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Segunda parte
El C. Ing. Jos Velsquez Villalpando, Presidente del H. Ayuntamiento del Municipio de San
Francisco del Rincn, Guanajuato, a los habitantes del mismo hace saber:
Reglamento de Zonificacin y Usos del Suelo para el Municipio de San Francisco del Rincn,
Guanajuato.
TTULO PRIMERO
De la Zonificacin Urbana
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1.
El Reglamento de Zonificacin y Usos del Suelo tiene por objeto establecer el conjunto de normas
tcnicas y de procedimiento, para formular y administrar la planeacin y regulacin del
ordenamiento territorial del Municipio de San Francisco del Rincn, Guanajuato, es de observancia
general en el Municipio de San Francisco del Rincn, sus disposiciones son de orden pblico e
inters social y tiene por objeto:
I. Clasificar de manera general de las reas y predios para as normar y regular los usos del
suelo;
III. Determinar los usos y destinos de predios y edificaciones en funcin del grado de impacto
que provocan sobre el medio ambiente;
VI. Determinar las normas tcnicas de control a que debern sujetarse los diferentes usos del
suelo, indicando los rangos de compatibilidad de los usos permitidos en cada zona.
Artculo 2.
Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:
II. Para equipamiento urbano: Las que se determinen en todo estudio de compatibilidad
urbanstica, conforme las normas de los Reglamentos de zonificacin, para proveer los fines
que requiera la comunidad;
IV. Zonas y predios de conservacin ecolgica: Las tierras, aguas y bosques en estado natural
que por sus caractersticas de valor cientfico, ambiental o paisajstico deben ser
conservadas;
VI. Centro de poblacin: Las reas urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias para su
vida normal; las que se reserven para su expansin futura; las constituidas por elementos
naturales que cumplen una funcin de preservacin de sus condiciones ecolgicas; y las
que se dediquen a la fundacin del mismo, conforme a las Leyes aplicables;
VII. Conservacin: Accin dirigida a mantener el equilibrio ecolgico y el patrimonio cultural del
Municipio que requiere de su preservacin;
VIII. Coeficiente de ocupacin del suelo (cos): El factor que multiplicado por el rea total de un
lote o predio, determina la mxima superficie edificable del mismo;
IX. Coeficiente de utilizacin del suelo (cus): El factor que multiplicado por el rea total de un
lote o predio determina la mxima superficie construida que puede tener una edificacin, en
un lote determinado;
X. Crecimiento: La expansin de los lmites de las zonas ocupadas con edificios, instalaciones
y redes que integran la infraestructura y el equipamiento urbano de los centros de poblacin;
la expansin de los lmites de los centros de poblacin;
XI. Declaratorias de usos, destino y reservas: Son los actos de derecho pblico, que
corresponde autorizar al Ayuntamientos y publicar el ejecutivo estatal, a fin de clasificar las
zonas y predios de un centro de poblacin, determinando los usos permitidos, prohibidos y
condicionados y sus normas de utilizacin, a las que se sujetar el aprovechamiento
pblico, privado y social de los mismos;
XIII. Destinos: Los fines pblicos que se prevea dedicar determinadas zonas, reas y predios de
un centro de poblacin;
XVI. Expansin urbana: El crecimiento de los centros de poblacin que implica la transformacin
de suelo rural a urbano, modificando el aprovechamiento y el rgimen de propiedad de
reas y predios, as como la introduccin o mejoramiento de las redes de infraestructura;
XXII. Ordenamiento de los centros de poblacin: El conjunto de dispositivos que tienden a lograr
el desarrollo fsico integral de los mismos, mediante la armnica relacin y jerarquizacin de
sus elementos, de acuerdo a los Planes de ordenamiento territorial;
XXIII. Plan municipal de ordenamiento territorial de San Francisco del Rincn: Es el conjunto de
normas y disposiciones para ordenar, regular y planear la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; as como para determinar las
provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios con objeto de mejorar la estructura
urbana, proteger al medio ambiente, regular la propiedad en los centros de poblacin y fijar
las bases para la programacin de acciones, obras y servicios de infraestructura y
equipamiento urbano;
XXIV. Plan de ordenamiento territorial de la zona conurbada intermunicipal San Francisco del
Rincn - Pursima del Rincn: Es el conjunto de normas y disposiciones para ordenar,
regular y planear la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin en el espacio territorial de interaccin de estos centros de poblacin de los dos
Municipios, as como para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y
predios con objeto de mejorar la estructura urbana, proteger al medio ambiente, regular la
propiedad en los centros de poblacin y fijar las bases para la programacin de acciones,
obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano;
XXVII. Propiedad social: Las tierras comunales; y las dotadas a los ncleos de poblacin ejidal o
incorporadas al rgimen ejidal conforme las disposiciones de la Ley Agraria, mismas que
dividen en tierras para el asentamiento humano, de uso comn y parceladas;
XXVIII. Reservas territoriales: Las zonas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su
futuro crecimiento y se integren al dominio privado de la Federacin, el estado o el
Municipio;
XXIX. Sistema de apertura rpida de empresas (sare): Mecanismo para agilizar la instalacin de
un giro o negocio considerado como de bajo impacto, el cual deber de cumplir
nicamente con el trmite de licencia de uso de suelo debiendo la autoridad proporcionar
la resolucin correspondiente en un plazo mximo de 24 horas;
XXXI. Suelo urbanizado: Aquel donde habindose ejecutado las obras de urbanizacin, cuenta
con su incorporacin o reincorporacin municipal;
XXXII. Urbanizacin: El proceso tcnico para lograr a travs de la accin material y de manera
ordenada, la adecuacin de los espacios que el ser humano y sus comunidades requieren
para su asentamiento;
XXXIII. Usos del suelo: Los fines particulares que podrn dedicarse determinadas zonas y
predios de un centro de poblacin;
XXXIV. Uso mixto: La combinacin de varios usos del suelo compatibles entre s;
XXXVI. Zonas de proteccin: Las zonas que se establecen de acuerdo al valor de los
monumentos y a la concentracin de los mismos en un rea determinada; y
Artculo 3.
Toda accin en zonas y predios que lleve al cambio de suelo rural a urbano, o en el suelo urbano al
cambio en su utilizacin, las subdivisiones de terrenos y fincas, as como todas las obras de
urbanizacin y edificacin que se realicen en el centro de poblacin, quedan sujetas a cumplir con
lo estipulado en el presente Reglamento, siendo obligatoria su observancia tanto para las entidades
pblicas, como por los particulares;
Los estudios, dictmenes o acuerdos para autorizar los diferentes usos del suelo en zonas y
predios, debern de ser compatibles con lo dispuesto en el Plan de ordenamiento territorial
municipal y conurbado, adems, ningn uso del suelo se podr llevar a cabo sin que previamente
se obtenga la licencia correspondiente, y se cumplan los requisitos que establece este Reglamento
y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 4.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, al formular la zonificacin de los
centros de poblacin, aplicar las disposiciones de este Reglamento, estando facultado a
establecer normas especficas cuando as se requieran, conforme las condiciones de su territorio y
el desarrollo de los asentamientos humanos observando las disposiciones de la Ley y los
Convenios de Coordinacin celebrados conforme los programas Nacional, Estatal y Regional de
Desarrollo Urbano.
Artculo 5.
La delimitacin de la zona respectiva se deber referir por lo menos a la superficie de la unidad de
menor jerarqua de las unidades territoriales que integran a los centros de poblacin, segn lo
seala el presente Reglamento, en la que necesariamente deber estar contenida la totalidad del
predio que se pretenda urbanizar o establecer una zonificacin especfica para reglamentar y
controlar la urbanizacin y la edificacin, de lo contrario deber ampliarse el rea de aplicacin del
mismo, refirindolo a la unidad territorial inmediata superior.
Artculo 6.
Los supuestos y casos aplicables que no estn previstos en este Reglamento, sern resueltos por
el H. Ayuntamiento.
CAPTULO SEGUNDO
De las Zonas de Usos, Destinos, Clasificacin, Definicin y Lmites de Usos de Suelo
Artculo 7.
La clasificacin de zonas y predios se establece en funcin de los condicionantes que resulten de
sus caractersticas del medio fsico y natural, y transformando las que segn su ndole requieren de
diverso grado de control o participacin institucional, para obtener o conservar la adecuada relacin
ambiental, as como para normar la accin urbanstica que en dichas zonas se pretenda realizar en
caso de ser factible. Las zonas se sealarn en los planos relativos al plan de ordenamiento
territorial de los centros de poblacin.
Artculo 8.
Para cumplir los objetivos del plan de ordenamiento territorial municipal y el plan de ordenamiento
territorial de la zona conurbada intermunicipal San Francisco del Rincn - Pursima del Rincn y de
los programas parciales, se establece la siguiente clasificacin de zonas, segn su ndole
ambiental y el tipo de control institucional que al respecto se requiera:
I. Zonas urbanizadas de acuerdo a las polticas de densificacin: Son las zonas ocupadas
por las instalaciones necesarias para la vida normal de centro de poblacin, que cuentan
con su incorporacin municipal o con la aceptacin del Ayuntamiento o estn en proceso de
acordarla. Estas reas podrn ser objeto de acciones de mejoramiento y de renovacin
urbana. Las zonas urbanizadas se subdividen en:
1.- Comercio
2.- Servicios
3.- Corredor de comercio y servicios intensidad alta
4.- Corredor de comercio y servicios intensidad media
5.- Corredor de comercio y servicios intensidad baja
III. Equipamiento urbano: Comprende las instalaciones para alojar las funciones requeridas
como satisfactores de necesidades comunitarias. Se consideran como usos condicionados,
requiriendo para su aprobacin, la revisin de su localizacin, la determinacin de las
caractersticas del uso propuesto y su compatibilidad con los usos circundantes
asegurndose de que no cause perjuicio a los vecinos. Se integra por los siguientes grupos:
D) Zonas de parques urbanos: Son las zonas de proteccin a cauces, cuerpos de agua y a
zonas con valor paisajstico: las requeridas para la regulacin y el control de los cauces en
los escurrimientos y vasos hidrulicos tanto para su operacin natural, como para los fines
de explotacin agropecuaria como de suministro a los asentamientos humanos; estas zonas
se subdividen en;
1.- Zonas de proteccin a cuerpos de agua: Las relacionadas con las aguas nacionales, en los
trminos de la Ley de aguas nacionales;
2.- Zonas de proteccin a cauces: Las relacionadas con el cauce de una corriente, de manera
continua, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales; y
3.- Zonas de proteccin a escurrimientos: Las relacionadas con el cauce de una corriente, de
manera intermitente, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales. Para establecer dichas
zonas de proteccin en los cuerpos de agua, cauces y escurrimientos se estar a lo
establecido en la Ley de Aguas Nacionales. Para lo cual la Autoridad Municipal solicitar a la
Comisin Nacional del Agua el dictamen respectivo. Estas zonas son del dominio de la
nacin y de utilidad pblica, estando bajo jurisdiccin federal segn lo estipulado por la Ley
Federal de Aguas, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. As
mismo, estas zonas de amortiguamiento podrn estar sujetas a un plan de ordenamiento
ecolgico territorial, segn lo dispuesto en las Leyes de la materia
C) La industria pesada por su parte se establecern en reas que cuenten con las vas de
comunicacin y servicios propios; debido a las posibilidades de explotacin, incendio,
derrumbes, o cuyos casos de transformacin impliquen peligro de contaminacin del aire,
agua o por desechos slidos. Estas zonas en lo particular debern atender a la legislacin
ambiental vigente en materia de contaminacin al medio natural y cumplir con los estudios
tcnicos y requerimientos pertinentes a la compatibilidad y uso de suelo dispuesto en este
Reglamento y Reglamentos aplicables en materia urbana.
B) Zonas de fomento ecolgico: Las zonas del territorio municipal en que los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana y que por
razones de carcter ambiental y equilibrio ecolgico deben conservarse, permitiendo la
intervencin humana en forma condicionada y el Ayuntamiento promover sean decretadas
como zonas naturales protegidas. En stas zonas se debern respetar lo establecido en las
Leyes Federal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, y en la Ley para la
Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado, estando bajo el control de las
Autoridades competentes, as mismo, las zonas de amortiguamiento podrn estar sujetas a
un Plan de ordenamiento ecolgico territorial, segn lo dispuesto en las mencionadas
Leyes. Igualmente, se consideran zonas de conservacin ecolgica las zonas de
preservacin agrcola primaria, que son los terrenos que por la calidad de sus suelos,
clasificados como de primera clase en trmino edafolgico, son de alto potencial de
productividad agrcola, debiendo preservarse para estos fines y evitar su transformacin en
suelo urbano.
C) Zonas naturales de preservacin ecolgica: Las relativas a las tierras, aguas y bosques
que por sus caractersticas naturales o paisajistas debern preservarse para mantener el
equilibrio ambiental. Por lo tanto podrn ser materia de proteccin como reservas
ecolgicas, mediante las modalidades y limitaciones que determinen las Autoridades
competentes, para realizar en ellas slo los usos y aprovechamiento socialmente
necesarios, de acuerdo a lo estipulado en las Leyes Generales y Estatal del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
D) Preservacin agrcola: Las tierras, aguas y bosques cuyo uso corresponde a las
actividades del sector primario de manera permanente, por lo que son susceptibles de
explotacin renovable agrcola, pecuaria, pisccola o forestal.
Artculo 9.
Los estudios, dictmenes o acuerdos para autorizar los diferentes usos del suelo en zonas y
predios, debern ser compatibles con lo dispuesto en el Plan de ordenamiento territorial; cumplir
con los requisitos y procedimientos que sealan en este Reglamento y dems Reglamentos
aplicables en materia urbana.
Ningn uso del suelo se podr llevar a cabo sin que previamente se obtenga la licencia
correspondiente, y se cumplan los requisitos que establece este Reglamento y dems
disposiciones legales aplicables.
Artculo 10.
La Direccin de Desarrollo Urbano al expedir el dictamen de usos y destinos, as como el dictamen
de traza, uso y destino, deber estipular con claridad la clasificacin de zonas en el predio en
cuestin, indicando en los casos que proceda el control institucional, que la propia dependencia
tramitar en un plazo no mayor de una semana, los dictmenes especficos y lineamientos a
respetar, cuando esto sea requisito por la ndole ambiental del mencionado predio. En tanto las
Dependencias Federales o Estatales no expidan los dictmenes y lineamientos que precisen las
afectaciones del predio, no deber continuar el procedimiento de autorizacin municipal, quedando
suspendidos los plazos previstos en la Ley.
Artculo 11.
En caso de que las Instituciones especializadas requieran de estudios especficos o informacin
adicional, la Direccin de Desarrollo Urbano lo solicitar al interesado y los remitir a las mismas.
Artculo 12.
Una vez obtenidos los criterios de control y manejo ambiental de parte de las Instituciones
especializadas, la Direccin de Desarrollo Urbano los tomar en cuenta para elaborar el dictamen
de que se trate y lo har llegar al interesado, para poder continuar con los trmites antes
mencionados.
Artculo 13.
En todos los tipos de planes, la clasificacin de zonas se indicar dentro de los planos que los
integran, delimitando el lugar en cuestin independientemente del tipo de zona que se seale,
segn lo estipulado. La clasificacin de zonas ser la siguiente
Ha densidad alta
Hm densidad media
Hb densidad baja
Hmb densidad muy baja
C comercios
S servicios
Cs1 corredor de comercio y servicios intensidad alta
Cs2 corredor de comercio y servicios intensidad media
Cs3 corredor de comercio y servicios intensidad baja
Pu parques urbanos
E equipamiento urbano
Il industria ligera
Im industria mediana
Ai agroindustrias
CAPTULO TERCERO
Utilizacin del Suelo y Tipos Bsicos de Zonas
Artculo 14.
Para formular la zonificacin urbana, se aplicar la tcnica urbanstica que consiste en la
subdivisin territorial en distintos tipos de zonas que identifican y determinan los aprovechamientos
predominantes que se permiten en las mismas, de conformidad con los objetivos del Plan de
ordenamiento territorial correspondiente.
Artculo 15.
La zonificacin se determina por su grado de detalle y se clasifica determinando los
aprovechamientos genricos, y la utilizacin general del suelo en las distintas zonas de los centros
de poblacin, sus claves que la identifican para su integracin son:
Artculo 16.
Los lmites de zonas que se establecen en los planos de zonificacin se interpretarn segn lo
siguiente:
I. Cuando una lnea divisoria de zona se seale dentro de una calle o va pblica existente o
en proyecto, deber coincidir con el eje de la calle;
II. Cuando una lnea divisoria de zona se seale siguiendo lmites de lotes o predios
existentes o en proyecto, deber coincidir precisamente con esos lmites;
III. Cuando una lnea divisoria de zona se seale por el medio de las manzanas existentes o
en proyecto, corriendo en forma paralela a la dimensin ms larga de la manzana, el lmite
se considerar precisamente al centro de la manzana, a menos que se especifique una
dimensin precisa en la reglamentacin especfica;
IV. Cuando una lnea divisoria de zona se seale a travs de las manzanas corriendo en forma
paralela a su dimensin ms corta, o cabecera de manzana, el lmite se considerar
precisamente a una distancia de treinta metros de dicha cabecera de manzana, a menos
que se especifique una dimensin precisa; y
V. Cuando una divisin de zonas se determine por una calle de proyecto, el trazo de la calle
deber corresponder a lo sealado en el Plan. Cuando la calle se establece sobre veredas,
caminos o derechos de paso existentes, el lmite ser el eje rectificado de estas vas.
Artculo 17.
Cuando en los Planos de zonificacin los lmites de zonas dividan un predio, el propietario podr
optar entre:
I. Asimilar al tipo de zona de la fraccin mayor, la fraccin menor, si sta no sobrepasa los
quinientos metros cuadrados de superficie y no tiene frente a la va pblica;
II. Asimilar al tipo de zona de la fraccin mayor una franja de la fraccin menor, que no
exceda de quince metros de ancho; y
III. Mantener toda la fraccin menor sometida al tipo de zona que le corresponde.
CAPTULO CUARTO
De los Objetivos de las Zonas.
Artculo 18.
En las zonas habitacionales se procurar la calidad ambiental y el bienestar de la comunidad, a
travs de los siguientes objetivos:
III. Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones txicas y otros riesgos
producidos por usos del suelo incompatibles, as como contra ruidos excesivos, vibraciones,
humos, malos olores y otras influencias nocivas;
IV. Proteger las zonas habitacionales contra el trfico pesado ocasionado por usos
incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por exceso de autos
estacionados en las calles;
V. Proteger el carcter de las reas identificadas por su valor fisonmico tradicional e histrico,
en las cuales la escala de las edificaciones debe ser controlada de una manera acorde con
su contexto;
VI. Permitir libertad en el diseo arquitectnico individual, que produzca una deseable
diversidad de formas de la edificacin, sin afectar las edificaciones circundantes; y
VII. Permitir la inclusin de ciertos usos de equipamiento urbano, como servicios educativos,
religiosos, recreativos, de salud, comerciales de primera necesidad y otros similares, los
cuales normalmente desarrollan su actividad propia en una forma ms eficiente dentro de
las zonas habitacionales, y no generan impactos negativos al medio ambiente.
Artculo 19.
Para las zonas de comercio se fomentarn su funcionamiento en atencin a los siguientes
objetivos:
I. Permitir que la poblacin realice los intercambios comerciales necesarios para el desarrollo
econmico de la comunidad, en espacios que ofrezcan accesibilidad y comodidad;
II. Alentar a la poblacin a que realice sus actividades comerciales dentro de zonas y locales
adecuados para tal fin;
III. Asegurar un armnico desarrollo de las actividades en compatibilidad con los usos
existentes en el sitio, sin llegar a causar impactos negativos al lugar, principalmente en el
aspecto vial;
IV. Proteger el carcter de ciertas reas identificadas por su valor fisonmico tradicional e
histrico, en las cuales la escala de las edificaciones debe ser controlada de una manera
acorde con su contexto; y
Artculo 20.
Para las zonas de servicio se impulsar su establecimiento de acuerdo a los siguientes objetivos:
I. Permitir que la poblacin obtenga los servicios necesarios para el desarrollo econmico y
social de la comunidad;
II. Evitar que su ubicacin provoque impactos negativos a las vas por generacin de viajes;
III. Proteger el carcter de ciertas zonas identificadas por su valor fisonmico tradicional e
histrico, en las cuales la escala de las edificaciones debe ser controlada de una manera
acorde con su contexto; y
IV. Permitir en el diseo arquitectnico individual, que produzca una deseable diversidad de
formas de la edificacin sin afectar las edificaciones circundantes.
Artculo 21.
Para las zonas industriales se prever su instalacin de conformidad con los siguientes objetivos:
I. Dotar al rea urbana del espacio suficiente, su localizacin y clasificacin deben ser
adecuadas en todos los tipos de actividades industriales propias del rea y necesarias para
el desarrollo econmico de la comunidad;
II. Asegurar los espacios destinados para estas actividades, as como proteger las reas
habitacionales de las industrias con reas de mitigacin, separando las industrias de riesgo;
III. Proteger las caractersticas del contexto urbano, restringiendo las actividades industriales
que involucran peligros de fuego, explosin, emanaciones txicas, humos y polvos, ruidos
excesivos y cualquier otro tipo de contaminacin del medio ambiente, ubicando las
instalaciones en reas limitadas adecuadas para su actividad y bajo estrictas normas de
control; y
IV. Permitir que las actividades que no presentan algn tipo de impacto negativo al medio
ambiente y que son importantes para la economa familiar de la poblacin, puedan ubicarse
dentro de ciertas zonas habitacionales y comerciales.
Artculo 22.
Para los usos en los corredores se atender a los siguientes objetivos:
I. Todas las vas que estn clasificadas dentro del sistema vial primario y secundario sern
consideradas como corredores;
II. La caracterstica de los usos del suelo que se den en dichos corredores estar
determinada por la necesidad de contar con accesos giles para el desplazamiento de sus
productos y por la generacin de viajes que produzcan; y
III. Los usos predominantes en dichos corredores sern los comerciales y de servicio, as
como el equipamiento especializado, pudindose establecer, adems, el uso habitacional y
la industria.
Artculo 23.
Las zonas de parque son espacios naturales reforestados que tienen como funciones bsicas las
de ser lugares para esparcimiento y recreacin de la poblacin, as como tambin las de ser
pulmones ecolgicos que permitan purificar el aire contaminado de las reas urbanas.
Artculo 24.
Los lmites de cada una de las zonas a que se refiere el presente ttulo, sern las sealadas en el
artculo 13 de este Reglamento, siendo obligatorios los siguientes aspectos:
I. La delimitacin de las zonas referidas en el artculo 16 de este Reglamento;
III. Los sealamientos procedentes, clasificados con claves iguales a las citadas en el artculo
15 de este Reglamento.
Artculo 25.
Los lmites de las zonas sealadas en el Plano de zonificacin, se interpretarn de acuerdo a los
siguientes criterios:
I. En los lmites de zonas marcadas con usos distintos, la Direccin podr autorizar para
ambas zonas solamente los usos del suelo que se clasifiquen como uso compatibles con la
zona de menor intensidad, a excepcin de las zonas de preservacin y parque urbano,
donde se podrn autorizar los usos compatibles de ambas zonas;
II. Cuando una lnea divisoria de zona sea sealada entre las manzanas de la dimensin ms
larga, el lmite se considerar con la distancia de lo que mida de fondo cada lote ubicado a
lo largo de la lnea divisoria;
III. Cuando una lnea divisoria de zona sea sealada entre las manzanas de la dimensin ms
corta, el lmite ser el lote completo ubicado en la cabecera de manzana;
IV. No se autorizar el cambio, ampliacin o fusin de usos del suelo en los lmites de zonas,
cuando dichos usos no sean compatibles entre las zonas; y
V. Los casos no previstos en cuanto a lmites de zonas, sern resueltos por la Direccin, con
base en lo dispuesto en este Reglamento y dems disposiciones de la materia aplicables.
TTULO SEGUNDO
Grupo de Usos y Destinos.
CAPTULO PRIMERO
De la Utilizacin de los Grupos de Usos y Destinos
Artculo 26.
Los usos o actividades a los que se destinarn los predios y las edificaciones, sern clasificados en
diferentes grupos de usos considerando:
I. Los usos o actividades a los que se destinarn los predios que nos se enlisten en los
grupos de usos mencionados en el artculo 28 de este Reglamento, la Direccin los ubicar
en el grupo con el que guarden mayor similitud en sus funciones; y
II. Los usos o actividades que por su giro generen impactos negativos al entorno quedarn
sujetos al dispuesto por este Reglamento y dems disposiciones que sean aplicables.
Artculo 27.
Los usos o actividades que se permiten en cada una de las zonas a que se refiere el artculo 15 de
este Reglamento tendrn las siguiente modalidades:
I. Uso predominante: Es aquel que se caracteriza de manera principal una zona;
II. Uso compatible: Es aquello que tiene posibilidades de coexistir con los usos predominantes
de la zona, atendiendo a las combinaciones que se sealan en este Reglamento.
Artculo 28.
Para ejercer las normas del presente Reglamento, y en su caso autorizar las actividades
contenidas en los diferentes grupos de usos del suelo, la Direccin emitir un manual tcnico de
usos de suelo el cual describir las caractersticas de cada uso de suelo.
I. Grupos de usos I.
A.- Habitacional: Comprende los diversos tipos de vivienda unifamiliar y plurifamiliar sujetos a
normas apropiadas de intensidad para cada tipo, esto incluye la casa de huspedes u
hosteras familiares.
A.- Equipamiento urbano vecinal: Comprende las instalaciones de los servicios que renan las
siguientes caractersticas:
1.- Satisfacer las necesidades esenciales de los vecinos de un centro vecinal, que tenga un
mnimo de 7000 habitantes, pudiendo localizarse adecuadamente en dicha zona;
2.- Desarrollar sus actividades de manera eficaz en la zona habitacional, sin que se vea
afectada por impactos nocivos producidos por industrias o servicios generales; y
3.- Que no generen impactos negativos importantes a las zonas habitacionales vecinas, para
lo cual debern adoptar las normas del sistema normativo de equipamiento urbano emitidas
por la Secretara de Desarrollo Social.
A.- Equipamiento urbano zonal: Comprende las instalaciones de los servicios que renan las
siguientes caractersticas:
1.- Satisfacer necesidades complementarias de los vecinos de una zona barrial que tenga un
mnimo de 28,000 habitantes; y;
2.- Tener una intensidad de atraccin poblacional y de viajes sin causar impactos negativos de
la zona donde se localicen, para lo cual debern adoptar las normas del sistema normativo
de equipamiento urbano emitidas por la Secretara de Desarrollo Social y Humano.
A.- Equipamiento urbano regional: Comprende las instalaciones de los servicios que renan
las siguientes caractersticas:
3.- Que no generen impactos negativos a las zonas vecinas, para el cual se deber presentar
un estudio de impacto ambiental, as como vial, que considere los aspectos relativos a
trfico, soleamiento, estacionamiento y residuos lquidos; y los dems que establezcan las
Leyes y Reglamentos relativos, as como las normas del sistema normativo de equipamiento
urbano, emitidas por la Secretara de Desarrollo Social y Humano.
V. Grupo de uso V.
A.- Comercios de intensidad baja: Comprende los establecimientos comerciales con las
siguientes caractersticas:
1.- Satisfacen necesidades de consumo cotidiano de los vecinos de una zona habitacional;
A.- Los usos de comercio de intensidad media: Comprende los establecimientos de tipo
comercial con las siguientes caractersticas:
1.- Ofrecen una amplia variedad de productos a los residentes de las zonas habitacionales
cercanas;
A.- Comercios de intensidad alta: Comprenden los establecimientos que sirven a una parte
considerable de la Ciudad, y son los grandes establecimientos comerciales que renen las
siguientes caractersticas:
2.- No deben localizarse en reas comerciales y de servicios locales, dado que generan
cantidades de trfico peatonal y vehicular; y
3.- Complementan con actividades propias de los grupos V y VI referidos, y; para este grupo
de usos que causen impactos negativos debern realizar un estudio de impacto ambiental y
vial.-
A.- Servicios de intensidad baja: Comprende los establecimientos que prestan servicios dentro
de una zona y no generan impactos negativos al entorno.-
A.- Servicios de intensidad media: Comprende los establecimientos que prestan servicios
dentro de una o varias zonas del Municipio, debiendo realizar un estudio de impacto
ambiental y vial.-
X. Grupo de uso X.
A.- Servicios de intensidad alta: Comprende los establecimientos que prestan servicios a la
regin y generan impactos negativos e incompatibles con los usos habitacionales. Para este
grupo los usos que causen impactos negativos debern realizar un estudio de impacto
ambiental y vial.-
A.- Industria ligera: Son aquellas actividades de produccin cuyos impactos nocivos en las
zonas adyacentes sean mnimos y puedan controlarse y reducirse mediante la aplicacin de
normas ambientales y viales, y se clasifican de la siguiente manera:
A.- Industria mediana y agroindustria: Son todas aquellas actividades de produccin que
generan impactos medios controlables y que pueden ser mitigados a travs de la
normatividad ambiental y vial. Dichos establecimientos deben tener una localizacin
especfica y concentrada, y su proceso requiere de edificios cerrados.
Artculo 29.
La industria pesada se clasifica como aquella actividad de produccin que deber contar con una
infraestructura para soportar maquinaria pesada o de transformacin que causen impactos
ambientales severos, y stos reducirse mediante la aplicacin de la normatividad ambiental y vial.
La ubicacin de este tipo de industria ser fuera de los lmites del rea susceptible para el
desarrollo urbano planteados en el Plan de ordenamiento territorial, adems, requerirn crear una
zona de transicin o de amortiguamiento entre las zonas colindantes; as mismo deber cumplir
con los estudios tcnicos y de evaluacin de impacto ambiental dictaminado por las Autoridades
correspondientes.
Parque urbano.- Comprende aquellas zonas de uso pblico, constituidas en los centros de
poblacin para obtener y preservar el equilibrio de los ecosistemas urbanos y los elementos de la
naturaleza, de manera que se proteja un ambiente sano, el esparcimiento de la poblacin y valores
artsticos, histricos y de belleza natural que se signifiquen en la localidad.
Grupos de usos XV
Reserva ecolgica.- Las reas tienen como propsito preservar los ambientes naturales dentro del
Municipio para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin y mantener su equilibrio
ecolgico reuniendo las siguientes caractersticas:
Preservacin agrcola.- Este grupo de usos comprende aquellas actividades que estn
relacionadas con el aprovechamiento del suelo en especial para la actividad agrcola; atendiendo
las caractersticas siguientes:
A) El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el equilibrio
ecolgico del entorno;
B) Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que provoquen la erosin,
degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas con efectos adversos; y
C) La realizacin de proyectos agroindustriales debe incluir acciones equivalentes de
regeneracin.
Fomento ecolgico: Este grupo de usos y destinos comprende aquellas actividades que fomenten
la conservacin de las reas arboladas, estableciendo el control de los procesos de explotacin de
bosques que garanticen la recuperacin y reforestacin de las zonas sujetas a presiones por parte
de las actividades humanas.
CAPTULO SEGUNDO
De las Certificaciones de Usos, Destinos y Polticas
De Ordenamiento Territorial.
Artculo 30.
La Direccin podr emitir, previo al trmite de alguna licencia de uso del suelo, una certificacin de
uso, en donde se indiquen los usos permitidos o el destino asignado tanto en los planes de
ordenamiento territorial y en ste Reglamento.
Los requisitos que deber cubrir el solicitante como mnimo sern los siguientes:
Artculo 31.
La expedicin de la certificacin de uso de suelo en materia de establecimientos comerciales para
la venta de bebidas alcohlicas, ubicacin y condiciones que guardan las instalaciones del
establecimiento para la solicitud de la licencia de funcionamiento, ser el Ayuntamiento quien
realice esta.
TTULO TERCERO
De las Licencias
CAPTULO PRIMERO
Del Objeto de las Licencias
Artculo 32.
En materia de control del desarrollo urbano, la Direccin expedir las siguientes licencias:
Artculo 33.
Para la realizacin de obras pblicas y privadas, as como para la utilizacin o uso de predios, es
obligatorio obtener previamente las licencias a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 34.
Las licencias antes sealadas tendrn una vigencia limitada de un ao, a partir de la fecha de
expedicin.
Artculo 35.
Cualquier otro trmite posterior respecto de las licencias ya otorgadas, se deber presentar ante la
Direccin los documentos originales y una copia de los mismos.
CAPTULO SEGUNDO
De las Licencias de Alineamiento y Nmero Oficial
Artculo 36.
Es la traza sobre el terreno que limita el predio con la va pblica existente con la futura, indicando
las restricciones que existen en cuanto a las vas y la infraestructura (lnea de torres, ductos,
arroyos, caadas, etc.) Adems de la asignacin de nomenclatura y nmero oficial.
Artculo 37.
La obtencin de sta licencia quedar sujeto a los siguientes casos:
II. Cualquier predio sin importar su superficie, pero de acuerdo a su ubicacin se encuentre
en la cobertura del sistema vial primario y secundario establecido en el Plan de
ordenamiento territorial; y
III. Los predios con una superficie mayor de 1,000.00 m2, y que no pertenezcan a un
desarrollo autorizado.
Artculo 38.
Para obtener est licencia el solicitante deber presentar la siguiente documentacin, en funcin a
los casos sealados en el artculo anterior:
II. Cualquier predio sin importar su superficie, pero de acuerdo a su ubicacin se encuentre
en la cobertura del sistema vial primario y secundario establecido en el Plan de
ordenamiento territorial:
A) Presentar solicitud de licencia de alineamiento, en el formato que proporcione la Direccin,
debidamente requerida;
E) Seis copias heliogrficas del levantamiento topogrfico que tendr que ser avalado por un
perito topgrafo inscrito en el Municipio; el levantamiento topogrfico deber ser avalado por
la Direccin.
CAPTULO TERCERO
De las Licencias de Uso del Suelo
Artculo 39.
La licencia de uso del suelo tiene como finalidad regular la compatibilidad de usos de acuerdo con
lo establecido en los planes de ordenamiento territorial, en las declaratorias correspondientes, y en
la zonificacin establecida en este Reglamento.
Artculo 40.
La autoridad federal, estatal o municipal podr autorizar obras o actividades en apego a lo
establecido por este Reglamento y por los Plan de ordenamiento territorial y por las declaratorias
de usos y destinos.
Artculo 41.
Para obtener sta licencia el solicitante deber:
II. Presentar ttulo que acredite la propiedad debidamente inscrito en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio, cuando no se tenga el Ttulo antes mencionado, el solicitante
deber presentar los documentos legales con los que acredite el justo ttulo para solicitar la
licencia;
V. Los giros identificados de bajo impacto a los que le aplique el sistema de apertura rpida de
empresas (sare), debern cumplir con los siguientes criterios:
Se consideran como giros de bajo impacto para la aplicacin del sistema de apertura rpida de
empresas los siguientes:
Artculo 42.
Para el caso de que el interesado no haga uso de esta licencia dentro del trmino a que se refiere
el artculo 41 de ste Reglamento, ser necesario solicitar otra nueva, la cual deber sujetarse a la
normatividad vigente.
Artculo 43.
En zonas de preservacin, slo se autorizarn los usos del suelo de acuerdo a lo previsto en este
Reglamento y en dems disposiciones legales federales, estatales y municipales en la materia.
Artculo 44.
Todas las actividades industriales, culturales, comerciales o de servicios, permanentes o
transitorias que se den en un predio que inicialmente fue autorizado para un uso diferente al
solicitado estarn sujetas a una nueva autorizacin por parte de la Direccin y aprobada con
antelacin por el Ayuntamiento.
Artculo 45.
No se otorgarn licencias de uso del suelo para actividades que no guarden compatibilidad expresa
con respecto a las normas de intensidad del uso del suelo autorizado original o anteriormente.
TTULO CUARTO
De las Normas Tcnicas de Zonificacin.
CAPTULO PRIMERO
De los Objetivos de las Normas Tcnicas de Zonificacin
Artculo 46.
Los objetivos de las normas de zonificacin son los siguientes:
I. Facilitar la consulta de las normas tanto por la Ciudadana en general, como por las
Autoridades competentes encargadas de aplicar este Reglamento; y
II. Facilitar la adecuacin de normas que pierdan vigencia generadas por nuevas condiciones
urbanas, dadas por la misma inercia del crecimiento urbano y rural.
CAPTULO SEGUNDO
De las Normas Generales para las Zonas
Artculo 47.
De acuerdo con la ubicacin del predio, se autorizar el nmero de niveles de construccin,
considerando el tipo de va y la densidad de la zona.
Artculo 48.
Para efectos de este Reglamento se consideran los siguientes rangos de densidad, calculadas a
partir de la superficie bruta a desarrollarse:
Artculo 49.
Las vas clasificadas como vas primarias y secundarias al cruzar por los permetros de la zona de
proteccin de monumentos, no podrn ser desarrollados en ms de 4 niveles de construccin.
Artculo 50.
La altura mxima de las edificaciones no podr exceder de la autorizada, y en terrenos con
pendientes mayores del 15% deber ser escalonada, respetando los niveles naturales del terreno.
Artculo 51.
Las mallas elctricas en las bardas perimetrales debern estar a una altura mnima de 3.00 metros
del punto de desplante de la barda.
Artculo 52.
Los usos que estn clasificados como usos de comercio, de servicio e industriales, debern de
contar con estacionamiento y zona de carga y descarga, dentro de los predios en donde se solicite
el uso.
Artculo 53.
La Direccin solicitar un manifiesto de impacto ambiental a los usos que generen actividades de
riesgo y que rebasen los lmites marcados en las Normas Oficiales Mexicanas; mismo que se
presentar a la Direccin de Ecologa quien emitir un dictamen a la Direccin, para que sta
determine las restricciones correspondientes en caso de que proceda.
Artculo 54.
No se autorizar ningn uso diferente al habitacional, en las viviendas que estn dentro del rgimen
de condominio, a menos que los usos sean compatibles, en funcin de lo que establece el presente
Reglamento.
Artculo 55.
Cuando dentro de la vivienda se pretenda desarrollar un uso compatible, slo se autorizar el 25%
de la superficie del lote tipo, cuando este sea factible en todo el fraccionamiento y de un 35%
cuando el lote se ubique en la va principal del fraccionamiento.
Artculo 56.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas habitacionales con densidad muy baja
se sujetarn a las normas siguientes:
II. Se deber dejar una zona jardinada del 40% de la superficie total del lote;
III. Las bardas de las colindancias del predio no debern tener una altura mayor de 3.00
metros y a partir de las mismas slo se permitir la instalacin de, alambrado, y
IV. Se tendr un rea disponible para estacionamiento mnimo de 3 cajones en cada vivienda.
Artculo 57.
En esta zona no habr compatibilidades, por lo tanto el uso exclusivo ser habitacional unifamiliar.
Artculo 58.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas habitacional densidad baja debern
cumplir con las normas siguientes:
II. Se deber dejar un rea jardinada del 20% de la superficie total del lote para hi;
III. Las bardas de las colindancias del predio no debern tener una altura mayor de 3.00
metros y a partir de las mismas slo se permitir la instalacin de alambrado; y
IV. Se tendr un rea disponible para estacionamiento mnimo de 3 cajones en cada vivienda.
Artculo 59.
En esta zona no habr compatibilidades, por tanto, el uso exclusivo ser habitacional.
Artculo 60.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas habitacionales de densidad meda (h2)
y usos mixtos de comercio y servicio de intensidad meda cs-2 e industria ligera (il), debern
sujetarse a las normas siguientes:
II. Se deber dejar una zona jardinada del 10% de la superficie total del lote para vivienda
unifamiliar;
III. Se dejar una restriccin de 5.00 metros a partir de la colindancia posterior en la vivienda
en rgimen de condominio, la cual deber ser rea jardinada;
IV. La altura de las bardas que se edifiquen en las colindancias del predio no ser mayor de
3.00 metros; y
Artculo 61.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 62.
Los lotes y edificaciones que se construyan en las zonas habitacional de densidad alta (h3),
debern sujetarse a las normas siguientes:
II. Se dejar una restriccin del 10% del terreno para jardines;
III. Se dejar una restriccin de 3.00 metros a partir de la colindancia posterior para vivienda
plurifamiliar vertical, la cual deber ser rea jardinada;
IV. La altura de las bardas que se edifiquen en la colindancia del predio no ser mayor de 3.00
metros; y
Artculo 63.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 64.
Las dimensiones de los predios en las zonas de comercio, se determinarn considerando: el rea
de estacionamiento, la zona de carga y descarga, las restricciones que establece el Presente
Reglamento y las que la Direccin determine para su adecuado funcionamiento.
Artculo 65.
Para obtener la licencia de uso del suelo en locales comerciales y centros comerciales, destinados
para la venta o renta, sin un uso predeterminado, se debern manifestar los usos potenciales que
se podran establecer en los mismos, a fin de establecer las compatibilidades y que la Direccin
determine el nmero de cajones de estacionamiento necesarios; el uso final solo podra ser uno o
varios de los usos manifestados.
Artculo 66.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de comercio de intensidad
baja se sujetarn a las normas siguientes:
III. Se dejar una restriccin del 10% del terreno para ventilacin e iluminacin;
Artculo 67.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 68.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas de comercio de intensidad meda (c2),
se sujetarn a lo que establece el artculo 66 y a las normas siguientes:
II. La altura mxima de las edificaciones estar en funcin de lo que estipula el artculo 66,
fraccin II;
III. Se dejar una restriccin del 10% del terreno para ventilacin e iluminacin; y
IV. El nmero de cajones requeridos para estacionamiento de vehculos depender del giro
comercial respectivo, debiendo sujetarse a las normas sealadas en el artculo 108.
Artculo 69.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 70.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas de comercio de intensidad alta (c3), se
sujetarn a lo que establece el artculo 66 y las normas siguientes:
II. La altura mxima de las edificaciones estar en funcin de lo que estipula el artculo 66,
fraccin II;
III. Se dejar una restriccin del 10% del terreno para ventilacin e iluminacin; y
IV. El nmero de cajones requeridos para estacionamiento de vehculos depender del giro
comercial respectivo, debiendo sujetarse a las normas sealadas en el artculo 108.
Artculo 71.
Los usos compatibles con sta regin ser el siguiente:
Artculo 72.
Las dimensiones de los predios en las zonas de servicio, se determinarn considerando: La zona
de operacin, el estacionamiento, la zona de carga y descarga, las restricciones que establece el
Presente Reglamento y las que la Direccin determine para su adecuado funcionamiento.
Artculo 73.
Para obtener la licencia de uso del suelo en bodegas para la venta o renta, sin un uso
predeterminado, se debern manifestar los usos potenciales que se podran establecer en los
mismos, a fin de establecer las compatibilidades y que la Direccin determine el nmero de cajones
de estacionamiento necesarios; el uso final solo podra ser uno o varios de los manifestados.
Artculo 74.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de servicio de intensidad
baja (s1) se sujetarn a lo que dispone el artculo 66 y las normas siguientes:
II. La altura mxima de las edificaciones estar en funcin de lo que estipula el artculo 66,
fraccin II;
III. Se dejar una restriccin del 20% del terreno para ventilacin e iluminacin; y
IV. Para calcular el nmero de cajones requeridos para estacionamiento de vehculos deber
sujetarse a las normas sealadas en el artculo 108.
Artculo 75.
Los usos compatibles con sta regin ser el siguiente:
Artculo 76.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de servicio de intensidad
meda (s2) se sujetarn a lo previsto por el artculo 66 y a las normas siguientes:
II. La altura mxima de las edificaciones estar en funcin de lo que estipula el artculo 66,
fraccin II;
III. Se dejar una restriccin del 20% del terreno para ventilacin e iluminacin;
IV. En caso de que el uso de servicio colinde con vivienda, la restriccin anterior deber
ubicarse en la colindancia con la vivienda; y
Artculo 77.
Los usos compatibles con sta regin ser el siguiente:
Artculo 78.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de intensidad alta (s3) se
sujetarn a las normas siguientes:
II. La altura mxima de las edificaciones estar en funcin de lo que estipula el artculo 66,
fraccin II;
III. Se dejar una restriccin del 20% del terreno para ventilacin e iluminacin;
IV. En caso de que el uso de servicio colinde con vivienda, la restriccin anterior deber
ubicarse en la colindancia con la vivienda; y
Artculo 79.
Los usos compatibles con sta regin ser el siguiente:
Artculo 80.
Las dimensiones de los predios en las zonas en las que se pueda desarrollar la industria ligera y
mediana, se determinarn considerando: el rea de operacin de las actividades de la industria, el
rea de estacionamiento, el rea de carga y descarga, patio de maniobras, las restricciones que
establece el Presente Reglamento y las que la Direccin determine para el adecuado
funcionamiento de la factora.
Artculo 81.
Toda industria calificada como mediana o pesada deber dejar una zona arbolada de 3.00 mts.
Alrededor del predio.
Artculo 82.
Los lotes industriales que se localicen colindando o frente a una zona habitacional deber tener una
franja libre de construccin perimetral de 6.00 mts que podr utilizarse en un 50% como
estacionamiento y el resto como zona arbolada.
Artculo 83.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de industria ligera (li) se
sujetarn a las normas siguientes:
II. El coeficiente de utilizacin del suelo (cus) no ser mayor de 1.6, por lo tanto la superficie
mxima construida ser de 1.6 veces la superficie del terreno;
III. La altura mxima de las edificaciones ser de dos niveles completos sobre el nivel de la
banqueta. En caso de que la instalacin industrial requiera mayor altura, la misma quedar
limitada por la aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo y condicionada a que los
volmenes que sobrepasen los 2 niveles completos de altura, debern encontrarse a una
distancia mnima de 6.00 metros de alineamiento frontal y a 3.00 metros del lmite de la
propiedad posterior; y
Artculo 84.
Los usos compatibles con sta rea son los siguientes:
Artculo 85.
Los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de industria mediana (im) y
agroindustrias se sujetarn a las normas siguientes:
II. El coeficiente de utilizacin del suelo (cus) no ser mayor de 1.6, por lo tanto la superficie
mxima construida ser de 1.6 veces la superficie del terreno;
III. La altura mxima de las edificaciones ser de tres niveles completos sobre el nivel de la
banqueta. En caso de que la instalacin industrial requiera mayor altura, la misma quedar
limitada por la aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo y condicionada a que los
volmenes que sobrepasen los 3 niveles completos de altura, debern encontrarse a una
distancia mnima de 6.00 metros de alineamiento frontal y a 3.00 metros del lmite de la
propiedad posterior;
IV. Para calcular el nmero de cajones de estacionamiento se debern sujetar a las normas
sealadas en el artculo 108; y
V. Deber contar con patio de maniobras as como rea de carga y descarga en el interior del
lote.
Artculo 86.
Los usos compatibles con sta rea son los siguientes:
Artculo 87.
Para la instalacin de la industria pesada se hace referencia al artculo 29 del presente
Reglamento; adems, los lotes y las edificaciones que se construyan o utilicen en las zonas de
industria pesada se sujetarn a las normas siguientes:
II. El coeficiente de utilizacin del suelo (cus) no ser mayor de 1.4, por lo tanto la superficie
mxima construida ser de 1.4 veces la superficie del terreno;
III. La altura mxima de las edificaciones ser de tres niveles completos sobre el nivel de la
banqueta. En caso de que la instalacin industrial requiera mayor altura, la misma quedar
limitada por la aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo y condicionada a que los
volmenes que sobrepasen los 3 niveles completos de altura, debern encontrarse a una
distancia mnima de 6.00 metros de alineamiento frontal y a 3.00 metros del lmite de la
propiedad posterior;
IV. Para calcular la superficie total del nmero de cajones de estacionamiento se debern
sujetar a las normas sealadas en el artculo 108; y
V. Deber contar con patio de maniobras as como zona de carga y descarga en el interior del
lote.
Artculo 88.
Los usos compatibles con sta rea son los siguientes:
Zona categora usos permitidos
Ip Predominante Industria pesada
Compatible Comercios de intensidad baja
Servicios de intensidad media
Industria mediana
Artculo 89.
Cuando los predios no formen parte de un desarrollo, la delimitacin del corredor estar en funcin
del fondo de los lotes autorizados.
Artculo 90.
Las vas consideradas como corredores, son aquellas cuya seccin es igual o mayor a 22 mts. de
seccin, y se sealan en la carta sntesis.
Artculo 91.
La compatibilidad de usos a lo largo de los corredores ser el siguiente:
intensidad permitida
Vialidad C1 C2 C3 S1 S2 S3 IL IM IP
Seccin de X X X X X
40 mas m
Seccin de X X X
30 a 40 m
Seccin de X X X
20 a 30 m
Artculo 92.
Las edificaciones de equipamiento urbano que se construyan en las zonas de reserva ecolgica,
debern sujetarse a las normas siguientes:
IV. Se deber dejar un rea jardinada del 35% de la superficie total del lote;
V. Las bardas de las colindancias del predio no podrn tener una altura mayor de 3.00 mts. y a
partir de la misma solo se permitir la instalacin de alambrado;
VI. Se tendr un zona disponible para estacionamiento mnimo de 4 cajones en cada vivienda;
y
Artculo 93.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 94.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas de preservacin agrcola debern
sujetarse a las normas siguientes:
Artculo 95.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 96.
Los lotes y las edificaciones que se construyan en las zonas de fomento ecolgico se sujetarn a
las normas siguientes:
Artculo 97.
Los usos compatibles con esta zona ser el siguiente:
Artculo 98.
Los predios identificados como sitios arqueolgicos; se sujetar a las normas que disponga el
Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) en cuanto a su zona de aprovechamiento y al
uso de sus edificaciones.
Artculo 99.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 100.
Los lotes y edificaciones que se construyan en las zonas reas destinadas para parques debern
sujetarse a las normas siguientes.
II. Se deber dejar zona para estacionamientos vehiculares, en funcin del proyecto integral
que se tenga, considerando lo sealado en artculo 108 del presente Reglamento;
IV. La infraestructura ser mnima, siendo obligatorio el reciclaje de los residuos que sean
generados dentro de los parques; y
Artculo 101.
Los usos compatibles con sta zona ser el siguiente:
Artculo 102.
Las normas para establecer el nmero de cajones de estacionamientos sern las siguientes:
I. El nmero de cajones por cada uso dentro de un predio considera es la suma de los
cajones estimados para personal y los usuarios, nica artculo 108;
III. Las zonas de carga y descarga as como los cajones de estacionamiento nunca se podrn
combinar o compartir;
IV. Los cajones de estacionamiento para los usos no considerados en este Reglamento,
quedarn sujetos a los que determine la Direccin;
V. Los cajones de estacionamiento no podrn sustituir las reas verdes indicadas en este
Reglamento, ni las que se comprenden en las secciones de las vas de la zona;
VI. Los cajones de estacionamiento as como el rea para llevar a cabo las maniobras de
estacionamiento, debern localizarse dentro de los lotes;
VII. Los estacionamientos requeridos para los usos que establece este Reglamento no podrn
ser objeto de lucro; y
Artculo 103.
El estacionamiento o espacio para la detencin momentnea o temporal de vehculos deber
considerarse como parte de la vialidad, ya sea que ste se encuentre en la calle, dentro o fuera del
arroyo de circulacin, o dentro de los predios o edificaciones.
Artculo 104.
Toda utilizacin del suelo, ya sea en edificaciones nuevas, remodelaciones, ampliaciones o
cambios de uso, debern satisfacer la propia demanda que genere de lugares de estacionamiento
dentro de su propio predio o edificacin.
Artculo 105.
La ubicacin del estacionamiento en la va pblica se permitir nicamente en vialidades de 30 mts.
de seccin y solamente en el primer carril lateral.
Artculo 106.
Normas relativas a los cajones de estacionamiento:
I. Las dimensiones mnimas para los tipos de vehculos considerados para proyecto debern
ser los siguientes:
II. Las dimensiones mnimas para los pasillos de circulacin dependen del ngulo de los
cajones, debindose respetar los valores de la tabla anterior.
Se admitirn en los estacionamientos hasta un 50 por ciento de los cajones para autos chicos.
Estos son aplicables tanto a estacionamientos existentes como a los que se han de construir.
Artculo 107.
Los predios o edificios destinados a estacionamientos, ya sean de uso pblico o privado, debern
cumplir los lineamientos relativos a facilidades para personas con capacidades diferentes.
Artculo.108.
Los accesos a los estacionamientos estarn sujetos al cumplimiento de las siguientes normas:
I. Las entradas o salidas de los estacionamientos debern estar ubicadas sobre calles
secundarias y lo ms lejos posible a las intersecciones;
II. En estacionamientos pblicos se contar como mnimo con dos carriles de circulacin, uno
de entrada y otro de salida, las cuales pueden estar juntos o separados;
III. Las entradas y salidas de los estacionamientos deben permitir que todos los movimientos
de los automviles se desarrollen con fluidez sin cruces ni entorpecimientos al trnsito en la
va pblica;
V. La caseta para control de los estacionamientos deber estar situada dentro del predio,
como mnimo a 4.5 metros del alineamiento de la entrada. Su rea deber tener un mnimo
de 2 metros cuadrados;
VI. En estacionamientos de servicio particular se podr admitir que cuenten con un solo carril
de entrada y salida por cada Planta que no exceda de 30 cajones de estacionamiento. El
nmero de Plantas por predio para este requisito ser de dos; y
VII. La anchura mnima de cada carril de circulacin de las entradas y salidas ser de 2.5
metros.
Artculo 109.
Son normas de circulacin vertical para automviles las siguientes:
A) Rampas rectas;
B) Rampas rectas entre medas Plantas a alturas alternas;
C) Rampas helicoidales; y
D) Por medios electromagnticos.
II. Pendiente mxima de las rampas: ser del 15 por ciento. En rampas rectas con pendientes
mayores del 12 por ciento, debern construirse tramos de transicin en la entrada y salida
de las rampas, siendo sta de 3.6 metros de longitud y pendiente del 6 por ciento;
III. Pendiente mxima de las rampas con estacionamientos en la propia rampa: 6 por ciento;
IV. Las rampas con doble sentido de circulacin debern tener una faja separadora central;
VI. La anchura mnima del arroyo de las rampas en recta ser de 2.5 metros por carril;
VII. Los pasillos de circulacin debern tener un radio de giro mnimo de 7.5 metros al eje;
VIII. Los pasillos de circulacin proyectados con el radio de giro mnimo debern tener una
anchura mnima libre de 3.5 metros;
A) Radio de giro mnimo al eje de la rampa (de carril interior): 7.5 metros.
B) Anchura mnima del carril exterior: 3.2 metros.
C) Anchura mnima del carril interior: 3.5 metros.
D) Sobre-elevacin mxima: 0.1 m/m.
XII. En rampas helicoidales, una al lado de la otra, la rampa exterior se deber destinar para
subir y la rampa interior para bajar. La rotacin de las automviles es conveniente que se
efecte en sentido contrario al movimiento de las manecillas del reloj; y
XIII. Altura mnima libre de los pisos: primer piso 2.65 metros y para los dems 2.1 metros
mnimo.
TTULO QUINTO
De las Medidas de Seguridad
CAPTULO PRIMERO
De la Inspeccin
Artculo 110.
Es facultad de la Direccin ordenar en cualquier momento la inspeccin en los predios,
construcciones y obras en proceso con el fin de cerciorarse que se cumplan con las disposiciones
establecidas en el Presente Reglamento y dems disposiciones administrativas en materia de
desarrollo urbano.
Artculo 111.
Para efectos del artculo anterior, la elaboracin de los programas y planes de desarrollo urbano y
los proyectos de acciones urbansticas, tanto de urbanizacin como de edificacin, as como la
ejecucin de stas, se requiere la participacin de peritos para la inspeccin.
Los peritos urbanos son los profesionales de la Planeacin Urbana, del diseo urbano, de la
ingeniera urbana o de la edificacin en general, reconocidos por la Autoridad Municipal, con la
capacidad de autorizar las solicitudes de los proyectos mencionados, avalando que stos cumplen
con lo establecido por la Ley de desarrollo urbano, el Reglamento de uso de suelo municipal, el
Reglamento de Construccin Municipal que corresponda a los programas y Planes de desarrollo
urbano aplicables a su rea de ubicacin, as como de dirigir y supervisar la ejecucin de las obras,
responsabilizndose de que se realicen de acuerdo a los proyectos aprobados.
Artculo 112.
Por modalidad de su actuacin y alcance de su responsabilidad, los peritos urbanos desempearn
su funcin como: peritos de proyecto, peritos de obra y peritos de supervisin municipal, existiendo
para cada una de estas clasificaciones las especialidades de urbanizacin y de edificacin, con la
posibilidad de que un profesionista rena los requisitos necesarios para desempear su actividad
en ambas especialidades.
Artculo 113.
Los peritos de proyecto y de obra, tendrn una funcin de tcnico, actuando siempre a peticin de
parte; y los peritos en supervisin municipal, tendrn una funcin de orden normativo, actuando
siempre a peticin de la Autoridad Municipal.
Artculo 114.
Los peritos de proyecto, tienen la funcin de elaborar los proyectos relativos a programas y Planes
de desarrollo urbano y los proyectos de edificacin, para todas las acciones que se pretendan en el
territorio del Municipio que corresponda, autorizando las solicitudes de aprobacin, por parte de la
Autoridad Municipal, de dichos proyectos.
Artculo 115.
Para la prctica de visitas de inspeccin, la Direccin por conducto de su director emitir orden
escrita, debidamente fundada y motivada, en la que se sealar el personal facultado para realizar
la diligencia, el lugar o zona a inspeccionarse y el objeto y alcance de la misma.
Artculo 116.
El personal autorizado para la prctica de inspeccin deber identificarse debidamente ante la
persona con la que haya de entenderse la diligencia y entregarse una copia de la orden escrita a
que se refiere el artculo anterior.
Artculo 117.
La diligencia se entender con el propietario, poseedor o arrendatario del lugar objeto de la
inspeccin, o con el representante legal en su caso, cuya personalidad deber ser acreditada a
satisfaccin del personal de inspeccin.
Artculo 118.
En caso de que en el momento de la inspeccin no se encontrare el propietario, poseedor,
arrendatario representante legal del lugar objeto de inspeccin, se le dejar citatorio para que el
da siguiente hbil, espere al personal de inspeccin a una hora determinada para l deshago de la
diligencia, al da siguiente y en la hora previamente fijada, de no ser atendido el citatorio, la
diligencia se practicar con la persona que en el lugar se encuentre.
Artculo 119.
De no encontrarse persona alguna en el lugar objeto de inspeccin, los inspectores procedern a
levantar acta circunstanciada, en la que se haga constar el motivo por el cual no se cumpliment la
visita de inspeccin ordenada, dejando copia de la misma por medio de instructivo que se fijar en
la puerta o lugar visible. Dentro de los 5 das hbiles siguientes al en que se haya levantado el acta
circunstanciada, la Direccin dictar resolucin administrativa en la que se califique los actos u
omisiones que contravengan las disposiciones del presente Reglamento, conforme a lo dispuesto
en el presente ttulo.
Artculo 120.
Al inicio de la diligencia se requerir a la persona con la que sta se entienda, para que designe
dos testigos que debern estar presentes durante el desarrollo de la misma. En caso de negativa o
ausencia de aquellos, el personal de inspeccin har la designacin.
Artculo 121.
Durante la prctica de la diligencia, el personal de inspeccin levantar una acta circunstanciada en
la que se har constar los hechos u omisiones observados y acontecidos en el desarrollo de la
misma, dndosele intervencin a la persona con la que se entienda la diligencia para que exponga
lo que a su derecho convenga, lo que tambin se asentar en el acta correspondiente.
Artculo 122.
Concluido el levantamiento del acta de inspeccin, sta ser firmada por la persona que haya
intervenido en la misma, por los testigos y por el personal de inspeccin.
En caso de que la prctica de la diligencia o los testigos se negaren a firmar el acta, as se har
constar en la misma sin que ello afecte su validez.
Artculo 123.
Al trmino de la diligencia se har entrega de copia del acta a la persona con la que se haya
entendido, asentando tal circunstancia en el cuerpo de la misma.
As mismo, al trmino del acta de inspeccin antes sealada, se citar al propietario, poseedor,
arrendatario o representante legal, para que se presente en da y horas fijos en la Direccin, a
efecto de que tenga lugar la audiencia de calificacin respectiva. Dentro de un plazo de tres das
hbiles contados a partir del siguiente al de la citacin, el interesado deber comparecer a
manifestar lo que a su derecho convenga y al ofrecimiento de pruebas en relacin con los hechos u
omisiones asentados en el acta de inspeccin, acreditando la personalidad con la que se ostente.
Artculo 124.
Los propietarios, poseedores o arrendatarios, de los lugares objeto de inspeccin o sus
representantes legales en su caso, estn obligados a permitir el acceso u otorgar todo gnero de
facilidades al personal de inspeccin, para el desarrollo de la diligencia.
Artculo 125.
Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la prctica de la diligencia, el personal entregar a la
autoridad ordenadora el acta que hubiere levantado.
Artculo 126.
La Direccin podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin o
para ejecutar suspensin o clausura, cuando en el lugar objeto de la diligencia, alguna persona o
personas manifiesten oposicin u obstaculicen la prctica de la misma, sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar.
Artculo 127.
No sern objeto de inspeccin las casas habitacin, salvo que se presuma que se les est dando
un uso distinto al de habitacin.
Artculo 128.
En el supuesto de que una vez realizada la visita, se encuentren irregularidades o violaciones a los
preceptos de ste Reglamento, se notificar al interesado que deber realizar las obras necesaria
para corregir las irregularidades o violaciones antes mencionadas, determinando la Direccin un
plazo de 5 a 60 das naturales para que se ejecuten las acciones de correccin. Esta medida se
llevar a cabo sin prejuicio de las dems responsabilidades que se generen a cargo del infractor.
Artculo 129.
En la notificacin a la que se refiere el artculo anterior la Direccin dictar el establecimiento de las
medidas tcnicas de urgente aplicacin que deber adoptar para corregir las deficiencias
registradas en el acta de inspeccin, sealando un plazo para su cumplimiento.
Artculo 130.
Los predios e inmuebles en los cuales se establezcan actividades industriales, culturales,
comerciales o de servicios permanentes y transitorios, estn sujetos a inspecciones en cualquier
momento, con el fin de verificar que la actividad autorizada cumpla con las funciones de acuerdo
con la licencia otorgada.
CAPTULO SEGUNDO
De las Sanciones
Artculo 131.
La aplicacin de las sanciones por violaciones a este Reglamento corresponde al Presidente
Municipal, pudiendo delegar tales atribuciones a favor del Director de Desarrollo Urbano.
Artculo 132.
Si de la visita de inspeccin se comprueban infracciones al presente Reglamento, la Direccin
sancionar pecuniariamente a los infractores, sin que esto los libre de la obligacin de corregir las
irregularidades que motiven la sancin.
Artculo 133.
Podrn imponerse las sanciones de carcter pecuniario y aplicar simultneamente las mediadas
preventivas y correctivas necesarias.
Artculo 134.
La Direccin impondr las sanciones a los infractores, tomando en cuenta la gravedad de la misma,
las condiciones del infractor, la reincidencia si la hubiere, de acuerdo con lo siguiente:
I. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones, las construcciones, de los predios,
las obras y servicios;
II. Suspensin temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones, las construcciones,
de los predios, las obras y servicios;
III. Multa por el equivalente de veinte a veinte mil das de salario mnimo vigente en la zona
econmica correspondiente al Municipio al momento de imponer la sancin;
Artculo 135.
En caso de reincidencia, el monto de la misma podr ser hasta por dos tantos del importe
originalmente impuesto, sin que exceda del doble del mximo permitido, as como la clausura
definitiva.
Artculo 136.
En caso de que en la resolucin correspondiente se haya decretado como sancin la clausura
temporal, o suspensin temporal o definitiva, parcial total del predio, construccin, obras,
instalacin etc., infraccionadas, el personal de inspeccin autorizado por la Direccin levantar un
acta de diligencia de clausura o suspensin.
CAPTULO TERCERO
De las Suspensiones
Artculo 137.
La Direccin al tener conocimiento de la ejecucin de demoliciones, construccin de instalaciones,
obras y servicios en materia de desarrollo urbano, as como la construccin de fraccionamientos o
condominios no autorizados, ordenar la suspensin inmediata de las obras, sin perjuicio de las
responsabilidades penales, civiles y administrativas en que hubiere incurrido la persona fsica o
moral que las haya ejecutado.
Artculo 138.
La Direccin ordenar la inmediata suspensin de trabajos que se estuviesen efectuando sin la
licencia respectiva, o sin ajustarse a los Planos o especificaciones aprobadas en la misma, sin
prejuicio de que pueda conceder licencias de construccin a solicitud del interesado, fijando plazos
para corregir las diferencias que motivaron la suspensin.
Artculo 139.
Se podr ordenar la suspensin de obras por las siguientes causas:
II. Por estar ejecutando una construccin, sin la licencia de uso del suelo, alineamiento y
nmero oficial;
III. Por no presentar o contar con la licencia correspondiente, segn sea el caso;
V. Por usar una construccin, instalacin o predio, o parte de l sin haberse terminado ni
obtenido la licencia de ocupacin del inmueble;
VII. Por darse un uso a una construccin, instalacin o predio, o parte de l sin la licencia
correspondiente o por darse un uso diferente de aquel para el cual haya sido expedida la
licencia.
CAPTULO CUARTO
De las Clausuras
Artculo 140.
Proceder la clausura de una obra ya terminada o en uso en los siguientes casos:
I. Cuando se haya ejecutado la obra sin tener la licencia respectiva o por haber modificado el
uso autorizado;
II. Cuando se use un edificio o construccin o parte de ellos, sin tener licencia de ocupacin
de inmuebles, o por darle un uso distinto al autorizado en la licencia respectiva; y
III. Por no dar cumplimiento a las acciones de mitigacin de los efectos dictaminados en los
estudios de impacto ambiental o vial.
CAPTULO QUINTO
De las Demoliciones.
Artculo 141.
La Direccin ordenar la demolicin total o parcial de las obras, construcciones o instalaciones
cuando stas no cuenten con la licencia de uso de suelo, alineamiento y nmero Oficial y/o cambio
de uso del suelo autorizada, y/o cuando no cumplan con las normas y restricciones sealadas en la
misma. La demolicin se realizar en los volmenes construidos que contravengan tales normas o
restricciones.
Artculo 142.
En caso de que el propietario, poseedor o arrendatario no cumplan con las rdenes que se le dan
conforme a la infraccin detectada y calificada, la Direccin estar facultada para ejecutar a costa
del propietario, poseedor o arrendatario, las reparaciones, obras o demoliciones que haya
ordenado y para tomar las mediadas necesarias para hacer desaparecer la infraccin.
Artculo 143.
Si el propietario, poseedor o arrendatario no efectan voluntariamente el pago del costo de las
obras o trabajos realizados por la Direccin conforme al artculo anterior, dicho pago podr hacerse
efectivo por la Tesorera Municipal, mediante el procedimiento econmico coactivo, dentro de los
trminos legales correspondientes.
CAPTULO SEXTO
De las Notificaciones.
Artculo 144.
Todas las resoluciones que sean emitidas por la autoridad correspondiente para ello y que se
sealan en este Reglamento, debern ser notificadas personalmente al interesado, entregndole
documento escrito de las mismas.
Artculo 145.
Las notificaciones personales debern de llevarse a cabo de acuerdo con los siguientes
lineamientos:
I. Debern de realizarse en las oficinas de las Autoridades competentes, para el caso en que
comparezca personalmente el interesado, su representante legal o bien la persona
autorizada para ello;
II. Las notificaciones se llevarn a cabo en el domicilio legal que para tal efecto haya
sealado el interesado a las Autoridades competentes. En el supuesto de ya no ser el
domicilio designado, se har en el que deba llevarse a cabo la inspeccin, y/o de acuerdo a
lo dispuesto por los artculos 319, 320 y 321; del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Estado de Guanajuato; y
Artculo 146.
Las notificaciones surtirn efectos el da hbil siguiente al que se hubieren hecho, entendindose
como das hbiles, aquellos en que se encuentren abiertas al pblico las oficinas de la autoridad
competente y durante el horario normal de labores.
En determinadas actuaciones de la autoridad, esta podr habilitar horas o das inhbiles, previo
acuerdo por escrito.
Artculo 147.
Con respecto a la personalidad y representacin de las personas tanto fsicas como morales, se
estar a lo dispuesto por el Cdigo Civil vigente para el Estado de Guanajuato. El interesado podr
autorizar a persona para recibir notificaciones, ofrecer y rendir pruebas e interponer los recursos
que se establecen en este Reglamento.
TTULO SEXTO
Medios de Impugnacin.
CAPTULO UNICO
De los Recursos y Medios de Impugnacin
Artculo 148.
Las personas que se consideren afectadas por la aplicacin de las disposiciones derivadas de este
ordenamiento, podrn interponer el recurso de inconformidad previsto en la Ley Orgnica
Municipal, el que se substanciar en la forma y trminos sealados en la misma.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.
Este Reglamento entrar en vigor al cuarto da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado de Guanajuato.
Artculo Segundo.
Se derogan todas las disposiciones administrativas de carcter municipal que se opongan al
presente ordenamiento legal.
Por lo tanto y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 70 setenta fraccin I primera y VI
sexta; 205 doscientos cinco de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, mando se
imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento.
Dado en la Residencia del Honorable Ayuntamiento del Municipio de San Francisco del Rincn,
Guanajuato a los 18 dieciocho das del mes de junio de 2004, dos mil cuatro.
(Rbricas)