Carta Magna Constuticion Mor

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, que reforma la del ao de 1888
Consejera Jurdica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. ltima Reforma: 07-04-2017
Direccin General de Legislacin.
Subdireccin de Informtica Jurdica.
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE MORELOS, QUE REFORMA
LA DEL AO DE 1888
OBSERVACIONES GENERALES.- El Bando solemne en que se public la Constitucin incluye en

el nombre de la misma la leyenda "Que reforma la del ao de 1888" pero en su artculo transitorio
octavo abroga expresamente a la Constitucin del ao de 1888.
Los artculos transitorios del Decreto No. 810 de 1999/10/01, publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad, No. 4004, de 1999/10/01, que reforma a la presente Constitucin, contienen
disposiciones que entran en vigor en el ao 2001 y que en los artculos respectivos ya se han hecho
referencia, por lo que al final de la presente edicin se transcriben.
Con fecha 23 de julio de 2001 se publico en el Diario Oficial de la Federacin la Sentencia relativa a
la Accin de Inconstitucionalidad 13/2000, promovida por diputados integrantes de la Cuadragsima
Octava Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, en contra de la propia Legislatura y del
Gobernador de la mencionada entidad federativa, en la cual dejan sin validez las quejas y denuncias
ciudadanas que se presenten a los principios en el servicio pblico, de la fraccin LV, del artculo
40.
- Se reforman los prrafos cuarto y dcimo de la fraccin III del artculo 19 bis; prrafos primero y
tercero, adicionando un cuarto prrafo a la fraccin VI del artculo 23 por Decreto No. 684 publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4608, de 2008/04/23.
- Se reforma el artculo 53 por artculo nico del Decreto No 772 publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad, No. 4618 de fecha 2008/06/09.
- Se reforma y adiciona un segundo prrafo y un cuarto prrafo al artculo 2 por artculo nico del Decreto
No. 771 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4621 Seccin Segunda, de fecha
2008/06/20.
Aprobacin 1930/11/20
Promulgacin 1930/11/20
Publicacin 1930/11/20
Vigencia 1930/11/20
Expidi Congreso Constituyente
Peridico Oficial 377 (alcance) Morelos Nuevo
- Se reforma el artculo 23 fraccin VI, prrafo tercero; 32, prrafos noveno y dcimo, 40, fracciones
XXVII, XXVIII, XXXII, XXXIII, XLI, XLIV, XLVI, XLVII y LV; 84, 109-bis, primer prrafo, 109-ter,
tercer prrafo y 136 por artculo nico del Decreto No. 822, publicado en el Peridico Oficial Tierra
y Libertad, No. 4627, de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/10/10.
- Se adiciona un prrafo a la fraccin II del artculo 14 por Artculo Primero, se reforma el artculo
23 por Artculo Segundo, se reforma el artculo 134 por Artculo Tercero del Decreto No. 823
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4627, de fecha 2008/07/16. Vigencia
2008/07/16.
- Se reforma el primer prrafo de la fraccin XXXVII del artculo 40; el artculo 86 en su primer
prrafo; el prrafo primero del artculo 89; la fraccin III del artculo 90; se reforma el artculo 92; se
reforma la fraccin I del artculo 92-A; se reforman los artculos 108 y 109, el segundo prrafo del
artculo 109-bis; y el prrafo segundo del artculo 109-ter por Artculo Primero; se adiciona la
fraccin XXXV y un segundo prrafo a la fraccin XXXVII del artculo 40, recorrindose el prrafo
segundo para pasar a ser tercero; la fraccin VIII del artculo 56; los prrafos tercero, cuarto,
quinto, sexto, sptimo, octavo, noveno, dcimo, onceavo y doceavo al artculo 89; se adiciona la
fraccin VII y un ltimo prrafo al artculo 90; la fraccin VIII al artculo 92-A; se adiciona el Captulo
IV denominado DE LA DEFENSORA PBLICA con los artculos 106 y 107; el Captulo V
denominado DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL que comprende los artculos 108 y 109; los
prrafos tercero, cuarto y quinto, sexto y sptimo del artculo 109-bis, recorrindose el cuarto y
quinto prrafo actual para quedar como prrafos octavo y noveno y los prrafos tercero, cuarto y
quinto del artculo 109-ter, recorrindose el tercero, cuarto y quinto actuales, para convertirse en
los prrafos sexto, sptimo y octavo por artculo segundo; se deroga el artculo 103 por Artculo
Tercero del Decreto No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4627, de
fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17.
- Se reforma el artculo 33 por artculo nico del Decreto 896 publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad, nmero 4643, de fecha 2008/09/18.
- Se reforma el primer prrafo del artculo 2 por artculo nico del Decreto 1140 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, nmero 4665, de fecha 2008/12/11.
- Se reforma el artculo 40 fraccin XXX por artculo nico del Decreto No. 1198 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4688, de fecha 2009/03/25.
- Se reforma la fraccin VIII del artculo 90 por artculo nico del Decreto Nmero 1208 y el artculo
120 por artculo nico del Decreto nmero 1209 publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad, No. 4702, de fecha 2009/04/29.
- Se reforman los prrafos segundo y cuarto del artculo 32 por artculo primero y se reforma el
prrafo sptimo del artculo 112 por artculo segundo del Decreto No. 1450, publicado en el
- Se reforma el artculo tercero Transitorio del Decreto No. 1450 de fecha 2009/07/01, por Decreto
No. 123 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4783 de fecha 2010/02/24. Antes
deca: TERCERO.- Este Decreto iniciar su vigencia el 1 de enero de 2012. Debe decir:
TERCERO.- Este decreto iniciar su vigencia al da siguiente al de su publicacin en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad.
- Se reforman los prrafos tercero y sptimo y se adiciona el prrafo dcimo primero del artculo 32;
se reforma el artculo 40 en su inciso d) de la fraccin XX; la fraccin XXXIX del artculo 70; el
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artculo 82; el artculo 92-A en su fraccin VI; los prrafos sptimo y octavo en su fraccin IV del
artculo 115; y el artculo 131 por artculo nico del Decreto No. 554 publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, No. 4828, de fecha 2010/08/18. Vigencia: 2010/08/18.
- Fe de erratas a la fraccin XXXIX del Artculo 70 publicada en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad, No. 4830, de fecha 2010/08/25.
- Fe de erratas a la fraccin XXXIX del Artculo 70 publicada en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad, No. 4833, de fecha 2010/09/08, dejando sin efectos legales la diversa publicada en el
- Se reforma el artculo 111 por artculo primero del Decreto No. 815 publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, No. 4856, de fecha 2010/12/08.
- Se reforma el prrafo primero del artculo 1 por artculo nico del Decreto No. 990 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4872, de fecha 2011/02/16. Vigencia: 2011/02/17.
- Se reforma el Artculo 47 por artculo nico del Decreto No. 1182 publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad, No. 4891, de fecha 2011/05/25. Vigencia: 2011/05/26.
- Se reforma y adiciona el artculo 58 por artculo nico del Decreto No. 1221 publicado en el
- Reformada la fraccin V del artculo 177 por artculo nico del Decreto No. 1371 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4926, de fecha de 2011/10/19. Vigencia 2011/10/19.
- Adicionado el artculo 85D recorrindose el actual 85D para pasar a ser 85E, por artculo primero
del Decreto No. 1372, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4926, de fecha
2011/10/19. Vigencia 2011/11/03.
- Adicionado el artculo 2Ter por artculo nico del Decreto No. 1372, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad No. 4926 de fecha 2011/10/19. Vigencia 2011/10/20.
- Reformado el inciso e) de la fraccin II del artculo 19 por artculo nico del Decreto No. 1374,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4926 de fecha 2011/10/19. Vigencia
2011/10/20.
-Adicionada la fraccin XVI del artculo 40 por artculo nico del Decreto No. 1375 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4926, de fecha 2011/10/19. Vigencia 2011/10/19.
- Reformada la fraccin I del artculo 75 por artculo nico del Decreto No. 1650, publicado en el
- Se adiciona el prrafo quinto al artculo 2 por artculo nico del Decreto No. 1648, publicado en el
- Reformada la fraccin VI del artculo 70 por artculo primero del Decreto No. 1649, publicado en el
- Se adicionan un sexto prrafo al artculo 2, la fraccin XLI recorrindose la actual para ser la
fraccin XLII del artculo 70, y un cuarto prrafo al artculo 114 bis por artculo nico del Decreto
No. 1774, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4981, de fecha 2012/05/30.
Vigencia: 2012/05/31.
- Reformado el artculo 111 por artculo primero del Decreto No. 1986, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, No. 5012, de fecha 2012/08/15. Vigencia 2012/08/16.
- Se adiciona un prrafo quinto al artculo 121 por artculo nico del Decreto No. 2, publicado en el
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- Se reforma la fraccin LVI del artculo 40, y se adiciona la fraccin XIII del artculo 70 por artculo
primero del Decreto No. 7, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5037, de fecha
2012/10/24. Vigencia 2012/10/04.
- Se reforman la fraccin XLI del artculo 40; el prrafo primero y se adicionan los prrafos cuarto y
quinto al artculo 136 por artculo nico del Decreto No. 268 publicado en el Peridico Oficial Tierra
- Se adiciona un prrafo ltimo al artculo 42 por artculo nico del Decreto No. 269 publicado en el
- Se reforma el prrafo sptimo del artculo 109 Ter por artculo primero del Decreto No. 275
2013/03/14.
- Se adiciona un ltimo prrafo al artculo 2 por artculo nico del Decreto No. 428 publicado en el
- Reformada la fraccin XXII del artculo 70 por artculo nico del Decreto No. 429 publicado en el
- Se reforma el artculo 19 Bis por artculo nico del Decreto No. 2125 publicado en el Peridico
- Se reforma el artculo 106 por artculo nico del Decreto No. 531 publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad, No. 5092, de fecha 2013/05/29. Vigencia 2013/05/30.
- Reformada la fraccin I del artculo 58 por artculo nico del Decreto No. 5108 de fecha
2013/07/31. Vigencia 2013/08/01.
- Se adiciona un segundo prrafo al artculo 2, recorriendo de manera subsecuente el contenido del
artculo y se reforma el artculo 19 por artculo nico del Decreto No. 937, publicado en el Peridico
- Se reforman la fraccin III, del artculo 26; el segundo prrafo del artculo 33; las fracciones XXVII,
XXXII, XXXIII, XXXVII, XLI y LIII del artculo 40; la fraccin IV, del artculo 60; la fraccin XXXIV, del
artculo 70; el segundo prrafo, del artculo 74; el segundo prrafo, del artculo 77; la denominacin
del Captulo IV, del Ttulo Cuarto; el artculo 79-A; el artculo 79-B; la fraccin VIII, del artculo 90; la
fraccin V, del artculo 100; el ltimo prrafo del artculo 136; el artculo 137; y el primer y segundo
prrafos del artculo 139 por artculo Primero y se adicionan la fraccin LVIII, recorrindose en su
orden la actual fraccin LVIII para ser LIX al artculo 40; y la fraccin XLII, recorrindose en su
orden la actual fraccin XLII para ser XLIII, al artculo 70 por artculo segundo del Decreto No.
1296, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5169, de fecha 2014/03/19. Vigencia
2014/03/27; lo anterior es as en razn de que el artculo segundo transitorio del Decreto antes
referido, establece que la vigencia de dicha reforma iniciar en la misma fecha en que lo hagan las
normas secundarias que expida el Congreso del Estado; lo cual ya aconteci y se public en el
diverso Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5172, de fecha 2014/03/26, sin que pase
desapercibido a esta Consejera Jurdica lo estableciendo por el artculo 147, fraccin I, de la
Constitucin, que seala que una reforma constitucional una vez formalmente aprobada se tendr
como parte de esta Constitucin, desde ese mismo momento.
- Se modifica el Ttulo de los Captulos Primero y Sexto; se sustituye la expresin Garantas
Individuales y Sociales por el de Derechos Humanos en los siguientes artculos 2, prrafo primero;
2-Bis, fraccin IX; 19, prrafo primero y fraccin II, incisos d) y e), y 79-A, prrafo primero, y
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fracciones I y IV, y 149, y se adiciona el artculo 85-C por artculo nico del Decreto No. 1322,
2014/04/02.
- Se reforma el artculo 23-B por artculo primero, y se adicionan la fraccin III Bis al artculo 40 y la
fraccin XII Bis al artculo 70, por artculo segundo del Decreto No. 1323, publicado en el Peridico
- Se adiciona la fraccin VI, al artculo 42 y se reforma el artculo 43 por artculo nico del Decreto
Vigencia 2014/04/02.
- Se reforma el prrafo dcimo, del artculo 89 y se deroga el prrafo quinto, del artculo 92, por lo
que los actuales prrafos sexto y sptimo pasan a ser quinto y sexto por artculo nico del Decreto
- Se adiciona un ltimo prrafo al artculo 19 por artculo nico del Decreto No. 1365, publicado en
el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5188, de fecha 2014/05/28. Vigencia 2014/04/29.
- Se reforman el inciso b), de la fraccin II, del artculo 19; las fracciones XX y XLVIII, del artculo
40; las fracciones XVII, XXII y XLII, del artculo 70; y los prrafos primero y segundo, del artculo
121 por artculo nico del Decreto No. 1366, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad,
No. 5188, de fecha 2014/05/28. Vigencia 2014/04/29.
- Se adiciona un ltimo prrafo, al artculo 19 por artculo primero del Decreto No. 1364, publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5190, de fecha 2014/06/04. Vigencia 2014/04/29.
- Se reforman, el artculo 1, la fraccin X, del artculo 2 bis; la fraccin III, del artculo 14; los
prrafos antepenltimo y penltimo del artculo 19 bis; el artculo 23; el artculo 24; la fraccin III
del artculo 25; el artculo 26; los prrafos segundo y ltimo del artculo 32; las fracciones XXVII,
XXXII, XXXIII, XXXVII, LII, LIV y LVIII del artculo 40; el artculo 46; la fraccin VII, del artculo 60; la
fraccin XXXII del artculo 70; la fraccin III del apartado A del artculo 84; el artculo 86; la fraccin
VI del artculo 92-A; la fraccin XIII del artculo 99; la denominacin del Captulo V del Ttulo
Quinto; el artculo 108; los prrafos cuarto, quinto y sexto del artculo 112; la fraccin V del artculo
117; el tercer prrafo del artculo 133; el primer prrafo del artculo 133 bis; el primer prrafo del
artculo 134; el quinto prrafo del artculo 136; y el artculo 137 por artculo primero; se adiciona un
inciso d), a la fraccin XVIII, del artculo 70 por artculo Segundo, y se deroga el artculo 109 por
artculo tercero del Decreto No. 1498, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No.
5200, de fecha 2014/06/27. Vigencia 2014/06/25.
- Se adiciona una fraccin X recorriendo en su orden actual la fraccin X para ser XI al artculo 56
por artculo primero, y se reforman las fracciones I y II del artculo 147 y el artculo 148 por artculo
SEGUNDO del Decreto No. 1905, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5246, de
fecha 2014/12/24. Vigencia 2014/11/20.
- Se reforman los prrafo noveno y dcimo del artculo 32; las fracciones XXVII, XXVIII, XXXII,
XXXIII, XLIV, XLVI, XLVII del artculo 40; el primer y segundo prrafo para ser uno solo, las
fracciones I quinto prrafo, II, III, VIII y segundo prrafo, del IX, del apartado A; el primer
prrafo, del apartado B, del artculo 84 y el quinto prrafo, del artculo 136 por artculo primero, y
se adiciona un segundo y tercer prrafo quedando en ese mismo orden, el actual tercer prrafo, se
recorre en su orden para ser cuarto, un sexto prrafo a la fraccin I, del apartado A, todos ellos
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del artculo 84 por artculo segundo del Decreto No. 2062, publicado en el Peridico Oficial Tierra
- Se reforman el inciso f) de la fraccin III del artculo 41; as como la fraccin VII del artculo 79-A;
se adiciona un ltimo prrafo a la fraccin VIII del artculo 2 Bis; y se derogan las fracciones II y III,
del artculo 17 por artculo primero del Decreto No. 2063, publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad, No. 5259, de fecha 2015/01/30. Vigencia 2015/01/21.
- Se reforma la fraccin XVI, del artculo 70 por artculo nico del Decreto No. 2064, publicado en el
- Se derogan las fracciones XVII, XXIII, XXIV, XLVIII, XLIX, L y LI del artculo 40 por artculo nico
del Decreto No. 2049, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5264, de fecha
2015/02/18. Vigencia 2014/12/09.
- Se reforma el segundo prrafo, del artculo 84 por artculo nico del Decreto No. 2050, publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5264, de fecha 2015/02/18. Vigencia 2014/12/09.
- Se reforma el artculo 10 por artculo nico del Decreto No. 2051, publicado en el Peridico Oficial
- Se reforma el segundo prrafo del artculo 79, el tercer prrafo del artculo 133-bis y el artculo
145 por artculo nico del Decreto No. 2252, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad,
No. 5289, de fecha 2015/05/27. Vigencia 2015/04/22.
- Se reforma la fraccin VI del artculo 70 por artculo nico del Decreto No. 2253, publicado en el
- Se reforma el ltimo prrafo del artculo 133-bis por artculo nico del Decreto No. 2254,
2015/04/22.
- Se reforma el artculo 137 por artculo nico del Decreto No. 2303, publicado en el Peridico
- Se reforma la fraccin VIII y se deroga la fraccin XI del artculo 70 por artculo nico del Decreto
- Se reforma el cuarto prrafo del artculo 114-bis por artculo nico del Decreto No. 2429,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5308, de fecha 2015/07/22. Vigencia
2015/06/10.
- Se reforman las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII, del prrafo quinto del artculo 2; el prrafo
tercero de la fraccin VI del artculo 23; el artculo 23-A; la denominacin del Captulo III del Ttulo
Segundo; las fracciones III y IV del artculo 26; el artculo 32; las fracciones XXVII, XXXII, XXXVII,
XL y XLIV del artculo 40; el artculo 45; el artculo 46; la fraccin VII del artculo 60; el ltimo
prrafo del artculo 82; el artculo 84; el artculo 86; el artculo 88; la denominacin del captulo VI
del Ttulo Quinto; el artculo 109-bis, el prrafo cuarto del artculo 133, la denominacin del
Captulo III del Ttulo Sexto Bis; el prrafo primero y segundo del artculo 133-bis; la denominacin
del Ttulo Sptimo, el artculo 134; el ltimo prrafo del artculo 136; el artculo 137; el artculo 141;
y el artculo 145, por artculo primero; se adicionan las fracciones IX y X del prrafo quinto del
artculo 2; dos ltimos prrafos a la fraccin VI del artculo 23; tres ltimos prrafos al artculo 23-A;
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un artculo 23-C al Captulo III del Ttulo Segundo; tres ltimos prrafos al artculo 79-B; y el
artculo 134-bis, por artculo segundo y se deroga el segundo prrafo del artculo 23-A por artculo
tercero del Decreto No. 2758, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5315 de
fecha 2015/08/11.
- Se reforman los artculos 32 y 112, por artculo nico del Decreto No. 250, publicado en el
- Se adiciona el artculo 1 Bis, por artculo primero y se reforman los artculos 2, 2 Bis 2 TER y 19,
por artculo segundo del Decreto No. 533 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5399 de fecha 2016/05/25. Vigencia 2016/04/27.
- Se reforma el primer prrafo del artculo 120, por artculo primero del Decreto No. 756, publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5408 de fecha 2016/07/04.
- Se reforman, la fraccin I del artculo 14; en el Ttulo Segundo la denominacin del Captulo II
para quedar como INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES Y DE PARTICIPACIN
CIUDADANA; el primer prrafo del artculo 19 bis; el artculo 23; la fraccin IV del artculo 26; el
ltimo prrafo del artculo 32; las fracciones LII y LIV del artculo 40; la fraccin VII del artculo 60;
la fraccin XXXII del artculo 70; la fraccin XIII del artculo 99; la fraccin V del artculo 117; el
segundo prrafo del artculo 134, y el ltimo prrafo del artculo 136; por artculo primero, se
adicionan, un prrafo segundo al artculo 1; dos prrafos para ser segundo y tercero en el artculo
19 Bis; as como un ltimo prrafo al artculo 119 por artculo segundo y se derogan, la fraccin IV
del apartado A artculo 19 bis y, el apartado B del artculo 19 Bis por artculo tercero del Decreto
No. 758, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06.
Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06.
- Se reforman el primer prrafo del Inciso A) de la Fraccin III del artculo 23; y se adicionan un
segundo prrafo al inciso F) de la fraccin XX del artculo 40; as como un penltimo y ltimo
prrafo al artculo 82, por artculo nico del Decreto No. 745, publicado en el Peridico Oficial
- Se reforman, los incisos D) y E), y se adicionan dos ltimos prrafos a la fraccin XI del artculo
40, por artculo nico del Decreto No. 5428 de fecha 2016/08/22. Vigencia 2016/08/10.
- Se reforma el segundo prrafo del artculo 111, por artculo primero del Decreto No. 877,
2016/07/12.
- Se reforma el ltimo prrafo del artculo 114-bis, por artculo nico del Decreto No. 1298,
2016/10/25.
- Se reforma la fraccin VIII del artculo 114-bis, por artculo primero del Decreto No. 1610,
2017/01/18.
- Se reforman los artculos 89 prrafos segundo, quinto, sexto, dcimo, dcimo primero y dcimo
segundo; 109 Bis prrafos sexto y octavo y 109 ter prrafos tercero, quinto y sexto, por artculo
primero y se derogan, el prrafo segundo de la fraccin XXXVII del artculo 40; los prrafos tercero,
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Vigencia 1930/11/20
octavo y noveno del artculo 89; el prrafo sptimo del artculo 109 bis y el prrafo cuarto del
artculo 109 ter, por artculo segundo del Decreto No. 1613, publicado en el Peridico Oficial Tierra
y Libertad No. 5477 de fecha 2017/02/24. Vigencia 2017/01/24.
- Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XI del artculo 2 bis, por artculo primero y se
reforma el prrafo segundo del artculo 120, por artculo segundo del Decreto No. 1300 publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5484 de fecha 2017/03/29. Vigencia 2016/10/25.
- Se reforman, los prrafos del uno al seis y el quince del artculo 32; las fracciones XXVII, XXXII,
XXXIII, XXXVII, XXXVIII y XLIV del artculo 40; las fracciones VI, XIX y XL del artculo 70; el
segundo prrafo del artculo 75; el doceavo prrafo del artculo 79-B; de manera integral el artculo
81; el sexto prrafo de la fraccin I y la fraccin IV del apartado A del artculo 84; el primer prrafo
del artculo 115; el tercer prrafo del artculo 134, y de manera integral el artculo 134 bis, por
artculo primero y se adiciona un ltimo prrafo al artculo 42 y un segundo prrafo al artculo 43,
por artculo segundo del Decreto No. 1839 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5487 de fecha 2017/04/07. Vigencia 2017/04/04.
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TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO *I
DE LA SOBERANA, INDEPENDENCIA, TERRITORIO Y FORMA DE
GOBIERNO DEL ESTADO Y DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Modificada la denominacin del presente Captulo por artculo nico del
Decreto No. 1322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5181 de fecha
2014/04/30. Vigencia 2014/04/02. Antes deca: DE LA SOBERANIA, INDEPENDENCIA,
TERRITORIO, Y FORMA DE GOBIERNO DEL ESTADO Y DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES
Y SOCIALES
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la denominacin por el artculo nico del Decreto No. 4 de
1965/06/29. POEM No. 2190 de 1965/08/04.Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *1.- El Estado de Morelos, es Libre, Soberano e Independiente. Con

los lmites geogrficos legalmente reconocidos, es parte integrante de los Estados
Unidos Mexicanos, y en consecuencia, adopta para su rgimen interior la forma de
Gobierno republicano, representativo, democrtico, laico y popular; tendr como
base de su organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre, siendo su
Capital la Ciudad de Cuernavaca.
Todo Poder Pblico dimana del pueblo y se instituye para su beneficio.

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un prrafo segundo por artculo segundo del Decreto No. 758,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1498, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5200 de fecha 2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes
deca: El Estado de Morelos, es Libre, Soberano e Independiente. Con los lmites geogrficos
legalmente reconocidos, es parte integrante de los Estado (SIC) Unidos Mexicanos, y en
consecuencia, adopta para su rgimen interior la forma de Gobierno republicano, representativo,
Laico y popular; tendr como base de su organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre,
siendo su Capital la Ciudad de Cuernavaca.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo por Artculo nico del Decreto No. 990
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4872 de fecha 2011/02/16. Vigencia:
2011/02/17. Antes deca: El Estado de Morelos es libre, soberano e independiente, con los lmites
geogrficos legalmente reconocidos, es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, y en
consecuencia, adopta para su rgimen interior la forma de Gobierno Republicano, Representativo y
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Popular; tendr como base de su organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre, siendo
su Capital la Ciudad de Cuernavaca.
Artculo *1 Bis.- De los Derechos Humanos en el Estado de Morelos:

En el Estado de Morelos se reconoce que todo ser humano tiene derecho a la
proteccin jurdica de su vida, desde el momento mismo de la concepcin, y
asegura a todos sus habitantes, el goce de los Derechos Humanos, contenidas en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente
Constitucin y, acorde con su tradicin libertaria, declara de inters pblico la
aplicacin de los artculos 27 y 123, de la Constitucin Fundamental de la
Repblica y su legislacin derivada.
En el Estado de Morelos, queda prohibida toda discriminacin motivada por origen

tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, la orientacin sexual, el estado civil
o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas.
La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o

administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros,
provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser
ejercido en los trminos dispuestos por la ley.
El Estado deber de instrumentar los mecanismos necesarios para garantizar

eficientemente el acceso de toda persona a una alimentacin suficiente y de
calidad, que le permita satisfacer sus necesidades nutricionales que aseguren su
desarrollo fsico y mental.
En el Estado de Morelos se reconoce el derecho humano de toda persona al

acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y domstico
en forma suficiente, salubre y asequible. El Estado garantizar este derecho y la
Ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y
sustentable de los recursos hdricos, estableciendo su participacin y la de los
Municipios, as como la de la ciudadana para la consecucin de dichos fines.
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Toda persona tiene derecho a la cultura fsica y a la prctica del deporte para
alcanzar una mejor calidad de vida y desarrollo fsico. Corresponde al Estado y los
Municipios su fomento, organizacin y promocin, conforme a las leyes en la
materia.
Se reconoce como derecho humano, la proteccin, conservacin, restauracin y
sustentabilidad de los recursos naturales en el Estado.
Es derecho de todos los morelenses, acceder a la sociedad de la informacin y el

conocimiento, como una poltica prioritaria del Estado, a fin de lograr una
comunidad integrada y comunicada, en la que cada uno de los morelenses pueda
tener acceso libre y universal al internet como un derecho fundamental para su
pleno desarrollo, en un entorno de igualdad de oportunidades, con respeto a su
diversidad, preservando su identidad cultural y orientada a su crecimiento
personal, que permita un claro impacto de beneficios en la educacin, la salud, la
seguridad, el desarrollo econmico, el turismo, la transparencia, la cultura y los
trmites gubernamentales.
En el Estado de Morelos se reconoce el derecho al acceso a la cultura y al disfrute

de los bienes y servicios culturales. Ser obligacin del Estado promover los
medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad
cultural en todas sus manifestaciones y expresiones, con pleno respeto a la
libertad creativa. La Ley establecer los mecanismos para el acceso, fomento y
participacin de cualquier manifestacin cultural.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo primero del Decreto No. 533 publicado en el
ARTCULO *2.- El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.
En el Estado de Morelos se reconoce como una extensin de la libertad de

pensamiento, el derecho de todo individuo para poder acceder a la informacin
pblica sin ms restriccin que los que establezca la intimidad y el inters pblico
de acuerdo con la ley de la materia, as como el secreto profesional,
particularmente el que deriva de la difusin de los hechos y de las ideas a travs
de los medios masivos de comunicacin.
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Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, el Estado y los

municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los
siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de los poderes pblicos estatales,

autoridades municipales, organismos pblicos autnomos creados por esta
Constitucin, organismos auxiliares de la administracin pblica estatal o
municipal, partidos polticos, fondos pblicos, personas fsicas, morales o
sindicatos que reciben y ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad
en el mbito estatal y municipal y, en general, de cualquier rgano de la
Administracin Pblica del Estado es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las
leyes. La normativa determinar los supuestos especficos bajo los cuales
proceder la declaracin de inexistencia de la informacin;
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser
protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes;
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su
utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos
personales o a la rectificacin de stos;
IV. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos
administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos
disponibles, la informacin completa y actualizada sobre el ejercicio de los
recursos pblicos y los indicadores de gestin que permitan rendir cuentas del
cumplimiento de sus objetivos y resultados, con relacin a los parmetros y
obligaciones establecidos por las normas aplicables;
V. La ley de la materia determinar la manera en que los sujetos obligados
debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que
reciban, manejen, apliquen o entreguen a personas fsicas o morales;
VI. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin
pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes;
VII. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos
de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante el organismo
pblico autnomo denominado Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, que se regir por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo,
transparencia y mxima publicidad;
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VIII. Se establecern sistemas electrnicos de consulta estatales y municipales

para que los ciudadanos puedan ejercer el derecho de acceso a la informacin;
el Estado apoyar a los municipios que tengan una poblacin mayor a setenta
mil habitantes para el cumplimiento de esta disposicin;
IX. En los casos en que el Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, mediante resolucin confirme la reserva, confidencialidad,
inexistencia o negativa de la informacin, los solicitantes podrn interponer
Recurso de Revisin ante el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales. Del mismo modo, dicho
organismo, de oficio o a peticin fundada del Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica, podr conocer de los recursos que por su inters y
trascendencia as lo ameriten, y
X. Con el objeto de fortalecer la rendicin de cuentas en el estado de Morelos,
el Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, implementar
acciones con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, la Secretara de la Contralora del Poder
Ejecutivo del Estado, la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos y el Instituto Estatal de Documentacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo segundo del Decreto No. 533 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5399, de fecha 2016/05/25. Vigencia 2016/04/27. Antes
deca: Artculo 2.- En el Estado de Morelos se reconoce que todo ser humano tiene derecho a la
proteccin jurdica de su vida, desde el momento mismo de la concepcin, y asegura a todos sus
habitantes, el goce de los Derechos Humanos, contenidas en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en la presente Constitucin y, acorde con su tradicin libertaria,
declara de inters pblico la aplicacin de los artculos 27 y 123, de la Constitucin Fundamental
de la Repblica y su legislacin derivada.
En el Estado de Morelos, queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la
religin, las opiniones, la orientacin sexual, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas.
La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino
en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el
orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho
a la informacin ser garantizado por el Estado.
En el Estado de Morelos se reconoce como una extensin de la libertad de pensamiento, el
derecho de todo individuo para poder acceder a la informacin pblica sin ms restriccin que los
que establezca la intimidad y el inters pblico de acuerdo con la ley de la materia, as como el
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secreto profesional, particularmente el que deriva de la difusin de los hechos y de las ideas a
travs de los medios masivos de comunicacin.
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, el Estado y los municipios, en el mbito
de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de los poderes pblicos estatales, autoridades municipales,
organismos pblicos autnomos creados por esta Constitucin, organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal o municipal, partidos polticos, fondos pblicos, personas fsicas,
morales o sindicatos que reciben y ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad en el
mbito estatal y municipal y, en general, de cualquier rgano de la Administracin Pblica del
Estado es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los
trminos que fijen las leyes. La normativa determinar los supuestos especficos bajo los cuales
proceder la declaracin de inexistencia de la informacin;
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los
trminos y con las excepciones que fijen las leyes;
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso
gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos;
IV. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa
y actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y los indicadores de gestin que permitan
rendir cuentas del cumplimiento de sus objetivos y resultados, con relacin a los parmetros y
obligaciones establecidos por las normas aplicables;
V. La ley de la materia determinar la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica
la informacin relativa a los recursos pblicos que reciban, manejen, apliquen o entreguen a
personas fsicas o morales;
VI. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser
sancionada en los trminos que dispongan las leyes;
VII. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin
expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante el organismo pblico autnomo denominado
Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, que se regir por los principios de
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo,
transparencia y mxima publicidad;
VIII. Se establecern sistemas electrnicos de consulta estatales y municipales para que los
ciudadanos puedan ejercer el derecho de acceso a la informacin; el Estado apoyar a los
municipios que tengan una poblacin mayor a setenta mil habitantes para el cumplimiento de esta
disposicin;
IX. En los casos en que el Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, mediante
resolucin confirme la reserva, confidencialidad, inexistencia o negativa de la informacin, los
solicitantes podrn interponer Recurso de Revisin ante el Instituto Nacional de Transparencia y
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales. Del mismo modo, dicho organismo, de
oficio o a peticin fundada del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, podr
conocer de los recursos que por su inters y trascendencia as lo ameriten, y
X. Con el objeto de fortalecer la rendicin de cuentas en el estado de Morelos, el Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, implementar acciones con el Instituto Nacional de
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Transparencia y Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, la Secretara de la

Contralora del Poder Ejecutivo del Estado, la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos y el Instituto Estatal de Documentacin.
Es derecho de todos los morelenses, acceder a la sociedad de la informacin y el conocimiento,
como una poltica prioritaria del Estado, a fin de lograr una comunidad integrada y comunicada, en
la que cada uno de los morelenses pueda tener acceso libre y universal al internet como un
derecho fundamental para su pleno desarrollo, en un entorno de igualdad de oportunidades, con
respeto a su diversidad, preservando su identidad cultural y orientada a su crecimiento personal,
que permita un claro impacto de beneficios en la educacin, la salud, la seguridad, el desarrollo
econmico, el turismo, la transparencia, la cultura y los trmites gubernamentales.
El Estado reconoce al turismo como base fundamental y prioritaria del desarrollo estatal,
destinndole en el Presupuesto de Egresos recursos necesarios para el cumplimiento y desarrollo
de los programas relacionados con el rubro. La ley secundaria determinar la forma y condiciones
para su cumplimiento.
En el Estado de Morelos se reconoce el derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y
servicios culturales. Ser obligacin del Estado promover los medios para la difusin y desarrollo
de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones, con
pleno respeto a la libertad creativa. La Ley establecer los mecanismos para el acceso, fomento y
participacin de cualquier manifestacin cultural.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del prrafo
quinto, por artculo primero y se adicionan las fracciones IX y X del prrafo quinto, por artculo
segundo del Decreto No. 2758, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5315 de
fecha 2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: I. Toda la informacin en posesin de los
poderes pblicos, estatales y municipales, rganos autnomos, organismos auxiliares de la
administracin pblica, y en general de cualquier rgano de la administracin pblica del Estado es
pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos
que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima
publicidad.
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los
trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso
gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.
IV. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa
y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos.
V. La ley de la materia determinar la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica
la informacin relativa a los recursos pblicos que reciban, manejen, apliquen o entreguen a
personas fsicas o morales.
VI. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser
sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
VII. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin
expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante el Instituto Morelense de Informacin Pblica
y Estadstica.
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VIII. Se establecern sistemas electrnicos de consulta estatales y municipales para que los
ciudadanos puedan ejercer el derecho de acceso a la informacin; el Estado apoyar a los
municipios que tengan una poblacin mayor a setenta mil habitantes para el cumplimiento de esta
disposicin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No.
1322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5181 de fecha 2014/04/30. Vigencia
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes deca: En el Estado de
Morelos se reconoce que todo ser humano tiene derecho a la proteccin jurdica de su vida, desde
el momento mismo de la concepcin, y asegura a todos sus habitantes, el goce de las garantas
individuales y sociales contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
en la presente Constitucin y, acorde con su tradicin libertaria, declara de inters pblico la
aplicacin de los artculos 27 y 123 de la Constitucin Fundamental de la Repblica y su legislacin
derivada.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se adiciona un segundo prrafo, recorrindose de manera
subsecuente el contenido del artculo por Artculo nico del Decreto No. 937, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5136 de fecha 2013/10/30. Vigencia: 2013/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se adiciona un ltimo prrafo por Artculo nico del Decreto No. 428,
2013/04/10.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se adiciona un sexto prrafo por Artculo nico del Decreto No. 1774,
2012/05/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se adiciona el prrafo quinto por artculo nico del Decreto No. 1648,
2012/02/22.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se reforma y adiciona un segundo prrafo y un cuarto prrafo (SIC)
por Artculo nico del Decreto No. 771 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4615
Segunda Seccin de fecha 2008/06/20. NOTA ACLARATORIA: Queda intocado el prrafo segundo
del artculo segundo recorrindose en su orden para pasar a ser tercero.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se reforma el primer prrafo del presente artculo por Decreto No.
1140 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4665 de fecha 2008/12/11. Antes
deca: El Estado de Morelos reconoce y asegura a todos sus habitantes, el goce de las garantas
individuales y sociales contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
en la presente Constitucin y, acorde con su tradicin libertaria, declara de inters pblico la
aplicacin de los artculos 27 y 123 de la Constitucin Fundamental de la Repblica y su legislacin
derivada.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un segundo prrafo por Decreto No. 1069 publicado en el
POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el presente artculo por Decreto nmero 625, publicado en
el POEM 4205 de fecha 2002/08/21.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
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OBSERVACIN GENERAL.- En el Decreto 1069 publicado en el POEM 4271 de fecha

2003/08/11, dice Adiciona un segundo prrafo al artculo 2, pero al indicar para quedar como
sigue, en realidad reforma todo el artculo, considerando que existe un error sin que hasta la fecha
exista Fe de Erratas al respecto.
VINCULACION.- Remite a los artculos 27 y 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULO *2 Bis. En el Estado se reconoce la presencia de sus pueblos y

comunidades indgenas, admitiendo que fueron la base para su conformacin
poltica y territorial; garantizar que la riqueza de sus costumbres y tradiciones;
territorio, lengua y patrimonio cultural, medicina tradicional y acceso a recursos
naturales, as como su autonoma, libre determinacin, sistemas normativos y el
acceso a la consulta, sean preservados y reconocidos a travs de la ley
respectiva.
El Estado reconoce y garantiza el derecho a la libre determinacin de sus pueblos

y comunidades indgenas, ejercida en sus formas internas de convivencia y
organizacin, sujetndose al marco constitucional de autonoma que asegure la
unidad nacional y estatal.
Esta Constitucin establece sus derechos y obligaciones conforme a las bases

siguientes:
I.- El Estado reconoce a los pueblos indgenas su unidad, lenguas, cultura y

derechos histricos, manifestados en sus comunidades indgenas a travs de
su capacidad de organizacin;
II.- Queda prohibida toda discriminacin que, por origen tnico o cualquier otro
motivo, atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas, as como su desarrollo
comunitario;
III.- Las comunidades integrantes de un pueblo indgenas son aquellas que
forman una unidad poltica, social, econmica y cultural asentadas en un
territorio. La ley establecer los mecanismos y criterios para la identificacin y
delimitacin de las mismas, tomando en cuenta, adems, los criterios
etnolingsticos;
IV.- Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn
coordinarse o asociarse en los trminos y para los efectos que prevenga la ley;
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V.- El Estado coadyuvar en la promocin y enriquecimiento de sus idiomas,

conocimientos y todos los elementos que conforman su identidad cultural;
VI.- La conciencia de su identidad tnica y su derecho al desarrollo deber ser
criterio fundamental para determinar a quienes se aplican las disposiciones
sobre pueblos y comunidades indgenas. Las propias comunidades
coadyuvarn, en ltima instancia, a este reconocimiento;
VII.- En los trminos que establece la Constitucin Federal y dems leyes de la
materia, dentro de los mbitos de competencia del Estado y los Municipios, los
pueblos y comunidades indgenas tendrn derecho y obligacin de
salvaguardar la ecologa y el medio ambiente, as como preservar los recursos
naturales que se encuentren ubicados en sus territorios, en la totalidad del
hbitat que ocupan o disfrutan, adems tendrn preferencia en el uso y disfrute
de los mismos;
VIII.- Se garantizar a los indgenas el efectivo acceso a la justicia, tanto
municipal como estatal. Para garantizar este derecho en la fase preventiva o
ejecutiva en los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o
colectivamente, se proveer lo necesario en materia de prevencin,
procuracin, administracin de justicia y ejecucin de sanciones y medidas de
seguridad, tomando en consideracin sus usos, costumbres y especificidades
culturales;
IX.- Los pueblos y comunidades indgenas, aplicarn internamente sus propios
sistemas normativos comunitarios, en la regulacin y solucin de conflictos
internos, sujetndose a los principios generales de la Constitucin Federal y la
del Estado y las leyes que de ellos emanen, respetando los Derechos
Humanos, as como la dignidad e integridad de la mujer;
X. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a elegir, en los
Municipios con poblacin indgena, representantes a los Ayuntamientos, en los
trminos que seale la normatividad en la materia.
Elegir a los representantes de su gobierno interno de conformidad con sus
normas, procedimientos y prcticas tradicionales, garantizando la participacin
de las mujeres en condiciones de paridad frente a los varones, respetando el
pacto federal y la soberana del Estado.
XI.- La ley reconocer a los integrantes de los pueblos y comunidades
indgenas el derecho a su etnicidad y al etnodesarrollo, residan temporal o
permanentemente en el territorio del Estado de Morelos;
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As mismo, la Ley deber garantizar que cualquier forma del Registro Civil
pueda ser redactada y expedida en la lengua indgena del interesado, a peticin
expresa de ste;
XII.- De conformidad con el artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, el Estado y los municipios, con la participacin de las
comunidades, establecern las instituciones y las polticas para garantizar el
desarrollo humano y social de los pueblos y comunidades indgenas. La ley
incorporar las bases que la Constitucin Federal y la presente Constitucin
refieren, as como establecer los mecanismos y procedimientos para el
cumplimiento de esta obligacin en los siguientes aspectos:
a) Impulsar al desarrollo regional y local;
b) Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la
educacin bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la
educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media y superior;
c) Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos
los niveles, as como definir y desarrollar programas educativos de contenido
regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, con apoyo de
las leyes en la materia y en consulta con las comunidades indgenas, e
impulsar el respeto y el conocimiento de las diversas culturas existentes en la
Nacin;
d) Acceso efectivo a todos los niveles de salud, con aprovechamiento,
promocin y desarrollo de la medicina tradicional;
e) Mejoramiento de la vivienda y ampliacin de cobertura de todos los
servicios sociales bsicos;
f) Aplicacin efectiva de todos los programas de desarrollo, promocin y
atencin de la participacin de la poblacin indgena;
g) Impulso a las actividades productivas y al desarrollo sustentable de las
comunidades indgenas;
h) Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas en el desarrollo de sus
comunidades, mediante el apoyo a los proyectos productivos, la proteccin
de su salud, el otorgamiento de estmulos para favorecer su educacin y su
participacin en la toma de decisiones en la vida comunitaria;
i) Establecimiento, desarrollo e impulso de polticas pblicas para la
proteccin de los migrantes indgenas y sus familias, transentes, residentes
no originarios y originarios del Estado de Morelos;
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j) Consulta a los pueblos y comunidades indgenas para la elaboracin de los

planes estatal y municipales sobre el desarrollo integral, y
k) El Congreso del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern las partidas especficas, en los
presupuestos de egresos que aprueben, para cumplir con las disposiciones
de este artculo, as como las formas y procedimientos para que las
comunidades participen en su ejercicio y vigilancia, a travs de la Comisin
de Asuntos Indgenas de los ayuntamientos.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un segundo prrafo a la fraccin XI, por artculo primero del
Decreto No. 1300 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5484 de fecha
2017/03/29. Vigencia 2016/10/25.
deca: Artculo 2 Bis. El Estado de Morelos tiene una composicin pluritnica, pluricultural y
multilingstica, sustentada originalmente en sus pueblos y comunidades indgenas.
Reconoce la existencia histrica y actual en su territorio de los pueblos y protege tambin los
derechos de las comunidades asentadas en ellos por cualquier circunstancia.
El Estado reconoce y garantiza el derecho a la libre determinacin de sus pueblos y comunidades
indgenas, ejercida en sus formas internas de convivencia y organizacin, sujetndose al marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional y estatal.
Esta Constitucin establece sus derechos y obligaciones conforme a las bases siguientes:
I.- El Estado reconoce a los pueblos indgenas su unidad, lenguas, cultura y derechos histricos,
manifestados en sus comunidades indgenas a travs de su capacidad de organizacin;
II.- Queda prohibida toda discriminacin que, por origen tnico o cualquier otro motivo, atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas, as como su desarrollo comunitario;
III.- Las comunidades integrantes de un pueblo indgenas son aquellas que forman una unidad
poltica, social, econmica y cultural asentadas en un territorio. La ley establecer los mecanismos
y criterios para la identificacin y delimitacin de las mismas, tomando en cuenta, adems, los
criterios etnolingsticos;
IV.- Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn coordinarse o asociarse en
los trminos y para los efectos que prevenga la ley;
V.- El Estado coadyuvar en la promocin y enriquecimiento de sus idiomas, conocimientos y todos
los elementos que conforman su identidad cultural;
VI.- La conciencia de su identidad tnica y su derecho al desarrollo deber ser criterio fundamental
para determinar a quienes se aplican las disposiciones sobre pueblos y comunidades indgenas.
Las propias comunidades coadyuvarn, en ltima instancia, a este reconocimiento;
VII.- En los trminos que establece la Constitucin Federal y dems leyes de la materia, dentro de
los mbitos de competencia del Estado y los Municipios, los pueblos y comunidades indgenas
tendrn derecho y obligacin de salvaguardar la ecologa y el medio ambiente, as como preservar
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los recursos naturales que se encuentren ubicados en sus territorios, en la totalidad del hbitat que
ocupan o disfrutan, adems tendrn preferencia en el uso y disfrute de los mismos;
VIII.- Se garantizar a los indgenas el efectivo acceso a la justicia, tanto municipal como estatal.
Para garantizar este derecho en la fase preventiva o ejecutiva en los juicios y procedimientos en
que sean parte, individual o colectivamente, se proveer lo necesario en materia de prevencin,
procuracin, administracin de justicia y ejecucin de sanciones y medidas de seguridad, tomando
en consideracin sus usos, costumbres y especificidades culturales;
En el caso de los miembros de pueblos o comunidades indgenas, se les nombrar intrprete que
tenga conocimiento de su lengua y cultura, aun cuando hablen el espaol.
IX.- Los pueblos y comunidades indgenas, aplicarn internamente sus propios sistemas
normativos comunitarios, en la regulacin y solucin de conflictos internos, sujetndose a los
principios generales de la Constitucin Federal y la del Estado y las leyes que de ellos emanen,
respetando los Derechos Humanos, as como la dignidad e integridad de la mujer;
X. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a elegir, en los Municipios con poblacin
indgena, representantes a los Ayuntamientos, en los trminos que seale la normatividad en la
materia.
Elegir a los representantes de su gobierno interno de conformidad con sus normas, procedimientos
y prcticas tradicionales, garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de paridad
frente a los varones, respetando el pacto federal y la soberana del Estado.
XI.- La ley reconocer a los integrantes de los pueblos y comunidades indgenas el derecho a su
etnicidad y al etnodesarrollo, residan temporal o permanentemente en el territorio del Estado de
Morelos;
XII.- De conformidad con el artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
el Estado y los municipios, con la participacin de las comunidades, establecern las instituciones
y las polticas para garantizar el desarrollo humano y social de los pueblos y comunidades
indgenas. La ley incorporar las bases que la Constitucin Federal y la presente Constitucin
refieren, as como establecer los mecanismos y procedimientos para el cumplimiento de esta
obligacin en los siguientes aspectos:
a) Impulsar al desarrollo regional y local;
b) Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e
intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la
educacin media y superior;
c) Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos los niveles, as como
definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia
cultural de sus pueblos, con apoyo de las leyes en la materia y en consulta con las comunidades
indgenas, e impulsar el respeto y el conocimiento de las diversas culturas existentes en la Nacin;
d) Acceso efectivo a todos los niveles de salud, con aprovechamiento, promocin y desarrollo de la
medicina tradicional;
e) Mejoramiento de la vivienda y ampliacin de cobertura de todos los servicios sociales bsicos;
f) Aplicacin efectiva de todos los programas de desarrollo, promocin y atencin de la
participacin de la poblacin indgena;
g) Impulso a las actividades productivas y al desarrollo sustentable de las comunidades indgenas;
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h) Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas en el desarrollo de sus comunidades,

mediante el apoyo a los proyectos productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de
estmulos para favorecer su educacin y su participacin en la toma de decisiones en la vida
comunitaria;
i) Establecimiento, desarrollo e impulso de polticas pblicas para la proteccin de los migrantes
indgenas y sus familias, transentes, residentes no originarios y originarios del Estado de Morelos;
j) Consulta a los pueblos y comunidades indgenas para la elaboracin de los planes estatal y
municipales sobre el desarrollo integral, y
k) El Congreso del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern las partidas especficas, en los presupuestos de egresos que aprueben, para cumplir
con las disposiciones de este artculo, as como las formas y procedimientos para que las
comunidades participen en su ejercicio y vigilancia, a travs de la Comisin de Asuntos Indgenas
de los ayuntamientos.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo primero del Decreto No. 728, publicado POEM No.
4403 de fecha 2005/0720.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por artculo nico del Decreto No. 1322,
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes deca: IX. Los pueblos y
comunidades indgenas aplicarn internamente sus propios sistemas normativos comunitarios en la
regulacin y solucin de conflictos internos sujetndose a los principios generales de la
Constitucin Federal y la del Estado y las leyes que de ellos emanen, respetando las garantas
individuales, los derechos humanos, as como la dignidad e integridad de la mujer;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin X por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: X.- Elegir a los representantes de su gobierno interno de conformidad
con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, garantizando la participacin de las
mujeres en condiciones de igualdad frente a los varones, respetando el pacto federal y la
soberana del Estado. En trminos de la fraccin anterior.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo a la fraccin VIII por artculo PRIMERO
del Decreto No. 2063, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5259 de fecha
2015/01/30. Vigencia 2015/01/21.
OBSERVACIN GENERAL.- Fe de erratas publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5188 de fecha 2014/05/28.
ARTICULO *2 TER.- El Estado deber garantizar polticas y programas para el

desarrollo rural integral, para la generacin de empleo y bienestar a la poblacin
campesina, y el fomento a la produccin agropecuaria y forestal, capacitacin y
asistencia tcnica.
El desarrollo rural ser sustentable, garantizando el Estado el abasto suficiente y

oportuno de los alimentos bsicos que la ley establezca.
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El Estado reconoce al turismo como base fundamental y prioritaria del desarrollo

estatal, destinndole en el Presupuesto de Egresos recursos necesarios para el
cumplimiento y desarrollo de los programas relacionados con el rubro. La ley
secundaria determinar la forma y condiciones para su cumplimiento.
NOTAS:
deca: Artculo 2 TER. El Estado deber de instrumentar los mecanismos necesarios para
garantizar eficientemente el acceso de toda persona a una alimentacin suficiente y de calidad,
que le permita satisfacer sus necesidades nutricionales que aseguren su desarrollo fsico y mental.
De la misma manera deber garantizar polticas y programas para el desarrollo rural integral, para
la generacin de empleo y bienestar a la poblacin campesina, y el fomento a la produccin
agropecuaria y forestal, capacitacin y asistencia tcnica.
El desarrollo rural ser sustentable, garantizando el Estado el abasto suficiente y oportuno de los
alimentos bsicos que la ley establezca.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo nico del Decreto No. 1372, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4926 de fecha 2011/10/19. Vigencia 2011/10/20.
CAPITULO II
DE LAS PERSONAS EN EL ESTADO
ARTICULO *3.- Para los efectos de la Ley, las personas en el Estado se dividen
en transentes y habitantes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM No.
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *4.- Son habitantes del Estado todos los que radican en su territorio.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *5.- Son transentes las personas que sin residir habitualmente en el
Estado, permanezcan o viajen transitoriamente en su territorio.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
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ARTICULO *6.- Los habitantes del Estado se considerarn vecinos del mismo,
cuando teniendo un modo honesto de vivir y fijen su domicilio en cualquiera de las
poblaciones que lo integran.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 2427, publicado en el
deca: Los habitantes del Estado se considerarn vecinos del mismo, cuando teniendo un modo
honesto de vivir, fijen su domicilio en cualquiera de las poblaciones y soliciten y obtengan ante la
autoridad municipal su inscripcin en el padrn correspondiente.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO 7.- Son obligaciones de los transentes cumplir con la Ley y respetar
a las autoridades legalmente constituidas.
ARTICULO *8.- Son obligaciones de los habitantes del Estado:
I.- Las mismas que esta Constitucin impone a los transentes;

II.- Las que establece el artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
III.- Las dems que la presente Constitucin imponga;
IV.- Los extranjeros, aparte de acatar puntualmente lo establecido en la
Constitucin de la Repblica, en la presente y en las disposiciones legales que
de ellas emanen, debern contribuir a los gastos pblicos en la proporcin,
forma y tiempo que dispongan las Leyes y sujetarse a los fallos y sentencias de
los Tribunales, sin poder intentar otros recursos que los concedidos a los
mexicanos.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
VINCULACION.- La fraccin II remite al artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y la fraccin IV a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO III
DE LOS MORELENSES
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ARTICULO *9.- Los morelenses lo son por nacimiento y por residencia; ambos
gozarn de los mismos derechos y obligaciones, en los trminos que seale la
presente Constitucin y las leyes reglamentarias.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico
Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01.
ARTICULO *10.- Son morelenses por nacimiento:
I.- Los nacidos dentro del territorio del Estado;

II.- Los mexicanos nacidos fuera del territorio estatal, hijos de padre o madre
morelenses.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo NICO del Decreto No. 2051, publicado en el
deca: Son morelenses por nacimiento:
I.- Los nacidos dentro del territorio del Estado;
II.- Los mexicanos nacidos fuera del territorio estatal, hijos de padre o madre morelenses por
nacimiento, y que tengan ms de cinco aos de vecindad en el Estado.
La adopcin no producir efectos en esta materia.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo 1 del Decreto No. 133 de 1991/12/19. POEM No.
3567 Seccin Primera de 1991/12/26. Vigencia: 1991/12/27.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto No. 200 de 1936/11/25. POEM No. 694
Seccin Primera de 1936/12/13. Vigencia: 1936/12/16.
ARTICULO *11.- Son morelenses por residencia los originarios de otras entidades
federativas que tengan residencia habitual en el Estado por ms de cinco aos, y
que adems, durante ese tiempo, hayan desarrollado su vida productiva y social
en la entidad; salvo los que por cualquier circunstancia hayan manifestado a la
autoridad municipal su deseo de conservar su calidad de origen.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado el prrafo segundo por artculo 2 del Decreto No. 133 de
1991/12/19. POEM No. 3567 Seccin Primera de 1991/12/26. Vigencia: 1991/12/27.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 1235 de 2000/08/28.-
POEM No. 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO 12.- Los morelenses en igualdad de circunstancias, sern preferidos a

quienes no lo sean para toda clase de concesiones, empleos o comisiones
pblicas del Estado y de los Municipios.
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ARTICULO *13.- Son ciudadanos del Estado los varones y mujeres que, teniendo
la calidad de morelenses, renan, adems, los siguientes requisitos:
I.- Haber cumplido 18 aos;

II.- Tener un modo honesto de vivir; y
III.- Residir habitualmente en el territorio del Estado.
NOTAS:
2430 de 1970/03/11. Vigencia: 1970/03/12.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477,
Seccin Segunda de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No. 9 de
1953/10/06. POEM No. 1576 de 1953/10/28. Vigencia: 1953/10/28.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *14.- Son derechos del ciudadano morelense:
I.- Votar, ser votado y participar activamente en los procesos electorales y de

participacin ciudadana que correspondan, previstos en esta Constitucin y la
normativa aplicable.
Los ciudadanos morelenses radicados en el extranjero solo podrn participar en
las elecciones para Gobernador del Estado, en los trminos que seala la ley;
II.- Participar del derecho de iniciar leyes, de conformidad con lo que establecen
esta Constitucin y la ley de la materia; y
III.- Solicitar su registro como candidato independiente en las elecciones locales
a los diferentes puestos de representacin popular, bajo las normas que
establezca la normatividad aplicable y los dems establecidos en el artculo 35
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente
Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I, por artculo primero del Decreto No. 758, publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06. Antes deca: I.- Votar y
participar activamente en las elecciones populares y en los procesos de plebiscito y referndum a
los que se convoque, en los trminos que seale la Ley;
Los ciudadanos morelenses radicados en el extranjero solo podrn participar en las elecciones
para Gobernador del Estado, en los trminos que seala la ley.
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REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: III.- Los dems establecidos en el artculo 35 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente Constitucin.
REFORMA VIGENTE.-Adicionado un prrafo a la fraccin I por Artculo Primero del Decreto No.
823, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4627, de fecha 2008/07/16. Vigencia
2008/07/16.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin III por artculo nico del Decreto No. 789 de
1996/10/30. POEM No.3824 DE 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
ARTICULO *15.- Son obligaciones del ciudadano morelense:
I.- Votar en las elecciones populares y en los procesos de Plebiscito y

Referndum que se convoquen;
II.- Las establecidas en los artculos 31 y 36 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; y
III.- Las dems establecidas por la presente Constitucin.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin I por artculo nico del Decreto No. 810 de
1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01.
VINCULACION.- La fraccin II remite a los artculos 31 y 36 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO *16.- Pierde su calidad de ciudadano morelense:
I.- El que ha perdido la de mexicano;

II.- El que por sentencia ejecutoria haya sido condenado a inhabilitacin para
obtener empleos o cargos pblicos, aunque dicha inhabilitacin comprenda
determinado ramo de la administracin;
III.- El que solicitare y obtuviere carta de ciudadana en otro Estado;
IV.- Derogada.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogada la fraccin IV por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477,
ARTICULO *17.- Los derechos y prerrogativas del ciudadano se suspenden:
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I.- Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de las

obligaciones que esta Constitucin impone al ciudadano morelense. Esta
suspensin durar un ao sin perjuicio de las otras penas que por el mismo
hecho u omisin le seale la Ley;
II.- Derogada
III.- Derogada
IV.- Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte orden de aprehensin
hasta que prescriba la accin penal;
V.- Por vagancia, ebriedad o toxicomana consuetudinarias, declaradas en la
forma que prevengan las Leyes;
VI.- El que est residiendo habitualmente fuera del Estado, salvo los casos de
desempeo de cargo de eleccin popular, estudios, o de alguna otra comisin o
empleo conferido por la Federacin, Estado, o alguno de los Municipios del
mismo.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado con la fraccin VI por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM
No. 477, Seccin Segunda de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19.
REFORMA VIGENTE.- Derogadas las fracciones II y III por artculo PRIMERO del Decreto No.
2015/01/21. Antes decan: II.- Por estar sujeto a un proceso un funcionario pblico, por delito
comn u oficial, desde que se le declare culpable o con lugar a formacin de causa, hasta que
fuere absuelto o extinga la pena;
III.- Por encontrarse procesado criminalmente por delito que merezca pena corporal, desde la
fecha del auto de formal prisin, o el que lo declare sujeto a proceso, hasta que conforme a la Ley
se le libre de pena;
ARTICULO *18.- Es facultad exclusiva del Congreso del Estado, rehabilitar en los
derechos de ciudadano a quien los hubiere perdido; pero es requisito
indispensable para conceder esta gracia, que la persona objeto de ella goce de los
derechos de ciudadano mexicano.
La calidad de ciudadano morelense se recobra por el slo hecho de haber cesado

la causa que motiva la suspensin.
NOTAS:
2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
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ARTCULO *19.- La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante la Ley. De

igual manera protegern la organizacin y desarrollo de la familia, incluidas las
familias monoparentales, entre las que se dar proteccin al menor de edad, la
mujer, las personas con capacidades diferentes y los ancianos.
La proteccin familiar e individual se dar conforme a las siguientes bases:
I.- Corresponde a los miembros del ncleo la atencin y cuidado de cada uno
de los familiares. El Estado auxiliar a la familia complementariamente;
II.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho:
a).- A conocer a sus padres y ser respetado en su integridad fsica y psquica
por parte de ellos y de la sociedad;
b) Para su sano e integral desarrollo:
1.- A que se le proporcione alimentacin;
2.- A recibir del Estado, de manera obligatoria y con calidad, Educacin
Bsica y Media Superior, Educacin Especial, en los casos que se requiera
y, superior de ser posible, por conducto de la Unidad Gubernamental
correspondiente, con la necesaria participacin de los poderes de familia y la
sociedad, de conformidad con lo dispuesto en la normativa federal y local
aplicable, y
3.- A la proteccin y conservacin de su salud, todo ello respetando su
derecho a la libertad;
c).- Al sano esparcimiento para su desarrollo integral;
d) A salvaguardarles en todo momento la proteccin de los Derechos
Humanos, que por su condicin de personas en desarrollo, son reconocidos
por la Constitucin General de la Repblica, por los Tratados Internacionales
ratificados por el Estado mexicano, por la Constitucin del Estado y las leyes
que el Congreso del Estado emita. Para ello, el Estado establecer un
Sistema Integral de Justicia, que ser aplicable a los adolescentes que
tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, a
quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por
las Leyes Penales.
La conduccin y operacin del Sistema estar a cargo de instituciones,
tribunales y autoridades especializadas en la procuracin e imparticin de
justicia para adolescentes. Dicho Sistema deber considerar formas
alternativas de justicia que cumplan con las garantas del debido proceso
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legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la

remisin, de las que impongan las medidas y de las que ejecuten la medida
impuesta, para ello, el Congreso del Estado emitir el ordenamiento legal de
la materia, a fin de establecer las formas y autoridades responsables de su
ejercicio.
El sistema integral de justicia en el Estado de Morelos, garantizar la
orientacin, proteccin y tratamiento integral del adolescente, toda vez que
su condicin de personas en desarrollo es factor de inters superior para la
aplicacin en todos los procedimientos instaurados y con ello, reconocerles
los valores universales de solidaridad, humanismo e integracin social.
Las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta
prevista como delito en la Ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia
social. Las medidas impuestas a los adolescentes de doce aos cumplidos y
menores de dieciocho, estarn dotadas de contenido educativo, sin perder
de vista la orientacin, proteccin y tratamiento, aspectos que debern estar
claramente determinados en calidad y cantidad tcnica multidisciplinaria.
Ser improcedente y contrario a derecho el que se habilite una medida que
exceda el criterio de proporcionalidad por el acto cometido, toda vez que el
propsito fundamental es el de atender a la proteccin integral y el inters
superior del adolescente, incorporando al contenido educativo la prevencin
del delito.
Estas medidas tendrn como fin la reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El
internamiento se utilizar como medida extrema y por el menor tiempo que
proceda y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de
catorce aos y menores de dieciocho, por la comisin de las conductas
antisociales calificadas como graves.
e) A vivir y crecer en forma saludable y normal en un nivel de vida adecuado
para su desarrollo fsico, mental afectivo, moral y social, en el seno de la
familia, la escuela, la sociedad y las instituciones, as como a ser protegidos
contra cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso, o
explotacin, en condiciones de libertad, integridad y dignidad; por lo que para
su proteccin las leyes que se expidan y las medidas que se tomen en todo
momento debern aplicar el principio del inters superior del menor. Los
ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y hacer
cumplir estos derechos y principios.
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El Estado garantizar a las nias, nios y adolescentes, que se encuentren

en situacin vulnerable y que pongan en riesgo su vida, libertad, integridad,
dignidad y Derechos Humanos y sus Garantas, su cuidado y proteccin a
travs del adecuado funcionamiento de instituciones y establecimientos
pblicos o privados que estn dedicados a ese fin.
f) A no ser separado del seno de la familia, sino en los casos excepcionales
que las leyes secundarias determinen;
III.- Los ancianos tienen derecho de acuerdo con la dignidad humana, a un
albergue decoroso e higinico y a la atencin y cuidado de su salud,
alimentacin y debido esparcimiento, de parte de sus familiares.
Por su parte, de manera subsidiaria, las autoridades estatales y municipales
promovern programas y acciones para atender las necesidades de los
ancianos.
IV.- Para garantizar los derechos de la mujer, las leyes establecern:
a) Las bases para que las polticas pblicas promuevan el acceso de las
mujeres al uso, control y beneficio de los bienes y servicios, en igualdad de
circunstancias de los varones;
b) Los mecanismos que hagan efectiva la participacin de la mujer en la
toma de decisiones en todos los mbitos de la vida social y poltica;
c) Las condiciones de acceso de las mujeres a la educacin bsica y la
asistencia social; y que las instituciones pblicas y privadas fomenten la
igualdad de derechos y oportunidades;
d) Las disposiciones que reconozcan la equidad de gnero en el servicio
pblico y en los cargos de eleccin popular;
e) Los subsidios, subvenciones, estmulos fiscales o apoyos institucionales
para aquellas personas fsicas o morales que implementen la equidad de
gnero en sus empresas o negocios;
f) Las sanciones a todo acto de violencia fsica o moral contra las mujeres,
dentro o fuera del seno familiar; y
g) Las medidas de seguridad preventivas y definitivas a favor de las mujeres.
Los morelenses que de acuerdo a los estudios socioeconmicos de los distintos

rganos de Gobierno, que se determinen que viven en condiciones de pobreza
extrema, tienen derecho a acceder a los programas sociales y por lo tanto, el
Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de la Entidad, tienen la obligacin
de llevar a cabo las acciones necesarias, a efecto de determinar quienes se
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encuentran en pobreza extrema, registrarlos en los padrones correspondientes y

beneficiarlos prioritariamente con los apoyos derivados de los programas que a
nivel Federal, Estatal y Municipal se otorgan y que son proporcionados a travs o
por las autoridades locales. Lo anterior, con independencia de la atencin que
debe otorgarse a los grupos vulnerables y en pobreza.
Los habitantes de Morelos que ingresen a los Institutos de Salud Pblica del
Estado, recibirn la totalidad de medicamentos que comprende el cuadro bsico,
material de curacin e insumos necesarios para su correcta recuperacin.
NOTAS:
deca: Artculo 19. La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante la Ley. De igual manera
protegern la organizacin y desarrollo de la familia, incluidas las familias monoparentales, entre
las que se dar proteccin al menor de edad, la mujer, las personas con capacidades diferentes y
los ancianos.
La proteccin familiar e individual se dar conforme a las siguientes bases:
I.- Corresponde a los miembros del ncleo la atencin y cuidado de cada uno de los familiares. El
Estado auxiliar a la familia complementariamente;
II.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho:
a).- A conocer a sus padres y ser respetado en su integridad fsica y psquica por parte de ellos y
de la sociedad;
b) Para su sano e integral desarrollo:
1.- A que se le proporcione alimentacin;
2.- A recibir del Estado, de manera obligatoria y con calidad, Educacin Bsica y Media Superior,
Educacin Especial, en los casos que se requiera y, superior de ser posible, por conducto de la
Unidad Gubernamental correspondiente, con la necesaria participacin de los poderes de familia y
la sociedad, de conformidad con lo dispuesto en la normativa federal y local aplicable, y
3.- A la proteccin y conservacin de su salud, todo ello respetando su derecho a la libertad;
c).- Al sano esparcimiento para su desarrollo integral;
d) A salvaguardarles en todo momento la proteccin de los Derechos Humanos, que por su
condicin de personas en desarrollo, son reconocidos por la Constitucin General de la Repblica,
por los Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano, por la Constitucin del Estado
y las leyes que el Congreso del Estado emita. Para ello, el Estado establecer un Sistema Integral
de Justicia, que ser aplicable a los adolescentes que tengan entre doce aos cumplidos y menos
de dieciocho aos de edad, a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como
delito por las Leyes Penales.
La conduccin y operacin del Sistema estar a cargo de instituciones, tribunales y autoridades
especializadas en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Dicho Sistema deber
considerar formas alternativas de justicia que cumplan con las garantas del debido proceso legal,
as como la independencia entre las autoridades que efecten la remisin, de las que impongan las
medidas y de las que ejecuten la medida impuesta, para ello, el Congreso del Estado emitir el
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ordenamiento legal de la materia, a fin de establecer las formas y autoridades responsables de su

ejercicio.
El sistema integral de justicia en el Estado de Morelos, garantizar la orientacin, proteccin y
tratamiento integral del adolescente, toda vez que su condicin de personas en desarrollo es factor
de inters superior para la aplicacin en todos los procedimientos instaurados y con ello,
reconocerles los valores universales de solidaridad, humanismo e integracin social.
Las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la
Ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social. Las medidas impuestas a los
adolescentes de doce aos cumplidos y menores de dieciocho, estarn dotadas de contenido
educativo, sin perder de vista la orientacin, proteccin y tratamiento, aspectos que debern estar
claramente determinados en calidad y cantidad tcnica multidisciplinara. Ser improcedente y
contrario a derecho el que se habilite una medida que exceda el criterio de proporcionalidad por el
acto cometido, toda vez que el propsito fundamental es el de atender a la proteccin integral y el
inters superior del adolescente, incorporando al contenido educativo la prevencin del delito.
Estas medidas tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar como medida extrema y por
el menor tiempo que proceda y podr aplicarse nicamente a los adolescente mayores de catorce
aos y menores de dieciocho, por la comisin de las conductas antisociales calificadas como
graves.
e) A vivir y crecer en forma saludable y normal en un nivel de vida adecuado para su desarrollo
fsico, mental afectivo, moral y social, en el seno de la familia, la escuela, la sociedad y las
instituciones, as como a ser protegidos contra cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao,
agresin, abuso, o explotacin, en condiciones de libertad, integridad y dignidad; por lo que para su
proteccin las leyes que se expidan y las medidas que se tomen en todo momento debern aplicar
el principio del inters superior del menor. Los ascendientes, tutores y custodios tienen la
obligacin de preservar y hacer cumplir estos derechos y principios.
El Estado garantizar a las nias/nios/adolescentes, que se encuentren en situacin vulnerable y
que pongan en riesgo su vida, libertad, integridad, dignidad y Derechos Humanos y sus Garantas,
su cuidado y proteccin a travs del adecuado funcionamiento de instituciones y establecimientos
pblicos o privados que estn dedicados a ese fin.
f) A no ser separado del seno de la familia, sino en los casos excepcionales que las leyes
secundarias determinen;
III.- Los ancianos tienen derecho de acuerdo con la dignidad humana, a un albergue decoroso e
higinico y a la atencin y cuidado de su salud, alimentacin y debido esparcimiento, de parte de
sus familiares.
Por su parte, de manera subsidiaria, las autoridades estatales y municipales promovern
programas y acciones para atender las necesidades de los ancianos.
IV.- Para garantizar los derechos de la mujer, las leyes establecern:
a) Las bases para que las polticas pblicas promuevan el acceso de las mujeres al uso, control y
beneficio de los bienes y servicios, en igualdad de circunstancias de los varones;
b) Los mecanismos que hagan efectiva la participacin de la mujer en la toma de decisiones en
todos los mbitos de la vida social y poltica;
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c) Las condiciones de acceso de las mujeres a la educacin bsica y la asistencia social; y que las
instituciones pblicas y privadas fomenten la igualdad de derechos y oportunidades;
d) Las disposiciones que reconozcan la equidad de gnero en el servicio pblico y en los cargos de
eleccin popular;
e) Los subsidios, subvenciones, estmulos fiscales o apoyos institucionales para aquellas personas
fsicas o morales que implementen la equidad de gnero en sus empresas o negocios;
f) Las sanciones a todo acto de violencia fsica o moral haca las mujeres, dentro o fuera del seno
familiar; y
g) Las medidas de seguridad preventivas y definitivas a favor de las mujeres.
Asimismo, los morelenses tienen el derecho de contar con las oportunidades y condiciones
necesarias para su desarrollo fsico y mental, en el mbito de las diferentes disciplinas y niveles del
deporte.
Los morelenses que de acuerdo a los estudios socioeconmicos de los distintos rganos de
Gobierno, que se determinen que viven en condiciones de pobreza extrema, tienen derecho a
acceder a los programas sociales y por lo tanto, el Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos
de la Entidad, tienen la obligacin de llevar a cabo las acciones necesarias, a efecto de determinar
quienes se encuentran en pobreza extrema, registrarlos en los padrones correspondientes y
beneficiarlos prioritariamente con los apoyos derivados de los programas que a nivel Federal,
Estatal y Municipal se otorgan y que son proporcionados a travs o por las autoridades locales. Lo
anterior, con independencia de la atencin que debe otorgarse a los grupos vulnerables y en
pobreza.
Los habitantes de Morelos que ingresen a los Institutos de Salud Pblica del Estado, recibirn la
totalidad de medicamentos que comprende el cuadro bsico, material de curacin e insumos
necesarios para su correcta recuperacin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo por artculo Primero del Decreto No.
2014/04/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el inciso b), de la fraccin II por artculo nico del Decreto
Vigencia 2014/04/29. Antes deca: b).- A que se le proporcione alimentacin, a la educacin
bsica, a la especial en los casos que se requieran y a la superior de ser posible. Tendr derecho a
la proteccin y conservacin de su salud, todo ello respetando su derecho a la libertad;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados el prrafo primero, y los incisos d), prrafo inicial, y e),
prrafo segundo, de la fraccin II de este precepto, por virtud del artculo nico del Decreto No.
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes decan: La mujer y el varn
tienen igualdad de derechos ante la Ley. De igual manera protegern la organizacin y desarrollo
de la familia, incluidas las familias monoparentales, entre las que se dar proteccin al menor de
edad, la mujer, las personas con capacidades diferentes y los ancianos. La proteccin familiar e
individual se dar conforme a las siguientes bases:
d) A salvaguardarles en todo momento la proteccin de los derechos y garantas fundamentales,
que por su condicin de personas en desarrollo son reconocidos por la Constitucin General de la
Repblica, por los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano, por la Constitucin
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del Estado y las leyes que el Congreso del Estado emita. Para ello, el estado establecer un
Sistema Integral de Justicia que ser aplicable a los adolescentes que tengan entre doce aos
cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, a quienes se atribuya la realizacin de una
conducta tipificada como delito por las leyes penales.
e)
El Estado garantizar a las nias/nios/adolescentes, que se encuentren en situacin vulnerable y
que pongan en riesgo su vida, libertad, integridad y dignidad, su cuidado y proteccin a travs del
adecuado funcionamiento de instituciones y establecimientos pblicos o privados que estn
dedicados a ese fin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el inciso e) de la fraccin II por artculo nico del Decreto
Vigencia 2011/10/20. Antes deca: e) Derogada
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo cuarto del inciso d) de la fraccin II por artculo
primero del Decreto nmero 469, publicado en el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia:
2007/11/15. Antes deca: Cuando los elementos constitutivos del cuerpo del delito estn
debidamente acreditados, los menores de 12 aos que hayan realizado una conducta prevista
como delito en la ley, previa acreditacin de la probable responsabilidad, slo podrn ser sujetos a
rehabilitacin y asistencia social. Las medidas impuestas a los adolescentes de doce aos
cumplidos y menores de dieciocho, estarn dotadas de contenido educativo, sin perder de vista la
orientacin, proteccin y tratamiento, aspectos que debern estar claramente determinados en
calidad y cantidad tcnica multidisciplinaria. Ser improcedente y contrario a derecho el que se
habilite una medida que exceda el criterio de proporcionalidad por el acto cometido, toda vez que el
propsito fundamental es el de atender a la proteccin integral y el inters superior del
adolescente, incorporando al contenido educativo la prevencin del delito.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo por artculo primero del Decreto nmero
1068, publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un segundo prrafo a la fraccin III y una fraccin IV por
artculo segundo del Decreto nmero 1068, publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo al presente artculo por Decreto nmero
628, publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado el inciso c), recorrindose los actuales c), d) y e) para ser
d), e), y f) de la fraccin II por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de 2000/08/28. POEM No.
4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo 3 del Decreto No. 56 de 1980/08/29. POEM
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero y los incisos d) y e) de la fraccin II por
Artculo Primero y adiciona el inciso c), recorrindose los actuales c), d) y e) para ser d), e), y f) de
dicha fraccin II por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de 2000/08/28. POEM No. 4073 de
2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado el inciso e) de la fraccin II por artculo primero del Decreto
nmero 194, publicado en el POEM 4519 de fecha 2007/03/21. Vigencia: 2007/03/22. Antes
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deca: e) A no ser utilizado en el trabajo, sino hasta haber cumplido catorce aos de edad; los
menores de diecisis tendrn como jornada mxima la de seis horas y no podrn ser utilizados en
labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo otro trabajo despus de las
diez de la noche;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo y el inciso d) de la fraccin II por artculo
2007/03/22. Antes deca: El menor de edad tiene derecho:
d).- A que se le proteja en su caso con medidas de seguridad y se le garantice su readaptacin
social;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por Artculo nico del Decreto No. 937,
2013/10/31. Antes deca: La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante la Ley. Los
ordenamientos respectivos tutelarn la igualdad de estos derechos y sancionarn cualquier tipo de
discriminacin o menoscabo producido en relacin al gnero masculino y femenino, a la edad,
religin, etnia, condicin social, discapacidad, y cualquiera otra que vulnere o dae la dignidad, la
condicin y los derechos humanos reconocidos por esta Constitucin, la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y los tratados, acuerdos e instrumentos internacionales a los que el
pas se haya adherido. De igual manera protegern la organizacin y desarrollo de la familia,
incluidas las familias monoparentales, entre las que se dar proteccin al menor de edad, la mujer,
las personas con capacidades diferentes y los ancianos. La proteccin familiar e individual se dar
conforme a las siguientes bases:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo por artculo nico del Decreto No. 1365,
2014/04/29.
OBSERVACIN GENERAL.- En relacin a la adicin del ltimo prrafo del presente artculo por
Decreto nmero 628 publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21, el artculo primero
transitorio del referido Decreto dice El presente Decreto que reforma el artculo 2 de la
Constitucin Poltica del estado Libre y Soberano de Morelos, iniciar su vigencia, previa
aprobacin del Constituyente Permanente, a partir del da siguiente en que el Congreso del Estado
haga el cmputo de los Ayuntamientos, en los trminos de lo dispuesto por la fraccin II del artculo
147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, siempre que resulte
favorable, emitindose la declaratoria correspondiente. Sin que hasta la fecha exista fe de erratas
al respecto.
OBSERVACIN GENERAL.- El artculo primero del Decreto nmero 194, publicado en el POEM
4519 de fecha 2007/03/21 derog el inciso e) de la fraccin II sin embargo el artculo nico del
2011/10/19, establece que reforma el inciso e) de la fraccin II, considerando que no es una
reforma sino una adicin, no existiendo fe de erratas a la fecha.
OBSERVACIN GENERAL.- El artculo nico del Decreto No. 937, publicado en el POEM 5136
de fecha 2013/10/30, establece que se reforma el presente artculo; sin embargo en el contenido
del Decreto reforma slo el prrafo primero.
OBSERVACIN GENERAL.- Fe de erratas publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5188 de fecha 2014/05/28. Antes deca: La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante la
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Ley. Los ordenamientos respectivos, tutelarn la igualdad de estos derechos y sancionarn

cualquier tipo de discriminacin o menoscabo, producido en relacin al gnero masculino y
femenino, a la edad, religin, etnia, condicin social, discapacidad, y cualquiera otra que vulnere o
dae la dignidad y la condicin de los Derechos Humanos, reconocidos por esta Constitucin, la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados, Acuerdos e instrumentos
internacionales a los que el pas se haya adherido. De igual manera, protegern la organizacin y
desarrollo de la familia, incluidas las familias monoparentales, entre las que se dar proteccin al
menor de edad, la mujer, las personas con capacidades diferentes y los ancianos. La proteccin
familiar e individual se dar conforme a las siguientes bases:
CAPITULO *CUARTO
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico
Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01
ARTICULO *19 bis.- Esta Constitucin reconoce como medios de participacin

ciudadana al Plebiscito, al Referndum, a la Iniciativa Popular y la rendicin de
cuentas.
Asimismo, la participacin ciudadana tendr lugar en la planeacin estatal y

municipal, en los trminos previstos por esta Constitucin.
Los mecanismos de participacin ciudadana pueden tener origen popular o

provenir de autoridad pblica, segn sean promovidos o presentados directamente
mediante solicitud avalada por firmas ciudadanas o por una autoridad, en los
trminos de la normativa aplicable.
A.- DE LOS MEDIOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

I.- Se entiende por Plebiscito la consulta a los ciudadanos para que expresen
su previa aprobacin o rechazo a un acto o decisin del Poder Ejecutivo o de
los Ayuntamientos, que sean considerados como trascendentes para la vida
pblica del Estado o de los Municipios.
a).- Podrn someterse a Plebiscito:
1.- Los actos o decisiones de carcter general del Ejecutivo del Estado que
se consideren como trascendentes en la vida pblica de esta Entidad
Federativa; y
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2.- Los actos o decisiones de gobierno y de las autoridades municipales,

siempre que se consideren como trascendentes para la vida pblica del
municipio.
3.- Los actos y/o decisiones del Poder Legislativo.
b).- No podrn someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del
Estado o de los Ayuntamientos, relativos a:
1. El rgimen interno de la Administracin Pblica Estatal y Municipal;
2. Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes
aplicables; y
3. Las dems que determine la propia Constitucin.
c).- Podrn solicitar que se convoque a Plebiscito:
1) El Titular del Poder Ejecutivo;
2) El tres por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de
electores en el mbito estatal, cuando se trate de actos del Ejecutivo; y del
tres al cinco por ciento de los electores inscritos en listas nominales
municipales, dependiendo de su volumen en cada municipio y de acuerdo a
la tabla que para el efecto se establezca en la Ley Reglamentaria, para actos
o decisiones de gobierno de autoridades municipales.
3) El Congreso del Estado, a solicitud de uno de sus grupos parlamentarios y
por acuerdo de mayora simple en el pleno.
4) Los Ayuntamientos por mayora simple de sus integrantes, en el mbito de
su competencia.
Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucin, si este
fuere aprobado por un nmero de ciudadanos igual al quince por ciento de
los inscritos en la lista nominal de electores, tratndose de actos del
Ejecutivo estatal, o del trece al quince por ciento de los electores inscritos en
listas nominales municipales, dependiendo de su volumen en cada municipio
y de acuerdo a la tabla que para el efecto se establezca en la Ley
Reglamentaria, el acto sometido a plebiscito ser vlido y en su caso,
continuar el procedimiento respectivo para perfeccionarlo; de no aprobarse,
el acto o decisin deber interrumpirse, sea para no continuarlo y extinguirlo
por el medio legal correspondiente, incluyendo su revocacin.
II.- Se entiende por Referndum, el proceso mediante el cual los ciudadanos
morelenses, manifiestan su aprobacin o rechazo a las reformas, adiciones o
derogaciones a la Constitucin Poltica del Estado, a las leyes que expida el
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Congreso del Estado o a los reglamentos y bandos que emitan los

Ayuntamientos.
a).- El Referndum no proceder cuando se trate de:
1.- Leyes o disposiciones de carcter tributario o fiscal;
2.- Reformas a la Constitucin Poltica del Estado y a las leyes locales que
deriven de reformas o adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
3.- El rgimen interno del Gobierno Estatal o Municipal;
4.- La designacin del Gobernador interino, substituto o provisional;
5.- Juicio Poltico;
6.- Los convenios con la Federacin y con otros Estados de la Repblica; y
7.- Las dems que determine la propia Constitucin.
b).- El Referndum podr ser promovido por:
1.- El Titular del Poder Ejecutivo;
2.- El tres por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral
cuando se trate de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, iniciativas o
proyectos de stos en el mbito estatal y reglamentos, bandos o acuerdos y
dems disposiciones normativas o los proyectos correspondientes en el
mbito municipal.
Tratndose de la Constitucin Poltica del Estado, deber reunirse el cinco
por ciento de los ciudadanos inscritos en listas nominales de cuando menos
quince municipios del Estado.
3.- El Congreso del Estado, a solicitud de un grupo parlamentario y por
acuerdo de mayora simple en el pleno.
4.- La mayora de los integrantes del Ayuntamiento, en el mbito de su
competencia.
Para la declaracin de validez del Referndum se deber contar con el voto
de cuando menos el quince por ciento de los ciudadanos inscritos en listas
nominales del padrn electoral del Estado o del que corresponda al
municipio, segn sea el caso.
El referndum deber realizarse hasta antes de la publicacin e inicio de
vigencia de cualquier reforma, adicin o derogacin a la Constitucin Poltica
del Estado de Morelos y a las leyes, decretos o acuerdos que expida el
Congreso del Estado y a los acuerdos, reglamentos y dems disposiciones
gubernativas que expida el Poder Ejecutivo del Estado o los Ayuntamientos,
incluyendo los que sean de nueva creacin; si la proporcin de los
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ciudadanos requerida en esta Constitucin manifiesta su consentimiento, el

trmite administrativo o el proceso legislativo continuarn de manera
legtima; en el caso de no aprobarse, el trmite administrativo o el proceso
legislativo se extinguir.
III.- La iniciativa popular es el medio por el cual, los ciudadanos del Estado
de Morelos podrn presentar al Congreso del Estado, al titular del Poder
Ejecutivo o a los Ayuntamientos, en el primer caso, proyectos de
modificacin a la Constitucin Poltica del Estado en los casos establecidos
en este artculo, as como de leyes o decretos para la creacin, reforma,
adicin, derogacin o abrogacin de disposiciones normativas en el mbito
estatal; en los dos ltimos casos, para la presentacin de proyectos que
creen, reformen, adicionen, deroguen o abroguen decretos, acuerdos,
reglamentos y dems disposiciones gubernativas en las materias de su
respectiva competencia.
En todos los casos la autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular,
estar obligada invariablemente a dar respuesta a los solicitantes, en un
plazo no mayor de sesenta das hbiles, contados a partir de la recepcin de
la iniciativa.
La iniciativa popular corresponde a cualquier ciudadano del Estado.
No podrn ser objeto de Iniciativa Popular las materias sealadas por esta
Constitucin para el caso de improcedencia del Referndum.
IV. Derogada.
V.- La Rendicin de Cuentas, como medio por el cual el Consejo de
Participacin Ciudadana podr solicitar informacin a los funcionarios
pblicos estatales o municipales, mandatarios y representantes populares,
as como a los servidores pblicos en general.
B. Derogado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el primer prrafo por artculo primero; adicionados dos prrafos
para ser segundo y tercero por artculo segundo; y derogados la fraccin IV del apartado A y el
apartado B por artculo tercero, todos del Decreto No. 758, publicado en el Peridico Oficial Tierra
y Libertad No. 5409, de fecha 2016/07/06. Antes deca: Esta Constitucin reconoce como medios
de participacin ciudadana al Plebiscito, al Referndum, a la Iniciativa Popular, la revocacin de
mandato y la rendicin de cuentas.
IV.- La Revocacin de Mandato, constituye un procedimiento mediante el cual la comunidad
electoral, o una parte significativa de ella, puede promover la destitucin de los representantes o
mandatarios electos, antes de que concluyan su periodo, mediante comicios especiales donde se
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les confirme o destituya, sin necesidad de agotar la instancia de juicio poltico, en los casos de
fuero constitucional. Las causas por las que podr promoverse revocacin de mandato son:
a) Incumplimiento de compromisos contrados en campaa, por lo tanto los candidatos a puestos
de eleccin popular debern tomar sus propuestas de campaa como programas de gobierno o en
su caso, planes de desarrollo, de llegar a resultar electos. Para efectos de lo anterior, las
propuestas referidas debern ser depositadas y constatadas ante el Instituto Estatal Electoral
disponindose su cumplimiento como obligatorio.
b) Prdida de legitimidad, a travs del incumplimiento constante en las obligaciones derivadas del
ejercicio del cargo, que se consagren en la legislacin respectiva.
c) Actos de corrupcin poltica como el uso ilegtimo de informacin privilegiada, el trfico de
influencias, el caciquismo, el soborno, extorsiones, malversacin, prevaricacin, compadrazgo,
cooptacin, nepotismo e impunidad.
d) Violacin de derechos humanos conforme a lo establecido en la legislacin vigente aplicable.
e) La connivencia, entendida esta como el asentimiento o tolerancia para con las faltas a la
normatividad e incluso delitos que cometan sus subordinados.
El nmero de ciudadanos que deber suscribir la solicitud de Revocacin de Mandato deber ser
el veinte por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Estado o de la
que corresponda al municipio o distrito electoral, segn sea el caso.
Proceder la revocacin cuando de los comicios especiales convocados al efecto se obtenga un
nmero igual al de los votos que para ser electo obtuvo el servidor pblico o representante popular
en cuestin, ms uno. En caso de resultar procedente la revocacin de mandato, se estar a lo
dispuesto en la presente Constitucin
B.- DEL CONSEJO ESTATAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
1.- El Consejo Estatal de Participacin Ciudadana es un organismo permanente encargado de la
calificacin de procedencia de los medios de participacin ciudadana contemplados en esta
Constitucin, as como de observacin y evaluacin del trabajo gubernamental y legislativo;
formado por quince representantes de la sociedad civil debiendo acreditar los siguientes requisitos:
I. Tener un amplio reconocimiento por su compromiso de servicio a la Sociedad.
II. No ser empleado de gobierno o funcionario pblico.
III. Estar inscrito en el padrn electoral de Morelos.
IV. Tener por lo menos 10 aos de residencia en el Estado.
V. No ser, ni haber sido en el ao inmediato anterior, integrante de las dirigencias de partidos
polticos a nivel municipal, estatal o federal.
El cargo de Consejero ser honorfico. Cada Consejero tendr un suplente y si cualquiera de ellos
(titular o suplente) fuera nombrado funcionario o empleado del Gobierno, automticamente ser
substituido.
El Consejo trabajar en forma colegiada y expedir su Reglamento interno con base en lo
establecido en esta Constitucin y en la Ley reglamentaria.
Entre los objetivos del Consejo estar adems el promover y desarrollar Planes y programas a
largo plazo, que sirvan de base para los Programas Anuales de Desarrollo de los Gobiernos en el
Estado.
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2.- El Consejo ser el organismo encargado de calificar la procedencia o improcedencia de las

solicitudes de Plebiscito, Referndum, Revocacin de Mandato, Iniciativa Popular y Rendicin de
Cuentas que se presenten.
El Consejo Estatal de Participacin Ciudadana, con el apoyo ejecutivo del Organismo Pblico
Electoral de Morelos, se encargar de preparar, desarrollar, vigilar y calificar los procesos de
Revocacin de Mandato, Rendicin de Cuentas, Referndum y de Plebiscito, que sean promovidos
de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de la materia.
Corresponde al Organismo Pblico Electoral de Morelos, la organizacin, desarrollo, cmputo y
declaracin de resultados en los mecanismos de participacin ciudadana previstos por la
Legislacin Local.
En ningn caso la ausencia de texto normativo impedir que se ejerzan los derechos de los
ciudadanos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos antepenltimo y penltimo por artculo
Primero del Decreto No. 1498, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5200 de
fecha 2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes decan: El Consejo Estatal de Participacin
Ciudadana, con el apoyo ejecutivo del Instituto Estatal Electoral se encargar de preparar,
desarrollar, vigilar y calificar los procesos de Revocacin de Mandato, Rendicin de Cuentas,
Referndum y de Plebiscito, que sean promovidos de conformidad con la Constitucin Poltica del
Estado y la ley de la materia.
Corresponde al Instituto Estatal Electoral hacerse cargo del desarrollo operativo de dichos
procesos.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo nico del Decreto No. 1225 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5085 de fecha 2013/04/24. Vigencia 2013/04/25 Antes
deca: Esta Constitucin reconoce como medios de participacin ciudadana al Plebiscito, al
Referndum y a la Iniciativa Popular.
I.- Se entiende por Plebiscito la consulta a los ciudadanos para que expresen su previa aprobacin
o rechazo a un acto o decisin del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos, que sean considerados
como trascendentes para la vida pblica del Estado o de los Municipios.
a) Podrn someterse a Plebiscito:
1.- Los actos o decisiones de carcter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como
trascendentes en la vida pblica de esta Entidad Federativa; y
2.- Los actos o decisiones de gobierno, de las autoridades municipales, siempre que se consideren
como trascendentes para la vida pblica del municipio.
b).- No podrn someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los
Ayuntamientos, relativos a:
1.- El rgimen interno de la Administracin Pblica Estatal y Municipal;
2.- Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes aplicables; y
c).- Podrn solicitar que se convoque a Plebiscito:
2.- El cinco por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral;
3. El Congreso del Estado, a solicitud de uno de sus grupos parlamentarios; y
4. Los Ayuntamientos por mayora simple de sus integrantes, en el mbito de su competencia.
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucin, si este fuere aprobado por la
proporcin de los ciudadanos establecida, el acto o la decisin del Poder Ejecutivo o de los
Ayuntamientos, ser valida y en su caso, continuar el procedimiento respectivo para
perfeccionarla; de no aprobarse, el acto o decisin deber interrumpirse, sea para no continuarlo y
extinguirlo por el medio legal correspondiente, incluyendo su revocacin.
II.- Se entiende por Referndum, el proceso mediante el cual los ciudadanos morelenses,
manifiestan su aprobacin o rechazo a las reformas, adiciones o derogaciones a la Constitucin
Poltica del Estado, a las leyes que expida el Congreso del Estado o a los reglamentos y bandos
que emitan los Ayuntamientos.
a).- El Referndum no proceder cuando se trate de:
1.- Leyes o disposiciones de carcter tributario o fiscal;
2.- Reformas a la Constitucin Poltica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o
adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
3.- El rgimen interno del Gobierno Estatal o Municipal;
4.- La designacin del Gobernador interino, substituto o provisional;
5.- Juicio Poltico;
6.- Los convenios con la Federacin y con otros Estados de la Repblica; y
b).- El Referndum podr ser promovido por:
2.- El diez por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, tratndose de la
Constitucin Poltica del Estado y fuera de los casos previstos en el inciso a) de esta fraccin; y el
cinco por ciento tratndose de leyes estatales y reglamentos municipales;
3.- El Congreso del Estado, a solicitud de un grupo parlamentario; y
4.- La mayora de los integrantes del Ayuntamiento, en el mbito de su competencia.
Para que tengan validez los procesos de Plebiscito y Referndum debern contar con el voto de
cuando menos el quince por ciento de los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral.
El referndum deber realizarse hasta antes de la publicacin e inicio de vigencia de cualquier
reforma, adicin o derogacin a la Constitucin Poltica del Estado de Morelos y a las leyes,
decretos o acuerdos que expida el Congreso del Estado y a los acuerdos, reglamentos y dems
disposiciones gubernativas que expida el Poder Ejecutivo del Estado o los Ayuntamientos,
incluyendo los que sean de nueva creacin; si la proporcin de los ciudadanos requerida en esta
Constitucin manifiesta su consentimiento, el trmite administrativo o el proceso legislativo
continuarn de manera legtima; en el caso de no aprobarse, el trmite administrativo o el proceso
legislativo se extinguir.
III.- La iniciativa popular es el medio por el cual, los ciudadanos del Estado de Morelos podrn
presentar al Congreso del Estado, al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos; en el primer
caso, proyectos de modificacin a la Constitucin Poltica del Estado en los casos establecidos en
este artculo, as como de leyes o decretos para la creacin, reforma, adicin, derogacin o
abrogacin de disposiciones normativas en el mbito estatal; en los dos ltimos casos, para la
presentacin de proyectos que creen, reformen, adicionen, deroguen o abroguen decretos,
acuerdos, reglamentos y dems disposiciones gubernativas en las materias de su respectiva
competencia. En todos los casos la autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular, estar
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Vigencia 1930/11/20
obligada invariablemente a dar respuesta a los solicitantes, en un plazo no mayor de sesenta das
hbiles, contados a partir de la recepcin de la iniciativa.
La iniciativa popular deber ser suscrita por al menos el tres por ciento de los ciudadanos inscritos
en el padrn electoral del Estado o el diez por ciento del padrn electoral que corresponda al
Municipio, segn sea el caso.
No podrn ser objeto de Iniciativa Popular las materias sealadas por esta Constitucin para el
caso de improcedencia del Referndum.
El Instituto Estatal Electoral ser el organismo encargado de calificar la procedencia o
improcedencia de las solicitudes de plebiscito o referndum que se presenten, as como de
preparar, desarrollar y vigilar estos procedimientos de conformidad con la presente Constitucin y
la Ley de la materia.
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
El Congreso del Estado deber expedir la Ley que regule estos Mecanismos de Participacin
Ciudadana, determinando el o los procedimientos, los tiempos y la estructura orgnica que se
autorice en la instrumentacin de las formas de participacin establecidas en este artculo. En
ningn caso la ausencia de texto normativo impedir que se ejerzan los derechos de los
ciudadanos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos cuarto y dcimo de la fraccin III por Artculo
Primero del Decreto No. 684, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4608 de fecha
2008/04/23. Antes decan: El Instituto Estatal Electoral y el Consejo de Participacin Ciudadana
sern los organismos encargados de preparar, desarrollar, vigilar y calificar los procesos de
Referndum y Plebiscito que les sean solicitados de conformidad con la presente Constitucin y la
Ley de la Materia.
El Congreso del Estado deber expedir la Ley que regule el Consejo de Participacin Ciudadana y
su vinculacin con el Instituto Estatal Electoral, determinando el o los procedimientos, los tiempos y
la estructura orgnica que se autorice en la instrumentacin de las formas de participacin
ciudadana establecidas en este Artculo. En ningn caso la ausencia de texto normativo impedir
que se ejerzan los derechos de los ciudadanos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogados los prrafos quinto, sexto, sptimo, octavo y noveno por
Artculo Segundo del Decreto No. 684, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
4608 de fecha 2008/04/23. Antes decan: El Consejo es el organismo encargado de calificar la
procedencia o improcedencia de las solicitudes de Plebiscito o Referndum que se presenten.
Para llevar a cabo los procesos de Referndum y Plebiscito, el Consejo de Participacin
Ciudadana coadyuvar con el Instituto Estatal Electoral.
Corresponde al Instituto Estatal Electoral hacerse cargo del desarrollo operativo de los procesos de
Plebiscito y Referndum.
El Consejo Estatal de Participacin Ciudadana se instalar expresamente para llevar a cabo los
procesos de Plebiscito y Referndum, estar conformado de la siguiente manera:
a).- El Secretario General de Gobierno;
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Vigencia 1930/11/20
b).- Un Diputado por Grupo o Fraccin Parlamentaria que integren el Consejo del Estado;
c). Tres ciudadanos de reconocido prestigio y solvencia moral, designados por las dos terceras
partes de los integrantes el Congreso del Estado, a propuesta de la Comisin de Rgimen Interno
y Concertacin Poltica, mismos que durarn en su cargo tres aos, pudiendo ser reelectos hasta
por otro perodo igual; y
d).- Un Secretario de actas, propuesto por los miembros del propio Consejo, con voz, pero sin voto.
Cada uno de los integrantes del Consejo de Participacin Ciudadana tendr un suplente.
En la sesin de instalacin el Consejo de Participacin Ciudadana elegir a su Presidente, por el
voto de las dos terceras partes de sus integrantes.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I inciso c), nmeros 2, 3 y 4, fraccin II inciso
b), nmeros 2, 3 y 4 y ltimo prrafo, y fraccin III, en sus prrafos primero, segundo y prrafo
sptimo en sus incisos a) y c) por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28. Publicado
en el POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia: 2000/09/02.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo a las fracciones I y II por Artculo
Segundo del Decreto No. 1235 de 2000/09/01. POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia
2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado por Artculo nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01.
Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo a la fraccin III por Artculo Segundo del
Decreto No. 1235 de 2000/09/01. POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III, en sus prrafos primero, segundo y prrafo
sptimo por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28. Publicado en el POEM No. 4073
de 2000/09/01. Vigencia: 2000/09/02.
*OBSERVACION.- El artculo tercero transitorio del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico
Oficial No. 4004 de 1999/10/01, establece que dicho artculo entrar en vigor el 1o. de enero del
2001.
TITULO SEGUNDO
DE LOS PODERES PUBLICOS
CAPITULO *I
DIVISION DE PODERES
NOTAS:
3661, Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
ARTICULO 20.- El poder pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en

Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
ARTICULO *21.- No podrn reunirse dos o ms poderes en una sola persona o

corporacin, ni encomendarse el Legislativo a un Congreso formado por un
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Vigencia 1930/11/20
nmero de diputados menor al previsto en el artculo 116 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo 1 del Decreto No. 793 de 1993/10/08. POEM. No.
3661, Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
No. 2674 de 1974/11/13. Vigencia: 1974/11/14.
VINCULACION.- Remite al artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTICULO *22.- Los poderes pblicos residirn en la Ciudad de Cuernavaca y en

segundo trmino en su Zona Metropolitana, pero por causas graves podrn
trasladarse temporalmente a otro lugar.
NOTAS:
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5414 de fecha 2016/07/20. Antes deca: Los poderes
pblicos residirn en la Ciudad de Cuernavaca, pero por causas graves podrn trasladarse
temporalmente a otro lugar.
CAPITULO *II
INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES Y DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del presente captulo, por artculo primero del
2016/07/06. Antes deca: INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES
REFORMA VIGENTE.- Creado por artculo 1 del Decreto No. 793 de 1993/10/08. POEM No. 3661,
Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
ARTICULO *23.- Los procesos electorales y de participacin ciudadana del

Estado, se efectuarn conforme a las bases que establecen la presente
Constitucin y las Leyes de la materia y se sujetarn a los principios de
constitucionalidad, certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, equidad,
objetividad, definitividad, profesionalismo, mxima publicidad y paridad de gnero.
Las frmulas para Diputados al Congreso del Estado que registren los Partidos
Polticos, tanto en el caso de mayora relativa, como de representacin
proporcional, estarn compuestas cada una por un Propietario y un Suplente
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Vigencia 1930/11/20
ambos del mismo gnero. La Lista de Representacin Proporcional de Diputados

al Congreso del Estado, se integrarn alternando las frmulas de distinto gnero
para garantizar el principio de paridad hasta agotar la lista.
Las listas de candidatos a Regidores que presenten los Partidos Polticos, se

registrarn por frmulas de candidatos compuestas cada una por un propietario y
un suplente del mismo gnero. Con el objeto de garantizar la paridad de gnero, la
lista de regidores alternar las frmulas de distinto gnero, hasta agotar la lista
correspondiente.
En el caso de candidatos de mayora relativa al Congreso del Estado, y con objeto

de garantizar la paridad de gnero, la mitad de los distritos se integrar con
candidatos de un gnero diferente. En ningn caso se admitirn criterios que
tengan como resultado que alguno de los gneros le sea asignados
exclusivamente aquellos distritos en los que el partido haya obtenido los
porcentajes de votacin ms bajos en el proceso electoral anterior.
En el caso de candidatos independientes que se registren para contender por el

principio de mayora relativa, la frmula de propietario y suplente, deber estar
integrada por el mismo gnero.
Cada Partido Poltico determinar y har pblicos los criterios para garantizar la
paridad de gnero en las candidaturas a Legisladores Locales. stos debern ser
objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre gneros.
Las elecciones de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos se

realizarn en las mismas fechas en que se efecten las federales. La duracin de
las campaas ser de sesenta das para la eleccin de Gobernador, y cuarenta y
cinco das para Diputados Locales y Ayuntamientos. Las precampaas no podrn
durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas electorales.
I. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral,

corresponde a los Partidos Polticos, as como a los ciudadanos que soliciten su
registro de manera independiente y cumplan con los requisitos y trminos que
determine la normatividad en la materia. Los candidatos independientes tendrn
derecho de acceso a prerrogativas y tiempo en los medios de comunicacin
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Vigencia 1930/11/20
para las campaas electorales en los trminos que seale la misma

normatividad correspondiente.
II.- Los Partidos Polticos son Entidades de Inters Pblico, tienen como fin
promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la
integracin de la representacin estatal poltica y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico de
acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo. Para mantener el registro el Partido
Poltico Local deber obtener al menos el tres por ciento de la votacin vlida
emitida en la eleccin de Diputados, segn lo dispuesto en la normatividad
relativa.
La Ley normativa aplicable, determinar las normas y requisitos para su registro
legal, las formas especficas de su intervencin en el proceso electoral, los
derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden. Los Partidos
Polticos slo se constituyen por ciudadanos sin intervencin de organizaciones
gremiales, o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin corporativa. La
Ley normativa establecer las reglas para la constitucin, registro, vigencia y
liquidacin de los Partidos Polticos.
III. La normatividad sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento para
los Partidos Polticos y los candidatos independientes en las campaas
electorales.
El financiamiento pblico para los Partidos Polticos que mantengan su registro
despus de cada eleccin, se compondr de las ministraciones destinadas al
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las de carcter
especfico y las tendientes a la obtencin del voto durante los Procesos
Electorales. Se otorgar conforme a lo siguiente y a lo que disponga la Ley
normativa de la materia:
a) El financiamiento pblico del Estado para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes se fijar anualmente, multiplicando el
nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral por el sesenta y
cinco por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualizacin que
se determine por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado
anteriormente, se distribuir entre los Partidos Polticos en forma igualitaria y
el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que
hubieren obtenido en la eleccin de Diputados inmediata anterior;
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Vigencia 1930/11/20
b) El financiamiento pblico del Estado por actividades especficas, relativas

a la educacin, capacitacin, investigacin socioeconmica y poltica, as
como a las tareas editoriales, equivaldr al tres por ciento del monto total del
financiamiento pblico que corresponda en cada ao por actividades
ordinarias. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo
sealado anteriormente, se distribuir entre los Partidos Polticos en forma
igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la eleccin de Diputados inmediata anterior.
c) El financiamiento pblico del Estado para las actividades tendientes a la
obtencin del voto durante el ao en que se elija Gobernador del Estado,
Congreso Local y Ayuntamientos, equivaldr al cincuenta por ciento del
financiamiento pblico que le corresponda a cada Partido Poltico por
actividades ordinarias en ese mismo ao; cuando slo se elijan Diputados y
Ayuntamientos, equivaldr al treinta por ciento de dicho financiamiento por
actividades ordinarias.
La Ley fijar los lmites a las erogaciones en los procesos internos de
seleccin de candidatos y en las campaas electorales. La propia Ley
establecer el monto mximo que tendrn las aportaciones de sus militantes
y simpatizantes; ordenar los procedimientos para el control, fiscalizacin
oportuna y vigilancia, durante la campaa, del origen y uso de todos los
recursos con que cuenten; asimismo, dispondr las sanciones que deban
imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones.
De igual manera, la Ley establecer el procedimiento para la liquidacin de
las obligaciones de los partidos que pierdan su registro y los supuestos en
los que sus bienes y remanentes sern adjudicados a la Federacin.
IV. El candidato independiente, es el ciudadano en pleno ejercicio de sus
derechos polticos que se postule para ser votado para cualquier cargo de
eleccin popular, que obtenga de la autoridad electoral el acuerdo de registro,
teniendo las calidades que establezca la normatividad en la materia.
La Ley sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los candidatos
independientes y sus campaas electorales bajo los siguientes lineamientos:
a) Las erogaciones para candidatos independientes sern solo para la
campaa electoral respectiva;
b) El tiempo en medios de comunicacin establecido como derecho de los
Partidos Polticos y, en su caso, de los candidatos independientes, se
regular conforme a la normatividad en la materia; y
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Vigencia 1930/11/20
c) Los recursos pblicos prevalecern sobre los de origen privado, los cuales
se fijarn conforme a la normatividad en la materia.
V.- La organizacin de las elecciones, es una funcin estatal que se realiza a
travs del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin
Ciudadana, en los trminos que establece la Constitucin Poltica de los
Las elecciones locales estarn a cargo del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participacin Ciudadana y podr delegarla al Instituto Nacional
Electoral en los trminos de esta Constitucin y la Ley en la materia.
El Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, es un
organismo pblico local electoral autnomo, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio, en cuya integracin concurren los partidos polticos y la
ciudadana, en trminos de la normativa aplicable.
Ser autoridad en la materia electoral y de participacin ciudadana, profesional
en su desempeo, autnomo en su funcionamiento e independiente en sus
decisiones, conforme lo determine la normativa aplicable, se estructurar con
rganos de direccin, ejecutivos y tcnicos.
El Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana,
ejercer las funciones en las siguientes materias:
1. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y Partidos
Polticos;
2. Educacin cvica;
3. Preparacin de la jornada electoral;
4. Impresin de documentos y la produccin de materiales electorales;
5. Escrutinios y cmputos en los trminos que seale la Ley;
6. Declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones
locales;
7. Cmputo de la eleccin del Titular del Poder Ejecutivo;
8. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin
electoral, y conteos rpidos, conforme a los lineamientos establecidos;
9. Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los
mecanismos de participacin ciudadana que prevea la legislacin local;
10. Todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral; y
11. Las que determine la normatividad correspondiente.
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Vigencia 1930/11/20
Corresponde al Instituto Nacional Electoral designar y remover a los integrantes

del rgano superior de direccin del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participacin Ciudadana.
Al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, se le
dispondrn los medios necesarios para acceder al Servicio Profesional
Electoral.
calificar la procedencia o improcedencia de las solicitudes de plebiscito,
referndum o revocacin de mandato y se encargar de la organizacin,
direccin y vigilancia de estos procedimientos de participacin ciudadana,
salvaguardando los derechos ciudadanos, de conformidad con el artculo 19 Bis
de esta Constitucin y la normativa aplicable.
Los mecanismos de participacin ciudadana que se convoquen, se debern
efectuar en tiempos electorales.
expedir su propio Estatuto, con el que regular su organizacin y
funcionamiento internos, conforme a las bases que establece esta Constitucin
y dems normativa aplicable.
A solicitud expresa del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Participacin Ciudadana, el Instituto Nacional Electoral asumir la organizacin
integral del proceso electoral correspondiente, con base en el convenio que
celebren, en el que se establecer de manera fehaciente las circunstancias de
tiempo, modo y lugar que justifique la solicitud. A peticin de los Partidos
Polticos y con cargo a sus prerrogativas, en los trminos que establezca la Ley,
el Instituto Nacional Electoral podr organizar las elecciones de sus dirigentes
responsables de sus rganos de Direccin.
El Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana
podr, con la aprobacin de la mayora de votos de su Consejo, solicitar al
Instituto Nacional Electoral la asuncin parcial de alguna actividad propia de la
funcin electoral que les corresponde. Dicho Instituto resolver sobre la
asuncin parcial en los trminos establecidos en la legislacin general de la
materia.
La solicitud a que se refiere el prrafo anterior podr presentarse en cualquier
momento del proceso electoral de que se trate y, en su caso, slo tendr
efectos durante el mismo.
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Vigencia 1930/11/20
En el caso de la facultad de atraccin a que se refiere el inciso c), del Apartado

C, de la Base V, del artculo 41, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la peticin slo podr formularse por al menos cuatro de los
Consejeros Electorales del Consejo del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participacin Ciudadana.
VI.- El Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana,
se integrar por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con
derecho a voz y voto, un Secretario Ejecutivo y un representante por cada uno
de los Partidos Polticos con registro, quienes concurrirn a las sesiones slo
con derecho a voz.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales sern designados por el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en los trminos previstos por la
normatividad aplicable.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales Estatales debern ser
originarios del Estado de Morelos o contar con una residencia efectiva de por lo
menos cinco aos anteriores a su designacin y, al igual que la persona titular
del rgano interno de control, debern cumplir con los requisitos y el perfil que
acredite su idoneidad para el cargo que establezca la normatividad aplicable.
En caso de que ocurra una vacante de Consejero Electoral Estatal, el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral har la designacin correspondiente en
trminos que establece la Ley en la materia. Si la vacante se verifica durante los
primeros cuatro aos de su encargo, se elegir un sustituto para concluir el
perodo. Si la falta ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un
Consejero para un nuevo perodo.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales Estatales, tendrn un
perodo de desempeo de siete aos y no podrn ser reelectos; percibirn una
remuneracin acorde con sus funciones y podrn ser removidos por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, por las causas graves que establezca la
Ley en la materia.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales Estatales y dems
servidores pblicos que establezca la Ley en la materia, no podrn tener otro
empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades
docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia. Tampoco
podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones en
cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para un
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Vigencia 1930/11/20
cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los

dos aos posteriores al trmino de su encargo.
La fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, estar a cargo de un rgano
interno de control, mismo que tendr autonoma tcnica y de gestin.
La persona titular del rgano interno de control del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, ser designado por el
Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros,
en la forma y trminos que determine la normativa aplicable. Durar seis aos
en el cargo y slo podr ser designado para un periodo ms. Estar adscrito
administrativamente al Consejero Presidente y mantendr la coordinacin
tcnica necesaria con la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin.
VII.- El Tribunal Electoral del Estado de Morelos, es la Autoridad Electoral
Jurisdiccional Local en materia electoral que gozar de autonoma tcnica y de
gestin en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. Debern
cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad, objetividad,
legalidad y probidad.
ste rgano jurisdiccional no estar adscrito al Poder Judicial del Estado de
Morelos.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el primer prrafo del Inciso a) de la fraccin III, por artculo
nico del Decreto No. 745, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5414 de fecha
2016/07/20. Antes deca: a) El financiamiento pblico del Estado para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes se fijar anualmente, multiplicando el nmero total de
ciudadanos inscritos en el padrn electoral por el sesenta y cinco por ciento del salario mnimo
diario vigente en el Distrito Federal.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo primero del Decreto No. 758, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06. Antes deca: Los procesos
electorales del Estado, se efectuarn conforme a las bases que establecen la presente
Constitucin y las Leyes de la materia y se sujetarn a los principios de constitucionalidad, certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, equidad, objetividad, definitividad, profesionalismo,
mxima publicidad y paridad de gnero.
V.- La organizacin de las elecciones, es una funcin estatal que se realiza a travs Organismo
Pblico Electoral de Morelos, en los trminos que establece la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Las elecciones locales estarn a cargo del Organismo Pblico Electoral de Morelos y podr
delegarla al Instituto Nacional de Elecciones en los trminos de esta Constitucin y la Ley en la
materia.
El Organismo Pblico Electoral de Morelos ejercer las funciones en las siguientes materias:
1. a la 11. ...
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Vigencia 1930/11/20
Corresponde al Instituto Nacional Electoral designar y remover a los integrantes del rgano
superior de direccin del Organismo Pblico Electoral de Morelos.
Al Organismo Pblico Electoral de Morelos se le dispondrn los medios necesarios para acceder al
Servicio Profesional Electoral.
El Consejo Estatal de Participacin Ciudadana, calificar la procedencia o improcedencia de las
solicitudes de plebiscito, referndum o revocacin de mandato y se encargar de la organizacin,
direccin y vigilancia de estos procedimientos de participacin ciudadana, con la participacin
ejecutiva del Organismo Pblico Electoral de Morelos, salvaguardando los derechos ciudadanos,
de conformidad con el artculo 19 Bis de esta Constitucin y la ley reglamentaria.
A solicitud expresa del Organismo Pblico Electoral de Morelos, el Instituto Nacional Electoral
asumir la organizacin integral del proceso electoral correspondiente, con base en el convenio
que celebren, en el que se establecer de manera fehaciente las circunstancias de tiempo, modo y
lugar que justifique la solicitud. A peticin de los Partidos Polticos y con cargo a sus prerrogativas,
en los trminos que establezca la Ley, el Instituto Nacional Electoral podr organizar las elecciones
de sus dirigentes responsables de sus rganos de Direccin.
El Organismo Pblico Electoral de Morelos podr, con la aprobacin de la mayora de votos de su
Consejo, solicitar al Instituto Nacional Electoral la asuncin parcial de alguna actividad propia de la
funcin electoral que les corresponde. Dicho Instituto resolver sobre la asuncin parcial en los
trminos establecidos en la legislacin general de la materia.
La solicitud a que se refiere el prrafo anterior podr presentarse en cualquier momento del
proceso electoral de que se trate y, en su caso, slo tendr efectos durante el mismo.
En el caso de la facultad de atraccin a que se refiere el inciso c), del Apartado C, de la Base V,
del artculo 41, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la peticin slo podr
formularse por al menos cuatro de los Consejeros Electorales del Consejo del Organismo Pblico
Electoral de Morelos.
VI.- El Organismo Pblico Electoral de Morelos, se integrar por un Consejero Presidente y seis
Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto, un Secretario Ejecutivo y un representante por
cada uno de los Partidos Polticos con registro, quienes concurrirn a las sesiones slo con
derecho a voz.
La fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Organismo Pblico Electoral de Morelos, estar
a cargo de un rgano interno de control, mismo que tendr autonoma tcnica y de gestin.
La persona titular del rgano interno de control del Organismo Pblico Electoral de Morelos, ser
designado por el Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros, en
la forma y trminos que determine la normativa aplicable. Durar seis aos en el cargo y slo podr
ser designado para un periodo ms. Estar adscrito administrativamente al Consejero Presidente y
mantendr la coordinacin tcnica necesaria con la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo tercero de la fraccin VI, por artculo primero, as
como se adicionan dos prrafos a la fraccin VI, por artculo segundo del Decreto No. 2758,
2015/08/11. Antes deca: El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales Estatales debern
ser originarios del Estado de Morelos o contar con una residencia efectiva de por lo menos cinco
aos anteriores a su designacin y cumplir con los requisitos y el perfil que acredite su idoneidad
para el cargo que establezca la normatividad aplicable.
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Vigencia 1930/11/20
deca: Los procesos electorales del Estado se efectuarn conforme a las bases que establece la
presente Constitucin y las leyes de la materia y se sujetarn a los principios de constitucionalidad,
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, equidad, objetividad, definitividad,
profesionalismo, y equidad de gnero.
Las elecciones de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos se realizarn en las
mismas fechas en que se efecten las federales. La duracin de las campaas no deber exceder
de setenta y cinco das para la eleccin de gobernador, ni de sesenta das para la eleccin de
diputados locales o ayuntamientos. Las precampaas de los partidos polticos para elegir a sus
candidatos a cargos de eleccin popular no podrn durar ms de las dos terceras partes de las
respectivas campaas electorales.
I.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico. Tienen como fin promover la
participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin
estatal y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen y mediante el sufragio
universal, libre, secreto y directo.
La ley determinar las formas especficas de su intervencin en los procesos electorales del
estado. Los partidos polticos slo se constituyen por ciudadanos sin intervencin de
organizaciones gremiales, o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin corporativa.
La ley establecer las reglas para la Constitucin, registro, vigencia y liquidacin, de los partidos
polticos.
II.- En los procesos electorales del estado, la ley garantizar que los partidos polticos cuenten de
manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al
uso de los medios de comunicacin, conforme a las normas establecidas por el Apartado B de la
fraccin III del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Adems, la ley sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los partidos polticos y
sus campaas electorales bajo los siguientes lineamientos:
1).- El financiamiento pblico para los partidos polticos que mantengan su registro despus de
cada eleccin, se compondr de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y
por actividades especficas, conforme a las siguientes bases:
A.- En ambos casos se garantizar el reparto igualitario del 10 % del total del financiamiento entre
todos los partidos con registro en el estado;
B.- El resto del financiamiento se asignar a los partidos polticos que obtengan, al menos, el 3.5%
de la votacin estatal vlida en la eleccin de diputados locales inmediata anterior, conforme lo
disponga la ley reglamentaria de la materia;
C.- Los recursos pblicos prevalecern sobre los de origen privado.
2).- La ley fijar los criterios para determinar los lmites a las erogaciones de los partidos polticos
en sus precampaas y campaas electorales; establecer los montos mximos que tendrn las
aportaciones de sus simpatizantes, cuya suma total no exceder el diez por ciento del tope de
gastos de campaa que se determine para la eleccin de gobernador;
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Asimismo, fijar los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los
recursos con que cuenten y sealar las sanciones que deban imponerse por incumplimiento de
estas disposiciones.
3).- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales y hasta la
conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin de toda propaganda
gubernamental en los medios de comunicacin social tanto en los poderes federales y estatales,
como de los municipios. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin
de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para
la proteccin civil en casos de emergencia. Queda prohibida la propaganda poltica electoral que
denigre a las instituciones, los partidos o las personas.
Las violaciones a lo dispuesto en el presente inciso sern sancionadas por las autoridades
electorales competentes.
4).- Los servidores pblicos de la federacin, el estado y los municipios tienen en todo tiempo la
obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos a su disposicin, sin afectar la
igualdad de oportunidades de los partidos polticos.
5).- La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacin social, de acciones, programas,
polticas pblicas, obras, servicios y campaas de todo tipo que emprendan los poderes pblicos,
los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro
ente pblico de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines
informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres,
imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.
Las leyes, en los respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto cumplimiento de lo
previsto en los prrafos anteriores, incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.
III.- La organizacin, direccin y vigilancia de las elecciones estar a cargo de un organismo
pblico autnomo denominado Instituto Estatal Electoral. En su integracin participan los Poderes
Ejecutivo y Legislativo del Estado, los Partidos Polticos y los ciudadanos. Como autoridad en la
materia, tendr carcter permanente, personalidad jurdica y patrimonio propios, as como las
facultades que le seale la presente Constitucin y la ley. En el ejercicio de sus funciones, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad sern principios rectores.
El Instituto Estatal Electoral dispondr de los medios necesarios para brindar el servicio profesional
electoral.
El Instituto Estatal Electoral, a su vez, calificar la procedencia o improcedencia de las solicitudes
de plebiscito o referndum, y se encargar de la organizacin, direccin y vigilancia de estos
procedimientos de participacin ciudadana, salvaguardando los derechos ciudadanos, de
conformidad con el artculo 19 Bis de esta Constitucin y la ley de la materia.
Los Partidos Polticos con registro en el Estado podrn solicitar el auxilio y colaboracin del
Instituto Estatal Electoral para llevar acabo sus procesos de seleccin interna.
IV.- El rgano superior de direccin del Instituto Estatal Electoral, se denominar Consejo Estatal
Electoral y se integrar de la siguiente forma:
A).- Por un Consejero Presidente y cuatro Consejeros Electorales, quienes debern reunir los
requisitos que la ley seale, entre los cuales se considerar no haberse desempeado como alto
funcionario de la federacin, del estado y de los municipios, tanto de la administracin central como
del sector paraestatal y hasta por siete aos anteriores a la designacin; o haber ejercido cargos
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de eleccin popular o directivos a nivel nacional, estatal, distrital o municipal de algn partido
poltico en siete aos anteriores a su designacin.
Sern nombrados por el voto de las dos terceras partes del total de los diputados integrantes del
congreso, de entre las propuestas que para tal efecto hagan los grupos parlamentarios que
conformen la legislatura en la forma y trminos que disponga la ley correspondiente. El consejero
presidente y los consejeros electorales sern electos sucesivamente por el mismo Congreso del
Estado, o en sus recesos, por la Diputacin Permanente.
De la misma forma, se elegirn cuatro consejeros electorales con el carcter de suplentes, en
orden de prelacin, que suplirn las ausencias temporales o definitivas de los consejeros
electorales propietarios.
El Consejero Presidente y los consejeros electorales durarn en su cargo cuatro aos, con
posibilidad de ser electos para una segunda ocasin, y no podrn tener ningn otro empleo, cargo
o comisin, de la federacin, del estado, de los municipios o de los particulares; excepto las
actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, en tanto no
impidan el ejercicio expedito de sus funciones. La infraccin de esta disposicin ser castigada con
la prdida del cargo.
B).- Por el Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral, quien ser designado por el voto de
las dos terceras partes de los integrantes del Consejo Estatal Electoral, de entre las propuestas
que presenten en terna ellos mismos.
C).- Por un representante de cada uno de los grupos parlamentarios que existan en el Congreso
del Estado.
D).- Por un representante de cada uno de los partidos polticos con registro en el Estado.
Los integrantes del Consejo Estatal Electoral tendrn derecho a voz, y slo el Consejero
Presidente y los consejeros electorales tendrn derecho a voto.
V.- El Instituto Estatal Electoral a travs de sus rganos y de acuerdo con lo que disponga la ley,
realizar los cmputos respectivos y declarar la validez de las elecciones de gobernador,
diputados y ayuntamientos; otorgar las constancias a los candidatos que hubiesen obtenido la
mayora de votos y har la asignacin de diputados y regidores de representacin proporcional;
asimismo regular la observacin electoral.
Las sesiones de todos los rganos colegiados del Instituto Estatal Electoral sern pblicas y sus
resoluciones recurribles en los trminos de la ley.
VI.- Para garantizar los principios de legalidad y constitucionalidad de los actos y resoluciones
electorales, as como de los procedimientos de plebiscito y referndum, se establecer un sistema
de medios de impugnacin, tanto administrativos como jurisdiccionales, en los trminos que esta
Constitucin y la ley sealen. Este sistema adems garantizar la proteccin de los derechos
polticos de los ciudadanos para votar, ser votado, participar en los procedimientos de plebiscito y
referndum y de asociacin en los trminos del artculo 14 de esta Constitucin. En materia
electoral la interposicin de los medios de impugnacin no producir efectos suspensivos sobre la
resolucin o el acto impugnado.
El Tribunal Estatal Electoral ser la mxima autoridad jurisdiccional en la materia y rgano
especializado del Poder Judicial del Estado, se integrar por tres Magistrados propietarios con sus
respectivos suplentes; tendr competencia para resolver de manera definitiva y firme las
impugnaciones que se presenten en las distintas etapas del proceso electoral, en los tiempos no
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electorales, as como en lo relativo al plebiscito y al referndum, en las formas y trminos que

determine la ley.
VII.- Quienes hubieren ejercido los cargos de Consejero Presidente y consejeros estatales
electorales, los magistrados del Tribunal Estatal Electoral y personal directivo del Instituto Estatal
Electoral, estarn impedidos para ocupar puestos de eleccin popular en el siguiente proceso
electoral.
REFORMA SIN VIGENCIA.-Reformado por Artculo Segundo del Decreto No. 823, publicado en el
deca: Los procesos electorales del Estado se efectuarn conforme a las bases que establece la
presente Constitucin y las leyes de la materia, y se sujetarn a los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, equidad, objetividad y profesionalismo.
I.- Los Partidos Polticos son entidades de inters pblico. Tienen como fin promover la
participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin
estatal y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen y mediante el sufragio
universal, libre, secreto y directo. La ley determinar las formas especficas de su intervencin en
los procesos electorales del Estado. La afiliacin de los ciudadanos ser libre e individual a los
Partidos Polticos.
La ley establecer las reglas para la constitucin y registro de los Partidos Polticos estatales.
II.- En los procesos electorales del Estado, la ley garantizar que los Partidos Polticos cuenten de
manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al
uso de los medios de comunicacin social, de acuerdo con las formas y procedimientos que
establezca la misma. Adems, la ley sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los
Partidos Polticos y sus campaas electorales bajo los siguientes lineamientos:
A).- El financiamiento pblico para los Partidos Polticos que mantengan su registro despus de
cada eleccin, se compondr de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales.
Los recursos pblicos prevalecern sobre los de origen privado.
B).- La ley fijar los criterios para determinar los lmites a las erogaciones de los Partidos Polticos
en sus campaas electorales; establecer los montos mximos que tendrn las aportaciones
pecuniarias de sus simpatizantes y los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso
de todos los recursos con que cuenten y asimismo, sealar las sanciones que deban imponerse
por el incumplimiento de estas disposiciones.
III.- La organizacin, direccin y vigilancia de las elecciones estar a cargo de un organismo
pblico autnomo denominado Instituto Estatal Electoral. En su integracin participan los Poderes
Ejecutivo y Legislativo del Estado, los Partidos Polticos y los ciudadanos. Como autoridad en la
materia, tendr carcter permanente, personalidad jurdica y patrimonio propios, as como las
facultades que le seale la presente Constitucin y la ley. En el ejercicio de sus funciones, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad sern principios rectores.
El Instituto Estatal Electoral dispondr de los medios necesarios para brindar el servicio profesional
electoral.
El Instituto Estatal Electoral, a su vez, calificar la procedencia o improcedencia de las solicitudes
de plebiscito o referndum, y se encargar de la organizacin, direccin y vigilancia de estos
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procedimientos de participacin ciudadana, salvaguardando los derechos ciudadanos, de

conformidad con el artculo 19 Bis de esta Constitucin y la ley de la materia.
Los Partidos Polticos con registro en el Estado podrn solicitar el auxilio y colaboracin del
Instituto Estatal Electoral para llevar acabo sus procesos de seleccin interna.
IV.- El rgano superior de direccin del Instituto Estatal Electoral, se denominar Consejo Estatal
Electoral y se integrar de la siguiente forma:
A).- Por un Consejero Presidente y cuatro Consejeros Electorales, quienes debern reunir los
requisitos que la ley seale, entre los cuales se considerar, no haberse desempeado como alto
funcionario de la federacin, del Estado y de los Municipios, tanto de la administracin central
como del sector paraestatal y hasta por siete aos anteriores a la designacin; o haber ejercido
cargos de eleccin popular o directivos a nivel nacional, estatal, distrital o municipal de algn
partido poltico en siete aos, anteriores a su designacin. Sern nombrados por el voto de las dos
terceras partes del total de los Diputados integrantes del Congreso, de entre las propuestas que
para tal efecto hagan los grupos parlamentarios que conformen la legislatura, en la forma y
trminos que disponga la ley correspondiente. El Consejero Presidente y los Consejeros
Electorales sern electos sucesivamente por el mismo Congreso del Estado, o en sus recesos, por
la Diputacin Permanente.
De la misma forma, se elegirn cuatro consejeros electorales con el carcter de suplentes, en
orden de prelacin, que suplirn las ausencias temporales o definitivas de los Consejeros
Electorales propietarios.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales durarn en su cargo cuatro aos, con
posibilidad de ser electos para una segunda ocasin, y no podrn tener ningn otro empleo, cargo
o comisin, de la Federacin, del Estado, de los Municipios o de los particulares; excepto las
actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, en tanto no
impidan el ejercicio expedito de sus funciones. La infraccin de esta disposicin ser castigada con
la prdida del cargo.
B).- Por el Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral, quien ser designado por el voto de
las dos terceras partes de los integrantes del Consejo Estatal Electoral, de entre las propuestas
que presenten en terna ellos mismos.
C).- Por un representante del Poder Ejecutivo.
D).- Por un representante de cada uno de los grupos parlamentarios que existan en el Congreso
del Estado.
E).- Por un representante de cada uno de los Partidos Polticos con registro en el Estado.
Los integrantes del Consejo Estatal Electoral tendrn derecho a voz, y slo el Consejero
Presidente y los Consejeros Electorales tendrn derecho a voto.
V.- El Instituto Estatal Electoral a travs de sus rganos y de acuerdo con lo que disponga la ley,
realizar los cmputos respectivos y declarar la validez de las elecciones de Gobernador,
Diputados y Ayuntamientos; otorgar las constancias a los candidatos que hubiesen obtenido la
mayora de votos y har la asignacin de Diputados y Regidores de representacin proporcional;
asimismo regular la observacin electoral.
Las sesiones de todos los rganos colegiados del Instituto Estatal Electoral sern pblicas y sus
resoluciones recurribles en los trminos de la ley.
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electorales, as como de los procedimientos de plebiscito y referndum, se establecer un sistema
de medios de impugnacin, tanto administrativos como jurisdiccionales, en los trminos que esta
Constitucin y la ley sealen. Este sistema adems garantizar la proteccin de los derechos
polticos de los ciudadanos para votar, ser votado, participar en los procedimientos de plebiscito y
referndum y de asociacin en los trminos del artculo 14 de esta Constitucin. En materia
electoral la interposicin de los medios de impugnacin no producir efectos suspensivos sobre la
resolucin o el acto impugnado.
impugnaciones que se presenten en las distintas etapas del proceso electoral, en los tiempos no
electorales, as como en lo relativo al plebiscito y al referndum, en las formas y trminos que
determine la ley.
El Tribunal Estatal Electoral administrar sus recursos a travs del Magistrado Presidente y
propondr su presupuesto de egresos al Titular del Poder Judicial, quien lo integrar al
presupuesto de egresos de dicho poder. La fiscalizacin de los recursos del Tribunal Estatal
Electoral estar a cargo de la Auditora Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado.
La ley determinar la composicin y los procedimientos de resolucin y jurisprudencia del Tribunal
Estatal Electoral.
VII.- Para ser Magistrado del Tribunal Estatal Electoral, debern reunirse los requisitos que esta
Constitucin establece para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia, adems de no haber
desempeado cargo de eleccin popular, haber sido militante en activo o directivo a nivel nacional,
estatal, distrital o municipal de algn partido poltico, cuando menos cinco aos anteriores a su
designacin.
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral durarn en su encargo un perodo de cuatro aos
consecutivos, o en su defecto hasta que sean nombrados los magistrados del siguiente perodo y
podrn ser reelectos por un perodo ms, de conformidad con lo que establezca la ley.
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, sern designados por el Congreso del Estado,
mediante el voto de las dos terceras partes de los Diputados que integren la Legislatura.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, se conformar una comisin
calificadora integrada por tantos diputados como grupos parlamentarios integren el Congreso del
Estado; esta Comisin emitir una convocatoria pblica y previo el anlisis que haga de los
aspirantes remitir la propuesta al pleno del Congreso.
VIII.- Quienes hubieren ejercido los cargos de Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, Consejero
Presidente y Consejeros Estatales Electorales y personal directivo del Instituto Estatal Electoral,
estarn impedidos para ocupar puestos de eleccin popular en el siguiente proceso electoral.
REFORMA VIGENTE.- Recorrido de Ttulo y Captulo por artculo 1 del Decreto No. 793 de
1993/10/08. POEM No. 3661, Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero de la fraccin VI por Artculo nico del
2008/07/16. Vigencia 2008/10/10. Antes deca: El Tribunal Estatal Electoral administrar sus
recursos a travs del Magistrado Presidente y propondr su presupuesto de egresos al Titular del
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Poder Judicial, quien lo integrar al presupuesto de egresos de dicho poder. La fiscalizacin de los
recursos del Tribunal Estatal Electoral estar a cargo del Organismo de Auditora Superior
Gubernamental.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero y tercero, adicionando un cuarto
prrafo a la fraccin III y reformados los prrafos primero y segundo de la fraccin VI por Artculo
Primero del Decreto No. 684, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4608 de fecha
2008/04/23. Antes de la reforma deca: III.- La organizacin, direccin y vigilancia de las
elecciones en el Estado y los procesos plebiscitarios y de referndum, estarn a cargo de un
organismo pblico autnomo denominado Instituto Estatal Electoral, autoridad en la materia, en
cuya integracin participan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado, los Partidos Polticos y
los ciudadanos. Tendr carcter permanente, personalidad jurdica y patrimonio propios, as como
las facultades que le seale la presente Constitucin y la ley. El Consejo de Participacin
Ciudadana coadyuvar con el Instituto Estatal Electoral en la calificacin de procedencia o
improcedencia de las solicitudes de plebiscito o referndum que se presenten.
Los Partidos Polticos con registro en el Estado, podrn solicitar el auxilio y colaboracin del
Instituto Estatal Electoral para llevar a cabo sus procesos de seleccin interna; el Convenio que se
celebre para tal efecto, determinar el modo, tiempo y recursos que en su caso se requieran para
ello, sin considerar la infraestructura del propio Instituto que en ningn momento perseguir lucro
alguno.
electorales, se establecer un sistema de medios de impugnacin, tanto administrativos como
jurisdiccionales, en los trminos que esta Constitucin y la ley sealen. Este sistema adems
garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos para votar, ser votado y de
asociacin en los trminos del artculo 14 de esta Constitucin. En materia electoral la interposicin
de los medios de impugnacin no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o el acto
impugnado.
impugnaciones que se presenten en las distintas etapas del proceso electoral, as como en los
tiempos no electorales, en las formas y trminos que determine la Ley.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII por artculo nico del Decreto No. 810 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero de la fraccin VII por Artculo Primero y
Adicionado un prrafo a la fraccin III por Artculo Segundo del Decreto No. 1234 de 2000/08/28.
POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
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No. 2674 de 1974/11/13. Vigencia: 1974/11/14.
No. 2889 (ALCANCE) DE 1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo 1 del Decreto No. 793 de 1993/10/08 . POEM
No. 3661, Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30.
POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones III y VI por artculo nico del Decreto No.
810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero de la fraccin VI del presente artculo
por Decreto nmero 1067 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
*CAPTULO III
DE LOS ORGANISMOS PBLICOS AUTNOMOS
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del presente captulo, por artculo primero, del
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: DE LOS RGANOS CONSTITUCIONALES
AUTNOMOS
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el presente Titulo por Decreto No. 1069 publicado en el POEM
4271 de fecha 2003/08/11.
Artculo *23-A.- El Congreso del Estado establecer un organismo pblico

autnomo imparcial, colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio propio,
capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su
organizacin interna, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de
acceso a la informacin pblica de todas las personas, proteger los datos
personales y realizar estadsticas, sondeos y encuestas imparciales que
coadyuven al cumplimiento de las funciones de los poderes pblicos y al
desarrollo democrtico del Estado, denominado Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica; en la conformacin de este organismo garante se procurar
la equidad de gnero. El Instituto ser el encargado de aplicar las leyes de la
materia y sus resoluciones sern acatadas por las entidades y dependencias
pblicas del Estado y municipios, organismos pblicos autnomos, organismos
auxiliares de la administracin pblica, partidos polticos, fondos pblicos,
personas fsicas, morales o sindicatos que reciban y ejerzan recursos pblicos o
realicen actos de autoridad en el mbito estatal o municipal, y por toda persona
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que reciba, maneje, aplique o participe en el ejercicio de recursos pblicos o

privados, siempre que estos se destinen a actividades relacionadas con la funcin
pblica.
El Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica se integra por tres

comisionados, los cuales sern electos por la mayora calificada de los integrantes
del Congreso, para lo cual se expedir convocatoria pblica para recibir
propuestas de la sociedad, observando en todo momento el procedimiento que
establezcan las leyes de la materia.
Los comisionados durarn en su cargo siete aos, sin posibilidad de otra

designacin; no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, salvo los de docencia
y los no remunerados en asociaciones cientficas, artsticas o de beneficencia.
En los procedimientos para la seleccin de los comisionados se deber garantizar
la transparencia, independencia y participacin de la sociedad.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero, por artculo primero, se adicionan tres
prrafos, por artculo segundo, as como se deroga el segundo prrafo, por artculo tercero del
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: El Congreso del Estado establecer un organismo
autnomo para tutelar el derecho de acceso a la informacin pblica de todas las personas,
proteger los datos personales y realizar estadsticas, sondeos y encuestas imparciales que
coadyuven al cumplimiento de las funciones de los poderes pblicos y al desarrollo democrtico
del Estado, denominado Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadsticas. El Instituto ser
el encargado de aplicar la ley de la materia y sus resoluciones sern acatadas por las entidades y
dependencias pblicas del Estado, y por toda persona que reciba, maneje, aplique o participe en el
ejercicio de recursos pblicos o privados, siempre que estos se destinen a actividades
relacionadas con la funcin pblica.
Los ciudadanos que sean designados como integrantes del Instituto a que se refiere el prrafo
anterior, debern reunir los requisitos que seale la ley, pero en todo caso se velar que no tengan
compromisos o simpatas por cualquier partido poltico o vnculos con el gobierno, quedando
excluidos de este ltimo requisito el servicio profesional que se preste en cualquier institucin
educativa o de investigacin de cualquier rea pblica.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el presente artculo por Decreto No. 1069 publicado en el
POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
ARTCULO *23-B. Se crea el organismo pblico autnomo denominado Comisin

de Derechos Humanos del Estado de Morelos, el cual conocer de quejas en
contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de
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cualquier autoridad o servidor pblico estatal, con excepcin de los del Poder
Judicial del Estado, que violen estos derechos. Contar con personalidad jurdica,
patrimonio propios, autonoma de gestin y presupuestaria.
Este rgano formular recomendaciones pblicas, no vinculatorias, denuncias y

quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor pblico est obligado a
responder las recomendaciones que les presente este Organismo. Cuando las
recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o
servidores pblicos, stos debern fundar, motivar y hacer pblica su negativa;
adems, el Pleno del Congreso del Estado o en sus recesos la Diputacin
Permanente, segn corresponda, podrn llamar, a solicitud de este Organismo, a
las autoridades o servidores pblicos responsables para que comparezcan ante
dichos rganos Legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa.
No ser competente tratndose de asuntos electorales y jurisdiccionales, ni de
consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades sobre la
interpretacin de las disposiciones constitucionales y de la legislacin
reglamentaria.
La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, se integra por un

Presidente, que ser la mxima autoridad del Organismo, y un Consejo
Consultivo, integrado por seis Consejeros con carcter honorfico y el Presidente,
quienes no podrn desempear ningn cargo o comisin como servidores
pblicos. Sern electos por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los
miembros del Congreso y durarn en su cargo tres aos; el Presidente slo podr
ser removido de sus funciones en los trminos del Ttulo Sptimo de esta
Constitucin.
El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, lo

ser tambin del Consejo Consultivo, deber contar con ttulo y cdula profesional
a nivel de licenciatura, expedido por la autoridad competente, y reunir los dems
requisitos que prevea esta Constitucin y la ley secundaria; ser elegido y durar
en su cargo en la forma y trminos que para los consejeros se establece en el
prrafo anterior, y podr ser reelecto por una sola vez. Presentar anualmente su
informe de actividades ante el Congreso del Estado, en los trminos que prevea la
ley.
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El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, y los

integrantes del Consejo Consultivo, adems de los requisitos que prev este
ordenamiento y la ley reglamentaria, debern gozar de reconocido prestigio en la
sociedad y haberse destacado por su inters en la promocin, difusin y defensa
de los Derechos Humanos. La eleccin del Titular de la Presidencia de la
Comisin de Derechos Humanos del Estado, as como de los integrantes del
Consejo Consultivo, se har previa Convocatoria Pblica, que deber ser
transparente, en los trminos y condiciones que determine la Ley.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos Segundo, Tercero y Quinto por artculo Primero
2014/04/30. Vigencia 2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes
decan: Este rgano formular recomendaciones pblicas, autnomas, no vinculatorias y
denuncias y quejas ante las autoridades respectivas y no ser competente tratndose de asuntos
electorales, laborales y jurisdiccionales, ni de consultas formuladas por autoridades, particulares u
otras entidades sobre la interpretacin de las disposiciones constitucionales y de la legislacin
reglamentaria.
La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, se integra por un Presidente, que ser
la mxima autoridad del organismo, y un Consejo Consultivo, integrado por seis consejeros con
carcter honorfico y el Presidente, quienes no podrn desempear ningn cargo o comisin como
servidores pblicos. Sern electos por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los
miembros del Congreso y durarn en su cargo tres aos.
El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, y los integrantes del
Consejo Consultivo, adems de los requisitos que prev este ordenamiento y la ley secundaria que
se expida para su designacin, debern gozar de reconocido prestigio en la sociedad y haberse
destacado por su inters en la promocin, difusin y defensa de los derechos humanos.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 140 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4513 de 2007/02/21. Vigencia: 2007/02/22.
OBSERVACIN GENERAL.- El artculo Primero del Decreto No. 1323, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad No. 5181 de fecha 2014/04/30, establece que se reforma el presente
artculo sin precisar si lo hace de forma integral o parcial; sin embargo, del cuerpo dispositivo del
propio Decreto de reforma, se aprecia que slo los prrafos segundo, tercero y quinto fueron
trastocados, quedando inclumes el resto de las porciones normativas de este precepto. No
encontrndose fe de erratas a la fecha.
ARTCULO *23-C.- Cada uno de los organismos pblicos autnomos creados por
disposicin de esta Constitucin, deber contar con un rgano interno de control,
el cual se encargar de la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos, mismos
que estarn dotados de autonoma tcnica y de gestin, en el desempeo de sus
funciones.
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Vigencia 1930/11/20
La persona titular de dicho rgano interno de control ser designado por el

Congreso del Estado, mediante el voto aprobatorio de cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes; durar seis aos en su cargo, pudiendo ser
designado por un periodo ms.
Los rganos internos de control estarn adscritos administrativamente a los entes

de gobierno respectivos y mantendrn la coordinacin necesaria con la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo segundo del Decreto No. 2758, publicado en el
*TITULO TERCERO
DEL PODER LEGISLATIVO
CAPITULO I
DE LA ELECCION Y CALIDAD DE LOS DIPUTADOS
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Recorrido el Captulo I y Ttulo Tercero por artculo 1 del Decreto No. 793
de 1993/10/08 publicado en el POEM No. 3661 de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
ARTICULO *24.- El Poder Legislativo se deposita en una Asamblea que se

denomina Congreso del Estado de Morelos, integrada por dieciocho Diputados
electos por el principio de mayora relativa, mediante el sistema de Distritos
Electorales Uninominales y por doce Diputados que sern electos segn el
principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en
una sola circunscripcin territorial. La ley determinar la demarcacin territorial de
cada uno de los distritos y el territorio del Estado comprender una circunscripcin
plurinominal nica.
Al Partido Poltico que obtenga en las respectivas elecciones el tres por ciento de
la votacin vlida emitida, se le asignar una diputacin por el principio de
representacin proporcional, independientemente de los triunfos de mayora que
hubiese obtenido.
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Vigencia 1930/11/20
Realizada la distribucin anterior, se proceder a asignar el resto de las

diputaciones de representacin proporcional conforme a la frmula establecida en
la normatividad aplicable.
La Legislatura del Estado se integrar con Diputados Electos, segn los principios
de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos que seale
la ley.
En ningn caso, un Partido Poltico podr contar con un nmero de Diputados por
ambos principios que representen un porcentaje del total de la Legislatura que
exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta base no se
aplicar al Partido Poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga
un porcentaje de curules del total de la Legislatura, superior a la suma del
porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en la
integracin de la Legislatura, el porcentaje de representacin de un Partido
Poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos
ocho puntos porcentuales.
El Congreso del Estado se renovar cada tres aos. Por cada Diputado
Propietario se elegir un Suplente; los Diputados Propietarios podrn ser electos
hasta por tres perodos consecutivos.
La postulacin slo podr ser realizada por el mismo Partido o por cualquiera de
los Partidos integrantes de la Coalicin que los hubieren postulado, salvo que
hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su encargo.
Los Diputados Locales Suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato
con el carcter de Propietario, pudiendo reelegirse de conformidad con la
normatividad.
Ningn Partido Poltico podr contar con ms de dieciocho Diputados por ambos
principios.
NOTAS:
deca: El Poder Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina Congreso del Estado
de Morelos, integrada por dieciocho Diputados electos por el principio de mayora relativa,
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Vigencia 1930/11/20
mediante el sistema de Distritos Electorales Uninominales, y por doce Diputados que sern electos
segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una
sola circunscripcin territorial. La ley determinar la demarcacin territorial de cada uno de los
distritos y el territorio del Estado comprender una circunscripcin plurinominal nica.
Todo partido poltico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacin emitida en
las listas Regionales o Distritales de la Circunscripcin Plurinominal, tendr derecho a que le sean
atribuidos Diputados segn el principio de representacin proporcional en los trminos de la ley.
El Congreso del Estado se renovar en su totalidad cada tres aos. Por cada diputado propietario
se elegir un suplente; los diputados propietarios no podrn ser electos para el periodo inmediato,
ni an tratndose de distinto distrito electoral.
Ningn partido poltico podr contar con ms de dieciocho Diputados por ambos principios.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero por artculo 1 del Decreto No. 793 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero y segundo y adicionado un ltimo
prrafo por artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30.
Vigencia: 1996/10/31.
No. 2674 de 1974/11/13. Vigencia: 1974/11/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo 3 del Decreto No. 148 de 1978/12/18. POEM.
No. 2889 (Alcance) de 1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
No. 3495 de 1990/08/08. Vigencia: 1990/08/09.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero y segundo por artculo 1 del
Decreto No. 793 de 1993/10/08. POEM No. 3661 Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia:
1993/10/14.
ARTICULO *25.- Para ser Diputado propietario o suplente se requiere:
I.- Ser morelense por nacimiento, o ser morelense por residencia con
antigedad mnima de diez aos anteriores a la fecha de la eleccin;
II.- Tener una residencia efectiva por ms de un ao anterior a la eleccin del
Distrito que represente, salvo que en un Municipio exista ms de un Distrito
Electoral, caso en el cual los candidatos debern acreditar dicha residencia en
cualquier parte del Municipio de que se trate;
III.- Ser ciudadano del Estado en ejercicio de sus derechos y estar inscrito en el
Registro Federal de Electores, contando con credencial para votar actualizada;
y
IV.- Haber cumplido 21 aos de edad.
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Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales

como candidato a diputado, se requiere adems de los requisitos comprendidos
en las fracciones I, III y IV, tener una residencia efectiva dentro del Estado por ms
de un ao anterior a la fecha de la eleccin.
La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de los cargos pblicos de

eleccin popular.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la IV del prrafo primero por artculo 4 del Decreto No. 148 de
1978/12/18. POEM No. 2889 (Alcance) de 1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I por artculo 1 del Decreto No. 133 de 1991/12/19.
POEM No. 3567 Seccin Primera de 1991/12/26. Vigencia: 1991/12/27.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin II del prrafo primero, el prrafo segundo y derogado
el ltimo prrafo por Decreto No. 854 de 1996/12/23. POEM No. 3836 de 1996/12/26. Vigencia:
1996/12/27.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: III.- Ser ciudadano del Estado en ejercicio de sus derechos;
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III por artculo 4 del Decreto No. 148 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones I y II del prrafo primero, y adicionados los
prrafos segundo y tercero por artculo 4 del Decreto No. 148 de 1978/12/18. POEM No. 2889
(Alcance) de 1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado un ltimo prrafo a la Fraccin IV por artculo 2 del
Decreto No. 351 de 1990/08/07. POEM No. 3495 de 1990/08/08. Vigencia: 1990/08/09.
OBSERVACION: En la reforma publicada en 1996/12/26, manejan las fracciones como prrafos.
ARTICULO *26.- No pueden ser Diputados:
I.- El Gobernador del Estado, ya sea con carcter de interino, sustituto o

provisional, no podr ser electo para el perodo inmediato de su encargo, aun
cuando se separe definitivamente de su puesto;
II.- Los Magistrados Electorales o los Secretarios del Tribunal Electoral del
Estado de Morelos, salvo que se separen del cargo tres aos antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate;
III.- Los Secretarios o Subsecretarios de Despacho, el Fiscal General del
Estado de Morelos, los Fiscales y Fiscales Especializados, los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
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Vigencia 1930/11/20
Morelos y Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, los Jueces de

Primera Instancia, los Agentes del Ministerio Pblico, los administradores de
rentas Estatales o Municipales, los Delegados o equivalentes de la Federacin,
los miembros del Ejrcito en servicio activo y los Jefes o Mandos Superiores de
Polica de Seguridad Pblica Estatal o Municipal y los Presidentes Municipales
o los titulares de algn rgano Poltico-Administrativo, ni ejercer bajo
circunstancia alguna las mismas funciones, salvo que se separe del cargo
noventa das antes de la fecha de la eleccin;
IV.- El Consejero Presidente o los Consejeros Electorales del Instituto
Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, el Secretario
Ejecutivo o el Director Ejecutivo del Organismo Pblico Electoral del Estado,
salvo que se separen del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del proceso
electoral de que se trate; y los Comisionados del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, an si se separan de sus funciones,
conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la presente Constitucin;
V.- Quienes pertenezcan al Servicio Profesional Electoral, salvo que se separen
del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se
trate;
VI.- Los Diputados Locales que pretendan su reeleccin y hayan sido
postulados por un Partido Poltico o Coalicin distintos al que los postul, as
como los que habiendo sido candidatos independientes sean propuestos por un
Partido o Coalicin, en trminos de lo dispuesto por el artculo 24 de esta
Constitucin.
VII.- Los que hayan tomado parte directa o indirectamente en alguna asonada,
motn o cuartelazo; y
VIII.- Los ministros de cualquier culto, salvo que hubieren dejado de serlo con la
anticipacin y en la forma que establezca la Ley Reglamentaria del Artculo 130
de la Constitucin Federal.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin IV, por artculo primero del Decreto No. 758,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06. Antes deca:
IV.- El Consejero Presidente o los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de
Morelos, el Secretario Ejecutivo o el Director Ejecutivo del Organismo Pblico Electoral del Estado,
salvo que se separen del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que
se trate; y los Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, an si se
separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la presente Constitucin;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III, por artculo primero del Decreto No. 2758,
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Vigencia 1930/11/20
2015/08/11. Antes deca: III.- Los Secretarios o Subsecretarios de Despacho, el Fiscal General del
Estado de Morelos, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, los Jueces de Primera Instancia,
los Agentes del Ministerio Pblico, los administradores de rentas Estatales o Municipales, los
Delegados o equivalentes de la Federacin, los miembros del Ejrcito en servicio activo y los Jefes
o Mandos Superiores de Polica de Seguridad Pblica Estatal o Municipal y los Presidentes
Municipales o los titulares de algn rgano Poltico-Administrativo, ni ejercer bajo circunstancia
alguna las mismas funciones, salvo que se separe del cargo noventa das antes de la fecha de la
eleccin;
IV.- El Consejero Presidente o los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de
Morelos, el Secretario Ejecutivo o el Director Ejecutivo del Organismo Pblico Electoral del Estado,
salvo que se separen del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que
se trate; y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, an si se
separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la presente Constitucin;
deca: No pueden ser Diputados:
I.- El Gobernador del Estado, ya sea con carcter de interino, sustituto o provisional, no podr ser
electo para el perodo inmediato de su encargo, aun cuando se separe definitivamente de su
puesto;
II.- Derogada.
III.- Los Secretarios o Subsecretarios de Despacho, el Fiscal General del Estado de Morelos, los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Tribunal
Estatal Electoral y del Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, los Jueces
de Primera Instancia, los Agentes del Ministerio Pblico, los administradores de rentas estatales o
municipales, los delegados o equivalentes de la Federacin, los miembros del Ejrcito en servicio
activo, los jefes o mandos superiores de Polica de Seguridad Pblica Estatal o Municipal y los
Presidentes Municipales;
IV.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, los
Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, as como el personal directivo del Instituto Estatal
Electoral y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, an si se
separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin VIII del artculo 23 de la presente
Constitucin;
V.- Derogada.
VI.- Derogada.
VII.- Los que hayan tomado parte directa o indirectamente en alguna asonada, motn o cuartelazo;
VIII.- Los ministros de cualquier culto, salvo que hubieren dejado de serlo con la anticipacin y en
la forma que establezca la Ley Reglamentaria del Artculo 130 de la Constitucin Federal.
Los Diputados locales no podrn ser electos para el perodo inmediato. Los Diputados suplentes
podrn ser electos al perodo inmediato con el carcter de propietarios, siempre que no hubieren
estado en ejercicio. Los Diputados propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato
con el carcter de suplente.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IV, por artculo primero del Decreto No. 2758,
2015/08/11. Antes deca: IV.- El Consejero Presidente o los Consejeros Electorales del Organismo
Pblico Electoral de Morelos, el Secretario Ejecutivo o el Director Ejecutivo del Organismo Pblico
Electoral del Estado, salvo que se separen del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del
proceso electoral de que se trate; y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, an si se separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la
presente Constitucin;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III por artculo Primero del Decreto No. 1296
publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5169 de fecha 2014/03/19. Vigencia
2014/03/27. Antes deca: III.- Los Secretarios o Subsecretarios de Despacho, el Procurador
General de Justicia, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Magistrados del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, los Jueces de Primera Instancia, los Agentes del Ministerio
Pblico, los Administradores de Rentas, los Delegados o equivalentes de la federacin, los
Miembros del Ejrcito en servicio activo, los Jefes de Polica de Seguridad Pblica y los
Presidentes Municipales;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones I, III y IV; adicionado un ltimo prrafo y
derogadas las fracciones II, V y VI por artculo nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VIII por artculo nico del Decreto No. 224 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Antes de ser reformada la fraccin IV del presente artculo por
Decreto No. 1069 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11. Deca: IV.- El Consejero
Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, los Magistrados del Tribunal
Estatal Electoral, as como el personal directivo del Instituto Estatal Electoral, an si se separan de
sus funciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin VIII del artculo 23 de la presente
Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III por artculo 1 del Decreto No. 9 de
1950/07/12, POEM No. 1406 de 1950/07/26. Vigencia: 1950/07/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III por artculo nico del Decreto No. 4 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones I y II por artculo 1 del Decreto No. 77 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin III por artculo 4 del Decreto No. 56 de
1980/08/29. POEM No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia. 1980/11/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I por artculo 4 del Decreto No. 56 de
1980/08/29. POEM No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia. 1980/11/29.
1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
OBSERVACION.- Fe de erratas al Decreto No. 56 de 1980/08/29. Publicada en el POEM No. 2995
Seccin Primera de 1981/01/07.
OBSERVACION.- A criterio del DIJ el supuesto de la fraccin II tambin esta previsto de manera
genrica en la fraccin I
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OBSERVACION.- Fe de erratas publicada en el POEM 4273 de fecha 2003/08/20, al Decreto

nmero 1069 publicado en el POEM 7271 de fecha 2003/08/11.
ARTICULO *27.- Los individuos comprendidos en la fraccin III del artculo

anterior dejarn de tener la prohibicin que en ellas se establece, siempre que se
separen de sus respectivos cargos noventa das antes del da de la eleccin.
NOTAS:
POEM No. 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
ARTICULO *28.- Nadie puede excusarse de servir el cargo de Diputado, sino por
causa bastante calificada por el Congreso. En caso de aprobacin de la excusa,
se proceder de inmediato a llamar al suplente.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO 29.- El cargo de Diputado es incompatible con cualquier otro de la

Federacin, del Estado o de los Municipios, con sueldo o sin l; pero el Congreso
podr dar licencia a sus miembros para desempear el empleo o comisin para
que hayan sido nombrados, llamando a los suplentes. Se exceptan de esta
prohibicin los empleos o comisiones de educacin y beneficencia pblica.
CAPITULO II
DE LA INSTALACION DEL CONGRESO Y DE
LOS PERIODOS DE SUS SESIONES
ARTICULO *30.- El Congreso del Estado se instalar el da 1 de septiembre del

ao de su renovacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM
No. 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
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No. 3495 de 1990/08/08. Vigencia: 1990/08/09.
No. 3661, Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
ARTICULO *31.- El Congreso no puede abrir sus sesiones sin la concurrencia de

ms de la mitad del nmero total de sus miembros.
Si el da sealado por la Ley no hubiere qurum, los Diputados presentes

exhortarn a los ausentes para que concurran, a ms tardar dentro del trmino de
diez das, con la advertencia de que si no lo hacen se entender, por ese slo
hecho, que hay causa bastante para considerarlos separados del cargo.
Transcurrido el plazo anterior sin que se hubieren presentado, se llamar al

desempeo de la funcin, a los suplentes respectivos y si tampoco se presentaren
dentro de un plazo de diez das, se convocar a elecciones, en los distritos de que
se trate.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *32.- El Congreso del Estado tendr cada ao dos perodos de

sesiones ordinarias, el primero se iniciar el uno de septiembre y terminar el
quince de diciembre; el segundo empezar el uno de febrero y concluir el quince
de julio. El Congreso se ocupar, conforme a sus facultades, del examen y la
revisin de los informes sobre la cuenta pblica del Estado, a travs de la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin, mismos que se presentarn trimestralmente,
a ms tardar el ltimo da hbil del mes siguiente a aquel en que concluya cada
trimestre de calendario, conforme al avance de gestin financiera en concordancia
con el avance del Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales
sectorizados y por dependencia u organismo auxiliar y, en su caso, del programa
financiero.
El Congreso del Estado a ms tardar el uno de octubre de cada ao, recibir la

Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el Ejercicio
Fiscal siguiente, as como las Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los
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Vigencia 1930/11/20
Municipios, para su examen, discusin y aprobacin, debiendo aprobarlas a ms

tardar el quince de diciembre de cada ao. Las iniciativas de Presupuesto de
Egresos del Estado y de Ley de Ingresos del Estado y de los Municipios debern
apegarse a los objetivos, parmetros cuantificables e indicadores de desempeo,
congruentes con la normativa aplicable y con el Plan Estatal de Desarrollo, los
Planes Municipales de Desarrollo y sus consecuentes Programas.
Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar las iniciativas de Ley de

Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado a ms tardar el
quince de noviembre de ese ao.
El ao en el que los ayuntamientos inicien su encargo, podrn presentar al

Congreso del Estado a ms tardar el treinta y uno de enero, una nueva Iniciativa
de Ley de Ingresos que abrogue la ya aprobada o que reforme a la vigente. El
Congreso deber discutirla y aprobarla a ms tardar el ltimo da de febrero de
ese ao.
Los Poderes del Estado, Entidades y Organismos Pblicos Autnomos,

presentarn al Congreso a ms tardar el da treinta de abril de cada ao, la
Cuenta Pblica correspondiente al ao anterior, debidamente integrada y
aprobada por el rgano de gobierno que corresponda, a excepcin del ao en que
concluyan un perodo constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso la
aprobacin de la cuenta pblica corresponder a cada uno por el perodo a su
cargo y deber ser consolidada y presentada al Congreso por la nueva
administracin, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan a los
funcionarios pblicos en funciones en cada perodo constitucional.
Los ayuntamientos presentarn al Congreso a ms tardar el da treinta y uno de

enero de cada ao, la cuenta pblica correspondiente al ao anterior debidamente
integrada y aprobada por el Cabildo, los Ayuntamientos que concluyan su perodo
debern presentarla en la misma fecha.
Al aprobar el Congreso el Presupuesto de Egresos del Estado, deber verificar

que se incluyan las remuneraciones de servidores pblicos mismas que debern
sujetarse a las bases previstas en el artculo 131 de esta Constitucin. Asimismo,
deber verificar que se incluyan los tabuladores salariales y, en caso contrario,
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deber incluir y autorizar, la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes

para cubrir el pago de obligaciones.
A solicitud del Ejecutivo del Estado podrn ampliarse los plazos de presentacin
de las Leyes de Ingresos, cuentas pblicas y Presupuestos de Egresos, a que se
refiere este Artculo, cuando haya causas plenamente justificadas, por aprobacin
de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso, pero ser obligacin
de la Secretara del Despacho a cargo de la Hacienda Pblica comparecer ante el
Congreso para informar sobre las razones que la motiven. En el mbito municipal
la atribucin anterior corresponder a los Presidentes Municipales pudiendo
comparecer en su representacin el Tesorero Municipal.
Para el caso de las cuentas pblicas, la Entidad Superior de Auditora y

Fiscalizacin contar con el mismo tiempo adicional otorgado para la presentacin
del correspondiente Informe General Ejecutivo del resultado de la Fiscalizacin
Superior de la Cuenta Pblica.
La falta de presentacin oportuna, en los trminos que establece esta

Constitucin, de la iniciativa de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del
Estado y de las iniciativas de Leyes de Ingresos de los Municipios, dar como
consecuencia que los ordenamientos en vigor para el ejercicio fiscal en curso
continen vigentes para el ejercicio fiscal siguiente, independientemente de la
responsabilidad directa de los titulares de la obligacin. En esta misma hiptesis si
la omisin persiste para un nuevo ejercicio fiscal, el Congreso por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes, proceder a la elaboracin, discusin y
aprobacin de la Ley de Ingresos y del Decreto de Presupuesto de Egresos del
Estado y de la Ley o Leyes de Ingresos de los Municipios correspondientes, casos
en los cuales, dichos ordenamientos iniciarn su vigencia a partir del da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado; si el Congreso del Estado
aprecia la negativa del Poder Ejecutivo para ordenar la publicacin de los mismos,
se ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial del Poder Legislativo y en uno de
los peridicos de mayor circulacin en el Estado de Morelos. La omisin en estos
trminos, dar motivo a la aplicacin de las responsabilidades establecidas en
esta Constitucin y en la ley de la materia.
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Para el caso de que el Congreso dejare de aprobar, en los trminos de esta

Constitucin, las Leyes de Ingresos del Estado o de los Municipios, as como el
Presupuesto de Egresos del Estado, continuarn rigiendo las Leyes de Ingresos y
el Presupuesto de Egresos aprobados para el ejercicio fiscal del ao anterior,
hasta en tanto stos se aprueben. En todo caso, las Leyes de Ingresos y
Presupuesto de Egresos debern respetar las bases previstas en el artculo 131
de esta Constitucin y en las leyes que en la materia expida el Poder Legislativo
del Estado. En este caso, si en el Presupuesto de Egresos del Estado hubiese
recursos aprobados por ser ao electoral, se entender que slo se autorizan
recursos referentes al ltimo ao en el que no hubo elecciones, para el normal
funcionamiento de las instituciones electorales y partidos polticos. Asimismo, en
caso de que en la Ley de Ingresos del Estado o en las Leyes de Ingresos
Municipales correspondientes al ejercicio fiscal del ao anterior se hubiesen
autorizado montos de endeudamiento y, en su caso, la contratacin de
emprstitos, dichas autorizaciones no se considerarn renovadas.
En los casos en que, de acuerdo a lo previsto en este Artculo, el Presupuesto de

Egresos del Estado deba continuar vigente no obstante haber sido aprobado para
el ejercicio fiscal anterior, las partidas correspondientes al pago de obligaciones
derivadas de emprstitos y de contratos de colaboracin pblico privada que
hubiesen sido autorizadas en el Presupuesto anterior se ajustarn en su monto, de
manera automtica, en funcin de las obligaciones contradas.
La falta de presentacin oportuna, en los plazos que seala esta Constitucin de

las cuentas pblicas del Estado y de los Municipios, as como de la Ley de
Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado y de las Leyes de Ingresos de
los Municipios, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la leyes
respectivas, independientemente de las revisiones e inspecciones que realice la
Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado y de las
responsabilidades que se deriven o puedan derivarse por el ejercicio de los
recursos pblicos.
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en la

Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, en todo caso, cualquier entidad
privada que ejerza recursos pblicos ser sujeta de fiscalizacin en los trminos
de esta Constitucin y la Ley.
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Vigencia 1930/11/20
El Congreso concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el treinta y uno

de octubre del ao siguiente al de su presentacin, con base en el anlisis de su
contenido y en las conclusiones tcnicas del Informe General Ejecutivo del
resultado de la Fiscalizacin Superior, a que se refiere el artculo 84 de esta
Constitucin, sin menoscabo de que el trmite de las observaciones,
recomendaciones y acciones promovidas por la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin, seguirn su curso en trminos de lo dispuesto en dicho artculo.
Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Instituto Morelense de Procesos

Electorales y Participacin Ciudadana, el Tribunal Electoral del Estado de Morelos,
Municipios as como los organismos pblicos con autonoma reconocida en esta
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado,
debern incluir dentro de su proyecto de presupuesto, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores
pblicos. Estas propuestas debern observar el procedimiento que para la
aprobacin del Presupuesto de Egresos del Estado, establezcan las disposiciones
constitucionales y legales aplicables.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos del uno al seis y el quince, por artculo primero del
2017/04/07. Vigencia 2017/04/04. Antes deca: El Congreso del Estado tendr cada ao dos
perodos de sesiones ordinarias, el primero se iniciar el 1 de septiembre y terminar el 15 de
diciembre; el segundo empezar el 1 de febrero y concluir el 15 de julio. El Congreso se ocupar,
conforme a sus facultades, del examen y la revisin de la cuenta pblica del Estado, a travs de la
Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, misma que se presentar trimestralmente, a ms
tardar el ltimo da hbil del mes siguiente a aquel en que concluya cada trimestre de calendario,
conforme al avance de gestin financiera en concordancia con el avance del Plan Estatal de
Desarrollo, los programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u organismo auxiliar
y, en su caso, del programa financiero.
El Congreso del Estado a ms tardar el 1 de octubre de cada ao, recibir la Iniciativa de
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el Ejercicio Fiscal siguiente, as como las
Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los Municipios, para su examen, discusin y
aprobacin, debiendo aprobarlas a ms tardar el 15 de diciembre de cada ao.
Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar las iniciativas de Ley de Ingresos y de
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado a ms tardar el 15 de noviembre de ese ao.
El ao en el que los ayuntamientos inicien su encargo, podrn presentar al Congreso del Estado a
ms tardar el 31 de enero, una nueva Iniciativa de Ley de Ingresos que abrogue la ya aprobada o
que reforme a la vigente. El Congreso deber discutirla y aprobarla a ms tardar el ltimo da de
febrero de ese ao.
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Vigencia 1930/11/20
Los Poderes del Estado, Entidades, Organismos Pblicos Autnomos, presentarn al Congreso a
ms tardar el da 30 de abril de cada ao, la Cuenta Pblica correspondiente al ao anterior,
debidamente integrada y aprobada por el rgano de gobierno que corresponda, a excepcin del
ao en que concluyan un perodo constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso la aprobacin
de la cuenta pblica corresponder a cada uno por el perodo a su cargo y deber ser consolidada
y presentada al Congreso por la nueva administracin, sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan a los funcionarios pblicos en funciones en cada perodo constitucional.
Los ayuntamientos presentarn al Congreso a ms tardar el da 31 de enero de cada ao, la
cuenta pblica correspondiente al ao anterior debidamente integrada y aprobada por el Cabildo,
los Ayuntamientos que concluyan su perodo debern presentarla en la misma fecha.
El Congreso concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el 31 de octubre del ao
siguiente al de su presentacin, con base en el anlisis de su contenido y en las conclusiones
tcnicas del Informe General Ejecutivo del resultado de la Fiscalizacin Superior, a que se refiere el
artculo 84 de esta Constitucin, sin menoscabo de que el trmite de las observaciones,
recomendaciones y acciones promovidas por la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin,
seguirn su curso en trminos de lo dispuesto en dicho artculo.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el ltimo prrafo, por artculo primero del Decreto No. 758,
Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Organismo Pblico Electoral del Estado, el Tribunal
Electoral del Estado de Morelos, Municipios as como los organismos pblicos con autonoma
reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado,
debern incluir dentro de su proyecto de presupuesto, los tabuladores desglosados de las
remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos. Estas propuestas debern
observar el procedimiento que para la aprobacin del Presupuesto de Egresos del Estado,
establezcan las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5371, de fecha 2016/02/17. Antes deca: El Congreso del
Estado tendr cada ao dos perodos de sesiones ordinarias, el primero se iniciar el 1 de
septiembre y terminar el 15 de diciembre; el segundo empezar el 1 de febrero y concluir el 15
de julio. El Congreso se ocupar, conforme a sus facultades, del examen y la revisin de la cuenta
pblica del Estado, a travs de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, misma que se
presentar trimestralmente, a ms tardar el ltimo da hbil del mes siguiente a aquel en que
concluya cada trimestre de calendario, conforme al avance de gestin financiera en concordancia
con el avance del Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales sectorizados y por
dependencia u organismo auxiliar y, en su caso, del programa financiero.
Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los Municipios, para su examen, discusin y
aprobacin. Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar las iniciativas de Ley de Ingresos y
de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado a ms tardar el 15 de noviembre de ese ao;
de igual forma los Presidentes Municipales que inicien su encargo, presentarn al Congreso del
Estado sus iniciativas de Ley de Ingresos en la misma fecha. El Congreso del Estado deber
aprobar la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado y las Leyes de Ingresos
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Vigencia 1930/11/20
Municipales a ms tardar el 15 de diciembre de cada ao. Los Poderes del Estado, Entidades,
Organismos Pblicos Autnomos, presentarn al Congreso a ms tardar el da 30 de abril de cada
ao, la Cuenta Pblica correspondiente al ao anterior, debidamente integrada y aprobada por el
rgano de gobierno que corresponda, a excepcin del ao en que concluyan un perodo
constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso la aprobacin de la cuenta pblica corresponder
a cada uno por el perodo a su cargo y deber ser consolidada y presentada al Congreso por la
nueva administracin, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan a los funcionarios
pblicos en funciones en cada perodo constitucional. Los ayuntamientos presentarn al Congreso
a ms tardar el da 30 de abril de cada ao, la cuenta pblica correspondiente al ao anterior
debidamente integrada y aprobada por el Cabildo, a excepcin del ao en que concluya una
administracin municipal, en cuyo caso la aprobacin de la cuenta pblica corresponder a cada
uno por el periodo a su cargo y deber ser consolidada y presentada al Congreso por la nueva
administracin, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan a los funcionarios pblicos
en funciones en cada perodo constitucional.
Al aprobar el Congreso el Presupuesto de Egresos del Estado, deber verificar que se incluyan las
remuneraciones de servidores pblicos mismas que debern sujetarse a las bases previstas en el
artculo 131 de esta Constitucin. Asimismo, deber verificar que se incluyan los tabuladores
salariales y, en caso contrario, deber incluir y autorizar, la o las partidas presupuestales
necesarias y suficientes para cubrir el pago de obligaciones.
A solicitud del Ejecutivo del Estado podrn ampliarse los plazos de presentacin de las Leyes de
Ingresos, cuentas pblicas y Presupuestos de Egresos, a que se refiere este Artculo, cuando haya
causas plenamente justificadas, por aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes del
Congreso, pero ser obligacin de la Secretara del Despacho a cargo de la Hacienda Pblica
comparecer ante el Congreso para informar sobre las razones que la motiven. En el mbito
municipal la atribucin anterior corresponder a los Presidentes Municipales pudiendo comparecer
en su representacin el Tesorero Municipal.
Para el caso de las cuentas pblicas, la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin contar con
el mismo tiempo adicional otorgado para la presentacin del correspondiente Informe General
Ejecutivo del resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica.
La falta de presentacin oportuna, en los trminos que establece esta Constitucin, de la iniciativa
de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado y de las iniciativas de Leyes de
Ingresos de los Municipios, dar como consecuencia que los ordenamientos en vigor para el
ejercicio fiscal en curso continen vigentes para el ejercicio fiscal siguiente, independientemente de
la responsabilidad directa de los titulares de la obligacin. En esta misma hiptesis si la omisin
persiste para un nuevo ejercicio fiscal, el Congreso por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes, proceder a la elaboracin, discusin y aprobacin de la Ley de Ingresos y del Decreto
de Presupuesto de Egresos del Estado y de la Ley o Leyes de Ingresos de los Municipios
correspondientes, casos en los cuales, dichos ordenamientos iniciarn su vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado; si el Congreso del Estado aprecia la
negativa del Poder Ejecutivo para ordenar la publicacin de los mismos, se ordenar su
publicacin en la Gaceta Oficial del Poder Legislativo y en uno de los peridicos de mayor
circulacin en el Estado de Morelos. La omisin en estos trminos, dar motivo a la aplicacin de
las responsabilidades establecidas en esta Constitucin y en la ley de la materia.
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Vigencia 1930/11/20
Para el caso de que el Congreso dejare de aprobar, en los trminos de esta Constitucin, las
Leyes de Ingresos del Estado o de los Municipios, as como el Presupuesto de Egresos del Estado,
continuarn rigiendo las Leyes de Ingresos y el Presupuesto de Egresos aprobados para el
ejercicio fiscal del ao anterior, hasta en tanto stos se aprueben. En todo caso, las Leyes de
Ingresos y Presupuesto de Egresos debern respetar las bases previstas en el artculo 131 de esta
Constitucin y en las leyes que en la materia expida el Poder Legislativo del Estado. En este caso,
si en el Presupuesto de Egresos del Estado hubiese recursos aprobados por ser ao electoral, se
entender que slo se autorizan recursos referentes al ltimo ao en el que no hubo elecciones,
para el normal funcionamiento de las instituciones electorales y partidos polticos. Asimismo, en
caso de que en la Ley de Ingresos del Estado o en las Leyes de Ingresos Municipales
correspondientes al ejercicio fiscal del ao anterior se hubiesen autorizado montos de
endeudamiento y, en su caso, la contratacin de emprstitos, dichas autorizaciones no se
considerarn renovadas.
En los casos en que, de acuerdo a lo previsto en este Artculo, el Presupuesto de Egresos del
Estado deba continuar vigente no obstante haber sido aprobado para el ejercicio fiscal anterior, las
partidas correspondientes al pago de obligaciones derivadas de emprstitos y de contratos de
colaboracin pblico privada que hubiesen sido autorizadas en el Presupuesto anterior se
ajustarn en su monto, de manera automtica, en funcin de las obligaciones contradas.
La falta de presentacin oportuna, en los plazos que seala esta Constitucin de las cuentas
pblicas del Estado y de los Municipios, as como de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del Estado y de las Leyes de Ingresos de los Municipios, dar lugar a la aplicacin de las
sanciones previstas en la leyes respectivas, independientemente de las revisiones e inspecciones
que realice la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado y de las
responsabilidades que se deriven o puedan derivarse por el ejercicio de los recursos pblicos.
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en la Entidad Superior de
Auditora y Fiscalizacin, en todo caso, cualquier entidad privada que ejerza recursos pblicos ser
sujeta de fiscalizacin en los trminos de esta Constitucin y la Ley.
El Congreso concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el 31 de octubre del ao
siguiente al de su presentacin, con base en el anlisis de su contenido y en las conclusiones
tcnicas del Informe General Ejecutivo del resultado de la Fiscalizacin Superior, a que se refiere el
artculo 84 de esta Constitucin, sin menoscabo de que el trmite de las observaciones,
recomendaciones y acciones promovidas por la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin,
seguirn su curso en trminos de lo dispuesto en dicho artculo.
Electoral del Estado de Morelos, Municipios as como los organismos pblicos con autonoma
reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado,
debern incluir dentro de su proyecto de presupuesto, los tabuladores desglosados de las
remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos. Estas propuestas debern
observar el procedimiento que para la aprobacin del Presupuesto de Egresos del Estado,
establezcan las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo primero del Decreto No. 2758, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5315 de fecha 2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes
deca: El Congreso del Estado tendr cada ao dos perodos de sesiones ordinarias, el primero se
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Vigencia 1930/11/20
iniciar el 1 de septiembre y terminar el 15 de diciembre; el segundo empezar el 1 de febrero y

concluir el 15 de julio. El Congreso se ocupar, conforme a sus facultades, del examen y la
revisin de la cuenta pblica del Estado misma que se presentar trimestralmente, a ms tardar el
ltimo da hbil del mes siguiente a aquel en que concluya cada trimestre de calendario, conforme
al avance de gestin financiera en concordancia con el avance del Plan Estatal de Desarrollo, los
programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u organismo auxiliar y, en su caso,
del programa financiero.
Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los Ayuntamientos, para su examen, discusin y
aprobacin. Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar las iniciativas de Ley de Ingresos y
de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado a ms tardar el 15 de noviembre de ese ao;
de igual forma los Presidentes Municipales que inicien su encargo, presentarn al Congreso del
Estado sus iniciativas de Ley de Ingresos en la misma fecha. El Congreso del Estado deber
aprobar la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado y las Leyes de Ingresos
Municipales a ms tardar el 15 de diciembre de cada ao. Los Ayuntamientos presentarn al
Congreso, a ms tardar el da 31 de enero de cada ao, la Cuenta Pblica correspondiente al ao
anterior, debidamente integrada y aprobada por el Cabildo, a excepcin del ao en que concluyan
un perodo constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso la aprobacin de la cuenta pblica y su
presentacin ante el Congreso la har cada uno por el perodo a su cargo. El Ayuntamiento que
concluya su gestin deber presentar, a ms tardar el 31 de octubre, la cuenta pblica
correspondiente a los meses de enero a septiembre del ao en que termine el perodo
constitucional. El Ayuntamiento que inicie su gestin deber presentar, a ms tardar el 31 de enero
del ao siguiente a aquel en que inicie su perodo constitucional, la cuenta pblica, correspondiente
a los meses octubre, noviembre y diciembre del ao en que inicie dicho perodo. En el supuesto
anterior, el Ayuntamiento entrante presentar la cuenta pblica anual, consolidando los doce
meses del ejercicio presupuestal, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan a los
funcionarios pblicos en funciones en cada perodo constitucional.
Al aprobar el Congreso el Presupuesto de Egresos del Estado, deber verificar que se incluyan las
remuneraciones de servidores pblicos mismas que debern sujetarse a las bases previstas en el
artculo 131 de esta Constitucin. Asimismo, deber verificar que se incluyan y, en caso contrario,
deber incluir y autorizar, la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes para cubrir el
pago de obligaciones.
cuenta correspondiente al ao anterior debidamente integrada y aprobada por el Cabildo.
A solicitud del Ejecutivo del Estado o del Presidente Municipal, en su caso, podrn ampliarse los
plazos de presentacin de las Leyes de Ingresos, cuentas pblicas y Presupuestos de Egresos, a
que se refiere este Artculo, cuando haya causas plenamente justificadas, por aprobacin de las
dos terceras partes de los integrantes del Congreso, pero ser obligacin de la Secretara del
Despacho a cargo de la Hacienda Pblica comparecer ante el Congreso para informar sobre las
razones que la motiven. En el mbito municipal la atribucin anterior corresponder a los
Presidentes Municipales pudiendo comparecer en su representacin el Tesorero Municipal.
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La falta de presentacin oportuna, en los trminos que establece esta Constitucin, de la iniciativa
de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado y de las iniciativas de Leyes de
Ingresos de los Municipios, dar como consecuencia que los ordenamientos en vigor para el
ejercicio fiscal en curso continen vigentes para el ejercicio fiscal siguiente, independientemente de
la responsabilidad directa de los titulares de la obligacin. En esta misma hiptesis si la omisin
persiste para un nuevo ejercicio fiscal, el Congreso por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes, proceder a la elaboracin, discusin y aprobacin de la Ley de Ingresos y del Decreto
de Presupuesto de Egresos del Estado y de la Ley o Leyes de Ingresos de los Municipios
correspondientes, casos en los cuales, dichos ordenamientos iniciarn su vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado; si el Congreso del Estado aprecia la
negativa del Poder Ejecutivo para ordenar la publicacin de los mismos, se ordenar su
publicacin en la Gaceta Oficial del Poder Legislativo y en uno de los peridicos de mayor
circulacin en el Estado de Morelos. La omisin en estos trminos, dar motivo a la aplicacin de
las responsabilidades establecidas en esta Constitucin y en la ley de la materia.
ejercicio fiscal del ao anterior, hasta en tanto stos se aprueben. En todo caso, las Leyes de
Ingresos y Presupuesto de Egresos debern respetar las bases previstas en el artculo 131 de esta
Constitucin y en las leyes que en la materia expida el Poder Legislativo del Estado. En este caso,
si en el Presupuesto de Egresos del Estado hubiese recursos aprobados por ser ao electoral, se
En los casos en que, de acuerdo a lo previsto en este Artculo, el Presupuesto de Egresos del
Estado deba continuar vigente no obstante haber sido aprobado para el ejercicio fiscal anterior, las
partidas correspondientes al pago de obligaciones derivadas de emprstitos y de contratos de
colaboracin pblico privada que hubiesen sido autorizadas en el Presupuesto anterior se
ajustarn en su monto, de manera automtica, en funcin de las obligaciones contradas.
La falta de presentacin oportuna, en los plazos que seala esta Constitucin de las cuentas
pblicas del Estado y de los Municipios, as como de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del Estado y de las Leyes de Ingresos de los Municipios, dar lugar a la aplicacin de las
sanciones previstas en la leyes respectivas, independientemente de las revisiones e inspecciones
que realice la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado y de las
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en la Entidad Superior de
Auditora y Fiscalizacin, en todo caso, cualquier entidad privada que ejerza recursos pblicos ser
sujeta de fiscalizacin en los trminos de esta Constitucin y la Ley.
Electoral del Estado de Morelos, as como los organismos con autonoma reconocida en esta
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Vigencia 1930/11/20
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, debern incluir dentro
de su proyecto de presupuesto, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se
propone perciban sus servidores pblicos. Estas propuestas debern observar el procedimiento
que para la aprobacin del Presupuesto de Egresos del Estado, establezcan las disposiciones
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos noveno y dcimo por artculo PRIMERO del
2015/01/30. Vigencia 2015/01/21. Antes decan: La falta de presentacin oportuna, en los plazos
que seala esta Constitucin de las cuentas pblicas del Estado y de los Municipios, as como de
la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado y de las Leyes de Ingresos de los
Municipios, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la leyes respectivas,
independientemente de las revisiones e inspecciones que realice la Auditora Superior de
Fiscalizacin del Congreso del Estado y de las responsabilidades que se deriven o puedan
derivarse por el ejercicio de los recursos pblicos.
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en la Auditora Superior
de Fiscalizacin, en todo caso, cualquier entidad privada que ejerza recursos pblicos ser sujeta
de fiscalizacin en los trminos de esta Constitucin y la Ley.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos segundo y ltimo por artculo Primero del
2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes decan: El congreso del estado a ms tardar el 1 de
octubre de cada ao recibir la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para
el Ejercicio Fiscal siguiente, as como las Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los
Ayuntamientos, para su examen, discusin y aprobacin. Cuando el Gobernador inicie su encargo
entregar las iniciativas de Ley de Ingresos y de presupuesto de egresos del Gobierno del Estado
a ms tardar el 15 de noviembre de ese ao. Teniendo la obligacin el Congreso del Estado de
aprobarlas a ms tardar el 15 de diciembre de cada ao. Los presidentes municipales que inicien
su encargo, presentarn al Congreso del Estado, a ms tardar el 1 de febrero la Iniciativa de Ley
de Ingresos del ejercicio fiscal actual. Teniendo la obligacin el Congreso del Estado de aprobarla
a ms tardar el ltimo da de febrero del ao que corresponda. De manera transitoria, se utilizarn
los parmetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior de cada ayuntamiento, para los
meses de enero y febrero o hasta en tanto la Legislatura apruebe la nueva Ley de Ingresos.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con autonoma reconocida
en esta Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, debern incluir
dentro de su proyecto de presupuesto, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se
propone perciban sus servidores pblicos. Estas propuestas debern observar el procedimiento
que para la aprobacin del presupuesto de egresos del Estado, establezcan las disposiciones
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos tercero y sptimo y se adiciona el prrafo
dcimo primero por Artculo nico del Decreto No. 554 publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad No. 4828 de fecha 2010/08/18. Vigencia: 2010/08/18. Antes deca: Al aprobar el
Congreso el Presupuesto de Egresos del Estado, deber verificar que se incluyan y, en caso
contrario, deber incluir y autorizar, la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes para
cubrir el pago de obligaciones a cargo del Estado, los organismos descentralizados estatales, las
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empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de la
Administracin Pblica Paraestatal, derivadas de emprstitos y de contratos de colaboracin
pblico privada durante la vigencia de los mismos. En caso de que, por cualquier circunstancia, se
omita incluir y autorizar en el Presupuesto las partidas necesarias y suficientes para cubrir, en su
totalidad, el pago de obligaciones derivadas de emprstitos o de contratos de colaboracin pblico
privada, se entendern por incluidas y autorizadas las partidas que hubieren sido autorizadas en el
Presupuesto anterior, ajustndose su monto de manera automtica en funcin de las obligaciones
contradas.
ejercicio fiscal del ao anterior, hasta en tanto stos se aprueben. En este caso, si en el
Presupuesto de Egresos del Estado hubiese recursos aprobados por ser ao electoral, se
REFORMA VIGENTE.- Se reforma el Artculo Tercero Transitorio del Decreto No. 1450 de fecha
2009/07/01, por Decreto No. 123 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4783 de
fecha 2010/02/24. Antes deca: TERCERO.- Este Decreto iniciar su vigencia el 1 de enero de
2012. Debe decir: Este decreto iniciar su vigencia al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos segundo y cuarto del presente artculo, por
Artculo Primero del Decreto No. 1450 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4721
de fecha 2009/07/01. Antes decan: El Congreso del Estado recibir para su examen, discusin y
aprobacin, a ms tardar el 1 de octubre de cada ao, las iniciativas de Ley de Ingresos del
Estado, las Leyes de Ingresos de los Municipios y el Presupuesto de Egresos del Estado para el
Ejercicio Fiscal siguiente. Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar las iniciativas de Ley
de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado a ms tardar el 15 de noviembre de ese ao;
de igual forma los Presidentes Municipales que inicien su encargo, presentarn al Congreso, sus
iniciativas de Ley de Ingresos Municipales en la misma fecha. El Congreso del Estado deber
aprobar la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado y las Leyes de Ingresos
Municipales a ms tardar el 15 de diciembre de cada ao.
Los Ayuntamientos presentarn al Congreso, a ms tardar el da 31 de enero de cada ao, la
Cuenta Pblica correspondiente al ao anterior, debidamente integrada y aprobada por el Cabildo,
a excepcin del ao en que concluyan un perodo constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso
la aprobacin de la cuenta pblica y su presentacin ante el Congreso la har cada uno por el
perodo a su cargo. El Ayuntamiento que concluya su gestin deber presentar, a ms tardar el 30
de noviembre, la cuenta pblica correspondiente a los meses de enero a octubre del ao en que
termine el perodo constitucional. El Ayuntamiento que inicie su gestin deber presentar, a ms
tardar el 31 de enero del ao siguiente a aquel en que inicie su perodo constitucional, la cuenta
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pblica, correspondiente a los meses noviembre y diciembre del ao en que inicie dicho perodo.
En el supuesto anterior, el Ayuntamiento entrante presentar la cuenta pblica anual, consolidando
los doce meses del ejercicio presupuestal, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan
a los funcionarios pblicos en funciones en cada perodo constitucional.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo primero del Decreto No. 525 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4573 de 2007/12/05. Vigencia: 2007/12/06. Antes deca:
El Congreso del Estado tendr cada ao dos perodos de sesiones ordinarias, el primero se iniciar
el 1 de septiembre y terminar el 15 de diciembre; el segundo empezar el 1 de febrero y concluir
el 15 de julio. El Congreso se ocupar conforme a sus facultades, del examen, y la revisin de la
cuenta pblica del Estado que se presentar trimestralmente conforme al avance de gestin
financiera, a ms tardar el ltimo da hbil del mes siguiente, en concordancia con el avance del
Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u
organismo auxiliar, y del programa financiero.
El Congreso del Estado a ms tardar el 1 de octubre de cada ao recibir la iniciativa de
Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y de los ayuntamientos, para su examen, discusin y
aprobacin. Cuando el Gobernador inicie su encargo entregar la iniciativa de presupuesto de
egresos del Gobierno del Estado, as como la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado, a ms
tardar el 15 de noviembre de ese ao; de igual forma los Presidentes Municipales que inicien su
encargo, presentarn a este Congreso, sus iniciativas de Ley de Ingresos en la misma fecha.
Teniendo la obligacin el Congreso del Estado de aprobarlas, en ambos casos, a ms tardar el 15
de diciembre de cada ao.
cuenta correspondiente al ao anterior, debidamente integrada y aprobada por el Cabildo, a
excepcin del ao en que concluyan un perodo constitucional e inicien uno nuevo, en cuyo caso la
aprobacin de la cuenta pblica y su presentacin ante el Congreso la har cada uno por el
perodo a su cargo, fechas que sern a ms tardar el da 30 de noviembre para el ayuntamiento
que concluya, y el 31 de enero para el que inicie, correspondiente a los ltimos dos meses del ao
en que se haga el cambio. El ayuntamiento entrante presentar la cuenta pblica anual,
consolidando los doce meses del ejercicio presupuestal, y sin perjuicio de las personas
responsables que corresponde a cada perodo constitucional.
A solicitud del Ejecutivo del Estado o del Presidente Municipal, en su caso, podrn ampliarse los
plazos de presentacin de la Ley de Ingresos, cuentas pblicas, Presupuesto de Egresos y
programa financiero, a que se refiere este Artculo, cuando haya causas plenamente justificadas,
por aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso; pero ser obligacin de
la Secretara encargada del despacho del ramo de hacienda pblica, comparecer ante el Congreso
para informar sobre las razones que la motiven. En el mbito municipal la atribucin anterior
corresponder a los Presidentes Municipales y comparecer, en su caso, la persona que designe
el Presidente Municipal.
La falta de presentacin oportuna, en los trminos que establece esta Constitucin, de las
iniciativas de Leyes de Ingresos, Presupuesto de Egresos y en su caso del programa financiero del
Poder Ejecutivo Estatal, y de las iniciativas de leyes de ingresos de los ayuntamientos, dar como
consecuencia que los ordenamientos en vigor para el ejercicio fiscal en curso continen vigentes
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para el ejercicio fiscal siguiente, independientemente de la responsabilidad directa de los titulares

de la obligacin. En esta misma hiptesis si la omisin persiste para un nuevo ejercicio fiscal, el
Congreso por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, proceder a la elaboracin,
discusin y aprobacin de la Ley de Ingresos y del Decreto de Presupuesto de Egresos para el
Gobierno del Estado de Morelos y de la ley o leyes de ingresos de los municipios
correspondientes, casos en los cuales, iniciar su (sic) y vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado; si tambin se aprecia la negativa del Poder Ejecutivo
para ordenar la publicacin de los mismos, se ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial del
Poder Legislativo y en uno de los peridicos de mayor circulacin en el Estado de Morelos. La
omisin en estos trminos, dar motivo a la aplicacin de las responsabilidades establecidas en
esta Constitucin y la ley de la materia.
Para el caso de que el Congreso dejare de aprobar, en los trminos de esta Constitucin, las leyes
de ingresos del Estado o de los municipios, as como el presupuesto de egresos del Estado,
continuarn rigiendo las leyes de ingresos o el presupuesto de egresos aprobados para el ejercicio
fiscal del ao anterior, hasta en tanto stos se aprueban. En este caso, si hubiese recursos
aprobados por ser ao electoral, se entender que slo se autorizan recursos referentes al ltimo
ao en el que no hubo elecciones, para el normal funcionamiento de las instituciones electorales y
partidos polticos. Asimismo, los emprstitos que hubiesen sido autorizados, no implicar su
renovacin.
La falta de presentacin oportuna, en los plazos que seala esta Constitucin y las leyes de la
materia, de las cuentas pblicas trimestrales del Poder Ejecutivo del Estado y las mensuales y
anuales de los ayuntamientos, as como de sus Presupuestos de Egresos, dar lugar a la
aplicacin de las sanciones previstas en la ley de la materia, independientemente de las revisiones
e inspecciones que realice el Organismo de Auditora Superior Gubernamental y de las
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en el Organismo de
Auditoria Superior Gubernamental.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos noveno y dcimo por Artculo nico del
2008/07/16. Vigencia 2008/10/10. Antes deca: La falta de presentacin oportuna, en los plazos
que seala esta Constitucin, de las cuentas pblicas del Estado y de los Municipios, as como de
la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado y de las Leyes de Ingresos de los
Municipios, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la leyes respectivas,
independientemente de las revisiones e inspecciones que realice el Organismo de Auditora
Superior Gubernamental y de las responsabilidades que se deriven o puedan derivarse por el
ejercicio de los recursos pblicos.
Para la revisin de la cuenta pblica, el Congreso del Estado se apoyar en el Organismo de
Auditora Superior Gubernamental, en todo caso, cualquier entidad privada que ejerza recursos
pblicos ser sujeto de fiscalizacin en los trminos de esta Constitucin y de la ley.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el presente artculo por Decreto nmero 1067 publicado
en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Antes de ser reformado el segundo prrafo y adiciona un sexto
prrafo del presente artculo por decreto nmero 339, publicado en el POEM 4349 de fecha
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2004/09/15. Deca: Antes del 31 de Diciembre, el Congreso del Estado se ocupar del examen,
discusin y aprobacin de las leyes de Ingresos del Estado y de los ayuntamientos, as como del
Presupuesto de Egresos del Estado; para tal efecto las iniciativas correspondientes debern
presentarse al Congreso a ms tardar el treinta de noviembre de cada ao.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo del presente articulo por Decreto No. 340
publicado en el POEM 4349 de fecha 2004/09/15. Antes deca: El Congreso del Estado tendr
cada ao dos perodos de sesiones ordinarias, el primero se iniciar el primer da de septiembre y
terminar el treinta y uno de enero; el segundo empezar el primero de abril y concluir el treinta y
uno de julio. El Congreso se ocupar conforme a sus facultades, del examen, y la revisin de la
cuenta pblica del Estado que se presentar trimestralmente conforme al avance de gestin
financiera, a ms tardar el ltimo da hbil del mes siguiente, en concordancia con el avance del
Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u
organismo auxiliar, y del programa financiero.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero y adicionados los prrafos sexto y
sptimo por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de 2000/08/28. POEM No. 4073 de
2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 3116 de 1983/05/04. Vigencia: 1984/01/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos tercero y quinto por artculo nico del
Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM No. 3150 (Alcance) de 1983/12/29. Vigencia: 1983/12/30.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo cuarto por artculo 1 del Decreto No. 37 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero a tercero por artculo nico del
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo cuarto por artculo nico del Decreto No.565 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero, segundo y tercero por artculo
nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No. 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 2000/09/01.
OBSERVACION.- Fe de erratas al Decreto No. 565 de 1996/03/27. POEM No. 3792 de
1996/04/17, publicada en el POEM No. 3794 de 1996/05/01.
*OBSERVACION.- En el Decreto No. 1225 publicado en el POEM No. 4073 de 2000/09/01
establece en el artculo primero que se reforma todo el texto, y el Artculo Segundo adiciona los
prrafos quinto y sexto, pero en el cuerpo del mismo texto los reforma con cinco prrafos
convirtindose los prrafos que se adicionan en sexto y sptimo respectivamente.
ARTICULO *33.- A ms tardar el quince de febrero de cada ao, el Gobernador

del Estado enviar al Congreso del Estado un informe por escrito de la situacin
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que guarda la administracin pblica estatal, salvo el ltimo ao de su gestin, en

el cual tambin deber enviar el informe a ms tardar el primer da septiembre.
El Congreso analizar el informe y dentro de los veinte das hbiles siguientes a

su presentacin, podr solicitar al Ejecutivo ample la informacin mediante
pregunta por escrito y citar a los Secretarios de Despacho y a los Directores de las
Entidades Paraestatales, para que comparezcan y rindan los informes solicitados
bajo protesta de decir verdad.
El Congreso del Estado, podr requerir informacin o documentacin a los

titulares de las dependencias y entidades del gobierno del Estado, mediante
pregunta por escrito, la cual deber ser respondida en un trmino no mayor a
quince das naturales a partir de su formulacin.
La Ley Orgnica del Congreso y su reglamento, regularn el ejercicio de estas

atribuciones.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo segundo por artculo Primero del Decreto No. 1296
publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5169 de fecha 2014/03/19.
Vigencia2014/03/27. Antes deca: El Congreso analizar el informe y dentro de los veinte das
hbiles siguientes a su presentacin, podr solicitar al Ejecutivo ample la informacin mediante
pregunta por escrito y citar a los Secretarios de Despacho, al Procurador General de Justicia y a
los directores de las entidades paraestatales, para que comparezcan y rindan los informes
solicitados bajo protesta de decir verdad.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el presente artculo por Decreto nmero 896 publicado en el
POEM Tierra y Libertad nmero 4643, de fecha 2008/09/18. Antes deca: El Gobernador del
Estado deber concurrir a la apertura de ambos perodos de sesiones del Congreso.
El cuarto domingo de septiembre de cada ao, el Ejecutivo presentar informe acerca de la
situacin que guarda la administracin pblica estatal. El Presidente del Congreso, en la misma
sesin, dar contestacin a dicho informe; para tal efecto, el Gobernador deber entregar dicho
informe por escrito cuando menos ocho das antes.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/10/01.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
No. 3116 de 1983/05/04. Vigencia: 1984/01/01.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto No. 212 de 1995/02/14. POEM No. 3736 de
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
POEM 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 2000/05/02.
ARTICULO *34.- Fuera de los perodos ordinarios de sesiones, el Congreso podr

celebrar sesiones extraordinarias, cuando para el efecto fuere convocado por la
Diputacin Permanente por s, o a solicitud del Ejecutivo del Estado; pero en tales
casos slo se ocupar de los asuntos que se expresen en la convocatoria
respectiva.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *35.- Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o

secretas, de acuerdo con lo que disponga el reglamento interior del mismo.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Antes de ser reformado el presente artculo por Decreto No. 1069 de fecha
2003/08/11. Antes deca: Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o secretas,
de acuerdo con lo que disponga el reglamento interior del mismo.
ARTICULO *36.- Los Diputados son inmunes por las opiniones que manifiesten en
el desempeo de su cargo y no podrn ser reconvenidos por ellas en ningn
tiempo, ni por ninguna autoridad.
El Presidente del Congreso velar por el respeto debido al fuero constitucional de

sus miembros, as como por la inviolabilidad del Recinto Parlamentario.
NOTAS:
2889 (Alcance) de 1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
ARTICULO 37.- Los Diputados que sin la licencia respectiva dejen de asistir hasta
por el trmino de ocho sesiones consecutivas, no tendrn derecho de percibir las
dietas correspondientes. Si la falta se prolongare por ms tiempo sin justificarla, se
llamar al suplente respectivo, quien deber concurrir a las sesiones hasta la
terminacin del perodo en que ocurra la falta.
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ARTICULO *38.- Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de leyes,

decretos o acuerdos econmicos. Las leyes y decretos se remitirn al Ejecutivo
firmados por el Presidente y los Secretarios, y los acuerdos econmicos slo por
los Secretarios.
El Congreso expedir la Ley que en lo sucesivo regular su estructura y

funcionamiento interno, la cual no podr ser vetada ni requerir promulgacin
expresa del Ejecutivo estatal para tener vigencia.
NOTAS:
ARTICULO 39.- Cuando al llegar el da en que deba cerrarse alguno de los

perodos de sesiones, el Congreso estuviere funcionando como gran jurado,
prorrogar aqullas hasta pronunciar su veredicto, sin ocuparse, entre tanto, de
ningn otro asunto.
CAPITULO III
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
ARTICULO *40.- Son facultades del Congreso:
I.- Derogada;
II.- Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, decretos y acuerdos
para el Gobierno y Administracin Interior del Estado;
III.- Iniciar ante el Congreso de la Unin las Leyes que estime convenientes, as
como la reforma o derogacin de las Leyes federales existentes;
III Bis.- Solicitar a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos que
investigue hechos que constituyan violaciones graves de Derechos Humanos.
IV.- Crear o suprimir comisiones, empleos o cargos pblicos en el Estado y
sealar las dotaciones presupuestales que correspondan;
V.- Fijar los gastos del Estado y establecer las contribuciones necesarias para
cubrirlos. Asimismo, autorizar en el Presupuesto de Egresos las erogaciones
plurianuales necesarias para cubrir las obligaciones derivadas de emprstitos y
de contratos de colaboracin pblico privada que se celebren con la previa
autorizacin del Congreso; las erogaciones correspondientes debern incluirse
en los subsecuentes presupuestos de egresos.
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VI.- Legislar sobre todo aquello que la Constitucin General de la Repblica no

encomiende expresamente al Congreso de la Unin;
VII.- Trasladar temporalmente en caso necesario y a iniciativa del Ejecutivo, la
residencia de los poderes del Estado;
VIII.- Facultar al Ejecutivo del Estado para que, por s o por medio de una
comisin, ajuste arreglos con los Estados vecinos sobre lmites territoriales,
reservndose el mismo Congreso la facultad de aprobar o no dichos arreglos,
los que, en el primer caso sern sometidos al Congreso de la Unin, para los
efectos del artculo 116 de la Constitucin Federal;
IX.- Conceder al Ejecutivo facultades extraordinarias en alguno o algunos de los
ramos de la administracin, en los casos de grande peligro o de trastorno grave,
calificados por el Congreso, o cuando ste lo estime conveniente;
X.- En materia de deuda pblica:
a) Establecer, observando las prohibiciones y limitaciones previstas por el
Artculo 117 fraccin VIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, mediante la expedicin de una ley, las bases conforme a las cuales
el Estado, los Municipios, los organismos descentralizados estatales o
municipales, las empresas de participacin estatal o municipal mayoritaria, los
fideicomisos pblicos que formen parte de la administracin pblica paraestatal
y paramunicipal y los organismos y empresas intermunicipales, podrn contratar
obligaciones o emprstitos, siempre que los recursos correspondientes se
destinen a inversiones pblicas productivas, as como fijar anualmente en las
Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios los conceptos y montos
respectivos.
b) Autorizar, conforme a las bases establecidas en la ley, al Estado, a los
Municipios, a los organismos descentralizados estatales o municipales, a las
empresas de participacin estatal o municipal mayoritaria, a los fideicomisos
pblicos que formen parte de la administracin pblica paraestatal y
paramunicipal y a los organismos y empresas intermunicipales, para la
contratacin de emprstitos o crditos; para la afectacin como fuente o
garanta de pago, o en cualquier otra forma, de los ingresos que les
correspondan o, en su caso, de los derechos al cobro derivados de los mismos,
respecto al cumplimiento de todo tipo de obligaciones o emprstitos; y para las
dems modalidades y actos jurdicos que, en trminos de lo previsto por la
misma la requieran.
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XI.- Crear nuevos Municipios dentro de los lmites de los existentes, previos los
siguientes requisitos:
A).- Que en el territorio que pretenda erigirse en Municipio existir una
poblacin de ms de 30,000 habitantes;
B).- Que se pruebe ante el Congreso que dicho territorio integrado por las
poblaciones que pretenden formar los Municipios tienen potencialidad
econmica y capacidad financiera para el mantenimiento del gobierno propio y
de los servicios pblicos que quedaran a su cargo;
C).- Que los Municipios del cual trata de segregarse el territorio del nuevo
Municipio, puedan continuar subsistiendo;
D).- Que el Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar rinda un
informe sobre la conveniencia o inconveniencia de la ereccin de la nueva
entidad municipal; quedando obligado a dar un informe dentro de los 30 das
siguientes a aqul en que le fuere pedido; si transcurriese el plazo fijado sin que
el Ayuntamiento rinda el informe requerido, se entender que no existe
observacin contraria a la creacin pretendida;
E).- Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, quien enviar su informe
dentro del trmino de 30 das contados desde la fecha en que se le remita la
comunicacin relativa;
F).- Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras
partes de los Diputados presentes;
Para la creacin de municipios conformados por pueblos o comunidades
indgenas, se aplicarn criterios etnolingsticos y de asentamiento fsico, que
acrediten que las comunidades indgenas que se pretendan integrar mediante el
reconocimiento como municipio, conformen una unidad poltica, social, cultural,
con capacidad econmica y presupuestal, asentada en un territorio determinado
y que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al
iniciarse la colonizacin o del establecimiento de los actuales lmites estatales y
que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres,
debindose cumplir slo con los requisitos sealados en los incisos D), E) y F)
de esta fraccin.
A la creacin de un nuevo Municipio, se deber constituir un Concejo Municipal,
el que ejercer el gobierno en trminos de la legislacin orgnica municipal,
hasta en tanto se efecten elecciones ordinarias. En la integracin de un
Concejo Municipal en un Municipio conformado por comunidades indgenas,
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Vigencia 1930/11/20
debern tomarse en cuenta consideraciones especficas respecto de sus usos y

costumbres, con atencin y respeto a sus condiciones polticas y sociales.
XII.- Suprimir alguno o algunos de los Municipios existentes, incorporndolos a
los ms inmediatos, siempre que se demuestre plenamente ante el Congreso
que no llenan los requisitos a que se refieren los incisos A) y B) de la fraccin
anterior, previo informe del Ayuntamiento o Ayuntamientos de los Municipios
que se trate de suprimir, y del Ejecutivo del Estado, dentro de los trminos
sealados en el inciso C) y D), y observndose lo dispuesto en el inciso E) de la
misma fraccin;
XIII.- Decretar las contribuciones que deben formar la Hacienda Municipal, las
que deben ser bastantes para cubrir las necesidades de los Municipios;
XIV.- Autorizar la venta, hipoteca o cualquier otro gravamen de bienes races
del Estado, as como todos los actos o contratos que comprometan dichos
bienes en uso o concesin en favor de particulares y de organismos pblicos.
XV.- Expedir las leyes en materia municipal de conformidad a las bases
establecidas en los artculos 115 y 116 de la Constitucin General de la
Repblica;
XVI.- Revisar el Plan Estatal de Desarrollo y remitir en su caso, al Ejecutivo
Estatal para su consideracin, las observaciones formales aprobadas por el
Pleno, dentro los dos meses siguientes a su recepcin. Si transcurrido dicho
trmino el Congreso no remitiera ninguna observacin, se entender que no
hubo observaciones por parte del Congreso.
Igual procedimiento seguirn las modificaciones que el Ejecutivo Estatal realice
al mismo;
XVII.- Derogada;
XVIII.- Rehabilitar en sus derechos cvico polticos a los ciudadanos del Estado,
que les hayan sido suspendidos;
XIX.- Expedir Leyes que establezcan los procedimientos para el
fraccionamiento y enajenacin de las extensiones de tierras que llegaren a
exceder los lmites sealados en el artculo 27 de la Constitucin Federal;
XX.- Expedir Leyes relativas a la relacin de trabajo entre los Poderes y los
Ayuntamientos de los Municipios del Estado y sus trabajadores y la seguridad
social de dichos trabajadores, sin contravenir las siguientes bases:
A).- La jornada diaria mxima de trabajo diurna y nocturna, ser de ocho y siete
horas respectivamente. Las que excedan sern extraordinarias y se pagarn
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con un ciento por ciento ms de la remuneracin fijada para el servicio

ordinario.
En ningn caso el trabajo extraordinario podr exceder de tres horas diarias ni
de tres veces consecutivas;
B).- Por cada seis das de trabajo, disfrutar el trabajador de un da de
descanso, cuando menos, con goce de salario ntegro;
C).- Los trabajadores gozarn anualmente de dos perodos vacacionales de
diez das hbiles y de noventa das de salario como aguinaldo;
D).- Los salarios, emolumentos y dems prestaciones para los trabajadores o
servidores pblicos del Estado, sean sindicalizados, supernumerarios o de
confianza, sern fijados en los presupuestos respectivos, sin que su cuanta
pueda ser disminuida durante la vigencia de stos, sujetndose a lo dispuesto
en el artculo 131 de esta constitucin y en las leyes respectivas. En ningn
caso los salarios podrn ser inferiores al mnimo para los trabajadores en
general del Estado;
E).- Al trabajo igual corresponder salario igual sin tener en cuenta el sexo;
F).- Slo podrn hacerse retenciones, descuentos o embargos al salario, en los
casos previstos en las Leyes;
El salario mnimo no podr ser utilizado como ndice, unidad, base, medida o
referencia para fines ajenos a su naturaleza.
G).- La designacin del personal se har mediante sistemas que permitan
apreciar los conocimientos y aptitudes de los aspirantes.
El Estado establecer academias en las que se impartan los cursos necesarios
para que los trabajadores que deseen puedan adquirir los conocimientos
necesarios para obtener ascensos conforme al escalafn;
H).- Los trabajadores gozarn de derechos de escalafn a fin de que los
derechos se otorguen en funcin de los conocimientos, aptitudes y antigedad;
I).- Los trabajadores slo podrn ser suspendidos o cesados por causa
justificada, en los trminos que fije la Ley.
En caso de separacin injustificada tendrn derecho a optar por la reinstalacin
en su trabajo o por la indemnizacin correspondiente, previo el procedimiento
legal. En los casos de supresin de plazas, los trabajadores afectados tendrn
derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la
indemnizacin de Ley;
J).- Los trabajadores tendrn el derecho de asociarse para la defensa de sus
intereses comunes. Podrn, asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo
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el cumplimiento de los requisitos que determine la Ley, respecto de una o varias

dependencias de los poderes pblicos, cuando se violen de manera general y
sistemtica los derechos que este artculo les consagra;
K).- La seguridad social se organizar conforme a las siguientes bases
mnimas:
a).- Cubrir los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no
profesionales y maternidad; y la jubilacin, la invalidez, vejez y muerte;
b).- En caso de accidente o enfermedad, se conservar el derecho al trabajo
por el tiempo que determine la Ley;
c).- Las mujeres disfrutarn de un mes de descanso antes de la fecha que
aproximadamente se fije para el parto y de otros dos despus del mismo.
Durante el perodo de lactancia, tendrn dos descansos extraordinarios por da,
de media hora cada uno, para amamantar a sus hijos. Adems disfrutarn de
asistencia mdica y obstetricia, de medicinas, de ayuda para la lactancia y del
servicio de guarderas infantiles;
d).- Los familiares de los trabajadores tendrn derecho a asistencia mdica y
medicinas, en los casos y en la proporcin que determine la Ley;
e).- Se proporcionarn de acuerdo con las posibilidades propias del Estado y
sus Municipios, habitaciones baratas en arrendamiento, venta, a los
trabajadores conforme a los programas previamente aprobados;
L).- Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales sern sometidos a un
Tribunal de arbitraje;
M).- La Ley determinar los cargos que sern considerados de confianza. Las
personas que los desempeen, disfrutarn de las medidas de proteccin al
salario y gozarn de los beneficios de la seguridad social.
XXI.- Dictar las Leyes que estime pertinentes para combatir el alcoholismo y el
uso de yerbas y sustancias enervantes;
XXII.- Conceder premios por servicios hechos a la Nacin, al Estado o a la
humanidad;
XXIII.- Derogada;
XXIV.- Derogada;
XXV.- Excitar a los Poderes de la Federacin para que presten proteccin al
Estado, en el caso previsto en el artculo 119 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
XXVI.- Nombrar y remover a los trabajadores al servicio del Poder Legislativo
con arreglo a las Leyes a que se refiere la fraccin XX;
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XXVII.- Recibir de los Diputados, Gobernador, Fiscal General del Estado, Fiscal
Especializado en Combate a la Corrupcin, Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia, Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
Morelos, Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes,
Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica,
Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin y Secretario
de la Contralora, la protesta a que se refiere el artculo 133 de esta
Constitucin;
XXVIII.- Examinar la cuenta pblica que trimestralmente debern presentar los
Poderes del Estado, misma que turnar a la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin, en la que se revisar el ingreso y la aplicacin de los recursos, se
verificar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, los Programas
Operativos Anuales sectorizados y por Dependencia u Organismo Auxiliar, en
su caso, con el programa financiero y los informes de gobierno.
As mismo, examinar la cuenta pblica que debern presentar los
Ayuntamientos en el plazo fijado por el artculo 32 de esta Constitucin, en la
que se revisar la aplicacin de los recursos, se verificar su congruencia con el
Plan Municipal de Desarrollo, en su caso con el programa financiero y los
informes de gobierno; estas ltimas acciones por conducto de la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin;
XXIX.- Analizar y en su caso, aprobar la iniciativa de Ley de Ingresos
Municipales acordada en la sesin de cabildo de cada Ayuntamiento, misma
que deber presentarse a ms tardar el primero de octubre del ejercicio fiscal
anterior, en trminos del artculo 32, prrafo segundo de esta Constitucin;
XXX.- Conceder licencias para separarse de sus respectivos cargos a los
diputados del Congreso del Estado, en los trminos que disponga la Ley
Orgnica del Congreso y su Reglamento;
XXXI.- Conceder o negar licencia al Gobernador del Estado para salir del
territorio del mismo o para separarse de sus funciones, siempre que la ausencia
o separacin sea por ms de 30 das;
XXXII.- Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
Morelos, del Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, del
Fiscal General del Estado, del Fiscal Especializado en Combate a la
Corrupcin, de los Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica
y Estadstica, del Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y
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Fiscalizacin, del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos

Humanos del Estado de Morelos, as como a los titulares de los rganos
internos de control de los Organismos Constitucionales Autnomos;
XXXIII.- Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
del Tribunal de Justicia Administrativa, del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, al Fiscal General del Estado, al Fiscal Especializado en Combate
a la Corrupcin y al Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin, siempre que su ausencia exceda de treinta das;
XXXIV.- Convocar a elecciones de Gobernador, de los integrantes del Congreso
del Estado, y de Ayuntamientos en los casos previstos por esta Constitucin;
XXXIV.- Convocar a elecciones de Gobernador y de Congreso del Estado, salvo
lo dispuesto en el artculo 56, fraccin IV de esta Constitucin;
XXXV.- Designar al representante del Poder Legislativo ante el Consejo de la
Judicatura;
XXXVI.- Nombrar Gobernador interino o substituto en los casos que determina
esta Constitucin;
XXXVII.- Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia; a los
Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos y al
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes de conformidad
con lo previsto en esta Constitucin; as como al Fiscal General del Estado de
Morelos y al Fiscal Especializado en Combate a la Corrupcin, estos ltimos de
entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el Ejecutivo del
Estado.
Las designaciones a que alude esta fraccin, debern reunir el voto aprobatorio
de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso;
XXXVIII.- Examinar los informes sobre la cuenta pblica que trimestralmente
debern presentar los Poderes del Estado, mismos que turnar a la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin, en los que se revisarn el ingreso y la
aplicacin de los recursos, se verificar su congruencia con el Plan Estatal de
Desarrollo, los Programas Operativos Anuales sectorizados y por Dependencia
u Organismo Auxiliar, en su caso, con el programa financiero y los informes de
gobierno.
Nombrar al Diputado que en forma conjunta con la mesa Directiva del Congreso
del Estado, deba integrar la diputacin permanente, conforme el artculo 53 de
esta Constitucin;
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XXXIX.- Nombrar, a propuesta en terna del Ejecutivo, persona que represente

al Estado ante la Suprema Corte de Justicia, cuando se suscite alguna
controversia con otro Estado o con la Nacin;
XL.- Nombrar a los Comisionados propietarios y suplentes del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, previa consulta pblica;
XLI.- Declarar que ha lugar o no a la formacin de causa por delitos federales
en contra de los Diputados, Gobernador y Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia y Consejeros de la Judicatura, en trminos del artculo 111, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
XLII.- Declarar sobre la culpabilidad de los mismos funcionarios, por los delitos
que cometan en el ejercicio de sus funciones;
XLIII.- Resolver las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y el Tribunal
Superior de Justicia del Estado y las que se susciten entre el Tribunal Superior
de Justicia y el Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica,
siempre que no tengan el carcter de controversias que deba conocer la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, conforme al artculo 105 de la
Constitucin Federal;
XLIV.- Designar, con el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Legislatura, al Auditor General de la Entidad Superior de
Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado; as mismo designar con el
voto aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura,
a los titulares de los rganos internos de control de los organismos pblicos
autnomos a que se refiere el artculo 23-C de esta Constitucin que ejerzan
recursos del Presupuesto de Egresos del Estado; a los miembros de la
Comisin de Seleccin que elegir a su vez a los integrantes del Comit de
Participacin Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupcin; as como ratificar
con el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura, el
nombramiento del Secretario de la Contralora del Estado;
XLV.-Dictar las resoluciones o acuerdos econmicos que estima pertinentes,
relativos a su rgimen interior;
XLVI.- Expedir leyes o decretos a fin de crear Organismos Descentralizados,
empresas de participacin o fideicomisos pblicos, sean estatales o municipales
y sus modificaciones. As mismo, para integrar, con el voto de la tercera parte
de los Diputados, las comisiones que procedan para la investigacin del
funcionamiento de los citados organismos auxiliares estatales o municipales o
de cualquier dependencia de la administracin central de ambos rdenes de
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gobierno, dando a conocer los resultados al Ejecutivo o al Ayuntamiento, sin

demrito de la intervencin que corresponda en su caso a la Entidad Superior
de Auditora y Fiscalizacin;
XLVII.- Por conducto de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin,
practicar toda clase de visitas, inspecciones, revisiones y auditoras de
seguimiento, operacin, cumplimiento, financieras y de evaluacin, a las
cuentas pblicas del Gobierno del Estado y de los Municipios, verificando su
congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo y los Planes Municipales de
Desarrollo, los Programas Operativos Anuales sectorizados y por Dependencia
u Organismo, en su caso con los Programas Financieros o de deuda pblica,
determinando las responsabilidades que en su caso procedan;
XLVIII.- Derogada;
XLIX.- Derogada;
L.- Derogada;
LI.- Derogada;
LII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el Estado, la
declaracin de Gobernador electo que hubiere hecho el Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participacin Ciudadana o el Tribunal Electoral del
Estado de Morelos, en su caso;
LIII.- Aprobar por la mayora simple de los integrantes de la Legislatura, la
solicitud de remocin del Fiscal General del Estado que presente el Titular del
Poder Ejecutivo del Estado.
LIV.- Solicitar al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin
Ciudadana, que se lleven a cabo los procesos de participacin ciudadana que
corresponda, en trminos de la normativa aplicable.
*LV.- Incoar el procedimiento sobre responsabilidades polticas y de declaracin
de procedencia a los servidores pblicos sealados en los artculos 136 y 137
de esta Constitucin; determinar las responsabilidades administrativas a que
alude el artculo 141 de este ordenamiento y la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado de Morelos, a los servidores pblicos
estatales y municipales, sea que presten sus servicios en la Administracin
Central o en cualquier organismo auxiliar, cuando stas se deriven de los actos
de fiscalizacin a los recursos humanos, materiales y financieros, plan o planes,
y programas tanto del erario pblico estatal como de los municipales, e iniciar
los juicios civiles o las querellas o denuncias respectivas, considerando la
excepcin prevista en el artculo 145 de esta Constitucin.
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Esta atribucin ser ejercida por la Auditora Superior de Fiscalizacin o por la

Comisin, rgano o dependencia que el Congreso determine.
LVI.- Difundir sin ningn tipo de censura a travs de los medios electrnicos del
Estado, las acciones del Poder Legislativo y todas aquellas actividades que den
a conocer el diario acontecer de la entidad, que fomenten entre los ciudadanos
la cultura poltica y democrtica.
LVII.- En materia de contratos de colaboracin pblico privada:
a) Establecer, mediante la expedicin de una ley, las bases conforme a las
cuales el Estado, los organismos descentralizados estatales, las empresas de
participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de
la administracin pblica paraestatal, podrn celebrar contratos de colaboracin
pblico privada y las bases conforme a las cuales los Municipios, los
organismos descentralizados municipales, las empresas de participacin
municipal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de la
administracin pblica paramunicipal, podrn celebrar contratos de
colaboracin pblico privada que, en trminos de la legislacin aplicable,
impliquen obligaciones que constituyan deuda pblica. Dicha legislacin deber
incluir, entre otras, las disposiciones que aseguren la plena solvencia moral,
econmica, financiera, tcnica y profesional de las entidades del sector privado
o social que participen en los contratos. La Legislacin establecer tambin
normas que garanticen la proteccin del medio ambiente en trminos de la
legislacin aplicable, as como las relativas a las garantas, sanciones y
mecanismos de control y proteccin en favor de las partes en los contratos
respectivos. Tratndose de contratos de colaboracin pblico privada, podr
convenirse compromiso arbitral respecto de aquellas controversias que puedan
ser objeto del mismo en trminos de lo que se establezca en las leyes
respectivas.
b) Autorizar, en su caso, conforme a las bases que se establezcan en la ley, al
Estado, a los Municipios, a los organismos descentralizados estatales o
municipales, a las empresas de participacin estatal o municipal mayoritaria y a
los fideicomisos pblicos que formen parte de la Administracin Pblica
Paraestatal y Paramunicipal, para la celebracin de contratos de colaboracin
pblico privada; para la afectacin como fuente o garanta de pago, o en
cualquier otra forma, de los ingresos que les correspondan o, en su caso, de los
derechos al cobro de los mismos, respecto al cumplimiento de todo tipo de
obligaciones que deriven de dichos contratos o de cualesquier otros actos
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jurdicos relacionados con los mismos; y para la celebracin de las dems

modalidades y actos jurdicos que, en trminos de lo previsto por la misma, la
requieran;
LVIII.- Recibir las propuestas que formule el Gobernador Constitucional del
Estado, respecto de Iniciativas de Leyes Generales, de competencia
concurrente, o sus reformas, as como del convenio y programa de Gobierno de
Coalicin, en este ltimo caso para su aprobacin, dando a las mismas el
tratamiento legislativo que en el mbito estatal se previene en esta Constitucin;
y
LIX.- Las dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
la presente Constitucin, las leyes federales o las del Estado le atribuyan.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII, XXXIII, XXXVII, XXXVIII y XLIV,
por artculo primero del Decreto No. 1839 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5487 de fecha 2017/04/07. Vigencia 2017/04/04. Antes deca: XXVII.- Recibir de los Diputados,
Gobernador, Fiscal General del Estado, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados
del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes, Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica y Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, la protesta a que
se refiere el artculo 133 de esta Constitucin;
XXXII.- Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, del Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes, del Fiscal General del Estado, Fiscal Especializado para la
Investigacin de Hechos de Corrupcin, de los Comisionados del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin, del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Morelos, as como a los titulares de los rganos Superiores de los Organismos Pblicos
Constitucionales Autnomos y los titulares de los rganos internos de control de cada uno de
stos;
XXXIII.- Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, al Fiscal General
del Estado y al Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, siempre que su
ausencia exceda de treinta das;
XXXVII.- Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia; a los Magistrados del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos y al Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; as como al Fiscal
General del Estado de Morelos y al Fiscal Especializado para la Investigacin de Hechos de
Corrupcin, estos ltimos de entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el
Ejecutivo del Estado.
XXXVIII.- Nombrar al Diputado que en forma conjunta con la mesa Directiva del Congreso del
Estado, deba integrar la diputacin permanente, conforme el artculo 53 de esta Constitucin;
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XLIV.- Designar, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la
Legislatura, al Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del
Estado, as mismo designar con el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de
la Legislatura, a los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal
Anticorrupcin y a los titulares de los rganos internos de control de los organismos pblicos
autnomos a que se refiere el artculo 23-C de esta Constitucin que ejerzan recursos del
Presupuesto de Egresos del Estado;
NOTA: Respecto a la fraccin XXXVIII, si bien el artculo dispositivo menciona que se reforma, del
texto del Decreto se desprende que se adiciona un primer prrafo quedando conformada de dos
prrafos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado el prrafo segundo de la fraccin XXXVII, por artculo
segundo del Decreto No. 1613, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5477 de
fecha 2017/02/24. Vigencia 2017/01/24. Antes deca: Asimismo, designar si fuera procedente, por
un perodo ms a los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos y Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes.
REFORMA VIGENTE.- Reformados los incisos D) y E), y se adicionan dos ltimos prrafos a la
fraccin XI, por artculo nico del Decreto No. 5428 de fecha 2016/08/22. Vigencia 2016/08/10.
Antes deca: D).- Que el Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar rinda un informe
sobre la conveniencia o inconveniencia de la ereccin de la nueva entidad municipal; quedando
obligado a dar un informe dentro de los 30 das siguientes a aqul en que le fuere pedido;
E).- Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, quien enviar su informe dentro del trmino de
10 das contados desde la fecha en que se le remita la comunicacin relativa;
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un segundo prrafo al inciso F) de la fraccin XX, por artculo
2016/07/20.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones LII y LIV, por artculo primero del Decreto No.
758, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06. Antes
deca: LII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el Estado, la declaracin de
Gobernador electo que hubiere hecho el Organismo Pblico Electoral de Morelos o el Tribunal
Electoral del Estado de Morelos, en su caso;
LIV.- Solicitar al Consejo de Participacin Ciudadana y al Organismo Pblico Electoral de Morelos
se lleven a cabo los procesos de referndum y plebiscito; y al Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica que realice algn sondeo, encuesta o estadstica, para cumplir con sus
funciones;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII (sin vigencia), XXXVII (sin
vigencia), XL y XLIV, por artculo primero del Decreto No. 2758, publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad No. 5315 de fecha 2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: XXVII.-
Recibir de los Diputados, Gobernador, Fiscal General del Estado, Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Magistrado del
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, Consejeros del Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica y Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, la
protesta a que se refiere el artculo 133 de esta Constitucin;
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Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, del Fiscal General del Estado, de los Consejeros del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin; del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Morelos, as como a los titulares de los rganos Superiores de los Organismos Constitucionales
Autnomos;
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y al Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; as como al Fiscal
General del Estado, este ltimo de entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el
Ejecutivo del Estado.
Asimismo, designar si fuera procedente, por un perodo ms a los Magistrados Numerarios del
Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes.
Las designaciones y en su caso la remocin a que alude esta fraccin, debern reunir el voto
aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso;
XL.- Nombrar a los Consejeros propietarios y suplentes del Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica, previa consulta pblica;
Legislatura, al Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del
Estado;
REFORMA VIGENTE.- Derogadas las fracciones XVII, XXIII, XXIV, XLVIII, XLIX, L y LI por artculo
NICO del Decreto No. 2049, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5264 de
fecha 2015/02/18. Vigencia 2014/12/09. Antes decan:
XVII.- Organizar el patrimonio de la familia determinando los bienes que deben constituirlo;
XXIII.- Rehabilitar en sus derechos cvico polticos a los ciudadanos del Estado, que les hayan sido
suspendidos;
XXIV.- Expedir la Ley relativa a la expropiacin de la propiedad privada por causas de utilidad
pblica;
XLVIII.- Legislar dentro del mbito de su competencia y en lo que no est expresamente reservado
a la Federacin, sobre las materias de:
a) Derechos, desarrollo, cultura y educacin de las culturas indgenas;
b) Educacin Bsica y Media Superior;
c) Asentamientos humanos, regularizacin de la tenencia de la tierra, reservas ecolgicas,
territoriales y utilizacin del suelo, y
d) Planeacin Estatal del Desarrollo Econmico y Social del Estado y sobre programacin,
promocin, concertacin y ejecucin de acciones de orden econmico;
XLIX.- Expedir las Leyes orgnicas y la de divisin territorial municipal con sujecin a lo establecido
por esta Constitucin;
L.- Expedir leyes en el mbito de su competencia, en materia de proteccin al ambiente y de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; as como de proteccin civil, previendo la
concurrencia y coordinacin de los Municipios con el Gobierno del Estado y la Federacin;
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LI.- Expedir la Ley que instituya el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado dotado de
plena autonoma para dictar sus fallos, que tenga a su cargo dirimir las controversias que se
susciten entre la Administracin Pblica estatal o de los Ayuntamientos y los particulares; y
establezca las normas para su organizacin, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos
contra su resolucin;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XXVIII, XXXIII (sin vigencia), XLVI y XLVII por
artculo PRIMERO del Decreto No. 2062, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5259 de fecha 2015/01/30. Vigencia 2015/01/21. Antes decan: XXVIII.- Examinar la cuenta
pblica que trimestralmente debern presentar los Poderes del Estado, misma que turnar a la
Auditora Superior de Fiscalizacin, en la que se revisar el ingreso y la aplicacin de los recursos,
se verificar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales
sectorizados y por dependencia u organismo auxiliar, en su caso, con el programa financiero y los
informes de gobierno.
As mismo, examinar la cuenta pblica que debern presentar los Ayuntamientos en el plazo fijado
por el artculo 32 de esta Constitucin, en la que se revisar la aplicacin de los recursos, se
verificar su congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo, en su caso con el programa
financiero y los informes de gobierno; estas ltimas acciones por conducto de la Auditora Superior
de Fiscalizacin;
XXXIII.- Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, al Fiscal General
del Estado y al Auditor Superior de Fiscalizacin, siempre que su ausencia exceda de treinta das;
XLVI.- Expedir leyes o decretos a fin de crear organismos descentralizados, empresas de
participacin o fideicomisos pblicos, sean estatales o municipales y sus modificaciones. As
mismo, para integrar, con el voto de la tercera parte de los Diputados, las comisiones que
procedan para la investigacin del funcionamiento de los citados organismos auxiliares estatales o
municipales o de cualquier dependencia de la administracin central de ambos rdenes de
gobierno, dando a conocer los resultados al Ejecutivo o al Ayuntamiento, sin demrito de la
intervencin que corresponda en su caso a la Auditora Superior de Fiscalizacin;
XLVII.- Por conducto de la Auditora Superior de Fiscalizacin, practicar toda clase de visitas,
inspecciones, revisiones y auditoras de seguimiento, operacin, cumplimiento, financieras y de
evaluacin, a las cuentas pblicas del Gobierno del Estado y de los Municipios, verificando su
congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo y los Planes Municipales de Desarrollo, los
programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u organismo, en su caso con los
programas financieros o de deuda pblica, determinando las responsabilidades que en su caso
procedan;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones LII (sin vigencia), LIV (sin vigencia), y LVIII,
por artculo Primero del Decreto No. 1498, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5200 de fecha 2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes decan: LII.- Expedir el bando solemne
para dar a conocer en todo el Estado, la declaracin de Gobernador electo que hubiere hecho el
Instituto Estatal Electoral o el Tribunal Estatal Electoral, en su caso;
LIV.- Solicitar al Consejo de Participacin Ciudadana y al Instituto Estatal Electoral se lleven a cabo
los procesos de referndum y plebiscito; y al Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica que realice algn sondeo, encuesta o estadstica, para cumplir con sus funciones;
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LVIII.- Recibir las propuestas que formule el Gobernador Constitucional del Estado respecto de
iniciativas de leyes generales, de competencia concurrente, o sus reformas, dando a las mismas el
tratamiento legislativo que en el mbito estatal se previene en esta Constitucin; y
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XX y XLVIII por artculo nico del Decreto No.
2014/04/29. Antes decan: XX.- Expedir Leyes relativas a la relacin de trabajo entre los poderes
y los Ayuntamientos del Estado y sus trabajadores y la seguridad social de dichos trabajadores, sin
contravenir las siguientes bases:
M).- La Ley determinar los cargos que sern considerados de confianza. Las personas que los
desempeen disfrutarn de las medidas de proteccin al salario y gozarn de los beneficios de la
seguridad social;
XLVIII.- Legislar dentro del mbito de su competencia y en lo que no este expresamente reservado
a la Federacin, sobre la materia de derechos, desarrollo, cultura y educacin de las comunidades
indgenas, asentamientos humanos, regularizacin de la tenencia de la tierra, reservas ecolgicas,
territoriales y utilizacin del suelo. Asimismo, legislar sobre planeacin estatal del desarrollo
econmico y social del estado y sobre programacin, promocin, concertacin y ejecucin de
acciones de orden econmico;
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin III Bis por artculo Segundo del Decreto No. 1323,
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XLI y LIII por artculo Primero del Decreto No.
1296 publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5169 de fecha 2014/03/19. Vigencia
2014/03/27. Antes decan: XLI.- Declarar que ha lugar o no a la formacin de causa por delitos
oficiales o del orden comn en contra de los Diputados, Gobernador y Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia y Consejeros de la Judicatura.
LIII.- Aprobar por mayora simple de los integrantes de la Legislatura, la solicitud de remocin del
Procurador General de Justicia que presente el Titular del Poder Ejecutivo del Estado;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin LVI por artculo Primero del Decreto No. 7, publicado
Antes deca: LVI.- Administrar, programar y difundir a travs de los medios electrnicos del
estado, las acciones del Poder Legislativo y todas aquellas actividades que den a conocer el diario
acontecer de la entidad, que fomenten entre los ciudadanos la cultura poltica y democrtica.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XVI por artculo nico del Decreto No. 1375
2011/10/19.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el inciso D) de la fraccin XX por Artculo nico del Decreto No.
554 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4828 de fecha 2010/08/18. Vigencia:
2010/08/18. Antes deca: D).- Los salarios, emolumentos y dems prestaciones para los
trabajadores o servidores pblicos del Estado, sean sindicalizados, supernumerarios o de
confianza, sern fijados en los presupuestos respectivos, sin que su cuanta pueda ser disminuida
durante la vigencia de stos. En ningn caso los salarios podrn ser inferiores al mnimo para los
trabajadores en general del Estado;
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REFORMA VIGENTE.- Se reforma la fraccin XXX del presente Artculo de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Morelos, por Artculo nico del Decreto No. 1198 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 4688 de fecha 2009/03/25. Antes deca: XXX.- Conceder
licencias para separarse de sus respectivos cargos a los funcionarios del H. Congreso del Estado,
quienes, a su vez, podrn otorgar las mismas a sus subordinados en los trminos que disponga la
propia Ley Orgnica, la Ley del Servicio Civil y los reglamentos respectivos;
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XXXV por Artculo Segundo del Decreto No. 824,
2008/07/17. Antes deca: XXXV.- Derogada;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones V, X y LVII por artculo primero y adicionada la
fraccin LVIII por artculo segundo del Decreto No. 525 publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad No. 4573 de 2007/12/05. Vigencia: 2007/12/06. Antes decan: V.- Fijar los gastos del
Estado y establecer las contribuciones necesarias para cubrirlos;
X.- Fijar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar emprstitos, en los casos no
prohibidos por el artculo 117, fraccin VIII, de la Constitucin Federal, aprobar los contratos
respectivos, reconocer la deuda del Estado y decretar el modo de cubrirla;
LVII.- Las dems que expresamente le confiera la presente Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXVIII por Artculo Primero del Decreto No.
298 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4536 de 2007/06/06. Vigencia:
2007/06/07. Antes deca: XXXVIII.- Nombrar a los Diputados que deben integrar la Diputacin
Permanente, conforme al artculo 53 de esta Constitucin;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XLIII, del presente artculo por Decreto nmero
1069 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXXI del presente artculo por Decreto nmero
1068 de fecha 2003/08/11
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin LV del presente artculo por Decreto nmero 624
publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XI en sus incisos B) a F) por artculo nico del
Decreto No. 4 de 1965/06/29, POEM No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XI en su inciso A) por artculo nico del Decreto No.
39 de 1977/04/13. POEM No. 2800 Seccin Primera de 1977/04/13. Vigencia: 1977/04/13.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XVII, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXXVI, XXXVIII
(sin vigencia), XXXIX, XLII, XLIII, XLV y XLIX por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27.
POEM No. 3150 (Alcance) de 1983/12/29. Vigencia: 1983/12/30.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin L por artculo 1 del Decreto No. 12 de 1988/07/12.
REFORMA VIGENTE.- Derogadas las fracciones XVI, XVIII y reformada la fraccin XIX, por
artculo nico del Decreto No. 224 de 1992/06/02. POEM No. 3590 de 1992/06/03. Vigencia:
1992/06/04.
REFORMA VIGENTE.- Derogada la fraccin I por artculo 2 del Decreto No. 793 de 1993/10/08.
POEM No. 3661 Seccin Primera de 1993/10/13. Vigencia: 1993/10/14.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXV y derogada la fraccin XL por artculo nico del
Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
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REFORMA VIGENTE.- Adicionada la LIII y la actual LIII pasa a ser LIV, por Decreto No. 398 de
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones IV, XX incisos c) y d), XXIX, XXX, y XXXI por
Artculo Primero y se adiciona la fraccin LVII por Artculo Segundo del Decreto No. 1234 de
2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XIV, XV, XXIII, XXX IV y L por Artculo Primero
del Decreto No. 1235 de 2000/08/28. POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII y XLIV por artculo
PRIMERO del Decreto No. 2062, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5259 de
fecha 2015/01/30. Vigencia 2015/01/21. Antes decan: XXVII.- Recibir de los Diputados,
Gobernador, Fiscal General del Estado, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica y Auditor
Superior de Fiscalizacin, la protesta a que se refiere el artculo 133 de esta Constitucin;
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, del Fiscal General del Estado, de los Consejeros del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor Superior de Fiscalizacin; del Presidente y
Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, as como a los titulares
de los rganos Superiores de los Organismos Constitucionales Autnomos;
Legislatura, al Auditor Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXXVII, por artculo Primero del Decreto
Vigencia 2014/06/25. Antes decan: XXXVII.- Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia; a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; a los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado y al Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; al Consejero Presidente y
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, as como al Fiscal General del Estado, ste
ltimo de entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el Ejecutivo del Estado.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XL, del presente artculo por Decreto nmero
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XI inciso A), XXIII y XL por Decreto No. 52
de 1932/07/30. POEM No. 477, Seccin Segunda de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XI, XXVII, XXX y XXXVI por artculo nico
del Decreto No. 4 de 1965/06/29 POEM No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XIX y XXV por artculo nico del Decreto
No. 68 de 1967/10/17. POEM No. 2311 de 1967/11/29. Vigencia: 1967/11/30.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas y adicionadas las fracciones XIV, XLIII, XLV, XLVI y
XLVII por artculo 10 del Decreto No. 148 de 1978/12/18. POEM No. 2889 (Alcance) de
1979/01/02. Vigencia: 1979/01/03.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones, XL, XLV y XLVII por artculo 6 del Decreto
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XVI, XVIII, XIX, XX, XXV, XXVII, XXVIII,
XXXII, XXXIII, XXXV, XXXVII, XL, XLI, XLIV, XLVIII y L por artculo nico del Decreto No. 77 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XIV, XV, XIII, XXIX a XXXI, XXXIV, XLVI y
XLVII por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM No. 3150 (Alcance) de
1983/12/29. Vigencia: 1983/12/30.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXVIII prrafo primero por artculo 1 del
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XLVIII por artculo nico del Decreto No. 9 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creacin de la fraccin LI por artculo 1 del Decreto No. 12 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creacin de una fraccin LI por artculo 1 y cambio del numeral a la
anterior fraccin LI que pasa a ser la fraccin LII por artculo 2 del Decreto No. 275 de 1989/11/07.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXVII por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII; XXXII y adicionado el prrafo
primero de la fraccin XXXIII, la actual LII pasa a ser LIII por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVIII prrafo segundo y XXXVII por
artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia:
1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXVII por Decreto No. 398 de 1998/08/27.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII y XXXIII por Decreto No. 398
de 1998/08/27. POEM No. 3935 de 1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXVII y adicionadas la LIV y la LV por artculo
nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia:
1999/10/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXXIII, por Artculo Primero y adicionado
un segundo prrafo a la fraccin XXXVII por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de
2000/08/28. POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin LIV por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de
2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXII y XXXIII por Decreto nmero 1067
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XLVI del presente articulo por decreto num.
339 publicado en el POEM 4349 de fecha 2004/19/15. Antes deca: Expedir leyes o decretos a
fin de crear organismos descentralizados, empresas de participacin o fideicomisos pblicos, sean
estatales o municipales y sus modificaciones. As mismo, para integrar, con el voto de la tercera
parte de los Diputados, las comisiones que procedan para la investigacin del funcionamiento de
los citados organismos auxiliares estatales o municipales o de cualquier dependencia de la
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administracin central de ambos rdenes de gobierno, dando a conocer los resultados al Ejecutivo
o al Ayuntamiento, sin demrito de la intervencin que corresponda en su caso a la Contadura
Mayor de Hacienda;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XLVIII por Artculo segundo del Decreto no. 728
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXXII y XXXVII por Artculo Primero del
Decreto No. 140 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4513 de 2007/02/21.
Vigencia: 2007/02/22. Antes decan: XXXII.- Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal Estatal Electoral, del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, del Consejero Presidente y Consejeros Estatales Electorales del Instituto Estatal
Electoral, del Procurador General de Justicia, de los Consejeros del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica y del Auditor Superior Gubernamental;
XXXVII.- Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia de entre la terna que someta
a su consideracin el Consejo de la Judicatura Estatal; a los Magistrados del Tribunal Estatal
Electoral de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; a los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado; al Consejero Presidente y Consejeros Electorales del
Consejo Estatal Electoral, as como al Procurador General de Justicia del Estado, este ltimo de
entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el Ejecutivo del Estado y por el voto
aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura;
Las designaciones a que alude esta fraccin, debern reunir el voto aprobatorio previsto en el
Artculo 44 de la presente Constitucin;
REFORMA SIN VIGENCIA- Reformadas las fracciones XXXII y XXXIII por artculo primero del
Decreto nmero 469, publicado en el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia: 2007/11/15.
Antes deca: XXXII.- Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, del Tribunal Estatal Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Consejero
Presidente y Consejeros Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral, del Procurador
General de Justicia, de los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica,
del Auditor Superior Gubernamental, del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Morelos, as como a los titulares de los rganos superiores de los
organismos constitucionales autnomos;
XXXIII.- Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal Estatal
Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, al Procurador General de Justicia y al
Auditor Superior Gubernamental, siempre que su ausencia exceda de treinta das;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXVIII, XLI, XLVII, y LV en su
segundo prrafo por Decreto nmero 1067 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XLI y derogada la fraccin XLIV, por artculo
nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin LII, la actual LII pasa a ser LIII por artculo
nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII y XXVIII por Artculo Primero y se
adiciona la fraccin LV por Artculo Segundo del Decreto No. 1234 de 2000/08/28. POEM 4073 de
2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin XXXV artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XLI, XLVI y XLVII por Artculo Primero del
Decreto No. 1235 de 2000/08/28. POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXVII por artculo primero del Decreto
nmero 469, publicado en el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia: 2007/11/15. Antes
deca: XXXVII.- Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia de entre la terna que
someta a su consideracin el Consejo de la Judicatura Estatal; a los Magistrados del Tribunal
Estatal Electoral de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; a los Magistrados del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado; al Consejero Presidente y Consejeros
Electorales del Consejo Estatal Electoral, al Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Morelos, a los titulares de los rganos superiores de los organismos
constitucionales autnomos, as como al Procurador General de Justicia del Estado, este ltimo de
entre la terna de ciudadanos que someta a su consideracin el Ejecutivo del Estado;
Las designaciones a que alude esta fraccin, debern reunir el voto aprobatorio previsto en el
artculo 44 de la presente Constitucin;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin XVI, por artculo nico del Decreto No. 224 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin LVI por Artculo Segundo del Decreto No. 1234
de 2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin LIV del presente artculo por Decreto nmero
1069 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XLI por Artculo nico del Decreto No. 822,
2008/10/10. Antes deca: XLI.- Declarar que ha lugar o no a la formacin de causa por delitos
oficiales o del orden comn en contra de los Diputados, Gobernador, Procurador General de
Justicia, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal Estatal Electoral,
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Consejero Presidente y Consejeros
Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral, Consejero Presidente y Consejeros del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, Auditor Superior Gubernamental y los Presidentes
Municipales y Sndicos;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XLI por artculo nico del Decreto No. 268
2013/01/21 Antes deca: XLI.- Declarar que ha lugar o no a la formacin de causa por delitos
oficiales o del orden comn en contra de los Diputados, Gobernador, Procurador General de
Justicia, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal Estatal Electoral,
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Consejero Presidente y Consejeros
Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral, Consejero Presidente y Consejeros del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, Auditor Superior de Fiscalizacin y los Presidentes
Municipales y Sndicos;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII, XXXIII, XLI, por Artculo
2008/07/16. Vigencia 2008/10/10. Antes decan: XXVII.- Recibir de los Diputados, Gobernador,
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Procurador General de Justicia, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del
Tribunal Estatal Electoral, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Consejeros
del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica y Auditor Superior Gubernamental, la
Tribunal Estatal Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Magistrado del
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, del Consejero Presidente y Consejeros Estatales
Electorales del Instituto Estatal Electoral y del Procurador General de Justicia, de los Consejeros
del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor Superior Gubernamental,
del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, as
como a los titulares de los rganos superiores de los organismos constitucionales autnomos;
Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, al del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, al Procurador General de Justicia y al Auditor Superior Gubernamental, siempre que
su ausencia exceda de treinta das;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XXVIII, XLIV, XLVI, XLVII y segundo prrafo de
la fraccin LV por Artculo nico del Decreto No. 822, publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad No. 4627 de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/10/10. Antes deca: XXVIII.- Examinar la
cuenta pblica que trimestralmente debern presentar los Poderes del Estado, misma que turnar
al Organismo de Auditora Superior Gubernamental, en la que se revisar el ingreso y la aplicacin
de los recursos, se verificar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, los programas
operativos anuales sectorizados y por dependencia u organismo auxiliar, en su caso, con el
programa financiero y los informes de gobierno.
As mismo, examinar la cuenta pblica que debern presentar los Ayuntamientos en el plazo fijado
por el artculo 32 de esta Constitucin, en la que se revisar la aplicacin de los recursos, se
verificar su congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo, en su caso con el programa
financiero y los informes de gobierno; estas ltimas acciones por conducto del Organismo de
Auditora Superior Gubernamental;
XLIV.- Derogada;
XLVI.- Expedir leyes o decretos a fin de crear organismos descentralizados, empresas de
participacin o fideicomisos pblicos, sean estatales o municipales y sus modificaciones. As
mismo, para integrar, con el voto de la tercera parte de los Diputados, las comisiones que
procedan para la investigacin del funcionamiento de los citados organismos auxiliares estatales o
municipales o de cualquier dependencia de la administracin central de ambos rdenes de
gobierno, dando a conocer los resultados al Ejecutivo o al Ayuntamiento, sin demrito de la
intervencin que corresponda en su caso a la Auditora Superior Gubernamental;
XLVII.- Por conducto del Organismo Superior de Auditora Gubernamental, practicar toda clase de
visitas, inspecciones, revisiones y auditoras de seguimiento, operacin, cumplimiento, financieras
y de evaluacin, a las cuentas pblicas del Gobierno del Estado y de los Municipios, verificando su
congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo y los Planes Municipales de Desarrollo, los
programas operativos anuales sectorizados y por dependencia u organismo, en su caso con los
programas financieros o de deuda pblica, determinando las responsabilidades que en su caso
procedan;
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Esta atribucin ser ejercida por el Organismo de Auditora Superior Gubernamental o por la
Comisin, rgano o dependencia que el Congreso determine; ***Existe Accin de
Inconstitucionalidad (13/2000), Leer Observacin General del presente artculo.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero de la fraccin XXXVII por Artculo
Primero y adicionado un segundo prrafo a la fraccin XXXVII, recorrindose el prrafo segundo
para pasar a ser tercero por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad No. 4627 de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17. Antes deca:
Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, de entre la terna que someta a su
consideracin el Consejo de la Judicatura Estatal; a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral;
a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y al del Tribunal
Unitario de Justicia para Adolescentes de conformidad con lo previsto en esta Constitucin; al
Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, as como al
Procurador General de Justicia del Estado, este ltimo de entre la terna de ciudadanos que someta
a su consideracin el Ejecutivo del Estado;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII, XXXIII, XXXVII por artculo
Primero, y adicionada la fraccin LVIII, recorrindose en su orden la actual fraccin LVIII para ser
LIX por artculo Primero del Decreto No. 1296 publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad
No. 5169 de fecha 2014/03/19. Vigencia 2014/03/27. Antes decan:
XXVII.- Recibir de los Diputados, Gobernador, Procurador General de Justicia, Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, Magistrados del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica y Auditor Superior de Fiscalizacin, la protesta a que se refiere el artculo 133 de esta
Constitucin
Tribunal Estatal Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Magistrado del
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, del Consejero Presidente y Consejeros Estatales
Electorales del Instituto Estatal Electoral y del Procurador General de Justicia, de los Consejeros
del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor Superior de Fiscalizacin;
del Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, as
como a los titulares de los rganos superiores de los organismos constitucionales autnomos;
Adolescentes, al Procurador General de Justicia y al Auditor Superior de Fiscalizacin, siempre que
su ausencia exceda de treinta das;
Tribunal Estatal Electoral; a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Estado y al Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes de conformidad con lo
previsto en esta Constitucin; al Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo
Estatal Electoral, as como al Procurador General de Justicia del Estado, este ltimo de entre la
terna de ciudadanos que someta a su consideracin el Ejecutivo del Estado;
Asimismo, designar si fuera procedente, por un perodo ms a los Magistrados Numerarios del
Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,
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Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes.
Las designaciones y en su caso la remocin a que alude esta fraccin, debern reunir el voto
aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXVII, XXXII, XXXIII por artculo Primero
2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes decan: XXVII.- Recibir de los Diputados, Gobernador,
Fiscal General del Estado, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal
Estatal Electoral, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Consejeros del
Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica y Auditor Superior de Fiscalizacin, la
XXXII.- Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
Tribunal Estatal Electoral, Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Magistrado del Tribunal
Unitario de Justicia para Adolescentes, del Consejero Presidente y Consejeros Estatales
Electorales del Instituto Estatal Electoral, del Fiscal General del Estado, de los Consejeros del
Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, del Auditor Superior de Fiscalizacin; del
Presidente y Consejeros de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, as como
de los Titulares de los rganos superiores de los Organismos Constitucionales Autnomos;
Adolescentes, al Fiscal General del Estado y al Auditor Superior de Fiscalizacin, siempre que su
ausencia exceda de treinta das;
***OBSERVACIN GENERAL.- De conformidad con el Resolutivo segundo de la Accin de
Inconstitucionalidad 13/2000, publicada en el POEM 4122 de fecha 2001/06/13 Se declara la
Invalidez parcial de la fraccin LV nicamente en la parte que dice as como de las quejas y
denuncias ciudadanas que se presenten por violacin a los principios de imparcialidad, probidad,
profesionalismo, honestidad, eficiencia, lealtad y austeridad en el servicio pblico y en trminos
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado...).
OBSERVACIN GENERAL.- En relacin a la reforma de la fraccin LV del presente artculo por
Decreto nmero 624 publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21, el artculo primero
transitorio del referido Decreto dice El presente Decreto que reforma el artculo 2 de la
Constitucin Poltica del estado Libre y Soberano de Morelos, iniciar su vigencia, previa
aprobacin del Constituyente Permanente, a partir del da siguiente en que el Congreso del Estado
haga el cmputo de los Ayuntamientos, en los trminos de lo dispuesto por la fraccin II del artculo
147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, siempre que resulte
favorable, emitindose la declaratoria correspondiente. Sin que hasta la fecha exista fe de erratas
al respecto.
OBSERVACION.- Fe de erratas al Decreto No. 4 de 1965/06/29 publicada en el POEM No. 2191
de 1965/08/11.
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OBSERVACIN.- El artculo nico del del Decreto No. 1366, publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad No. 5188 de fecha 2014/05/28. Vigencia 2014/04/29, establece que se reforman
las fracciones XX y XLVIII del presente artculo; sin embargo dentro del cuerpo del mismo solo
reforma el prrafo inicial y el inciso M) de la fraccin XX.
VINCULACION.- La fraccin VI remite a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
la fraccin VIII al artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
fraccin IX al artculo 117 fraccin VIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
la fraccin XIX al artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
fraccin XXIV al artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
fraccin XLIII al artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO *41.- El Congreso del Estado, por acuerdo de cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes, podr declarar, a peticin del Gobernador del
Estado o de cuando menos el cincuenta por ciento ms uno de los Diputados del
Congreso, la desaparicin de un Ayuntamiento, la revocacin del mandato de
alguno de sus miembros, la suspensin de la totalidad de sus integrantes; o la
suspensin de alguno de ellos, concedindoles previamente a los afectados la
oportunidad suficiente para rendir pruebas y alegar lo que a su derecho convenga,
conforme a lo siguiente:
I.- Declarar la desaparicin de Ayuntamientos cuando se hayan presentado

previamente circunstancias de hecho como la desintegracin del cuerpo edilicio
o que ste se encuentre imposibilitado para el ejercicio de sus funciones
conforme al orden constitucional tanto federal como estatal;
II.- Podr dictar la suspensin definitiva de un Ayuntamiento en su totalidad, en
los siguientes casos:
a) Cuando el Municipio ha dejado de funcionar normalmente por cualquier
circunstancia distinta a las sealadas como causa de declaracin de
desaparicin de los Ayuntamientos;
b) Cuando el Ayuntamiento como tal, haya violado reiteradamente la legislacin
estatal o la de la Federacin;
c) Cuando todos los integrantes del Ayuntamiento se encuentren en el caso de
que proceda su suspensin en lo particular.
III.- Ordenar la suspensin definitiva de uno de los miembros del Ayuntamiento
en lo particular, cuando el Muncipe de que se trate se coloque en cualquiera de
los siguientes supuestos:
a) Quebrante los principios jurdicos del rgimen federal o de la Constitucin
Poltica del Estado de Morelos;
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Vigencia 1930/11/20
b) Cuando abandone sus funciones por un lapso de quince das consecutivos

sin causa justificada;
c) Cuando deje de asistir consecutivamente a cinco sesiones de cabildo sin
causa justificada;
d) Cuando reiteradamente abuse de su autoridad en perjuicio de la comunidad y
del Ayuntamiento;
e) Por omisin reiterada en el cumplimiento de sus funciones;
f) Cuando se le dicte auto de formal prisin o vinculacin a proceso por delito
doloso, sancionado con pena privativa de libertad, y
g) En los casos de incapacidad fsica o legal permanente.
IV.- Acordar la revocacin del mandato a alguno de los integrantes del
Ayuntamiento, en el supuesto de que ste no rena los requisitos de
elegibilidad previstos para el caso.
En caso de declararse desaparecido algn Ayuntamiento o por renuncia o falta
absoluta de la mayora de sus miembros cuando no procediere que entraren en
funciones los suplentes ni que se celebrasen nuevas elecciones, el Congreso
del Estado designar entre los vecinos a los Consejos Municipales que
concluirn los perodos respectivos. Cuando el Congreso se encuentre en
receso, la Diputacin Permanente lo convocar a fin de verificar que se han
cumplido las condiciones establecidas por esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero por Artculo Primero del Decreto No. 1235 de
REFORMA VIGENTE.- Reformado el inciso f) de la fraccin III por artculo PRIMERO del Decreto
Vigencia 2015/01/21. Antes deca: f) Cuando se le dicte auto de formal prisin por delito doloso, y,
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
POEM No. 3150 (Alcance) de 1983/12/29, Vigencia: 1983/12/30.
CAPITULO IV
DE LA INICIATIVA Y FORMACION DE LAS LEYES
ARTICULO *42.- El derecho de iniciar Leyes y decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado;

II.- A los Diputados al Congreso del mismo;
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III.- Al Tribunal Superior de Justicia, en asuntos relacionados con la

organizacin y funcionamiento de la administracin de justicia;
IV.- A los Ayuntamientos.
V.- A los ciudadanos morelenses de conformidad con el artculo 19 bis de esta
constitucin.
VI.- A la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos, en asuntos
relacionados con los Derechos Humanos.
El Gobernador del Estado podr presentar dos iniciativas preferentes el da de la

apertura de cada perodo ordinario de sesiones o solicitar con este carcter dos
que hubiera presentado en perodos anteriores que no tengan dictamen, cada
iniciativa debe ser discutida y votada por el Pleno del Congreso en un plazo
mximo de 40 das naturales. No tendrn carcter de preferentes las iniciativas de
presupuesto, fiscal, electoral y reformas a la Constitucin del Estado.
En las iniciativas que se presenten al Congreso Local, se deber incluir la

estimacin del impacto presupuestario que implique su implementacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un ltimo prrafo, por artculo segundo del Decreto No. 1839
2017/03/28.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin VI por artculo nico del Decreto No. 1324,
2014/04/02.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un prrafo ltimo por artculo nico del Decreto No. 269
2013/01/21.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin V por Artculo Segundo del Decreto No. 1234 de
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
OBSERVACION.- Fe de erratas al Decreto No. 4 publicada en el POEM No. 2244 de 1966/08/17.
ARTICULO *43.- Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo del Estado, por el
Tribunal Superior de Justicia, por los Ayuntamientos o las signadas por uno o ms
Diputados, por los ciudadanos y la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Morelos, pasarn desde luego a la Comisin respectiva del Congreso.
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Las Comisiones encargadas del estudio de las iniciativas, en la elaboracin de los

dictmenes con proyecto de ley o decreto, incluirn la estimacin sobre el impacto
presupuestario del mismo.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un segundo prrafo, por artculo segundo del Decreto No. 1839
2017/03/28.
deca: Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo del Estado, por el Tribunal Superior de Justicia,
por los Ayuntamientos o las signadas por uno o ms diputados y por los ciudadanos, pasarn
desde luego a la comisin respectiva del Congreso.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
ARTICULO *44.- Para que una iniciativa tenga el carcter de ley o decreto,
necesita en votacin nominal de las dos terceras partes de los diputados
integrantes de la legislatura; la sancin y promulgacin del Ejecutivo y su
publicacin en el rgano oficial del Estado; excepto en los casos expresamente
determinados por esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
ARTICULO *45.- El Congreso o la Diputacin Permanente podrn llamar a los

Secretarios del Poder Ejecutivo Estatal y a los Comisionados del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica a cualquiera de sus sesiones
secretas o pblicas para pedirles los informes verbales que necesiten sobre
asuntos relacionados con el desempeo de sus funciones y estos funcionarios
debern presentarse a ministrarlos.
NOTAS:
deca: El Congreso o la Diputacin Permanente podrn llamar a los Secretarios del Poder
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Ejecutivo Estatal y a los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica a
cualquiera de sus sesiones secretas o pblicas para pedirle los informes verbales que necesiten
sobre asuntos relacionados con el desempeo de sus funciones y estos funcionarios debern
presentarse a ministrarlos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto nmero 1069, publicado en el POEM 4271 de
fecha 2003/08/11
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
ARTCULO *46.- El Congreso podr llamar a uno o ms Magistrados del Tribunal

Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos
y del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes al discutirse los dictmenes
sobre iniciativas de Leyes o Decretos, para ilustrar la materia de que se trate en el
mbito de sus respectivas competencias.
NOTAS:
deca: El Congreso podr llamar a uno o ms Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes al
discutirse los dictmenes sobre iniciativas de Leyes o Decretos, para ilustrar la materia de que se
trate en el mbito de sus respectivas competencias.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1498, publicado en el
deca: El Congreso podr llamar a uno o ms Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Magistrados del Tribunal Estatal
Electoral, al discutirse los dictmenes sobre iniciativas de Leyes o Decretos, para ilustrar la materia
de que se trate en el mbito de sus respectivas competencias.
ARTICULO *47.- Los Proyectos de Leyes o Decretos aprobados por el Congreso

se remitirn al Ejecutivo, quien si no tuviere observaciones que hacer, los
publicar inmediatamente en un plazo no mayor a diez das hbiles siguientes a
su recepcin. Se reputar aprobado por el Poder Ejecutivo, todo proyecto no
devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez das hbiles siguientes.
Si se hubiese vencido el plazo que el Ejecutivo tiene para formular las

observaciones a que se refiere el prrafo anterior y no las hubiere hecho, o
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vencido el plazo no hubiese publicado el decreto o ley de que se trate, ser

considerado promulgado y el Presidente de la Mesa Directiva, del Congreso del
Estado, deber ordenar en un trmino de cinco das hbiles la publicacin en el
Peridico Oficial, del Gobierno del Estado.
NOTAS:
deca: Los Proyectos de Leyes o Decretos aprobados por el Congreso se remitirn al Ejecutivo,
quien si no tuviere observaciones que hacer, los publicar inmediatamente. Se reputar aprobado
por el Poder Ejecutivo, todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez
das hbiles siguientes.
Si se hubiese vencido el plazo que el Ejecutivo tiene para formular las observaciones a que se
refiere el prrafo anterior y no las hubiere hecho, el decreto o ley de que se trate, ser considerado
promulgado y el Presidente de la Mesa Directiva, del Congreso del Estado, deber ordenar su
inmediata publicacin en el Peridico Oficial, del Gobierno del Estado.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo nico del Decreto no. 726 publicado en el
POEM 4403 de fecha 2005/07/20.
ARTICULO 48.- Si al concluir el perodo de sesiones, el Ejecutivo manifestare

tener que hacer observaciones a algn proyecto de Ley o decreto, el Congreso
prorrogar aqullas por los das que fueren necesarios para ocuparse
exclusivamente del asunto de que se trate. Si corriendo el trmino a que se refiere
el artculo anterior, el Congreso clausurare sus sesiones, sin recibir manifestacin
alguna del Ejecutivo, la devolucin del proyecto de Ley o decreto, con sus
observaciones, se har el primer da til en que aqul est reunido.
ARTICULO 49.- El proyecto de Ley o decreto observado en todo o en parte por el

Ejecutivo, ser devuelto por ste y deber ser discutido de nuevo y si fuese
confirmado por el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros
del Congreso, volver al Ejecutivo para su publicacin.
ARTICULO 50.- En la reforma, derogacin o abrogacin de las Leyes o decretos,

se observarn los mismos trmites que para su formacin.
ARTCULO *51.- Todo proyecto de Ley o Decreto que fuese desechado por el
Congreso, no podr volver a presentarse en las sesiones del ao; a menos que lo
acuerde la mayora simple de sus integrantes.
NOTAS:
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ARTICULO *52.- El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las

resoluciones del Congreso, cuando ste ejerza funciones de jurado o cuando
declare que debe acusarse a alguno de los servidores de la administracin
pblica, por la comisin de un delito o en los juicios de responsabilidad poltica.
Tampoco podr hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacin

Permanente, en los casos del artculo 66 de esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo segundo por artculo 1 del Decreto No. 61 Bis de
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo 1 del Decreto No. 61 Bis de
CAPITULO V
DE LA DIPUTACION PERMANENTE
ARTICULO *53.- Durante los recesos del Congreso, habr una diputacin
permanente integrada por cinco diputados, que sern los cuatro que conformen la
mesa directiva del Congreso de ese perodo, ms un diputado designado por el
pleno, por lo menos treinta das antes de la clausura del perodo ordinario
correspondiente; se instalar el mismo da de la clausura durar el tiempo de
receso aun cuando haya sesiones extraordinarias.
En la misma sesin en la que se designe al quinto diputado que se integrar a la

diputacin permanente, se designarn a tres diputados suplentes.
NOTAS:
Durante los recesos del Congreso, habr una diputacin permanente integrada por cinco
diputados, que sern los mismos que conformen la mesa directiva del Congreso de ese perodo,
ms un diputado designado por el pleno en la sesin de la clausura del perodo ordinario
correspondiente; se instalar el mismo da y durar todo el tiempo de receso, aun cuando haya
sesiones extraordinarias.
En la misma sesin de la clausura del perodo ordinario el Congreso designara a tres suplentes
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Segundo del Decreto No. 298 publicado en el
Durante el receso del Congreso, habr una diputacin permanente compuesta de cinco diputados
propietarios y suplentes, nombrados por el Congreso en la sesin de la clausura del perodo
ordinario; misma que se instalar el mismo da y durar todo el tiempo de receso, aun cuando
haya sesiones extraordinarias.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
ARTICULO 54.- Las resoluciones de la Diputacin Permanente se tomarn por

mayora de votos.
ARTICULO *55.- Derogado

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado por Artculo Cuarto del Decreto No. 298 publicado en el
En caso de falta de alguno o algunos de los diputados que integren la diputacin permanente, los
restantes podr llamar a los diputados designados como suplentes.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
ARTICULO *56.- Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
I.- Vigilar sobre la observancia de la Constitucin y de las Leyes y dar cuenta al

Congreso en su prxima reunin ordinaria de las infracciones que notare;
II.- Tramitar todos los asuntos que quedaren pendientes al cerrarse las sesiones
del Congreso y los que se reciban durante el receso, hasta dejarlos en estado
de resolucin;
III.- Conceder licencia al Gobernador para separarse de sus funciones o salir
del territorio del Estado, por un trmino mayor de treinta das, pero que no
exceda de dos meses;
IV.- Derogada
V.- Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en los casos siguientes:
A) Cuando a su juicio lo exija el inters pblico;
B) Cuando sea necesario para el cumplimiento de alguna Ley general;
C) En los casos de falta absoluta del Gobernador, o cuando tenga que
separarse de sus funciones por ms de dos meses;
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D) Cuando alguno de los funcionarios a que se refiere el artculo 40 fraccin

XLI, hubiere cometido un delito grave; entendindose por tal el que sea
castigado con la pena de prisin o la destitucin del cargo;
E).- Cuando lo pida el Ejecutivo del Estado con causa justificada a satisfaccin
de la mayora de los integrantes de la Diputacin Permanente;
F) Derogado
VI.- Remitir al Ejecutivo el Decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias,
suscrito por el Presidente y Secretario, y publicarlo, si aqul no lo hiciere dentro
del trmino de seis das;
VII.- Conceder licencia a alguno o algunos de sus miembros para separarse de
su encargo, procurando que no falte el "qurum" legal, y llamar a los suplentes
respectivos;
VIII.- Designar a los Magistrados Interinos;
IX.- Ejercer durante los recesos del Congreso las facultades a que se refieren
las fracciones XXVII, XXX, XXXII, XXXIII y LV del artculo 40 de esta
Constitucin; y
X.- Realizar el cmputo y emitir la Declaratoria correspondiente en trminos de
lo que disponen los artculo 147 y 148, de esta Constitucin; y
XI.- Las dems que le confiere expresamente esta misma Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin V inciso D) por artculo nico del Decreto No. 77 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III, V incisos c) y e) y fraccin IX por Artculo Primero
y deroga el inciso f) de la fraccin V y la fraccin VIII por Artculo Tercero del Decreto No. 1234 de
2000/08/28 publicado en el POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin IX por Artculo Tercero y derogada la fraccin IV por
Artculo Quinto del Decreto No. 298 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4536
de 2007/06/06. Vigencia: 2007/06/07. Antes decan: IX.- Ejercer durante los recesos del Congreso
las facultades a que se refieren las fracciones XXVII, XXX, XXXII, XXXIII, XXXIV y LV del artculo
40 de esta Constitucin;
IV.- Nombrar Gobernador interino en el caso de la fraccin anterior;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VIII por Artculo Segundo del Decreto No. 824,
2008/07/17. Antes deca: VIII.- Derogada
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin X recorrindose en su orden la actual X para ser XI
por artculo PRIMERO del Decreto No. 1905, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad
No. 5246 de fecha 2014/12/24. Vigencia 2014/11/20.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por Decreto No. 398 de 1998/08/27. POEM
No. 3935 de 1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por artculo nico del Decreto No. 789 de
1996/10/30.POEM No. 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por artculo nico del Decreto No. 77 de
OBSERVACIN GENERAL.- En el artculo primero del Decreto nmero 1068 se menciona una
reforma a la fraccin II del presente artculo, pero al indicar: para quedar como sigue: se reforma
la fraccin III. Adems de mencionar que se reforma el inciso E de la fraccin V y no incluye el
nuevo texto al respecto. Considerando que existe un error sin que hasta la fecha exista fe de
erratas al respecto.
TITULO CUARTO
DEL PODER EJECUTIVO
CAPITULO I
DEL GOBERNADOR
ARTICULO 57.- Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un slo individuo,

que se denominar Gobernador Constitucional del Estado.
ARTICULO *58.- Para ser Gobernador se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento;

II. Estar en pleno goce de sus derechos;
III. Ser morelense por nacimiento con residencia efectiva no menor a cinco aos
antes de la eleccin, o morelense por residencia con una vecindad habitual
efectiva en el estado no menor a cinco aos inmediatamente anteriores al da
de la eleccin.
La residencia no se interrumpir por el desempeo de un cargo de eleccin
popular al Congreso de la Unin o un empleo, cargo o comisin en la
Administracin Pblica Federal; y
IV. Tener treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I por artculo nico del Decreto No. 732 publicado en
el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5108 de fecha 2013/07/31. Vigencia 2013/08/01. Antes
deca: I. Ser mexicano por nacimiento e hijo de madre o padre mexicano por nacimiento;
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REFORMA VIGENTE.- Reformado y adicionado por Artculo nico del Decreto No. 1221 publicado
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4900 de fecha 2011/06/29. Vigencia: 2011/06/30.
Antes deca: Para ser Gobernador se requiere:
II.- Tener 35 aos cumplidos el da de la eleccin;
III.- Residir en el territorio del Estado por lo menos un ao inmediato anterior a la eleccin;
IV.- Derogada.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29 POEM
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero y las fracciones I a III por artculo nico
del Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM No. 3150 (Alcance) de 1983/12/29. Vigencia:
1983/12/30.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin IV por artculo nico del Decreto No. 77 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin IV por artculo 2 del Decreto No. 133 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I por Artculo nico del Decreto No. 1221
2011/06/30. Antes deca: I.- Ser ciudadano morelense por nacimiento;
DECLARACIN DE INVALIDEZ: MEDIANTE LA RESOLUCIN DE FECHA 24 DE OCTUBRE DEL 2011, DE
LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 19/2011, SE DECLARA LA INVALIDEZ DEL ARTCULO 58
FRACCIN I, SENTENCIA PUBLICADA EN EL D.O.F. EL 04 DE ENERO DEL 2012.
ARTICULO *59.- La eleccin de Gobernador ser popular y directa en los

trminos que disponga la ley. Entrar a ejercer sus funciones el da 1 de octubre
posterior a la eleccin y durar en su encargo seis aos. El ciudadano que haya
desempeado el cargo de Gobernador del Estado electo popularmente, en ningn
caso y por ningn motivo podr volver a ocuparlo, ni an con el carcter de
interino, provisional, sustituto o encargado del despacho.
NOTAS:
No. 3824 de 1996/10/30. Vigencia: 2000/01/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto de 1945/12/28. POEM No. 1184 de
1946/04/28. Vigencia: 1946/04/28.
ARTICULO *60.- No pueden ser Gobernador del Estado:
I.- Los ministros de algn culto, salvo que hubieren dejado de serlo con la
anticipacin y en la forma que establezca la Ley reglamentaria del artculo 130
de la Constitucin Federal;
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II.- Los miembros del ejrcito mexicano y quienes tengan mando de fuerza
dentro o fuera del Estado, que no se hayan separado del servicio activo con
seis meses de anticipacin, inmediatamente anteriores a las elecciones;
III.- Los que tengan algn empleo, cargo o comisin civil del Gobierno Federal,
si no se separan noventa das antes del da de la eleccin;
IV.- Los Secretarios del Despacho, el Fiscal General del Estado y los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus
respectivas funciones 90 das antes del da de la eleccin;
V.- Los Gobernadores del Estado cuyo origen sea la eleccin popular, ordinaria
o extraordinaria, en ningn caso y por ningn motivo, podrn volver a ocupar
ese cargo, ni an con carcter de interinos, provisionales, substitutos o
encargados del despacho.
Nunca podrn ser electos para el perodo inmediato:
A).- El Gobernador substituto constitucional o el designado para concluir el
perodo, en caso de falta absoluta del constitucional, an cuando sea con
distinta denominacin;
B).- El Gobernador interino, el provisional, o el ciudadano que bajo cualquiera
denominacin supla las faltas temporales del Gobernador, siempre que
desempee el cargo en los dos ltimos aos del perodo.
VI.- Los Presidentes Municipales si no se separan de sus funciones 90 das
antes del da de la eleccin; y
VII.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Organismo
Pblico Electoral de Morelos, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado
de Morelos, as como el personal directivo del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participacin Ciudadana, ni los Comisionados del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, an si se separan de sus
funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la presente Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VII, por artculo primero del Decreto No. 758,
VII.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de
Morelos, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, as como el personal
directivo del Organismo Pblico Electoral de Morelos ni los Comisionados del Instituto Morelense
de Informacin Pblica y Estadstica, an si se separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto
en el artculo 23 de la presente Constitucin.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin V por Decreto No. 81 de 1933/10/24. POEM No.
533, Seccin Segunda de 1933/11/12. Vigencia: 1933/11/15.
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REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin II por artculo nico del Decreto No. 31 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I por artculo nico del Decreto No. 224 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III y adicionadas las fracciones VI por artculo nico
del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia:
1999/10/01.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin IV por artculo Primero del Decreto No. 1296
2014/03/27. Antes deca: IV.- Los Secretarios del Despacho, el Procurador General de Justicia y
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus respectivas funciones 90
das antes del da de la eleccin;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII, por artculo primero del Decreto No. 2758,
2015/08/11. Antes deca: VII.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del
Organismo Pblico Electoral de Morelos, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de
Morelos, as como el personal directivo del Organismo Pblico Electoral de Morelos ni los
Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, an si se separan de sus
funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la presente Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: VII.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo
Estatal Electoral, los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, as como el personal directivo del
Instituto Estatal Electoral ni los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, an si se separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin VIII del
artculo 23 de la presente Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se adiciona la fraccin VII por artculo nico del Decreto No. 810 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IV por artculo 2 del Decreto No. 9 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IV por artculo nico del Decreto No. 4 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII del presente artculo por Decreto nmero
VINCULACION.- La fraccin I, remite a la Ley reglamentaria del artculo 130 de la Constitucin
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ARTICULO *61.- El da y hora sealados para la toma de posesin, el Gobernador

saliente har la entrega oficial de la Administracin Pblica del Estado en los
trminos que para el efecto indique el protocolo correspondiente. Si no se
presentase el Gobernador electo a otorgar la protesta entregar a la persona que
deba suplir a aqul en sus faltas accidentales, conforme al artculo 63 de esta
Constitucin.
NOTAS:
2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO 62.- El cargo de Gobernador slo es renunciable por causa grave

calificada por el Congreso, ante quien se presentar la renuncia.
ARTCULO *63.- Las faltas del Gobernador hasta por sesenta das, sern
cubiertas por el Secretario de Gobierno. Si la falta fuera por mayor tiempo, ser
cubierta por un Gobernador interino que nombrar el Congreso, y en los recesos
de ste, la Diputacin Permanente convocar a perodo de sesiones
extraordinarias para que se haga la designacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y derogado el segundo por Decreto nmero
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero del Decreto nmero 1234 de fecha
2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
ARTICULO *64.- En caso de falta absoluta del Gobernador, ocurrida durante los
tres primeros aos de su ejercicio, el Congreso, con asistencia de las dos terceras
partes de sus miembros, por lo menos, proceder al nombramiento de un
Gobernador interino, en escrutinio secreto y por mayora absoluta de votos, y
expedir desde luego la convocatoria respectiva para la eleccin del nuevo
Gobernador que deba terminar el perodo constitucional.
NOTAS:
No. 3360 de 1988/01/06. Vigencia: 1988/01/06.
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ARTICULO *65.- Cuando la falta absoluta ocurra en los tres ltimos aos del
perodo respectivo, el Congreso elegir un Gobernador substituto, quien ejercer
sus funciones hasta la terminacin del mismo.
NOTAS:
No. 3360 de 1988/01/06. Vigencia: 1988/01/06.
ARTICULO *66.- Si el Congreso no estuviere reunido al ocurrir cualquiera de los

casos a que se refieren los dos artculos anteriores, la Diputacin Permanente
nombrar un Gobernador Provisional y convocar a aqul a sesiones
extraordinarias para que haga el nombramiento del Gobernador interino o
substituto conforme a los mismos artculos. El Gobernador Provisional podr ser
electo por el Congreso como substituto o como interino.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477, Seccin
Segunda de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19.
ARTICULO 67.- Los ciudadanos nombrados por el Congreso, conforme el artculo

65 de esta Constitucin, no podrn ser electos para Gobernador Constitucional del
Estado, para el perodo inmediato.
ARTCULO *68.- Cuando la falta absoluta del Gobernador ocurra sin estar
integrado el Congreso para que pueda proceder con arreglo a los Artculos 64, 65
y 66 de esta Constitucin, ser cubierta por el Presidente del Tribunal Superior de
Justicia, y en defecto de ste, por el Presidente Municipal que se encuentre en
funciones por eleccin directa, en el siguiente orden de prelacin: en el Municipio
en que residan los Poderes del Estado, y sucesivamente conforme al del Municipio
con mayor poblacin en la entidad.
En este caso el funcionario que asuma el Poder Ejecutivo, lo har con el carcter
de Gobernador Provisional y proceder en el trmino improrrogable de sesenta
das, a expedir la convocatoria que corresponda, para la eleccin de nuevo
Congreso del Estado; y hecha la eleccin, ste proceder a hacer la designacin
de Gobernador conforme a dichos artculos, en sus respectivos casos.
NOTAS:
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ARTICULO *69.- Cuando por circunstancias anormales no pueda integrarse el

Poder Ejecutivo conforme al artculo anterior, y se llegue el caso de que el Senado
nombre un Gobernador Provisional de acuerdo con el artculo 76 fraccin V de la
Constitucin General de la Repblica, el nombrado deber expedir la convocatoria
respectiva para la eleccin de Congreso del Estado, dentro del trmino
improrrogable de sesenta das.
Integrado el Congreso del Estado, proceder a hacer la designacin de

Gobernador, con arreglo a los artculos 64 y 65 de esta Constitucin, expidiendo
en su caso la convocatoria que corresponda.
En todo caso que el Gobernador por cualquier circunstancia no pueda otorgar la

protesta de Ley ante el Congreso o la permanente en su caso, rendir la protesta
ante un notario legalmente autorizado para ejercer sus funciones dentro del
territorio del Estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477 Seccin
Primera de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19.
VINCULACION.- El prrafo primero remite a la fraccin V del artculo 76 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO II
DE LAS FACULTADES, OBLIGACIONES Y
RESTRICCIONES DEL GOBERNADOR
ARTICULO *70.- Son facultades del Gobernador del Estado:
I.- Presentar al Congreso las iniciativas de Leyes o decretos que estime

convenientes;
II.- Hacer observaciones a los proyectos de Leyes o decretos que apruebe y le
remita el Congreso;
III.- Pedir a la Diputacin Permanente que convoque al Congreso a sesiones
extraordinarias, si la urgencia e importancia del asunto as lo requieren;
IV.- Nombrar, remover y conceder licencias a los servidores pblicos, as como
a los dems trabajadores al servicio del Poder Ejecutivo, con arreglo a las leyes
a que se refiere la fraccin XX del Artculo 40 de esta Constitucin.
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V.- Como responsable de la administracin pblica y de la hacienda pblica,

cuidar de la legal recaudacin e inversin de los caudales pblicos;
VI.- Designar o nombrar a los Secretarios de Despacho y al Consejero Jurdico,
en una proporcin que no exceda la mitad para un mismo gnero. El
nombramiento del Secretario de la Contralora se sujetar a la ratificacin del
Congreso del Estado;
VII.- Conceder o negar indulto con arreglo a la Ley, a los reos sentenciados por
los Tribunales del Estado;
VIII.- Imponer como correccin, arresto hasta por treinta y seis horas o multa;
pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiere impuesto, se permutar
sta por el arresto correspondiente;
IX.- Visitar el Estado en sus correspondientes municipios, ya sea personalmente
o por medio de servidores pblicos en los que delegue su representacin.
Dentro del proceso de la planeacin y programacin democrtica, as como de
las acciones de evaluacin y los ajustes que de ello puedan derivarse, las
visitas y en general todas las acciones debern considerar invariablemente la
presencia y participacin del Presidente Municipal del lugar al que corresponda,
del diputado local del distrito respectivo y de la Comisin que del H. Congreso
del Estado corresponda;
X.- Convocar a elecciones de Congreso, nicamente en los casos de los
artculos 68 y 69 de esta Constitucin;
XI.- Derogada.
XII.- Excitar a los Poderes de la Unin para que presten proteccin al Estado,
conforme al artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
XII Bis. Solicitar a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos que
investigue hechos que constituyan violaciones graves de Derechos Humanos.
XIII.- Administrar, programar y difundir sin ningn tipo de censura a travs de
los medios electrnicos del Estado, las acciones de los tres poderes del Estado
y todas aqullas actividades que den a conocer el diario acontecer de la
entidad, que fomenten en la sociedad la cultura poltica y democrtica.
XIV.- Impedir los abusos de la fuerza armada contra los ciudadanos y los
pueblos, haciendo efectiva la responsabilidad en que aqulla incurriere;
XV.- En el mbito de su competencia, expedir y certificar ttulos profesionales
de acuerdo con los requisitos que establezcan las leyes respectivas;
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XVI.- Publicar y hacer cumplir las Leyes y dems disposiciones federales a que
este obligado;
XVII.- En materia de legislacin y normatividad estatal:
a) Promulgar y hacer cumplir las Leyes o Decretos del Congreso del Estado,
proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia;
b) Expedir los Reglamentos necesarios para la buena marcha de los asuntos
estatales, incluyendo las disposiciones derivadas del cumplimiento de la
normativa federal, y
c) Dirigir el Peridico Oficial del Estado, como rgano de Difusin;
XVIII.- Remitir al Congreso:
Para su revisin:
a).- Durante el primer ao de gobierno, dentro del primer cuatrimestre, el Plan
Estatal de Desarrollo, as como sus propuestas de modificacin;
b).- Los programas operativos anuales sectoriales y por dependencia u
organismo (sic) auxiliares, mismos que debern ser presentados al inicio del
ejercicio constitucional de gobierno dentro del primer semestre; y en los
subsecuentes ejercicios a ms tardar el 30 de noviembre del ao anterior en
que debern operar. Las modificaciones que a los mismos proponga, con toda
oportunidad sern sometidos a la consideracin del Congreso;
c).- Las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de cada
ejercicio fiscal, debern entregarse de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 32 de esta Constitucin, con las excepciones previstas en ste;
d).- La Solicitud del Convenio y el Programa de Gobierno de Coalicin con uno
o varios de los Partidos Polticos representados en el Congreso del Estado,
misma que podr presentarse en cualquier momento.
El Convenio y el Programa respectivos, debern ser aprobados por la mayora
calificada de los integrantes del Congreso del Estado. El Convenio establecer
las causas de la disolucin del Gobierno de Coalicin;
XIX.- Remitir al Congreso del Estado la cuenta pblica anual, misma que ser
congruente con el avance de los programas operativos anuales por sector,
dependencia u organismo auxiliar durante cada ejercicio fiscal y en el plazo que
establece el artculo 32 de esta Constitucin;
XX.- Como Jefe de la Fuerza Pblica Estatal, velar por la conservacin del
orden pblico y por la seguridad interior y exterior del Estado;
XXI.- Cuidar de la disciplina de la guardia nacional;
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XXII.- Ejecutar y vigilar el cumplimiento y obligacin del Gobierno, por conducto

de las Unidades Gubernamentales que estime pertinentes, con la Educacin
Pblica del Estado, para que sta sea de calidad con equidad y permanezca
laica, gratuita y obligatoria desde el nivel Preescolar, Primaria, Secundaria,
hasta la Educacin Media Superior, con la participacin activa de los padres de
familia y la sociedad; tutelando el cumplimiento de las normas federales
relativas al ingreso, promocin y permanencia del personal docente de los
planteles del Estado, aportando en forma gratuita los libros de texto
correspondientes a cada nivel escolar;
XXIII.- Proporcionar a los Tribunales el auxilio necesario para el ejercicio de sus
funciones y cumplimiento de las resoluciones que dicten;
XXIV.- Coadyuvar y vigilar al cumplimiento del libre ejercicio ciudadano del voto,
sea en los procesos electorales, o en las dems formas de participacin
ciudadana establecidas en el artculo 19 bis de esta Constitucin, apoyando a
los organismos electorales con los recursos y la infraestructura necesaria para
el pleno desarrollo de sus funciones.
El apoyo de recursos financieros adicionales, invariablemente requerir
aprobacin del Congreso del Estado;
XXV.- Salir del territorio del Estado o separarse de sus funciones, sin
autorizacin del Congreso, hasta por treinta das;
XXVI.- Adoptar todas las medidas necesarias para la buena marcha de la
administracin estatal. As mismo, conducir la planeacin estatal del desarrollo
econmico y social del Estado y realizar las acciones conducentes a la
formulacin, instrumentacin, ejecucin, control y evaluacin de los planes y
programas de desarrollo;
XXVII.- Solicitar al Congreso del Estado la declaracin de desaparicin de
Ayuntamiento; la suspensin definitiva de un Ayuntamiento en su totalidad, la
suspensin definitiva de uno de los miembros del Ayuntamiento en lo particular,
la revocacin del mandato conferido a alguno de los integrantes del Municipio,
en los casos previstos por el artculo 41 de este ordenamiento;
XXVIII.- Ejercer todos los derechos y facultades concurrentes que el artculo 27
de la Constitucin Federal no reserve a la Nacin o a los Municipios;
XXIX.- La polica preventiva municipal estar al mando del Presidente
Municipal, en los trminos del reglamento correspondiente. Aqulla acatar las
rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste
juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico;
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XXX.- Conducir las acciones que conforme a la Ley y en concurrencia con los
Municipios y el Gobierno Federal, deban realizarse en materia de proteccin del
ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico;
XXXI.- Intervenir en todos los negocios en que el Estado sea parte o en los que
se vea afectado el inters pblico;
XXXII.- Solicitar al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin
Ciudadana, inicie los procesos de Plebiscito y Referndum en los trminos que
disponga la Constitucin y la normativa aplicable;
XXXIII.- Presentar su declaracin patrimonial de bienes que determine esta
Constitucin.
XXXIV.- Presentar al Congreso del Estado la terna de ciudadanos de entre
quienes se designe al Fiscal General del Estado, as como solicitar a la
Legislatura la remocin del mismo, exponiendo los motivos o razones para ello;
XXXV.- Administrar y controlar los centros de reclusin y de custodia preventiva
en el Estado, asegurando las medidas tendientes a la readaptacin social
integral de los individuos, mediante los principios de educacin y trabajo,
conforme lo disponen las leyes de la materia;
XXXVI.- Previa autorizacin del Congreso, contratar obligaciones o emprstitos,
siempre que los recursos correspondientes se destinen a inversiones pblicas
productivas conforme a las bases que establezca el Congreso del Estado en la
ley respectiva;
XXXVII.- Previa autorizacin del Congreso, celebrar contratos de colaboracin
pblico privada;
XXXVIII.- Previa autorizacin del Congreso, afectar como fuente o garanta de
pago, o en cualquier otra forma, los ingresos del Estado o, en su caso, los
derechos al cobro derivados de los mismos, respecto del cumplimiento de todo
tipo de obligaciones o emprstitos, contratos de colaboracin pblico privada o
de cualesquier otros actos jurdicos relacionados con los mismos;
XXXIX.- Incluir anualmente, dentro de la iniciativa de Presupuesto de Egresos
del Estado, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban
los servidores pblicos estatales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 131
de esta Constitucin. Asimismo se deber incluir la o las partidas
presupuestales necesarias y suficientes para cubrir el pago de obligaciones a
cargo del Estado, los organismos descentralizados estatales, las empresas de
participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de
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la administracin pblica paraestatal, derivadas de emprstitos y de contratos

de colaboracin pblico privada;
XL.- Informar trimestralmente al Congreso, sobre el ejercicio de las partidas
correspondientes a los montos y conceptos de endeudamiento autorizado y con
relacin a la situacin de la deuda pblica estatal. Incluyendo, asimismo,
informacin detallada sobre los contratos de colaboracin pblico privada en
vigor y sobre la afectacin de sus ingresos, como fuente o garanta de pago, o
en cualquier otra forma, en trminos de las leyes aplicables, en su caso;
XLI.- Dirigir la poltica turstica estatal y presidir el Consejo Estatal de Turismo,
la ley establecer los trminos en que se integrar el mismo. En tal conduccin
de tal poltica, el Titular del Poder Ejecutivo observar los principios de
sustentabilidad, competitividad, desarrollo social y seguridad integral a la
inversin productiva.
XLII.- Presentar al Congreso del Estado propuestas que se puedan adoptar por
ste como iniciativas de leyes generales, de competencia concurrente, o sus
reformas y
XLIII.- Las dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la presente Constitucin, las leyes federales o las del Estado le
atribuyan.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones VI, XIX y XL, por artculo primero del Decreto
No. 1839 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5487 de fecha 2017/04/07.
Vigencia 2017/04/04. Antes deca: VI. Designar o nombrar a los Secretarios de Despacho y al
Consejero Jurdico, en una proporcin que no exceda el 60 por ciento para un mismo gnero;
XIX.- Remitir al Congreso del Estado la cuenta pblica, misma que ser congruente con el avance
de los programas operativos anuales por sector, dependencia u organismo auxiliar durante cada
trimestre del ejercicio fiscal y en los treinta das posteriores al cierre de cada uno de los mismos;
XL.- Informar trimestralmente al Congreso, sobre el ejercicio de las partidas correspondientes a los
montos y conceptos de endeudamiento autorizado y con relacin a la situacin de la deuda pblica
estatal, al rendir la cuenta pblica. Incluyendo, asimismo, informacin detallada sobre los contratos
de colaboracin pblico privada en vigor y sobre la afectacin de sus ingresos, como fuente o
garanta de pago, o en cualquier otra forma, en trminos de las leyes aplicables, en su caso;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXXII, por artculo primero del Decreto No. 758,
XXXII.- Solicitar al Consejo de Participacin Ciudadana y al Organismo Pblico Electoral de
Morelos inicien los procesos de Plebiscito, Referndum y Revocacin de Mandato en los trminos
que disponga la Constitucin y la Ley de la Materia;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VIII y derogada la fraccin XI por artculo nico del
Decreto No. 2428, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5308, de fecha
2015/07/22. Vigencia 2015/06/10. Antes deca: VIII.- Imponer como correccin, arresto hasta por
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treinta y seis horas o multa; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiere impuesto, se
permutar sta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y seis
horas;
XI.- Conceder licencia a los funcionarios y empleados cuyo nombramiento y remocin dependen
del Ejecutivo, para separarse de sus respectivos encargos;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XVI por artculo NICO del Decreto No. 2064,
2015/01/21. Antes deca: XVI.- Publicar y hacer publicar las Leyes federales;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VI por artculo nico del Decreto No. 2253,
2015/01/21. Antes deca: VI.- Designar o nombrar a los Secretarios de Despacho y al Consejero
Jurdico, en una proporcin que no exceda el 70 por ciento para un mismo gnero.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXII por artculo Primero, y adicionado un
inciso d) a la fraccin XVIII, por artculo Segundo del Decreto No. 1498, publicado en el Peridico
XXXII.- Solicitar al Consejo de Participacin Ciudadana y al Instituto Estatal Electoral inicien los
procesos de Plebiscito y Referndum, en los trminos que se disponga la Constitucin y la Ley de
la materia; y al Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica que realice algn sondeo o
estadstica necesarias para el cumplimiento de sus funciones;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XVII, XXII y XLII por artculo nico del Decreto
Vigencia 2014/04/29. Antes decan:
XVII.- Promulgar y hacer cumplir las Leyes o decretos del Congreso del Estado, proveyendo en la
esfera administrativa a su exacta observancia, as como expedir los reglamentos necesarios para
la buena marcha de los asuntos estatales, para lo que tendr a su cargo el Peridico Oficial del
Estado, como rgano de difusin;
XXII.- Ejecutar y vigilar el cumplimiento y obligacin del Gobierno con la educacin pblica del
Estado para que esta permanezca laica, gratuita y obligatoria desde el nivel preescolar, primaria,
secundaria, hasta la educacin media superior, aportando en forma gratuita los libros de texto
XLII.- Presentar al Congreso del Estado propuestas que se puedan adoptar por ste como
iniciativas de leyes generales, de competencia concurrente, o sus reformas; y
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XII Bis por artculo Segundo del Decreto No. 1323,
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXXIV por artculo Primero, y adicionada la fraccin
XLII, recorrindose en su orden la actual fraccin XLII para ser XLIII por artculo Segundo del
Decreto No. 1296 publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5169 de fecha
2014/03/19. Vigencia 2014/03/27. Antes deca: XXXIV.- Presentar al Congreso del Estado la terna
de ciudadanos de entre quien se designe al Procurador General de Justicia, as como solicitar a la
Legislatura la remocin del mismo, exponiendo los motivos o razones para ello;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXII por artculo nico del Decreto No. 429
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2013/04/10. Antes deca: XXII.- Ejecutar y vigilar el cumplimiento y obligacin del Gobierno con la
educacin pblica del Estado para que esta permanezca laica, gratuita y obligatoria desde el nivel
preescolar, hasta el nivel de secundaria, aportando en forma gratuita los libros de texto
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XIII por artculo Primero del Decreto No. 7, publicado
REFORMA VIGENTE.- Se adiciona la fraccin XLI, recorrindose la actual XLI para ser la fraccin
XLII por Artculo nico del Decreto No. 1774, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad
No. 4981 de fecha 2012/05/30. Vigencia: 2012/05/31.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones I, II, III, y adicionadas las XVI, XVIII, XXI, XXIII,
XXIV, y XXV por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM No. 2190 de 1965/08/04.
Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No. 68 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXVII por artculo nico del Decreto No. 77 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XIX por artculo 1 del Decreto No. 37 de 1986/07/25.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXVI por artculo nico del Decreto No. 9 de
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XXX por artculo 2 del Decreto No. 12 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin IX por Decreto No. 122 de 1989/04/13. POEM No.
3427 de 1989/04/19. Vigencia: 1989/04/20.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXVIII por artculo nico del Decreto No. 224 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XII por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin XXXI por Decreto No. 398 de 1998/08/27. POEM
No. 3935 de 1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXII y adicionada la fraccin XXXIII por
artculo nico del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01.
Vigencia: 1999/10/01.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones IV, IX, XV, XVIII, XIX(sin vigencia), XXIV, XXV,
y XXXIII, por Artculo Primero y adicionadas las fracciones XXXIV y XXXV por Artculo Segundo del
Decreto No. 1234 de 2000/08/28, POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones V, XX, XXIX y XXXV por Artculo Primero del
Decreto No. 1235 de 2000/08/28.- POEM No. 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XIX por Decreto nmero 1067 publicado en el POEM
4271 de fecha 2003/08/11.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXXII por Decreto nmero 1069 publicado en
el POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
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REFORMA VIGENTE.- Reformado el inciso C) de la fraccin XVIII del presente por decreto
nmero 339 publicado en el POEM 4349 de fecha 2004/09/15. Antes deca: c).- Las iniciativas de
Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal, que deber entregarse el 30 de
noviembre anterior al ejercicio fiscal de que se trate; con las excepciones previstas en el artculo 32
de esta Constitucin;
Para su aprobacin:
Las iniciativas de modificacin a la Ley de Ingresos, debern ser presentadas a la consideracin
del Congreso, aprobadas que sean, iniciarn su vigencia el da que lo seale el decreto
correspondiente. En el caso de modificaciones al presupuesto de egresos, el Titular del Poder
Ejecutivo deber presentar la iniciativa de modificacin dentro de los quince das siguientes en que
se origin la causa de la solicitud;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones XXXVI y XXXVII por artculo primero y
adicionadas las fracciones XXXVIII, XXXIX, XL (sin vigencia) y XLI por artculo segundo del
Vigencia: 2007/12/06. Antes decan: XXXVI.- Adoptar las medidas necesarias para la buena
marcha de la administracin y conducir la planeacin del desarrollo econmico y social del Estado
y realizar las acciones conducentes a la formulacin, instrumentacin, ejecucin, control y
evaluacin de los planes de desarrollo; y
XXXVII.- Las dems que le otorgue la presente Constitucin.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XXXIX por Artculo nico del Decreto No. 554
2010/08/18. Antes deca: XXXIX.- Incluir anualmente, dentro de la iniciativa de Presupuesto de
Egresos del Estado, la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes para cubrir el pago
de obligaciones a cargo del Estado, los organismos descentralizados estatales, las empresas de
participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de la Administracin
Pblica Paraestatal, derivadas de emprstitos y de contratos de colaboracin pblico privada;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VI por artculo Primero del Decreto No. 1649,
2012/03/08. Antes deca: VI.- DEROGADA;
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin V por artculo 3 del Decreto No.9 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin V y adicionadas las fracciones VI, XVII, XIX,
XX, XXII, XXVI y XXVII por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM No. 2190 de
1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXVI y adicionada la fraccin XXVIII con los
incisos a), b) y c) por artculo 9 del Decreto No. 56 de 1980/08/29. POEM No. 2989 de 1980/11/26.
Vigencia: 1980/11/29.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin XXIX por artculo nico del Decreto No. 77 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por artculo 2 del Decreto No. 87 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VIII por artculo nico del Decreto No. 224 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin VI por Decreto No. 212 de 1995/02/14. POEM
No. 3736 de 1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin XXXII por Decreto No. 398 de 1998/08/27.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones XXV y XXXIV y Adicionada una XXXVI
recorrindose en su mismo orden para quedar esta como XXXVII por Decreto nmero 1068
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XVII y XVIII por Decreto nmero 1067
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XXII por artculo Segundo y derogada la
fraccin XIII por Artculo Tercero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28, POEM 4073 de 2000/09/01.-
OBSERVACIN.- La fraccin XIX, fue modificada y a su vez derogada por el Decreto No. 37
publicado en el POEM No. 3285 (Alcance) de 1986/07/30 quedando vigente el texto de la
modificacin.
OBSERVACIN.- En el Decreto No. 1234 publicado en el POEM No. 4073 de 2000/09/01,
menciona que se reforma la fraccin XI, prrafo segundo, pero en el cuerpo del mismo no existe tal
reforma, no encontrndose fe de erratas a la fecha.
OBSERVACIN.- En el Decreto No. 1235 publicado en el POEM No. 4073 de 2000/09/01,
menciona que se reforma la fraccin XXXV, pero en el cuerpo del mismo, reforma la fraccin XXV,
no encontrndose fe de erratas a la fecha.
OBSERVACIN.- En el artculo segundo del Decreto nmero 1068 publicado en el POEM 4271 de
fecha 2003/08/11, dice: se adiciona una fraccin XXXVI y se recorre la actual del mismo orden,
para quedar esta como XXXVII, pero, en el contenido del presente artculo slo hay 35
fracciones, por lo que se entiende que en realidad se adicionan las fracciones XXXVI y XXXVII.
Considerndose que existe un error sin que hasta la fecha exista fe de erratas al respecto.
OBSERVACIN.- Fe de erratas publicada en el POEM 4273 de fecha 2003/08/20, al Decreto
OBSERVACIN.- Fe de erratas a la fraccin XXXIX publicada en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad No. 4830 de fecha 2010/08/25. Dice: Perciban los servicios pblicos municipales. Debe
decir: perciban los servicios pblicos estatales. Nota: El texto original antes de la fe de erratas
deca servidores y no servicios pblicos municipales, no habiendo fe de erratas a la fecha.
OBSERVACIN.- Fe de erratas a la fraccin XXXIX del Artculo 70 publicada en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad No. 4833 de fecha 2010/09/08. Antes deca: Perciban los servicios
pblicos municipales. Debe decir: perciban los servidores pblicos estatales; dejando sin efectos
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legales la diversa publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4830 de fecha
2010/08/25.
VINCULACION.- La fraccin XII remite al artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y la fraccin XXVIII al artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTICULO *71.- El Gobernador del Estado podr celebrar convenios sobre las
materias que sean necesarias, con la Federacin, con otros Estados y con los
Municipios de la entidad. Podr inclusive convenir en los trminos de ley, con la
federacin, que el Estado asuma el ejercicio de funciones, la ejecucin y
operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos que le correspondan a
aquella; de igual manera estar facultado para celebrar convenios con sus
municipios para que estos desarrollen las funciones o presten los servicios antes
sealados, todo ello cuando el desarrollo econmico y social del Estado lo haga
necesario. Sujetndose en todo momento a lo previsto en las leyes que al efecto
expida el Congreso y en su caso la normatividad federal aplicable. Celebrado que
fueren los convenios en los trminos de ley, El Ejecutivo del Estado y los
Ayuntamientos informarn al Congreso del Estado, del ejercicio de esta facultad,
anexando los documentos respectivos en cada caso.
En el mbito municipal y en el caso en que no exista el convenio respectivo, el

Congreso del Estado, a solicitud previa del Ayuntamiento, aprobada por cuando
menos las dos terceras partes de sus integrantes, valorar la conveniencia de que
el Estado asuma funciones o servicios municipales, cuando se considere que el
Gobierno Municipal se encuentra imposibilitado para ejercerlos o prestarlos,
determinando en estos casos el procedimiento y las condiciones para que el
Gobierno Estatal las asuma.
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo 10 del Decreto No. 56 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado el prrafo segundo por artculo nico del Decreto No. 77
de 1983/12/27. POEM No. 3150 (Alcance) de 1983/12/29. Vigencia: 1983/12/30.
OBSERVACION.- En la modificacin de 1980, aparecen citadas fracciones sin texto.
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ARTICULO *72.- Con excepcin de los casos expresamente previstos en las

leyes, el Gobernador en ningn caso podr celebrar convenios:
I.- Para que a ttulo oneroso o gratuito conceda a los particulares la recaudacin
o administracin de los ingresos;
II.- Para comprometer los ingresos respecto de un ejercicio gubernativo
posterior. Cuando el inters pblico demande lo contrario, toca al Congreso del
Estado, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, la
aprobacin previa de los actos jurdicos correspondientes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y la fraccin II por artculo primero del
Vigencia: 2007/12/06. Antes decan: Gobernador en ningn caso podr celebrar convenios:
II.- Para comprometer los ingresos respecto de un ejercicio gubernativo posterior. Cuando el
inters pblico demande lo contrario, toca al Congreso del Estado, mediante el voto de las dos
terceras partes de sus integrantes, la aprobacin previa de la medida, cuidando en todo momento
que las obligaciones o emprstitos se destinen invariablemente a inversiones pblicas productivas,
inclusive los que contraigan organismos descentralizados, empresas o fideicomisos pblicos, por
los conceptos y hasta por los montos que las mismas fijen anualmente en los respectivos
presupuestos de egresos. En estos casos, el Ejecutivo deber informar a detalle su ejercicio al
rendir cada cuenta pblica.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin II por artculo 11 del Decreto No. 56 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero y la fraccin I por artculo 11 del
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin II por Artculo Primero del Decreto No. 1235 de
2000/08/28.- POEM No. 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO 73.- El Gobernador Provisional nombrado por el Senado en el caso

del artculo 69 de esta Constitucin, ejercer las facultades, tendr las atribuciones
y quedar sujeto a las restricciones a que se refieren los tres artculos anteriores,
en cuanto fueren aplicables e indispensables para la conservacin del orden, la
continuacin de los servicios pblicos, hasta donde lo permita la normalidad de la
situacin, y para restablecer el orden constitucional en el Estado.
CAPITULO *III
DE LOS SECRETARIOS Y DEMAS SERVIDORES PUBLICOS
NOTAS:
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REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin por Decreto No. 398 de 1998/08/27. POEM
No. 3935 de 1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la denominacin por artculo 1 del Decreto No. 5 de
ARTCULO *74.- Para el despacho de las facultades encomendadas al Ejecutivo,

habr Secretarios de Despacho, un Consejero Jurdico y los servidores pblicos
que establezca la ley, la que determinar su competencia y atribuciones.
Se consideran Secretarios de Despacho, el Secretario de Gobierno y los dems

funcionarios pblicos que con ese carcter determine la Ley.
El Consejero Jurdico estar sujeto a las responsabilidades que determina el Ttulo

Sptimo de esta Constitucin.
La creacin, fusin, modificacin o extincin de las Secretaras de Despacho del

Poder Ejecutivo, estarn regidas bajo los principios de austeridad y racionalidad
presupuestal, eficiencia, simplificacin administrativa, legalidad, honradez y
transparencia; evitando en todo momento duplicidad o multiplicidad de funciones,
la creacin de estructuras paralelas a la misma administracin central, el
incremento injustificado del gasto corriente presupuestal, vigilando siempre su
congruencia con los objetivos y metas autorizados en el plan estatal de desarrollo,
los programas operativos anuales y el presupuesto de egresos respectivos.
Las funciones de apoyo interno del Poder Ejecutivo, tales como: La de servicios
jurdicos de cualquier naturaleza, sean de asesora, consultora o contencioso
administrativo o jurisdiccional, entre otras; as como las de administracin de
recursos materiales y financieros y en su caso las de evaluacin, control y
seguimiento o sus equivalentes, sea cual sea su denominacin, no podrn recibir
el rango jurdico, presupuestal ni operativo de secretaras de despacho. El
Congreso valorar y vigilar en todos los casos el cumplimiento de esta
disposicin."
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo Segundo por artculo Primero del Decreto No. 1296
2014/03/27. Antes deca: Se consideran Secretarios de Despacho, el Secretario de Gobierno, el
Procurador General de Justicia del Estado y los dems funcionarios pblicos que con se carcter
determine la Ley.
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Vigencia 1930/11/20
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo 1 del Decreto No. 5 de 1970/05/26. POEM No.
2441 de 1970/05/27. Vigencia: 1970/05/28.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
No. 2967 de 1980/06/25. Vigencia: 1980/06/26.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada por artculo nico del Decreto No. 6 de 1988/06/14. POEM
No. 3383 de 1988/06/15. Vigencia: 1988/06/16.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Decreto 398 de 1998/08/27. POEM No. 3935 de
1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
OBSERVACION.- En Artculo Quinto Transitorio del Decreto No. 1235 publicado en el POEM No.
4073 de 2000/09/01 hace referencia al inicio de vigencia a la reforma de este artculo, pero ste fue
reformado por Decreto No. 1234, publicado en el mismo Peridico, no encontrndose fe de erratas
a la fecha.
ARTICULO *75.- Para ser Secretario de Despacho se requiere:
I.- Ser ciudadano morelense por nacimiento o ciudadano mexicano por

nacimiento, debiendo en este ltimo caso, tener un mnimo de tres aos de
residencia en el Estado. Para tal efecto, no se considerar interrumpido ese
plazo de residencia cuando la o las ausencias sumen un mximo de ciento
veinte das, as como tampoco cuando las mismas, independientemente de su
duracin, sean con motivo del desempeo de un cargo pblico de la Federacin
por eleccin popular o designacin o en un partido poltico;
II.- Ser mayor de 25 aos.
III.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber sido condenado por delito
intencional que merezca pena corporal de ms de un ao de prisin.
El Secretario de la Contralora del Estado, deber cumplir con los mismos

requisitos que para ser Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y
143 de 285
Vigencia 1930/11/20
Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, establecidos en esta

Constitucin
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el segundo prrafo, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/04/04. Antes deca: Para ser Consejero Jurdico, se deber reunir los mismos requisitos que
esta Constitucin exige para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Decreto 398 de 1998/08/27. POEM No. 3935 de
1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y el prrafo segundo de la fraccin III por
Artculo Primero del Decreto No. 1234 de 2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia
2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I por artculo nico del Decreto No. 1650, publicado
Antes deca: I.- Ser ciudadano morelense por nacimiento o por residencia, debiendo en este
ltimo caso, tener un mnimo de diez aos de residencia en el Estado;
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
2441 de 1970/05/27. Vigencia: 1970/05/28.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
No. 3383 de 1988/06/15. Vigencia: 1988/06/16.
ARTICULO *76.- Todos los decretos, reglamentos y acuerdos administrativos del

Gobernador del Estado, debern ser suscritos por el Secretario de Despacho
encargado del ramo a que el asunto corresponda.
El decreto promulgatorio que realice el titular del Ejecutivo del Estado respecto de
las leyes y decretos legislativos, deber ser refrendado nicamente por el
Secretario de Gobierno.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo nico del Decreto No. 727 publicado en el POEM
4403 de fecha 2005/07/20.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
144 de 285
Vigencia 1930/11/20
2441 de 1970/05/27. Vigencia: 1970/05/28.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
ARTICULO *77.- Los Secretarios de Despacho sern los rganos de

comunicacin por cuyo conducto har saber el Gobernador sus resoluciones y en
su caso, llevarn la voz de ste ante el Congreso, cuando el Gobernador o la
Legislacin local lo juzguen oportuno.
En cualquier tiempo, el Congreso o la Diputacin Permanente, en su caso, podr

citar al Fiscal General del Estado o a los Titulares de las Secretaras para informar
del estado que guarde la administracin del rea a su cargo, o para explicar y
asesorar cuando se discuta un proyecto legislativo, o se estudie un asunto
relacionado con sus atribuciones
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo Segundo por artculo Primero del Decreto No. 1296
2014/03/27. Antes deca: En cualquier tiempo, el Congreso o la Diputacin Permanente, en su
caso, podr citar al Procurador General de Justicia o a los Titulares de las Secretaras para
informar del estado que guarde la administracin de la dependencia a su cargo, o para explicar y
asesorar cuando se discuta un proyecto legislativo, o se estudie un asunto relacionado con sus
atribuciones.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Decreto 398 de 1998/08/27. POEM No. 3935 de
1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por artculo 14 del Decreto No. 56 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo y adicionado el tercero por artculo
nico del Decreto No. 197 de 1989/07/11. POEM No. 3455 de 1989/11/02. Vigencia: 1989/11/03.
ARTCULO *78.- Los Secretarios del Despacho sern responsables de las

resoluciones del Gobernador que autoricen con su firma, contrarias a la
Constitucin y Leyes Federales o a la Constitucin y Leyes del Estado.
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto nmero 1068 publicado en el
POEM 4271 de fecha 2003/08/11. Vigencia 2003/08/12.
ARTICULO *79.- Los Servidores Pblicos a que se refiere el artculo 74 de esta

Constitucin, no podrn desempear ningn otro puesto, cargo o comisin de la
Federacin, de los Estados o de los Municipios, salvo la docencia y los
relacionados a la beneficencia pblica, o aquellos que por estar directamente
relacionados con las funciones de su encargo, sean autorizados en los trminos
de lo dispuesto por la Ley, y en este ltimo caso, sern siempre de carcter
honorfico.
Los servidores pblicos a que alude este precepto, as como aquellos que del
mismo Poder Ejecutivo del Estado determine la Ley Estatal de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos, debern entregar al Congreso del Estado, las
declaraciones patrimoniales de bienes que establece el Artculo 133 bis de la
presente Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el segundo prrafo por artculo nico del Decreto No. 2252
publicado en el Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5289 de fecha 2015/05/27. Vigencia:
2015/04/22 Antes deca: Los servidores pblicos a que alude este precepto, as como aquellos
que del mismo Poder Ejecutivo del Estado determine la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado, debern entregar al Congreso del Estado, las declaraciones
patrimoniales de bienes que establece el Artculo 133 bis de la presente Constitucin.
POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 3383 de 1988/06/15. Vigencia: 1988/06/16.
*CAPITULO IV
DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del presente Captulo por artculo Primero del
2014/03/19. Vigencia. Antes deca: DE LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la denominacin y su contenido por el artculo 2 del
ARTICULO *79-A.- El ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico se realizar

por medio de la Fiscala General del Estado de Morelos, la que estar dotada de
autonoma de gestin, tcnica y de ejercicio y aplicacin del gasto pblico que le
asigne el Congreso del Estado en el presupuesto anual correspondiente. Su
Titular ser el Fiscal General del Estado.
En el Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, la asignacin

de recursos destinados a la Fiscala General del Estado nunca ser menor a la
que le haya correspondido en el Ejercicio Fiscal del ao anterior.
El Ministerio Pblico, adems de las atribuciones que la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos le confiere, tendr las siguientes:
I. Vigilar y procurar el exacto cumplimiento de la Ley y el respeto a los derechos

humanos en todos los asuntos en que intervenga;
II. Interponer los recursos que fueren procedentes con arreglo a la Ley e
intervenir en cuanto corresponda para que la administracin de justicia sea
pronta y expedita;
III. Investigar y perseguir ante los tribunales del orden comn los delitos, en
trminos de lo dispuesto por las normas penales, tanto del fuero comn como
cuando se produzca la competencia concurrente en el mbito federal;
IV. Como participante de los Sistemas de Seguridad Pblica, establecer la
coordinacin necesaria con las Policas Preventivas, Estatales y Municipales,
para las acciones de investigacin y persecucin de los delitos, para una
efectiva Seguridad Pblica, diseando y aplicando los protocolos pertinentes;
V. Atender, en sus trminos, la legislacin relativa a la atencin de vctimas de
delitos y de violaciones de Derechos Humanos, incorporando estrategias,
polticas y modelos de profesionalizacin de los recursos humanos que tenga
asignados;
VI. Intervenir en los procedimientos judiciales en que tenga competencia,
atendiendo las reglas del debido proceso y, en su caso, en los asuntos
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Vigencia 1930/11/20
judiciales que interesen a la sociedad y a las personas a quienes la ley conceda

especial proteccin, en la forma y trminos que la misma determine;
VII.- Bajo pena de responsabilidad, remitir al Juez competente, dentro de los
plazos que seale la Ley, a quienes tengan entre doce aos cumplidos y menos
de dieciocho aos de edad y se les atribuya la realizacin de una conducta
tipificada como delito por las leyes penales, garantizando los derechos
fundamentales que reconocen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y los Tratados Internacionales ratificados por nuestro pas para todo
individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de
personas en desarrollo les han sido reconocidos; al efecto de que sean
sometidos al procedimiento previsto en la normativa aplicable en materia de
justicia para adolescentes. El Ministerio Pblico especializado en ningn caso
podr detener ni sujetar a investigacin a las personas menores de doce aos
que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, estas solo
sern sujetas a rehabilitacin y asistencia social.
VIII. Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1296 publicado en el
Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5169 de fecha 2014/03/19. Vigencia 2014/03/27. Antes
deca: El Ministerio Pblico tiene las atribuciones fundamentales siguientes:
I.- Vigilar y procurar el exacto cumplimiento de la Ley y el respeto a las garantas individuales en
todos los asuntos en que intervenga, interponiendo los recursos que fueren procedentes con
arreglo a la Ley e intervenir en cuanto corresponda para que la administracin de justicia sea
pronta y expedita;
II.- Perseguir ante los Tribunales del orden comn los delitos; en consecuencia, a l corresponder
recibir las denuncias, acusaciones o querellas tanto de las autoridades como de los particulares,
practicar desde luego, las diligencias de carcter urgente, que no fueren de la exclusiva
competencia de las autoridades judiciales, buscar y presentar las pruebas que acrediten los
elementos del cuerpo del delito de que se trate, as como las que acrediten la probable
responsabilidad de los inculpados;
III.- Ejercitar accin penal en contra de los probables responsables del delito ante los Tribunales
competentes, solicitando las rdenes de aprehensin que procedan con arreglo a la ley.
IV.- Hacer lo conducente para que los juicios se sigan con toda regularidad, pidiendo la aplicacin
de las penas que estime procedentes en sus respectivos casos;
V.- Intervenir en los asuntos judiciales que interesen a la sociedad y a las personas a quienes la ley
conceda especial proteccin, en la forma y trminos que la misma determine;
VI.- Bajo pena de responsabilidad, remitir al Juez competente, dentro de los plazos que seale la
Ley, a los menores que tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, a
quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales,
garantizando los derechos fundamentales que reconoce la Constitucin de los Estados Unidos
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Vigencia 1930/11/20
Mexicanos y los Tratados Internacionales ratificados por nuestro pas para todo individuo, as como
aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido
reconocidos. El Ministerio Pblico especializado en ningn caso podr detener ni sujetar a
investigacin a las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista
como delito en la ley.
VII.- Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y la fraccin I por artculo nico del Decreto
Vigencia 2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes decan: El
ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico se realizar por medio de la Fiscala General del
Estado de Morelos, la que estar dotada de autonoma de gestin, tcnica y de ejercicio y
aplicacin del gasto pblico que le asigne el Congreso del Estado en el presupuesto anual
correspondiente. Su Titular ser el Fiscal General del Estado.
I. Vigilar y procurar el exacto cumplimiento de la Ley y el respeto a los Derechos Humanos en
todos los asuntos en que intervenga;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VII por artculo PRIMERO del Decreto No. 2063,
2015/01/21. Antes deca: VII. Bajo pena de responsabilidad, remitir al Juez competente, dentro de
los plazos que seale la Ley, a quienes tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho
aos de edad y se les atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes
penales, garantizando los derechos fundamentales que reconocen la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales ratificados por nuestro pas para todo
individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo
les han sido reconocidos. El Ministerio Pblico especializado en ningn caso podr detener ni
sujetar a investigacin a las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta
prevista como delito en la ley, y
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creado el prrafo primero y la fraccin I por artculo 1 del Decreto No.
8 de 1988/06/09. POEM No. 3386 de 1988/07/07. Vigencia: 1988/07/08.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones II a V y adicionada la VI por Decreto No.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin II por Artculo Primero del Decreto No. 1235 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VI y se adiciona la fraccin VII por artculo
2007/11/15. Antes deca: VI.- Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creadas las fracciones II a V por artculo 1 del Decreto No. 8 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin II por Decreto No. 398 de 1998/08/27. POEM
No. 3935 de 1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII por artculo nico del Decreto No. 1322,
2014/04/02 conforme a la Declaratoria del Congreso respectiva. Antes deca: VII. Bajo pena de
responsabilidad, remitir al Juez competente, dentro de los plazos que seale la Ley, a quienes
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Vigencia 1930/11/20
tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad y se les atribuya la
realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales, garantizando los derechos
fundamentales que reconocen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los
Tratados Internacionales ratificados por nuestro pas para todo individuo, as como aquellos
derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. El
Ministerio Pblico especializado en ningn caso podr detener ni sujetar a investigacin a las
personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley,
y
OBSERVACIN.- Fe de erratas publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5188 de
fecha 2014/05/28. Antes deca: El Ministerio Pblico tiene las atribuciones fundamentales
siguientes:
En el Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, la asignacin de recursos
destinados a la Fiscala General del Estado nunca ser menor a la que le haya correspondido en el
Ejercicio Fiscal del ao anterior.
El Ministerio Pblico, adems de las atribuciones que la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos le confiere, tendr las siguientes:
I.- Vigilar y procurar el exacto cumplimiento de la Ley y el respeto a los Derechos Humanos en
todos los asuntos en que intervenga, interponiendo los recursos que fueren procedentes con
arreglo a la Ley e intervenir en cuanto corresponda para que la administracin de justicia sea
pronta y expedita;
II. Interponer los recursos que fueren procedentes con arreglo a la Ley e intervenir en cuanto
corresponda para que la administracin de justicia sea pronta y expedita;
III. Investigar y perseguir ante los tribunales del orden comn los delitos, en trminos de lo
dispuesto por las normas penales, tanto del fuero comn como cuando se produzca la
competencia concurrente en el mbito federal;
IV. Como participante de los Sistemas De Seguridad Pblica, establecer la coordinacin necesaria
con las Policas Preventivas, Estatales y Municipales, para las acciones de investigacin y
persecucin de los delitos, para una efectiva Seguridad Pblica, diseando y aplicando los
protocolos pertinentes;
V. Atender, en sus trminos, la legislacin relativa a la atencin de vctimas de delitos y de
violaciones de Derechos Humanos, incorporando estrategias, polticas y modelos de
profesionalizacin de los recursos humanos que tenga asignados;
VI. Intervenir en los procedimientos judiciales en que tenga competencia, atendiendo las reglas del
debido proceso y, en su caso, en los asuntos judiciales que interesen a la sociedad y a las
personas a quienes la ley conceda especial proteccin, en la forma y trminos que la misma
determine;
VII.- Bajo pena de responsabilidad, remitir al Juez competente, dentro de los plazos que seale la
Ley, a los menores que tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, a
quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales,
garantizando los Derechos Humanos y sus Garantas que reconoce la Constitucin de los Estados
Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales ratificados por nuestro pas para todo individuo,
as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han
sido reconocidos. El Ministerio Pblico especializado en ningn caso podr detener ni sujetar a
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Vigencia 1930/11/20
investigacin a las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista
como delito en la ley;
VIII. Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes.
ARTICULO *79-B.- La Institucin del Ministerio Pblico estar integrada por un

Fiscal General del Estado de Morelos, que ser el jefe de la misma, y por agentes
del Ministerio Pblico de su Dependencia, a quienes nombrar y remover
libremente.
La Fiscala General del Estado es una institucin integrada al Poder Ejecutivo del
Estado.
La designacin del Fiscal General del Estado se har en trminos de lo dispuesto

por la fraccin XXXVII del artculo 40 de esta Constitucin.
Para dar cumplimiento a lo que se refiere en el prrafo anterior, el Gobernador del

Estado deber presentar al Congreso del Estado la terna de ciudadanos en un
plazo mximo de treinta das.
En caso de falta absoluta del Fiscal General del Estado, el Gobernador enviar al
Congreso, en un plazo de treinta das, la terna para la designacin de uno nuevo;
en tanto se hace la designacin por el Poder Legislativo, el Gobernador del Estado
podr nombrar a una persona que se encargue temporalmente del cargo; el
encargado deber cumplir los mismos requisitos que para ser Fiscal General del
Estado esta Constitucin establece.
Cuando sea renovado el Poder Ejecutivo, por eleccin directa o por el Congreso
del Estado, su Titular podr solicitar al Poder Legislativo, dentro del primer
semestre de su administracin, la designacin de un nuevo Fiscal General del
Estado.
El Fiscal General del Estado deber comparecer ante el Pleno del Congreso del
Estado a rendir un informe semestral de su gestin.
La ley organizar al Ministerio Pblico y determinar la forma y trminos en que

deba ejercer sus funciones.
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Vigencia 1930/11/20
Para ser Fiscal General del Estado se debern reunir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano morelense o ciudadano mexicano, en ste ltimo caso, con

una residencia de tres aos inmediatos anteriores en el Estado; en pleno
ejercicio de sus derechos;
II. Contar con treinta y cinco aos de edad y no ser mayor de sesenta y cinco
aos de edad, a la fecha de su designacin;
III. Poseer ttulo y cdula profesional de licenciatura en derecho, con antigedad
de cinco aos previos a la fecha de su designacin;
IV. Ser de reconocida honorabilidad y honradez;
V. No haber sido sentenciado a pena privativa de libertad por delito doloso.
Empero, si se tratare de ilcitos que lesionen seriamente la buena fama de la
persona en el concepto pblico, inhabilitar a sta para ocupar el cargo,
cualquiera que haya sido la penalidad impuesta; y
VI. No haber sido inhabilitado para el ejercicio de cargos, empleos o comisiones
pblicos.
La residencia no se interrumpir por el desempeo de un cargo de eleccin

popular al Congreso de la Unin o un empleo, cargo o comisin en la
Administracin Pblica Federal.
El requisito de residencia a que se refiere la fraccin I del presente artculo, podr

ser dispensado en el caso de que quien ocupe el cargo de Fiscal General del
Estado acredite fehacientemente el haber servido en alguna institucin del
Ministerio Pblico del Pas, durante al menos los cinco aos previos a la
designacin.
La Fiscala General se integrar, adems, de la estructura que establezca su Ley

Orgnica, con una Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin, la cual
tendr, autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones,
capacidad para decidir el ejercicio de su presupuesto, para determinar su
organizacin interna y sobre su funcionamiento, actos y resoluciones. Al frente de
sta Fiscala estar un Fiscal Especializado designado en los trminos de sta
Constitucin, quien deber actuar con base en los principios que rigen a la Fiscala
General y ser integrante del Sistema Estatal Anticorrupcin, cuyas facultades y
competencias se establecern en la Ley Orgnica.
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Vigencia 1930/11/20
Dicho Fiscal Especializado deber cumplir con los mismos requisitos que para ser
Fiscal General; ser designado por el Congreso del Estado, de entre la terna que
le remita el Gobernador Constitucional del Estado, mediante el voto aprobatorio de
cuando menos las dos terceras partes de los diputados que lo integran; su
permanencia en el cargo estar a lo dispuesto en los prrafos quinto y sexto del
presente artculo.
El Fiscal General del Estado de Morelos y el Fiscal Especializado a que se refieren

los dos prrafos precedentes, una vez que hayan rendido la protesta del
cumplimiento de su respectivo cargo, debern recibir sus respectivos
nombramientos expedidos por el Gobernador Constitucional del Estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el doceavo prrafo, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/04/04. Antes deca: Adems de los servidores pblicos dependientes del Fiscal General que
se sealen en la normativa aplicable, contar con un Fiscal Especializado para la Investigacin de
Hechos de Corrupcin, integrante del Sistema Estatal Anticorrupcin, cuyas atribuciones y
funciones se establecern en la respectiva ley.
REFORMA VIGENTE.- Se adicionan tres prrafos, por artculo segundo del Decreto No. 2758,
2015/08/11.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1296 publicado en el
deca: El personal del Ministerio Pblico estar integrado por un Procurador General de Justicia,
que ser el jefe de la institucin, y por agentes de su dependencia, a quienes nombrar y remover
libremente; en el aspecto administrativo, la Procuradura y su Titular dependern directamente del
Ejecutivo del Estado; para la designacin del Procurador General de Justicia se observar lo
establecido en la fraccin LIII, del artculo 40 de esta Constitucin.
La ley organizar al Ministerio Pblico y determinar la forma y trminos en que deba ejercer sus
funciones.
El Procurador General de Justicia ser designado en trminos de lo dispuesto por la fraccin
XXXVII, artculo 40 de la presente Constitucin.
Para dar cumplimiento a lo que se refiere el prrafo anterior, el Gobernador del Estado deber
presentar al Congreso del Estado la terna de ciudadanos en un plazo mximo de 30 das.
En caso de falta absoluta del Procurador General, el Gobernador enviar al Congreso, en un plazo
de treinta das, la terna para la designacin de uno nuevo; en tanto se hace la designacin por el
Poder Legislativo, el Gobernador del Estado podr nombrar a una persona que se encargue
temporalmente del cargo; el encargado deber cumplir los mismos requisitos que para ser
Procurador esta Constitucin establece.
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Vigencia 1930/11/20
Cuando sea renovado el Poder Ejecutivo, por eleccin directa o por el Congreso del Estado, su
Titular podr solicitar al Poder Legislativo la designacin de un nuevo Procurador.
El Procurador designado invariablemente deber tener los mismos requisitos que para ser
Magistrado del Tribunal Superior exige el artculo 90 de esta Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creado por artculo 1 del Decreto No. 8 de 1988/06/09. POEM No.
3386 de 1988/07/07 Vigencia: 1988/07/08.
1998/08/28. Vigencia: 1998/08/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo quinto por Artculo Primero del Decreto No.
1234 de 2000/08/28. POEM 4073 de 2000/09/01. Vigencia 2000/09/02.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados los prrafos primero y quinto por Artculo Primero del
Decreto nmero 1068 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11. Vigencia 2003/08/12.
OBSERVACION.- En el Decreto No. 1234 publicado en el POEM No. 4073 de 2000/09/0,
menciona que se reforman los prrafos cuarto y quinto, pero en el cuerpo del mismo, slo estn
reformando el prrafo quinto, no encontrndose fe de erratas a la fecha.
CAPITULO *V
DE LA HACIENDA PBLICA, PROGRAMACION
Y DEL DESARROLLO URBANO Y RURAL
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del anterior captulo IV por el artculo 2 del
REFORMA VIGENTE.- Recorrido con la denominacin y el contenido del anterior captulo IV por
artculo 2 del Decreto No. 8 de 1988/06/09. POEM No. 3386 de 1988/07/07. Vigencia: 1988/07/08.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la denominacin del anterior captulo IV por artculo I del
ARTICULO *80.- La Hacienda Pblica se integra:
I.- Por los bienes pblicos y privados propiedad del Estado;

II.- Por los ingresos previstos anualmente en la Ley correspondiente;
III.- Por el gasto pblico, que estar contenido en el presupuesto de egresos
que en Ley se expida anualmente;
IV.- Derogada;
V.- Derogada;
VI.- Derogada;
VII.- Derogada;
VIII.- Derogada.
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Vigencia 1930/11/20
IX.- Por las obligaciones a cargo del Estado, derivadas de emprstitos,

garantas, avales, contratos de colaboracin pblico privada y dems actos
jurdicos cuya vigencia abarque ms de un ejercicio fiscal.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y derogadas las fracciones IV a VIII por
artculo 16 del Decreto No. 56 de 1980/08/29. POEM No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia:
1980/11/29.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin IX por artculo segundo del Decreto No. 525
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4573 de 2007/12/05. Vigencia: 2007/12/06.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO *81.- La administracin de los ingresos y egresos del Estado, se

efectuar con base en los principios de legalidad, honestidad, honradez, eficacia,
eficiencia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendicin
de cuentas, para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Los servidores pblicos que les corresponda la administracin de recursos del

Estado, observarn el cumplimiento de estos principios, as como de la ley de la
materia y dems normatividad aplicable; y sern responsables por el manejo
indebido de recursos pblicos en trminos de esta Constitucin y la normativa
aplicable.
La aplicacin de los recursos estatales, se evaluar de acuerdo con las Leyes de

la materia.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado de manera integral, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/04/04. Antes deca: La administracin de los ingresos y egresos del Estado estar a cargo
de los servidores pblicos que determine la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Estatal.
No. 3383 de 1988/06/15. Vigencia: 1988/06/16.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
2441 de 1970/05/27. Vigencia: 1970/05/28.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
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Vigencia 1930/11/20
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *82.- El pago de las retribuciones sealadas en el presupuesto se

har con equidad a todos los servidores pblicos del Estado y debern sujetarse a
las bases previstas en el artculo 131 de esta constitucin, es obligacin del
secretario de despacho correspondiente, vigilar el cumplimiento de este principio.
El Congreso del Estado, al aprobar el Presupuesto de Egresos, no podr dejar de

sealar la retribucin que corresponda a un empleo que est establecido por la
ley, y en caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar dicha
remuneracin, se entender sealada la que hubiere tenido fijada en el
Presupuesto anterior o en la ley que estableci el empleo.
En todo caso, dicho sealamiento deber respetar las bases previstas en la

Constitucin Federal, esta Constitucin y sus leyes reglamentarias.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los Ayuntamientos, las entidades

pblicas, as como los organismos pblicos autnomos establecidos por esta
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado,
debern incluir dentro de su proyecto de presupuesto, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores
pblicos.
Para determinar la cuanta del pago de obligaciones y supuestos previstos en las

leyes estatales y las disposiciones jurdicas que de ellas emanan conforme a esta
Constitucin, se tomar como unidad de cuenta el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualizacin que se determine por el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa.
Las obligaciones y supuestos denominados en la citada Unidad de Medida y

Actualizacin, se considerarn de monto determinado y se solventarn entregando
su equivalente en moneda nacional, en la inteligencia de que deber multiplicarse
el monto de la obligacin o supuesto, expresado en la citada unidad, por el valor
de esta ltima a la fecha correspondiente.
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA VIGENTE.- Adicionados un penltimo y ltimo prrafo, por artculo nico del Decreto
2015/08/11. Antes deca: Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos
con autonoma reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos
del Estado, debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados
de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos.
deca: El pago de las retribuciones sealadas en el presupuesto se har con equidad a todos los
servidores pblicos del Estado.
Es obligacin del Secretario de Despacho correspondiente, vigilar, el cumplimiento de este
principio.
No. 3383 de 1988/06/15. Vigencia: 1988/06/16.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
2441 de 1970/05/27. Vigencia: 1970/05/28.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *83.- No se har ningn gasto que no est comprendido en el

Presupuesto o autorizado por el Congreso. La infraccin de est artculo
constituye en responsable a la Autoridad que ordene el gasto y al empleado que lo
ejecute.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo primero del Decreto No. 525 publicado en el
No se har ningn gasto que no est comprendido en el presupuesto o autorizado por el Congreso.
La infraccin de este artculo constituye responsable a la autoridad que ordene el gasto y al
empleado que lo ejecute.
ARTICULO *84.- La revisin y fiscalizacin de las Cuentas Pblicas de la

Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada de los Poderes y los
Municipios, los Organismos Autnomos Constitucionales y, en general, todo
Organismo Pblico, persona fsica o moral del sector social o privado que por
cualquier motivo reciba o haya recibido, administrado, ejerza o disfrute de recursos
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Vigencia 1930/11/20
pblicos bajo cualquier concepto, la realizar la Entidad Superior de Auditora y

Fiscalizacin, que es el rgano tcnico de fiscalizacin, auditora, control y
evaluacin del Congreso del Estado, con autonoma tcnica y de gestin en el
ejercicio de sus atribuciones y de decisin sobre su organizacin interna,
funcionamiento y resoluciones, en los trminos que disponga la Ley, y estar a
cargo de un Auditor General de Fiscalizacin.
Para la consecucin de sus objetivos, la Entidad Superior de Auditora y

Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, contar con un Servicio
Profesional de Auditora, el que, mediante concursos de oposicin interno y
externo, ser el mecanismo para el ingreso, permanencia y promocin de su
personal. En las etapas de reclutamiento regirn los principios de legalidad,
eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad, competencia por mrito y
equidad de gnero.
El Congreso del Estado evaluar el desempeo de la Entidad Superior de

Auditora y Fiscalizacin, a travs del Consejo de Vigilancia; el cual tendr las
atribuciones que la ley le confiera.
El Consejo de Direccin de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del

Congreso del Estado de Morelos, es el rgano de consulta de las polticas y
estrategias institucionales de la misma. Se integra por el Auditor General, cuatro
Auditores Especiales y los Directores Generales de las reas Jurdica, de
Administracin y de Capacitacin. Los Auditores Especiales y los Directores
Generales durarn en su cargo cuatro aos, pudiendo ser nombrados por un
periodo ms, previa evaluacin que haga el rgano poltico del Congreso del
Estado; sern nombrados y removidos por la Junta Poltica y de Gobierno del
Congreso del Estado, a propuesta de la Comisin de Hacienda, Presupuesto y
Cuenta Pblica del mismo Congreso.
La funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los principios de legalidad,

definitividad, imparcialidad y confiabilidad.
La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado podr

iniciar el proceso de fiscalizacin a partir del primer da hbil del ejercicio fiscal
siguiente, sin perjuicio de que las observaciones o recomendaciones que, en su
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Vigencia 1930/11/20
caso realice, debern referirse a la informacin definitiva presentada en la Cuenta

Pblica.
Asimismo, por lo que corresponde a los trabajos de planeacin de las auditoras,

la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado podr
solicitar informacin del ejercicio en curso, respecto de procesos concluidos.
A.- La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de

Morelos tendr las siguientes facultades:
I.- Fiscalizar los ingresos y egresos, el manejo, la custodia y la aplicacin de
los recursos de los poderes del estado, todos los organismos y entidades
pblicas y de cualquier entidad, persona fsica o moral pblica o privada y los
transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otro acto jurdico,
as como la evaluacin sobre el cumplimiento de sus objetivos y metas
establecidos en sus programas.
Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que administren o
ejerzan, los municipios, los que se destinen y se ejerzan por cualquier
entidad, persona fsica o moral pblica o privada, y los transferidos a
fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de
conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes aplicables y
sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los
usuarios del sistema financiero.
Para el caso de las participaciones federales, en los trminos que establezca
la ley en la materia, se mantendr la coordinacin correspondiente con la
Auditora Superior de la Federacin. En el caso del Estado y los Municipios,
cuyos emprstitos cuenten con la garanta de la Federacin, se estar a lo
que disponga la Constitucin Federal y la normativa aplicable.
Si del estudio que se realice aparecieran discrepancias entre las cantidades
correspondientes a los ingresos o a los egresos, con relacin a los conceptos
y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacin en los
ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarn las
responsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la revisin sobre el
cumplimiento de los objetivos de los programas, dicho rgano slo podr
emitir las recomendaciones para la mejora en el desempeo de los mismos,
en los trminos de la ley.
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Vigencia 1930/11/20
Las entidades fiscalizadas debern llevar el control y registro contable,

patrimonial y presupuestal de los recursos del Estado y de los municipios que
les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que se
establezcan constitucional y legalmente, garantizando que los recursos
econmicos de que dispongan se administren con eficiencia, eficacia,
economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que
estn destinados.
La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de
Morelos podr solicitar y revisar, en cualquier momento la informacin
correspondiente al ejercicio de la Cuenta Pblica. Las observaciones y
recomendaciones que respectivamente se tengan que emitir, debern
observar en todo momento el apego a la normatividad aplicable.
Las entidades fiscalizadas, previa convocatoria, participarn en los Comits
de Solventacin que seala la ley, a fin de exponer lo que a su derecho
convenga. Las determinaciones del Comit de Solventacin podrn ser
revisadas mediante el recurso de reconsideracin que conocer el Auditor
Especial responsable de la Cuenta Pblica a revisin.
II.- Podr revisar el desempeo en el cumplimiento de los objetivos
contenidos en los Programas de del Ejecutivo del Estado y de los Municipios.
En el caso de que existan recomendaciones al desempeo de las entidades
fiscalizadas, estas debern precisar ante la Entidad Superior de Auditora y
Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos las mejoras realizadas o,
en su caso, justificar su improcedencia.
III.- Realizar visitas, inspecciones, revisiones, auditoras operativas,
financieras, de cumplimiento, de evaluacin de la gestin social a las
entidades sujetas a fiscalizacin y de cualquier persona fsica o moral,
pblica o privada, en los trminos de la legislacin en la materia.
IV. Determinar las responsabilidades administrativas que la ley considere
como no graves en las que incurran los servidores pblicos, as como
presentar denuncias penales que se estimen procedentes, en cuanto se
percate de la posible comisin de un delito.
V.- Remitir al Congreso del Estado, los informes de resultados de la revisin
de la cuenta pblica del ao anterior. El organismo de fiscalizacin deber
guardar reserva de sus actuaciones y observaciones, la ley establecer las
sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin;
VI.- Informar al Congreso y, en su caso, dar parte a la autoridad que
corresponda, si del informe de resultados se desprenden actos u omisiones
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Vigencia 1930/11/20
que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita relacionada con el

ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de los fondos y recursos
pblicos;
VII.- Determinar los daos y perjuicios que afecten a la hacienda pblica o al
patrimonio de las entidades pblicas y fincar a los responsables las
sanciones correspondientes, as como promover en su caso, ante las
autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades;
VIII.- Expedir las normas de auditora que regularn el ejercicio de la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos,
las relativas al control interno, y
IX.- Las dems que establezcan esta Constitucin y las leyes aplicables.
Los Poderes del Estado y las entidades fiscalizadas, proporcionarn los
auxilios que requiera la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos para el ejercicio de sus funciones.
B.- El Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos, ser electo por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes de la Legislatura, durar en el cargo ocho
aos y podr ser nombrado nuevamente por una sola vez, previa evaluacin
realizada por el rgano de gobierno del Congreso, deber contar con cinco
aos de experiencia en materia de control, auditora financiera y de
responsabilidades, adems de los requisitos establecidos en las fracciones I, II,
IV y VI del artculo 90 de esta Constitucin. Durante el ejercicio de su cargo no
podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo
o comisin, salvo los de docencia y los no remunerados en asociaciones
cientficas, artsticas o de beneficencia.
Para su designacin se conformar una comisin calificadora integrada por los

coordinadores de los grupos parlamentarios, la cual presentar al Pleno del
Congreso la propuesta correspondiente. La Ley establecer los requisitos y el
procedimiento para su designacin. Podr ser removido exclusivamente por las
cusas graves que la ley seale con la misma votacin requerida para su
nombramiento o por las causas conforme los procedimientos establecidos en el
titulo sptimo de esta constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el sexto prrafo de la fraccin I y la fraccin IV del apartado A,
por artculo primero del Decreto No. 1839 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5487 de fecha 2017/04/07. Vigencia 2017/04/04. Antes deca: I.
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La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos podr
solicitar y revisar, por periodos semestrales la informacin correspondiente al ejercicio de la Cuenta
Pblica. Las observaciones y recomendaciones que respectivamente se tengan que emitir,
debern observar en todo momento el apego a la normatividad aplicable.
IV.- En su caso, determinar las responsabilidades administrativas en que incurran los servidores
pblicos del Estado, y municipios, promover juicios civiles y presentar denuncias o querellas y
actuar como coadyuvante del Ministerio Pblico;
deca: La revisin y fiscalizacin de las Cuentas Pblicas de la Administracin Pblica Centralizada
y Descentralizada de los Poderes y los Municipios, los Organismos Autnomos Constitucionales y,
en general, todo Organismo Pblico, persona fsica o moral del sector social o privado que por
cualquier motivo reciba o haya recibido, administrado, ejerza o disfrute de recursos pblicos bajo
cualquier concepto, la realizar la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, que es el rgano
tcnico de fiscalizacin, auditora, control y evaluacin del Congreso del Estado, con autonoma
tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y de decisin sobre su organizacin interna,
funcionamiento y resoluciones, en los trminos que disponga la Ley, y estar a cargo de un Auditor
General de Fiscalizacin.
Para la consecucin de sus objetivos, la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos, contar con un Servicio Profesional de Auditora, el que,
mediante concursos de oposicin interno y externo, ser el mecanismo para el ingreso,
permanencia y promocin de su personal. En las etapas de reclutamiento regirn los principios de
legalidad, eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad, competencia por mrito y equidad
de gnero.
El Consejo de Direccin de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del
Estado de Morelos, es el rgano de consulta de las polticas y estrategias institucionales de la
misma. Se integra por el Auditor General, cuatro Auditores Especiales y los Directores Generales,
Jurdico, de Administracin y de Capacitacin. Los Auditores Especiales y los Directores
Generales durarn en su cargo cuatro aos, pudiendo ser nombrados por un periodo ms, previa
evaluacin que haga el rgano poltico del Congreso del Estado, sern nombrados y removidos por
la Junta Poltica y de Gobierno del Congreso del Estado, a propuesta de la Comisin de Hacienda,
Presupuesto y Cuenta Pblica del mismo Congreso.
La funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad,
legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.
A.- La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos tendr las
siguientes facultades:
I.- Fiscalizar los ingresos y egresos, el manejo, la custodia y la aplicacin de los recursos de los
poderes del estado, todos los organismos y entidades pblicas y de cualquier entidad, persona
fsica o moral, pblica o privada y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otro
acto jurdico, as como la evaluacin sobre el cumplimiento de sus objetivos y metas establecidos
en sus programas.
Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que administren o ejerzan, los municipios,
los que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona fsica o moral, pblica o privada, y
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Vigencia 1930/11/20
los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de conformidad
con los procedimientos establecidos en las leyes aplicables y sin perjuicio de la competencia de
otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero.
Si del estudio que se realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los
ingresos o a los egresos, con relacin a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera
exactitud o justificacin en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarn las
responsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la revisin sobre el cumplimiento de los
objetivos de los programas, dicho rgano slo podr emitir las recomendaciones para la mejora en
el desempeo de los mismos, en los trminos de la ley.
Las entidades fiscalizadas debern llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestal
de los recursos del estado y de los municipios que les sean transferidos y asignados de acuerdo
con los criterios que establezca la constitucin y la ley, garantizando que los recursos econmicos
de que dispongan se administren con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para
satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Sin perjuicio del principio de anualidad, la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del
Congreso del Estado de Morelos podr solicitar y revisar, por periodos semestrales la informacin
correspondiente al ejercicio de la Cuenta Pblica. Las observaciones y recomendaciones que
respectivamente se tengan que emitir, debern observar en todo momento el apego a la
Las entidades fiscalizadas, previa convocatoria, participaran en los Comits de Solventacin que
seala la ley, a fin de exponer lo que a su derecho convenga. Las determinaciones del Comit de
Solventacin podrn ser revisadas mediante el recurso de reconsideracin que conocer el Auditor
Especial responsable de la Cuenta Pblica a revisin.
II.- Podr revisar el desempeo en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los Programas
de Gobierno del Estado y de los Municipios. En el caso de que existan recomendaciones al
desempeo las entidades fiscalizadas, estas debern precisar ante la Entidad Superior de
Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos las mejoras realizadas o, en su caso,
justificar su improcedencia.
III.- Realizar visitas, inspecciones, revisiones, auditoras operativas, financieras, de cumplimiento,
de evaluacin de la gestin social a las entidades sujetas a fiscalizacin y de cualquier persona
fsica o moral, pblica o privada, en los trminos de la legislacin en la materia.
IV.- En su caso, determinar las responsabilidades administrativas en que incurran los servidores
pblicos del Estado, y municipios, promover juicios civiles y presentar denuncias o querellas y
actuar como coadyuvante del ministerio pblico;
V.- Remitir al Congreso del Estado, los informes de resultados de la revisin de la cuenta pblica
del ao anterior. El organismo de fiscalizacin deber guardar reserva de sus actuaciones y
observaciones, la ley establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin;
VI.- Informar al Congreso y en su caso, dar parte a la autoridad que corresponda, si del informe de
resultados se desprenden actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita
relacionada con el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de los fondos y recursos
pblicos;
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VII.- Determinar los daos y perjuicios que afecten a la hacienda pblica o al patrimonio de las
entidades pblicas y fincar a los responsables las sanciones correspondientes, as como promover
en su caso, ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades;
VIII.- Expedir las normas de auditora que regularn el ejercicio de la Entidad Superior de Auditora
y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, las relativas al control interno; y
IX.- Las dems que establezca esta Constitucin y las leyes aplicables.
Los poderes del estado y las entidades fiscalizadas, facilitarn los auxilios que requiera la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos para el ejercicio de sus
funciones.
B.- El Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado
de Morelos, ser electo por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la
Legislatura, durar en el cargo ocho aos y podr ser nombrado nuevamente por una sola vez,
previa evaluacin realizada por el rgano de gobierno del Congreso, deber contar con cinco aos
de experiencia en materia de control, auditora financiera y de responsabilidades, adems de los
requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV y VI del artculo 90 de esta Constitucin. Durante el
ejercicio de su cargo no podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo,
cargo o comisin, salvo los de docencia y los no remunerados en asociaciones cientficas,
artsticas o de beneficencia.
Para su designacin se conformar una comisin calificadora integrada por los coordinadores de
los grupos parlamentarios, la cual presentar al Pleno del Congreso la propuesta correspondiente.
La Ley establecer los requisitos y el procedimiento para su designacin. Podr ser removido
exclusivamente por las cusas graves que la ley seale con la misma votacin requerida para su
nombramiento o por las causas conforme los procedimientos establecidos en el titulo sptimo de
esta constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por artculo NICO del Decreto No.
2014/12/09.
OBSERVACIN.- El artculo NICO del Decreto No. 2050, arriba sealado, establece que se
reforma el segundo prrafo, siendo el espritu de la reforma eliminar la palabra desconcentrado;
sin embargo, el Decreto No. 2062 del 30 de enero de la presente anualidad, elimina dicha
expresin, por lo que se considera que la reforma es improcedente.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformados el primer y segundo prrafos para ser uno solo, las
fracciones I quinto prrafo, II, III, VIII y segundo prrafo, del IX, del apartado A; el primer prrafo,
del apartado B por artculo PRIMERO, y se adiciona un segundo y tercer prrafo quedando en
ese mismo orden, el actual tercer prrafo, se recorre en su orden para ser cuarto, un sexto prrafo
a la fraccin I, del apartado A, por artculo SEGUNDO del Decreto No. 2062, publicado en el
decan:
La Auditoria Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado es el rgano tcnico de
fiscalizacin, control y evaluacin del Congreso del Estado, con autonoma tcnica y de gestin en
el ejercicio de sus atribuciones y de decisin sobre su organizacin interna, funcionamiento y
resoluciones, en los trminos que disponga la ley, y estar a cargo del Auditor Superior de
Fiscalizacin.
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La revisin y fiscalizacin de las cuentas pblicas de la administracin pblica centralizada,

descentralizada y desconcentrada de los Poderes y los Municipios, los organismos autnomos
constitucionales y en general, todo organismo pblico, persona fsica o moral del sector social o
privado que por cualquier motivo reciba o haya recibido, administrado, ejerza o disfrute de recursos
pblicos bajo cualquier concepto, la realizar el Congreso a travs del rgano que se crea
denominado Auditora Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado.
La auditora Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado tendr las siguientes facultades:
Sin perjuicio del principio de anualidad, la Auditoria Superior de Fiscalizacin podr solicitar y
revisar, por periodos semestrales la informacin correspondiente al ejercicio de la Cuenta Pblica.
Las observaciones y recomendaciones que, respectivamente se tengan que emitir debern
observar en todo momento el apego a la normatividad aplicable.
II.- Podr revisar el desempeo en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas
de gobierno del estado y de los municipios. En el caso de que existan recomendaciones al
desempeo las entidades fiscalizadas, estas debern precisar ante la Auditoria Superior de
Fiscalizacin las mejoras realizadas o, en su caso, justificar su improcedencia.
III.- Realizar visitas, inspecciones, revisiones, auditoras operativas, financieras, de cumplimiento,
de evaluacin de la gestin social a las Dependencias o Entidades del sector Paraestatal, del
Poder Ejecutivo, del Poder Judicial en cualesquiera de los Tribunales Estatales, del propio Poder
Legislativo, del Organismo Pblico Electoral de Morelos, del Tribunal Electoral del Estado de
Morelos y los Ayuntamientos del Estado, Organismos Constitucionales Autnomos, en cualquier
Entidad, persona fsica o moral, pblica o privada, en los trminos de la legislacin en la materia;
VIII.- Expedir las normas de auditora que regularn el ejercicio de la Auditoria Superior de
Fiscalizacin del Congreso del Estado, las relativas al control interno; y
Los poderes del estado y las entidades fiscalizadas, facilitarn los auxilios que requiera la Auditoria
Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado para el ejercicio de sus funciones.
B.- El Auditor Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado, ser electo por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes de la Legislatura, durar en el cargo siete aos y
deber contar con experiencia de cinco aos en materia de control, auditora financiera y de
responsabilidades, adems de los requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV y VI del artculo
90 de esta Constitucin. Durante el ejercicio de su cargo no podr formar parte de ningn partido
poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los de docencia y los no remunerados
en asociaciones cientficas, artsticas o de beneficencia.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo nico del Decreto No. 822, publicado en el
deca: Se crea el Organismo de Auditora Superior Gubernamental, del Congreso del Estado, para
la revisin de las cuentas pblicas de los Poderes, los Municipios, los organismos autnomos
constitucionales, y en general, todo organismo que haya recibido, administrado o ejercido recursos
pblicos bajo cualquier concepto, que le turne el Poder Legislativo, entidad que estar a cargo del
Auditor Superior Gubernamental.
La Auditora Superior Gubernamental es el rgano tcnico de fiscalizacin, control y evaluacin;
goza de autonoma tcnica, de gestin y presupuestal, para decidir sobre su organizacin interna,
funcionamiento y resoluciones, estar regulada por la Ley que al efecto se expida, estando
facultado para:
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Vigencia 1930/11/20
I.- Fiscalizar los ingresos y egresos, el manejo, la custodia y la aplicacin de los recursos de los
poderes del estado y de todos los organismos y entidades pblicas, as como la evaluacin sobre
el cumplimiento de sus objetivos y metas establecidos en sus programas;
II.- Realizar visitas, inspecciones, revisiones, auditoras operativas, financieras, de cumplimiento,
de evaluacin de la gestin social a las dependencias o entidades del sector paraestatal, del Poder
Ejecutivo, del Poder Judicial en cualesquiera de los Tribunales Estatales, del Propio Poder
Legislativo, del Instituto Estatal Electoral y los ayuntamientos del Estado, en los trminos de la
legislacin en la materia. En su caso, determinar las responsabilidades administrativas en que
incurran los servidores pblicos del Estado y municipios, promover juicios civiles y presentar
denuncias o querellas y actuar como coadyuvante del Ministerio Pblico en esos casos;
III.- Remitir al Congreso del Estado, los informes de resultados de la revisin de la cuenta pblica
del ao anterior.
El organismo de fiscalizacin deber guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta
que rinda los informes a que se refiere este artculo. La ley establecer las sanciones aplicables a
quienes infrinjan esta disposicin;
IV.- Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita
relacionada con el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos pblicos;
V.- Determinar los daos y perjuicios que afecten a la hacienda pblica o al patrimonio de las
entidades pblicas y fincar directamente a los responsables las sanciones correspondientes, as
como promover ante otras autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades;
VI.- Expedir las normas de auditora que regularn el ejercicio de la auditora gubernamental en el
Estado de Morelos y las relativas al control interno.
Los Poderes del Estado y los sujetos de fiscalizacin facilitarn los auxilios que requiera la entidad
de fiscalizacin superior del Estado, para el ejercicio de sus funciones.
El Auditor Superior Gubernamental ser designado por el Congreso del Estado mediante el voto de
las dos terceras partes de sus miembros presentes. La ley que al efecto se expida, establecer el
procedimiento para su designacin. Dicho titular durar en el ejercicio de su cargo cuatro aos,
pudiendo ser nombrado nuevamente por una vez ms. Podr ser removido exclusivamente por las
causas graves que la ley seale, con la misma votacin requerida para su nombramiento o por las
causas y conforme a los procedimientos establecidos por el Ttulo Sptimo de esta Constitucin.
Para ser titular de la entidad superior de auditora se requiere cumplir con los requisitos
establecidos en las fracciones I, II, IV, y VI del artculo 90 de esta Constitucin, as como tener
experiencia en la fiscalizacin de cuentas pblicas. Durante el ejercicio de su cargo no podr
formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los de
docencia y los no remunerados en asociaciones cientficas, artsticas o de beneficencia.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin III del apartado A por artculo Primero del
2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes deca: III.- Realizar visitas, inspecciones, revisiones,
auditoras operativas, financieras, de cumplimiento, de evaluacin de la gestin social a las
dependencias o entidades del sector paraestatal, del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial en
cualesquiera de los Tribunales Estatales, del propio Poder Legislativo, del Instituto Estatal Electoral
y los ayuntamientos del Estado, organismos constitucionales autnomos, en cualquier entidad,
persona fsica o moral, pblica o privada, en los trminos de la legislacin en la materia.
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Vigencia 1930/11/20
ARTICULO 85.- Ningn empleado de Hacienda que deba tener a su cargo algn
manejo de fondos del Estado podr tomar posesin de su encargo, sin que afiance
su manejo suficientemente, en los trminos que establezcan las Leyes.
ARTICULO *85-A.- Los asentamientos humanos, desarrollo urbano y la ecologa

en el Estado de Morelos, se ajustarn estrictamente a las disposiciones de las
Leyes federales en la materia y del prrafo tercero del artculo 27 y dems
relativos de la Constitucin Federal. Considerndose estas disposiciones de orden
pblico e inters social.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Creado por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM No.
VINCULACION.- Remite al prrafo Tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
ARTICULO *85-B.- En el caso de conurbacin en la que participe el Estado de

Morelos con una o ms entidades federativas, la Federacin, y los Municipios
circunvecinos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de
manera conjunta y coordinada el desarrollo de los centros urbanos, con apego en
la Ley federal de la materia y en la declaratoria correspondiente, emitida por el
Ejecutivo Federal.
El fenmeno de conurbacin interestatal se presenta cuando dos o ms centros

urbanos situados en territorios municipales de dos o ms entidades federativas,
formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica.
El fenmeno de conurbacin intermunicipal, se presenta cuando dos o ms
centros urbanos formen o tiendan a formar una unidad demogrfica, econmica y
social entre dos o ms Municipios del Estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Creado por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM No.
REFORMA VIGENTE.- Derogado el presente Captulo por Artculo Tercero del Decreto No. 140
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4513 de 2007/02/21. Vigencia: 2007/02/22.
Antes deca: CAPITULO *VI
DE LA PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado por artculo nico del Decreto No. 222 de 1992/06/02.
*CAPTULO VI
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS
NOTAS:
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5181 de fecha 2014/04/30. Vigencia 2014/04/02 conforme a
la Declaratoria del Congreso respectiva.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado el presente Captulo por Artculo Tercero del Decreto No.
2007/02/22. Antes deca: *CAPTULO VI DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
OBSERVACIN.- El artculo nico del Decreto No. 1322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad No. 5181 de fecha 2014/04/30, no establece expresamente que se adiciona el presente
Captulo; sin embargo, dentro del cuerpo dispositivo del mismo Decreto s aparece incorporado al
texto constitucional, no encontrndose fe de erratas a la fecha.
ARTICULO *85-C.- La proteccin de los Derechos Humanos y sus garantas, as

como la educacin, difusin y promocin de una cultura de conocimiento y respeto
de los mismos, son polticas prioritarias en el Estado de Morelos. En
consecuencia, todas las autoridades y servidores pblicos, Estatales o
Municipales, particulares y organizaciones de la sociedad civil, en el mbito de sus
respectivas responsabilidades, estarn obligados a promover, respetar, proteger,
realizar y reparar los derechos humanos.
La interpretacin de todas las normas que contengan Derechos Humanos y sus

garantas, se interpretarn de conformidad con la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y con los Tratados Internacionales de la materia,
favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
Cuando se presenten dos o ms interpretaciones posibles de alguna norma de

derechos humanos y sus garantas, se deber preferir aquella que proteja con
mayor eficacia a los titulares del derecho en cuestin o bien aquella que ample la
esfera jurdicamente protegida por el mismo derecho.
Ninguna Ley, Reglamento o cualquier otra norma, ya sea de carcter Estatal o

Municipal, puede ser interpretada en el sentido de permitir, suprimir, limitar, excluir
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Vigencia 1930/11/20
o coartar el goce y ejercicio de los derechos humanos, se debe optar por el

sentido ms favorable a la persona y atendiendo a su progresividad.
NOTAS:
deca: Derogado
REFORMA SIN VIGENCIA.-Derogado por Artculo Tercero del Decreto No. 140 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4513 de 2007/02/21. Vigencia: 2007/02/22. Antes deca: El
Congreso del Estado establecer un organismo autnomo de proteccin de los derechos humanos
que otorga el orden jurdico mexicano, que conocer de quejas en contra de actos u omisiones de
naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico, con excepcin del
Poder Judicial del Estado, que violen estos derechos. Formular recomendaciones pblicas
autnomas, no vinculatorias as como denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Este
organismo no ser competente tratndose de asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales. En
los trminos del artculo 102, apartado B, de la Constitucin Federal, el organismo que establezca
el Congreso de la Unin conocer de las inconformidades que se presenten en relacin con las
recomendaciones, acuerdos u omisiones del organismo estatal.
VINCULACION.- Remite a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO *VII
DE LA PROTECCION DEL AMBIENTE
Y DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Modificada la denominacin del Captulo por Decreto No. 212 de
ARTICULO *85-D.- Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado

para su desarrollo y bienestar.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado recorrindose el actual 85D para pasar a ser 85E, por artculo
fecha 2011/10/19. Vigencia 2011/11/03.
ARTICULO *85-E.- El Ejecutivo del Estado garantizar que el desarrollo en la

entidad sea integral y sustentable, para este efecto, tambin garantizar la
conservacin del patrimonio natural del estado, la proteccin del ambiente y la
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preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico a que tienen derecho los

habitantes del estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- La numeracin anterior del presente artculo era 85D, pero por artculo
fecha 2011/10/19. Vigencia 2011/11/03, establece que se recorre para ser 85E.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
TITULO *QUINTO
DEL PODER JUDICIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO *86.- El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Pleno del

Tribunal Superior de Justicia del Estado y en el Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, cada uno en el mbito de competencia que les corresponde.
NOTAS:
deca: El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y en el Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes, cada uno en el mbito de competencia que les corresponde.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1498, publicado en el
deca: El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, en el Tribunal Estatal Electoral, en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y en el
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, cada uno en el mbito de competencia que les
corresponde.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 1235 de 2000/08/28.-
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo primero del Decreto nmero 469, publicado en
el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia: 2007/11/15. Antes deca: El ejercicio del Poder
Judicial se deposita en el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en los Juzgados que
establezca la ley; en el Consejo de la Judicatura Estatal, en el Tribunal Estatal Electoral y en el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, cada uno en el mbito de competencia que les
corresponde.
El Consejo de la Judicatura tendr las atribuciones que se sealan en el artculo 92-A de esta
Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 824, publicado en el
deca: El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en
los Juzgados que establezca la ley; en el Consejo de la Judicatura Estatal, en el Tribunal Estatal
Electoral, en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y en el Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes y cada uno en el mbito de competencia que les corresponde.
ARTICULO *87.- La Ley establecer y organizar los Tribunales, garantizar la

independencia de Magistrados y Jueces en el ejercicio de sus funciones,
determinar sus atribuciones y marcar los procedimientos a que debern
sujetarse para ejercitarlas. Los nombramientos de los Magistrados y Jueces, sern
hechos preferentemente entre aqullas personas que hayan prestado sus
servicios con eficiencia y probidad en la administracin de justicia o que lo
merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la
profesin jurdica.
NOTAS:
3436 de 1989/06/21. Vigencia: 1989/06/22.
ARTICULO *88.- Los Magistrados de los Tribunales del Estado, los Jueces, los
respectivos Secretarios y los Consejeros de la Judicatura Estatal, no podrn
desempear empleo o cargo de la Federacin, del Estado, de los Municipios ni de
particulares, por el que reciban alguna remuneracin, a no ser que sean de
educacin o de beneficencia y que no les impidan el expedito ejercicio de sus
funciones. La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del
cargo.
NOTAS:
deca: Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Jueces, los respectivos Secretarios y
los Consejeros de la Judicatura Estatal, no podrn desempear empleo o cargo de la Federacin,
del Estado, de los Municipios ni de particulares, por el que reciban alguna remuneracin, a no ser
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Vigencia 1930/11/20
que sean de educacin o de beneficencia y que no les impidan el expedito ejercicio de sus
funciones. La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del cargo.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
CAPITULO II
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
ARTICULO *89.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado se compondr de los

Magistrados Numerarios que se requieran para la integracin de las salas que lo
conformen, cuando menos de tres supernumerarios y en su caso, de los
Magistrados interinos. Los magistrados sern designados por el Pleno del
Congreso del Estado y slo en el caso de los Magistrados Interinos, podr
designar tambin la Diputacin Permanente, en ambos casos a propuesta del
rgano poltico del Congreso, el cual emitir la convocatoria pblica para designar
a los Magistrados, conforme a lo establecido en esta Constitucin y la Ley
Orgnica para el Congreso del Estado.
Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, rendirn su protesta ante el

Pleno del Congreso o la Diputacin Permanente, durarn en su cargo catorce
aos contados a partir de la fecha en que rindan la protesta constitucional y slo
podrn ser privados del cargo en los trminos que establece esta Constitucin y
las leyes en materia de responsabilidad de los servidores pblicos.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia durar en su encargo dos aos,

pudiendo ser reelecto slo por un perodo ms, sin posibilidad de volver a ocupar
ese cargo.
Las funciones de los Magistrados del Poder Judicial se regirn por los principios
de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, honestidad,
independencia, transparencia y rendicin de cuentas.
Ninguna que persona que haya sido nombrada magistrado del Tribunal Superior
de Justicia podr volver a ocupar dicho cargo. En ningn caso y por ningn
motivo, los Magistrados que hubieran ejercido el cargo con el carcter de titular,
provisional o interino, podrn rebasar catorce aos en el cargo.
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Vigencia 1930/11/20
Al trmino de los catorce aos, los Magistrados numerarios tendrn derecho a un

haber por retiro, conforme lo establezca la Ley en la materia. Para el caso de los
Magistrados Supernumerarios, al trmino de su perodo se les otorgar de manera
proporcional dicho derecho en los trminos que establezca la Ley.
El Congreso del Estado conforme a sus facultades, decide sobre la designacin de

los magistrados, mediante el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los
diputados integrantes de la Legislatura.
El retiro forzoso de los Magistrados se producir al cumplir setenta aos de edad o

por sobrevenir incapacidad fsica o mental que imposibilite el desempeo del
cargo o de manera voluntaria. Tendrn derecho a un haber por retiro en forma
proporcional al tiempo en que ejercieron sus funciones en los trminos de ley.
Asimismo, la ley de la materia deber prever la forma y proporcin en que se

otorgar el haber por retiro y la existencia de un mecanismo para generar los
recursos para el pago del mismo a partir del presupuesto que se destine
anualmente al Tribunal Superior de Justicia y a travs de aportaciones que
realicen los Magistrados. En todo caso se evitar que el pago repercuta como un
gasto excesivo a cargo del presupuesto de dicho poder.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos segundo, quinto, sexto, dcimo, dcimo primero y
dcimo segundo; por artculo primero y se derogan los prrafos tercero, octavo y noveno por
artculo segundo del Decreto No. 1613, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
5477 de fecha 2017/02/24. Vigencia 2017/01/24. Antes deca: El Tribunal Superior de Justicia del
Estado se compondr de los Magistrados Numerarios que se requieran para la integracin de las
salas que lo conformen, cuando menos de tres supernumerarios y en su caso, de los Magistrados
interinos. Los magistrados sern designados por el Pleno del Congreso del Estado y slo en el
caso de los Magistrados Interinos, podr designar tambin la Diputacin Permanente, en ambos
casos a propuesta del rgano poltico del Congreso, el cual emitir la convocatoria pblica para
designar a los Magistrados, conforme a lo establecido en esta Constitucin y la Ley Orgnica para
el Congreso del Estado.
Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia rendirn su protesta ante el Pleno del Congreso
o la Diputacin Permanente, durarn en su cargo seis aos, contados a partir de la fecha en que
rindan la protesta constitucional, podrn ser designados para un periodo ms y si lo fueren,
continuarn en esa funcin nicamente ocho aos ms, y slo podrn ser privados del cargo en los
trminos que establezcan esta Constitucin y las leyes en materia de responsabilidad de los
servidores pblicos.
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Vigencia 1930/11/20
La designacin para un perodo ms slo proceder, de los resultados que arroje la evaluacin del
desempeo que realice el Poder Legislativo a travs del rgano poltico del Congreso, mediante los
mecanismos, criterios, procedimientos, e indicadores de gestin, que para dicha evaluacin
establezca esta Constitucin y las leyes en la materia.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia durar en su encargo dos aos, pudiendo ser
reelecto slo por un perodo ms, sin posibilidad de volver a ocupar ese cargo.
La funcin y evaluacin de los Magistrados del Poder Judicial se regir por los principios de
excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, honestidad, independencia, transparencia y
rendicin de cuentas.
Ninguna persona que haya sido nombrada magistrado y haya procedido su designacin para un
nuevo perodo en trminos de esta constitucin, podr volver a ocupar el cargo. En ningn caso y
por ningn motivo, los Magistrados que hubieran ejercido el cargo con el carcter de titular,
provisional o interino, podrn rebasar catorce aos en el cargo.
Al trmino de los catorce aos, los Magistrados numerarios tendrn derecho a un haber por retiro,
conforme lo establezca la Ley en la materia. Para el caso de los Magistrados Supernumerarios, al
trmino de su perodo se les otorgar de manera proporcional dicho derecho en los trminos que
establezca la Ley.
El Consejo de la Judicatura elaborar un dictamen tcnico en el que analizar y emitir opinin
sobre la actuacin y desempeo de los magistrados que concluyan su perodo. Los dictmenes
tcnicos y los expedientes de los Magistrados sern enviados al rgano poltico del Congreso del
Estado para su estudio y evaluacin, por lo menos noventa das hbiles antes de que concluya el
perodo para el que fueron nombrados. El dictamen tcnico ser un elemento ms entre todos los
que establezca el rgano poltico del Congreso, para la evaluacin del magistrado que concluye
sus funciones. La omisin en remitir los documentos en cita dar lugar a responsabilidad oficial.
El procedimiento para la evaluacin y en su caso la designacin para un perodo ms de los
magistrados del Tribunal Superior de Justicia por el Congreso, junto con la evaluacin de los
aspirantes que de acuerdo al procedimiento y convocatoria pblica que emita el rgano poltico del
Congreso, hayan reunido los requisitos que se sealen, se realizar conforme lo establezcan esta
Constitucin y las leyes en la materia.
El Congreso del Estado conforme a sus facultades, decide sobre la designacin de los
Magistrados, mediante el voto de las dos terceras partes de los Diputados integrantes de la
Legislatura. Si el Congreso resuelve que no procede la designacin para un nuevo perodo, el
Magistrado cesar en sus funciones a la conclusin del perodo para el que fue nombrado.
El retiro forzoso de los Magistrados se producir al cumplir sesenta y cinco aos de edad o por
sobrevenir incapacidad fsica o mental que imposibilite el desempeo del cargo o de manera
voluntaria. La Ley prever los casos en que tendrn derecho a un haber por retiro en forma
proporcional al tiempo en que ejercieron sus funciones en los trminos de ley.
Asimismo, la Ley en la materia, prever la forma y proporcin en que se otorgar el haber por retiro
y la existencia de un mecanismo para generar los recursos para el pago del mismo a partir del
presupuesto que se destine anualmente al Poder Judicial, evitando que su pago repercuta como un
gasto excesivo a cargo del Presupuesto de dicho Poder.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero por Artculo Primero y adicionados los
prrafos tercero, cuarto, quinto, sexto, sptimo, octavo, noveno, dcimo, onceavo y doceavo por
174 de 285
Vigencia 1930/11/20
Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
4627 de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17. Antes deca: El Tribunal Superior de Justicia del
Estado se compondr de los Magistrados numerarios que se requieran para la integracin de las
salas que lo conformen; cuando menos de tres supernumerarios y en su caso, de los Magistrados
interinos. Los nombramientos de los Magistrados sern hechos por el Congreso y slo en el caso
de los Magistrados interinos, podr designar tambin la diputacin permanente; en todos los casos
sern designados de entre la terna que someta a su consideracin el Consejo de la Judicatura
Estatal.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo dcimo por artculo nico del Decreto No. 1363,
2014/04/29. Antes deca: El Congreso del Estado conforme a sus facultades, decide libre y
soberanamente** sobre la designacin de los magistrados, mediante el voto de las dos terceras
partes de los diputados integrantes de la Legislatura. Si el Congreso resuelve que no procede la
designacin para un nuevo perodo, el magistrado cesar en sus funciones a la conclusin del
perodo para el que fue nombrado.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 3436 de 1989/06/21. Vigencia: 1989/06/22.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No. 789
**DECLARACIN DE INVALIDEZ: Mediante resolucin de fecha 09 de julio de 2009, dictada en la
controversia constitucional 88/2008, se declar la invalidez del artculo 89, prrafo dcimo, del presente
ordenamiento en la porcin normativa que indica libre y soberanamente, sentencia que surti efectos el 10
de julio de 2009 por oficio 4862/2009 y que fue publicada en el D.O.F el da 05 de octubre de 2009.
ARTICULO *90.- Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se

requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, de preferencia morelense, y estar

en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II.- Haber residido en el Estado durante los ltimos 10 aos, salvo el caso de
ausencia por un tiempo mximo de seis meses, motivado por el desempeo del
servicio pblico;
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Vigencia 1930/11/20
III.- Poseer al momento de su designacin, con antigedad mnima de diez aos

el ttulo y la cdula profesional de licenciado en derecho, expedido por la
autoridad o institucin legalmente facultada para ello:
IV.- No tener ms de sesenta y cinco aos de edad, ni menos de treinta y cinco,
el da de la designacin;
V.- Tener cinco aos de ejercicio profesional por lo menos, o tres si se ha
dedicado a la judicatura;
VI.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber sido condenado por delito
intencional que merezca pena corporal de ms de un ao de prisin, o
destituido o suspendido de empleo, si se trata de juicio de responsabilidad; pero
si se trata de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que afecte
seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo
cualquiera que haya sido la pena;
VII.- Cumplir con los requisitos, criterios, procedimientos, e indicadores de
gestin y aprobar la evaluacin que en su caso se realice.
Los nombramientos de los Magistrados debern recaer preferentemente entre
aqullas personas que hayan servido con eficiencia, capacidad y probidad en la
imparticin de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad,
competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad
jurdica, plenamente acreditados.
VIII.- No podrn ser Magistrados las personas que hayan ocupado el cargo de
Secretario de Despacho del Poder Ejecutivo, Fiscal General del Estado o
Diputado Local, durante el ao previo al da de su designacin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VIII por artculo Primero del Decreto No. 1296
2014/03/27. Antes deca: VIII.- No podrn ser Magistrados las personas que hayan ocupado el
cargo de Secretario de Despacho del Poder Ejecutivo, Procurador General de Justicia o Diputado
Local, durante el ao previo al da de su designacin.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III por Artculo Primero y adicionada la fraccin VII
por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
4627 de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17. Antes deca: III.- Poseer al momento de su
designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo de licenciado en derecho, expedido por
la autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones I, II, III, IV y V por artculo 1 y adicionada la
fraccin VI por artculo 2 del Decreto No. 170 de 1989/06/06. POEM No. 3436 de 1989/06/21.
Vigencia: 1989/06/22.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero por Decreto No. 212 de 1995/02/14. POEM
No. 3736 de 1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I por artculo nico del Decreto No. 4 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin VIII por Artculo Segundo del Decreto No. 824,
2008/07/17.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Se reforma la fraccin VIII del presente artculo por Artculo nico del
2009/04/29. Antes deca: VIII. No podrn ser Magistrados las personas que hayan ocupado el
cargo de Secretario o su equivalente, Procurador de Justicia o Diputado Local, durante el ao
previo al da de su designacin
ARTICULO *91.- Los Magistrados Numerarios integrarn el pleno del Tribunal

Superior de Justicia.
El pleno del Tribunal Superior de Justicia estar facultado para expedir acuerdos
generales tendientes a lograr una adecuada distribucin entre las salas de los
asuntos de la competencia del propio Tribunal.
Los Magistrados supernumerarios constituirn la sala auxiliar y adems,

sustituirn a los numerarios en el conocimiento de determinados negocios, por
excusa o recusacin de los mismos. De igual manera, suplirn a los numerarios en
las faltas temporales de stos, siempre que dichas faltas no excedan de treinta
das; en los dems casos, suplirn los Magistrados interinos.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos primero y segundo por Decreto No. 212 de
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo tercero por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
ARTICULO *92.- El Consejo de la Judicatura Estatal es un rgano del Poder

Judicial del Estado de Morelos con independencia tcnica, de gestin y para emitir
sus resoluciones, a las cuales deber dar publicidad y transparencia en los
trminos de la Ley de la materia.
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Vigencia 1930/11/20
El Consejo se integrar por cinco miembros, de los cuales uno ser el Presidente
en funciones del Tribunal Superior de Justicia, quien tambin lo ser del Consejo;
un Magistrado Numerario, un Juez de Primera Instancia, ambos designados
conforme a lo que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial; un representante
designado por el Ejecutivo del Estado y un representante del Poder Legislativo del
Estado, designado por el rgano poltico del Congreso.
Los Consejeros debern reunir los requisitos exigidos para ser Magistrado del
Tribunal Superior de Justicia y ejercern su funcin con independencia e
imparcialidad, independientemente de quien los designa.
Los integrantes del Consejo para su eleccin debern ser personas que se hayan
distinguido por su capacidad profesional y administrativa, honestidad y
honorabilidad en el ejercicio de sus actividades, y en el caso de los designados
por el Poder Judicial, debern gozar, adems con reconocimiento en el mbito
judicial plenamente comprobados.
Salvo el Presidente del Consejo, los dems Consejeros durarn seis aos en el
cargo. Ninguno de los integrantes del Consejo podr ser designado para un nuevo
perodo. Durante su gestin los Consejeros podrn ser removidos adems, en los
trminos que seale esta Constitucin.
La Ley reglamentaria deber prever la integracin y facultades del Consejo de la

Judicatura Estatal, las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as
como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de
excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, independencia,
transparencia y rendicin de cuentas.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado el prrafo quinto, pasando los actuales sexto y sptimo a ser
quinto y sexto respectivamente por artculo nico del Decreto No. 1363, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad No. 5188 de fecha 2014/05/28. Vigencia 2014/04/29. Antes deca: Los
representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo podrn ser removidos libremente y en cualquier
momento por quien los design, en trminos de lo establecido en el Ttulo Sptimo de la presente
Constitucin, sin que por ello se establezca que existi relacin laboral burocrtica alguna con
stos. La designacin de quien sustituya en el cargo al representante que fuere removido deber
realizarse de manera inmediata. **
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 824, publicado en el
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Vigencia 1930/11/20
deca: Se crea el Consejo de la Judicatura Estatal, integrado por cinco miembros, de los cuales
uno ser el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien tambin lo ser del Consejo; un
Magistrado numerario; un Juez de Primera Instancia; un representante designado por el Ejecutivo
del Estado y un representante de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad
Autnoma del Estado de Morelos. Los Consejeros debern reunir los requisitos exigidos para ser
Magistrado del Tribunal Superior de Justicia.
El Consejo de la Judicatura Estatal se integrar en la forma y trminos que seale la ley
reglamentaria.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado el prrafo segundo por artculo 1 del Decreto No. 214 de
**DECLARACIN DE INVALIDEZ: Mediante resolucin de fecha 09 de julio de 2009, dictada en la
controversia constitucional 88/2008, se declar la invalidez del artculo 92, prrafo quinto, del presente
ordenamiento. Sentencia que surti efectos el 10 de julio de 2009 por oficio 4862/2009 y fue publicada en el
D.O.F. el da 05 de octubre del 2009.
ARTICULO *92-A.- Son facultades del Consejo de la Judicatura Estatal:
I.- Presentar a consideracin del rgano poltico del Congreso del Estado, los
dictmenes tcnicos y el expediente de los magistrados que concluyan sus
funciones, por lo menos noventa das hbiles antes de que concluyan su
encargo;
II.- Convocar, conforme a las modalidades establecidas por la ley, a concurso
de mritos y a examen de oposicin, para efecto de designar a los Jueces
integrantes del Poder Judicial.
Los Jueces de Primera Instancia y los que con cualquier otra denominacin se
designen, sern adscritos y removidos del cargo por el voto de la mayora
simple del total de los miembros del Consejo de la Judicatura Estatal.
III.- Expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones, de
conformidad con lo dispuesto en la ley;
IV.- Tener a su cargo la administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial,
de acuerdo con lo que establezca la ley;
V.- Iniciar, a solicitud del pleno del Tribunal Superior de Justicia, investigacin
sobre la conducta de algn Juez u otro funcionario o empleado del Poder
Judicial;
VI.- Elaborar el presupuesto del Tribunal Superior de Justicia, as como el de los
Juzgados, y dems rganos Judiciales as como recibir del Tribunal Electoral
del Estado de Morelos su propuesta de presupuesto, sujetndose a las bases
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Vigencia 1930/11/20
previstas en el artculo 131 de esta constitucin y remitirlos para su inclusin en

el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado;
VII.- Nombrar y remover, de conformidad con lo establecido en la ley, a los
funcionarios y empleados del Poder Judicial, con excepcin de los Secretarios
de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta y Actuarios del Tribunal Superior
de Justicia, cuyo nombramiento y remocin ser facultad del pleno y las Salas
del Tribunal, segn el caso y de acuerdo con lo que la ley establezca;
VIII.- Crear los juzgados, secretaras de acuerdos y actuaras que requiera la
administracin de justicia, de acuerdo a un estudio de factibilidad presupuestal,
y
IX.- Las dems que le confiera este mismo ordenamiento u otras leyes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Decreto No. 212 de 1995/02/14. POEM No. 3736 de
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin IX por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I por Artculo Primero y adicionada la fraccin VIII
por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No.
4627 de fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17. Antes deca: I.- Presentar a consideracin del
Congreso del Estado las ternas para la designacin de los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, as como someter sus licencias y renuncias a la aprobacin del propio Congreso, o en su
caso de la diputacin permanente;
VIII.- Derogada; y
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VI por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones I, VI, VIII por artculo nico del Decreto No.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I y derogada la fraccin VIII por artculo nico
del Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia:
1999/10/01.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VI por artculo nico del Decreto No. 810 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VI por Artculo nico del Decreto No. 554
2010/08/18. Antes deca: VI.- Elaborar el presupuesto del Tribunal Superior de Justicia, as como
el de los juzgados y dems rganos judiciales e integrar el propuesto por el Tribunal Estatal
Electoral, y remitirlo para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado;
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Vigencia 1930/11/20
ARTICULO *93.- El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno o en salas.

Las audiencias sern pblicas, salvo cuando se traten de casos en que la moral o
el inters social exijan que sean secretas.
NOTAS:
2311 de 1967/11/29. Vigencia: 1967/11/30.
ARTICULO *94.- El Tribunal Superior designar a uno de sus miembros como

Presidente, en los trminos de la Ley Orgnica respectiva.
NOTAS:
2311 de 1967/11/29. Vigencia: 1967/11/30.
ARTICULO *95.- Derogado.

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado por artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No.
3824 de 1996/10/30. Vigencia: 1996/10/31.
ARTICULO *96.- Las licencias de los Magistrados que no excedan de treinta das,
sern concedidas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia. Las que excedan
de ese trmino, sern concedidas por el Congreso y en sus recesos por la
Diputacin permanente.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Decreto No. 212 de 1995/02/14. POEM No. 3736 de
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
ARTICULO *97.- Las faltas absolutas de los Magistrados se cubrirn mediante

nombramiento, en trminos del Artculo 89.
NOTAS:
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
ARTICULO *98.- Los Magistrados, los Jueces y los Consejeros de la Judicatura

Estatal percibirn una remuneracin adecuada a su alta responsabilidad, la cual
ser irrenunciable y no podr ser disminuida durante el ejercicio del cargo.
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
No. 3436 de 1989/06/21. Vigencia: 1989/06/22.
ARTICULO *99.- Corresponde al Tribunal Superior:
I.- Iniciar ante el Congreso del Estado las Leyes y decretos que tiendan a
mejorar la organizacin de los Tribunales del mismo, la legislacin civil y penal y
los procedimientos judiciales;
II.- Derogada;
III.- Aprobar su reglamento interior;
IV.- Conocer de las causas por delitos oficiales y comunes y del juicio poltico
de los miembros del Ayuntamiento;
V.- Decidir las competencias que se susciten entre los Jueces de Primera
Instancia y entre stos y los de inferior categora;
VI.- Decidir las controversias que ocurran sobre pactos o negociaciones que
celebre el Ejecutivo por s o por medio de sus agentes, con individuos o
corporaciones civiles del Estado, y de los dems negocios de hacienda,
siempre que el Gobierno fuere demandado. Si fuere actor, seguir el fuero del
reo;
VII.- Conocer de la segunda instancia en los negocios que la tengan para ante
l conforme a las Leyes;
VIII.- Consultar al Congreso las dudas de Ley que ocurran al mismo Tribunal
Superior y a los Jueces inferiores, si estimare que stas son fundadas;
IX.- Derogada;
X.- Derogada;
XI.- Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior que no excedan
de treinta das, llamando al suplente respectivo;
XII.- Dirimir las controversias que se susciten entre los Poderes Legislativo y
Ejecutivo, por Leyes o actos de aqul que este ltimo considere contrarias a la
Constitucin del Estado;
XIII.- Dirimir las controversias que se susciten entre el Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica y el Poder Legislativo o el Poder Ejecutivo del
Estado, o entre el primero y los Municipios, o el Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participacin Ciudadana, o la Universidad Autnoma del Estado
de Morelos o cualquier rgano Estatal regulado por esta Constitucin. El
182 de 285
Vigencia 1930/11/20
procedimiento que se sustancie ante el Tribunal Superior de Justicia se sujetar

al procedimiento previsto en el artculo 100 de esta Constitucin;
XIV.- Derogada;
XV.- Derogada;
XVI.- Designar a uno o ms de sus miembros, a peticin del Ejecutivo del
Estado, a peticin de un Presidente Municipal o de oficio, para que investigue la
actuacin de algn Magistrado, en relacin con algn hecho o hechos que
constituyan violacin de una garanta individual;
XVII.- Ejercer las dems atribuciones que le sealen las Leyes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin XIII, por artculo primero del Decreto No. 758,
XIII.- Dirimir las controversias que se susciten entre el Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica y el Poder Legislativo o el Poder Ejecutivo del Estado, o entre el primero y los
Municipios, o el Organismo Pblico Electoral de Morelos, o la Universidad Autnoma del Estado de
Morelos o cualquier rgano Estatal regulado por esta Constitucin. El procedimiento que se
sustancie ante el Tribunal Superior de Justicia se sujetar al procedimiento previsto en el artculo
100 de esta Constitucin;
REFORMA VIGENTE.- Adicionadas las fracciones XVI y XVII por artculo 12 del Decreto No. 148
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin IV por artculo 2 del Decreto No. 61 Bis de
REFORMA VIGENTE.- Derogadas las fracciones IX, XIV y XV por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
REFORMA VIGENTE.- Derogadas las fracciones II, y X por artculo 2 y reformada la fraccin XVI
por artculo 3 del Decreto No. 214 de 1995/03/16. POEM No. 3736 de 1995/03/22. Vigencia:
1995/03/23.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XIII por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: XIII.- Dirimir las controversias que se susciten entre el Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica y el Poder Legislativo o el Poder Ejecutivo del
Estado, o entre el primero y los Municipios, el Instituto Estatal Electoral, la Universidad Autnoma
del Estado de Morelos o cualquier rgano estatal regulado por esta Constitucin. El procedimiento
que se sustancie ante el Tribunal Superior de Justicia se sujetar al procedimiento previsto en el
artculo 100 de esta Constitucin.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XIV por Decreto No. 200 de 1936/11/25. POEM
No. 694 Seccin Primera de 1936/12/13. Vigencia: 1936/12/16.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones X y XIV por artculo nico del Decreto No.
183 de 285
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin XV por artculo 12 del Decreto No. 148 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones II y IV y derogada la III por artculo 20 del
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogada la fraccin XIII por artculo 2 del Decreto No. 214 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XIII por Decreto nmero 1069 publicado en el
POEM 4271 de fecha 2003/08/11.
OBSERVACION.- Fe de erratas publicada en el POEM 4273 de fecha 2003/08/20 al Decreto
ARTICULO *100.- Para dirimir las controversias a que se refiere la fraccin XII del
artculo anterior, se observarn las reglas siguientes:
I.- El Ejecutivo deber ocurrir al Tribunal Superior dentro del trmino de cinco
das, contando desde el momento en que haya llegado a su conocimiento la Ley
o acto de que se trate. Pasado este trmino, la reclamacin no ser admitida;
II.- Al intentar el Ejecutivo la controversia, deber sealar el precepto
constitucional que creyere violado por la Ley o acto que reclame, sin cuyo
requisito no ser odo por el Tribunal;
III.- Antes de resolver sobre la controversia, en cuanto al fondo, el Tribunal
calificar dentro del trmino de dos das, oyendo previamente al Congreso, si la
Ley o acto de que se trate es controvertible;
IV.- El Tribunal resolver las controversias que se le sometan como puntos de
mero hecho; se limitar a decidir si el precepto que contiene la resolucin de
que se trate, pugna o no con el artculo constitucional que reclame el Ejecutivo,
desentendindose de la conveniencia o inconveniencia poltica o administrativa
de la Ley o acto reclamado y de los trmites que haya observado el Congreso al
ser presentados y discutidos;
V.- El Tribunal deber resolver, a ms tardar dentro del trmino de cinco das,
contados desde la fecha en que le hubiere promovido la controversia,
atendiendo nicamente al texto expreso de la Constitucin, sin interpretar en
ningn caso ni usar el arbitrio judicial. La consecuencia nica de la declaracin
del Tribunal, ser la subsistencia o nulidad de la Ley o acto reclamado, cuyos
efectos estarn suspensos entretanto. El Fiscal General del Estado tendr voz
en las discusiones.
VI.- Si transcurriere el trmino a que se refiere la fraccin anterior, sin que el
Tribunal haga la declaracin que corresponda, subsistirn definitivamente la Ley
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Vigencia 1930/11/20
o acto reclamado, sin perjuicio de exigir la responsabilidad en que hubieren

incurrido los Magistrados por la omisin del fallo;
VII.- No podrn ser objeto de estas controversias los actos del Congreso como
jurado, ni las reformas que se hagan a esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin V por artculo Primero del Decreto No. 1296
2014/03/27. Antes deca: V.- El Tribunal deber resolver, a ms tardar dentro del trmino de cinco
das, contados desde la fecha en que le hubiere promovido la controversia, atendiendo nicamente
al texto expreso de la Constitucin, sin interpretar en ningn caso ni usar el arbitrio judicial. La
consecuencia nica de la declaracin del Tribunal, ser la subsistencia o nulidad de la Ley o acto
reclamado, cuyos efectos estarn suspensos entretanto. El Procurador General de Justicia tendr
voz en las discusiones;
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VII por artculo nico del Decreto No. 789 de
ARTICULO 101.- La Ley determinar los dems procedimientos que deban

seguirse para el uso del recurso a que se refiere el artculo 99 fraccin XII, sobre
las bases contenidas en el anterior.
CAPITULO III
DE LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA Y JUECES INFERIORES
ARTICULO 102.- Habr el nmero de Jueces de Primera Instancia que ejercern

sus funciones en los ramos Civil y Penal en los Distritos Judiciales que determine
la Ley.
ARTICULO *103.- Derogado.

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado por Artculo Tercero del Decreto No. 824, publicado en el
deca: Los Consejeros ejercern su funcin con independencia e imparcialidad. Durarn en su
cargo cinco aos, salvo el Presidente del Consejo; podrn ser nombrados, por una sola vez, para
un nuevo perodo. Durante su cargo, los Consejeros slo podrn ser removidos en los trminos del
Ttulo Sptimo de la presente Constitucin.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
185 de 285
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REFORMA SIN VIGENCIA- Reformado por artculo 1 del Decreto No. 170 de 1989/06/06. POEM
No. 3436 de 1989/06/21. Vigencia: 1989/06/22.
ARTICULO 104.- Habr tambin el nmero de Jueces de categora inferior que

establezca la Ley Orgnica de los Tribunales de Justicia del Estado.
ARTICULO 105.- La Ley determinar los asuntos de la competencia de los Jueces

de Primera Instancia y de los de categora inferior, y la manera de cubrir las faltas
temporales y absolutas de los mismos.
CAPTULO IV
DE LA DEFENSORA PBLICA
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado por artculo 3 del Decreto No. 8 de 1988/06/09. POEM No.
3386 de 1988/07/07. Vigencia: 1988/07/08. Antes deca: CAPITULO *IV
DEL MINISTERIO PBLICO
ARTICULO *106.- El Estado garantizar a la poblacin un servicio gratuito de

defensora pblica de calidad en la rama penal y en materia familiar. En los
trminos que estipulen las disposiciones normativas.
Asimismo asegurar las condiciones para un servicio profesional de carrera para

los defensores del Instituto de la Defensora Pblica del Estado de Morelos.
Las percepciones de los defensores no podrn ser inferiores a las que

correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 531 publicado en el
deca: La Defensora Pblica ejercer las funciones que en materia penal le atribuye el artculo 20,
fraccin IX, de la Constitucin General de la Repblica y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el
3386 de 1988/07/07. Vigencia: 1988/07/08.
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REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero y la fraccin II por artculo nico del
ARTICULO *107.- El personal de la Defensora Pblica depender del Ejecutivo

del Estado y ser nombrado y removido libremente por el Secretario de Gobierno.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el
3386 de 1988/07/07. Vigencia: 1988/07/08.
*CAPITULO V
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MORELOS
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del presente Captulo por artculo Primero del
2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes deca: DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la denominacin del presente captulo por Artculo
Segundo del Decreto No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4627 de
fecha 2008/07/16. Vigencia 2008/07/17. Antes deca: DE LA DEFENSORIA PUBLICA
ARTICULO *108.- La Autoridad Electoral Jurisdiccional se compondr de tres

Magistrados, que integrarn el Tribunal Electoral del Estado de Morelos; actuarn
en forma colegiada y permanecern en su encargo durante siete aos.
ste rgano Jurisdiccional no estar adscrito al Poder Judicial del Estado de

Morelos.
Los Magistrados Electorales sern designados en trminos de lo dispuesto por la

normativa aplicable y sern los responsables de resolver los medios de
impugnacin interpuestos en contra de todos los actos y resoluciones electorales
locales.
NOTAS:
deca: Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral durarn en su encargo un perodo de cuatro
aos consecutivos, o en su defecto hasta que sean nombrados los magistrados del siguiente
perodo, podrn ser designados nicamente por un perodo ms, de conformidad con lo que
establece esta constitucin y les sern aplicables las disposiciones previstas para los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia en cuanto al haber por retiro y el retiro forzoso.
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Vigencia 1930/11/20
La designacin para un perodo ms slo proceder, de los resultados que arroje la evaluacin del
desempeo que realice el propio Congreso a travs del rgano poltico del Congreso, mediante los
mecanismos, procedimientos e indicadores de gestin que para dicha evaluacin establezca esta
Constitucin y la Ley Orgnica del Congreso.
Los magistrados del Tribunal Estatal Electoral, sern designados por el Congreso del Estado,
mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados que integren la legislatura.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, se conformar una comisin
calificadora integrada por tantos diputados como grupos parlamentarios integren el congreso del
estado; esta comisin emitir una convocatoria pblica y previo el anlisis que haga de los
aspirantes remitir la propuesta al pleno del congreso.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
deca: La Defensora Pblica ejercer las funciones que en materia penal le atribuye el Artculo 20,
Fraccin IX, de la Constitucin General de la Repblica y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
VINCULACION.- Remite a la fraccin IX del Artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTICULO *109.- Derogado

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Derogado por artculo Tercero del Decreto No. 1498, publicado en el
deca: Ningn magistrado podr ocupar el cargo por ms de ocho aos. Asimismo, ninguna
persona que haya sido designada como magistrado y designada para un segundo periodo, podr
volver a ocupar el cargo.
En ningn caso y por ningn motivo, los Magistrados que hubieran ejercido el cargo con el carcter
de titular, provisional o interino, podrn rebasar ocho aos en el cargo.
En caso de retiro y retiro forzoso, les sern aplicables las disposiciones previstas para los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
deca: El personal de la defensora pblica depender del Ejecutivo del Estado y ser nombrado y
removido libremente por el Secretario de Gobierno.
OBSERVACION.- En Artculo Quinto Transitorio del Decreto No. 1235 publicado en el POEM No.
4073 de 2000/09/01 hace referencia al inicio de vigencia a la reforma de este artculo, pero ste fue
reformado por Decreto No. 1234, publicado en el mismo Peridico, no encontrndose fe de erratas
a la fecha.
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CAPTULO *VI
*DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE
MORELOS
NOTAS:
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: *DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de 2000/08/28.-
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTCULO *109-bis.- La justicia administrativa estatal se deposita en un Tribunal

de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, dotado de plena jurisdiccin y
autonoma para dictar sus fallos, rgano jurisdiccional que no estar adscrito al
Poder Judicial.
Dicho Tribunal de Justicia Administrativa tendr a su cargo el conocimiento y

resolucin de las controversias de carcter administrativo y fiscal, que se susciten
entre la administracin pblica estatal o municipal, sus organismos auxiliares
estatales o municipales y los particulares; la determinacin de existencia de
conflicto de intereses; la emisin de resoluciones sobre la compatibilidad para el
desempeo de dos o ms empleos o comisiones con cargo a los presupuestos de
los Poderes Pblicos, los organismos pblicos autnomos, los municipios y los
organismos auxiliares de la administracin pblica, estatal o municipal; la
imposicin en los trminos que disponga la Ley, de las sanciones a los servidores
pblicos por las responsabilidades administrativas que la ley determine como
graves y a los particulares que participen en actos vinculados con dichas
responsabilidades, as como fincar a los responsables el pago de las
indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios
que afecten a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal o al patrimonio de los entes
pblicos estatales, la Universidad Autnoma del Estado de Morelos y los
Organismos Pblicos Autnomos creados por esta Constitucin.
Para la investigacin, substanciacin y sancin de las responsabilidades

administrativas de los miembros del Poder Judicial del Estado, se observar lo
189 de 285
Vigencia 1930/11/20
previsto en sta Constitucin, sin perjuicio de las atribuciones de las entidades de

fiscalizacin sobre el manejo, la custodia y aplicacin de recursos pblicos.
El Tribunal de Justicia Administrativa estar integrado por cinco magistrados;

funcionar en trminos de lo dispuesto en las normas aplicables.
Los Magistrados debern reunir los mismos requisitos que para ser Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia del Estado, debiendo adems contar con
experiencia en materia administrativa, fiscal o de responsabilidades plenamente
acreditada. Sern designados por el Pleno del Poder Legislativo a propuesta del
rgano poltico del Congreso, el cual emitir la convocatoria pblica conforme a lo
establecido en esta Constitucin y la Ley Orgnica para el Congreso del Estado.
Durarn en su cargo catorce aos, contados a partir de la fecha en que rindan la

protesta constitucional y slo podrn ser removidos de sus cargos en los trminos
que establece esta Constitucin y las leyes en materia de responsabilidad de los
servidores pblicos.
Ninguna persona que haya sido nombrada magistrado podr volver a ocupar el
cargo o ser nombrada para un nuevo periodo. En ningn caso y por ningn motivo,
los Magistrados que hubieran ejercido el cargo, podrn rebasar catorce aos en
ejercicio del mismo.
Al trmino de su respectivo encargo, los Magistrados tendrn derecho a un haber

por retiro, en los trminos establecidos para los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia, conforme lo establece esta Constitucin y la Ley de la materia.
El retiro forzoso del cargo se producir en los mismos trminos que para los
magistrados del Tribunal Superior de Justicia.
La Ley establecer su organizacin, su funcionamiento, el procedimiento y los

recursos contra sus resoluciones. El Tribunal podr establecer unidades de apoyo
tcnico especializado, atendiendo a su disponibilidad presupuestal. Por lo que
hace a su Presupuesto de Egresos, el Tribunal deber elaborar el proyecto
respectivo y remitirlo con toda oportunidad para su integracin al del Tribunal
Superior de Justicia del Estado.
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Vigencia 1930/11/20
Los Magistrados debern cumplir con la presentacin oportuna de su declaracin

de intereses y situacin patrimonial en los trminos de lo dispuesto por el artculo
133-bis de esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos sexto y octavo, por artculo primero y derogado el
prrafo sptimo por artculo segundo del Decreto No. 1613, publicado en el Peridico Oficial Tierra
y Libertad No. 5477 de fecha 2017/02/24. Vigencia 2017/01/24. Antes deca: Durarn en su cargo
ocho aos, contados a partir de la fecha en que rindan la protesta constitucional, pudiendo ser
designados para un perodo de seis aos ms y slo podrn ser removidos de sus cargos por las
causas graves que seale la ley.
perodo ms en trminos de esta Constitucin, podr volver a ocupar el cargo o ser nombrada para
un nuevo periodo. En ningn caso y por ningn motivo, los Magistrados que hubieran ejercido el
cargo, podrn rebasar catorce aos en el cargo.
La designacin por un perodo ms slo proceder de los resultados que arroje la evaluacin del
mecanismos, criterios, procedimientos e indicadores de gestin que para dicha evaluacin
deca: La justicia administrativa estatal se deposita en un Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, dotado de plena jurisdiccin y autonoma para dictar sus fallos, rgano jurisdiccional
que conocer y resolver las controversias de carcter administrativo y fiscal, que se susciten entre
la administracin pblica estatal o municipal, sus organismos auxiliares estatales o municipales y
los particulares. En ningn caso el Tribunal de lo Contencioso Administrativo ser competente para
conocer y resolver sobre los actos y resoluciones que dicte la Auditora Superior de Fiscalizacin
del Congreso del Estado.
Los Magistrados debern reunir los mismos requisitos que para ser Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, debiendo adems contar con experiencia en materia administrativa
y fiscal plenamente acreditada. Sern designados por el Pleno del Poder Legislativo a propuesta
del rgano poltico del Congreso, el cual emitir la convocatoria pblica conforme a lo establecido
en esta Constitucin y la Ley Orgnica para el Congreso del Estado.
Durarn en su cargo seis aos contados a partir de la fecha en que rindan la protesta
constitucional, podrn ser designados para un perodo ms y si lo fueren, continuarn en esa
funcin hasta por ocho aos ms, sin que puedan ocupar el cargo por ms de catorce aos y slo
podrn ser privados del cargo en los trminos que establezcan esta Constitucin y las leyes en
materia de responsabilidades de los servidores pblicos.
perodo ms en trminos de esta constitucin, podr volver a ocupar el cargo o ser nombrada para
191 de 285
Vigencia 1930/11/20
un nuevo periodo. En ningn caso y por ningn motivo, los Magistrados que hubieran ejercido el
cargo con el carcter de titular, provisional o interino, podrn rebasar catorce aos en el cargo.
Al trmino de los catorce aos, los Magistrados tendrn derecho a un haber por retiro, en los
trminos establecidos para los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia conforme lo establece
esta Constitucin y la Ley de la materia.
El retiro forzoso del cargo se producir en los mismos trminos que para los magistrados del
Tribunal Superior de Justicia.
La Ley establecer su organizacin, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus
resoluciones. Por lo que hace a su Presupuesto de Egresos, el Tribunal deber elaborar el
proyecto respectivo y remitirlo con toda oportunidad para su integracin al del Tribunal Superior de
Justicia del Estado.
Los Magistrados debern cumplir con la presentacin oportuna de sus declaraciones patrimoniales
de bienes en los trminos del Artculo 133-bis de esta Constitucin.
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por Artculo Primero y adicionados los
prrafos tercero, cuarto, quinto, sexto y sptimo, recorrindose el cuarto y quinto prrafo actual
para quedar como prrafos octavo y noveno por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado
Antes deca: Los Magistrados debern reunir los mismos requisitos que para ser Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, debiendo adems contar con experiencia en materia
administrativa y fiscal. Sern designados por el Congreso del Estado conforme a lo establecido en
esta Constitucin y la Ley de Justicia Administrativa del Estado. Durarn en su cargo 6 aos, si
concluido dicho trmino fueren ratificados sern inamovibles y slo podrn ser removidos en los
trminos del ttulo sptimo de esta Constitucin. La ratificacin slo proceder, de los resultados
que arroje la evaluacin del desempeo que realice el propio Congreso.
2008/10/10. Antes deca: La justicia administrativa estatal se deposita en un Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, dotado de plena jurisdiccin y autonoma para dictar sus fallos.
rgano jurisdiccional que conocer y resolver las controversias de carcter administrativo y fiscal,
que se susciten entre la administracin pblica estatal o municipal, sus organismos auxiliares
estatales o municipales y los particulares. En ningn caso el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo ser competente para conocer y resolver sobre los actos y resoluciones que dicte el
Organismo Superior de Auditora Gubernamental.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo al presente artculo por Decreto No. 1067
de fecha 2003/08/11. Antes deca: La justicia administrativa estatal se deposita en un Tribunal de
lo Contencioso Administrativo, dotado de plena jurisdiccin y autonoma para dictar sus fallos.
rgano jurisdiccional que conocer y resolver las controversias de carcter administrativo y fiscal,
que se susciten entre la administracin pblica estatal o municipal, sus organismos auxiliares
estatales o municipales y los particulares. En ningn caso el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo ser competente para conocer y resolver sobre los actos y resoluciones que dicte la
Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del Estado.
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Vigencia 1930/11/20
*CAPTULO VII
DEL TRIBUNAL UNITARIO DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
OBSERVACIN.- Fe de erratas publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4573 de
2007/12/05.
ARTCULO *109-ter. El Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, ser el

responsable de la administracin de justicia para menores a que se refiere el
artculo 19, inciso d), prrafo cuarto, de esta Constitucin.
Para ser Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, se deber
acreditar especializacin en la materia y reunir los requisitos que esta Constitucin
establece para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia; ser nombrado
por el Congreso del Estado previa convocatoria a examen de oposicin que
emitir el rgano poltico del Congreso del Estado.
Durar en su encargo un periodo de catorce aos, contados a partir de la fecha en

que rinda la protesta constitucional y slo podr ser privado del cargo en los
trminos que establezcan esta Constitucin y las leyes en materia de
responsabilidad de los servidores pblicos, al trmino de los cuales tendr
derecho a un haber por retiro, en los trminos establecidos para los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, conforme a lo establecido en esta Constitucin y
las leyes en la materia.
Ninguna persona que haya sido nombrada magistrado podr volver a ocupar el
cargo o ser nombrada para un nuevo periodo. En ningn caso y por ningn motivo,
el Magistrado que hubiere ejercido el cargo con el carcter de titular o suplente,
podr rebasar catorce aos en el cargo. El retiro forzoso del cargo se producir en
los mismos trminos que para los magistrados del Tribunal Superior de Justicia.
El Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes administrar sus

recursos y propondr su presupuesto de egresos al Titular del Poder Judicial,
quien lo integrar al presupuesto de egresos de dicho poder. La fiscalizacin de
sus recursos estar a cargo de la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado de
Morelos.
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Vigencia 1930/11/20
Habr un Magistrado titular y un suplente, as como el nmero de Jueces

especializados que seale la Ley Orgnica que para tal efecto se expida. Tendrn
competencia exclusiva para administrar justicia a los adolescentes a quienes se
atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes del
Estado de Morelos. Los Jueces Especializados sern nombrados por el
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, mediante
convocatoria a examen de oposicin calificado por el Centro Nacional de
Evaluacin para la Educacin Superior, designando en el cargo a quienes
obtengan las ms altas evaluaciones en dicho examen. Una vez nombrados tienen
los mismos derechos, obligaciones y prerrogativas que los dems jueces
pertenecientes al Poder Judicial del Estado de Morelos.
La Ley Orgnica establecer la organizacin, el funcionamiento, las atribuciones

del Tribunal y dems disposiciones para el correcto desempeo de sus funciones.
La informacin relacionada con los procesos jurisdiccionales en materia de justicia
para adolescentes no ser pblica.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos tercero, quinto y sexto, por artculo primero y
derogado el prrafo cuarto por artculo segundo del Decreto No. 1613, publicado en el Peridico
Durar en su encargo un periodo de seis aos consecutivos, contados a partir de la fecha en que
rinda la protesta constitucional; podr ser designado para un perodo ms y si lo fuere continuar
en esa funcin hasta por ocho aos ms, sin que por ningn motivo puedan rebasar catorce aos
en el cargo, y slo podrn ser privados del cargo en los trminos que establezcan esta
Constitucin y las leyes en materia de responsabilidad de los servidores pblicos, al trmino de los
cuales tendr derecho a un haber por retiro, conforme lo establezca esta Constitucin y las leyes
en la materia.
perodo ms en trminos de esta Constitucin, podr volver a ocupar el cargo o ser nombrada para
un nuevo periodo. En ningn caso y por ningn motivo, el Magistrado que hubiere ejercido el cargo
con el carcter de titular o suplente, podr rebasar catorce aos en el cargo. El retiro forzoso del
cargo se producir en los mismos trminos que para los magistrados del Tribunal Superior de
Justicia.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo sptimo por artculo Primero del Decreto No. 275
2013/03/14. Antes deca: Habr un Magistrado titular y suplente, as como el nmero de Jueces
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Vigencia 1930/11/20
especializados que seale la Ley Orgnica que para tal efecto se expida. Tendrn competencia
exclusiva para administrar justicia a los adolescentes a quienes se atribuya la realizacin de una
conducta tipificada como delito por las leyes penales del Estado. Sern nombrados por el
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, mediante convocatoria a examen
de oposicin, y durarn en su encargo tres aos, pudiendo ser reelectos nicamente por otro
periodo igual.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo segundo por Artculo Primero y adicionados los
prrafos tercero, cuarto y quinto, recorrindose el tercero, cuarto y quinto actuales para quedar
como prrafos sexto, sptimo y octavo por Artculo Segundo del Decreto No. 824, publicado en el
deca: Para ser Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, se deber acreditar
especializacin en la materia y reunir los requisitos que esta Constitucin establece para ser
magistrado del Tribunal Superior de Justicia; ser nombrado por el Congreso del Estado previa
convocatoria a examen de oposicin que emitir el rgano de gobierno del Congreso del Estado;
durar en su encargo un perodo de seis aos consecutivos y podr ser reelecto nicamente por
un periodo ms, de conformidad con lo que establezca la ley.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el prrafo primero por artculo segundo del Decreto nmero
469, publicado en el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia: 2007/11/15.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero por Artculo nico del Decreto No. 822,
2008/10/10. (Ahora el prrafo tercero pasa a ser prrafo sexto por Artculo Segundo del Decreto
No. 824, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4627 de fecha 2008/07/17). Antes
deca: El Titular del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes administrar sus recursos y
propondr su presupuesto de egresos al Titular del Poder Judicial, quien lo integrar al
presupuesto de egresos de dicho poder. La fiscalizacin de sus recursos estar a cargo del
Organismo de Auditora Superior Gubernamental.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionados los prrafos segundo, tercero, cuarto y quinto por artculo
segundo del Decreto nmero 469, publicado en el POEM 4568 de fecha 2007/11/14. Vigencia:
2007/11/15.
TTULO *SEXTO
DEL MUNICIPIO LIBRE
CAPTULO *I
DE SU ORGANIZACIN POLTICA
NOTAS:
POEM No. 4073 de 2000/09/01. - Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *110.- De conformidad a lo dispuesto en el Artculo 115 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado de Morelos
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Vigencia 1930/11/20
adopta como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica, jurdica,

hacendaria y administrativa al Municipio libre.
NOTAS:
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *111.- El Estado de Morelos, para su rgimen interior, se divide en los

siguientes municipios libres:
Amacuzac, Atlatlahucan, Axochiapan, Ayala, Coatln del Ro, Cuautla,

Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Jantetelco, Jiutepec, Jojutla, Jonacatepec
de Leandro Valle, Mazatepec, Miacatln, Ocuituco, Puente de Ixtla, Temixco,
Temoac, Tepalcingo, Tepoztln, Tetecala, Tetela del Volcn, Tlalnepantla,
Tlaltizapn de Zapata, Tlaquiltenango, Tlayacapan, Totolapan, Xochitepec,
Yautepec, Yecapixtla, Zacatepec y Zacualpan de Amilpas.
Los Municipios citados se agruparn en Distritos Judiciales para la mejor

administracin de justicia.
La justicia de paz estar a cargo de los Jueces que seale la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el segundo prrafo, por artculo primero del Decreto No. 877,
2016/07/12. Antes deca: Amacuzac, Atlatlahucan, Axochiapan, Ayala, Coatln del Ro, Cuautla,
Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Jantetelco, Jiutepec, Jojutla, Jonacatepec, Mazatepec,
Miacatln, Ocuituco, Puente de Ixtla, Temixco, Temoac, Tepalcingo, Tepoztln, Tetecala, Tetela
del Volcn, Tlalnepantla, Tlaltizapn de Zapata, Tlaquiltenango, Tlayacapan, Totolapan,
Xochitepec, Yautepec, Yecapixtla, Zacatepec y Zacualpan de Amilpas.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por artculo Primero del Decreto No.
2012/08/16.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto No. 815 publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4856 de fecha 2010/12/08. Antes deca: El Estado de
Morelos, para su rgimen interior, se divide en los siguientes municipios libres:
Amacuzac, Atlatlahucan, Axochiapan, Ayala, Coatln del Ro, Cuautla, Cuernavaca, Emiliano
Zapata, Huitzilac, Jantetelco, Jiutepec, Jojutla, Jonacatepec, Mazatepec, Miacatln, Ocuituco,
Puente de Ixtla, Temixco, Temoac, Tepalcingo, Tepoztln, Tetecala, Tetela del Volcn,
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Vigencia 1930/11/20
Tlalnepantla, Tlaltizapn, Tlaquiltenango, Tlayacapan, Totolapan, Xochitepec, Yautepec,

Yecapixtla, Zacatepec y Zacualpan.
Los Municipios citados se agruparn en Distritos Judiciales para la mejor administracin de justicia.
La justicia de paz estar a cargo de los Jueces que seale la Ley Orgnica del Poder Judicial.
CAPTULO *II
*DE SU INTEGRACIN Y ELECCIN
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *112.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de

eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal, un Sndico y el
nmero de Regidores que la ley determine, debiendo ser para cada Municipio
proporcional al nmero de sus habitantes y nunca menor de tres Regidores.
El Presidente Municipal y el Sndico sern electos conforme al principio de

mayora relativa; y los Regidores sern electos por el principio de representacin
proporcional.
Por cada Presidente Municipal, Sndico y Regidores propietarios, se elegir un

suplente.
Los Partidos Polticos debern postular una frmula de candidatos a Presidente y

Sndico; los Partidos Polticos debern postular la lista de Regidores en nmero
igual al previsto para ese Municipio en la normatividad respectiva.
Para la asignacin de Regidores se estar al principio de cociente natural y resto

mayor, de conformidad como lo establezca la ley electoral.
Los Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos, por

eleccin directa, podrn ser reelectos nicamente para un perodo adicional de
gestin consecutiva. Las personas que por eleccin indirecta, o por nombramiento
o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos
cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, podrn ser reelectos
para el perodo inmediato. Todos los representantes populares antes
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Vigencia 1930/11/20
mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, podrn ser reelectos

para el perodo inmediato con el carcter de suplentes, los que tengan el carcter
de suplentes, podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios a
menos que tengan alguna causa de exclusin por haber sido reelectos en el
perodo constitucional establecido. La postulacin slo podr ser realizada por el
mismo Partido o por cualquiera de los Partidos integrantes de la coalicin que los
hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de
la mitad de su mandato.
El ejercicio de los Ayuntamientos electos ser de tres aos, iniciar uno de enero
del ao siguiente de la eleccin y concluir el treinta y uno de diciembre, salvo lo
que disponga esta Constitucin y la normatividad aplicable para el caso de
elecciones extraordinarias.
Los Presidentes Municipales, los Sndicos y los Regidores, as como los dems
servidores pblicos municipales que determine la Ley de la materia, debern
cumplir con la presentacin oportuna de sus declaraciones patrimoniales ante el
Congreso del Estado, en los trminos del Artculo 133-bis de esta Constitucin.
NOTAS:
deca: Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado
por un Presidente Municipal, un Sndico y el nmero de Regidores que la ley determine, debiendo
ser para cada Municipio proporcional al nmero de sus habitantes y nunca menor de tres
Regidores.
El Presidente Municipal y el Sndico sern electos conforme al principio de mayora relativa; y los
Regidores sern electos por el principio de representacin proporcional.
Por cada Presidente Municipal, Sndico y Regidores propietarios, se elegir un suplente.
Los Partidos Polticos debern postular una frmula de candidatos a Presidente y Sndico; los
Partidos Polticos debern postular la lista de Regidores en nmero igual al previsto para ese
Municipio en la normatividad respectiva.
Para la asignacin de Regidores se estar al principio de cociente natural y resto mayor, de
conformidad como lo establezca la ley electoral.
Los Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos, por eleccin directa,
podrn ser reelectos nicamente para un perodo adicional de gestin consecutiva. Las personas
que por eleccin indirecta, o por nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las
funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, podrn ser
reelectos para el perodo inmediato. Todos los representantes populares antes mencionados,
cuando tengan el carcter de propietarios, podrn ser reelectos para el perodo inmediato con el
carcter de suplentes, los que tengan el carcter de suplentes, podrn ser electos para el perodo
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Vigencia 1930/11/20
inmediato como propietarios a menos que tengan alguna causa de exclusin por haber sido
reelectos en el perodo constitucional establecido. La postulacin slo podr ser realizada por el
mismo Partido o por cualquiera de los Partidos integrantes de la coalicin que los hubieren
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
El ejercicio de los Ayuntamientos electos ser de tres aos y se iniciar el cinco de octubre del ao
de la eleccin, salvo lo que disponga esta Constitucin y la normatividad aplicable para el caso de
Los Presidentes Municipales, los Sndicos y los Regidores, as como los dems servidores pblicos
municipales que determine la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado,
debern cumplir con la presentacin oportuna de sus declaraciones patrimoniales ante el Congreso
del Estado, en los trminos del Artculo 133-bis de esta Constitucin.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Se reforma el Artculo Tercero Transitorio del Decreto No. 1450 de fecha
2009/07/01, por Decreto No. 123 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4783 de
fecha 2010/02/24. Antes deca: TERCERO.- Este Decreto iniciar su vigencia el 1 de enero de
2012. Debe decir: Este decreto iniciar su vigencia al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad.
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos cuarto, sexto y sptimo por artculo Primero del
2014/06/27. Vigencia 2014/06/25. Antes decan:
Los Partidos Polticos para participar en la integracin del Ayuntamiento, debern postular planilla
de candidatos a Presidente y Sndico, as como la lista de Regidores en nmero igual al previsto
para ese municipio en la Ley respectiva.
Los Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos, por eleccin directa, no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta, o por
nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos
cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electos para el perodo
inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios,
no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que tengan
el carcter de suplentes, si podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios a
menos que hayan estado en ejercicio.
El ejercicio de los Ayuntamientos electos ser de tres aos y se iniciar el primero de enero del ao
posterior a la eleccin, salvo lo que disponga esta Constitucin y la Ley respectiva para el caso de
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo sptimo del presente artculo, por Artculo Segundo
del Decreto No. 1450 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4721 de fecha
2009/07/01. Antes deca: El ejercicio de los Ayuntamientos electos ser de tres aos y se iniciar
el primero de noviembre del ao que corresponda a la eleccin, salvo lo que disponga esta
Constitucin y la Ley respectiva para el caso de elecciones extraordinarias.
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OBSERVACIN.- El artculo Primero del Decreto No. 1498, publicado en el Peridico Oficial
Tierra y Libertad No. 5200 de fecha 2014/06/27; establece que se reforman los prrafos cuarto,
quinto y sexto del presente artculo; sealando dentro del cuerpo de la reforma que el artculo
contiene siete prrafos; sin embargo de acuerdo con la reforma del Decreto No. 1235 del POEM
No. 4073 de 2000/09/01, el artculo se reform con ocho prrafos; por lo que se considera que son
los prrafos sexto y sptimo los que se reforman, esto en razn del contenido en el texto de dicha
reforma. No encontrndose fe de erratas a la fecha.
CAPTULO III
DE SU NATURALEZA JURDICA Y ATRIBUCIONES REGLAMENTARIAS
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *113.- Los Municipios estn investidos de personalidad jurdica y

administrarn su patrimonio conforme a las leyes respectivas.
La facultad ejecutiva del rgimen jurdico municipal y de las resoluciones tomadas

por el Ayuntamiento en Cabildo, la tendr originalmente el Presidente Municipal y
en su caso las comisiones de Regidores que as determine el propio cabildo en
trminos de la ley respectiva.
La ley determinar la competencia del Ayuntamiento en funciones de cabildo y las

facultades expresas del Presidente Municipal.
La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por

el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna
entre ste y el Gobierno del Estado.
NOTAS:
ARTICULO 114.- Los Municipios tienen personalidad jurdica propia; pero la

poltica y la administrativa de los mismos, fuera del Estado, corresponde al
Ejecutivo como representante de toda la entidad, excepto en los casos de
aplicacin de Leyes federales.
CAPTULO * IV
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Vigencia 1930/11/20
DE LOS SERVICIOS QUE PRESTAN

NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTCULO *114-bis.- Los Ayuntamientos tendrn a su cargo las funciones y

servicios pblicos siguientes:
I.- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas

residuales;
II.- Alumbrado pblico;
III.- Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
IV.- Mercados y centrales de abasto;
V.- Panteones;
VI.- Rastro;
VII.- Calles, parques y jardines y su equipamiento;
VIII.- Seguridad Pblica, en los trminos del Artculo 21 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la presente Constitucin y de las
leyes que de ambas emanen; as como la polica preventiva municipal y de
trnsito, y el Cuerpo de Bomberos.
La polica preventiva municipal estar al mando del Presidente Municipal, en los
trminos de la normatividad correspondiente. Aqulla acatar las rdenes que
el Gobernador le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza
mayor o alteracin grave del orden pblico; y
IX.- Los dems que la ley determine, segn las condiciones territoriales y socio-
econmicas de los municipios, as como su capacidad administrativa y
financiera.
Los Ayuntamientos con sujecin a la normatividad aplicable, podrn coordinarse y

asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor
ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratndose de la
asociacin de municipios del Estado y de otro o ms Estados, debern contar con
la aprobacin de las legislaturas correspondientes. As mismo cuando a juicio del
Ayuntamiento respectivo, sea necesario, podr celebrar convenios con el Estado
para que ste, de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se
201 de 285
Vigencia 1930/11/20
haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan

coordinadamente por el Estado y el propio municipio, sujetndose tambin a la ley
o leyes respectivas.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de sus funciones

o la prestacin de los servicios a su cargo, los Ayuntamientos observarn lo
dispuesto en las leyes federales y estatales.
Los Ayuntamientos debern otorgar orientacin e informacin turstica a los

ciudadanos, residentes, avecindados, turistas y visitantes en su mbito territorial.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin VIII, por artculo primero del Decreto No. 1610,
2017/01/18. Antes deca: VIII.- Seguridad Pblica, en los trminos del Artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la presente Constitucin y de las leyes
que de ambas emanen; as como la polica preventiva municipal y de trnsito.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el ltimo prrafo, por artculo nico del Decreto No. 1298,
2016/10/25. Antes deca: Los Ayuntamientos debern otorgar capacitacin turstica a los
ciudadanos residentes y avecindados en su mbito territorial
REFORMA VIGENTE.- Se adiciona un cuarto prrafo por Artculo nico del Decreto No. 1774,
2012/05/31.
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el cuarto prrafo por artculo nico del Decreto No. 2429,
2015/06/10. Antes deca: Los Ayuntamientos debern otorgar capacitacin turstica a los
ciudadanos residentes y avecindados en su mbito territorial, en trminos de lo sealado en el
artculo 30 fraccin II de la Constitucin Poltica Federal.
*CAPITULO V
DE SU HACIENDA
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *115.- Los Ayuntamientos administrarn libremente su hacienda, la

cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como
de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso del Estado establezca a su
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Vigencia 1930/11/20
favor, lo que harn atendiendo los principios de eficiencia, eficacia, economa,

transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados,
y en todo caso:
I.- Adquirirn bienes inmuebles, ejercern actos de administracin y en su caso,

de dominio sobre su patrimonio inmobiliario y celebrarn actos o convenios que
comprometan al Municipio por un plazo mayor al perodo del Ayuntamiento,
siempre que as lo acuerden las dos terceras partes de sus integrantes;
II.- Percibirn las contribuciones, incluyendo las tasas adicionales, que
establezca el Gobierno del Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su
fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como las que
tengan por base el cambio de valor de los inmuebles;
Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga
cargo de algunas de las funciones relacionadas a la administracin de esas
contribuciones, en los trminos que fije la normatividad aplicable.
III.- Las participaciones federales, que sern remitidas a los municipios con
arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por el
Congreso del Estado;
IV.- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo;
Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios a favor de persona
o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn exentos los
bienes de dominio pblico de la federacin, de los Estados o los Municipios,
salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por
particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos
distintos a los de su objeto pblico.
Los Ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn al Congreso
del Estado, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones
de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que
sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.
Los gobiernos municipales requerirn de la previa aprobacin del Congreso del
Estado para:
a) Contratar obligaciones o emprstitos;
b) Celebrar contratos de colaboracin pblico privada cuando, en trminos de
la legislacin aplicable, impliquen obligaciones que constituyan deuda pblica; y
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Vigencia 1930/11/20
c) Afectar como fuente o garanta de pago, o en cualquier otra forma, los

ingresos del Municipio o, en su caso, los derechos al cobro derivados de los
mismos, respecto del cumplimiento de todo tipo de obligaciones o emprstitos,
contratos de colaboracin pblico privada o de cualesquier otros actos jurdicos.
Los Ayuntamientos debern informar detalladamente con relacin a los

emprstitos, contratos de colaboracin pblico privada y la afectacin de sus
ingresos al rendir la cuenta pblica.
El Poder Legislativo del Estado aprobar las leyes de ingresos de los municipios, y
revisar y fiscalizar sus cuentas pblicas en los trminos previstos en esta
Constitucin.
Los Presupuestos de Egresos sern aprobados por los Ayuntamientos con base
en sus ingresos disponibles y debern incluir en los mismos, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores pblicos
municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 131 de esta Constitucin.
Las modificaciones que se incorporen a dichos Presupuestos de Egresos, sern
siempre antes del ejercicio de los recursos.
Al aprobar los Ayuntamientos los Presupuestos de Egresos Municipales, debern

incluir y autorizar las remuneraciones de servidores pblicos mismas que debern
sujetarse a las bases previstas en el artculo 131 de esta Constitucin. Asimismo,
debern incluir y autorizar la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes
para cubrir el pago de obligaciones a cargo de los municipios los organismos
descentralizados municipales, las empresas de participacin municipal
mayoritaria, y los fideicomisos pblicos que formen parte de la Administracin
Pblica Paramunicipal, derivadas de emprstitos y de contratos de colaboracin
pblico privada. En caso de que, por cualquier circunstancia, se omita incluir y
autorizar en el Presupuesto las partidas necesarias y suficientes para cubrir, en su
totalidad, el pago de obligaciones derivadas de emprstitos o de contratos de
colaboracin pblico privada que, en trminos de la legislacin aplicables,
impliquen obligaciones que constituyan deuda pblica, se entendern por incluidas
y autorizadas las partidas que hubieren sido autorizadas en el Presupuesto
anterior, ajustndose su monto de manera automtica en funcin de las
obligaciones contradas.
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Vigencia 1930/11/20
Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa
por los Ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, en trminos de la
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el primer prrafo, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/04/04. Antes deca: Los Ayuntamientos administrarn libremente su hacienda, la cual se
formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y
otros ingresos que el Congreso del Estado establezca a su favor, y en todo caso:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos sptimo y octavo de la fraccin IV por Artculo
nico del Decreto No. 554 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4828 de fecha
2010/08/18. Vigencia: 2010/08/18. Antes deca: Los Presupuestos de Egresos sern aprobados
por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles. Las modificaciones que se incorporen
a dichos Presupuestos de Egresos, sern siempre antes del ejercicio de los recursos.
Al aprobar los Ayuntamientos los Presupuestos de Egresos Municipales, debern incluir y
autorizar, la o las partidas presupuestales necesarias y suficientes para cubrir el pago de
obligaciones a cargo de los Municipios, los organismos descentralizados municipales, las
empresas de participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que formen parte de la
Administracin Pblica Paramunicipal, derivadas de emprstitos y de contratos de colaboracin
pblico privada. En caso de que, por cualquier circunstancia, se omita incluir y autorizar en el
Presupuesto las partidas necesarias y suficientes para cubrir, en su totalidad, el pago de
obligaciones derivadas de emprstitos o de contratos de colaboracin pblico privada que, en
trminos de la legislacin aplicable, impliquen obligaciones que constituyan deuda pblica, se
entendern por incluidas y autorizadas las partidas que hubieren sido autorizadas en el
Presupuesto anterior, ajustndose su monto de manera automtica en funcin de las obligaciones
contradas.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin I y el prrafo cuarto, que se subdivide en los incisos
a), b) y c) por artculo primero y se adicionan los prrafos quinto y octavo, pasando el actual quinto
a ser sexto, el sexto a ser sptimo y el sptimo a ser noveno por artculo segundo del Decreto No.
2007/12/06. Antes deca: I.- Adquirirn bienes inmuebles o ejercern actos de administracin y en
su caso, de dominio sobre sus bienes races, siempre que as lo acuerden las dos terceras partes
de sus integrantes;
Los gobiernos municipales para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un
plazo mayor al perodo del Ayuntamiento, requerirn de la previa aprobacin del Congreso del
Estado, vigilando en los casos de obligaciones o emprstitos, que stos se destinen a inversiones
pblicas productivas, inclusive los que contraigan los organismos descentralizados, las empresas y
fideicomisos pblicos, con sujecin a las normas aplicables y por los conceptos y hasta por los
montos que el Poder Legislativo fije anualmente. Los Ayuntamientos informarn de su ejercicio al
rendir la cuenta pblica.
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin IX por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM
1953/10/07. POEM No. 1576 de 1953/10/28. Vigencia: 1955/01/01. El inicio de vigencia es
publicado en una aclaracin por Decreto No. 16 de 1954/12/15. POEM No. 1593 de 1954/02/24.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero y las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII,
VIII, X, y XI, por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM No. 2190 de 1965/08/04.
Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin VII por artculo nico del Decreto No. 68 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformadas las fracciones II y III por artculo 13 del Decreto No. 148
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin X por el artculo 22 del Decreto No. 56 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado el prrafo segundo y tercero de la fraccin I, reformada la
fraccin III, VI y X y adicionada la fraccin XI por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin XII por artculo 3 del Decreto No. 87 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin XII por Decreto No. 122 de 1989/04/13. POEM
No. 3427 de 1989/04/19. Vigencia: 1989/04/20.
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin III por artculo 1 del Decreto No. 351 de 1990/08/07.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo cuarto y adicionado el prrafo noveno de la
fraccin III por artculo nico del Decreto No. 789 de 1996/10/30. POEM No. 3824 de 1996/10/30.
Vigencia: 1996/10/31.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado el ltimo prrafo de la fraccin III por artculo nico del
Decreto No. 810 de 1999/10/01. Peridico Oficial No. 4004 de 1999/10/01. Vigencia: 1999/10/01.
CAPITULO *VI
DE SUS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE USO DE SUELO
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *116.- La Ley de Divisin Territorial Municipal fijar los lmites de cada
Municipio, as como las poblaciones que tendrn la calidad de cabeceras
municipales en las que residirn los Ayuntamientos. La misma ley sealar los
requisitos para la creacin de las subdivisiones territoriales de los propios
Municipios, que se denominarn secciones municipales dentro de la zona urbana
y Ayudantas Municipales en los poblados forneos.
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Vigencia 1930/11/20
Los Ayuntamientos en los trminos de las leyes Federales y Estatales relativas,

estarn facultados para:
I.- Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo

municipal;
II.- Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
III.- Participar en la formulacin de los planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando
la Federacin o el Estado elaboren proyectos de desarrollo regional, de entre
los establecidos en la fraccin XXVI del Artculo 70 de esta Constitucin,
debern asegurar la participacin de los municipios;
IV.- Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
V.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
VI.- Otorgar licencias y permisos para construcciones;
VII.- Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas
y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
VIII.- Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte
pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito municipal;
IX.- Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas
federales;
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero
del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios; y
X.- Cuando dos o ms centros urbanos situados en territorios municipales del
Estado u otras Entidades Federativas, formen o tiendan a formar una
continuidad demogrfica, la federacin, las Entidades Federativas y los
Municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y
regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con
apego a la ley federal de la materia.
NOTAS:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionada la fraccin IV por Decreto No. 81 de 1933/10/24. POEM
207 de 285
Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin I por artculo 1 del Decreto No. 133 de
CAPITULO *VII
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *117.- Los requisitos de elegibilidad para ser miembro de un

Ayuntamiento o Ayudante Municipal son:
I.- Ser morelense por nacimiento, o ser morelense por residencia con
antigedad mnima de diez aos anteriores a la fecha de la eleccin, en pleno
goce de sus derechos como ciudadano del Estado;
II.- Tener cinco aos de residencia en el Municipio o en la poblacin en la que
deban ejercer su cargo, respectivamente;
III.- Saber leer y escribir;
IV.- No ser ministro de algn culto, salvo que hubiere dejado de serlo con la
anticipacin y en la forma que establezca la ley reglamentaria del Artculo 130
de la Constitucin Federal;
V.- No ser Consejero Presidente o Consejero Electoral del Instituto Morelense
de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, ni Magistrado del Tribunal
Electoral del Estado de Morelos, as como formar parte del personal directivo
del Organismo Pblico Electoral de Morelos, an si se separan de sus
funciones, conforme a lo dispuesto en el Artculo 23 de la presente Constitucin;
VI.- Tampoco podrn ser, los que tuvieren mando de fuerza pblica, si no se
separan de su cargo o puesto noventa das antes del da de la eleccin; y
VII.- El padre en concurrencia con el hijo; el esposo o esposa con el cnyuge, el
hermano con la del hermano, el primo con el primo, el socio con su consocio y
el patrn con su dependiente.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fraccin V, por artculo primero del Decreto No. 758,
V.- No ser Consejero Presidente o Consejero Electoral del Organismo Pblico Electoral de Morelos
ni Magistrado del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, as como formar parte del personal
directivo del Organismo Pblico Electoral de Morelos, an si se separan de sus funciones,
conforme a lo dispuesto en el Artculo 23 de la presente Constitucin;
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin V por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: V.- No ser funcionario o empleado de la Federacin, del Poder Ejecutivo
o del Poder Judicial o de los municipios si no se separan de sus respectivos cargos noventa das
antes del da de la eleccin. **
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, los
Electoral, an si se separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin VIII del
**DECLARACIN DE INVALIDEZ: Mediante resolucin de fecha 08 de diciembre de 2011, dictada en la
accin de inconstitucionalidad 32/2011, se declar la invalidez del primer prrafo de la fraccin V del artculo
117 del presente precepto, misma que estuvo vigente hasta el 2014/06/25. Sentencia publicada en el D.O.F.
el da 16 de febrero de 2012.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero de la fraccin II por artculo nico del
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin II por artculo nico del Decreto No. 810 de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fraccin V por Artculo nico del Decreto No. 1371
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4926 de fecha de 2011/10/19. Vigencia
2011/10/19. Antes deca: No ser funcionario o empleado de la Federacin, del Estado o de los
Municipios si no se separan de sus respectivos cargos noventa das antes del da de la eleccin.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral, los
Electoral, an si se separan de sus funciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin VIII del
VINCULACION.- La fraccin IV remite a la Ley Reglamentaria del artculo 130 de la Constitucin
*CAPITULO VIII
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO EN
MATERIA DE ORGANIZACIN MUNICIPAL
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
OBSERVACIN GENERAL.- En relacin a la adicin del presente Captulo por Decreto nmero
624 publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21, el artculo primero transitorio del referido
Decreto dice El presente Decreto que reforma el artculo 2 de la Constitucin Poltica del estado
Libre y Soberano de Morelos, iniciar su vigencia, previa aprobacin del Constituyente
Permanente, a partir del da siguiente en que el Congreso del Estado haga el cmputo de los
209 de 285
Vigencia 1930/11/20
Ayuntamientos, en los trminos de lo dispuesto por la fraccin II del artculo 147 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, siempre que resulte favorable, emitindose la
declaratoria correspondiente. Sin que hasta la fecha exista fe de erratas al respecto.
ARTICULO *118.- El Congreso del Estado expedir las leyes bajo las cuales, los
Ayuntamientos aprueben los bandos de polica y buen gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su
competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal.
Dichas leyes tendrn por objeto:
I.- Determinar las bases generales de la administracin pblica municipal y del

procedimiento administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los
rganos para dirimir las controversias entre dicha administracin y los
particulares, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y
legalidad;
II.- Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios relativos a la
coordinacin o asociacin con otros Municipios del Estado, para la ms eficaz
prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan; as como, cuando a juicio del Ayuntamiento sea necesaria la
celebracin de convenios con el Poder Ejecutivo del Estado para que ste, de
manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en
forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio municipio;
III.- El modo y trminos en que se autorice la asuncin de algunas de las
funciones relacionadas a la administracin de alguno de los ingresos pblicos
municipales, por el Ejecutivo del Estado; o bien, las funciones relacionadas a la
administracin de alguno de los ingresos estatales por el Ayuntamiento en el
mbito territorial y jurisdiccional del municipio.
IV.- El modo y trminos en que el Ayuntamiento puede celebrar con el Poder
Ejecutivo del Estado, a efecto de que ste ltimo asuma la prestacin de alguna
de sus funciones, la ejecucin y operacin de obras; incluida la asuncin del
Ayuntamiento de alguna de las funciones del Poder Ejecutivo del Estado o la
ejecucin y operacin de obras Estatales en el mbito territorial del Municipio;
210 de 285
Vigencia 1930/11/20
V.- El procedimiento y condiciones para que el Gobierno del Estado asuma una
funcin o servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, el
Congreso del Estado considere que el Ayuntamiento de que se trata est
imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria
solicitud previa del Ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las
dos terceras partes de sus integrantes;
VI.- Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los
bandos o reglamentos correspondientes;
VII.- Los procedimientos mediante los cuales se resolvern los conflictos que se
presenten entre los municipios y el gobierno del estado, o entre aquellos, con
motivo de los actos derivados de las fracciones II, III, IV y V de este Artculo.
NOTAS:
CAPITULO *IX
DEL INSTITUTO DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
NOTAS:
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *118-Bis.- Con el fin de brindar asesora tcnica y jurdica en las

materias que por mandato constitucional estn a cargo de los Ayuntamientos, se
crea el Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, como un organismo
pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios.
Dicho Instituto tendr, entre otras, las siguientes atribuciones:
I. Proporcionar asesora y asistencia tcnica a los Municipios que lo soliciten;

II. Brindar capacitacin permanente a los miembros de los Ayuntamientos que
as lo demanden; con el fin de impulsar el servicio civil en el mbito municipal;
III. Proporcionar asistencia tcnica en materias administrativa, de planeacin y
de hacienda en las reas en que estas materias sean competencia de los
Ayuntamientos;
IV. Coadyuvar con los Ayuntamientos en la formulacin de proyectos de
carcter reglamentario o en manuales administrativos, que busquen la
organizacin ptima de la administracin pblica municipal; y
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Vigencia 1930/11/20
V. Las dems que acuerde la Junta de Gobierno.
El Instituto contar con una Junta de Gobierno, la cual estar integrada por los
Presidentes Municipales de la entidad o quienes ellos designen.
El Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal estar a cargo de un Director

General, que ser designado por la Junta de Gobierno y durar en su cargo tres
aos, pudiendo ser reelecto para un perodo ms; asimismo, a las reuniones de la
Junta de Gobierno asistir el Director General, quien tendr voz, pero no voto.
El Congreso del Estado expedir la Ley o Decreto de Ley respectiva, en la que se

determinarn la estructura orgnica bsica del Instituto y sus atribuciones; por
ningn motivo el Instituto estar sectorizado o integrado a los Poderes Pblicos
del Estado.
NOTAS:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Creado por artculo nico del Decreto No. 77 de 1983/12/27. POEM
TTULO SEXTO BIS

DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
NOTAS:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto No. 1235 de
2000/08/28.- POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
REFORMA VIGENTE.- Reformado por Artculo Primero del Decreto nmero 1068 publicado en el
ARTICULO *119.- La administracin pblica se guiar por los siguientes

principios:
I.- El derecho de asociacin se reconoce para proteger y mejorar las

condiciones econmicas de obreros, campesinos y empleados, ejerciendo el
Estado la defensa contra todos los actos de individuos o de asociaciones que
menoscaben ese derecho;
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Vigencia 1930/11/20
II.- Derogada
III.- Los planes y los programas de la Administracin Pblica, tendrn su origen
en un sistema de planeacin democrtica del desarrollo estatal que, mediante la
consulta popular a los diferentes sectores que integran la sociedad civil,
recoger las autnticas aspiraciones y demandas populares que contribuyan a
realizar el proyecto social contenido en esta Constitucin. La Ley facultar al
Ejecutivo para establecer los procedimientos de participacin y consulta popular
y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan
y los programas de desarrollo; as mismo determinar los rganos responsables
del proceso de planeacin y las bases para que el Gobernador del Estado
celebre convenios de coordinacin con el Gobierno Federal y otras entidades
federativas, e induzca y concierte con los particulares las acciones tendientes a
su elaboracin y control.
En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso del Estado tendr la

intervencin que seale la Ley.
Las discusiones que, en su caso, se realicen para la formulacin de la poltica
pblica de participacin democrtica, debern realizarse en escenarios
presenciales o a travs de medios electrnicos cuando sea posible, utilizando las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado un ltimo prrafo, por artculo segundo del Decreto No. 758,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06.
REFORMA VIGENTE.- Derogada la fraccin II por Artculo Tercero del Decreto No. 1234 de
2000/08/28.- POEM No. 4073 de 2000/09/01.- Vigencia.- 2000/09/02.
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fraccin III por artculo nico del Decreto No. 9 de
ARTICULO *120.- El matrimonio es la unin voluntaria de dos personas, con

igualdad de derechos y obligaciones, con el propsito de desarrollar una
comunidad de vida y ayudarse mutuamente. La celebracin, registro y certificacin
de los hechos y actos constitutivos, modificativos o extintivos del estado civil de las
personas, son de exclusiva competencia del Registro Civil en los trminos que
establezcan las leyes de la materia y tendrn la fuerza y validez que las mismas
les atribuyan.
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Vigencia 1930/11/20
El Estado garantizar el derecho a la identidad de las personas, con el registro

inmediato a su nacimiento sin costo alguno. La autoridad competente expedir
gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo segundo, por artculo segundo del Decreto No. 1300
2016/10/25. Antes deca: En el estado se garantizar el derecho a la identidad de las personas a
travs del registro de nacimiento gratuito.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el primer prrafo, por artculo primero del Decreto No. 756,
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5408 de fecha 2016/07/04. Antes deca: El
matrimonio es la unin voluntaria de un hombre y una mujer, con igualdad de derechos y
obligaciones con la posibilidad de procreacin de hijos y de ayudarse mutuamente. La celebracin,
registro y certificacin de los hechos y actos constitutivos, modificativos o extintivos del estado civil
de las personas, son de exclusiva competencia del Registro Civil en los trminos que establezcan
las leyes de la materia y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan.
REFORMA VIGENTE.- Se reforma el presente artculo por Artculo nico del Decreto No. 1209
publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 4702 de fecha 2009/04/29. Antes deca: El
matrimonio es la unin voluntaria de un hombre y una mujer, sancionada por el Estado, para
perpetuar la especie y ayudarse mutuamente. El divorcio disuelve el vnculo del matrimonio y deja
a los cnyuges en aptitud de contraer otro. El matrimonio y los dems actos del estado civil de las
personas, son de la exclusiva competencia de los funcionarios y autoridades del orden civil, en los
trminos prevenidos por las Leyes, y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan.
ARTICULO *121.- El Estado garantizar que la educacin que se imparta en la

entidad, sea de calidad, inclusiva y con equidad, a travs de las Unidades
Gubernamentales que estime pertinentes, ajustndose estrictamente a las
disposiciones del artculo 3 y dems relacionados de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de asegurar el mximo aprendizaje de los
educandos, a travs de la participacin social; as como la implementacin de
mecanismos y procedimientos de control que aseguren la evaluacin y
capacitacin permanente de los docentes, tanto de Instituciones Pblicas como
particulares con autorizacin o reconocimiento oficial.
La enseanza Media Superior y Superior se regir por las Leyes Federales y

Estatales correspondientes; la determinacin de las profesiones que requieran de
la expedicin de ttulos se ajustar a los trminos del artculo 5 de la propia
Constitucin General de la Repblica. Esta podr ser impartida por instituciones
creadas o autorizadas por el Gobierno del Estado, a las que en su caso podr
otorgar autonoma.
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Vigencia 1930/11/20
Se otorga a la Universidad del Estado plena autonoma para impartir la enseanza

media superior y superior, crear las bases y desarrollar la investigacin cientfica y
humanstica as como fomentar y difundir los beneficios de la cultura respetando la
libertad de ctedra e investigacin y el libre examen y discusin de las ideas; para
determinar sus planes y programas; fijar los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico; tener la libre disposicin y administracin
de su patrimonio, incluyendo el incremento del mismo por medio de fuentes
propias, y realizar todos aquellos actos relacionados con sus fines.
El Congreso del Estado proveer los instrumentos legales necesarios para el

cumplimiento de la funcin social educativa, expedir la Ley para el Ejercicio de las
Profesiones en el Estado y para fijar las sanciones aplicables a quienes no
cumplan o hagan cumplir las normas relativas a dicha funcin educativa o a las
personas que las infrinjan.
Con relacin al segundo prrafo del artculo 32 de la presente Constitucin, el

Gobernador remitir al Congreso del Estado para su examen, discusin y
aprobacin el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal siguiente,
en el que establecer como base para la Universidad Autnoma del Estado de
Morelos el dos punto cinco por ciento del total del Presupuesto de Egresos del
Estado. El Congreso del Estado con relacin a la fraccin V del artculo 40 de esta
Constitucin garantizar en la autorizacin del Presupuesto de Egresos ese
porcentaje mnimamente para la Universidad Autnoma del Estado de Morelos.
NOTAS:
Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5409 de fecha 2016/07/06. Antes deca: La Educacin que
se imparta en la Entidad, deber ser de calidad con equidad y garantizada por el Estado, a travs
de las Unidades Gubernamentales que estime pertinentes, ajustndose estrictamente a las
disposiciones del artculo 3 y dems relacionados de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, a efecto de asegurar el mximo aprendizaje de los educandos, a travs de la
participacin social; as como la implementacin de mecanismos y procedimientos de control que
aseguren la evaluacin y capacitacin permanente de los docentes, tanto de Instituciones Pblicas
como particulares con autorizacin o reconocimiento oficial.
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos primero (sin vigencia) y segundo por artculo
2014/05/28. Vigencia 2014/04/29. Antes decan: La educacin en el Estado de Morelos se ajustar
estrictamente a las disposiciones del artculo 3o. y dems relacionados de la Constitucin Federal.
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Vigencia 1930/11/20
La enseanza media superior y superior se regir por las Leyes estatales correspondientes y se
ajustarn a los trminos del artculo 5o. de la Constitucin General de la Repblica. Esta podr ser
impartida por instituciones creadas o autorizadas por el Gobierno del Estado, a las que en su caso
podr otorgar autonoma.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el prrafo quinto por artculo nico del Decreto No. 2, publicado
2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29
VINCULACION.- El prrafo Primero remite al artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y el prrafo Segundo al artculo 5o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTICULO 122.- Las autoridades del Estado vigilarn por la estricta aplicacin y
observancia del artculo 123 de la Constitucin General de la Repblica.
NOTAS:
VINCULACION.- Remite al artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTICULO 123.- Ninguna Ley ni autoridad puede permitir ni autorizar en el

Estado espectculos contrarios a la cultura y moralidad pblicas.
ARTICULO *124.- En los casos de huelga, tratndose de servicios pblicos, ser

obligatorio para los trabajadores dar aviso con diez das de anticipacin a la Junta
de Conciliacin y Arbitraje, de la fecha sealada para la suspensin del trabajo.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por el Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477 Seccin
ARTICULO *125.- Slo se reconocer y obedecer como autoridad a la que se

instituya por la Constitucin y Leyes Federales, por esta Constitucin y las Leyes
que de ellas emanen.
Quien usurpe esa autoridad ser consignado a los Tribunales.

NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
ARTICULO 126.- Los Ayuntamientos del Estado estn obligados a mejorar y

conservar los caminos carreteros construidos en el territorio de sus respectivos
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Vigencia 1930/11/20
Municipios y a proceder a la apertura de los que sean necesarios para facilitar las
comunicaciones vecinales, vigilando por la conservacin de las lneas telegrficas
y telefnicas.
ARTICULO 127.- Toda riqueza poseda por una o varias personas, est obligada
a contribuir a los gastos pblicos del Estado, con la parte proporcional que
determinen las Leyes, pero al mismo tiempo el Estado prestar garantas y dar
facilidades a todos los que ejerciten sus actividades y hagan inversiones dentro de
su territorio.
Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los

Gobiernos anteriores desde el ao de 1872, para ajustarlos al precepto del artculo
28 de la Constitucin Federal y para la reglamentacin de los servicios pblicos en
su caso. El Ejecutivo declarar la nulidad de los que impliquen grave perjuicio de
inters general.
NOTAS:
VINCULACION.- El prrafo Segundo remite al artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTICULO 128.- Toda autoridad que no emane de la Constitucin y Leyes

Federales, de la Constitucin y Leyes del Estado, no podr ejercer en l mando ni
jurisdiccin.
NOTAS:
ARTICULO 129.- En el Estado, ningn ciudadano puede desempear a la vez dos

o ms cargos de eleccin popular directa o indirecta; pero el electo debe optar
entre ellos por el que quiera desempear definitivamente.
ARTICULO 130.- Nunca podrn desempearse a la vez por un slo individuo dos
o ms empleos o cargos pblicos del Estado y de los Municipios, por los que se
disfrute sueldo, honorarios, gratificacin o cualquiera otra ministracin de dinero,
con excepcin de los relativos a los ramos de educacin y beneficencias pblicas.
ARTICULO *131.- Ningn pago podr hacerse que no est comprendido en el

presupuesto respectivo o determinado por la Ley.
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Vigencia 1930/11/20
Los servidores pblicos del Estado y de los Municipios, de sus entidades y

dependencias, as como de sus administraciones paraestatales y paramunicipales,
fideicomisos pblicos, instituciones y organismos autnomos, y cualquier otro ente
pblico, recibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo
de su funcin, empleo, cargo o comisin, que deber ser proporcional a sus
responsabilidades.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los

presupuestos de egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:
I. Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en

especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas,
bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin
de los apoyos y los gastos sujetos a comprobacin que sean propios del
desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.
II. Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, por el desempeo de
su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la establecida para el
Gobernador del Estado la cual ser de 1,817.51 SMV y que este asignado en
el presupuesto correspondiente.
III. Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su
superior jerrquico; salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo
de varios empleos pblicos, que su remuneracin sea producto de las
condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo tcnico calificado o por
especializacin en su funcin, la suma de dichas retribuciones no deber
exceder la mitad de la remuneracin establecida para el Gobernador del Estado
en el presupuesto correspondiente.
IV. No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro,
ni liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos,
sin que stas se encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato
colectivo o condiciones generales de trabajo. Estos conceptos no formarn
parte de la remuneracin. Quedan excluidos los servicios de seguridad que
requieran los servidores pblicos por razn del cargo desempeado.
V. Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern
especificar y diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en
efectivo como en especie.
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Vigencia 1930/11/20
VI. El Congreso del Estado expedir las leyes para hacer efectivo el contenido
del presente artculo y las disposiciones constitucionales relativas, y para
sancionar penal y administrativamente las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por simulacin de lo establecido en este artculo.
NOTAS:
deca: Ningn pago podr hacerse que no est comprendido en el presupuesto respectivo o
determinado por la Ley.
ARTICULO 132.- Los pagos de que habla el artculo anterior, slo tendrn lugar
por los servicios que se presten. En los casos de legtimo impedimento y en los de
largos servicios, se otorgarn pensiones con carcter de retiro o jubilacin,
conforme a las Leyes que al efecto se expidan.
*CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por Artculo Segundo del Decreto nmero 1068 publicado en el
ARTICULO *133.- Todo funcionario o empleado pblico, sin excepcin alguna y

antes de tomar posesin de su cargo, otorgar la protesta legal de cumplir esta
Constitucin y las Leyes que de ella emanen, en la forma siguiente:
El Gobernador del Estado protestar en los trminos siguientes:
"Protesto, bajo palabra de honor, guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las Leyes que de una y
otra emanen, y cumplir fiel y patriticamente con los deberes de mi encargo,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin y del Estado, y si no lo
hiciere as que la Nacin y el Estado me lo demanden".
El Presidente del Congreso protestar en iguales trminos al instalarse el

Congreso. En el mismo acto protestarn ante l los dems Diputados. Los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de Morelos y del Tribunal Unitario de Justicia para
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Vigencia 1930/11/20
Adolescentes, protestarn ante el Congreso en los trminos antes expuestos. Los

dems funcionarios y empleados rendirn su protesta ante su superior inmediato
jerrquico en la forma siguiente:
"Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, la particular del Estado, las Leyes que de una y otra emanen, y cumplir
leal y patriticamente con los deberes del cargo de ....... que el Estado os ha
conferido" el interrogado contestar: "S protesto". Acto continuo, la misma
autoridad que tome la protesta dir: "Si no lo hiciereis as, que la Nacin y el
Estado os lo demanden".
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo cuarto por artculo primero del Decreto No. 2758,
2015/08/11. Antes deca: El Presidente del Congreso protestar en iguales trminos al instalarse
el Congreso. En el mismo acto protestarn ante l los dems Diputados. Los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal Unitario
de Justicia para Adolescentes, protestarn ante el Congreso en los trminos antes expuestos. Los
dems funcionarios y empleados rendirn su protesta ante su superior inmediato jerrquico en la
forma siguiente:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos primero, segundo, y quinto por artculo nico del
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo cuarto por artculo nico del Decreto No. 789 de
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo tercero por artculo Primero del Decreto No. 1498,
2014/06/25. Antes deca: El Presidente del Congreso protestar en iguales trminos al instalarse
el Congreso. En el mismo acto protestarn ante l los dems Diputados. Los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal Estatal Electoral y del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, protestarn ante el Congreso en los trminos antes expuestos. Los dems
funcionarios y empleados rendirn su protesta ante su superior inmediato jerrquico en la forma
siguiente:
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo tercero y cuarto por artculo nico del Decreto
VINCULACION.- Los prrafos Segundo y Cuarto remiten a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
CAPITULO *III
DE LA DECLARACIN DE INTERESES Y DE SITUACIN PATRIMONIAL
DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
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NOTAS:
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: DE LA DECLARACIN Y SITUACIN
PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
REFORMA VIGENTE.- Se reforma el captulo XI por artculo primero del decreto nmero 725
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
ARTICULO *133-bis.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de intereses

y de situacin patrimonial los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, los miembros de los Ayuntamientos y los integrantes y funcionarios de los
organismos pblicos autnomos creados por esta Constitucin, as como del
Tribunal Electoral del Estado de Morelos y del Tribunal de Justicia Administrativa,
en los trminos que disponga la ley de la materia.
Dichas declaraciones sern: de intereses y situacin patrimonial al inicio de su

gestin y se presentarn dentro de los primeros 30 das naturales de haber
tomado posesin del cargo, empleo o puesto; de modificacin patrimonial y de
intereses, dentro del mes de enero de cada ao de su funcin; y la declaracin
patrimonial al trmino del cargo, empleo o puesto, dentro de los treinta das
naturales siguientes, de conformidad con la ley reglamentaria.
Las declaraciones debern contener los bienes propios, de todo tipo, los de su
cnyuge y los de sus ascendientes o descendientes y dems personas que
dependan econmicamente del servidor pblico, as como los dems datos e
informes que determine la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos.
La presentacin se har ante la autoridad que corresponda.

NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos primero y segundo, por artculo primero del
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: Tienen obligacin de presentar declaraciones
patrimoniales los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los miembros de los
Ayuntamientos y los integrantes y funcionarios del Organismo Pblico Electoral de Morelos, as
como del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, en los trminos que disponga la ley de la
materia.
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Vigencia 1930/11/20
Dichas declaraciones sern: de situacin patrimonial al inicio de su gestin y se presentarn

dentro de los primeros 30 das naturales de haber tomado posesin del cargo, empleo o puesto; de
modificacin patrimonial, dentro del mes de enero de cada ao de su funcin; y la declaracin
patrimonial al trmino del cargo, empleo o puesto, dentro de los treinta das naturales siguientes,
de conformidad con la ley reglamentaria.
REFORMA VIGENTE.- Reformado el ltimo prrafo por artculo nico del Decreto No. 2254
2015/04/22 Antes deca: La presentacin se har ante el propio Congreso del Estado.
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/08/28.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el tercer prrafo por artculo nico del Decreto No. 2252
2015/04/22 Antes deca: Las declaraciones debern contener los bienes propios, de todo tipo, los
de su cnyuge y los de sus ascendientes o descendientes y dems personas que dependan
econmicamente del servidor pblico, as como los dems datos e informes que determine la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Morelos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo Primero del Decreto No.
2014/06/25. Antes deca: Tienen obligacin de presentar declaraciones patrimoniales los
integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los miembros de los Ayuntamientos, los
integrantes y funcionarios del Instituto Estatal Electoral, en los trminos que disponga la ley de la
materia.
*Captulo IV
De la Responsabilidad Patrimonial del Estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo segundo del decreto nmero 725 publicado en el
POEM 4403 de fecha 2005/07/20.
Artculo *133-Ter.- La responsabilidad del Estado por los daos que, con motivo
de su actividad administrativa irregular, cauce en los bienes o derechos de los
particulares, ser objetiva y directa. Los particulares tendrn derecho a una
indemnizacin conforme a las bases, lmites y procedimientos que establezca la
ley de la materia. Para tal efecto, el Estado y los Municipios debern incluir en sus
respectivos presupuestos de egresos una partida para atender esta
responsabilidad.
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El pago de la indemnizacin se efectuar despus de seguir los procedimientos

que la ley establezca, el cual estar sujeto a la disponibilidad presupuestaria del
ejercicio fiscal correspondiente.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo segundo del decreto nmero 725 publicado en el
POEM 4403 de fecha 2005/07/20.
TITULO *SEPTIMO
*DEL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIN
NOTAS:
2015/08/11. Vigencia: 2015/08/11. Antes deca: DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la denominacin del ttulo por artculo 3 del Decreto No.
61 Bis de 1983/07/07. POEM No. 3127 (Alcance) de 1983/07/22. Vigencia: 1983/07/23.
ARTICULO *134.- Se establece el Sistema Estatal Anticorrupcin, como instancia

coordinadora entre las autoridades competentes en la prevencin, deteccin,
investigacin y sancin de responsabilidades administrativas y hechos de
corrupcin, el cual se conformar y ajustar a lo dispuesto en la propia
Constitucin y la normativa aplicable.
Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este Ttulo, se reputan
como servidores pblicos a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, as como de los Ayuntamientos, el Consejero Presidente y los consejeros
electorales del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participacin
Ciudadana, el Comisionado Presidente y los comisionados del Instituto Morelense
de Informacin Pblica y Estadstica, los Magistrados del Tribunal Electoral del
Estado de Morelos, los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de Morelos, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes y en general todo aquel que desempee un cargo, comisin empleo
de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal o Paraestatal o en las
Entidades, organismos pblicos autnomos e instituciones mencionadas en esta
Constitucin. El Sistema Estatal contar con un Comit de Participacin
Ciudadana, integrado por cinco ciudadanos que se hayan destacado por su
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Vigencia 1930/11/20
contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el combate a la

corrupcin y sern designados en los trminos que establezca la ley.
Al Gobernador slo se le podr exigir responsabilidad durante su cargo, mediante

Juicio Poltico, por violacin expresa y calificada como grave a esta Constitucin,
ataques a la libertad electoral y al derecho de participacin ciudadana y por delitos
graves del orden comn.
El Sistema tendr un Comit Coordinador, el que contar a su vez con un rgano

de apoyo tcnico; el Comit estar integrado por los Titulares de la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, Fiscala
Especializada en Combate a la Corrupcin, Secretara de la Contralora, el
Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa, el Comisionado
Presidente del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, as como
por un representante del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, un
representante de los Contralores Municipales del Estado y el Presidente del
Comit de Participacin Ciudadana; el Presidente del Comit de Participacin
Ciudadana, lo ser a su vez del Comit Coordinador.
Sin detrimento de las funciones que la normativa aplicable le confiera,

corresponder al Comit Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupcin, en los
trminos que determine la Ley:
a) El diseo y promocin de polticas integrales en materia de fiscalizacin y

control de recursos pblicos, de prevencin, control y disuasin de faltas
administrativas y hechos de corrupcin, en especial sobre las causas que los
generan;
b) La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio,
sistematizacin y actualizacin de la informacin que sobre estas materias
generen las instituciones competentes de los rdenes de gobierno;
c) El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de las
autoridades de los rdenes de gobierno en materia de fiscalizacin y control de
los recursos pblicos, y
d) La elaboracin de un informe anual que contenga los avances y resultados
del ejercicio de sus funciones y de la aplicacin de polticas y programas en la
materia.
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Vigencia 1930/11/20
Derivado de este informe, podr emitir recomendaciones no vinculantes a las

autoridades, con el objeto de que adopten medidas dirigidas al fortalecimiento
institucional para la prevencin de faltas administrativas y hechos de corrupcin,
as como al mejoramiento de su desempeo y del control interno. Las autoridades
destinatarias de las recomendaciones informarn al Comit sobre la atencin que
brinden a las mismas.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el cuarto prrafo, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/03/28. Antes deca: El Sistema contar con un Comit Coordinador que estar integrado por
los Titulares de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de
Morelos, Fiscala Especializada en Investigacin de Hechos de Corrupcin, Secretara de la
Contralora, el Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa, el Comisionado
Presidente del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, as como por un
representante del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial y otro del Comit de Participacin
Ciudadana.
NOTA: Si bien es cierto que el artculo dispositivo refiere que se reforma el tercer prrafo del
presente artculo, del texto del Decreto se observa que es el cuarto prrafo el que se modifica.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el tercer prrafo, por artculo primero del Decreto No. 758,
Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este Ttulo, se reputan como servidores
pblicos a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como de los
Ayuntamientos, el Consejero Presidente y los consejeros electorales del Organismo Pblico
Electoral de Morelos, el Comisionado Presidente y los comisionados del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, los
Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, el Magistrado del
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes y en general todo aquel que desempee un cargo,
comisin empleo de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal o Paraestatal o en
las Entidades, organismos pblicos autnomos e instituciones mencionadas en esta Constitucin.
El Sistema Estatal contar con un Comit de Participacin Ciudadana, integrado por cinco
ciudadanos que se hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas
o el combate a la corrupcin y sern designados en los trminos que establezca la ley.
deca: Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este ttulo se reputan como
servidores pblicos a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como de
los Ayuntamientos, el Consejero Presidente y los consejeros electorales del Organismo Pblico
Electoral de Morelos, el Consejero Presidente y los consejeros del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, los
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Magistrado del Tribunal Unitario de
Justicia para Adolescentes y en general todo aquel que desempee un cargo, comisin empleo de
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Vigencia 1930/11/20
cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal o Paraestatal o en las Entidades

mencionadas con anterioridad.
Al Gobernador solo se le podr exigir responsabilidad durante su cargo, mediante Juicio Poltico,
por violacin expresa y calificada como grave a esta Constitucin, ataques a la libertad electoral y
al derecho de participacin ciudadana y por delitos graves del orden comn.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por Artculo primero del Decreto
nmero 1068 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11. Vigencia 2003/08/12.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo Primero del Decreto No.
2014/06/25. Antes deca: Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este ttulo se
reputan como servidores pblicos a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
as como de los Ayuntamientos, el Consejero Presidente y los consejeros electorales del Instituto
Estatal Electoral, el Consejero Presidente y los consejeros del Instituto Morelense de Informacin
Pblica y Estadstica, los Magistrados Electorales, los Magistrados del tribunal de lo Contencioso
Administrativo y en general todo aquel que desempee un cargo, comisin empleo de cualquier
naturaleza en la administracin pblica estatal o paraestatal o en las entidades mencionadas con
anterioridad.
No. 2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
No. 2821 de 1977/09/07. Vigencia: 1977/09/08.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo 3 del Decreto No. 61 Bis de 1983/07/07.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto 789 de
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el primer prrafo del presente artculo por Decreto nmero
1069 publicado en el POEM 4271 de fecha 2003/08/11. Vigencia 2003/08/12.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por Artculo Tercero del Decreto No.
2008/07/16. Antes deca: Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este ttulo se
reputan como servidores pblicos a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
as como de los Ayuntamientos, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense
de Informacin Pblica y Estadstica, los Magistrados Electorales, los Magistrados del Tribunal de
lo Contencioso Administrativo y en general todo aqul que desempea un cargo, comisin o
empleo de cualquier naturaleza en la administracin pblica estatal o paraestatal o en las
entidades mencionadas con anterioridad.
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Vigencia 1930/11/20

nmero 1069 publicado en el POEM 7271 de fecha 2003/08/11
ARTCULO *134 bis.- El Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal

Anticorrupcin es el rgano ciudadano encargado de la vigilancia de las
actuaciones de los servidores pblicos de las instancias que integran el Sistema
Estatal de Anticorrupcin, el cual se conformar por cinco miembros que se hayan
destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el
combate a la corrupcin y propiciar la participacin activa de la sociedad, con la
finalidad de fortalecer las acciones encaminadas a la prevencin, deteccin y
sancin de actos de corrupcin. Asimismo contar con las facultades y
atribuciones que se establezcan en la normativa aplicable.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal

Anticorrupcin sern designados por la Comisin de Seleccin mediante un
procedimiento anlogo al del Sistema Nacional, descrito en la Ley local de la
materia; durarn cinco aos en su cargo, sin que puedan ser designados por un
periodo ms.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado de manera integral, por artculo primero del Decreto No. 1839
2017/04/04. Antes deca: El Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupcin
es el rgano ciudadano encargado de la vigilancia de las actuaciones de los servidores pblicos de
las instancias que integran el Sistema Estatal de Anticorrupcin, el cual se conformar por cinco
miembros que se hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas
o el combate a la corrupcin y propiciar la participacin activa de la sociedad, con la finalidad de
fortalecer las acciones encaminadas a la prevencin, deteccin y sancin de actos de corrupcin.
Asimismo contar con las facultades y atribuciones que se establezcan en la normativa aplicable.
Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupcin sern
designados por el Congreso del Estado, mediante el voto aprobatorio de cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes; durarn seis aos en su cargo, sin que puedan ser designados
por un periodo ms.
El proceso para la seleccin de los integrantes del Comit, se establecer en los trminos y
condiciones contenidos en la convocatoria pblica que expida el rgano Poltico del Congreso del
Estado.
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo segundo del Decreto No. 2758, publicado en el
227 de 285
Vigencia 1930/11/20
ARTICULO *135.- El Gobernador, los Diputados al Congreso del Estado, los

Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los miembros del Consejo de la
Judicatura Estatal son responsables en los trminos del Ttulo Cuarto de la
Constitucin General de la Repblica.
NOTAS:
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
VINCULACION.- Remite al Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTICULO *136.- Para proceder penalmente en contra de los diputados al

Congreso del Estado, el Gobernador, los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia y los Consejeros de la Judicatura Estatal, por la comisin de delitos
federales durante el tiempo de su encargo, el Congreso del Estado declarar por
mayora absoluta del total de sus miembros, previo audiencia del acusado por s,
por su defensor, o por ambos, si ha lugar o no a la formacin de causa.
En caso negativo cesar todo procedimiento en contra del servidor pblico, sin
perjuicio de que la acusacin contine cuando ste termine su cargo. En caso
afirmativo, quedar suspendida en el ejercicio de sus funciones y a disposicin de
los Tribunales comunes, para la instruccin del proceso respectivo.
La Comisin correspondiente del Congreso del Estado, instruir el expediente

sobre el que deba determinar. La decisin del Congreso es inatacable.
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no
se requerir de declaracin de procedencia.
Para proceder penalment121.-e en contra de los Secretarios de Despacho, el

Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, el Fiscal
General del Estado, los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de Morelos, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Morelos,
el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, as como el
Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Morelense de
228 de 285
Vigencia 1930/11/20
Procesos Electorales y Participacin Ciudadana, el Comisionado Presidente y los

Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, los
Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores, por la comisin de delitos durante
el tiempo de su cargo, no se requerir la Declaratoria del Congreso del Estado en
la que seale si ha lugar o no a la formacin de causa.
NOTAS:
Para proceder penalmente en contra de los Secretarios de Despacho, el Auditor General de la
Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, el Fiscal General del Estado, los Magistrados del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, los Magistrados del Tribunal Electoral
del Estado de Morelos, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, as como
el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de Morelos,
el Comisionado Presidente y los Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, los Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores, por la comisin de delitos durante
el tiempo de su cargo, no se requerir la Declaratoria del Congreso del Estado en la que seale si
ha lugar o no a la formacin de causa.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el ltimo prrafo, por artculo primero del Decreto No.
2758, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5315 de fecha 2015/08/11. Vigencia:
2015/08/11. Antes deca: Para proceder penalmente en contra de los Secretarios de Despacho, el
Auditor General de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin, el Fiscal General del Estado,
los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal
Electoral del Estado de Morelos, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes,
as como el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de
Morelos, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
el tiempo de su cargo, no se requerir la Declaratoria del Congreso del Estado en la que seale si
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos segundo y tercero por Decreto nmero 1067
REFORMA VIGENTE.- Reformado el prrafo primero y adicionado el prrafo cuarto por artculo
nico del Decreto No. 268 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad No. 5061 de fecha
2013/01/23. Vigencia 2013/01/21. Antes deca: Para proceder penalmente en contra de los
diputados al Congreso del Estado, el Gobernador, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia
y los Consejeros de la Judicatura Estatal, por la comisin de delitos federales durante el tiempo de
su encargo, el Congreso del Estado declarar por mayora absoluta del total de sus miembros,
previo audiencia del acusado por s, por su defensor, o por ambos, si ha lugar o no a la formacin
de causa.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo quinto por artculo PRIMERO del Decreto No.
Auditor Superior de Fiscalizacin, el Fiscal General del Estado, los Magistrados del Tribunal de lo
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Vigencia 1930/11/20
Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, el
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, as como el Consejero Presidente y
los Consejeros Electorales del Organismo Pblico Electoral de Morelos, el Consejero Presidente y
los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, los Presidentes
Municipales, Sndicos y Regidores, por la comisin de delitos durante el tiempo de su cargo, no se
requerir la Declaratoria del Congreso del Estado en la que seale si ha lugar o no a la formacin
de causa.
Seccin Segunda de 1932/10/16. Vigencia: 1932/10/19
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por el artculo 26 del Decreto No. 56 de 1980/08/29.
REFORMA.- Reformados los prrafos segundo y tercero por artculo 3 del Decreto No. 61 Bis de
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por Decreto No. 212 de 1995/02/14.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por artculo nico del Decreto No. 789
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo primero por Artculo Primero del Decreto No.
1234 de 2000/08/28.- POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
2008/10/10. Antes deca: Para proceder penalmente en contra de los Diputados al Congreso del
Estado, el Gobernador, los Secretarios de Despacho, el Auditor Superior Gubernamental, el
Procurador General de Justicia, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Magistrados
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, los
Consejeros de la Judicatura Estatal, as como el Consejero Presidente y los Consejeros Estatales
Electorales del Instituto Estatal Electoral, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica y los Presidentes Municipales y Sndicos por la
comisin de delitos durante el tiempo de su encargo, el Congreso del Estado declarar por mayora
absoluta del total de sus miembros previa audiencia del acusado por s, por su defensor o por
ambos, si ha lugar o no a la formacin de causa.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Adicionado el quinto prrafo por artculo nico del Decreto No. 268
2013/01/21.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el ltimo prrafo por artculo Primero del Decreto No. 1296
Auditor Superior de Fiscalizacin, el Procurador General de Justicia, los Magistrados del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, as como el
Consejero Presidente y los Consejeros Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral, el
Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
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Vigencia 1930/11/20
el tiempo de su cargo, no se requerir la declaratoria del Congreso del Estado en la que seale si
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo quinto por artculo Primero del Decreto No.
Auditor Superior de Fiscalizacin, el Fiscal General del Estado, los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, as como el Consejero
Presidente y los Consejeros Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral, el Consejero
Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, los
Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores, por la comisin de delitos durante el tiempo de su
cargo, no se requerir la Declaratoria del Congreso del Estado en la que seale si ha lugar o no a
la formacin de causa.
ARTCULO *137.- Son responsables y sern sometidos a juicio poltico por actos y
omisiones en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen
despacho, los Diputados al Congreso del Estado, el Gobernador del Estado, los
Secretarios de Despacho, el Fiscal General del Estado, los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, los representantes del Poder Legislativo y Poder
Ejecutivo al Consejo de la Judicatura Estatal, los Magistrados del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Morelos, el Magistrado del Tribunal Unitario
de Justicia para Adolescentes, los Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial,
el Presidente y los Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, los miembros de los Ayuntamientos y el Presidente de la Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Morelos.
NOTAS:
deca: Son responsables y sern sometidos a juicio poltico por actos y omisiones en perjuicio de
los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho, los Diputados al Congreso del
Estado, el Gobernador del Estado, los Secretarios de Despacho, el Fiscal General del Estado, los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los representantes del Poder Legislativo y Poder
Ejecutivo al Consejo de la Judicatura Estatal, los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, los Jueces de
Primera Instancia del Poder Judicial, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto
Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, los miembros de los Ayuntamientos y el
Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo Primero del Decreto No. 1296 publicado en el
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Vigencia 1930/11/20
los interese pblicos fundamentales o de su buen despacho, los Diputados al Congreso del Estado,
el Gobernador del Estado, los Secretarios de Despacho, el Procurador General de Justicia, los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, los
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Jueces de Primera Instancia del
Poder Judicial, el Consejero Presidente y los Consejero Electorales del Instituto Estatal Electoral, el
Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica, los miembros de los Ayuntamientos y el Presidente de la Comisin Estatal de
Derechos Humanos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por artculo nico del Decreto No. 2303, publicado en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, No. 5295 de fecha 2015/06/10. Vigencia 2015/04/29. Antes
los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho, los Diputados al Congreso del
Estado, el Gobernador del Estado, los Secretarios de Despacho, el Fiscal General del Estado, los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los representantes del Poder Legislativo y Poder
Ejecutivo al Consejo de la Judicatura Estatal, los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, los Jueces de
Primera Instancia del Poder Judicial, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto
Presidente de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo quinto por artculo primero del Decreto No.
2014/06/25. Antes deca: Son responsables y sern sometidos a juicio poltico por actos y
omisiones en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho, los
Diputados al Congreso del Estado, el Gobernador del Estado, los Secretarios de Despacho, el
Fiscal General del Estado, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Magistrados del
Tribunal Estatal Electoral, los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los
Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial, el Consejero Presidente y los Consejeros
Electorales del Instituto Estatal Electoral, el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Antes de ser reformado el presente artculo por Decreto nmero 1069,
publicado en el POEM 4271, de fecha 2003/08/11. Deca: Son responsables y sern sometidos a
juicio poltico por actos y omisiones en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su
buen despacho, los Diputados al Congreso del Estado, el Gobernador del Estado, los Secretarios
de despacho, el Procurador General de Justicia, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, los Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial, el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral, los miembros de los Ayuntamientos y el
ARTICULO *138.- En los casos del artculo anterior, el Congreso erigido en jurado
de declaracin oir al acusado, a su defensor o a ambos si quisieren, y previa
lectura del expediente respectivo decidir si es o no responsable. Si la declaracin
fuere absolutoria el servidor pblico continuar en el ejercicio de su encargo. Si
fuere condenatoria, quedar suspenso y a disposicin del Tribunal Superior de
Justicia para los efectos del artculo siguiente.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo 3 del Decreto No. 61 Bis de 1983/07/07. POEM No.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *139.- El Tribunal Superior de Justicia como jurado de sentencia,

previa audiencia del acusador, del Fiscal General del Estado y del acusado, su
defensor o de ambos, proceder por mayora absoluta de votos, a dictar la
resolucin que en derecho proceda. Si el hecho motivo del procedimiento
ameritare sancin penal conforme a la ley, el responsable quedar a disposicin
de la autoridad competente para que se le instruya el proceso respectivo.
Cuando el acusado sea el Fiscal General del Estado ejercer las funciones de tal
el que designe el Ejecutivo o el servidor pblico que deba suplirlo con arreglo a la
Ley.
Tanto la declaracin del Congreso como la resolucin del Tribunal Superior de

Justicia son inatacables.
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA VIGENTE.- Reformados los prrafos primero y segundo por artculo Primero del
2014/03/19. Vigencia 2014/03/27. Antes decan: El Tribunal Superior de Justicia como jurado de
sentencia, previa audiencia del acusador, del Procurador de Justicia y del acusado, su defensor o
de ambos, proceder por mayora absoluta de votos, a dictar la resolucin que en derecho
proceda. Si el hecho motivo del procedimiento ameritare sancin penal conforme a la ley, el
responsable quedar a disposicin de la autoridad competente para que se le instruya el proceso
respectivo.
Cuando el acusado sea el Procurador de Justicia ejercer las funciones de tal el que designe el
Ejecutivo o el servidor pblico que deba suplirlo con arreglo a la Ley.
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado el prrafo segundo por artculo 3 del Decreto No. 61 Bis
REFORMA SIN VIGENTECIA.- Reformado el prrafo primero por Artculo Primero del Decreto No.
1234 de 2000/08/28.- POEM 4073 de 2000/09/01.- Vigencia 2000/09/02.
ARTICULO *140.- Si un servidor pblico de los sealados en el artculo 136 son

sentenciados encontrndolos penalmente responsables de un delito cometido en
el ejercicio de su encargo, no se conceder al reo la gracia del indulto.
NOTAS:
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *141.- La responsabilidad administrativa de los servidores pblicos se

fijar y sancionar de acuerdo a las Leyes correspondientes, sin que el plazo para
la prescripcin de dicha responsabilidad, en tratndose de casos graves, sea
inferior a siete aos.
NOTAS:
deca: La responsabilidad administrativa de los servidores pblicos se fijar y sancionar de
acuerdo a las Leyes correspondientes.
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Vigencia 1930/11/20
ARTICULO *142.- En asuntos del orden civil no hay inmunidad para ningn
servidor pblico.
NOTAS:
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *143.- La responsabilidad que de origen a juicio poltico slo podr

exigirse contra el servidor durante el perodo de su encargo o dentro de un ao
despus de la terminacin del mismo.
NOTAS:
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTICULO *144.- La responsabilidad penal de los servidores pblicos no

comprendidos en el artculo 136 y 145 se exigir ante las autoridades competentes
mediante los procedimientos establecidos por la Ley sin que se requiera
declaracin o requisito previo alguno.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo No. 3 del Decreto No. 61 Bis de 1983/07/07. POEM
No. 2989 de 1980/11/26. Vigencia: 1980/11/29.
ARTCULO *145.- La responsabilidad administrativa en que incurran los

Secretarios de las Salas, de Acuerdos, de estudio y cuenta; los jueces de primera
instancia o los que con cualquier otra denominacin se designen, as como los
dems funcionarios y empleados del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal
Estatal Electoral y del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos,
realicen funciones jurisdiccionales o auxilien en stas, o desempeen funciones
administrativas, sern del conocimiento y resolucin de cada rgano jurisdiccional
en el mbito de su competencia, en los trminos de la Ley Estatal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos; si alguno de dichos funcionarios o
empleados incurre en la comisin de delito, sern juzgados en la forma que
establecen las leyes respectivas, pudiendo quedar suspendido el presunto
responsable en el ejercicio de sus funciones, en los trminos que seale dicha Ley
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Vigencia 1930/11/20
Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Las responsabilidades

en que incurran los Magistrados Numerarios, supernumerarios o interinos de los
citados rganos jurisdiccionales sern de la competencia del Congreso del Estado.
NOTAS:
deca: La responsabilidad administrativa en que incurran los Secretarios de las Salas, de
Acuerdos, de estudio y cuenta; los jueces de primera instancia o los que con cualquier otra
denominacin se designen, as como los dems funcionarios y empleados del Tribunal Superior de
Justicia, del Tribunal Estatal Electoral y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de
Morelos, realicen funciones jurisdiccionales o auxilien en stas, o desempeen funciones
administrativas, sern del conocimiento y resolucin de cada rgano jurisdiccional en el mbito de
su competencia, en los trminos de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos; si alguno de dichos funcionarios o empleados incurre en la comisin de delito, sern
juzgados en la forma que establecen las leyes respectivas, pudiendo quedar suspendido el
presunto responsable en el ejercicio de sus funciones, en los trminos que seale dicha Ley
Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Las responsabilidades en que incurran
los Magistrados Numerarios, supernumerarios o interinos de los citados rganos jurisdiccionales
sern de la competencia del Congreso del Estado.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado artculo nico del Decreto No. 2252 publicado en el
Peridico oficial Tierra y Libertad No. 5289 de fecha 2015/05/27. Vigencia: 2015/04/22 Antes
deca: La responsabilidad administrativa en que incurran los Secretarios de las Salas, de
Acuerdos, de estudio y cuenta; los jueces de primera instancia o los que con cualquier otra
denominacin se designen, as como los dems funcionarios y empleados del Tribunal Superior de
Justicia, del Tribunal Estatal Electoral y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de
Morelos, realicen funciones jurisdiccionales o auxilien en stas, o desempeen funciones
administrativas, sern del conocimiento y resolucin de cada rgano jurisdiccional en el mbito de
su competencia, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Morelos; si alguno de dichos funcionarios o empleados incurre en la comisin de delito,
sern juzgados en la forma que establecen las leyes respectivas, pudiendo quedar suspendido el
presunto responsable en el ejercicio de sus funciones, en los trminos que seale dicha Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. Las responsabilidades en que incurran
los Magistrados Numerarios, supernumerarios o interinos de los citados rganos jurisdiccionales
sern de la competencia del Congreso del Estado.
REFORMA SIN VIGENCIA.- Derogado por Decreto No. 52 de 1932/07/30. POEM No. 477, Seccin
REFORMA SIN VIGENCIA.- Restituido su texto por artculo 34 del Decreto No. 56 de 1980/08/29.
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Vigencia 1930/11/20
REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformado por Artculo 4 del Decreto No. 214 de 1995/03/16. POEM
No. 3736 de 1995/03/22. Vigencia: 1995/03/23.
ARTICULO *146.- Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades
correspondientes los actos u omisiones que realicen los servidores pblicos que
les originen responsabilidad alguna en los trminos del presente ttulo.
NOTAS:
*TITULO OCTAVO
DE LA OBSERVANCIA Y REFORMAS DE
LAS CONSTITUCIONES FEDERAL Y LOCAL.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la denominacin del presente Ttulo por artculo primero del
Decreto nmero 626, publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21.
OBSERVACIN GENERAL.- En relacin a la reforma del presente ttulo por Decreto nmero 626
publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21, el artculo primero transitorio del referido Decreto
dice El presente Decreto que reforma el artculo 2 de la Constitucin Poltica del estado Libre y
Soberano de Morelos, iniciar su vigencia, previa aprobacin del Constituyente Permanente, a
partir del da siguiente en que el Congreso del Estado haga el cmputo de los Ayuntamientos, en
los trminos de lo dispuesto por la fraccin II del artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Morelos, siempre que resulte favorable, emitindose la declaratoria
correspondiente. Sin que hasta la fecha exista fe de erratas al respecto.
*CAPTULO I
DE LA OBSERVANCIA, REFORMAS
E INVIOLABILIDAD DE ESTA CONSTITUCIN
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el presente captulo por artculo segundo del Decreto nmero
ARTICULO *147.- Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada con los
requisitos siguientes:
I.- Iniciada la reforma y aprobada por los votos de las dos terceras partes del
nmero total de Diputados, se pasar a los Ayuntamientos con los debates que
hubiere provocado para su discusin; si la mayora de los Ayuntamientos
aprobaran la reforma o adicin, una vez hecho el cmputo por el Congreso del
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Vigencia 1930/11/20
Estado o Diputacin Permanente en su caso, las reformas y adiciones se

tendrn como parte de esta Constitucin;
II.- Si transcurriere un mes desde la fecha en que los Ayuntamientos hayan
recibido el Proyecto de Reformas, sin que se hubiere recibido en el Congreso o
la Diputacin Permanente en su caso, el resultado de la votacin, se entender
que aceptan la adicin o reforma;
III.- Las adiciones y reformas hechas a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos que afecten a esta Constitucin, sern inmediatamente
adoptadas por el Congreso y programadas sin necesidad de algn otro trmite.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
REFORMA VIGENTE.- Reformadas las fracciones I y II por artculo SEGUNDO del Decreto No.
2014/11/20. Antes decan: I.- Iniciada la reforma y aprobada por los votos de las dos terceras
partes del nmero total de Diputados, se pasar a los Ayuntamientos con los debates que hubiere
provocado para su discusin; si la mayora de los Ayuntamientos aprobaran la reforma o adicin,
una vez hecho el cmputo por la Cmara, las reformas y adiciones se tendrn como parte de esta
Constitucin;
II.- Si transcurriere un mes desde la fecha en que los Ayuntamientos hayan recibido el proyecto de
reformas, sin que se hubiere recibido en el Congreso el resultado de la votacin, se entender que
aceptan la adicin o reforma;
OBSERVACION.- Fe de erratas publicada en el POEM No. 2191 de 1965/08/11, al Decreto No. 4
de 1965/06/29 publicado en el POEM No. 2190 de 1965/08/04.
VINCULACION.- La fraccin III remite a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO *148.- El Congreso del Estado o Diputacin Permanente en su caso,

har el cmputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracin de haber sido
aprobadas las adiciones o reformas.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artculo SEGUNDO del Decreto No. 1905, publicado en el
deca: El Congreso del Estado har el cmputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracin
de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
ARTICULO *149.- En caso de invasin o perturbacin grave de la paz o del orden

pblico, el Ejecutivo, con aprobacin del Congreso, y en los recesos de ste, con
la de la Diputacin Permanente, podr suspender, por un tiempo limitado y por
medio de prevenciones generales, los efectos de la presente Constitucin, con
excepcin de los Derechos Humanos, contenidas en la Constitucin Poltica de los
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Vigencia 1930/11/20
Estados Unidos Mexicanos, y sin que la suspensin pueda contraerse a

determinado individuo. En estos casos, toca al Congreso del Estado otorgar al
Ejecutivo las facultades extraordinarias de que se habla en el artculo 40, fraccin
IX, de esta Constitucin.
NOTAS:
deca: En caso de invasin o perturbacin grave de la paz o del orden pblico, el Ejecutivo, con
aprobacin del Congreso, y en los recesos de ste, con la de la Diputacin Permanente, podr
suspender por un tiempo limitado y por medio de prevenciones generales, los efectos de la
presente Constitucin, con excepcin de las garantas contenidas en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y sin que la suspensin pueda contraerse a determinado individuo. En
estos casos, toca al Congreso del Estado otorgar al Ejecutivo las facultades extraordinarias de que
se habla en el artculo 40, fraccin IX, de esta Constitucin.
ARTICULO 150.- Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por

alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier
trastorno pblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios
que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su
observancia, y con arreglo a ella y a las Leyes que en su virtud se hubieren
expedido, sern juzgados, tanto los que hubieren figurado en el Gobierno
emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.
CAPTULO II
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN POLTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTCULO *151.- Para el ejercicio de la facultad que el artculo 135 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, confiere a la Legislatura
local, las minutas correspondientes de reforma o adicin aprobadas por el
Congreso de la Unin, debern aprobarse mediante votacin nominal de las dos
terceras partes de los miembros de la Cmara presentes.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado el presente por artculo segundo del Decreto nmero 626,
OBSERVACIN GENERAL.- En relacin a la adicin del presente artculo por Decreto nmero
626 publicado en el POEM 4205 de fecha 2002/08/21, el artculo primero transitorio del referido
Decreto dice El presente Decreto que reforma el artculo 2 de la Constitucin Poltica del estado
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Vigencia 1930/11/20
Libre y Soberano de Morelos, iniciar su vigencia, previa aprobacin del Constituyente

Permanente, a partir del da siguiente en que el Congreso del Estado haga el cmputo de los
declaratoria correspondiente. Sin que hasta la fecha exista fe de erratas al respecto.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Esta Constitucin se publicar por Bando Solemne en la Capital del

Estado y en las Cabeceras de los Municipios, el da veinte del mes de noviembre,
y entrar en vigor inmediatamente.
Todos los empleados y funcionarios pblicos otorgarn la protesta respectiva, de

acuerdo con las prevenciones y requisitos que establece la presente Constitucin,
antes del primero de enero de mil novecientos treinta y uno.
SEGUNDO.- El actual Congreso del Estado, por esta sola vez, comenzar su
segundo perodo de sesiones ordinarias el da de la promulgacin de la presente
Constitucin, y terminar el treinta y uno de diciembre del ao actual.
TERCERO.- Dentro de los treinta das siguientes al sealado para que esta
Constitucin entre en vigor, el Congreso del Estado deber erigirse en Colegio
Electoral, para la eleccin de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia en los
trminos de los artculos 40, fraccin XXXVI, y 70, fraccin VI, de esta misma
Constitucin.
CUARTO.- Dentro del trmino de sesenta das, a partir de la fecha en que quede
instalado el Tribunal Superior de Justicia, ste deber hacer la designacin de
Jueces de Primera Instancia, conforme a la facultad que le confiere el artculo 99,
fraccin IX, de esta Constitucin.
QUINTO.- El trmino constitucional de los Magistrados del Tribunal Superior de

Justicia y de los Jueces de Primera Instancia designados conforme a los dos
artculos anteriores, terminar el diecisiete de mayo de mil novecientos treinta y
cuatro.
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Vigencia 1930/11/20
SEXTO.- En el prximo perodo de sesiones ordinarias, el Congreso del Estado se

ocupar preferentemente de legislar sobre el trabajo y previsin social, sobre el
problema agrario y distribucin de tierras, de acuerdo con las facultades que le
conceden la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de
reglamentar los artculos relativos de la presente Constitucin.
NOTAS:
SEPTIMO.- Se ratifican y quedan en vigor las Leyes y decretos, y las

disposiciones administrativas, expedidas por los Gobiernos provisionales del
Estado, del primero de mayo de mil novecientos diecisiete a diecisiete de mayo del
ao en curso, los cuales se ratifican, quedando sus efectos vlidos desde las
fechas respectivas de cada uno, a reserva de su derogacin o reformas por Leyes
posteriores.
OCTAVO.- Se deroga la Constitucin Poltica del Estado del ao de mil

ochocientos ochenta y ocho y todas las Leyes y decretos que se opongan a la
presente Constitucin.
*NOVENO.- La XXXVII Legislatura del Congreso del Estado, que iniciar su

perodo en el ao de 1968, slo durar dos aos en el ejercicio de sus funciones y
se renovar en su totalidad en el ao de 1970 coincidiendo sus elecciones con las
elecciones del Gobernador.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artculo nico del Decreto No. 4 de 1965/06/29. POEM No.
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
*DECIMO.- El Presidente Municipal y los Regidores que se elijan para el perodo

que se inicia el ao de 1967, durarn en el ejercicio de sus funciones hasta el 31
de mayo de 1970.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
*DECIMO PRIMERO.- El presente Decreto surtir sus efectos el da siguiente de

su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
NOTAS:
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Vigencia 1930/11/20
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
OBSERVACION.- El Decreto No. 4 de 1965/06/29, no es preciso en virtud de que no contiene
artculos transitorios del mismo, e incluye como adicin a la Constitucin los artculos transitorios
11 y 12 que pueden interpretarse como transitorios del Decreto citado.
*DECIMO SEGUNDO.- Remtase este Decreto al Ejecutivo del Estado, para los
efectos a que se refiere la fraccin I el artculo 71 de la Constitucin Poltica Local.
NOTAS:
2190 de 1965/08/04. Vigencia: 1965/08/05.
OBSERVACION.- El Decreto No. 4 de 1965/06/29, no es preciso, en virtud de que no contiene
artculos transitorios del mismo, e incluye como adicin a la Constitucin los artculos transitorios
11 y 12 que pueden interpretarse como transitorios del Decreto citado.
Saln de Sesiones del Congreso Constituyente de Morelos, Cuernavaca, a veinte

de noviembre de mil novecientos treinta.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.

PRESIDENTE,
DIPUTADO PROPIETARIO POR EL 7o. DISTRITO ELECTORAL,
JESUS C. GUTIERREZ.
PRIMER SECRETARIO,
DIPUTADO POR EL 1er. DISTRITO ELECTORAL,
AGAPITO ALBARRAN.
SEGUNDO SECRETARIO,
DIPUTADO POR EL 2o. DISTRITO ELECTORAL,
PROFESOR JOSE URBAN.
DIPUTADO POR EL 3er. DISTRITO ELECTORAL,
TIMOTEO MONTES DE OCA.
JACINTO LEYVA.
JUAN SALAZAR.
JOSE REFUGIO BUSTAMANTE.
242 de 285
Vigencia 1930/11/20
Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule, y se le d el debido

cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Cuernavaca, a los veinte
das del mes de noviembre de mil novecientos treinta.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL,
VICENTE ESTRADA CAJIGAL
EL OFICIAL MAYOR ENCARGADO DE LA SECRETARIA
GENERAL DE GOBIERNO,
LUIS G. OCAMPO
DECRETO NMERO QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE MORELOS.
POEM 4828 de fecha 2010/08/18
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Decreto en trminos de lo dispuesto por la fraccin I del
artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase copia a
los Ayuntamientos para que manifiesten su aprobacin o desaprobacin.
SEGUNDO.- Una vez aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto iniciar su
vigencia a partir de la publicacin de la declaratoria correspondiente en el Peridico Oficial Tierra y
Libertad, rgano del Gobierno del Estado de Morelos.
TERCERO.- Las remuneraciones que en el actual ejercicio sean superiores a la mxima

establecida en el presente Decreto, debern ser ajustadas o disminuidas en los Presupuestos de
Egresos correspondientes al ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado en vigor
el presente Decreto.
CUARTO.- A partir del ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado en vigor el
presente decreto, las percepciones de los magistrados y jueces del Poder Judicial del Estado, los
Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, los Consejeros de la Judicatura del Estado, los
243 de 285
Vigencia 1930/11/20
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Presidente del Tribunal Estatal de

Conciliacin y Arbitraje, el Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, y los
Consejeros Electorales que actualmente estn en funciones, se sujetarn a lo siguiente:
a) Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos vigentes superiores al monto
mximo previsto en la fraccin II del artculo 131 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Morelos, se mantendrn durante el tiempo que dure su encargo.
b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, premios,
recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones, y cualquier remuneracin en dinero
o especie, slo se podrn mantener en la medida en que la remuneracin total no exceda el
mximo establecido en la base II del artculo 131 de la Constitucin.
c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo podrn realizarse si la
remuneracin total no excede el monto mximo antes referido.
QUINTO.- Las modificaciones que se incorporen a dichos Presupuestos de Egresos, sern siempre
antes del ejercicio de los recursos.
SEXTO.- Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan a lo dispuesto por el
presente decreto.
DECRETO NMERO OCHOCIENTOS QUINCE

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 111 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM 4856 de fecha 2010/12/08
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobado que sea el presente decreto en los trminos de lo dispuesto por la Fraccin I
del artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase copia
a los Ayuntamientos para que manifiesten su aprobacin o desaprobacin.
vigencia a partir de su publicacin de la declaratoria correspondiente en el Peridico Oficial Tierra
y Libertad, rgano de Gobierno del Estado de Morelos.
TERCERO.- El nombre del Municipio de Tlaltizapn pasar a ser el de Tlaltizapn de Zapata para
todos los efectos de personalidad jurdica del municipio.
DECRETO NMERO NOVECIENTOS NOVENTA

POR EL QUE SE REFORMA EL PRIMER PARRAFO DEL ARTICULO 1
DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
244 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM 4872 de fecha 2011/02/16
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. Aprobado el presente decreto por el Constituyente Permanente y hecha la

declaratoria correspondiente, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
ARTCULO TERCERO. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan en lo

dispuesto al presente decreto.
DECRETO NMERO MIL CIENTO OCHENTA Y DOS

QUE REFORMA EL ARTCULO 47 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM 4891 de fecha 2011/05/25
TRANSITORIO
NICO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado, Tierra y Libertad rgano de difusin de Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS VEINTIUNO

QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 58 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 4900 de fecha 2011/06/29
TRANSITORIOS
Primero.- Aprobado que sea el presente en trminos del artculo 147 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al Poder Ejecutivo para su promulgacin y
publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
Segundo.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial

Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y UNO

QUE REFORMA EL ARTCULO 117 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
245 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 4926 de fecha 2011/10/19
TRANSITORIOS
Libertad, rgano del Gobierno del Estado de Morelos**
**DECLARACIN DE INVALIDEZ: Mediante la Resolucin de fecha 08 de diciembre del 2011, de la Accin
de Inconstitucionalidad 32/2011, se declara la Invalidez del Artculo Segundo Transitorio del Decreto No. 1371,
Sentencia publicada el 16 de febrero del 2012.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan a lo dispuesto por el
presente decreto.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y DOS

POR EL QUE SE ADICIONA EL ARTCULO 85-D, RECORRINDOSE
EL SUBSECUENTE PARA QUEDAR COMO ARTCULO 85-E, AMBOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 4926 de fecha 2011/10/19
TRANSITORIOS
PRIMERO.-Aprobado que sea el presente decreto y a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en

el Artculo 147, de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos, remtase a los Ayuntamientos del
Estado, con la finalidad de que se pronuncien respecto a la adicin de un Artculo 85-D, de la
propia Constitucin, junto con el dictamen y los debates que se hayan generado.
SEGUNDO.- Una vez hecho el computo de los votos que hayan emitido los ayuntamientos, hgase
la declaratoria correspondiente con el propsito de que la adicin a la Constitucin, sea parte de la
misma.
TERCERO.- Remtase en su oportunidad al Titular del Poder Ejecutivo el presente decreto, para su
publicacin y promulgacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano oficial de difusin del
Gobierno del Estado de Morelos.
CUARTO.- El presente decreto iniciar su vigencia, 15 das despus de su publicacin.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y TRES
246 de 285
Vigencia 1930/11/20
SE ADICIONA EL ARTCULO 2 TER AL CAPTULO PRIMERO DEL TTULO PRIMERO

DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 4926 de fecha 2011/10/19
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobado que sea el presente decreto en trminos del artculo 147 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al poder Ejecutivo para su promulgacin
y publicacin en el peridico Oficial Tierra y Libertad
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO

REFORMA EL ARTCULO 19, FRACCIN II, INCISO E) DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
POEM No. 4926 de fecha 2011/10/19
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El Congreso del Estado en un trmino de noventa das hbiles, expedir la Ley que
regule las Instituciones Privadas de Asistencia Social.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado de Morelos, en un trmino de ciento veinte das hbiles,
expedir la ley reglamentaria en la materia, para que de esta manera se establezcan las bases y
principios a fin de que lo dispuesto en el nuevo ordenamiento Constitucional, adquiera plena
vigencia, operatividad y eficacia.
TERCERO.- Aprobado que sea el presente decreto en trminos del artculo 147 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al poder Ejecutivo para su promulgacin
y publicacin en el peridico Oficial Tierra y Libertad.
CUARTO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO

POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIN XVI AL ARTCULO 40, DE LA
247 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 4926 de fecha 2011/10/19
TRANSITORIOS
TERCERO.- La revisin y observaciones a que se refiere la fraccin XVI del artculo 40, se
realizarn a partir del Plan Estatal de Desarrollo que entregue la administracin cuyo encargo inicie
en el ao 2012.
CUARTO.- El Congreso del Estado de Morelos, en un trmino de ciento veinte das hbiles, a partir
de la publicacin de la declaratoria correspondiente, deber aprobar y publicar la reforma
respectiva a la Ley de Planeacin Estatal y la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de
Morelos, con el fin de adecuarla a la presente reforma constitucional.
DECRETO NMERO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN I DEL ARTCULO 75
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
POEM No. 4951 de fecha 2012/02/08
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Aprobado que sea el presente Decreto en trminos del artculo 147 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado Libre y
Soberano de Morelos.
DECRETO NMERO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO

QUE ADICIONA UN QUINTO PRRAFO AL ARTCULO 2 DE LA
248 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 4955 de fecha 2012/02/22
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado.
TERCERO.- El Ejecutivo del Estado deber destinar recursos en el presupuesto de egresos anual
correspondiente, para dar cumplimiento de manera gradual y progresivamente a lo establecido en
el presente decreto.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan a lo dispuesto en el

presente decreto.
DECRETO NMERO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y NUEVE

QUE REFORMA LA FRACCION VI DEL ARTCULO 70 DE LA
POEM No. 4955 de fecha 2012/02/22
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase al Titular del Poder Ejecutivo el presente decreto, para su publicacin y
promulgacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano oficial de difusin del Gobierno del
Estado de Morelos.
SEGUNDO.- El presente decreto iniciar su vigencia, 15 das despus de su publicacin.
TERCERO.- Una vez entrada en vigor la presente disposicin constitucional, el Congreso del
Estado, tendr un plazo de 60 das naturales, para realizar las reformas correspondientes a la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Morelos, a efecto de armonizar sus
disposiciones con el texto constitucional.
DECRETO NMERO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO

QUE ADICIONA UN SEXTO PARRAFO AL ARTCULO 2, ADICIONA LA FRACCION XLI
RECORRIENDOSE LA ACTUAL PARA SER LA FRACCION XLII DEL ARTCULO 70, Y SE
249 de 285
Vigencia 1930/11/20
ADICIONA UN CUARTO PRRAFO AL ARTCULO 114 BIS DE LA CONSTITUCIN POLTICA

POEM No. 4981 de fecha 2012/05/30
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente decreto y a efecto de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el Artculo 147, de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos, remtase a los
Ayuntamientos del Estado, con la finalidad de que se pronuncien respecto de la reforma del
artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, junto con el dictamen
y los debates que se hayan generado.
ARTICULO SEGUNDO.- Una vez hecho el cmputo de los votos que hayan emitido los
ayuntamientos, hgase la declaratoria correspondiente con el propsito de que la reforma a la
Constitucin, sea parte de la misma.
ARTICULO TERCERO.- Aprobado el presente, remtase para su publicacin en el Peridico Oficial

Tierra y Libertad rgano de difusin oficial del Gobierno del Estado de Morelos.
ARTCULO CUARTO.- La presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial del Estado de Morelos.
DECRETO NMERO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS

QUE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 111 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, LOS ARTCULOS 2 Y EL
PRRAFO PRIMERO DEL ARTCULO 32 DE LA LEY DE DIVISIN TERRITORIAL, EL
NUMERAL 33 DEL ARTCULO 5 Y LA FRACCIN VI DEL ARTCULO 18 DE LA LEY
ORGNICA MUNICIPAL, AMBAS DEL ESTADO DE MORELOS.
POEM No. 5012 de fecha 2012/08/15
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobado que sea el presente remtase a los Municipios del Estado para los efectos
del Constituyente Permanente.
SEGUNDO.- Una vez aprobado remtase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, para
los efectos a que se refiere el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Morelos.
250 de 285
Vigencia 1930/11/20
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO DOS

POR EL QUE ADICIONA UN PRRAFO QUINTO AL ARTCULO 121 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5023 de fecha 2012/09/10
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Una vez aprobado por el Constituyente Permanente y debidamente publicado en unin
de la declaratoria correspondiente, el presente decreto iniciar su vigencia a partir del primero de
enero del ao 2013.
SEGUNDO.- En cumplimiento por lo dispuesto en el artculo 70, fraccin XVII, de la Constitucin

Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al Titular del Poder Ejecutivo, para su
publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO SIETE.

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN LVI DEL ARTCULO 40, ADICIONA LA FRACCIN
XIII DEL ARTCULO 70, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE MORELOS Y REFORMA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA
PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS Y SU REGLAMENTO.
POEM No. 5037 de fecha 2012/10/24
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase el presente decreto que reforma y adiciona la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Morelos, a los Ayuntamientos Constitucionales del Estado, para los
efectos que establece el artculo 147 de la Constitucin del Estado.
SEGUNDO.- El presente Decreto iniciar su vigencia, previa aprobacin del Constituyente

Permanente, a partir del da en que el Congreso del Estado haga el cmputo de los
declaratoria correspondiente, procedindose a su publicacin en el Peridico Oficial "Tierra y
Libertad" rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
251 de 285
Vigencia 1930/11/20
TERCERO.- Por lo que respecta a la reforma a la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de
Morelos y su Reglamento, entrarn en vigor el mismo da en que se realice la declaratoria de
aprobacin de la reforma constitucional motivo del presente decreto.
CUARTO.- A partir de la vigencia de este Decreto, la Presidencia de la Mesa Directiva, el

Encargado de Despacho del Sistema Morelense de Radio y Televisin y la Direccin Jurdica del
Congreso sern los responsables de entregar a travs del acta de entrega recepcin, los recursos
financieros, materiales jurdicos y humanos del Sistema Morelense de Radio y Televisin del
Congreso del Estado. Para ello, el Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Gestin e
Innovacin Gubernamental, deber coordinarse y designar el personal necesario para la entrega
recepcin.
QUINTO.- El Ejecutivo del Estado, deber designar al profesionista responsable que junto con el
encargado de despacho del Sistema Morelense de Radio y Televisin, inicien el cambio y la
transicin de dicho Sistema del Poder Legislativo, al Poder Ejecutivo, cambio que no podr durar
ms 30 das hbiles, a partir de la entrada en vigor del presente decreto.
SEXTO.- El Ejecutivo del Estado proceder a emitir el Decreto correspondiente por el que adecue
la naturaleza jurdica, estructura orgnica y funciones del Sistema Morelense de Radio y Televisin
en el Poder Ejecutivo, y enviar al Congreso la reforma respectiva al Presupuesto de Egresos, a
efecto de que las partidas financieras que actualmente estn asignadas a dicha dependencia
dentro del Congreso, se integren al presupuesto de egresos del Poder Ejecutivo del Estado.
La Entrega recepcin de dicho organismo, no excluye la facultad de la Auditora Superior de
Fiscalizacin, para hacer las revisiones que procedan y determinar en su caso las
responsabilidades jurdicas durante el perodo de gestin anterior a la recepcin del organismo por
el Poder Ejecutivo del Estado.
SPTIMO.- Los recursos humanos, materiales y presupuestales con que actualmente cuenta el
Sistema Morelense de Radio y Televisin del Congreso, pasarn a formar parte de la Coordinacin
General de Comunicacin Poltica del Ejecutivo del Estado. Los trabajadores tendrn derecho a la
indemnizacin de tres meses de salario, en caso de no utilizarse sus servicios en el nuevo
organismo del Poder Ejecutivo del Estado, no obstante ello, debern respetarse sus derechos
laborales. Dicha indemnizacin estar a cargo del Poder Ejecutivo del Estado.
OCTAVO.- En tanto el Poder Ejecutivo, determina la nueva estructura orgnica, administrativa y

funcional del Sistema Morelense de Radio y Televisin, que tendr a su cargo, se continuar
laborando con la estructura actual, a fin de prever que no se vean interrumpidas las labores de las
diferentes estaciones y el canal de televisin con que cuenta dicho Sistema.
NOVENO.- El Comit de Radio y Televisin del Congreso, contemplado actualmente en la fraccin

III del artculo 85 y 88 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de Morelos y que con esta
reforma se deroga, terminar sus funciones el 31 de agosto de 2012, extinguindose dicho Comit.
252 de 285
Vigencia 1930/11/20
DECRETO NMERO DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTCULOS 40 FRACCIN XLI Y 136 DE LA
POEM No. 5061 de fecha 2013/01/23
TRANSITORIOS
Artculo Primero. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los
fines que indica el artculo 44 y la fraccin XVII del artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Morelos.
Artculo Segundo. El presente decreto entrar en vigor a partir de que se haga la declaratoria.
Artculo Tercero. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan la presente reforma.
DECRETO NMERO DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE

POR EL QUE SE ADICIONA UN PRRAFO LTIMO AL ARTCULO 42 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5061 de fecha 2013/01/23
Disposiciones Transitorias
Artculo Primero.- Aprobado que sea el presente decreto, en trminos de los numerales 147 y 148
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al Poder Ejecutivo
para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
Artculo Segundo-. El presente decreto entrar en vigor a partir de que se haga la declaratoria.
DECRETO NMERO DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO

QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; DE LA LEY DE JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MORELOS Y DE LA LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL
UNITARIO DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES Y JUZGADOS ESPECIALIZADOS.
POEM No. 5075 de fecha 2013/03/13
TRANSITORIOS
253 de 285
Vigencia 1930/11/20
PRIMERO.- Aprobada la reforma al artculo 109 Ter, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Morelos remtase a los treinta y tres Ayuntamientos del Estado, para los efectos de
los artculos 147 y 148 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
SEGUNDO.- Cumplidos los requisitos sealados en el artculo transitorio anterior, remtase el

presente al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos de lo previsto en los artculos 44
y 70 fraccin VII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
TERCERO.- Cumplido con lo sealado en los artculos transitorios primero y segundo, el decreto
de la reforma constitucional inicia su vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad rgano de difusin del Gobierno del Estado.
CUARTO.- La reforma al artculo 17 de la Ley Orgnica del Tribunal Unitario de Justicia para
Adolescentes y Juzgados Especializados, entrar en vigor en la misma fecha de la reforma al
artculo 109 Ter de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
QUINTO.- Con la excepcin a que se refiere el artculo transitorio anterior, las reformas y adiciones
a la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Morelos y a la Ley Orgnica del Tribunal
Unitario de Justicia para Adolescentes y Juzgados Especializados, entrarn en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos.
SEXTO.- La reforma al artculo 109 Ter de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Morelos, una vez que inicie su vigencia se aplicar a los Jueces que actualmente se encuentran en
funciones en el Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, que hayan sido previamente
reelectos para un perodo adicional, conforme a las disposiciones vigentes.
SPTIMO.- Las conductas antisociales del orden comn o federal, cometidas con antelacin a la
entrada en vigor del presente Decreto, no podrn ser objeto de las medidas sancionadas en los
trminos que las seala la reforma a los artculos 109 y Sptimo Transitorio de la Ley de Justicia
para Adolescentes del Estado de Morelos, debindose aplicar aquellas vigentes en la fecha de
comisin de la conducta antisocial de la que se trate.
OCTAVO.- El seguimiento de la ejecucin de las sentencias dictadas por los Jueces

Especializados o por el Magistrado del Tribunal, previo a la entrada en vigor del presente decreto,
corresponder a los Jueces de Ejecucin que al efecto nombre el Magistrado titular del Tribunal
Unitario de Justicia para Adolescentes, en el ejercicio de sus atribuciones.
NOVENO.- Con el objeto de no dilatar la imparticin de justicia, por esta nica vez se faculta al
Magistrado del Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes a nombrar al juez o jueces de
ejecucin que sean necesarios, previo examen de oposicin, o ratificar los que hubiese nombrado
conforme al artculo DCIMO PRIMERO transitorio de la LEY DE REINSERCIN SOCIAL Y
SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES.
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Vigencia 1930/11/20
DECRETO NMERO CUATROCIENTOS VEINTIOCHO

POR EL QUE ADICIONA UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 2 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5083 de fecha 2013/04/10
Transitorios
artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase a los
Ayuntamientos para que manifiesten su aprobacin o desaprobacin.
TERCERO.- En su oportunidad remtase al Poder Ejecutivo para su publicacin en el Peridico

Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin oficial del Gobierno del Estado.
DECRETO NMERO CUATROCIENTOS VEINTINUEVE

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN XXII DEL ARTCULO 70 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5083 de fecha 2013/04/10
Transitorios
Primero.- Una vez aprobado el presente decreto, remtase al Constituyente Permanente para su
aprobacin.
Segundo.- Aprobado que sea el presente decreto, remtase al Ejecutivo del Estado para que
realice la publicacin correspondiente en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
Tercero.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado.
Cuarto.- La obligatoriedad del Estado de garantizar la educacin media superior, se ajustar a los
trminos previstos en el artculo segundo transitorio del decreto por el que se declara reformado el
prrafo primero; el inciso c) de la fraccin II y la fraccin V del artculo 3o., y la fraccin I del artculo
31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de fecha 09 de febrero del 2012.
255 de 285
Vigencia 1930/11/20
Quinto.- Para dar cumplimiento al principio de obligatoriedad de la educacin media superior, en

los presupuestos estatal y municipales, se incluirn los recursos y mecanismos necesarios para
contar con la infraestructura adecuada a fin de garantizar dicha obligatoriedad.
Sexto.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO NMERO DOS MIL CIENTO VEINTICINCO.

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 19 BIS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 5085 de fecha 2013/04/24
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobado que sea el presente decreto en trminos del artculo 147 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase a los Ayuntamientos de la entidad para
su aprobacin. Efectuado que sea el recuento de los Ayuntamientos que otorgaron su aprobacin,
hgase el computo respectivo y remtase al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacin y
publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado
de Morelos.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado en un plazo mximo de quince das a partir de la publicacin
de la declaratoria, abrogar la Ley de Participacin Ciudadana vigente y emitir la nueva Ley
reglamentaria conforme a la presente reforma constitucional.
TERCERO.- La seleccin e integracin del Consejo de Participacin Ciudadana, quedar regulada

en la Ley secundaria respectiva; debiendo quedar conformado en un plazo de sesenta das hbiles
a partir de la publicacin de la Ley reglamentaria.
CUARTO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial

Tierra y Libertad.
DECRETO NMERO QUINIENTOS TREINTA Y UNO

POR EL QUE REFORMA EL ARTCULO 106 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
POEM No. 5092 de fecha 2013/05/29
ARTICULOS TRANSITORIOS
256 de 285
Vigencia 1930/11/20
Artculo Primero.- Aprobado que sea el presente decreto, en trminos de los numerales 147 y 148
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, remtase al Poder Ejecutivo
para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
Artculo Segundo.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

Artculo Tercero.- Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan la presente

reforma.
DECRETO NMERO SETECIENTOS TREINTA Y DOS

POR EL QUE SE MODIFICA LA FRACCIN I DEL ARTCULO 58 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5108 de fecha 2013/07/31
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado,
para su promulgacin y publicacin respectiva de conformidad con los artculos 44 y 70 fraccin
XVII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
DECRETO NMERO NOVECIENTOS TREINTA Y SIETE

POR EL QUE SE ADICIONA UN PRRAFO SEGUNDO AL ARTCULO 2, RECORRINDOSE
DE MANERA SUBSECUENTE EL CONTENIDO DEL ARTCULO Y SE REFORMA EL
ARTCULO 19, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MORELOS.
POEM No. 5136 de fecha 2013/10/30
TRANSITORIOS
para su promulgacin y publicacin respectiva de conformidad con los artculos 44 y 70, fraccin
XVII, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
257 de 285
Vigencia 1930/11/20
DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, POR LAS QUE
SE CREA LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS.
POEM No. 5169 de fecha 2014/03/19
TRANSITORIOS
para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del
Estado de Morelos.
ARTCULO SEGUNDO.- Toda vez que fue emitida la Declaratoria y aprobado el presente Decreto
por el Constituyente Permanente, las reformas a diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
del Estado por las que se crea la Fiscala General del Estado, entrarn en vigor en la misma fecha
en que lo hagan las normas secundarias que expida el Congreso del Estado.
ARTCULO TERCERO.- El Procurador General de Justicia que se encuentre en funciones al

momento de expedirse la Declaratoria a que se refiere el transitorio anterior, quedar designado
por virtud de este Decreto, como Fiscal General del Estado, sin perjuicio del procedimiento de
remocin previsto en la fraccin XXXIV del artculo 70.
ARTCULO CUARTO.- A partir de la entrada en vigor de las reformas a que se refiere el

Transitorio Segundo, los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales de la
Procuradura General de Justicia del Estado pasarn a la Fiscala General del Estado que el propio
Decreto establece, respetndose los derechos de los Servidores Pblicos de la institucin, en
trminos de la normativa que resulte aplicable a cada caso.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS VEINTIDS
POEM No. 5181 de fecha 2014/04/30
TRANSITORIOS
para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del
Estado de Morelos, lo anterior, con fundamento en los dispuesto por los artculos 147 y 148, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
258 de 285
Vigencia 1930/11/20
ARTCULO SEGUNDO.- Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente
Decreto inicio su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del
Estado, en consecuencia, las reformas y adiciones se tienen como parte de esta Constitucin.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS VEINTITRS

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 23-B Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES III BIS
AL ARTCULO 40 Y LA XII BIS AL ARTCULO 70, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
POEM No. 5181 de fecha 2014/04/30
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado
de Morelos, lo anterior, con fundamento en los dispuesto por los artculos 147 y 148, de la
SEGUNDO.- Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto
inicio su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del Estado,
en consecuencia, las reformas y adiciones se tienen como parte de esta Constitucin.
TERCERO.- El Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado, tendrn sesenta das naturales, a
partir de la entrada en vigor del presente decreto, para adecuar o implementar la reglamentacin
correspondiente y llevar a cabo las acciones necesarias derivadas de la presente reforma;
informando al Congreso del Estado del cumplimiento dado al presente, dentro de los diez das
hbiles posteriores al trmino mencionado con anterioridad.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO

POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIN VI, AL ARTCULO 42 Y SE REFORMA EL TEXTO
DEL ARTCULO 43, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MORELOS.
POEM No. 5181 de fecha 2014/04/30
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
de Morelos, lo anterior, con fundamento en los dispuesto por los artculos 147 y 148, de la
259 de 285
Vigencia 1930/11/20
Artculo Segundo.- Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente
Decreto inicio su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del
Estado, en consecuencia, las reformas y adiciones se tienen como parte de esta Constitucin.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y TRES

POR EL QUE SE REFORMA EL PRRAFO DCIMO, DEL ARTCULO 89 Y DEROGA EL
PRRAFO QUINTO, DEL ARTCULO 92, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 5188 de fecha 2014/05/28
TRANSITORIOS
PRIMERO. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
de Morelos, lo anterior, con fundamento en el artculo 145, del Reglamento para el Congreso del
Estado de Morelos..
SEGUNDO. Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto
inici su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del Estado,
en consecuencia, la reforma se tiene como parte de esta Constitucin.
TERCERO. En trminos del artculo 42, fraccin III, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Morelos, en un plazo no mayor a los treinta das hbiles, contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, el Tribunal Superior de Justicia del Estado, debe presentar
la iniciativa para adecuar la legislacin conducente al presente ordenamiento.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO

POR EL QUE SE ADICIONA UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 19, DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5188 de fecha 2014/05/28
TRANSITORIOS
PRIMERO. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para
su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno
del Estado de Morelos, lo anterior, con fundamento en el artculo 145, del Reglamento
para el Congreso del Estado de Morelos..
260 de 285
Vigencia 1930/11/20
SEGUNDO. Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente
Decreto inici su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del
Congreso del Estado, en consecuencia, las reformas se tienen como parte de esta
Constitucin.
TERCERO. El Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado, tendrn sesenta das naturales, a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para adecuar o implementar la reglamentacin
correspondiente y llevar a cabo las acciones necesarias derivadas de la presente reforma;
informando al Congreso del Estado del cumplimiento dado al presente, dentro de los diez das
hbiles posteriores al trmino mencionado con anterioridad.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS PARA LA ARMONIZACIN EDUCATIVA:
POEM No. 5188 de fecha 2014/05/28
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
de Morelos, lo anterior, con fundamento en el artculo 145 del Reglamento para el Congreso del
Estado de Morelos.
SEGUNDA. Toda vez que fue aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto
en consecuencia, las reformas se tienen como parte de esta Constitucin.
TERCERA. Se derogan todas las disposiciones de menor rango jerrquico normativo que
contravengan lo dispuesto por el presente Decreto.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO

Por el que se adiciona un ltimo prrafo, al artculo 19, de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Morelos y se reforman la fraccin IX, del artculo 37 y la fraccin I, del
artculo 39, de la Ley de Salud del Estado de Morelos.
POEM No. 5190 de fecha 2014/06/04
Transitorios
261 de 285
Vigencia 1930/11/20
PRIMERO. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del
Gobierno del Estado de Morelos, de conformidad con los artculos 44 y 70, fraccin XVII, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos y en el artculo 145, del Reglamento
para el Congreso del Estado de Morelos.
SEGUNDO. Respecto a la reforma constitucional, toda vez que fue aprobado por el Constituyente
Permanente, el presente Decreto inici su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII
Legislatura del Congreso del Estado, en consecuencia, las reformas se tienen como parte de esta
Constitucin.
TERCERO. Respecto a la reforma a la Ley de Salud del Estado de Morelos, el presente Decreto,
entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano
de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO

POR EL QUE SE REFORMAN, DEROGAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN MATERIA
POLTICO-ELECTORAL.
POEM No. 5200 de fecha 2014/06/27
PRIMERA. Aprobado el presente Decreto por el Poder Reformador Local y hecha la declaratoria
correspondiente, remtase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano Oficial de difusin del Gobierno del Estado de Morelos,
lo anterior, conforme lo dispuesto por el artculo 70, fraccin XVII, inciso a) de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos y el artculo 145 del Reglamento para el Congreso
del Estado.
SEGUNDA. Las reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Decreto forman

parte de esta Constitucin desde el momento mismo en que se realiz la Declaratoria a que se
refieren los artculos 147 y 148, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
TERCERA. La reforma a los artculos 32, segundo prrafo y 112, prrafo sexto de esta
Constitucin, ser aplicable a los integrantes de los Ayuntamientos que sean electos a partir del
Proceso Electoral de 2018. Por nica ocasin, los integrantes de los Ayuntamientos electos en el
proceso electoral del ao 2015, iniciarn sus encargos el 1 de enero de 2016 y concluirn el 4 de
octubre de 2018. El derecho de reeleccin de Diputados, Presidentes Municipales, Sndicos y
Regidores no ser aplicable a los que hayan protestado el cargo en el que se encuentren en
funciones a la entrada en vigor del presente Decreto.
262 de 285
Vigencia 1930/11/20
CUARTA. La legislacin secundaria dispondr la extincin del rgano Constitucional Autnomo

denominado Instituto Estatal Electoral, considerando adems las transferencias de recursos
humanos, materiales y presupuestales que tenga asignados y velar por los derechos de los
servidores pblicos asignados al mismo.
QUINTA. Las obligaciones, la representatividad jurdica, las acciones judiciales y administrativas

que hayan sido generadas hasta la vigencia del presente Decreto por el Instituto Estatal Electoral,
se entendern como propias del Organismo Pblico Electoral de Morelos.
SEXTA. La entrada en vigor de las presentes reformas no afectar de ninguna forma los asuntos
tramitados actualmente en el Instituto Estatal Electoral.
SPTIMA. Toda mencin que se haga en ordenamientos normativos respecto al Instituto Estatal
Electoral, se entender que se hace referencia al Organismo Pblico Electoral de Morelos.
OCTAVA. Para la designacin del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales que
integrarn el Organismo Pblico Electoral de Morelos, en su primera conformacin, se estar a las
disposiciones transitorias contenidas en el Decreto de reforma constitucional federal en materia
poltico electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero de 2014, as como
en las contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
NOVENA. Los Magistrados Electorales del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, sern
designados en los trminos de lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la normativa que resulte aplicable.
DCIMA. Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que se
opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO MIL NOVECIENTOS CINCO

POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIN X RECORRIENDO EN SU ORDEN ACTUAL LA
FRACCIN X PARA SER XI AL ARTCULO 56, Y SE REFORMAN LOS ARTCULOS 147,
FRACCIONES I Y II Y 148, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 5246 de fecha 2014/12/24
263 de 285
Vigencia 1930/11/20
de Morelos, lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artculo 70, fraccin XVII inciso a) de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos y el artculo 145, del Reglamento
inici su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del Estado;
en consecuencia, la reforma y adicin se tienen como parte de esta Constitucin.
DECRETO NMERO DOS MIL SESENTA Y DOS

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN RELACIN
A LA CREACIN DE LA ENTIDAD SUPERIOR DE AUDITORA Y FISCALIZACIN DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.
POEM No. 5259 de fecha 2015/01/30
ARTCULOS TRANSITORIOS:
de Morelos, lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artculo 70, fraccin XVII, inciso a),
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos y el artculo 145, del
Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos.
a travs de la Diputacin Permanente; en consecuencia, las reformas y adiciones se tienen como
parte de esta Constitucin.
TERCERO.- El Auditor General, los Auditores Especiales y los Directores Generales, debern
quedar nombrados a ms tardar un mes despus de la entrada en vigor del presente Decreto.
CUARTO.- Los recursos materiales y financieros, as como el acervo documental con que
actualmente cuenta la Auditora Superior de Fiscalizacin, pasarn a formar parte de la Entidad
Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos.
QUINTO.- Los trabajadores que desempean funciones distintas a la realizacin de auditoras y

que actualmente laboran en la Auditora Superior de Fiscalizacin, tendrn derecho a la
indemnizacin en trminos de ley, en caso de que no sean requeridos sus servicios en el nuevo
rgano de Fiscalizacin. Los trabajadores que desempeen labores de auditora estarn sujetos a
los criterios de permanencia y promocin que en su momento determine la Entidad Superior de
Auditora y Fiscalizacin.
264 de 285
Vigencia 1930/11/20
SEXTO.- En un trmino mximo de sesenta das hbiles, a partir de la Declaratoria

correspondiente, el Congreso del Estado, deber expedir la Ley de Auditora y Fiscalizacin del
Estado de Morelos.
SPTIMO.- La Auditora Superior de Fiscalizacin, queda formalmente extinguida, por la entrada

en vigor de las reformas del presente Decreto. Los asuntos que se encuentren en trmite o en
proceso, incluyendo las revisiones a las cuentas pblicas, al entrar en vigor el presente Decreto,
continuarn tramitndose en los trminos de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de
Morelos, hasta su conclusin en lo que no contravengan con este Decreto y la Ley que para tal
efecto expida el Congreso.
OCTAVO.- Se abroga el Decreto nmero mil ochocientos ochenta y uno, publicado en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad nmero 4995, de fecha cuatro de julio del ao dos mil doce, as como
todas aquellas disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
NOVENO.- El actual Auditor Superior de Fiscalizacin y los Directores Generales, procedern a

realizar la entrega recepcin a partir del siguiente da que sean designados los nuevos titulares de
la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, auxiliados por
los rganos administrativos que correspondan del Congreso del Estado de Morelos.
DCIMO. Las menciones que en otros ordenamientos se hagan de la Auditora Superior de

Fiscalizacin y del Auditor Superior de Fiscalizacin, se entendern referidas a la Entidad Superior
de Auditora y Fiscalizacin y al Auditor General, respectivamente.
DCIMO PRIMERO. Las funciones, facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo de la

Auditora Superior de Fiscalizacin, de su titular en cualquier ordenamiento legal, as como en
Contratos, Convenios o Acuerdos celebrados con Secretaras, Dependencias o Entidades de la
Administracin Pblica Estatal, Federal, y de los Municipios, as como con cualquier persona fsica
o moral, sern asumidos por la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin o el Auditor General,
de acuerdo con las atribuciones que mediante la presente reforma se le otorga.
DECRETO NMERO DOS MIL SESENTA Y TRES

POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONA Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
POEM No. 5259 de fecha 2015/01/30
265 de 285
Vigencia 1930/11/20
inici su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LII Legislatura, a travs de la Diputacin
Permanente del Congreso del Estado; en consecuencia, las reformas, adicin y derogacin se
tienen como parte de esta Constitucin.
DECRETO NMERO DOS MIL SESENTA Y CUATRO

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN XVI, DEL ARTCULO 70, DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5259 de fecha 2015/01/30
a travs de la Diputacin Permanente; en consecuencia, la reforma se tiene como parte de esta
Constitucin.
DECRETO NMERO DOS MIL CUARENTA Y NUEVE

POR EL QUE SE DEROGAN DIVERSAS FRACCIONES DEL ARTCULO 40, DE LA
POEM No. 5264 de fecha 2015/02/18
266 de 285
Vigencia 1930/11/20
DECRETO NMERO DOS MIL CINCUENTA

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 84, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
POEM No. 5264 de fecha 2015/02/18
DECRETO NMERO DOS MIL CINCUENTA Y UNO

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 10, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
POEM No. 5264 de fecha 2015/02/18
en consecuencia, la reformase tiene como parte de esta Constitucin.
DECRETO NMERO DOS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS
267 de 285
Vigencia 1930/11/20
POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 79, EL TERCER

PRRAFO DEL ARTCULO 133-bis Y EL ARTCULO 145, TODOS DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5289 de fecha 2015/05/27
PRIMERO.- Aprobado el presente Decreto por el Poder Reformador local y hecha la declaratoria
correspondiente, se remitir al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que se publique en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano oficial de difusin del Gobierno del estado de Morelos,
conforme lo dispuesto por los artculos 44 y 70, fraccin XVII inciso a), de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Morelos.
SEGUNDA. Las reformas contenidas en el presente Decreto formarn parte de esta Constitucin
desde el momento mismo en que se realice la declaratoria a que se refiere el artculo 147 de la
DECRETO NMERO DOS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN VI DEL ARTCULO 70 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5289 de fecha 2015/05/27
correspondiente se remitir al Gobernador Constitucional del Estado para que se publique en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del estado de Morelos, como
se dispone en los artculos 44 y 70, fraccin XVII, inciso a), de la Constitucin Poltica del Estado
SEGUNDA. Las reformas contenidas en el presente Decreto formarn parte de la Constitucin

Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos desde el momento en que se haga la Declaratoria
a que se refiere la disposicin precedente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 147, fraccin
II, de la propia Constitucin.
DECRETO NMERO DOS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN VI DEL ARTCULO 70 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5289 de fecha 2015/05/27
268 de 285
Vigencia 1930/11/20

DECRETO NMERO DOS MIL TRESCIENTOS TRES

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 137 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
POEM No. 5295 de fecha 2015/06/10
PRIMERA. Aprobado el presente Decreto por el Poder Reformador local y hecha la declaratoria
SEGUNDA. Las reformas contenidas en el presente Decreto formarn parte de esta Constitucin
desde el momento mismo en que se realice la declaratoria a que se refiere el artculo 147 de la
DECRETO NMERO DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 6 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.
POEM No. 5308 de fecha 2015/07/22
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
269 de 285
Vigencia 1930/11/20
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano oficial de difusin del Gobierno del Estado de Morelos.
SEGUNDA. Las reformas contenidas en el presente Decreto forman parte de esta Constitucin
desde el momento mismo en que se realiz la declaratoria a que se refiere el artculo 147 de la
DECRETO NMERO DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTIOCHO

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN VIII Y SE DEROGA LA FRACCIN XI, DEL
ARTCULO 70, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MORELOS.
POEM No. 5308 de fecha 2015/07/22
DECRETO NMERO DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE

POR EL QUE SE REFORMA EL CUARTO PRRAFO DEL ARTCULO 114-bis DE LA
POEM No. 5308 de fecha 2015/07/22
270 de 285
Vigencia 1930/11/20
DECRETO NMERO DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO

POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN
MATERIA DE TRANSPARENCIA Y DE COMBATE A LA CORRUPCIN.
POEM No. 5315 de fecha 2015/08/11
correspondiente, remtase al titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el

parte de esta Constitucin desde el momento mismo en que se realiz la declaratoria a que se
refiere el artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
TERCERA. Los actuales Consejeros que conforman el Pleno del Instituto Morelense de
Informacin Pblica y Estadstica permanecern en su encargo, denominndose Comisionados a
partir del inicio de la vigencia de la presente reforma. Con el propsito de dar cumplimiento a lo
establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, debern continuar en el encargo por un periodo
de siete aos, contados a partir del inicio de su designacin.
El Pleno del Instituto, expedir los nombramientos conforme a las nuevas denominaciones y
permanencia en los respectivos cargos, en los trminos del presente Decreto, publicndolos en el
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado de Morelos y
remitindolos al Congreso del Estado para los efectos conducentes.
CUARTA. Se derogan todas las disposiciones de menor rango jerrquico normativo que
contravengan lo dispuesto por la presente reforma Constitucional, sin perjuicio de lo previsto en
este rgimen transitorio.
QUINTA. El Congreso del Estado deber adecuar la Ley de Informacin Pblica, Estadstica y
Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos y armonizar las leyes relativas, en los
trminos previstos en la presente reforma y de conformidad con el plazo establecido en el Artculo
Transitorio Quinto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
SEXTA. El Congreso del Estado, a ms tardar el treinta de octubre del ao en curso, deber
adecuar Ley Orgnica para el Congreso del Estado de Morelos y su Reglamento, ajustndolos en
271 de 285
Vigencia 1930/11/20
lo que corresponda a lo dispuesto en el artculo Dcimo Tercero Transitorio de la Ley General de

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
SPTIMA. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso del Estado nombrar,
por la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, a los Titulares de los rganos
Internos de Control del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, del Instituto
Morelense de Procesos Electorales y Participacin Ciudadana y de la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Morelos, de la propuesta que efectu la Junta Poltica y de Gobierno del
Congreso del Estado.
OCTAVA. El Congreso del Estado deber armonizar conforme a lo establecido en el presente

decreto, durante el primer periodo de sesiones ordinarias del primer ao de ejercicio de la LIII
Legislatura del Estado, el Cdigo de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de
Morelos y la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos.
NOVENA. El Congreso del Estado tendr un plazo hasta el mes de diciembre de dos mil quince,
para armonizar de acuerdo a lo dispuesto en este Decreto, la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Morelos, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Morelos y la Ley
de Auditora y Fiscalizacin del Estado de Morelos.
DCIMA. A la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso nombrar, por el voto
aprobatorio de las dos terceras partes de sus miembros, a la persona titular de la Fiscala
Especializada para la Investigacin de Hechos de Corrupcin, de la terna que remita el
Gobernador Constitucional del Estado.
DCIMA PRIMERA. En el plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la entrada en vigor de
este Decreto, el Titular del Poder Ejecutivo presentar la iniciativa de reforma de la Ley Orgnica
de la Fiscala General del Estado de Morelos, para la armonizacin, respecto de la Fiscala
Especializada para la Investigacin de Hechos de Corrupcin.
El Congreso del Estado de Morelos, contar con un plazo de sesenta das hbiles contados a partir
de la presentacin de dicha iniciativa para su aprobacin.
DCIMA SEGUNDA. El Tribunal de Justicia Administrativa continuar funcionando con su

organizacin y facultades actuales, substanciando los asuntos que actualmente se encuentren en
trmite, hasta la entrada en vigor de la Ley a que se refiere la fraccin XXIV del artculo 40 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, que por virtud del presente Decreto
se adiciona.
DCIMA TERCERA. Una vez entrada en vigor la ley a que se hace referencia en el artculo
anterior, el Magistrado Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de
Morelos que se encuentre en funciones al momento de expedirse la Declaratoria correspondiente,
quedar designado por virtud de este Decreto, como Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia
Administrativa, por el tiempo que fue designado.
272 de 285
Vigencia 1930/11/20
Los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que hayan sido nombrados a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, continuarn como Magistrados del Tribunal de
Justicia Administrativa, exclusivamente por el tiempo para el cual fueron nombrados.
DCIMA CUARTA. Dentro de un plazo de ciento veinte das hbiles, contados a partir del da
siguiente al que entre en vigor el presente Decreto, el Congreso del Estado de Morelos, deber
realizar las adecuaciones necesarias al marco normativo vigente, a efecto de realizar su
homologacin con los trminos establecidos en el presente Decreto y los artculos Transitorios
Segundo y Cuarto de la Reforma Constitucional por la que se Reforman, Adicionan y Derogan
Diversas Disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de
Combate a la Corrupcin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin con fecha veintisiete de
mayo del ao en curso.
DCIMA QUINTA. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del Tribunal de
lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos, pasarn a formar parte del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos; los trabajadores que se encuentren
prestando sus servicios en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del
Estado de Morelos, a la entrada en vigor de este Decreto, seguirn conservando su misma calidad
y derechos laborales que les corresponden ante el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado
de Morelos. Se instruye a los Magistrados integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa a
realizar las adecuaciones necesarias a su presupuesto de egresos, en que se incluya la
homologacin de todas las prestaciones salariales de los Magistrados y servidores pblicos del
Tribunal de Justicia Administrativa a los de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del
Estado y sus servidores pblicos.
DCIMA SEXTA. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Pleno del Congreso del
Estado designar a los dos magistrados para la integracin del Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado de Morelos, en trminos del artculo 109 bis de esta Constitucin, los cuales,
independientemente de sus funciones jurisdiccionales, se abocarn a efectuar los anlisis
correspondientes respecto de los artculos transitorios Quinto y Sptimo del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupcin y la implementacin del expediente
electrnico, requiriendo el auxilio y asistencia necesarios de la Universidades Pblicas de la
Entidad, informando del resultado al Poder Legislativo en trminos del artculo 46 de esta
Constitucin.
DCIMA SPTIMA. La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de
Morelos y la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo Estatal en un trmino de treinta das
naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, emitirn el acuerdo
administrativo respectivo donde se expidan los formatos y la informacin que deben contener los
mismos, sobre la Declaracin de Inters y de Situacin Patrimonial de los Servidores Pblicos, el
cual deber ser publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
273 de 285
Vigencia 1930/11/20
Los Comisionados del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica, en conjunto con los
Titulares de la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos y
de la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo Estatal, expedirn el formato de versin
pblica de dichas Declaraciones en un plazo no mayor a sesenta das naturales, contados a partir
de que se publique el Acuerdo citado en la disposicin transitoria que antecede.
Tanto la Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos como la
Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo Estatal, de manera conjunta, en un plazo de seis
meses, debern poner en funcionamiento el sistema en lnea para la Declaracin de Inters y de
Situacin Patrimonial de los Servidores Pblicos, auxilindose de la Universidades Pblicas de la
Entidad para el desarrollo de los Sistemas informticos para dicho fin.
Los servidores pblicos que presenten su declaracin de modificacin patrimonial en el mes de

enero de dos mil diecisis, debern presentar adems su declaracin de intereses; en caso de no
hacerlo se harn acreedores a las sanciones sealadas en la ley reglamentaria.
DCIMA OCTAVA. La Entidad Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado de
Morelos, la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo Estatal, las Secretaras de Servicios
Legislativos y Parlamentarios y de Administracin y Finanzas del Congreso del Estado y el rgano
de control o su equivalente en el Poder Judicial, dentro del mbito de sus respectivas
competencias, a ms tardar el treinta de noviembre del dos mil quince, emitirn el acuerdo
administrativo correspondiente, donde se expidan los formatos y la informacin que deben
contener los mismos, respecto del Acta Entrega Recepcin, los cuales debern ser publicados en
el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
DCIMA NOVENA. El Congreso del Estado deber armonizar conforme a lo establecido en el

presente Decreto, durante el primer periodo de sesiones ordinarias del primer ao de ejercicio de la
LIII Legislatura del Estado de Morelos, la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos, la Ley de Auditora y Fiscalizacin del Estado de Morelos, la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Morelos, la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado
de Morelos y el Cdigo Penal del Estado de Morelos.
VIGSIMA. A la entrada en vigor del presente Decreto, por nica ocasin, a propuesta que
efectu la Junta Poltica y de Gobierno del Congreso del Estado, el Congreso nombrar por el voto
aprobatorio de las dos terceras partes de sus miembros, a los cinco ciudadanos que integrarn el
Comit de Participacin Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupcin, lo cuales durarn en su
encargo seis aos.
Una vez instalado el Comit de Participacin Ciudadana, presentar su propuesta de asignacin

de recursos presupuestales al Gobernador Constitucional del Estado, para que ste, con toda
oportunidad, presente la iniciativa de modificacin del Decreto por el que se aprueba el
274 de 285
Vigencia 1930/11/20
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos, para el Ejercicio Fiscal
correspondiente al ao dos mil quince.
VIGSIMA PRIMERA. Por nica ocasin, los Ayuntamientos que inicien funciones el primero de
enero de dos mil diecisis, a ms tardar el quince de febrero de ese mismo ao, podrn presentar
al Congreso del Estado una Iniciativa de Ley de Ingresos o en su caso una propuesta de
modificacin de la ya aprobada.
VIGSIMA SEGUNDA. El Gobernador Constitucional del Estado, instruir a la Secretara de

Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal para que efecte las transferencias y adecuaciones
presupuestales necesarias para el cumplimiento del presente Decreto.
DECRETO NMERO DOSCIENTOS CINCUENTA

POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 32 y 112 DE LA CONSTITUCIN
POEM No. 5371 de fecha 2016/02/17
TRANSITORIOS
PRIMERO. Remtase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico
Oficial Tierra y Libertad, rgano Oficial de difusin del Gobierno del Estado de Morelos, lo
anterior, conforme lo dispuesto por el artculo 70, fraccin XVII, inciso a) de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Morelos y el artculo 145 del Reglamento para el Congreso del
Estado.
SEGUNDO. Las reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Decreto, forman

parte de esta Constitucin desde el momento mismo en que se realice la Declaratoria a que se
refieren los artculos 147 y 148, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
TERCERO.- Las administraciones municipales que inician su gestin el 1 de enero de 2016,

concluirn su ejercicio constitucional el 31 de diciembre de 2018.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que
se opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO QUINIENTOS TREINTA Y TRES

DE DERECHOS HUMANOS.
275 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 5399 de fecha 2016/05/25
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano Oficial de difusin del Gobierno del estado de Morelos;
lo anterior, conforme a dispuesto por los artculos 44 y 70, fraccin XVII, incisos a), b) y c), de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, y el artculo 145 del Reglamento

TERCERA. Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que
se opongan al presente Decreto, as como quedan sin efectos los actos derivados.
CUARTA. Se instruye a la Secretara de Asuntos Legislativos y Parlamentarios, que informe a la

Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, que se ha dado cumplimiento al Punto de
Acuerdo mediante el cual exhortaban a este Congreso, a fin de que en el marco del Da Mundial
del Agua 2013, y en el mbito de sus respectivas competencias, homologaran la reforma de
derecho al acceso al agua en sus Constituciones locales.
DECRETO NMERO SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, PARA LA REGULACIN DE LA FIGURA
JURDICA DEL MATRIMONIO ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO.
POEM No. 5408 de fecha 2016/07/04
PRIMERA.- Aprobado el presente Decreto por el Poder Reformador local y hecha la declaratoria
SEGUNDA.- La reforma contenida en el presente Decreto formar parte de la Constitucin Poltica

del Estado Libre y Soberano de Morelos desde el momento en que se haga la Declaratoria a que
276 de 285
Vigencia 1930/11/20
se refiere la disposicin precedente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 147, fraccin II, de
la propia Constitucin.
TERCERA.- Remtase el presente Decreto al Gobernador Constitucional del Estado, para los
efectos de lo dispuesto por los artculos 44 y 70, fraccin XVII, incisos a), b) y c), de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
DECRETO NMERO SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO

POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
POEM No. 5409 de fecha 2016/07/06
PRIMERA.- Aprobado el presente Decreto por el Poder Reformador Local y hecha la declaratoria
lo anterior, conforme a dispuesto por los artculos 44 y 70, fraccin XVII, inciso a), de la
SEGUNDA.- Las reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Decreto, forman

parte de esta Constitucin, desde el momento mismo en que se realiz la declaratoria a que se
TERCERA.- Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que
se opongan al presente Decreto.
CUARTA.- Dentro de un plazo de ciento veinte das hbiles, contados a partir del da siguiente al
que entre en vigor el presente Decreto, el Congreso del Estado de Morelos, deber realizar las
adecuaciones necesarias al marco normativo vigente, a efecto de realizar su homologacin con los
trminos establecidos en el presente Decreto.
DECRETO NMERO SETECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE

POR EL QUE SE REFORMA EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 121 DE LA
POEM No. 5409 de fecha 2016/07/06
277 de 285
Vigencia 1930/11/20
SEGUNDA.- Las reformas contenidas en el presente Decreto formarn parte de la Constitucin

TERCERA.- Una vez hecha la declaratoria correspondiente, el Congreso del Estado de Morelos,
cuenta con ciento ochenta das hbiles para realizar las modificaciones correspondientes a la Ley
de Educacin del Estado de Morelos y, en estricto apego a la distribucin de competencias en la
materia, establecidas en Ley General de Educacin, garantizar la educacin inclusiva en nuestro
Estado.
DECRETO NMERO SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN, DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, RESPECTO
DE LA DESINDEXACIN DEL SALARIO MNIMO.
POEM No. 5414 de fecha 2016/07/20
SEGUNDA.- Las reformas contenidas en el presente Decreto formarn parte de la Constitucin

TERCERA.- Todas las menciones al salario mnimo como unidad de cuenta, ndice, base, medida
o referencia para determinar la cuanta de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes
278 de 285
Vigencia 1930/11/20
estatales as como las disposiciones jurdicas que de ellas emanan, se entendern referidas a la
Unidad de Medida y Actualizacin que se determine por el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa.
CUARTA.- Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que
se opongan el presente Decreto; sin perjuicio de lo anterior, se deber realizar la armonizacin del
marco jurdico estatal para eliminar las referencias al salario mnimo como unidad de cuenta,
ndice, base, medida o referencia y hacer su sustitucin correspondiente.
QUINTA.- La vigencia de la presente reforma no afectar a los actos jurdicos y administrativos que
hayan tomado al salario mnimo como ndice, unidad, base, medida o referencia, por lo que stos
se mantendrn en sus trminos, salvo en los casos en que la normativa aplicable permita que, por
la voluntad de las partes, puedan modificarse por la Unidad de Medida y Actualizacin a que se
refiere este instrumento. En lo no previsto, se estar a las disposiciones jurdicas respectivas y lo
resuelto por la autoridad competente.
DECRETO NMERO SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS

POEM No. 5414 de fecha 2016/07/20
SEGUNDA.- Las reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Decreto forman

DECRETO NMERO NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE
279 de 285
Vigencia 1930/11/20
POR EL QUE SE REFORMAN LOS INCISOS D) Y E) Y SE ADICIONAN DOS LTIMOS

PRRAFOS A LA FRACCIN XI, DEL ARTCULO 40, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, CON EL PROPSITO DE ALLANAR LA
CREACIN DE MUNICIPIOS INDGENAS.
POEM No. 5428 de fecha 2016/08/22
PRIMERA. Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que se
publique en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del estado de
Morelos, con fundamento en los artculos 44 y 70, fraccin XVII, inciso a), b) y c), de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
SEGUNDA. El presente Decreto iniciar su vigencia a partir de la Declaratoria emitida por la LIII
Legislatura del Congreso del Estado, en consecuencia, las reformas forman parte integral de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos desde el momento en que se haga la
Declaratoria a que se refiere la disposicin precedente, en trminos de lo dispuesto por el artculo
147, fraccin II, de la propia Constitucin.
TERCERA.- Se derogan las disposiciones de igual o menor rango que se opongan a lo dispuesto
en el presente Decreto.
DECRETO NMERO OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE

POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 111, DE LA
POEM No. 5430 de fecha 2016/08/31

280 de 285
Vigencia 1930/11/20
TERCERA. Las reformas a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos y Ley de Divisin
Territorial del Estado de Morelos, entrarn en vigor hasta el momento en que se haga la
Declaratoria a que se refiere la disposicin transitoria PRIMERA.
CUARTA. Las menciones que en otros ordenamientos se hagan del Municipio de Jonacatepec, se
entendern referidas al Municipio de Jonacatepec de Leandro Valle.
QUINTA. Las funciones, facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo del Municipio de
Jonacatepec en cualquier ordenamiento legal, as como en contratos, convenios o acuerdos
celebrados con Secretaras, Dependencias o Entidades de la Administracin Pblica Estatal,
Federal, y de los Municipios, as como con cualquier persona fsica o moral, se entendern
asumidos por el Municipio de Jonacatepec de Leandro Valle, de acuerdo con la presente reforma.
DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO

POR EL QUE REFORMA EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 114-bis DE LA
POEM No. 5450 de fecha 2016/11/30
Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos, como
se dispone en los artculos 44 y 70, fraccin XVII, inciso a), b) y c) de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Morelos.
SEGUNDA.- Aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto iniciar su vigencia a

partir de la Declaratoria emitida por la LIII Legislatura del Congreso del Estado, en consecuencia,
las reformas forman parte integral de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Morelos desde el momento en que se haga la Declaratoria a que se refiere la disposicin
precedente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 147, fraccin II, de la propia Constitucin.
TERCERA.- Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que se opongan a la
presente Reforma.
DECRETO NMERO MIL SEISCIENTOS DIEZ

POR EL QUE SE REFORMAN, LA FRACCIN VIII DEL ARTCULO 114-bis DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
281 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 5476 de fecha 2017/02/22

TERCERA. Las reformas a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos y a la Ley General de
Hacienda Municipal del Estado de Morelos, entrarn en vigor hasta el momento en que se haga la
Declaratoria a que se refiere la disposicin transitoria PRIMERA.
CUARTA. Se derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerrquico que se
opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO MIL SEISCIENTOS TRECE

POR EL QUE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DELA
POEM No. 5477 de fecha 2017/02/24
PRIMERA. Trnese el presente Decreto a los dems miembros del Poder Reformador de la
Constitucin Poltica Local, en los trminos que dispone el artculo 147 de la Constitucin Poltica
SEGUNDA. Una vez aprobado por el Constituyente Permanente, la presente reforma formar parte
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos.
TERCERA. Los Magistrados que se encuentren en funciones en el Tribunal Superior de Justicia

del Estado de Morelos, en el Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes del Estado de
Morelos, as como los del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, al hacerse la
Declaratoria a la que se refiere la Disposicin Transitoria Primera, por esta nica ocasin, durarn
en su encargo hasta cumplir veinte aos contados a partir de la fecha de su primera designacin,
282 de 285
Vigencia 1930/11/20
sin perjuicio de la aplicacin de la disposicin constitucional que establece el retiro forzoso por
razn de edad y gozarn del haber de retiro en la forma y trminos que determinen los
ordenamientos correspondientes.
CUARTA. En un plazo no mayor a los sesenta das hbiles, contados a partir de la Declaratoria a
la que se refiere la Disposicin Transitoria Primera, debern hacerse las adecuaciones pertinentes
a la legislacin secundaria.
DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO DE MORELOS, RESPECTO A LAS ACTAS DE NACIMIENTO.
POEM No. 5484 de fecha 2017/03/29
SEGUNDA.- Las reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el presente Decreto forman

CUARTA.- El Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Direccin General del Registro Civil, podr
celebrar los convenios necesarios con las Dependencias Federales o Estatales competentes en la
materia, para hacer efectiva la observancia del Artculo Primero del presente Decreto.
QUINTA.- El Ejecutivo del Estado contar con 90 das hbiles, posteriores a la entrada en vigor del
presente decreto, para realizar las modificaciones correspondientes al Reglamento del Registro
Civil del Estado de Morelos.
DECRETO NMERO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO DE MORELOS.
283 de 285
Vigencia 1930/11/20
POEM No. 5487 de fecha 2017/04/07
SEGUNDA. Aprobado por el Constituyente Permanente, el presente Decreto iniciar su vigencia a

partir de la Declaratoria emitida por la LIII Legislatura del Congreso del Estado; en consecuencia,
las reformas forman parte integral de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Morelos desde el momento en que se haga la Declaratoria a que se refiere la disposicin
precedente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 147, fraccin II, de la propia Constitucin.
TERCERA. Se dejan sin efecto los nombramientos de los miembros del Comit de Participacin
Ciudadana del Comit Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupcin, por los razonamientos
expuestos en las consideraciones del presente Decreto.
CUARTA. A partir de la entrada en vigor de la Ley relativa al Sistema Estatal Anticorrupcin, el

Congreso del Estado deber de iniciar el procedimiento para la seleccin de la Comisin de
Seleccin, que realizar a su vez los nombramientos de los integrantes del Comit de Participacin
Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupcin.
QUINTA. Las reformas contenidas en las fracciones XXVII y XLIV del artculo 40 y VI del artculo
70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, relativas a la ratificacin del
nombramiento y toma de protesta por parte del Congreso del Estado del Secretario de la
Contralora, sern aplicables cuando ocurra una nueva designacin con posterioridad a la entrada
en vigor de dicha reforma, en respeto irrestricto al principio constitucional de irretroactividad.
SEXTA. El Congreso del Estado de Morelos contar con 90 das hbiles a partir de que se realice
la Declaratoria de las presentes reformas, para emitir la Ley relativa al Sistema Estatal
Anticorrupcin.
SPTIMA. El Congreso del Estado realizar la expedicin de las normas y adecuacin a la

legislacin secundaria en el mbito local, en los trminos previstos por las disposiciones
transitorias del Decreto por el que se reforman adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupcin y de
las leyes generales.
284 de 285
Vigencia 1930/11/20
OCTAVA. Las menciones que se hagan en cualquier ordenamiento legal o administrativo, acto o
instrumento jurdico de la Fiscala Especializada en Investigacin de Hechos de Corrupcin, se
entendern hechas a la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin.
NOVENA. Para el caso de la designacin del Fiscal Especializado en Combate a la Corrupcin que
entrara en funciones a partir del 28 de agosto de 2018, el Congreso del Estado realizar las
modificaciones legislativas que resulten necesarias para adoptar un procedimiento anlogo al que
se establezca para la designacin ordinaria del Fiscal Especializado en Combate a la Corrupcin
adscrito a la Fiscala General de la Repblica.
DCIMA. Se derogan las disposiciones de menor rango que se opongan a la presente reforma.
285 de 285
Vigencia 1930/11/20

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Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, que reforma la del ao de 1888

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y

OBSERVACIONES GENERALES.- El Bando solemne en que se public la Constitucin incluye en

ARTICULO *1.- El Estado de Morelos, es Libre, Soberano e Independiente. Con

Todo Poder Pblico dimana del pueblo y se instituye para su beneficio.

Artculo *1 Bis.- De los Derechos Humanos en el Estado de Morelos:

En el Estado de Morelos, queda prohibida toda discriminacin motivada por origen

La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o

El Estado deber de instrumentar los mecanismos necesarios para garantizar

En el Estado de Morelos se reconoce el derecho humano de toda persona al

Es derecho de todos los morelenses, acceder a la sociedad de la informacin y el

En el Estado de Morelos se reconoce el derecho al acceso a la cultura y al disfrute

ARTCULO *2.- El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

En el Estado de Morelos se reconoce como una extensin de la libertad de

Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, el Estado y los

I. Toda la informacin en posesin de los poderes pblicos estatales,

VIII. Se establecern sistemas electrnicos de consulta estatales y municipales

Transparencia y Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, la Secretara de la

OBSERVACIN GENERAL.- En el Decreto 1069 publicado en el POEM 4271 de fecha

ARTCULO *2 Bis. En el Estado se reconoce la presencia de sus pueblos y

El Estado reconoce y garantiza el derecho a la libre determinacin de sus pueblos

Esta Constitucin establece sus derechos y obligaciones conforme a las bases

I.- El Estado reconoce a los pueblos indgenas su unidad, lenguas, cultura y

V.- El Estado coadyuvar en la promocin y enriquecimiento de sus idiomas,

j) Consulta a los pueblos y comunidades indgenas para la elaboracin de los

h) Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas en el desarrollo de sus comunidades,

ARTICULO *2 TER.- El Estado deber garantizar polticas y programas para el

El desarrollo rural ser sustentable, garantizando el Estado el abasto suficiente y

El Estado reconoce al turismo como base fundamental y prioritaria del desarrollo

ARTICULO *8.- Son obligaciones de los habitantes del Estado:

I.- Las mismas que esta Constitucin impone a los transentes;

ARTICULO *10.- Son morelenses por nacimiento:

I.- Los nacidos dentro del territorio del Estado;

ARTICULO 12.- Los morelenses en igualdad de circunstancias, sern preferidos a

I.- Haber cumplido 18 aos;

ARTICULO *14.- Son derechos del ciudadano morelense:

I.- Votar, ser votado y participar activamente en los procesos electorales y de

ARTICULO *15.- Son obligaciones del ciudadano morelense:

I.- Votar en las elecciones populares y en los procesos de Plebiscito y

ARTICULO *16.- Pierde su calidad de ciudadano morelense:

I.- El que ha perdido la de mexicano;

ARTICULO *17.- Los derechos y prerrogativas del ciudadano se suspenden:

I.- Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de las

La calidad de ciudadano morelense se recobra por el slo hecho de haber cesado

ARTCULO *19.- La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante la Ley. De

La proteccin familiar e individual se dar conforme a las siguientes bases:

legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la

El Estado garantizar a las nias, nios y adolescentes, que se encuentren

Los morelenses que de acuerdo a los estudios socioeconmicos de los distintos

encuentran en pobreza extrema, registrarlos en los padrones correspondientes y

ordenamiento legal de la materia, a fin de establecer las formas y autoridades responsables de su

Ley. Los ordenamientos respectivos, tutelarn la igualdad de estos derechos y sancionarn

ARTICULO *19 bis.- Esta Constitucin reconoce como medios de participacin

Asimismo, la participacin ciudadana tendr lugar en la planeacin estatal y

Los mecanismos de participacin ciudadana pueden tener origen popular o

A.- DE LOS MEDIOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

2.- Los actos o decisiones de gobierno y de las autoridades municipales,

Congreso del Estado o a los reglamentos y bandos que emitan los

ciudadanos requerida en esta Constitucin manifiesta su consentimiento, el

2.- El Consejo ser el organismo encargado de calificar la procedencia o improcedencia de las

ARTICULO 20.- El poder pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en

ARTICULO *21.- No podrn reunirse dos o ms poderes en una sola persona o

nmero de diputados menor al previsto en el artculo 116 de la Constitucin

ARTICULO *22.- Los poderes pblicos residirn en la Ciudad de Cuernavaca y en