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"EstetextonosubstituiopublicadonoDirioOficialdoEstado."

LEIN9.433DE01DEMARODE2005

Dispesobreaslicitaesecontratosadministrativospertinentesa
obras, servios, compras, alienaes e locaes no mbito dos
PoderesdoEstadodaBahiaedoutrasprovidncias.

Vertambm:
Decreton11.732,de29desetembrode2009.AutorizaaconcessodeRodoviasEstaduais,compreendidasnaRegio
MetropolitanadeSalvador,edisciplinaadivisodecompetnciasentrergosdaAdministraoPblicaEstadualpara
atuarnoprocedimentolicitatriocorrespondente.
Decreto n 12.084 de 03 de maio de 2010. Estabelece o Regulamento do Sistema de Credenciamento dos Agentes
Arrecadadores.
Decreto n 12.300, de 02 de agosto de 2010. Dispe sobre a utilizao da pesquisa de preos para formao de Valor
ReferencialpelaAdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreto n 10.476 , de 28 de setembro de 2007 Dispe sobre a padronizao da frota de veculos da Administrao
PblicadoPoderExecutivoEstadual,edoutrasprovidncias.
Decreton9.534,de01desetembrode2005AprovaosTermosdeRefernciaparaelaboraodoseditaisdelicitao
de obras e servios de engenharia da administrao pblica direta, autarquias, fundaes, empresas pblicas e
sociedadedeeconomiamistadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreto n 9.486 , de 12 de julho de 2005 Disciplina a aquisio, locao, identificao e utilizao de veculos
automotoresnombitodaAdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreton9.477,de04dejulhode2005Dispesobreoabastecimentodeveculosautomotoresintegrantesdafrotada
AdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreton9.461,de20dejunhode2005Dispesobreaclassificaodematerial,parafinsdecontroledooramento
pblico,deapropriaocontbildadespesaedeadministraopatrimonialdoEstado,edoutrasprovidncias.
Decreton9.457,de14dejunhode2005DispesobreoSistemadeRegistrodePreos,nombitodaAdministrao
PblicaEstadual,edoutrasprovidncias.
Decreton9.440,de31demaiode2005Estabeleceregraseprocedimentosadministrativosaseremobservadospelos
rgoseentidadesintegrantesdoPoderExecutivoEstadualnacelebraodecontratosdelocaodebensimveised
outrasprovidncias.

OGOVERNADORDOESTADODABAHIA,faosaberqueaAssembliaLegislativa
decretaeeusancionoaseguinte

CAPTULOI
DASDISPOSIESGERAIS

SEOI
DISPOSIESPRELIMINARES

Art.1EstaLeidisciplinaoregimejurdicodaslicitaesecontratosadministrativos
pertinentesaobras,servios,compras,alienaeselocaesnombitodosPoderesdoEstadoda
Bahia,emconsonnciacomasnormasgeraisestabelecidaspelasLeisFederaisnos8.666,de21
de junho de 1993, e 10.520, de 17 de julho de 2002, e segundo o mandamento do art. 26 da
ConstituiodoEstadodaBahia.

1AosPoderesLegislativoeJudicirio,inclusiveaoTribunaldeContasdoEstado
eaodosMunicpios,bemcomoaoMinistrioPblico,aplicamseasdisposiesdestaLei.

2 Subordinamse ao regime desta Lei os rgos da Administrao Direta do


Estado,suasautarquiasefundaespblicas.

3Associedadesdeeconomiamista,empresaspblicasedemaisentidadesde
direitoprivadocontroladas,diretaouindiretamente,peloEstadodaBahia,quesejamprestadoras
deserviopblico,submeterseosdisposiesdestaLeiatqueelaboremseusregulamentos
prprios de licitao e contratos administrativos, cuja eficcia depender de aprovao pela
autoridadeaqueestiveremvinculadasedepublicaonaimprensaoficial,observadososprincpios
daAdministraoPblica.
4Associedadesdeeconomiamista,empresaspblicasedemaisentidadesde
direitoprivadocontroladas,diretaouindiretamente,peloEstadodaBahia,quesejamexploradoras
de atividades econmicas, submeterseo s disposies desta Lei ou de seus regulamentos
prpriosatquesejaeditadaaleiinstituidoradoestatutojurdicoprevistanaConstituioFederal.

5Paraarealizaodeobras,prestaodeserviosouaquisiodebenscom
recursos provenientes de convnios, contratos, acordos ou ajustes celebrados com rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, podero ser adotadas as normas e procedimentos
licitatriosprevistosnalegislaofederal,desdequecondicionanteobtenoderecurso.

AcrescidopelaLein10.967de23deabrilde2008.

SEOII
DOSPRINCPIOS

Art. 2 As contrataes de obras e servios, inclusive os de publicidade, compras,


alienaes, concesses e locaes, bem como a outorga de permisses pela Administrao
PblicaEstadual,seroobrigatoriamenteprecedidasdelicitao,ressalvadosunicamenteoscasos
previstosemlei.

Art.3Alicitaodestinaseagarantiraobservnciadoprincpioconstitucionalda
isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao e ser processada e
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade,daigualdade,dapublicidade,daeficincia,daprobidadeadministrativa,davinculao
aoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivoedosquelhessocorrelatos.

1vedadoaosagentespblicos,sobpenaderesponsabilidade:

I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou


condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter
competitivoeestabeleamprefernciasoudistinesemrazoda
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes, ou de qualquer
outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o objeto
especficodocontrato

II estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal,


trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre empresas
brasileiraseestrangeiras,inclusivequantomoeda,modalidadee
localdepagamentos,mesmoquandoenvolvidosfinanciamentosde
agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo
seguinteenoart.3daLein8.248,de23deoutubrode1991.

2 Em igualdade de condies e somente como critrio de desempate, ser


asseguradapreferncia,sucessivamente,aosbenseservios:

IproduzidosnoPas

IIproduzidosouprestadosporempresasbrasileiras.

IIIproduzidosporempresasquetenhamreconhecidaeatestadaconduta
no incentivo s polticas afirmativas de combate ao racismo e de
melhoriassociaiseambientais,naformadoregulamento.

IncisoIIIacrescidoao2doart.3pelaLein13.591,de28denovembrode2016.

3 So pblicos e acessveis a todos os atos do procedimento licitatrio, mas o


contedo das propostas ser conservado em sigilo at a sua oportuna abertura em pblico,
conformeprevistonestaLei.

Art.4Todosquantosparticipemdelicitaopromovidapelosrgosouentidadesa
que se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento
estabelecido nesta Lei, assegurandoselhes o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e
recursosquelhessejaminerentes.

Art.5asseguradoatodocidado,nostermosprevistosnestaLei,desdequando
no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos, amplo direito ao
acompanhamento,vigilnciaeparticipaodoprocedimentolicitatrio,bemcomorepresentao
contraeventuaisirregularidadesquechegaremaoseuconhecimento.

Art.6Nopagamentodasobrigaesrelativasaofornecimentodebens,locaes,
realizaodeobraseprestaodeservios,paracadafontediferenciadaderecursosaunidadeda
Administrao Pblica Estadual obedecer estrita ordem cronolgica das datas de sua
exigibilidade.

1AadministraodecadaPoderfarpublicarnosrespectivossitesoficiais,na
Internet,arelaodetodasasfaturasemitidasporseuscontratados,indicandoasdatasdeentrada
nosrgosedosrespectivosvencimentosepagamentos.

2Qualquerpagamentoforadaordemdequetrataocaputdesteartigo,somente
poder ocorrer quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia
justificativadaautoridadecompetente,devidamentepublicada.

3 Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos pelos
critriosprevistosnoatoconvocatrio,equelhespreservemovalor.

4Acorreodequetrataopargrafoanterior,cujopagamentoserfeitojuntocom
oprincipal,corrercontadasmesmasdotaesoramentriasqueatenderamaoscrditosaque
sereferem.

5 Observado o disposto no caput deste artigo, os pagamentos devero ser


efetuadosnoprazodeat8(oito)diasteis,contadosdaapresentaodafatura.

Art. 7 Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes e contratos da


Administrao tero como expresso monetria a moeda corrente nacional, ressalvadas as
exceesprevistasemlei.

SEOIII
DASDEFINIES

Art.8ParaosfinsdestaLei,considerase:

IObratodaconstruo,reforma,fabricao,recuperaoouampliao,
realizadaporexecuodiretaouindireta

II Servio toda atividade destinada a obter determinada utilidade de


interesse para a Administrao, tais como: demolio conserto
instalao montagem operao limpeza e conservao guarda
vigilnciatransportedepessoas,debensoudevaloresreparao
adaptao manuteno locao de bens publicidade seguro ou
trabalhostcnicoprofissionais

IIICompratodaaquisioremuneradadebensparafornecimentodeuma
svezouparceladamente
IVAlienaotodatransfernciadedomniodebensaterceiros

VObras,serviosecomprasdegrandevultoaquelascontrataescujo
valorestimadosejasuperiora25(vinteecinco)vezesovalormnimo
estabelecidoparaarealizaodeconcorrnciadeobraseservios
deengenharia

VILicitaoporitemlicitaodestinadaaquisiodediversosbensou
contratao de servios pela Administrao, quando estes
puderemseradjudicadosalicitantesdistintos

VII Execuo direta a realizada pelos rgos e entidades da


Administrao,pelosprpriosmeios

VIIIExecuoindiretaaqueorgoouentidadecontratacomterceiros
sobqualquerdosseguintesregimes:

a) empreitada por preo global quando se contrata a execuo da


obraoudoservioporpreocertoetotal

b)empreitadaporpreounitrioquandosecontrataaexecuoda
obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas,
dentrodeumperodopreviamenteespecificado

c)tarefaquandoseajustamodeobraparapequenostrabalhospor
preocerto,comousemfornecimentodemateriais

d) empreitada integral quando se contrata um empreendimento em


sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras,
servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade
dacontratadaatasuaentregaaocontratanteemcondiesde
entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais
para sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades
paraasquaisfoicontratada

IXProjetoBsicoconjuntodeelementosnecessriosesuficientes,com
nveldeprecisoadequado,paracaracterizaraobraouservio,ou
complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com
base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do
impactoambientaldoempreendimento,equepossibiliteaavaliao
docustodaobraeadefiniodosmtodosedoprazodeexecuo

XProjetoExecutivoconjuntodoselementosnecessriosesuficientes
execuocompletadaobra,deacordocomasnormaspertinentes
daAssociaoBrasileiradeNormasTcnicasABNT

XIAdministraoPblicaaAdministraodiretaeindiretadaUnio,dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,abrangendoinclusive
as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob
controle do poder pblico e as fundaes por ele institudas ou
mantidas

XIIAdministraorgo,entidadeouunidadeadministrativapelaquala
AdministraoPblicaEstadualoperaeatuaconcretamente
XIII Imprensa Oficial veculo oficial de divulgao da Administrao
Pblica, sendo para a Unio e para o Estado da Bahia os
respectivosDiriosOficiais

XIVContratotodoequalquerajusteentreentidadespblicasepessoas
fsicasoujurdicasprivadas,dequalquernatureza,eentreentidades
pblicas entre si, em que haja um acordo de vontades para a
formaodevnculoeaestipulaodeobrigaesrecprocas,seja
qualforadenominaoutilizada

XVContratanteentidadesignatriadoinstrumentocontratual

XVI Contratado pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a


AdministraoPblica

XVII Convnio ajuste celebrado sem objetivo de lucro, em regime de


mtua cooperao, entre entidades pblicas ou entre estas e
entidadesprivadasdequalquernatureza,cujaverbarepassada,se
houver, permanece com a natureza de dinheiro pblico, com
obrigatoriedadedeprestaodecontas,pelaentidaderecebedora,
aoTribunaldeContascorrespondente

XVIII Comisso comisso, permanente ou especial, criada pela


Administrao com a funo de receber, examinar e julgar os
documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao
cadastramentodelicitantes

XIXrgoCentraldeCompraeServiorgodestinadoapromovera
realizao, normatizao, orientao e avaliao das compras e
servios

XXrgoCentraldeRegistroCadastralrgopermanentedestinadoa
procederaoexamedosdocumentosnecessriosaocadastramento
dos interessados, licitantes e convenentes e acompanhar o seu
desempenhoperanteaAdministraoPblicaEstadual

XXIrgoCentraldeLicitaorgodestinadoapromoverarealizao,
normatizao,orientaoeavaliaodosprocedimentoslicitatrios
daAdministrao

XXII rgo Central de Controle, Acompanhamento e


AvaliaoFinanceiradeContratoseConvniosrgodestinadoa
proceder ao controle, acompanhamento e avaliao financeira dos
contratoseconvnios,nombitodaAdministrao

IncisoXXIIrevogadopelaLein13.591,de28denovembrode2016.

XXIIIEquilbrioeconmicofinanceirodocontratorelaodeequivalncia,
originariamente pactuada, entre os encargos assumidos pelo
contratadoeasuaremunerao,inicialmenteajustada

XXIV Caso fortuito ou fora maior acontecimento extraordinrio,


superveniente, imprevisvel no momento da celebrao do contrato,
exteriorvontadedasparteseinteiramenteirresistvel
XXV Reajustamento de preos alterao dos valores inicialmente
ajustados, na periodicidade e ndice pactuados, para preservar o
valorinicialdocontratocorrodopelavariaodecustodosinsumos
bsicos utilizados na sua execuo ou pela perda do poder
aquisitivodamoeda,decorrentedainflao

XXVI Reviso de preos alterao do valor original do contrato, para


recompor o preo que se tornou insuficiente ou excessivo,
objetivando a manuteno do equilbrio econmicofinanceiro
inicialmente ajustado, em razo da supervenincia de fatos
imprevisveis ou previsveis, porm de conseqncias incalculveis,
que agravem o custo da execuo do contrato, bem assim para
reduziroseupreocomvistasacompatibilizlocomosvaloresde
mercado

XXVII Preo referencial ? o resultado da pesquisa de preos de


mercado, obtido pela mdia dos valores praticados poca da
aberturadalicitao

XXVIIIEmpresabrasileiraaconstitudasobasleisbrasileirasequetenha
suasedeeadministraonoPas

XXIXLicitaessimultneasasdeobjetosemelhanteecomrealizao
previstaparaintervalosnosuperioresa30(trinta)dias

XXX Licitaes sucessivas aquelas com objetos similares, cujo


instrumento convocatrio subseqente seja publicado antes de
decorridos120(centoevinte)diasdotrminodocontratoresultante
dalicitaoantecedente

XXXI Licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta


especializao,constituindoseestafatordeextremarelevnciapara
garantir a execuo do objeto a ser contratado ou continuidade da
prestaodeserviospblicosessenciais

XXXII Servios contnuos so os servios de natureza e necessidade


permanentes para a Administrao Pblica, de execuo protrada
deformacontnuanotempo,cujainterrupopodecausarriscosou
prejuzos,oquetornaobrigatriaasuaprestao

XXXIIIBenseservioscomunssoaquelesdestitudosdecomplexidade
tcnica ou de especializao, segundo pronunciamento tcnico,
qualquerquesejaovalorestimadodacontratao

XXXIVAdimplementodaobrigaocontratualaprestaodoservio,
arealizaodaobra,aentregadobemoudeparceladestes,bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja
vinculadaemissodedocumentodecobrana

XXXV SeguroGarantia o seguro que garante o fiel cumprimento das


obrigaesassumidasporempresasemlicitaesecontratos.

SEOIV
DAADMINISTRAODEMATERIALEDESERVIO

Art. 9 Os materiais e servios necessrios aos rgos da administrao direta,


autrquicaefundacionalserocontratadosatravsdosrgossetoriaiseseccionaisoupelorgo
centraldecompras,deacordocomosprocedimentosprevistosnosistemadematerial,patrimnioe
servioseodispostoemregulamentoespecfico,nombitodecadaPoder.

Pargrafo nico O regulamento referido no caput deste artigo definir os itens de


materiaiseserviosquedeverosercontratadosatravsdorgocentral.

Art.10OcatlogounificadodemateriaiseserviosdoEstado,elaborado,mantidoe
controladopelorgocentraldecomprasdecadaPoder,estabelecerfamlias,gruposeclasses,
deformagenricaouespecfica,emrazodanaturezadosmateriaise/ouservios.

1Ocatlogodisponibilizarasespecificaesecdigosparaefeitodesolicitao
dematerialedeservioecontroledeestoque.

2 Os materiais e servios, ou grupos de material e servio podero,


independentementedesuanatureza,serarroladosdeformagenrica.

3OrgocentraldecomprasdecadaPoderacompanhar,permanentemente,a
utilizaodeitensdemateriaiseservioseprocederatualizaonocatlogo.

CAPTULOII
DASOBRASESERVIOS

SEOI
DISPOSIESGERAIS

Art.11Nenhumaobraouservioserlicitadooucontratado,sobpenadenulidade
dosatoseresponsabilidadedequemlhedeucausa,semqueseatendaaosseguintesrequisitos:

I existncia de projeto bsico, aprovado pela autoridade competente e


disponvelparaexamedosinteressadosemparticipardoprocesso
licitatrio

IIprojetoexecutivo,seforocaso

IIIdisponibilidadederecursosoramentrios

IV adoo, quando for o caso, de providncias para oportuna liberao,


ocupao, utilizao, aquisio ou desapropriao dos bens
pblicosouparticularesnecessriosexecuoprojetada

V estimativa do oramento do empreendimento, detalhado em planilhas


queexpressemacomposiodeseuscustosunitrios,disponveis
paraconsultadequalquercidado

VIestimativadoimpactooramentriofinanceironoexercciofinanceiroe
nosdoissubseqentes

VII declarao do ordenador de despesa de que a despesa tem


adequaooramentriaefinanceiracomaleioramentriaanuale
compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias.

1AsexignciasprevistasnosincisosIeIIaplicamsesomentesobraseservios
deengenharia.

2 Entendese como disponibilidade de recursos oramentrios, para os fins do


dispostonoincisoIIIdocaputdesteartigo:
I a efetiva existncia de dotao que assegure o pagamento das
obrigaesdecorrentesdeobrasouserviosaseremexecutadosno
exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo
cronograma

IIaprevisodainclusoderecursosoramentriosemexercciosfuturos,
inclusiveaquelesqueadvenhamdorepassedeverbasassegurado
por outros rgos ou entidades pblicas, mediante convnios,
acordosououtrosajustesespecficos.

3AestimativadequetrataoincisoVIdocaputdesteartigoseracompanhada
daspremissasemetodologiadeclculoutilizadas.

Art.12vedadoincluirnoobjetodalicitao:

Iaobtenoderecursosfinanceirosparaasuaexecuo,sejaqualforsua
origem, exceto, nos termos da legislao especfica, nos casos de
empreendimentos executados e explorados sob o regime de
concessooupermisso

IIofornecimentodemateriaiseserviossemprevisodequantidadesou
cujosquantitativosnocorrespondamsprevisesdoprojetobsico
ouexecutivo

III bens e servios sem similaridade ou de marcas, caractersticas e


especificaesexclusivas,salvonoscasosemquefortecnicamente
imprescindvel, conforme justificativa escrita e documentada pelos
rgostcnicos,expressamenteautorizadapelaautoridadesuperior
competente, ou, ainda, quando o fornecimento de tais materiais e
serviosforfeitosoboregimedeadministraocontratada,previsto
ediscriminadonoatoconvocatrio.

Art.13Oprojetobsicodeobraseserviosdeengenhariaserelaboradocombase
nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares que assegurem, sem prejuzo do carter
competitivodaexecuo:

I viso global da obra, permitindo a identificao de seus elementos


constitutivos

II viabilidade tcnica do empreendimento, prevendo solues tcnicas


globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a
minimizaranecessidadedereformulaooudevariantesduranteas
fasesdeelaboraodoprojetoexecutivoederealizaodasobras
emontagem

IIIoramentodetalhadodoprovvelcustoglobaldaobraouservio,com
base em quantitativos de servios e fornecimento propriamente
avaliados

IV identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e


equipamentosaincorporarobra,bemcomosuasespecificaes
queasseguremosmelhoresresultadosparaoempreendimento

V definio dos mtodos de avaliao do custo da obra, e de sua


compatibilidadecomosrecursosdisponveis

VIdefiniodoprazodeexecuo
VII informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos
construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais
paraaobra,semfrustrarocartercompetitivoparaasuaexecuo

VIII subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra,


compreendendoasuaprogramao,aestratgiadesuprimentos,as
normasdefiscalizaoeoutrosdadosnecessriosemcadacaso

IX avaliao do impacto ambiental e seu adequado tratamento, se for o


caso.

PargrafonicoAplicamseasespecificaesdoprojetobsicodeobraseservios
deengenhariaprevistasnesteartigo,noquecoubereforpertinente,aosdemaistiposdeservios.

Art.14Nosprojetosbsicoseprojetosexecutivosseroconsideradosprincipalmente
osseguintesrequisitos:

Isegurana

IIfuncionalidadeeadequaoaointeressepblico

IIIeconomianaexecuo,conservaoeoperao

IV possibilidade do emprego de modeobra, materiais, tecnologia e


matriaprima existentes no local de execuo, conservao e
operao

V facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da


durabilidadedaobraouservio

VI adoo das normas tcnicas de sade e de segurana do trabalho


adequadas

VIIimpactoambiental.

Art.15Aexecuodaobraouserviosersempreprogramadaemsuatotalidade,
permitindose,porm,suaexecuoemparcelastcnicaeeconomicamenteviveis,deacordocom
osrecursosfinanceirosdisponveiseaconveninciadaAdministrao.

1Aprogramaodaobraouserviodeverprevercustoatualeofinal,levandose
emconsideraoosprazosdeexecuo.

2Quandoosrecursosdisponveisspermitiremexecuoparcelada,cadaetapa
ou conjunto de etapas ser objeto de uma licitao distinta, preservada, sempre, a modalidade
licitatriapertinenteparaaexecuototaldoempreendimento.

3Emqualquercaso,aautorizaodadespesaserefetuadaparaocustototalda
obraouservioprojetado.

4vedadooretardamentoimotivadodaexecuodeobraouserviooudesuas
parcelas,seexistenteprevisooramentriaparasuaexecuototal,salvoinsuficinciaderecursos
financeirosoucomprovadomotivodeordemtcnica,justificadosemdespachocircunstanciadoda
autoridadesuperior,devidamentepublicadonaimprensaoficial.

Art.16Aexecuodecadaetapaserobrigatoriamenteprecedidadaconclusoe
aprovao,pelaautoridadecompetente,dostrabalhosrelativossetapasanteriores,exceodo
projetoexecutivo,oqualpoderserdesenvolvidoconcomitantementecomaexecuodasobrase
servios,desdequetambmautorizadopelaAdministrao.

Art. 17 So nulos de pleno direito os atos praticados e contratos celebrados com


infringncia ao disposto nos arts. 11, 12, 13, 14 e 16 desta Lei, devendo ser apurada a
responsabilidadedequemlhestenhadadocausa.

Art.18Nopoderparticipar,diretaouindiretamente,dalicitao,daexecuode
obrasouserviosedofornecimentodebensaelesnecessrios:

Ioautordoprojeto,bsicoouexecutivo,pessoafsicaoujurdica

IIaempresaresponsvel,isoladamenteouemconsrcio,pelaelaborao
do projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por
cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel
tcnico,subordinadoousubcontratado

III servidor ou dirigente do rgo ou entidade contratante ou responsvel


pelalicitao

IV demais agentes pblicos, assim definidos no art. 207 desta Lei,


impedidos de contratar com a Administrao Pblica por vedao
constitucionaloulegal.

1permitidaaparticipaodoautordoprojetooudaempresa,aqueserefereo
incisoIIdesteartigo,nalicitaoounaexecuodaobraouservio,comoconsultoroutcnico,nas
funesdefiscalizao,supervisoougerenciamento,exclusivamenteaserviodaAdministrao
interessada.

2Odispostonesteartigonoimpedealicitaooucontrataodeobraouservio
que inclua, como encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela Administrao, a
elaboraodoprojetoexecutivo.

3 Considerase participao indireta, para os fins do disposto neste artigo, a


existnciadequalquervnculodenaturezatcnica,comercial,econmica,financeira,trabalhistaou
de parentesco at o 3 grau entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou
responsvelpelosservios,fornecimentoseobras,incluindoseofornecimentodebenseserviosa
estesnecessrios.

4 Aplicase o disposto no pargrafo anterior aos membros da comisso de


licitao.

Art.19Asobraseserviosdestinadosaosmesmosfinsteroprojetospadronizados
por categorias, classes ou tipos, exceto quando o projetopadro no atender s condies
peculiaresdolocalousexignciasespecficasdoempreendimento.

Art.20Asobraseserviospoderoserexecutadosnosseguintesregimes:

Iexecuodireta

IIexecuoindireta,nasseguintesmodalidades:

a)empreitadaporpreoglobal

b)empreitadaporpreounitrio
c)tarefa

d)empreitadaintegral.

Art.21Odispostonoart.11aplicase,noquecouber,aoscasosdedispensaede
inexigibilidadedalicitao.

Art. 22 A prestao de servios de fornecimento de alimentao preparada para


cadeias, presdios, hospitais, escolas e similares, fica sujeita a normas regulamentares especiais
expedidas pelos rgos competentes, observadas as peculiaridades locais e os seguintes
requisitos:

Ipreoporunidadederefeio

IIdeterminaodaperiodicidadedofornecimento

IIIcardpiopadronizado,semprequepossvel,ealimentaobalanceada
deacordocomosgnerosusuaisnalocalidade

IVadooderefeiesindustrializadas,ondehouvercondiesparasua
manipulao,desdequeadequadasaseusfinsevantajosasparaa
Administrao

Vperidicafiscalizao,pelasautoridadessanitriascompetentes,sobre
aqualidadeecondiesdehigienedosalimentosfornecidos.

SEOII
DOSSERVIOSTCNICOSPROFISSIONAISESPECIALIZADOS

Art. 23 Para os fins desta Lei, consideramse servios tcnicos profissionais


especializadosaquelesque,naformadalegislaoespecficadeexerccioprofissional,requeremo
domnio de uma rea delimitada do conhecimento humano e formao alm da capacitao
profissionalcomum,taiscomo:

Iestudostcnicos,planejamentoseprojetosbsicosouexecutivos

IIpareceres,perciaseavaliaesemgeral

III assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou


tributrias

IVfiscalizao,supervisoougerenciamentodeobrasouservios

Vpatrocniooudefesadecausasjudiciaisouadministrativasespeciais

VItreinamentoeaperfeioamentodepessoal

VIIrestauraodeobrasdearteebensdevalorhistrico

VIII outros previstos na legislao especfica de exerccio e fiscalizao


profissional.

1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao previstos nesta Lei, os


contratos para prestao de servios tcnicos profissionais especializados devero,
preferencialmente, ser licitados mediante a modalidade de concurso, com prvia estipulao de
prmiosouremunerao,atendidasasdemaisdisposiesdestaLei.
2Aempresadeprestaodeserviostcnicosprofissionaisespecializadosque
apresente a relao dos integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio, ou como
elementodejustificaodedispensaouinexigibilidadedelicitao,ficaobrigadaagarantirqueos
referidosprofissionaisrealizempessoalediretamenteosserviosobjetodocontrato.

3AAdministraosomentepodercontratar,pagar,premiaroureceberprojetoou
serviotcnicoespecializado,inclusivedareadeinformtica,seoautoroucontratadocederos
direitospatrimoniaisaelerelativoseaAdministraopuderutilizlosdeacordocomoprevistono
regulamentodeconcursoounoajusteparasuaelaborao.

4Quandooprojetoreferirseaobraimaterialdecartertecnolgico,insuscetvel
de privilgio, a cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em
suportefsicodequalquernaturezaeaplicaodaobra.

SEOIII
DASCONCESSESEDASPERMISSES

Art. 24 As obras pblicas podem ter a sua execuo delegada sob a forma de
concessoeosserviospblicossoboregimedeconcessooupermisso.

Art. 25 Entendese por concesso de servio pblico o contrato administrativo,


precedidodelicitao,namodalidadedeconcorrncia,peloqualaAdministraodelega,porprazo
determinado,apessoajurdicapblicaouprivada,ouaconsrciodeempresasaorganizaoeo
funcionamento de um servio pblico, reservandose a tarefa de fiscalizao, controle e
regulamentao,respeitadosempreoequilbrioeconmicofinanceiro.

PargrafonicoAconcessionriaatuaemseuprprionome,porsuacontaeriscoe
remunerada, em regra, atravs de tarifas pagas pelos usurios, podendo o poder concedente
prever, em favor da concessionria, no edital de licitao, a possibilidade de outras fontes
provenientesdereceitasalternativas,complementares,acessriasoudeprojetosassociados,com
ousemexclusividade,comvistasafavoreceramodicidadedastarifas.

Art. 26 Entendese por concesso de obra pblica o contrato administrativo,


precedidodelicitao,namodalidadedeconcorrncia,peloqualaAdministraoajusta,porprazo
determinado, com pessoa jurdica pblica ou privada, a edificao, total ou parcial, conservao,
reforma, ampliao ou melhoramento de uma obra pblica, ficando o controle, a fiscalizao e a
regulamentaodasuautilizaoacargodopoderconcedente,aquemcabepreservaroequilbrio
econmicofinanceirodocontrato.

PargrafonicoAconcessionriaatuaemseuprprionome,porsuacontaerisco,
sendoremuneradaatravsdaexploraodaobrae/oudetarifaspagaspelosusurios,podendoo
poder concedente prever, em favor da concessionria, no edital de licitao, a possibilidade de
outras fontes provenientes de receitas alternativas, complementares, acessrias ou de projetos
associados,comousemexclusividade,comvistasafavoreceramodicidadedastarifas.

Art.27Entendeseporconcessodeserviopblicoprecedidadaexecuodeobra
pblicaocontratoadministrativo,decorrentedelicitao,namodalidadedeconcorrncia,porprazo
determinado, celebrado com pessoa jurdica pblica ou privada, tendo como objeto a edificao,
reforma,ampliaooumelhoramentodeumaobraoudeumbempblico,seguidadaorganizao
oufuncionamentodeumserviopblico,fiscalizado,controladoeregulamentadopeloconcedente,
respeitadooequilbrioeconmicofinanceiroeamodicidadedastarifas.

Art. 28 Entendese por permisso de servio pblico a delegao, pelo poder


concedente,attuloprecrio,daprestaodeserviospblicospessoafsicaoujurdica,emseu
prprionomeeporsuacontaerisco.
PargrafonicoApermissodeserviopblicoserformalizadamediantecontrato
deadeso,precedidodelicitao,noqualdeveestarconsignadooseucarterprecrio.

Art. 29 Aplicamse s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de


serviospblicososdispositivosdestaLeinoquenoconflitemcomalegislaoespecficasobreo
assunto.

PargrafonicoAsexignciascontidasnosincisosIII,VIeVIIdoart.11destaLei
sero dispensadas nas licitaes para concesso de servios com execuo prvia de obras,
quandonoforemprevistosdesembolsosporpartedaAdministraoconcedente.

CAPTULOIII
DASCOMPRAS

Art. 30 Nenhuma compra poder ser efetuada sem a adequada caracterizao de


seuobjetoeaindicaodosrecursosoramentriosparaseupagamento,sobpenadenulidadedo
atoeresponsabilidadedequemlhetiverdadocausa.

Art.31Ascomprasdevero,semprequepossvel:

I atender ao princpio da padronizao e compatibilidade de


especificaestcnicasededesempenho,observadas,quandofor
ocaso,ascondiesdemanuteno,assistnciatcnicaegarantia
oferecidas

IIserprocessadasatravsdosistemaderegistrodepreos

III obedecer s condies de compra e pagamento semelhantes s que


prevalecerem no setor privado, para os negcios da mesma
espcie, inclusive com pagamento em prestaes parceladas,
observandoalegislaooramentria

IV ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias, para


aproveitaraspeculiaridadesdomercado,visandoeconomicidade

Vbalizarsepelospreosdemercadoeoshabitualmentepraticadosno
mbito dos demais rgos e entidades da Administrao Pblica,
mediantetrocadeinformaes

VI definir as unidades e quantidades a serem adquiridas, em funo da


estimativadoconsumoeutilizaoprovveis

VII prever condies de guarda e armazenamento que evitem a


deteriorizaodomaterialadquirido.

1Semprequehouverrecursosdisponveisparaaaquisiototalprogramada,a
autoridade responsvel dever justificar, perante seu superior hierrquico, eventual deciso de
parcelamento.

2 O rgo central de compras e servios disponibilizar, com as respectivas


especificaes, a lista dos materiais, servios e gneros padronizados, atualizandoa
periodicamente.

3Apadronizaorealizarsemedianteprvioprocessoadministrativo,noqual
constem as justificativas tcnicas e econmicas, e ser aprovada por decreto do Governador do
Estado.
4Aplicamseasregrasdoart.15saquisiesparceladasdebens.

5AplicamseaosfornecimentosemgeralasvedaesprevistasnosincisosIIIeIV
doart.18destaLei.

6Nascomprasdeveroconstarasespecificaescompletasdosbensaserem
adquiridossemindicaodemarcas,caractersticaseespecificaesexclusivas,salvonoscasos
emquefortecnicamenteimprescindvel,conformejustificativaescritaedocumentadapelosrgos
tcnicos,expressamenteautorizadapelaautoridadesuperiorcompetente.

7Mediantejustificativacircunstanciada,aautoridadesuperiorcompetentepoder
autorizar a licitao com expressa indicao de marca ou modelo, quando necessria
padronizao ou uniformidade dos materiais e servios ou, ainda, nos casos em que for
tecnicamenteimprescindvel.

Art. 32 Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial, em


quadrodeavisosdeamploacessopblicoe,semprequepossvel,pormeioseletrnicos,relao
de todas as compras realizadas pela Administrao direta e indireta, de maneira a permitir a
identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o procedimento de
aquisio,onomedofornecedoreovalortotaldaoperao,devendoseraglutinadasporitensas
comprasdecorrentesdelicitaes,dispensaseinexigibilidade.

Pargrafo nico Qualquer cidado poder apresentar denncias, perante a


autoridade mxima do rgo ou entidade adquirente, relativas ao superfaturamento dos preos
constantesdarelaodecomprasacimamencionada.

CAPTULOIV
DOREGISTRODEPREOS

Art. 33 As compras de aquisio freqente pela Administrao e os servios de


menorcomplexidadetcnicaseroprocessadasmedianteosistemadoregistrodepreos,aser
regulamentadopordecreto.

1Oregistrodepreosdeverserprecedidodeamplaepermanentepesquisado
mercadolocal.

2Farseoregistrodospreosdeserviosefornecimentosmediantelicitao
nasmodalidadesdepregoouconcorrncia,devendoconstardoseditais:

I estipulao prvia do sistema de controle, reajuste e atualizao dos


preosregistrados,segundooscritriosfixadosemregulamento

IIprazodevalidadedoregistro,nosuperioraumano

III estimativa das quantidades a serem provavelmente adquiridas ou


utilizadas pela Administrao, na medida de suas necessidades e
segundoaconveninciadoservio,duranteoprazodevalidadedo
registro

IVsanesparaarecusainjustificadadobeneficirioaofornecimentodos
bensouprestaodosservios,dentrodolimitemximoprevisto

Vprevisodecancelamentodoregistro,porinidoneidadesuperveniente
ou comportamento irregular do beneficirio, ou, ainda, no caso de
substancialalteraodascondiesdomercado.
3Duranteseuprazodevalidade,aspropostasselecionadasnoregistrodepreos
ficaro disposio da Administrao, para que efetue as contrataes nas oportunidades e
quantidadesdequenecessitar,atolimiteestabelecido.

4 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as


contrataesquedelespoderoadvir,ficandolhefacultadaautilizaodeoutrosmeios,previstas
nestaLei.

5Obeneficiriodoregistrodepreos,emigualdadedecondies,temdireito
preferncia para a contratao, dentro dos limites previstos, do prazo de validade estabelecido e
dascondiesdaproposta,tantasvezesquantonecessitaraAdministrao.

6 Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro


geral,emrazodasuaincompatibilidadecomopreovigentenomercado.

CAPTULOV
DOSBENSPBLICOSESTADUAIS

SEOI
DAALIENAO

Art.34Aalienao,aqualquerttulo,dosbensdaAdministraoPblicaEstadual,
subordinadaexistnciadeinteressepblicodevidamentejustificado,sersempreprecedidade
avaliaoaserefetuadapelorgoouentidadealienanteesubmetidaapreciaoeaprovao
decomissodesignadapelaautoridadecompetente,obedecendosseguintesnormas:

Iquandodeimveis,dependerdeautorizaolegislativaespecfica,nos
termos do art. 18 da Constituio Estadual, para os rgos da
Administrao direta, autarquias e fundaes pblicas e demais
entidades que no explorem atividades lucrativas, e, para toda a
AdministraoPblicaEstadual,delicitao,sobamodalidadede
concorrnciaouleilopblico,dispensadaestanosseguintescasos:

a) quando o adquirente for pessoa jurdica de direito pblico interno,


entidadedesuaadministraoindireta,ousubsidiria

b)nainvestidura.

II quando de bens mveis, na forma da lei, depender de licitao,


dispensadaestanosseguintescasos:

a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse


social, expressamente justificados pela autoridade competente,
aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scio
econmica

b) permuta, permitida nos casos de interesse social, precedida de


duplaavaliaodosbens

c)negociaodettulos,naformadalegislaopertinente

d)vendadeaes,quepoderosernegociadasembolsa,obedecida
a legislao especfica, e subordinada prvia autorizao
legislativaquandoimportaremperdadocontroleacionrio

e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou


entidadesdaAdministraoPblicaEstadual,naconsecuode
suasfinalidadesespecficas
f)vendademateriaiseequipamentosparaoutrosrgosouentidades
daAdministraoPblica,semutilizaoprevisvelporquemdeles
dispe.

III quando de navios e aeronaves, depender de autorizao legislativa


especfica e ser procedida mediante licitao, preferencialmente
atravsdeleilo.

Art.35Paraavendadebensmveis,avaliados,isoladosouglobalmente,emquantia
no superior ao limite de tomada de preos para compras e servios, nos termos desta Lei, a
Administraopoderpreferiroleilo.

Art. 36 A doao de bens imveis a terceiros obedecer s disposies


constitucionais, devendo constar obrigatoriamente de sua escritura os encargos do donatrio, o
prazodeseucumprimentoeaclusuladereverso,sobpenadenulidade.

Pargrafo nico Na hiptese deste artigo, caso o donatrio necessite oferecer o


imvelemgarantiadefinanciamento,aclusuladereversoedemaisobrigaesserogarantidas
porhipotecaemsegundograu,emfavordodoador.

Art.37Naconcorrnciaparaavendadebensimveis,afasedehabilitaolimitar
secomprovaodorecolhimentodequantiacorrespondentea5%(cincoporcento)dopreoda
avaliao.

Art.38Avendadebensimveis,quedeverserfeitamedianteconcorrnciaouleilo
pblico,observar,almdeoutrasdisposiesdestaLei,oseguinte:

Inavendaporleilopblico,apublicaodoeditalobservarasmesmas
disposieslegaisaplicveisconcorrnciapblica

II os licitantes apresentaro propostas ou lances distintos para cada


imvel

IIIopreomnimodevendaserfixadocombasenovalordemercadodo
imvel, estabelecido em avaliao feita pela Administrao, cuja
validadesernomximodedoisanos

IV atendimento das condies previstas no regulamento e no edital de


licitao.

Art. 39 Entendese por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos
proprietriosdeimveislindeirosderearemanescenteouresultantedeobrapblica,reaestaque
setornarinaproveitvelisoladamente,porpreonuncainferioraodaavaliaoedesdequeesse
no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor fixado para licitao destinada a compras e
serviosnamodalidadedeconvite.

Art. 40 Para efeito da alienao de bens pblicos, a avaliao administrativa ser


efetuadaporumacomissoespecial,compostade,nomnimo,trsmembros,tomandoseporbase
critrios tcnicos devidamente justificados e estipulandose sempre um preo mnimo, cujo valor
constardoeditaldalicitaooudoprocessodesuadispensa.

1 No alcanado o preo mnimo da avaliao do bem imvel, do navio ou da


aeronaveaseremalienados,procederseanovalicitaoe,casonosejanovamentealcanado
opreomnimo,procederseanovaavaliao.

2Noalcanadoopreomnimodaavaliaodobemmvelaseralienado,ficar
acritriodacomissodealienaoreduzir,emat25%(vinteecincoporcento),ovalorinicial.
Art.41AAdministrao,semprequepossvel,preferiraoutorgadeconcessode
direitorealdeuso,naformadaLei,vendaoudoaodebensimveis.

Art. 42 O produto da alienao dos bens mveis e imveis do Estado, das multas
aplicadasaoscontratadosedareceitarelativaaoressarcimentodoscustosreferentesaoseditais
delicitaodaAdministraoDiretaserrecolhidocontanicadotesouroestadual,integrantedo
Sistema de Caixa nica do Estado, constituindose em receita do Tesouro, o qual poder ser
revertidoparafundoespecialdefinidoemleiespecfica.

PargrafonicoOvalororiundodasalienaesdosbensdequetrataocaputdeste
artigodeverserclassificadocomoreceitadecapital,sendovedadaasuaaplicaoemdespesas
correntes, exceto quando se destinar ao Fundo de Custeio da Previdncia Social dos Servidores
PblicosdoEstadodaBahia.

SEOII
DAUTILIZAODEBENSPBLICOSPORTERCEIROS

Art.43Ousodebensmveiseimveisestaduaisporterceirospoderseroutorgado
mediante concesso, cesso, permisso ou autorizao, segundo o caso, atendido o interesse
pblico.

Art.44Aconcessodedireitorealdeusoseroutorgada,naformadalegislao
pertinente,medianteprviaautorizaolegislativaeconcorrncia,paratransferiraterceiros,como
direitorealresolvel,intervivosoumortiscausa,portempocertoedeterminado,ousogratuitoou
remunerado de bem pblico imvel, com especfica destinao aos fins de urbanizao,
industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra explorao de interesse social, sob pena de
reverso,nocasodedesvirtuamentodafinalidadecontratual.

PargrafonicoIndependerdelicitaoaconcessodedireitorealdeusodebens
imveisestaduais:

a) quando outorgada a outro rgo ou entidade da Administrao


Pblica

b)quandoousosedestinaraconcessionriodeserviopblico

c)paraosassentamentosurbanosdapopulaodebaixarendaem
terras pblicas estaduais no utilizadas ou subutilizadas, nos
termosdaConstituiodoEstado

d) para a realizao da poltica agrcola e fundiria estadual, nos


termoseparaosfinsprevistosnaConstituiodoEstado

e)paraentidadesfilantrpicas,comafinalidadedaefetivautilizao
vinculadaaseusfinsespecficos.

Art.45Aconcessodeusodebempblicoocontratoadministrativoatravsdo
qual a Administrao acorda com o particular a utilizao ou explorao exclusiva de um bem
pblico.

1 A concesso de uso de bens pblicos imveis ser outorgada em carter


gratuitooumedianteremunerao,semprecomimposiodeencargos,comprazodeterminado,e
precedidadelicitao,namodalidadedeconcorrncia,paraexploraoindicadanoedital.

2 Independer de licitao a concesso de uso de bens pblicos de qualquer


naturezasorganizaessociaisvencedorasdelicitaoparacelebraodecontratodegesto,
exclusivamentequantoaosbensnecessriosaocumprimentodoreferidocontrato.
Art. 46 A cesso de uso de bens pblicos estaduais mveis ou imveis farse
gratuitamente, ou em condies especiais, a entidade de sua administrao indireta ou a outras
pessoasjurdicasintegrantesdaAdministraoPblica,paraquesejamporelasutilizados,sempre
compredeterminaodeprazoe,quandocabvel,atribuiodeencargos.

Art.47Apermissodeusodebenspblicosestaduaisserefetuadaattuloprecrio
ou clausulada, por ato administrativo, em carter gratuito ou mediante remunerao, sempre com
imposio de encargos e aps chamamento pblico dos interessados para seleo, dispensado
estequandoopermissionrioforentidadefilantrpicaouassistencial.

Art. 48 A autorizao de uso de bens pblicos estaduais ser feita, mediante


remunerao ou com imposio de encargos, por ato administrativo e para atividades ou usos
especficosetransitrios,attuloprecrio.

CAPTULOVI
DALICITAO

SEOI
DASMODALIDADES

Art.49Aslicitaesseroefetuadasnolocalondesesituararepartiointeressada,
salvopormotivodeinteressepblico,devidamentejustificado.

PargrafonicoOdispostonesteartigonoimpedirahabilitaodeinteressados
residentesousediadosemoutroslocais.

Art. 50 So modalidades da licitao, unicamente, as seguintes, vedada a


combinaoentresi:

Iconcorrncia

IItomadadepreos

IIIconvite

IVprego

Vconcurso

VIleilo.

1Concorrnciaamodalidadedelicitaoquesefazpelochamamentouniversal
dequaisquerinteressadosquecomprovempossuirosrequisitosmnimosdequalificaoexigidos
noeditalparaexecuodoseuobjeto.

2TomadadePreosamodalidadedelicitaoentreinteressadosdevidamente
cadastradosouqueprovemperanteacomisso,nadatadaaberturadalicitao,queatendema
todas as condies exigidas no edital para habilitao, observada a necessria qualificao e
permitida a exigncia de documentao comprobatria da capacidade tcnica e operacional
especficadolicitante.

3Conviteamodalidadedelicitaoentreinteressadosdoramopertinenteao
seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 03 (trs) pela
unidadeadministrativa,aqualafixar,emlocalapropriado,cpiadoinstrumentoconvocatrioeo
estenderaosdemaiscadastradosnacorrespondenteespecialidade.

4Pregoamodalidadedelicitaodestinadaaquisiodebenseservios
comuns,qualquerquesejaovalorestimadodacontratao,emqueadisputafeitapormeiode
propostas escritas e lances verbais, em uma nica sesso pblica, ou por meio da utilizao de
recursosdetecnologiadainformao.

5Concursoamodalidadedelicitaoquesefazpelaconvocaodequaisquer
interessados, para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de
prmiosouremuneraoaosvencedores,conformecritriosconstantesderegulamentoprprio.

6Leiloamodalidadedelicitaoutilizadaparaavendadebensmveisoude
produtoslegalmenteapreendidosoupenhorados,ouparaaalienaodebensimveis,nostermos
desta Lei, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao, efetuado em
sessopresencialoueletrnica.

7 Na hiptese do 2 deste artigo, a Administrao somente poder exigir do


licitantenocadastradoosdocumentosdehabilitaocompatveiscomoobjetodalicitao,nos
termosdoedital.

8Nahiptesedo3desteartigo,existindonapraamaisde03(trs)possveis
interessados, a cada novo convite realizado para objeto idntico ou assemelhado obrigatria a
convocaode,nomnimo,umnovointeressado,enquantoexistiremcadastradosnoconvidados
nasltimaslicitaes.

9Quando,porlimitaesdomercadooumanifestodesinteressedosconvidados,
for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3 deste artigo, tais
circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, para que este prossiga,
regularmente,sobpenaderealizaodenovoconvite.

Art. 51 O regulamento do concurso, que acompanhar obrigatoriamente o edital,


deverindicar:

Iaqualificaoexigidadosparticipantes

IIasdiretrizeseaformadeapresentaodotrabalho

IIIascondiesderealizaodoconcursoeosprmiosouaremunerao
aseremconcedidos

IV a obrigatoriedade de cesso dos direitos patrimoniais do licitante


vencedor, ou, quando for o caso, o fornecimento dos dados
tecnolgicospertinentesemfavordaAdministrao

V tratandose de projeto, a autorizao Administrao, pelo vencedor,


paraexecutloquandojulgarconveniente.

Art. 52 O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela
Administrao,procedendosenaformadalegislaopertinente.

1 Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para
fixaodopreomnimodearrematao.

2Osbensmveisarrematadosseropagosvistaounopercentualestabelecido
noedital,noinferiora5%(cincoporcento),e,apsaassinaturadarespectivaatalavradanolocal
doleilo,imediatamenteentreguesaoarrematante,oqualseobrigaraopagamentodorestanteno
prazoestipuladonoeditaldeconvocao,sobpenadeperderemfavordaAdministraoovalorj
recolhido.

3 No caso de leilo pblico de bens imveis, o arrematante pagar, no ato do


prego, sinal correspondente a, no mnimo, 5% (cinco por cento) do valor da arrematao,
complementando o preo no prazo e nas condies previstas no edital, sob pena de perder, em
favor da Administrao Pblica, o valor correspondente ao sinal e, em favor do leiloeiro, se for o
caso,arespectivacomisso.

4Nosleilesinternacionais,opagamentodaparcelavistapoderserfeitoem
atvinteequatrohoras.

5Oeditaldeleilodeveseramplamentedivulgado,principalmentenomunicpio
emqueomesmoserealizar.

6Quandooleilopblicoforrealizadoporleiloeirooficial,arespectivacomisso
ser,naformadoregulamento,deat5%(cincoporcento)dovalordaarremataoeserpaga
peloarrematante,juntamentecomosinal.

Art. 53 A concorrncia deve ser adotada para a compra de bens imveis, para
concessesdedireitorealdeusoeparaosregistrosdepreos,devendotambmserutilizadapara
a alienao de bens mveis ou imveis, quando a Administrao no optar pelo leilo pblico,
sendo que para a alienao de bens imveis depender de autorizao prvia da Assemblia
Legislativa,excetoquandoaaquisiohajaderivadodeprocedimentosjudiciaisoudedaoem
pagamento.

1Noscasosemquecouberconvite,aAdministraopoderoptarpelatomadade
preose,emqualquerhiptese,pelaconcorrncia.

2 As licitaes internacionais devem ser realizadas na modalidade de


concorrncia,podendoserutilizadaatomadadepreoscasoorgocentralderegistrocadastral
disponibilize o cadastro internacional de fornecedores, ou convite, observados os limites de valor
fixadosparacadamodalidade.

3vedadaautilizaodamodalidade"convite"ou"tomadadepreos",conforme
o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, sempre que o somatrio de seus valores
caracterizarocasode"tomadadepreos"ou"concorrncia",respectivamente.

4Odispostonopargrafoanteriornoseaplicaquandosetratardeparcelasde
natureza especfica, que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade
diversadaqueladoexecutordaobraouservio.

5Asobras,serviosecomprasefetuadospelaAdministraoserodivididosem
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose
licitaocomvistasaomelhoraproveitamentodosrecursosdisponveisnomercadoeampliao
dacompetitividade,semperdadaeconomiadeescala.

6Naexecuodeobraseserviosenascomprasparceladasdebens,nostermos
do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponderlicitaodistinta,preservadaamodalidadepertinenteparaaexecuodoobjetoem
licitao.

7Nacompradebensdenaturezadivisveledesdequenohajaprejuzoparao
conjuntooucomplexo,permitidaacotaodequantidadeinferiordemandadanalicitao,com
vistasampliaodacompetitividade,podendooeditalfixarquantitativomnimoparapreservara
economiadeescala.

Art. 54 Os avisos contendo os resumos dos editais de licitao devero ser


publicados,nomnimo,por01(uma)veznoDirioOficialdoEstadoeumaoumaisvezesemjornal
dirio de grande circulao no Estado e, sempre que possvel, disponibilizados nos meios
eletrnicosdecomunicao,comosseguintesprazosmnimosdeantecedncia,atorecebimento
daspropostasourealizaodoevento:

I45(quarentaecinco)diaspara:

a)concurso

b) concorrncia, quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou


tcnicaepreo,ouaindaquandoocontratoasercelebradoadotar
oregimedeempreitadaintegral.

II30(trinta)diaspara:

a)concorrncia,noscasosnoespecificadosnaalnea"b"doinciso
anterior

b)tomadadepreos,quandoalicitaofordotipomelhortcnicaou
tcnicaepreo.

III15(quinze)diasparatomadadepreos,noscasosnoespecificados
naalnea"b"doincisoanterior,ouparaleilo

IV 10 (dez) dia teis para convite, quando a licitao for do tipo melhor
tcnicaoutcnicaepreo

V08(oito)diasteisparaoprego

VI05(cinco)diasteisparaconvite,quandoalicitaofordotipomenor
preo.

1Senecessrioparaointeressepblico,poderaAdministraoutilizarsede
outrosmeiosdedivulgao,paraampliarareadecompetio.

2Quandosetratardeobras,compraseserviosfinanciados,parcialoutotalmente,
comrecursosfederaisougarantidosporinstituiesfederais,oavisodevertambmserpublicado
noDirioOficialdaUnio.

3 O instrumento convocatrio do convite ser afixado, por cpia, em local


apropriadoparaconhecimentodetodosepublicadonaimprensaoficial.

4Oavisopublicadoconteraindicaodolocalemqueosinteressadospodero
lereobterotextointegraldoeditaletodasasinformaessobrealicitao.

5 Os prazos estabelecidos neste artigo sero contados a partir da primeira


publicaodoeditalresumido,oudaexpediodoconvite,ou,ainda,daefetivadisponibilidadedo
edital ou do convite e respectivos anexos, para consulta, prevalecendo a data que ocorrer mais
tarde.

6Qualquermodificaonoeditalexigedivulgaopelamesmaformaquesedeuo
textooriginal,reabrindoseoprazolegalinicialmenteestabelecido,excetoquandoaalteraono
afetaraformulaodaspropostas.

Art. 55 Para definio das modalidades licitatrias, sero observados os limites


fixadosporatoexpedidopelaAdministrao,osquaisnoexcederoa100%(cemporcento)do
valorfixadoparasituaoidntica,enareadesuacompetncia,pelaUnio.

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redao original: "Art. 55 Para definio das modalidades licitatrias sero observados os limites fixados por ato expedido pela
Administrao,osquaisnoexcederoa70%(setentaporcento)dovalorfixadoparasituaoidntica,enareadesuacompetncia,pela
Unio."

Art.56AAdministrao,naaquisiodebenseservioscomunsatolimiteprevisto
paradispensadelicitao,dever,semprequepossvel,optarpelosistemadecompraseletrnicas.

SEOII
DOSTIPOS

Art.57Soosseguintesostiposdelicitao:

Imenorpreo

IImelhortcnica

IIItcnicaepreo

IVmaiorlanceouoferta.

1Entendesecomolicitaodemenorpreoaqueobjetivaaseleodaproposta
maisvantajosaparaaAdministrao,sendovencedoraaquelaqueatendersespecificaesdo
editalouconviteeofertaromenorpreo.

2 A licitao de melhor tcnica destinase a selecionar a proposta melhor


qualificada para execuo de uma tcnica adequada s solues propostas, para atingir
determinado fim, e que alcance a maior valorizao das propostas tcnicas e valorizao mnima
paraaspropostasdepreo,permitindoanegociaodascondiespropostas.

3 A licitao de tcnica e preo destinase a selecionar o proponente melhor


qualificado para execuo de uma tcnica adequada s solues propostas, para atingir
determinadofimequealcanceamaiormdiaponderadadasvalorizaesdaspropostastcnicase
depreo,deacordocomospesospreestabelecidosnoinstrumentoconvocatrio.

4Entendesecomolicitaodemaiorlanceouofertaaqueobjetivaaalienaode
bensouconcessodedireitorealdeuso.

Art.58Ostiposdelicitaomelhortcnicaetcnicaepreoseroutilizadospara
serviosdenaturezapredominantementeintelectualqueadmitamconfrontoobjetivo,emespecial:

Ielaboraodeprojetos

IIclculos

IIIfiscalizao

IVsupervisoegerenciamento

Vengenhariaconsultivaemgeral

VIestudostcnicospreliminares,projetobsicoeprojetoexecutivo.

1Acontrataodebenseserviosdeinformticaobservarodispostonoart.3
daLeiFederaln8.248,de23deoutubrode1991,levandoemcontaosfatoresespecificadosem
seu 2, e adotar obrigatoriamente o tipo de licitao tcnica e preo, permitido o emprego de
outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo, sendo obrigatria a
audinciadorgoestadualcompetentenospedidosdeaquisiodeequipamentosecontratao
deserviosdestanatureza.
2 Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser
adotados mediante autorizao expressa e motivada da maior autoridade da Administrao
promotora,paraosseguintesfins:

a)fornecimentodebens,execuodeobrasouprestaodeservios
de grande vulto e alta complexidade tecnolgica de domnio
restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida
qualificao

b)adoodesoluesalternativasevariaesdeexecuoporlivre
escolha dos licitantes, tendo em vista sua qualidade,
produtividade,rendimentoedurabilidade,conformeosparmetros
fixadosnoatoconvocatrio.

SEOIII
DADISPENSAEDAINEXIGIBILIDADEDELICITAO

SubseoI
DADISPENSA

Art.59dispensvelalicitao:

Vertambm:
Decreton9.433,de31demaiode2005Delegacompetnciaparaautorizardispensaeinexigibilidadedelicitaoedoutrasprovidncias.

Iparaobraseserviosdeengenhariadevalornoexcedentea10%(dez
porcento)dolimiteprevistoparamodalidadedeconvite,desdeque
noserefiramaparcelasdeumamesmaobraouservio,ouainda
para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que
possamserrealizadasconjuntaeconcomitantemente

IIparaoutrosserviosecomprasdevalorat10%(dezporcento)dolimite
previstoparacompraseserviosquenosejamdeengenharia,na
modalidadedeconvite,eparaalienaes,noscasosprevistosnesta
Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio,
compraoualienaodemaiorvultoquepossaserrealizadadeuma
svez

IIInoscasosdeguerraougraveperturbaodaordem

Vertambm:
Decreton9.433,de31demaiode2005Delegacompetnciaparaautorizardispensaeinexigibilidadedelicitaoedoutrasprovidncias.

IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando


caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa
ocasionarprejuzooucomprometeraseguranadepessoas,obras,
servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e
somente para os bens necessrios ao atendimento da situao
emergencialoucalamitosaeparaasparcelasdeobraseservios
quepossamserconcludasnoprazomximode180(centoeoitenta)
dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da
emergnciaoucalamidade,vedadaaprorrogaodosrespectivos
contratos

V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta,


justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas

VIparaaaquisio,porpessoajurdicadedireitopblicointerno,debens
produzidosouserviosprestadosporrgoouentidadequeintegre
a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim
especficoemdataanteriorvignciadestaLei,desdequeopreo
contratadosejacompatvelcomopraticadonomercado

VII para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das


finalidades precpuas da Administrao, cujas necessidades de
instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o
preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao
prvia

VIIIparaaquisioourestauraodeobrasdearteeobjetoshistricos,de
autenticidadecertificada,desdequesejamcompatveisouinerentes
sfinalidadesdorgoouentidade

IXquandoaspropostasapresentadasemlicitaoanteriorconsignarem
preos manifestamente superiores aos praticados no mercado
nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos
oficiais competentes, casos em que, cumprindo o disposto no 3
do art. 97 desta Lei e persistindo a situao, sero adjudicados
diretamenteosbensouservios,porvalornosuperioraoconstante
dorespectivoregistrodepreos

Xnacontrataoderemanescentedeobra,serviooufornecimento,em
conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem
de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas
condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao
preo,devidamentecorrigido

XInascomprasdehortifrutigranjeiros,poeoutrosgnerosperecveis,no
tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios
correspondentes,realizadasdiretamentecombasenopreododia

XII na contratao de instituio brasileira, que detenha inquestionvel


reputao ticoprofissional e no tenha fins lucrativos, incumbida
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
desenvolvimentoinstitucional,desdequepresentearelaoentreo
objetodocontratoeafinalidadeprecpuadainstituio,inadmitindo
otrespassedaexecuodoobjetocontratualaterceiros

XIIInacontrataodeinstituiodedicadarecuperaosocialdopreso,
quedetenhainquestionvelreputaoticoprofissionalenotenha
finslucrativos

XIV para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo


internacionalespecficoaprovadopeloCongressoNacional,quando
as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o
PoderPblico

XVparaaimpressodosdiriosoficiais,deformulriospadronizadosde
usodaAdministraoedeediestcnicasoficiais,bemcomopara
prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito
pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a
AdministraoPblica,criadosparaessefimespecfico

XVI para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou


estrangeira,necessriosmanutenodeequipamentosduranteo
perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses
equipamentos, quando tal condio de exclusividade for
indispensvelparaavignciadagarantia

XVIInascomprasoucontrataesdeserviosparaoabastecimentode
navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de
deslocamento quando em estada eventual de curta durao em
portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por
motivodemovimentaooperacionaloudeadestramento,quandoa
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e
ospropsitosdasoperaesedesdequeseuvalornoexcedaao
limite previsto para compras e servios que no sejam de
engenharia,namodalidadedeconvite

XVIII na contratao de associao de portadores de deficincia fsica,


sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou
entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios
ou fornecimento de modeobra temporria, desde que o preo
contratadosejacompatvelcomopraticadonomercado

XIX para a aquisio de bens destinados exclusivamente pesquisa


cientfica e tecnolgica com recursos concedidos pela CAPES,
FINEP, CNPq ou outras instituies de fomento pesquisa,
credenciadaspeloCNPqparaessefimespecfico

XX na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica e


gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado,
segundoasnormasdalegislaoespecfica

XXI na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de


economia mista com suas subsidirias e controladas, para a
aquisiooualienaodebens,prestaoouobtenodeservios,
desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado

XXIIparaprestaodeserviospelasorganizaessociais,quetenham
firmadocontratodegestocomoEstado,edesdequelimitadosos
serviossatividadesobjetosdesuaqualificao

XXIIInacontrataorealizadaporInstituioCientficaeTecnolgicaICT
ouporagnciadefomentoparaatransfernciadetecnologiaepara
o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao
protegida.

XXIV na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada,


com ou sem fins lucrativos, para a prestao de servios de
assistnciatcnicaeextensoruralnombitodoProgramaEstadual
de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar,
institudoporleiestadual.

IncisoXXIVacrescidopeloart.21daLein12.372,de23dedezembrode2011.
PargrafonicoConsideraseestadodecalamidadepblicaegraveperturbaoda
ordem interna ou guerra, o que assim tiver sido declarado, em ato formal, pela autoridade
competente.

SubseoII
DAINEXIGIBILIDADE

Art.60inexigvelalicitaoquandocaracterizadaainviabilidadedecompetio,
emespecial:

Vertambm:
Decreton9.433,de31demaiode2005Delegacompetnciaparaautorizardispensaeinexigibilidadedelicitaoedoutrasprovidncias.

Iparaaquisiodemateriais,equipamentos,ougnerosquespossam
ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo,vedadaaprefernciademarca

IIparaacontrataodosserviostcnicosenumeradosnoart.23desta
Lei,denaturezasingular,comprofissionaisouempresasdenotria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios de
publicidadeedivulgao

IIIparacontrataodeprofissionaldequalquersetorartstico,diretamente
ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela
crticaespecializadaoupelaopiniopblica.

1 Considerase produtor, empresa, representante comercial ou revendedor


exclusivo aquele que seja o nico a explorar a atividade no mbito nacional, para os limites de
concorrnciaetomadadepreos,enodoEstado,paraolimitedeconvite,devendoacomprovao
deexclusividadeserfeitaatravsdeatestadofornecidopelorgoderegistrodocomrciodolocal
emqueserealizariaalicitaoouaobraouoservio,peloSindicato,FederaoouConfederao
Patronal,quandosejaocaso,oupelasentidadesdeclasseequivalente.

2Considerasedenotriaespecializaooprofissionalouempresacujoconceito
no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes,organizao,aparelhamento,equipetcnica,oudeoutrosrequisitosrelacionadoscom
suasatividades,permitainferirqueoseutrabalhoessencialeindiscutivelmenteomaisadequado
plenasatisfaodoobjetodocontrato.

3Nahiptesedesteartigoeemqualquerdoscasosdedispensa,secomprovado
superfaturamento,respondemsolidariamentepelodanocausadoFazendaPblicaofornecedorou
o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais
cabveis.

Art.61inexigvelalicitao,porinviabilidadedecompetio,quando,emrazoda
naturezadoservioaserprestadoedaimpossibilidadeprticadeseestabeleceroconfrontoentre
osinteressados,nomesmonveldeigualdade,certasnecessidadesdaAdministraopossamser
melhor atendidas mediante a contratao do maior nmero possvel de prestadores de servio,
hiptese em que a Administrao proceder ao credenciamento de todos os interessados que
atendamscondiesestabelecidasemregulamento.

Vertambm:
Decreton9.433,de31demaiode2005Delegacompetnciaparaautorizardispensaeinexigibilidadedelicitaoedoutrasprovidncias.

Pargrafo nico A Administrao elaborar regulamento especfico para cada


credenciamento, o qual obedecer, rigorosamente, aos princpios constitucionais da isonomia, da
legalidade,daimpessoalidade,damoralidade,dapublicidade,daeconomicidadeeaosprincpios
doprocedimentolicitatrio.

SubseoIII
DOCREDENCIAMENTO

Art.62Naimplantaodeumsistemadecredenciamento,aAdministraodever
preservaralisura,transparnciaeeconomicidadedoprocedimentoegarantirtratamentoisonmico
aos interessados, com o acesso permanente a qualquer um que preencha as exigncias
estabelecidasemregulamento,devendoinstruirorespectivoprocessocomosseguinteselementos:

IconvocaodosinteressadospormeiodoDirioOficialdoEstado,de
jornal de grande circulao e, sempre que possvel, por meio
eletrnico

II fixao criteriosa da tabela de preos que remunerar os servios a


seremprestados

IIIregulamentaodasistemticaaseradotada.

Art.63Oregulamentoparacredenciamentodeverserelaboradopelorgopblico
interessadoeobservarosseguintesrequisitos:

Iampladivulgao,medianteavisopublicadonoDirioOficialdoEstado,
em jornal de grande circulao local e, sempre que possvel, por
meio eletrnico, podendo tambm a Administrao utilizarse de
chamamentoainteressadosdoramo,quegozemdeboareputao
profissional,paraampliarouniversodoscredenciados

II fixao de critrios e exigncias mnimas para que os interessados


possamsecredenciar

III possibilidade de credenciamento, a qualquer tempo, de interessado,


pessoa fsica ou jurdica, que preencha as condies mnimas
fixadas

IVfixaodetabeladepreosdosdiversosserviosaseremprestados,
dos critrios de reajustamento e das condies e prazos para o
pagamentodosservios

Vrotatividadeentretodososcredenciados,sempreexcludaavontadeda
Administraonadeterminaodademandaporcredenciado

VIvedaoexpressadepagamentodequalquersobretaxaemrelao
tabelaadotada

VIIestabelecimentodashiptesesdedescredenciamento,asseguradoso
contraditrioeaampladefesa

VIII possibilidade de resciso do ajuste, a qualquer tempo, pelo


credenciado, mediante notificao Administrao, com a
antecednciafixadanotermo

IXprevisodeosusuriosdenunciaremirregularidadenaprestaodos
serviose/ounofaturamento
X fixao das regras a serem observadas pelos credenciados na
prestaodoservio.

SubseoIV
DISPOSIESGERAISSOBREDISPENSAEINEXIGIBILIDADE

Art.64Quandoparaarealizaodoobjetodoconvniofornecessriaacontratao
de obra, compra ou servio com terceiros, a entidade pblica obrigatoriamente responsvel pela
realizaodiretadoempreendimentosercompetenteparadispensaralicitao,seforocaso,na
formadestaLei.

Art. 65 A dispensa ou a inexigibilidade de licitao requer sempre ato formal


fundamentadodaautoridadecompetente,publicadonaimprensaoficial,comexceodashipteses
previstasnosincisosIeIIdoart.59destaLei.

1SocompetentesparaautorizaradispensadelicitaooschefesdosPoderes
Executivo,LegislativoeJudicirio,osPresidentesdosTribunaisdeContas,oProcuradorGeralde
JustiaeostitularesdasentidadespblicasdaAdministraoindireta,admitidaadelegao.

2 As dispensas previstas nos incisos III a XXIII do art. 59, as situaes de


inexigibilidade referidas no art. 60 e seus incisos, necessariamente justificadas, bem como o
retardamentoaqueserefereapartefinaldo4,doart.15destaLeideverosercomunicados
autoridade superior dentro de 03 (trs) dias, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no
prazode05(cinco)dias,comocondioparaeficciadosatos.

3Oprocessodedispensaedeinexigibilidadeserinstrudo,noquecouber,com
osseguinteselementos:

Inumeraoseqencialdadispensaouinexigibilidade

IIcaracterizaodacircunstnciadefatoqueautorizouaprovidncia

IIIautorizaodoordenadordedespesa

IVindicaododispositivolegalaplicvel

Vindicaodosrecursosoramentriosprpriosparaadespesa

VIrazesdaescolhadocontratado

VIIconsultaprviadarelaodasempresassuspensasouimpedidasde
licitaroucontratarcomaAdministraoPblicadoEstadodaBahia

VIIIjustificativadopreo,inclusivecomapresentaodeoramentosouda
consultaaospreosdemercado

IXdocumentodeaprovaodosprojetosdepesquisaaosquaisosbens
seroalocados

X pareceres jurdicos e, conforme o caso, tcnicos, emitidos sobre a


dispensaouinexigibilidade

XInocasodedispensacomfundamentonosincisosIeIIdoart.59desta
Lei, expressa indicao do valor estimado para a contratao,
podendo ser dispensada nestas hipteses a audincia do rgo
jurdicodaentidade
XII prova de regularidade para com as fazendas Federal, Estadual e
Municipal do domiclio ou sede da empresa, bem como de
regularidadeparacomaFazendadoEstadodaBahia

XIIIprovaderegularidaderelativaSeguridadeSocial(INSS),mediantea
apresentaodaCertidoNegativadeDbitos/CNDeaoFundode
GarantiaporTempodeServio(FGTS),medianteaapresentaodo
CertificadodeRegularidadedeSituao/CRS.

Art.66Sovedadasasdispensassucessivasdelicitao,combasenosincisosIeII
doart.59destaLei,assimentendidasaquelascomobjetocontratualidnticoousimilarrealizadas
em prazo inferior a 60 (sessenta) dias, bem como as licitaes simultneas ou sucessivas que
ensejemamudanadamodalidadelicitatriapertinente.

CAPTULOVII
DOSRGOSDELICITAOEDEREGISTROCADASTRAL

SEOI
DOSRGOSCENTRAISDELICITAOEDEREGISTROCADASTRAL

Art. 67 O rgo central de licitao tem por finalidade normatizar, orientar,


acompanhareavaliarosprocedimentoslicitatriosnombitodesuacompetncia.

PargrafonicoCompeteaorgocentraldelicitao:

Iexpedirinstruesquantopadronizaodosprocedimentoslicitatrios
emgeral,bemcomonormasespecficasparaarealizaodeleiles
econcursos

II orientar as comisses de licitaes no cumprimento da legislao


pertinente

IIIfixarnormasdiretivassobreavaliaesprviasnecessriasalienao
debenspblicos

IVfixarnormasparaacontrataodeentidadesprestadorasdeservios
consideradosnecessriosaofuncionamentodasatividadesbsicas
decartergeraldetodaaAdministrao

Vpromoveralicitaopararegistrosdepreosdebenseserviosdeuso
geralpelaAdministrao

VIconstituircomissocentraldelicitaes

VII desenvolver aes de atualizao e aperfeioamento das comisses


delicitaoepregoeiros.

Art.68Orgocentralderegistrocadastralmantercadastrounificadodaspessoas
fsicasejurdicasinteressadasemparticipardelicitaodaAdministrao.

Art.69Ocadastrounificadotemporfinalidadecadastrarosinteressados,pessoas
fsicas ou jurdicas, para participarem de licitaes realizadas por rgos e entidades da
AdministraoPblicadireta,autrquicaefundacional,eentidadesdedireitoprivadointegrantesda
AdministraoPblica,bemcomoacompanharodesempenhodaspessoascadastradaseampliar
asopesdecontrataoedecelebraodeconvnioscomaAdministrao.

1 O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar


permanentemente aberto aos interessados que requeiram sua inscrio com os documentos
relativoshabilitaojurdica,qualificaotcnica,qualificaoeconmicofinanceiraeregularidade
fiscal,mencionadosnestaLei.

2 Ser fornecido aos interessados, pelo rgo central de registro cadastral, o


CertificadodeRegistroCadastral(CRC),medianteaapresentaodadocumentaorelacionada
nopargrafoanterior,ouoCertificadodeRegistroSimplificado(CRS),medianteaapresentaode,
nomnimo,adocumentaorelativahabilitaojurdica,regularidadefiscalequalificaotcnica.

3 Ser de, no mximo, 12 (doze) meses o prazo de validade do Certificado de


Registro Cadastral ou Simplificado, devendo ser renovado anualmente, mediante chamamento
pblicodosinteressados.

4 Os inscritos sero classificados por categorias, tendo em vista sua


especializao,conformeaqualificaotcnicaeeconmicofinanceira,avaliadapelosdocumentos
relacionadosnosarts.101e102destaLei.

5 A atuao dos licitantes no cumprimento das obrigaes assumidas ser


acompanhada e anotada no registro cadastral, vista de informaes que sero prestadas
obrigatoriamente pelos rgos e entidades estaduais competentes, inclusive a relao de
compromissos que possam importar em diminuio da capacidade operacional ou financeira do
inscrito.

Art. 70 A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro


cadastral do inscrito que deixar de satisfazer as exigncias previstas nesta Seo, ou cujo
desempenho,apuradonaformadoartigoprecedente,nosejaconsideradosatisfatrio,facultada
aointeressadoaampladefesa.

Art.71OsrgoseentidadesdaAdministraoestadualpodero,justificadamente,
utilizarsederegistroscadastraisdeoutrosrgosouentidadesdaAdministraoPblica.

SEOII
DASCOMISSES

Art. 72 A inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, as


propostaseahabilitaodoslicitantesseroprocessadasejulgadasporcomisso,permanenteou
especialmentedesignada.

1 No caso de convite, a comisso de licitao poder, excepcionalmente, nas


pequenasunidadesadministrativaseemcasodeexigidadedopessoaldisponvel,sersubstituda
porservidorformalmentedesignadopelaautoridadecompetente.

2 So competentes para designar as comisses de licitao, homologar o seu


julgamentoeadjudicaroobjetoaolicitantevencedor,ostitularesmximosdosPoderes,dosrgos
autnomos,dasSecretariasdeEstadoedasentidadesintegrantesdaAdministrao.

3Ascomissesdelicitao,permanentesouespeciais,serocompostaspor,no
mnimo,03(trs)membros,sendopelomenosdoisdelesservidoresqualificados,pertencentesao
quadropermanentedorgodaAdministraoresponsvelpelalicitao.

4Acomissodesignadaparaprocederaojulgamentodospedidosdeinscrio
emregistrocadastral,suaalteraooucancelamento,serintegradaporprofissionaislegalmente
habilitados,nocasodeobras,serviosoufornecimentodeequipamentos.

5 A investidura dos membros das comisses permanentes no exceder a 02


(dois) anos, vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no
perodosubseqente.
6Osmembrosdacomissodelicitaoresponderosolidariamenteportodosos
atos praticados pela mesma, salvo se houver posio individual divergente, que dever ser
devidamentefundamentadaeregistradanaatadareunionaqualtiversidotomadaadeciso.

7Nocasodeconcurso,ojulgamentoserefetuadoporumacomissoespecial,
integrada por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame,
servidorespblicosouno.

8 Os critrios de escolha dos membros da comisso e as regras do seu


fornecimento sero disciplinadas por meio de ato especfico a ser expedido pelo Chefe do
respectivoPoder.

CAPTULOVIII
DOPROCEDIMENTOLICITATRIO

SEOI
DISPOSIESGERAIS

Art.73Constituicondioprviaparaempenhoelicitaodeservios,fornecimento
de bens ou execuo de obras que acarrete despesa que o processo respectivo esteja instrudo
com:

Iestimativadoimpactooramentriofinanceironoexerccioemquedeva
entraremvigorenosdoissubseqentes

IIdeclaraodoordenadordadespesadequeoaumentotemadequao
oramentria e financeira com a lei oramentria anual e
compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias.

Art. 74 O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura do processo


devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva do agente
pblicocompetente,sucintaindicaodeseuobjetoedosrecursosparaadespesa,aoqualsero
oportunamentejuntados:

Ieditalouconviteerespectivosanexos,quandoforocaso

IIcomprovantedapublicaodoeditalresumido,naformadoart.54desta
Lei,oudaentregaeafixaodoconvite,oudapublicaodeste,se
forocaso

IIIatodedesignaodacomissodelicitao,doleiloeiroadministrativo
ouoficialoudoservidorresponsvelpeloconvite

IVoriginaldaspropostasedosdocumentosqueasinstrurem

Vatas,relatrios,atosedeliberaesdacomissodelicitao

VI pareceres jurdicos e, conforme o caso, outros pareceres tcnicos


emitidossobrealicitao

VIIatosdehomologaodoprocedimentolicitatrioedeadjudicaodo
objetolicitado

VIIIrecursosapresentadospelosinteressados,intimaodosrecursosaos
demaislicitanteserespectivasmanifestaesedecises
IX ato de anulao ou de revogao da licitao, devidamente
fundamentado

Xtermodecontratoouinstrumentoequivalente,conformeocaso

XIcomprovantesdaspublicaes

XIIdemaisdocumentosrelativoslicitao.

Art. 75 As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos,


convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da
Administrao.

Art. 76 Sempre que o valor estimado para uma licitao, ou para um conjunto de
licitaes simultneas ou sucessivas, for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto para a
realizaodeobraseserviosdeengenharianamodalidadedeconcorrncia,oprocessolicitatrio
ser,obrigatoriamente,iniciadocomumaaudinciapblica,concedidapelaautoridaderesponsvel
erealizada,pelomenos,15(quinze)diasteisantesdadataprevistaparaapublicaodoeditale
divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis da sua realizao, pelos mesmos
meiosprevistosparaapublicidadedalicitao.

1Aaudinciadequetrataopresenteartigoserabertaparticipaodetodosos
interessados, que tero direito a receber informaes e a manifestar sua opinio, bem como a
apresentarsugestessobreoempreendimento.

2 As manifestaes e sugestes apresentadas na forma do pargrafo anterior


seroapreciadaspelaAdministrao,emcarternovinculante.

Art.77facultadoaqualquerlicitanteoamploconhecimentodostermosdocontrato
e do respectivo processo licitatrio, e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada,
medianteopagamentodoscustosdevidos.

Art. 78 A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes


procedimentos:

Iaberturadosenvelopescontendoaspropostasdepreo

IIverificaodaconformidadeecompatibilidadedecadapropostacomos
requisitoseespecificaesdoeditalouconvitee,conformeocaso,
comospreoscorrentesnomercadooufixadospelaAdministrao
ou por rgo oficial competente ou, ainda, com os constantes do
sistema de registro de preos, quando houver, promovendose a
desclassificaodaspropostasdesconformesouincompatveis

IIIjulgamentoeclassificaodaspropostas,deacordocomoscritriosde
avaliaoconstantesdoatoconvocatrio

IVdevoluodosenvelopesfechadosaosconcorrentesdesclassificados,
contendoarespectivadocumentaodehabilitao,desdequeno
tenhahavidorecursoouapsasuadenegao

V abertura dos envelopes e apreciao da documentao relativa


habilitao dos concorrentes classificados nos trs primeiros
lugares

VIdeliberaodacomissolicitantesobreahabilitaodostrsprimeiros
classificados
VII convocao, se for o caso, de tantos licitantes classificados quantos
foremosinabilitadosnojulgamentoprevistonoincisoanterior

VIIIdeliberaofinaldaautoridadecompetentequantohomologaodo
procedimento licitatrio e adjudicao do objeto da licitao ao
licitantevencedor,noprazodeat10(dez)diasapsojulgamento.

1Aslicitaesdotipomelhortcnicaetcnicaepreoteroinciocomaabertura
daspropostastcnicas,asquaisseroanalisadasejulgadaspelaComisso.

2Dojulgamentoprevistonopargrafoanteriorcaberrecurso.

3 A abertura dos envelopes relativos aos documentos das propostas e de


habilitao ser realizada sempre em ato pblico, previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciadaassinadapeloslicitantesepelacomissoouservidorresponsvel.

4Todososdocumentoscontidosnosenvelopesserorubricadospeloslicitantes
presentesepelacomissoouservidordesignado.

5facultadocomissoouautoridadesuperior,emqualquerfasedalicitao,
promoverdilignciadestinadaaesclareceroucomplementarainstruodoprocesso.

6Acomissopoderconcederaoslicitantesoprazode03(trs)diasteisparaa
juntadaposteriordedocumentoscujocontedoretratesituaofticaoujurdicajexistentenadata
daapresentaodaproposta.

7 Os erros materiais irrelevantes sero objeto de saneamento, mediante ato


motivadodacomissodelicitao.

8vedadaaparticipaodeumanicapessoacomorepresentantedemaisde
umlicitante.

9Odispostonesteartigoaplicaseconcorrnciaetomadadepreose,noque
couber,aoconvite.

10Iniciadaasessodeaberturadaspropostas,nomaiscabeadesistnciado
licitante,salvopormotivojusto,decorrentedefatosupervenienteeaceitopelacomisso.

11Poderaautoridadecompetente,ataassinaturadocontrato,excluirlicitante,
emdespachomotivado,setivercinciadefatooucircunstncia,anteriorouposterioraojulgamento
dalicitao,quereveleinidoneidadeoufaltadecapacidadetcnicaoufinanceira.

SEOII
DOINSTRUMENTOCONVOCATRIO

Art. 79 O edital conter, em seu prembulo, o nmero de ordem em srie anual, o


nomedarepartiointeressadaedeseusetor,afinalidadedalicitao,suamodalidade,regimede
execuo e tipo, a meno legislao aplicvel, o local, dia e hora para recebimento das
propostasedadocumentaodehabilitao,bemcomoparaoinciodaaberturadosenvelopes
respectivoseindicar,obrigatoriamente,oseguinte:

I descrio clara e precisa do objeto licitado, que permita seu total e


completoconhecimento

II local onde podero ser examinados o edital e seus anexos, o projeto


bsicoe,sejdisponvel,oprojetoexecutivo
III prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos
instrumentos,paraaexecuodoajusteeparaaentregadoobjeto
dalicitao

IVexignciadegarantia,seforocaso,nasmodalidadesprevistasnesta
Lei

Vsanesparailegalidadespraticadasnoprocedimentolicitatrioepara
oinadimplementocontratual

VIcondiesparaparticipaonalicitaoeapresentaodaspropostas

VIIcritriosdejulgamento,comdisposiesclaraseparmetrosobjetivos

VIII locais, horrios e cdigos de acesso a meios de comunicao


distncia em que sero fornecidos elementos, informaes e
esclarecimentoscomplementaresrelativoslicitaoescondies
para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de
seuobjeto

IXcritriodeaceitabilidadedospreosunitrioeglobal,conformeocaso,
permitida a fixao de preos mximos e vedados a fixao de
preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em
relaoapreosdereferncia,ressalvadoodispostonos1e2,
doart.97destaLei

Xequivalnciadascondiesdepagamentoentreempresasbrasileirase
estrangeiras,nocasodelicitaesinternacionais

XIcondiesdepagamentoprevendo,segundoocaso:

a)prazodepagamentonosuperiora08(oito)dias,contadosapartir
dadatafinaldoperododeadimplementodecadaparcela

b)cronogramadedesembolsomximoporperodo,emconformidade
comadisponibilidadederecursosfinanceiros

c)critriodeatualizaofinanceiradosvaloresaserempagos,desde
a data final do perodo de adimplemento de cada parcela at a
datadoefetivopagamento

d) compensaes financeiras e apenaes, por eventuais atrasos, e


descontos,poreventuaisantecipaesdepagamento

e)exignciadeseguros,quandoforocaso

XIIcritriodereajuste,quedeverretrataravariaoefetivadocustode
produo, com a indicao, sempre que possvel, de ndices
especficosousetoriaisqueretratemaefetivavariaodocustode
produo, para o reajustamento de preos, desde a data prevista
para apresentao da proposta ou do oramento a que esta se
referiratadatadoadimplementodecadaparcela

XIIIindicaodosprazosdevalidadedaspropostas

XIVcondiesparaorecebimentodoobjetodalicitao,obedecidosos
prazosprevistosnestaLei
XVlimitesparapagamentodeinstalaoemobilizaoparaexecuode
obras e servios, que sero obrigatoriamente destacadas das
demaisparcelas,etapasetarefas

XVI indicao objetiva e justificada das parcelas de maior relevncia


tcnica e de valor significativo estritamente necessrias para o
objetodalicitao,paraefeitodacapacitaotcnicadoslicitantes

XVII previso especfica no caso de possibilidade de prorrogao dos


prazoscontratuais

XVIIIfixaodoprazoparapagamentodosaldodevedorpeloarrematante
debemleiloado

XIXprevisoexpressaadmitindoasubcontratao,quandoforocaso

XXfixaodovalordasmultasdemoraporinadimplnciacontratual

XXI instrues e normas para os recursos administrativos cabveis, nos


termosdestaLei

XXIIoutrasindicaesespecficasoupeculiaresdalicitao.

Art. 80 O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e


assinadopelaautoridadequeoexpedir,permanecendonoprocessodelicitao,edeleextraindo
secpias,resumidasouintegrais,paradivulgao,inclusivepormeioseletrnicos,efornecimento
aosinteressados.

Art.81Constituemanexosdoedital,delefazendoparteintegrante:

I projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos,


especificaeseoutroscomplementos

IIoramentoestimadoeplanilhasdequantitativosepreosunitrios

III minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante


vencedor, salvo nas hipteses de dispensa deste instrumento,
previstasnestaLei

IV as especificaes complementares e as normas de execuo


pertinenteslicitao

Vnocasodeconcurso,orespectivoregulamento.

Art.82Nascomprasparaentregaimediata,assimentendidasaquelascomprazode
entregaatquinzediascontadosdadatadacelebraodoajuste,poderoserdispensados:

Iocritriodereajuste

IIaatualizaofinanceiraaqueserefereaalnea"c"doincisoXIdoart.79
destaLei,correspondenteaoperodocompreendidoentreasdatas
do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no
superioraquinzedias.

Art. 83 Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a
modalidade de execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer,
obrigatoriamente,juntocomoedital,todasasinformaeseoselementosnecessriosparaqueos
licitantespossamelaborarsuaspropostasdepreoscomtotalecompletoconhecimentodoobjeto
dalicitao.

Art.84Oconhecimentodantegradoeditalseramplamenteasseguradoatodosos
interessados, nada mais se lhes exigindo, para tanto, seno o pagamento do custo efetivo da
reproduogrficaoudomeiomagnticodoinstrumento,quandosolicitados.

Art. 85 Nas licitaes do tipo menor preo, as especificaes do edital podero


abranger, entre outras pertinentes ao objeto da licitao, requisitos de qualidade, rendimento e
prazo, definidos atravs de parmetros objetivos, sempre que tais fatores possam repercutir no
custofinal.

Art. 86 Nas licitaes do tipo melhor tcnica, o edital definir critrios objetivos de
pontuaodaspropostas,bemcomoospesoseavaloraomnimaestabelecidaparaaproposta
tcnica.

Art.87Naslicitaesdotipotcnicaepreo,oeditaldefinircritriosobjetivosde
pontuaodaspropostas,bemcomoospesosparaaponderaodamdiadaspropostastcnicas
edepreos.

Art.88Naslicitaesdotipomaiorlanceouoferta,noscasosdealienaodebens
ouconcessodedireitorealdeuso,oeditalindicarosfatoresecritriossuficientesparaapurao
domaiorlanceouoferta.

Art. 89 Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustarse s


diretrizes da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos
competentes.

1Quandoaolicitanteestrangeiroforpermitidocotarpreoemmoedaestrangeira,
igualmentepoderfazloolicitantebrasileiro.

2 No caso em que seja contratado afinal o licitante brasileiro, na hiptese do


pargrafoanterior,opagamentoserefetuadoemmoedabrasileira,taxadocmbiovigenteno
diatilimediatamenteanteriordatadoefetivopagamento.

3 As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas


oferecidasaolicitanteestrangeiro.

4 Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes


estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram
exclusivamenteoslicitantesbrasileirosquantooperaofinaldevenda.

5Paraarealizaodeobras,prestaodeserviosouaquisiodebenscom
recursos provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, na respectiva licitao
poderoseradmitidasascondiesdecorrentesdeacordos,protocolos,convenesoutratados
internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedimentos
daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao,oqualpodercontemplar,almdopreo,outrosfatoresdeavaliao,desdequepor
elasexigidosparaaobtenodofinanciamentooudadoao,equetambmnoconflitemcomo
princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do
contrato,despachoesseratificadopelaautoridadeimediatamentesuperior.

6Ascotaesdetodososlicitantes,nocasodesteartigo,seroefetuadaspara
entreganomesmolocaldedestino.
Art.90AAdministraonopodedescumprirasnormasecondiesdoedital,ao
qualseachaestritamentevinculada.

SEOIII
DOJULGAMENTOEDACLASSIFICAODASPROPOSTAS

Art.91Ojulgamentodaspropostasserobjetivo,emconformidadecomoscritrios
previamenteestabelecidosnoatoconvocatrioecomosprincpiosdestaLei.

1 vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto,


subjetivooureservadoquepossa,aindaquandoindiretamente,burlaroprincpiodaigualdadeentre
oslicitantes,sobpenaderesponsabilidade.

2 No poder ser considerada qualquer oferta de vantagem ou condio no


previstanoeditalouconvite,inclusivefinanciamentossubsidiadosouafundoperdido,nempreoou
vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes, excetuada as hipteses de licitaes nas
modalidadesdepregoouleilo.

3 No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrio simblicos,


irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecidolimitesmnimos,excetoquandosereferiremamateriaiseinstalaesdepropriedade
doprpriolicitante,paraosquaiselerenuncieparcelaoutotalidadedaremunerao.

4Aplicaseodispostono3desteartigotambmspropostasqueincluammo
deobraestrangeiraouimportaesdequalquernatureza.

5Emnenhumcaso,sobpenaderesponsabilidade,seroobjetodereformulao
oscritriosdejulgamentoprevistosnestaLeienoatoconvocatrio.

Art.92Nocasodeempateentreduasoumaispropostaseobservadoodispostono
2doart.3destaLei,seforocaso,aclassificaodaspropostasserdecididamediantesorteio,
ematopblico,paraoqualoslicitantesseroconvocados,vedadoqualqueroutrocritrio.

Art.93Nocasodalicitaodetipomenorpreoaclassificaoobedecerordem
crescente dos preos propostos, procedendose, em caso de empate, exclusivamente, na forma
previstanoartigoanterior.

Art. 94 Para contratao de bens e servios de informtica, a Administrao


observarodispostonalegislaofederaleadotar,obrigatoriamente,otipodelicitaotcnicae
preo, permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder
Executivo.

Art.95Naslicitaesdotipomelhortcnicaseradotadooseguinteprocedimento
claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a
Administraosepropeapagar:

Iseroabertososenvelopescontendoaspropostastcnicasdoslicitantes
efeitaaavaliaoeclassificaodestaspropostasdeacordocom
os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos
com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que
considerem a capacitao e a experincia do proponente, a
qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia,
organizao,tecnologiaserecursosmateriaisaseremutilizadosnos
trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadasparaasuaexecuo
IIumavezclassificadasaspropostastcnicas,procederseabertura
das propostas de preo dos licitantes que tenham atingido a
valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e
negociao das condies propostas, com a proponente melhor
classificada,combasenosoramentosdetalhadosapresentadose
respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite
representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que
obtiveramavalorizaomnima

IIInocasodeimpassenanegociaoanterior,procedimentoidnticoser
adotado,sucessivamente,comosdemaisproponentes,pelaordem
declassificao,ataconsecuodeacordoparaacontratao

IVaspropostasdepreosserodevolvidasintactasaoslicitantesqueno
forem preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a
valorizaomnimaestabelecidaparaapropostatcnica.

Art. 96 Nas licitaes do tipo tcnica e preo, obedecerse o seguinte


procedimento:

Inaprimeirafase,seroabertososenvelopesdaspropostastcnicasdos
licitantes,efetuandosesuaavaliaoeclassificao,deacordocom
os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos
com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que
considerem a capacitao e a experincia do proponente, a
qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia,
organizao,tecnologiaserecursosmateriaisaseremutilizadosnos
trabalhoseaqualificaodasequipestcnicasaseremmobilizadas
paraasuaexecuo

II ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de


acordo com os critrios objetivos preestabelecidos no instrumento
convocatrio,doslicitantesjclassificadosnapropostatcnica

IIIaclassificaodosproponentesserefetuadapelaordemdecrescente
dasmdiasponderadasdaspontuaesalcanadasnaspropostas
tcnicas e de preos, de acordo com os pesos expressamente
estabelecidosnoatoconvocatrio.

Art.97Serodesclassificadas:

I as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da


licitao

II as propostas com valor global superior aos praticados no mercado ou


com preos manifestamente inexeqveis, assim considerados
aquelesquenovenhamaterdemonstradasuaviabilidadeatravs
de documentao que comprove que os custos dos insumos so
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de
produtividade so compatveis com a execuo do objeto do
contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato
convocatriodalicitao.

1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideramse


manifestamente inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de
engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos
seguintesvalores:

Imdiaaritmticadosvaloresdaspropostassuperioresa50%(cinqenta
porcento)dovalororadopelaAdministraoou

IIvalororadopelaAdministrao.

2Doslicitantesclassificadosnaformadopargrafoanteriorcujovalorglobalda
propostaforinferiora80%(oitentaporcento)domenorvaloraquesereferemosincisosIeII,ser
exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades
previstasnoart.136,1destaLei,igualdiferenaentreovalorresultantedopargrafoanteriore
ovalordacorrespondenteproposta.

3 Se todas as propostas forem desclassificadas ou todos os licitantes


classificadosforeminabilitados,poderaAdministraofixarumprazode08(oito)diasteisaos
licitantesparaapresentaodenovapropostaounovadocumentao,apssanadasascausasque
motivaramadesclassificaoouinabilitao,facultada,nocasodeconvite,areduodesteprazo
paratrsdiasteis.

SEOIV
DAHABILITAO

Art.98Paraahabilitaodosinteressadosnalicitaoexigirse,exclusivamente,
documentosrelativosa:

Ihabilitaojurdica

IIregularidadefiscaletrabalhista

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"IIregularidadefiscal"

IIIqualificaotcnica

IVqualificaoeconmicofinanceira

Vcomprovaodenorealizaonoestabelecimentodetrabalhonoturno,
perigosoouinsalubreamenoresde18(dezoito)anosedequalquer
trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo, na condio de
aprendizes,apartirde14(quatorze)anos.

Art.99Adocumentaorelativahabilitaojurdicaconsistirem:

Icduladeidentidade

IIregistrocomercial,nocasodeempresaindividual

III ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente


registrado,nocasodesociedadescomerciais,e,emsetratandode
sociedades por aes, acompanhado dos documentos de eleio
dosseusadministradores

IV inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,


acompanhadadeprovadadiretoriaemexerccio

Vdecretodeautorizao,nocasodeempresaousociedadeestrangeira
em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para
funcionamentoexpedidopelorgocompetente,quandoaatividade
assimoexigir.

Art.100Adocumentaorelativaregularidadefiscaletrabalhista,conformeocaso,
consistirem:
RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"Art100Adocumentaorelativaregularidadefiscal,conformeocaso,consistirem:"

I prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no


CadastroNacionaldePessoasJurdicas(CNPJ)

IIprovadeinscrionocadastrodecontribuintesestadualoumunicipal,se
houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu
ramodeatividadeecompatvelcomoobjetocontratual

III prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e


Municipaldodomiclioousededolicitante,ououtraequivalente,na
formadalei

IV prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de


Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao
regularnocumprimentodosencargossociaisinstitudosporlei.

V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do


Trabalho,medianteaapresentaodecertidonegativa,nostermos
do Ttulo VIIA do DecretoLei Federal n 5.452, de 01 de maio de
1943.

IncisoVacrescidoaoart.100pelaLein13.591,de28denovembrode2016.

Art.101Adocumentaorelativaqualificaotcnicalimitarsea:

Iregistroouinscrionaentidadeprofissionalcompetente

IIcomprovaodeaptidoparaodesempenhodeatividadepertinentee
compatvel,emcaractersticas,quantidadeseprazos,comoobjeto
dalicitao

III indicao das instalaes, do aparelhamento e do pessoal tcnico,


adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao,
bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe
tcnicaqueseresponsabilizarpelostrabalhos

IV comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os


documentos e, quando exigido, de que tomou conhecimento de
todas as informaes e das condies locais para o cumprimento
dasobrigaesobjetodalicitao

Vprovadeatendimentoderequisitosprevistosemleiespecial,quandofor
ocaso.

1Nocasodaslicitaespertinentesaobraseservios,acomprovaodaaptido
referida no inciso II deste artigo ser efetuada mediante um ou mais atestados fornecidos por
pessoasjurdicasdedireitopblicoouprivado,devidamenteregistradosnasentidadesprofissionais
competentes,suficientesparacomprovaraaptidodolicitante.
2Aexignciarelativacapacitaotcnicalimitarsecomprovaodolicitante
possuir, em nome da empresa, atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou
serviodecaractersticassemelhantessdoobjetodalicitao,limitadasestasexclusivamentes
parcelasdemaiorrelevnciaevalorsignificativodoobjetodalicitaooudepossuir,emseuquadro
permanente e na data prevista para a entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro
devidamentereconhecidopelaentidadecompetente,detentordetalatestado

3Asparcelasdemaiorrelevnciatcnicaedevalorsignificativo,mencionadasno
pargrafoanterior,serodefinidasnoinstrumentoconvocatrio.

4 Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou


atestadosdeobrasouserviossimilares,decomplexidadetecnolgicaeoperacionalequivalenteou
superior.

5Naslicitaesparafornecimentodebens,acomprovaodeaptido,quandofor
ocaso,serfeitaatravsdeumoumaisatestadosfornecidosporpessoajurdicadedireitopblico
ouprivado,suficientesparacomprovaraaptidodolicitante.

6 Nas licitaes para contratao de servios, o licitante poder tambm


comprovar a aptido operacional, por meio de relao explcita de mquinas, equipamentos e
pessoaltcnicoespecializado,consideradosessenciaisaoobjetodalicitao,naformaprevistano
edital,edadeclaraoformaldesuadisponibilidade,sobaspenasdalei,vedadas,entretanto,as
exignciasdepropriedadeedesualocalizaoprvia.

7Quandoconsideradasessenciaisparaocumprimentodoobjetodalicitao,nas
hipteses de obras, as exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas,
equipamentos e pessoal tcnico especializado sero atendidas mediante a apresentao de
relao explcita e declarao formal de sua disponibilidade, sob as penas da lei, vedadas,
entretanto,asexignciasdepropriedadeedelocalizaoprvia.

8 vedada, em qualquer caso, sob pena de responsabilidade, a exigncia de


comprovao de atividade ou aptido com indicao de quantidades mnimas, prazos mximos,
limitaodetempooudepocaou,ainda,emlocaisespecficos,ouquaisqueroutrasquepossam
direcionaroresultadodalicitaoouinibirauniversalidadedaparticipaonocertame.

9 No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade


tcnica, poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao,
paraefeitodesuaaceitaoouno,serefetuadaexclusivamenteporcritriosobjetivos.

10 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da


capacitaotcnicadeveroparticipardaobraouservioobjetodalicitao,admitindoseasua
substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela
Administrao.

Art.102Adocumentaorelativaqualificaoeconmicofinanceiraserlimitadaa:

I balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio


social,jexigveiseapresentadosnaformadalei,quecomprovema
boa situao financeira da empresa, podendo ser atualizados por
ndices oficiais quando encerrados h mais de 03 (trs) meses da
data de apresentao da proposta, vedada a sua substituio por
balancetesoubalanosprovisrios

IIcertidonegativadefalnciaouconcordata,emitidapelodistribuidorda
sededapessoajurdica,expedidanos90(noventa)diasanteriores
dataprevistaparaorecebimentodosenvelopes
IIIgarantiadeparticipao,quandoexigidanoedital,limitadaa1%(umpor
cento)dovalorestimadoparaoobjetodacontratao,nasmesmas
modalidadesecritriosprevistosnoart.136destaLei.

1Aexignciadendiceslimitarsedemonstraodacapacidadefinanceirado
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato,
vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou
lucratividade.

2 Nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, a


Administraopoderestabelecer,noinstrumentoconvocatriodalicitao,quandoindispensvel
para assegurar o adimplemento das obrigaes a serem pactuadas, alternativamente, a garantia
previstanoitemIIIdesteartigoouaexignciadecapitalmnimooudepatrimniolquidomnimo,que
nopoderexcedera10%(dezporcento)dovalorestimadodacontratao,relativamentedata
daapresentaodaproposta,naformadalei,admitidasuaatualizaoporndicesoficiais.

3 Em cada licitao poder, ainda, ser exigida a relao dos compromissos


assumidospeloslicitantes,querepercutamsobresuacapacidadefinanceiraouoperacional.

4 A comprovao da boa situao financeira da empresa ser feita de forma


objetiva,pormeiodoclculodendicescontbeisprevistosnoeditaledevidamentejustificadosno
processoadministrativoquetenhadadoincioaocertamelicitatrio,vedadaaexignciadendicese
valores no usualmente adotados para a correta avaliao de situao financeira, suficiente ao
cumprimentodasobrigaesdecorrentesdalicitao.

Art. 103 Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em


original,cpiaautenticadanaformadaleiouporservidordaAdministrao,ouporexemplardesua
publicidadeemrgodeimprensaoficial.

1 A documentao de que tratam os arts. 98 a 102 desta Lei poder ser


dispensada,notodoouemparte,noscasosdeconvite,concurso,fornecimentodebensparapronta
entregaeleilo.

2 Os documentos enumerados nos arts. 98 a 102 desta Lei podero ser


substitudos pelo Certificado de Registro Cadastral quanto s informaes disponibilizadas em
sistemainformatizadodeconsultadiretaindicadonoedital.

3AdocumentaoreferidanesteartigopodersersubstitudaporCertificadode
RegistroCadastralemitidoporrgoouentidadepblica,desdequeprevistonoeditaleoregistro
tenhasidofeitoemobedinciaaodispostonestaLei.

Art. 104 As empresas estrangeiras que no funcionarem no Pas atendero, tanto


quanto possvel, nas licitaes internacionais, s exigncias dos artigos anteriores, mediante
documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor
juramentado, devendo ter representao legal no Brasil, com poderes expressos para receber
citaoeresponderadministrativaoujudicialmente.

Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo e nos arts. 105, 5, e 126,
pargrafonico,noseaplicaslicitaesinternacionais,quandooobjetodalicitaoseja:

Iaquisiodebensouservioscujopagamentosejafeitocomoproduto
de financiamento concedido por organismo financeiro internacional
dequeoBrasilparticipe,ouporagnciaestrangeiradecooperao

IIcompradeequipamentosfabricadoseentreguesnoexterior,desdeque
hajaprviaautorizaodoChefedoPoderExecutivo
III aquisio de bens e servios realizados por unidades administrativas
sediadasnoexterior.

Art. 105 Quando o edital permitir, podero licitar pessoas jurdicas reunidas em
consrcioconstitudoparaalicitao,vedado,porm,aoconsorciadocompetir,namesmalicitao,
isoladamente,ouatravsdeoutroconsrcio,obedecidasasseguintesnormas:

I comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de


consrcio,subscritopelosconsorciados

IIindicaodaempresaresponsvelpeloconsrcio,quedeveratender
scondiesdeliderana,obrigatoriamentefixadasnoedital

IIIapresentaodosdocumentosexigidosnosarts.98a102destaLeipor
cadaconsorciado,admitindose,paraefeitodequalificaotcnica,
osomatriodosquantitativosdecadaconsorciado,e,paraefeitode
qualificaoeconmicofinanceira,osomatriodosvaloresdecada
consorciado,naproporodesuarespectivaparticipao,podendo
aAdministraoestabelecer,paraoconsrcio,umacrscimodeat
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual,
inexigvel este acrscimo para os consrcios compostos, em sua
totalidade,pormicroepequenasempresasassimdefinidasemlei

IV impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma


licitao,atravsdemaisdeumconsrcioouisoladamente

Vresponsabilidadeindividualesolidriadosintegrantespelasexigncias
de ordem fiscal e administrativa, pertinentes licitao, at o
recebimentodefinitivodoseuobjeto,bemcomoportodososatosde
comrciorelativoslicitaoeaocontrato.

1 As empresas consorciadas, vencedoras da licitao, ficam obrigadas a


promover, antes da celebrao do contrato, a constituio definitiva do consrcio, mediante
arquivamentodoinstrumentoprprionaJuntaComercialdasededaempresalder.

2Aconstituiodeconsrcioimportaemcompromissotcitodosconsorciadosde
quenoterosuaconstituiooucomposioalteradasoumodificadassemaprviaeexpressa
anuncia da Administrao, at o cumprimento do objeto da licitao, mediante termo de
recebimento.

3Acapacitaotcnicaefinanceiradoconsrcioserosomatrio
dasdeseuscomponentes,naproporodesuarespectivaparticipao.

Revogadopeloart.3daLein9.658,de04deoutubrode2005.

4PoderaAdministraoestabelecer,paraoslicitantesreunidosemconsrcio,
um acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos do licitante individual para
comprovar sua qualificao econmicofinanceira, inexigvel para os consrcios totalmente
compostosdemicroepequenasempresas,assimdefinidasemlei.

5 No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderana caber,


obrigatoriamente,empresabrasileiraqueatendascondiesparatalfim,queforemfixadasno
edital,ressalvadasaslicitaesprevistasnopargrafonicodoart.104destaLei.

SEOV
DAHOMOLOGAOEDAADJUDICAO
Art. 106 Aps classificadas as propostas e concluda a fase de habilitao, a
autoridade superior competente examinar as vantagens da proposta vencedora, em relao aos
objetivos de interesse pblico colimados pela licitao, homologar o procedimento licitatrio e
adjudicaroobjetocontratualaolicitantevencedor,emdespachocircunstanciado.

Art.107Quandolicitaoacudirapenasuminteressado,poderserhomologadaa
licitao e com este celebrado o contrato, desde que esteja comprovado nos autos que o preo
proposto compatvel com o de mercado e sejam satisfeitas todas as exigncias legais e
regulamentares,bemcomoasespecificaesdoatoconvocatrio.

SEOVI
DOPREGO

SubseoI
DISPOSIESGERAIS

Art.108Parafinsderealizaodalicitaonamodalidadeprego,consideramse
bens e servios comuns aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser
objetivamentedefinidosnoedital,combasenasespecificaesusuaispraticadasnomercado.

PargrafonicoAlicitaonamodalidadepregonoseaplicascontrataesde
obrasdeengenharia,bemcomoslocaesimobiliriasealienaesemgeral.

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"PargrafonicoAlicitaonamodalidadepregonoseaplicascontrataesdeobraseserviosdeengenharia,bem
comoslocaesimobiliriasealienaesemgeral."

Art. 109 O prego ser realizado em sesso pblica presencial ou por meio do
sistemadecompraseletrnicas.

Art.110OscontratoscelebradospelosrgoseentidadesdaAdministrao,para
aquisiodebenseservioscomuns,seroprecedidos,preferencialmente,delicitaopblicana
modalidadeprego.

Art.111Competeautoridadesuperiordorgoouentidadepromotoradalicitao
adesignaodopregoeiroedoscomponentesdaequipedeapoioparaaconduodocertame.

1 Somente poder atuar como pregoeiro o servidor que tenha realizado


capacitaoespecficaparaexercertalatribuio.

2 A equipe de apoio do pregoeiro dever ser integrada, em sua maioria, por


servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da Administrao, preferencialmente
pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do prego, para prestar a
necessriaassistnciaaopregoeiro.

Art.112Soatribuiesdopregoeiro:

Icoordenareconduzirostrabalhosdaequipedeapoio

IIreceber,examinaredecidirasimpugnaesaoedital

IIIiniciarasessopblicadoprego

IVrecebereexaminarascredenciaiseprocederaocredenciamentodos
interessados

V receber e examinar a declarao dos licitantes dando cincia da


regularidadequantoscondiesdehabilitao
VI receber os envelopes das propostas de preo e dos documentos de
habilitao

VII proceder abertura dos envelopes das propostas de preo, ao seu


exameeclassificaodosproponentes

VIIIconduziraetapacompetitivadoslances

IX proceder classificao dos proponentes depois de encerrados os


lances

Xindicarapropostaouolancedemenorpreoeasuaaceitabilidade

XI proceder abertura do envelope de habilitao do licitante que


apresentou a melhor proposta e verificar a regularidade da
documentaoapresentada,afimdedeclarlovencedor

XII negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preo
melhor

XIIIadjudicaroobjetodalicitaoaolicitantedapropostademenorpreo
aceitvel,desdequenotenhahavidorecurso

XIV receber, examinar, instruir e decidir sobre os recursos e, quando


mantidaasuadeciso,encaminharosautosautoridadesuperior
paradeliberao

XV elaborar, juntamente com a equipe de apoio, a ata da sesso do


prego

XVIencaminharoprocessolicitatrio,devidamenteinstrudo,apsasua
concluso,autoridadesuperiorparaahomologaoecontratao.

Art. 113 Na fase interna ou preparatria do prego, o servidor responsvel pela


formalizao do processo licitatrio dever adotar, sem prejuzo de outras, as seguintes
providncias:

Ijustificaranecessidadedacontratao

II definir o objeto a ser contratado, de forma precisa, suficiente e clara,


vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou
desnecessrias,limitemoufrustremacompetioouarealizaodo
contrato

IIIinformarovalorestimadodoobjetodalicitao,demodoapropiciara
avaliao da composio dos custos, atravs de oramento
detalhado,considerandoospreospraticadosnomercado

IVdefinirosmtodos,aestratgiadesuprimentoeoprazodeexecuo
docontrato

Vestabeleceroscritriosdeaceitaodaspropostas,asexignciasde
habilitao, as sanes administrativas aplicveis por
inadimplementosclusulasdocontrato,inclusivecomfixaodos
prazosedasdemaiscondiesessenciaisparaacontratao
VI indicar a dotao oramentria e o cronograma fsicofinanceiro de
desembolso,quandoforocaso

VII definir os critrios de julgamento de menor preo, observando os


prazosmximosparafornecimentodobemouprestaodoservio
as especificaes tcnicas e os parmetros mnimos de
desempenho e de qualidade e as demais condies que devam
constarobrigatoriamentenoedital

VIII instruir o processo com a motivao dos atos especificados nos


incisosanterioreseosindispensveiselementostcnicossobreos
quaisestiveremapoiados.

Art.114Paraaparticipaonopregovedadaaexignciade:

Igarantiadeproposta

IIaquisiodoeditalpeloslicitantes,comocondioparaparticipaono
certame

IIIpagamentodetaxaseemolumentos,salvoosreferentesaofornecimento
do edital, que no sero superiores ao custo estimado de sua
reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de
tecnologiadainformao,quandoforocaso.

Art. 115 A participao de empresas reunidas em consrcio, quando permitida no


instrumentoconvocatrio,estcondicionadasexignciasestabelecidasnestaLei.

Art.116Quandopermitidaaparticipaodeempresasestrangeirasnalicitao,as
exigncias de habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos
respectivosconsuladosetraduzidosportradutorjuramentado.

Pargrafo nico O licitante dever ter procurador residente e domiciliado no Pas,


compoderespararecebercitao,intimaoeresponderadministrativaejudicialmenteporseus
atos,juntandoosinstrumentosdemandatocomosdemaisdocumentosdehabilitao.

Art. 117 As compras e contrataes de bens e servios comuns de uso na


Administrao, quando efetuadas pelo Sistema de Registro de Preos, podero adotar a
modalidadeprego,conformeregulamentoespecfico,observandoseoseguinte:

I so considerados bens e servios comuns da rea de sade, aqueles


necessrios ao atendimento da rede de sade pblica estadual,
cujos padres de desempenho e qualidade possam ser
objetivamentedefinidosnoedital,pormeiodeespecificaesusuais
domercado

II quando o quantitativo total estimado para a contratao ou o


fornecimentonopuderseratendidopelolicitantevencedor,admitir
se a convocao de tantos quantos licitantes forem necessrios
para o atingimento da totalidade do quantitativo demandado,
respeitada a ordem de classificao, desde que os referidos
licitantesaceitempraticaromesmopreodapropostavencedora

III na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso anterior,


excepcionalmente,poderoserregistradosoutrospreosdiferentes
dapropostavencedora,desdequesetratedeobjetosdequalidade
ou desempenho superior, devidamente justificada e comprovada a
vantagem,equeasofertassejamemvalorinferioraolimitemximo
admitido.

Art.118Precederaberturadasessopblicadeprego,presencialoueletrnico
oseguinteprocedimento:

Iaconvocaodosinteressadosserefetuadapormeiodepublicaode
aviso no Dirio Oficial do Estado e no Sistema de Compras
Eletrnicas e, quando o valor estimado da contratao atingir ao
limite fixado para tomada de preos, tambm em jornal dirio de
grandecirculaodoEstado

IInoavisodalicitaodeveroconstaradefinioprecisadoobjeto,bem
comoaindicaodoslocais,diasehorriosemquepoderserlida
ouobtidaantegradoedital,eolocal,diaehoradarealizaoda
sessopblica

IIIat02(dois)diasteisantesdadatafixadaparaarealizaodasesso
pblica do prego, qualquer cidado ou licitante poder solicitar
esclarecimentos, providncias ou impugnar o ato convocatrio do
prego,cabendoaopregoeirodecidirsobreapetionoprazode
at01(um)diatil

IVoprazofixadonoeditalparaaapresentaodaspropostas,contadosa
partirdapublicaodoaviso,noserinferiora08(oito)diasteis

Voseditaisdeveroserdisponibilizados,nantegra,nainternet.

Art. 119 Como condio para celebrao do contrato, o licitante vencedor dever
apresentar nova planilha de preos, com os valores readequados ao que foi ofertado na fase de
lanceemanterascondiesdehabilitao.

PargrafonicoSeolicitantevencedor,convocadodentrodoprazodevalidadede
sua proposta, no celebrar o contrato, facultado Administrao, examinando e verificando a
aceitabilidade das propostas subseqentes, na ordem de classificao, proceder contratao,
semprejuzodaaplicaodassanesprevistasnalegislaopertinente.

SubseoII
DOPREGOPRESENCIAL

Art. 120 O prego presencial atender s disposies constantes dos artigos


anteriores,devendoserobservado,aindaosseguintesprocedimentosespecficos:

I a sesso pblica do prego ter incio no horrio fixado no edital,


devendo o licitante ou seu representante legal realizar seu
credenciamento, comprovando, se for o caso, que possui os
necessrios poderes para formulao de propostas, lances e
negociao,eparaaprticadosdemaisatosinerentesaocertame

II concluda a fase de credenciamento, os licitantes devero entregar ao


pregoeiro a declarao de pleno conhecimento e atendimento s
exigncias de habilitao previstas no edital e os envelopes da
propostadepreoedosdocumentosdehabilitao

IIIiniciadaasessopblicadoprego,nocabedesistnciadaproposta
IVopregoeiroprocederaberturadosenvelopescontendoaspropostas
de preos e classificar o autor da proposta de menor preo e
aquelesquetenhamapresentadopropostasemvaloressucessivose
superiores em at 10% (dez por cento), relativamente de menor
preo

Vquandonoforemverificadas,nomnimo,03(trs)propostasescritasde
preos nas condies definidas no inciso anterior, o pregoeiro
classificar as propostas subseqentes de menor preo, at o
mximo de 03 (trs), para que seus autores participem dos lances
verbais, quaisquer que sejam os preos oferecidos nas propostas
escritas

VI em seguida, ser dado incio a etapa de apresentao de lances


verbais pelos proponentes selecionados, que devero, de forma
sucessivaedistinta,apresentarseuslances,acomearcomoautor
dapropostaselecionadademaiorpreoeseguidodosdemais,em
ordem decrescente, at que no haja mais cobertura da oferta de
menorvalor

VII somente sero admitidos lances verbais em valores inferiores aos


anteriormentepropostospelomesmolicitante

RedaodoincisoVIIdoart.120deacordocomoart.1daLein9.658,de04deoutubrode2005.
Redaooriginal:"VIIsomenteseroadmitidoslancesverbaiscujosvaloressesituemabaixodomenorvaloranteriormenteregistrado"

VIII a desistncia em apresentar lance verbal, quando convocado pelo


pregoeiro,implicaraexclusodolicitantedaetapadelancesena
manuteno do ltimo preo apresentado pelo licitante, para efeito
deordenaodaspropostas

IX caso no se realizem lances verbais, ser verificada a conformidade


entreapropostaescritademenorpreoeovalorestimadoparaa
contratao

Xcasonoserealizemlancesverbaispeloslicitantesselecionadosea
proposta de menor preo vier a ser desclassificada ou, ainda,
inabilitada,opregoeirodeverrestabeleceraetapacompetitivade
lancesentreoslicitantes,obedecendoaoscritriosdosincisosIVe
Vdesteartigo

XI havendo apenas uma proposta e desde que atenda a todas as


condies do edital e estando o seu preo compatvel com os
praticadonomercado,estapoderseraceita,devendoopregoeiro
negociar,visandoobterpreomelhor

XIIdeclaradaencerradaaetapacompetitivaeordenadasaspropostas,o
pregoeiroexaminaraaceitabilidadedaprimeiraofertaclassificada
quantoaoobjetoevalor,decidindomotivadamentearespeito

XIII concluda a etapa classificatria das propostas e lances verbais, e


sendoaceitvelapropostademenorpreo,opregoeirodarincio
fase de habilitao com a abertura do envelope contendo a
documentaodoproponentedamelhoroferta,confirmandoassuas
condiesdehabilitao
XIV a habilitao farse com a verificao de que o licitante est em
situaoregularperanteaFazendaNacional,aSeguridadeSociale
aoFundodeGarantiaporTempodeServioFGTS,easFazendas
EstaduaiseMunicipais,quandoforocaso,ecomacomprovaode
que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e
qualificaestcnicaseeconmicofinanceiro

XVoslicitantescadastradosnoCadastroUnificadodeFornecedoresdo
Estado da Bahia podero deixar de apresentar os documentos de
habilitaoqueconstemnoreferidoCadastro,desdequeprevistono
edital, para a confirmao das suas condies habilitatrias, com
base no Sistema Informatizado de Cadastro de Fornecedores do
rgo competente, sendo assegurado ao licitante o direito de
complementar,noenvelopedehabilitao,adocumentao,quando
forocaso,paraatualizla

XVIconstatadooatendimentosexignciasfixadasnoedital,olicitante
serdeclaradovencedor

XVIIseaofertanoforaceitaouseolicitantedesatendersexigncias
habilitatrias,opregoeiroexaminaraofertasubseqente,naordem
de classificao, verificando a sua aceitabilidade e procedendo
habilitaodoproponenteeassimsucessivamenteataapurao
deumapropostaqueatendascondiesestabelecidasnoedital,
sendoorespectivolicitantedeclaradovencedor

XVIII quando todas as propostas escritas forem desclassificadas, o


pregoeiropodersuspenderopregoeestabelecerumanovadata,
comprazonosuperiora03(trs)diasteis,paraorecebimentode
novaspropostas

XIXnassituaesprevistasnosincisosVIII,X,XII,XVIeXXVIIIopregoeiro
podernegociardiretamentecomoproponenteparaquesejaobtido
preomelhor

XX declarado o vencedor, ao final da sesso, qualquer licitante poder


manifestar, motivadamente, a inteno de recorrer da deciso do
pregoeiro, atravs do registro da sntese das suas razes em ata,
sendoqueafaltademanifestaoimediataemotivadaimplicara
decadncia do direito de recurso e, conseqentemente, a
adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor pelo
pregoeiro

XXI manifestada a inteno de recorrer, ser concedido o prazo de 03


(trs)diasteisparaaapresentaodasrazesdorecurso,ficando
osdemaislicitantesdesdelogointimadosparaapresentaremcontra
razes, se quiserem, em igual prazo, cuja contagem ter incio no
primeirodiatilsubseqenteaodotrminodoprazodorecorrente

XXIIoexame,ainstruoeoencaminhamentodosrecursosautoridade
superiordorgoouentidadepromotoradalicitao,serrealizado
pelopregoeironoprazodeat03(trs)diasteis

XXIII a autoridade superior do rgo ou entidade promotora da licitao


teroprazodeat03(trs)diasteisparadecidirorecurso
XXIVoacolhimentoderecursoimportarainvalidaoapenasdosatos
insuscetveisdeaproveitamento

XXV decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos


procedimentais,aautoridadesuperiorfaraadjudicaodoobjeto
aolicitantevencedorehomologaralicitao,sendooadjudicatrio
convocadoparaassinarocontratonoprazoestabelecidonoedital

XXVI como condio para celebrao do contrato, o licitante vencedor


devermanterascondiesdehabilitao

XXVIIparaacontratao,olicitantevencedordeverencaminhar,noprazo
deat01(um)diatilapsoencerramentodasesso,novaplanilha
depreos,comosvaloresreadequadosaoquefoiofertadonolance
verbal

XXVIIIoprazodevalidadedaspropostasserde60(sessenta)dias,se
outronoestiverfixadonoedital

XXIXseolicitantevencedor,convocadodentrodoprazodevalidadede
sua proposta, no celebrar o contrato, facultado Administrao
examinar e verificar a aceitabilidade das propostas subseqentes,
naordemdeclassificao,procedendocontratao,semprejuzo
daaplicaodassanesprevistasnestaLei.

SubseoIII
DOPREGOELETRNICO

Art.121Opregoeletrnicoatendersdisposiesconstantesdosarts.108e119,
devendoserobservados,ainda,osprocedimentosespecficosconstantesdesteartigo:

I como condio para participao do prego por meio eletrnico


necessrio, previamente, o credenciamento pelos usurios e os
licitantes

II o credenciamento se dar atravs da atribuio de chave de


identificaoeousenhaindividual

IIIocredenciamentodousurioserpessoaleintransfervelparaacesso
ao sistema, sendo o mesmo responsvel por todos os atos
praticadosnoslimitesdesuasatribuiesecompetncias

IVocredenciamentodousurioimplicaemsuaresponsabilidadelegale
napresunodecapacidadetcnicapararealizaodastransaes
inerentesaoprego

Volicitanteresponsvelpelosnusdecorrentesdaperdadenegcios,
resultantedainobservnciadequaisquermensagensemitidaspelo
pregoeirooupelosistema,aindaqueocorrasuadesconexo

VIasessopblicadopregoterincionohorriofixadonoedital

VIIaparticipaonopregodarsepormeiodadigitaodasenhade
identificao do licitante e subseqente encaminhamento de
proposta de preo at a data e horrio previstos no edital,
exclusivamentepormeiodosistemaeletrnico
VIII como requisito para participao no prego, o licitante dever
manifestar, em campo prprio do sistema, o pleno conhecimento e
atendimentosexignciasdehabilitaoprevistasnoedital

IX no caso de contratao de servios comuns, as planilhas de custos


previstas no edital devero ser encaminhadas em formulrio
eletrnicoespecfico,juntamentecomapropostadepreos

Xiniciadaasessopblicadopregoeletrnico,nocabedesistnciada
proposta

XI a partir do horrio previsto no edital, ter incio a sesso pblica do


prego eletrnico, com a divulgao das propostas de preos
recebidas e em perfeita consonncia com as especificaes e
condiesestabelecidasnoedital

XII aberta a etapa competitiva, os licitantes podero encaminhar lances


exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo
imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horrio
deregistroevalor

XIIIoslicitantespoderooferecerlancessucessivos,observadoohorrio
fixadoeasregrasdeaceitaodosmesmosestabelecidasnoedital
convocatrio

XIVosistemaeletrnicorejeitarautomaticamenteoslancesemvalores
superioresaosanteriormenteapresentadospelomesmolicitante

RedaodoincisoXIVdoart.121deacordocomoart.1daLein9.658,de04deoutubrode2005.
Redao original: "XIV o sistema eletrnico rejeitar automaticamente os lances cujos valores forem superiores ao ltimo lance
anteriormenteregistradonosistemaeaceito"

XVnoseroregistrados,paraomesmoitem,02(dois)oumaislances
demesmovalor,prevalecendoaquelequeforrecebidoeregistrado
primeiro

XVIduranteotranscursodasessopblica,oslicitantesseroinformados,
em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido
apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificao do
detentordolance

XVII a etapa de lances da sesso pblica, prevista em edital, ser


encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances,
emitidopelosistemaaoslicitantes,apsoquetranscorrerperodo
de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente, determinado
tambmpelosistemaeletrnico,findooqualserautomaticamente
encerradaarecepodelances

XVIIIalternativamenteaodispostonoincisoanterior,desdequeprevistono
edital e com justificativa do pregoeiro registrada em ata, o
encerramentoantecipadodasessopblicapoderocorrerporsua
deciso,quandotranscorridootempomnimode50%(cinqentapor
cento) do previsto inicialmente no edital para a sesso de lances,
mediante o encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos
lancesesubseqentetranscursodoprazodeat30(trinta)minutos,
findooqualserencerradaarecepodelances
XIX no caso da adoo do rito previsto no inciso anterior, encerrada a
etapa competitiva, o pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema
eletrnico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha
apresentado o lance de menor valor, bem assim decidir sua
aceitao

XXopregoeiroanunciar,imediatamenteapsoencerramentodaetapa
de lances da sesso pblica ou, quando for o caso, aps a
negociaoedecisoacercadaaceitaodolancedemenorvalor,
apropostaque,emconsonnciacomasespecificaescontidasno
edital,apresentouomenorpreo

XXI ao final da sesso, o licitante vencedor dever encaminhar nova


planilhadecustos,comosrespectivosvaloresreadequadosaovalor
ofertadoeregistradodemenorlance

XXIInahiptesedoincisoanterior,comorequisitoparaacelebraodo
contrato,olicitantevencedordeverapresentarodocumentooriginal
oucpiaautenticadadapropostaedaplanilhadecustos

XXIIIencerradaaetapadelancesdasessopblica,olicitantedetentor
da melhor oferta dever comprovar a situao de regularidade na
forma prevista no edital, devendo a comprovao se dar, de
imediato, mediante a remessa da documentao via fax, com o
encaminhamentodooriginaloucpiaautenticadanoprazomximo
de02(dois)diasteisdoencerramentodoprego,sendo,inclusive,
condioindispensvelparaacontratao

XXIV a indicao do lance vencedor, a classificao dos lances


apresentados e das informaes relativas sesso pblica do
prego devero constar da ata divulgada no sistema, sem prejuzo
dasdemaisformasdepublicidadeprevistasnestaLei

XXV se a oferta de menor valor no for aceitvel, ou se o licitante


desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a
oferta subseqente, na ordem de classificao, verificando a sua
aceitabilidade e procedendo habilitao do proponente, e assim
sucessivamente, at a apurao de uma proposta que atenda s
condies estabelecidas no edital, sendo o respectivo licitante
declaradovencedor

XXVInasituaoprevistanoincisoanterior,opregoeiropodernegociar
diretamentecomoproponenteparaquesejaobtidopreomelhor

XXVII quando todas as propostas forem desclassificadas, o pregoeiro


podersuspenderopregoeestabelecer,imediatamente,umnovo
prazo de at 30 (trinta) minutos para o recebimento de novas
propostas

XXVIIIconstatadoqueoproponentedamelhorofertaaceitvelatendes
exignciasfixadasnoedital,olicitanteserdeclaradovencedor

XXIXdeclaradoovencedor,aofinaldasesso,qualquerlicitantepoder
manifestar, motivadamente, no prazo de at 10 (dez) minutos, a
inteno de recorrer da deciso do pregoeiro, com o registro da
sntesedassuasrazesemata,sendoqueafaltademanifestao
imediataemotivadaimportarnadecadnciadodireitoderecurso
e, conseqentemente, na adjudicao do objeto da licitao ao
licitantevencedor

XXXmanifestadaaintenoderecorrer,porqualquerdoslicitantes,ser
concedidooprazode03(trs)diasteisparaaapresentaodas
razesdorecurso,quedeverserformuladoemdocumentoprprio
no sistema eletrnico, ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentarem contrarazes, se quiserem, em igual
prazo,cujacontagemterincionoprimeirodiatilsubseqenteao
dotrminodoprazodorecorrente

XXXIoexame,ainstruoeoencaminhamentodosrecursosautoridade
superior,serrealizadopelopregoeironoprazodeat03(trs)dias
teis

XXXIIaautoridadesuperiordorgopromotordopregoeletrnicotero
prazodeat03(trs)diasteisparadecidirorecurso

XXXIIIoacolhimentoderecursoimportarnainvalidaoapenasdosatos
insuscetveisdeaproveitamento

XXXIV decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos


procedimentais,aautoridadesuperiorfaraadjudicaodoobjeto
aolicitantevencedorehomologaralicitao,sendooadjudicatrio
convocadoparaassinarocontratonoprazoestabelecidonoedital

XXXVseolicitantevencedor,convocadodentrodoprazodevalidadede
sua proposta, no celebrar o contrato, facultado Administrao
examinar e verificar a aceitabilidade das propostas subseqentes,
naordemdeclassificao,procedendocontratao,semprejuzo
daaplicaodassanesprevistasnalegislaoespecfica.

Pargrafo nico Os atos essenciais do prego eletrnico sero documentados no


processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de controle, nos
termosdalegislaopertinente.

SEOVII
DAREVOGAOEDAANULAO

Art.122Aautoridadesuperiorcompetentesomentepoderrevogaralicitaopor
motivodeinteressepblicodecorrentedefatosuperveniente,devidamentecomprovado,pertinentee
suficienteparajustificartalconduta,devendoanullaporilegalidade,deofcioouporprovocaode
terceiros,medianteparecerescritoedevidamentefundamentado.

1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera a


obrigaodeindenizar,ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.128destaLei.

2 A nulidade do procedimento licitatrio induz a nulidade do contrato, com as


conseqnciasprevistasnopargrafonicodoart.128destaLei.

3Emqualquercasodedesfazimentodoprocessolicitatrio,ficamasseguradoso
contraditrioeaampladefesa.

4 O disposto neste artigo e em seus pargrafos aplicase, no que couber, aos


procedimentosdedispensaedeinexigibilidadedelicitao.
CAPTULOIX
DOSCONTRATOS

SEOI
DISPOSIESPRELIMINARES

Art. 123 Os contratos administrativos de que trata esta Lei regemse pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicandoselhes, supletivamente, os princpios da
teoriageraldoscontratoseasdisposiesdedireitoprivado.

Art. 124 Os contratos definiro, com clareza e preciso, os direitos, obrigaes e


responsabilidadesdasparteseascondiesdeseucumprimentoeexecuo,deacordocomos
termosdalicitaoedapropostaaquesevinculam.

1 Os contratos decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitao devem


atenderaostermosdoatoqueosautorizoueaosdarespectivaproposta.

2SocompetentesparacelebrarcontratososChefesdePoder,osPresidentes
dos Tribunais de Contas, o Procurador Geral de Justia e os titulares das entidades pblicas da
Administraoindiretaouquemdelesreceberdelegao.

3Oprazoparaassinaturadoscontratos,aserfixadonoinstrumentoconvocatrio,
nopoderexceder30(trinta)dias,acontardadatadahomologaoeadjudicaodarespectiva
licitaooudodespachoautorizadordesuadispensaouinexigibilidade,prorrogvelpelametade,
emdespachomotivadodaautoridadecompetente.

4 O adjudicatrio ser convocado para, no prazo e condies estabelecidos no


instrumentoconvocatrio,firmarotermodecontrato,aceitarouretiraroinstrumentoequivalente,sob
penadedecairseudireitocontratao,podendosolicitarsuaprorrogaoporigualperodo,por
motivojustoeaceitopelaAdministrao.

Art. 125 vedado ao agente poltico e ao servidor pblico de qualquer categoria,


natureza ou condio, celebrar contratos com a Administrao direta ou indireta, por si ou como
representantedeterceiro,sobpenadenulidade,ressalvadasasexceeslegais.

PargrafonicoNoseincluinavedaodesteartigoaprestaodeserviosem
cartereventual,deconsultoriatcnica,treinamentoeaperfeioamento,bemcomoaparticipao
emcomissesexaminadorasdeconcursos,nombitodaAdministraoPblica.

Art.126Soclusulasnecessrias,emtodocontrato,asqueestabeleam:

Ioobjetoeseuselementoscaractersticos

IIoregimedeexecuoouaformadefornecimento

III o preo e as condies de pagamento os critrios, database e


periodicidade do reajustamento de preos os critrios de
atualizaomonetriaentreadatadeadimplementodasobrigaes
eadoseuefetivopagamento

IVosprazosdeinciodeetapasdeexecuo,deconcluso,deentrega,
deobservaoederecebimentoprovisriooudefinitivo,conformeo
caso

Vocrditopeloqualcorreradespesa,comindicaodaclassificao
funcionalprogramticaedacategoriaeconmica
VI as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando
exigidas

VIIosistemadefiscalizao

VIIIosdireitoseresponsabilidadesdaspartes,assanescontratuaiseo
valordasmultas

IXoscasosderesciso

XoreconhecimentodosdireitosdaAdministrao,emcasoderesciso
administrativaporinexecuototalouparcialdocontrato

XIaresponsabilidadepelosprejuzosdecorrentesdeparalisaodaobra,
serviooufornecimento

XIIquandoforocaso,ascondiesdeimportaoeexportao,adatae
a taxa de cmbio para converso ou o critrio para a sua
determinao

XIIIoforojudicial

XIVavinculaoaoeditalouconvite,ouaotermoqueadispensououa
inexigiuepropostadolicitantevencedor

XV a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos


casosomissos

XVI a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do


contrato,emcompatibilidadecomasobrigaesassumidas,todas
as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao,
inclusive de apresentar, ao setor de liberao de faturas e como
condiodepagamento,osdocumentosnecessrios.

PargrafonicoNoscontratoscelebradospelaAdministraocompessoafsicaou
jurdica,inclusiveasdomiciliadasnoexterior,deveroconstarnecessariamenteclusulaquedeclare
competenteoforodacapitaldoEstadodaBahiaparadirimirqualquerquestocontratual,salvoo
dispostonopargrafonicodoart.104destaLei.

Art.127OregimejurdicodoscontratosadministrativosinstitudoporestaLeiconfere
Administraoasprerrogativasde:

I modificlos, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de


interesse pblico, desde que mantido o equilbrio econmico
financeiro original do contrato e respeitados os demais direitos do
contratado

IIrescindilos,unilateralmente,noscasosespecificadosnosincisosIaXV,
XXeXXIdoart.167destaLei

IIIfiscalizarlhesaexecuo

IVaplicarsanesmotivadaspelainexecuototalouparcialdoajuste

Vnocasodeserviosessenciais,ocupareutilizarprovisoriamentebens
mveis, imveis, pessoal e servios vinculados execuo do
contrato,havendonecessidadedeacautelarapuraoadministrativa
de faltas contratuais, ou na hiptese de resciso do contrato
administrativo.

1Asclusulaseconmicofinanceirasemonetriasdoscontratosadministrativos
nopoderoseralteradassemprviaconcordnciadocontratado.

2Nahiptesedealteraounilateraldocontrato,serorevistasassuasclusulas
econmicofinanceirasparaquesemantenhaoequilbriocontratual.

Art.128Adeclaraodenulidadedocontratoadministrativooperaretroativamente,
desconstituindo os efeitos jurdicos j produzidos e impedindo os que seriam ordinariamente
produzidos.

Pargrafo nico A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o


contratado pelo que este houver executado at a data de sua declarao e por outros prejuzos
regularmentecomprovados,contantoquenolhesejaimputvel,promovendosearesponsabilidade
dequemlhedeucausa.

Art.129Aplicaseodispostonosarts.126e128destaLeiedemaisnormasgerais,
noquecouber:

I aos contratos de seguro, de financiamento e de locao em que a


Administrao seja locatria, e aos demais cujo contedo seja
regido,predominantemente,pornormasdedireitoprivado

IIaoscontratosemqueAdministraoforparte,comousuriadeservio
pblico.

Art.130AAdministraonopodercelebrarocontratocompreteriodaordemde
classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de
nulidade.

SEOII
DAFORMALIZAO

Art. 131 So formalidades essenciais dos contratos administrativos e seus


aditamentos:

Icelebraoporautoridadecompetente

IIformaescrita,ressalvadoodispostono3desteartigo

III redao na lngua verncula ou traduo para esta, se celebrados em


idiomaestrangeiro

IVestipulaodopreoemmoedanacional,convertendoseparaesta,ao
cmbiododia,ovalorpactuadoemmoedaestrangeira.

1 A publicao resumida do instrumento de contrato e de seus aditamentos na


imprensaoficial,condioindispensvelparasuavalidadeeeficcia,deverocorrernoprazode10
(dez) dias corridos da sua assinatura, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus,
ressalvadososcontratosdecorrentesdedispensadelicitaocombasenosincisosIeII,doart.59
destaLei.

2 A publicao referida no pargrafo anterior dever conter, obrigatoriamente, a


indicaodamodalidadedelicitaoedeseunmeroderefernciaoudoatodefundamentao
legaldadispensaouinexigibilidade,nomedaspartes,objeto,valor,fonteoramentriadadespesa,
prazodedurao,regimedeexecuoeformadepagamento.

3 Os aditivos contratuais sero publicados nas mesmas condies do contrato


aditado, mencionandose, obrigatoriamente, em caso de alterao do seu valor, o que consta do
instrumentooriginrio,sobpenaderesponsabilidadedaautoridadesignatria.

4 nulo de pleno direito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de


pequenascomprasdeprontopagamento,emregimedeadiantamento,devalornosuperiora5%
(cincoporcento)dolimiteestabelecidoparacompraseserviosquenosejamdeengenharia,na
modalidadedeconvite.

5Oscontratoseseusaditamentosserolavradosnasrepartiesinteressadas,as
quaismanteroarquivocronolgicodosseusautgrafoseregistrosistemticodoseuextrato,salvo
osrelativosadireitosreaissobreimveis,queseformalizamporinstrumentolavradoemcartrio
competente,juntandosecpiasdadocumentaonoprocessoquelhedeuorigem.

Art. 132 O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de


tomada de preos, bem como nas dispensas, inexigibilidades e prego cujos preos estejam
compreendidosnoslimitesdaquelasmodalidadesdelicitao,efacultativonosdemaisemquea
Administrao puder substitulo por outros instrumentos hbeis, tais como cartacontrato, nota de
empenhodedespesa,autorizaodecompraouordemdeexecuodeservio.

1 A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da


licitao.

2Na"cartacontrato","notadeempenhodedespesa","autorizaodecompra",
"ordemdeexecuodeservio"ououtrosinstrumentoshbeisaplicase,noquecouber,odisposto
noart.126destaLei.

3 dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste


artigo,acritriodaAdministraoeindependentementedeseuvalor,noscasosdecomprascom
entregaimediataeintegraldosbensadquiridos,dasquaisnoresultemobrigaesfuturas,inclusive
assistnciatcnica.

Art. 133 Os instrumentos contratuais obedecero minutapadro aprovada pela


Procuradoria Geral do Estado ou pelo rgo de assessoria jurdica da unidade responsvel pela
licitao.

Pargrafo nico Os setores tcnicos dos rgos ou entidades contratantes


fornecero aos setores jurdicos minuta do instrumento contratual contendo as clusulas tcnicas,
retratandofielmenteoestipuladonoedital.

Art. 134 Os atos de prorrogao, suspenso ou resciso dos contratos


administrativossujeitarseosformalidadesexigidasparaavalidadedocontratooriginrio.

Art.135Independemdetermocontratualaditivo,podendoserregistradoporsimples
apostila:

I a simples alterao na indicao dos recursos oramentrios ou


adicionais custeadores da despesa, sem modificao dos
respectivosvalores

IIreajustamentodepreosprevistonoeditalenocontrato,bemcomoas
atualizaes,compensaesouapenaesfinanceirasdecorrentes
dascondiesdepagamentodosmesmosconstantes.
SEOIII
DASGARANTIAS

Art. 136 A critrio da autoridade competente, e desde que previsto no instrumento


convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e
compras.

1Somodalidadesdegarantia:

Icauoemdinheiroouttulosdadvidapblica

IIsegurogarantia

IIIfianabancria.

2 As garantias a que se refere o pargrafo anterior, quando exigidas, no


excederoa1%(umporcento)dovalorestimadoparaaslicitaes,nema5%(cincoporcento)do
valorefetivodoscontratos,devendoserfixadasdeacordocomovultoeanaturezadaobra,compra
ouservio.

3 Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto, envolvendo alta


complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo
anteriorpoderserelevadoparaat10%(dezporcento)dovalordocontrato.

4Agarantiaprestadapelolicitantevencedorpoderconverterseemgarantiado
contrato,devendosercomplementada,quandonecessrio.

5Ocomplementodagarantiapoderserexigidodeumavez,comocondiopara
aassinaturadocontrato.

6 A garantia prestada, quando em dinheiro, ser atualizada monetariamente na


oportunidadedesuadevoluopelaAdministrao.

7Adevoluodagarantiaocorrer:

I para os licitantes desclassificados e inabilitados, aps o resultado da


classificaoedahabilitao,respectivamente

IIparaosdemaislicitantes,logoapsahomologaoouofimdevalidade
daproposta,oqueocorrerprimeiro

IIIparaocontratado,apsorecebimentodefinitivodoobjetodocontrato.

Art. 137 A garantia responder pelo inadimplemento das obrigaes contratuais e


pelasmultasimpostas,independentementedeoutrascominaeslegais.

Art.138NocasodecontratosqueimportemnaentregadebenspelaAdministrao,
nos quais a posse for transferida para o contratado, o valor da garantia ser acrescido at 20%
(vinteporcento)dovalordessesbens.

SEOIV
DOSPRAZOSDEDURAO

Art.139vedadoocontratocomprazodevignciaindeterminado.

Art.140AduraodoscontratosregidosporestaLeificaradstritavignciados
respectivoscrditosoramentrios,excetoquantoaosrelativos:
I aos projetos cujos produtos estejam includos entre as metas do Plano
Plurianual,osquaispoderoserprorrogadossehouverinteresseda
Administraoedesdequehajaprevisonoatoconvocatrio

II prestao de servios a serem executados de forma contnua, que


poderoterasuaduraoprorrogadaporsucessivosperodoscom
vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a
Administrao,limitadaa60(sessenta)meses

IIIaoalugueldeequipamentoeutilizaodeprogramasdeinformtica,
cuja durao poder estenderse pelo prazo de at 48 (quarenta e
oito)mesesapsoinciodavignciadocontrato.

Pargrafo nico Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante


autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata o inciso II deste artigo poder ser
prorrogadoporat12(doze)meses.

Art. 141 Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega


admitemprorrogao,mantidostodososdireitos,obrigaeseresponsabilidadeseasseguradaa
manutenodoequilbrioeconmicofinanceirodocontrato,desdequeocorraalgumadasseguintes
causas:

I alterao qualitativa do projeto ou de suas especificaes pela


Administrao

II supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, ou previsvel de


conseqnciasincalculveis,alheiovontadedaspartes,quealtere
fundamentalmenteascondiesdaexecuodocontrato

III retardamento na expedio da ordem de execuo do servio ou


autorizaodefornecimento,interrupodaexecuodocontratoou
diminuio do ritmo do trabalho, por ordem e no interesse da
Administrao

IVaumentodasquantidadesinicialmenteprevistasnocontrato,noslimites
permitidosporestaLei

Vimpedimento,totalouparcial,daexecuodocontratoporfatoouatode
terceiro, reconhecido pela Administrao em documento
contemporneosuaocorrncia

VIomissoouatrasodeprovidnciasacargodaAdministrao,inclusive
quanto aos pagamentos previstos, de que resulte impedimento ou
retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes
legaisaplicveisaosresponsveis.

Art.142Qualquerprorrogaodeversersolicitadaaindanoprazodevignciado
contrato, com justificao escrita e previamente autorizada pela autoridade competente para
celebraroajuste.

Pargrafo nico A prorrogao dos contratos de prestao de servios a serem


executados de forma contnua dever ser solicitada pelo servidor responsvel pelo seu
acompanhamentonoprazomximodeat60(sessenta)diasantesdoseutermofinal.

SEOV
DASALTERAESCONTRATUAISEDASREVISESDOSPREOS
Art. 143 Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, mediante
justificaoexpressa,nosseguintescasos:

IunilateralmentepelaAdministrao:

a) quando necessria, por motivo tcnico devidamente justificado, a


modificao do projeto ou de suas especificaes, para melhor
adaptaoaosobjetivosdocontrato

b) quando necessria a modificao do valor contratual em


decorrnciademajoraooureduoquantitativadeseuobjeto,
noslimitespermitidosporestaLei

IIporacordodaspartes:

a) quando conveniente a substituio ou reforo da garantia de


execuo

b)quandonecessriaamodificaodoregimedeexecuodaobra
ou servio, bem como do modo de fornecimento, por verificao
tcnicadainadequaodascondiescontratuaisoriginrias

c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por


motivos relevantes e supervenientes, mantido o valor original
atualizado,vedadaaantecipaodopagamento,comrelaoao
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestaodefornecimentodebensouexecuodeobraou
servio

d) quando necessrio o restabelecimento da relao que as partes


pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a
retribuio da Administrao para a justa remunerao da obra,
servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio
econmicofinanceiro inicial do contrato, na hiptese de
sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou seja, em caso de fora maior, caso
fortuito, fato do prncipe ou fato da Administrao, configurando
reaeconmicaextraordinriaeextracontratual

e)quandopossvelareduodopreoajustadoparacompatibilizlo
ao valor de mercado ou quando houver diminuio, devidamente
comprovada, dos preos dos insumos bsicos utilizados no
contrato.

1 O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os


acrscimosousupressesquesefizeremnasobras,serviosoucompras,at25%(vinteecinco
porcento)dovalorinicialatualizadodocontrato,e,nocasoparticulardereformadeedifciooude
equipamento,atolimitede50%(cinqentaporcento)paraosseusacrscimos.

2Respeitadososlimiteseparaosfinsdopargrafoanterior,seocontratono
tiverestipuladopreosunitriosparaobraseservios,essesserofixadoscombaseemtabelas
oficiaise,nasuafalta,medianteacordoentreaspartes.

3Nenhumacrscimoousupressopoderserrealizadosemadevidamotivao
ouexcederoslimitesestabelecidosno1desteartigo,salvoassupressesresultantesdeacordo
celebradopeloscontratantes.

4 Em caso de supresso de obras, bens e servios, se o contratado, antes de


notificado,jhouveradquiridoosmateriaisnecessriosepostonolocaldostrabalhos,deverser
reembolsado pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos,
podendocaberaindenizaoporoutrosdanoseventualmentedecorrentesdasupresso,desdeque
regularmentecomprovados.

5Quaisquertributosouencargoslegaiscriados,alteradosouextintos,bemcomoa
superveninciadedisposieslegais,quandoocorridasapsadatadaapresentaodaproposta,
decomprovadarepercussonospreoscontratados,implicarorevisodestesparamaisoupara
menos,conformeocaso.

6 Havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do


contratado,aAdministraodeverrestabelecer,poraditamento,oequilbrioeconmicofinanceiro
inicial.

7 A reviso do preo original do contrato, quando imposta em decorrncia das


disposies deste artigo, depender da efetiva comprovao do desequilbrio, das necessrias
justificativas, dos pronunciamentos dos setores tcnico e jurdico e da aprovao da autoridade
competente.

8Avariaodovalorcontratualparafazerfaceaoreajustedepreosprevistono
prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou apenaes financeiras decorrentes das
condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias
suplementaresatolimitedoseuvalorcorrigido,nocaracterizamalteraodomesmo,podendo
serregistradosporsimplesapostila,dispensandoacelebraodeaditamento.

SEOVI
DOREAJUSTAMENTO

Art.144Oreajustamentodospreoscontratuais,previstonestaLei,deverretratara
variao efetiva do custo de produo, optando a Administrao pela adoo dos ndices
especficos ou setoriais mais adequados natureza da obra, compra ou servio, sempre que
existentes.

Art.145Naausnciadosndicesespecficosousetoriais,previstosnoartigoanterior,
adotarseondicegeraldepreosmaisvantajosoparaaAdministrao,calculadoporinstituio
oficial,queretrateavariaodopoderaquisitivodamoeda.

Pargrafo nico Quando o bem ou servio estiver submetido a controle


governamental,oreajustamentodepreosnopoderexcederaoslimitesfixados.

Art.146Oreajustamentodepreosserefetuadonaperiodicidadeprevistaemlei
federal, considerandose a variao ocorrida desde a data da apresentao da proposta ou do
oramentoaqueestasereferiratadatadoefetivoadimplementodaobrigao.

PargrafonicoQuando,antesdadatadoreajustamento,tiverocorridorevisodo
contrato para manuteno do seu equilbrio econmico financeiro, exceto nas hipteses de fora
maior,casofortuito,agravaoimprevista,fatodaadministraooufatodoprncipe,serareviso
consideradaocasiodoreajuste,paraevitaracumulaoinjustificada.

Art. 147 Havendo atraso ou antecipao na execuo das obras, servios ou


fornecimentos,relativamenteprevisodorespectivocronograma,quedecorradaresponsabilidade
ouiniciativadocontratado,oreajustamentoobedecerscondiesseguintes:
Iquandohouveratraso,semprejuzodaaplicaodassanescontratuais
devidas pela mora, se os preos aumentarem, prevalecero os
ndices vigentes na data em que deveria ter sido cumprida a
obrigao se os preos diminurem, prevalecero os ndices
vigentesnadatadoefetivocumprimentodaobrigao

II quando houver antecipao, prevalecer o ndice da data do efetivo


cumprimentodaobrigao.

Art.148NahiptesedeatrasonaexecuodocontratoporculpadaAdministrao,
prevaleceroosndicesvigentesnesseperodo,seospreosaumentarem,ouseroaplicadosos
ndicescorrespondentesaoinciodorespectivoperodo,seospreosdiminurem.

Art.149AatualizaomonetriadospagamentosdevidospelaAdministrao,em
casodemora,sercalculadaconsiderandoadatadovencimentodafaturaououtrodocumentode
cobranaeadoseuefetivopagamento,deacordocomoscritriosprevistosnoatoconvocatrioe
quelhespreserveovalor.

Art. 150 Para fins de atualizao monetria dos dbitos da Administrao, sero
observados os seguintes prazos de vencimento da obrigao contratual, contados da data de
apresentaodaNotaFiscal/Fatura,ououtrodocumentodecobrana:

Iparaobraseservios,at08(oito)diasteis

IIparacomprasefornecimentos,at08(oito)diasteis.

SEOVII
DAEXECUO,DAFISCALIZAOEDORECEBIMENTODOOBJETOCONTRATUAL

Art.151Ocontratodeverserexecutadofielmentepelaspartes,deacordocomas
clusulasavenadaseasnormasdestaLei,respondendocadaumapelasconseqnciasdesua
inexecuo,totalouparcial.

Pargrafo nico A Administrao dever fornecer ao contratado os elementos


indispensveisaoinciodaobra,serviooufornecimento,dentrode,nomximo,10(dez)diasda
assinaturadocontrato.

Art. 152 Para efeito do disposto nesta Lei, considerase como adimplemento da
obrigaocontratualaprestaodoservio,arealizaodaobra,aentregadobemoudeparcela
destes,bemcomoqualqueroutroeventocontratualcujaocorrnciaestejavinculadaemissode
documentodecobrana.

Art.153Orecebimentodematerial,afiscalizaoeoacompanhamentodaexecuo
docontratoficaroacargodecomissodeservidorespermanentesdoquadrodaAdministrao.

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redao original: "Art. 153 O recebimento de material, a fiscalizao e o acompanhamento da execuo do contrato ficaro a cargo de
comisso de servidores permanentes do quadro da Administrao, sob a superviso geral do rgo central de controle, acompanhamento e
avaliaofinanceiradecontratoseconvnios,rgoestecomquadrodepessoalobrigatoriamenterecrutadoporconcursopblico."

PargrafonicoNascontrataesdegrandevultooudealtacomplexidadetcnicae
mediantedespachofundamentadodaautoridadecompetente,afiscalizaoeoacompanhamento
da execuo do contrato podero ser realizados por pessoa fsica ou jurdica especializada,
contratadaparaessefim,semreduzirnemexcluiraresponsabilidadedocontratadonocumprimento
deseusencargos.

Art.154Cabefiscalizaoacompanhareverificaraperfeitaexecuodocontrato,
emtodasassuasfases,atorecebimentodoobjeto,competindolhe,primordialmente,sobpenade
responsabilidade:

I anotar, em registro prprio, as ocorrncias relativas execuo do


contrato,determinandoasprovidnciasnecessriascorreodas
falhasoudefeitosobservados

II transmitir ao contratado instrues e comunicar alteraes de prazos,


cronogramasdeexecuoeespecificaesdoprojeto,quandoforo
caso

IIIdarimediatacinciaaseussuperioresdosincidenteseocorrnciasda
execuo que possam acarretar a imposio de sanes ou a
rescisocontratual

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"IIIdarimediatacinciaaseussuperioreseaorgoCentraldeControle,AcompanhamentoeAvaliaoFinanceirade
contratoseconvnios,dosincidenteseocorrnciasdaexecuoquepossamacarretaraimposiodesanesouarescisocontratual"

IV adotar, junto a terceiros, as providncias necessrias para a


regularidadedaexecuodocontrato

Vpromover,comapresenadocontratado,asmediesdasobrasea
verificao dos servios e fornecimentos j efetuados, emitindo a
competentehabilitaoparaorecebimentodepagamentos

VIesclarecerprontamenteasdvidasdocontratado,solicitandoaosetor
competente da Administrao, se necessrio, parecer de
especialistas.

VIIcumprirasdiretrizesfixadasnestaLei

RedaodeacordocomaLein13.591,de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"VIIcumprirasdiretrizestraadaspelorgocentraldecontrole,acompanhamentoeavaliaofinanceiradecontratose
convnios"

VIII fiscalizar a obrigao do contratado de manter, durante toda a


execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes
assumidas, as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao, bem como o regular cumprimento das obrigaes
trabalhistaseprevidencirias.

Art.155Responderafiscalizao,emcasodeomissoouinexatido,noscasos
de:

Ifaltadeconstataodaocorrnciademoranaexecuo

II falta de caracterizao da inexecuo ou do cumprimento irregular de


clusulascontratuais,especificaes,projetoseprazos

III falta de comunicao s autoridades superiores, em tempo hbil, de


fatoscujasoluoultrapasseasuacompetncia,paraadoodas
medidascabveis

IV recebimento provisrio ou emisso de parecer circunstanciado pelo


recebimentodefinitivodoobjetocontratualpelaAdministrao,sem
acomunicaodefalhasouincorrees
Vemissoindevidadacompetenteautorizaoparaorecebimento,pela
contratada,dopagamento.

Art.156Ocontratadodevermanterpreposto,aceitopelaAdministrao,nolocalda
obraouservio,pararepresentlonaexecuodocontrato,devendosubstitulosemprequelhefor
exigido.

Art.157Ocontratadoobrigadoareparar,corrigir,remover,reconstruirousubstituir,
ssuasexpensas,nototalouemparte,oobjetodocontratoquandoseverificaremvcios,defeitos
ouincorreesresultantesdaexecuooudemateriaisempregados.

Pargrafo nico Em caso de descumprimento de obrigao prevista neste artigo,


poder a Administrao executar, direta ou indiretamente, o objeto do contrato, cobrando as
despesascorrespondentes,devidamentecorrigidas,permitidaaretenodecrditosdocontratado.

Art.158Ocontratadoresponsvelpelasimperfeiesdoobjetocontratadoepelos
danoscausadosdiretamenteAdministraoouaterceiros,decorrentesdesuaculpaoudolo,na
execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo tal responsabilidade a fiscalizao ou o
acompanhamentopelorgointeressado.

Art.159Ocontratadoresponsvelpelocumprimentodasexignciasprevistasna
legislaoprofissionalespecficaepelosencargostrabalhistas,previdencirios,fiscaisecomerciais
resultantesdaexecuodocontrato.

1Ainadimplnciadocontratado,comrelaosexignciaseencargosprevistos
neste artigo, no transfere Administrao a responsabilidade pelo seu pagamento, nem poder
oneraroobjetodocontratoourestringiraregularizaoeousodasobraseedificaes,inclusive
peranteoregistrodeimveis.

2AAdministrao,quandodopagamentodasfaturasaoscontratados,proceder
retenodostributos,naformaprevistanalegislaoespecfica.

3 A Administrao poder, tambm, exigir seguro para garantia de pessoas e


bens, devendo essa exigncia constar do ato convocatrio da licitao, limitada a 10% (dez por
cento)dovalordocontrato.

Art. 160 Na execuo do contrato, o contratado poder, nos limites admitidos no


edital e no contrato, subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, sem prejuzo das
responsabilidadescontratuaiselegais.

Art.161Executadoocontrato,oseuobjetoserrecebido:

Iemsetratandodeobraseservios:

a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e


fiscalizao, mediante termo circunstanciado, firmado pelas
partes, em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do
contratado,comaduraomximade90(noventa)dias

b)definitivamente,emrazodeparecercircunstanciadodeservidorou
comissodesignadapelaautoridadecompetente,mediantetermo
assinadopelaspartes,apsodecursodeprazodeobservaoou
de vistoria, comprovando a adequao do objeto aos termos
contratuais,obedecidoodispostonoart.157destaLei.

IIemsetratandodecomprasoulocaodeequipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da
conformidadedomaterialcomaespecificao,peloprazode15
(quinze)dias

b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do


materialeconseqenteaceitao.

1Noscasosdeaquisiodeequipamentosdegrandevulto,orecebimentofarse
mediantetermocircunstanciadoe,nosdemais,medianterecibo.

2 O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser
superiora90(noventa)dias,salvoemcasosexcepcionais,devidamentejustificadoseprevistosno
edital.

3Nahiptesedenoserlavradootermocircunstanciadooudenoserprocedida
averificaodentrodosprazosfixados,reputarseocomorealizados,desdequecomunicados
Administraonos15(quinze)diasanterioresexaustodosmesmos.

4Orecebimentodefinitivodeobras,comprasouservios,cujovalordoobjetoseja
superioraolimiteestabelecidoparaamodalidadedeconvite,deverserconfiadoaumacomisso
de,nomnimo,03(trs)membros.

5 Esgotado o prazo de vencimento do recebimento provisrio sem qualquer


manifestaodorgoouentidadecontratante,nodispondooeditaldeformadiversa,considerar
sedefinitivamenteaceitopelaAdministraooobjetocontratual,paratodososefeitos.

Art.162Poderserdispensadoorecebimentoprovisrionosseguintescasos:

Ignerosperecveisealimentaopreparada

IIserviosprofissionais

IIIobraseserviosdevaloratolimiteprevistoparacompraseservios,
quenosejamdeengenharia,namodalidadedeconvite,desdeque
no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes
sujeitosverificaodefuncionamentoeprodutividade.

Art.163Salvodisposiesemcontrrioconstantesdoedital,doconvite,oudeato
normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidas por normas tcnicas oficiais para a boa
execuodoobjetodocontratocorremporcontadocontratado.

Art.164AAdministraorejeitar,notodoouemparte,obra,serviooufornecimento
em desacordo com as condies pactuadas, podendo, entretanto, se lhe convier, decidir pelo
recebimento,nestecasocomasdeduescabveis.

Art.165Orecebimentoprovisriooudefinitivonoexcluiaresponsabilidadecivilpela
solidez e segurana da obra ou do servio, nem a ticoprofissional pela perfeita execuo do
contrato,dentrodoslimitesestabelecidospelaleioupelocontrato.

SEOVIII
DAINEXECUOEDARESCISODOSCONTRATOS

Art. 166 A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as
conseqnciascontratuaiseasprevistasemleiouregulamento.

Art.167Constituemmotivospararescisodoscontratos,semprejuzo,quandoforo
caso,daresponsabilidadeciviloucriminaledeoutrassanes:
I razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o contratante, exaradas no
processoadministrativoaqueserefereocontrato

II alterao social ou modificao da finalidade ou da estrutura da


empresa, se, a juzo da Administrao, prejudicar a execuo do
contrato

IIIfaltadecumprimentooucumprimentoirregulardeclusulascontratuais,
especificaes,projetosouprazos

IVretardamentoinjustificadodoinciodaexecuodocontrato

V mora na execuo contratual, levando a Administrao a comprovar a


impossibilidadedaconclusodaobra,serviooufornecimento,nos
prazosestipulados

VI paralisao, total ou parcial, da execuo da obra, servio ou


fornecimento sem justa causa previamente comunicada
Administrao

VIIsubcontrataoparcialdoseuobjeto,aassociaodocontratadocom
outrem,acessooutransferncia,totalouparcial,docontrato,bem
comoafuso,cisoouincorporaodacontratada,noadmitidas
noeditalenocontrato

VIIIdesatendimentoreiteradosdeterminaesregularesdafiscalizao
oudaautoridadesuperior

IX cometimento reiterado de faltas na execuo contratual, anotadas na


formadoincisoIdoart.154destaLei

Xfaltadeintegralizaodagarantianosprazosestipulados

XIdescumprimentodaproibiodetrabalhonoturno,perigosoouinsalubre
amenoresde18(dezoito)anosedequalquertrabalhoamenoresde
16(dezesseis)anos,salvonacondiodeaprendiz,apartirde14
(quatorze)anos.

XIIsuperveninciadadeclaraodeinidoneidadeparalicitarecontratar
comaAdministrao

XIII perecimento do objeto contratual, tornando impossvel o


prosseguimentodaexecuodaavena

XIVdeclaraodefalnciaouinstauraodainsolvnciacivil

XVdissoluodasociedadeoufalecimentodocontratado

XVI supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou


compras,acarretandoamodificaodovalorinicialdocontratoalm
dolimitepermitidonoart.143,1,destaLei

XVII suspenso da execuo contratual, por ordem escrita da


Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo
emcasodecalamidadepblica,graveperturbaodaordeminterna
ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o
mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de
indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas
mobilizaesedesmobilizaeseoutrasprevistas,asseguradoao
contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do
cumprimentodasobrigaesassumidasatquesejanormalizadaa
situao

XVIII atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela


Administraodecorrentesdeobras,serviosoufornecimentos,ou
parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidadepblica,graveperturbaodaordeminternaouguerra,
assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela
suspensodocumprimentodasobrigaesassumidasatqueseja
normalizadaasituao

XIX no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto


para execuo da obra, servio ou fornecimento, nos prazos
contratuais, bem como das fontes de matrias naturais
especificadasnoprojeto

XX ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente


comprovada,impeditivadaexecuodocontrato

XXI impossibilidade de alterao do valor do ajuste por recusa da


contratada,nashiptesesprevistasnoart.143,II,alnea"e",desta
Lei.

PargrafonicoOscasosderescisocontratualseroformalmentemotivadosnos
autosdoprocesso,asseguradosocontraditrioeaampladefesa.

Art.168Arescisodocontratopoderser:

I determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos


enumeradosnosincisosIaXV,XXeXXIdoartigoanterior

IIamigvel,poracordoentreaspartes,reduzidaatermonoprocessode
licitao,desdequehajaconveninciaparaaAdministrao

IIIjudicial,nostermosdalegislao.

1 A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao


motivadadaautoridadecompetente.

2QuandoarescisoocorrercombasenosincisosIeXVIaXXdoartigoanterior,
sem que haja culpa do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados
quehouversofrido,tendoaindadireitoa:

Idevoluodagarantia

IIpagamentosdevidospelaexecuodocontratoatadatadaresciso

IIIpagamentodocustodadesmobilizao

3Ocorrendoimpedimento,paralisaoousustaodocontrato,ocronogramade
execuoserprorrogadoautomaticamenteporigualperodo.
Art.169ArescisodequetratamosincisosIIaXIIdoart.167destaLeiacarretaas
seguintesconseqncias,semprejuzodassanesprevistasnestaLei:

Iassunoimediatadoobjetodocontrato,noestadoelocalemquese
encontrar,poratoprpriodaAdministrao

II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e


pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios sua
continuidade,naformadoincisoVdoart.127destaLei

III execuo da garantia contratual e cobrana dos valores das multas e


dasindenizaes,pararessarcimentodaAdministrao

IVretenodecrditosdecorrentesdocontratoatolimitedosprejuzos
causadosAdministrao.

1AaplicaodasmedidasprevistasnosincisosIeIIdesteartigoficaacritrioda
Administrao,quepoderdarcontinuidadeobraouaoservioporexecuodiretaouindireta,
observadonesteltimocasoodispostonoart.59,incisoXIdestaLei.

2 A Administrao poder, no caso de concordata, manter o contrato, podendo


assumirocontrolediretodedeterminadasatividadeseserviosessenciais.

3NahiptesedoincisoIIdesteartigo,oatodeverserprecedidodeautorizao
expressadaautoridademximadorgoouentidade,conformeocaso.

CAPTULOX
DOSCONVNIOS

Art.170ConstituioconvnioumaformadeajusteentreoPoderPblicoeentidades
pblicas ou privadas, buscando a consecuo de objetivos de interesse comum, por colaborao
recproca,distinguindosedoscontratospelosprincipaistraoscaractersticos:

Iigualdadejurdicadospartcipes

IInopersecuodalucratividade

III possibilidade de denncia unilateral por qualquer dos partcipes, na


formaprevistanoajuste

IVdiversificaodacooperaooferecidaporcadapartcipe

Vresponsabilidadedospartcipeslimitada,exclusivamente,sobrigaes
contradasduranteoajuste.

Art.171Acelebraodeconvnio,acordoouajustepeloEstadodaBahiaedemais
entidades da Administrao depende de prvia aprovao do competente plano de trabalho
propostopelaorganizaointeressada,oqualdeverconter,nomnimo,asseguintesinformaes:

Iidentificaodoobjetoaserexecutado

IImetasaserematingidas

IIIetapasoufasesdeexecuo

IVplanodeaplicaodosrecursosfinanceiros

Vcronogramadedesembolso
VIprevisodeincioefimdaexecuodoobjeto,bemassimdaconcluso
dasetapasoufasesprogramadas

VIIseoajustecompreenderobraouserviodeengenharia,comprovao
de que os recursos prprios para complementar a execuo do
objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do
empreendimentorecairsobreaentidadeourgodescentralizador.

1 Os convnios, acordos, ou ajustes que no impliquem repasse de verba pela


entidadeconvenente,poderoprescindirdascondiesprevistasnosincisosIVeVdesteartigo.

2Oplanodetrabalhodeverserelaboradocomaobservnciadosprincpiosda
Administrao Pblica, especialmente os da eficincia, economicidade, isonomia,
proporcionalidade,vantajosidadeerazoabilidade.

3 O plano de trabalho deve detalhar as aes a serem implementadas e,


envolvendo construes e/ou reformas, ser acrescido do projeto prprio, aprovado pelos rgos
competentes,acompanhadodecronogramafsicofinanceirodaobra.

Art.172Osrgossetoriaissupervisionaroafielexecuodosconvnios.

RedaodeacordocomaLein13.591de28denovembrode2016.
Redaooriginal:"Art.172Semprejuzodoacompanhamentodiretopelosrgossetoriais,orgocentraldecontrole,acompanhamentoe
avaliaofinanceiradecontratoseconvniossupervisionarafielexecuodosconvnios."

Art.173Osprocessosdestinadoscelebraodeconvniodeveroserinstrudos
comosseguintesdocumentos:

Iatoconstitutivodaentidadeconvenente

II comprovao de que a pessoa que assinar o convnio detm


competnciaparaestefimespecfico

IIIprovaderegularidadedoconvenenteparacomasFazendasPblicas

IV prova de regularidade do convenente para com a Seguridade Social


(INSS), mediante a apresentao da Certido Negativa de
Dbitos/CND,eoFundodeGarantiaporTempodeServio(FGTS),
mediante a apresentao do Certificado de Regularidade de
Situao/CRS

V plano de trabalho detalhado, com a clara identificao das aes a


seremimplementadasedaquantificaodetodososelementos

VIprviaaprovaodoplanodetrabalhopelaautoridadecompetente

VIIinformaodasmetasaserematingidascomoconvnio

VIII justificativa da relao entre custos e resultados, inclusive para


aquilatao da equao custo/benefcio do desembolso a ser
realizadopelaAdministraoemdecorrnciadoconvnio

IX especificao das etapas ou fases de execuo, estabelecendo os


prazosdeincioeconclusodecadaetapaoufaseprogramada

Xoramentodevidamentedetalhadoemplanilha

XIplanodeaplicaodosrecursosfinanceiros
XIIcorrespondentecronogramadedesembolso

XIII indicao das fontes de recurso dotao oramentria que


asseguraroaintegralexecuodoconvnio

XIVaestimativadoimpactooramentriofinanceironoexerccioemque
devaentraremvigorenosdoissubseqentes

XV a declarao do ordenador da despesa de que a despesa tem


adequaooramentriaefinanceiracomaleioramentriaanuale
compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias

XVI sendo o convnio celebrado nos dois ltimos quadrimestres do


mandato imprescindvel que haja declarao do ordenador de
despesadequeexistedisponibilidadedecaixaparapagamentodas
despesasdecorrentesdoconvnioasercelebrado.

Art. 174 A minuta do convnio deve ser adequada ao disposto no artigo anterior,
devendo,ainda,contemplar:

Idetalhamentodoobjetodoconvnio,descritodeformaprecisaedefinida

II especificao das aes, item por item, do plano de trabalho,


principalmenteasquecompetirementidadeprivadadesenvolver

IIIprevisodeprestaesdecontasparciaisdosrecursosrepassadosde
formaparcelada,correspondenteseconsentneoscomorespectivo
planoecronogramadedesembolso,sobpenadeobstarorepasse
dasprestaesfinanceirassubseqentes

IV indicao do agente pblico que, por parte da Administrao, far o


acompanhamento e a fiscalizao do convnio e dos recursos
repassados,bemcomoaformadoacompanhamento,pormeiode
relatrios, inspees, visitas e atestao da satisfatria realizao
doobjetodoconvnio

Vprevisodequeovalordoconvnionopoderseraumentado,salvo
seocorrerampliaodoobjetocapazdejustificlo,dependendode
apresentao e aprovao prvia pela Administrao de projeto
adicionaldetalhadoedecomprovaodafielexecuodasetapas
anteriores e com a devida prestao de contas, sendo sempre
formalizadoporaditivo

VI previso da necessidade de abertura de conta especfica para


aplicaodosrecursosrepassados.

Art. 175 Os recursos financeiros repassados em razo do convnio no perdem a


natureza de dinheiro pblico, ficando a sua utilizao vinculada aos termos previstos no ajuste e
devendoaentidade,obrigatoriamente,prestarcontasaoenterepassadoreaoTribunaldeContas.

Art. 176 As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o


planodeaplicaoaprovado,excetonoscasosabaixoenumerados,hiptesesemqueasmesmas
ficaroretidasatosaneamentodasimpropriedadesocorrentes:

I quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da


parcela anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel,
inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados
periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos
recursos ou pelos rgos competentes do controle interno da
Administrao

II quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos,


atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou fases
programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de
Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados
na execuo do convnio, ou o inadimplemento do executor com
relaoaoutrasclusulasconveniaisbsicas

IIIquandooexecutordeixardeadotarasmedidassaneadorasapontadas
pelo partcipe repassador dos recursos ou por integrantes do
respectivosistemadecontroleinterno.

Art.177Noconvniovedado:

I previso de pagamento de taxa de administrao ou outras formas de


remuneraoaoconvenente

IItrespasse,cessooutransfernciaaterceirosdaexecuodoobjetodo
convnio.

Art. 178 A ampliao do objeto do convnio depender de prvia aprovao de


projetodetrabalhoadicionaledacomprovaodaexecuodasetapasanteriorescomadevida
prestaodecontas.

Art. 179 A ampliao do objeto do convnio e a prorrogao de seu prazo de


vignciaseroformalizadasmediantetermoaditivo.

Art. 180 Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero, obrigatoriamente,


aplicadosemcadernetasdepoupanadeinstituiofinanceiraoficialseaprevisodeseuusofor
igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de
mercadoabertolastreadaemttulosdadvidapblica,quandoautilizaodosmesmosverificarse
emprazosmenoresqueumms.

Art. 181 As receitas financeiras auferidas na forma do artigo anterior sero


obrigatoriamentecomputadasacrditodoconvnioeaplicadas,exclusivamente,noobjetodesua
finalidade,devendoconstardedemonstrativoespecficoqueintegrarasprestaesdecontasdo
ajuste.

Art.182Quandodaconcluso,denncia,rescisoouextinodoconvnio,acordo
ouajuste,ossaldosfinanceirosremanescentes,inclusiveosprovenientesdasreceitasobtidasdas
aplicaesfinanceirasrealizadas,serodevolvidosentidadeourgorepassadordosrecursos,
noprazoimprorrogvelde30(trinta)diasdoevento,sobpenadaimediatainstauraodetomada
decontasespecialdoresponsvel,providenciadapelaautoridadecompetentedorgoouentidade
titulardosrecursos.

Art. 183 Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios,
acordos,ajusteseoutrosinstrumentoscongnerescelebradosporqualquerdosPoderesdoEstado,
rgos e entidades de sua Administrao direta ou indireta, entre si ou com outras pessoas de
direitopblicoouprivado.

CAPTULOXI
DASSANESADMINISTRATIVAS
Art.184Constituiilcitoadministrativoaprticadosseguintesatospelolicitante:

I impedir, frustrar ou fraudar o procedimento licitatrio, mediante ajuste,


combinao ou qualquer outro expediente, com o intuito de obter,
parasiouparaoutrem,vantagem

IIdevassarosigilodepropostaapresentadaemprocedimentolicitatrio,
ouproporcionaraterceirooensejodedevasslo

III afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou


oferecimentodevantagemdequalquertipo

IVdesistirdelicitar,emrazodevantagemoferecida

V apresentar declarao ou qualquer outro documento falso, visando ao


cadastramento, atualizao cadastral ou participao no
procedimentolicitatrio

VIrecusarse,injustificadamente,apsserconsideradoadjudicatrio,em
assinarocontrato,aceitarouretiraroinstrumentoequivalente,dentro
do prazo estabelecido pela Administrao, exceto quanto aos
licitantesconvocadosnostermosdoart.59,incisoXII,destaLei,que
noaceitaremacontrataonasmesmascondiespropostaspelo
primeiroadjudicatrio,inclusivequantoaoprazoepreo

VIIcometerfraudefiscal.

Art.185Constituiilcitoadministrativoaprticadosseguintesatos,pelocontratado:

I admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem,


inclusive prorrogao contratual, durante a execuo do contrato
celebrado com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato
convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos
contratuais

IIhaverconcorrido,comprovadamente,paraaconsumaodeilegalidade,
obtendo vantagem indevida ou se beneficiando, injustamente, das
modificaesouprorrogaescontratuais

IIIensejarasuacontrataopelaAdministrao,noprazodevignciada
suspensododireitodelicitaroucontratarcomaAdministraoou
dadeclaraodeinidoneidade

IVincorrereminexecuodecontrato

Vfraudar,emprejuzodaAdministrao,oscontratoscelebrados:

a)elevandoarbitrariamenteospreos

b) vendendo, como verdadeiro ou perfeito, bem falsificado ou


deteriorado

c)entregandobemdiversodocontratado

d) alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria


fornecida
e)tornando,injustificadamente,maisonerosoocontrato.

VIfrustrar,injustificadamente,licitaoinstauradapelaAdministrao

VIIcometerfraudefiscal.

Art.186Aocandidatoacadastramento,aolicitanteeaocontratado,queincorramnas
faltas previstas nesta Lei, aplicamse, segundo a natureza e a gravidade da falta, assegurada a
defesaprvia,asseguintessanes:

Imulta,naformaprevistanestaLei

II suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de


contratarcomaAdministrao,porprazonoexcedentea05(cinco)
anos

III declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a


Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos
determinantes desta punio e at que seja promovida sua
reabilitaoperanteaAdministraoPblicaEstadual

IVdescredenciamentodosistemaderegistrocadastral.

PargrafonicoAssanesprevistasnosincisosII,IIIeIVdesteartigodeveroser
aplicadasaoadjudicatrioeaocontratado,cumulativamentecomamulta.

Art. 187 A Administrao dever constituir comisso processante para apurar as


faltasadministrativasprevistasnestaLei.

Art.188Aocandidatoacadastramento,aolicitanteeaocontratadoasseguradoo
direitodedefesanoprocessoinstauradoparaaaplicaodepenalidades.

Art.189Nahipteseprevistanoartigoanterior,ointeressadodeverapresentarsua
defesanoprazode05(cinco)diasteis,contadodanotificaodoato,sendofacultadaaproduo
deprovasadmitidasemdireito.

Pargrafo nico Quando se fizer necessrio, as provas sero produzidas em


audincia,previamentedesignadaparaestefim.

Art. 190 Concluda a instruo processual, a parte ser intimada para apresentar
razesfinais,noprazode05(cinco)diasteis.

Art. 191 Transcorrido o prazo previsto no artigo anterior, a comisso, dentro de 15


(quinze)diascorridos,elaborarorelatriofinaleremeterosautosparadeliberaodaautoridade
competente, aps o pronunciamento da Procuradoria Geral do Estado ou rgo de assessoria
jurdicadaentidade.

Art. 192 A inexecuo contratual, inclusive por atraso injustificado na execuo do


contrato,sujeitarocontratadomultademora,naformaprevistanoinstrumentoconvocatrioouno
contrato, que ser graduada de acordo com a gravidade da infrao, obedecidos os seguintes
limitesmximos:

I10%(dezporcento)sobreovalordanotadeempenhooudocontrato,em
casodedescumprimentototaldaobrigao,inclusivenoderecusa
doadjudicatrioemfirmarocontrato,ouaindanahiptesedenegar
seaefetuaroreforodacauo,dentrode10(dez)diascontados
dadatadesuaconvocao
II 0,3% (trs dcimos por cento) ao dia, at o trigsimo dia de atraso,
sobreovalordapartedofornecimentoouservionorealizadoou
sobreapartedaetapadocronogramafsicodeobrasnocumprido

III0,7%(setedcimosporcento)sobreovalordapartedofornecimentoou
servio no realizado ou sobre a parte da etapa do cronograma
fsico de obras no cumprido, por cada dia subseqente ao
trigsimo.

1AmultaaqueserefereesteartigonoimpedequeaAdministraorescinda
unilateralmenteocontratoeapliqueasdemaissanesprevistasnestaLei.

2 A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da


garantiadocontratadofaltoso.

3Seovalordamultaexcederaodagarantiaprestada,almdaperdadesta,o
contratado responder pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente
devidospelaAdministraoou,ainda,seforocaso,cobradajudicialmente.

Art. 193 Ser advertido verbalmente, pelo presidente da comisso, o licitante cuja
condutaviseaperturbarobomandamentodasesso,podendoessaautoridadedeterminarasua
retiradadorecinto,casopersistanacondutafaltosa.

Art.194Seropunidoscomapenadesuspensotemporriadodireitodecadastrar
elicitareimpedimentodecontratarcomaAdministraoosqueincorramnosilcitosprevistosnos
incisosVIeVIIdoart.184eI,IV,VIeVIIdoart.185destaLei.

Art. 195 Sero punidos com a pena de declarao de inidoneidade para licitar e
contratarcomaAdministrao,enquantoperduraremosmotivosdeterminantesdapunioouat
quesejapromovidaareabilitaoperanteaautoridadecompetenteparaaplicarapunio,osque
incorramnosilcitosprevistosnosincisosIaVdoart.184eII,IIIeVdoart.185destaLei.

Art.196ParaaaplicaodaspenalidadesprevistasnestaLeidevemserlevadosem
contaanaturezaeagravidadedafalta,osprejuzosdelaadvindosparaaAdministraoPblicaea
reincidncianaprticadoato.

Art.197AdeclaraodeinidoneidadeparalicitarecontratarcomaAdministrao
PblicadacompetnciadoChefedorespectivoPoderoudequemdelereceberdelegao.

Art. 198 Decorrido o prazo da sano prevista no inciso II do art. 186 desta Lei, a
reabilitaopoderserrequeridaperanteaautoridadecompetenteparaaplicarapenalidade,sendo
concedidasemprequeolicitanteoucontratadoressarciraAdministraopelosprejuzoscausados,
seforocaso,ecomprovarquenomaissubsistemosmotivosqueensejaramapenalidade.

Art.199Adeclaraodeinidoneidadeseraplicada,apsprocessoadministrativo
regular,sempresaseaosprofissionaisque:

Itenhamsofridocondenaodefinitivaporpraticarem,pormeiosdolosos,
fraudefiscalnorecolhimentodequaisquertributos

IItenhampraticadoatosilcitos,visandoafrustrarosprincpioseobjetivos
dalicitao

III demonstrarem no possuir idoneidade para contratar com a


Administrao,emvirtudedeatosilcitospraticados
IV tenham sofrido condenao definitiva por atos de improbidade
administrativa,naformadalei.

Art.200FicaimpedidadeparticipardelicitaoedecontratarcomaAdministrao
Pblica a pessoa jurdica constituda por membros de sociedade que, em data anterior sua
criao,hajasofridopenalidadedesuspensododireitodelicitarecontratarcomaAdministrao
outenhasidodeclaradainidneaparalicitarecontratarequetenhaobjetosimilaraodaempresa
punida.

CAPTULOXII
DASIMPUGNAES,DOSRECURSOSEDASREPRESENTAES

Art. 201 Qualquer cidado parte legtima para impugnar, perante a autoridade
mxima do rgo ou entidade licitante, o edital de licitao por irregularidade na aplicao desta
Lei,devendoprotocolaropedidoat05(cinco)diasteisantesdadatafixadaparaaaberturados
envelopesdaspropostas,cabendoAdministraojulgaraimpugnaoemat03(trs)diasteis,
semprejuzodafaculdadederepresentaoaoTribunaldeContas.

1 Decair do direito de impugnar, perante a Administrao, as falhas ou


irregularidadesdoeditaldelicitao,olicitantequenoofizeratosegundodiatilqueanteceder
data prevista no edital para recebimento dos envelopes e incio da abertura dos envelopes das
propostas,hipteseemquetalimpugnaonoterefeitoderecurso.

2Aimpugnaofeitatempestivamentepelolicitantenooimpedirdeparticipar
doprocessolicitatrioatquesejaproferidadecisofinalnaviaadministrativa.

3Adesclassificaodolicitanteimportaapreclusodoseudireitodeparticipar
dasfasessubseqentes.

4Sereconhecidaaprocednciadasimpugnaesaoinstrumentoconvocatrio,a
Administraoprocederasuaretificaoerepublicao,comdevoluodosprazos,nostermos
doart.54destaLei.

Art.202DosatosdaAdministraodecorrentesdaaplicaodestaLeicabe:

Irecurso,noprazode05(cinco)diasteisacontardaintimaodoatoou
dalavraturadaata,noscasosde:

a)julgamentodaspropostas

b)habilitaoouinabilitaodolicitante

c)anulaoourevogaodalicitao

d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua


alteraooucancelamento

e)rescisodocontrato,aquesereferemosincisosdeIaXV,XXe
XXIdoart.167destaLei

f)aplicaodapenadesuspensotemporria

g)aplicaodapenademulta.

IIrecursoderepresentao,noprazode05(cinco)diasteisdaintimao
dadecisorelacionadacomoobjetodalicitaooudocontrato,de
quenocaibarecursohierrquico
III pedido de reconsiderao da declarao de inidoneidade, feita pela
autoridadecompetentenoprazode10(dez)diasteisdaintimao
doato.

1AintimaodosatosreferidosnoincisoI,alneas"a","b","c","e"e"f",deste
artigo, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos
previstosnasalneas"a"e"b",sepresentesosprepostosdoslicitantesnoatoemquefoiadotadaa
deciso,quandopoderserfeitaporcomunicaodiretaaosinteressadoselavradaemata,eo
previstonaalnea"g",quandosedaraintimaopessoaldointeressado.

2 O recurso previsto nas alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo ter efeito
suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de interesse
pblico,atribuireficciasuspensivaaosdemaisrecursos.

3 Interposto o recurso, ser comunicado aos demais licitantes, que podero


impugnlonoprazode05(cinco)diasteis.

4Orecursoserdirigidoautoridadesuperior,porintermdiodaquepraticouo
atorecorrido,aqualpoderreconsiderarsuadeciso,noprazode05(cinco)diasteis,ou,nesse
mesmoprazo,fazlosubir,devidamenteinformado.

5Nenhumprazoderecurso,representaooupedidodereconsideraoseinicia
oucorresemqueosautosdoprocessoestejamcomvistafranqueadaaointeressado.

6 Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de convite, os prazos


estabelecidosnosincisosIeIIeno3desteartigoserode02(dois)diasteis.

Art. 203 No prazo de 05 (cinco) dias teis, a autoridade competente, sob pena de
responsabilidade,decidirsobreosrecursos,ouvidaaProcuradoriaGeraldoEstadoouorgode
assessoriajurdicadaunidade.

Art. 204 Independente das impugnaes e dos recursos previstos neste Captulo,
qualquerlicitante,contratadooupessoafsicaoujurdicapoderrepresentarProcuradoriaGeraldo
EstadodaBahia,aoTribunaldeContasouaosrgosintegrantesdosistemadecontroleinterno,
inclusive ao rgo de Controle e Acompanhamento e Avaliao Financeira de Contratos e
Convnios,e,ainda,aoMinistrioPblicoEstadual,contrairregularidadenaaplicaodestaLei.

Pargrafo nico O Tribunal de Contas e os rgos integrantes do controle interno


estadual podero solicitar para exame, at antes da abertura das propostas, cpia do edital ou
convite da licitao j publicado, obrigandose os rgos ou entidades da Administrao
interessada a acatar as medidas corretivas que, em funo desse exame, lhes forem
recomendadas.

CAPTULOXIII
DASRESPONSABILIDADESDOSAGENTESPBLICOS

SEOI
DISPOSIESGERAIS

Art.205Osagentespblicosquepraticarematosemdesacordocomospreceitos
desta Lei, visando frustrar os objetivos da licitao, sujeitamse s sanes nela previstas, sem
prejuzo de outras responsabilidades administrativas e de natureza civil e criminal, apurveis nos
termosdalegislaoemvigor,bemcomodoseupossvelenquadramentonassanesprevistasna
legislaofederalpertinente,poratosdeimprobidadeadministrativaeresponsabilidadefiscal.

Art.206Asinfraespenaisrelativasslicitaesecontratosadministrativossero
apuradaseprocessadasnostermosdaleifederalqueregulamentaoart.37,XXI,daConstituio
Federal.

Art.207Consideraseagentepblico,paraosefeitosdestaLei,aquelequeexerce,
aindaquetransitoriamente,mandato,cargo,empregooufunonaAdministraodireta,indiretae
outrasentidadessujeitasaocontroledoEstado,poreleio,nomeao,designao,contrataoou
qualquerformadeinvestidura.

SEOII
DASFALTASDISCIPLINARES

Art.208Constituifaltadisciplinaraprticadasseguintescondutas:

Idispensaroudeclararinexigvellicitao,foradashiptesesprevistasem
lei,visandoaobenefcioprpriocomacelebraodocontratocomo
PoderPblico

II exercer o patrocnio, direta ou indiretamente, de interesse privado


perante a Administrao, dando causa celebrao de contrato,
cujainvalidaovieraserdecretadapeloPoderPblico

III direcionar a elaborao do instrumento convocatrio com incluso de


clusulas que frustrem o carter competitivo da licitao ou
estabeleam preferncia ou discriminao entre licitantes, em
violaoao1,incisoI,doart.3destaLei

IV dificultar aos cidados interessados o exerccio do direito previsto no


art.5destaLei

V parcelar desnecessariamente a execuo de obras, compras ou


servios,burlandoasmodalidadeslicitatriaspertinentes

VI ocasionar a nulidade das licitaes ou contratos, por violao do


dispostonoart.11edemaisdisposiesdestaLei

VIIavaliar,porvalorinferioraodomercado,bensdestinadosalienao

VIIIincluirnoobjetodalicitaofornecimentodemateriaissemprevisode
quantidadesouemdesacordocomoprojetobsicoouexecutivo

IXinfringirosprincpiospertinenteselaboraoepublicaodoseditais
econvites

X infringir os princpios relativos ao julgamento das licitaes,


especialmentequantoobjetividadedoscritrioseaoresguardodo
sigilodaspropostas

XI ocasionar, por ao ou omisso, o superfaturamento de preos nas


obras,serviosecompras

XII proceder de modo contrrio s disposies do edital ou convite nas


licitaesecontrataes

XIIIcelebrarcontratosouseusaditamentoscomviolaodasdisposies
legaiseregulamentares

XIV dar causa ao pagamento das obrigaes contratuais da


Administrao com atraso, ensejando, injustificadamente, a
oneraodoscofrespblicos
XV efetuar reajustamento de preos ou ensejar prorrogao de prazos
contratuais,emdesobedinciaaoscritriosestabelecidosnestaLei
enoprpriocontrato

XVI ordenar a execuo de obra ou servio sem aprovao dos


respectivosprojetoseoramentos

XVII autorizar a devoluo da garantia sem a verificao do efetivo


adimplementodasobrigaesdocontratado

XVIIIrelevaraimposiodemultasousanes,sembaselegal

XIXdeixardeexigirreforodegarantias,noscasosprevistosnestaLeie
noinstrumentoconvocatrio

XX ocasionar, pelo retardamento de providncias de sua competncia,


prorrogaodeprazooususpensodaexecuocontratual,lesivas
aosinteressesdaAdministrao

XXI causar, por negligncia ou impercia no fornecimento de dados


tcnicos,retardamentodoinciodaexecuodeobraouservio

XXIIomitirsenaadooousupervisodasprovidnciasprevistasnoart.
154,ouincidirnasfaltasprevistasnoart.155destaLei,ocasionando
orecebimentoindevidodeobjetocontratualincorretooudefeituoso

XXIII dar causa, por ao ou omisso, resciso contratual lesiva aos


interesses da Administrao, nas hipteses previstas nos incisos
XVII,XVIIIeXIXdoart.167destaLei

XXIV prejudicar, por ao ou omisso, o andamento e a deciso dos


recursosadministrativos

XXVdesobedecerestritaordemcronolgicadasdatasdeexigibilidade
do pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes,realizaodeobraseprestaodeservios.

Art.209Asinfraesespecificadasnoartigoanteriorsujeitaroseusresponsveis,
mediante processo, no qual seja assegurada a garantia do contraditrio e da ampla defesa, s
sanesprevistasnalegislaoaplicvelaoregimejurdicodoservidor,deacordocomagravidade
dafaltaesemprejuzodoressarcimentodosdanoscausadosaoerrio.

Pargrafo nico As sanes administrativas, previstas no artigo anterior, sero


agravadasquandooautordainfraofortitulardecargodeprovimentoemcomissooufunode
confiana, direo, chefia ou assessoramento em rgo ou entidade da Administrao Pblica
Estadual.

CAPTULOXIV
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS

Art.210NacontagemdosprazosprevistosnestaLei,excluirseodiadoincioe
incluirse o do vencimento, considerandose os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamentedispostoemcontrrio.

PargrafonicoSomenteseiniciamevencemosprazosprevistosnesteartigoem
diadeexpedientenorgoounaentidade.
Art. 211 Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica,
caberaorgoindicadonoeditalounocontratoresponderpelasuaboaexecuo,fiscalizaoe
pagamento,peranteaentidadeinteressada.

Pargrafo nico No caso deste artigo, fica facultado entidade interessada o


acompanhamentodaexecuodocontrato.

Art. 212 O sistema institudo nesta Lei no impede a prqualificao nas


concorrncias,aserprocedidasemprequeoobjetodalicitaorecomendaranlisemaisdetidada
qualificaotcnicadosinteressados.

PargrafonicoAadoodoprocedimentodeprqualificaoserfeitamediante
proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatamente superior e obedecer s
exignciasdestaLeiquantoconcorrncia,convocaodosinteressados,aoprocedimentoe
anlisedadocumentao.

Art. 213 O controle das despesas decorrentes dos contratos e outros instrumentos
regidos por esta Lei ser efetuado pelo Tribunal de Contas do Estado, na forma da legislao
pertinente, ficando os rgos interessados da Administrao responsveis pela demonstrao de
sualegalidadeeregularidade,nostermosdaConstituioEstadual,semprejuzodocontroleinterno
porpartedosrgoscompetentes.

Art.214OdispostonestaLeinoseaplicaslicitaesinstauradaseaoscontratos
assinadosanteriormentesuavigncia.

Art.215Aplicamseslicitaeseaoscontratosparaapermissoouconcessode
serviospblicososdispositivosdestaLei,quenoconflitemcomalegislaoespecficasobreo
assunto.

PargrafonicoAsexignciascontidasnosincisosIIIeVaVIIdoart.11destaLei
serodispensadasnaslicitaesparaconcessodeobraoudeserviocomexecuoprviade
obrasemquenoforamprevistosdesembolsosporpartedaAdministraoPblicaconcedente.

Art.216Paraefeitodecomprovaodorequisitodehabilitao,previstonoincisoV
doart.98destaLei,eatquesejadisciplinadaaexpediododocumentoporrgooficialfederal,
oseditaisdelicitaoexigirodeclaraodaobservnciadaproibiopelaempresalicitante.

Art.217EstaLeientraremvigoraps90(noventa)diasdadatadesuapublicao,
revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Lei n 4.660, de 08 de abril de 1986, e
alteraesposteriores.

PALCIODOGOVERNODOESTADODABAHIA,em01demarode2005.

PAULOSOUTO

Governador

RuyTourinho
SecretriodeGoverno
MarceloBarros
SecretriodaAdministrao
PedroBarbosadeDeus
SecretriodaAgricultura,IrrigaoeReformaAgrria
AlbricoMascarenhas
SecretriodaFazenda
EraldoTinocoMelo
SecretriodeInfraEstrutura
AnaciBispoPaim
SecretriadaEducao
ArmandoAvena
SecretriodoPlanejamento
SrgioFerreira
SecretriodaJustiaeDireitosHumanos
JosAntnioRodriguesAlves
SecretriodaSade
JosLuizPrezGarrido
SecretriodaIndstria,ComrcioeMinerao
EduardoOliveiraSantos
SecretriodoTrabalho,AssistnciaSocialeEsporte
EdsonSRocha
SecretriodaSeguranaPblica
PauloRenatoDantasGaudenzi
SecretriodaCulturaeTurismo
ClodoveoPiazza
SecretriodeCombatePobrezaesDesigualdadesSociais
JorgeKhouryHedaye
SecretriodeMeioAmbienteeRecursosHdricos
RobertoMoussallemdeAndrade
SecretriodeDesenvolvimentoUrbano
RafaelEsmeraldoLucchesiRamacciotti
SecretriodeCincia,TecnologiaeInovao

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