Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Resumen Abstract
Este artculo aborda el tema del desarrollo This paper approaches the term human
humano a la luz de los informes del development under the focus of the UNDP
PNUD, analiza su evolucin, su relacin reports, analyzing its evolution, its relation
con la generacin de capacidades y with the generation of knowledge and skills
conocimientos y su estrecha vinculacin and its close relation to education, all in
con la educacin, todo dentro del the context of El Salvador.
contexto de pas.
Keywords: human development, human
Palabras claves: desarrollo humano, capital, social capital
capital humano, capital social
Introduccin
A partir de la dcada de los noventas, las Naciones Unidas, a travs de su
Programa para el Desarrollo (PNUD), han promovido el paradigma del desarrollo
humano como el mecanismo para integrar a la persona humana como el
centro de todos los procesos de desarrollo, considerndola el fin de los mismos y
promoviendo la generacin y ampliacin de oportunidades para la consecucin
de una vida digna y feliz. Para lograrlo, se ha incidido para que los Estados
articulen esta nocin en sus polticas y se han aplicado como herramientas la
elaboracin de Informes Mundiales y Nacionales sobre Desarrollo Humano, las
que permiten medir los avances o retrocesos- y establecer vas de actuacin,
mediante la interpretacin de indicadores desagregados que conforman el
ndice sobre Desarrollo Humano (IDH).
1 PNUD El Salvador (2001) Informe sobre Desarrollo Humano: El Salvador 2001 pgs. 22.
2 N. Rey de Marulanda y J. Guzmn en Inequidad, Desarrollo Humano y Poltica social: Importancia de las
condiciones iniciales (2003) detallan que el PIB no fue creado para medir los avances sociales y distributivos. El
PIB fue construido para evaluar la evolucin de la produccin agregada y, en particular, su concepcin fue el
resultado de la impostergable necesidad de los hacedores de poltica de encontrar una herramienta eficaz de
El Desarrollo diagnstico para hacer frente a los ciclos recesivos de la economa pg. 10.
humano y la
generacin de
48. capacidades
Ao Desarrollo Humano: Concepto Elementos principales o novedosos
Tabla 1. Evolucin del concepto de Desarrollo Humano. Fuente: Elaboracin propia en base a
Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2001. Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
49.
ndice Longevidad Conocimientos Nivel decente de vida
2. Tasa de matriculacin
combinada (primaria,
secundaria, terciaria)
Lo primero que hay que resaltar es que no existe una identificacin plena entre
la nocin de conocimiento que podemos ver reflejada de manera directa
en el IDH- y la nocin de capacidades que se puntualiza en el concepto de
desarrollo humano que se toma como referencia en este trabajo; a partir de
ello es oportuno plantearse las siguientes preguntas: Es posible hacer una
diferenciacin entre conocimientos y capacidades? La diferenciacin entre
conocimiento y capacidad es relevante en el contexto de los procesos por
lograr el desarrollo humano? Son nociones complementarias o ms bien
El Desarrollo alternativas? Cul es la nocin que debera fundamentar las polticas pblicas
humano y la
generacin de que se impulsan en orden a lograr mayores niveles de desarrollo humano?
50. capacidades
Es posible hacer una diferenciacin entre conocimientos y capacidades?
Para Sen (1997) lo primero que hay que diferenciar son los procesos de
desarrollo econmico y los procesos de desarrollo social; al primero se vincula
la acumulacin de capital humano4, en tanto que al segundo se le relaciona
con la expansin de la capacidad humana. Si bien el esfuerzo por incrementar
la produccin y la riqueza de los pases puede aportar al esfuerzo por lograr
el desarrollo de las personas humanas, la relacin entre ese incremento de
produccin y el desarrollo es de contenido y continente, respectivamente (o
de medio y fin): en el desarrollo humano podremos encontrar al desarrollo
econmico, pero no a la inversa. La generacin de conocimientos y habilidades
para desempearse en la economa nacional y mundial es importante y
necesaria para generar riquezas, pero existen otras capacidades, destrezas y
conocimientos que nos realizan como seres humanos, que van mucho ms
all del mbito econmico, esas son las capacidades humanas que hacen
posible que cada persona pueda elegir un tipo de vida valioso para s, son
las capacidades que llegan a concretar la posibilidad de eleccin de las
personas.
Del anlisis previo, es fcil concluir que el actual sistema de educacin formal
en El Salvador y en la mayor parte de pases que vuelven su mirada hacia el
mundo globalizado entendiendo ste como el gran mercado mundial- estn
centrando la definicin de sus polticas pblicas y la inversin de sus pases
en lo que se ha conceptualizado como acumulacin de capital humano: se
promueve la adquisicin de conocimientos, habilidades y destrezas (saber hacer)
que permitan abrirse campo en los mercados para incrementar la produccin y
en consecuencia, elevar los niveles del Producto Interno Bruto de los pases.
51.
Semejanzas
Se ocupan del papel de las personas humanas y las habilidades que logran y adquieren.
Ponen a las personas como el centro de atencin.
Diferencias
Acumulacin del capital humano Expansin de la capacidad humana
53.
La apuesta de varios autores se separa de la visin economicista que ha
pretendido impulsar el desarrollo y orientar la mirada hacia una formacin que
permita a las personas desempearse en el mundo laboral pero adems, ser
plenos sujetos sociales capaces de enfrentarse respetuosamente a la diversidad
a la que les expone el mundo globalizado, manteniendo su propia identidad;
se trata de una formacin que le permite a cada persona construirse una vida
de calidad: un tipo de vida que puede sostenerse moderadamente con un
bienestar razonable; en una vida inteligente, presta a valorar aquellos bienes
que no pertenecen al mbito del consumo indefinido sino al disfrute sereno: las
relaciones humanas, el ejercicio fsico, los bienes culturales (Lyndon B. Johnson,
Citado en Cortina, 2002:5).
Este impulso de la educacin moral debe ser promovido por el Estado, pero
tambin por las universidades, el sector empresarial, las iglesias y la sociedad
civil. Se trata de mantener o darle nueva vida a los espacios de vida comunitaria;
impulsar el activismo poltico, social, ambiental y cultural. Es reconocer
socialmente los aportes del trabajo de los diferentes sectores productivos
aunque su contribucin en trminos de ganancias de capital puedan parecer
pequeos. Es querer vincularse a otras y otros mediante el trabajo cooperativo,
solidario y voluntario en funcin de la sociedad.
Referencias bibliogrficas
Cortina, A. (2002). Educacin y Sociedad. Sinctica, 3, 2-9.
Kliksberg, B. (2004) Ms tica, Ms Desarrollo 4. Ed. Temas Grupo Editorial:
Buenos Aires.
Nettleford, R. (1998). La Educacin Superior en el Siglo XXI. Visin et Accin.
Debate temtico: Movilizar el Poder de la Cultura UNESCO: Pars.
Pleitez, W. comp. (2001) Informe sobre Desarrollo Humano: El Salvador 2001
Programa de las Naciones Unidas para El Desarrollo PNUD: El Salvador.
Pleitez, W. coord. ed. (2008) Informe sobre Desarrollo Humano: El Salvador
2007-2008 Programa de las Naciones Unidas para El Desarrollo PNUD:
El Salvador.
Rey de Marulanda, N.; Guzmn, J. (2003) Serie de Documentos de Trabajo I-51
Inequidad, Desarrollo Humano y Poltica Social: Importancia de las
Condiciones Iniciales Banco Interamericano de Desarrollo, BID.
Sen, A. (1997). World Development 25, 12. Capital Humano y Capacidad
Humana Resumen.
57.