatos objetos da denncia ocorreram em julho de 1973,
ocasio da morte de Helber e da omisso por parte do de-
nunciado na elaborao do Laudo de Exame Necroscpico,

292
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

consistente na omisso de declaraes que naquele deve-


riam constar. Entretanto, a pretenso punitiva foi extinta
em razo da anistia prevista no art. 1 da Lei n. 6.683/79.
5. Em ltima anlise, pretende o MPF que seja cumprida
a deciso proferida pela Corte IDH em 24 de novembro de
2010, sob o fundamento de que esta, de certo modo, pre-
valece sobre a deciso proferida pelo STF na ADPF n. 153,
afastando a declarao de sua validade e abrangncia. No
consta, porm, que a deciso proferida pela Corte IDH te-
nha obliterado a deciso proferida pelo STF. Nestes autos,
aquela meramente citada sem que se identifiquem efeti-
vamente seus efeitos para a economia deste processo, isto
, em que medida seus efeitos criam, extinguem ou modi-
ficam direitos de carter processual ou de direito material
no que respeita ao regular andamento da ao penal. Em
princpio, o juiz goza de independncia no mbito de sua
funo jurisdicional, cumprindo-lhe aplicar a lei ao caso
concreto mediante o exerccio de seu entendimento, segun-
do o Direito. Essa atividade somente obstruda em decor-
rncia de deciso que tenha a propriedade de substituir ou,
de qualquer modo, reformar sua deciso. Os compromis-
sos internacionais assumidos pelo Brasil no afetam esse
pressuposto, que de resto facilmente compreensvel. Nem
preciso maiores digresses, pois o fenmeno , na sua
natureza, idntico ao que ocorre no mbito das obrigaes
assumidas pelo Brasil no mbito interno. Da que no h ra-
zo, de carter processual, para no guardar a tradicional
reverncia ao julgamento proferido pelo STF.
6. Para alm de uma eventual propriedade jurdica da deci-
so proferida pela Corte IDH quanto ao efetivo andamen-
to desta ao penal, a ordem de problemas propostos pelo
MPF evoca a considerao dessa mesma deciso ou de
outras de carter anlogo da perspectiva hermenutica,
singelamente, no desconsiderando os tratados, em si mes-
mos, e sua aplicabilidade pelo juiz, no mais para simples
cumprimento, mas sim por entender ser correta em seu
contedo. A dificuldade a surgida, porm, deve ser apre-
ciada com alguma cautela. Pois nada indica que o enten-
dimento segundo o qual os pactos posteriores tenham, nos
limites de sua compreenso tradicional no Pas, a proprie-
dade de gerar efeitos retroativos, ressalvadas as excees
conhecidas, dentre as quais a prpria anistia: prescrever
efeitos jurdicos para fatos ocorridos anteriormente sua
vigncia medida que, usualmente, no se admite.
7. RESE no provido.

293
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.15. A falsificao dos laudos necroscpicos de Ana Maria Nacinovic, Iuri Xavier
Pereira e Marcos Nonato da Fonseca

Ao Penal n 0008172-31.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Abeylard de Queiroz Orsini
Data do ajuizamento: 1/7/2016
Distribuio: 7a VC
Imputao: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.15.1. Informaes sobre as vtimas98

Nascida no Rio de Janeiro, Ana Maria Nacinovic Corra realizou seus


estudos primrios e secundrios no Colgio So Paulo, em Ipanema (RJ).
Ingressou na Faculdade de Belas Artes aos 21 anos, mas no chegou a con-
cluir o curso. Ana Maria ligou-se ALN no Rio de Janeiro (RJ) e, depois,
deslocou-se para So Paulo (SP), com o objetivo de integrar o comando
regional da organizao. Em setembro de 1971, foi a nica sobrevivente
de uma emboscada do DOI contra militantes da ALN, na rua Joo Moura,
em So Paulo (SP). Nessa operao morreram Antnio Srgio de Matos,
Manuel Jos Mendes Nunes e Eduardo Antnio da Fonseca. Ana Maria
morreu aos 25 anos de idade, em 14 de junho de 1972. Em 16 de outubro de
1973, apesar de oficialmente morta, a militante foi condenada, revelia, a
12 anos de priso, com base no art. 28 do Decreto-Lei n 898/1969.

98 CNV, op. cit.

294
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Os irmos Iara e Iuri Xavier Pereira (Arquivo da famlia).

Nascido no Rio de Janeiro (RJ), Iuri Xavier Pereira cursou o primrio na


Escola Municipal Alberto Barth e o secundrio no Colgio Anglo-Ame-
ricano, ambos naquela cidade. Com o Golpe de Estado de 1964, sua casa
foi invadida e saqueada e sua famlia passou a viver na clandestinidade.
Iuri tornou-se militante do PCB, o mesmo partido de seus pais. Um ano
depois, ingressou na Escola Tcnica Nacional e passou a atuar ativamen-
te no movimento estudantil. Nas disputas internas do PCB, posicionou-
se contra as teses defendidas pela direo do partido, motivo pelo qual
apoiou Carlos Marighella na fundao da ALN. Viajou para Cuba em 1969,
onde fez treinamento de guerrilha. Naquele mesmo ano, sua me, Zilda
Xavier Pereira, tambm dirigente da ALN, foi presa e torturada, mas con-
seguiu fugir. Iuri retornou ao Brasil em maio de 1970, quando passou a
integrar o Comando Nacional da ALN. Fundou e dirigiu diversos rgos
informativos no movimento estudantil: O Moita, depois chamado Radar,
na escola tcnica; e O Mcron, rgo oficial da Agremiao Estudantil
Tcnica Industrial (Aeti). Desenvolveu com Gelson Reicher (militante da
ALN assassinado com o irmo Alex, em 1972) um trabalho de imprensa
clandestina e, juntos, criaram os jornais 1o de Maio, Ao e O Guerrilheiro.
Como militante, sofreu intensa perseguio policial, o que no o impediu

295
CRIMES DA DITADURA MILITAR

de participar ativamente, por meio de diversos artigos e documentos, das


discusses internas da ALN.

Nascido no Rio de Janeiro (RJ), Marcos Nonato da Fonseca realizou seus


estudos secundrios no Colgio Pedro II, onde iniciou suas atividades po-
lticas. Em 1969, com apenas 16 anos, ingressou na ALN e transferiu-se
para Minas Gerais, passando a atuar na Coordenao Regional da orga-
nizao com Aldo de S Brito de Souza Neto, assassinado em 1971. Voltou
para o Rio de Janeiro e, em seguida, foi deslocado para So Paulo (SP),
onde foi morto por agentes do DOI-Codi do II Exrcito. Morreu em 14 de
junho de 1972, aos 19 anos de idade.

2.15.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou Justia o mdico legista aposentado Abeylard de


Queiroz Orsini por trs crimes de falsidade ideolgica. Segundo a denn-
cia, quando trabalhava no IML de So Paulo, Orsini omitiu informaes
essenciais e acrescentou dados falsos nos laudos de necropsia de Ana
Maria Nacinovic Corra, Iuri Xavier Pereira e Marcos Nonato da Fonse-
ca, integrantes da ALN, mortos em So Paulo, em junho de 1972, em ao
de agentes do DOI, sob comando de Carlos Alberto Brilhante Ustra.

Segundo a verso oficial, Ana Maria, Marcos e Iuri eram procurados h


alguns anos devido a aes de guerrilha urbana. Denunciados pelo dono
de um restaurante onde foram almoar, na Mooca, os trs foram cerca-
dos na sada do estabelecimento por agentes do DOI e teriam reagido
priso a tiros. As foras policiais revidaram e os trs teriam morrido no
local. Um quarto integrante da ALN, ferido, conseguiu escapar. Dois tran-
seuntes e dois policiais foram feridos por balas perdidas.

Apesar do tiroteio seguido de morte, a represso no realizou percia no


local dos fatos e no h registro dos agentes pblicos feridos. Isso deixou
vrias lacunas na investigao que foram sendo respondidas com o pas-
sar dos anos em virtude de iniciativas de advogados, dos familiares dos
mortos e desaparecidos, da CEMDP-SEDH, do MPF e da CNV e comisses
estaduais da verdade.

O sobrevivente do tiroteio foi Antonio Carlos Bicalho Lana, morto sob tortu-
ra em 1973. Antes de cair, Lana foi o primeiro a contar, em relatos para os

296
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

companheiros de militncia, o que ocorreu naquela tarde. Segundo narrou,


ele era o nico que estava armado e aguardava os companheiros num carro,
quando os quatro se tornaram alvo de tiros vindos de todos os lados. Ferido,
ele tentou usar a metralhadora que tinha no carro, mas a arma travou.

Anos depois, familiares de mortos e desaparecidos colheram o depoi-


mento de moradores da regio, entre eles a famlia de uma menina fe-
rida na perna no tiroteio. Tais moradores apontaram que os tiros no
foram antecedidos de voz de priso e que as vtimas no atiraram contra
os policiais.

O suposto tiroteio teria ocorrido s 14h, mas os corpos de Ana, Marcos e


Iuri s chegaram ao IML de So Paulo trs horas depois e despidos. An-
tes, certamente as trs vtimas foram levadas ao DOI. o que relatou ao
MPF a testemunha Francisco Carlos de Andrade, militante da ALN, que
estava preso naquele local e viu os corpos dos trs companheiros no ptio
daquele centro de torturas.

Somente depois da passagem no DOI, os corpos das vtimas foram leva-


dos ao IML de So Paulo. Percias nas fotografias dos cadveres e a exu-
mao nos restos mortais de Iuri, realizadas pela CEMDP-SEDH e pela
famlia Xavier Pereira, respectivamente, coordenadas pelo perito crimi-
nal Celso Nenev e pelo mdico-legista Nelson Massini, demonstraram
diversas omisses e informaes falsas nos trs laudos assinados por Or-
sini em 20 de junho de 1972, seis dias aps o crime.

O laudo de Iuri foi o que teve mais alteraes. A necrpsia assinada por
Orsini indicou tiros no existentes. Foi indicado, por exemplo, um tiro
que perfurou a cabea, mas o corpo no apresentava hemorragia nos ou-
vidos, nariz e boca. No foi feita a abertura do corpo, o que deveria ser
o padro. H marcas de tortura no rosto e no pescoo de Iuri que no
foram assinaladas. A exumao, realizada nos anos 1990 pela famlia,
permitiu identificar que Iuri foi alvo de pelo menos seis tiros, enquanto
o laudo indicava apenas trs. Dois dos tiros foram de misericrdia, em
cima do corao, caractersticas de execuo. A placa de identificao do
corpo encobria essas leses nas fotos do cadver, localizadas anos depois.

No caso de Ana Maria, os novos laudos realizados nos anos 1990 indicam
que ela foi morta no DOI e no no local do tiroteio e que o trabalho de

297
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Orsini foi omisso, no indicando, por exemplo, leses no seio e no ouvido


direitos da vtima, cujo corpo foi fotografado de boca aberta, com a arca-
da dentria superior aparecendo e lbios contrados, indicando insufici-
ncia respiratria. O corpo dela tambm no foi aberto.

J o laudo de Marcos indicou que ele foi alvo de dois tiros, mas ignorou
um terceiro tiro no peito, visvel nas fotos do cadver. O corpo tambm
no foi aberto para exame. Alm disso, Marcos foi atingido deitado, outra
caracterstica de que tenha sido morto quando estava dominado.

Para a PR Ana Letcia Absy, autora da denncia, restou evidente que as


trs vtimas foram mortas por agentes dos rgos de segurana do regi-
me militar quando j no tinham possibilidade de se defenderem.

O denunciado, por sua vez, atuando como mdico legista


oficial no caso, omitiu informaes essenciais dos laudos
necroscpicos das vtimas, e inseriu dados falsos, no ates-
tando, como era o seu dever legal, as reais circunstncias
das mortes. Assim agindo, o acusado falsificou documentos
pblicos, com o fim de alterar a verdade sobre os crimes.

Para o MPF, Orsini tinha plena cincia da falsidade das informaes


constantes nos laudos e:

[...] contribuiu, conscientemente, para o plano de conferir


aparncia de normalidade s diversas mortes causadas por
tortura e execuo sumria, por parte de agentes do regime
militar. Omitiu, desta forma, nos laudos supracitados, no
apenas leses sofridas pelas trs vtimas, mas tambm bus-
cou dar aparncia de veracidade verso oficial, mesmo
diante das inmeras incongruncias.

Orsini trabalhou 31 anos no IML de So Paulo e, segundo processo que


respondeu perante o Conselho Regional de Medicina, referendado pelo
Conselho Federal de Medicina, teria participado da falsificao de 15 lau-
dos necroscpicos de presos polticos assassinados na ditadura. Ele teve
o registro para o exerccio da profisso cassado, mas a pena foi anulada
pela 22 Vara Federal Cvel de So Paulo.

O mdico uma das 377 pessoas listadas como autores de graves viola-
es de DH no volume 1 do relatrio final da CNV. Na denncia, o MPF

298
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

pede que Orsini, caso condenado, tenha a aposentadoria ou outro tipo de


provento cancelado.

2.15.3. Situao processual

A ao penal 0008172-31.2016.4.03.6181 foi distribuda 7a VC Federal em


1 de julho de 2016. Em 13 de julho do mesmo ano, a denncia foi rejeita-
da, com fundamento na anistia/prescrio do fato criminoso.

O MPF interps Rese em 18 de julho de 2016. At a data de concluso deste


relatrio, os autos ainda no haviam sido remetidos ao TRF.

2.16. A falsificao do laudo necroscpico de Rui Pfutzenreuter

Ao Penal n 0009980-71.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciado: Antonio Valentin
Data do ajuizamento: 15/8/2016
Distribuio: 4a VC
Imputao: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.16.1. Informaes sobre a vtima99

Nascido em Santa Catarina, Rui Osvaldo Aguiar Pftzenreuter fez curso


superior em Porto Alegre, e formou-se em Jornalismo e Sociologia pela
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), em 1964. Ele sempre
associou o seu trabalho sua atividade poltica, organizando debates e
dando palestras sobre os caminhos para a revoluo socialista brasileira.

Logo em 1964, foi preso pelo Exrcito. Posteriormente, foi morar em So


Paulo, onde comeou a organizar o Partido Operrio Revolucionrio
Trotskista (Port). Como era um dos dirigentes do partido, tornou-se alvo
dos agentes da represso, que o prenderam em 14 de abril de 1972, no
DOI-Codi do II Exrcito, em So Paulo. Morreu aos 29 anos, em ao per-
petrada por agentes do Estado.

99 CNV, op. cit., p. 927.

299
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.16.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou o mdico-legista Antonio Valentini por forjar o lau-


do necroscpico da vtima Rui Osvaldo Aguiar Pfutzenreuter, capturado
e morto por agentes da represso. Apesar dos claros sinais de tortura no
corpo, Valentini corroborou, com informaes falsas, a verso oficial de
que o militante morrera aps troca de tiros com policiais.

Pfutzenreuter foi preso e torturado em 15 de abril de 1972 a mando do


ento chefe do DOI do II Exrcito, Carlos Alberto Brilhante Ustra, faleci-
do em outubro de 2015. Outros opositores ao regime ditatorial presos na
unidade naquele dia relatam que o militante morreu aps ser submetido
a intensas sesses de tortura durante os interrogatrios, com a aplicao
de golpes e choques eltricos e o uso de pau de arara.

O corpo foi encaminhado ao IML com solicitao de exame que indicava


a verso dos agentes para a morte. Segundo o relato, Pfutzenreuter teria
morrido ao reagir a uma abordagem policial e trocar tiros com os oficiais
no Parque So Lucas, zona leste da capital paulista. O pedido de necrop-
sia trazia anotada a letra T, utilizada por rgos de represso para iden-
tificar os mortos por motivos polticos, considerados terroristas.

Dez dias depois, Antonio Valentini emitiu o laudo necroscpico que


apontou anemia aguda traumtica como causa do bito, provocada por
tiros no brao e no peito. Os primeiros indcios de fraude vieram tona
quando o pai do militante, Oswaldo Pfutzenreuter, teve acesso a uma
foto parcial do corpo em uma das vrias visitas que fez aos rgos oficiais
em busca de informaes sobre o filho. Ao notar hematomas que foram
descartados no atestado de Valentini, ele chegou a escrever uma carta
ao ento presidente Emlio Garrastazu Mdici, denunciando as violaes
de que Pfutzenreuter havia sido vtima, entre elas a falsidade da verso
oficial sobre sua morte.

A comprovao das fraudes veio com um parecer elaborado a pedido da


Comisso Estadual da Verdade do Estado de So Paulo. Peritos avaliaram
os dados que constam do laudo emitido por Valentini e constataram que
o mdico, alm de ignorar as leses causadas pela tortura, deixou de citar
informaes essenciais, como o trajeto das balas e sinais de hemorragia
externa. Segundo os especialistas, o documento de pssima qualidade

300
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

tcnica, omisso e incompleto.

A PR Ana Letcia Absy, autora da denncia, escreveu:

Diferentemente do que consta dos registros oficiais, Rui


foi privado de sua liberdade, torturado e morto, sem poder
oferecer qualquer espcie de resistncia, como ocorrera em
diversos casos semelhantes durante o perodo de represso
aos dissidentes da ditadura militar que assolou o pas. Por
essas razes, com vistas a ocultar tais circunstncias, que
o laudo elaborado pelo denunciado omitiu informaes de
tamanha relevncia.

2.16.3. Situao processual

A denncia foi distribuda 4a VC em 15 de agosto de 2016. Em 22 de


setembro do mesmo ano, a ao foi rejeitada com fundamento na pres-
crio/anistia do fato criminoso. O MPF interps Rese e o feito foi distri-
budo para a 5 turma do TRF da 3 Regio, estando, na data de concluso
do relatrio, na PRR, para parecer.

301
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.17. O homicdio de Arnaldo Cardoso Rocha, Francisco Penteado e Francisco Okama

Ao Penal n 0011051-11.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Joo Henrique Ferreira de Carvalho, Beatriz Martins e
Ovdio Carneiro de Almeida
Data do ajuizamento: 16/8/2016
Distribuio: 1a VC
Imputao: homicdio qualificado (art. 121, 2o, II, III e IV do CP)

2.17.1. Informaes sobre as vtimas100

Arnaldo Cardoso Rocha (Arquivo da famlia)

Arnaldo Cardoso Rocha nasceu em 28 de maro de 1949, em Belo Hori-


zonte (MG), e, incentivado pelo pai, ingressou muito jovem no PCB. Cur-
sou o primrio no Grupo Escolar Baro do Rio Branco e o ginsio no Col-
gio Padre Machado, em Belo Horizonte. No chegou a finalizar o segundo

100 CNV, op. cit.

302
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

grau em decorrncia do seu envolvimento com o movimento estudantil


a partir do Golpe de Estado de 1964. Ex-soldado do Exrcito, trabalhou
no Colgio Militar, na Pampulha. Em 1969, passou a atuar na clandes-
tinidade, na qual utilizou os codinomes Jos Carmo Espinelli, Roberto,
Jos Carlos Lbano e Giboia. Deixou o PCB no quadro de dissidncias do
perodo, formando em conjunto com outros jovens a Corrente Revolu-
cionria de Minas Gerais, mais conhecida apenas por Corrente, que
posteriormente se integrou ALN. Com o acirramento da represso, foi
para o exterior, passando por Cuba e voltando rapidamente para o Brasil.
Na volta, passou um tempo no Nordeste, tendo participado do assalto
Coletoria de Impostos de Bodoc (PE). Em seguida, voltou para So Pau-
lo em 14 de junho de 1972. Seus familiares souberam de sua morte pela
televiso, quando viajaram para So Paulo e conseguiram resgatar seu
corpo, enterrando-o no Cemitrio Parque da Colina, sua cidade natal. Ar-
naldo era casado com Iara Xavier Pereira, tambm militante da ALN. Ele
no chegou a conhecer o filho, Arnaldo Xavier Cardoso Rocha, nascido
em 5 de setembro de 1973.

Nascido em So Paulo, Francisco Emanuel Penteado entrou para a ALN


quando ainda era secundarista, em 1969, atuando em um ncleo no inte-
rior de So Paulo, na cidade de Taquaritinga. Posteriormente, mudou-se
para a capital do estado, onde comeou a fazer faculdade. Participava de
pequenas aes armadas, entrando para a clandestinidade quando a re-
presso comeou a abater diversos integrantes da ALN, entre 1971 e 1972.
Sua priso j tinha sido decretada pela Justia Militar em 23 de outubro
de 1972. Enquanto estava na clandestinidade chegou a integrar o Grupo
Ttico Armado da ALN, coordenado por Gelson Reicher. Morreu aos 20
anos, em ao perpetrada por agentes do Estado. Seus restos mortais no
foram identificados.

Nascido no municpio de So Carlos (SP), Francisco Seiko Okama era


operrio metalrgico em So Carlos e se mudou para So Paulo quando
se integrou ALN. Usava os codinomes de Tsutomo Sassaki e de Baiano.
Morreu com 25 anos, na cidade de So Paulo.

2.17.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou, pela primeira vez, um ex-integrante de um grupo


de resistncia ao regime militar que passou a atuar como informante da

303
CRIMES DA DITADURA MILITAR

represso poltica. Para a PR-SP, o mdico aposentado Joo Henrique Fer-


reira de Carvalho, o Jota, que aceitou atuar como infiltrado (cachorro) na
ALN, organizao que integrava a resistncia armada ditadura militar
(1964-1985), e na qual ele havia militado, contribuiu de forma determi-
nante para o assassinato de Arnaldo Cardoso Rocha, Francisco Emma-
nuel Penteado e Francisco Seiko Okama.

Integrantes da ALN, Rocha, Penteado e Okama, que tinham 23, 21 e 25


anos, respectivamente, sofreram uma emboscada de agentes DOI do II
Exrcito, sob as ordens de Carlos Brilhante Ustra e nio Pimentel da Sil-
veira (ambos j falecidos), em um ponto na rua Caquito, na Penha, zona
leste de So Paulo, em 15 de maro de 1973.

Para o MPF, Jota (que foi ouvido pelo GTJT em Braslia) tinha conscincia
de que, ao prestar informaes aos agentes da represso, levaria mor-
te das vtimas. Alm do informante, o PR Andrey Borges de Mendona
denunciou pelo crime de homicdio qualificado os ex-policiais militares
Beatriz Martins, a agente Neuza, e Ovdio Carneiro de Almeida, vulgo
agente Everaldo, colaboradores do DOI durante vrios anos.

Os dois, com outros agentes j falecidos ou apenas parcialmente identifi-


cados, participaram ativamente da emboscada e morte das vtimas.

Para o MPF, o triplo homicdio deve ser agravado por motivo torpe (consi-
derando-se que a eliminao dos inimigos polticos do regime tinha como
objetivo manter os militares no poder) e o emprego de recursos que torna-
ram impossvel a defesa das vtimas, j que elas sofreram uma emboscada.

Alm disso, percias e depoimentos apontam que, depois de feridos grave-


mente, Rocha e Okama foram torturados na sede do DOI, em So Paulo,
e, depois de espancados, abandonados at a morte no ptio, contrariando
as necropsias realizadas pelo IML de So Paulo, que indicaram morte em
confronto, assinadas pelos legistas Isaac Abramovitc e Orlando Brando,
ambos falecidos, cujos laudos vm sendo questionados desde 1978.

Em 2013, dois laudos, um da CNV e outro da Secretaria de DH da Presi-


dncia da Repblica, desmontaram a verso oficial da morte de Arnaldo
Cardoso Rocha, indicando que alm de vrios tiros, que fraturaram seus
membros inferiores, ele tinha marcas de tortura nas mos e nos ps, ig-

304
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

noradas no laudo oficial, alm de ter sido morto por disparos fatais feitos
de cima para baixo, em caracterstica de execuo.

Segundo o depoimento do ex-agente de anlise do DOI, Marival Chaves


Dias do Canto, revista Veja, CNV e ao MPF, estava em curso na primei-
ra metade dos anos 1970 uma operao para exterminar a ALN.

A emboscada que resultou na morte de Rocha, Penteado e Okama come-


ou a ser desenhada em 2 de maro, quando Rocha escapou de um cerco
policial, ferido na perna. Horas antes, ele havia estado com Jota, a quem
ele reconhecia como membro da ALN. Dias depois, Jota contou ao agente
Joo de Cavalcanti S Netto, que era a pessoa a quem ele devia prestar
informaes no DOI que Okama participaria de uma ao.

Okama passou a ser seguido por Beatriz graas informao de Jota. No dia
15 de maro, ele teria o ponto com Rocha e Penteado e foi seguido pela equipe
da policial. Os trs se encontraram em frente a um muro, na altura do nme-
ro 247 da rua Caquito, na Penha, prximo ao cemitrio do bairro, momento
em que foram surpreendidos pelos policiais, entre eles Beatriz e Almeida,
que comearam a atirar. Penteado, alvejado na cabea, morreu na hora.

Mesmo ferido, Rocha conseguiu correr, mas foi atingido nas pernas, cap-
turado e colocado em um fusca verde. A cena foi presenciada por um
menino de 10 anos, morador da rua, que foi encontrado anos depois pela
ento companheira do militante, Iara Pereira Xavier. Ela e Suzana Lisboa
entrevistaram o rapaz anos depois, que deu informaes cruciais sobre
uma caracterstica peculiar de Beatriz, uma mecha de cabelos brancos
em sua testa. Okama foi levado em outro carro, uma Veraneio.

Rocha e Okama foram levados ao DOI e torturados no ptio da casa de


priso e tortura, localizada no bairro do Paraso, em So Paulo. A cena foi
presenciada pelo preso poltico Amlcar Baiardi, da janela de uma sala
onde prestava depoimento. Ele ouvia o nissei Okama ser tratado de ja-
pons pelos policiais. Os dois presos foram brutalmente espancados e
Arnaldo perdeu alguns dentes.

Marival Chaves afirmou ainda ter ouvido, no rdio de comunicao in-


terna do DOI, dilogo entre Ustra e Silveira, determinando aos tortura-
dores que os dois integrantes da ALN fossem mortos. Em depoimento

305
CRIMES DA DITADURA MILITAR

CNV, no qual tambm foi ouvido Ustra, Marival disse que o falecido
coronel era senhor da vida e da morte no destacamento. O ex-agente
confirmou tambm, em outros depoimentos, que a informao de Jota foi
determinante para a emboscada que culminou na morte do trio da ALN
e de outros militantes contra a ditadura.

Okama e Rocha ficaram sangrando no ptio do DOI at a morte, vista


dos agentes que comemoravam o assassinato. Uma hora e meia depois
tiveram os corpos recolhidos pelo IML. Na guia de requisio, o T ver-
melho de terrorista era a senha para que os laudos fossem fraudados.
Os corpos foram entregues s famlias em caixes lacrados, com ordens
expressas para que no fossem abertos.

Anos depois, em diversos depoimentos, Marival disse que ele conhecia


a agente responsvel pela captura de Arnaldo pelo nome de Mida. Na
verdade, seu codinome no DOI era Neusa e, sem revelar a sua identidade,
ela admitiu sua participao na emboscada ao jornalista Marcelo Godoy,
autor do livro A Casa da Vov. Apesar de ser citada no livro apenas pelo
codinome, essas e outras informaes presentes no livro permitiram ao
MPF cruzar informaes e identific-la positivamente, bem como foi fei-
to com Everaldo.

2.17.3. Situao processual

A ao foi distribuda 1a VC de So Paulo, em 12 de setembro de 2016.


At a data de concluso deste relatrio, o recebimento ou a rejeio da
denncia ainda no havia sido decidido pela Justia.

306
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

2.18. A falsificao do laudo necroscpico de Joo Batista Drummond

Ao Penal n 0011528-34.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Harry Shibata, Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gon-
alves Dias
Data do ajuizamento: 16/8/2016
Distribuio: 1a VC
Imputaes: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.18.1. Informaes sobre a vtima101

Nascido em Minas Gerais, Joo Batista Franco Drummond cursou o ensi-


no fundamental no Ginsio Salesiano Dom Bosco, na cidade de Cachoei-
ra do Campo (MG) e concluiu o ensino mdio no Colgio Loyola, em Belo
Horizonte. Em 1961, ingressou no curso de Economia da Universidade Fe-
deral de Minas Gerais. Antes do golpe militar de abril de 1964, participou
de atividades de militncia poltica com camponeses da regio do sul de
Minas Gerais. Entre 1964 e 1965, foi presidente do diretrio acadmico da
faculdade de Economia e foi um dos organizadores dos 27 e 28 congres-
sos da UNE. Formou-se em 1966 e passou a integrar a organizao Ao
Popular (AP), sendo responsvel pela Secretaria de Organizao, pelo
Comit Poltico e dirigente da regional Bahia/Sergipe. Foi um dos altos
dirigentes da AP que decidiram ingressar no PCdoB. Entre 1969 e 1970, foi
condenado revelia pela Justia Militar pena de 14 anos de recluso e
cassao de seus direitos polticos por dez anos. A partir de 1974, passou a
integrar o Comit Central do PCdoB, quando j vivia na clandestinidade.
Era casado com Maria Esther Cristelli Drumond, com quem teve duas
filhas, Rosamaria e Slvia. Morreu aos 34 anos de idade, em decorrncia
de ao perpetrada por agentes do Estado.

2.18.2. Fatos do caso

O MPF/SP denunciou os mdicos legistas aposentados Harry Shibata,


Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gonalves Dias por falsidade ideol-

101 CNV, op. cit., p. 1886.

307
CRIMES DA DITADURA MILITAR

gica. Atendendo solicitao do DOI, onde o preso poltico Joo Batista


Franco Drummond havia sido morto sob tortura, Shibata, ento diretor
do IML/SP, ordenou que os outros dois legistas inserissem informaes
falsas e omitissem do laudo necroscpico da vtima que ele havia sido
torturado e morto por agentes da represso.

Drummond integrava o PCdoB, ento proscrito no Brasil, e na noite de 15


de dezembro de 1976, participou de reunio do comit central do partido
em uma casa na rua Pio XI, bairro da Lapa, na zona oeste de So Paulo,
mas a casa vinha sendo monitorada pelo DOI do II Exrcito desde o dia
10, aps a delao de um integrante do partido que havia sido preso dias
antes.

O ataque casa, contudo, arquitetado pelo DOI em parceria com a Secre-


taria da Segurana Pblica de So Paulo, no foi realizado na noite do dia
15, mas na manh do dia 16, quando se encontravam no imvel ngelo
Arroyo e Pedro Pomar. Drummond e Wladimir Pomar haviam deixado
a casa bem antes, entre 20h e 21h30, e levados de carro at o bairro dos
Jardins, por Elza Monerat e Joaquim Celso de Lima.

Drummond e Pomar tomaram direes opostas, mas, como estavam sen-


do monitorados, foram presos em pontos diferentes do bairro, levados
para o DOI e barbaramente torturados em salas diferentes. Na madruga-
da, Drummond acabou falecendo em razo das torturas.

Devido morte da vtima, resultante diretamente da tortura, todas as


sesses foram paralisadas, conforme relatou Wladimir Pomar em depoi-
mento Comisso Estadual da Verdade. Desde outubro de 1975, devido
grande repercusso do assassinato do jornalista Vladimir Herzog, sob
tortura,, em janeiro de 1976, seguida pela do operrio Manoel Fiel Filho,
as mortes no DOI haviam estancado, pois um novo caso fatal poderia pre-
judicar o processo de abertura poltica planejado pelo presidente Geisel.

Foi decidido, ento, pelos agentes simular que Joo Batista teria morrido
atropelado enquanto fugia do cerco casa na Lapa, e no morrido no
DOI, como acabara de acontecer. Em conluio com o Secretrio de Segu-
rana de So Paulo, Erasmo Dias, foi armada a farsa. O corpo de Drum-
mond foi levado at a rua Paim, onde um atropelamento foi encenado.

308
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

O delegado Sergio Paranhos Fleury foi acionado e elaborou a requisio


de exame de corpo delito ao IML para confirmar a verso de atropela-
mento e legalizar a morte. Shibata, que naquela poca comandava o
IML, distribuiu o pedido de exame para Orsini e Dias, que estavam cien-
tes de que o documento deveria confirmar o atropelamento que nunca
existiu.

Dias e Orsini assinam o laudo, que corroborava a verso de que Drum-


mond foi vtima de atropelamento enquanto fugia ao ser perseguido
pela polcia e que a morte decorreu de traumatismo cranioenceflico.
Outras marcas no corpo de Drummond foram atribudas a consequn-
cias do atropelamento, sendo ignorada a tortura que a vtima sofreu. No
quesito no qual questionado se a morte foi produzida por tortura, os
mdicos-legistas se omitiram e informaram que a pergunta estava pre-
judicada.

Para o PR Andrey Borges de Mendona, autor da denncia, os legistas


agiram conscientes da simulao e da finalidade de ocultar as verda-
deiras circunstncias da morte de Drummond. Na denncia e na cota
introdutria, o MPF esclarece que o crime no prescreve, pois se insere
num contexto de graves violaes de DH, crimes contra a humanidade,
ocorridos num ataque sistemtico do governo ditatorial contra oposito-
res, armados ou no.

Em 2012, a famlia de Drummond foi a primeira a obter na Justia de So


Paulo a retificao do atestado de bito de uma vtima do regime militar
e a verso de traumatismo craniano deixou de constar do documento.
Antes, a CEMDP-SEDH j havia reconhecido que a morte de Drummond
havia ocorrido em decorrncia das torturas sofridas no DOI.

2.18.3. Situao processual

At a data de concluso deste relatrio, os autos estavam aguardando a deci-


so de recebimento ou rejeio da denncia (desde 26 de setembro de 2016).

309
CRIMES DA DITADURA MILITAR

2.19. A falsificao do laudo necroscpico de Pedro Pomar

Ao Penal n 0011715-42.2016.4.03.6181
Autor: MPF PR-SP
Denunciados: Harry Shibata, Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gon-
alves Dias
Data do ajuizamento: 27/9/2016
Distribuio: 9a VC
Imputao: falsidade ideolgica (art. 299, pargrafo nico, do CP)

2.19.1. Informaes sobre a vtima102

Nascido no Par, Pedro Ventura Felipe de Arajo Pomar era filho de Fe-
lipe Cssio Pomar, pintor e escritor peruano. Sua me, Rosa, era mara-
nhense. A famlia de Pedro mudou-se para Nova York em 1918, quando
ele tinha apenas cinco anos. Seus pais se separaram e, um ano depois da
separao, ele e sua me voltaram a viver na cidade de bidos, no Par.
Com 13 anos, Pedro foi estudar em Belm, onde se envolveu com a movi-
mentao poltica da dcada de 1930. Em setembro de 1932, participou da
organizao de um levante armado em apoio Revoluo Constituciona-
lista de 1932, em So Paulo. Viveu um tempo no Rio de Janeiro, hospedado
na casa da escritora Eneida de Moraes, militante comunista, a convite
dela entrou no PCB. Em 1933, voltou para Belm e, aos 19 anos, ingressou
na Faculdade de Medicina. Em dezembro de 1935, casou-se com Cathari-
na Patrocnia Torres, com quem viria a ter quatro filhos.

Aos 22 anos, em 1936, Pedro Pomar foi preso pela primeira vez. Saiu da
priso em junho de 1937 e passou a viver na clandestinidade. Foi preso
novamente em setembro de 1939, durante o Estado Novo (1937-1945) e,
em 5 de agosto de 1941, fugiu da priso com a ajuda dos companheiros de
partido, Maurcio Grabois e Amarlio de Vasconcelos. Atuou na Comisso
Nacional de Organizao Provisria, cujo objetivo era reorganizar o PCB
nacionalmente. Em 1945, aps o fim do Estado Novo, concorreu Cmara
dos Deputados pelo estado do Par, mas no foi eleito. Em 1947, voltou a
concorrer ao cargo de deputado federal pela coligao PCB-PSP (Partido

102 CNV, op. cit.

310
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Social Progressista) e foi eleito com mais de 100 mil votos. Na condio
de parlamentar, denunciou a violenta represso poltica contra os comu-
nistas, ajudou a encaminhar alguns perseguidos para a clandestinidade
e prestou solidariedade aos presos.

Chefiou a delegao brasileira no Congresso Mundial da Paz, no Mxico,


em 1948, e integrou a delegao enviada ao Congresso Mundial da Paz
de 1949, em Varsvia. Seu mandato terminou em 1950, quando se viu im-
pedido de concorrer a novo pleito, uma vez que os comunistas estavam
proibidos de se candidatar em quaisquer partidos. Na clandestinidade, foi
retirado do secretariado nacional do PCB e mudou-se para o Rio Grande do
Sul, onde participou de diversas mobilizaes operrias e populares contra
a carestia dos anos de 1951 e 1952. Residiu, depois, no Rio de Janeiro e por
dois anos na Unio Sovitica. De volta ao Brasil, incorporou-se ao Comit
Regional Piratininga, responsvel pela organizao do partido na Grande
So Paulo. Foi enviado a congressos internacionais do Partido Comunista,
assistindo de perto a seus choques e a suas lutas internas. Paralelamente,
envolveu-se nas lutas internas do PCB, o que fez com que fosse perdendo
posies de direo. Traduziu livros e deu aulas para sobreviver na clan-
destinidade. Em 1962, como desfecho das divergncias internas, participou
da criao do PCdoB com Maurcio Grabois, Joo Amazonas, Kalil Chade,
Lincoln Oest, Carlos Danielli e ngelo Arroyo. Pedro Pomar participou ati-
vamente da organizao do partido, foi escolhido membro do Comit Cen-
tral e tambm redator-chefe do jornal A Classe Operria.

Com o golpe militar de abril de 1964, a casa de Pedro foi vasculhada e des-
truda pela polcia. Ele teve sua priso preventiva decretada ainda em abril,
logo aps o golpe. No final de 1964, passou a viver com a famlia, clandes-
tinamente, em um bairro de classe mdia na cidade de So Paulo. Naquele
perodo, atuou na instalao de militantes em regies rurais no pas e, por
isso, realizou muitas viagens para estados como Gois, Maranho e Para.
Teve papel destacado na VI Conferncia Nacional do PCdoB, em 1966. Ali,
nascia uma nova crise interna, com a formao da Ala Vermelha. Como vi-
nha discordando da linha poltica da direo do PCdoB, no integrava seu
ncleo dirigente. Aps a morte de trs membros da Comisso Executiva,
em 1972, passou a atuar na direo do partido. Pedro Pomar estava com
viagem marcada para a Albnia, mas, em funo de doena de sua espo-
sa, cancelou a viagem e compareceu reunio com dirigentes do PCdoB
na casa da rua Pio XI, na Lapa. Morreu aos 63 anos de idade, executado

311
CRIMES DA DITADURA MILITAR

por agentes do Estado, no episdio que ficou conhecido como Massacre


da Lapa. Enterrado com nome falso no Cemitrio de Perus, em So Paulo
(SP), teve seus restos mortais trasladados para Belm do Par em 1980.

2.19.2. Fatos do caso

Ali, o que aconteceu foi o seguinte: cada buraco que tinha


na casa eles meteram metralhadora, fuzil, sei l o que mais.
Eu disse para um dos chefes: Olha, vocs mataram eles
dormindo. Essa que a verdade. No tinha arma nenhu-
ma. Nunca vi armas l dentro. Para mim, eles foram mortos
de uma maneira terrvel, que nunca mais esqueo. A verda-
de que as duas pessoas que estavam l dentro morreram
sem saber por qu.

Foi com a frase acima que Maria Andrade, militante do PCdoB respons-
vel pela manuteno da casa no bairro da Lapa, em So Paulo, na qual se
reunia quase que diariamente a executiva do ento clandestino PCdoB,
descreveu como os dirigentes do partido, Pedro Ventura Felipe de Arajo
Pomar e ngelo Arroyo, que contavam 63 e 48 anos de idade, respectiva-
mente, foram mortos a tiros, sem possibilidade de defesa, aps um cerco
policial que envolveu 40 homens, do DOI do II Exrcito e da Secretaria de
Segurana Pblica de So Paulo, na manh de 16 de dezembro de 1976.

O MPF no conseguiu identificar agentes que participaram ou comanda-
ram a ao que ainda estejam vivos para serem denunciados pelo assassi-
nato, mas os rastros de ilegalidades que envolveram a operao policial
foram seguidos, levantados e, em razo disso, foi possvel identificar as
fraudes cometidas no laudo necroscpico de Pomar (o caso de Arroyo
tratado em outro PIC) pelo ento diretor do IML de So Paulo, Harry Shi-
bata, e pelos legistas aposentados Abeylard de Queiroz Orsini e Jos Gon-
alves Dias. Por isso, os trs foram denunciados por falsidade ideolgica.

Shibata foi requisitado para o servio por Srgio Fernando Paranhos
Fleury, chefe do Deops, e a ordem era clara: que o laudo confirmasse a
verso de resistncia priso e legalizar a morte. Entretanto, Maria
Trindade, que estava na casa e sabia que Pomar e Arroyo estavam desar-
mados, e o jornalista da TV Bandeirantes, Nelson Veiga, que chegou ao
local antes do IML, viu que no havia armas junto aos corpos, conforme
a cena montada pouco depois pelos agentes, que providenciaram dois re-

312
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

vlveres e uma espingarda Winchester enferrujada para criar a cena de


resistncia ao cerco policial.

Empenhado em fazer a fraude dar certo, Shibata compareceu ao local e


determinou que Dias e Orsini assinassem o laudo. No contava, contudo,
com o trabalho de dois peritos da Polcia Civil de So Paulo, que em um
laudo demonstraram que no houve disparos de dentro para fora da casa.

No laudo necroscpico de Pomar, constou a verso policial de que o exa-


minado faleceu ao manter tiroteio com a polcia aps receber voz de pri-
so. Uma anlise posterior do laudo, feita pelo mdico Antenor Chicari-
no, demonstrou, contudo, que diversas leses na vtima foram omitidas
no laudo, inclusive leses tpicas compatveis com zona de tatuagem, a
marca de queimado que indica pelo menos um tiro de execuo, desferi-
do bem prximo ao corpo, na regio temporal.

Para o PR Andrey Borges de Mendona, caso a denncia seja recebida


e os rus condenados, a pena deve ser agravada por motivo torpe, pois
a falsidade visava assegurar a impunidade dos autores do homicdio de
Pomar. Alm disso, os trs violaram seus deveres de servidores pblicos.
O MPF requer ainda que Shibata, Orsini e Dias percam suas funes p-
blicas e, consequentemente, suas aposentadorias, assim como eventuais
condecoraes que tenham recebido.

O ataque casa, arquitetado pelo DOI, em parceria com a Secretaria da Se-


gurana Pblica de So Paulo, no foi realizado na noite do dia 15, mas na
manh do dia 16 de dezembro, aps as prises de Joo Batista Franco Drum-
mond (morto em consequncia das torturas sofridas no DOI), Wladimir Po-
mar, Elza Monerat, Haroldo Lima, Aldo Arantes e Joaquim Celso de Lima,
que haviam participado da reunio na vspera. O objetivo do regime era
desmantelar o partido, responsvel pela Guerrilha do Araguaia, foco guer-
rilheiro dizimado na primeira metade dos anos 1970 pelas Foras Armadas.

Para o MPF, os legistas agiram conscientes da simulao e da finalidade de


ocultar as verdadeiras circunstncias da morte de Pomar. Na denncia e na
cota introdutria, o MPF esclarece que o crime se insere em um contexto
de graves violaes de DH, crimes contra a humanidade, ocorridos em um
ataque sistemtico do governo ditatorial contra opositores, armados ou no.

313
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Essa foi a quarta denncia do MPF contra Harry Shibata, ex-diretor do


IML de So Paulo, pelo crime de falsidade ideolgica, envolvendo a pro-
duo de laudos necroscpicos inverdicos. No final dos anos 1970, mdi-
cos brasileiros denunciaram o caso ao Conselho Regional de Medicina de
So Paulo, que o julgou e condenou em 1988. Contudo, a condenao foi
revertida cinco anos depois no Conselho Federal de Medicina.

2.19.3. Situao processual

A ao foi distribuda 9a VC Federal de So Paulo, em 27 de setembro


de 2016.

Em 4 de novembro do mesmo ano, o juiz federal Silvio Csar Arouck Ge-


maque reconheceu que a morte de Pomar e as fraudes realizadas no IML
para ocultar os verdadeiros autores do crime so crimes contra a huma-
nidade. O magistrado afirma que sua deciso revela seu entendimento
pela possibilidade de punio dos crimes indicados na denncia, eis que
praticados contra a humanidade e imprescritveis, mas que o STF, ao
no revisar a Lei de Anistia, ao julgar a ADPF 153, em 2010, o deixa sem
alternativa seno rejeitar a denncia.

Para Gemaque, ainda que em dissonncia com o que tem sido decidido
no mbito dos Tribunais Internacionais [...] no h como no garantir o
cumprimento das decises tomadas pela Suprema Corte. O juiz tambm
afirma na deciso que os acusados tm idade elevada e que talvez no
haja mais tempo hbil para a responsabilizao penal. Em razo disso,
o magistrado entendeu invivel a persecuo penal em relao a estes
fatos e rejeitou a denncia. Houve recurso por parte do MPF.

Contra a deciso de 1a instncia, o MPF interps Rese. Para o PR Andrey


Borges de Mendona, responsvel pelo caso e autor do recurso, o juiz deci-
diu corretamente ao entender que a morte de Pomar e as fraudes realizadas
aps seu assassinato so crimes contra a humanidade e imprescritveis, mas
o mesmo no pode ser dito quando o magistrado aplicou a deciso do STF
na ADPF 153 que validou a Lei de Anistia, pois esta Lei no um documento
jurdico vlido perante a Corte IDH, a qual o Brasil vinculado.

314
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Segundo Mendona:

[...] a anistia brasileira um tpico exemplo de autoanistia,


criada justamente para beneficiar aqueles que se encontra-
vam no poder. Tal forma de anistia claramente reprovada
pelo Direito Internacional, que no v nela qualquer valor.
No bastasse, o Congresso Nacional no possua (em 1979,
quando a Lei foi aprovada) qualquer autonomia e indepen-
dncia e seria pueril crer que havia, quela altura, uma opo-
sio firme que pudesse se opor aprovao da Lei de Anis-
tia. Os opositores estavam, em sua imensa maioria, mortos,
presos ou exilados. Foi, assim, criada apenas para privile-
giar e beneficiar os que se encontravam no poder, buscando
exatamente atingir o escopo ainda persistente: no haver a
punio dos crimes praticados pelos agentes estatais, quan-
do estes sassem do poder. E at a presente data, infelizmen-
te, esto plenamente atingindo seus objetivos.

O feito ainda seguir para deciso do TRF da 3 Regio.

315
CRIMES DA DITADURA MILITAR

D. Aes Penais em outras localidades


1. A ocultao dos cadveres de Maria Augusta Thomaz e Mrcio Beck
Machado em Rio Verde (GO)

Ao Penal n 0003088-91.2013.4.01.3503 (JF) e 325523-04.2014.8.09.0137


(JE)
Autor: MPF PRM-Rio Verde
Denunciado: Epaminondas Pereira do Nascimento
Data do ajuizamento: 20/12/2013
Distribuio: Vara Federal de Rio Verde (GO)
Imputao: ocultao de cadver (art. 211 do CP)

1.1. Informaes sobre as vtimas103

Mrcio Beck Machado estudava Economia na Universidade Mackenzie,


em So Paulo (SP). Sua primeira priso ocorreu no XXX Congresso da
UNE, realizado em Ibina, em outubro de 1968. Foi militante da ALN e,
no fim de 1969, depois da morte de Carlos Marighella, viajou para Cuba,
onde realizou treinamento militar. Integrou-se ao Movimento de Liber-
tao Popular (Molipo) e retornou ao Brasil na clandestinidade. Usava,
entre outros, os codinomes Luiz e Raimundo. Teve priso preventiva de-
cretada pela Justia Militar em 1o de abril de 1970 e em 23 de outubro
de 1972. Em 4 de maio de 1973, ele e Maria Augusta Thomaz chegaram
fazenda Rio Doce, em Rio Verde, Gois, onde foram executados a tiros
durante a madrugada do dia 17 daquele mesmo ms. Seu corpo jamais foi
entregue sua famlia.

Maria Augusta Thomaz nasceu no interior paulista e mudou-se para


a capital, onde estudou na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP) e tambm no Ins-
tituto Sedes Sapientiae. Comeou a se envolver com atividades polticas
durante a vida universitria. Em 1968, participou do XXX Congresso da
UNE, que ocorreu na cidade de Ibina (SP). Por conta de sua participao
no Congresso, foi indiciada e presa. No ano seguinte, aps a morte do

103 CNV, op. cit.

316
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

namorado, Jos Wilson Lessa Sabag, entrou para a clandestinidade e as-


sumiu o codinome Neusa. Em 4 de novembro de 1969, teria participado,
com oito militantes da ALN, do sequestro de um avio Boeing da Varig
na rota Buenos Aires-Santiago, desviando-o para Cuba. Aps treinamen-
to de guerrilha em Cuba, Maria Augusta Thomaz retornou ao Brasil em
1971. Em 4 maio de 1973, foi morar com Mrcio Beck Machado, tambm
integrante do Movimento de Libertao Popular (Molipo), na fazenda Rio
Doce, em Rio Verde (GO), a aproximadamente 240 km de Goinia.

Ambos foram executados na madrugada de 17 de maio de 1973 e sepulta-


dos clandestinamente em uma operao que incluiu foras de segurana
do Distrito Federal e dos estados de So Paulo e do Gois.

Em 1993, o Ministrio do Exrcito encaminhou ao ento ministro da Justi-


a, Maurcio Corra, informao de que o casal havia sido morto em tiro-
teio, contrariando as evidncias que demonstram que eles no foram mor-
tos em confronto, mas executados sumariamente por agentes do Estado.

1.2. Fatos do caso

Em 14 de janeiro de 1970, a 2 Auditoria da 2 Regio Militar expediu um


mandado de priso contra Maria Augusta, que foi posteriormente conde-
nada, revelia, a dezessete anos de priso em 28 de setembro de 1972104.
Em outro processo na justia militar, tambm julgado revelia, foi con-
denada a mais cinco anos de recluso. Mrcio Beck, por sua vez, teve sua
priso preventiva decretada pela Justia Militar em 1 de abril de 1970,
tendo sido tambm sentenciado revelia no Processo n 207/1969105.

Maria Augusta e Mrcio Beck retornaram ao Brasil em 1971. Em 4 de


maio de 1973, mudaram-se para a Fazenda Rio Doce, localizada na zona
rural do municpio de Rio Verde-GO. A mudana para Rio Verde ocorreu
com o apoio de Paulo Miguel Novais e Irineu Luiz de Morais, militantes
que moravam no interior de So Paulo.

104 Sentena proferida no Processo n 06/1970, conforme fls. 29-31, do anexo do Inqurito 754/1980.
105 Sentena proferida no Processo n 207/1969, conforme fls. 11-13, do anexo do Inqurito 754/1980.
Mrcio Beck foi condenado pelo tipo descrito no art. 14, do Decreto-Lei n 898/1969, que previa a conduta
de formar, filia-se ou manter associao de qualquer titulo, comit, entidade de classe ou agrupamento
que, sob a orientao ou com o auxlio de governo estrangeiro ou organizao internacional, exera
atividades prejudiciais ou perigosas Segurana Nacional.

317
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Maria Augusta e Mrcio Beck chegaram fazenda como agregados de


uma famlia de camponeses, identificando-se como Neusa e Raimundo.
Dias depois da chegada do casal Fazenda Rio Doce, na madrugada do
dia 17 de maio de 1973, agentes da represso cercaram o casebre em que
viviam os jovens, metralhando-os brutalmente. Os moradores da fazen-
da, entre os quais encontrava-se Eurpedes Joo Silva, foram testemu-
nhas oculares dos fatos ora narrados.

No final da tarde de 17 de maio de 1973, quando os agentes diretamente res-


ponsveis pelo assassinato de Mrcio Beck e Maria Augusta deixaram a Fa-
zenda Rio Doce, o ento delegado de polcia de Rio Verde/GO, Epaminondas
Pereira do Nascimento, compareceu ao local, determinando que o propriet-
rio da fazenda e seus trabalhadores enterrassem os corpos dos jovens, o que
foi cumprido por Sebastio Cabral, proprietrio da fazenda, e seus agrega-
dos, Wanderick Emidio da Silva, Joo Rosa e Eurpedes Joo da Silva.

Segundo os depoimentos colhidos no IPL 745/1980, pode-se concluir que a


localizao de Mrcio Beck Machado e Maria Augusta Thomaz deu-se por
meio da priso e tortura de Paulo Miguel Novais e Irineu Luiz De Morais106.
Consta dos autos que Paulo Miguel Novais, em 8 de maio de 1973, encontra-
va-se detido no DOI de So Paulo. poca, a unidade era chefiada por Carlos
Alberto Brilhante Ustra. Na ocasio, Paulo Novais realizou o reconhecimen-
to fotogrfico de Mrcio Beck Machado, que estaria na regio Centro-Oeste
do pas, onde se escondia com o auxlio de Irineu Luiz de Morais. Irineu, tam-
bm conhecido como ndio, preso e interrogado tambm no DOI-Codi de
So Paulo, revelou em um mapa o local onde estavam Mrcio Beck e Maria
Augusta. Irineu foi ento transportado em um avio da Fora Area Brasilei-
ra at um quartel do Exrcito em Braslia, de onde partiu em deslocamento
de carro at as margens do Rio Doce, entre os municpios de Rio Verde e
Jata, nas proximidades do local em que estavam morando Mrcio Beck e
Maria Augusta, ocasio em que se consumou o assassinato dos jovens.

Aps o assassinato de Mrcio Beck e Maria Augusta, Sebastio Cabral e


sua famlia passaram a viver sob rigorosa vigilncia policial, realizada
especialmente por Joo Rodrigues Pinheiro107, ento delegado de polcia
no municpio de Jata/GO.

106 Depoimento de Paulo Miguel Novais s fls. 632-635, do IPL 754/1980. Depoimento de Irineu Luiz de
Morais, fls. 55-56 e 640-643, tambm do IPL.
107 Depoimento de Joo Rodrigues Pinheiro s fls. 227 e 597-601 do IPL 754/1980.

318
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Em meados de 1980, quando j sopravam sobre o pas os ventos da aber-


tura poltica, Celso da Cunha Bastos, ex-deputado estadual em Gois, e
Antnio Carlos Fon108, jornalista do Dirio da Manh, compareceram
Fazenda Rio Doce, indagando a Sebastio Cabral sobre o local de sepulta-
mento dos corpos de Maria Augusta e Mrcio Beck. Temeroso por todo o
ocorrido, Sebastio Cabral compareceu s Delegacias de Polcia Civil em
Jata e Rio Verde, bem como Secretaria de Segurana Pblica e Dops,
em Goinia, comunicando a visita do jornalista sua propriedade rural.

Dias aps informar s autoridades a visita da imprensa, trs homens


compareceram loja de Sebastio Cabral em Rio Verde/GO alegando
interesse em comprar a Fazenda Rio Doce. Dirigindo-se fazenda com
o proprietrio e sua esposa, os supostos compradores identificaram-se
como Policiais Federais, exigindo que Sebastio Cabral revelasse-lhes o
local de sepultamento dos cadveres de Maria Augusta e Mrcio Beck. No
dia 31 de julho de 1980109, trs supostos agentes policiais violaram as co-
vas, levando os restos mortais dos jovens para lugar incerto e no sabido.

Em entrevista concedida revista Veja, datada de 18 de novembro de 1992,


Marival Chaves Dias do Canto, ex-agente do DOI-Codi de So Paulo, re-
velou que a ocultao dos cadveres teria sido realizada por Andr Lei-
te Pereira Filho, oficial do Exrcito j falecido, que trabalhou no CIE de
Braslia em 1981, depois de ter atuado no DOI-Codi/SP, sob o codinome
Dr. Edgar. O agente Marival reiterou a narrativa feita Veja em nova
entrevista revista Isto, de 24 de maro de 2004110.

As autoridades militares e civis que comandaram o regime poltico ins-


taurado no Brasil entre 1964 e 1985 jamais informaram o bito de Mrcio
Beck e Maria Augusta aos familiares, tampouco indicaram onde os cor-
pos dos dois militantes estariam sepultados.

108 Depoimento de Antnio Carlos Fon s fls. 453-457 e 630-631 do IPL 754/1980.
109 Conforme registrado no Laudo n 2.515/1980, fls. 72-79 do IPL 754/1980.
110 A ltima reportagem descreve: Segundo Marival, em 1980, o Doutor Edgar comandou, por exem-
plo, uma expedio que retirou de uma fazenda em Rio Verde, em Gois, as ossadas de Mrcio Beck
Machado e Maria Augusta Thomaz, integrantes do Molipo (Movimento de Libertao Popular), mortos
em 1973 num confronto com agentes do CIE. De acordo com o fazendeiro Sebastio Cabral, os corpos
enterrados em sua propriedade foram exumados por trs homens em 1980, que deixaram para trs pe-
quenos ossos e dentes perto das covas.

319
CRIMES DA DITADURA MILITAR

1.3. A investigao desenvolvida pelo MPF

Em 20 de fevereiro de 2013, foi instaurado na PRM de Rio Verde o In-


qurito Civil n 1.18.003.000011/2013-01, com o objetivo de apurar as cir-
cunstncias nas quais se deu o assassinato de Maria Augusta Thomaz e
Mrcio Beck Machado, em 17 maio de 1973, na Fazenda Rio Doce, no mu-
nicpio de Rio Verde, no contexto da luta contra a ditadura militar bra-
sileira. A instaurao do IC deu-se com base nas informaes constantes
das publicaes Direito Memria e Verdade e Luta, Substantivo Femini-
no: mulheres torturadas, desaparecidas e mortas na resistncia ditadura,
ambas editadas pela CEMDP-SEDH. A instaurao do IC fundamentou-se
ainda nas disposies da sentena proferida pela Corte IDH, em 24 de
novembro de 2010, no caso Gomes Lund.

Os familiares das vtimas foram cientificados da instaurao do Inquri-


to Civil, por meio de ofcios expedidos em 26 de maro de 2013.

Por ocasio do funesto aniversrio de 40 anos do assassinato dos jovens,


no dia 18 de maio de 2013, o PR Wilson Rocha Assis, que presidiu as inves-
tigaes, publicou, no jornal O Popular, o artigo intitulado H 40 anos,
em Rio Verde. Aps a publicao do artigo, familiares de Sebastio Ca-
bral mantiveram contato com a PRM de Rio Verde, ocasio em que se lo-
grou a localizao da fazenda em que ocorreram os fatos narrados acima
e de Eurpedes Joo Silva, testemunha ocular do assassinato dos jovens
Maria Augusta e Mrcio Beck por agentes da ditadura militar. Eurpedes
continua residindo na Fazenda Rio Doce, local em que os jovens foram
assassinados e sepultados, no dia 17 de maio de 1973.

O PR Wilson Rocha Assis, em 31 de maio de 2013, dirigiu-se Fazenda Rio


Doce, onde realizou a oitiva da testemunha, bem como visitou o local em
que os jovens teriam sido assassinados e clandestinamente sepultados.
Em depoimento, Eurpedes Joo Silva relatou, in verbis:

QUE morador da Fazenda Rio Doce desde 1968, auxilian-


do no plantio e criao de animais; QUE residia na fazenda
em maio de 1973; QUE apareceu na fazenda um casal que se
apresentou como Raimundo e Neusa, solicitando moradia
e emprego para o seu patro, Sebastio Cabral, proprietrio
da fazenda; QUE o sogro do depoente era tambm morador
da Fazenda Rio Doce, mas, neste perodo, estava de mudan-

320
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

a para Trindade/GO; QUE Neusa e Raimundo, ento, fica-


ram na casa em que vivia o sogro do depoente, que vendeu
Neusa e Raimundo todos seus pertences da casa (cama,
mesa, cadeiras, guarda-roupa, etc.); QUE Raimundo era um
pouco surdo e apenas comeou a fazenda uma pequena
horta; QUE Neusa ficou muito amiga da esposa do depoen-
te, Maria Helena; QUE sabia que Neusa e Raimundo eram
paulistas, mas no sabia de qual cidade; QUE havia batido
arroz durante todo o dia de 16 de maio; QUE vivia com a
esposa e dois filhos; QUE era irmo de Amilton na poca
com 13 anos de idade; QUE por volta de 3 horas da manh
foram acordados por barulhos de tiros; QUE no viram
pessoas se aproximando, sendo despertados por rajadas de
tiros; QUE o depoente, seu pai, sua esposa, seu irmo e seus
filhos de brao correram para a casa de Sebastio Cabral,
que ficava, aproximadamente, 500 metros de seu rancho;
QUE o caminho era uma pequena trilha no meio da qual fo-
ram abordados por policiais, que determinaram que todos
ajoelhassem e colocassem as mos na cabea; QUE os dois
homens os abordaram quase na porta da casa de Sebastio,
identificando-se como Policiais Federais; QUE foram au-
torizados pelos policiais a entrarem na casa de Sebastio,
permanecendo ali at o final da tarde daquele dia; QUE o
capito Epaminondas chegou na fazenda por volta das 17
horas, quando a PF deixou o local; QUE o capito Epami-
nondas, ento, determinou aos moradores da Fazenda que
enterrassem os corpos; QUE ento foi at seu rancho para
pegar enxado e enxada para fazerem as covas; QUE ento
passou pela casa em que viviam o casal que havia se apre-
sentado como Neusa e Raimundo; QUE pode enxergar o
corpo de Neusa em cima da cama e o corpo de Raimundo
na cozinha; QUE os corpos da cintura para cima haviam
acabado, estavam cheios de marcas de bala; QUE o capi-
to Epaminondas determinou que no meio do cerrado os
corpos poderiam ser enterrados em qualquer lugar; QUE os
prprios moradores, cumprindo as ordens da polcia, esco-
lheram o local da cova, a aproximadamente 1000 metros do
local em que haviam sido mortos; QUE o depoente, junta-
mente, com Sebastio Cabral, Vanderico, pai do depoente,
e Joo, tambm morador da fazenda, colocaram os corpos
em uma picape e os levaram at o local onde j haviam feito
as covas; QUE o corpo de Neusa foi enrolado em um lenol
que j estava sobre a cama em que ela foi morta; QUE o cor-
po de Raimundo foi enrolado em um cobertor; QUE todos
dormiram na fazenda naquele dia; QUE terminaram de
enterrar os corpos quando estava escurecendo; QUE lava-

321
CRIMES DA DITADURA MILITAR

ram a camionete que estava cheia de sangue e foram para


suas casas; QUE dias depois ficou sabendo que Neusa e Rai-
mundo eram nomes falsos, que Raimundo era Mrcio Beck
Machado, mas no se lembra o nome verdadeiro de Neusa;
QUE Neusa era uma moa loura, alta, bonita; QUE depois
desses acontecimentos Sebastio mudou-se da fazenda, ar-
rendando uma chcara de cinco alqueires perto de Jata/
GO, onde passou a trabalhar; QUE o depoente nessa poca
mudou-se para Goinia/GO junto com sua famlia; QUE um
ano depois, quando venceu o arrendamento da chcara e
Sebastio retornou para a Fazenda Rio Doce, o depoente
tambm voltou a residir nesta fazenda; QUE o depoente se
lembra que Sebastio ficou preso na Delegacia de Rio Ver-
de/GO, por pelo menos uma semana; QUE depois disso a
vida continuou normalmente e o depoente no presenciou
policiais na fazenda; QUE Sebastio andava ressabiado,
prestando diversos depoimentos em Rio Verde, Goinia e
Jata; QUE o depoente tambm prestou depoimentos em
Rio Verde, Jata e Goinia; QUE em Rio Verde e Jata os de-
poimentos eram prestados na Delegacia da Polcia Civil;
QUE j em Goinia, os depoimentos eram prestados na
Delegacia da PF; QUE por volta de 1980, ficou sabendo que
a PF desenterrou os corpos, no sabendo para onde foram
levados; QUE em 1980 vivia na Fazenda Rio Doce, mas no
chegou a ver os policiais que teriam levado os corpos; QUE
foi ao local das covas cerca de trs dias depois e viu a terra
revirada; QUE Sebastio no informou ao depoente quem
levou a polcia at o local; QUE a polcia no sabia o local
das covas e, provavelmente, o prprio Sebastio e sua espo-
sa teriam sido obrigados a indicar a localizao dos corpos;
QUE acompanhou as reportagens que saram sobre o caso
naquela poca, publicada pelo jornal Dirio da Manh.

As declaraes de Eurpedes Joo Silva, bem como os demais depoimen-


tos e documentos contidos no Inqurito Civil n 1.18.003.000011/2013-01,
permitiram ao MPF concluir com segurana que a ordem para sepultar
os corpos de Maria Augusta e Mrcio Beck, na tarde do dia 17 de maio
de 1973, emanou do denunciado Epaminondas Pereira do Nascimento,
poca delegado de polcia em Rio Verde-GO.

O MPF e a CNV, conjuntamente, procederam oitiva de Vicente Guerra,


coronel reformado da PM do estado de Gois, que exercia a funo de m-
dico no Batalho da PM em Rio Verde, no ano de 1973. Consta que Vicente
Guerra compareceu Fazenda Rio Doce, na manh do dia 17 de maio de

322
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

1973, atestando a morte dos jovens Maria Augusta e Mrcio Beck. Vicente
Guerra afirmou em seu depoimento:

QUE Policial Militar desde 1970; QUE sempre atuou no


2 Batalho de Rio Verde-GO; QUE pertenceu PM de 1970
a 1996; QUE mdico cardiologista; QUE em 1973 foi leva-
do at a Fazenda do Rio Doce, juntamente com um outro
policial militar, conhecido por Sargento, para realizar o
exame de corpo delito nos corpos dos jovens que foram as-
sassinados; QUE no sabe quem estava comandando a ao
no local; QUE eram Militares de outra categoria; QUE foi
intimado a se dirigir at Fazenda; QUE no sabe quem deu
a ordem; QUE no era o Epaminondas, uma vez que este era
delegado da PM em Rio Verde; QUE Sargento se chama Jos
Abidular, hoje advogado em Paracatu; QUE era tenente
em 1973; QUE recebeu ordem para seguir os militares que
estavam na cidade; QUE quando entraram em uma estrada
vicinal, notou que todas as rvores estava marcadas, corta-
das a faco; QUE chegaram em um local descampado, onde
havia uma casa de alvenaria com a parede derrubada e dois
corpos, um de uma mulher dentro da casa e o outro de um
homem do lado de fora; QUE ao ver a mulher, surpreendeu
com sua coragem, pois, ao ser ferida na mo direita, amar-
rou um saco de linho como curativo e continuou atirando
com a mo esquerda; QUE no tinha guarnio do 2 BPM
de Rio Verde-GO mobilizado para a ao; QUE durante a
viagem, os militares no conversaram com o depoente,
tampouco com o sargento Abidular; QUE foi repassado
ao depoente que se tratavam de um casal de guerrilheiros;
QUE no sabe informar o nome do Comandante do Exrci-
to; QUE fez o laudo sem olhar as fotografias tiradas; QUE os
veculos no tinham placas; QUE foi para a base Militar em
Xambio; QUE l haviam as fotos dos guerrilheiros; QUE
na noite que chegou em Xambio, a base dos batedores do
exrcito, que abriam o caminho na mata, foram atacados
(sic) pelos Guerrilheiros liderados por Dina; QUE o 2 BPM
de Rio Verde s recebia ordens; QUE s participou apenas
destas duas misses lideradas pelo Comando Militar; QUE
o Comandante de Xambio era o 1 tenente chamado More-
no, j falecido; QUE em Rio Verde o Comandante do Exr-
cito era Sebastio de Oliveira e Souza, conhecido por SOS;
QUE Sebastio no comentou sobre a situao na Fazenda
Rio Doce, apenas repassou a ordem para seguir os demais
militares; QUE no local, qualificou a morte dos jovens como
hemorragia aguda interna e perfuraes por arma de fogo

323
CRIMES DA DITADURA MILITAR

(armamento pesado); QUE chegou no local aproximada-


mente seis horas aps a morte do casal; QUE a PM de Rio
Verde no participou da ao que resultou na morte de
ambos, apenas o Exrcito; QUE o Comandante do Exrcito
ficou furioso com o fotgrafo, pois estava tirando fotos dos
militares; QUE o Epaminondas, capito da PM, no estava
na Fazenda na parte da manh; QUE o Epaminondas tinha
fama de bravo; QUE todos os policiais estavam paisana,
isto , no utilizavam fardas; QUE Anibal Coutinho era Co-
mandante Geral da PM no Estado de Gois em 1973; QUE
Anibal no estava em Rio Verde; QUE a ordem partiu do
Comando Geral para que o mdico acompanhasse o grupo
at a fazenda; QUE no chegou a conhecer Marcos Fleury;
QUE chegou a conhecer Joo Rodrigues Pinheiro muito ra-
pidamente, mas em outro episdio envolvendo policiais mi-
litares em uma cidade prxima de Jata-GO; QUE conviveu
com Epaminondas; QUE no comentou com Epaminondas
sobre o episdio na Fazenda do Rio Doce; QUE todos os mi-
litares estavam com armamento pesado (fuzis); QUE dia-
logou apenas sobre o relatrio que deveria elaborar; QUE
permaneceu no local por cerca de 1h30min para fazer o
exame de corpo delito; QUE no sabe o destino que foram
dados (sic) aos corpos; QUE havia resqucios de plvora nas
duas mos da mulher; QUE nem Epaminondas, nem o SOS
sabem da localizao dos corpos; QUE nem o Pinheiro deve
saber, pois no lembra dele no local da ao; QUE Epami-
nondas no comentou que esteve na Fazenda Rio Doce no
final daquele dia para determinar o sepultamento dos cor-
pos; QUE Pedro Jos Marinho era tenente da PM, agente da
P2 (informante); QUE no sabe se Marinho participou da
ao; QUE acredita que o codinome de Maria Augusta era
Elisa e no Neusa; QUE conheceu Hebert Curago, Secret-
rio de Segurana Pblica do Estado, mas no teve nenhum
contato pessoal; QUE no participou da exumao dos cor-
pos em 1980.

O MPF e a CNV deslocaram-se ainda at o municpio de Alvorada do Nor-


te (GO), onde procederam oitiva do denunciado Epaminondas Pereira
do Nascimento, cujo depoimento foi registrado por meio de captao de
udio, em mdia digital juntada aos autos da ao. Em depoimento, Epa-
minondas Pereira do Nascimento aduziu, em sntese:

QUE confirma a ocorrncia do assassinato de Maria Au-


gusta Thomaz e Mrcio Beck Machado na Fazenda do Rio

324
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

Doce, em Rio Verde-GO, mas nega sua participao; QUE


o coronel Joo Pinheiro lhe chamou para ir na Fazenda
naquele dia; QUE no local se deparou com uma pessoa do
sexo feminino e com elementos que se diziam membros do
exrcito; QUE os militares lhe informaram que os jovens
eram Mrcio Beck Machado e Maria Augusta Thomaz;
QUE levou um fotgrafo de Rio Verde ao local, mas no
sabe informar seu nome; QUE conhecia Marcos Fleury, ca-
pito do Exrcito, mas no lembra se ele estava no local;
QUE Xavier, integrante da Polcia Civil do Estado de Goi-
s, pessoas que afirmavam ser do Exrcito e Milton Mon,
Policial Federal, estavam no local; QUE no participou do
enterro dos dois militantes na Fazenda Rio Doce, embora os
documentos oficiais registrem tal fato; QUE no ordenou
ao proprietrio da fazenda, tampouco a seus agregados,
que enterrassem os corpos no cerrado; QUE Sebastio de
Oliveira e Souza no esteve no local; QUE no recebeu or-
dens para ficar calado a respeito dos fatos; QUE no sabe
dizer nada a respeito do sepultamento; Ao ser questionado
o motivo por que foi chamado a comparecer no local do as-
sassinato, no respondeu claramente; Questionado sobre o
que ficou fazendo no local dos fatos, respondeu que ficou,
na maior parte do tempo, admirando a horta cultivada na
fazenda; QUE quando foi embora os corpos j no estavam
mais no local; QUE Marcos Fleury, Oficial do Exrcito, era
muito ligado ao Dops.

Consta ainda do Inqurito Civil n 1.18.003.000011/2013-01, a Informao


n 082/116/NAGO/SNI/80, do Ncleo de Agncia de Goinia, do SNI, se-
gundo a qual o Cel. Anbal Coutinho confidenciou a este Ncleo estar
bastante preocupado face possibilidade de que algum elemento da PM-
GO envolvido no problema, pressionado pela imprensa, fale sobre o fato.
Participaram da ao de sepultamento dos cadveres ou dela tiveram co-
nhecimento: o capito reformado Epaminondas do Nascimento, na oca-
sio delegado de Polcia de Rio Verde/GO, e atualmente proprietrio de
uma fazenda em Alvorada do Norte/GO.

A Informao n 082/116/NAGO/SNI/80 constitui, portanto, documento


de extrema relevncia para a elucidao dos fatos debatidos. Ora, pelo
referido documento, o prprio SNI atesta e reconhece a participao do
denunciado Epaminondas Pereira do Nascimento na ocultao dos cad-
veres de Maria Augusta Thomaz e Mrcio Beck Machado.

325
CRIMES DA DITADURA MILITAR

A nova ocultao dos cadveres, ocorrida em 31 de julho de 1980, chegou ao


conhecimento de jornalistas do Dirio da Manh, que fizeram publicar uma
srie de reportagens responsabilizando Marcus Antnio de Brito Fleury, su-
perintendente da PF em Gois, em 1973, pelo assassinato dos jovens.

Diante da divulgao dos fatos pela imprensa, foi instaurado na Delegacia


de Polcia Civil de Rio Verde o IPL 754/1980. No curso do referido inqu-
rito policial, Marcus Fleury foi mencionado pela testemunha Irineu Luiz
de Moraes, vulgo ndio, como um dos responsveis pelo assassinato dos
jovens em maio de 1973. A testemunha realizou o reconhecimento fotogr-
fico de Marcus Fleury, a partir de fotografias apresentadas pela jornalista
Marta Regina de Souza. Em razo do suposto envolvimento de agentes fe-
derais, o caso foi remetido PF, onde as apuraes tiveram continuidade.

As informaes lanadas acima, relacionadas segunda ocultao, ocor-


rida no ano de 1980, foram comprovadas por meio dos termos de depoi-
mento de Antnio Carlos Fon, Irineu Luiz de Moraes e Marta Regina de
Souza, prestados PF no bojo do IPL 754/1980.

Apesar do novo desaparecimento das ossadas, foram encontrados, pelos


peritos da Polcia Civil Leonardo Rodrigues e Jovito Ferreira de zara,
fragmentos de ossos, botes e dentes94, na superfcie e no interior da
cova em que foram lanados os corpos de Maria Augusta e Mrcio Beck
em 1973, conforme se observa nas fotos coligidas no IPL 754/1980.

O IPL 754/1980 foi relatado em 24 de maio de 1984, concluindo-se pela


ausncia de elementos suficientes para a definio da autoria dos crimes
perpetrados.

Os autos relatados foram remetidos ao MPF, que, pelo PR Nelson Gomes da


Silva, requisitou da PF novas diligncias, especialmente a oitiva de pessoas
referidas nos depoimentos at ento colhidos, bem como a acareao entre
diversas testemunhas. Cumprida a cota ministerial, foi apresentado novo re-
latrio policial, no qual o delegado de PF Francisco de Barros Lima concluiu
que, baseando-se nos dois depoimentos de Irineu ou ndio, o grupo que o
levou s margens do Rio Doce, era composto por pessoas do DOI-Codi de So
Paulo e por outras pertencentes a algum rgo de Segurana de Braslia.

Em relao conduta do ento delegado de polcia em Rio Verde, Epami-

326
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

nondas Pereira do Nascimento, o relatrio assevera, in verbis, que:

Naquele momento histrico da vida nacional, sob a gide


do AI-5, ningum ousava discutir as ordens dadas em nome
da revoluo, portanto, de se admitir, que na sua ao ou
omisso no episdio no se encontre todos os elementos
essenciais da estrutura do delito do art. 319 do CP, que em
tese teria praticado. S quem viveu aquele momento pode-
r melhor interpret-lo, acredito, pois, que o Cap. Epami-
nondas se realmente transmitiu a ordem de sepultamento
sem as formalidades legais, como afirmam as testemunhas,
certamente a deciso no fora sua e tambm havia uma
conscincia, poca, de que aquele tipo de assunto no lhe
diz respeito, interessava Segurana Nacional e aqueles es-
tavam na linha de frente em sua defesa e que muitas vezes
tambm pagaram com a prpria vida para que continus-
semos tendo uma Ptria livre, nesse sentido interpretou
muito bem em um de seus pronunciamento o futuro Presi-
dente Tancredo Neves: Se perdas houveram, foram dos dois
lados e a lei da anistia encerra tudo.

O relatrio policial, portanto, concluiu que a conduta de Epaminondas


Nascimento, que determinara ao proprietrio da fazenda e seus agrega-
dos a ocultao dos cadveres, estava acobertada pela Lei da Anistia. Em
relao nova ocultao dos cadveres, ocorrida em 31 de julho de 1980,
a autoridade policial concluiu pela inexistncia de elementos indicativos
da autoria do delito.

Os autos foram ento encaminhados ao MPF, que requereu, pelo PR Wag-


ner Natal Batista, o arquivamento do feito, sob a alegao de que estando
anistiados os possveis autores dos crimes ocorridos em 1973 e desconhe-
cidos os do crime havido em 1980, nada mais nos resta seno requerer o
arquivamento do IPL.

Os autos foram ento encaminhados JF, onde o juiz federal Jos de Jesus
Filho indeferiu o requerimento ministerial, remetendo, com fundamento
no art. 28 do CPP, os autos PGR. Na oportunidade, o PGR substituto, Fran-
cisco de Assis Toledo, em parecer datado de 4 de fevereiro de 1986, acolheu
o pedido de arquivamento em relao aos delitos de ocultao de cadver111,

111 Conforme sustentado na cota da denncia, no se aplica a aludida deciso de arquivamento, sob o

327
CRIMES DA DITADURA MILITAR

prevaricao e favorecimento, opinando pelo declnio de competncia em


relao ao delito de homicdio, com remessa dos autos Justia Estadual,
pleito que foi acolhido pelo juiz federal Darci Martins Coelho.

Em sede estadual, o promotor de justia Joaquim Alves Bandeira, em 29


de maio de 1986, requereu que os autos da investigao permanecessem
em cartrio, com o propsito de que, surgindo novas provas que possam
indicar a autoria, possa ser intentada a ao penal. O pleito foi deferido
pelo juiz de direito.

Somente em 16 de janeiro de 2003, os autos voltaram a ser movimentados,


ocasio em que o promotor de justia Marcos Alberto Rios considerou que:

[...] os autos versam sobre o crime tipificado no artigo 121 do


CP, cuja pena mxima estabelecida corresponde a 20 anos
de execuo. [] Pela pena mxima cominada ao crime,
a sua prescrio opera em 20 (vinte) anos (CP, art. 109, I),
prazo que j se encontra h muito tempo suplantando. []
Ante o exposto, o MP requer que se digne esse nclito Juzo
decretar a extino da punibilidade do fato (CP, art. 107, in-
ciso IV), com o consequente arquivamento dos autos, j que
ausente justa causa para a ao penal (CPP art. 43, III).

O requerimento foi deferido pelo juiz de direito Alexandre Bizzoto, com


um sumrio despacho de Arquive-se.

Diante do quadro ftico relatado, bem como do contedo probatrio en-


cartado aos autos, concluiu o MPF pela existncia de indcios suficientes
de materialidade e autoria delitivas que apontam a participao de Epa-
minondas Pereira do Nascimento na ocultao dos cadveres de Maria
Augusta Thomaz e Mrcio Beck Machado, ocorrida em 17 de maio de 1973.

A autoria e materialidade delitivas restaram comprovadas, notadamen-


te, pelos diversos depoimentos prestados por Eurpedes Joo Silva, teste-
munha ocular do crime sob apurao; pelo depoimento prestado por Se-
bastio Cabral no bojo do Inqurito Policial n 754/1980; bem como pelo
depoimento de Vicente Guerra, tomado nos autos do Inqurito Civil n

fundamento de prescrio, aos atos consumativos posteriores a 4 de fevereiro de 1986, uma vez que as
ocultaes de cadver, de 1973 e de 1980, constituem crimes permanentes.

328
Resumo das aes penais propostas at dezembro de 2016

1.18.003.000011/2013-01.

Conclui-se, portanto, que Epaminondas Pereira do Nascimento, na condi-


o de delegado de polcia em Rio Verde-GO, na tarde do dia 17 de maio de
1973, comparecendo ao local onde recm ocorrera o assassinato de Ma-
ria Augusta Thomaz e Mrcio Beck Machado, contribuiu decisivamente
para a consumao do resultado naturalstico de natureza permanente
previsto no art. 211, do CP (a ocultao dos cadveres).

1.4. Situao processual

A ao penal, subscrita pelo PR Wilson Rocha Assis, foi ajuizada em 20 de


dezembro de 2013 e distribuda Vara Federal da Subseo de Rio Verde.
O magistrado daquela vara, porm, decidiu pela incompetncia da Justi-
a Federal para julgar a ao, considerando o fato de que o denunciado
era Delegado de Polcia estadual poca dos fatos.

O processo foi ento remetido Justia Estadual e distribudo 1a Vara


Criminal da Comarca de Rio Verde. Em 31 de agosto de 2015, o magistrado
estadual Eduardo lvares de Oliveira decidiu igualmente pela incompe-
tncia da Justia Estadual para julgar a causa e determinou a devoluo
do processo Justia Federal. At a data de concluso deste relatrio os
autos, contudo, ainda no haviam sido remetidos Justia Federal.

329
CAPTULO
V
CONCLUSO

O presente relatrio resume cinco anos de trabalho de investigao vol-


tados ao esclarecimento de graves violaes a DH cometidas por agentes
de Estado durante a ltima ditadura no pas (1964-1985). Nesse perodo,
foram instauradas investigaes relativas a todos os casos de mortes e
desaparecimentos relatados pela CNV. Foram, tambm, ajuizadas 27
aes penais em face de 47 agentes do Estado (militares, delegados de
polcia, peritos) envolvidos em episdios de falsificao de laudos, tortu-
ra, sequestro, morte e ocultao de cadver cometidos contra 37 vtimas.

importante lembrar que a atividade de investigao criminal no mbi-


to da Justia de Transio no se confunde com o trabalho desenvolvido
pelas Comisses da Verdade. Muito embora as fontes de pesquisa sejam
basicamente as mesmas (testemunhas, documentos e pesquisas hist-
ricas) e reconhecendo, ainda, os valores de memria e verdade embuti-
dos em cada uma das investigaes e aes penais (em termos de novas
provas obtidas e do esclarecimento possvel dos fatos), a atuao do MP
distingue-se daquela das Comisses da Verdade, entre outros, pelos se-
guintes elementos:

a) a finalidade da investigao criminal a comprovao da mate-


rialidade e da autoria de um fato previamente definido como crime,
e, no caso, que possa ser imputvel a algum agente ainda vivo. Des-
sa forma, no escopo de uma apurao criminal o esclarecimento
de todos os fatos histricos do perodo ou a compreenso profun-
da acerca das questes polticas, sociais, econmicas e culturais do
perodo. A compreenso (ainda que superficial) de tais questes
apenas a base para apuraes criminais especficas e individualiza-
das acerca das circunstncias da morte, desaparecimento ou outro
episdio abrangido pela deciso da Corte IDH no caso Gomes Lund;

330
Concluso

b) a formalidade e os limites constitucionais e legais estabelecidos


persecuo penal pelas garantias do devido processo legal e da
ampla defesa. Uma pesquisa histrica no est necessariamente
limitada pelas garantias inerentes ao devido processo legal, como
a proibio das provas obtidas por meio ilcito, o direito ao siln-
cio ou a inviolabilidade da casa. As investigaes desenvolvidas
pelo MPF, por outro lado, no apenas esto limitadas por tais ga-
rantias, como so todas formalizadas em PICs autuados segundo
a vtima ou o episdio especfico. Tais investigaes esto sujeitas
a controle interno, pela Corregedoria do MPF e pela 2CCR;

c) a possibilidade de obteno de provas mediante recurso ao Po-


der Judicirio. Em contrapartida s limitaes legais, o MPF, em seu
trabalho de investigao criminal, pode valer-se de certos poderes,
tais como o de, mediante autorizao judicial, promover a busca e
apreenso de objetos e documentos. Tal providncia foi til no caso
da busca no stio do falecido militar Paulo Malhes, ocasio em que
provas ocultas foram encontradas e reveladas. O poder requisitrio
do MP, garantido pela Lei Complementar n 75/1993, tambm facilita
a obteno de documentos e a oitiva de testemunhas;

d) a possibilidade de legitimao procedimental da verdade


produzida nos processos judiciais. Um processo judicial permi-
te que a verdade (processual) emerja (ou se legitime) a partir da
efetivao dos princpios do contraditrio e da ampla defesa,
ausente nos procedimentos das Comisses da Verdade. Ou seja,
a verdade produzida nos processos criminais o resultado de
um processo justo, desenvolvido perante uma autoridade judicial
competente, no qual os agentes denunciados tm ampla oportu-
nidade de contestar as acusaes e questionar as provas apresen-
tadas, produzir outras em seu favor e recorrer.

Como se viu neste relatrio, e malgrado os esforos institucionais desen-


volvidos pelo MPF, o Poder Judicirio brasileiro tem se revelado, em geral,
refratrio em reconhecer o carter vinculante da deciso da Corte inter-
nacional. Com efeito, no obstante as decises favorveis obtidas em pri-
meira e segunda instncias nas 1a, 2a e 3a Regies da JF, a quase totalidade
das aes judiciais propostas encontra-se paralisada, em grau de recurso.
Ora, como salientou o PGR no parecer ADPF 320:

331
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Na perspectiva do direito internacional, irrelevante que


os obstculos opostos aplicao da lei penal sejam esta-
belecidos pelo Poder Judicirio do Estado Parte, pois, para
o direito aplicvel, o ato judicial fato que, como outros
emanados dos rgos nacionais legislativos e executivos,
expressa a vontade do Estado no sentido de cumprir (ou
no) as sentenas emanadas dos tribunais internacionais
competentes a que o Estado se haja voluntariamente sub-
metido.
No admissvel que, tendo o Brasil se submetido jurisdi-
o da Corte IDH por ato de vontade soberana regularmente
incorporado a seu ordenamento jurdico, e se comprometido
a cumprir as decises dela (por todos os seus rgos, repita-
se), despreze a validade e a eficcia da sentena em questo.
Isso significaria flagrante descumprimento dos compromis-
sos internacionais do pas e do mandado constitucional de
aceitao da jurisdio do tribunal internacional.

Caso no haja uma mudana significativa na orientao dos tribunais


internos, o Estado brasileiro poder, assim, sofrer eventuais sanes in-
ternacionais em razo do descumprimento dos pontos resolutivos 3 e 9
da sentena do caso Gomes Lund.

Em razo do tempo decorrido entre o incio dos fatos e o presente, pro-


vas se perderam e muitos autores e testemunhas dos crimes j faleceram.
Sabemos que muitas investigaes em andamento no chegaro a se con-
verter em aes penais e que vrios crimes infelizmente remanescero im-
punes e sem respostas. Mesmo assim, os procuradores integrantes do GTJT
tm plena convico da importncia histrica e jurdica do esclarecimento
cabal dos fatos envolvendo mortes sob tortura, execues sumrias e de-
saparecimento de mais de cinco centenas de brasileiros. esse o principal
objetivo e a razo de ser do GTJT e do prprio MP brasileiro, como insti-
tuio comprometida com a defesa dos direitos fundamentais da pessoa.

332
CAPTULO
VI
POSFCIO:
DEPOIMENTOS DE
FAMILIARES DAS VTIMAS
O choro final
Marcelo Rubens Paiva1

Quem era meu pai? Por que a tortura foi to violenta?


Falo de dcadas de mistrio. O que aconteceu, como?

A imprensa, com o tempo, com o fim da censura, passou a trazer hist-


rias, depoimentos. Quando Brizola foi eleito governador do Rio, iniciou
uma grande escavao no Recreio, para achar a ossada supostamente en-
terrada l. Foram meses de escavao em 1987, depois que Nilo Batista,
secretrio de Segurana, recebeu uma carta annima. Nada.

Ento veio o depoimento-bomba do mdico Amlcar Lobo, que atendia


no DOI-Codi. Era daqueles que atestavam se o preso conseguiria ser mais
torturado. Arrependido, confessou para a que atendeu meu pai de ma-
drugada. Em dois depoimentos prestados entre 1986 e 1987, afirmou ter
sido chamado em uma madrugada de janeiro de 1971 para atender um
preso recolhido no DOI, que conseguiu apenas balbuciar, por duas vezes,
o nome: Rubens Paiva. Com hemorragias internas, em uma poa de san-
gue, repetindo o nome. Praticamente morto. Ele soube no dia seguinte
que o paciente no resistiu.

Minha me chegou a anunciar que iria se encontrar com Lobo no dia em


que ele fosse depor na PF do Rio. No sei como teria coragem. No foi.
Declarou aos jornalistas que s agora, quinze anos depois do desapareci-
mento do marido, pde caracterizar sua condio de viva.

1 Escritor, jornalista e dramaturgo, filho de Rubens Beyrodt Paiva, desaparecido desde 1971. O presente
texto um captulo do livro Ainda estou aqui, publicado pela editora Objetiva, em 2015, e reproduzido
com a autorizao do autor.

333
CRIMES DA DITADURA MILITAR

Em 1987, o procurador-geral da Justia Militar, Francisco Leite Chaves,


responsabilizou cinco militares pela morte de Rubens Paiva: Ronaldo
Jos da Motta Batista Leo, Joo Cmara Gomes Carneiro, Ariedisse Bar-
bosa Torres, Riscala Corbage e Eduardo Ribeiro Nunes. Todos negaram.
Minha me declarou a jornalistas:

No comeo, ainda havia esperanas do Rubens voltar. Mas


o tempo foi passando, fui conhecendo outros casos de pes-
soas desaparecidas e fui aos poucos me conformando. Mas
eu sempre quis saber como aconteceu. Eu nunca desisti de
buscar os assassinos e esclarecer o caso. Para ns, o caso
est encerrado apenas no sentido de saber o que aconteceu
e desmistificar a verso oficial de que ele havia fugido. Ain-
da falta descobrir e julgar os verdadeiros culpados e encon-
trar os restos mortais. As Foras Armadas deveriam lutar
pelo esclarecimento do caso. O que voc acha de haver um
general assassino?

Em 1988, ela surpreendeu. Enquanto Amlcar Lobo sofria um linchamen-


to pblico e o Conselho Regional de Medicina do Rio de Janeiro cassou
sua licena mdica, ela declarou conflituosamente:

Essa deciso do CRM do Rio de Janeiro em nada atinge o caso,


que continua sem resoluo oficial. Ele pediu para que o Ru-
bens fosse mandado para um hospital, porque estava mal de-
pois das torturas. Mas os torturadores no obedeceram. H
presses das Foras Armadas para que o caso no se resolva.

Conhecendo a minha me, tinha uma esperteza a. O que nos interessava?


Que Lobo abrisse o bico, falasse mais, desse nomes, apontasse culpados e,
enfim, revelasse o lugar onde estaria a ossada. Perdo-lo seria ganhar um
aliado, trazer para o nosso lado. Lobo era o primeiro de dentro do regime
a falar. Quem sabe outros se sentiriam encorajados. Deu certo. Ele falou
tudo o que sabia, sentiu-se encorajado, at escreveu um livro com deta-
lhes. Mas ele no sabia tanto assim. Era uma personagem secundria na
mquina de triturar ossos. Morreu poucos anos depois.

Jogar com a chantagem emocional era uma forma de lutar. Queramos


gente de dentro falando. Sabamos que muitos viram, muitos sabiam e
nem todos concordavam com os mtodos aplicados. Mas tinham medo.
A mquina da represso estava intacta. Era eficiente. Eliminava arqui-
vos sem deixar suspeitas. A mquina precisa sobreviver. A mquina

334
Posfcio: Depoimentos de familiares das vtimas

quem manda no Estado. Uma vez, um oficial me ligou, tinha presenciado


a tortura do meu pai, queria me contar tudo. Morava em Guaratingue-
t. Avisei ao Pedro Bial, que fazia uma matria para o Fantstico sobre o
caso. Vamos juntos. Misteriosamente, o cara sofreu um derrame quando
marcamos o encontro. Coincidentemente. Apagou. Queima de arquivo?

As informaes que temos no foram esclarecidas em meses, mas em anos.


Encontrei Heleninha Bocayuva, um dos pivs da priso do meu pai, que me
contou que, depois do sequestro do embaixador americano, o nome dela,
que foi fiadora da casa que serviu de cativeiro, caiu. Meu pai a escondeu
em um ap em So Paulo. Ficou clandestina meses nesse ap. Ele a visitava
eventualmente, levava mantimentos. At conseguir tir-la do Brasil pela
rota do Chile. Era dela uma das cartas apreendidas no Galeo.

Alguns acreditam que a violncia da tortura estava relacionada com a CPI


de que meu pai foi relator quando deputado, em 1963, que descobria o di-
nheiro americano recebido por deputados e golpistas para derrubar o go-
verno Jango. Denunciou no Congresso generais que receberam dinheiro da
Casa Branca para preparar o golpe. Outros acreditam que ele tinha infor-
maes sobre Adriano, codinome de Carlos Alberto Muniz, lder do MR-8
e contato de Carlos Lamarca, poca, o homem mais procurado do pas.

Mas, para Riscala Corbage, vulgo Dr. Nagib, da Subseo de Interrogat-


rio do DOI da poca: O Rubens Paiva s tinha um significado para o CIE.
Era controlar a correspondncia, o leva e traz da correspondncia pro
Chile e pra Cuba.

Na adolescncia, eu insistia com a minha me, conta a verdade, o que


aconteceu, por que ele foi preso, por que nunca podemos tocar no assun-
to. Ela se levantava e saa da mesa. Porque talvez no soubesse. Porque
talvez ningum soubesse. Ela no gostava que se falasse dele, dela, do in-
ferno que viveram, das relaes dele com a esquerda armada. Para ela,
ele era um poltico cassado que foi preso por ajudar a filha de um amigo,
jovem que enviou uma carta de agradecimento do Chile e, por descuido
da organizao, foi interceptada. Para ela, a verso de algum que nem
participava da luta armada, ou da subverso, ou do terror, ser torturado
daquele jeito era a prova de que a ditadura fazia mal a todos, ao conjunto,
ao regime cassado por milicos. Nunca quis discutir se havia indcios de
que ele estivesse ligado, de alguma maneira, a organizaes de esquer-

335
CRIMES DA DITADURA MILITAR

da. Apesar de hospedarmos figuras suspeitas do PCB numa emergncia.


Apesar das viagens dele ao Chile, ao Uruguai. Apesar de ele rir quando os
telejornais diziam que o embaixador suo sofrera maus-tratos. Apesar
da viagem que fizeram a Moscou, dos encontros com estudantes exilados
em Paris e na Universidade Patrice Lumumba, a Universidade Russa da
Amizade dos Povos. Para a minha me, meu pai deixara de fazer poltica
em 9 de abril de 1964, quando foi cassado e exilado.

Minha dissertao de mestrado foi sobre a luta armada. Entrevistei mui-


tos que participaram, dos dois lados. Li de tudo. Relato de presos que es-
tiveram no mesmo Doi-Codi, no mesmo perodo. O ltimo livro que li foi
justamente o do Amlcar Lobo. O trocadilho do ttulo infame: A hora do
Lobo. L estava a descrio em detalhes da morte do meu pai na contra-
capa. Ca num choro incontrolvel. Coitado, coitado... Eu no tinha per-
cebido, mas estava evidente: minha pesquisa do mestrado, de 1991 a 1995,
era uma busca pelo que tinha acontecido com meu pai. Eu no percebia,
mas era evidente: eu o pesquisava atravs de outros relatos, outros perso-
nagens, sobreviventes. Entendi ento por que minha me e irm tinham
sido presas um dia depois. E tomei um susto enorme.

Em 1996, FHC a chamou para a Comisso de Mortos e Desaparecidos, que


julgaria casos pendentes e at politicamente delicados, como as mortes de
Lamarca e Marighella, e indenizaria famlias vtimas da ditadura. Curiosa-
mente, minha me abriu mo da indenizao de 100 mil reais oferecida pelo
Estado pela Lei 9.140. Tentou julgar com a iseno de uma bacharel e espe-
cialista cada caso que aparecia. Conseguiu por uns meses. Mas pediu afas-
tamento. Aquilo mexia com ela. Ler e ouvir relatos de tortura... Ali tinha um
ser endurecido que no era de ao. Como uma calda de acar queimado.

Em 1996, no dia em que pegamos o atestado de bito do meu pai no car-


trio da Praa da S, fomos para a casa dela. Sentamos mesa, com o
documento na mo. Olhando um para o outro. Comecei a falar dele. Pela
primeira vez, em anos, ela no me interrompeu. Me deixou falar. Contei
coisas que descobri. Coisas que ela certamente sabia, mas no fuxicava.
Entrei em detalhes. Narrei cenas de que sempre nos censuramos. Doi-Co-
di, 20 de janeiro, 21 de janeiro, 22 de janeiro... Por que Eliana foi presa e
solta um dia depois? Por que voc ficou presa ainda nos dias 23, 24, 25, 26,
27, 28, 29, 30, 31 de janeiro, 1o, 2 de fevereiro?
Na sede do DOI do I Exrcito ficava o Centro de Informaes do Exrci-

336
Posfcio: Depoimentos de familiares das vtimas

to (CIE), rgo de inteligncia subordinado diretamente ao ministro do


Exrcito. A Aeronutica tinha o Cisa. A Marinha, o Cenimar, no Peloto
de Investigaes Criminais (PIC), que trabalhavam para o DOI, at para o
antigo Dops. Ningum brincava com o CIE. O CIE era a ditadura no con-
trole. O CIE era o poder. Acima dele, o presidente.

De acordo com o oficial do PIC, Armando Avlio Filho, em depoimento


que est no site do MPF: O Cisa trouxe o Rubens Paiva para o DOI du-
rante a noite. J havia terminado o expediente no batalho e, como de
costume, eu j tinha ido para casa. Fiquei sabendo dessa chegada no dia
seguinte pelos comentrios ouvidos.

Raymundo Ronaldo Campos, do DOI, disse para os promotores federais:

Nunca vi o deputado Rubens Paiva, nem sei como ele era.


Eu vou contar como foi a histria. Ele foi preso, segundo
disseram depois, pela Fora Area. Eu no vi! Foi noite [...]
Ele foi preso e levado l pra dentro [...] Depois disseram [...]
Foi preso pela Aeronutica [...] Esse burburinho que pode-
ria ocorrer era l na Seo de Interrogatrio, que era muito
distante e eu no tinha acesso. Que era em outro prdio,
onde ficava o PIC.

Na prtica, disse Riscala Corbage, todo preso que vinha a nvel nacional
era entregue ao CIE. O ex-preso poltico Edson de Medeiros se lembra de
que viu entrarem na cela do meu pai trs ou quatro oficiais do Exrcito,
que aparentavam estar muito nervosos e agitados. Ouviu tambm uma
parte do dilogo: So ordens de Braslia, telefonaram de Braslia. A im-
presso que se tinha era de que a frase so ordens de Braslia era profe-
rida para ningum se meter ou se preocupar com aquele preso. Depois, os
oficiais saram da cela bastante agitados.

Isso tudo aconteceu na tarde do dia 20 de janeiro. Marilene Corona Franco,


presa com meu pai, disse ao MPF: O outro interrogador era um homem loiro
com cabelo estilo militar e muito agressivo. Esse homem inclusive chegou a
se esfregar sexualmente em mim. Olhando fotos, ela confirmou que o inter-
rogador se assemelhava ao tenente Antnio Fernando Hughes de Carvalho.

Ainda no dia 20, acusam os promotores do MPF, os agentes do CIE Ru-


bens Paim Sampaio e Freddie Perdigo Pereira foram s dependncias do

337
CRIMES DA DITADURA MILITAR

DOI para extrair do meu pai informaes sobre o destinatrio final dos
papis e cartas que vieram do Chile. Eles impediram a entrada na sala do
chefe da 2a Seo do I BPE, Ronald Jos Motta Batista Leo.

Segundo Leo, o preso estava sendo torturado.

Ao tomar conhecimento do fato, da chegada de um preso


noite, procurei me certificar do que se tratava, mas fui im-
pedido pelo pessoal do CIE, major Rubens Paim e capito
Perdigo, sob alegao de que era um preso importante, sob
responsabilidade do CIE. Alertei ao comando e fui para casa.

Meu pai pedia remdios e gua. Durante a madrugada, no deixavam ele


dormir, pois periodicamente passava um soldado, iluminava o interior da
solitria e exigia que o preso falasse o nome. O emprego de tortura contra
ele continuou at o final da tarde do dia 21. Foi quando o comandante do
PIC, Armando Avlio Filho, viu Antnio Fernando Hughes de Carvalho
empregar violenta tortura contra ele. Avlio conta que noticiou o fato
ao chefe da 2a Seo do Batalho, Ronald Leo. Ambos se dirigiram sala
do comandante do DOI, Jos Antonio Nogueira Belham, e comunicaram
pessoalmente que Hughes estava matando o preso. A mesma comunica-
o foi feita ao comandante do I BPE, coronel Ney Fernandes Antunes.

Em 21 de janeiro, minha me e irm chegaram ao DOI no final da manh.


Ficaram encapazudas sentadas num banquinho.

Voc sabe, mame, por que foram levadas ao DOI? Ele no falava nada.
Repetia o nome. Foi torturado no dia 20. Nada. Retomaram no dia 21.
Com a filha e a mulher encapuzadas, sentadas num banquinho. Ser que
ele viu vocs? Como ele reagiria? O que ele faria, para impedir que encos-
tassem em vocs? Qual era a sada? A nica sada?

Naquela tarde que pegamos o atestado de bito, em 1996, vi minha me en-


to chorar como nunca fizera antes. Era um urro. No tinha lgrimas. Como
se um monstro invisvel sasse da sua boca: uma alma. Um urro grave, lon-
go, ininterrupto. Como se h muito ela quisesse expelir. Pela primeira vez,
me deixou falar, sem me interromper. Pela primeira vez, na minha frente,
chorou tudo o que havia segurado, tudo o que reprimiu, tudo o que quis. Foi
um choro de vinte e cinco anos em minutos. O rompimento de uma represa.

338
Posfcio: Depoimentos de familiares das vtimas

impossvel esquecer tais crimes!


Maria Amlia de Almeida Teles2

Meu lugar aqui junto com meus companheiros, lutando


para livrar o pas dessa ditadura fascista [...] No futuro no e
esquea de contar a nossa histria [...].3

Na condio de uma sobrevivente da ditadura, durante a qual vivi quase


8 anos na clandestinidade, com atuao voltada principalmente para a
imprensa do Partido Comunista (1965 a 1972), quando, ento, fui seques-
trada, torturada, juntamente com toda minha famlia, marido, filhos
pequenos (5 e 4 anos de idade), irm grvida e nosso amigo e dirigente,
Carlos Nicolau Danielli (1929-1972), assassinado sob torturas no dia 30
de dezembro de 1972, no DOI-Codi/SP, devo manifestar meu profundo
respeito e agradecimento pelo trabalho do MPF dedicado a investigar e
responsabilizar criminalmente os agentes da ditadura pelos sequestros,
torturas, estupros, assasssinatos e desaparecimento dos corpos de mu-
lheres e homens que se opuseram ditadura e que at hoje no foram
sepultados por seus entes queridos.

A luta contra a impunidade aos torturadores e assassinos de militantes po-


lticos teve seu momento inicial e pico, ainda em plena ditadura, quando
familiares, amigos, advogados e ativistas de DH investigaram e denuncia-
ram os crimes de torturas, assassinatos e desaparecimentos, praticados
nos DOI-Codis e centros clandestinos da represso. Houve mes que paga-
ram com a vida pelo seu gesto corajoso de no aceitar o silncio e o imobi-
lismo, como o caso emblemtico de Zuzu Angel, morta em 1976 por denun-
ciar o desaparecimento de seu filho, Stuart Edgar Angel Jones (1946-1971) e
ter tido a vontade de dar um sepultamento ao seu corpo. Hoje, a maioria
das mes e de outros familiares e amigos que carregavam a bandeira con-
tra a impunidade dos torturadores j faleceu, mas a luta continua movida
pela necessidade histrica de um povo historicamente injustiado. Uma
luta difcil, muitas vezes isolada, dispersa e fragmentada, mas que tambm
obteve vitrias significativas como a sentena da Corte IDH da OEA (Sen-

2 Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos/SP.


3 NOSSA, Leonncio. Mata! O Major Curi e as Guerrilhas no Araguaia. So Paulo: Companhia das
Letras, 2012, p. 161. Cristina era o nome de guerra da guerrilheira Jana Moroni Barroso, e esse trecho seria
uma conversa que ela teve com um dos moradores da regio que lhe pediam para fugir, pois o Exrcito
iria peg-la e mat-la.

339
CRIMES DA DITADURA MILITAR

tena do Araguaia) que condenou o Estado brasileiro a localizar os restos


mortais dos desaparecidos polticos, esclarecer as circunstncias em que
se deram suas mortes e punir os responsveis por tais crimes. Crimes estes
que so imprescritveis, pois so crimes de lesa-humanidade. A Corte da
OEA, em sua sentena, deixou explcito que no aceita a tese da autoanis-
tia, o que coloca para o Estado brasileiro o dever de punir os torturadores,
assassinos, estupradores e ocultadores de cadveres.

Infelizmente, nenhuma medida concreta foi tomada por iniciativa do


Estado brasileiro e de nenhuma de suas instituies, em apurar e respon-
sabilizar criminalmente os agentes pblicos que cometeram as graves
violaes de direitos humanos, com exceo do MPF que tem se empe-
nhado, de forma bastante dedicada e responsvel, questo.

Da a enorme importncia desse relatrio sobre os crimes da ditadura,


que mostra o trabalho desenvolvido para o ajuizamento de 27 aes con-
tra 47 torturadores e assassinos. Importncia no s jurdica, mas tam-
bm histrica e poltica, num momento em que nosso pas vive um re-
trocesso sem tamanho, com o sequestro de direitos por parte dos atuais
governantes, o que afeta diretamente a vida de trabalhadores e trabalha-
doras, mulheres, crianas e adolescentes, populao negra e LGBT, ind-
genas, camponeses e demais segmentos explorados. E para garantirem
sua ao arbitrria contra o Estado Democrtico de Direito, os governan-
tes criminalizam os movimentos populares, quando estes manifestam
sua indignao, tal como feito na ditadura.

O MPF teve a dignidade e a coragem de dar eco dor das mulheres estu-
pradas nas prises (silenciadas, at mesmo, por organizaes de esquer-
da). Ao denunciar o crime de estupro contra a Ins Etienne, o MPF qua-
lificou os crimes sexuais praticados pelos agentes pblicos como graves
violaes de DH, entendendo-os como crimes ocorridos devido discri-
minao milenar contra as mulheres e em decorrncia das desigualda-
des nas relaes de gnero e sexo. Dessa forma, cria-se a possibilidade de
construo de um marco jurdico-legal de reconhecimento do estupro e
de outras violncias sexuais praticados por agentes pblicos como cri-
mes independentes dos demais crimes, embora todos sejam graves viola-
es de DH e, portanto, crimes de lesa-humanidade.

Realmente o MPF, hoje, a nica instituio pblica brasileira que cum-

340
Posfcio: Depoimentos de familiares das vtimas

pre a Sentena do Araguaia e busca recuperar o Estado Democrtico de


Direito que no tem como ser construdo e, muito menos, consolidado
sem que haja o esclarecimento desses crimes de lesa-humanidade e a pu-
nio dos seus responsveis.

Quanto ao ajuizamento da ao contra a tenente Neuza, quero dizer que


me coloco disposio para ser uma testemunha de acusao. Em 10 de
maio de 2013, na Comisso da Verdade Rubens Paiva falei sobre a par-
ticipao no crime de sequestro de parte da minha famlia por essa poli-
cial. Aqui apresento trecho desse depoimento:

Esta policial foi uma das sequestradoras dos meus filhos de


5 e 4 anos de idade, Janaina e Edson Teles, juntamente com
minha irm que se encontrava grvida de 8 meses, Crimia
de Almeida. Eu tinha visto no DOI-Codi/SP, no final de 1972,
vsperas do ano novo, esta policial que circulava na parte
superior daquele prdio, juntamente com o Comandante
Carlos Alberto Brilhante Ustra. Foi ela que entregou meus
filhos ao Ustra que os levou at a sala onde eu estava na
cadeira de drago. Pude reconhec-la por foto quando foi
lanado o livro Casa da Vov. Na foto, ela est sendo con-
decorada com a Medalha do Pacificador pelo Comandan-
te do 2. Exrcito, general Humberto de Souza Mello.

Ao concluir esse breve depoimento, quero mais uma vez agradecer e sau-
dar o trabalho do MPF! Que todo este empenho nos ajude a encontrar
a justia , que tanto buscamos e, que provavelmente, no teremos mais
tempo para v-la realizada.

Oxal, as futuras geraes alcancem a verdade e a justia to almejadas!