15

A
NI
VE
RS
AR
IO
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 17 al 23 de abril de 2017

Ao 16 Nmero 535 $30


DIRECTOR Miguel Badillo
ociodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIN Zsimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALNEA TV rika Ramrez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
DISEO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Martha Moreno
mmoreno@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
lvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martn Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
ASISTENTE WEB
Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9191
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
4 17 de abril de 2017
OPININ NUESTROS LECTORES
DEMORA DISCUSIN DE LEY GENERAL
SOBRE DESAPARICIN FORZADA
MIENTRAS SIGUEN DESAPARECIENDO
PERSONAS
A casi 3 aos de que se refor-
m el artculo 73 constitucio-
nal, Mxico sigue sin contar
con una Ley General en ma-
teria de desaparicin forzada.
El Senado y la Cmara de
Diputados han incumplido,
hasta la fecha, con el manda-
to constitucional, aunque jus-
to es decir que, como Estado
mexicano, la deuda legislativa
lleva, por lo menos, 18 aos,
cuando la exigencia de una
ley contra las desapariciones
forzadas se escuch por pri-
mera vez en voz de familiares
y organizaciones de vctimas
de desaparicin forzada. Exi-
gencia relativamente nueva,
puesto que la exigencia de:
vivos se los llevaron, vivos
los queremos y de castigo a
los responsables materiales e
intelectuales retumb desde
la dcada de 1960, desde la
llamada Guerra Sucia, que
no fue otra cosa que terroris-
mo de Estado.
En 2010, como Campa-
a Nacional contra la Desa-
paricin Forzada, retomamos
la exigencia de una Ley con-
tra la desaparicin forzada.
Comenzamos a redactar una
propuesta de Ley en 2012
y culminamos el proceso en
2015, cuando fue presentada
en el Senado. Y en 2016 en
la Cmara de Diputados.
Proceso que llev a cuestas 3
aos de sistematizar diversas
experiencias de lucha, de es-
tudio, debate y consenso con
las vctimas y organizaciones
que desde 2012 creyeron que
era necesario elaborar una
propuesta desde las vctimas
y desde las organizaciones
de derechos humanos y po-
pulares.
Llevbamos 5 aos
exigiendo una Ley General
contra la Desaparicin Forza-
da, cuando en 2015 la refor-
ma al Artculo 73 permiti
que se pudiera legislar una
Ley General en la materia, lo
cual saludamos al igual que
el inters de muchas vctimas
y organizaciones de derechos
humanos de sumarse en ese
ao a la exigencia de una Ley
General.
La propuesta de Ley
General de la Campaa Na-
cional contra la Desaparicin
Forzada tiene como objetivo
Prevenir, investigar, sancio-
nar y reparar la desaparicin
forzada de personas y la
desaparicin cometida por
particulares. En este sentido,
cabe mencionar que se reco-
nocen en esta propuesta de
Ley General dos conductas
delictivas: la desaparicin
forzada como grave violacin
a los derechos humanos y la
desaparicin cometida por
particulares como un grave
delito. El motivo de sta lti-
ma figura tiene como finali-
dad garantizar que muchos
casos de desaparicin forzada
en los cuales no se ha podido
demostrar de manera docu-
mental la participacin del
Estado pudieran ser benefi-
ciadas con la ley, es decir, que
tambin tuvieran protocolos
de bsqueda, investigacin y
castigo a los responsables.
Incluimos en nuestra
propuesta de Ley el delito de
la desaparicin de personas
cometida por particulares
basndonos, a su vez, en el
artculo 3 de la Convencin
Internacional para la pro-
teccin de todas las personas
contra las desapariciones for-
zadas, la cual establece que:
Los Estados Partes tomarn
las medidas apropiadas para
investigar sobre las conductas
definidas en el artculo 2
que sean obra de personas
o grupos de personas que
acten sin la autorizacin, el
apoyo o la aquiescencia del
Estado, y para procesar a los
responsables.
Sabemos que existe una
clara participacin del Estado
en la comisin de la desapa-
ricin forzada, la cual reitera-
mos es un crimen de Estado
y una grave violacin a los
derechos humanos, as como
una poltica que muestra
generalidad y sistematicidad,
la cual se convierte por lo
anterior en un crimen contra
la humanidad.
Las desapariciones
forzadas son cometidas por
corporaciones policiacas o
militares y en muchos de los
casos se cometen a travs
de particulares, llmese cri-
men organizado, guardias
privadas o civiles armados
que actan bajo el mandato,
consentimiento o aquiescen-
cia del Estado.
Muchos de los casos que
se presentan como desapari-
ciones son desapariciones for-
zadas; sin embargo, los casos
que no se puede documentar
que as fue, no implican que
no deben ser investigados y
sancionados, de ah la per-
tinencia de enmarcarlos en
el delito de desaparicin de
personas cometida por par-
ticulares, para que tambin
las vctimas sean buscadas y
los responsables enjuiciados
y sancionados. Sin embargo,
la estrategia del Estado ha
sido diluir su responsabilidad
respecto a las desapariciones

forzadas, sosteniendo la falsa
idea de que la mayora de las
desapariciones forzadas son
realizadas por particulares sin
relacin con el Estado, en este
sentido una de las formas de
eludir su responsabilidad ha sido
desdibujar la desaparicin for-
zada de la Ley General y tratar
de meter en la Ley General,
delitos como secuestro y trata de
personas (los cuales son graves y
deben ser sancionados pero que
no corresponden a la naturaleza
de la ley general) y figuras que no
constituyen ni una violacin de
derechos humanos ni un delito
como el trmino de personas no
localizadas, extraviadas o ausen-
tes (las cuales no corresponden
a la naturaleza especfica de la
desaparicin forzada), lo cual no
solamente contraviene el manda-
to de la Ley General establecido
en la reforma al Artculo 73, sino
que tambin va en contra de
lo que establece la Convencin
Internacional para proteccin de
todas la personas contra las des-
apariciones forzada de la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas
(ONU) y lo que establece el
Comit y el Grupo contra la des-
aparicin forzada, en las cuales se
menciona que dada la naturaleza
de la desaparicin forzada tiene
que haber una legislacin espec-
fica en la materia.
Es decir, protocolos de bs-
queda, investigacin y sancin
especficos para la desaparicin
forzada, puesto que por la natu-
raleza de esta grave violacin a
los derechos no puede ser tratada
igual que otros tipos de desapa-
ricin o delitos como secuestro
o privacin ilegal de la libertad.
Diluir las desapariciones forzadas
y abordar las desapariciones
forzadas como si fueran desapa-
riciones en general slo abona a
que el Estado contine negando
el grave problema de las desapa-
riciones forzadas en el pas y por
lo tanto no quiera establecer los
marcos normativos para comba-
tir este flagelo.
Si la Ley General no toma
en cuenta las recomendaciones
internacionales y admite delitos
o figuras que no corresponden
a la naturaleza propia de la ley
General, no slo estara incum-
pliendo el mandato constitucio-
nal establecido en el Artculo
73, sino que correra el riesgo de
ser sometida a una controversia
constitucional en el futuro, y
establecera de manera legal
la impunidad en los casos de
desaparicin forzada y con ello
se eludira la responsabilidad del
Estado.
Como Campaa hemos
pugnado porque la bsqueda sea
a la par que la investigacin, es
decir, que no debe estar separada
de manera tajante la bsqueda y
localizacin de las vctimas con
la sancin a los responsables. La
ley General debe garantizar el
derecho a la verdad que implica
conocer el paradero real de
las vctimas, quines fueron los
perpetradores, las razones de la
desaparicin forzada, los facilita-
dores y los beneficiarios de esta
grave violacin a los derechos
humanos, as como garantizar el
derecho a la justicia que implica
la investigacin y la sancin a
los responsables intelectuales y
materiales.
Los derechos humanos son
interdependientes e irrenuncia-
bles, lo cual quiere decir que no
podemos cambiar el derecho a la
justicia por el derecho a la ver-
dad. Incluso cuando las vctimas
expresen la renuncia a exigir la
sancin a los responsables en aras
de saber lo que pas, el Estado
est obligado a garantizar el
derecho a la verdad y la justicia.
El dolor, la angustia y la
tortura de no saber dnde se
encuentra el ser querido es
un dolor inconmensurable, es
decir, que no se puede medir,
sin importar la razn o la causa
de la desaparicin o incluso del
tipo de perpetradores. Como
organizaciones de vctimas de
derechos humanos y populares
lo entendemos; sin embargo, con
respecto de las obligaciones que
tiene el Estado, debemos remar-
car la doble penalidad cuando
las desapariciones las comenten
agentes del Estado o particulares
NUESTROS LECTORES
con su consentimiento o aquies-
cencia, puesto que es el Estado el
que est obligado a garantizar y
proteger nuestros derechos.
Como Campaa Nacional
contra la Desaparicin Forzada
seguiremos exigiendo al Estado
mexicano que cumpla con las
demandas de las vctimas; que
la Ley General se apegue al ms
alto estndar internacional en
materia de derechos humanos,
que se presente con vida a las
vctimas de desaparicin forzada
y que se castigue a los autores
materiales e intelectuales de esta
grave violacin a los derechos
humanos.
El pretexto del gobierno
federal de no contar con recursos
para implementar la Ley que
proponen las vctimas y organi-
zaciones slo muestra su falta de
voluntad poltica para erradicar
la desaparicin forzada.
El argumento de que el
gobierno no van a hacer ni im-
plementar nada ms all de lo
que actualmente est haciendo
(que ha sido nada en materia
de verdad y justicia) no slo nos
indica que realmente no est
preocupados en atender la grave
problemtica de las desaparicio-
nes forzadas en Mxico sino es
un mensaje de impunidad para
los perpetradores de dichas desa-
pariciones.
El gobierno federal despus
de dos aos de simular el dilogo
con las vctimas y sus organiza-
ciones y de alargar la promul-
gacin de la ley General retoma
de nombre la demanda de una
Comisin Nacional de Bsqueda
y de nombre decimos porque lo
que plantea es que esta Comisin
no va a tener reales atribuciones
de alcance nacional y que, fun-
damentalmente, no buscar a
las vctimas en donde ellos saben
que se encuentran.
Desde que la desaparicin
forzada se hizo poltica por parte
del Estado mexicano, las vctimas
y los familiares hemos sufrido la
estigmatizacin y el aislamiento.
Por algo se los llevaron, en
algo andaban metidos, etcte-
ra, justificando la desaparicin
OPININ
forzada, la estigmatizacin y el
aislamiento en contra de familia-
res y organizaciones de derechos
humanos que sin importar la
filiacin poltica de las vctimas
luchan por su presentacin con
vida.
Por ello, reiteramos que las
vctimas de desaparicin forzada
son de todo el pueblo, que nadie
bajo ninguna circunstancia me-
rece ser vctima de desaparicin
forzada o desaparicin a manos
de particulares. Que la lucha
por la presentacin con vida es
irrenunciable y que seguiremos
luchando por el castigo a los
responsables materiales e inte-
lectuales.
No avalaremos una Ley
General que no reconozca que
la desaparicin forzada es una
poltica de Estado, no avalaremos
una Ley General que no garan-
tice memoria, verdad, justicia,
reparacin integral y medidas
de no repeticin, no avalaremos
una Ley General basada en la
simulacin. No avalaremos una
Ley General sin presupuesto, sin
un Instituto Nacional Autnomo
Forense, sin declaracin de au-
sencia por desaparicin forzada,
sin una adecuada tipificacin del
delito de desaparicin forzada y
sin una Comisin Nacional de
Bsqueda eficaz y sin una fiscala
de investigacin.
Presentacin con vida de los
luchadores sociales Edmundo
Reyes Amaya y Gabriel Alberto
Cruz Snchez, las indgenas
triquis Daniela y Virginia Ortiz
Ramrez, el defensor de derechos
humanos Francisco Paredes
Ruiz, el indgena chatino Lauro
Jurez, el profesor Carlos Rene
Romn Salazar, los activistas
Teodulfo Torres Soriano, Gabriel
Gmez Caa, Fidencio Gmez
Sntiz, los 43 normalistas de
Ayotzinapa y las ms de 30 mil
vctimas de desaparicin forzada
en Mxico.
Campaa Nacional Contra
la Desaparicin Forzada en
Mxico: Comit de Familiares de
Detenidos Desaparecidos Hasta
Encontrarlos; Comit Cerezo
Mxico; entre otros
www.contralinea.com.mx 5
 CONTENIDO

26 3
PORTADA

ODEBRECHT, DETRS
DE ETILENO XXI, LA MS
GRANDE PRIVATIZACIN
PETROLERA EN MXICO
El escndalo de corrupcin Lava Jato alcanza
al proyecto Etileno XXI: al frente de ste
se encuentran la brasilea Braskem brazo
petroqumico de Odebrecht y la mexicana Idesa

5
CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 16, nmero
535, del 17 al 23 de abril de 2017 es una publicacin semanal edi-
OPININ
tada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Aldama
4 NUESTROS LECTORES
74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100, M-
xico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. 8 OFICIO DE PAPEL EL INEFICIENTE Y RIDCULO CONSEJO DE LA
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Mi-
guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- JUDICATURA FEDERAL Miguel Badillo
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por 10 ZONA CERO LA BUENA FE DE MXICO PARA OCULTAR NMERO DE
Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
AGENTES ESTADUNIDENSES Zsimo Camacho
calera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se ter-
min de imprimir el 14 de abril de 2017. Distribuida por la Unin de 12 AGENDA DE LA CORRUPCIN FELIPE CALDERN, EL CNICO QUE
Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. VENDI MXICO AL MEJOR POSTOR Nancy Flores
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- 14 DEFENSOR DEL PERIODISTA CON MIROSLAVA: CUNTOS
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
HOMICIDIOS MS DE CALDERN A PEA? lvaro Cepeda Neri
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to- ARTCULOS
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- 16 HAIT EN TIJUANA Andrs Mora Ramrez/PL
bertad y Expresin, SA de CV.
18 AYER APENAS, CARLOS MARX Guillermo Castro H/PL
20 TIEMPO HISTRICO REDUCIDO AL AHORA Frei Betto/PL
Circulacin certicada por Romay 22 EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD DE LATINOAMRICA Marcelo Colussi/PL
Hermida y Ca, SC,
folio: 00010-RHY

6 17 de abril de 2017
 CONTENIDO

34 42

56 60

50
INVESTIGACIN
26 PORTADA Odebrecht, detrs de Etileno XXI, la ms grande privatizacin petrolera en Mxico
Fabio Barbosa
34 SEGURIDAD Crimen organizado: negocios globales de 2.2 billones de dlares Zsimol Camacho
42 SOCIEDAD Canadiense Almaden Minerals viola cuatro derechos humanos en Mxico Nancy
Flores
50 LNEA GLOBAL Tragedia en Virgen de la Asuncin o la limpieza social en Guatemala Isabel
Soto Mayedo/Prensa Latina

ANLISIS
56 INTERNACIONAL Amrica Latina y el Caribe, al borde del abismo Mariano Bulln
Mndez/Prensa Latina
60 INTERNACIONAL Navalny, un demcrata made in USA Manlio Dinucci/Il Manifesto/
Red Voltaire
Imagen de portada: 123RF

MISCELNEO
64 SOCIEDAD BETA Spotify se prepara para el futuro Gonzalo Monterrosa
66 EX LIBRIS Catherine Andrews: el constitucionalismo lvaro Cepeda Neri

www.contralinea.com.mx 7
 OPININ OFICIO DE PAPEL

EL INEFICIENTE
Y RIDCULO CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL
MIGUEL BADILLO

C
ualquier pas que aspire a vivir en demo- corrupcin del mismo poder poltico, como es
cracia no puede permitir la corrupcin el caso de sancionar a un servidor pblico que
gubernamental y el abuso de poder que, utilice informacin interna para denunciar actos
como ocurre en Mxico, se practica en los tres de corrupcin. Por supuesto que en el caso del
rdenes del poder poltico, pues de lo contrario la Congreso tambin se dan gastos excesivos y des-
justicia es una simple simulacin. De esa impuni- vo de recursos, sin descontar cuantiosos salarios
dad se benecian polticos y empresarios cmpli- y gastos abusivos de representacin.
ces, en donde ambos se enriquecen ilcitamente a Sin embargo, la corrupcin ms perversa y
costa del erario. que goza de una total impunidad es la que practi-
Los niveles de corrupcin son alarmantes, y ca el Poder Judicial, en donde jueces, magistrados
aunque su efecto es daino en todos los niveles y ministros reciben sobornos para torcer la ley, y
de gobierno, es distinto segn quien la practique. al inclinar la justicia en favor de quien pague
Por ejemplo, la corrupcin en el Poder Ejecutivo, ms, los corruptos togados juegan con la libertad,
incluidos presidente, la vida y el patrimonio
secretarios de Esta- de las personas.
La corrupcin ms perversa y que goza
do, directores de pa- Por ello, la Suprema
raestatales y rganos de una total impunidad es la del Poder Corte de Justicia de la
descentralizados, go- Judicial: jueces, magistrados y ministros Nacin debera mos-
bernadores y alcaldes, reciben sobornos para torcer la ley trar, por lo menos, un
afecta directamente al inters real en combatir
patrimonio nacional y esa corrupcin que to-
el dinero de impuestos que pagan los mexicanos, dos los das se practica en juzgados y tribunales a
porque se dispone de dinero pblico para bene- la vista pblica de una indefensa poblacin, emi-
cio personal y su desvo se traduce en menos tiendo fallos ridculos y fuera de toda legalidad,
obras y menos servicios pblicos para la ciuda- sin que al Consejo de la Judicatura Federal y a
dana. su presidente Luis Mara Aguilar Morales, quien
Otro caso es la corrupcin en el Poder Legis- es el mismo presidente de la Corte (juez y parte),
lativo, que incluye senadores, diputados federales les importe la injusticia que se vive todos los das.
y legisladores en congresos estatales, quienes al Cmo creer en una autoridad como el Conse-
servicio del poder, y no de la poblacin, aprueban jo de la Judicatura Federal (CJF), rgano respon-
leyes que benecian slo a corporativos empresa- sable de la administracin, vigilancia y disciplina
riales y en algunos otros casos autorizan normas del Poder Judicial Federal, cuando su presidente
y regulaciones que impiden combatir hechos de es el mismo titular de la Suprema Corte de Jus-

8 17 de abril de 2017

ticia. A partir de la creacin de ese Consejo, en
1994, una de sus actividades ms importantes es
vigilar el comportamiento de los integrantes del
Poder Judicial, lo cual hasta ahora no hace a me-
nos que sea un escndalo pblico en los medios
de comunicacin.
Eso es lo ocurrido en el caso del juez tercero
de distrito en Veracruz, Anuar Gonzlez Hemadi,
quien corruptamente ampar a uno de los cua-
tro jvenes conocidos como los Porkys acusado
de violar a una menor de edad, y el CJF actu
hasta que en redes sociales y en medios pblicos
se hizo un verdadero escndalo por la impunidad
de este impartidor de justicia, por lo cual fue
suspendidos y se orden el inicio de una investi-
gacin para deslindar
responsabilidades.
Son miles de ca-
sos que diariamente
se litigan en juzgados
y tribunales de todo
el pas, y en muchos
de ellos la corrupcin
es la materia prima que
los mueve, dejando a
la poblacin indefensa
por tanta impunidad,
sin que el CJF haga
algo para resolverlo o
por lo menos muestre
algn inters ante tan-
ta injusticia.
Por eso es urgente
que el Poder Judicial cuente con un verdadero
rgano de vigilancia independiente de las autori-
dades de la Suprema Corte, para que mantenga
una supervisin permanente sobre la actuacin
de todos los jueces, magistrados y ministros, en
donde muchos estn dispuestos a vender la justi-
cia al mejor postor. Es urgente que los 11 honora-
bles ministros hagan algo, porque la corrupcin y
la impunidad en el Poder Judicial son ms graves
que en cualquier otro rgano de gobierno.
Algunos datos ridculos del combate a la co- casos investigados, 29 se conocieron por quejas:
rrupcin que realiza el CJF demuestran cmo en
2016 slo 65 jueces, magistrados y funcionarios
del Poder Judicial fueron sancionados por la Co-
misin de Disciplina del Consejo. Slo 65 de los
OFICIO DE PAPEL OPININ
miles de corruptos que diario se mueven en los
tribunales.
En su Informe anual 2016, esa institucin explica
que las reprimendas fueron impuestas a servidores
pblicos involucrados en asuntos del ndice de la
Secretara Ejecutiva de Disciplina y de la Contra-
lora del Poder Judicial de la Federacin.
Por infringir la ley, slo tres servidores pblicos
recibieron la mxima sancin: que fue destitucin
de su cargo. De ellos, dos son hombres y una mu-
jer. A stos se les sumaron 11 funcionarios que fue-
ron inhabilitados. Otra sancin aplicada por la
Judicatura fue la suspensin temporal; en este caso,
fueron 18 los servidores pblicos sancionados.
Adems, el ridculo Consejo de la Judicatura
amonest a 12 ser-
vidores pblicos en
forma privada. Otros
21 funcionarios fueron
apercibidos, que nadie
sabe para qu puede
servir ese apercibi-
miento.
123RF
El mismo ao pasa-
do, este CJF slo pudo
fundamentar 77 casos
de corrupcin en el
sistema judicial. Cifra
CUARTOSCURO
que slo mencionarla
ofende a la inteligen-
cia de cualquier per-
sona que ha padecido
el abuso e impunidad
de jueces y magistrados que se enriquecen brutal-
mente con los sobornos que reciben.
En total, la Secretara Ejecutiva de Disciplina y
la Contralora del Poder Judicial de la Federacin
llevaron a cabo slo 124 procedimientos adminis-
trativos de responsabilidad contra jueces, magis-
trados y servidores pblicos adscritos a ese Poder.
Prcticamente es nula la supervisin y vigilancia,
y esa es la razn de que la corrupcin en ese r-
gano de gobierno este desbordante. De los 124
tres fueron improcedentes; 12, infundados; nueve,
fundados y resueltos por la Comisin de Discipli-
na; cinco, fundados y enviados al Pleno para su
anlisis y, en su caso, aprobacin.
www.contralinea.com.mx 9
 OPININ ZONA CERO

LA BUENA FE DE MXICO
PARA OCULTAR NMERO DE
AGENTES ESTADUNIDENSES
ZSIMO CAMACHO

H
ace algunas semanas documentamos que sarrollo, Asistencia y Entrenamiento Judicial In-
efectivos de 13 agencias de seguridad na- ternacional (Oce of Prosecutorial Development
cional gringas se encuentran en territorio Assistance and Training (OPDAT), y la Oficina de
mexicano. Programas de Asistencia y Adiestramiento Inter-
Las agencias ms importantes de seguridad nacional para la Investigacin Criminal (Interna-
nacional de Estados Unidos estn en Mxico, con tional Criminal Investigative Training Assistance
recursos humanos y materiales, recopilando todo Program Oce, ICITAP).
tipo de informacin. El objetivo, proteger a su pas Otras cinco son parte del Departamento de
y sacar ventaja de las debilidades de los mexica- Seguridad Interna: la agregadura del propio
nos. Bajo control del gobierno de Trump, toda la Departamento (Department of Homeland Secu-
seguridad mexicana, escribimos entonces. rity, DHS); la Oficina de Aduanas y Proteccin
Los datos son oficiales, obtenidos de la propia Fronteriza (Custom and Border Protection, CBP);
Secretara de Relacio- la Oficina de Inmi-
nes Exteriores (SRE). gracin y Control de
Para la Secretara de Relaciones Exte-
Claro, de manera for- Aduanas (Inmigration
mal, se seala que estos riores, los mexicanos no tenemos derecho and Customs Enforce-
elementos policiacos a saber cuntos efectivos policiacos de un ment, ICE); el Servi-
estadunidenses estn gobierno extranjero operan en el pas cio Secreto de Estados
en Mxico para cola- Unidos (Secret Service,
borar con las autori- SS), y la Administra-
dades mexicanas. cin de la Seguridad en el Transporte (Transport
Cules son estas agencias gringas con opera- Security Administration, TSA).
ciones y efectivos en Mxico? De las 13, siete es- Finalmente, una est adscrita al Departamento
tn adscritas al Departamento de Justicia. Son el del Tesoro: la Oficina de Control de Activos Extran-
Bur Federal de Investigacin (Federal Bureau of jeros (Oce of Foreign Assets Control, OFAC).
Investigation, FBI); la Agencia antidrogas (Drug Y resulta que, segn la Secretara de Relacio-
Enforcement Administration, DEA); la Oficina de nes Exteriores, los mexicanos no tenemos derecho
Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos a saber cuntos efectivos policiacos de un gobierno
(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Ex- extranjero se encuentran en territorio mexicano.
plosives, ATF); la Oficina del Servicio de Algua- Por medio de la Ley General de Transparen-
ciles de Estados Unidos (United States Marshals cia y Acceso a la Informacin Pblica, solicit a
Service, USMS); la Oficina de Asuntos Interna- la SRE conocer el nmero de integrantes de las
cionales del Departamento de Justicia (Oce of agencias de seguridad de los Estados Unidos de
International Aairs, OIA-DoJ); la Oficina de De- Amrica que se encuentran en Mxico.

10 17 de abril de 2017
 ZONA CERO OPININ

La respuesta de la Secreta-
ra fue que se trataba de infor-
macin reservada. Y todo
porque la divulgacin de tal
dato representa un riesgo real,
demostrable e identificable de
perjuicio significativo al inters
pblico y a la seguridad nacio-
nal, segn su argumentacin.
En serio? Saber la cifra de
agentes gringos que actan en
Mxico generara tal hecatom-
be? Ntese que a la secretara
no se le requiri saber cuntos
de esos efectivos son de tal o cual
dependencia: el FBI, el Servicio

Secreto, la DEA, el ICE, la ATF,
la CBP Tampoco se le pidi
que informara en dnde se en-
cuentran ni en qu actividades
andan metidos. Ni cules son los
que estn armados.
La Secretara, adems, utiliza argumentos de
otra naturaleza para ocultar la informacin a los
mexicanos. Dice que revelar tal cifra implicara
menoscabar las relaciones internacionales con
Estados Unidos. Y abunda: afectara el grado
de confianza, buena fe y la calidad de la relacin
diplomtica con Estados Unidos.
Vaya!, resulta que con el gobierno de Trump
tenemos una buena relacin, no nos menospre-
cian ni nos culpan de lo que all ocurre. Esa in-
formacin s que la han tenido bien resguardada,
como de seguridad nacional.
Lo cierto es que la Secretara busca cerrar la
informacin argumentando en contra de la divul-
gacin de datos que ni se le pidieron.
Seala que de divulgarse nmero, forma y
medios de colaboracin con otros pases, perju-
dicara la ejecucin de programas especficos de
colaboracin dentro y fuera de Mxico. Agrega
que estos datos podran llegar a ser del conoci-
miento de grupos de la delincuencia organizada
que trataran de contrarrestar las acciones del
gobierno de Mxico [], y afectara el funcio-
namiento adecuado del andamiaje institucional
construido entre ambos pases para la atencin de
preocupaciones de inters comn. Adems, se Informacin y Proteccin de Datos Personales.
CUARTOSCURO
lesionara la imagen y confianza de Mxico ante
otras naciones.
Nunca se le pidi que informaran la forma
y los medios en que los agentes extranjeros co-
laboran en Mxico. Ni, como dijimos anterior-
mente, a qu agencias estn adscritos cada uno de
ellos.
O sea que sera una tragedia para nuestra po-
ltica exterior dar una simple cifra de los efectivos
estadunidenses que actan en nuestro territorio,
pero no lo es que ahora manden cascos azules
mexicanos a conflictos internacionales ni que
mantengan una poltica injerencista en Venezue-
la, por ejemplo?
Realmente, en qu nos perjudicara a los mexi-
canos saber cuntos agentes gringos hay en Mxico?
Al parecer, las autoridades mexicanas no quieren di-
vulgar la informacin para seguir intentando quedar
bien con el gobierno de Trump y, sobre todo, para
que no nos enteremos hasta qu punto las agencias
gringas operan a sus anchas en este pas.
Por supuesto, me inconform con la respuesta
e ingres un recurso de revisin. Estaremos dan-
do cuenta de lo que se dirima al respecto en el
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la

www.contralinea.com.mx 11
 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN
FELIPE CALDERN
EL CNICO QUE VENDI
MXICO AL MEJOR POSTOR
NANCY FLORES
H
ace 7 aos escrib en Contralnea los planes
que el gobierno federal, polticos, empre-
sarios nacionales, altos ejecutivos de tras-
nacionales y el lobby estadunidense perfilaban para
Mxico hacia 2030. La mayora de esos perversos
objetivos neoliberales y entreguistas se ha cumpli-
do, pero falta lo peor.
Los objetivos que tena la clase poltica y econ-
mica nacional y extranjera desde el sexenio pasado
y en realidad desde que Carlos Salinas de Gortari
asumi la Presidencia de Mxico quedaron plas-
mados en el compilado de 14 documentos, titulado
Mxico 2030, proyecto de gran visin. stos consisten en
abolir la propiedad pblica y legalizar el despojo.
El plan transexenal fue resultado de arduas se-
siones convocadas en 2006 por el panista Felipe Cal-
dern, en medio de las protestas contra su supuesto
triunfo electoral, avalado por las instituciones pero re-
chazado por una buena parte de los mexicanos, que
demandaban masivamente el recuento de los votos.
Pese a ese tufo de ilegitimidad, y con un total
descaro, el presidente electo deline su poltica p-
blica. Los 14 documentos revelaban planes total-
mente privatizadores y contrarios al inters de las
mayoras: sectores estratgicos y bienes de la nacin
seran cedidos en los entonces 24 aos por seguir.
A 1 dcada de aquello, podemos observar que
esos polticos y empresarios han avanzado dram-
ticamente en la imposicin de su modelo de de-
sarrollo, que en realidad representa un despojo
indiscriminado que afecta a miles de mexicanos en
forma directa.
12 17 de abril de 2017
Entre las principales reas codiciadas en aque-
llos planes destacaba la energa. El proyecto de na-
cin de Caldern Hinojosa estableca la extincin
de Luz y Fuerza del Centro, lograda 3 aos despus
de inscribirla en esos planes.
Tambin se delineaba como una necesidad la
desaparicin de la Secretara de Energa y la crea-
cin de una secretara o instituto de infraestructura.
Y poco a poco consiguieron su privatizacin:
el primer golpe al sector ocurri en 2009, cuando
Caldern determin unilateralmente extinguir a
la paraestatal Luz y Fuerza del Centro. Luego la
Comisin Federal de Electricidad cedi silenciosa-
mente la generacin de energa elctrica a la inicia-
tiva privada, sobre todo extranjera.
Finalmente vendra lo impensable: la reforma
energtica, que privatiz el petrleo y el gas, con-
siderados como la mxima riqueza nacional. Un
bien que, por aos, constituy la principal fuente
de riqueza de Mxico.
La evidencia de ello la pagamos todos los das:
el costo del gasolinazo se resiente en los bolsillos de
todos, por poner el ejemplo ms cercano que tene-
mos.
Pero el sector energtico es apenas el inicio de las
privatizaciones. Esta Semana Santa, por ejemplo,
muchos habrn tenido de cerca otro de los grandes
despojos que concret Caldern y continua Enri-
que Pea: la zona exclusiva martimo terrestre.
Por ello, no slo lugareos y turistas de escasos
recursos estn vetados para ingresar en algunas pla-
yas. Si no que cientos de pescadores han sido ex-

pulsados de las costas, entregadas por unos cuantos
centavos a las empresas del turismo.
En nombre del llamado ecoturismo, las zonas
de reserva de la bisfera tambin han sido cedidas
a la iniciativa privada. El mismo camino sigue el
agua, recurso vital altamente ambicionado por la
gran industria.
As, poco a poco los derechos se transforman
en servicios. Por ello, sectores que deberan ser in-
tegralmente provedos por el Estado estn en cri-
sis, en la mayora de los casos de forma inducida.
Por ejemplo, el sector salud, que ha sido saqueado
hasta ms no poder. Por eso las citas con el mdico
general o especialista llegan cuando el paciente ya
muri. Y por eso mismo no hay medicamentos y
los derechohabientes tienen que comprarlos o sim-
plemente aguantarse su enfermedad.
Este desmantelamiento del Estado de bienestar
tambin incluye como una gran meta la privatiza-
cin de la educacin, la ciencia y la tecnologa. En
el primer caso, la reforma educativa que tanto
defiende Aurelio Nuo ha sido, quiz, el golpe ms
certero contra el sector. En el segundo caso, la inno-
vacin cientfica y tecnolgica ha servido para que
corporativos multinacionales evadan impuestos y
obtengan millonarios subsidios.
En este intenso proceso de privatizacin, parti-
cularmente han sido beneficiadas las trasnacionales
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ
extranjeras. Pero no slo eso. En aquellos planes de
Caldern y sus compinches se estableca la necesi-
dad de legalizar el lobbyng, esa actividad de cabildeo
que justamente permite a los grandes corporativos
nacionales y extranjeros hacer prevalecer sus in-
tereses en el Congreso de la Unin. El lobbyng fue
legalizado en 2008.
El Mxico 2030, proyecto de gran visin, revelaba que
el pas cedera a corporativos nacionales y trasna-
cionales el control total de la vida, el movimiento de
las personas y las mercancas, as como el mundo de
las ideas y el acceso a la informacin.
La concesin de las reas estratgicas salud,
educacin, telecomunicaciones, carreteras y los bie-
nes nacionales agua, energa,
medio ambiente, patrimonio
cultural se hace de manera
paulatina por medio de aso-
ciaciones pblico-privadas.
En este contexto se conso-
lidan los monopolios privados,
se destruyen las paraestata-
DIEGO SIMN SNCHEZ/CUARTOSCURO
les y los servicios pblicos, se
garantizan multimillonarios
subsidios y exenciones fiscales
al empresariado y se robuste-
ce el aparato punitivo contra
la protesta social
Lo peor. Caldern plane
que para 2030 Mxico sea
gobernado por mexicoame-
ricanos y se integre a Es-
tados Unidos. Para entonces,
locos como Donald Trump
tendran el poder de dictar las polticas pblicas y
habra instituciones compartidas. Anexin que
servira a Estados Unidos para usar a nuestra na-
cin como rea de control militar.
En 2030, las Fuerzas Armadas mexicanas inter-
vendrn en conflictos internacionales por la segu-
ridad hemisfrica y la soberana se habr extinto.
Segn el plan calderonista, el desarrollo del pas no
ser del tipo BRIC (Brasil, Rusia, India, China).
Y eso, sin duda, es lo que busca Caldern con su
aspiracin de regresar al poder a travs de su espo-
sa Margarita Zavala. El verdadero proyecto de pas
que tendr la panista es la venta de los bienes y la
sumisin de Mxico.
www.contralinea.com.mx 13
 OPININ DEFENSOR DEL PERIODISTA

CON MIROSLAVA
CUNTOS HOMICIDIOS
MS DE CALDERN A PEA?
LVARO CEPEDA NERI

N
o se trata solamente de asesinatos de gas, no pocas veces con la complicidad o ame-
periodistas, como el que acaba de tener nazas contra funcionarios, militares, marinos y
lugar contra la persona de la periodis- policas. Desde el salinismo, aunque tambin
ta Miroslava Breach Velducea (mientras el des- desde Daz Ordaz y si no es que desde Lpez
gobernado panista Javier Corral alega que es su Mateos, se asesina a mexicanos. Y periodistas
da de asueto, y us el avin para irse a jugar a partir de Manuel Buenda, como crticamen-
golf a Mazatln, como lo hace Pea Nieto), all, te narra Miguel ngel Granados Chapa en su
precisamente en la entidad de Chihuahua don- texto: Buenda, el primer asesinato de la narcopoltica
de ese desgobernador obtuvo votos para ganar con en Mxico (Grijalbo, 2012). La larga lista de pe-
la promesa de ser honrado nada dijo de jugar riodistas vctimas de homicidas, nos la ofreci
golf, imponer la seguridad, crear empleos, aca- Carlos Moncada Ochoa: Ocio de muerte: periodis-
bar con los feminici- tas asesinados en el pas de
dos y dedicarse da y la impunidad (Grijalbo,
noche, sin descanso, a Con el homicidio de la reportera y 2012, con prlogo de
gobernar y ya est corresponsal del diario La Jornada y Granados Chapa).
exhibido como un des- Con el homicidio
diarios de Chihuahua, van cientos de
gobernador ms. El caso de la reportera-corres-
es que entre el sexenio periodistas agredidos en Mxico ponsal de La Jornada y
de Caldern y los cua- diarios de Chihuahua,
tro aos y pico del pe- van cientos de perio-
ismo, van 1 milln de homicidios, sin contar los distas en el milln de asesinatos de los ltimos
cadveres y partes de cuerpos humanos hallados 6 sexenios. Es el caso de Manuel Buenda a Mi-
en las fosas de Veracruz, Morelos, Guerrero, Mi- roslava Breach, en el contexto de los secuestros,
choacn, etctera. las desapariciones forzadas, los feminicidios, las
Entre ese milln van los periodistas privados fosas clandestinas, etctera, que han convertido
de sus vidas, tanto por rdenes de funcionarios a nuestro pas es un estado de guerra de los nar-
como por sicarios de las delincuencias con el cos y quienes los combaten, donde ms de 100
agregado de organizadas precisamente para millones de mexicanos sobreviven en ese terror
matar, secuestrar y desaparecer mexicanos; en- y el fantasma del militarismo. Padecemos 32
tre mujeres, nios y hombres, a los que utilizan desgobernadores y un presidencialismo dedicados
para la siembra, cosecha y comercio de las dro- a la rapia de la corrupcin, permitiendo que

14 17 de abril de 2017

crezca y se multiplique la sangrienta inseguri-
dad. Creando pobreza, desempleo y abusos de
todos los poderes ms el poder del narcotrfi-
co y, en una de esas, hasta la tercera invasin
estadunidense; asemejndose a las ocurridas en
1847 y 1914, si el enloquecido nepotista neonazi
Donald Trump contina con sus amenazas, al-
gunas de ellas ya cumplidas, el amurallamiento
de su pas y cortar de tajo las relaciones comer-
ciales. Es el nepotismo de Trump y su odio a los
mexicanos inmigrantes, a los que quiere aislar
con su muro.
Ac el peismo solamente est ocupado en
impedir que se le escape el territorio mexiquen-
se, esa cueva y paraso del crtel de Atlacomul-
co que actualmente est en la crisis electorera.
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPININ
Nada le ha importado la nacin a Pea, deso-
bligado de sus tareas en la conduccin presiden-
cial. Y se multiplican los homicidios, como el de
la reportera de Chihuahua, empeada en infor-
mar sobre las causas sociales de la entidad; y por
lo que fue asesinada con toda la crueldad de que
fueron capaces sus autores materiales, a travs
de sus sicarios. Ella, como el resto de los mexi-
canos sufrimos el mal gobierno del despotismo
peista. No paran los homicidios de indgenas,
estudiantes, periodistas, mujeres y nios. Miles
de los cuales son buscados por sus familiares,
para encontrarlos en fosas clandestinas por todo
el territorio. El artero asesinato de Miroslava es
una muestra ms de la sangrienta poca cuya
pinza actual la integran Trump y Pea.
DAVID MANRIQUE
www.contralinea.com.mx 15
 OPININ ARTCULO

HAIT
EN TIJUANA
ANDRS MORA RAMREZ, INVESTIGADOR, ANALISTA Y DOCENTE DE LA UNIVERSIDAD DE
COSTA RICA/PRENSA LATINA

E
n la ciudad de Tijuana, Baja California, hasta llegar a Mxico, para alcanzar su destino
en la frontera entre Mxico y Estados nal en Estados Unidos.
Unidos, en medio de un can pedrego- En 2016, slo Colombia registr el ingreso
so conocido como el can de Los Alacranes, de 4 mil haitianos provenientes de Brasil; y en
atravesado por un canal de aguas negras que des- Costa Rica, en ese mismo ao, las autoridades
emboca en las playas vecinas, se construyen por de migracin estimaron en 18 mil el nmero de
estos das las primeras viviendas de un asenta- africanos, haitianos y asiticos que entraron al
miento de migrantes haitianos. pas desde la frontera con Panam y que, ante
El proyecto, promovido por el pastor de una el cierre de la frontera con Nicaragua, tuvieron
iglesia evanglica, pretende dar un techo a los que aventurarse ilegalmente en territorio nica-
cientos de personas que duermen en el templo y, ragense para seguir su rumbo al Norte.
al ver frustrado su sueo americano por la amenaza El canciller de ese pas, Manuel Gonzlez,
de deportacin y las lleg a armar que
polticas xenfobas del ms del 95 por cien-
A inicios de 2017, unos 11 mil haitia-
gobierno de Donald to de los migrantes
Trump, han optado nos haban cruzado la frontera entre irregulares que pasan
por regularizar su si- Mxico y Estados Unidos, y unos 7 mil por Costa Rica di-
tuacin en Mxico. permanecan en Baja California cen que son africanos,
Ahora son cien- no les conviene decir
tos, pero seguramente que son haitianos por-
llegarn a ser miles los haitianos que buscarn que aplican otras condiciones y, por supuesto,
un hogar aqu, despus de haber sido forzados la posibilidad de la deportacin a Hait es ms
a dejar su pas por el impacto de los fenmenos cercana que si tuviramos que hacerlo a un pas
naturales (huracanes y terremotos), por la inter- africano.
minable crisis poltica que ha hecho de Hait un A inicios de 2017, se estimaba que 11 mil hai-
Estado fallido e intervenido por fuerzas militares tianos ya haban cruzado la frontera entre Mxi-
extranjeras; y por una situacin econmica que co y Estados Unidos, y unos 7 mil permanecan
no ve punto de mejoras ni conmueve a eso que en Baja California a la espera de un permiso de
llaman comunidad internacional. ingreso. Se trata de una crisis humanitaria de
Los haitianos en Tijuana han recorrido un la que ningn Estado ni organismo internacio-
largo y peligroso camino. En el clmax de la des- nal se hace cargo, pero que genera millonarias
esperacin, oleadas de migrantes entregaron sus ganancias para los tracantes de personas y las
ahorros a los coyotes y emprendieron la ruta por bandas criminales que lucran con este xodo del
tierra desde Brasil, pasando por Centroamrica siglo XXI.

16 17 de abril de 2017

Uno no puede evitar preguntarse cuntos de los
hombres, mujeres y nios que iniciaron la travesa
cayeron vctimas de enfermedades, de accidentes o
de la accin del crimen organizado; cuntos sobre-
vivieron a los horrores de La Bestia el tren de car-
ga junto a miles de centroamericanos, hermanos
de infortunio; cuntos encontraron techo y abrigo
durante algunas horas en el albergue del padre
Solalinde, en Oaxaca; cuntos sufrieron abusos y
violaciones en el camino; cuntos estn atrapados
ahora en redes de trata de personas y explotacin
ARTCULO OPININ
sexual; cuntos yacen en fosas comunes, perdida su
memoria en la profundidad del anonimato
La prensa no ha demorado en bautizar a esta
incipiente villa de Tijuana como la Pequea Hait
o la nueva Ciudad de Dios. Sera mejor llamarla
ciudad ignominia, ciudad desprecio, vergenza de
la humanidad, y acaso daramos mejor cuenta del
drama, la desventura y las desgracias de quienes
intentarn rehacer all la vida que la lgica depre-
dadora de la civilizacin del capital les neg en su
propia tierra.
CUARTOSCURO
www.contralinea.com.mx 17
 OPININ ARTCULO
AYER APENAS
CARLOS MARX
GUILLERMO CASTRO H, INVESTIGADOR, AMBIENTALISTA Y ENSAYISTA PANAMEO/
PRENSA LATINA
H
emos llegado a las vsperas del 150 aniver-
sario de la publicacin del primer tomo
de El Capital. Se trata, sin duda, de la ms
rica y compleja de las obras de Carlos Marx. En el
esquema de organizacin del conocimiento creado
por el liberalismo ascendente, pasa por ser una obra
de economa. Desde el pensamiento del autor, qui-
zs sea en realidad un libro de historia, que aborda
la formacin, las caractersticas, las contradicciones
internas y las perspectivas de desarrollo de una re-
lacin social a la que llamamos capital.
Entre ambas visiones hay un conflicto insalva-
ble: la liberal considera El Capital una interpreta-
cin entre otras de la economa moderna; la otra
lo considera una herramienta para la transforma-
cin de la realidad creada por y para esa relacin
social.
El esquema liberal, en efecto tan ricamente
descrito en su origen y evolucin por Immanuel
Wallerstein organiz los distintos campos del sa-
ber a partir de lo que a primera vista parecan ser
objetos exclusivos, y excluyentes. Las ciencias natu-
rales fueron separadas de las sociales, y las que se
referan a la narrativa de procesos que no caban en
ninguna de aquellas conformaron el campo de las
humanidades. As, la sociologa pas a ser la ciencia
de la sociedad; la ciencia poltica, la del Estado; y la
economa, la de los procesos de produccin, distri-
bucin y cambio, segn se enseaba en la escuela
secundaria, cuando en nuestra educacin secunda-
ria se enseaban esas cosas.
Desde la perspectiva abierta por Marx, esas
disciplinas no dejan de existir. Desaparece, s, su
definicin a partir de objetos excluyentes de cono-
cimiento, para dar paso al estudio de campos de
relacin que definen mbitos diversos de un mismo
18 17 de abril de 2017
proceso histrico. De ah que el marxismo que no
es una filosofa ni una sociologa ni una economa
en el sentido usual de esos trminos en la cultura
creada por el liberalismo no encuentre en verdad
un lugar para s en la estructura del conocer creada
por esa cultura liberal.
Ese lugar es de una naturaleza distinta. Co-
rresponde a un vasto y complejo proceso histrico
que, entre otras cosas, comprende la maduracin y
crisis temprana de la cultura liberal. El marxismo,
precisamente, critica y trasciende a un tiempo esa
cultura que, a su vez, reacciona ante esa crtica re-
chazndola e intentando asimilarla.
Cabe recordar, al respecto, que el primer tomo
de El Capital fue publicado 19 aos despus de que
apareciera El Manifiesto Comunista, y 50 aos antes
de la Revolucin de Octubre en Rusia que a tra-
vs de la combinacin de las armas de la crtica
con la crtica de las armas abri paso a la for-
macin de la Unin Sovitica. Y es notable que,
aun despus de la cada del campo socialista del
Este europeo, sigue manteniendo a la defensiva
al liberalismo. Y esto es llevado a unos extremos
tales de vulgaridad terica e ignorancia histrica,
que slo cabe a uno imaginar que si El Capital y
el comunismo no existieran, el liberalismo tendra
que inventarlos para enmascarar el hecho no la
idea de los desastres sociales, polticos, ambienta-
les y econmicos que ha ocasionado y ocasiona en
su desarrollo.
En realidad, todo comprueba aqu lo sealado
por Gramsci desde su celda: que la superioridad de
una visin del mundo respecto a otra se expresa,
ante todo, en su capacidad para asumirla como un
elemento de su propio desarrollo. A eso se refera
Lenin, por ejemplo, cuando consideraba la filosofa

clsica alemana, el socialismo francs y la economa
inglesa como tres fuentes y tres partes integrantes
del marxismo, que las asuma y las trascenda en un
mismo movimiento de su desarrollo. Tal fue la va
por la cual, al decir de Federico Engels en el discur-
so que pronunciara en el funeral de su camarada y
amigo entraable:
As como Darwin descubri la ley del desarro-
llo de la naturaleza orgnica, Marx descubri la
ley del desarrollo de la historia humana: el hecho,
tan sencillo, pero oculto bajo la maleza ideolgi-
ca, de que el hombre necesita, en primer lugar,
comer, beber, tener un techo y vestirse antes de
poder hacer poltica, ciencia, arte, religin, etcte-
ra; que, por tanto, la produccin de los medios de
vida inmediatos, materiales, y por consiguiente, la
correspondiente fase econmica de desarrollo de
un pueblo o una poca es la base a partir de la cual
se han desarrollado las instituciones polticas, las
concepciones jurdicas, las ideas artsticas e incluso
las ideas religiosas de los hombres y con arreglo a
la cual deben, por tanto, explicarse, y no al revs,
como hasta entonces se haba venido haciendo.
Pero no es esto slo. Marx descubri tambin la
ley especfica que mueve el actual modo de pro-
duccin capitalista y la sociedad burguesa creada
por l. El descubrimiento de la plusvala ilumin
de pronto estos problemas, mientras que todas las
investigaciones anteriores, tanto las de los econo-
mistas burgueses como las de los crticos socialis-
tas, haban vagado en las tinieblas.
Y aada enseguida:
Para Marx, la ciencia era una fuerza histrica
motriz, una fuerza revolucionaria. Por puro que
fuese el gozo que pudiera depararle un nuevo des-
cubrimiento hecho en cualquier ciencia terica y
cuya aplicacin prctica tal vez no poda preverse
en modo alguno, era muy otro el goce que experi-
mentaba cuando se trataba de un descubrimiento
que ejerca inmediatamente una influencia revolu-
cionadora en la industria y en el desarrollo histrico
en general.[1]
El Capital de que se trata fue y sigue siendo, en
este sentido, un producto del trabajo cientfico de
indudable influencia revolucionaria en el desarro-
llo histrico en general. Su influencia indirecta ha
sido, en muchos sentidos, tanto o ms importante
que la directa, en la medida en que la visin del
ARTCULO OPININ
mundo planteada por Marx si bien ha recibido
por mltiples vas la influencia de otras corrientes
de pensamiento de especial vigor en la cultura libe-
ral, como el positivismo ha seguido incorporando
otras visiones tanto en lo ambiental y lo religioso,
como en la crtica al moderno sistema mundial
como elementos de su propio desarrollo.
Quien conozca a Marx sabe que fue enemigo de
toda canonizacin en vida o tras su muerte. Sabe,
tambin, que su obra posterior a El Capital someti
a prueba lo planteado en su libro a travs del debate
constante con sus adversarios, y del examen atento
a los azares del desarrollo del mercado mundial. A
150 aos de entonces, ese debate y ese examen son
los medios ms adecuados para el desarrollo de la
visin del mundo de Marx en las circunstancias de
nuestro tiempo y de nuestra crisis. Y ante una ta-
rea de tal riqueza y tal complejidad, conviene tener
presente lo que nos advirtiera otro revolucionario
ejemplar de la Amrica nuestra:
Estudien, los que pretenden opinar. No se
opina con la fantasa, ni con el deseo, sino con la
realidad conocida, con la realidad hirviente en las
manos enrgicas y sinceras que se entran a buscarla
por lo difcil y oscuro del mundo. Evitar lo pasado
y componernos en lo presente, para un porvenir
confuso al principio, y seguro luego por la admi-
nistracin justiciera y total de la libertad culta y
trabajadora: sa es la obligacin, y la cumplimos.
sa es la obligacin de la conciencia, y el dictado
cientfico. La misma injusticia de aquella escasa
porcin de nuestra patria que no amase a los que la
quieren constituir para una paz durable, conforme
a sus verdaderos elementos, no podra desviar, ni
aflojar siquiera, a los que, dispuestos a dar la vida
por su pas, le dan de seguro lo que vale menos que
ella: - la paciencia. [...] Amemos la herida que nos
viene de los nuestros. Y fundemos, sin la ira del sec-
tario, ni la vanidad del ambicioso. La revolucin
crece.[2]
Referencias bibliogrficas
[1] Discurso ante la tumba de Marx (1883). www.
marxists.org/espanol/m-e/1880s/83-tumba.htm
[2] Mart, Jos: Crece. Patria, 5 de abril de 1894.
Obras Completas. Editorial de Ciencias Socia-
les. La Habana, 1975. III, 121 pginas.
www.contralinea.com.mx 19
 OPININ ARTCULO

TIEMPO HISTRICO
REDUCIDO AL AHORA
FREI BETTO, ESCRITOR Y ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES/PRENSA LATINA

V
ivimos en la era de la imagen, bajo el As, poco a poco, el horizonte histrico se
dominio de la informtica. El torrente apaga, como las luces de un escenario despus
de imgenes ofusca el ojo, lo hipnotiza del espectculo. El idealismo sale de la escena,
en el momento de la instantaneidad, en la cual lo que permiti a Fukuyama proclamar: La his-
se funden pasado, presente y futuro. Poco a poco toria se acab. Al contrario de lo que advierte
se pierde la perfeccin del carcter histrico del Cohelet en el Eclesiasts, ya no hay tiempo para
tiempo. Todo parece ocurrir aqu y ahora. construir y tiempo para destruir; tiempo para
En el siglo XX el arte cinematogrfico intro- amar y tiempo para odiar; tiempo para hacer la
dujo un nuevo concepto de tiempo. Ya no ms guerra y tiempo para establecer la paz. El tiem-
el lineal, histrico, que recorre los tres grandes po es ahora. Y en l se sobreponen construccin
legados judos: la Biblia, la obra de Carlos Marx y destruccin, amor y odio, guerra y paz.
y la sicologa de Sigmund Freud. En el filme pre- La felicidad, que en s resulta de un proyec-
domina la simultanei- to temporal, se reduce
dad. Se suprimen las entonces al mero pla-
Por inuencia del cine, la televisin y el
barreras entre espacio cer instantneo deri-
y tiempo. El tiempo internet, ahora el tiempo est connado al vado, preferentemen-
adquiere carcter es- carcter subjetivo. Experimentarlo es tener te, de la dilatacin del
pacial, y el espacio una conciencia tpica del presente ego (poder, riqueza,
carcter temporal. La proyeccin personal,
mirada de la cmara y etctera) y de los con-
del espectador pasa con toda libertad del pre- tactos sensitivos (ptico, epidrmico, gustativo,
sente al pasado y de ste al futuro. No hay conti- etctera). La utopa es privatizada. Se reduce
nuidad ininterrumpida. al xito personal. La vida ya no se mueve por
La televisin, cuyo descubrimiento tuvo lu- ideales ni se justifica por la nobleza de las causas
gar en la dcada de 1930, llev esto al paroxis- abrazadas. Basta con tener acceso al consumo
mo. Frente a la simultaneidad de tiempos distin- capaz de propiciar un excelente confort.
tos, el nico asidero es el aqu y ahora del (tele) Por inuencia del cine, de la televisin y del
espectador. No hay durabilidad ni direccin internet, ahora el tiempo est confinado al ca-
irreversible. La lnea de fondo de la historicidad rcter subjetivo. Experimentarlo es tener una
se diluye en el coctel de sucesos donde todos los conciencia tpica del presente. Si en la Edad
tiempos se funden. Fred Astaire aparece muer- Media lo sobrenatural baaba la atmsfera que
to y, sobre su fretro, las imgenes lo muestran se respiraba; y en el Iluminismo la esperanza
vivo, interpretando sus xitos como bailarn de de futuro justificaba la fe en el progreso, aho-
pelculas musicales. ra lo que importa es el presente inmediato. Se

20 17 de abril de 2017

busca vidamente la eternizacin del presente.
Michael Jackson y Prince eran eternamente j-
venes... y multitudes castigan su cuerpo como
quien sorbe el elixir de la eterna juventud. Mo-
riremos todos saludables y esbeltos...
La destemporalizacin de la existencia se ala
con la desculpabilizacin de la conciencia. Una
misma persona vive experiencias diferentes sin
preguntarse por principios morales o religio-
sos, polticos o ideolgicos. No hay pastores y
obispos corruptos y utopas que terminan en
opresin? Es que la poltica no acab por ser
un buen negocio que solo atiende intereses per-
sonales y corporativos? Dnde est la frontera
entre el bien y el mal, entre lo cierto y lo equivo-
cado, entre el pasado y el futuro?
Todo lo slido se deshace en el aire irres-
pirable de este comienzo de siglo cuya tempo-
ralidad se fragmenta en cortes y disolvencias,
close-ups y flashbacks, muchas nostalgias y pocas
utopas.
ARTCULO OPININ
DAVID MANRIQUE
A pesar de todo hay algo de positivo en esta
simultaneidad. Es la bsqueda de la interiori-
dad. Del tiempo mstico como tiempo absoluto.
Tiempo sntesis/supresin de todos los tiem-
pos. Kairs. He aqu que interrumpe la eterni-
dad-eterna edad. Pura fruicin. En que la vida
es tierna.
En las artes la msica y la poesa se aproxi-
man de modo ejemplar a esa simultaneidad que
volatiliza el tiempo y le imprime carcter atem-
poral. En la msica nuestros odos captan apenas
la articulacin de unas pocas notas. Sin embargo,
perdura en la emocin el recuerdo de todas las
que sonaron antes. En s, la meloda es intan-
gible, igual que un poema, sucesin rtmica de
slabas y palabras sutiles. Lo que existe es la reso-
nancia de la nota y de la palabra en nuestra sub-
jetividad. Entonces da lugar a la secuencia. Es el
presente interminable. El tiempo infinito. Como
en el amor, en que lo cotidiano es slo el ritmo
ordinario de una inspiracin extraordinaria.
www.contralinea.com.mx 21
 OPININ ARTCULO

EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD
DE LATINOAMRICA
MARCELO COLUSSI, CATEDRTICO UNIVERSITARIO, POLITLOGOY ARTICULISTA ARGENTINO/
PRENSA LATINA

N
o es infrecuente ver en cualquier punto de fabulosas, pensamos en las de Egipto, olvidando
Latinoamrica a algn ciudadano (hom- que en Mesoamrica hay otras tan fantsticas
bre o mujer) de aspecto aindiado, more- como aquellas. Dato interesante: la civilizacin
no, en definitiva: no blanco, con el cabello teido maya lleg al concepto de nmero cero hace ms
de rubio. En esta sufrida regin del mundo, para de 1 mil aos, cuando en Europa se cazaban bru-
ambientar un programa cultural radial o televisi- jas por hereja.
vo, en principio a cualquiera se le podra ocurrir Por qu lo latinoamericano no es civiliza-
usar msica llamada clsica (msica acadmica do? Maldicin de Malinche?
europea de los siglos XVII al XIX) y no, segura- Quin dice que no somos civilizados?
mente, cumbia o ranchera. Cul es el cono representativo de nuestros pa-
Y si se trata de organizar una cena de lujo muy ses? Hombres borrachos y mujeriegos, en general
probablemente cualquier habitante latinoame- ojos para el trabajo; mujeres provocativas con
ricano pensara en ofrecer langosta, algn plato sensuales caderas y pechos semidesnudos, sucias
con un complicado nombre en francs, lasaa y caticas ciudades desorganizadas atestadas de
quiz pero, seguro vendedores ambulan-
que no, arepa, humita tes y nios de la calle,
No se relaciona a Latinoamrica con
ni indio viejo. Y por su- uniformados impunes
puesto, para ir bien ciencia, tecnologa, arte ni losofa; pero s que ejercen un poder
vestido, un varn debe con atraso, primitivismo, sociedades de- dictatorial, un agro se-
llevar saco y corbata y tenidas, catlicas, llenas de prejuicios mifeudal con campesi-
una mujer tacones altos nos famlicos usando
con joyas y mucho per- bueyes y machete para
fume; sera de mal gusto presentarse en huipil o sus faenas diarias.
con chaqueta de colores tpicos. En general, no se relaciona a Latinoamrica
Los palacios gubernamentales, an rodeados con ciencia, tecnologa, arte ni filosofa; pero s
de palmeras y bajo abrasadores soles tropicales, con atraso, primitivismo, sociedades detenidas en
deben tener muchas columnas jnicas y dricas los siglos de la colonia espaola, profundamen-
con amplias escalinatas de mrmol como los de te catlicas, llenas de prejuicios. Ahora bien: de
los hombres blancos del Norte, y la juventud dnde sale esta cosmovisin? Somos as los lati-
chic canta en ingls. Cmo habra de tararear noamericanos? O es la lectura que sobre nosotros
una cancin en guaran o en mapuche?! produce el discurso imperial que nos condena a
Y en diciembre, por supuesto!, los malls (tam- ser indios y negros atrasados, proveedores de
bin se puede decir shopping centers) se llenan de materias primas baratas?
pinos plsticos y nieve artificial con un viejo bar- Sin dudas, en este momento, ya entrado el si-
budo vestido con trajes de piel viajando en trineo glo XXI, esa tajante divisin de civilizacin y
(en nuestros pases?). Si pensamos en pirmides barbarie se ha atemperado un poco. El 12 de

22 17 de abril de 2017

octubre ya no es el Da de la Raza o de la His-
panidad sino el de la resistencia y la dignidad
indgena. Hoy no es polticamente correcto de-
cir negro, y para eso tenemos el neologismo de
afrodescendiente, as como se va abandonando
la grosera e hiriente expresin indios por la de
pueblos originarios.
Pero ms all de este barniz superficial im-
portante en algn nivel, la exclusin persiste,
y mucho. Es cierto que ya nadie va a importar
negros del frica para traerlos a trabajar a las
plantaciones de la cuenca del Caribe, y ya no se
venden fincas con indios incluidos. Pero ser la-
tinoamericano an tiene un peso negativo que no
es fcil de quitar.
Pero quin dice que esta brbara regin del
mundo es atrasada? En definitiva: qu es eso de
atraso? Por qu sentirnos avergonzados de ser lo
que somos? Por qu sigue teniendo efecto sobre
nosotros, los latinoamericanos, la odiosa maldi-
cin de Malinche?
En todo lugar del mundo y en cualquier mo-
mento histrico, al menos desde que hay socieda-
des divididas en clases en el que una se apropia
del producto social excedente producido por la
otra, el grupo dominante marca el rumbo. Esa
dominacin, la historia lo ensea descarnadamen-
te, no se limita a un espacio geogrfico inmediato:
ARTCULO OPININ
DAVID MANRIQUE
por el contrario, cuando una clase dominante cre-
ce y aumenta su capacidad de dominio, se torna
imperialista.
As, la dominacin de los poderosos va ms all
del grupo que habla su mismo idioma: la historia
humana nos muestra que todo grupo de poder,
cuando tuvo la ocasin de expandirse, conquist
y domin a cuanto sbdito pudo.
Ello sucedi en todos lados, tambin en la hoy
conquistada Latinoamrica: los imperios maya,
azteca o inca no eran pobres indiecitos atrasa-
dos; eran colosales mecanismos imperiales como
lo fueron el persa, el romano o el chino, o como
luego lo seran el espaol, el britnico o en la ac-
tualidad el estadunidense.
La dominacin se asegura militarmente, y por
la cultura. E incluso esta ltima termina siendo, a
largo plazo, ms efectiva que las armas. Desde que
hay sociedades de clases, siempre hay una cultura
dominante que se impone y marca el ritmo a los
dominados, a sus propios sbditos por as decir
naturales y a los conquistados ms all de sus
fronteras. El conquistado se resiste, pero tambin
se pliega al conquistador. Seguramente, como
mecanismo de sobrevivencia, la dinmica de esta
relacin amo-esclavo est marcada por esta in-
comprensible dialctica: el esclavo, por lo comn,
termina pensando con la cabeza del amo.
www.contralinea.com.mx 23
 OPININ ARTCULO

De ah que la maldicin de Malinche puede primitivos tonos vivaces de las guayaberas tro-
establecerse y ser efectiva. Por qu, si no, un ind- picales? Si alguien creyera que s, verdaderamente
gena latinoamericano querra pintarse el cabello es un primitivo. Lo curioso, no obstante, es que
del color de quien lo conquist? el mundo est basado en esa idea. Y, sin saberlo,
Este mecanismo de asimilacin cultural, en sintindonos superiores algunos e inferiores
que el dominado repite las formas del dominador, otros, seguimos repitiendo esa estructura. Nos
es universal. Por lo que ensea la comparacin de ir mejor en la vida si nos teimos el cabello de
distintos procesos histricos, puede verse que se da rubio y copiamos las modas de los anglosajones
siempre, junto tambin con la rebelin. Es decir: dominantes?
lucha a muerte contra el opresor, pero tambin in- De todos modos, producto de ms de cinco
corporacin de su imagen para buscar controlarlo siglos de dominacin cultural, en Latinoamrica
en la as llamada realidad psquica. estamos adormecidos al respecto y, en muy bue-
Todo ello tambin se cumple en Latinoam- na medida, seguimos creyendo, como la Malin-
rica (por qu no habra de repetirse siendo un che, que lo que viene de afuera es necesariamente
dispositivo sicolgico universal?) De todos modos, mejor. El made in es ya una garanta de
entre uno y otro polo, entre la aceptacin pasiva calidad. Hasta cundo vamos a seguir con ese
y la reaccin rebelde, subversiva, que busca des- complejo de inferioridad? Incluso en la izquier-
truir al dominador, podemos priorizar uno u otro da se ha filtrado ese prejuicio, y el marxismo, en
elemento. Y el que queremos levantar ahora, sin tanto teora y llave para desarrollar una prctica
ocultarlo en lo ms mnimo, es la reaccin contra revolucionaria, est concebido en clave europea
el imperialismo cultu- siendo poco lo que se
ral del que seguimos hizo en Latinoamrica
En Latinoamrica, adems de acom-
siendo vctimas. por contextualizarlo
La dominacin im- plejados con esto de sentirnos sudacas y adecuarlo a nuestra
perial (cualquiera sea, el referente siempre est afuera, es- realidad.
del pasado o del pre- tamos histricamente divididos Divide y reinars
sente) busca integrar a sintetiz Maquiavelo.
los dominados como Todos los ejercicios
esclavos bien portados que le facilitan su proyec- de poder imperial lo han puesto en prctica. El
to imperial. Pero nunca falta un Espartaco que se dominado, cuanto ms divido est, ms fcil de
levanta. O un Vietnam. Y, tal como dijo el Che dominar. En Latinoamrica, adems de acom-
Guevara, necesitamos interminables Vietnam plejados con esto de sentirnos sudacas -el refe-
que se levanten contra el discurso hegemnico y rente siempre est afuera: Europa o, actualmente,
unipolar que hoy representa el imperialismo con- Estados Unidos-, estamos histricamente dividi-
ducido por Washington, y contra la pesada carga dos, en todo: en trminos polticos, econmicos,
que nos sigue humillando y haciendo sentir unos pero fundamentalmente en lo cultural. Como dijo
primitivos junto a los desarrollados del Norte. el argentino Adolfo Prez Esquivel: el nico pas
La idea final no puede ser crear divisin entre que tiene en verdad una estrategia para el conti-
los distintos grupos humanos, representantes to- nente es Estados Unidos. Aunque claro que no es,
dos, finalmente, de la misma raza. Pero s vale precisamente, la ms conveniente para los pueblos
puntualizar -como un momento de la lucha hacia de la regin.
ese mundo de igualdad que an no se ha conse- Los tiempos estn cambiando. Acaso si no
guido-, que el supuesto desarrollo civilizatorio de somos rubios no podemos hacer nada importan-
una cultura superior a otra no es ms que pa- te? Estamos condenados a proveer al Norte (a
traa. precio de remate) slo productos primarios y juga-
Son mejores los que tienen el buen gusto dores de ftbol? Si hay algo verdaderamente pri-
de comer pasta con vino tinto en vez de anticu- mitivo, brbaro y salvaje entre los seres humanos
cho o de usar ropa con colores pastel y no esos es creerse superior a otro congnere.

24 17 de abril de 2017
 ANLISIS PORTADA

ODEBRECHT, DETRS DE ETILENO XXI,

LA MS GRANDE
PRIVATIZACIN
PETROLERA
EN MXICO

26 17 de abril de 2017
 PORTADA ANLISIS

El escndalo de corrupcin
de Odebrecht alcanza al
proyecto Etileno XXI, que
obtuvo un ventajoso
contrato con Pemex. ste
obliga a la petrolera estatal
a venderle el 40 por ciento
de su produccin de etano,
an cuando para hacerlo
tenga que importarlo
FABIO BARBOSA

O
tro de los pregonados xitos de la refor-
ma energtica comienza a presentar pro-
blemas. A un ao de su arranque, recor-
demos que por estos das de abril, pero de 2016, se
inaugur con gran despliegue publicitario el com-
plejo petroqumico privado llamado Etileno XXI,
construido en Nanchital, Veracruz a unos 12 kil-
metros del rio Coatzacoalcos. Al arranque de ope-
raciones asistieron personalidades de Brasil entre
ellos el embajador de ese pas en Mxico, as como
connotados funcionarios del sector energtico; no
hace sino 12 meses y ahora no por los escndalos
internacionales, no porque algunos de los socios
que impulsaron esa privatizacin corrupta ahora
estn encarcelados, sino porque en este momento
presenta problemas para operar.
Esta nota intenta explicar qu problemas di-
ficultan su continuidad y por qu decimos que
fue la ms grande de las privatizaciones realiza-
das, como se recordar fue una negociacin que se
123RF

desarroll accidentadamente durante 3 sexenios:

comenz con Vicente Fox, se corrigi con Felipe

www.contralinea.com.mx 27
 ANLISIS PORTADA
Los precios de venta del etano que el gobierno mexicano otorg a Braskem e Idesa son y permanecern secretos por 20 aos
Caldern y, repetimos, arranc con leve retraso
hasta el actual gobierno de Enrique Pea, quien,
a sabiendas de las dificultades, an tuvo la desfa-
chatez de presentarlo como un xito de su refor-
ma energtica.
La historia
El proyecto se anunci desde 2003 en el gobier-
no de Vicente Fox, con el nombre de proyecto F-
nix. En ese entonces era ms amplio: comprenda
inversiones y construcciones no slo de las plantas
en Coatzacoalcos, sino tambin en las de Altamira;
pero, sobre todo, el diseo inicial, inclua la partici-
pacin de Petrleos Mexicanos (Pemex).
Las negociaciones se prolongaron 2 aos, pero
fracasaron. En 2006, todava en el gobierno de Vi-
cente Fox, se anunci el abandono del proyecto F-
nix y su reemplazo por el de Etileno XXI.
28 17 de abril de 2017
IDESA
Un examen comparativo de las diferencias entre
los dos proyectos nos permitir conocer la ndole de
las discrepancias en las negociaciones en esa prime-
ra fase. Al respecto, tenemos algunos datos oficiales
y, en otros puntos, slo indicios que permiten ade-
lantar algunas hiptesis.
-Los contratistas pidieron precios preferen-
ciales. Esa informacin fue revelada por el enton-
ces director de Pemex Gas y Petroqumica Bsica,
Rafael Beverido, quien explic que se abandonaba
el Proyecto El Fnix debido a la negativa de otor-
gar precios preferenciales del etano a los socios del
complejo.
-En Etileno XXI, los precios de compra son se-
cretos. En el nuevo proyecto, los precios de venta
que el gobierno mexicano otorg a los cariocas de
Braskem [brazo petroqumico del Grupo Odebre-
cht y la mayor productora de resinas termoplsticas
de las Amricas, indica la pgina de Odebrecht,
 PORTADA ANLISIS

acusada en Estados Unidos por actros de corrup- son los que llamamos coloquialmente artculos de
cin] y los mexicanos de Idesa son y permanecern plstico: desde simples bolsas y envases, hasta ma-
secretos por 20 aos. teriales e insumos para la industria de los zapatos,
Repitiendo una hiptesis de la doctora Leticia el vestido, la construccin, la automotriz y miles de
Armenta Frayre directora del Centro de Anlisis productos. Lo importante a destacar es el poten-
Econmico del Tecnolgico de Monterrey y mi cial de crear miles de empleos.
coautora en un libro, editado por la Universidad En resumen, cuando el gobierno negoci con
Nacional Autnoma de Mxico, coincido en que las empresas privadas el complejo petroqumico
Pemex pudo haber acorda- Etileno XXI se estaba ne-
do, desde las negociaciones gociando uno de los ms
en el sexenio del presiden-
te Caldern, un descuento
En 2010, Pemex fue valiosos componentes en
esa mezcla que extraemos
sobre los precios del etano, expulsado del consorcio: del subsuelo, que son los
imperantes en los merca- sus plantas ya no hidrocarburos; una por-
dos internacionales (vase
un amplio reportaje de la participan en Etileno XXI, cin minoritaria pero con
alto valor si se invierte en
revista Forbes https://www. pues qued reducido a plantas para transformarlo.
forbes.com.mx/grupo-ide-
sa-tras-un-mercado-ener-
simple proveedor -Se negoci el 40 por
ciento de la produccin.
getico-de-2500-mdd/#gs. Otro problema es que se
Rk4uoxM). negoci, como ahora se
-Recomposicin de los socios y expulsin de sabe, el 40 por ciento de la produccin mexicana del
Pemex. En el nuevo proyecto Etileno XXI se etano, este componente que slo es un porcentaje
observa una recomposicin de los socios priva- minsculo en el total de la extraccin de gas.
dos, del grupo anterior en las negociaciones slo Por eso las negociaciones fueron secretas y lubri-
permaneci Idesa y surgieron en el escenario los
brasileos.
Ms importante y esto slo lo supimos hasta
la firma del convenio el 19 de febrero de 2010:
Pemex fue expulsado del consorcio; es decir, sus
plantas ya no participan en la nueva empresa Etile-
no XXI. Pemex qued reducido a simple proveedor
de la materia prima en volmenes muy elevados y,
acaso, amarrado al compromiso de sostener ciertos
precios castigados, complicando la situacin en la
nueva etapa de la cada de la produccin, que exa-
minaremos ms adelante.
Qu es el etano? Es pertinente agregar unas
lneas para precisar que los hidrocarburos que se
extraen en nuestros campos petroleros son diver-
sos: el aceite puede ser distinto por su calidad, y
los gases tambin pueden variar. En algunos, slo
se encuentra gas seco, llamado metano; otros re-
sultan ms generosos: nos ofrecen gas hmedo; y
algunos contienen etano, que es la materia prima
de la que se inicia toda la cadena del etileno, de la
que, en el proceso de su transformacin se obtiene
el polietileno y luego una serie que, para abreviar, Idesa, el socio minoritario de la brasilea Braskem

www.contralinea.com.mx 29
 ANLISIS PORTADA

cadas con sobornos. Fue una privatizacin corrupta mada Usumacinta, sufri uno de los accidentes
que entregaba la mitad de lo mejor. Desde enton- ms serios en la historia del Golfo de Mxico
ces, las posibilidades de desarrollo petroqumico en en el que 22 obreros, el doble de las vctimas del
Mxico se estaban comprometiendo. Macondo, perdieron la vida frente a las costas de
Tabasco. La investigacin revel que los contra-
El socio mexicano tistas privados buscaron ahorros de costos, por
lo que incurrieron en deficiencias en los equipos
Ya seal que los socios mayoritarios son los de salvamento.
brasileos de Braskem,
una pantalla de Odebre- El problema del
cht. Ahora es pertinente
examinar los datos de la
El contrato entre Etileno abasto
socia mexicana, Idesa, XXI y Pemex comprometi El contrato compro-
acrnimo de Industrias a la estatal a proveer casi meti a Pemex a pro-
Derivadas del Etano, So-
ciedad Annima. la mitad de la produccin veer casi la mitad de la
produccin nacional de
Se trata de una empre- nacional de etano a un solo etano el 40 por ciento
sa cuyos antecedentes se
remontan a la dcada de
consorcio de la produccin mexica-
na a un solo consorcio,
1950; su propietario fun- para ser procesada en un
dador, Pascual Gutirrez solo complejo, como ya se
Roldan, fue director de Pemex. Actualmente la diri- apunt. Por lo cual ahora est presentando pro-
gen su hijo, Pascual Gutirrez Saldivar, y su nieto, el blemas de inseguridad de abasto.
joven Patricio Gutirrez. Idesa tiene el 26 por ciento Hace ms de 15 aos, al comenzar el sexenio de
de las acciones de Etileno XXI. Fox tenamos un pequeo excedente, que tiene que
Como ya se dijo, desde su fundacin eran con- ser examinado con extremo cuidado porque era
tratistas de Pemex. resultado de que el gobierno haba suspendido las
Su filial Perforadora Central compaa que inversiones; las plantas existentes sufran constan-
renta plataformas a Pemex alcanz notoriedad tes paros o largos periodos de mantenimiento que
cuando uno de sus equipos, la perforadora lla- interrumpan sus operaciones y especialmente no se
construy ninguna planta nueva.
As el problema de si la geologa de este pas es
decir, nuestro potencial en el subsuelo sera capaz
de garantizar el abasto ha sido una pregunta recu-
rrente a lo largo de lo que ya califiqu de accidenta-
do desarrollo de la negociacin y luego la construc-
cin del mega proyecto, procesos que requirieron 3
sexenios.

Una seal terrible para la

petroqumica mexicana
Ahora el problema ha estallado, hemos repeti-
do que Etileno XXI apenas arranc operaciones y
el propio ingeniero Pascual Gutirrez Saldvar ha
revelado que ya recibi notificaciones de prximos
racionamientos en la entrega del etano.
Abiertamente, Odebrecht admite su participacin en el proyecto Etileno XXI En un congreso de industriales, el Grupo Alfa

30 17 de abril de 2017

Aunque Etileno XXI apenas arranc operaciones, ya recibi notificaciones de prximos racionamientos en la entrega del etano
de Monterrey, que estuvo en las negociaciones ini-
ciales en el proyecto Fnix, plante que los niveles a
los que Pemex est produciendo etano podra dejar
a la petrolera sin el insumo suficiente para sus pro-
pias plantas a partir de 2018. Citando proyecciones
de Pemex, se advirti que la oferta del etano po-
dra llegar, con base en las propias estimaciones de
Pemex, a menos de 80 mil barriles por da para la
mitad del siguiente sexenio en 2022.
Es una seal terrible porque lo que nos estn
diciendo los nmeros es que no va a haber etano
ni para operar las plantas actuales (de Pemex), nada
ms lo suficiente como para suministrar a la planta
de Etileno XXI
Implica un reto enorme que puede tener im-
plicaciones muy negativas para el desarrollo de la
petroqumica, Pemex lo quiere resolver importando
etano.
PORTADA ANLISIS
IDESA
Ganadores del campo
Tecolutla en la tercera
licitacin de la Ronda Uno
Con esa poltica de crear empresas para cada
negocio, poco se conoce el hecho de que el Gru-
po Idesa en asociacin con una compaa cana-
diense, llamada International Frontier Resources,
cre Tonalli Energa, actualmente operadora del
campo Tecolutla en la tercera licitacin de la Ron-
da Uno, efectuada el 15 de diciembre de 2016. En-
trecomillamos porque el campo ya lleva ms de 1
ao licitado y, como tanto hemos repetido, conti-
na intacto: forma parte de las licitaciones que lla-
mamos de papel. Pea entrega los bloques pero
quedan congelados, impidiendo la bsqueda de
formas de su desarrollo y creacin de empleo, si
transformamos los hidrocarburos en gasolinas o
petroqumicos.
www.contralinea.com.mx 31
 ANLISIS PORTADA
Pemex debe anular o renegociar el convenio con Etileno XXI, para evitar que sea lesionado an ms con penalizaciones por incumplir la entrega de etano
Conclusiones
Es necesario reflexionar y discutir las causas de
este fracaso. Desde mi punto de vista, obedece a una
insuficiencia de los estudios prospectivos: cuesta
mucho trabajo aceptar que, en Mxico, ya estamos
en la etapa post pico del petrleo.
Hay salidas? Una posibilidad sera arrancar
operaciones en una serie de campos con peque-
as reservas de gas, frente a la costa de Tabas-
co. Incluso en el pequeo Amoca-2 que acaban
de descubrir los italianos de ENI enfrente del
poblado Allende, casi en la margen derecha en
desembocadura del ro Coatzacoalcos. Las pre-
guntas son: tendrn el etano suficiente para cu-
brir el compromiso de 66 mil toneladas anuales?,
aceptar ENI si su contrato es de licencia, mis-
mo que lo autoriza a llevarse toda la produccin,
sin atender el mercado mexicano?, continuar
la Secretara de Energa y la Comisin Nacional
de Hidrocarburos licitando bloques cuando est
32 17 de abril de 2017
IDESA
claro el dao que causan a la industria y trabaja-
dores mexicanos?
Importar etano? Estados Unidos tienen ahora
grandes excedentes de gas, pero les interesa vender
solo el metano, extrayendo los licuables ms valiosos,
es dudoso que les interese apoyar a los brasileos, a
quienes ms bien consideran como la competencia
puesto que Mxico es hoy comprador cautivo de los
plsticos gringos.
En la nueva situacin, la primera medida debe
ser abandonar los megaproyectos, ajustarnos a plan-
tas de menor tamao, adecundonos a la nueva rea-
lidad de nuestro potencial, mantener las plantas de
Pemex que an sobreviven y anular o renegociar el
convenio con Etileno XXI, para evitar que Pemex
sea lesionado an ms con penalizaciones estableci-
das en un contrato que carece de validez, porque sus
condiciones fueron establecidas gracias a los millo-
narios sobornos que Odebrecht (empresa detrs de
Braskem), entreg a los funcionarios panistas que
intervinieron en su firma.
 INVESTIGACIN SEGURIDAD

CRIMEN ORGANIZADO
NEGOCIOS GLOBALES
DE 2.2 BILLONES DE
DLARES

34 17 de abril de 2017
 SEGURIDAD INVESTIGACIN

S La economa sumergida cuenta

con miles de organizaciones
y millones de trabajadores en
todo el mundo. Pero apenas
un puado de multinacionales
del crimen controla realmente
el ujo mundial de bienes y
servicios ilcitos

ZSIMO CAMACHO

L
as actividades de las organizaciones del cri-
men trasnacional generan entre 1.6 y 2.2
billones de dlares estadunidenses al ao en
todo el mundo. El monto no slo llena los bolsillos
de los perpetradores. Los recursos sirven tambin
para financiar la violencia y la corrupcin en pases
de los cinco continentes.
El delito trasnacional es un negocio y un
negocio muy bueno, se asienta en el estudio de
la Global Financial Integrity, Transnational Crime
and the Developing World. De hecho, el dinero es el
principal motor para la comisin de 11 actividades
que significan saqueo, explotacin y muerte: nar-
cotrfico; trfico de armas ligeras; trfico de perso-
nas; trfico de rganos; trfico de bienes culturales;
falsificacin de productos; comercio ilegal de vida
silvestre; pesca ilegal y/o no reportada; tala ilegal;
minera ilegal, y robo de petrleo crudo.
Estos crmenes socavan las economas locales
y nacionales, destruyen el medio ambiente y ponen
123RF

en peligro la salud y el bienestar de la poblacin. Lo

peor, seala el informe, es que la delincuencia tras-

www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIN SEGURIDAD
nacional seguir creciendo. Mientras son altos los
beneficios de estas actividades, son bajos los riesgos
que, de manera general, viven quienes participan en
ellos.
El valor minorista del crimen internacional, por
actividad delincuencial, es de entre 426 mil millones
y 652 mil millones de dlares por narcotrfico; de 1
mil 700 millones a 3 mil 500 millones por venta de
El valor minorista del
crimen internacional, por
actividad delincuencial, es
de entre 426 mil millones
y 652 mil millones de
dlares por narcotrfico
armas ligeras y pequeas; de 150 mil 200 millones
por trfico de personas; de entre 840 millones y 1
mil 700 millones por trfico de rganos; de entre 1
mil 200 millones y 1 mil 600 millones por trfico de
bienes culturales; de 923 mil millones a 1 billn 130
mil millones por falsificacin y piratera; de 5 mil
millones a 23 mil millones por comercio ilegal de
vida silvestre; de 15 mil 500 millones a 36 mil 400
millones por pesca ilegal o no reportada; de entre 52
mil millones y 157 mil millones por tala y trfico de
madera; de 12 mil millones a 48 mil millones por
minera ilegal, y de entre 5 mil 200 millones a 11
mil 900 millones de dlares por robo de petrleo
crudo.
Esas cifras expresan la dificultad de tratar de
cuantificar ese tipo de procesos, seala el maestro
en finanzas Jorge Retana Yarto, quien se ha espe-
cializado en economa internacional e inteligencia
para la seguridad nacional.
Y es que para Retana, autor de El imperio de las
maas transnacionales, las cifras podran ser mucho
mayores, como sealan otros estudios. Es compli-
cado ofrecer estimaciones porque se trata de tran-
sacciones de la economa sumergida o economa
criminal. Cuantitativamente es muy complicado
encontrar datos confiables. Por ello yo he optado
por los anlisis cualitativos.
36 17 de abril de 2017
Todo finalmente es un asunto de finanzas, se-
ala el documento de la Global Financial Integrity.
Por ello exhorta a los gobiernos, expertos, al sector
privado y a la sociedad civil a reducir los espacios
del sistema financiero en la sombra, es decir, el que
permite lavar dinero de la delincuencia. Es momen-
to, seala el documento publicado el pasado 28 de
marzo, de promover una mayor transparencia fi-
nanciera.
El estudio advierte que se trata de estimaciones
basadas slo en lo que se ha podido confiscar, detec-
tar o incautar: interdicciones en que la transparen-
cia atraviesa la naturaleza clandestina de los merca-
dos. Por lo que lo estimado slo puede representar
un porcentaje del comercio real total.
La naturaleza ilcita de estos mercados significa
que los participantes tienen inters en operaciones
de mercados opacas, limitando la cantidad y la cali-
dad de los datos.
Ante todo, el crimen organizado es un negocio.
Quienes participan en l estn motivados en gran
medida por ganancias financieras. Por ello, la ges-
tin financiera de estos grupos es fundamental para
su xito.
Los delincuentes no slo obtienen beneficios
econmicos de los ingresos ilcitos, sino que utilizan
los ingresos para sostener operaciones y financiar
actividades criminales adicionales.
Adems, las organizaciones criminales adoptan
inmediatamente las nuevas tecnologas, estn a la
vanguardia en telecomunicaciones y equipos de
cmputo, por ejemplo, y se adaptan con rapidez al
cambio de escenarios y son capaces de ver las opor-
tunidades que se generan para ellos con cada situa-
cin de crisis: desastres naturales, trastornos sociales
y guerras civiles.
Jorge Retana Yarto seala que son miles de las
organizaciones dedicadas en todo el mundo a este
tipo de actividades. Pero hay una serie de organi-
zaciones sobre las cuales giran los distintos negocios
del crimen trasnacional.
El combate al crimen organizado se hace, para
el doctor en estudios latinoamericanos y especialista
en economa internacional Daniel Incln Sols, par-
ticularmente complicado en el presente. Ya no hay
un frontera entre el crimen organizado y la institu-
cin contempornea, seala. Lo que tenemos es
una simbiosis que es extraordinariamente efectiva.

El narcotrfico, por s solo, significa un tercio de todo el valor de los negocios del crimen trasnacional
El narcotrfico
El mercado mundial del narcotrfico alcanza un
valor de entre 426 mil millones y 652 mil millones de
dlares. Por s solo significa un tercio de todo el va-
lor de los negocios del crimen trasnacional. La droga
ilegal que ms se trasiega y mayor dinero significa es
la marihuana, seguida de la cocana, los opiceos (ex-
trados de la amapola, como la morfina y la herona)
y los estimulantes de tipo anfetamnico (ATS, sigla
del ingls Amphetamine-Type Stimulants).
La marihuana y los ATS se producen en todo
el mundo, mientras que la cocana slo en Amrica
del Sur y los opiceos principalmente en Afganis-
tn. El informe documenta que en la produccin y
trasiego de drogas participan desde los crteles de
la delincuencia organizada hasta organizaciones te-
rroristas y grupos guerrilleros.
Las organizaciones criminales del frica Occi-
dental han aumentado, seala el estudio, el control
SEGURIDAD INVESTIGACIN
BERNANDINO HERNNDEZ/CUARTOSCURO
del mercado de drogas en la regin. Tambin han
logrado aumentar el volumen de herona que se tra-
fica desde Afganistn. Lo anterior ha derivado en
un aumento del consumo.
Trfico de armas
El valor del mercado mundial de trasiego ilegal
de armas pequeas y ligeras es mucho menor que los
otros crmenes de alto impacto, pero es de los que
ms impactan en la seguridad de las personas. Su
valor asciende a entre 1 mil 500 millones de dlares
y 3 mil 500 millones de dlares. Representa entre el
10 y el 20 por ciento del comercio legal de armas.
Este delito y los montos que alcanza estn aso-
ciados directamente con las tensiones polticas y el
nivel de conflicto en determinadas regiones. Los
precios tambin dependen de la distancia que ten-
gan que recorrer las armas hasta el destino donde
sean utilizadas. Muchas de las armas que se ven-
www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIN SEGURIDAD
123RF
El valor de comercio ilegal de vida silvestre se estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de dlares
dieron legalmente fueron despus utilizadas para
cometer actos terroristas en Europa Occidental.
La compraventa de armas por internet ha co-
menzado a representar un reto cada vez mayor
para combatir.
Trfico de personas
Uno de los mercados criminales de mayor cre-
cimiento es el de la trata de personas. Se trafica con
personas para obtener sexo o para obligarlas a tra-
bajar. Ms de 21 millones de hombres, mujeres y
nios de todo el mundo son vctimas de la trata de
seres humanos.
Las ganancias que este crimen genera a nivel
mundial ascienden a 150 mil 200 millones de d-
lares cada ao, seala el documento con cifras de la
Organizacin Internacional del Trabajo. Slo en la
regin Asia-Pacfico el mercado genera anualmente
51 mil 800 millones de dlares con alrededor de 11
millones 700 mil vctimas.
Las responsables de otro tercio del valor del mer-
cado son los pases desarrollados y la Unin Europea:
38 17 de abril de 2017
46 mil 900 millones de dlares. La diferencia es que la
cifra de vctimas es menor: 1 milln 500 mil personas.
El documento de la Global Financial Integrity
seala que la trata de seres humanos est desem-
peando un papel cada vez ms importante en las
actividades y grupos terroristas e insurgentes, y la
difusin de internet ha proporcionado a los trafi-
cantes medios adicionales de gran alcance para lle-
gar tanto a las vctimas como a los victimarios.
Comercio ilegal de rganos
El trfico ilegal de rganos genera entre 840 mi-
llones y 1 mil 700 millones de dlares cada ao. Se
realizan alrededor de 12 mil trasplantes de manera
ilegal anualmente. Los cinco rganos humanos que
ms se venden en este comercio ilegal son: rin,
hgado, corazn, pulmones y pncreas.
Los menos costos y de mayor trfico son los
riones, pues pueden provenir de donantes vivos.
Los que se dedican al comercio de rganos huma-
nos operan dentro de redes sofisticadas y especiali-
zadas para reclutar a los vendedores, los receptores y
los profesionales mdicos necesarios.
En el documento se seala que en muchas oca-
siones los donantes participan voluntariamente.
Mientras que hay otros escenarios en los que son
presionados o forzados a la transaccin. Hay casos
probados en los que traficantes de rganos obligan
a los migrantes y refugiados a vender riones para
pagar el paso a Europa, por ejemplo.
Propiedad cultural
Los ingresos anuales mundiales generados por
el comercio ilcito de bienes culturales se estiman
entre 1 mil 200 millones y 1 mil 600 millones de
dlares. Las actividades de este tipo de crimen van
desde el robo de piezas de museos hasta las transfe-
rencias ilcitas de propiedad de estos bienes.
Y en medio de este espectro de posibilidades
se encuentran las excavaciones ilcitas en sitios ar-
queolgicos, el saqueo y el uso de documentacin
falsificada para permitir la exportacin o importa-
cin de piezas.
Adems la variedad de bienes sometidos a este
trasiego es incontable, segn las estimaciones de la
Global Financial Integrity.
 SEGURIDAD INVESTIGACIN

China es uno de los mercados de arte de ms

rpido crecimiento, legal e ilegal, impulsado en par-
te por la fuga de capitales.

Productos falsificados y piratera

El comercio de mercancas falsificadas y piratas
es el crimen de mayor valor a nivel global. De acuer-
do con el informe, significa entre 923 mil millones y
1 billn 130 mil millones de dlares. Casi tres cuar-
tas partes de las mercancas falsificadas y pirateadas
provienen de China.
La mafia china, organizada en triadas, tambin
trasiegan drogas desde Asia, explica Retana Yar-
to. Pero uno de sus negocios ms importantes es la
falsificacin de marcas de ropa: Te pueden vender
un traje como si fuera un traje Armani, falsificado a

un precio de una tercera o cuarta parte. Y ellos ob-
tienen de ah millones y millones de euros al ao.
Explica que para los grupos del crimen organi-
zado, la falsificacin es una va ideal para blanquear
las ganancias provenientes de la comisin de otros
delitos e, incluso para financiar otros delitos.
En los pases en vas de desarrollo como Mxi-
co hasta un 30 por ciento de los medicamentos dis-
ponibles son productos farmacuticos falsificados. Se
seala en el estudio de la Global Financial Integrity.
Son los medicamentos el mayor tipo de productos que
se falsifican. Por s solos valen entre 70 mil millones y
200 mil millones de dlares anuales, es decir, hasta el
25 por ciento del mercado total de la falsificacin.
Otros bienes falsificados tambin ponen en alto
riesgo la salud de las personas: los alimentos, que
generalmente son txicos o intiles.
Fauna ilegal
El valor de comercio ilegal de vida silvestre se
estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de
dlares. Uno de los componentes ms importantes
de este valor de mercado son el marfil y el cuerno
de rinoceronte. Pero en cuanto a nmero de ejem-
plares por especie traficada, el pangoln lleva, por
mucho, el primer lugar.
En cuanto a dinero recabado por el crimen or-
ganizado, las ventas de marfil y de cuernos de rino-
ceronte pueden ser similares a las de la cocana y la
herona. Sin embargo, se destaca en el estudio, las
CUARTOSCURO
El comercio de mercancas falsificadas y piratas es el crimen de mayor valor a nivel global
penas legales por la caza de elefantes y rinocerontes
y el trasiego de colmillos y cuernos son considera-
blemente ms indulgentes.
El trfico de vida silvestre implica a las organi-
zaciones delincuenciales mejor organizadas. El co-
mercio ilegal de vida silvestre se basa en una sofisti-
cada cadena de suministro global, dirigida por gru-
pos de delincuencia organizada bien financiados.
Este crimen genera estragos en las comunidades
locales y las economas nacionales; pero sus efectos
nocivos son globales, pues se daa al medio am-
biente.
Minera ilegal
La extraccin y el comercio ilegales de minera-
les generan ingresos por entre 12 mil millones y 48
mil millones de dlares cada ao, segn estimacio-
nes del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente y la Interpol, recogidas en el estu-
dio Transnational Crime and the Developing World.
Slo la extraccin ilegal de oro en nueve pases
latinoamericanos representa aproximadamente 7 mil

www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIN SEGURIDAD
millones de dlares anualmente. Por su parte, los dia-
mantes extrados ilegalmente tienen un valor por 2 mil
740 millones de dlares; representan el 20 por ciento
del total del comercio de estas piedras preciosas.
La explotacin de los recursos naturales es una
lucrativa fuente de financiamiento para grupos de
delincuencia organizada, organizaciones terroristas
y grupos insurgentes.
Todos los crmenes
trasnacionales, antiguos
o recin incorporados,
necesitan de los sistemas
financieros locales y del
sistema internacional
Robo de petrleo
El robo de crudo tiene un valor de entre 5 mil
200 millones y 11 mil 900 millones de dlares cada
ao. Los datos disponibles slo se refieren a seis
pases: Colombia, Indonesia, Mxico, Siria, Rusia y
Nigeria. Los volmenes sern ms altos cuando se
logre incluir estimaciones de otros pases con pro-
blemas tambin de robo de combustibles.
La mayor cantidad de robo de crudo ocurre en
Siria, donde el Estado Islmico control todo 2016
los principales yacimientos del pas.
Con respecto de Mxico y Colombia, el estu-
dio seala que la cantidad robada en estos pases
es muy pequea; pero lo preocupante es que los
violentos crteles de la droga son los que se han
metido de lleno en este crimen; adems, el robo del
combustible se utiliza para financiar la produccin
de cocana.
Criminales, ms all de los
estereotipos
La mayora de estos crmenes de alto impacto
son cometidos por grupos bien organizados, con
estructuras sofisticadas y operaciones trasnaciona-
les. Para algunos, la mencin de las organizaciones
40 17 de abril de 2017
del crimen organizado recuerda a la mafia retratada
en pelculas como El Padrino: organizaciones cri-
minales glamorosas, estructuradas jerrquicamente
y alienadas a lo largo de relaciones familiares y tni-
cas, con cdigos de honor.
Estos estereotipos s existen seala el docu-
mento pero son slo una pequea parte de todas
las organizaciones criminales.
La Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Trasnacional define a estas
organizaciones como un grupo estructurado de tres
o ms personas, que existe por un periodo de tiempo
y acta de manera concertada con el fin de cometer
uno o ms delitos graves [] buscando directa o in-
directamente un beneficio financiero u otro beneficio
material.
Otroscrmenesyrecomendaciones
En el estudio se advierte que en prximas edi-
ciones se incluirn ms actividades del crimen or-
ganizado trasnacional que ya generan grandes can-
tidades de recursos y que significan un dao social
muy importante: los delitos cibernticos, los dese-
chos ilegales y el contrabando ilegal de mercancas
legales.
El nmero de actividades criminales vara, dice
al respecto Jorge Retana Yarto. Hay autores que ha-
blan de ms de 20 rubros distintos. Por eso cuando
se habla del crimen organizado se est utilizando un
concepto casi genrico, porque unos se dedican prin-
cipalmente al sicariato, sos obtienen sus recursos de
ah. Otros se dedican principalmente al trasiego de
droga. Otros se dedican al trasiego de droga junto
con el contrabando de rganos. Se tiene que hacer
anlisis muy especfico de cules son los rubros prin-
cipales a travs de los cuales una organizacin crimi-
nal genera la mayora de sus ingresos.
Todos los crmenes trasnacionales, los que lle-
van ya larga data y los que se estn incorporando en
los ltimos lustros, necesitan de los sistemas finan-
cieros locales y del sistema financiero internacional.
Las redes involucradas en estos mercados ilcitos
son similares a las grandes corporaciones globales, y
necesitan acceso a las finanzas y a la banca para ser
rentables y seguir operando.
Siguiendo a Roberto Saviano, Retana Yarto ex-
plica que las organizaciones de la mafia tienen tres

En el mundo, se trafica con personas para obtener sexo o para obligarlas a trabajar
niveles. El primero es el de direccin: los altos ca-
pos. El segundo es la parte operativa, la del negocio,
la que las hace funcionar como multinacionales de
bienes y de servicios criminales. Y el tercer nivel es
la organizacin armada o paramilitar.
En el segundo nivel, el de la parte operativa del
negocio, actan como cualquier empresa multina-
cional; generan incentivos. Y han logrado crear una
gran red de empresas. Algunas empresas fantasma
pero muchas tambin reales, totalmente legales, que
es muy complicado para la autoridad pblica des-
cubrir si estn vinculadas o no a una organizacin
que genera recursos criminales. As que generan re-
cursos de manera importante y ya tienen negocios
totalmente regularizados.
Por ello, entre las conclusiones del estudio se
encuentra promover una mayor transparencia fi-
nanciera en todos los pases. Si en verdad se busca
combatir a la delincuencia organizada trasnacional,
los pases deben exigir que las empresas que regis-
SEGURIDAD INVESTIGACIN
ELIZABETH RUIZ/CUARTOSCURO
tren y hagan negocios dentro de sus fronteras de-
claren los nombres de los verdaderos propietarios
de la entidad. Las autoridades aduaneras y de los
bancos centrales deben sealar las transacciones
financieras y comerciales que involucran a indivi-
duos y corporaciones en jurisdicciones secretas, a
quienes deberan requerir documentacin adicional
para asegurarse que no estn involucradas en acti-
vidades ilegales.
Adems, los funcionarios aduanales deben
examinar las facturas de importacin y expor-
tacin para evitar el contrabando, verificar los
valores declarados e investigar las transacciones
sospechosas.
Y los gobiernos tambin deben compartir ms
informacin sobre mercados y actores ilcitos que
existen dentro de sus fronteras. Compartir estos da-
tos ayudar a evitar las lagunas legales, reforzar las
investigaciones sobre posibles abusos y apoyar una
aplicacin ms estricta de las leyes del pas.
www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIN SOCIEDAD

CANADIENSE ALMADEN MINERALS

VIOLA CUATRO
DERECHOS
HUMANOS EN
MXICO

42 17 de abril de 2017
 SOCIEDAD INVESTIGACIN

Los trabajos de exploracin

que la trasnacional Almaden
Minerals realiza en la Sierra
Norte de Puebla vulneran
cuatro derechos humanos
de decenas de pobladores,
documenta evaluacin de
impacto en esa materia.
Comuneros afectados
rechazan el proyecto. Las
autoridades, omisas
NANCY FLORES

L
a trasnacional de origen canadiense Al-
maden Minerals habra incurrido en
reiteradas violaciones a los derechos hu-
manos en la Sierra Norte de Puebla, denuncian
comuneros y organizaciones de la sociedad civil
que los acompaan en su proceso de resistencia
pacfica.
Y es que los trabajos que la minera desarrolla
en la zona vulneran cuatro derechos de decenas
de personas que habitan en comunidades del
municipio de Ixtacamaxtitln: a la salud, al agua
y a un medio ambiente sano, as como a la con-
sulta previa, libre e informada sobre el destino
de la regin y de sus recursos, al que el Estado
mexicano est obligado por el Convenio 169 de
la Organizacin Internacional del Trabajo.
Ello, porque aunque el llamado Proyecto Ix-
taca que de no frenarse derivar en la minera
a cielo abierto para explotacin de oro y plata en
la zona se encuentra en etapa de exploracin
XXX

avanzada, los daos a los comuneros y al medio

ambiente ya comenzaron.

www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
La amenaza en el tema del agua, por ejemplo,
no slo se refiere a que los trabajos propios de
la minera exigen el uso indiscriminado del vital
lquido, sino que tambin implican un dao es-
pecfico en su calidad.
Los estudios tcnicos presentados por la em-
presa y analizados por un especialista en geoqumica
indican una potencial contaminacin de las aguas
Al cierre de la mina
quedarn 35 millones
de toneladas de jales y
165 millones de residuos
de roca, altamente
contaminantes
superficiales y subterrneas por drenaje cido y por
el almacenamiento de lixiviados de una presa ubica-
da en la zona estratgica de la cuenca [del ro Apul-
co], seala el informe Minera canadiense en Puebla
y su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el
futuro de Ixtacamaxtitln y la cuenca del ro Apulco.
Agrega que se calcula que al cierre de la mina
quedarn 35 millones de toneladas de jales, re-
44 17 de abril de 2017
sultado de los residuos del proceso de lixiviacin,
y 165 millones de toneladas de residuos de roca,
ambos potenciales generadores de drenaje cido
altamente contaminante para el suelo, el subsue-
lo, los mantos freticos, las aguas superficiales y la
atmsfera.
El anlisis realizado por las organizaciones
civiles Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo,
Educacin e Investigacin (Poder), Centro de Es-
tudios para el Desarrollo Rural, Instituto Mexica-
no para el Desarrollo Comunitario y la Unin de
Ejidos y Comunidades en Defensa de la Tierra, el
Agua y la Vida Atcolhua reporta que en el tema
de la salud, las comunidades ya resienten los efec-
tos de los trabajos.
El estado de salud de las personas muestra
que sus principales enfermedades estn asociadas
a las vas respiratorias y, por tanto, podran incre-
mentarse con el polvo y el ruido de la actividad
minera; con las agravantes de la lejana entre las
comunidades y la infraestructura de salud pbli-
ca y que ms de la mitad de la poblacin, 57 por
ciento, no cuenta con seguridad mdica, quedan-
do vulnerables a cualquier tipo de enfermedad.
Ixtacamaxtitln es habitado por 24 mil 512
personas, refiere el ms reciente censo del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (2015). En su
mayora, en situacin marginal: 20 mil 749 indivi-
duos (81.3 por ciento del total de la poblacin) en
pobreza, de los cuales 14 mil 346 (56.2 por ciento)
presentan pobreza moderada y 6 mil 403 (25.1 por
ciento), pobreza extrema, indican las estadsticas
ms recientes del Consejo Nacional de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social (2010).
El proyecto, sin consulta previa
En entrevista con Contralnea, pobladores
afectados sealan que desde la llegada de Alma-
den Minerals a la zona, la cual ubican en 2009,
nadie les ha informado de qu se trata el proyecto
minero a cielo abierto que ya se desarrolla en el
lugar en la etapa de exploracin, ni cules son
las afectaciones que conlleva.
Encabezados por Tedulo Martnez, Francisca
Zamora y Alejandro Marreros, entre otros inte-
grantes de las comunidades perjudicadas, indican
que a lo largo de estos aos nadie les ha pedido
 SOCIEDAD INVESTIGACIN

su opinin ni la empresa ni el gobierno en una

consulta previa, libre e informada.
De acuerdo con el artculo 6 del Convenio 169
de la OIT, los gobiernos estn obligados a con-
sultar a los pueblos interesados, mediante proce-
dimientos apropiados y, en particular, a travs de
sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente.
Y aunque la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat) oblig a la empre-
sa a realizar una consulta previa segn refiere la
evaluacin de impacto en derechos humanos de
las organizaciones civiles, por tratarse de una re-
gin con poblacin indgena, Almaden Minerals
interpuso un juicio contra esta medida. El proce-
so [judicial] est vigente y la empresa mantiene sus
actividades en la zona.
En el caso de la mina Ixtaca que forma par-
te del megaproyecto minero Tuligtic, la medida
administrativa que afecta a las comunidades de la
Sierra Norte de Puebla es la concesin que le au-
toriza a Almaden Minerals, desde 2001, explorar y
explotar a cielo abierto 14 mil hectreas.
No queremos a esa empresa en nuestras tie-
rras, sentencian los comuneros. Tedulo Mar-
tnez, Francisca Zamora, Alejandro Marreros y
otros pobladores consultados por Contralnea ad-
vierten que son ellos, los comuneros, quienes de-
ben tener la ltima palabra sobre sus tierras. El
gobierno no nos puede imponer este proyecto. Fuente: Minera canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos

Violaciones irreversibles a riesgo los derechos al agua, a un medio ambiente

derechos humanos
Los pobladores del municipio de Ixtacamaxtit-
ln no tienen garantizados los derechos humanos
a la salud, al agua y a un medio ambiente sano, se-
ala la evaluacin de impacto en derechos huma-
nos (la primera de este tipo que se realiza en M-
xico, hecha con apoyo de expertos en geoqumica,
biologa y salud y que consta de 140 pginas).
El informe Minera canadiense en Puebla y su
impacto en los derechos humanos advierte que, una
vez iniciados los trabajos de minera a cielo abierto
altamente nociva, los daos sern irreversibles.
Esta evaluacin concluye que la presencia de
Almaden Minerals en Ixtacamaxtitln pone en
sano y a la salud de la poblacin, e incrementa la
competencia por el agua y la tierra.
En entrevista, los comuneros sealan: Cni-
camente, la empresa nos ha dicho que el cianu-
ro no contamina. Miente para aprovecharse de
nuestra ignorancia. Pero, en qu parte del mun-
do el cianuro no contamina?
Agregan que, para el funcionamiento de la
mina, Almaden Minerals asegura que no ser
necesario hacer uso de los recursos acuferos de la
comunidad. Otra mentira, porque all no llueve
siempre; llueve por temporadas. As que se van
a llevar nuestra agua, que es un recurso que nos
pertenece y que es un derecho humano que nos
quieren quitar.

www.contralinea.com.mx 45
 INVESTIGACIN SOCIEDAD

resolver sobre el tema sin que se les haya querido

informar si es a favor o en contra del megaproyecto.
Hasta ahora no sabemos si es para reiterar la
cancelacin o dar permiso. Ambas cosas son posi-
bles, indica. Legarreta advierte que la cancelacin
de esos nuevos barrenos se dio luego de que las or-
ganizaciones civiles y los comuneros demostraron
con la documentacin oficial que la minera entre-
ga a sus accionistas que la trasnacional haba exce-
dido el nmero de barrenos que tena permitidos.
En la evaluacin de impacto a los derechos hu-
manos se hace referencia a este hecho: ante las ci-
fras de Almaden, el panorama no mejorar: report
a sus inversionistas que ha realizado 236 barrenos,
cinco ms que los autorizados por Semarnat, en un
periodo ms extenso al autorizado, y en una densi-
dad mayor a la permitida por la norma mexicana.
Esto quiere decir que tan slo el proceso de explo-
racin ya ha daado el ecosistema y el derecho de
los habitantes a un medio ambiente sano.

Fuente: Minera canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos

En entrevista, Patricia Legarreta integrante de

la organizacin Poder, una de las impulsoras de la
evaluacin en derechos humanos refiere que los
trabajos de exploracin en la zona empezaron en
2009, y hasta ahora ni las autoridades mexicanas ni
la trasnacional de origen canadiense consultaron a
los pobladores. Desde entonces no se les ha infor-
mado nada de este proyecto.
Agrega que, aunque en febrero pasado la Se-
marnat neg el permiso a Almaden Minerals para
continuar con los trabajos en la zona (consisten-
tes en 69 nuevos barrenos), el 3 de abril volvi a Cnicamente, la empresa nos ha dicho que el cianuro no contamina. Miente para aprovecharse de nues

46 17 de abril de 2017

Los pobladores entrevistados sealan que est
demostrado que la empresa miente. Da infor-
macin falsa a nosotros, como comuneros afecta-
dos, y al gobierno.
Para los comuneros, tambin la generacin de
puestos laborales en la que se escuda la empresa
es falaz. Dicen que van a generar empleo. se es
su desarrollo, pero estn engaando a la gente, a la
poblacin y al gobierno. Por eso no queremos esa
empresa en nuestra tierra.
El megaproyecto
La informacin oficial de la empresa indica que
la zona Ixtaca es un descubrimiento de prospec-
cin que cubre un rea con potencial de oro y plata
dentro del Proyecto Tuligtic en el estado de Pue-
bla, Mxico, del cual Almaden posee el ciento por
ciento.
Dentro del Cinturn Volcnico Transmexica-
123RF
echarse de nuestra ignorancia. Pero, en qu parte del mundo el cianuro no contamina?
SOCIEDAD INVESTIGACIN
Fuente: Minera canadiense en Puebla y su impacto en los
derechos humanos
no, el Proyecto Tuligtic tiene 14 mil hectreas y se
encuentra a 95 kilmetros al Norte de la ciudad de
Puebla, a 150 kilmetros al Este de la Ciudad de
Mxico y a 120 kilmetros al Sureste del depsito
de oro y plata Pachuca, con una produccin hist-
rica reportada de 1.4 billones de onzas de plata y 7
millones de onzas de oro. Tuligtic fue identificado
y adquirido por Almaden en 2001 durante el pro-
grama de exploracin regional del Este de Mxico
a cargo de la compaa.
Dentro de esta rea, las observaciones de los
exploradores de Almaden identificaron posibles
objetivos de oro y plata, incluyendo la zona Ixtaca.
Al respecto, la evaluacin de impacto en dere-
chos humanos indica que los trabajos de Almaden
Minerals en la zona conllevarn efectos negativos,
como el dao al suelo, el paisaje, la flora y la fauna
por la fragmentacin del ecosistema ante la remo-
cin del horizonte edfico (la capa del suelo que
va de 0 a 30 centmetros que contiene la materia
orgnica para la fertilidad).
Respecto del perjuicio a la fauna, refiere que en
el rea habitan escamoles, que son recogidos por
los pobladores para su consumo, y anidaciones de
gavilanes, un hbitat que ser transformado por
el ruido y el polvo conduciendo a migraciones o
disminucin de su presencia; ser una prdida de
biodiversidad que tendr un impacto directo en las
actividades econmicas de la poblacin.
www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
Segn la empresa, Almaden Minerals, Ltd,
posee el ciento por ciento del Proyecto Tuligtic en
Puebla. ste implica al depsito de oro y plata Ix-
taca, que fue descubierto por Almaden en 2010 y
que cuenta con un recurso medido e indicado de
aproximadamente 93 millones de toneladas, con
un total de 1.65M de onzas de oro y 96.7M de
onzas de plata.
No queremos este tipo de desarrollo, porque,
de por s, estamos marginados. sta es nuestra in-
conformidad, porque el gobierno informa slo lo
que quiere, sealan a Contralnea los comuneros
encabezados por Tedulo Martnez, Francisca Za-
mora y Alejandro Marreros.
Autoridades, cmplices
El informe Minera canadiense en Puebla y
su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el
futuro de Ixtacamaxtitln y la cuenca del ro Apulco
observa que las autoridades de los tres niveles de
gobierno han sido negligentes y han propiciado los
abusos y violaciones a los derechos humanos.
Las autoridades de los tres niveles no infor-
man, no consultan y no conocen el proyecto: 90 por
ciento de la poblacin encuestada en Ixtacamax-
48 17 de abril de 2017
Fuente: Almaden Minerals
titln indic que no ha sido informada sobre los
efectos positivos del proyecto, y ms de la mitad de
la poblacin explic que desconoce cules sern los
efectos negativos del proyecto minero en el medio
ambiente, el agua y la salud. [Las autoridades] No
velan por los derechos humanos y conocer la vo-
luntad de la poblacin sobre su territorio.
La evaluacin seala especficamente a la Co-
misin Nacional del Agua, Procuradura Federal
de Proteccin al Ambiente, la Semarnat, la Secre-
tara de Economa y la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos de omitir vigilar la actividad
minera como se los mandata la ley. Permiten, de
este modo, que la empresa realice actividades que
resultan en violaciones a la normatividad y a los
derechos humanos.
Agrega que, al no cumplir con sus responsabili-
dades y atribuciones, las autoridades facilitan que las
empresas realicen actividades extractivas y dificultan
la participacin ciudadana y la toma de decisiones
sobre los proyectos que afectan a la poblacin.
No le creemos a la empresa porque miente,
viola la ley y contamina. Y eso es ahora, nada ms
con la exploracin, sealan los comuneros Tedu-
lo Martnez, Francisca Zamora y Alejandro Ma-
rreros.
www.contralinea.com.mx 63
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

TRAGEDIA
EN VIRGEN
DE LA ASUNCIN
O LA LIMPIEZA SOCIAL EN GUATEMALA

50 17 de abril de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

El incendio en el Hogar
Seguro Virgen de la
Asuncin, que deriv en la
muerte de 40 adolescentes
y jvenes, revela una serie
de abusos atribuibles al
Estado guatemalteco. Hasta
80 por ciento de menores
de edad, vctimas de
maltrato fsico y sicolgico
en la regin
ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA

G
uatemala. La memoria es necia: se empea
en recordar, y establece paralelos entre dos
casos que conmocionaron por la desidia
estatal y el uso del terror contra jvenes para acallar
protestas en Guatemala y en Honduras.
Los incendios en el Hogar Seguro Virgen de la
Asuncin (San Jos Pinula, 2017) y en la Granja
Penal de Comayagua (Honduras, 2012) tuvieron
un saldo de muerte bien disparejo, pero en ambos
casos quedaron sepultados por las llamas menores
de edad y jvenes en condiciones de vulnerabilidad.
Aunque el primero estaba concebido para dar
proteccin a nios de la calle, vctimas de violen-
cia en sus hogares, hurfanos, discapacitados o en
situacin de conflicto, funcionaba como reclusorio.
En ste, los internos eran torturados, violados y
hasta explotados sexualmente.
Reiteradas denuncias de periodistas, defensores
de derechos humanos y organismos internaciona-
les sugieren que buena parte de los trabajadores del
123RF

hospicio tenan de todo menos formacin o vo-

cacin pedaggica, y los mtodos que empleaban

www.contralinea.com.mx 51
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
Guardias y monitores del albergue, responsables de golpear, violar y prostituir a las nias
guatemaltecas
poco distaban de los de los vigilantes en la crcel
hondurea.
Esas incongruencias y la desatencin estatal a
las alertas estn en el sustrato de la tragedia acaecida
en el centro guatemalteco de acogida el 8 de marzo,
Da Internacional de la Mujer; pero tambin en la
registrada en el reclusorio del pas vecino un 15 de
febrero, poco despus de cerrar el Da de San Va-
lentn o del Amor y la Amistad.
Tanto en uno como en otro caso corrieron por
las redes sociales imgenes de cadveres calcinados,
as como declaraciones de funcionarios y testimo-
nios de sobrevivientes, que despertaron el recelo
acerca de la posible culpabilidad directa en lo ocu-
rrido de agentes policiales.
Empezamos a gritarles a los policas de que nos
movieran, que nos estbamos quemando, y pues
ellos dijeron que no les importaba... No nos queran
abrir. Ya no me acuerdo de ms; slo me acuerdo
que una compaera se estaba quemando, estaba ar-
123RF
diendo en llamas, y me pidi ayuda. Me desmay, y
ya no pude ver nada.
Cuando despert estaba la mitad del cuerpo
52 17 de abril de 2017
afuera y la cabeza adentro. Hice todo lo que pue-
de para levantarme y caminar, pero los policas ah
mismo me empezaron a pegar, viendo que yo me
estaba quemando y me estaba ahogando.
Pero ellos me dijeron que no me poda ir de all,
y me empezaron a pegar. Luego unos monitores me
echaron agua porque me estaba quemando, y luego
me desmay, y ya cuando despert estaba aqu en el
hospital, cont una de las nias que qued con vida
tras el siniestro en el hogar Virgen de la Asuncin.
Mientras, en la crcel de Comayagua murieron
cerca de 400 personas, la mayora menores de 23
aos de edad, algunos condenados por varios delitos,
pero decenas de ellos recluidos por sus padres para
que se enmendaran y otros bajo sospecha de ser
pandilleros, sin haber sido juzgados por un tribunal.
Informes del Centro de Investigacin Perio-
dstica (Ciper) mostraron en ese contexto los testi-
monios de reclusos que sobrevivieron y que nunca
olvidarn los gritos de Fuego! Llavero! Se est in-
cendiando! Squennos! No nos dejen morir! Nos
estamos quemando! Vengan a abrir!
La tragedia carcelaria ms grave de la historia
en Amrica Latina y la tercera de su tipo en ese
pas, confirm problemas de vieja data en Hondu-
ras: el hacinamiento y la crtica situacin del sistema
carcelario en el pas ms violento del planeta (86
homicidios por cada 100 mil habitantes, indica la
Organizacin de las Naciones Unisdas).
Segn la publicacin Proceso Digital, en su edi-
cin del 16 de febrero de 2012, el penal de Coma-
yagua alojaba a ms de 850 privados de la libertad,
lo que superaba en 212.5 por ciento su capacidad, y
las denuncias respecto a ello nunca fueron atendi-
das por el gobierno.
Datos aportados por la Secretara de Seguridad
Pblica de esa nacin redujeron a 377 la cantidad
de muertos por el fuego en el lugar, mientras que la
publicacin aseguraba que los fallecidos rondaban
los 382.
La confusin en las cifras poco reduce el impac-
to de imgenes desgarradoras tomadas en el presi-
dio, de cadveres calcinados de reclusos abrazados a
los barrotes de sus celdas, en un intento desesperado
por escapar de las llamas, en medio de gritos deses-
perados por una llave que nunca vino.
En el Virgen de la Asuncin estaban hacinados
748 menores de 23 aos de edad, pese a que la ca-
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

pacidad era para 400, segn informes de la Procura-

dura de los Derechos Humanos guatemalteca y del
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).
All, 19 adolescentes y jvenes guatemaltecas
murieron tras gritar, desesperadas, en medio de las
llamas, y la llave slo apareci cuando ya era tar-
de para ellas y hasta para las 21 que fallecieron con
posterioridad en hospitales por el impacto recibido
en medio del fuego.
Quemaduras, asfixia e intoxicacin causaron el
deceso de todas, precis el Instituto Nacional de
Ciencias Forenses (Inacif ) y explic que queda por
precisar, mediante exmenes toxicolgicos, si las fa-
llecidas haban ingerido alcohol, drogas, sedantes o
cualquier otra sustancia previamente.
Al mismo tiempo deber determinarse si para
alentar las llamas se us queroseno u otro mate-
rial inflamable, en medio de las dudas respecto a
lo acontecido en el albergue de San Jos Pinula, al
suroeste de la capital de Guatemala.

Los rostros de policas agrediendo a las nias en
fotos, los datos aportados por el Inacif, investigacio-
nes periodsticas y los testimonios de sobrevivientes,
de bomberos, de familiares de las vctimas, de ex-
trabajadores del hogar y de funcionarios citados al
Congreso parecen poco a las autoridades.
Hasta el 19 de marzo apenas fueron detenidas
tres personas vinculadas a la tragedia: el extitular de
la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia,
Carlos Rodas; la exsubsecretaria Anah Keller, y el
exdirector del Hogar Seguro, Santos Torres.
Los tres fueron conducidos a prisin preventiva
por homicidio culposo y otros delitos, mas quie-
nes escucharon los gritos de auxilio y se negaron a
abrirles la puerta a las chicas continan en las calles,
quizs paseando con sus familias.
Entre ellos, guardias o monitores en el albergue
estatal para menores de edad, que ms de una vez
las golpearon, violaron y llevaron a otros hombres
de manera forzada para que las abusaran a cambio
de dinero, acorde con los testimonios de anteriores
recluidos en el identificado con el eufemismo Ho-
gar Seguro.
Atroces abusos
Los estereotipos que priman en estas socieda-
des patriarcales, adultocntricas y militarizadas, sobre
123RF
En el Virgen de la Asuncin estaban hacinados 748 menores de 23 aos de edad. Todos sufran algn
tipo de abuso
todo respecto a adolescentes y jvenes en situacin
de conflicto son esgrimidos para justificar la aplica-
cin de fuerza contra ellos y, probablemente, cons-
piran a favor de los culpables.
Segn una encuesta de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y el Uni-
cef, palabras soeces, miradas torcidas y correctivos f-
sicos violentos son los mtodos ms socorridos por
los adultos en esta regin para imponer disciplina
a los infantes.
Los mayores de edad admiten tales comporta-
mientos porque consideran que este es efectivo si
se pretende lograr la mejor educacin e insercin
social de la niez, mostr el sondeo de opinin, que
abarc a 16 pases latinoamericanos y caribeos.
Asimismo reflej que el maltrato fsico y sicol-
gico a este sector etario alcanza el 80 por ciento en
algunos territorios y llega hasta el castigo corporal,
empero la ausencia de una metodologa homologa-
da para medir las formas de abuso impidi precisar
cifras comparables entre las distintas naciones.
La Organizacin Mundial de la Salud opina
que el maltrato infantil en esta parte del mundo est

www.contralinea.com.mx 53
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
El Estado guatemanteco haba acogido a decenas de menores en el albergue Virgen de la Asuncin para protegerlos ante los abusos que sufran en sus hogares o en la calle. En vez de
eso, sus vidas fueron un infierno en ese lugar
vinculado al nacimiento de ms de 11.4 millones de
bebs por ao, muchos indeseados por la crimina-
lizacin del aborto, condenados a sobrevivir en la
pobreza y sujetos a patrones de conducta agresiva.
En tanto el Unicef reitera que la violencia in-
fligida a nias, nios y adolescentes se registra casi
siempre en las casas, a manos de sus padres, cuida-
dores y familiares, aunque igual se replica en ins-
tituciones del Estado carentes de protocolos para
contratar a los encargados de cuidar a los menores.
Especialistas refieren que tales fallos crean el cal-
do de cultivo para la depresin infantil, enfermedad
sicolgica asociada a la autoeliminacin, aunque
puede recurrirse a la huida cuanto sta es descartada.
Probar suerte lejos de casa es lo que anima cada
da a miles de infantes y adolescentes a salir solos
a un mundo cooptado por narcotraficantes, tratan-
tes de personas, proxenetas, pederastas, traficantes
de rganos y otros, si se consideran los informes de
54 17 de abril de 2017
123RF
mltiples organismos internacionales.
La corrupcin imperante y las debilidades en el
marco jurdico amparan a estos criminales, en tan-
to defensores de derechos humanos insisten en que
debe terminar la propensin a colocar a los nios
en el centro de campaas preelectorales para luego
excluirlos de planes favorables a su desarrollo.
En el tringulo Norte de Centroamrica la des-
idia estatal hacia la niez y la juventud acumula lar-
ga data y en algunos momentos de la historia lleg
a extremos en el orden represivo, a veces desde las
sombras y otras a cara descubierta, pero casi siem-
pre con la complicidad de las fuerzas en el poder.
Hace ms de 1 dcada las alarmas estn encen-
didas por el accionar criminal de los denominados
grupos de limpieza social en Guatemala, Honduras
y El Salvador, so pretexto de acabar con la violencia.
En este lapso esas fuerzas paramilitares ejecuta-
ron extrajudicialmente a miles de menores en situa-

cin de abandono en las calles o sospechosos de ser
pandilleros o delincuentes; como en dcadas ante-
riores haban torturado, desaparecido o masacrado a
presuntos izquierdistas.
Paralelo a esto, los gobiernos de los tres pases
manejaron argumentos similares para justificar estra-
tegias represivas como la Mano Dura, Sper Mano
Dura, La Escoba, Tolerancia Cero y otras, durante
cuya aplicacin miles de adolescentes y jvenes fue-
ron encarcelados, sin ser procesados judicialmente.
Tatuajes y otras seales que pudieran sugerir la
pertenencia a una pandilla o a una mara bastaban
para el arresto e internamiento en reclusorios su-
perpoblados, con delincuentes comunes, en socie-
dades donde sobran los estereotipos respecto a los
menores de edad en conflicto con la ley o en la calle.
Activistas sociales, polticos, sindicalistas, aca-
dmicos y otros sectores, sugirieron en este mbi-
to adoptar polticas preventivas para contrarrestar
la criminalidad y lograr la insercin de los jvenes,
mediante estrategias educativas masivas y el fo-
mento de empleos dignos.
Al mismo tiempo evidenciaron la ineficacia de
los sistemas judiciales y la impunidad reinante en
estos territorios y hasta mencionaron la existencia
de un plan premeditado desde las lites, en el que
participaban fuerzas de seguridad y policas con el
consentimiento de sus superiores.
Mltiples comunicados de la organizacin hu-
manitaria Casa Alianza reflejaron que cada da va-
rios nios y jvenes de la calle eran atacados y ase-
sinados con armas de fuego desde autos en marcha,
y en el peor de los casos secuestrados y ejecutados
extrajudicialmente en lugares apartados.
Las autoridades no investigan, porque no les
interesa, expres el entonces director regional de la
agrupacin, Bruce Harris, e hizo notar que nunca se
haba dado una violencia tan fuerte contra los nios
de la calle como a partir de 2003.
Lo ms triste es que tambin la sociedad des-
echa a estos nios e indigentes, porque cuando uno
de ellos muere, quienes lo acompaan son otros
jvenes de la calle, aadi en declaraciones a pe-
riodistas.
Para los menores, mujeres y hombres, ingre-
sados en el albergue Virgen de la Asuncin, en la
aldea El Platanar, de San Jos Pinula, la situacin
no era muy distinta, salvo que se supona que el Es-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
tado los haba acogido para darles proteccin frente
a esas amenazas.
Sin embargo, posterior al incendio del 8 de mar-
zo muchas voces gritaron que lo ocurrido con esos
adolescentes y jvenes fue un crimen de Estado.
Tras un intento de fuga por los abusos en el lugar,
el jefe de la comisara 13 de la Polica Nacional Civil,
Wilson Lpez, llam al presidente de Guatemala,
Jimmy Morales, para advertirle de la situacin, pero
el mandatario slo se limit a enviar a 250 policas
que se quedaron vigilando el hogar toda la noche.
Las sobrevivientes concordaron en que los uni-
formados recuperaron a la mayora de los amotina-
dos y los regresaron a empujones al centro, incluso a
punta de pistola en la cabeza, y que ah los rodearon,
los golpearon, les rociaron con un lquido irritante
para los ojos y despus los encerraron bajo llave.
Los varones quedaron en un auditorio, las nias
en un aula sin sanitarios, sin sbanas y con apenas
unas colchonetas para dormir, que al otro da usaron
como parabn para hacer sus necesidades fisiolgi-
cas ante la negativa de dejarlas salir.
El fuego supuestamente fue provocado por una
de ellas para llamar la atencin o eliminar la fetidez
causada por esas urgencias, pero nada justifica que
ante la salida del humo y de los gritos de socorro no
se abriera la puerta detrs de la cual muchas se con-
sumieron y otras quedaron marcadas para siempre.
Todava queda la esperanza de que la justicia
por fin caiga contra quienes provocaron los gritos
de Vilenos aqu, delante de todos. Vengan a vio-
larnos pues, si eso quieren otra vez, con los cuales
tambin inundaron el aire las vctimas esa maana
del 8 de marzo, inolvidable en Guatemala.
Mientras, el jefe de Estado repite que las nias
eran muy agresivas y que se amotinaron, insatisfe-
chas por la comida.
Se les pidi a las personas que las mantuvieran
separadas porque muchas de estas menores tenan
conflicto con la ley, algn tipo de carcter violento,
y lo que se pretenda es que no hubiera una tragedia
como la que se vivi.
La tenencia de los menores en un lugar espec-
fico estuvo bajo las medidas de seguridad necesarias,
incluida la llave, espet Morales, ahora denuncia-
do ante el Ministerio Pblico por tortura, ejecucin
extrajudicial, abuso de autoridad e incumplimiento
de deberes.
www.contralinea.com.mx 55
 ANLISIS INTERNACIONAL

AMRICA LATINA
Y EL CARIBE
AL BORDE DEL ABISMO
Los tambores de guerra econmica y militar resuenan por todo el mundo. La
incertidumbre se cierne sobre la regin latinoamericana mientras se acaba el periodo
de bonanza y todo el bloque se prepara para tiempos difciles. Destacable el caso de
Mxico: mientras los dems pases tuvieron periodos de crecimiento, la nacin de
Jurez slo ha sabido y, por lo que se ve, sabr, de prdidas y estancamientos

MARIANO BULLN MNDEZ/PRENSA LATINA

DAVID MANRIQUE

56 17 de abril de 2017

A
mrica Latina se encuentra hoy ante
un mundo inestable, con alto niveles
de incertidumbre en diferentes cam-
pos de las relaciones internacionales, carac-
terizado por la constante volatilidad de los
mercados financieros y los precios de bienes y
servicios, lleno de amenazas y, por tanto, bajo
el constante y peligroso impacto de los llama-
dos choques externos.
El mundo, y junto con l la regin lati-
noamericana que es parte sustantiva de
ste se mueve en un escenario colmado de
incertidumbre y peligros para el buen funcio-
namiento de las economas, el comercio, las
finanzas y la propia existencia de la vida so-
bre el planeta Tierra.
Las constantes amenazas de guerra no
convencional, llamadas tambin de cuarta
generacin, unidas a los focos de guerra in-
terminables en el Oriente Medio y en otras
regiones del mundo; la proliferacin de bases
militares de Estados Unidos, dispersas por
toda la geografa planetaria; el calentamiento
global con el consiguiente cambio climtico
y las consecuencias negativas subsecuentes;
todos estos elementos amenazan, sin duda,
las condiciones de vida sobre la Tierra. El
lder cubano, Fidel Castro, adverta tempra-
namente:
Una importante especie biolgica est en
riesgo de desaparecer por la rpida y progre-
siva liquidacin de sus condiciones naturales
de vida: el hombre. (http://www.cubadebate.
cu/opinion/1992/06/12).
Ese escenario, que parecera de ficcin
para un observador desprevenido y poco in-
formado, no pasa inadvertido para la inmensa
mayora de los pueblos, los principales perju-
dicados con la gobernanza global actual y las
reglas del juego inapropiadas, inequitativas e
injustas, trazadas a partir del fin de la Segun-
da Guerra Mundial por los grandes centros
de poder, que no son slo las principales po-
tencias econmicas sino tambin las grandes
transnacionales, los Centros de Subversin
Poltico-Ideolgica (CSPI) y el Complejo Mi-
INTERNACIONAL ANLISIS
litar Industrial (CMI), entre otros actores de
gran peso geopoltico y geoestratgico.
A ese escenario global se aaden otros
elementos de mayor nivel de concrecin, que
tambin afectan el buen desenvolvimiento de
los procesos de integracin y desarrollo, tanto
a escala regional como hemisfrica y plane-
taria.
En primer lugar, nos encontramos ante
el fin del llamado superciclo de precios de
las commodities. Luego de una bonanza de va-
rios aos (de 2009 a 2012), el desplome de los
precios de los productos bsicos ante la con-
traccin de la demanda mundial en particu-
lar de la proveniente de la economa china,
amn de otras causas, ha dejado a la regin
de Amrica Latina y el Caribe sin el factor de
compensacin en recursos que le haba per-
mitido, hasta ese momento, desarrollar una
capacidad de resiliencia suficiente para en-
frentar los choques externos, originados por
la consecuente reduccin de los recursos para
mantener las polticas sociales y las inversio-
nes productivas (Cepal, 2015).
En segundo lugar, el desplome de los pre-
cios del petrleo, con una reduccin del 140
por ciento en alrededor de 1 ao y medio, a
partir del segundo semestre de 2014, ha pro-
vocado una severa contraccin en los ingresos
externos de los exportadores netos de combus-
tibles fsiles, tales como Venezuela, Ecuador
y Bolivia. Ello ha impactado negativamente
en la situacin econmica y social interna de
esos pases. Ya durante 2016 y en lo que va de
2017 se viene produciendo una recuperacin,
a tal punto que el crudo se est cotizando so-
bre los 50.00 dlares estadunidenses el tonel
(Bloomberg, 2015, 2016, 2017), aunque toda-
va lejano de los ms de 100 dlares en que se
cotizaba ao y medio atrs.
La desaceleracin heterognea en las di-
ferentes economas consecuencia de lo pun-
tualizado anteriormente, reflejada en los
crecimientos negativos en varias importantes
zonas de la regin: Brasil (la principal), Vene-
zuela, entre las cinco primeras (Cepal, 2015 y
www.contralinea.com.mx 57
 ANLISIS INTERNACIONAL
2016) y la no expansin esperada en Mxico
(segunda economa en la regin), a pesar de
las reformas emprendidas, constituye un ele-
mento importante de contexto.
Si bien es cierto que en Centro-Amrica
y en el Caribe, la situacin no se muestra tan
desalentadora, es una realidad palpable que la
El caso de economa regional en su totalidad se contrajo
Mxico es en 2016 por segundo ao consecutivo y, segn
pronsticos de diferentes organismos regiona-
paradigmtico: les e internacionales (Cepal, FMI y BM), no
la cotizacin del crecer suficientemente durante 2017.
En tercer lugar, el retorno a la normali-
peso se desplom dad del Banco Central de Estados Unidos
12 por ciento (Reserva Federal, FED, por sus siglas en in-
gls) con el inicio de una poltica monetaria
en el segundo restrictiva, expresada en un aumento de las
semestre de 2016 tasas de inters de base desde fines de 2015,
contraria a la poltica expansiva conocida
y este ao ya se como la QE (QuantitativeEasing por sus si-
deprecia ms glas en ingls) o flexibilizacin cuantitativa,
como se conoce en espaol.
Este hecho puede afectar considerable-
mente el valor de las monedas en las eco-
nomas de la regin, provocar incluso fuga
de capitales hacia el exterior con la conse-
cuente desindustrializacin, debilitndolas
y desestabilizndolas potencialmente. El caso
de Mxico es paradigmtico, ya que la coti-
zacin del peso mexicano se ha desplomado
un 12 por ciento durante el segundo semestre
de 2016, y su depreciacin contina en lo que
va de 2017.
En cuarto lugar, el incremento del protec-
cionismo y la amenaza constante de guerras
comerciales, debido a las polticas restrictivas
al comercio regional e internacional, anuncia-
das por la nueva administracin estaduniden-
se y su efecto espejo en Europa comunitaria.
No se les puede restar importancia a las ame-
nazas de Trump con relacin al aumento de
los aranceles a las importaciones provenientes
de Mxico y China, su segundo y primer pro-
veedores comerciales, respectivamente.
En quinto lugar, el cambio de modelo de
desarrollo en China hacia la llamada Nueva
58 17 de abril de 2017
Normalidad, un fenmeno totalmente indi-
to: se trata de pasar de un modelo basado en
la inversin y las exportaciones, que la llev a
convertirse en la fbrica del mundo y conse-
cuentemente a la aparicin de un fenmeno
conocido como la chinizacin del mundo, a
otro basado en la expansin del consumo y los
servicios para una inmensa poblacin de ms
de 1 mil 300 millones de habitantes, con sala-
rios ahora ms altos y niveles de consumo ob-
viamente mayores y ms diversificados; pero
tambin con una contraccin de las importa-
ciones, al menos en el rubro de los llamados
commodities, es decir, productos no elaborados.
Finalmente, en materia de contexto, nos
encontramos con otro fenmeno nuevo: el su-
puesto fin del ciclo progresista en la regin,
con el corrimiento de la derecha de signo
poltico: Venezuela (prdida del poder parla-
mentario, por parte del chavismo, a fines del
2015); Argentina (fin del kirchnerismo e inicio
del macrismo en las ltimas elecciones presi-
denciales); Brasil (impeachment, con golpe de
Estado parlamentario al gobierno de Dilma-
Rousse, del Partido de los Trabajadore-PT),
sumados a otros intentos de recomposicin de
la derecha en Bolivia y Ecuador. Como con-
secuencia de estos cambios, se podran afec-
tar las relaciones comerciales y los procesos
de integracin en la regin a corto y mediano
plazo.
El debilitamiento del Mercosur, debido
a las pugnas entre la llamada Triple Alian-
za, conformada por los gobiernos de Brasil,
Argentina y Paraguay, y su cruzada contra
el gobierno constitucional bolivariano de
la hermana Repblica de Venezuela; la no
consolidacin, retroceso o estancamiento de
otros procesos de integracin regionales o
sub-regionales (la Comunidad Andina, Can;
la Comunidad del Caribe, Caricom; la Unin
de Naciones Suramericanas, Unasur, incluso
la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeos, Celac) hacen pensar en tiem-
pos difciles para la regin y su avance hacia
el desarrollo sostenible e inclusivo, con grave

peligro para su soberana e independencia, si
tenemos en cuenta la nueva poltica o New
Deal de la recin estrenada y nada ortodoxa
Administracin de Donald Trump.
Por todas estas razones objetivas de enor-
me peso multiplicado en sus sinergias, los
pases y los pueblos tienen la obligatoriedad
de integrarse, unirse, establecer alianzas que
les permitan enfrentar dichos retos, en mu-
chos aspectos, ineludibles. De ah la crucial
importancia del buen, urgente y no alternati-
vo, sino necesario desempeo e impulso a los
procesos de integracin en Amrica Latina y
el Caribe nuestroamericanos.
La reciente V Cumbre de la Celac, reali-
zada en el Centro de Convenciones Barcel
Bvaro, en Punta Cana, Repblica Domini-
cana, con su Declaracin poltica, su Plan de
Accin para 2017 y su alrededor de 20 De-
claraciones especiales (contra el bloqueo, por
la devolucin de las Malvinas, en defensa de
INTERNACIONAL ANLISIS
DAVID MANRIQUE
Venezuela y la reafirmacin de la Zona de
Paz, que es y debe ser la regin, entre otros),
constituye una expresin de la toma de con-
ciencia sobre la imperiosa necesidad de unin
e integracin y la importancia de sta como
vehculo idneo para trabajar por su materia-
lizacin.
Bibliografa:
Castro Ruz, Fidel (1992). Discurso de Fi-
del Castro en Conferencia ONU sobre Medio
ambiente y Desarrollo. Disponible en: http://
www.cubadebate.cu/opinion/1992/06/12/
Cepal (2016). Balance preliminar de las econo-
mas de Amrica Latina y el Caribe 2016, Cepal.
Santiago de Chile. Diciembre de 2016. Dis-
ponible en: www.cepal.org/
Bloomberg (2015, 2016, 2017). Markets
commodities. Disponible en: https://www.bloom-
berg.com/markets/commodities
www.contralinea.com.mx 59
 ANLISIS INTERNACIONAL

NAVALNY
UN DEMCRATA
MADE IN USA
La prensa occidental trae nuevamente a escena al opositor ruso Alexei Navalny, un
bloguero financiado por la NED, que no tiene en Rusia ms seguidores que en el sector
de la clase acomodada de Mosc y San Petersburgo. La visibilidad que la propaganda
anti-rusa le confiere sirve para esconder a la verdadera oposicin interna: altos
funcionarios que, en el seno del Kremlin, recuerdan la poca en que pasaban sus fines
de semana en Occidente

MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO/RED VOLTAIRE

DAVID MANRIQUE

60 17 de abril de 2017

R
oma, Italia. Un polica derriba
la puerta y otro penetra, pistola
en mano, y abate a tiros al hom-
bre que, en su sobresalto, haba agarra-
do un bate de beisbol para defenderse,
mientras que otros policas apuntan con
sus armas a un nio que alza sus bra-
zos, aterrado. Una escena ordinaria de
la violencia legal en Estados Unidos,
documentada hace una semana por The
New York Times, que refiere la estela
de sangre que estn dejando las in-
tervenciones de exmilitares reclutados
por la polica y que ahora aplican en
Estados Unidos las mismas tcnicas que
solan usar en Afganistn o en Irak.
Pero nuestros medios de prensa [en
Europa] no nos muestran estas cosas,
porque prefieren reservar sus titulares
a la polica rusa que arresta en Mos-
c a Alexei Navalny por realizar una
manifestacin callejera no autorizada.
Esto es una afrenta a los derechos de-
mocrticos fundamentales, segn el
Departamento de Estado, que reclama
firmemente su inmediata liberacin, as
como las de otras personas detenidas
durante el mismo incidente.
Federica Mogherini, la alta represen-
tante de la Poltica Exterior de la Unin
Europea, tambin condena al gobierno
ruso por impedir el ejercicio de las li-
bertades fundamentales de expresin,
de asociacin y de reunin pacfica. As y tan democrtico que los neonazis ocu-
que todos se juntan en la nueva campa-
a contra Rusia, con los tonos tpicos de
la guerra fra, en apoyo al nuevo paladn
de los valores democrticos.
Quin es Alexei Navalny? Como
podemos leer en su perfil oficial, este
individuo se form en la universidad
estadunidense de Yale como fellow
(miembro seleccionado) del Greenberg
World Fellows Program, programa
creado en 2002 y para el cual se selec-
cionan anualmente en todo el mundo
INTERNACIONAL ANLISIS
apenas 16 individuos con caractersti-
cas que pueden convertirlos en lderes
globales [1]. Los seleccionados forman
parte de una red de lderes globalmen-
te comprometidos a hacer del mundo
un lugar mejor. Esa red se compone
actualmente de 291 fellows de 87 pases,
que se mantienen en contacto entre s y
con el centro estadunidense de Yale.
Navalny es al mismo tiempo cofun-
dador del movimiento Alternativa De-
mocrtica, uno de los beneficiarios de
la generosidad de National Endow-
ment for Democracy (NED), la pode-
rosa fundacin privada con objetivos
no lucrativos estadunidense que, con
fondos provenientes, entre otras fuen-
tes, del Congreso de Estados Unidos,
financia abiertamente o por debajo de
la mesa miles de organizaciones no gu-
bernamentales en ms de 90 pases para
hacer progresar la democracia [2].
La NED, una de las sucursales de la
Agencia Central de Inteligencia (CIA)
para la realizacin de operaciones se-
cretas, estuvo y est particularmente
activa en Ucrania. La NED respald en
Ucrania segn ella misma escribe la
revolucin de Maidan, que derroc un
gobierno corrupto que impeda la de-
mocracia. Y el resultado fue que con
el golpe de la plaza Maidan se instal
en Kiev un rgimen an ms corrupto
pan posiciones claves.
En Rusia, a pesar de que ese pas
prohibi las actividades de las orga-
nizaciones no gubernamentales inde-
seables, la NED prosigue su campaa
contra el gobierno ruso, acusado de
aplicar una poltica exterior agresiva
para poner bajo su esfera de influencia
todos los Estados que antes eran parte
de la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas. En esa acusacin se basa
la estrategia del ente Estados Unidos/
www.contralinea.com.mx 61
 ANLISIS INTERNACIONAL
Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte contra Rusia.
La tcnica, ya bien consolidada, con-
siste en fomentar revoluciones de colo-
res, apoyndose en casos de corrupcin
verdaderos o inventados o en otras
causas de descontento para fomentar
rebeliones antigubernamentales, debili-
tando as el Estado desde adentro, mien-
tras que desde el exterior se acenta la
presin militar, poltica y econmica.
En ese marco se inserta la actividad
de Alexei Navalny, especializado en
62 17 de abril de 2017
DAVID MANRIQUE
Harvard como abogado defensor de los
dbiles ante los abusos de los poderosos.
Referencias:
[1] El padrino de Navalny para ese pro-
grama fue Michael McFaul, quien
habra de convertirse despus en
embajador de Estados Unidos en
Mosc.
[2] La NED, vitrina legal de la CIA;
Thierry Meyssan, Odnako (Rusia)/
Red Voltaire, 11 de octubre de 2010.
 MISCELNEO SOCIEDAD BETA

SPOTIFY
SE PREPARA PARA EL FUTURO
GONZALO MONTERROSA

N
uevos servicios, funciones y bin podemos decirlo de otra forma:
compra de empresas que nos los usuarios de Spotify que producen
muestran lo que nos ofrecer. ganancias a la empresa pagando la
Despus de la broma de Google suscripcin Premium, podrn escu- su poca y que no fueron capaces de
comprando en fin de semana a Spo- char en exclusiva los discos nuevos que
tify, vale la pena hablar de la empresa genere Universal Music.
que ofrece msica en streaming ms Su oferta segn Spotify es que los detenerse, pues tambin se prepara
grande del mundo. artistas contarn con nuevas herra-
Por primera vez en la historia de mientas para expandirse y generar
Estados Unidos, en 2016 las ganan- relaciones ms cercanas con sus fans
cias de la msica que se ofrece por (los que pagaron su membresa). Y
streaming supera en ingresos a para aquellos nuevos artistas
la msica que es ofrecida que comienzan, sern
para descarga o en dis- En 2016, las ganancias conocidos de inmediato
co compacto, el strea- de la msica que se gracias a la plataforma
ming produjo el 51 por ofrece por streaming en de msica en streaming
ciento de las ganan- Estados Unidos super y sus ms de 100 mi-
en ingresos a la msica
cias de la industria. llones de usuarios, de
ofrecida para descarga o
Universal Music en disco compacto los cuales la mitad son
Group y Spotify anun- usuarios premium.
ciaron que los usuarios de Hay modas extraas
la red musical podrn escu- como la de recuperar ar-
char antes que nadie y completos, tilugios de 1980 como los discos
algunos nuevos discos de los msicos de vinilo. Hoy muchos lo justifican
de la firma durante dos semanas. diciendo que aquellos tenan ms fide-
Esto lo podemos interpretar de lidad. Lo que tenan era ms ruido y
dos formas distintas, los usuarios cualquiera que los haya escuchado lo
gratuitos que producen ganancias a sabe, no se comparan con la msica
la empresa escuchando a veces hasta digital de calidad. Lo que s ofrecen es
viendo anuncios comerciales estarn la nostalgia, misma que se ha incre-
excluidos durante dos semanas de la mentado sus ventas levemente, sin em-
posibilidad de escuchar los nuevos bargo se trata de un nicho de colec-
discos, slo algunos sencillos. Tam- cionistas. Universal Music sabe que el
futuro est en los usuarios online y no
piensa esperar al fin del mundo como
lo han hecho otras empresas lderes en
enfrentar el nuevo reto.
Spotify da la impresin de no
para ofrecer el servicio de msica en
Alta Fidelidad, lo que tendr un costo
extra, incluso para los que ya estn
pagando su cuenta premium, pero tam-
bin hay que criticar a la empresa por
tener una reaccin lenta en alejarse de
Flash en su reproductor web, fue hasta
entrado este 2017, mejor tarde que
nunca.
El punto aqu es que Spotify a
pesar de ser nueva en el mundo del
negocio de la msica, no se ha dete-
nido en su oferta actual y an con sus
ms que positivas cifras est buscando
ofrecer un plus para quienes pagan, y
aunque debe haber sido una fuerte ne-
gociacin, habr millones de personas
a las que les parecer intrascendente,
sobre todo si consideramos que de un
disco de 12 canciones si acaso una val-
dr la pena, considerando claro sus ex-
cepciones. Aunque si concretaran un
convenio similar con las otras grandes
empresas de la msica como Warner
Music Group and Sony Music Group,
la oferta incluira a los msicos ms

64 17 de abril de 2017

rentables en una sola plataforma. Falta
ver la reaccin de Apple Music que no
se quedar cruzada de brazos viendo
como le quitan todo el pastel.
Spotify ha mantenido acciones que
revelan el rumbo que tomar a corto
plazo pues tambin se est lanzando al
mundo del video con la adquisicin de
MightyTV, un servicio de recomenda-
cin de contenidos que funciona con
inteligencia artificial y que ofreca a
sus usuarios recomendaciones de con-
Daniel Ek, fundador de Spotify
tenido de
televisin
y pelculas
persona-
lizadas al
gusto y
que uti-
liza como referencia las opiniones de
los contactos. Le servir para ofrecer
publicidad personalizada basada en el
gusto de cada usuario. El sitio de Mi-
ghtyTV fue cerrado de inmediato al
anunciarse la adquisicin.
Un poco antes haba adquirido
Sonalytic, una plataforma realiza
una bsqueda de audios y videos tra-
tando de localizar quin est usando
dicho contenido sin pagar los dere-
chos de autor correspondientes. Lo
SOCIEDAD BETA MISCELNEO
que podra enfrentarla con Youtube
donde se permite el uso de fragmen-
tos muy pequeos de msica en un
popurr por ejemplo que dura minu-
tos pero era complicado calcular y
detectar.
En 2016 la empresa adquiri
cuatro empresas. grandes y pequeas
para agrandar el abanico de servicios
que ofrecer los prximos aos, en
2017 continua comprando y buscan-
do.
Ante el creciente valor del mer-
cado de msica digital seguramente
veremos nuevas versiones de leyes que
busquen castigar ms severamente a
quienes descarguen msica sin pagar-
la, aunque no haya en ello un fin de
ganar dinero con ello.
ESPECIAL
www.contralinea.com.mx 65
 MISCELNEO EX LIBRIS
CATHERINE ANDREWS
EL CONSTITUCIONALISMO
LVARO CEPEDA NERI
Para Alejandro Capdevielle Gonzlez
I.
Con las propias palabras de la
autora e investigadora: Este
libro ofrece una introduccin
historiogrfica y bibliogrfica al
estudio de la historia constitucional
en Mxico. Debi decir: para el
estudio de la historia constitucional
de los Estados Unidos Mexicanos.
El caso es que es un doble logro lo
que nos ofrece Catherine Andrews,
graduada con licenciatura, maestra
y doctorado en historia por la Uni-
versidad de Saint Andrews, de Es-
cocia (ste, una de las cuatro partes
del Reino Unido: Gran Bretaa-In-
glaterra, Escocia, Gales e Irlanda del
Norte). Desde all se interes por la
historia mexicana, con libros: Entre la
espada y la Constitucin. El general Anas-
tasio Bustamante. Y Por qu leer a Lucas
Alamn hoy?, en coautora con Josefi-
na Zoraida Vsquez y Andrs Lira.
Actualmente reside en la Ciudad de
Mxico, como investigadora y pro-
fesora del Centro de Investigacin
y Docencia Econmicas. Por una
parte, en referencia al doble logro de
su trabajo, proporciona una admira-
ble sntesis del perodo que arranca
en 1812 en las Cortes de Cdiz, en
Espaa, y llega al Congreso Consti-
tuyente mexicano de 1917, pasando
66 17 de abril de 2017
puntual revista a las constituciones co para lograr una historiografa de
desde 1824 a 1917, dando cuenta vasos comunicantes. Es un libro para
de las de 1836, 1843, 1853. Y arri- estudiantes de las ciencias sociales
bando, desde esos orgenes con Los de fundamento jurdico; para profe-
Sentimientos de la Nacin del grandioso sores, periodistas y no se diga para
Jos Mara Morelos y Pavn. autnticos polticos; economistas y
II. Salvo excepciones como el de qu decir para alumnos de las facul-
Felipe Tena Ramrez: Leyes Funda- tades de derecho y abogados.
mentales de Mxico: 1808-2014, que III. De Cdiz a Quertaro. Historio-
abordan este tema de por s amplsi- grafa y bibliografa del constitucionalismo
mo cuantitativamente, esos llamados mexicano, en la suma de tres ensayos y
ladrillos resultan tediosos para un eplogo, su autora nos lleva de
su consulta y casi imposibles la mano, desenredando el
de leer completamente. cmulo de datos, fechas,
Y que alguien logre, nombres, aportaciones,
con atractiva prosa Autora: Catherine pronunciamientos
y, adems sin ser su Andrews de lo que ha sido
idioma nativo, lo Ttulo: De Cdiz a Quertaro la trayectoria del
que hizo Catherine Editorial: Fondo de Cultura constitucionalismo
Andrews, con singular Econmica-CIDE, y sus fines polticos,
maestra en el dominio 2017 independentistas, li-
de su investigacin, re- berales, conservadores
sulta admirablemente ex- y golpistas, en su afn por
traordinario. Y por eso su lectura conquistar la Ley fundamental
es indispensable, hacindolo deteni- para crear un Estado como el nues-
damente por el listado de personajes tro que oscil entre federacin, cen-
y autores; lo que resulta un enrique- tralista, confederado, etc. ste es un
cimiento de los vericuetos histricos magnfico libro con el que todas las
para conocer y comprender el com- bibliotecas deben contar; y tenerlo
plicado asunto. Empero, ella que a la mano para consulta personal.
parece tener una gran admiracin este libro hace evidente que la
por el tema y la historia mexicanas, historia constitucional de los ltimos
logr entregarnos un panorama 200 aos tiene mucho que ofrecer al
completsimo de esa poca: 1812 a debate de hoy para todos los actores
1917. Este es un estudio bibliogrfi- polticos involucrados.
 15
A
NI
VE
RS
AR
IO
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 17 al 23 de abril de 2017

Ao 16 Nmero 535 $30