Você está na página 1de 120

Diretrizes da Ifla

Sobre os Servios
da Biblioteca Pblica
Editadas por
Christie Koontz e Barbara Gubbin

2. Edio
inteiramente revista
Diretrizes da Ifla sobre os servios da Biblioteca Pblica
Editadas por Christie Koontz e Barbara Gubbin
2. Edio inteiramente revista

Edio original: IFLA (2010). Ifla public library service guidelines. edited by Christie Koontz
and Barbara Gubbin. 2nd, completely rev. ed. IFLA Publications 147. Berlin: De Gruyter Saur.
ISBN 978-3-11-023226-4.

Traduo para portugus: Clia Heitor


Reviso da traduo: Margarida Oleiro
Design grfico: Lus Miguel Castro

Direo-Geral do Livro, dos Arquivos e das Bibliotecas


Lisboa, julho de 2013
Diretrizes da Ifla
Sobre os Servios
da Biblioteca Pblica

Editadas por
Christie Koontz e Barbara Gubbin

2. Edio inteiramente revista


Sumrio
Prefcio traduo para portugus 7

Prefcio 9
Introduo 10

Captulo 1
Misso e objetivos
da biblioteca pblica 12

1.1 Introduo 13
1.2 Definio de biblioteca pblica 13
1.3 Objetivos da biblioteca pblica 13
1.4 Uma agncia para a mudana 18
1.5 Liberdade de informao 18
1.6 Acesso para todos 18
1.7 Necessidades locais 18
1.8 Cultura local 19
1.9 Razes culturais da biblioteca pblica 20
1.10 Bibliotecas sem paredes 20
1.11 Edifcios 21
1.12 Recursos 21
1.13 O valor das bibliotecas pblicas 21

Captulo 2
Enquadramento legal e financeiro 24

2.1 Introduo 25
2.2 A biblioteca e a Administrao Pblica 25
2.3 Legislao sobre bibliotecas pblicas 26
2.4 Financiamento 28
2.5 A tutela da biblioteca pblica 30
2.6 A administrao da biblioteca pblica 30
2.7 Divulgao e promoo 31

Captulo 3
Ao encontro
das necessidades dos utentes 32

3.1 Introduo 33
3.2 Identificao de utentes potenciais 33
3.3 Anlise das necessidades da comunidade 34
3.4 Servios aos utentes 34
3.5 Apoio ao utente 42
3.6 Formao do utente 43
3.7 Cooperao e partilha de recursos 44
3.8 Redes eletrnicas 45
3.9 Acesso a servios 46
3.10 Os edifcios 47
Captulo 4 Captulo 7
Desenvolvimento de colees 54 Marketing de bibliotecas pblicas 84

4.1 Introduo 55 7.1 Introduo 85


4.2 Poltica de gesto de colees 55 7.2 Ferramentas de marketing 85
4.3 Variedade de recursos 56 7.3 Poltica de marketing e comunicao 87
4.4 Desenvolvimento de colees 58 7.4 Relaes pblicas 87
4.5 Princpios de manuteno de colees 58
4.6 Normas para colees 60
4.7 Normas para recursos Apndices
de informao eletrnica 61
4.8 Programa de desenvolvimento de colees 1 Manifesto da IFLA/UNESCO
para novas bibliotecas 60 sobre bibliotecas pblicas 90
4.9 Taxas de aquisio e eliminao 61
4.10 Gesto da coleo digital 63 2 Lei finlandesa das bibliotecas (1998) 94

3 Carta do utente Biblioteca do condado de


Captulo 5 Buckinghamshire 98
Recursos humanos 66
4 Normas para edifcios de bibliotecas Ontrio,
5.1 Introduo 67 Canad e Barcelona, Espanha 100
5.2 Competncias do pessoal de biblioteca 67
5.3 Categorias profissionais 68 5 Atualizao do Manifesto da IFLA 106
5.4 Padres ticos 69
5.5 Deveres do pessoal de biblioteca 70 6 Normas e diretrizes para as bibliotecas pblicas
5.6 Dimenso do mapa de pessoal 70 de Queensland 108
5.7 Qualificao de bibliotecrios 70
5.8 Formao contnua 70
5.9 Evoluo na carreira 71 Lista de recursos da IFLA 112
5.10 Condies de trabalho 71
5.11 Voluntrios 72
ndice remissivo 116

Captulo 6
A gesto das bibliotecas pblicas 74

6.1 Introduo 75
6.2 Competncias de gesto 75
6.3 Construo e manuteno
de redes de bibliotecas 78
6.4 Gesto financeira 78
6.5 Gesto dos recursos da biblioteca 78
6.6 Gesto de pessoal 79
6.7 Planeamento e desenvolvimento
de sistemas de biblioteca 79
6.8 Gesto da mudana 79
6.9 Delegao de competncias 79
6.10 Instrumentos de gesto 80
Prefcio
traduo
para portugus
Prefcio 7

As Diretrizes da IFLA sobre os servios da biblioteca pblica constituem


um documento de referncia para os bibliotecrios e outros profissionais
do setor. Consciente da sua importncia, a Direo-Geral do Livro, dos
Arquivos e das Bibliotecas, aps obtida a necessria autorizao da IFLA,
procedeu traduo para a lngua portuguesa da 2. edio inteiramente
revista desta obra, que agora disponibiliza.
Nesta edio retificaram-se os endereos URL dos recursos Internet
que entretanto haviam sido alterados e, exceto nos casos assinalados,
confirmou-se a sua disponibilidade na primeira semana de julho de 2013.
Esperamos que este trabalho seja til para a prossecuo de um servio
de biblioteca pblica de qualidade.

Margarida Oleiro
Diretora de Servios de Bibliotecas

Direo-Geral do Livro, dos Arquivos e das Bibliotecas


Prefcio
Prefcio 9

Esta publicao rev as Diretrizes para Bibliotecas Pblicas publicadas


em 2001. Foi redigida por um grupo de trabalho constitudo por membros
do Comit da Seco de Bibliotecas Pblicas da IFLA.
A biblioteca pblica o principal ponto de acesso da comunidade,
concebido para, de forma proactiva, dar resposta s suas necessidades de
informao em permanente mudana. Estas diretrizes esto concebidas
de modo a orientar os profissionais de biblioteca e informao na maioria
das situaes, e a auxili-los no desenvolvimento de servios eficazes,
colees relevantes e formatos acessveis, no contexto e de acordo com
as necessidades especficas da comunidade local. Neste emocionante
e complexo mundo da informao, essencial que os profissionais
de biblioteca e informao, em busca de conhecimento, informao e
experincia criativa, sejam bem-sucedidos. Esperamos que estas diretrizes
facilitem este desgnio, pondo em evidncia o poder de aprendizagem e a
qualidade de vida das pessoas das comunidades servidas pelas bibliotecas.
Estamos gratas a todos quantos, no passado e no presente, comentaram
e contriburam para o evoluir deste trabalho, desde o seu incio em 1973.
Agradece-se especialmente aos membros da Seco de Bibliotecas Pblicas
da IFLA que forneceram exemplos prticos para ilustrar o texto, e ao
membro John Lake pelas suas competncias de reviso.
Agradecemos a Nicole Stroud, profissional de biblioteca e informao
e ex-estudante graduada da Universidade Estadual da Flrida, pela sua
ajuda na edio do livro e pela sua contribuio para o novo captulo
(gesto da coleo digital). Queremos tambm agradecer queles que
contriburam para outros novos captulos: Janet Lynch Forde (literacia da
informao), Monika Antonelli (bibliotecas sustentveis), Lauren Mandel
(servios de governo eletrnico), Laura Brenkus (materiais de recursos
humanos) e editora Christie Koontz (marketing).
O interesse continuamente demonstrado nesta publicao ao longo
dos anos prova da necessidade de diretrizes para bibliotecas pblicas
que reflitam o mundo da informao em mudana em que as bibliotecas
constantemente operam. Esperamos que estas diretrizes sejam relevantes
para as bibliotecas pblicas do sculo XXI, em vrios estdios de
desenvolvimento, e que possam continuar a auxiliar os profissionais de
biblioteca e informao a enfrentar os desafios que diariamente se lhes
deparam. nessa expetativa que esta publicao revista disponibilizada
a todos os envolvidos no desenvolvimento de bibliotecas pblicas pelo
mundo fora.

Editoras
Christie Koontz e Barbara A. B. Gubbin
Introduo
Introduo 11

Tal como a edio de 2001, tambm esta inclui Muitas bibliotecas pblicas esto a aceitar o de-
exemplos de servios prestados no mundo inteiro. A safio da revoluo eletrnica, aproveitando a oportu-
sua lista no exaustiva, nem estes so necessaria- nidade para desenvolver servios de novas e emocio-
mente os mais notveis. Os exemplos ilustram o texto nantes formas. Mas para que as novas oportunidades
com alguns retratos do que sucede em bibliotecas das TIC possam ser aproveitadas, so necessrias
pblicas em diferentes pases e do uma viso de so- literacia, competncias informticas e redes de tele-
lues criativas para problemas especficos. Estamos comunicaes fiveis. Subsiste o risco de aumentar o
conscientes de que estes so muito especficos e que fosso entre ricos e pobres em informao. Este fosso
muitos mais exemplos seriam igualmente relevan- no apenas uma questo entre pases em diferen-
tes. Estes exemplos apresentam o que est a ser feito tes estgios de desenvolvimento, mas tambm entre
pelo mundo, no sentido de ir ao encontro das neces- grupos e indivduos de um mesmo pas.
sidades dos utentes dentro da comunidade local. In- As bibliotecas pblicas tm uma tima oportu-
clumos tambm endereos de stios Web para algu- nidade para ajudar a incluir todas as pessoas nesta
mas das iniciativas, de modo a possibilitar o acesso conversa global e a diminuir o chamado fosso digi-
a informao detalhada sobre as mesmas. No final tal. Esto a alcanar este objetivo ao disponibilizar
de cada captulo so agora apresentados os recursos publicamente tecnologias de informao, ao realizar
mais relevantes sobre os vrios temas. tambm in- aes de formao em competncias bsicas em in-
serida, entre captulos, uma lista de publicaes da formtica e ao participar em programas de combate
IFLA, que surge resumida no final do livro. So inclu- iliteracia. Porm, para cumprir o princpio de aces-
dos, em anexo, dois novos documentos: as Normas e so para todos devem tambm continuar a fornecer
diretrizes para as bibliotecas pblicas de Queensland informao atravs de formas alternativas, como por
e a Atualizao do Manifesto da IFLA (2009). exemplo atravs da tradio escrita e oral. Nos tem-
Nos ltimos anos, os rpidos e emocionantes pos mais prximos, esta dever continuar a ser da
desenvolvimentos nas tecnologias de informao maior importncia. Muito embora um dos principais
(TI) revolucionaram o modo de coligir, apresentar objetivos da biblioteca pblica deva ser o de se cons-
e aceder informao. A sinergia entre tecnologias tituir como porta de acesso ao mundo da informao
de informao e comunicao (TIC) est a permitir eletrnica, devem ser feitos todos os esforos para
o acesso informao de formas dificilmente imagi- no fechar outras portas atravs das quais o aces-
nveis, quer quando as Diretrizes foram publicadas so informao e ao conhecimento so fornecidos.
em 1986, quer em 2001. A velocidade da mudana Estes fatores lanam grandes desafios s bibliotecas
tem vindo continuamente a aumentar. Poucos so pblicas e a resposta que estas derem determinar
os setores de atividade que no foram afetados e as a viabilidade futura do servio de biblioteca pblica.
bibliotecas pblicas, cujo papel principal o forneci- As recomendaes que se seguem tm em linha de
mento de informao, enfrentam mudanas radicais conta estas questes.
em todos os aspetos da sua organizao e prestao
de servios.
1
12

Captulo
Misso e
objectivos
da biblioteca
pblica
Misso e objectivos da biblioteca pblica 13

A biblioteca pblica porta de acesso local volvimento e manuteno de uma sociedade demo-
ao conhecimento fornece as condies bsi- crtica, ao dar aos indivduos acesso a um vasto cam-
cas para a aprendizagem ao longo da vida, para po de conhecimento, ideias e opinies
uma tomada de deciso independente e para o
desenvolvimento cultural dos indivduos e dos
grupos sociais.
(Manifesto da IFLA/UNESCO u O Conselho de Bibliotecas Pblicas finlands
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) enunciou uma nova viso relativa s bibliotecas
pblicas do pas: A Biblioteca um ponto de en-
contro de pessoas e ideias. Biblioteca: Inspirado-
ra, Surpreendente, Potenciadora.
1.1 Introduo u As Normas e Diretrizes para as Bibliotecas
Este captulo constitui uma declarao geral acer- Pblicas de Queensland foram concebidas para
ca da misso (tal como estabelecida no manifesto melhorar procedimentos e estabelecer objeti-
da IFLA /UNESCO 1994, Apndice 1) e objetivos da vos alcanveis para as bibliotecas pblicas de
biblioteca pblica. Os temas principais sero desen- Queensland, Austrlia. As normas so encaradas
volvidos mais pormenorizadamente nos captulos pelos responsveis pela gesto dos servios de
seguintes. bibliotecas, como um guia para se atingirem as
boas prticas (ver Apndice 6).

1.2 Definio de biblioteca pblica


As bibliotecas pblicas so um fenmeno mun-
dial. Existem numa grande variedade de sociedades,
com culturas diversas e em diferentes estdios de 1.3.1 Educao
desenvolvimento. Embora a variedade de contextos Apoiar a educao individual e a autoformao,
em que operam inevitavelmente resulte em dife- assim como a educao formal a todos os nveis.
renas nos servios fornecidos e na forma como so (Manifesto)
prestados, as bibliotecas pblicas tm normalmente
caractersticas comuns que podem ser definidas do A necessidade de uma instituio acessvel a to-
seguinte modo: dos, que faculte acesso ao conhecimento na forma
Uma biblioteca pblica uma organizao criada, impressa, mas tambm atravs de outros formatos e
mantida e financiada pela comunidade, quer atra- meios como o multimdia ou a Internet, de modo a
vs da administrao local, regional ou central, quer apoiar a educao formal e informal, tem sido a razo
atravs de outra forma de organizao comunitria. para a criao e manuteno da maioria das bibliote-
Disponibiliza acesso ao conhecimento, informao, cas pblicas e continua a ser o objetivo principal da
aprendizagem ao longo da vida e a obras criativas, biblioteca pblica. Ao longo das suas vidas, as pessoas
atravs de um leque alargado de recursos e servios, necessitam de educao, quer em instituies como
estando disponvel a todos os membros da comunida- escolas e universidades, quer em contextos menos
de independentemente de raa, nacionalidade, idade, formais, relacionados com o trabalho ou com o dia-a-
gnero, religio, lngua, deficincia, condio econmi- -dia. A aprendizagem no termina com a concluso da
ca e laboral e nvel de escolaridade. escolaridade, sendo antes, para a maior parte das pes-
soas, uma atividade para a vida inteira. Numa socie-
dade cada vez mais complexa, as pessoas necessitam
1.3 Objetivos da biblioteca pblica de adquirir novas competncias, em diferentes fases
O principal objetivo da biblioteca pblica for- da sua vida. A biblioteca desempenha um importante
necer recursos e servios em diversos suportes, de papel neste processo.
modo a ir ao encontro das necessidades individuais A biblioteca pblica deve disponibilizar materiais
ou coletivas, no domnio da educao, informao e nos suportes adequados a apoiar os processos de
desenvolvimento pessoal, e tambm de recreao e aprendizagem formal e informal. Deve tambm auxi-
lazer. Desempenha um papel importante no desen- liar o utente a utilizar eficazmente esses recursos de
14 Captulo 1

aprendizagem, bem como disponibilizar infraestru- u No estado de Amazonas, na Venezuela, onde


turas apropriadas ao estudo. A capacidade de aceder existem poucas bibliotecas escolares, as bibliote-
informao e de a usar eficazmente essencial para cas rurais esforam-se para dar apoio a alunos e
uma educao bem-sucedida e, sempre que possvel, professores.
as bibliotecas pblicas devem cooperar com institui- u Na provncia de Barcelona, em Espanha, alguns
es educativas no ensino da utilizao dos recursos servios de bibliotecas prestam apoio distncia
de informao. Onde existam adequadas instalaes a alunos da Universidade Aberta da Catalunha.
de biblioteca para apoio educao formal, a biblio- u No estado de Queensland, na Austrlia, a bi-
teca pblica deve complement-las. blioteca itinerante da cidade de Gold Coast des-
A biblioteca pblica deve tambm apoiar ativa- loca-se a escolas do ensino bsico situadas em
mente campanhas e aes de promoo da literacia e localidades mais isoladas.
da literacia da informao, uma vez que a literacia a u As bibliotecas norueguesas criaram stios Web
chave para a educao e o conhecimento e para o uso de qualidade controlada, com listas de hiperliga-
das bibliotecas e servios de informao. As pessoas es por categorias, para recursos adequados ao
recentemente instrudas necessitam de fcil acesso a ensino, dirigidos aos diferentes escales etrios.
materiais e servios informativos adequados, de modo <http://detektor.deichman.no>
a manter e desenvolver as competncias adquiridas. u Grandes bibliotecas de centros urbanos, como
Em alguns pases, o desenvolvimento educativo a Biblioteca Pblica de Queens Borough em Nova
considerado uma prioridade e o principal objetivo Iorque, EUA, e a Biblioteca Pblica de Copenha-
das bibliotecas pblicas apoiar a educao formal. gue, na Dinamarca, disponibilizam aos utentes
Existe, porm, uma grande variedade de formas atra- centros de aprendizagem especialmente conce-
vs das quais a biblioteca pblica pode apoiar a edu- bidos para o efeito. Estes centros contam com
cao, quer formal e quer informal. O modo de alcan- pessoal que presta assistncia aos utentes no uso
ar este objetivo ir depender do contexto local e do de materiais educativos e computadores.
nvel de recursos disponveis. u A Biblioteca Regional Infantil de Astrac, na
Rssia, comunica online com os jovens leitores.
As questes colocadas so reencaminhadas para
os departamentos apropriados, a fim de que os
u Em Singapura, a misso estabelecida para o pedidos sejam satisfeitos em 24 horas. Todos os
servio da biblioteca pblica disponibilizar que residam longe da biblioteca podem assim re-
servios informativos e bibliotecrios fiveis, ceber os livros e revistas necessrios.
acessveis e interligados, de modo a contribuir <http://www.goroganin.info/index.php?id_
para uma sociedade informada e participativa. a=733>
u Na frica do Sul, onde muitas pessoas vivem u Entrelibros uma rede de utentes e livros pro-
em habitaes exguas e sem eletricidade que movida pelo Governo Autnomo da Estremadura,
lhes permita estudarem, as bibliotecas pblicas Espanha<u://plataformadelectores.org> [Inati-
estabeleceram como prioridade a disponibiliza- vo: 2013-07-01]
o de instalaes mobiladas e com iluminao u No estado de Queensland, na Austrlia, as bi-
artificial. bliotecas pblicas prestam auxlio e recursos aos
u Em alguns pases, as bibliotecas assumem si- alunos do ensino bsico, para a realizao de tra-
multaneamente vrios papis, como por exemplo balhos de casa, atravs da constituio de clubes
funcionarem como biblioteca pblica e escolar. Em de trabalhos de casa. Este apoio est tambm dis-
Inglaterra, uma pequena biblioteca anexa conju- ponvel por via eletrnica. <http://netlinks.slq.
gada com uma grande biblioteca escolar e inserida qld.gov.au>
num centro de lazer. Nos Estados Unidos da Am-
rica, so por vezes conjugadas bibliotecas de esta-
belecimentos de ensino secundrio com bibliote-
cas pblicas, tal como na Biblioteca Central de San
Jose, na Califrnia, e na Biblioteca do Condado de
Harris em Tomball, Texas. <http://www.hcpl.net/
location/tomball-college-community-library>
Misso e objectivos da biblioteca pblica 15

1.3.2 Informao referido fosso, facultando acesso pblico generalizado


A biblioteca pblica o centro local de informa- Internet (quando tal seja tecnologicamente possvel)
o, tornando prontamente acessveis aos seus bem como continuando a fornecer informao nos for-
utilizadores o conhecimento e a informao de matos tradicionais. As bibliotecas pblicas devem iden-
todos os gneros. tificar e aproveitar as oportunidades decorrentes dos
(Manifesto) constantes e crescentes desenvolvimentos nas tecno-
logias da informao e da comunicao. As bibliotecas
Constitui um direito humano bsico o de ace- pblicas continuam a facultar um ponto de acesso fun-
der e compreender a informao; existe hoje em dia damental a servios de informao online.
mais informao disponvel do que em qualquer ou-
tro momento da histria. Enquanto servio pblico
acessvel a todos, a biblioteca pblica desempenha um
papel crucial na recolha, organizao e tratamento da u Algumas bibliotecas pblicas da frica do Sul
informao, bem como no fornecimento de acesso a disponibilizam quiosques de informao e espa-
um vasto leque de fontes informativas. A biblioteca os internet.
pblica tem uma especial responsabilidade na recolha u Em 5 pases africanos (Benim, Mali, Moam-
de informao local e na sua pronta disponibilizao. bique Tanznia e Uganda) foram criados espaos
Funciona tambm como guardi da memria do pas- internet polivalentes em comunidades rurais,
sado, ao recolher, conservar e facultar o acesso a ma- onde facultado o acesso aos modernos disposi-
teriais relacionados com a histria da comunidade e tivos de informao e comunicao.
dos indivduos. Ao dar acesso a um vasto conjunto de u A biblioteca pblica de Memphis, no Tennes-
informao, a biblioteca pblica apoia a comunidade see, EUA, inclui fontes de informao no con-
no debate e na tomada de deciso informados, sobre vencionais, tais como dados genealgicos, um
assuntos-chave. Ao recolher e dar acesso informa- pequeno centro de negcios e listas de ofertas de
o, a biblioteca pblica deve, sempre que possvel, emprego. Outras bibliotecas de centros urbanos
cooperar com outras entidades, de modo a dar o me- nos EUA, em Dallas, Texas e So Francisco, Cali-
lhor uso possvel aos recursos disponveis. frnia, fornecem informao do governo local,
O rpido crescimento do volume de informao estadual e nacional.
disponvel e as constantes evolues tecnolgicas, que u As bibliotecas pblicas da Estnia disponibili-
alteraram radicalmente a forma de se aceder informa- zam pontos de acesso pblico Internet.
o, tiveram j um impacto significativo nas bibliotecas u O municpio de Gold Coast, na Austrlia, pro-
pblicas e respetivos servios. A informao muito move regularmente, durante dois dias, uma ex-
importante para o desenvolvimento do indivduo e da posio tecnolgica que oferece aos visitantes a
sociedade, e a tecnologia da informao confere um po- oportunidade de explorar e conhecer tudo sobre
der considervel queles que lhe podem aceder e que a os novos equipamentos, ferramentas e conceitos
sabem usar. Apesar do seu rpido crescimento, a infor- relativos s ltimas novidades tecnolgicas.
mao no est disponvel a muita da populao mun-
dial e o fosso entre os ricos e os pobres em informao
continua a aumentar em algumas reas do globo. Meios
de difuso de informao pblica, tais como televiso,
telefone e outros servios baseados em redes de co- 1.3.3 Desenvolvimento pessoal
municao mveis, instituies de ensino e bibliotecas Assegurar a cada pessoa meios para evoluir
pblicas so tidos como adquiridos nos pases desen- de forma criativa
volvidos. Porm, nos pases em vias de desenvolvimento (Manifesto)
esta infraestrutura extremamente precria, o que difi-
culta a capacidade individual para reunir informao e A oportunidade de desenvolver a criatividade
solucionar problemas. A Internet garante melhorias nas pessoal e explorar novos interesses importante
comunicaes dos pases em vias de desenvolvimento, para o desenvolvimento humano. Para alcanarem
internamente e entre si. As bibliotecas pblicas desem- este objetivo, as pessoas necessitam de ter acesso
penham aqui um importante papel e devem diminuir o ao conhecimento e a obras criativas. A biblioteca p-
16 Captulo 1

blica pode facultar o acesso, em diversos suportes, a u Um dos objetivos chave dos servios bibliote-
um valioso e variado patrimnio de conhecimento e crios em reas rurais da Venezuela consistiu em
realizao criativa, que as pessoas, individualmente, melhorar a qualidade de vida dos pequenos agri-
no poderiam adquirir para si. A disponibilizao cultores de fracos recursos, prestando-lhes infor-
das grandes obras da literatura e do saber de todo mao sobre agricultura e criao de animais.
o mundo, incluindo a literatura da prpria comuni- u A biblioteca pblica de Crandall, em Glen Falls,
dade, constitui um contributo mpar da biblioteca Nova Iorque, EUA, disponibilizou um Centro de In-
pblica mas tambm uma funo de importncia formao sobre Sade compreendendo uma linha
primordial. O acesso a obras criativas e ao conheci- de atendimento telefnico disponvel para respon-
mento um importante contributo para a educao der a questes sobre sade pblica.
pessoal e para a realizao de atividades recreativas <http://www.crandalllibrary.org/programs/
construtivas. Para alm de ensinarem a pesquisar no programs-consumerhealth.php>
catlogo e a utilizar obras de referncia impressas, as u As bibliotecas de Londres disponibilizam li-
bibliotecas devem dar formao aos utentes no uso vros e outros recursos para ajudar as pessoas a
de computadores, para localizao da informao e adquirirem competncias de literacia e numera-
avaliao da sua qualidade. cia e nas tecnologias da informao.
A biblioteca pblica pode tambm prestar um <http://www.londonlibraries.org/servlets/llr/
contributo fundamental para a sobrevivncia quoti- skillsforlife/all> [Inativo: 2013-07-01]
diana e para o desenvolvimento social e econmico,
ao estar diretamente envolvida na prestao de in-
formao a comunidades em vias de desenvolvimen-
to; por exemplo, relativamente a competncias bsi-
cas do dia-a-dia, educao de adultos e programas de 1.3.4 Crianas e jovens
preveno da SIDA. Em comunidades com uma ele- Criar e fortalecer os hbitos de leitura nas
vada taxa de analfabetismo, a biblioteca deve prestar crianas, desde a primeira infncia
servios especficos para analfabetos e interpretar e (Manifesto)
traduzir a informao sempre que necessrio. Deve
tambm prestar formao bsica sobre o modo de A biblioteca pblica deve procurar ir ao encontro
utilizar a biblioteca e os seus servios. de todos os grupos da comunidade, sem distino de
idade ou de condies fsicas, econmicas ou sociais.
Porm, tem especial responsabilidade na satisfao
das necessidades das crianas e dos jovens. Se as
u As Bibliotecas Sonoras Rurais do Mali divulga- crianas, desde novas, puderem ser motivadas pela
ram informao sobre higiene, sade, criao de aventura do conhecimento e por obras criativas, mais
animais e outros assuntos relevantes para a vida facilmente beneficiaro destes elementos essenciais
quotidiana das pessoas. Estas bibliotecas, que ao desenvolvimento pessoal, ao longo das suas vidas,
abrangeram 146 aldeias, organizaram sesses valorizando-se e aumentando o seu contributo para
coletivas udio. a sociedade. As crianas podem ainda encorajar os
u Na Bolvia, as bibliotecas locais so palco de seus pais, e outros adultos, a utilizarem a biblioteca.
diversas atividades, tais como campanhas de tambm importante que os jovens com dificulda-
promoo de sade, aulas de nutrio, clubes de des na aprendizagem da leitura possam aceder a
mes e bebs e clubes de jovens. uma biblioteca que lhes faculte material apropriado.
u Algumas bibliotecas dos EUA disponibilizam (ver pargrafos 3.4.2 e 3.4.3).
centros de informao sobre emprego. Os candi-
datos a emprego podem a obter informao so-
bre ofertas de trabalho e usar os diversos meios
postos sua disposio para preparar candida- u A Biblioteca Pblica Central de Novouralsk, na
turas e entrevistas. Estes projetos podem esta- Rssia, criou um servio mvel de informao di-
belecer laos entre o pessoal da biblioteca e os rigido aos mais novos, designado Estou procu-
centros de emprego do governo regional. ra de uma resposta, com o objetivo de fornecer
Misso e objectivos da biblioteca pblica 17

informao online na hora. minorias tnicas, incluindo livros na sua lngua


<http://www.publiclibrary.ru/readers/ me, exposies, eventos culturais e literrios e
services/virtual-spravka-child.htm> emprstimo interbibliotecas para suprir necessi-
u O servio Chitatel.ru (ou leitor.ru) foi criado dades das vrias comunidades locais.
pelo Sistema Centralizado de Bibliotecas Munici- u As bibliotecas do municpio de Gold Coast, na
pais, em Omsk, na Rssia, tendo por pblico-alvo Austrlia, celebram As culturas da Costa com
os mais novos. No stio Web possvel encontrar programas mensais de interesse multicultural, or-
livros interessantes e citaes de autores famo- ganizados e realizados por grupos diversos, a fim
sos. de sensibilizar a comunidade para a diversidade
u O Sistema Bibliotecrio Centralizado de Pskov, cultural.
Rssia, atravs de estudos do utente, identificou
o crescente inconformismo dos adolescentes. O
site da biblioteca, ABC do neformal <http://
www.bibliopskov.ru/neformal/index.htm> apre-
senta a essncia das subculturas adolescentes, as 1.3.6 O papel social
suas filosofias, psicologias e estilos de vida. da biblioteca pblica
A biblioteca pblica desempenha um importante
papel enquanto espao pblico de encontro. Este as-
peto particularmente importante em comunidades
1.3.5 Bibliotecas pblicas onde existem poucos espaos nos quais as pessoas se
e desenvolvimento cultural possam reunir. A biblioteca por vezes considerada
Um importante papel da biblioteca pblica o de a sala de estar da comunidade. O uso da bibliote-
se constituir como ponto central de desenvolvimen- ca para fins de pesquisa, educao ou recreao, pe
to cultural e artstico da comunidade e de ajudar a as pessoas em contacto informal, proporcionando-
moldar e apoiar a sua identidade cultural. Tal pode -lhes uma experincia social positiva. As bibliotecas
alcanar-se atravs de trabalho em parceria com as devem ser concebidas e construdas de modo a fo-
entidades locais e regionais adequadas, cedendo mentar atividades sociais e culturais que apoiem os
espao para a realizao de atividades culturais, or- interesses da comunidade.
ganizando programas culturais e garantindo que os
interesses culturais esto representados na coleo
da biblioteca. O contributo da biblioteca deve refletir
a variedade de culturas presentes na comunidade. u As bibliotecas da Dinamarca reconhecem que,
Deve facultar materiais nas lnguas faladas e escritas muito embora seja ainda a norma o uso da Inter-
na comunidade local e apoiar as tradies culturais. net para pesquisa de informao, o uso da Inter-
As bibliotecas devem procurar empregar trabalhado- net como plataforma de comunicao est a au-
res que falem as lnguas da comunidade que servem. mentar exponencialmente. O projeto 23 coisas
da Biblioteca Pblica de Charlotte & Meckelberg
<http://www.plcmc.org> demostra a necessida-
u Os bibliotecrios de Amazonas, na Venezuela, de de desenvolver as competncias do pessoal da
foram formados para agir como intermedirios biblioteca na rea das redes sociais da web 2.0.
entre diferentes culturas, uma vez que muitas <http://slq.nu/?article=denmark-social-
pessoas que habitam as comunidades rurais ape- technologies-in-practice>
nas falam e compreendem a sua lngua nativa. u A biblioteca de Entresse, na Finlndia, fica
u A Biblioteca Pblica de Newark, Nova Jrsia, situada num centro comercial. uma bibliote-
EUA, criou o Centro de Informao Charles Cum- ca multicultural, com pessoal to heterogneo
mings de Nova Jrsia dedicado histria local e quanto os seus utentes. Os grupos alvo incluem
estadual, em parceria com a Comisso Histrica adolescentes e imigrantes. Os bibliotecrios per-
de Nova Jrsia. correm as instalaes com telefones mveis e
u As bibliotecas centrais da Repblica da Cro- computadores portteis para facultar servios a
cia prestam servios bibliotecrios a todas as estas populaes, s quais por vezes difcil che-
18 Captulo 1

gar. <http://english.espoo.fi//default.asp?p ath= u Na Dinamarca, as bibliotecas encorajam os


32373;37337;45340;37077;70550;83170> cidados a entrar no debate poltico e a ser um
u Biblioteca 10 um plo da biblioteca de Hel- agente ativo da democracia, atravs do projeto A
snquia, na Finlndia, situada no centro da cida- biblioteca como incubadora da democracia. Na
de, que disponibiliza servios inovadores tais cidade de Herning, a biblioteca coopera com jor-
como salas de Gravao de som e de Ensaios, onde nalistas e polticos da comunidade para fomentar
os utentes podem gravar e tocar msica. O Palco uma cultura de debate, ativa tanto na Internet
funciona como local de atuaes culturais, deba- como no espao fsico da biblioteca.
tes e exposies. <http://www.lib.hel.fi/en-GB/ <http://slq.nu/?article=denmark-the-library-as-
kirjasto10> democratic-hothouse>
u A Associao Australiana de Bibliotecas e In-
formao considera que os servios bibliotec-
rios e de informao tm responsabilidades es-
peciais no apoio e manuteno da livre circulao
1.4 Uma agncia para a mudana de informao e de ideias.
Ao levar a cabo a sua misso nestas reas-chave, <http://www.alia.org.au/about-alia/policies-
a biblioteca pblica funciona como agncia para o standards-and-guidelines/statement-free-
desenvolvimento social e pessoal e pode ser uma access-information>
agncia para a mudana na comunidade. Ao fornecer
um variado leque de materiais de apoio educao, e
ao tornar a informao acessvel a todos, a biblioteca
pblica pode trazer benefcios econmicos e sociais 1.6 Acesso para todos
aos indivduos e comunidade. Contribui para a cria- Um dos princpios fundamentais da biblioteca
o e manuteno de uma sociedade bem informada pblica o de que os seus servios devem estar dis-
e democrtica, e ajuda ao enriquecimento e desen- ponveis a todos, e no apenas a um grupo em detri-
volvimento da vida das pessoas e da sua comunidade. mento de outros. Deve assegurar-se que os servios
A biblioteca pblica deve estar a par dos temas esto igualmente acessveis a minorias que, por al-
em discusso na comunidade e deve facultar infor- gum motivo, no podem usar os servios tradicio-
mao que esclarea o debate. nais, por exemplo minorias lingusticas, portadores
de deficincia fsica ou sensorial ou residentes em
comunidades remotas incapazes de se deslocarem
biblioteca. O nvel de financiamento, desenvolvi-
mento de servios, organizao espacial e horrio de
1.5 Liberdade de informao funcionamento devem ser definidos tendo subjacen-
As colees e os servios devem ser isentos de te o princpio bsico de acesso universal (ver cap-
qualquer forma de censura ideolgica, poltica tulo 3 Ao encontro das necessidades dos utentes
ou religiosa e de presses comerciais. e a discusso de algumas leis nacionais que exigem
(Manifesto) que a biblioteca cumpra servios a populaes com
deficincia).
A biblioteca pblica deve ser capaz de repre- O desenvolvimento de colees deve tambm
sentar toda a gama de experincias e opinies dos basear-se no princpio de acesso para todos, e incluir
homens, livre de qualquer forma de censura. Em acesso a formatos para grupos especficos, como por
alguns pases, uma Lei da Liberdade de Informao exemplo Braile e livros sonoros para pessoas com
(tal como a dos EUA) ajudar a assegurar a efetivao deficincia visual. As tecnologias da informao e da
destes direitos. comunicao (TIC) devem ser utilizadas de modo a
Os bibliotecrios e os rgos governativos de- permitir o acesso s colees da biblioteca e a outras
vem apoiar estes direitos humanos bsicos e resis- fontes de informao disponveis na Internet, acess-
tir a presses exercidas por indivduos ou grupos no veis a partir da biblioteca ou distncia.
sentido de condicionar os materiais disponveis na
biblioteca pblica.
Misso e objectivos da biblioteca pblica 19

1.7 Necessidades locais u Memria Viva uma compilao de infor-


As bibliotecas pblicas so equipamentos de n- mao relativa guerra civil espanhola, alojada
vel local destinados a servir a comunidade em que se nas bibliotecas de Barcelona.
inserem, e devem prestar servios de informao u As bibliotecas de Barcelona, no mbito das
comunidade. Os respetivos servios e colees devem comemoraes do 75. aniversrio da proclama-
ter por base as necessidades locais, que devem ser o da II Repblica Espanhola e 70. aniversrio
aferidas com regularidade. Sem esta regra, a bibliote- do incio da guerra civil, realizaram o projeto Vi-
ca pblica perder o contacto com aqueles que deve vncias: a Barcelona que vivi (1931-1945). O
servir e, portanto, no ser utilizada em todo o seu projeto um livro digital que rene testemunhos
potencial. Por conseguinte, os bibliotecrios devem e memrias de pessoas que foram protagonistas
manter-se a par das mudanas operadas na socieda- annimos daqueles eventos, para dar a conhecer
de, decorrentes de fatores como sejam o desenvolvi- a todos aqueles que no os viveram como era o
mento social e econmico, alteraes demogrficas, dia-a-dia naquela poca na cidade de Barcelona.
variao na estrutura etria, nveis de educao, pa- <http://w110.bcn.cat/portal/
dres de emprego e a emergncia de outros presta- site/Biblioteques/menuitem.
dores de servios nas reas da educao e da cultura. d643af84323b134fa0c5a0c5a2ef8a0c/portal/
(ver captulo 6.10, Anlise do meio envolvente). site/Biblioteques/menuitem.d643af84323b13
4fa0c5a0c5a2ef8a0c/?vgnextoid=40a1152753
c2c210VgnVCM10000074fea8c0RCRD&lang=
1.8 Cultura local ca_ES>
A biblioteca pblica deve ser uma instituio- u A biblioteca de Hmeenlinna, na Finlndia,
-chave na comunidade, para recolha, preservao e criou uma wiki sobre histria local, Hme-
promoo da cultura local em toda a sua diversidade. -wiki, e ensina os utentes a edit-la. O projeto
Tal pode ser alcanado de vrios modos, por exemplo combina as reflexes sobre a minha cidade
constituindo colees de histria local, realizando com a aprendizagem sobre os media sociais.
exposies, promovendo sesses de contos, editan- <http://www.hamewiki.fi/wiki/Etusivu>
do materiais e levando a cabo programas interativos u A Biblioteca Estadual de Queensland, na Aus-
sobre temas de interesse local. Onde a tradio oral trlia, disponibiliza normas relativas a estudos
constitua uma importante forma de comunicao, a locais, para manter e facultar acesso a colees
biblioteca pblica deve encorajar a sua continuidade que documentam a evoluo histrica da comu-
e desenvolvimento. nidade local.
<http://www.plconnect.slq.qld.gov.au/__data/
assets/pdf_file/0004/161914/161914_Local_
studies_standard_-_June_2010.pdf>
u As Salas de Leitura Locais do Botsuana fun- u A Biblioteca Cientfica Regional de Arkhan-
cionam como centros de recolha e de promoo gelsk, na Rssia, disponibiliza um portal criado
da literatura e da lngua tsuana, bem como luga- como recurso de informao regional em rede,
res de promoo da cultura local, designadamen- dedicado a difundir o conhecimento sobre a his-
te para organizao de grupos de discusso, can- tria e cultura da regio de Arkhangelsk. A infor-
es tradicionais, danas e encontros. mao agrupada em seces temticas: Folclo-
u Em Singapura, uma Unidade de Servios Bi- re, Literatura, Artesanato, Teatro, Artes
bliotecrios Asiticos presta servios nas lnguas Visuais, Msica, Arquitetura, Costumes
locais: chins, malaio e tmil. e Tradies. Em cada seco existem listas de
u Em Cuba, as bibliotecas podem funcionar pessoas e informao biogrfica, bem como hi-
com lugares de encontro de poetas e promover a perligaes atualizadas para recursos Internet e
recolha e a preservao das tradies orais cam- listas de obras literrias de referncia. <http://
ponesas. www.cultnord.ru>
u As bibliotecas rurais da ndia disponibili- u A Biblioteca Nacional da Repblica da Car-
zam uma plataforma para documentar os saberes lia participa num projeto para a criao de um
tradicionais. So publicados livros escritos pelos sistema distribudo que identifica livros de valor
habitantes locais.
20 Captulo 1

patrimonial na Rssia. O projeto foi iniciado pela 1.10 Bibliotecas sem paredes
Biblioteca do Estado Russo no mbito do progra- Ao definir polticas relativas ao papel e misso da
ma federal Cultura da Rssia. <http://library. biblioteca pblica, devem ser privilegiados os servios
karelia.ru/cgi-bin/monuments/index.cgi> prestados. Ao ir ao encontro das necessidades da comu-
u Em Espanha, os projetos de digitalizao nidade, a biblioteca pblica deve fornecer diversos ser-
relativos histria local, financiados pelo vios, alguns dos quais (por exemplo, grandes colees
Ministrio da Cultura, incluem o repositrio de materiais impressos) podem ser prestados mais
aberto OAI/PMH, e a Biblioteca Virtual de Im- eficazmente se atravs do edifcio da biblioteca. Porm,
prensa Histrica. haver circunstncias em que ser mais eficaz a sua
<http://prensahistorica.mcu.es/es/estaticos/ prestao para l das paredes da biblioteca. Os exem-
contenido.cmd?pagina=estaticos/oai> plos variaro consoante as sociedades, mas o princpio
u O RODA, Repositrio de Objetos Digitais e de que o planeamento do desenvolvimento da biblio-
Aprendizagem um projeto que disponibiliza teca deve fazer-se a partir do ponto de vista dos ser-
colees de documentos histricos impressos, vios, e no do edifcio, importante na elaborao de
existentes na Biblioteca Pblica de Cceres, polticas de todas as bibliotecas pblicas. A prestao
compreendendo um total de 118 303 imagens de servios recorrendo s tecnologias de informao e
a cores, na sua maioria do legado de Antonio comunicao (TIC) apresenta oportunidades emocio-
Rodriguez e Mary Monino Brey. <http://roda. nantes para levar os servios de informao e biblioteca
culturaextremadura.com> [Inativo: 2013-07- diretamente a casa e ao local de trabalho dos utentes.
01] So variados os meios de transporte usados para
prestar servios em zonas de baixa densidade popu-
lacional. A oferta de servios de biblioteca e informa-
o a pessoas impedidas de visitar a biblioteca devi-
do a deficincias fsicas ou sensoriais, ou por falta de
1.9 As razes culturais transporte, por exemplo, assegura que o acesso a estes
da biblioteca pblica servios est disponvel a todos, em suas casas ou lo-
Para o seu sucesso a longo prazo, importante que a cais de trabalho, independentemente das condies
biblioteca esteja assente na cultura, ou culturas, do pas pessoais de cada um. Estes servios de bibliotecas
ou regio onde opera. menos provvel que seja bem- itinerantes so por vezes alojados em carrinhas ou
-sucedida se a forma e a estrutura da biblioteca pblica autocarros, e, como referido, facultam o acesso no
adotadas forem as de um pas ou regio com um con- apenas a livros mas tambm a materiais multimdia e,
texto cultural muito diferente. A direo da biblioteca frequentemente, Internet. Nestes ltimos casos, so
pode identificar os servios mais necessrios atravs por vezes designadas bibliotecas infomveis.
de inquritos a utentes efetivos e potenciais, debates
pblicos, grupos de discusso e outras formas de reunir
informao alargada sobre a comunidade.
u O sistema de bibliotecas pblicas do Chile
desenvolveu vrios servios mveis, nomea-
damente atravs de carrinhas, barcos, caixas,
u O Sistema Bibliotecrio Centralizado de Keme- mochilas e bicicletas. Estes servios oferecem
rovo, na Rssia, criou o servio BiblioVita para livros e atividades culturais para todas as idades
facilitar o desenvolvimento pessoal e autoconhe- e atravessam diversos territrios. Tambm ser-
cimento dos utentes, conseguindo tambm, desta vem lares, hospitais e prises.
forma, conhecer melhor o alcance dos servios u Na Catalunha, em Espanha, uma rede de bi-
bibliotecrios. <http://www.kemcbs.com/index. bliotecas itinerantes oferece livros, multimdia
php?page=bv> e acesso Internet.
u O Sistema de Bibliotecas Pblicas de Jacksonvi- u A biblioteca itinerante de Leppvirta, na Fin-
lle, na Flrida, EUA, <http://jpl.coj.net/res/sites/ lndia, simultaneamente biblioteca e centro
historyfl.html> disponibiliza colees que desta- comunitrio multisservios. Disponibiliza um
cam a histria e o patrimnio da Flrida e de gru- posto de acesso Internet, informao sobre
pos populacionais especficos como os residentes
afro-americanos.
Misso e objectivos da biblioteca pblica 21

sade e selos postais. Os utentes podem solici- contributo significativo para a vitalidade da rea ur-
tar a entrega ao domiclio, atravs da biblioteca bana e ser um importante centro de aprendizagem,
itinerante, de medicamentos, compras, roupa socializao e encontro, sobretudo em zonas rurais
entregue lavandaria ou encomendas postais de populao dispersa. Os bibliotecrios devem, por
volumosas. Estudos de utilizador realizados pre- conseguinte, assegurar a utilizao e gesto eficazes
viamente criao da unidade mvel indicaram dos edifcios, para garantir o melhor uso possvel das
o tipo de servios mais desejados pelos idosos. instalaes para benefcio de toda a comunidade.
u A biblioteca itinerante do municpio de Gold-
Coast, na Austrlia, foi a primeira do seu gne-
ro com trs mdulos extensveis que funcio-
nam como centros tecnolgicos para adultos e u A principal biblioteca de Turku, na Finlndia,
crianas. <http://www.goldcoast.qld.gov.au/ representa a arquitetura do sc. XXI, que evidencia
library/t_library.aspx?pid=7731> conceitos inovadores relativos aos servios
u Bibliobus o nome para as modernas bi- bibliotecrios prestados. <http://www.turku.fi/
bliotecas itinerantes que normalmente disponi- Public/default.aspx?nodeid=12503&culture=en-
bilizam colees atualizadas de livros e facultam US&contentlan=2>
o acesso Internet, a bases de dados especializa- u A Biblioteca Central de Hjrrin descrita
das e equipamentos de udio e vdeo para even- como sendo o primeiro exemplo, na Dinamarca,
tos educativos e culturais. A biblioteca itinerante de uma biblioteca do sc. XXI, e a mais
fornece aos residentes de reas rurais remotas o espetacular e avanada biblioteca. <http://
acesso a informao e a servios educativos, aju- slq.nu/?article=denmark-the-red-thread-new-
dando a ultrapassar o fosso digital. Os bibliom- central-library-in-hjorring>
veis so utilizados com sucesso no Reino Unido, u A nova biblioteca pblica de Kolding, na Dina-
nos Estados Unidos da Amrica, na Alemanha, marca, fica situada perto do centro da cidade e
na Finlndia e na Rssia. <http://www.library. possui uma vista nica para o lago e para o anti-
ru/3/focus/bibliobus.php> go castelo de Koldinghus. Atravs da sua trans-
u Na Etipia, bibliotecas itinerantes em burros parncia, espaos amplos e interiores de madeira
levam livros a aldeias distantes. <http://www. de cor clara, representa a continuidade minima-
ethiopiareads.org/programs/mobile> lista do estilo das bibliotecas escandinavas.
<http://www.librarybuildings.info/denmark/
kolding-library>
u A biblioteca infantil dinamarquesa (quase) sem
livros concebida tendo em ateno as crianas,
mas tambm enquadrada na atual sociedade do
1.11 Edifcios conhecimento. <http://slq.nu/?cover=volume-41-
Os edifcios das bibliotecas desempenham um no-3-2008>
importante papel na oferta de servios bibliotec- u A Associao de Bibliotecas da Rssia disponi-
rios. Estes devem ser concebidos de modo a refletir biliza o portal Bibliotecas: arquitetura, design e
as funes do servio de biblioteca, a ser acessveis organizao espacial
a toda a comunidade e a ser suficientemente flex- <http://rba.okrlib.ru/biblioteki/fotogalereya>
veis para integrar servios novos e em constante onde apresenta imagens de bibliotecas e projetos
mudana. Devem situar-se perto de outros centros de arquitetura.
de atividade da comunidade, por exemplo lojas, cen-
tros culturais ou estaes de transportes pblicos.
Sempre que possvel, a biblioteca deve tambm po-
der ser usada pela comunidade, por exemplo para
a realizao de encontros, exposies e, no caso de 1.12 Recursos
edifcios de maiores dimenses, espetculos teatrais, Para desempenhar satisfatoriamente os seus pa-
musicais, audiovisuais e multimdia. Uma biblioteca pis, a biblioteca pblica deve possuir recursos ade-
pblica com um elevado grau de utilizao dar um quados, em permanncia e no apenas aquando da
22 Captulo 1

sua criao. Deve acolher as tecnologias emergentes acrescentam s suas comunidades intitula-se
medida que estas penetram na sociedade, de modo a po- Bibliotecas construindo comunidades. O
der assegurar e desenvolver servios que vo ao encon- relatrio inclui opinies e pontos de vista de
tro das necessidades da comunidade local. Isto significa mais de 10 000 pessoas, obtidos atravs de
que deve disponibilizar materiais e servios em todos os inquritos online e impressos e de grupos de
formatos e regularmente atualizados, para satisfazer as discusso.
necessidades em constante mudana de grupos e indiv- <http://www2.slv.vic.gov.au/about/
duos, incluindo materiais recm-publicados, reposies information/publications/policies_reports/
e novas tecnologias da informao disponveis. Deve plu_lbc.html>
tambm assegurar pessoal em nmero adequado e com
a formao apropriada, bem como financiamento sufi-
ciente para garantir todos meios de fornecer os servios
necessrios para desempenhar o seu papel fundamen-
tal junto da comunidade. Nos captulos subsequentes Recursos
sero identificados e detalhados os recursos relativos Aab, S. (2005). The role and value of public libra-
ao servio de biblioteca pblica ideal. ries in the age of digital technologies. Journal of Li-
brarianship and Information Science vol. 37(4), pp.
205-211.
1.13 O valor das bibliotecas pblicas (http://lis.sagepub.com/cgi/content/
reconhecido que as bibliotecas pblicas cons- abstract/37/4/205).
tituem um valor acrescentado para as suas comuni-
dades. Este valor frequentemente definido pelos Berk & Associates, Inc. (2005). The Seattle Public
recursos e servios que a biblioteca lhes fornece. No Library Central Library: Economic benefits asses-
passado, as bibliotecas pblicas disponibilizavam so- sment.
bretudo acesso a informao impressa e serviam so- (http://www.spl.org/Documents/branch/CEN/
cial e fisicamente como local de encontro na comuni- SPLCentral_Library_Economic_Impacts.pdf)
dade. Na era digital, o papel e o valor das bibliotecas
pblicas ganharam destaque com o surgimento de Bertelsen, E., and Cranfield, V. (2001). Act Regar-
novas tecnologias de informao. Nestas incluem-se ding Library Services. Copenhagen: Danish Natio-
computadores, maior largura de banda e formao nal Library.
em informtica. Atualmente, em algumas comunida- (http://www.bs.dk/publikationer/english/act/
des, as bibliotecas pblicas so as nicas entidades a pdf/Act_reg__library_ser.pdf). [Inativo: 2013-07-01]
facultar acesso gratuito Internet.
O valor das bibliotecas pblicas frequentemente esko. (2003). Law No. 257/2001 Coll. of 29 June
debatido em funo destes servios prestados. Existem 2001 on Libraries and Terms of Operating Public Li-
inmeros estudos que fornecem modelos econmicos brary and Information Services (Library Act). Pra-
(ver captulo 6 A gesto das bibliotecas pblicas para gue: National Library of the Czech Republic.
alguns indicadores de desempenho quantificveis). (http://knihovnam.nkp.cz/english/sekce.
php3?page=04_Leg/02_LibAct.htm&PHPSESSID=
3658c047e024d207dc073e8bc945a775).

u Uma biblioteca dos EUA desenvolveu uma Cologne city. (n.d.). World literature: Library lite-
campanha de sensibilizao nos meios de comu- rature in Cologne.
nicao para promover o valor dos seus servios, (http://www.stadt-koeln.de/5/stadtbibliothek/
atravs de televiso por cabo, de anncios em es- bibliotheken-archive/literaturwelt/).
taes pblicas de TV, de stios Web e de um pro-
grama interativo de televiso em que os espeta- Cologne Library Association. (n.d.). Cologne Li-
dores podem conversar com um bibliotecrio. brary Association minibib (kiosk in the park).
u O primeiro estudo australiano exausti- (http://www.foerderverein-stadtbibliothek-
vo sobre o valor que as bibliotecas pblicas koeln.de).
Misso e objectivos da biblioteca pblica 23

Latimer, K., and Niegaard, H. (2007). IFLA library


Freedominfo.org. (n.d.). Freedominfo.org: The on- building guidelines: Developments & reflections.
line network of freedom of information advocates. Mnchen: K.G.Saur.
(http://freedominfo.org).
Goethe-Institut. (n.d.). So Paulo Wissen Levin, Driscoll & Fleeter. (2006). Value for money:
Bibliothek Goethe-Institut: favela projects in Southwestern Ohios return from investment in
Brasil. public libraries.
(http://www.goethe.de/ins/br/lp/kul/dub/ske/ (http://9libraries.info/docs/
pt8500569.htm) EconomicBenefitsStudy.pdf)

Governo do Estado do Paran. (n.d.). Projects of Library Council of New South Wales, J.L. Mana-
the Regional Government of Paran. gement Services, and State Library of New South
(http://www.cidadao.pr.gov.br). Wales. (2008). Enriching Communities: The Value
of Public Libraries in New South Wales. Sydney: Li-
Hage, C. (2004). The public library start up guide. brary Council of N.S.W.
Chicago: American Library Association.
Maine State Library. (n.d.). Library use value cal-
IFLA. (1995). IFLA/UNESCO Public Library Mani- culator.
festo, The Hague: IFLA. (http://www.maine.gov/msl/services/calculator.
(http://www.ifla.org/publications/iflaunesco- htm).
public-library-manifesto-1994).
Mattern, S. (2005). Public places, info spaces: crea-
IFLA. (1999). IFLA/UNESCO School Library Mani- ting the modern urban library. Washington: Smith-
festo. sonian Books.
(http://www.ifla.org/en/publications/iflaunesco-
school-library-manifesto-1999). MD Brasil Ti & Telecom. (n.d.). MD Brasil Ti & Tele-
com: So Paulo, Brazil favela Monte Azul
IFLA. (2002). The IFLA Internet Manifesto. (www.monteazul.com.br) [Inativo: 2013-07-01]
(http://www.ifla.org/publications/the-ifla-
internet-manifesto). Romero, S. (2008). Library Architecture: Recom-
mendations for a comprehensive research project.
IFLA. (2010). Mobile Library Guidelines. Revision Barcelona: Colegio de Arquitectos de Catalunya.
by a working group of the IFLA Public Libraries
Section, Co-ordinated by Ian Stringer. IFLA Profes- SirsiDynix (n.d.). SirsiDynix Institute.
sional Report #123. The Hague: IFLA (http://www.sirsidynixinstitute.com)
(http://www.ifla.org/files/assets/hq/
publications/professional-report/123.pdf). State Library of Queensland. (n.d.) Standards and
guidelines.
Kekki, K., Wigell-Ryynnen, H. (2009). Finnish Pu- (http://www.slq.qld.gov.au/info/publib/build/
blic Library Policy 2015. National strategic areas standards)
of focus. Publications of the Ministry of Education.
(http://www.minedu.fi/OPM/Julkaisut/2009/ Thorhauge, J. (2002). Danish Library Policy: A Se-
kirjasto_ohjelma.html?lang=en). lection of Recent Articles and Papers. Bibliotekss-
tyrelsen. Copenhagen: Danish National Library
Larsen, J., and Wigell-Ryynnen, B. (2006). Nordic Authority.
public libraries in the knowledge society. Kbenha- (http://www.bs.dk/publikationer/english/
vn : Danish National Library Authority. library_policy/pdf/dlp.pdf). [Inativo: 2013-07-
(http://www.bs.dk/publikationer/english/nnpl/ 01]
pdf/nnpl.pdf)
Urban Libraries Council and The Urban Institute.
24 Captulo 1

(2007). Making cities stronger: Public library con-


tributions to local development.
(http://www.urbanlibraries.org/filebin/pdfs/
MakingCitiesStronger_Full_Report.pdf)

Edifcios
Bisbrouck, M. et al (2004). Libraries as places:
Buildings for the 21st century. IFLA Publications
Series 109. Munchen: K.G. Saur.

Bryan, C. (2007). Managing facilities for results:


optimizing space for services. Chicago: American
Library Association.
Dewe, M., (2006). Planning public library buildin-
gs: concepts and issues for the librarian, Alder-
shot, England: Ashgate.

Hauke, P. (2009). Bibliotheken bauen und ausstat-


ten. Bad Honnef: Bock + Herchen.
(http://edoc.hu-berlin.de/oa/books/
ree8FL3pymekE/PDF/25Gh3UywL6dIY. pdf)

IFLA Section on Library Buildings and Equip-


ment, Intelligent library buildings: proceedings of
the tenth seminar of the IFLA Section on Library
Buildings and Equipment, The Hague, Netherlands,
24 29 August, 1997, Marie-Franoise Bisbrouck
and Marc Chauveinc (eds), IFLA Publication 88,
Munich, K. G. Saur, 1999.

Koontz, C.M. (1997). Librar y Facility Siting and


Location Handbook. Westport, CT: Greenwood
Press.

Latimer, K., and Niegaard, H. (2007). IFLA library


building guidelines : developments & reflections.
Munich: K. G. Saur.

Niegaard, H., Schulz, K., and Lauridsen, J. (2009).


Library Space: Inspiration for building and design.
Copenhagen, Danish National Library Authority.
Misso e objectivos da biblioteca pblica 25
Captulo 2
Enquadramento
legal e financeiro
Enquadramento legal e financeiro 27

A biblioteca pblica da responsabilidade vio bibliotecrio, emprstimos interbibliotecas


das autoridades locais e nacionais. e bibliotecas itinerantes. A administrao local
Deve ser objeto de uma legislao especfica e responsvel pelo pagamento dos salrios dos
financiada pelos governos nacionais e locais. trabalhadores, mas o financiamento dos fundos
Tem de ser uma componente essencial de documentais das bibliotecas partilhado entre
qualquer estratgia a longo prazo para a cul- as administraes local e central.
tura, o acesso informao, a alfabetizao u A Biblioteca Estadual de Queensland, Austrlia,criou
e a educao. diretrizes e standards para as bibliotecas pblicas
(Manifesto da IFLA/UNESCO de Queensland, concebidas para destacar prticas
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) de trabalho e fornecer objetivos alcanveis para as
bibliotecas deste estado (ver Apndice 6). <http://
plconnect.slq.qld.gov.au/manage/policies-standards-
and-protocols/standards-and-guidelines>
2.1 Introduo u A Associao de Consrcios Regionais de Bi-
As bibliotecas pblicas so instituies da comu- bliotecas (ARBICON) da Rssia foi criada para
nidade que, a nvel local, disponibilizam acesso ao co- coordenar as atividades das bibliotecas e me-
nhecimento e informao, para benefcio do indiv- lhorar a qualidade dos seus servios, atravs da
duo e da sociedade no seu todo. De modo a manter o modernizao da gesto dos recursos mediante a
nvel de servio necessrio ao cumprimento das suas fuso de consrcios de bibliotecas. <http://www.
funes, as bibliotecas pblicas devem ser apoiadas arbicon.ru/>
por legislao e financiamento sustentado.

2.2 A biblioteca pblica


e a Administrao Pblica 2.2.1 Estruturas alternativas
Existem muitos modelos diferentes de relao Em alguns pases, muito embora a administrao
entre as bibliotecas pblicas e a Administrao P- local tenha responsabilidade nominal pela bibliote-
blica. Do mesmo modo, as leis que regulam as suas ca pblica, no possui os fundos necessrios sua
atividades e as suas formas de financiamento so gesto. Por conseguinte, organizaes no-governa-
variadas e complexas. Em diferentes pases, pro- mentais e fundaes privadas tomam a seu cargo a
vncias, regies, estados ou municpios so, total ou operacionalizao dos servios de biblioteca pblica.
parcialmente, responsveis pelos servios bibliote- Contudo, para garantir um desenvolvimento susten-
crios. Uma vez que as bibliotecas so um servio tado e o seu papel na rede de informao, a biblioteca
de nvel local, frequentemente na Administrao pblica deve estar bem relacionada com a instncia
Local que ocupam o seu lugar na estrutura da Admi- de administrao adequada e deve ser por esta fi-
nistrao Pblica. Porm, em alguns pases o servio nanciada. O objetivo final dever ser o de colocar as
de bibliotecas pblicas depende da Administrao bibliotecas pblicas na estrutura administrativa for-
Regional ou Estadual e, por vezes, da responsabi- mal, sujeitas a legislao nacional e dotadas de finan-
lidade da biblioteca nacional. H casos em que dois ciamento adequado.
ou mais nveis da Administrao Pblica cooperam
na prestao do servio.

u A Argentina criou bibliotecas pblicas susten-


tadas atravs de organizaes no-governamen-
u A Lei das Bibliotecas Pblicas da Estnia tais ou comunitrias, reguladas por legislao
(1998) descreve em pormenor as atribuies nacional.
de cada nvel da Administrao Pblica. Decla-
ra que cabe administrao local a criao da
biblioteca pblica e que a biblioteca regional ou
urbana responsvel pela coordenao do ser-
28 Captulo 2

2.2.2 Polticas nacionais atendimento ao cidado e a sua transferncia para a


de informao Internet. Por conseguinte, as bibliotecas devem es-
A fim de se utilizar o mais eficazmente possvel tar prevenidas e deve ser definido se, e como, iro
os recursos bibliotecrios e de informao, e de tirar ser prestados estes servios pblicos, dentro dos
o maior partido possvel das vantagens criadas pelo limites da sua misso e recursos disponveis. reco-
desenvolvimento das fontes de informao digitais, mendvel que se averigue a capacidade do pessoal,
muitos pases encontram-se a desenvolver polticas bem como parcerias com a administrao pblica
nacionais de informao. As bibliotecas pblicas de- existentes, de modo a garantir a melhor preparao
vem constituir um elemento-chave em tais polticas e possvel para esta tendncia, aparentemente inevi-
os bibliotecrios devem assegurar a sua participao tvel, que se verifica nas comunidades.
ativa no seu desenvolvimento.

u O CePSE, Centro de Emprstimo e Servios u A Cooperativa de Biblioteca Pblica de Pasco, na


Especiais, centra a sua misso na prestao de Flrida, EUA, tem um bibliotecrio exclusivo para
servios e numa coleo profissional, tendo em a rea de governo eletrnico, bem como seces
vista a melhoria das prticas e procedimentos de especiais do seu stio Web dedicadas ao governo
bibliotecas pblicas e escolares da Catalunha, Es- eletrnico. Por exemplo, as pginas Servios da
panha. <http://cultura.gencat.cat/cepse> Administrao Pblica Online apresentam os
servios mais requisitados da administrao mu-
nicipal, estadual e federal. <http://pascolibraries.
org/>
u A Biblioteca Estadual de Nova Jrsia, EUA,
2.2.3 Servios de governo eletrnico criou um stio Web para auxiliar os habitantes
O governo eletrnico procura envolver os cida- a enfrentar tempos econmicos difceis. O stio
dos na administrao pblica de um modo centrado Web disponibiliza ferramentas relativas a ques-
no utilizador, e por conseguinte desenvolver, atravs tes de emprego, finanas, habitao, sade, ma-
das novas tecnologias, servios pblicos de qualida- ternidade e envelhecimento. Cada ferramenta
de e sistemas de distribuio que sejam eficientes e apresenta ligaes para outras informaes de
eficazes. Governo eletrnico centrado no utilizador governo eletrnico relacionadas com cada tpico.
sugere que as administraes pblicas iro providen- <http://gethelp.njlibraries.org/>
ciar servios e recursos customizados, para satisfazer
as efetivas necessidades dos utilizadores, incluindo
cidados, residentes, funcionrios pblicos e outros.
Para as bibliotecas fundamental que os servios de
governo eletrnico centrados no cidado possam ser 2.3 Legislao
atribudos s bibliotecas pblicas. Estas so frequen- sobre bibliotecas pblicas
temente identificadas como parceiros ideais na pres- A criao de bibliotecas pblicas deve basear-se
tao de servios de governo eletrnico, uma vez que em legislao que assegure a sua continuidade e o
so o mais evidente ponto de acesso pblico. Para a seu lugar na estrutura administrativa do Estado. A le-
prestao destes servios deve procurar-se financia- gislao sobre bibliotecas pblicas pode assumir v-
mento adicional por parte do Estado. necessrio rias formas. Em alguns pases ou regies especfica
equipamento apropriado, comunicaes e pessoal sobre bibliotecas pblicas, enquanto noutros parte
com formao e experincia. de legislao de mbito mais vasto que abrange dife-
A prestao de servio pblico uma funo da rentes tipos de bibliotecas. Esta legislao pode va-
biblioteca pblica. No entanto, num quadro de go- riar tambm quanto ao seu alcance. Pode ser simples,
verno eletrnico, as bibliotecas pblicas no esto viabilizando a criao de bibliotecas pblicas mas
por vezes preparadas ou advertidas quanto ao en- acometendo ao nvel da administrao responsvel
cerramento e eliminao de servios presenciais de pela biblioteca a definio de normas de servio, ou
Enquadramento legal e financeiro 29

mais complexa, pormenorizando quais os servios produziram Leis de Bibliotecas de modo a regu-
que devem ser prestados e a que nveis. lamentar a cooperao entre bibliotecas e outras
Uma vez que a estrutura administrativa do Estado entidades de informao, documentao, cultura
varia substancialmente entre pases, a forma e o al- e educao e para definir padres de qualidade.
cance da legislao sobre bibliotecas pblicas dever, u O Conselho da Europa e a EBLIDA (European
provavelmente, variar tambm de forma significativa. Bureau of Libary, Information and Documenta-
Porm, a legislao relativa s bibliotecas pblicas tion Associations) produziram diretrizes sobre
deve indicar qual o nvel da Administrao Pblica polticas e legislao de bibliotecas na Europa.
responsvel pelo servio e qual o modo de financia-
mento. Deve tambm situar as bibliotecas pblicas no
quadro geral das bibliotecas do pas ou da regio.

2.3.1 Legislao conexa


u O Mxico e a Venezuela possuem legislao Para alm da legislao que especificamente lhes
especfica relativamente s bibliotecas pblicas, diz respeito, as bibliotecas pblicas so abrangidas
enquanto na Colmbia e no Brasil a legislao so- por outra legislao. Esta pode incluir leis sobre ges-
bre servios de informao inclui referncias s to financeira, proteo de dados, sade e seguran-
bibliotecas pblicas. a, condies de trabalho, existindo muitos outros
u A Lei Finlandesa das Bibliotecas (1998) esti- exemplos possveis. Os gestores das bibliotecas de-
pula que a biblioteca pblica seja tutelada pelo vem estar a par de toda a legislao que afeta o fun-
municpio, de forma autnoma ou em cooperao cionamento da biblioteca pblica.
com outros municpios; que as bibliotecas pbli- Devem tambm manter-se ao corrente de ne-
cas devem cooperar com outros tipos de bibliote- gociaes sobre o comrcio mundial, que possam
cas e que o municpio deve avaliar os servios de resultar em polticas e acordos que possam ter um
bibliotecas e informao que disponibiliza (ver impacto significativo nas bibliotecas pblicas. Nesses
Apndice 2). casos, os bibliotecrios devem aproveitar todas as
u A Constituio da Repblica da frica do Sul oportunidades para alertar o pblico e o poder pol-
(1996) define o enquadramento constitucional da tico para o efeito de tais polticas sobre as bibliotecas
prestao de servios de biblioteca e informao. pblicas.
Estabelece as bibliotecas que no sejam bibliotecas
nacionais como sendo exclusivamente de compe-
tncia legislativa provincial. , pois, uma responsa- 2.3.2 Direitos de autor
bilidade provincial, o desenvolvimento do quadro A legislao sobre direitos de autor, especialmen-
legal que consagre a prestao de servios de biblio- te a relativa a publicaes eletrnicas, de particular
teca e informao. importncia para as bibliotecas pblicas. constan-
u Na Armnia, as autarquias locais so respon- temente sujeita a emendas e revises e os bibliotec-
sveis pelo financiamento e manuteno das rios devem estar a par da legislao relativa a todos
bibliotecas pblicas. A Lei do Governo Autno- os formatos. Os bibliotecrios devem promover e
mo Local estabelece os seus deveres quanto apoiar a legislao sobre direitos de autor, que alcan-
manuteno e desenvolvimento das bibliotecas ce um justo equilbrio entre os direitos dos criadores
pblicas. e as necessidades dos utilizadores.
u Na Federao Russa, a nvel federal existem
duas leis relacionadas com as bibliotecas: a Lei
das Bibliotecas e a Lei do Depsito Legal. Estas
no se referem exclusivamente s bibliotecas u Na Repblica Checa, a associao de biblio-
pblicas, muito embora a maior parte da Lei das tecas SKIP, por iniciativa prpria, participou na
Bibliotecas lhes seja dedicada. preparao de legislao sobre direitos de autor.
u A Constituio Italiana confere s regies o Aps discusses com o Ministrio da Cultura e o
controlo das bibliotecas pblicas criadas pelos Comit Cultural do Parlamento Checo, foram in-
municpios e pelas provncias. Algumas regies troduzidas alteraes favorveis s bibliotecas.
30 Captulo 2

2.3.3 Direitos de emprstimo polticas para a disponibilizao de servios e tirar o m-


pblico (Direito de comodato) ximo proveito dos recursos disponveis. Existem vrios
Em alguns pases foi introduzida legislao sobre exemplos que ilustram esta situao: novas bibliotecas
direito de emprstimo pblico que prev um paga- sem as verbas necessrias para a sua manuteno; co-
mento a autores e outros envolvidos na criao de lees de novos livros sem dinheiro para substituies;
um livro, pela sua disponibilizao para consulta e sistemas informticos sem verbas para a respetiva ma-
emprstimo nas bibliotecas pblicas. importante nuteno e atualizao. O financiamento no apenas
que as verbas para o pagamento dos direitos de em- necessrio no momento de criao de uma biblioteca
prstimo pblico no sejam retiradas do oramento pblica, devendo ser sustentado garantida e regular-
das bibliotecas destinado aquisio de fundos do- mente e sendo as necessidades de financiamento dadas
cumentais. Porm, se financiado separadamente, o a conhecer aos utentes da comunidade.
direito de emprstimo pblico apoia os autores sem
afetar o oramento das bibliotecas pblicas. Em al-
guns sistemas pode tambm fornecer dados estats-
ticos teis sobre o emprstimo de livros de autores u Uma biblioteca dos EUA disponibiliza uma
especficos. calculadora para dar resposta questo Quan-
Os bibliotecrios devem participar no desenvol- to vale para si a sua biblioteca? Quanto estaria
vimento de planos de direito de emprstimo pblico disposto a desembolsar pelos servios da biblio-
de modo a assegurar que este no financiado pelo teca? <http://www.maine.gov/msl/services/
oramento da biblioteca. calculator.htm>
u O Governo do Estado de Queensland, atravs
da Biblioteca Estadual de Queensland, descreve
as obrigaes de prestao de servio de uma bi-
u O governo dinamarqus atribui verbas para blioteca pblica gratuita.
o pagamento de direitos de emprstimo pbli- <http://www.plconnect.slq.qld.gov.au/manage/
co aos autores, tradutores, artistas, fotgrafos e policies-standards-and-protocols/service-level-
compositores dinamarqueses que contribuem agreement>
para a realizao de uma obra impressa. Tal de- u A Biblioteca Cientfica Universal da Regio de
finido como apoio cultural. <http://www.bs.dk> Vladimirskaya criou o manual Servios pagos
[Inativo: 2013-07-01] nas bibliotecas municipais
u Na Austrlia, o direito de emprstimo pblico <http://www.library.vladimir.ru/load/
gerido pelo Departamento de Ambiente, guas, metod_03.doc>
Patrimnio e Artes, que efetua pagamentos aos Exemplos de relatrios anuais encontram-se
criadores e editores australianos elegveis, no publicados no stio Web da biblioteca.
pressuposto de que estes perdem lucro com a <http://slib.admsurgut.ru/inf13.htm> [Inativo:
disponibilizao das suas obras para emprstimo 2013-07-01]
nas bibliotecas. O direito de emprstimo pblico u A Biblioteca Central Infantil de Kemerovo pro-
apoia o enriquecimento da cultura australiana, move reunies pblicas anuais com os leitores
ao promover o crescimento e desenvolvimento <http://www.okrlib.ru/chitatelyam/biblioteka_
da escrita e edio australianas. <http://arts.gov. kak_ona_est/> para dar conta do trabalho e rea-
au/literature/lending-rights/guidelines> lizaes das bibliotecas, apresentar as prximas
atividades e partilhar dados de utilizao. Estes
relatrios ajudam a fundamentar os gastos da bi-
blioteca.

2.4 Financiamento
Nveis de financiamento adequados so fundamen-
tais para uma biblioteca pblica ser bem-sucedida no
desempenho dos seus papis. A longo prazo, sem nveis 2.4.1 Prioridades
de financiamento suficientes impossvel desenvolver Uma biblioteca pblica e os servios por ela pres-
Enquadramento legal e financeiro 31

tados constituem um investimento de longo prazo em As fontes principais so:


prol da comunidade e deveriam ser adequadamente l impostos locais, regionais ou centrais
financiados. Reconhece-se que mesmo na mais rica l dotaes globais da administrao central,
das sociedades poder no ser possvel dotar de n- regional ou local.
veis de financiamento apropriados todas as neces- As fontes secundrias de financiamento podem
sidades de servio. Por conseguinte, fundamental incluir:
que o desenvolvimento de servios decorra com base
num plano com prioridades claras. Este processo l donativos de instituies ou de particulares
necessrio independentemente do nvel de financia- l receitas decorrentes de atividades comerciais,
mento que esteja disponvel para o servio da biblio- como por exemplo edio, vendas de livros, de
teca. Para estabelecer o planeamento estratgico e a obras de arte ou artesanato
manuteno das prioridades acordadas, devem ser l receitas decorrentes de taxas cobradas aos
redigidas polticas de servio. Estas devem ser anali- utentes, por exemplo multas
sadas regularmente e revistas quando necessrio. l receitas decorrentes de cobranas de servios
ao utilizador, como por exemplo fotocpias e im-
presses
2.4.2 Parcerias e colaboraes l patrocnios de entidades externas
Nenhuma biblioteca pblica, por maior e mais l receitas do jogo para iniciativas especficas.
bem financiada que seja, pode satisfazer, por si s,
todas as necessidades dos seus utentes. A participa-
o em parcerias, cooperaes e redes com outras 2.4.4 Cobranas ao utilizador
bibliotecas ou organizaes congneres, e a dispo- O Manifesto da IFLA/UNESCO sobre Bibliotecas
nibilizao de acesso a outras fontes de informao, Pblicas declara: Os servios da biblioteca pblica
permite biblioteca pblica satisfazer as necessida- devem, em princpio, ser gratuitos. A cobrana aos
des dos seus utilizadores ao aumentar o leque de utentes por servios e inscrio no deve ser utilizada
recursos disponveis. como fonte de receitas para a biblioteca pblica, uma
vez que torna a capacidade de pagar, um critrio para
determinar quem pode usar a biblioteca. Esta prtica
limita o acesso e viola o princpio fundamental segun-
u A Biblioteca Pblica de Queens, Nova Iorque, do o qual a biblioteca pblica deve ser acessvel a to-
EUA, colabora com o Museu Infantil de Brooklyn dos. Reconhece-se que em alguns pases so cobradas
e com o Exploratorium, o museu de cincia de taxas de inscrio e sobre servios especficos. Tais
So Francisco, Califrnia, para trazer exposies taxas negam, inevitavelmente, o acesso a todos os que
seco infantil. O projeto Cincia nas Estan- no as podem pagar. Devem ser encaradas como me-
tes procura facilitar a aprendizagem prtica da diadas temporrias e no como fonte permanente de
cincia, matemtica e tecnologia, e tornar mate- financiamento da biblioteca pblica.
riais relevantes acessveis aos jovens utentes e frequente, em alguns pases, pedir aos utentes
aos seus pais, numa comunidade onde so fala- o pagamento de uma taxa ou multa quando retm um
das mais de 97 lnguas. documento mais tempo do que o devido. Este proce-
<http://www.queenslibrary.org/> dimento por vezes necessrio, para garantir que os
documentos permanecem em circulao e no so
retidos por muito tempo por um nico utilizador. A
multa no deve ser de tal ordem que dissuada quem
2.4.3 Fontes de financiamento quer que seja de utilizar a biblioteca. So tambm
Para financiar as bibliotecas pblicas so usadas por vezes cobrados pagamentos de servios persona-
vrias fontes de financiamento, mas a proporo de lizados, por exemplo fotocpias ou o uso de impres-
verbas provenientes de cada fonte varia em funo soras. Tambm estes no devem atingir um nvel que
de fatores locais dentro de cada pas. dissuada o utilizador.
32 Captulo 2

2.4.5 Financiamento da tecnologia gamento do horrio de abertura ao domingo e


Sempre que possvel, as bibliotecas pblicas de- noite. <http://www.cplfoundation.org/site/
vem utilizar as novas tecnologias para melhorar e PageServer?pagename=about_home>
criar novos servios. Tal implica um investimento
significativo em vrios tipos de equipamento eletr-
nico e o recurso a estes equipamentos para a presta-
o de servios. De modo a manter um desempenho
eficaz, o equipamento deve ser periodicamente atua- 2.5 A tutela da biblioteca pblica
lizado e substitudo. Esta prtica tem consequncias As bibliotecas pblicas devem ser dirigidas por
significativas ao nvel do financiamento, devendo ser um rgo devidamente constitudo, formado maio-
estabelecido um plano para a substituio e atualiza- ritariamente por representantes da comunidade lo-
o de equipamento tecnolgico. cal, incluindo os eleitos quer para a autarquia, quer
para a direo da biblioteca. As comisses e conse-
lhos diretivos das bibliotecas devem ter normas de
funcionamento, e as suas deliberaes devem estar
u A Biblioteca Estadual de Queensland, Aus- disponveis para consulta pblica. Devem reunir-se
trlia, estabelece um quadro para o uso eficaz e regularmente e divulgar ordem de trabalhos, atas,
eficiente da tecnologia, como parte essencial dos relatrios anuais e de contas. Geralmente, o rgo de
servios das bibliotecas pblicas. gesto responsvel por questes de poltica, mais
<http://www.plconnect.slq.qld.gov.au/__data/ do que pela atividade quotidiana da biblioteca. Em
assets/pdf_file/0006/162726/162726_ todo o caso, o bibliotecrio principal deve ter acesso
Technology_Standard_-_April_2010.pdf> direto s reunies do rgo de gesto da biblioteca
e trabalhar com ele em estreita colaborao. Devem
estar acessveis ao pblico os documentos que defi-
nem a poltica da biblioteca e, sempre que possvel,
devem ser tomadas medidas para envolver os cida-
2.4.6 Financiamento externo dos no desenvolvimento da biblioteca pblica.
Os bibliotecrios devem ser pr-ativos na procura Os bibliotecrios devem ser plenamente respon-
de fontes externas de financiamento para a biblioteca sveis pelas suas aes, perante os rgos de gesto
pblica. No entanto, no devem aceitar financiamen- e perante os cidados, atravs da apresentao de
to de qualquer fonte se, ao faz-lo, comprometerem relatrios e da realizao de reunies ou consultas
o princpio fundamental segundo o qual a biblioteca pblicas. Devem tambm assegurar os mais elevados
pblica uma entidade acessvel a todos. Empresas padres de servio no desempenho das suas tare-
comerciais, por exemplo, podem oferecer verbas sob fas e no aconselhamento do rgo de gesto. Muito
condies que podem lesar a natureza universal dos embora as decises finais sobre a poltica caibam ao
servios prestados pela biblioteca pblica. Todas as rgo de gesto e ao bibliotecrio, deve procurar-se
propostas devem ser registadas e acordadas entre envolver os habitantes locais que so os utentes efe-
todas as partes antes de serem aprovadas. tivos ou potenciais da biblioteca. Em alguns pases
tem sido desenvolvido o conceito de carta da biblio-
teca, que identifica e divulga o nvel de servio que
u A Biblioteca Pblica de Tarragona, Espanha, a biblioteca pblica presta (ver Apndice 3 para um
recebeu financiamento de empresas de negcios exemplo de carta). Esta estabelece um contrato en-
da cidade, para dirigir um servio de informaes tre a biblioteca pblica e os utentes. As cartas de bi-
comerciais e econmicas. blioteca tm mais credibilidade se forem elaboradas
u A Fundao da Biblioteca Pblica de Chica- com a consulta dos utentes.
go, EUA, uma organizao sem fins lucrativos
que apoia as colees e programas da Biblio-
teca Pblica de Chicago. A Fundao concedeu
financiamento para o arranque de novos pro- u Uma biblioteca universitria finlandesa
gramas, nomeadamente para tecnologia e alar- elaborou planos relativos tecnologia, para gerir
Enquadramento legal e financeiro 33

melhor os servios, os meios de comunicao Recursos


e as colees eletrnicas. Estes incluem temas
como diretivas para o uso de equipamento, Bertot, J., Jaeger, P., and McClure, C., Citizen-cen-
formao, telecomunicaes e largura de banda, tered e-government services: benefits, costs, and
filtros de acesso Internet, normas para a research needs. Proceedings of the 2008 interna-
tecnologia, tais como computadores per capita e tional conference on Digital government research.
planos de substituio de equipamento. <http:// (http://portal.acm.org/citation.
www.docstoc.com/docs/29302907/Joensuu- cfm?id=1367832.1367858).
University-Library>. [Inativo: 2013-07-01]
u A Biblioteca Estadual de Queensland, Austr- IFLA. (n.d.) Public libraries section: Acts on libra-
lia, define normas e diretrizes para um conjunto ry services.
mnimo de servios operacionais que garantem (http://www.ifla.org/V/cdoc/acts.htm).
comunidade acesso biblioteca e aos servios e
colees que esta oferece. (ver Apndice 6). IFLA Section of Public Libraries. (1998). The
public library as the gateway to the information
society: the revision of the IFLA guidelines for pu-
blic libraries, proceedings of the IFLA/UNESCO
Pre-Conference Seminar on Public Libraries, 1997.
The Hague: IFLA.
2.6 A administrao
da biblioteca pblica Karppinen, D., and Genz, M. (2004). National in-
As bibliotecas pblicas devem ser bem geridas formation policies: improving public library servi-
e administradas. A administrao de uma biblioteca ces? Thesis (M.S.)--Florida State University
pblica deve ser orientada para a melhoria da quali- (http://etd.lib.fsu.edu/theses/available/etd-
dade do servio prestado aos utentes e no enquanto 08232004-225005/)
um fim em si mesmo. Deve ser eficiente e capaz de
prestar contas. Para se obterem os melhores resul- Kretzmann, J., and Rans, S. (2005). The Engaged
tados, a equipa administrativa e de gesto de uma Library: Chicago Stories of Community Building.
grande biblioteca pblica deve ser multidisciplinar Chicago, Ill: Urban Libraries Council.
e incluir pessoal especializado, por exemplo biblio- (http://www.urbanlibraries.org/
tecrios, contabilistas, tcnicos de relaes pblicas associations/9851/files/ULC_PFSC_Engaged
e gestores de sistemas. Pode tambm ser necessrio _0206.pdf) [Inativo: 2013-07-01]
recorrer a pessoal do rgo de tutela ou de outras
organizaes relacionadas, especializado em certas Maine State Library. (n.d.). Library use value cal-
reas, como por exemplo a jurdica e de vencimentos culator.
e penses. (http://www.maine.gov/msl/services/
calculator.htm).

2.7 Divulgao e promoo Online Computer Library Center, Inc. (2008).


As bibliotecas pblicas atuam numa sociedade From awareness to funding: a study of library su-
cada vez mais complexa, que apela intensamente ao pport in America.
tempo e ateno das pessoas. , pois, importante (http://www.oclc.org/reports/funding/
que as bibliotecas anunciem a sua presena e o leque fullreport.pdf)
de servios que prestam. A divulgao abrange des-
de tcnicas simples, como a sinalizao no edifcio e Sarkodie-Mensah, K. (2002). Helping the difficult
folhetos anunciando o horrio de abertura ao pbli- library patron: new approaches to examining and
co e os servios, a mtodos mais sofisticados como resolving a long-standing and ongoing problem.
programas de marketing e o uso da Internet para New York: Haworth Information Press.
promover os servios e atividades da biblioteca (ver
Captulo 7 O marketing das bibliotecas pblicas. Susman, T. (2002). Safeguarding our patrons
34 Captulo 2

privacy: what every librarian needs to know about


the USA PATRIOT Act & related anti-terrorism
measures : A satellite teleconference cosponsored
by American Association of Law Libraries, Ameri-
can Library Association, Association of Research
Libraries, Medical Library Association, Special Li-
braries Association. Washington, DC: Association
of Research Libraries.

United States Department of Justice. (n.d.). Free-


dom of Information Act (FOIA)
(http://www.justice.gov/oip/).

Urban Libraries Council, and The Urban Institu-


te. (2007). Making cities stronger: Public library
contributions to local development.
(http://www.urban.org/uploadedpdf/1001075_
stronger_cities.pdf)

Walker, J., Manjarrez, C. (2003). Partnerships for


free choice learning: public libraries, museums,
and public broadcasters working together. Wa-
shington DC: Urban Institute.

World Intellectual Property Organization. (n.d.).


Collection of laws for electronic access (CLEA).
(http://www.wipo.int/clea/en/).

Woodward, J. (2007). What every librarian should


know about electronic privacy. Westport, CT: Li-
braries Unlimited.

Yarrow, A., Clubb, B., Draper, J., and IFLA Public


Libraries Section. (2008). Public Libraries, Ar-
chives and Museums: Trends in Collaboration and
Cooperation. Professional reports, #108. The Ha-
gue: IFLA.
(http://www.ifla.org/en/publications/ifla-
professional-reports-108)
Enquadramento legal e financeiro 35
Captulo
Ao encontro3
das necessidades
dos utentes
Ao encontro das necessidades dos utentes 37

Os servios da biblioteca pblica devem ser para a prestao de servios de biblioteca pblica
oferecidos com base na igualdade de aces- eficazes:
so para todos, sem distino de idade, raa, l identificao de potenciais utentes
sexo, religio, nacionalidade, lngua ou con- l anlise das necessidades dos utentes
dio social. l desenvolvimento de servios dirigidos
Para assegurar a coordenao e cooperao a grupos e indivduos
das bibliotecas, a legislao e os planos estra- l introduo de polticas de atendimento
tgicos devem ainda definir e promover uma ao utente
rede nacional de bibliotecas, baseada em pa- l promoo da formao de utentes
dres de servio previamente acordados. l cooperao e partilha de recursos
A rede de bibliotecas pblicas deve ser con- l desenvolvimento de redes eletrnicas
cebida tendo em considerao as bibliotecas l garantia de acesso aos servios
nacionais, regionais, de investigao e especia- l disponibilizao de edifcios de bibliotecas.
lizadas, assim como as bibliotecas escolares e
universitrias.
Os servios tm de ser fisicamente acessveis 3.2 Identificao
a todos os membros da comunidade. Tal su- de utentes potenciais
pe a existncia de edifcios bem localizados, A biblioteca pblica tem de ter por objetivo ser-
boas condies para a leitura e o estudo, assim vir todos os cidados e grupos. Um indivduo nunca
como o acesso a tecnologia adequada e hor- demasiado novo ou demasiado velho para utilizar
rios convenientes para os utilizadores. Tal im- a biblioteca, presencial ou remotamente.
plica igualmente servios destinados queles a A biblioteca pblica tem os seguintes grupos de
quem impossvel frequentar a biblioteca. potenciais utentes.
Os servios da biblioteca devem ser adaptados
s diferentes necessidades das comunidades l Pessoas de todas as idades e em todas as fases
das zonas urbanas e rurais. da vida
(Manifesto da IFLA/UNESCO - criana
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) - jovens
- adultos
- idosos

3.1 Introduo l Indivduos e grupos de pessoas com necessi-


Para atingir plenamente os seus objetivos, o ser- dades especiais
vio de biblioteca pblica deve estar inteiramente - pessoas de diferentes culturas e grupos
acessvel a todos os seus utentes. Utente o termo tnicos, incluindo populaes indgenas
usado em primeiro lugar nas Diretrizes (tal como - portadores de deficincias, por exemplo
utilizador, cidado ou cliente podero ser) para que motoras, visuais ou auditivas
mais facilmente os no utilizadores da biblioteca p- - pessoas confinadas ao seu domiclio
blica possam ser considerados como potenciais uten- - pessoas confinadas a instituies, por
tes. O termo utente tem tambm implcito o conceito exemplo hospitais e prises
de indivduos que expressam desejos a ser identifica- - pessoas desconhecedoras dos servios de
dos e necessidades a ser atendidas. biblioteca
Em ltima anlise, os utentes tm a opo de par-
ticipar, ou no, no servio de biblioteca pblica dis- l Instituies dentro da rede comunitria
ponibilizado. Assim, qualquer limitao de acesso, alargada
quer deliberada quer fortuita, ir reduzir a capacida- - organizaes e grupos educativos, cultu-
de da biblioteca pblica de desempenhar plenamen- rais e voluntrios dentro da comunidade
te a sua principal misso e o seu papel de satisfazer - a comunidade empresarial
as necessidades de informao da comunidade que - rgo governativo da tutela, por exem-
serve. Os elementos que se seguem so importantes plo a autarquia local
38 Captulo 3

Uma vez que, mesmo nas sociedades mais ricas, ficincias fsicas ou mentais. Os seguintes servios
os recursos so limitados, nem sempre possvel devem ser to facilmente acessveis a utentes quan-
servir todos os utentes ao mesmo nvel. A biblioteca to possvel, atravs de variados formatos, suportes
deve definir prioridades, com base na anlise das ne- e pela Internet:
cessidades de utentes efetivos e potenciais, relacio-
nadas com o seu acesso a servios alternativos. l emprstimo de livros e outros materiais
l disponibilizao de livros e outros materiais
para uso na biblioteca
3.3 Anlise das necessidades l servios de informao atravs de meios im-
da comunidade pressos e eletrnicos
importante caraterizar quem utiliza e no utili- l servios de aconselhamento ao leitor incluindo
za os servios da biblioteca pblica. tambm neces- servios de reserva
srio recolher e analisar informao que identifique l servios de informao comunidade
as necessidades de indivduos e grupos da comunida- l formao de utentes incluindo apoio a progra-
de, que possam ser satisfeitas pela biblioteca pblica. mas de literacia
(ver captulo 6.10 Ferramentas de gesto). l programao de atividades e eventos
l novas ferramentas de comunicao, tais como
blogues, SMS e redes sociais, usadas quer para
3.4 Servios aos utentes servio de referncia quer para relaes pblicas.
A biblioteca pblica deve prestar servios tendo
por base a anlise das necessidades da comunidade Esta no uma lista exaustiva mas antes indicati-
local, no mbito da biblioteca e em matria de infor- va de alguns dos servios-chave da biblioteca pblica.
mao. Ao planear os servios, devem ser definidas A diversidade e profundidade dos servios depende-
prioridades claras e deve ser desenvolvida uma es- ro da dimenso da biblioteca e da comunidade que
tratgia para a prestao de servios a mdio e longo servida. Todas as bibliotecas devem procurar ser
prazo. Devem ser desenvolvidos servios para gru- participantes ativos numa ou mais redes, o que dar
pos-alvo especficos, que apenas sero prestados se ao utente acesso a um vasto leque de materiais e ser-
tais grupos existirem na comunidade local. vios, por muito pequeno que seja o ponto de acesso.
Os servios da biblioteca no devem ser sujeitos a qual- A prestao de servios no deve cingir-se ao edifcio
quer forma de presso ideolgica, poltica, religiosa ou da biblioteca, mas antes ser levada diretamente ao
comercial. Os servios devem ser capazes de se ajustar utente, quando o acesso biblioteca no seja possvel.
e de se desenvolver de modo a refletirem as mudanas Na prestao de servios, quer dentro quer para alm
na sociedade, por exemplo variaes nas estruturas da biblioteca, deve usar-se tanto a palavra impressa
familiares, padres de emprego, alteraes demogr- quanto a tecnologia de informao e comunicao.
ficas, diversidade cultural e mtodos de comunicao. Uma lista de alguns dos recursos da biblioteca apre-
Devem ter em considerao as culturas tradicionais sentada no pargrafo 4.3.1.
bem como as novas tecnologias, por exemplo apoiar
mtodos de comunicao oral bem como usar as tec-
nologias de informao e comunicao. Em alguns pa- 3.4.2 Servios para crianas
ses, os servios que a biblioteca pblica deve prestar Ao disponibilizarem um vasto leque de mate-
encontram-se definidos em legislao. riais e atividades, as bibliotecas pblicas do s
crianas a oportunidade de experimentarem o pra-
zer da leitura e a emoo da descoberta do saber
3.4.1 Prestao de servios e da criatividade. As crianas e os seus pais devem
As bibliotecas pblicas prestam um vasto leque ser ensinados a tirar o melhor partido da biblioteca
de servios, quer dentro ou a partir das suas insta- e a desenvolver competncias no uso de materiais
laes, quer no seio da comunidade, para satisfazer impressos e eletrnicos.
as necessidades dos utentes. A biblioteca deve faci- As bibliotecas pblicas tm especial responsabi-
litar a todos o acesso aos seus servios, incluindo lidade no apoio ao processo da aprendizagem da lei-
queles que tm dificuldade em faz-lo devido a de- tura, e na promoo de livros e outros materiais para
Ao encontro das necessidades dos utentes 39

crianas. Investigaes demonstram que, se as crian- uma sala do conto. Foram financiadas pelo Con-
as no desenvolvem na infncia o hbito da leitura selho de Bibliotecas e pela organizao local.
e de frequentar a biblioteca, ser pouco provvel que u Muitas bibliotecas dos pases nrdicos incenti-
tal lhes acontea na idade adulta. Por conseguinte, a vam a visita biblioteca oferecendo um livro aos
biblioteca deve prestar aconselhamento e promover pais e aos filhos na sua primeira visita ao centro
iniciativas especiais para crianas, tais como sesses de sade materna.
de conto e atividades relacionadas com os servios u Dez mandamentos da biblioteca infantil do
e recursos da biblioteca. As crianas devem, desde futuro um novo relatrio que apresenta reco-
cedo, ser incentivadas a ler, a desenvolver as suas mendaes e sugestes relativas aos servios de
competncias no uso da informao e a frequentar a biblioteca para crianas na Dinamarca. <http://
biblioteca. Em pases multilingues, devem ser dispo- slq.nu/?cover=volume-41-no-3-2008>
nibilizados s crianas, livros e materiais multimdia u O relatrio A biblioteca de sonho dos jovens
na sua lngua materna. revela que os jovens na Dinamarca desejam uma
biblioteca que os aceite como eles so. Esta biblio-
teca de sonho igualmente bem planeada e facil-
mente acessvel. Os jovens esperam que os biblio-
u Em Frana, algumas bibliotecas pblicas en- tecrios aceitem o seu comportamento juvenil, e
contram-se a cooperar com os Servios de Sade que estejam por perto quando necessitarem de
Infantil, na organizao de programas destinados assistncia. <http://slq.nu/?cover=volume-40-
aos pais e s crianas, enquanto estes aguardam no-1-2007>
por consulta mdica. Estes programas destinam- u O Sistema Centralizado de Bibliotecas Munici-
-se a crianas at aos 3 anos e visam incentivar os pais em Omsk, Rssia, criou o projeto cultural e
pais a ler em voz alta aos seus filhos e a visitar a educativo Mundo de Livros para Crianas, com
biblioteca pblica. o objetivo de fomentar uma atitude positiva re-
u Em Bucareste, na Romnia, a biblioteca muni- lativamente leitura, entre os alunos do pr-es-
cipal promove programas de vero, conduzidos colar, os seus pais e educadores e as instituies
por voluntrios, dirigidos a crianas dos 11 aos de ensino pr-escolar. <http://www.lib.omsk.ru/
14 anos cujos pais trabalham. csmb.php?page=pp33>
u Nos Pases Baixos, grupos de pessoas com u A Biblioteca Infantil Central de A. P. Gaydar,
mais de 50 anos receberam formao da biblio- Moscovo, disponibiliza informao a crianas com
teca pblica para lerem a crianas em escolas, deficincias bem como aos seus pais. <http://
jardins-de-infncia e centros de apoio infantil. www.gaidarovka.ru/index.php?option=com_con
u No Estado de Queensland, na Austrlia, a bi- tent&task=category&sectionid=6&id=87&Item
blioteca pblica promove vrias atividades para id=292>
crianas, nomeadamente sesses para menores
de 5 anos, para os seus pais e educadores; ses-
ses de contos, visitas de turma, visitas guiadas
biblioteca, grupos de leitura, formao sobre
Internet e clubes de apoio realizao dos tra- 3.4.3 Servios para jovens
balhos de casa. Os jovens, entre a infncia e a idade adulta, desen-
u O servio bibliotecrio do Condado de John- volvem-se enquanto membros individuais da socieda-
son, Kansas, EUA, forneceu conjuntos de Livros de com a sua cultura prpria. As bibliotecas pblicas
para Crescer a crianas em idade pr-escolar. devem compreender as suas necessidades e fornecer
Cada conjunto, subordinado a um tema, contm 5 servios que as satisfaam. Devem ser disponibiliza-
livros, 1 cassete udio, 1 cassete vdeo e 1 desdo- dos materiais, incluindo recursos de informao ele-
brvel com sugestes de atividades. trnica, que reflitam os seus interesses e a sua cultu-
u Em Singapura, em cooperao com uma orga- ra. Em alguns casos, tal implicar adquirir materiais
nizao de base local, foram criadas 41 bibliote- que representem a cultura da juventude, em variados
cas infantis para crianas com menos de 10 anos, formatos que, tradicionalmente, no fazem parte dos
com colees de 10 000 itens, acesso Internet e recursos da biblioteca, como por exemplo romances
40 Captulo 3

populares, sries de livros, sries televisivas, msica, 3.4.4 Servios para adultos
DVD, revistas para adolescentes, cartazes, jogos de Os adultos tero diferentes necessidades rela-
computador e banda desenhada. importante recor- tivamente aos servios de informao e biblioteca,
rer ajuda dos jovens para selecionar os materiais, a consoante as diversas situaes com que se iro con-
fim de garantir que estes refletem os seus interesses. frontar nos seus estudos, no trabalho e na vida pes-
Em bibliotecas de maiores dimenses, estes materiais, soal. Estas necessidades devem ser analisadas e, com
juntamente com mobilirio apropriado, podem for- base nos resultados dessa anlise, devem ser desen-
mar uma seco especial da biblioteca. Tal ajudar os volvidos servios. Os servios devem incluir apoio a:
jovens a sentir que a biblioteca tambm para eles,
e ajud-los- a ultrapassar o sentimento de excluso l aprendizagem ao longo da vida
da biblioteca, que no invulgar nesta faixa etria. De- l interesses recreativos
vem tambm ser promovidos programas e palestras l necessidades de informao
relevantes dirigidos aos jovens. (ver Diretrizes da IFLA l atividades comunitrias
para Servios de Biblioteca para Jovens). l atividades culturais
l leitura recreativa.

Os servios destinados a satisfazer estas neces-


u Em Hamburgo, na Alemanha, os jovens ajudam sidades devem estar igualmente disponveis para
a selecionar e adquirir o fundo documental para a crianas e jovens.
biblioteca jovem, atravs do projeto EXIT. As esco-
lhas refletem o seu meio sociocultural. Os jovens or-
ganizaram e obtiveram patrocnios para o seu pr-
prio Caf Internet. <http://www.buecherhallen.de> 3.4.5 Aprendizagem ao longo da vida
u Em Queensland, na Austrlia, o pessoal das bi- A biblioteca pblica apoia a aprendizagem ao
bliotecas pblicas recebe formao especializada longo da vida, trabalhando com as escolas e outras
para trabalhar com os jovens. A formao abrange instituies de ensino, de forma a apoiar estudantes
atendimento ao utente, programao de ideias e de todas as idades na sua educao formal. O desafio
atividades e orientao de grupos de aconselha- de prestar apoio educativo d s bibliotecas pblicas
mento a adolescentes e de clubes de apoio rea- a oportunidade de interagir e trabalhar em rede com
lizao dos trabalhos de casa. Em conjunto com professores e outros agentes de educao. A biblio-
adolescentes locais, muitas bibliotecas desenvol- teca pblica deve tambm disponibilizar um leque
veram espaos jovens. de materiais sobre variados temas que permita s
u Em Singapura, no centro de uma rea comer- pessoas prosseguir os seus interesses e apoiar a sua
cial foi criada uma biblioteca dirigida a pessoas educao formal e informal. Deve igualmente dispo-
dos 18 aos 35 anos. Grupos de discusso ajuda- nibilizar materiais de apoio literacia e ao desenvol-
ram a definir o perfil da coleo e a conceber a vimento de competncias bsicas de vida. Deve ainda
biblioteca. oferecer condies necessrias para o estudo aos es-
u Nos EUA, as Diretrizes para os Servios da Bi- tudantes que no disponham de condies apropria-
blioteca Pblica para Jovens, em Massachusetts, das nas suas casas.
<http://www.masslib.org/yss/ O aumento do ensino distncia est a ter impac-
REVISIONFeb051.pdf> to na biblioteca pblica. Os alunos distncia, que
recomendam que se prestem servios de estudam a partir das suas casas, mais provavelmente
referncia para assistncia realizao de usaro a biblioteca pblica como fonte principal de
trabalhos de casa, e informaes no mbito materiais. Muitos necessitaro do acesso Internet
pessoal, da carreira ou do ensino, atravs do que a biblioteca pblica deve assegurar. As bibliote-
telefone ou da Internet. Os bibliotecrios de cas pblicas desempenham um papel cada vez mais
referncia da Biblioteca Pblica de Haverhill, significativo dentro do sistema educativo e devem
em Massachusetts, recorrem a SMS, telefonemas disponibilizar espao e acesso a materiais para satis-
e e-mails para melhor comunicarem com os fazer esta procura.
jovens. <http://www.haverhillpl.org/contact/
ask-a-librarian/>
Ao encontro das necessidades dos utentes 41

desempenha vrios papis na oferta de informao:


u O Servio de Biblioteca do Condado de Dublin
Sul, na Irlanda, disponibiliza instalaes para a l facultar acesso informao a todos os nveis
autoaprendizagem de adultos, incluindo recur- l reunir informao sobre a comunidade local e
sos informticos e materiais udio e vdeo para torn-la prontamente acessvel, frequentemente
aprendizagem de lnguas. O objetivo proporcio- em cooperao com outras entidades
nar um ambiente imparcial e encorajador no qual l formar pessoas de todas as idades no uso da
os indivduos possam aprender ao seu ritmo. informao e das tecnologias associadas
u Duas bibliotecas em Oklahoma, nos EUA, l orientar os utentes para as fontes de informa-
apoiam grupos de discusso de novos leitores o apropriadas
adultos com verbas do Fundo Nacional para as l dar a oportunidade a pessoas com deficincias
Humanidades. O grupo l um livro de cada vez, de aceder, de forma autnoma, informao
normalmente um clssico, e depois discute-o com l funcionar como porta de acesso ao mundo da
a ajuda de um moderador. informao tornando-a acessvel a todos e, por
conseguinte, diminuir o fosso entre os ricos em
informao e pobres em informao.

O extraordinrio desenvolvimento da Internet


3.4.6 Atividades de tempos livres tem sido em grande parte desestruturado e descon-
As pessoas necessitam de informao para apoiar trolado. A enorme quantidade de informao a que
as suas atividades de tempos livres, pelo que a satisfa- se pode aceder atravs da Internet de qualidade e
o desta necessidade, mediante a disponibilizao de rigor variveis, sendo um papel essencial do bibliote-
diversos recursos em variados formatos, outro pa- crio o de orientar os utentes para fontes de informa-
pel-chave da biblioteca pblica. As bibliotecas pbli- o fiveis que satisfaam os seus requisitos.
cas devem estar conscientes das mudanas culturais,
sociais e econmicas que ocorrem na comunidade e
devem desenvolver servios que sejam suficientemen-
te flexveis para se ajustarem a essas mudanas. As bi- u Em Horsens, na Dinamarca, a biblioteca dotou
bliotecas pblicas devem tambm ajudar a preservar de pessoal um quiosque informativo que dispo-
a cultura, a histria e as tradies da comunidade local nibiliza informao governamental, regional e lo-
e torn-las prontamente disponveis. cal, que orienta as pessoas para o servio pblico
A biblioteca pblica, ao organizar atividades e ex- adequado e onde prestado auxlio no preenchi-
plorar os seus recursos, deve estimular o desenvol- mento de formulrios. So tambm esclarecidas
vimento artstico e cultural em pessoas de todas as questes na rea do consumo. Quer material im-
idades. A biblioteca tambm um importante centro presso quer a Internet so meios usados para dar
social onde indivduos e grupos se encontram, formal resposta s solicitaes.
e informalmente. Este aspeto especialmente impor- <http://horsensbibliotek.dk>
tante em comunidades onde no esto disponveis u A Biblioteca Pblica de Comfenalco, em Mede-
outros espaos de reunio. lln, na Colmbia, disponibiliza um stio Web com
informao atualizada sobre a cidade, incluindo
instituies, personalidades, eventos culturais e
3.4.7 Servios de informao procedimentos relacionados com servios pbli-
O rpido desenvolvimento da tecnologia da infor- cos. Tambm publica vrios guias sobre questes
mao colocou uma grande quantidade de informa- mais frequentemente colocadas pelos utentes.
o ao alcance daqueles que tm acesso a meios de <http://www.comfenalcoantioquia.com/
comunicao eletrnicos. O fornecimento de infor- Bibliotecas/Bibliotecas/
mao foi sempre uma misso essencial da biblioteca ServiciodeInformaci%C3%B3nLocal/
pblica e os modos atravs dos quais a informao tabid/318/language/en-US/Default.aspx>
pode ser reunida, obtida e apresentada mudaram u Bibliotecas e Borger.dk (Cidado.dk) uma
radicalmente nos ltimos anos. A biblioteca pblica campanha promovida pelas bibliotecas pblicas
42 Captulo 3

da Dinamarca que incentiva o pblico a aceder a 3.4.9 Servios


um determinado portal Internet. Este stio Web a grupos especiais de utentes
destina-se a ajudar as pessoas a gerir melhor a Utentes potenciais que, por qualquer razo, esto
sua forma de comunicar com a administrao impossibilitados de usar os servios regulares da biblio-
pblica. teca, tm direito igualdade de acesso aos servios. No
<http://slq.nu/?article=denmark-libraries-and- Reino Unido todas as bibliotecas devem respeitar a Lei
borger-dk-citizen-dk> Contra a Discriminao por Deficincia e, nos Estados
Unidos, as bibliotecas americanas devem respeitar a Lei
sobre as Deficincias. A biblioteca deve sempre procurar
criar formas de tornar os seus recursos e servios aces-
sveis a estes utentes. Os gestores das bibliotecas devem
3.4.8 Servios a grupos estar familiarizados com as disposies legais de forma
da comunidade a poder cumpri-las. Estas incluem:
A biblioteca pblica deve estar no centro da co-
munidade para participar ativamente nas suas ativi- l transporte especial, como por exemplo biblio-
dades. Deve, por conseguinte, trabalhar com outros tecas mveis, barcos-biblioteca e outros meios
grupos e organizaes da comunidade, como servi- de transporte para servir pessoas que vivem em
os da administrao central e local, setor empre- zonas isoladas
sarial e organizaes voluntrias. Deve efetuar uma l servios domicilirios a pessoas impossibilita-
anlise das necessidades de informao destas en- das de sair de casa
tidades e deve prestar servios que as satisfaam. l servios em fbricas e complexos industriais
Tal no s ajudar as entidades envolvidas como para os trabalhadores
tambm demonstrar, de forma prtica, o valor da l servios a pessoas institucionalizadas, por
biblioteca pblica a elementos da comunidade que exemplo em prises ou hospitais
provavelmente tero influncia na continuidade do l equipamento especial e materiais de leitura
servio de biblioteca. Muitas bibliotecas pblicas para pessoas com deficincias motoras ou sen-
disponibilizam, por exemplo, servios de informao soriais, como por exemplo deficientes auditivos
para os polticos da administrao local bem como e visuais
para os respetivos gabinetes, demonstrando, atravs l materiais especiais para pessoas com dificul-
da prtica, o valor da biblioteca pblica. dade de aprendizagem, como por exemplo mate-
riais de fcil leitura e multimdia
l servios para imigrantes e novos cidados, para
os ajudar a encontrar o seu caminho numa socie-
u A Biblioteca do Condado de Essex, no Reino dade diferente e para lhes facultar acesso a mate-
Unido, criou stios Web para organizaes vo- riais da sua cultura de origem
luntrias. A biblioteca cobra um pequeno valor l comunicaes eletrnicas, como por exemplo
por estes servios, abaixo do que cobrado no Internet, bases de dados eletrnicas e outros re-
mercado. cursos online.
u No Arizona, EUA, foram usados subsdios para
criar na biblioteca um laboratrio de informtica, Os servios para pessoas com necessidades es-
para uso de crianas e adultos da tribo Hualapai. peciais podem ser potenciados atravs do uso de
u Na regio de West Midlands, no Reino Unido, novas tecnologias, como por exemplo sintetizadores
o projeto INTER-ALL, financiado por verbas do de voz para deficientes visuais, catlogos de acesso
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, online para habitantes de zonas isoladas e para pes-
disponibiliza informao a pequenas empresas. soas impossibilitadas de sair de casa, e ligaes a s-
Esto tambm a ser instalados, em 13 bibliote- tios Web de formao distncia. Servios bsicos,
cas da regio, centros de formao e informao, tal como o catlogo de acesso pblico online (OPAC),
apoiados por 15 postos de trabalho a tempo in- podem normalmente ser adaptados para satisfazer
teiro. as necessidades de pessoas com deficincias fsicas
e sensoriais. As pessoas que mais podem beneficiar
Ao encontro das necessidades dos utentes 43

dos avanos tecnolgicos so frequentemente aque- tnicas. <http://bazar.deichman.no/> [Inativo:


las com menos condies de pagar os investimentos 2013-07-01]
necessrios. A biblioteca pblica deve, pois, desen- u As Bibliotecas Pblicas da Crocia levam a
volver modelos inovadores para explorar a nova tec- cabo programas de literacia e leitura, nomeada-
nologia, de forma a tornar os servios disponveis ao mente biblioterapia e logo-biblioterapia (prepa-
maior nmero possvel de pessoas. rando materiais de leitura mais fcil) para pes-
Devem ser desenvolvidos servios a grupos tni- soas portadoras de deficincia.
cos da comunidade e a populaes indgenas, consul-
tando os elementos envolvidos. provvel que esses
servios incluam:

l colocao de pessoal na biblioteca pertencente 3.4.10 A biblioteca na comunidade


a esses grupos Os servios bibliotecrios no esto confinados
l colees que incluam a literatura nativa do gru- pelas paredes da biblioteca. Podem ser prestados ou
po e que reflitam a tradio oral e o saber no- acedidos em locais estratgicos em toda a comunida-
-escrito do povo de. Disponibilizar servios onde as pessoas se renem
l aplicao de condies especiais, desenvolvi- permite biblioteca relacionar-se com aqueles que
das em conjunto com a populao local, a mate- no podem facilmente visitar a biblioteca.
riais culturalmente sensveis.

u Tm sido prestados servios bibliotecrios em


u O Centro de Informao do Hospital estaes de metropolitano em Santiago, no Chile.
Universitrio de Odense uma das mais u Bibliotecas de praia servem veraneantes na
antigas bibliotecas hospitalares para doentes Catalunha, Espanha, e em Portugal, durante os
da Dinamarca. O centro disponibiliza servios meses de vero.
multidisciplinares nicos a doentes e aos seus u Muitas formas de transporte so usadas na
familiares, bem como informao sobre sade e prestao de servios bibliotecrios. Bibliotecas
doenas especficas. <http://www.ifla.org/files/ itinerantes so comuns em muitos pases. Exis-
assets/lsn/newsletters/66.pdf> tem bibliotecas-barco na Noruega e na Indonsia,
u O Laboratrio para a Integrao de Minorias onde so tambm usadas bicicletas e riquexs a
tnicas da Dinamarca centra-se na oferta de ser- pedais. No Peru, burros transportaram compu-
vios bibliotecrios a estas populaes, com base tadores portteis, bem como livros; no Qunia
em teorias de capacitao e criao de novos p- foram utilizados camelos e, na Etipia, carroas
blicos de forma a criar novos servios de biblio- de burros. Em Apeldoorn, nos Pases Baixos, so
teca e a melhorar os existentes. <http://www. usadas motorizadas para a entrega de livros, em
odense.dk/web/eksperimentarium/english. casa ou no escritrio.
aspx> [Inativo: 2013-07-01] u Em algumas partes da frica do Sul foram
u A seco denominada Misericrdia do stio fornecidos servios em bairros de habitao
Web da Biblioteca Pblica Central de Novoural- clandestina ou degradados, sem infraestrutu-
sk, na Rssia, uma compilao de informao ras. Estes servios so prestados de variadas
e boas prticas de bibliotecas e outras organiza- formas, por exemplo a partir de malas de car-
es, com servios a pessoas portadoras de defi- ros, armrios metlicos em centros de sade,
cincias. <http://www.publiclibrary.ru/readers/ contentores de carga, debaixo de uma rvore ou
mercy/about.htm> so fornecidos por indivduos ou lojas a outros
u A Biblioteca Pblica de Oslo, na Noruega, man- membros da comunidade. So por vez efetuados
tem um servio Internet customizado, em 14 emprstimos em lote, a escolas ou lares de ido-
lnguas, para minorias lingusticas. Este contm sos. Centros ocupacionais promovem sesses de
informao sobre bibliotecas, cultura, sociedade contos e disponibilizam informao para proje-
norueguesa, e como aprender a lngua noruegue- tos escolares a crianas que no podem deslo-
sa e identifica organizaes dirigidas s minorias car-se biblioteca.
44 Captulo 3

u Na Colmbia, em lugares onde as pessoas se A biblioteca pblica disponibiliza um leque alar-


renem, disponibilizaram-se armrios metlicos gado de literatura de fico, e pode utilizar tcnicas
com cerca de 300 livros, um banco e um espao promocionais para chamar a ateno dos seus uten-
para um quadro. Esto abertos perto de duas ho- tes para a sua variedade e dimenso. Pode tambm
ras por dia. organizar programas interativos que possibilitem
u Em Manassas, na Virgnia, EUA, um centro co- aos utentes trocar opinies sobre os livros que leram.
mercial alojou a primeira biblioteca eletrnica
daquele estado. No disponibilizava livros mas
antes cursos de informtica e tecnologias e ser-
vios bibliotecrios virtuais, gratuitamente para u Um programa interativo desenvolvido em
residentes no condado. Wandsworth, Inglaterra, utiliza software multi-
mdia para incentivar os leitores a experimentar
a leitura e a debater os livros que leram.
u O projeto O Livro Morde, desenvolvido pelas
Bibliotecas de Copenhaga, Dinamarca, em coo-
3.4.11 Promoo perao com vrios editores, envia, por correio
da leitura e literacia eletrnico, um excerto de um romance a aproxi-
Saber ler, escrever e ter a capacidade de usar os madamente 1000 subscritores, pelo que, passada
nmeros so pr-requisitos bsicos para se ser um uma semana, cada um recebeu o primeiro captu-
membro integrado e ativo da sociedade. A leitura e lo completo.
a escrita so tambm tcnicas bsicas necessrias <http://bibliotek.kk.dk/bibliotekerne/
para fazer uso dos novos sistemas de comunicao. biblioteksudvikling/projekter/projekt-
A biblioteca pblica deve apoiar atividades que per- bogbidder-til-alle> [Inativo: 2013-07-01]
mitam s pessoas fazer o melhor uso possvel das u As bibliotecas dos condados de Offaly e Lime-
modernas tecnologias. Deve apoiar outras entidades rick, na Irlanda, em parceria com os alunos dos
que se dediquem a combater a iliteracia e a promover cursos de literacia, professores, promotores lo-
competncias no uso dos meios de comunicao. Tal cais de literacia e a Agncia Nacional de Litera-
pode ser alcanado pelo seguinte: cia de Adultos, so agentes ativos na promoo
da literacia. Disponibilizam um leque alargado
l promoo da leitura de livros e outros materiais, a professores e alu-
l fornecimento de materiais apropriados para nos dos cursos de educao de adultos e, de um
aqueles com fracas competncias de literacia modo geral, promovem uma cultura da leitura.
l trabalho conjunto com outras entidades da co- u Em Singapura, a biblioteca trabalha com um
munidade dedicadas ao combate iliteracia grupo de auto-ajuda, dando formao a mulheres
l participao em campanhas de combate ilite- que aprendem Ingls. As aulas decorrem nas bi-
racia e para a melhoria da numeracia bliotecas, que apoiam o projeto providenciando
l organizao de aes de promoo do interesse os recursos necessrios.
pela leitura, pela literatura e pela cultura dos no- u A biblioteca de Comfenalco, em Medelln, na
vos meios de comunicao Colmbia, tem uma pgina semanal no principal
l promoo e formao no uso das tecnologias jornal da cidade, que inclui recenses e coment-
informticas rios a livros para crianas.
l promoo do conhecimento relativo a desenvol- u O projeto dinamarqus Amor pela leitura
vimentos no mercado dos meios de comunicao visa estimular o prazer pela leitura em crianas
l auxlio s pessoas a encontrar a informao de bilingues, encorajando-as a selecionar os
que necessitam, no formato apropriado seus livros preferidos, de diferentes gneros
l cooperao com professores, pais ou outras e nveis de leitura, e, simultaneamente,
pessoas, para auxiliar os novos cidados a ad- fornecer orientaes sobre o modo de utilizar a
quirir as necessrias competncias educativas biblioteca. Este projeto procura tambm fazer
que os ajudaro a conduzir as suas vidas no novo da biblioteca um participante ativo na sociedade
contexto. e comunidade locais. <http://bibliotek.kk.dk/
bibliotekerne/biblioteksudvikling/projekter/
projekt-leselyst> [Inativo: 2013-07-01]
Ao encontro das necessidades dos utentes 45

3.4.12 Literacia da informao u O Centro de Aprendizagem da Biblioteca Cen-


A biblioteca pblica deve ajudar os seus utentes tral de Birmingham, no Reino Unido, est inte-
a desenvolver a literacia da informao, entendida grado numa biblioteca pblica e d acesso, quer
como as competncias atravs das quais uma pessoa fsico quer eletrnico, aos recursos da biblioteca
sabe reconhecer quando a informao necessria e para aprendizagem ao longo da vida, indepen-
tem a capacidade para localizar, avaliar e usar eficaz- dente e colaborativa.
mente a informao pretendida. Enquanto os alunos u As Bibliotecas Urbanas de Christchurch, na
numa escola ou universidade e os profissionais que Nova Zelndia, disponibilizam acesso a trs cen-
trabalham em instituies de ensino podem contar tros de aprendizagem. Trata-se de espaos de
com um bibliotecrio com experincia para os aju- aprendizagem, servios e tecnologia que permi-
dar a procurar informao de modo independente tem levar a cabo programas de aprendizagem em
e autnomo, tal no acontece com a vasta maioria grupo e atividades centradas no computador.
da populao servida por uma biblioteca pblica. O u Na rea de Wuhan, uma biblioteca pblica
que a maioria da populao tem necessidade de chinesa lanou um programa de formao de lei-
informao e tecnologias em constante mudana. Os tores, em conhecimento e tecnologia da informa-
mais afortunados tm uma biblioteca pblica, razoa- o.
velmente provida de pessoal e financiada, para os u Bibliotecas de todo o mundo encontram-se a
orientar. promover palestras sobre segurana na Internet
A infoesfera pode esmagar qualquer um em bus- para crianas. O sistema de bibliotecas pblicas do
ca de informao. Por conseguinte, os bibliotecrios Condado de Tampa-Hillsborough, nos EUA, usa o
do sculo XXI sabem que tm de fazer algo mais. programa NetSmartz Kids para ensino acerca da
segurana na Internet. <http://www.hcplc.org/
hcplc/justkids/adults/internet.html>
u Uma rede de 25 bibliotecas
u Em Espanha, o Ministrio da Cultura constitui <http://smartinvesting.ala.org> encontra-se a
um grupo de peritos para trabalhar no processo disponibilizar recursos a mais de 8 milhes de
de planeamento para que as bibliotecas pblicas utentes em bibliotecas dos EUA, atravs do pro-
possam melhorar as competncias da populao grama Smart investing@your library. Muitas
em matria de literacia da informao. <http:// destas bibliotecas utilizam novas formas de ir ao
www.alfinred.org/> encontro dos seus utentes, incluindo o YouTube,
u Os Centros de Aprendizagem REAL de Glas- o mundo virtual Second Life e outras ferramen-
gow, que integram as bibliotecas de Glasgow, tm tas das redes sociais.
uma nova equipa designada Agentes de Apoio
Aprendizagem, para trabalhar em reas como
portfolios de aprendizagem, tecnologias de infor-
mao e comunicao e agenda de emprego. Este
projeto resulta de uma parceria entre as bibliote- 3.5 Apoio ao utente
cas de Glasgow e a Cmara de Comrcio. As polticas e procedimentos da biblioteca devem
u O pessoal da biblioteca de Mpumalanga e, basear-se nas necessidades e na convenincia para
por extenso, da frica do Sul rural, recebeu o utente e no na convenincia para a organizao e
formao para aumentar as competncias de para o pessoal. Apenas se podero prestar servios
literacia da informao, de modo a que pos- de qualidade se a biblioteca tiver em ateno as ne-
sa melhorar o servio prestado e aumentar a cessidades dos seus utentes e se conceber os seus
visibilidade da biblioteca pblica ao elevar as servios de modo a satisfazer essas necessidades.
competncias dos seus utilizadores. Os utentes satisfeitos so os melhores defensores do
u Utentes de bibliotecas pblicas, um pouco por servio da biblioteca.
todo o mundo, beneficiaram do acesso a recursos A biblioteca pblica deve ter uma poltica positi-
da Internet atravs de computadores e de infor- va de apoio ao utente. Tal significa que na definio
mao em rede, generosamente disponibilizados de polticas, na conceo de bibliotecas e sistemas,
pela Fundao Bill e Melinda Gates. na preparao dos procedimentos operacionais e na
46 Captulo 3

elaborao de materiais informativos e publicitrios, edifcio da biblioteca, sempre que as necessida-


deve ter-se por objetivo principal causar uma im- des dos utentes o requeiram
presso positiva no utente. As aes que se seguem l deve ser disponibilizado equipamento para
constituem elementos que devem integrar uma pol- tornar mais proveitosa a utilizao da biblioteca,
tica de apoio ao utente. como por exemplo sistemas de devoluo de do-
cumentos fora do horrio de abertura, sistemas
Relativas ao pessoal: automticos de emprstimo e devoluo dentro
l a imagem transmitida por todas as bibliotecas da biblioteca, atendedores de chamadas, correio
deve ser isenta e objetiva eletrnico e correio de voz para comunicao
l o pessoal deve ser sempre corts, afvel, respei- com a biblioteca fora de horas
toso e disposto a ajudar l deve ser disponibilizado equipamento eletrni-
l deve existir um programa de formao regular co de boa qualidade, incluindo equipamento para
para o pessoal, sobre atendimento ao utente deficientes visuais e auditivos.
l todo o pessoal deve receber formao bsica
sobre como lidar com pessoas portadoras de de-
ficincia e pertencente a minorias tnicas
l no atendimento telefnico, o pessoal deve ser 3.5.1 Participao do utente
afvel e pronto a prestar todas as informaes Os utentes devem ser envolvidos no desenvolvi-
l deve evitar-se o uso de gria em todas as formas mento de servios:
de comunicao, escrita ou oral
l toda a informao impressa sobre os servios l perguntando-se-lhes, atravs de questionrios,
deve estar disponvel em formatos alternativos, quais os servios que usam e de que necessitam
como por exemplo em grandes carateres, fita l analisando e respondendo s suas reclamaes
magntica, CD, formatos digitais; devem tambm l monitorizando as suas reaes a servios e no-
estar disponveis noutras lnguas vas iniciativas
l devem disponibilizar-se mtodos para comuni- l garantindo que a informao recebida dos
cao com os utentes, tais como quadros de men- utentes tida em conta na definio de polticas
sagens, boletins e stio Web e procedimentos
l deve ser dada resposta aos utentes no mais l informando os utentes sobre os efeitos das suas
curto espao de tempo possvel; cartas e outras sugestes no desenvolvimento do servio
formas de comunicao devem ser respondidas l disponibilizando caixas de sugestes e estabele-
prontamente e de forma corts. cendo procedimentos quanto a reclamaes e elo-
gios
Relativas aos servios e s instalaes: l promovendo a constituio de grupo de amigos
l os servios da biblioteca devem ser convenien- ou utentes da biblioteca
temente planeados, adequadamente preparados e l reunindo informao sobre grupos de poten-
devem ser fiveis ciais utentes que no usam a biblioteca
l a arquitetura da biblioteca deve ser to funcio-
nal e apelativa quanto possvel
l o horrio de abertura deve ser conveniente 3.6 Formao do utente
maioria dos utentes A biblioteca pblica deve ajudar os seus utentes a
l os catlogos e stios Web devem estar dispon- desenvolver competncias que lhes permitam tirar o
veis online, de modo a que o utente possa aceder maior partido possvel dos recursos e servios da biblio-
aos servios a partir de casa e fora do horrio de teca. O pessoal da biblioteca deve funcionar como piloto
abertura ao pblico da informao, de forma a auxiliar utentes de todas as
l devem existir servios eficientes de reserva e idades a usar do modo mais eficaz possvel a tecnologia
renovao de pedidos de emprstimo, incluindo da informao e comunicao. Devem ser desenvolvi-
servios de acesso remoto, tais como atendimen- dos programas de formao do utente. medida que
to telefnico 24 horas e acesso online as novas tecnologias vo ficando cada vez mais dispo-
l os servios devem ser prestados para alm do nveis, o papel da biblioteca pblica no fornecimento de
Ao encontro das necessidades dos utentes 47

acesso a essas tecnologias e no auxlio s pessoas para A biblioteca deve facilitar o acesso aos catlogos
fazerem uso delas, assume maior importncia. de outras bibliotecas atravs do seu prprio catlo-
Devem realizar-se regularmente visitas guiadas go online/OPAC, por meio de ligaes a stios Web de
biblioteca, para dar a conhecer s pessoas as insta- confiana, como por exemplo de sistemas bibliotec-
laes e servios, e ensin-las como utilizar as ferra- rios regionais e o stio Web da biblioteca nacional.
mentas disponveis, como por exemplo catlogos e
equipamentos tcnicos. As visitas guiadas devem ser
cuidadosamente planeadas, de acordo com as neces- u Litteratursiden.dk (Site da Literatura) um
sidades daqueles que nelas participam. As visitas de stio Web das bibliotecas dinamarquesas, que d
grupo devem ser organizadas em cooperao com a a conhecer ao pblico as vozes novas e clssicas
instituio a que o grupo pertence. do mundo da literatura e recomenda bons livros
para ler. O projeto produzido e financiado por
Foreningen Litteratursiden.
<http://www.litteratursiden.dk/>
u As bibliotecas pblicas de Singapura disponi-
bilizam programas de orientao para novos e
atuais utentes. So tambm organizadas visitas
para turmas de escolas e jardins-de-infncia. 3.7.1 Relaes institucionais
Para auxiliar os utentes na sua pesquisa de infor- A biblioteca deve estabelecer relaes institucio-
mao, so disponibilizados programas de litera- nais com outras organizaes da comunidade, como
cia da informao em diferentes nveis. por exemplo escolas, instituies culturais tais como
u Dez bibliotecas de Nova Jrsia, nos EUA, rece- museus, galerias e arquivos, programas de literacia,
beram financiamento para criar centros de for- cmaras de comrcio ou associaes comerciais.
mao em informtica. As verbas serviram para Estas parcerias devem servir para coordenar os re-
comparticipar a aquisio de computadores e a cursos e esforos de cada parceiro e por conseguinte
oferta de aulas de formao em informtica sobre melhorar os servios prestados comunidade.
variados temas.
u As bibliotecas pblicas dinamarquesas so
parceiros ativos em programas nacionais que 3.7.2 Relaes com as escolas
procuram melhorar as competncias dos cidados Para uma biblioteca pblica, uma das mais im-
em matria de tecnologias da informao. Tal portantes relaes institucionais a que se estabele-
um requisito da Lei das Bibliotecas Dinamarquesa ce com as escolas e o sistema educativo da rea ser-
e apoiado por dois acordos de parceria com vida. Os tipos de ligao e/ou formas de cooperao
Agncia Nacional de Telecomunicaes.<http:// incluem:
slq.nu/?article=denmark-danish-libraries-as-
mediators-of-digital-competences> l partilha de recursos
l partilha de formao de pessoal
l organizao conjunta de encontros com escri-
tores
3.7 Cooperao l cooperao no desenvolvimento da coleo
e partilha de recursos l programao cooperativa
O servio global comunidade pode ser melhora- l coordenao de servios eletrnicos e redes
do quando as bibliotecas estabelecem relaes para a l cooperao no desenvolvimento de ferramen-
troca de informao, ideias, servios e conhecimento tas de aprendizagem
especializado. Da cooperao resulta menor duplica- l visitas de turma biblioteca pblica
o de servio, uma combinao de recursos para se l leitura partilhada e promoo da literacia
obter o efeito mximo, e uma melhoria geral dos ser- l programas de sensibilizao sobre a Internet
vios comunidade. Para alm disso, membros indi- dirigidos a crianas
viduais da comunidade podem, em alguns casos, dar l partilha de infraestruturas de telecomunica-
um grande contributo biblioteca, ao levar a cabo es e redes.
tarefas ou projetos especiais.
(Ver Manifesto da IFLA/UNESCO sobre Bibliote-
cas Escolares)
48 Captulo 3

3.7.3 Partilha de recursos igualdade de oportunidades e devem constituir uma


Cada coleo de uma biblioteca , at certo pon- rede de segurana contra o isolamento e a exclu-
to, nica. Nenhuma coleo pode conter todos os so social relativamente aos avanos tecnolgicos,
materiais de que os membros do seu pblico neces- tornando-se numa porta de entrada eletrnica para
sitam. Por conseguinte, as bibliotecas podem me- a informao na era digital. Devem facultar a todos
lhorar substancialmente os servios que disponibi- os cidados a informao que lhes permita gerir as
lizam aos seus utilizadores, facultando-lhe acesso suas vidas localmente, para adquirirem informao
s colees de outras bibliotecas. As bibliotecas po- fundamental sobre o processo democrtico e parti-
dem participar em sistemas de partilha de recursos ciparem proactivamente numa sociedade cada vez
a qualquer nvel, quer seja local, regional, nacional mais globalizada.
ou internacional. A biblioteca deve disponibilizar acesso aos seus
A biblioteca tambm deve disponibilizar a sua recursos e aos de outras bibliotecas e servios de in-
coleo para emprstimo a outras bibliotecas, parti- formao, atravs da criao, manuteno e partici-
cipando em redes, por exemplo num catlogo coleti- pao em redes eletrnicas eficazes, a todos os nveis,
vo ou numa rede local de fornecedores de informa- do local ao internacional. Tal pode compreender a
o, tais como escolas, faculdades e universidades. participao em redes comunitrias, programas para
o desenvolvimento de comunidades tecnologicamen-
te avanadas e redes eletrnicas de ligao entre duas
3.7.4 Registos bibliogrficos ou mais entidades. As redes tambm devem ser parte
A biblioteca deve classificar e catalogar os seus integrante das polticas nacionais de informao.
recursos de acordo com as normas bibliogrficas na-
cionais e internacionais aceites, o que facilita a sua
incluso em redes mais vastas.
u Na Dinamarca foi criada uma biblioteca virtual.
agora possvel aceder aos catlogos de todas as
3.7.5 Emprstimo interbibliotecas bibliotecas pblicas, bem como aos das maiores
De forma a satisfazer as necessidades de infor- bibliotecas de investigao e especializadas.
mao dos seus utentes, a biblioteca deve solicitar o possvel requisitar um documento de qualquer
emprstimo de materiais a outras bibliotecas, tanto ponto do pas e levant-lo na biblioteca pblica
dentro da mesma organizao, como para alm dela. A local. <http://www.bibliotek.dk>
biblioteca deve definir polticas de emprstimo inter- u No Reino Unido, muitas bibliotecas colaboram
bibliotecas, que contemplem as seguintes questes: no servio Enquire (Pergunte), um servio de re-
ferncia eletrnico, que est online 24 horas por
l emprstimo de materiais a outras bibliotecas dia, 365 dias por ano, com a assistncia interna-
pblicas cional de bibliotecrios. Os pedidos de informao
l tipo de materiais que se dispe a emprestar ou so enviados online e automaticamente reencami-
no emprestar nhados para a biblioteca de servio, que responde
l durao do perodo de emprstimo dos mate- diretamente ao utente.
riais u O servio NetBibliotecas da Dinamarca dis-
l quando requerer materiais de outras biblio- ponibiliza acesso a vrios servios dirigidos aos
tecas utentes da biblioteca que procuram conhecimen-
l mtodos de envio to e informao na Internet. < http://bibliotek.
l como sero suportados os custos do servio dk/netbib.php>
l medidas a adotar caso os materiais sejam per- u O principal objetivo do projeto Criao e de-
didos ou danificados. senvolvimento de um servio de referncia virtual
das bibliotecas pblicas da Rssia otimizar os
sistemas dos servios de informao e referncia
para utentes das bibliotecas pblicas, no quadro
3.8 Redes eletrnicas de uma sociedade de informao emergente, a
As bibliotecas pblicas so instrumentos para a fim de facilitar a mudana sociopoltica e econ-
mica. <http://www.library.ru/help/>
Ao encontro das necessidades dos utentes 49

3.8.1 Acesso por parte do utente 3.8.3 Acesso por parte do pessoal
A biblioteca deve facultar acesso pblico gratuito O pessoal da biblioteca deve ter acesso Inter-
Internet/World Wide Web de forma a permitir que net/World Wide Web para lhe permitir prestar me-
todos os cidados, independentemente da sua condi- lhores servios de referncia e de aconselhamento
o econmica, possam aceder a informao dispon- aos seus utentes. O pessoal deve receber regular-
vel no formato eletrnico. Deve possuir pelo menos mente formao sobre o uso da Internet.
um posto de acesso pblico com ligao Internet e
uma impressora que no seja partilhada com o pes-
soal da biblioteca. 3.8.4 Piloto da informao
O papel da biblioteca pblica est a tornar-se o
de mediador, o de ser a entrada eletrnica para a in-
3.8.2 Acesso distncia formao digital e o de ajudar os cidados a transpor
A biblioteca deve explorar as tecnologias da in- o fosso digital em direo a um futuro melhor. O
formao e da comunicao, de modo a facultar ao papel do bibliotecrio cada vez mais o de piloto
pblico o acesso ao maior nmero possvel de re- da informao, garantindo que o utente obtm in-
cursos e servios eletrnicos, a partir de casa, da formao rigorosa e fivel.
escola ou do local de trabalho. Se possvel, os recur-
sos e servios devem estar acessveis 24 horas por
dia, 7 dias por semana. Disponibilizar na Internet os 3.9 Acesso a servios
servios da biblioteca aumenta a sua acessibilidade A acessibilidade um dos fatores-chave para uma
ao pblico e a outras bibliotecas e melhora a quali- prestao bem-sucedida de servios de biblioteca
dade do servio. pblica. Servios de alta qualidade no tm qualquer
valor para aqueles que so incapazes de os utilizar. O
acesso aos servios deve ser estruturado de modo a
ser da maior convenincia possvel para utentes efe-
u O programa DelAWARE, desenvolvido pela Bi- tivos ou potenciais.
blioteca Estadual de Delaware, EUA, d a todos os
cidados acesso a servios de informao da bi- 3.9.1 Localizao de pontos
blioteca e Internet, independentemente da sua de servio
localizao geogrfica ou condio econmica. A localizao dos pontos de servio da biblioteca
Disponibiliza online, a nvel do estado, uma gran- pblica deve ser a mais conveniente possvel para as
de variedade de produtos e servios, informao pessoas da comunidade. As bibliotecas devem situar-
governamental, uma seleo por assuntos de s- -se junto ao centro da rede de transportes e perto das
tios Web e ligaes a bibliotecas de Delaware de zonas de atividade da comunidade, como por exem-
todos os tipos. <http://www.lib.de.us> plo lojas, centros comerciais e centros culturais. Sem-
u Atravs do site Netmusik.dk, as bibliotecas pre que seja apropriado, a biblioteca deve partilhar
dinamarquesas do acesso a mais de 2 milhes edifcios com outros servios, tais como centros de
de canes ou peas de msica, sendo que cons- artes, museus, galerias de arte, centros comunitrios
tantemente so adicionadas novas msicas. A e equipamentos desportivos. Tal pode ajudar a atrair
msica descarregada diretamente para o com- utentes e a alcanar economias de escala de funcio-
putador do utilizador, de forma gratuita, como namento e de investimento.
um emprstimo. A maioria das bibliotecas pbli- O ponto de servio deve ter grande visibilidade
cas dinamarquesas est ligada ao Netmusik.dk. e ser de fcil acesso, a p ou por meio de transporte
<http://www.bibzoom.dk/cgi-bin/WebObjects/ pblico quando disponvel, bem como por meio de
TShop.woa/wa/default> automvel, sendo que neste caso deve ser disponibi-
u O site Netlydbog.dk (NetAudioLivros.dk) visa lizado espao de estacionamento. Em zonas urbanas
promover os livros sonoros online na Dinamarca, e suburbanas bem desenvolvidas, deve existir uma
em resposta crescente procura de contedos di- biblioteca pblica a cerca de 15 minutos de viagem
gitais na Internet. <https://netlydbog.dk> em viatura prpria.
As questes de igualdade de acesso devem ser
50 Captulo 3

acauteladas, quando possvel, localizando estrategi- 3.10.1 A funo da biblioteca


camente os pontos de servio, de forma a alcanar A biblioteca deve possuir o espao necessrio
grupos de potenciais utentes que podem no ter ne- para implementar todos os servios bibliotecrios de
nhum outro modo de acesso informao para alm acordo com o seu plano estratgico e conforme as nor-
da biblioteca pblica ou que podem desconhecer os mas/diretrizes locais, regionais ou nacionais. Na Ingla-
seus servios. A prestao de servios de proximida- terra, as bibliotecas devem satisfazer determinados cri-
de e de campanhas de sensibilizao pode ser parte trios, de modo a garantir que cumprem os seus deveres
da soluo. (ver seces 1.10 e 3.4.10). para com a comunidade servida.
<http://www.culture.gov.uk/Reference_library/
Publications/archive_2007/library_standards.
u Em Singapura, existem bibliotecas no centro htm>[Inativo: 2013-07-01. Estas normas foram
de bairros sociais. Existem bibliotecas infantis entretanto abolidas.
localizadas nos pisos trreos de prdios de apar- Podem ser ainda consultadas em
tamentos, que se encontram a cinco minutos de <http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/
distncia a p da maioria das crianas da vizi- http://www.culture.gov.uk/images/publications/
nhana. PulbicLibraryServicesApril08.pdf>]

Alguns destes critrios compreendem:


- proximidade da biblioteca relativamente aos
seus utentes
3.9.2 Horrio de funcionamento - horrio de abertura
A fim de se proporcionar o melhor acesso poss- - acesso Internet e novos servios adquiridos
vel aos servios da biblioteca, esta deve estar aber- em cada ano
ta s horas de maior convenincia para aqueles que - nmero de livros e outros documentos novos
vivem, trabalham e estudam na comunidade. Este adquiridos em cada ano.
acesso pode prolongar-se por 24 horas, atravs da
manuteno de servios especficos prestados por
via telefnica ou atravs da Internet.
3.10 Os edifcios 3.10.2 A dimenso da biblioteca
De um modo geral, no planeamento de uma bi- A rea necessria para uma biblioteca pblica de-
blioteca, o bibliotecrio e a entidade gestora devem pende de vrios fatores, tais como as necessidades es-
ter em conta os seguintes elementos: pecficas de determinada comunidade, as funes da
biblioteca, o nvel de recursos disponvel, o tamanho
l funo da biblioteca da coleo, o espao de terreno disponvel e a proxi-
l dimenso da biblioteca midade de outras bibliotecas. Uma vez que estes ele-
l espaos para diferentes as funes mentos variam significativamente de pas para pas
l caractersticas de conceo e entre diferentes projetos de arquitetura, no pos-
l acesso a deficientes motores svel apresentar uma norma universal quanto rea
l sinalizao que uma biblioteca pblica deve ter. Porm, tm sido
l ambiente da biblioteca criadas vrias normas locais, sendo apresentados, em
l equipamento eletrnico e audiovisual Apndice, exemplos de Ontrio (Canad), Barcelona
l segurana (Espanha) e Queensland (Austrlia) que podem ser
l estacionamento. teis no processo de conceo.

Deve ser assegurada flexibilidade em todos os


aspetos de conceo, incluindo no mobilirio para 3.10.3 Espaos
alojar tecnologia em constante mudana e procura para diferentes funes
de novos servios de biblioteca. A biblioteca deve dispor de espaos para servios
a adultos, crianas (incluindo bebs) e jovens e de
uso familiar. Deve procurar disponibilizar um leque
de materiais que v ao encontro das necessidades de
Ao encontro das necessidades dos utentes 51

todos os grupos e indivduos da comunidade (ver Ca- 3.10.4 Caractersticas de conceo


ptulo 4 Desenvolvimento de colees). A biblioteca deve assegurar um acesso fcil a to-
As funes levadas a cabo e o espao disponvel dos os seus utentes, especialmente a pessoas porta-
para cada uma delas dependero da dimenso da bi- doras de deficincias fsicas ou sensoriais. No planea-
blioteca. Ao planear-se uma nova biblioteca deve ser mento de uma nova biblioteca devem ser includos os
considerada a incluso dos seguintes elementos: seguintes elementos:

l a coleo da biblioteca, incluindo livros, pu- l o exterior da biblioteca deve ser bem iluminado
blicaes peridicas, colees especiais, registos e identificado com sinalizao claramente visvel
sonoros, filmes e outros recursos no impressos a partir da rua
e digitais l a entrada deve ser claramente visvel e deve es-
l espaos de leitura para adultos, crianas e jo- tar localizada na parte do edifcio atravs da qual
vens, para leitura recreativa, estudo, trabalho de a maior parte dos utentes acede biblioteca
grupo e explicaes; devem tambm ser disponi- l a biblioteca deve procurar ativamente eliminar
bilizados espaos de silncio todas as barreiras sua utilizao
l servios de proximidade: devem ser disponi- l no devem existir caractersticas de conceo
bilizados espaos para alojar colees especiais que limitem a capacidade de qualquer indivduo
e reas de preparao para servios comuni- ou grupo usar qualquer parte da biblioteca
dade, como por exemplo reas de depsito para l tanto quanto possvel, deve evitar-se escadas
bibliotecas itinerantes ou degraus, quer no interior quer no exterior
l instalaes do pessoal, incluindo espao de do edifcio, sendo que, quando tal for inevitvel,
trabalho (compreendendo secretrias e compu- deve ser assegurado acesso alternativo
tadores), espao de repouso para refeies e para l os nveis de iluminao devem estar de acordo o
descontrao durante as pausas de servio, e sa- consignado nas normas internacionais ou nacionais
las de reunies onde o pessoal se possa reunir em l as bibliotecas que ocupam dois ou mais pisos
privado com colegas e supervisores devem dispor de elevadores localizados perto da
l espao de reunies para grupos da comunidade entrada e que possam facilmente transportar ca-
grandes e pequenos, que deve possuir acesso au- deiras de rodas e carrinhos de beb
tnomo s instalaes sanitrias e ao exterior, de l a biblioteca deve disponibilizar meios para a
modo a permitir a realizao de reunies quando devoluo de materiais fora do seu horrio de
a biblioteca est encerrada ao pblico abertura; as caixas para devoluo devem ser
l equipamento especial, tal como estojos para prova de gua e de furto
atlas, porta-jornais, dispositivos de auto em- l a biblioteca deve realizar regularmente audi-
prstimo, estantes para dicionrios, expositores torias de acessibilidade para confirmar a inexis-
de parede, vitrinas, arquivadores, pastas para tncia de barreiras sua fcil utilizao
mapas, etc. l sempre que possvel, devem seguir-se as nor-
l espao suficiente para permitir uma fcil circu- mas locais, nacionais ou internacionais relativa-
lao, tanto do pblico como do pessoal; tal pode mente acessibilidade aos edifcios pblicos por
corresponder a 15/20% das reas pblicas e a parte de portadores de deficincias.
20/25% das reas do pessoal, e deve assegurar,
pelo menos, o cumprimento dos requisitos mni-
mos para acesso por parte de utentes que se des- 3.10.5 Estanteria de fcil acesso
locam em cadeiras de rodas Os materiais devem ser colocados em estantes
l em bibliotecas de maiores dimenses desej- abertas e dispostos at uma altura que permita um
vel a existncia de uma cafetaria para uso do p- acesso fcil por parte dos utentes. Devem ser dispo-
blico e, em bibliotecas menores, a existncia de nibilizados escadotes ou assentos mveis, para pes-
mquinas de venda automtica soas que no possam alcanar as prateleiras dos n-
l espao para as reas tcnicas da biblioteca, veis superior ou inferior. Todas as estantes devem ser
como por exemplo elevadores, aquecimento, ajustveis e, de preferncia, assentes em rodas trav-
ventilao, manuteno, armazenamento de ma- veis, de forma a poderem ser facilmente movidas. O
teriais de limpeza, etc. mobilirio da seco infantil deve ser de dimenses
52 Captulo 3

apropriadas. As estantes devem ser de altura e largu- l as seces destinadas aos jovens podem incluir
ra que permita o acesso a portadores de deficincia. equipamento para jogos de computador, zonas de
descontrao com mobilirio confortvel e tele-
visores
3.10.6 Sinaltica l espao adequado e flexibilidade para o futuro.
A sinalizao exterior da biblioteca no apenas
identifica a funo do edifcio, como tambm consti- Na biblioteca deve ser mantida uma temperatu-
tui a sua forma mais elementar de publicidade. Por ra confortvel, atravs da utilizao de equipamento
conseguinte, a sinalizao deve ser cuidadosamente eficiente de aquecimento e ar condicionado. O con-
planeada para transmitir uma imagem adequada da trolo de humidade ajuda a proteger a coleo, bem
biblioteca. As seces internas da biblioteca e as di- como a aumentar o conforto da biblioteca.
versas partes da coleo devem ser claramente iden- As bibliotecas de maiores dimenses podem dis-
tificadas atravs de sinaltica profissional, de modo a por de uma cafeteria (e as de pequenas dimenses, de
que os utentes possam facilmente encontr-las: por mquinas de venda automtica) aberta tanto duran-
exemplo, catlogo, revistas, servio de referncia, sec- te o horrio de funcionamento da biblioteca quanto
o infantil, sanitrios, postos de acesso Internet, em ocasies especiais. Estes equipamentos so por
fotocopiadoras, etc. Onde necessrio, a sinaltica deve vezes concessionados a fornecedores externos.
incluir a escrita braile. Sempre que tal se justifique,
deve tambm incluir lnguas usadas pelos grupos tni-
cos da comunidade. A placa de sinalizao do horrio
de funcionamento da biblioteca deve ser claramente u No Reino Unido, as Idea Stores criadas no
visvel a partir do exterior do edifcio. Para auxiliar os Servio Bibliotecrio de Tower Hamlets, em Lon-
utentes a se orientarem na biblioteca, deve ser consi- dres, incluem cafeterias como parte integrante do
derada a utilizao de quiosques sonoros, guias Inter- novo conceito de servio de bibliotecas. <http://
net e udio-guias. Devem existir placas direcionais em www.ideastore.co.uk>
ruas prximas e nos centros das localidades, orientan- u Em Singapura est a ser introduzido o conceito
do o pblico para a biblioteca. Deve assegurar-se que de bibliotecas enquanto estilo de vida. Estas in-
existem hiperligaes para a biblioteca em todos os cluem cafeterias, postos de audio de msica, e
stios Web relevantes da comunidade. uma comunidade virtual para estudantes. Todas
as bibliotecas esto abertas sete dias por semana.

3.10.7 Ambiente da biblioteca


A biblioteca deve dispor de um espao fsico para
o servio bibliotecrio que seja convidativo para o
pblico e que proporcione: 3.10.8 Equipamento eletrnico
e audiovisual
l espao adequado para armazenar e expor a co- Uma das principais funes da biblioteca pblica
leo da biblioteca a de diminuir o fosso entre os ricos e os pobres em
l espao apropriado, confortvel e atraente para informao. Tal implica a disponibilizao do neces-
que o pblico possa usar adequada e convenien- srio equipamento eletrnico, informtico e audiovi-
temente os servios da biblioteca sual, bem como de computadores pessoais com aces-
l espao adequado e silencioso para o estudo e so Internet, catlogos de acesso pblico, leitores de
a leitura microformas, leitores de udio e de MP3, gravadores,
l espaos de reunio para grupos de vrias di- projetores de diapositivos e equipamento para porta-
menses dores de deficincia visual ou fsica. Recomenda-se a
l espao suficiente para o pessoal da biblioteca disponibilizao de acesso sem fios (wi-fi) por toda a
desempenhar as suas funes num ambiente efi- biblioteca, bem como de tomadas eltricas para o uso
ciente e confortvel de computadores pessoais. A cablagem deve estar
l nas seces infantis podem ser disponibiliza- atualizada e ser facilmente acessvel para alteraes
dos brinquedos e equipamento de diverso posteriores. Deve ser regularmente inspecionada.
Ao encontro das necessidades dos utentes 53

3.10.9 Segurana de Jager, K., Nassimbeni, M. ( 2007). Informa-


Devem ser feitos todos os esforos para garan- tion Literacy in Practice: engaging public library
tir que a biblioteca oferece condies de segurana workers in rural South Africa. IFLA Journal, Vol.
para o pblico e para o pessoal. Devem ser disponi- 33, No. 4, 313-322.
bilizados alarmes de incndio e deve ser assegurada
a proteo do pessoal e dos recursos. Deve estar cla- EBSCO Industries, Inc. (n.d.). EBSCO Publishing
ramente assinalada a localizao dos extintores de customer success center.
incndio e das sadas de emergncia. O pessoal deve (http://www.ebscohost.com/customerSuccess/
ter formao em primeiros socorros e um estojo de default.php).
primeiros socorros deve estar prontamente acess-
vel. Devem ser realizados regularmente simulacros Fasick, A. (2008). Managing childrens services in
de evacuao. O gestor da biblioteca, em cooperao the public library. Westport, CT: Libraries Unli-
com os servios de proteo civil, devem preparar mited.
planos de emergncia para pr em prtica em caso
de incidentes graves, como por exemplo incndio. IFLA. (n.d.) The IFLA/UNESCO Multicultural Li-
brary Manifesto.
(http://www.ifla.org/publications/iflaunesco-
3.10.10 Estacionamento multicultural-library-manifesto).
Nos casos em que os utentes se deslocam bi-
blioteca em veculos particulares, deve haver espao IFLA Childrens and Young Adults Section. (2007).
de estacionamento suficiente, seguro e bem ilumina- The Guidelines for Library Services to Babies and
do, junto ou prximo da biblioteca, com lugares para Toddlers. The Hague: IFLA.(http://archive.ifla.
portadores de deficincia devidamente assinalados. org/VII/d3/pub/Profrep100.pdf).
Se a bicicleta for um meio de transporte usual, no ex-
terior da biblioteca devem existir grelhas de estacio- IFLA Libraries for Children and Young Adults
namento prprias. Section. (2003). Guidelines for Childrens Libraries
Services. The Hague: IFLA.
Recursos (http://www.ifla.org/publications/guidelines-
Bill & Melinda Gates Foundation (2004). Toward for-children-s-library-services).
Equality of Access: The Role of Public Libraries in
Addressing the Digital Divide. Seattle: The Foun- IFLA Section for Public Libraries. (2003). The
dation. Role of Libraries in Lifelong Learning. Final report
(http://www.imls.gov/pdf/Equality.pdf) [Inati- of the IFLA project under the Section of Public Li-
vo: 2013-07-01] braries.
(http://www.ifla.org/en/publications/the-role-
Cylke, F., Byrne, W., Fiddler, H., Zharkov, S.S., and of-libraries-in-lifelong-learning).
IFLA Section of Libraries for the Blind, Standards
Development Committee. (1983). Approved re- IFLA Public Libraries Section. (2008). Meeting
commendations on working out national standar- User Needs: A checklist for best practice produ-
ds of library services for the blind. ced by section 8 public libraries section of IFLA.
(http://www.nplg.gov.ge/dlibrary/ (http://www.ifla.org/VII/s8/proj/Mtg_UN-
collect/0001/000561/IFLA.pdf) [Inativo: Checklist.pdf).
2013-07-01] Nota: designao atual Section of
Libraries Serving Persons with Print Disabilities. IFLA Section for Library Services to Multicultural
Ver a referncia Kavanaugh nesta lista. Populations. (2009). Multicultural communities:
guidelines for library services, 3rd ed. The Hague:
Day, J.M., and IFLA Section for Libraries Serving IFLA.
Disadvantaged Persons. (2000). Guidelines for li- (http://www.ifla.org/publications/
brary services to deaf people, 2nd ed., Professional multicultural-communities-guidelines-for-
report #62. The Hague: IFLA. library-services-3rd-edition).
54 Captulo 3

IFLA Section of School Libraries and Resource Nielsen, G. S., Irvall, B., and IFLA Section of Libr-
Centers. (2002). The IFLA/UNESCO School Libra- ries for Disadvantaged Persons. (2001). Guideli-
ry Guidelines 2002. nes for library services to persons with dyslexia.
(http://www.ifla.org/en/publications/the- The Hague: IFLA.
iflaunesco-school-library-guidelines-2002). (http://www.ifla.org/VIIs9/nd1/iflapr-70e.pdf).

Kavanaugh, R., Skld, B.C., and IFLA Section of Panella, N.M., and IFLA Section for Libraries Ser-
Libraries Serving Persons with Print Disabilities. ving Disadvantaged Persons. (2000). Guidelines
(2005). Libraries for the blind in the information for libraries serving hospital patients and the el-
age : Guidelines for development. The Hague: IFLA. derly and disabled in long-term care facilities. Pro-
(http://www.ifla.org/en/publications/ifla- fessional report #61. The Hague: IFLA.
professional-reports-86). (http://archive.ifla.org/VII/s9/nd1/iflapr-61e.
pdf).
Lau, J. (2008). Information literacy: International
perspectives. Munich: K.G. Saur. Public Agenda Foundation. (2006). Long Overdue
(http://archive.ifla.org/V/pr/saur131.htm). A Fresh Look at Public Attitudes About Libraries in
the 21st Century. New York: Public Agenda.
Li, J. (2002). The Public Library and citizens (http://www.publicagenda.org/files/pdf/Long_
information literacy education in China: a case Overdue.pdf)
study of Wuhan area, China. IFLA Conference
Proceedings, 1-8. Retrieved from Library, Infor- Reading Agency. (n.d.). The Reading Agency.
mation Science & Technology Abstracts database (http://www.readingagency.org.uk/).

Lesk, M. (2005). Understanding digital libraries. Ross, C., McKechnie, L., and Rothbauer, P. (2006).
Amsterdam: Elsevier. Reading matters: What the research reveals about
McMenemy, D. and Poulter, A. (2005). Delivering reading, libraries and community. Westport, CT:
digital services: A handbook for public libraries Libraries Unlimited.
and learning centres. London: Facet.
Syracuse University College of Law. (n.d.). Inter-
Melling, M., and Little, J. (2002). Building a succes- national and comparative disability law web re-
sful customer-service culture: A guide for library sources.
and information managers. London: Facet. (http://www.law.syr.edu/lawlibrary/electronic/
humanrights.aspx) [Inativo: 2012-07-01]
Muller, P., Chew, I., and IFLA Section of Libraries
for Children and Young Adults. (2008). Guidelines UNESCO. (2006). UNESCO Launches a Community
for Library Services for Young Adults The Hague: Information Literacy Project at the Tunapuna Pu-
IFLA. blic Library (2007)
(http://www.ifla.org/publications/guidelines- (http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_
for-library-services-for-young-adults--revised-). ID=36505&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SEC-
TION=201.html) [Inativo: 2012-07-01]
Lehmann, V., Locke, J., and IFLA Section for Li-
braries Serving Disadvantaged Persons. (2005). Webster, K., and Biggs, B. (2005). Library services
Guidelines for library services to prisoners, 3rd ed. to indigenous populations: Viewpoints & resour-
Professional report #34. The Hague: IFLA. ces. Chicago: Office for Literacy and Outreach Ser-
(http://archive.ifla.org/VII/s9/nd1/iflapr-92. vices, American Library Association.
pdf).
Weibel, M. (2007). Adult learners welcome here:
Mayo, D. (2005). Technology for results: Develo- A handbook for librarians and literacy teachers.
ping service-based plans. PLA results series. Chi- New York: Neal-Schuman Publishers.
cago: American Library Association.
Ao encontro das necessidades dos utentes 55
Captulo
4
Desenvolvimento
de colees
Desenvolvimento de colees 57

Servios e materiais especficos devem ser ltica deve refletir no apenas a prpria coleo da
postos disposio dos utilizadores que, por biblioteca mas tambm incluir estratgias de acesso
qualquer razo, no possam usar os servios informao disponvel em todo o mundo.
e os materiais correntes, como, por exemplo, A poltica deve basear-se em normas para biblio-
minorias lingusticas, pessoas deficientes, hos- tecas criadas por profissionais, deve estar de acordo
pitalizadas ou reclusas. Todos os grupos etrios com as necessidades e interesses da populao local
devem encontrar documentos adequados s e refletir a diversidade da sociedade. A poltica deve
suas necessidades. definir o objetivo, o mbito e o contedo da coleo,
As colees e os servios devem incluir todos bem como o acesso a recursos externos.
os tipos de suporte e tecnologias modernas
apropriadas, assim como fundos tradicionais.
essencial que sejam de elevada qualidade e
adequados s necessidades e condies lo- u Em algumas bibliotecas da Federao Russa,
cais. As colees devem refletir as tendncias um conselho de leitores participa na definio da
atuais e a evoluo da sociedade, bem como a poltica de aquisies.
memria da humanidade e o produto da sua
imaginao.
As colees e os servios devem ser isentos de
qualquer forma de censura ideolgica, poltica,
religiosa e de presses comerciais. 4.2.1 Contedo da poltica
(Manifesto da IFLA/UNESCO A poltica pode comear com declaraes que
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) sejam universalmente aplicveis e relevantes para
todos os servios de bibliotecas, seguindo-se-lhes
declaraes gerais relevantes para pases ou regies
especficas, indo at declaraes aplicveis apenas a
4.1 Introduo servios concretos. A poltica pode incluir os seguin-
A biblioteca pblica deve assegurar igualdade de tes elementos:
acesso a um leque de recursos que v ao encontro das
necessidades dos seus utentes, no mbito da educa- Uni v er sa is
o, da informao, do lazer e do desenvolvimento l Artigo XIX da Declarao Universal dos Direitos
pessoal. A biblioteca deve disponibilizar acesso ao Humanos
patrimnio cultural da sociedade em que se integra e l Declarao da IFLA sobre a liberdade de acesso
promover recursos e experincias culturais diversas. informao
A consulta e interao constante com a comunidade <http://archive.ifla.org/faife/policy/iflastat/
local ajudaro prossecuo deste objetivo. iflastat_pt.htm>
l Declaraes sobre liberdade intelectual e aces-
so gratuito s colees da biblioteca
4.2 Poltica de gesto de colees <http://www.ifla.org/publications/intellectual-
Cada sistema bibliotecrio requer uma poltica freedom-statements-by-others>
escrita de gesto da coleo, aprovada pelo rgo de l Liberdade de informao
tutela do servio da biblioteca. O objetivo da poltica <http://www.ala.org/issuesadvocacy/
deve ser o de garantir uma abordagem consistente intfreedom/librarybill/index.cmf> [Inativo:
manuteno e desenvolvimento das colees da bi- 2013-07-01]
blioteca e ao acesso aos recursos. l Considerao da Conveno Universal sobre o
fundamental que as colees continuem a ser Direito de Autor
desenvolvidas em permanncia, de modo a garantir <http://archive.ifla.org/documents/infopol/
que as pessoas tm sempre um leque de escolha de copyright/ucc.txt>
novos materiais, e a satisfazer a procura de novos l Manifesto da IFLA/UNESCO sobre Bibliotecas
servios e a acomodar nveis de utilizao em mu- Pblicas
dana. Face aos avanos tecnolgicos atuais, a po- <http://archive.ifla.org/VII/s8/unesco/eng.
htm>
58 Captulo 4

Ge r a is em quantidade suficiente para satisfazer as necessi-


l Objetivo da poltica de gesto da coleo e a dades e os interesses da comunidade. A cultura da co-
sua relao com o plano estratgico do servio munidade e da sociedade local deve estar refletida na
de biblioteca coleo de recursos. As bibliotecas pblicas devem
l Objetivos de longo e curto prazo estar a par de novos formatos e de novos mtodos de
l Estratgias de acesso aceder informao. Toda a informao deve estar
l Histria da coleo e/ou do servio de biblio- to disponvel quanto possvel, independentemente
teca do seu formato. fundamental o desenvolvimento de
l Identificao de legislao relevante fontes e recursos de informao local.

Es p e c fic o s
l Anlise das necessidades da comunidade
l Prioridades do servio de biblioteca u Os utentes da Biblioteca Can Casacuberta, de
l Parmetros da coleo, incluindo colees es- Badalona, podem seguir e saber mais sobre a bi-
peciais e colees para satisfazer necessidades blioteca em vrias redes sociais.
especficas, tais como materiais multiculturais, <http://cancasacuberta.blogspot.
de literacia e recursos para portadores de defi- com/2007/09/serveis-on-line.html [Inativo:
cincia 2013-07-01]>
l Princpios e mtodos de seleo e eliminao u A Biblioteca Pblica na Internet ipl2 (http://
l Dotao oramental www.ipl.org) uma organizao de servio p-
l Responsabilidade, dentro da organizao, pelo blico e um meio de aprendizagem/ensino. At
desenvolvimento da coleo, seleo e elimina- data, milhares de alunos e profissionais das
o cincias da informao voluntrios tm estado
l Acesso a recursos eletrnicos, incluindo acesso envolvidos na resposta a questes de refern-
online a publicaes peridicas, bases de dados e cia colocadas atravs do servio Pergunte a um
outras fontes de informao bibliotecrio da ipl2, e no desenho, construo,
l O papel da biblioteca enquanto portal criao e manuteno das colees da ipl2.
eletrnico de acesso informao atravs dos esforos destes estudantes e volun-
l Linhas orientadoras para identificar e adicio- trios que a ipl2 continua a prosperar at hoje.
nar recursos gratuitos da Internet u Muitas bibliotecas dos EUA, tal como a do con-
l Relaes de cooperao com outras bibliotecas dado de Tarrant, no Texas, encontram-se a dispo-
e organizaes nibilizar recursos a que os utentes podem aceder
l Polticas de preservao e conservao atravs da Internet. Os cartes da biblioteca de
l Requisitos de auditoria: incorporao, registo Tarrant do acesso online a exemplos de exames
de entrada, controlo, eliminao, venda ou abate de admisso e de graduao universitria; livros
l Prestao de contas falados e animados atravs do stio Web da bi-
l Poltica de doaes blioteca; e livros sonoros que podem ser descar-
l Procedimentos relativamente a reclamaes e regados.
a pedidos de banimento de materiais
l Plano de gesto de recursos que afira as neces-
sidades presentes e futuras das colees
l Reviso e avaliao da poltica
4.3.1 Colees
Esta no uma lista exaustiva mas apenas uma indi- Muito embora no se trate de uma lista exaus-
cao dos elementos que podem ser includos. tiva, as seguintes categorias de materiais de bi-
blioteca (muitos dos quais so cada vez mais
eletrnicos), podem estar representadas numa
4.3 Variedade de recursos biblioteca pblica tpica:
A biblioteca pblica deve disponibilizar uma am-
pla variedade de materiais em diversos formatos e l obras de fico e no-fico para adultos, jo-
vens e crianas
Desenvolvimento de colees 59

l obras de referncia 4.3.3 Auxiliares de seleo


l acesso a bases de dados Dada a vasta gama de recursos disponveis, as bi-
l publicaes peridicas bliotecas pblicas utilizam auxiliares de seleo para
l jornais locais, regionais e nacionais identificar materiais bem recebidos e de mrito re-
l informao sobre a comunidade conhecido, em todos os formatos. Nos auxiliares de
l informao da Administrao Pblica, incluin- seleo mais comuns incluem-se (mas no exclusiva-
do a produzida e a relativa Administrao Local mente) os seguintes:
l informao empresarial
l recursos de histria local l bibliografias
l recursos genealgicos l listas de obras premiadas, obras recomendadas
l recursos na principal lngua da comunidade ou sugestes de colees fundamentais
l recursos em lnguas alternativas l diretrios de publicaes peridicas sobre de-
da comunidade terminada rea temtica
l recursos em outras lnguas l recenses crticas
l partituras l catlogos de editoras, folhetos e anncios
l jogos de computador l feiras do livro.
l brinquedos
l jogos e quebra-cabeas
l materiais de estudo. 4.4 Desenvolvimento de colees
As colees complementam os servios e no de-
vem ser encaradas como um fim em si mesmas, a no
ser que o seu objetivo fundamental definido seja o de
4.3.2 Formatos preservar e conservar recursos para as geraes futuras.
Muito embora esta no seja uma lista exaustiva e Uma grande coleo no significa uma boa cole-
estejam continuamente a surgir novos formatos, os o, especialmente no novo mundo digital. A relevn-
formatos que a seguir se apresentam podem estar in- cia da coleo para as necessidades da comunidade
cludos na coleo de uma biblioteca pblica: local mais importante do que o seu tamanho.
A dimenso da coleo determinada por mui-
l livros encadernados, brochados e eletrnicos tos fatores, incluindo espao, recursos financeiros,
l panfletos e publicaes efmeras populao abrangida pela biblioteca, proximidade de
l jornais e outras publicaes peridicas, in- outras bibliotecas, papel regional das colees, aces-
cluindo recortes de imprensa, impressos ou so a recursos eletrnicos, avaliao das necessidades
digitais locais, taxas de aquisio e eliminao e poltica de
l informao digital atravs da Internet trocas de fundos com outras bibliotecas.
l bases de dados online
l programas informticos
l microformas 4.4.1 Critrios
l cassetes de udio e discos compactos (CD), in- para a constituio de colees
cluindo formatos descarregveis Os principais critrios para a constituio de co-
l discos versteis digitais (DVD), incluindo for- lees devem ser:
matos descarregveis
l cassetes de vdeo l uma gama de recursos que satisfaa todos os
l materiais em caracteres grandes membros da comunidade
l materiais em braile l recursos em formatos que permitam a todos
l livros sonoros e gravaes, incluindo formatos os membros da comunidade utilizar o servio da
descarregveis biblioteca
l MP3 l entrada de novos ttulos
l arte e cartazes. l entrada de novos livros e outros materiais
l taxa de circulao do fundo
60 Captulo 4

l cobertura de uma grande variedade de gneros Os materiais em formato digital complementam


de fico e de assuntos de no-fico as colees impressas e, em determinadas reas,
l oferta de recursos no-impressos substitui-las-o. Obras de referncia e publicaes
l acesso a recursos externos tais como bibliote- peridicas em bases de dados eletrnicas e na Inter-
cas de outras instituies, recursos eletrnicos, net podem ser mais viveis e constituir alternativas
associaes locais, organismos pblicos ou o co- preferenciais face aos formatos impressos.
nhecimento das culturas orais da comunidade
l eliminao de livros, recursos no-impressos
e fontes de informao velhos, gastos e desa- 4.5.1 Aquisio e eliminao
tualizados. A coleo da biblioteca um recurso dinmico.
Muitas bibliotecas publicam na Internet polticas Requer uma entrada constante de novos materiais e
de desenvolvimento da coleo. Na procura de a sada de materiais velhos, de forma a garantir que
um modelo a seguir, deve escolher-se uma biblio- continua a ser relevante para a comunidade e man-
teca cuja populao servida seja equivalente, em tem um nvel aceitvel de rigor. A dimenso e a qua-
dimenso e nas caractersticas dos seus utentes. lidade do fundo devem refletir as necessidades da
comunidade.
As taxas de aquisio so mais importantes do que
o tamanho da coleo. A taxa de aquisio , com fre-
u A Biblioteca da Universidade de Cambridge, quncia, determinada em grande medida pelo valor
no Reino Unido, publicou polticas de desenvol- do oramento destinado a recursos ou pela eficcia do
vimento da coleo para uma biblioteca combi- contrato estabelecido com os fornecedores.
nada, que serve o pblico e uma universidade. Porm, pode tambm ser afetada por outros fato-
<http://www.lib.cam.ac.uk/> res, como por exemplo:
u As bibliotecas de Pasadena, Califrnia <http://
cityofpasadena.net/library/about_the_library/ l disponibilidade de materiais editados
collection_development_policy/> e Newark, Nova em lnguas locais
Jrsia l populao servida
<http://www.npl.org/Pages/AboutLibrary/ l grau de utilizao
Colldevpol06.html>, nos EUA, oferecem modelos l diversidade cultural e lingustica
de desenvolvimento de colees urbanas de l distribuio etria da populao
dimenso mdia a grande. l necessidades especiais tais como pessoas com
deficincias ou idosas
l Acesso a informao online.

A eliminao igualmente uma parte importante


4.5 Princpios da manuteno da coleo. Nos critrios para a elimi-
de manuteno de colees nao incluem-se os seguintes:
As bibliotecas pblicas, qualquer que seja a sua di-
menso, devem conter materiais em variados formatos. l materiais com pouco ou nenhum uso
Os princpios de manuteno da coleo aplicam-se l materiais duplicados noutro ponto da coleo
igualmente a todos os materiais, independentemente do l materiais gastos ou danificados
seu formato. Os materiais em livre acesso devem encon- l materiais obsoletos ou irrelevantes.
trar-se em bom estado e conter informao atualizada.
Um fundo mais pequeno e de alta qualidade ser mais Os materiais eliminados podem ser deitados fora
utilizado que um fundo maior, contendo uma grande ou vendidos. A eliminao de materiais liberta espa-
percentagem de materiais velhos, gastos e desatualiza- o para novos materiais e ajuda a manter a qualidade
dos, no qual os ttulos mais recentes se podem perder geral da coleo.
entre uma coleo medocre. A utilizao de material de
referncia desatualizado pode fazer com que o utente
receba informao incorreta.
Desenvolvimento de colees 61

4.5.2 Fundos de reserva


Pode ser necessrio manter uma coleo de ma- u Regra geral, uma coleo consolidada deve
teriais mais antigos e menos usados, em estantes no conter entre 2 e 3 itens per capita. No caso de a
diretamente acessveis ao pblico. Esta deve apenas populao servida ser de grande dimenso (aci-
conter materiais que tm uso corrente ou futuro ma de 100 000) este nmero pode diminuir.
e que no possam ser substitudos ou encontrados
noutros suportes. Pode incluir colees sobre assun- As normas para as bibliotecas pblicas de
tos especficos, usadas com regularidade, e obras Queensland, na Austrlia, recomendam 3
de fico fora do mercado. Devem ser eliminados itens per capita para populaes abaixo de
e excludos do fundo de reserva os materiais que 50 000 habitantes, e 2-3 para populaes
contenham informao desatualizada ou que se en- acima de 50 000 habitantes.
contrem em mau estado e possam ser substitudos.
uma soluo eficiente a manuteno de um fundo Nos EUA, as normas para as bibliotecas p-
de reserva em cooperao com outras bibliotecas. A blicas da Flrida recomendam um mnimo de
manuteno de um fundo de reserva deve ser uma 3 itens per capita para populaes abaixo de
atividade regular e contnua. A disponibilidade de 25 000 habitantes e 2 itens per capita para
um vasto leque de informao na Internet e de recur- populaes acima de 25 000.
sos eletrnicos reduz a necessidade de as bibliotecas
pblicas manterem grandes fundos de reserva. u O nmero mnimo de itens num ponto de ser-
vio, por mais pequeno que este seja, no deve
ser inferior a 2 500.
4.5.3 Emprstimo interbibliotecas
Nenhuma biblioteca ou servio bibliotecrio As normas de Queensland, na Austrlia, re-
pode ser autossuficiente quanto ao seu fundo, pelo comendam um mnimo de 2 500 itens numa
que um sistema de emprstimo interbibliotecas efi- coleo, independentemente da populao
caz e eficiente deve constituir parte essencial de todo servida.
o servio de biblioteca pblica. Num sistema de bi-
bliotecas com vrios pontos de servio, um programa As normas da Flrida para bibliotecas pbli-
regular de troca de fundos entre bibliotecas potencia cas recomendam um mnimo de 10 000 itens.
o uso do fundo e proporciona aos utentes uma maior
variedade de escolha de ttulos.
Muitas bibliotecas com vrios pontos de servio
(s vezes designados anexos) fazem circular as suas Nas colees mais pequenas, podem ser disponi-
colees. Estes materiais circulantes deixam de bilizados, em igual proporo, materiais para crian-
pertencer a um determinado ponto de servio mas as, fico para adultos e no-fico para adultos. Nas
antes permanecem na biblioteca qual foram de- colees maiores, a percentagem de ttulos de no-
volvidos pelo utente, por conseguinte refrescando -fico tender a aumentar. Estes rcios podem variar
a coleo, economizando o tempo despendido em em funo das necessidades da comunidade local e
trnsito para a biblioteca base e reduzindo o manu- do papel da biblioteca pblica. Devem desenvolver-
seamento dos materiais. -se colees relevantes para satisfazer as necessida-
des dos jovens (ver Guidelines for Library Services for
Young Adults da IFLA). Nos casos em que a biblioteca
4.6 Normas para colees assume um forte papel educativo, provvel que tal
As seguintes normas propostas referem-se ao se reflita na composio do fundo.
tamanho da coleo. Circunstncias locais e finan- Quando no esto disponveis dados populacio-
ceiras podem ocasionar variaes nestas normas nais fiveis, tornam-se necessrios mtodos alter-
propostas. Nos casos em que os recursos so muito nativos de desenvolvimento de normas. A dimen-
limitados, estas normas podem ser encaradas como so estimada da populao servida, a dimenso da
objetivos a atingir, devendo ser definidas estratgias biblioteca e o nmero de utentes atuais e previstos
de mdio e longo prazo para as alcanar no futuro. podem ser utilizados como base para o desenvolvi-
62 Captulo 4

mento de normas relativas ao tamanho da coleo. normas recomendadas referem-se s fases de cons-
Comparaes com bibliotecas existentes servindo truo da coleo para uma nova biblioteca.
comunidades de tamanho e caratersticas similares
podem ser usadas para determinar o tamanho da co-
leo e os recursos necessrios para a manter. 4.8.1 Fase de criao
Em novas bibliotecas deve ser constituda uma
coleo bsica para servir as necessidades da popu-
4.7 Normas para lao da rea servida. Nesta fase, o objetivo deve ser
recursos de informao eletrnica o de assegurar suficiente variedade e profundidade
As seguintes normas referem-se a tecnologia, de recursos para satisfazer as necessidades gerais,
e especificamente a computadores e acesso mais do que uma cobertura exaustiva. O sistema de
Internet. emprstimo interbibliotecas deve atingir a sua utili-
zao mxima durante esta fase, de modo a comple-
mentar as colees em desenvolvimento. Em alguns
u A norma de um computador com acesso pases, so utilizados materiais de centros nacionais
Internet por 5 000 habitantes tem sido usada ou regionais como forma de complementar as co-
no Canad. lees locais. Nesta fase de desenvolvimento deve
u Em Queensland, na Austrlia, recomenda-se a assegurar-se o acesso a fontes quer impressas quer
disponibilizao do seguinte: digitais.

Para populaes at 200 000 1 computa-


dor de acesso pblico por 5 000 habitantes; 4.8.2 Fase de consolidao
Durante esta fase, o objetivo consiste em aumen-
Para populaes acima de 200 000 1 com- tar a dimenso, variedade e profundidade da cole-
putador de acesso pblico por 2 500 habi- o. So consideradas as caractersticas especiais da
tantes. populao, sendo a coleo desenvolvida de modo a
satisfazer as suas necessidades mais profundas. En-
Estas normas recomendam que, em cada bi- tra em jogo o fator eliminao de livros, e a taxa de
blioteca, pelo menos 75% dos computadores crescimento da coleo diminui, medida que as eli-
de acesso pblico tenham acesso Internet e minaes comeam a contrabalanar as aquisies.
que todos eles permitam o acesso a uma im-
pressora. 4.8.3 Fase de estabilidade
Nesta fase, as colees vo ao encontro das ne-
u Nos EUA, as normas da biblioteca pblica da cessidades da comunidade, em profundidade, va-
Flrida recomendam um mnimo de 1 compu- riedade e quantidade. A qualidade das colees
tador de acesso pblico por 3 000 habitantes, e mantida pelo equilbrio entre as taxas de aquisio
que todos os computadores possuam ligao e de eliminao. Os novos formatos so integrados
Internet. nas colees medida que vo ficando disponveis e,
atravs do uso de tecnologia, disponibilizado aces-
so maior gama de recursos possvel.

4.8 Programa de desenvolvimento


de colees para novas biblioteca 4.8.4 Criao de contedos
A fim de determinar a composio inicial das co- O servio deve tornar-se um agente de criao de
lees, necessrio efetuar uma avaliao dos dados contedos e de preservao dos recursos da comuni-
demogrficos da comunidade das reas abrangidas dade local. A criao de contedos inclui a publicao
por novas bibliotecas a serem instaladas. O desenvol- de folhetos informativos e o desenvolvimento de con-
vimento de normas locais e regionais deve ser levado tedos para a Internet, atravs da disponibilizao
a cabo tendo em considerao variaes na popula- de acesso a informao sobre a biblioteca ou detida
o a ser servida pela nova biblioteca. As seguintes pela biblioteca em formato impresso. A biblioteca
Desenvolvimento de colees 63

deve tambm posicionar-se como guia para o con- Cen r io 3


tedo disponvel na Internet, destacando stios Web l Servio de biblioteca consolidado servindo
teis e outros materiais disponveis online. uma populao de 20 000 habitantes
l Fundo mdio de 40 000 volumes
l Taxa de aquisio anual de 5 000 volumes
u Oito bibliotecas pblicas em Vejle, na Dinamar-
ca, cooperam na manuteno de um stio Web que
cobre todos os eventos culturais da regio. Mais
de 2000 organizaes locais contam com este stio u As normas das bibliotecas pblicas de Queens-
Web para promover as suas atividades. <http:// land, na Austrlia, apresentam taxas de aquisio
www.netopnu.dk> baseadas na populao servida.

Para populaes abaixo de 25 000 habitantes, 0,3


itens per capita por ano

4.9 Taxas de aquisio e eliminao Para populaes entre 25 000 e 100 000 habitan-
A um fundo geral de um servio de biblioteca j tes, 0,25 itens per capita por ano
consolidado podem aplicar-se as seguintes taxas de
aquisio e eliminao. Apresenta-se um exemplo de Para populaes acima de 100 000 habitantes,
frmula de clculo para as aquisies. 0,2 itens per capita por ano

uNos EUA, as normas das bibliotecas pblicas da


Flrida recomendam que se elimine anualmente
Populao Aquisies Aquisies pelo menos 5% do nmero total de itens dispon-
anuais anuais
per capita por 1000 veis, e que todos os anos se acrescente determi-
habitantes nada percentagem de modo a atingir o objetivo
Abaixo de quanto ao tamanho global da coleo.
0,25 250
25 000
Entre 25 000
0,225 225
e 50 000
Acima
0,20 200 4.9.1 Pequenas bibliotecas
de 50 000 e bibliotecas itinerantes
As taxas de aquisio gerais seriam inadequa-
das para satisfazer as necessidades de pequenas
Os exemplos que se seguem sugerem o tama- bibliotecas e de bibliotecas itinerantes, cujos fun-
nho da coleo para comunidades de diferentes dos documentais so limitados. Todas as bibliotecas
dimenses. necessitam de um determinado nmero mnimo de
documentos, de modo a disponibilizar uma gama
C e nrio 1 suficiente de materiais a partir da qual os utentes
l Servio de biblioteca consolidado servindo possam fazer as suas escolhas. A taxa de aquisies
uma populao de 100 000 habitantes de 250 itens por 1 000 habitantes pode no ser apli-
l Fundo mdio de 200 000 volumes cvel no caso dos pontos de servio mais pequenos,
l Taxa de aquisio anual de 20 000 volumes em que limitaes de espao fsico podem reduzir os
nveis do fundo abaixo do valor mnimo recomenda-
C e nrio 2 do de 2 500 volumes. Nestes casos, as taxas de aqui-
l Servio de biblioteca consolidado servindo sio, de renovao e de troca devem basear-se no
uma populao de 50 000 habitantes tamanho da coleo e no na dimenso da populao
l Fundo mdio de 100 000 volumes servida, e devem ser na ordem de 100% ou mais, por
l Taxa de aquisio anual de 11 250 volumes ano. Nestas situaes, essencial um sistema de em-
prstimo interbibliotecas eficiente.
64 Captulo 4

4.9.2 Colees especiais l Questes financeiras e tcnicas se a biblio-


As taxas gerais de aquisio e eliminao podem teca mantiver internamente recursos digitais,
no ser aplicveis a algumas partes da coleo, a de- a longo prazo o seu custo poder exceder o dos
terminadas colees especiais ou quando se verifi- materiais impressos, uma vez que tal requer tem-
quem circunstncias particulares. Nestes casos, a pol- po e dinheiro para transferir periodicamente os
tica de gesto da coleo deve refletir as necessidades ficheiros digitais para novos formatos, medida
especiais. Exemplos especficos destas excees so: que as tecnologias mudam.
l Questes legais a biblioteca pblica deve es-
l recursos indgenas a biblioteca pblica tem tar a par de todas as leis de direito de autor que
um papel na manuteno e promoo das cole- se apliquem a recursos digitais, para alm das
es de recursos relacionados com a cultura de leis de direito de autor aplicveis a recursos im-
populaes indgenas e na disponibilizao de pressos. A censura e a liberdade intelectual so
acesso a esses recursos tambm questes a ter em conta nas bibliotecas
l recursos da histria local devem ser ativa- pblicas, no que respeita ao acesso dos utentes
mente recolhidos, preservados e disponibiliza- a materiais, realizado atravs de computadores
dos os materiais relativos histria da comuni- e de acesso Internet fornecidos pela biblioteca.
dade local l Licenciamento os fornecedores de conte-
l as bibliotecas de comunidades com uma elevada dos digitais, tais como publicaes peridicas
proporo de grupos especficos, como por exemplo eletrnicas, estabelecem frequentemente termos
crianas, reformados, jovens, populaes indgenas, de licenciamento complexos, que podem limi-
minorias tnicas ou desempregados devem refletir tar o nmero de utilizadores em simultneo, os
as necessidades destes grupos nas suas colees e downloads, os acessos a partir do exterior, a pri-
servios. vacidade do utilizador e o acesso perptuo. im-
l colees de referncia pode ser necessrio portante compreender os termos de cada acordo
manter materiais de referncia mais antigos a de licenciamento.
fim de se obterem dados histricos para fins de As colees digitais so uma parte importante da
investigao coleo de uma biblioteca pblica. As bibliotecas
l colees digitais ao contrrio das colees podero equacionar a criao de uma poltica de
impressas, as colees digitais no esto limitadas coleo especfica para materiais digitais, para
por espao de prateleira. No obstante, os itens atender s suas caractersticas nicas.
digitais tambm devem ser removidos da coleo
caso j no sejam teis, atuais ou apropriados.

Recursos
American Library Association. (2003). Negotia-
4.10 Gesto da coleo digital ting contracts with database vendors.
As colees digitais tm muitas caractersticas (http://www.ala.org/ala/mgrps/divs/pla/
em comum com as colees tradicionais. Devem plapublications/platechnotes/negotiating.pdf).
possuir um mbito equivalente ao da coleo no seu [Inativo: 2013-07-01]
todo, devem satisfazer a procura e nveis de utiliza-
o registados e devem ser regularmente avaliadas. Alabaster, C. (2002) Developing an outstanding
Existem, contudo, consideraes adicionais relativa- core collection: A guide for libraries. Chicago:
mente aos materiais digitais: American Library Association.

l Acesso nem todos os utentes da biblioteca Cassell, K.A., and IFLA. (2008). Gifts for the Collec-
possuem a tecnologia necessria para aceder a tions: Guidelines for Libraries. IFLA professional
recursos digitais. importante equacionar se o report #112. The Hague: IFLA. (http://www.ifla.
acesso ir aumentar ou diminuir com a aquisi- org/publications/ifla-professional-reports-112).
o de um recurso digital em vez de um recurso
impresso. Ellis, S., Heaney, M., Meunier, P., and Poll, R.
Desenvolvimento de colees 65

(2009) Global Library Statistics. IFLA journal. source Understanding. NISO RP-7-2008. (http://
Vol. 35(2): pp. 123 (http://archive.ifla.org/V/ www.niso.org/workrooms/seru;
iflaj/IFLA-Journal-2-2009.pdf) http://www.niso.org/publications/rp/RP-7-
2008.pdf)
Evans, G.E., and Zarnosky, M.R. (2005). Develo-
ping library and information center collections. Poll, R. (2009). Bibliography Impact and
Wesport, Conn ; London : Libraries Unlimited. outcome of libraries. International Federations
of Library Associations and Institutions (IFLA).
Griffey, J. (2010). Mobile technologies and libra- (http://www.ifla.org/files/statistics-and-
ries. Neal-Schuman. evaluation/publications/bibliography-impact-
outcome.pdf)
Heaney, M. (2009). Library statistics for the
twenty-first century world: Proceedings of the State Library of New South Wales, Heather
conference held in Montreal on 18-19 August 2008 Nesbitt Planning, Library Council of New South
reporting on the global library statistics project. Wales, and Bligh, Voller, Nield. (2005) People
Munich: K G Saur. places: A Guide for Public Library Buildings in
New South Wales. Sydney: Library Council of
IFLA. (2002). The IFLA Internet Manifesto. New South Wales.
(http://www.ifla.org/publications/the-ifla- (http://www.sl.nsw.gov.au/services/public_
internet-manifesto). libraries/docs/people_places.pdf)

IFLA. (2001). Licensing principles. State Library of Queensland. (n.d.). Queensland


(http://www.ifla.org/publications/ifla- Public Library standards and guidelines.
licensing-principles-2001) (http://www.plconnect.slq.qld.gov.au/manage/
policies-standards-and-protocols/standards-
IFLA Section on Acquisition and Collection and-guidelines)
Development. (2001). Guidelines for a Collection
Development Policy Using the Conspectus Model. Yale University Library. (n.d.). Liblicense: Licen-
The Hague: IFLA. sing digital information: A resource for libra-
(http://www.ifla.org/en/publications/ rians. (http://liblicense.crl.edu/)
guidelines-for-a-collection-development-policy-
using-the-conspectus-model).

Johnson, P. (2009). Fundamentals of Collection


Development and Management. Chicago: Ameri-
can Library Association.

Library & Information Association of New Zea-


land Aotearoa (LIANZA). (2004). Standards for
New Zealand Public Libraries, 2004. Wellington:
N.Z.

Muler, P., Chew, I., and IFLA section of Libraries


for Children and Young Adults. (2008). Guidelines
for Library Services for Young Adults. The Hague:
IFLA.
(http://www.ifla.org/publications/guidelines-
for-library-services-for-young-adults--revised-)

National Information Standards Organization


(NISO). (2008). SERU: A Shared Electronic Re-
Captulo
Recursos
humanos
5
Recursos humanos 67

A biblioteca pblica deve ser eficazmente or- l a capacidade de compreender as necessidades-


ganizada e devem ser mantidas normas profis- dos utentes
sionais de funcionamento. O bibliotecrio um l a capacidade de cooperar com indivduos e gru-
intermedirio ativo entre os utilizadores e os pos da comunidade
recursos disponveis. A formao profissional l conhecimento e compreenso da diversidade
contnua dos bibliotecrios indispensvel cultural
para assegurar servios adequados. l conhecimento dos materiais que formam a co-
(Manifesto da IFLA/UNESCO leo da biblioteca e dos meios para lhes aceder
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) l compreenso e identificao com os princpios
do servio pblico
l capacidade de trabalhar com outras pessoas na
5.1 Introduo prestao de um servio de biblioteca eficaz
O pessoal um recurso de importncia vital no l competncias organizacionais e flexibilidade
funcionamento de uma biblioteca. As despesas com para identificar e implementar mudanas
pessoal representam normalmente uma elevada per- l competncias de trabalho em equipa e lide-
centagem do oramento de uma biblioteca. De modo rana
a prestar o melhor servio possvel comunidade, l imaginao, viso e abertura a novas ideias e
necessrio manter pessoal bem formado e muito prticas
motivado, para usar eficazmente os recursos da bi- l disponibilidade para alterar mtodos de traba-
blioteca e satisfazer as necessidades da comunidade. lho face a novas situaes
Deve haver pessoal disponvel em nmero suficiente, l conhecimento das tecnologias da informao e
durante todas as horas de funcionamento, para assu- da comunicao, medida que estas se alteram.
mir estas responsabilidades.
A gesto do pessoal da biblioteca , por si s, uma
tarefa importante. Todo o pessoal deve compreender u As Normas e Diretrizes para as Bibliotecas P-
claramente a poltica do servio de biblioteca, ter de- blicas de Queensland (ver Apndice 6, 2. Normas
veres e responsabilidades bem definidas, condies relativas ao pessoal) disponibilizam uma hiper-
de trabalho devidamente regulamentadas e salrios ligao para uma listagem das competncias e
competitivos relativamente a empregos similares. caractersticas do pessoal, estabelecida pela As-
sociao Australiana de Biblioteca e Informao.
<http://www.alia.org.au/about-alia/policies-
5.2 Competncias do pessoal standards-and-guidelines/library-and-
de biblioteca information-sector-core-knowledge-skills-and-
medida que as solicitaes e expectativas attributes>
face s bibliotecas se diversificam, so exigidas ao u O stio Web WebJunction, no Competency In-
pessoal competncias especficas, para alm das dex, inclui uma lista da Associao Americana de
que habitualmente se encontram numa normal Bibliotecas (ALA) e de organizaes de bibliotecas
descrio de emprego. A capacidade para alcanar dos EUA, de competncias do pessoal.
estas competncias pode ser adquirida atravs da <http://www.webjunction.org/explore-topics/
experincia profissional e da formao contnua ou competencies.html>
basear-se em experincia anterior. As competncias
do pessoal estavam tradicionalmente relacionadas
com as prticas e procedimentos da organizao.
Porm, atualmente e com maior frequncia relacio-
nam-se com a tecnologia, com o servio ao utente 5.3 Categorias profissionais
e com aptides relacionais. As qualidades e compe- Nas bibliotecas pblicas podem ser encontradas
tncias fundamentais habitualmente requeridas ao as seguintes categorias de pessoal:
pessoal podem definir-se como:
l bibliotecrios qualificados
l a capacidade de comunicar de forma positiva l assistentes de biblioteca
com as pessoas l pessoal especializado
l pessoal de apoio.
68 Captulo 5

Em alguns pases existe tambm a categoria de Disponibiliza o de infor m a o:


tcnico de biblioteca ou para-profissional, com um l pesquisa e apresentao de informao
nvel intermdio de qualificaes. l resposta a questes nas reas da referncia e
Em qualquer das categorias, o pessoal pode ser da informao, recorrendo a material adequado
nomeado em regime de horrio completo ou parcial. l apoio aos utentes na utilizao dos recursos da
Em alguns pases, duas ou mais pessoas partilham biblioteca e da informao
um s posto de trabalho, uma prtica conhecida l prestao de servios de aconselhamento ao
como trabalho partilhado. Estas modalidades pos- leitor
sibilitam que se contrate ou mantenha pessoal com
experincia, que possa estar impossibilitado de tra-
balhar a tempo inteiro. Ma r ket ing:
l desenvolvimento de servios para satisfazer
as necessidades de grupos especiais, como por
5.3.1 Bibliotecrios qualificados exemplo crianas
Os bibliotecrios qualificados so profissionais l promoo dos servios da biblioteca
com estudos em biblioteconomia e cincias da infor- l defesa e promoo das bibliotecas, servios e
mao, a nvel de licenciatura ou ps-graduao. Um pessoal
bibliotecrio concebe, planeia, organiza, implementa,
gere e avalia servios e sistemas de biblioteca e in-
formao, de modo a satisfazer as necessidades dos Or g a niza o da infor m a o:
utentes da comunidade. Tal inclui o desenvolvimen- l criao e manuteno de bases de dados para
to da coleo, a organizao e explorao dos recur- satisfazer as necessidades da biblioteca e dos
sos, a prestao de aconselhamento e assistncia ao seus utentes
utente na procura e na utilizao da informao e o l conceo de servios e sistemas de biblioteca
desenvolvimento de sistemas que facilitem o acesso e informao para satisfazer as necessidades do
aos recursos da biblioteca. Os bibliotecrios qualifi- pblico
cados devem conhecer e compreender a comunidade l catalogao, indexao e classificao de mate-
que servem e contactar regularmente com os seus riais de biblioteca
membros. Ao constituir uma equipa profissional deve l acompanhamento dos desenvolvimentos atuais
encorajar-se, em funo das necessidades, a especia- importantes para o profissional da informao, e
lizao em reas especficas, como por exemplo ges- das tecnologias relevantes
to, recursos e servios para a infncia e referncia.
Apresenta-se, seguidamente, uma lista de alguns
dos deveres dos bibliotecrios qualificados. No se Av a lia o e m onit or iza o:
trata de uma lista exaustiva e no provvel que um l avaliao dos servios e sistemas de biblioteca
bibliotecrio desempenhe todas estas atividades em e aferio do seu desempenho
simultneo: l seleo, avaliao, gesto e formao do pes-
soal

Pl an e am e n to e ad min istr a o :
l anlise das necessidades da comunidade Gest o de infr a est r ut ur a s:
quanto a recursos e informao l participao na elaborao do projeto de bi-
l formulao e execuo de polticas bliotecas novas ou a remodelar, e de bibliotecas
para o desenvolvimento do servio itinerantes
l planeamento de servios para o pblico
e participao na prestao desses servios Desenvolvim ent o da cole o:
l desenvolvimento de polticas e l seleo e aquisio de materiais para a coleo
sistemas de aquisio dos recursos da biblioteca
da biblioteca l promoo da leitura junto dos utentes
l gesto e administrao de servios
e sistemas de biblioteca e informao
Recursos humanos 69

Fo r ma o d o u ten te: tribuem para facilitar o servio da biblioteca. Devem


l proporcionar oportunidades de educao e for- ser considerados como parte integrante do servio
mao comunidade da biblioteca.
l desenvolvimento de servios para satisfazer as
necessidades de grupos especiais
5.3.6 O mapa de pessoal
O mapa de pessoal da biblioteca deve refletir, tan-
5.3.2 Pessoal auxiliar to quanto possvel, a composio da populao servi-
As tarefas do pessoal auxiliar incluem normal- da. Por exemplo, numa comunidade com um nmero
mente: superviso do pessoal no profissional e significativo de membros de um determinado grupo
elaborao dos horrios e turnos de trabalho do pes- tnico, o pessoal da biblioteca deve incluir membros
soal; funes tcnicas ou de atendimento ao pblico desse grupo. O mesmo pode dizer-se de grupos mul-
de rotina; manuteno do edifcio e das instalaes. tilngues. Ao refletir estas diversidades existentes na
Estes trabalhadores so habitualmente elementos populao, a biblioteca demonstra ser um servio
do pessoal com experincia, com os quais o pblico para todas as pessoas e que procura atrair utentes
contactar com frequncia. Por conseguinte, fun- provenientes de todos os setores do pblico. As bi-
damental que possuam elevadas capacidades de re- bliotecas devem respeitar as leis laborais locais e
lacionamento interpessoal e de comunicao e que nacionais.
recebam formao adequada. Estes postos de traba-
lho podem oferecer oportunidades de formao e de
desenvolvimento de carreira, para a de bibliotecrio 5.4 Padres ticos
profissional. O pessoal da biblioteca pblica tem a responsa-
bilidade de observar elevados padres ticos no seu
relacionamento com o pblico, com outros membros
5.3.3 Assistentes de biblioteca do pessoal e com organizaes externas. Todos os
Os assistentes de biblioteca trabalham frequen- utentes devem ser tratados da mesma forma e devem
temente em bibliotecas de maiores dimenses, no ser feitos todos os esforos para garantir que a infor-
desempenho de tarefas de rotina e operacionais, tais mao prestada to completa e exata quanto poss-
como atividades de emprstimo, arrumao de es- vel. O pessoal da biblioteca no deve permitir que os
tantes, preparao dos materiais de biblioteca, pro- seus pontos de vista e opinies pessoais determinem
cessamento de dados, arquivo, apoio administrativo que elementos do pblico devem ser servidos ou que
e acolhimento e orientao dos utentes. Podem ainda materiais devem ser selecionados e expostos. Para
apoiar atividades infantis e atelis de expresso. que a biblioteca possa satisfazer as necessidades de
todos os membros da comunidade, o pblico deve ter
confiana na imparcialidade do pessoal. Associaes
5.3.4 Pessoal especializado de bibliotecrios de alguns pases produziram cdi-
As bibliotecas de maiores dimenses podem gos de tica que podem ser usados como modelos,
empregar pessoal especializado para desempenhar na definio de cdigos semelhantes noutros locais.
funes especficas, como por exemplo, gestores de O stio Web da IFLA/FAIFE inclui informao sobre
sistemas informticos, engenheiros responsveis mais de 20 cdigos de tica para bibliotecrios de
pelas instalaes e pessoal da rea administrativa, fi- vrios pases.
nanceira e de formao e marketing. O pessoal espe-
cializado possui geralmente habilitaes na sua rea
de especialidade e no em biblioteconomia. 5.5 Deveres do pessoal da biblioteca
O funcionamento de uma biblioteca deve resul-
tar do esforo de uma equipa, que mantem uma es-
5.3.5 Pessoal de apoio treita relao de trabalho entre todos os seus mem-
O pessoal de apoio pode incluir vigilantes, moto- bros. Porm, importante que a cada membro do
ristas e funcionrios de limpeza e de segurana. Este pessoal sejam atribudas tarefas relacionadas com
pessoal desempenha importantes funes que con- as suas competncias e qualificaes. O desempe-
70 Captulo 5

nho de tarefas rotineiras de emprstimo, por parte bliotecas pblicas procurem manter laos estreitos
de bibliotecrios qualificados, constitui um exemplo com as escolas de biblioteconomia do seu pas (e
de desperdcio de recursos escassos. Pela mesma ra- vice-versa) e estejam ao corrente do plano curricular
zo, no necessrio ter um bibliotecrio qualifica- dos cursos ministrados. Sempre que possvel, devem
do em todas as bibliotecas, qualquer que seja a sua participar no trabalho das escolas de cincias da in-
dimenso ou taxa de circulao de documentos. As formao e da documentao, por exemplo dando
bibliotecas de pequenas dimenses, com um horrio palestras, ajudando no processo de seleo de futu-
de abertura ao pblico limitado, no requerem a pre- ros alunos, facultando estgios ou atravs de outras
sena permanente de um bibliotecrio. Todavia, de- formas apropriadas de cooperao.
vem estar sob superviso de um membro do pessoal
qualificado. Todos os utentes devem poder contactar
com um bibliotecrio qualificado, pessoalmente, por 5.8 Formao contnua
via telefnica ou por via eletrnica. Na altura da sua A formao contnua um dos elementos fun-
nomeao, o trabalhador deve ter um acordo escri- damentais das atividades de uma biblioteca pblica.
to que claramente estabelea os seus deveres e res- Deve existir um programa planificado e contnuo de
ponsabilidades. Estes no devem ser alterados sem a formao para o pessoal de todas as categorias, que
consulta do membro do pessoal em causa. deve incluir os trabalhadores, quer a tempo inteiro,
quer a tempo parcial. Os desenvolvimentos rpidos
na tecnologia da informao tornam a necessidade
de formao contnua ainda mais essencial, devendo
5.6 Dimenso do mapa de pessoal o trabalho em rede e o acesso a outras fontes de in-
O nmero de trabalhadores necessrio em cada formao ser includo nos programas de formao. O
servio de biblioteca depende de vrios fatores, pessoal especializado e de apoio deve receber forma-
como sejam, por exemplo, o nmero de edifcios o de introduo s funes e objetivos da bibliote-
ocupados pela biblioteca, a sua dimenso e a sua ca pblica, e relativa ao contexto no qual a biblioteca
configurao, o nmero de departamentos em cada opera.
edifcio, o grau de utilizao, os servios oferecidos Na elaborao do oramento para a implemen-
para alm das instalaes da biblioteca e as neces- tao de novos sistemas deve ser includa uma ru-
sidades quanto a pessoal especializado. Quando al- brica para a formao. Em bibliotecas de maiores
guns servios so prestados ou complementados por dimenses deve ser criado o posto de responsvel
uma entidade central, regional ou nacional, tal ter de formao, para delinear e executar o programa de
implicaes no nmero de trabalhadores necessrio formao. De forma a garantir a disponibilidade de
a nvel local. O grau de recursos disponveis tam- verbas para a formao, uma determinada percenta-
bm um fator crtico. gem do oramento deve ser destinada a este fim.
Um mtodo para estabelecer nveis adequados
de pessoal para um servio de biblioteca poder ser
o de realizar anlises comparativas com bibliotecas
de dimenso e caractersticas similares. u Recomenda-se que entre 0,5% e 1% do ora-
mento total da biblioteca seja destinado forma-
o.
u Os centros regionais de apoio s bibliotecas
5.7 Qualificao de bibliotecrios da Flrida, EUA, oferecem formao ao pes-
Os bibliotecrios qualificados possuem um grau soal, localmente e atravs da Internet. <http://
de licenciatura ou ps-graduao, conferido por uma workshops.tblc.org/>
escola superior de cincias da informao e da do-
cumentao. Para garantir que permanecem a par
dos mais recentes desenvolvimentos na sua rea, os
bibliotecrios devem manter-se em desenvolvimen- Este nvel de financiamento para formao deve
to profissional contnuo, tanto a nvel formal quanto manter-se em tempos de redues oramentais, uma
informal. importante que os bibliotecrios de bi- vez que, nestas circunstncias, importante manter
o pessoal devidamente formado.
Recursos humanos 71

5.8.1 Mentoria 5.10.1 Sade e segurana


Um mtodo de formao eficaz e econmico con- A sade e segurana do pessoal devem constituir
siste na criao de um sistema de mentoria. Um novo uma grande prioridade, devendo ser implementadas
membro do pessoal trabalha com um colega com polticas e procedimentos para reduzir riscos. Devem
mais experincia, que o orienta e lhe d formao. O ser considerados os seguintes aspetos:
mentor deve ser capaz de aconselhar o novo mem-
bro do pessoal relativamente ao seu trabalho. Deve l boas condies de trabalho para o pessoal
ser feita uma lista de controlo da formao dada pelo l mobilirio e equipamento ergonmicos
mentor, para garantir a sua concretizao efetiva. l disponibilizao de ajudas tcnicas para traba-
lhadores com necessidades especiais e deficin-
cias
5.8.2 Contactos l conceo de planos de evacuao e realizao
Para alm de formao interna, o pessoal deve regular de simulacros
ter a oportunidade de frequentar, presencialmente l retificao, to cedo quanto possvel, de riscos
ou atravs da Internet, cursos de pequena durao de sade e segurana identificados
e conferncias relevantes para o desempenho do seu l garantia de que todos os equipamentos e cabla-
trabalho. Deve ser encorajado a ser membro ativo da gens respeitam as normas de segurana vigentes
associao de bibliotecrios de maior relevo, uma l constituio de uma comisso de sade e segu-
vez que tal permite estabelecer laos com o pessoal rana dos trabalhadores
de outras bibliotecas e oferece oportunidades para l nomeao e formao de trabalhadores en-
troca de ideias e experincias. Pode tambm ser pos- quanto responsveis de primeiros-socorros e de
svel promover o intercmbio de pessoal com outras preveno de incndios
bibliotecas, quer do mesmo pas, quer numa biblio- l disponibilizao de dispositivos de segurana
teca similar de outro pas, o que pode ser uma expe- ao pessoal, especialmente quando este trabalha
rincia valiosa para os envolvidos. de noite ou longe da biblioteca
l disponibilizao de cursos de conduo auto-
mvel avanada para pessoal que conduz biblio-
5.9 Evoluo na carreira tecas itinerantes
De modo a motivar e reter pessoal qualificado, l disponibilizao de vesturio de proteo,
devem existir em todos os nveis oportunidades para quando necessrio
evoluo na carreira. Deve estar implementado um l imposio de limites de peso para caixas e car-
sistema de aferio de desempenho, que faculte ao gas transportadas nos carrinhos de livros.
pessoal uma avaliao do seu desempenho corrente
e orientao para melhorar e desenvolver as suas As bibliotecas pblicas esto frequentemente
competncias. Estas avaliaes peridicas consti- abertas durante longos perodos, incluindo noites
tuem uma oportunidade para orientar a progresso e fins-de-semana. Ao estabelecer os horrios de
na carreira. A formao ps-emprego (ou formao trabalho dos funcionrios, devem ser feitos todos
contnua) dada por organizaes profissionais e bi- os esforos para garantir que a sua jornada de tra-
bliotecas pblicas uma componente fundamental balho lhes permite ter tempo livre, em momentos
que contribui tambm para a evoluo na carreira. apropriados, para as suas atividades sociais. fun-
damental manter e incentivar boas relaes de tra-
balho com o pessoal.
5.10 Condies de trabalho
Todo o pessoal da biblioteca deve ter condies
de trabalho satisfatrias, e essas condies devem
estar claramente expressas, partida, no contrato de 5.10.2 Utentes problemticos
trabalho estabelecido com o novo membro do pes- Em qualquer edifcio livremente acessvel ao p-
soal. O nvel dos salrios deve ser apropriado ao tra- blico, o pessoal ir por vezes encontrar utentes que
balho efetuado, e competitivo relativamente a outros se comportam de maneira desagradvel e antissocial.
empregos similares na comunidade. O pessoal deve receber formao sobre como enfren-
72 Captulo 5

tar estas situaes e deve ter sistemas de comunica- Haley, C. K. (2009). Online Workplace Training in
o internos que permitam alertar outros membros Libraries. Information Technology and Libraries.
do pessoal. Devem manter-se registos pormenoriza- (http://www.ala.org/lita/ital/sites/ala.org.lita.
dos destas ocorrncias. Deve existir um sistema de ital/files/content/27/1/haley.pdf)
apoio ao pessoal da biblioteca que possa eventual-
mente lidar com estas situaes, que envolva outros IFLA. (n.d.) Professional code of ethics for libra-
funcionrios como, por exemplo, seguranas ou as- rians.
sistentes sociais. (http://www.ifla.org/en/faife/professional-
codes-of-ethics-for-librarians)

5.11 Voluntrios Jain, P. (2005). Strategic human resource deve-


Quando uma biblioteca recorre ajuda volunt- lopment in Botswane. Library Management (26)
ria de indivduos da comunidade para auxiliar o seu 6/7:pp:336-350.
pessoal, deve existir uma poltica escrita que defina
as tarefas destes voluntrios e a sua relao com o Jenkins, H. et. Al. (2006). Confronting the Challen-
funcionamento e o pessoal da biblioteca. Os volun- ges of Participatory Culture: Media Education for
trios no devem ser utilizados em substituio do the 21st Century. Newmedialiteracies.org. Chica-
pessoal remunerado. (Ver polticas de voluntariado go, IL.: The MacArthur Foundation.
em Exemplos de polticas na lista de recursos des- (http://digitallearning.macfound.org/
te captulo). atf/cf/%7B 7E45C7E0-A3E0-4B 89-AC9C-
E807E1B0AE4E%7D/JENKINS_WHITE_PAPER.
PDF)

u O Programa de Voluntariado da Biblioteca P- Mid-Huston Library System (n.d.) Trustee re-


blica de Greenfield, no Massachusetts, EUA, est sources: Sample public library policy and develo-
concebido para ampliar e melhorar o servio pment tips. (http://midhudson.org/department/
pblico comunidade. Os voluntrios prestam member_information/library_policies.htm)
normalmente servios de apoio ao pessoal re-
munerado, trabalham em projetos especiais, ou Moran, B., Ed. (2003) Training skills for library
entregam materiais de biblioteca a utentes que staff. Lanham, Md: Rowman & Littlefield Pu-
no podem sair de suas casas. Os voluntrios de- blishing Group, Inc.
vem agir de acordo com as polticas de recursos
humanos da biblioteca e devem assumir a atitude Oh, K. & Yunkeun, K. (2005). Developing a dyna-
positiva da biblioteca no atendimento ao utente. mic Korean public library system. (http://archive.
<http://greenfieldpubliclibrary.org/drupal/ ifla.org/IV/ifla72/papers/130-Oh_Chang-en.
node/35> pdf).

Preer, J. (2008). Library ethics. Littleton, CO: Li-


braries Unlimited.

Recursos Pugh, L. (2005). Managing 21st century libraries.


Cohn, J. & Kelsey, A. (2006). Staffing the modern Lanham, Md.: Scarecrow Press.
library. New York, NY: Neal-Schuman Publishers,
Inc. Rubin, R. (1991). Human resource management in
libraries: theory and practice. New York, NY: Neal-
Gorman, M. (2003). The enduring library: techno- -Schuman Publishers, Inc.
logy, tradition, and the quest for balance. Chicago:
American Library Association. Todaro, J. & Smith, M.L. (2006). Training library
staff and volunteers to provide extraordinary cus-
Goodrich, J. (2007). Human resources for results: tomer service. New York: Neal-Schuman Publi-
the right person for the right job. Chicago: Ameri- shers.
can Library Association.
Recursos humanos 73

Online Computer Library Center (OCLC). (n.d.).


Webjunction: Where librarians and library
staff connect, create and learn. (http://www.
webjunction.org)

Whitmell, V. Ed. (2005), Staff planning in a time


of demographic change. Lanham, Md.: Scarecrow
Press.
Captulo
A gesto 6
das bibliotecas
pblicas
A gesto das bibliotecas pblicas 75

Deve ser formulada uma poltica clara, definin- as bibliotecas pblicas junto de polticos e atores-
do objetivos, prioridades e servios relacionados -chave a todos os nveis, de modo a assegurar que
com as necessidades da comunidade local. estes esto cientes da sua importncia e a atrair
A biblioteca pblica deve ser eficazmente or- financiamento apropriado para a sua manuteno
ganizada e mantidos padres profissionais de e desenvolvimento. O gestor da biblioteca deve
funcionamento. garantir que os organismos de tutela esto a par
(Manifesto da IFLA/UNESCO de novos desenvolvimentos que possam influen-
sobre Bibliotecas Pblicas, 1994) ciar os servios da biblioteca pblica, e que esto
conscientes de que os servios da biblioteca so
elementos essenciais na disponibilizao de aces-
6.1 Introduo so prestao de novos servios.
Uma biblioteca pblica bem-sucedida uma or- O gestor da biblioteca responsvel pela motiva-
ganizao dinmica que trabalha com outras insti- o do pessoal e por transmitir energia, vitalidade e
tuies e indivduos, para prestar diversos servios fora ao servio da biblioteca e aos seus funcionrios.
de biblioteca e informao. Estes devem satisfazer as O gestor desempenha tambm um importante papel
necessidades da comunidade, que so diversas e es- na gesto do desenvolvimento das infraestruturas f-
to em constante mudana. Para que a biblioteca seja sicas, e ao garantir a maior eficcia possvel no uso de
eficaz, so necessrios gestores experientes, flexveis recursos, incluindo tecnologias da informao, para
e com formao adequada, e pessoal capaz de usar permitir que o servio da biblioteca satisfaa as ne-
diversas tcnicas de gesto. Este captulo trata os cessidades da comunidade em matria de biblioteca
elementos-chave da gesto de bibliotecas pblicas. e informao.

6.2 Competncias de gesto 6.2.2 Organismos de tutela


A gesto de uma biblioteca pblica compreende e financiadores
diversas competncias distintas: Para atingir os seus objetivos, a biblioteca pblica
necessita de financiamento adequado e sustentado.
l liderana e motivao muito importante que o gestor da biblioteca estabe-
l manuteno de um efetivo relacionamento com lea e mantenha uma relao prxima e positiva com
os organismos de tutela e financiadores os organismos que tutelam e financiam o servio da
l planeamento e definio de polticas biblioteca. Enquanto diretor do servio de biblioteca
l criao e manuteno de redes com outras or- pblica, o gestor deve ter acesso direto e estar em
ganizaes estreita relao com o conselho diretivo ou comis-
l gesto e negociao oramental so diretamente responsvel pelo servio. Para alm
l gesto de recursos de biblioteca de reunies formais, devem realizar-se regularmente
l gesto de pessoal contactos informais entre o gestor da biblioteca e os
l planeamento e implementao de sistemas de membros do rgo de tutela, devendo estes ltimos
biblioteca ser bem informados acerca dos desenvolvimentos
l gesto da mudana atuais e futuros do servio de biblioteca.
l marketing e promoo
l contactos e aes de lbi junto da comunidade
l angariao de fundos a partir de fontes altern- 6.2.3 Planeamento
tivas. e definio de polticas
O planeamento assegura que:

6.2.1 Liderana e motivao l a biblioteca d resposta s necessidades da


O gestor da biblioteca desempenha um papel comunidade
fundamental na defesa do valor das bibliotecas p- l o rgo de tutela, a direo e o pessoal com-
blicas, enquanto parte integrante de uma infraestru- preendem os objetivos que a biblioteca procura
tura internacional, nacional e local. Deve promover atingir
76 Captulo 6

l os fundos pblicos so utilizados de forma l enfoque no servio ao utente


eficaz e responsvel l concretizao das prioridades e objetivos do
l mantida a continuidade do servio, indepen- l plano estratgico
dentemente de mudanas de pessoal l constituio de elementos operacionais das
l a biblioteca aumenta as expetativas da comuni- estratgias acordadas
dade, com a criao de novos servios l desenvolvimento de objetivos claramente
l a biblioteca capaz de responder eficazmente identificados, com prazos exequveis
mudana. l definio de sadas (outputs) alcanveis face
ao nvel de entradas (inputs)
O estabelecimento dos fins da biblioteca pbli- l participao do pessoal da biblioteca que reali-
ca, de objetivos de curto e longo prazo, de estra- za as atividades
tgias e de avaliao de desempenho necessrio l atribuio de responsabilidade a membros
para garantir a prestao de um servio de biblio- especficos do pessoal pela obteno de sadas
teca equitativo, eficaz e eficiente, que seja acessvel (outputs)
a todos os setores da comunidade. O planeamento l programa para monitorizar, avaliar e reformu-
estratgico e operacional requer formulao, docu- lar o plano periodicamente.
mentao e adoo.
O planeamento no deve fazer-se de forma iso- Podem ser necessrios regulamentos, legislao
lada, mas antes em articulao com os organismos local, polticas especficas e procedimentos, que de-
responsveis pela tutela e pelo financiamento, com o vem ser devidamente formulados, documentados e
pessoal da biblioteca e com os clientes atuais e po- comunicados a todos os envolvidos. Planos de ne-
tenciais. Um plano estratgico deve estar centrado no gcio e marketing, estudos de mercado, anlise das
utente e deve incluir os seguintes elementos: necessidades da comunidade e estudos de utentes
atuais e potenciais devem integrar o processo de
l anlise dos resultados alcanados gesto.
l anlise de necessidades O planeamento para o futuro deve defender a mu-
l definio da viso e misso do servio dana positiva e a flexibilidade, e procurar minimizar
l identificao de prioridades e objetivos de cur- o impacto da transio nos servios, no pessoal e
to prazo nos utentes. Para que a mudana seja bem-sucedida,
l definio de estratgias para atingir os obje- todos os intervenientes devem estar envolvidos no
tivos processo de mudana.
l identificao de fatores crticos de sucesso
l dotao oramental
l afetao de recursos para atingir um nvel ti-
mo de desempenho 6.2.5 Bibliotecas sustentveis
l aferio e avaliao de medidas para os uten- (amigas do ambiente)
tes, em termos de entradas (input), sadas (ou- O ambiente construdo tem um forte impacto no
tput) e resultados (outcome) ambiente natural, na sade humana e na economia.
l reavaliao de necessidades e polticas. Ao adotarem a construo sustentvel e estratgias
operacionais, as bibliotecas pblicas podem oti-
mizar o seu desempenho, tanto econmico quanto
ambiental. Os mtodos de construo sustentvel
6.2.4 Planeamento operacional podem ser integrados nos edifcios em todas as fa-
necessrio um plano operacional para garantir ses, desde a conceo e construo at renovao e
que as atividades do servio de biblioteca esto de demolio. Porm, podem obter-se maiores benef-
acordo com as prioridades identificadas no plano es- cios se a equipa de projeto e de construo fizer uma
tratgico, e direcionadas para atingir os objetivos tra- abordagem integrada, desde as fases iniciais de um
ados nesse mesmo plano. O plano operacional deve projeto de arquitetura.
refletir os seguintes elementos: O Conselho Mundial de Construo Sustentvel
(World Green Building Council) indica, no seu stio
A gesto das bibliotecas pblicas 77

Web, nove Sistemas de Notao de Construo Sus-


tentvel u Uma biblioteca do estado de Indiana, nos EUA,
<http://www.worldgbc.org/green-building- est construda numa encosta e tem uma cober-
councils/green-building-rating-tools> tura plana ajardinada de 1600m2. O solo da coli-
[Inativo: 2013-07-01]. na ajuda a biblioteca a permanecer mais fresca no
Os pases que atualmente possuem Sistemas de vero e mais quente no inverno. A gua da chuva
Notao de Construo Sustentvel so frica do captada na cobertura drenada para um jardim.
Sul, Alemanha, Austrlia, Canad, Estados Unidos da u Uma biblioteca de Calgary, em Alberta, no Ca-
Amrica, ndia, Japo, Nova Zelndia e Reino Unido. nad, incorpora o aproveitamento da luz natural,
O LEED-INDIA (Leadership in Energy and Environ- estores exteriores, e sistemas de aquecimento de
mental Design), Sistema de Notao de Construo gua sem caldeira e canalizaes de baixo caudal,
Sustentvel do Conselho Indiano de Construo para reduzir o consumo de gua e conservar a
Sustentvel, promove uma abordagem sustenta- energia.
bilidade do edifcio como um todo, ao reconhecer o u Para uma biblioteca do Ohio, nos EUA, a efi-
desempenho nas reas que a seguir se enumeram. As cincia energtica ser aumentada com a adoo
entidades promotoras escolhem os itens apropria- de uma cobertura branca no edifcio e do uso de
dos ao seu projeto: beto branco no parque de estacionamento, bem
como atravs de um sistema de recuperao de
l seleo e desenvolvimento de locais sustent- calor eficiente, persianas e um sistema de con-
veis trolo de iluminao. Alguns materiais resultantes
l conservao dos recursos hdricos da demolio de um edifcio pr-existente foram
l eficincia energtica reciclados, nomeadamente o beto triturado que
l recursos locais, conservao de materiais e re- se utilizou na nova construo.
duo de resduos u Uma biblioteca de Santa Mnica, na Califr-
l qualidade ambiental do interior dos edifcios. nia, EUA, possui estacionamento subterrneo,
painis solares e um sistema de aproveitamento
Entre as caractersticas e funcionalidades mais de guas pluviais, usadas para irrigar uma pai-
frequentemente incorporadas nas bibliotecas sagem ajardinada resistente seca. Mais de 50%
sustentveis incluem-se: dos materiais de construo contm uma eleva-
da percentagem de matria reciclada. O edifcio
l materiais de construo reciclados tambm utiliza sanitas de baixo consumo de gua
l tintas, alcatifas e colas com baixa emisso de e urinis sem gua.
compostos orgnicos volteis (COV)
l painis solares
l iluminao natural
l coberturas ajardinadas
l aproveitamento de guas pluviais. 6.3 Construo e manuteno
de redes de bibliotecas
Muitas bibliotecas integram prticas sustent- O gestor da biblioteca deve assegurar a criao
veis nas suas estratgias de funcionamento quo- e implementao de redes de bibliotecas, a nvel na-
tidianas. Nestas prticas incluem-se: cional, regional e local, para garantir o acesso de
qualidade a servios cooperativos e de tecnologias
l reciclagem de papel e carto de informao e comunicao. Tal permite que uma
l compostagem de materiais orgnicos vasta gama de recursos esteja ao alcance do utente a
l utilizao de lmpadas eltricas economizado- nvel local. O gestor da biblioteca deve tambm esta-
ras belecer efetivas parcerias com outras organizaes
l utilizao de produtos de limpeza no-txicos. da comunidade, que beneficiem tanto a biblioteca e
os seus utentes, quanto o parceiro. Escolas, museus
e arquivos, outras entidades da administrao local
e organizaes de voluntariado so alguns exemplos
78 Captulo 6

de parceiros. Estas parcerias confirmam o posiciona- 6.5 Gesto dos recursos


mento da biblioteca pblica no centro da atividade da da biblioteca
comunidade. O gestor da biblioteca deve, sempre que Uma das parcelas mais significativas do ora-
possvel, assegurar que a biblioteca assume um papel mento da biblioteca relativa a despesas com fundos
ativo e afirmativo (tal como estar representada na di- documentais e servios. O gestor da biblioteca deve
reo) dentro da estrutura organizacional do rgo de garantir que estas verbas so gastas corretamente e
tutela e na comunidade local. de acordo com as prioridades estabelecidas, e deve
assegurar que os materiais e servios so mantidos e
disponibilizados de forma a beneficiar ao mximo o
utente da biblioteca.
6.4 Gesto financeira
A gesto e o planeamento financeiros so de
extrema importncia para garantir que a biblioteca 6.6 Gesto de pessoal
funciona de forma eficiente (com um desempenho O pessoal um elemento fundamental dos recur-
timo), de forma econmica (ao menor custo), e de sos da biblioteca e os salrios constituem normal-
forma eficaz (para o mximo benefcio). De modo a mente a maior parcela do seu oramento. muito
atingir estes objetivos, o gestor da biblioteca deve: importante que a gesto do pessoal se efetue com
sensibilidade e consistncia e se baseie em princ-
l procurar formas de melhorar os nveis de fi- pios slidos, para que os funcionrios trabalhem efi-
nanciamento da administrao central, regional cazmente e com nveis elevados de motivao e satis-
ou local ou provenientes de outras fontes fao. Apresentam-se alguns elementos importantes
l elaborar planos de negcio de 3 a 5 anos, com na gesto do pessoal:
base nos planos de longo prazo da biblioteca,
que incluam propostas quanto aos fundos ne- l Um processo justo de contratao de pessoal. A
cessrios descrio do posto de trabalho e o perfil da pes-
l afetar verbas para as atividades constantes da soa a contratar devem ser definidos previamente
poltica da biblioteca, em funo das prioridades publicao do anncio. As entrevistas devem
previamente estabelecidas ser conduzidas de forma justa para todos os can-
l criar parcerias, quando apropriado, para a didatos. As contrataes devem basear-se apenas
aquisio cooperativa, para maximizar o uso das na avaliao da competncia profissional e na
verbas disponveis adequao ao posto de trabalho, no devendo ser
l utilizar o mtodo de custeio com base nas ati- influenciadas por quaisquer outros fatores.
vidades (activity-based costing) para determi- l Boa comunicao entre os trabalhadores a to-
nar o custo das atividades e programas e para dos os nveis. Os gestores devem rever regular-
facilitar o planeamento futuro mente os sistemas de comunicao internos, de
l manter uma poltica de renovao sustentada modo a garantir que o pessoal est bem informa-
de instalaes e equipamento do quanto s polticas e procedimentos do servi-
l avaliar e pr em prtica sistemas automatiza- o da biblioteca.
dos, sempre que apropriado, para aumentar a l Oportunidade para o pessoal participar no
eficincia e a eficcia desenvolvimento de polticas e procedimentos
l introduzir sistemas que garantam que todo o operacionais. Deve encorajar-se a iniciativa, de
membro do pessoal com responsabilidades so- forma a tirar partido das competncias e da ex-
bre qualquer parcela do oramento, possa ser perincia do pessoal. A incluso do pessoal no
plenamente responsabilizado pela utilizao processo de deciso far com que este sinta que
das verbas que lhe cabe gerir so suas as polticas e os procedimentos do ser-
l melhorar a produtividade e eficincia do pes- vio. Podem tambm adotar-se os princpios da
soal ao afirmativa.
l delinear estratgias para identificar fontes al- l Garantir que so dadas oportunidades ao pes-
ternativas de apoio financeiro. soal de formao e evoluo na carreira.
A gesto das bibliotecas pblicas 79

6.7 Planeamento e desenvolvimento quer recursos da biblioteca sejam estes materiais,


de sistemas de biblioteca pessoal ou instalaes tm um papel na gesto que
Para utilizar eficazmente os seus recursos, a bi- deve ser reconhecido pelo gestor da biblioteca e pe-
blioteca pblica necessita de diversos sistemas, por los membros do pessoal envolvidos. Devem receber
exemplo para controlo da circulao de documentos, formao apropriada na rea da gesto e devem par-
gesto financeira, comunicaes internas e acesso ticipar na definio da poltica da biblioteca sempre
Internet. O gestor da biblioteca deve garantir a ado- que possvel. A responsabilidade de gesto deve ser
o dos sistemas apropriados, recorrendo a pessoal delegada em membros do pessoal de um nvel hie-
especializado para o seu desenvolvimento, quando rrquico inferior adequado. Devem ser claramente
necessrio. O pessoal deve receber formao ade- definidas quais as responsabilidades delegadas, bem
quada na utilizao destes sistemas, cuja eficcia como o mecanismo para reportar ao superior hierr-
deve ser regularmente aferida. quico. O pessoal deve receber formao que lhe per-
mita desempenhar eficazmente as responsabilidades
que nele foram delegadas. Um sistema planeado de
6.8 Gesto da mudana delegao permite um melhor uso das competncias
Tal como muitas outras organizaes, as biblio- e da experincia de um grande nmero de trabalha-
tecas pblicas atravessam um perodo de mudana dores e proporciona oportunidades de desenvolvi-
contnua e sem precedentes, resultante do rpido mento profissional. Tambm aumenta o nmero de
desenvolvimento da tecnologia da informao e de pessoas plenamente envolvidas no desenvolvimento
alteraes sociais e demogrficas. Esta situao abre e funcionamento do servio da biblioteca, bem como
oportunidades nicas para a biblioteca pblica uma a satisfao no trabalho, e prepara o pessoal para
vez que o fornecimento de informao um dos uma promoo quando as oportunidades surgirem.
seus principais papis. Tambm apresenta aos ges-
tores e aos trabalhadores o desafio de garantir que
a mudana introduzida com a mxima eficcia e o 6.10 Instrumentos de gesto
menor stress possvel sobre o pessoal e a organiza- Numa biblioteca pblica pode ser usada uma
o. Os gestores da biblioteca devem estar cientes grande variedade de instrumentos de gesto. A sua
dos problemas decorrentes da mudana contnua e relevncia depender de vrios fatores, como sejam
profunda, e devem estabelecer formas de lidar com o contexto cultural, a dimenso e as caractersticas
esses problemas. do servio, o estilo de gesto de outros departamen-
tos da mesma organizao e a experincia e o finan-
ciamento disponveis. Apresentam-se, porm, ins-
6.8.1 Planeamento para o futuro trumentos importantes para as bibliotecas pblicas,
Os gestores da biblioteca devem estar a par dos praticamente em qualquer circunstncia:
desenvolvimentos dentro e fora do mbito da biblio-
teconomia, que possam ter impacto no desenvolvi- - anlise do meio envolvente
mento do servio. Devem dedicar algum tempo lei- - anlise das necessidades da comunidade
tura e ao estudo para poderem antecipar o efeito das - monitorizao e avaliao
mudanas, especialmente as tecnolgicas, na futura - aferio de desempenho
configurao do servio. Devem tambm garantir
que os responsveis pela elaborao das polticas e
o restante pessoal esto informados sobre os desen- u O Mapa da Leitura Pblica da Catalunha, Es-
volvimentos futuros. panha, uma ferramenta de planeamento para o
sistema de bibliotecas pblicas que apresenta os
requisitos relativamente ao edifcio e equipamen-
6.9 Delegao de competncias tos da biblioteca, bem como quanto aos servios
O gestor responsvel pelo servio da biblioteca mais convenientes, tendo por base a populao e
pblica tem a responsabilidade mxima pelo servio, dados demogrficos.
juntamente com o organismo de tutela. Porm, todos <http://cultura.gencat.cat/biblio/mapa/>
os trabalhadores com responsabilidade por quais-
80 Captulo 6

6.10.1 Anlise do meio envolvente a suas necessidades em matria de biblioteca e in-


Os especialistas de marketing definem frequen- formao. O planeamento e a definio de polticas
temente o ambiente interno como microambiente. baseiam-se nos resultados desta aferio, podendo
Este ambiente interno deve funcionar em parceria desta forma alcanar-se uma correspondncia entre
com o ambiente externo. Quanto mais ciente desta servios e necessidades. Em alguns pases, a prepara-
relao estiver a organizao, mais proactivamente o de uma aferio das necessidades da comunida-
poder reagir mudana. O ambiente no qual a bi- de um requisito legal da autarquia local. A informa-
blioteca opera e os materiais e servios que dispo- o a reunir incluir:
nibiliza acabam por afetar os utilizadores finais que
so os utentes da biblioteca. O ambiente mais vasto, l informao sociodemogrfica sobre a comuni-
que construdo sobre as foras fora do controlo da dade local, como por exemplo perfil etrio e de
biblioteca, designado de externo ou macroam- gnero, diversidade tnica e nvel de escolaridade
biente. Estas foras externas podem ter origem em l informao sobre organizaes da comunidade,
nveis locais, regionais, nacionais ou internacionais. como por exemplo instituies de ensino, centros
Estas foras incluem o estado da economia; as ca- de sade, hospitais, estabelecimentos prisionais,
ractersticas geogrficas e a infraestrutura; a con- organizaes de voluntariado
corrncia; restries e questes legais e polticas; l informao sobre negcio e comrcio na lo-
desenvolvimentos tecnolgicos; os meios de comu- calidade
nicao social; recursos naturais; e condies sociais l a rea servida pela biblioteca, ou seja, onde os
e culturais em constante mudana. utilizadores vivem face localizao da biblioteca
O processo de reunir informao a partir des- l padres de mobilidade e transporte na co-
tas categorias acima mencionadas , efetivamente, munidade
o processo de anlise do meio envolvente (environ- l servios de informao prestados por outras
mental scanning). No decorrer desta atividade, a entidades na comunidade.
gesto est permanentemente a identificar os pon-
tos fortes e fracos na organizao interna, bem como Esta no uma lista exaustiva e seria necessria
as oportunidades e ameaas do ambiente externo. uma pesquisa mais aprofundada para determinar
No seu conjunto, esta frequentemente designada qual a informao necessria para constituir uma
por lista SWOT (strengths, weaknesses, opportuni- anlise das necessidades da comunidade em cada si-
ties, threats): analisando as foras, fraquezas, opor- tuao. No entanto, o princpio de elaborao de um
tunidades e ameaas de uma organizao e da sua perfil da comunidade que permita ao bibliotecrio e
envolvente. Da anlise da envolvente, da reunio de ao organismo de tutela planear o desenvolvimento e
informao crtica e relevante, bem como da anlise a promoo dos servios com base nas necessidades
SWOT decorrer a melhor oportunidade para com- da comunidade, importante seja qual for o contexto
preender que fatores facilitam a oferta dos melhores local. A aferio deve ser complementada atravs de
produtos e servios que satisfaam as necessidades inquritos regulares ao utente, para determinar que
e os desejos dos utentes da biblioteca. servios de biblioteca e informao o pblico deseja,
a que nvel e de que forma avaliam os servios que
recebem. O trabalho de inqurito deve ser realizado
6.10.2 Anlise das necessidades por especialistas e, havendo recursos disponveis,
da comunidade obter-se- um resultado mais objetivo se o inqurito
De modo a prestar servios que vo ao encontro for levado a cabo por uma organizao externa.
das necessidades de toda a comunidade, a biblioteca
pblica tem que apurar quais so efetivamente essas
necessidades. Uma vez que as necessidades e expec- 6.10.3 Monitorizao e avaliao
tativas se alteram, este processo ter de ser repetido medida que o servio de biblioteca se aproxima
a intervalos regulares, eventualmente de cinco em do cumprimento dos seus objetivos, a direo deve
cinco anos. A aferio das necessidades da comuni- ser capaz de prestar contas em termos de controlo
dade o processo atravs do qual a biblioteca rene financeiro, monitorizao e avaliao das atividades
informao detalhada sobre a comunidade local e da biblioteca. A direo deve continuamente monito-
A gesto das bibliotecas pblicas 81

rizar o desempenho do servio da biblioteca para ga- Indica dor es de uso


rantir que as estratgias e os resultados operacionais l emprstimos per capita
esto a atingir os objetivos definidos. Deve ser reco- l total de visitas biblioteca per capita
lhida informao estatstica ao longo do tempo, a fim l percentagem da populao inscrita na biblioteca
de permitir a identificao de tendncias. Inquritos l emprstimos por item, ou seja, ndice de rota-
s necessidades e ao grau de satisfao da comunida- o dos recursos
de, bem como indicadores de desempenho, so ins- l perguntas de referncia (incluindo por via ele-
trumentos valiosos para monitorizar os resultados trnica) per capita
da biblioteca. Devem ser desenvolvidas tcnicas para l emprstimos por hora de abertura
medir a qualidade dos servios prestados, bem como l nmero de acessos a servios eletrnicos e
o seu impacto na comunidade. Todos os programas e otros materiais no impressos
servios devem ser avaliados regularmente, a fim de l visitas ao stio Web
averiguar se: l dados comparativos por exemplo de materiais
impressos e no-impressos
l esto a ser atingidos os objetivos e metas esta- l materiais descarregados, por exemplo podcasts
belecidas para a biblioteca l reservas para utilizao de espaos de reunio
l esto efetivamente, e com regularidade, a ser l inscritos vs. inscritos ativos
disponibilizados l nmero de itens colocados sob reserva e per-
l vo ao encontro das necessidades da comu- centagem destes pedidos com base na coleo.
nidade
l so capazes de responder a novas necessidades Indica dor es de r ecur sos
l necessitam de melhoria, realinhamento ou re- l fundo total per capita
definio l oferta de computadores de acesso pblico onli-
l tm recursos adequados ne (OPAC) per capita
l tm uma boa relao custo-benefcio.
Indica dor es de r ecur sos hum a no s
Tambm os procedimentos e processos em curso l rcio de trabalhadores a tempo inteiro pela po-
na biblioteca requerem avaliao e reviso contnua, pulao
a fim de aumentar a eficincia e a eficcia. Uma ava- l rcio de bibliotecrios pela populao
liao externa e auditoria tambm importante, para l rcio de trabalhadores a tempo inteiro por
garantir a prestao de contas comunidade servida qualquer indicador de uso da biblioteca
e aos financiadores.

Indica dor es qua lit at i vos


6.10.4 Indicadores de desempenho l Inquritos satisfao dos utentes
A existncia de informao fivel sobre o desem- l Pedidos de informao satisfeitos
penho uma ferramenta necessria para a avaliao
e aumento da eficincia, eficcia e qualidade do ser-
vio (medio de desempenho). A recolha de dados Indica dor es de cust o
estatsticos relativos a recursos, pessoal, servios, l custos unitrios de funes, servios e ativida-
emprstimo, atividades, etc. fornecer informao des
para o planeamento, prestao de contas e ajuda l custos de pessoal por atividade, como por
tomada de deciso informada no mbito da gesto. exemplo livros tratados, programas
Devem ser mantidos indicadores atualizados. l custos totais per capita, por utente inscrito, por
Para avaliar e monitorizar o cumprimento dos visitante, por ponto de servio, etc.
objetivos da biblioteca podem ser usados os seguin-
tes indicadores de desempenho principais:
Indica dor es com pa r at i vos
l dados estatsticos comparados com os de ou-
tros servios de biblioteca, relevantes e compar-
veis, a nvel internacional, nacional ou local.
82 Captulo 6

Para alm da recolha e anlise dos dados estats- A aferio de desempenho deve ser um processo
ticos do servio, relativos a entradas e sadas (inputs planeado, levado a cabo consistentemente duran-
e outputs), as necessidades no expressas dos uten- te um determinado perodo de tempo. Pode obter-
tes potenciais devem ser definidas atravs da reali- -se mais informao sobre indicadores de desem-
zao de estudos de mercado, incluindo grupos de penho em bibliotecas na norma ISO 11620:2008
discusso e inquritos comunidade. Information and documentation. Library perfor-
Quando no existem dados estatsticos demogr- mance indicators.
ficos fiveis torna-se mais difcil criar indicadores de Outra forma de obter uma boa indicao acerca
desempenho fiveis. Podem ser usados os nmeros do sucesso do servio de biblioteca comparar in-
totais da populao estimada, a comparao de cus- dicadores-chave de input e output com outras bi-
tos com dados estatsticos de utentes e visitantes e bliotecas pblicas de dimenses e caractersticas
proceder a comparaes com outras bibliotecas de semelhantes. Este processo normalmente de-
caractersticas semelhantes. signado por bench-marking e um auxiliar til na
aferio de desempenho realizada internamente.

6.10.5 Aferio de desempenho Recursos


A aferio de desempenho tem vindo a ser uti- Brophy, P. (2006). Measuring library performan-
lizada nas bibliotecas pblicas h alguns anos. So ce: principles and techniques. London: Facet.
definidos indicadores de medida ou de desempenho
para aferir o input em bibliotecas, ou seja os recur- Bryan, C. (2007). Managing facilities for results:
sos afetos aos servios ou a um servio especfico, e o Optimizing space for services. Chicago: American
output, ou seja aquilo que alcanado em resultado Library Association.
da atividade levada a cabo. Por exemplo, a implemen-
tao de um servio de referncia para os utentes Chicago Public Library, Chicago Public Library
requer o input de pessoal, materiais, equipamento Foundation, Board Steering Committee, and Bos-
e espao disponvel. O output o nmero de pedi- ton Consulting Group. (n.d.). Chicago Public Li-
dos de informao recebidos, o nmero de pedidos brary 2010: A vision for our future. (http://www.
satisfeitos, o ndice de utilizao dos recursos e de chipublib.org/dir_documents/cpl2010.pdf).
outros servios, como por exemplo o servio de
reservas, decorrentes da atividade principal. Estas Dowlin, K. (2009). Getting the Money: How to suc-
aferies podem ento ser comparadas todos os ceed in fundraising for public and nonprofit libra-
anos para determinar a melhoria da eficcia do ser- ries. Westport, CT: Libraries Unlimited.
vio da biblioteca.
Nos ltimos anos tem sido regra em muitas bi- Elliott, D. S., Holt, G. E., Hayden, S. W., and Holt, L.
bliotecas a adoo de uma outra aferio: a de out- E. (2007). Measuring your librarys value: How to
come. O outcome um indicador de mudana (ou de do a cost-benefit analysis for your public library.
ausncia de mudana) no bem-estar de uma popula- Chicago: American Library Association.
o de utentes definida. Por exemplo, uma bibliote-
ca pode prestar apoio realizao dos trabalhos de Herring, M. (2004). Raising funds with friends
casa e servios de tutoria a estudantes. O indicador groups. New York: Neal Schuman.
de input incluiria o nmero de livros ou de tutores
disponveis, o output seria as horas de tutoria ou os Hughes, K.M. (2009). The PLA Reader for public
livros utilizados, e o outcome seria o grau de melho- library directors and managers. New York: Neal-
ria das notas dos estudantes ou a perceo dos estu- -Schuman.
dantes sobre o seu aumento de conhecimento.
A tecnologia informtica simplifica a tarefa de IFLA. (n.d.) Professional codes of ethics for libra-
aferio de desempenho e permite a definio de rians.
modelos sofisticados sobre a utilizao da biblio- (http://www.ifla.org/faife/professional-codes-
teca e o seu uso no desenvolvimento de servios. -of-ethics-for-librarians)
A gesto das bibliotecas pblicas 83

Institute of Museum and Library Services (n.d.)


Public library data files. (http://www.imls.gov/
research/public_libraries_in_the_united_states_
survey.aspx)

Landau, H. B. (2008). The small public library


survival guide. Chicago: American Library Asso-
ciation.

Matthews, J. R. (2008). Scorecard for results: A


guide for developing a library balanced scorecard.
Westport, CT: Libraries Unlimited.

Nelson, S. S. (2009). Implementing for results:


Your strategic plan in action. Chicago: American
Library Association.

Rubin, R. J. (2006). Demonstrating for results:


Using outcome measurements in your library. Chi-
cago: American library Association.

United States Environmental Protection Agency.


(n.d.) Why build green? (http://www.epa.gov/
greenbuilding/pubs/whybuild.htm)
Captulo
Marketing 7
de bibliotecas
pblicas
Marketing de bibliotecas pblicas 85

7.1 Introduo
Marketing muito mais do que anunciar, vender, u O Conselho de Bibliotecas de Ohio disponibili-
persuadir ou promover. O marketing uma aborda- za seis diferentes mdulos intitulados viso glo-
gem sistmica, testada e comprovada, que assenta na bal, planeamento, produto, promoo, Internet
conceo do servio ou produto em termos de neces- e Ohio. <http://www.olc.org/marketing/index.
sidades e desejos dos utentes, tendo por objetivo a html>
sua satisfao. u Webjunction um recurso online que oferece
a profissionais de biblioteca e informao, co-
nhecimentos especializados em assuntos na rea
7.2 Ferramentas de marketing do marketing. <https://www.webjunction.org/
A funo de marketing a fora motriz de qualquer explore-topics/marketing-outreach.html>
negcio ou biblioteca de sucesso, e composta por qua- u O stio Web norte-americano North Suburban
tro ferramentas principais. Estas incluem: 1) anlise de Library inclui artigos sobre marketing generali-
marketing; 2) segmentao de marketing; 3) estratgia zveis a qualquer biblioteca . Contm podcasts,
de marketing mix produto, preo, distribuio e co- modelos de planos de marketing e um conjunto
municao (ou estratgia dos 4 P product, price, place, de ferramentas.
promotion); e 4) avaliao de marketing. Os gestores das <http://www.nsls.info/resources/marketing/>
bibliotecas podem usar estas ferramentas de marketing [Inativo: 2013-07-01]
para identificar e compreender as necessidades dos u A Base de Dados Geogrfica de Bibliotecas Pbli-
seus utentes e planear no sentido de satisfazerem efi- cas norte-americana um mapa online gratuito que
cazmente as suas necessidades. assinala as bibliotecas pblicas dos EUA e contm
informao sobre utentes.
< http://geolib.org/PLGDB.cfm>
7.2.1 Anlise de marketing
A anlise de marketing um processo de planea-
mento para averiguar os mercados da biblioteca. O
mercado, ou o mercado potencial ideal, composto
por todas as pessoas que tm, ou que possam vir a 7.2.2 Segmentao de marketing
ter, algum interesse expresso num produto ou ser- A ferramenta de marketing correspondente ao
vio concreto. A base de dados da biblioteca contm segundo passo, que necessariamente se baseia na
informao de mercado valiosa sobre utentes efeti- anlise de marketing, a segmentao. Um segmen-
vos, nomeadamente: informao sobre circulao de to de mercado um grupo de utentes potenciais que
documentos que poder indicar o local de residn- partilham desejos e necessidades semelhantes. A
cia dos utentes, bem como idade, gnero ou tipo de segmentao de mercado baseia-se no facto de os
materiais de leitura requisitados. Outra informao mercados serem heterogneos. indispensvel que
pode incluir nmero e tipo de questes de refern- os gestores das bibliotecas definam e compreendam
cia colocadas, pesquisas online efetuadas e assuntos vrios mercados, de modo a afetar eficientemente re-
pesquisados. cursos e a prestar eficazmente servios.
A anlise de mercado da sociedade como um As bibliotecas segmentam mercados de utentes
todo, relativa aos dados demogrficos dos poten- mediante diversas formas. Atravs de materiais e
ciais utentes, tendncias na rea da sade, hbitos servios, por exemplo leitores de fico, participan-
sexuais, entretenimento e desporto, importante na tes na hora do conto, entusiastas de genealogia, uten-
determinao das necessidades da populao da bi- tes online. Ou eventualmente por faixas etrias, tais
blioteca em matria de informao, educao e lazer. como adolescentes, jovens, adultos e idosos. Por ou-
Esta informao til, quando no essencial, para tro lado, uma universidade tipicamente segmentar
desenvolver o leque de servios, materiais e progra- por rea de estudos, por ano do curso frequentado
mas da biblioteca. Os gestores da biblioteca devem ou por pertena ao corpo docente, ao pessoal ou
conhecer os aspetos legais relacionados com a infor- comunidade estudantil.
mao sobre os utentes. O setor privado aprendeu h muito que tratar da
mesma forma todos os utentes pode produzir lucros
86 Captulo 7

a alguns nveis. Mas tambm aprendeu que, quando u O stio Web KnowThis.com disponibiliza gra-
se ignoram as diferenas entre os utentes dentro do tuitamente uma srie de tutoriais sobre princ-
mercado, o resultado pode ser o de que ningum es- pios de marketing, que se centram nos conceitos
teja realmente a obter o que deseja e necessita, de e funes-chave comuns maior parte das cir-
um produto ou servio concebido para um mercado cunstncias de marketing, independentemente
de massas. da dimenso, setor ou localizao geogrfica da
organizao.
<http://www.knowthis.com/principles-of-
7.2.3 Estratgia de marketing mix marketing-tutorials/>
A maior parte das organizaes (bibliotecas u A Associao Americana de Marketing (AMA)
includas) oferecem recursos limitados, pelo que inclui edies desta associao, artigos, webcasts,
devem afetar esses recursos de forma correta. Por podcasts, diretrios e publicaes peridicas.
exemplo, o servio de referncia deve apoiar as me- pesquisvel por assunto, expresso, data, autor
tas e objetivos da biblioteca. Mas tambm deve sa- ou fonte. Uma vez que um dos principais objeti-
tisfazer (ou procurar satisfazer) as necessidades de vos da AMA educar e formar futuros especia-
todos os indivduos que acedem ao stio Web, telefo- listas de marketing, muita desta informao
nam ou entram na biblioteca. Por conseguinte, este disponibilizada online gratuitamente.
terceiro passo do modelo de marketing, que estabe- <http://www.marketingpower.com>
lece o produto, o preo, a distribuio e a comuni- u O blogue The M Word Marketing Libra-
cao de materiais e servios, bem como programas ries da autoria de Nancy Dowd e Kathy Demp-
baseados na anlise de mercado de vrios segmen- sey. <http://themwordblog.blogspot.com> Este
tos de mercado, auxilia as bibliotecas na utilizao blogue ajuda os bibliotecrios a compreender
destes fundos limitados de modo eficiente e eficaz. como podem otimizar o marketing da sua biblio-
Muito embora este composto (mix) seja a parte mais teca e regularmente atualizado com histrias e
visvel do modelo de marketing, no exclusivamen- informao contendo dicas e truques para o mar-
te o mais importante. -keting dos aspetos singulares das bibliotecas.
De um modo geral, os bibliotecrios participam u Marketing-mantra-for-librarians [Mantra
fortemente na vertente de comunicao do compos- do marketing para bibliotecrios] um blogue da
to de marketing. A comunicao frequentemente autoria de Dinesh Gupta, ndia, que oferece con-
confundida com relaes pblicas, que uma forma selhos e sugestes sobre o marketing de biblio-
comunicao de duas vias que depende do feedback. tecas e servios centrados no utilizador. <http://
A comunicao simplesmente articula aquilo que a marketing-mantra-for-librarians.blogspot.com>
biblioteca est a fazer, com aquilo que . Tipicamente,
pouca ateno efetiva dada ao resto da estratgia de
marketing mix, incluindo aos aspetos de preo (soma
de custos para os utentes), local de distribuio (ou
seja, bibliotecas anexas, stio Web), e produtos (livros, 7.2.4 Plano de comunicao
acesso a computadores, assistncia por parte de um Para que a biblioteca possa alcanar a sua estra-
bibliotecrio e outros servios), quando se equaciona tgia de marketing, deve ser definido um plano de
a que segmentos prioritrio prestar servios. comunicao coerente. Este deve incluir os seguintes
elementos:

l fazer um bom uso dos meios impressos, eletr-


u O stio Web LibraryJournal.com contm uma nicos e de comunicao
rea designada Bubble Room que disponibiliza l links para, e a partir de, stios Web e portais re-
muitos links para diversos artigos pertinentes lacionados
sobre marketing, que incidem no marketing de l stios Web de bibliotecas, podcasts e canais RSS
bibliotecas. l redes sociais tais como Facebook, Twitter e
<http://lj.libraryjournal.com/category/ YouTube
opinion/bubble-room/> l publicaes regulares e a preparao de listas
Marketing de bibliotecas pblicas 87

de recursos e folhetos
l mostras e exposies u Patrocinado pela Graduate School of Library
l sinalizao interior e exterior eficaz and Information Science da Universidade de Illi-
l feiras do livro nois em Urbana-Champaign, EUA, este stio Web
l grupos de amigos da biblioteca disponibiliza resumos e referncias de artigos, li-
l comemoraes anuais da semana da biblioteca vros, estratgias de marketing e exemplos de como
e outras atividades de promoo coletivas comunicar melhor com populaes diversas. Es-
l anos especiais a celebrar e aniversrios to disponveis recursos Internet que orientam o
l atividades e campanhas de recolha de fundos leitor para as melhores prticas de marketing em
l intervenes pblicas e ligao a grupos da bibliotecas <http://clips.lis.uiuc.edu/2003_09.
comunidade html> [Inativo: 2013-07-01]
l campanhas de leitura e literacia
l conceo de campanhas para ir ao encontro das
necessidades de pessoas com deficincias fsicas
e sensoriais
l insero da biblioteca na lista telefnica e nou- 7.3 Poltica de marketing
tros diretrios da comunidade e comunicao
l links para outras entidades e diretrios da co- A biblioteca deve possuir uma poltica escrita
munidade de comunicao, marketing e promoo, que lhe
l edies especiais da biblioteca, como por exem- permita concretizar programas estruturados deste
plo histria da biblioteca ou da comunidade mbito, junto do pblico. A poltica deve incluir con-
l relatrios especiais concebidos para o pblico e siderandos sobre quaisquer aspetos legais, respon-
para a administrao local. sabilidades relativamente interao com os meios
de comunicao social, obstculos e oportunidades
Esta lista no exaustiva, podendo ser-lhe adicio- decorrentes da tecnologia, mtodos de comunicao
nados outros elementos, dependendo de circunstn- escrita ou verbal apropriados e estratgias de marke-
cias locais e do recurso a meios especficos em fun- ting e comunicao globais da organizao que facili-
o de segmentos de utentes. tem a prossecuo da misso.

7.2.5 Avaliao de marketing u As bibliotecas esto a recorrer aos meios de


A avaliao de marketing compreende dois grandes comunicao social para atrair utentes, e esto,
mtodos. Um deles consiste na aferio do comporta- necessariamente, a estabelecer polticas e proce-
mento do utente (ou seja, quantos se inscreveram no dimentos especializados. Exemplos destas pol-
servio de referncia virtual; a que hora do dia as ques- ticas podem ser encontrados em: <http://www.
tes so maioritariamente colocadas; quais as reas te- schoollibraryjournal.com/article/CA6699104.
mticas mais populares). O outro procura medir a satis- html> [Inativo: 2013-07-01]
fao do utente (ou seja, at que ponto o servio vai ao
encontro das necessidades dos utentes; que benefcios
estes obtm e qual a probabilidade de virem a usar no-
vamente o servio). O primeiro destes mtodos tambm
requer que seja reunida internamente informao sobre 7.4 Relaes pblicas
o utente. J a atividade de medir a satisfao do utente, Relaes pblicas (RP) a prtica de gerir o flu-
apenas pode resultar de informao reunida atravs de xo de informao entre uma biblioteca e a sua co-
questes dirigidas aos utentes atravs de entrevistas munidade. As relaes pblicas procuram tornar a
pessoais, inquritos online ou impressos, grupos de dis- biblioteca visvel junto do seu mercado de utentes e
cusso e outros processos. da comunidade, recorrendo a assuntos de interesse e
notcias que no requerem pagamento direto. RP efi-
88 Captulo 7

programa sustentado para o desenvolvimento do


cazes incluem boas relaes com o pessoal dos meios apoio da comunidade. Tal pode incluir:
de comunicao social e com grupos e lderes da co-
munidade. l manuteno de uma organizao de amigos da
biblioteca para angariao de fundos e apoio geral
u CanalBib um canal do YouTube que disponi- l trabalho com elementos influentes na defesa da
biliza vdeos relacionados com relaes pblicas comunidade no apoio a grandes iniciativas tais
e utentes das bibliotecas. <http://www.youtube. como novos edifcios e servios
com/user/canalbib> l criao de laos com grupos da comunidade
u Em Espanha, a iniciativa Nascuts per llegir para melhorar partes da coleo ou fortalecer
(Nascidos para ler) apresenta os servios da bi- servios especficos
blioteca a crianas dos 0 aos 3 anos, fortalecen- l trabalho com grupos que desejam falar em de-
do o amor dos pais e filhos pelos livros e pelas fesa do servio de biblioteca e do seu desenvol-
bibliotecas. A iniciativa foi desenvolvida por or- vimento
ganizaes da Catalunha para promover a leitu- l participao do pessoal da biblioteca em ativida-
ra no meio familiar. <http://www.youtube.com/ des destinadas a aumentar a sensibilizao quanto
user/canalbib> ao alcance e valor do servio da biblioteca.

O apoio da comunidade tambm depende da


prestao, por parte da biblioteca, dos servios que
7.4.1 Trabalho com os meios se comprometeu a prestar.
de comunicao social
O pessoal da biblioteca deve ter formao que
lhe permita usar os meios de comunicao social
para promover o servio da biblioteca e responder 7.4.4 Defesa e promoo
a questes colocadas pelos jornalistas. Deve ser ca- A biblioteca deve ter estabelecido e adotado pol-
paz de escrever artigos para jornais locais e preparar ticas escritas que definam o seu papel na obteno do
comunicados de imprensa. Deve estar familiarizado apoio pblico ao servio da biblioteca.
com as tcnicas de falar e ser entrevistado para a r- Um pblico bem informado pode dar um apoio
dio e para a televiso. Deve ser capaz de promover a valioso ao servio de biblioteca pblica e pode pro-
biblioteca e os seus servios, atravs do computador mov-lo ativamente dentro da comunidade. Levar as
e redes de telecomunicaes, incluindo a criao de pessoas a falar de forma positiva acerca da biblioteca
stios Web e o desenvolvimento de blogues, podcasts, e dos seus servios, umas das mais eficazes ferra-
canais RSS e o uso dos meios de comunicao social. mentas de marketing. A atividade de lbi implica a
interao com decisores polticos para garantir ob-
jetivos especficos, num momento apropriado do
processo legislativo, de definio de polticas e do
7.4.2 Apoio da comunidade oramento.
Os gestores das bibliotecas devem garantir que a
comunidade est consciente da importncia do servio
de biblioteca. Os rgos de tutela municipais, regionais 7.4.5 Trabalho
ou nacionais devem estar plenamente conscientes do
importante papel que a biblioteca desempenha na co-
com os rgos de tutela
Os gestores da biblioteca devem reunir-se pelo me-
munidade, e devem apoiar o seu desenvolvimento.
nos uma vez por ano com o principal rgo que tutela
e financia a biblioteca, para passar em revista os servi-
os da biblioteca, os planos para o seu desenvolvimento,
7.4.3 Obteno as conquistas e os obstculos. Os bibliotecrios devem
do apoio da comunidade aproveitar todas as oportunidades para envolver o r-
A biblioteca deve ter uma poltica acordada e um go de tutela nas principais atividades da biblioteca.
Podem ser usados para este fim, eventos como a aber-
tura de uma nova biblioteca, o lanamento de um novo
Marketing de bibliotecas pblicas 89

servio, a instalao de acesso pblico Internet, o lan- Gupta, D. (2006) Marketing library and informa-
amento de uma nova coleo ou a inaugurao de uma tion services: International perspectives. Munich:
campanha de angariao de fundos. K.G. Saur.
Gupta, D. (n.d.). Marketing-mantra-for-librarians:
Imperative to user focused services in your
7.4.6 Participao library. (http://marketing-mantra-for-librarians.
blogspot.com).
na vida comunitria
Uma das mais eficazes estratgias promocio- Kendrick, T. (2006). Developing strategic marke-
nais a participao de pessoal da biblioteca bem ting plans that really work: A toolkit for public li-
informado e de membros da comisso ou conselho braries. London: Facet.
de administrao em atividades da comunidade. Os
Koontz, C.M. (2002-2009). Customer-based ma-
exemplos incluem:
rketing columns. Medford, NJ: Information Today.
Alguns nmeros encontram-se oline (http://
l apresentao de opinies e comentrios sobre
www.infotoday.com/MLS/default.shtml)
livros e atividades, na rdio e na televiso
l trabalho com grupos culturais e de leitura, para Koontz, C.M. (2001). Glossary of marketing de-
crianas e adultos finitions: IFLA Section on management and ma-
l redao de uma coluna de imprensa rketing. (http://archive.ifla.org/VII/s34/pubs/
l apoio a organizaes e campanhas de literacia glossary.htm)
l participao nas atividades de organizaes
locais Kujawski, M. (2008). What would happen if
l apoio a iniciativas das escolas
the STOP sign was invented in 2008? Public Sec-
l participao em associaes de histria local e
tor Marketing 2.0. (http://www.mikekujawski.
genealogia ca/2008/12/17/what-would-happen-if-the-
stop-sign-was-invented-in-2008/).
l ser membro de organizaes de solidariedade,
como por exemplo a Rotary International Lake, Laura. (2009). Understanding the Role of So-
l visitas a organizaes locais para promoo do
cial Media in Marketing. (http://marketing.about.
servio da biblioteca. com/od/strategytutorials/a/socialmediamktg.
html).
Online Computer Library Center, Inc. (OCLC).
(2005). Perceptions of Libraries and Infor-
Recursos mation Resources. (https://www.oclc.org/
12manage. (n.d.) 12manage: The executive reports/2005perceptions.en.html)
fast track. (http://www.12manage.com/
management_views.asp) Savard, R. (2000). Adapting marketing to libraries
in a changing and world-wide environment. Muni-
Dempsey, K. (2009). The accidental library ma- ch: K.G. Saur.
rketer. Medford, NJ: Information Today.
Wolfe, L.A. (2005). Library public relations, pro-
Dowd, N; Evangeliste, M; and Silberman, J. motions, communications: A how to do it manual.
(2009), Bite-size marketing: realistic solutions for New York: Neal Schuman Publishers.
the overworked librarian. Chicago: ALA Editions.
Woodward, J. (2005). Creating the customer-dri-
Fisher, P. H., Pride, M. M., and Miller, E.G. (2006). ven library: Building on the bookstore model. Chi-
Blueprint for your library marketing plan: A guide cago: American Library Association.
to help you survive and thrive. Chicago: American
Library Association. Wymer, W. (2006). Nonprofit marketing: Marke-
ting management for charitable and nongovern-
Flaten, T. (2006). Management, marketing and mental organizations. Thousand Oaks, CA.: Sage
promotion of library services based on statistics, Publications, Inc.
analyses and evaluation. Munich: K.G. Saur
Apndice
1
Manifesto
da IFLA/UNESCO
sobre
bibliotecas pblicas
Manifesto da IFLA/UNESCO 91

Uma via de acesso ao conhecimento colees e os servios no devem ser sujeitos a qual-
A liberdade, a prosperidade e o progresso da so- quer forma de censura ideolgica, poltica ou religio-
ciedade e dos indivduos so valores humanos fun- sa ou a presses comerciais.
damentais. S sero atingidos quando os cidados
estiverem na posse da informao que lhes permita
exercer os seus direitos democrticos e ter um papel Misses da biblioteca pblica
ativo na sociedade. A participao construtiva e o As seguintes misses-chave, relacionadas com a
desenvolvimento da democracia dependem tanto de informao, a literacia, a educao e a cultura, devem
uma educao satisfatria como de um acesso livre e ser a essncia dos servios da biblioteca pblica:
ilimitado ao conhecimento, ao pensamento, cultura 1. criar e fortalecer hbitos de leitura nas crian-
e informao. as, desde a primeira infncia;
A biblioteca pblica porta de acesso local ao 2. apoiar a educao individual e a autoformao,
conhecimento fornece as condies bsicas para assim como a educao formal a todos os nveis;
a aprendizagem ao longo da vida, para uma tomada 3. favorecer o desenvolvimento criativo pessoal;
de deciso independente e para o desenvolvimento 4. estimular a imaginao e criatividade das
cultural do indivduo e dos grupos sociais. crianas e jovens;
Este Manifesto proclama a confiana que a UNES- 5. promover a sensibilizao para o patrimnio
CO deposita na biblioteca pblica, enquanto fora cultural, o gosto pelas artes e as realizaes e ino-
viva para a educao, a cultura e a informao, e vaes cientficas;
como agente essencial para a promoo da paz e do 6. dar acesso s expresses culturais de todas as
bem-estar espiritual atravs do pensamento dos ho- artes performativas;
mens e mulheres. Assim, a UNESCO encoraja as au- 7. fomentar o dilogo intercultural e favorecer a
toridades nacionais e locais a apoiar ativamente e a diversidade cultural;
comprometerem-se no desenvolvimento das biblio- 8. apoiar a tradio oral;
tecas pblicas. 9. assegurar o acesso dos cidados a todos os ti-
pos de informao da comunidade;
10. proporcionar servios de informao adequa-
A biblioteca pblica dos s empresas, associaes e grupos de interes-
A biblioteca pblica o centro local de informa- se locais;
o, tornando prontamente acessveis aos seus utili- 11. facilitar a aquisio de competncias na rea
zadores o conhecimento e a informao de todos os da informao e da informtica;
gneros. 12. apoiar, participar e, se necessrio, criar ativi-
Os servios da biblioteca pblica devem ser ofe- dades e programas de alfabetizao para todos os
recidos com base na igualdade de acesso para todos, grupos etrios.
sem distino de idade, raa, sexo, religio, nacionali-
dade, lngua ou condio social. Servios e materiais
especficos devem ser postos disposio dos utili- Financiamento, legislao e redes
zadores que, por qualquer razo, no possam usar os Os servios da biblioteca pblica devem, por
servios e os materiais correntes, como por exemplo princpio, ser gratuitos. A biblioteca pblica da res-
minorias lingusticas, pessoas com deficincias, hos- ponsabilidade das administraes locais e nacionais.
pitalizadas ou reclusas. Deve ter por base legislao especfica e ser financia-
Todos os grupos etrios devem encontrar docu- da pela administrao central e local. Tem de ser uma
mentos adequados s suas necessidades. As colees componente essencial de qualquer estratgia a longo
e servios devem incluir todos os tipos de suporte e prazo para a cultura, o acesso informao, a litera-
tecnologias modernas apropriados assim como ma- cia e a educao.
teriais tradicionais. essencial que sejam de elevada Para garantir a coordenao e a cooperao das
qualidade e adequadas s necessidades e condies bibliotecas a nvel nacional, a legislao e os planos
locais. As colees devem refletir as tendncias atu- estratgicos devem tambm estabelecer e promover
ais e a evoluo da sociedade, bem como a memria uma rede nacional de bibliotecas, baseada em pa-
das realizaes e da imaginao da humanidade. As dres de servio previamente acordados.
92 apndice 1

A rede de bibliotecas pblicas deve ser concebida


tendo em conta as bibliotecas nacionais, regionais,
de investigao e especializadas, bem como as esco-
lares e universitrias.

Funcionamento e gesto
Deve ser formulada uma poltica clara, definindo
objetivos, prioridades e servios, em funo das ne-
cessidades da comunidade local. A biblioteca pblica
deve ser organizada eficazmente e devem ser obser-
vadas as normas profissionais de funcionamento.
Deve ser assegurada a cooperao com parceiros
relevantes, como, por exemplo, grupos de utilizado-
res e outros profissionais, a nvel local, regional, na-
cional e internacional.
Os servios tm de ser fisicamente acessveis a
todos os membros da comunidade. Tal pressupe a
existncia de edifcios bem situados, boas instala-
es para a leitura e para o estudo, bem como tec-
nologias adequadas e horrios convenientes para os
utilizadores. Implica igualmente servios destinados
queles a quem impossvel frequentar a biblioteca.
Os servios da biblioteca devem estar adaptados
s diferentes necessidades das comunidades das zo-
nas rurais e urbanas.
O bibliotecrio um intermedirio ativo entre os
utilizadores e os recursos disponveis. A formao
profissional contnua do bibliotecrio indispens-
vel para assegurar servios adequados.
Devem ser desenvolvidos programas de divulga-
o e formao de utilizadores, de forma a faz-los
beneficiar de todos os recursos disponveis.

Implementao do Manifesto
Instam-se os decisores a nvel nacional e local
e a comunidade bibliotecria do mundo inteiro, a
implementar os princpios expressos no presente
Manifesto.
Este manifesto foi preparado em cooperao
com a International Federation of Library Associa-
tions and Institutions (IFLA).
O Manifesto pode ser lido em mais de vinte ln-
guas no stio Web da IFLA:
http://www.ifla.org/publications/iflaunesco-
public-library-manifesto-1994.
Manifesto da IFLA/UNESCO 93
Apndice
2
Lei finlandesa
das bibliotecas
(904/1998)
Lei finlandesa das bibliotecas 95

Lei finlandesa das bibliotecas Captulo 3.


(904/1998) A rede do servio
Promulgada em Helsnquia a 4 de dezembro de 1998 de bibliotecas e informao
De acordo com a deciso do Parlamento decreta- 4. Uma biblioteca pblica dever funcionar em
-se o seguinte: cooperao com outras bibliotecas pblicas, de
investigao, de instituies de ensino, como par-
te das redes nacionais e internacionais de servi-
Captulo 1. os de informao e biblioteca.
Objetivos As bibliotecas que desempenham o papel de bi-
1. Esta lei estabelece os servios de biblioteca e blioteca central das bibliotecas pblicas ou de
informao a prestar pelas bibliotecas pblicas biblioteca provincial complementam os servios
municipais e a promoo destes servios, tanto a das bibliotecas pblicas.
nvel nacional como regional. A biblioteca central das bibliotecas pblicas
uma biblioteca pblica de um municpio, desig-
2. O objetivo dos servios de biblioteca e infor- nada pelo ministrio competente com o acordo
mao prestados pelas bibliotecas pblicas o de da autarquia local. O seu campo de ao ser de-
promover a igualdade de oportunidades entre os finido pelo ministrio competente.
cidados, tendo em vista o desenvolvimento pes- As atribuies das bibliotecas centrais e provin-
soal, para a prossecuo de interesses literrios ciais sero objeto de decreto prprio. O minist-
e culturais, e o desenvolvimento contnuo do co- rio competente pode, aps consulta do municpio,
nhecimento e de competncias pessoais e cvicas anular a nomeao enquanto biblioteca central ou
e para a internacionalizao e aprendizagem ao provincial.
longo da vida.
As atividades da biblioteca tambm procuram
promover a criao de servios em rede virtuais Captulo 4.
e interativos e os respetivos contedos educati- Servios de biblioteca gratuitos
vos e culturais. 5. A utilizao das colees da biblioteca no inte-
rior das instalaes, bem como a sua requisio
para emprstimo domicilirio, ser gratuita.
Captulo 2. Os emprstimos interbibliotecas realizados pelas
Criao de servios bibliotecas centrais e provinciais s bibliotecas
de biblioteca e informao pblicas sero gratuitos.
3. Compete ao municpio a criao dos servios Relativamente a outras transaes, o municpio
de biblioteca e informao referidos nesta lei. poder cobrar uma taxa que no poder ultra-
O municpio pode prestar os servios de biblio- passar o preo de custo.
teca e informao autonomamente, parcial ou intei- Por motivos especficos, a taxa normalmente
ramente em cooperao com outros municpios, ou correspondente ao preo de custo poder ser
de qualquer outro modo. O municpio responsvel superior.
pela conformidade dos servios com a presente lei.
Os utilizadores da biblioteca tero acesso a pro- Captulo 5.
fissionais de biblioteca e informao, bem como a Avaliao
colees e equipamento continuamente renovados. 6. O municpio avaliar os servios de biblioteca e
Em municpios bilingues, as necessidades de am- informao que presta.
bos os grupos lingusticos devero ser acauteladas O objetivo da avaliao melhorar o acesso aos
em p de igualdade. servios de biblioteca e informao e promover
Nos municpios da regio Saami, tanto as neces- o seu desenvolvimento. A avaliao monitoriza-
sidades do grupo lingustico Saami, quando as do fin- r a implementao dos servios de biblioteca e
lands, devero ser tidas em considerao. informao, bem como a qualidade e a relao
custo-benefcio dos servios.
Cada municpio est obrigado a proceder ava-
liao referida nesta clusula.
96 apndice 2

As decises acerca da avaliao nacional e da parti- 11. Disposies pormenorizadas relativamente


cipao em avaliaes internacionais so do minis- aplicao desta lei sero objeto de diploma pr-
trio competente, que as realizar em colaborao prio.
com os Departamentos da Administrao Provincial.
O municpio apoiar a avaliao referida nesta
subseco.
As concluses mais relevantes da avaliao sero
Decreto da biblioteca finlandesa
tornadas pblicas. (1078/998)
Promulgada em Helsnquia a 18 de dezembro de 1998

Captulo 6.
Administrao do Estado Seco 1.
dos servios de biblioteca Funes da Biblioteca Central
e informao das Bibliotecas Pblicas
7. O ministrio competente ser o administrador A Biblioteca Central das Bibliotecas Pblicas
do Estado relativamente aos servios de bibliote- dever:
ca e informao. A administrao provincial ser
a entidade competente a nvel da regio. As atri- 1. funcionar como centro nacional de emprsti-
buies da administrao provincial sero objeto mo interbibliotecas
de decreto prprio. 2. promover a cooperao entre as bibliotecas
pblicas e entres estas e as bibliotecas cientficas
Captulo 7. 3. desenvolver mtodos e instrumentos comuns
Disposies diversas necessrios organizao dos servios de biblio-
8. O sistema bibliotecrio ter um nmero sufi- teca e informao
ciente de trabalhadores qualificados para o ser- 4. desempenhar outras funes atribudas pelo
vio de biblioteca e informao, assim como de ministrio competente
outros trabalhadores.
As qualificaes requeridas para o pessoal da bi- Seco 2.
blioteca sero objeto de decreto prprio. Funes das bibliotecas provinciais
Por motivos especficos, o ministrio competente A Biblioteca provincial dever:
pode autorizar o no cumprimento das qualifica-
es formalmente exigidas. 1. apoiar os servios de informao e emprsti-
mo interbibliotecas das bibliotecas pblicas da
9. O municpio receber fundos da administrao regio
central para custear as despesas de funcionamen- 2. desenvolver servios de informao relaciona-
to da biblioteca, ao abrigo da Lei de Financiamen- dos com o seu mbito de ao
to da Educao e da Cultura (635/1998). 3. promover a formao do pessoal do seu mbito
O municpio receber um subsdio da administra- de ao em novas formas e projetos de desenvol-
o central para custear as despesas de constru- vimento do trabalho da biblioteca
o e reabilitao da biblioteca, ao abrigo da Lei 4 . desempenhar outras funes atribudas pelo
de Financiamento da Educao e da Cultura. Para ministrio competente
este efeito, a aquisio de uma biblioteca itine-
rante, autocarro ou barco, ser tambm conside-
rada construo.

10. A biblioteca pode publicar regulamentos que


Seco 3.
contenham disposies relativamente ao uso da
Funes da Administrao Provincial
biblioteca e aos direitos e deveres dos seus uti- A Administrao Provincial dever:
lizadores. 1. em cooperao com o ministrio competente,
O incumprimento do regulamento da biblioteca monitorizar e promover os servios de biblioteca
ser punido com multas adequadas s infraes. e informao necessrios populao e avaliar a
Lei finlandesa das bibliotecas 97

acessibilidade e a qualidade dos servios Seco 7.


2. promover o desenvolvimento de projetos re- Disposies transitrias
gionais, nacionais e internacionais no mbito dos relativas realizao de estudos
servios de biblioteca e informao No descritas neste documento.
3. desempenhar outras funes atribudas pelo
ministrio competente.

Seco 4.
Requisitos de qualificao
Um mnimo de dois teros do pessoal referido
na Seco 8, subseco 1 da Lei das Bibliotecas
(904/1998) deve ser titular de um grau acadmi-
co conferido por uma universidade ou instituio
do ensino superior, ou de uma qualificao pro-
fissional que inclua ou tenha sido complementa-
da com um mnimo de 20 crditos em estudos de
biblioteca e informao, conferidos por uma uni-
versidade ou escola superior profissional.
A qualificao requerida pessoa responsvel
pelos servios de biblioteca e informao deve
ser de um grau acadmico mais elevado, que in-
clua ou tenha sido complementado com um m-
nimo de 35 crditos em estudos de biblioteca e
informao.

Seco 5.
Entrada em vigor
O presente Decreto entrar em vigor no primeiro
dia de janeiro de 1999.
As disposies da Seco 4, Subseco 1 no se-
ro aplicveis ao pessoal que se encontre em fun-
es na biblioteca data da entrada em vigor do
presente Decreto.
Qualquer processo de preenchimento de vagas,
em curso no momento da entrada em vigor do
presente Decreto, ficar sujeito/dever cumprir
os requisitos de qualificao exigidos anterior-
mente data da entrada em vigor do presente
Decreto.
Antes da entrada em vigor do presente Decreto,
podem ser tomadas medidas necessrias sua
aplicao.

Seco 6.
Disposies transitrias
relativas ao pessoal
No descritas neste documento.
Apndice
Carta do utente
da Biblioteca
3
do Condado de Buckinghamshire
Carta do utente 99

Vrios servios de bibliotecas pblicas elaboraram Um servio de qualidade


cartas do utente/utilizador. O exemplo que se segue l Ser atendido por pessoal atencioso e corts,
pertence Biblioteca do Condado de Buckingha- portador de um distintivo com a sua identifica-
mshire, Inglaterra. o, e que recebeu formao em atendimento ao
http://www.buckscc.gov.uk/bcc/libraries utente.
customercharter.page [Inativo: 2013-07-01] l 98% dos nossos utentes sero atendidos den-
tro de trs minutos de espera.
l As nossas bibliotecas fornecero 50% dos li-

Carta do Utente vros e outros materiais requisitados dentro de 7


dos Servios da Biblioteca dias; 72% dentro de 15 dias e 85% dentro de 30
do Condado de Buckinghamshire dias.
Queremos que todos em Buckinghamshire obte-
nham um servio de elevada qualidade. A nossa carta
do utente define os nveis de servio que pretende- Consulta e recolha de opinies
mos atingir. Tambm lhe diz o que deve fazer se pre- l As suas ideias e opinies ajudar-nos-o a me-
tende alterar ou melhorar o nosso servio. lhorar os nossos servios. Poder falar com um di-
retor, preencher um Formulrio de Comentrios
do Utente, ou contactar-nos pelo correio (Head
Acessvel e acolhedora of Service, Culture and Learning, Buckinghamshi-
l O acesso e a titularidade de carto de membro re County Council, County Hall, Aylesbury, Bucks
da biblioteca so gratuitos. HP20 1UU) ou por correio eletrnico (library@
l As visitas ao Centro de Estudos sobre Buckin- buckscc.gov.uk; museum@buckscc.gov.uk; archi-
ghamshire e ao Museu do Condado de Buckin- ves@buckscc.gov.uk).
ghamshire so gratuitas. l Acusaremos a receo ou responderemos a
l A nossa rede de 27 bibliotecas e 6 bibliotecas reclamaes formais num prazo de 3 dias teis.
itinerantes significa que 99% dos lares se encon- Receber uma resposta integral no prazo de 10
tram a menos de uma milha de distncia de um dias teis. Mas se for necessrio uma investiga-
servio de bibliotecas. Em qualquer uma delas, os o mais aprofundada, inform-lo-emos do tem-
materiais podem ser requisitados para emprsti- po que ser necessrio para tal.
mo, devolvidos ou pode ser renovado o pedido de l O nosso Procedimento em Caso de Reclama-
emprstimo. es encontra-se exposto em todas as bibliotecas,
l Os horrios de abertura so estabelecidos de no Museu do Condado e no Centro de Estudos so-
forma a satisfazer as necessidades das comuni- bre Buckinghamshire.
dades locais. Consultaremos as populaes antes l Analisaremos os nveis de satisfao dos adul-
de efetuarmos quaisquer alteraes. tos e das crianas utilizadoras dos nossos servi-
l Os nossos servios refletiro a diversidade cul- os, pelo menos a cada 2 anos, e publicaremos os
tural e lingustica das comunidades locais. resultados.
l Todas as nossas instalaes possuem acessos
em rampa ou nivelados e esto equipadas com O nosso desempenho ser aferido em confronto
sistemas de anel magntico. Estamos empenha- com os padres de servios desta Carta, e os resulta-
dos em tornar os nossos servios integralmente dos sero publicados.
acessveis a portadores de deficincias. O nosso Para mais informaes ligue 0845 2303232 ou
pessoal recebeu Formao de Consciencializao contacte-nos por correio eletrnico para library@
para a Deficincia e est sempre disponvel para buckscc.gov.uk.
prestar auxlio.
l Disponibilizaremos um Servio de Biblioteca ao
Domiclio a qualquer pessoa impossibilitada de
visitar a biblioteca, por motivos de idade, doena
ou deficincia.
Apndice
Normas 4
para os edifcios
de biblioteca
Ontrio, Canad
e Barcelona,
Espanha
Normas para os edifcios de biblioteca 101

No existe uma norma universal relativa s dimenses Um espao de 2,8 m2 para cada posto de leitura
dos edifcios para bibliotecas pblicas. Porm, alguns considerado um ndice aceitvel.
pases ou regies desenvolveram normas. Como
exemplos que podem ser teis no planeamento de (3) Espao para o pessoal: Um ndice de
um edifcio de biblioteca, as normas utilizadas em bibliotecas utilizado para determinar o nmero
Ontrio, no Canad, e em Barcelona, em Espanha, de trabalhadores de 1 membro do pessoal
so includas neste Apndice. importante que as por cada 2000 habitantes. (Ver tambm
necessidades especficas de qualquer comunidade pargrafo 5.6). O espao para o pessoal pode ser
sejam o principal fator a determinar o espao determinado utilizando um ndice de 16,3 m2 de
atribudo biblioteca. Os exemplos constantes deste espao total por membro do pessoal. Este valor
Apndice devem ser utilizados em conjunto com as inclui postos de trabalho, balces de servios ao
seces do Pargrafo 3.10 Os edifcios de biblioteca. leitor, reas de circulao, espaos de descanso,
Os responsveis pelo planeamento da biblioteca espaos de cacifos, etc.
devem ter em considerao que a automatizao
alterou os padres dos servios de biblioteca, e que Espao necessrio = 16,3 m2 por membro do
o desenho e dimenso desta devem ter em conta a pessoal sendo 1 membro do pessoal por 2000
tecnologia atual e futura. habitantes

(4) Salas polivalentes: Cada biblioteca deve


Diretrizes da reservar espao para estas salas em funo dos
Biblioteca Pblica de Ontrio 1997 objetivos do servio e programa comunitrio.
Os mtodos que se seguem so utilizados pelas
Bibliotecas Pblicas de Ontrio para determinar a (5) Espaos para outras funes: Nestes espaos
rea til necessria. incluem-se instalaes sanitrias, espaos de
manuteno e portaria, instalaes mecnicas,
1. rea mdia per capita. Para uma comunidade elevadores, escadas, etc. A necessidade destes
com menos de 100 000 habitantes, a norma espaos diminui quando a biblioteca partilha
recomendada de 56 m2 por 1000 habitantes. instalaes sanitrias, reas mecnicas etc. com
outro ocupante do edifcio.
2. Dimenso do edifcio em funo dos
diferentes setores Espao necessrio = 20% da rea til (i.e. 20%
(1) Espao da coleo: O espao para a coleo de todos os itens de (1) a (4)).
pode ser determinado utilizando o ndice mdio
de 110 volumes por m2. Este valor permite a (6)Dimenso mnima total
adoo de estantes baixas e corredores mais A dimenso mnima de uma biblioteca
largos em reas especializadas, tais como as independente no dever ser inferior a 370 m2.
da coleo infantil e de referncia, e estantes e Numa rede com vrias bibliotecas anexas, a
corredores de dimenses correntes na grande biblioteca anexa no dever ter menos de 230
rea da no-fico. m2 de rea til, mais 14 m2 por cada 1000
volumes adicionais, acima dos 3000 volumes na
Espao necessrio = 1 m2 por cada 110 volumes sua coleo.

(2) Espao do utilizador: um ndice aceitvel Ontario Public Library Guidelines: a development
para o espao dos utilizadores de 5 lugares tool for small, medium and county libraries, Sudbury,
por 1000 habitantes. Este valor permite postos
de estudo individual nas reas de adultos e Ontario, Ontario Library Service North, 1997.
infantil, bem como lugares sentados de carter
informal, mesas de referncia, postos de consulta
audiovisual e postos de acesso Internet.
102 apndice 4

Normas de Biblioteca Pblica


da Catalunha, 2008
Nieto, Javier; Vilagrosa, Enric (2008). Els nous estndards de biblioteca pblica de Catalunya [comunicao apre-
sentada nas 11es Jornades Catalanes dInformaci i Documentaci, Barcelona 22-23 maio 2008]. Barcelona:
Generalitat de Catalunya. Departament de Cultura i Mitjans de Comunicaci ; Diputaci de Barcelona. 22 p.
http://www.diba.cat/biblioteques/documentspdf/Estandards_catala.pdf

Bibliotecas locais (municpios com uma biblioteca)


Municpios Municpios Municpios Municpios

3 000 hab. 5 000 hab. 10 000 hab. 20 000 hab.


Edifcio
Zona de receo 120 225 250 310
trio 60 100 115 145
Espao polivalente 50 60 70 90
Armazm do espao polivalente 10 10 10 10
Espao de apoio - 20 20 30
Espao de formao - 35 35 35
Zona geral 200 335 560 905
rea de informao e fundo geral 140 245 430 700
rea audiovisual 20 25 45 75
rea de peridicos 40 65 85 130
Zona infantil 70 100 175 250
rea de informao e fundo infantil 70 100 175 250
rea de servios internos 60 90 115 135
Sala da direo 15 20 20 20
Espao de trabalho interno
50 65 85
Depsito documental
45
Armazm logstico 10 15 15
Espao de descanso do pessoal 10 15 15
rea total do programa 450 750 1 100 1 600
rea til total (+15%) 520 860 1 265 1 840
rea total construda (+30%) 585 975 1 430 2 080
Equipamento
23 +
Postos pblicos
6 8+(10 formao) 13+(10 formao)
de consulta informtica
(10 formao)

Postos de leitura 40 75 110 140


Normas para os edifcios de biblioteca 103

Bibliotecas cen trais (municpios com redes urbanas de bibliotecas)


Municpios Municpios Municpios Municpios

30 000 hab. 50 000 hab. 100 000 h. 200 000 h.


Edifcio
Zona de receo 410 480 645 765
trio 170 200 270 330
Espao polivalente 110 150 200 230
Armazm do espao polivalente 20 20 25 25
Espao de apoio 60 60 90 120
Espao de formao 50 50 60 60
Zona geral 1 000 1 365 2 230 2 510
rea de informao e fundo geral 790 1 085 1 835 2 060
rea audiovisual 80 115 175 210
rea de peridicos 130 165 220 240
Zona infantil 365 445 640 710
rea de informao e fundo infantil 275 340 500 550
Espao de apoio 30 30 50 60
Espao de atividades 60 75 90 100
rea de servios internos 195 260 385 515
Sala da direo 20 20 20 20
Sala de reunies - 25 25 30
Espao de trabalho interno 80 90 140 180
Depsito de documentos 50 75 150 230
Armazm logstico 25 25 25 25
Espao de descanso do pessoal 20 25 25 30
rea total do programa 1 970 2 550 3 900 4 500
rea til total (+15%) 2 265 2 930 4 485 5 175
rea total construda (+30%) 2 560 3 315 5 070 5 850
Equipamento
Postos pblicos
23+(15 formao) 26+(15 formao) 31+(20 formao) 42 + (20 formao)
de consulta informtica
Postos de leitura 140 210 270 300
104 apndice 4

Bibliotecas de proximidade (municpios com redes urbanas de bibliotecas)


rea de influncia rea de influncia rea de influncia
10 000 hab. 20 000 hab. 40 000 hab.
Edifcio (rea total do programa) 750 1 100 1 600
rea til total (+15%) 860 1 265 1 840
rea construda total (+30%) 975 1 430 2 080
Normas para os edifcios de biblioteca 105
5
Apndice
Actualizao
do Manifesto
da IFLA
Actualizao do Manifesto da IFLA 107

10 Maneiras de fazer funcionar Temos de ser audazes e propor


uma biblioteca pblica / Atualize as novas ideias para melhorar os nossos
suas bibliotecas servios de bibliotecas.
1. Desenvolver edifcios de bibliotecas sobretudo
Os princpios da Biblioteca Pblica so a base do enquanto espaos comunitrios/culturais
Manifesto da UNESCO sobre as Bibliotecas Pblicas e no apenas enquanto armazns fsicos do
de 1994. Este manifesto constitui um enquadramento conhecimento.
universal que expressa os objetivos gerais que as
bibliotecas pblicas devem prosseguir e os servios 2. Estender os nossos servios atravs da Internet
que devem ser desenvolvidos para disponibilizar e da Web 2.0, tendo em vista a Web 3.0 e 4.0.
acesso universal informao global.
3. Relacionarmo-nos com as nossas comunidades
A IFLA e a UNESCO entendem que as bibliotecas e educar e formar pessoas quando necessrio.
e as administraes municipais necessitam Os bibliotecrios e profissionais das Cincias da
de diretrizes para as ajudar a regulamentar a Informao podem atuar enquanto educadores
implementao do Manifesto. As Seces da IFLA e conselheiros para o conhecimento pessoal, e
tm trabalhado para disponibilizar vrias diretrizes, no apenas enquanto guardies de chaves ou das
incluindo recomendaes, boas prticas e normas portas de acesso Internet.
para melhorar os servios de bibliotecas.
4. Desenvolver uma World Wide Wisdom
Nos ltimos anos tm sido publicadas vrias uma sabedoria e uma compreenso globais
diretrizes, nomeadamente: atravs da criao na Internet de vias de cultura
internacional.
Manifesto da IFLA/UNESCO sobre as
Bibliotecas Pblicas. IFLA. 1994 5. Trabalhar a nvel internacional para derrubar
http://www.ifla.org/publications/iflaunesco- barreiras e a censura e fomentar o respeito por
public-library-manifesto-1994 todas as culturas.

Os servios da biblioteca pblica: 6. Apoiar o nosso pessoal com formao contnua


directrizes da IFLA/UNESCO. Lisboa. 2003. e encoraj-lo a ser proactivo.
http://archive.ifla.org/VII/s8/proj/publ97.pdf
7.Desenvolver os nossos servios e
A Seco de Bibliotecas Pblicas da IFLA de conhecimentos atravs das colees digitais a
2009 produziu algumas recomendaes adicionais biblioteca hbrida o conhecimento, a educao
para complementar o manifesto, a fim de que as e a informao em diversas formas.
bibliotecas pblicas possam colocar os seus servios
no sculo 21, atravs do recurso a novas tecnologias 8. Melhorar a acessibilidade aos nossos catlogos
surgidas aps 1994. e bases de dados, especialmente aos utilizadores
Esperamos que partilhe connosco a convico com deficincias visuais.
de que as nossas bibliotecas pblicas tm um papel
relevante no mundo da Internet em desenvolvimento 9. Definir normas nacionais e internacionais
e do acesso ao digital. As nossas competncias tero sobre o ambiente da Internet.
de ser continuamente desenvolvidas e melhoradas,
mas acreditamos que o grau de sucesso da biblioteca 10. As bibliotecas pblicas enquanto armazns
pblica e o seu papel com estas tecnologias nos culturais o ambiente vivo a par do ambiente
prximos anos ser definido enquanto chave para registado arquivos, museus, bibliotecas e
abrir as portas de uma nova comunidade global. cultura combinadas: a biblioteca combinada.

Seco de Bibliotecas Pblicas da IFLA. 2009.


Apndice
Normas 6
e diretrizes para as
bibliotecas pblicas
de Queensland
Normas e diretrizes pa ra as bibliotecas pblicas de Queensland 109

Normas e diretrizes para as bibliotecas pblicas tar o acesso da comunidade local aos recursos exis-
de Queensland tentes nas colees de outros servios de biblioteca e
<http://www.plconnect.slq.qld.gov.au/manage/ informao australianos.
policies-standards-and-protocols/standards-
and-guidelines> 8. Normas para o fundo local Manter ou fornecer
acesso a uma coleo que documenta os desenvolvi-
1. Normas de gesto de biblioteca Prestar comu- mentos histricos da comunidade local.
nidade um servio bibliotecrio equitativo, eficiente
e com uma boa relao custo-benefcio. 9. Normas para Servios de Referncia Forne-
cer normas e diretrizes para prestar comunidade
2. Normas de pessoal Assegurar os requisitos servios de referncia e informao eficazes e para
mnimos quanto ao pessoal no seu todo e nveis de a gesto e constituio de uma coleo de recursos
pessoal qualificado, para garantir a consistncia da apropriados para apoiar estes servios. (Revisto em
prestao de servios em toda a administrao local. outubro de 2008).
(Revisto em maio de 2008).
10. Normas para servios especializados As se-
3. Normas de Servios Operacionais Fornecer guintes subseces tratam de um leque de poss-
normas e diretrizes para um conjunto bsico de ser- veis especializaes dentro do setor das bibliotecas
vios operacionais, que permitem o acesso efetivo pblicas. Abordam a focalizao da biblioteca nas
da comunidade s instalaes das bibliotecas e aos questes da literacia, servios a pessoas que leem ou
servios e colees que estas oferecem. (Revisto em falam outra lngua que no a inglesa, abordando tam-
agosto de 2008). bm servios a pessoas portadoras de deficincia, a
jovens ou a Australianos nativos.
4. Normas de Edifcios de Bibliotecas Fornecer Para satisfazer os diferentes enfoques nas diferentes
normas e diretrizes para o desenvolvimento de ins- comunidades, incluindo grupos no identificados,
talaes fsicas de bibliotecas que servem as neces- deve ser considerada a especializao no contexto da
sidades identificadas da comunidade. Os edifcios integrao de recursos e polivalncia, com os abran-
de bibliotecas devem ser atraentes e concebidos em gentes princpios de equidade e acesso a serem nor-
funo da eficincia, sustentabilidade, acessibilida- malmente aplicados.
de, funcionalidade e flexibilidade. (Revisto em outu-
bro de 2009). 10.1 Normas para servios de literacia Para
apoiar e promover ativamente programas para os
5. Normas para Bibliotecas Itinerantes Fornecer membros da comunidade com necessidades em ma-
normas e diretrizes para um servio de biblioteca tria de literacia devidamente identificadas.
pblica fornecido atravs de um veculo especial-
mente concebido e equipado para o efeito. As biblio- 10.2 Normas para servios multiculturais Forne-
tecas itinerantes estendem o servio bibliotecrio a cer normas e diretrizes para o desenvolvimento de
clientes sem acesso apropriado a uma biblioteca fixa, servios bibliotecrios multiculturais, que prestam
prestando-lhes um nvel de servio idntico. (Revisto acesso equitativo, incentivam a participao e fo-
em junho de 2009). mentam a coeso das comunidades cultural e lin-
guisticamente diversas de Queensland. (Revisto em
6. Normas para colees de bibliotecas Fornecer julho de 2008)
normas e diretrizes para o desenvolvimento e a ges-
to de colees de bibliotecas que vo ao encontro 10.3 Normas para servios a deficientes Fornecer
das necessidades da comunidade em matria de in- normas e diretrizes para o desenvolvimento de ser-
formao, educao, lazer e cultura, e para apoio ao vios e recursos que oferecem o acesso sem barrei-
desenvolvimento da aprendizagem ao longo da vida. ras e fomentam a incluso e a participao de pes-
(Revisto em junho de 2009). soas com deficincias. (Revisto em abril de 2009).

7. Normas de emprstimo interbibliotecas Facili- 10.4 Normas de servios para jovens Fornecer
110 apndice 6

normas e diretrizes para o desenvolvimento de ser- Apndice 1 Bibliografia


vios para jovens nas bibliotecas. (Revisto em abril Apndice 2 Polticas da ALIA, a Associao Australia-
de 2009). na de Biblioteca e Informao
10.5. Normas de servios bibliotecrios para o
povo Aborgene e para os habitantes das Ilhas do
Estreito de Torres Consultar e negociar ativa-
mente com os povos Aborgenes e das Ilhas do
Estreito de Torres, para promover a aprendizagem
da utilizao da biblioteca e da informao e es-
timular o desenvolvimento de servios de biblio-
teca pblica. (Norma preliminar atualmente em
reviso).

11. Normas de tecnologia Fornecer um enquadra-


mento para a utilizao eficaz e eficiente da tecnologia,
enquanto elemento essencial da biblioteca pblica, a
fim de poder ser prestado um servio timo. Disponi-
bilizar o acesso tecnologia em todas as bibliotecas e
a todos os funcionrios e utilizadores, consoante ne-
cessrio. (Revisto em dezembro de 2008).

12. Normas para tratamento documental Forne-


cer um enquadramento para o acesso s colees da
biblioteca, atravs do controlo bibliogrfico dos ma-
teriais da biblioteca e da permuta de informao bi-
bliogrfica. (Revisto em outubro de 2008).

13. Normas para partilha de instalaes e equipa-


mentos Fornecer os requisitos mnimos para a
operacionalizao de um servio de biblioteca pbli-
ca num ambiente partilhado.(Revisto em dezembro
de 2008).

. Diretrizes e kit de ferramentas para boas prticas de


partilha de instalaes e equipamentos Dezembro
de 2008.

14. Normas para bibliotecas do Servio de Emprs-


timo Estadual Os requisitos bsicos de funciona-
mento de uma biblioteca pertencente ao Servio de
Emprstimo Estadual so definidas pelo Protoloco
de Servio de Emprstimo Estadual celebrado entre
as Administraes Locais participantes e o Conselho
de Bibliotecas de Queensland. O Protocolo define as
responsabilidades de ambas as partes. As normas se-
guintes baseiam-se nas disposies gerais do Proto-
colo. (Revisto em julho de 2004).
Normas e diretrizes pa ra as bibliotecas pblicas de Queensland 111
Lista geral
de recursos
da IFLA
Lista geral de recursos da IFLA 113

Manifestos da IFLA Kavanaugh, R., Skld, B.C., and IFLA Section of


IFLA. (1995). IFLA/UNESCO Public Library Manifesto, Libraries Serving Persons with Print Disabilities.
The Hague: IFLA. (http://www.ifla.org/publications/ (2005). Libraries for the blind in the information age:
iflaunesco-public-library-manifesto-1994) Guidelines for development. The Hague: IFLA. (http://
www.ifla.org/en/Publications/ifla-professional-
IFLA. (1999). IFLA/UNESCO School Library Manifesto. reports-86)
(http://www.ifla.org/en/publications/iflaunesco-
school-library-manifesto-1999) Lehmann, V., Locke, J., and IFLA Section for Libraries
Serving Disadvantaged Persons. (2005). Guidelines
IFLA. (2002) The IFLA Internet Manifesto. (http:// for library services to prisoners, 3rd ed. Professional
www.ifla.org/publications/the-ifla-internet- report #34. The Hague: IFLA. (http://archive.ifla.
manifesto) org/VII/s9/nd1/iflapr-92.pdf)

Muller, P., Chew, I., and IFLA Section of Libraries for


Children and Young Adults. (2008). Guidelines for
Normas e diretrizes IFLA Library Services for Young Adults. The Hague: IFLA.
Cylke, F., Byrne, W., Fiddler, H., Zharkov, S.S., and (http://www.ifla.org/publications/guidelines-for-
IFLA Section of Libraries for the Blind, Standards library-services-for-young-adults--revised-)
Development Committee. (1983). Approved
recommendations on working out national standards Nielsen, G. S., Irvall, B., and IFLA Section of Libraries
of library services for the blind. The Hague: IFLA, for Disadvantaged Persons. (2001). Guidelines for
1983. library services to persons with dyslexia. The Hague:
IFLA. (http://archive.ifla.org/IV/ifla72/papers/101-
Day, J. M., and IFLA Section for Libraries Serving Nielsen-en.pdf)
Disadvantaged Persons. (2000). Guidelines for library
services to deaf people, 2nd ed. Professional report Panella, N.M., and IFLA Section of Libraries for
#62. The Hague: IFLA. Disadvantaged Persons. (2000). Guidelines for
libraries serving hospital patients and the elderly
IFLA Libraries for Children and Young Adults Section and disabled in long-term care facilities. Professional
(2003). Guidelines for Childrens Libraries Services. report #61. The Hague: IFLA. (http://archive.ifla.
The Hague: IFLA. (http://www.ifla.org/publications/ org/VII/s9/nd1/iflapr-61e.pdf).
guidelines-for-library-services-for-young-adults--
revised-) Pestell, R., and IFLA Mobile Libraries Round Table.
(1991). Mobile library guidelines. Professional report
IFLA Libraries for Children and Young Adults Section. #28. The Hague: IFLA
(2007). The Guidelines for Library Services to Babies
and Toddlers. The Hague: IFLA. (http://www.ifla.
org/publications/ifla-professional-reports-100)
Relatrios da IFLA
IFLA Section for Library Services to Multicultural
Populations. (2009). Multicultural communities: IFLA. (n.d.) The IFLA UNESCO Multicultural Library
guidelines for library services, 3rd ed. The Hague: manifesto. (http://www.ifla.org/en/publications/
IFLA. (http://www.ifla.org/en/publications/ iflaunesco-multicultural-library-manifesto)
multicultural-communities-guidelines-for-library-
services-3rd-edition) IFLA. (n.d.) Professional codes of ethics for librarians.
(http://www.ifla.org/en/faife/professional-codes-
IFLA Section of Public Libraries. (1998). The public of-ethics-for-librarians)
library as the gateway to the information society: the
revision of the IFLA guidelines for public libraries, IFLA Public Libraries Section. (n.d.) Acts on library
proceedings of the IFLA/UNESCO Pre-conference services. (http://www.ifla.org/V/cdoc/acts.htm)
Seminar on Public Libraries, 1997. The Hague: IFLA.
114

IFLA Public Libraries Section. (2008). Meeting User


Needs: A checklist for best practice produced by section
8 public libraries section of IFLA.
(h t t p:/ / w w w. i fl a . o rg / VI I / s 8 / p ro j / Mtg _ U N -
Checklist.pdf)

IFLA Public Libraries Section. (2003) The Role of


Libraries in Lifelong Learning. Final report of the IFLA
project under the Section of Public Libraries
(http://www.ifla.org/en/publications/the-role-of-
libraries-in-lifelong-learning)

IFLA Section of School Libraries and Resource


Centers. (2002). The IFLA/UNESCO School Library
Guidelines 2002.
(http://www.ifla.org/en/publications/the-
iflaunesco-school-library-guidelines-2002)

Yarrow, A., Clubb, B., Draper, J., and IFLA Public


Libraries Section. (2008). Public Libraries,
Archives and Museums: Trends in Collaboration and
Cooperation. Professional reports #108. The Hague:
IFLA.
(http://www.ifla.org/en/publications/ifla-
professional-reports-108)
Lista geral de recursos da IFLA 115
116

ndice
Remissivo
acesso objetivos 13-18
a deficientes 13, 18, 20, 42, 52 papel social 17
equidade ver equidade de acesso recursos 21-22
s estantes 51 relaes com a tutela ver gesto relaes
fsico 37, 49 com os rgos de tutela e financiadores
geral 13-14, 18, 48-50, 57 valncias 50-51
Internet para o pessoal 49 bibliotecrio ver pessoal bibliotecrios
pblico 49, 52 bibliotecas sem paredes 20-21
remoto 49 bibliotecas sustentveis 76-77
a servios 42 carta do utente de biblioteca pblica 98-99
administrao pblica 27, 32-33, 69 catalogao ver registos bibliogrficos
estruturas alternativas 27 catlogo eletrnico 42-43, 47
administrao ver gesto administrao censura 18
adultos, servios para 40 cliente ver utente
agncia para a mudana 18 cobranas de taxas 31
ambiente da biblioteca 52 cdigos de tica ver padres ticos
amigos da biblioteca 46, 88 e cdigos de tica
anlise ambiental 19, 80 ver tambm gesto colaboraes ver parcerias e colaboraes;
ferramentas redes de bibliotecas; relaes institucionais
aprendizagem distncia 41-42 coleo
aprendizagem ao longo da vida 40-41 aquisies 60-61
aquisies ver coleo aquisies auxiliares de pesquisa 59
Atualizao do manifesto da IFLA sobre categorias de materiais 58-59
a Biblioteca Pblica 106 cobertura temtica 58
audiovisuais, materiais e equipamentos 21, 50, 52 critrios 59-60
avaliao ver gesto monitorizao e avaliao desenvolvimento 50, 56-65, 68
biblioteca itinerante 20-21, 42, 63, 68 digital ver gesto coleo digital
biblioteca na comunidade 43 dimenso 59
biblioteca pblica eliminao 60
centro de informao 15 especial 64
conceo 51 formatos 59
definio 13 fundos de reserva 61
dimenso 50 ndices de aquisio e eliminao 63-64
edifcios 21, 50-53 manuteno 60
funes 50-51 normas 61-62
itinerante ver biblioteca itinerante poltica de gesto 56-58
legislao 28, 29 programa para novas bibliotecas 62
memria do passado 15 competncias do pessoal 67
misso 13, 76, 87, 91
necessidades locais 19
ndice Remissivo 117

comunidade espao pblico 17


anlise de necessidades 38, 80-81 estacionamento 50, 53
ver tambm ferramentas de gesto estantes ver acesso s estantes
atividades 40, 89 estatsticas 80-81
grupos 42, 57, 87-89 eventos 38, 44, 88
ver tambm grupos tnicos; evoluo na carreira 71
grupos minoritrios financiamento
inquritos 19-20, 80-82 alternativo 75
servios bibliotecrios na comunidade 43-44 fontes 31-32
servios de informao 19, 38 geral 226-32
condies de trabalho ver pessoal tecnologia 31-32
condies de trabalho formao de utilizadores ver utente
construo ver bibliotecas sustentveis; normas formao
para a construo de bibliotecas formao ver pessoal formao contnua
cooperao 47 ver tambm redes de bibliotecas fosso digital 19
crianas, servios para 16-17 fundo documental ver coleo
cultura local, preservao da 19 gesto 74-83
deficincia ver acesso a deficientes administrao 32,68
delegao ver gesto delegao coleo digital 64
descarte ver coleo eliminao competncias 75-76
desempenho delegao 79
avaliao 78, 82-83 ferramentas 38
ver tambm gesto ferramentas financeira 79-83
indicadores 81-82 monitorizao e avaliao 68, 76, 80-81, 87
desenvolvimento mudana 79
cultural 17, 40-41 pessoal 78
educativo 13-14 relaes com os rgos de tutela e
pessoal 15-16 financiadores 75
social e econmico 15-16 governo eletrnico, servios de 28
direito de autor ver legislao grupos de discusso 20, 46, 80, 87
direito de emprstimo pblico 30 grupos tnicos e povos indgenas 37, 42
diretrizes ver normas grupos minoritrios 18
divulgao ver marketing plano de comunicao hbitos de leitura 16-17
educao, apoio 13-14 histria local, preservao da 19-20
eliminao ver coleo eliminao horrios de abertura 37, 50
emprstimo interbibliotecas 61 ver tambm idosos 37
redes de bibliotecas informao
enquadramento legal e financeiro 26-34 fornecimento 15
equidade de acesso 49, 57, 109-110 literacia 14, 38, 45
escolas, relaes com as 47 necessidades de 40, 75
organizao 68
118

poltica ver polticas nacionais de informao redes comunitrias; redes de bibliotecas


servios de 18, 20, 38-39, 42-44, 48, 68, 75, 80 partilha de recursos 48
instalaes, gesto das 68 pessoal
jovens, servios para 16-17, 39-40 assistentes de biblioteca 69
lazer e tempos livres 41 bibliotecrios 68
legislao categorias 67-68
direito de autor 29 competncias 67
geral 28-30 condies de trabalho 71
Lei das Bibliotecas Finlandesas 94-97 deveres 68-70
leitura recreativa 40 especializado 69
liberdade de informao 18 formao contnua 70
liderana 67, 75 gesto 78
literacia 13, 38, 44-45 ndices 70
lobby ver marketing promoo mapa 69
localizao dos pontos de servio 49-50 mentoria 71
Manifesto da IFLA/UNESCO sobre pessoal auxiliar 69
a Biblioteca Pblica 91-92 ver tambm qualificao 70
Atualizao do manifesto da IFLA sobre sade e segurana 71
a Biblioteca Pblica planeamento
Marketing 68, 85-89 desenvolvimento de polticas 75-76
anlise SWOT 80 deveres do bibliotecrio 68
avaliao 87 estratgico 30, 37, 50, 75-76
estratgia de marketing mix (4P) 86 operacional 76
ferramentas 85-87 para o futuro 79
pesquisa 85 sistemas de bibliotecas 79
plano de comunicao 86-87 polticas nacionais de informao 28, 48
poltica de marketing e comunicaes 87 ponto de encontro 17-18, 21
promoo 75, 88 prioridades 30-31, 76
segmentao 85-86 programao cultural ver eventos
meios de comunicao promoo da leitura 44
competncias 15-16, 21 promoo ver marketing promoo
eletrnicos 38, 41-42 Queensland, Normas e diretrizes da biblioteca
mentoria ver pessoal mentoria pblica de 109-110
monitorizao e avaliao ver gesto razes culturais 20-21
monitorizao e avaliao recursos
motivao ver liderana culturais 57
multas ver cobranas de taxas humanos ver pessoal
normas 37, 50, 109-110 redes comunitrias ver parcerias e colaboraes
bibliogrficas 48 redes de bibliotecas ver tambm parcerias
colees 57, 61-62 e colaboraes
edifcios das bibliotecas 50-51, 101-104 construo e manuteno 75, 77-78
equipamentos de informao eletrnica 61 emprstimo interbibliotecas 48
ndices de pessoal 70 escolas de cincias de informao e
oramento para formao 70 documentao 70
OPAC ver catlogo eletrnico partilha de recursos 47-48
oramento para formao ver normas registos bibliogrficos 48
oramento para formao redes eletrnicas 37, 47-48
rgos de tutela 75, 88 registos bibliogrficos 48
padres ticos e cdigos de tica 69
parcerias e colaboraes 31, 48, 77, 78 ver tambm
ndice Remissivo 119

relaes institucionais 47
relaes pblicas 87-89 ver tambm marketing
promoo;
obteno do apoio da comunidade 88
participao na vida da comunidade 87-89
trabalhar com a tutela 88
trabalhar com os meios de comunicao
social 88
resultados 76, 81-82
segmentao ver marketing segmentao
segurana 53
servios
de proximidade 49-50
prestao de servios 21-22, 38
localizao dos pontos de servio 49-50
sinaltica 50, 52
suportes 59
SWOT ver marketing anlise SWOT
taxas ver cobranas de taxas
tecnologias da informao e comunicao (TIC) 15,
18, 20-21,38, 41, 70, 77-78
tradio oral 19-20, 42-43
transportes pblicos 20, 49
tutela da biblioteca 75, 88-89
utente
apoio 45-46
carta do utente (exemplo) 99
comportamento 87
definio 37
formao 46-47, 68
grupos 37, 42 ver tambm marketing
segmentao
multas ver cobranas de taxas
participao no desenvolvimento
de servios 46
potencial 37
problemtico 71-72
satisfao 87
servios 37-45
taxas ver cobranas de taxas
utilizador ver utente
valor da biblioteca pblica 22
viso 67
voluntrios 72