Encomenderos 253, Of. 12, Las Condes, Stgo.

, Chile

Agenda Impulso Emprendedor

 500
emprendedores

6
ejes

1
pas

10
medidas

5
compromisos

ASECH
ndice

Introduccin 1
Ejes de la agenda
Financiamiento Emprendedor 2
Educacin Emprendedora 3
Trabas diarias 4
Impuestos y Emprendimiento 5
Innovacin y Tecnologa 6
Re-emprendimiento 7
Medidas pro emprendimiento I 8
Nuestro compromiso 13
 Introduccin
El emprendimiento es uno de los principales
motores para el desarrollo sustentable de un pas.
Ms y mejores emprendedores generarn ms
empleo, ingresos y tributos que son fundamentales
para este propsito.
Si bien el emprendimiento en Chile tuvo
un crecimiento importante en el ltimo ao
(datos preliminares del GEM indican que hubo
un crecimiento cercano al 40% en la actividad
emprendedora) y Chile avanz dos puestos en el
ranking Doing Business 2012 del Banco Mundial,
an queda mucho por avanzar en materias de
empleo, libre competencia, distribucin del
ingreso e igualdad de oportunidades. Desde la
perspectiva de la distribucin de utilidades, el
Estado es socio en a lo menos un 20% de todos los
emprendedores de Chile. Y, como todo buen socio,
debiese velar por la rentabilidad y el crecimiento
de sus inversiones siendo que stas generan los
ingresos de todos los chilenos, especialmente
de los ms necesitados. Por todo lo anterior, es
fundamental que el Estado promueva polticas
pblicas audaces y efectivas que impulsen
1
el emprendimiento, especialmente en etapas
tempranas. Como deca Winston Churchill, no
basta con hacer lo mejor posible; hay que hacer lo
que sea necesario.
Como Asociacin de Emprendedores de
Chile, queremos ser parte de la solucin. La
Agenda Impulso Emprendedor que presentamos a
continuacin busca iniciar un dilogo constructivo
con nuestro socio para corregir los principales
problemas que limitan el potencial emprendedor
en nuestro pas. Luego de 3 meses de trabajo,
ms de 500 emprendedores identificamos 135
barreras, seleccionamos las 10 ms importantes,
definimos 6 ejes estratgicos de trabajo y 5
compromisos concretos.
En el inicio del ao del emprendimiento en
Chile, la Asociacin de Emprendedores de Chile
A.G. (ASECH), se pone a disposicin del Presidente
de la Repblica y la sociedad civil para que juntos
hagamos lo que sea necesario para que cada da
ms chilenos sean dueos de su destino y puedan
desplegar sus talentos en plenitud.
 Ejes de la agenda

Financiamiento Emprendedor

Toda nueva idea precisa de fondos para ser Diagnstico:

financiada. En Chile, el mercado de capitales para
emprendimientos esta an en vas de desarrollo, y
las dificultades que enfrentan los emprendedores
a la hora de conseguir recursos estancan muchos
negocios potencialmente exitosos a nivel
nacional y global. En una encuesta realizada por
ASECH a alrededor de 200 emprendedores, el
34,8 % (la primera mayora) calific el acceso a
financiamiento como el eje prioritario de apoyo a
los emprendedores.
Es necesario desarrollar y profundizar
opciones de financiamiento accesibles para los
emprendedores, otorgando ms facilidades a
quienes invierten en emprendimiento, protegiendo
a los emprendedores de abusos por parte de los
inversionistas y creando instrumentos nuevos que
potencien la creacin de nuevas empresas.
Dificultad para abrir cuentas
bancarias. El trmite es engorroso y
complejo, actualmente puede tomar hasta
meses.
Escasez de capitales de riesgo e
inversionistas ngeles.1
Exigencias abusivas por parte
de algunos capitales de riesgo a los
emprendedores.2
Altos costos de endeudamiento
para emprendedores, aun cuando cuentan
con garantas del Estado (ej. FOGAPE,
FOGAIN).3
Nulo acceso a los beneficios
que fomentan la innovacin y desarrollo,
cuando no se es un centro de investigacin,
lo que impide la creacin de nuevos intra
emprendimientos en las empresas.

1 GEM, Encuesta Nacional de Expertos (NES). La disponibilidad

de Capitales de Riesgo y Redes Angeles sali muy negativamente
evaluada, con un -80% y un -83% respectivamente, en una
escala entre -100% y 100%.
2 Term Sheets VC
3 Las tasas en algunos casos son de apenas de 2 puntos
porcentuales anuales ms bajos que las tasas cobradas en
crditos de consumo, Adems el emprendedor tambin debe
firmar como aval; Esto es contra intuitivo si se cuenta con una
garanta del Estado.

2
 Ejes de la agenda
Educacin Emprendedora
Existe un gran nmero de leyes y regulaciones
que los emprendedores deben cumplir desde
el momento de la iniciacin de actividades de
su negocio. Es muy difcil para un emprendedor
entender acabadamente todas las disposiciones
legales y es costoso encontrar asesora.
En primer trmino, hemos detectado que hay
un gran factor de ignorancia en los emprendedores
que incumplen la ley. No existe una entidad pblica
privada que entregue asesora en esta materia
y quienes recin emprenden generalmente no
cuentan con los recursos para contratar asesores
laborales, tributarios, sanitarios, municipales, etc.
Estos factores se han convertido en una gran
barrera para el xito de emprendimientos que
estn partiendo y en el tiro de gracia de varios
negocios que tienen dificultades.
Adems, hay un factor cultural muy
fuerte. Debido a las malas prcticas de algunos
empresarios, hoy ser emprendedor conlleva
una carga simblica muy pesada. En la opinin
pblica se asocia al empresario con abuso de
poder, maltrato con los empleados, no pago de
cotizaciones, etc.
Se debe educar y capacitar a los
emprendedores, para evitar problemas y cambiar
3
la imagen que se tiene de los emprendedores y
empresarios. De esta manera, se da la posibilidad
de emprender de manera responsable, tener una
generacin de emprendedores sustentables y la
sociedad como un todo sale beneficiada. Como
ASECH queremos aportar en la generacin
de campaas, buscando hroes e historias
que permitan mostrar la verdadera cara del
emprendedor y su real preocupacin por la
sociedad, el medioambiente y el rol que cumple
en Chile como motor del desarrollo.
Diagnstico:
Altas tasas de ignorancia
respecto a la norma que llevan a
infracciones a las regulaciones por
desconocimiento de la ley. 1
Dificultad para acceder a
la informacin necesaria de manera
centralizada y simple.
No se han difundido historias
que permitan mostrar la real cara del buen
emprendedor.
1 GEM, Encuesta Nacional a Expertos (NES). Educacin
para el Emprendimiento sale extremadamente mal evaluado,
con un -0,88 en una escala entre -1,5 y 1,5.
 Ejes de la agenda
Trabas diarias
Todos los das, el emprendedor debe
enfrentarse a problemticas que frustran
su trabajo y disminuyen la productividad. El
sistema debiese estar conformado de manera de
promover el emprendimiento en lugar de trabarlo
con burocracias e ineficiencias. Creemos que se
debiese hacer un cambio de paradigma y partir
de la base que el emprendedor quiere hacer su
trabajo bien, otorgar los permisos y facilidades
para dejarlo actuar, y luego fiscalizar y en caso de
contravencin sancionar. Esto implicara un gran
aumento en la eficiencia para los emprendedores
y una disminucin en los tiempos y esfuerzos que
deban realizar entidades pblicas.
Temas como las patentes y permisos
municipales, permisos sanitarios, fiscalizaciones
del Servicio de Impuestos Internos, fiscalizaciones
de la Direccin del Trabajo, que muchas veces
quedan a la arbitrariedad del inspector de turno
y reguladas por un enjambre de normativas que
dificultan el proceso, lo hacen ms costoso y
demoran largos tiempos por pequeos detalles
que no debiesen entorpecer el emprendimiento
en Chile. Estos son los problemas que aquejan a
los emprendedores todos los das. Proponemos
renovar la confianza en los emprendedores,
4
simplificar procesos, incorporar procedimientos
online que agilicen los trmites burocrticos y
generar una visin ms favorable al emprendimiento
dentro de los organismos pblicos.
Diagnstico:
Dificultad, lentitud y poca
claridad de la informacin para conseguir
permisos y patentes municipales. Los
requerimientos difieren dependiendo de la
Municipalidad.
Dificultad y lentitud de trmites
en SII y otros organismos del Estado.
Gran nmero de trmites para
comenzar una empresa, se debe ir a
muchos lugares diferentes y realizar
mucho papeleo para iniciar una empresa.
Para crear una empresa hay que contratar
un abogado para hacer la escritura, luego
ir a la notara, despus al Conservador de
Bienes Races, publicar la constitucin
de empresa en el Diario Oficial, iniciar
actividades en el S.I.I. y finalizar en la
Municipalidad solicitando la patente.
Esto podra cambiar de ser aprobado el
proyecto de Ley de Creacin de Empresas
en un da y a costo cero. optimizado a
travs de la habilitacin de una ventanilla
nica para concretar el proceso en un solo
lugar.
 Ejes de la agenda
Impuestos y Emprendimiento
Los impuestos son fundamentales en una
sociedad, y creemos firmemente en pagar los
impuestos que corresponde para aportar con lo
debido al progreso social de Chile. Sin embargo,
muchas veces las estructuras tributarias causan
distorsiones que afectan a las mismas personas
que se debiesen ver beneficiadas. Los impuestos
no debieran frenar el progreso de los que recin
comienzan con sus empresas, pero estructuras
como el pago del IVA generan este tipo de
distorsin, donde el pequeo termina financiando
los impuestos del grande, asumiendo todos los
costos con grandes consecuencias en sus flujos
de caja y su capital de trabajo.
Estas ineficiencias en el sistema se debiesen
corregir, ya que presentan un gran problema para
los emprendedores y pequeos empresarios.
Adems, en Chile se necesitan alrededor de 3161
horas al ao para pagar impuestos (preparar los
documentos necesarios y realizar los trmites
atingentes), comparado con las 186 horas
necesarias en pases de la OECD. Los trmites
1 Doing Business in Chile 2012, World Bank Group.
5
se debieran agilizar y reformular, de manera que
los impuestos impulsen el crecimiento de nuevas
empresas y de aquellas que son de menor tamao,
en vez de ser un mecanismo que las frustra.
Diagnstico:
IVA causa distorsiones ya que
las pequeas empresas deben financiar el
19% de sus ventas siendo que se les paga
hasta en 180 das o ms, por lo que no
poseen caja para pagar el IVA.
Alta complejidad en las
franquicias para capital de riesgo.2
Alta complejidad y exigencias
en las franquicias para dineros destinados
a Investigacin y Desarrollo.3
Complejidad en procesos para
eximir de impuestos a algunos servicios
exportables.
Beneficios tributarios no llegan
al emprendedor por desconocimiento o
bien por su mal diseo.
2 Ley 20.190 (MKII)
3 Ley 20.241. Centros de investigacin deben contar con al
menos dos aos de vigencia y con un certificado de CORFO.
 Ejes de la agenda
Innovacin y Tecnologa
La innovacin es uno de los motores que
puede llevar a Chile al desarrollo. La creacin de
nuevas tecnologas y nuevas formas de trabajo
dentro de las empresas genera valor agregado
en la economa del pas. Existen diversos estudios
que demuestran que a mayor tasa de innovacin
en una economa, mayor es su nivel de desarrollo.1
En este contexto, y considerando que la
innovacin es uno de los pilares fundamentales
para el emprendimiento, la innovacin debe ser
promovida e impulsada, simplificando los procesos
de patentar ideas, realizar investigaciones y
conseguir fondos para nuevos proyectos, as
como focalizar los beneficios tributarios en pos
de la innovacin emprendedora.
En Chile, los recursos dirigidos a la I+D son
altamente ineficientes, y el SNI (Sistema Nacional
de Innovacin) debe mejorar drsticamente la
eficiencia de su asignacin y trabajo. Si bien
el nmero de patentes otorgadas al ao va en
aumento, an estamos muy por detrs de los pases
desarrollados. En 2010, en Chile se otorgaron
1,020 patentes, mientras que en Estados Unidos
se entregaron 219,614.2 Si queremos que Chile
sea un pas de innovadores, se deben mejorar los
procesos para obtener patentes e invertir ms
en I+D, promoviendo la Innovacin y las nuevas
tecnologas.
1 Ledderman y Saenz (2003)
2 World Intellectual Property Indicators
6
Diagnstico:
Complejidad de proceso para
patentar ideas. Este puede tomar hasta
140 das hbiles, 60 para la publicacin en
el Diario Oficial, 20 en aceptar el perito,
luego 60 ms para entregar informe.3
Bajo nmero de patentes
otorgadas al ao en comparacin con
pases de la OECD.
Algunos mercados con alto
potencial de innovacin presentan bajos
niveles de competencia, lo que frustra
la innovacin y el desarrollo de nuevas
tecnologas. (Ej. Mercado de Pagos online)
Bajas tasas de inversin en I+D.
En Chile la inversin en I+D son de 0,4%
del PIB, mientras que en pases de la OECD
esta cifra alcanza un 2,3%. 4
Baja eficiencia de transferencia
de I+D. Chile califica por debajo del
promedio de las Economas basadas en la
Eficiencia y de las Economas basadas en
la Innovacin. 5
3 www.inapi.cl
4 Main Science and Technology Indicators (MSTI), OECD
2010. Encuesta de Innovacin e I+D 2007-2008, Divisin de
Innovacin, Ministerio de Economa.
5 GEM, Encuesta Nacional de Expertos (NES).
 Ejes de la agenda

Re-emprendimiento

El Emprendimiento es un proceso continuo. Diagnstico:

Muchos emprendimientos cumplen su ciclo de vida
y entran en periodos de trmino. Lo importante es Sociedad castigadora
reconocer que es el fin de la empresa, y no del de emprendedores que han tenido
emprendedor, y que ste seguramente se atrever emprendimientos fracasados.
a partir de cero todas las veces que sea necesario. Procesos de quiebra engorrosos
y complicados, que muchas veces
El fracaso es una parte integral del proceso
sancionan fuertemente al emprendedor.
emprendedor, y no debe verse estigmatizado En Chile, los emprendedores se demoran
como lo est en la cultura chilena, sino que se debe en promedio 4,5 aos en resolver su
ver como una experiencia de aprendizaje que insolvencia, esto es muy alto comparado
ms que quitar valor al emprendedor, le agrega. con el 1,7 de los pases de la OECD. 1
Nuestra sociedad debe comprender que cuando Dificultad para conseguir
un emprendedor fracasa, adquiere experiencia financiamiento y credibilidad luego de un
invaluable que lo ayudar a no cometer los mismo fracaso.
errores en el futuro, y que muchos negocios no son Se asigna poco valor a la
exitosos, lo que no implica necesariamente que las experiencia de fracasar, aun cuando esta
cosas se hicieron mal o que el emprendedor es trae consigo grandes aprendizajes
inepto, sino que esa es la realidad de emprender.

Es fundamental contar con sistemas

que permitan este proceso emprendedor, y
que ayuden a re-emprender una vez que se ha
fracasado, apoyando a los emprendedores en
lugar de enrostrarle su fracaso. 1 Doing Business in Chile 2012, World Bank Group

7
 Medidas pro emprendimiento I

1. Nuevos Agentes Retenedores: El 2. Cuentas corrientes para empresas: el

comprador paga el IVA. ltimo obstculo.

Un problema de las pequeas y medianas
empresas y de todo emprendedor es la falta
de caja para pagar sus compromisos de IVA
los das 12 de cada mes. Actualmente en Chile
sectores econmicos muy reducidos gozan del
beneficio que implica que los compradores de
sus productos sean agentes retenedores. Por
ejemplo los vendedores de arroz sin elaborar y
los kiosqueros gozan de este beneficio, siendo
los agentes retenedores los grandes compradores
de arroz y las tabacaleras. El nico problema que
presentan estas industrias es que el Fisco demora
mucho en devolver el crdito fiscal a los pequeos
empresarios, dada la extensiva fiscalizacin que
debe realizar.
Con la implementacin de la Factura
Electrnica se simplifican los procesos de
fiscalizacin, ya que se tiene un registro completo
y actualizado de las transacciones que realiza cada
empresa. Esto permitira acelerar los plazos de
devolucin de crdito fiscal, haciendo el cambio
de sujeto retenedor una medida efectiva para el
mejoramiento en el pago del IVA.
Muchas veces actores del sector privado son
tambin un obstculo para el emprendimiento.
Los bancos en Chile demoran mucho tiempo y
hasta niegan la obtencin de una cuenta corriente
sin la cual es imposible entrar en funciones. El
ltimo trmite para poder empezar a trabajar, lo
que anhela todo emprendedor, y arrendar una
oficina, comprar maquinaria a crdito, contratar
personal o recibir pagos son imposibles sin una
cuenta corriente.
Proponemos que el Estado a travs de
Banco Estado otorgue cuentas a la vista a toda
empresa que posea un RUT de la misma manera
en que se abren cuentas a la vista a las personas
naturales a travs de la Cuenta RUT.
Como medida adicional proponemos instruir
a los bancos a travs de la Superintendencia de
Bancos de bajar los requisitos necesarios para la
obtencin de una cuenta corriente.

Proponemos que se cambie el sujeto

retenedor, y que sea el COMPRADOR el que pague
el IVA. Adems, que los plazos de devolucin de
crditos fiscales disminuyan fuertemente para
aquellos que se acojan a la factura electrnica.
Esta medida mantiene el nivel de recaudacin del
impuesto IVA y termina con las dificultades que
tienen las empresas para pagar sus compromisos
con el fisco, debido principalmente, a la tardanza
con que sus clientes les pagan lo facturado a 30,
60 o 90 das. Adems, incrementar el numero de
empresas usando la factura electrnica, y mejorar
la eficiencia del SII.

El SII cuenta con la facultad de hacer cambios

de sujeto, por lo que la medida no debiese implicar
cambios en la ley.

8
 Medidas pro emprendimiento I
3. CORFO y Mercado Pblico:
Nivelar la Cancha.
Para hacer efectiva la obtencin de un
fondo otorgado por CORFO se exige una boleta
de garanta como nico medio de respaldo.
Esto implica que el beneficiado con los fondos o
contrato debe incurrir en gastos bancarios adems
de contar con un porcentaje del monto total de la
boleta de garanta, cosa que en la prctica deja
a muchos emprendedores fuera de competencia
o al menos representa una barrera de entrada
innecesaria que no motiva el emprendimiento.
En el caso de los fondos otorgados por CORFO
la boleta de garanta presenta una gran barrera al
postular a fondos para muchos emprendedores.
Lo mismo ocurre con las licitaciones pblicas,
donde no esta regulada la opcin de exigir boleta
de garanta u otros.
Proponemos que se permita el uso
de seguros y certificados de avala para la
postulacin a fondos CORFO y licitaciones
pblicas como ChileCompra y Mercado Pblico,
los que aun cuando pueden ser ms caros, son
ms fciles de conseguir que las boletas de
garanta.
De esta manera, no se dejarn fuera muchos
emprendedores que no tienen acceso a estas
boletas, y los fondos llegaran de manera ms
eficiente y simple a los que los necesitan.
. Lamentablemente el sistema Webpay no pudo
9
4. Apoyo al comercio y al emprendimiento
Online: Ms es mejor.
El e-commerce ha crecido a pasos
agigantados y es evidente que seguir creciendo
en el corto plazo. Actualmente en Chile existe un
monopolio en el sistema de transacciones on-line,
dado que cuenta con un solo participante, WebPay
(Transbank S.A.), y contamos con un estndar
inferior al resto de Latinoamrica en materia de
transacciones en lnea, lo que nos tiene aislados
del sistema de pagos online mundial. Empresas
reconocidas mundialmente como Paypal, Adyen
y SecurePay no pueden hacer transacciones en
pesos chilenos y no pueden participar del mercado
nacional. Otros actores chilenos tampoco pueden
ingresar al mercado limitando la competencia y
asignando ventajas a un monopolio en un sector
econmico donde no es socialmente rentable.
Esta estructura monoplica se da por que al ser
Transbank propiedad de los bancos, no existen
incentivos para hacer negocios con otros agentes.
Por otra parte, esta figura, extremadamente
poco competitiva, es daina toda vez que se
hace extensiva a otras sociedades de apoyo al
giro bancario relacionadas a la transferencia
electrnica de fondos e informacin online.
El pasado 28 de noviembre de 2011 se
celebr en nuestro pas el primer Cyber Monday,
da de grandes ofertas de productos online.
sostener la alta demanda, generando enormes
prdidas para las empresas participantes y
molestia en los consumidores.
Proponemos que el Gobierno del
Presidente Piera tome las medidas necesarias
para asegurar la entrada de nuevos actores al
mercado de pagos de transacciones en internet.
El monopolio actual no es rentable socialmente
y no incentiva el emprendimiento. La entrada de
nuevos oferentes garantiza un mejor servicio y una
reduccin de precios afectando positivamente a
los consumidores y emprendedores chilenos.
 Medidas pro emprendimiento I
5. Los primeros aos: aos difciles.
Muy pocas empresas recin formadas
pagan impuestos en su primer ao de vida. Tener
utilidades y consolidar un negocio es difcil y el
apoyo del estado es imprescindible. Una reduccin
en los impuestos recaudados por el Fisco en esa
primera etapa puede hacer la diferencia entre el
xito y el fracaso de un nuevo emprendimiento.
Proponemos el pago escalonado de
impuesto a la renta de primera categora hasta
alcanzar el nivel general al quinto ao de vida de
la empresa. Si bien existe la 14 bis y 14 quarter,
estas son complejas y el proceso es engorroso,
esta medida simplificara el proceso y potenciara
nuevos emprendimientos.
Esta medida de colaboracin del Estado
con los nuevos emprendimientos es socialmente
rentable en el mediano plazo ya que permite
consolidar nuevos emprendimientos que llegarn
al quinto ao a pagar el nivel normal de impuesto
a la renta de primera categora produciendo
una mayor recaudacin por contar con nuevos
actores en la economa. Adicionalmente estimula
la competencia ya que facilita la entrada de
nuevos actores al mercado dndole una ventaja
competitiva al que desea emprender.
10
6. Re-emprendimiento: Salir adelante
despus de caer.
La complejidad de re-emprender en Chile
viene tanto por el estigma cultural asociado al
fracaso, como por el proceso de quiebras y las
polticas de DICOM. Una vez que se esta en DICOM,
es de extrema dificultad conseguir financiamiento
para un prximo negocio. Es vital que al quebrar
una empresa, sea esta la que quede con su RUT en
DICOM, y no el emprendedor.
Proponemos eliminar a los emprendedores
honestos de DICOM una vez que se regularice su
situacin, dejando slo el RUT de la empresa que
es quien debiera responder por estas deudas.
Esto estimulara el re-emprendimiento y
rompera con el gran estigma social que implica
la quiebra de un negocio para un emprendedor,
complementando los esfuerzos de la nueva
Ley de quiebra rpida para potenciar el re-
emprendimiento.
 Medidas pro emprendimiento I
7. Flexibilidad laboral: Compromiso con el
trabajador.
El respeto por los trabajadores ha ido
en aumento en nuestro pas junto con la
preocupacin de la autoridad por hacer cumplir
las leyes laborales. Para un emprendedor poder
cumplir con la ley y con sus trabajadores es de
suma importancia debido a que la formacin de
capital humano es quiz el recurso ms preciado
de todo nuevo emprendedor.
Proponemos regular la contratacin
de personal por horas con los beneficios
proporcionales que merece cada trabajador.
Ms flexibilidad laboral en la etapa del
emprendimiento estimulara el mercado del trabajo
y da facilidades a los nuevos emprendedores.
11
8. Permisos Municipales: Confianza en el
emprendedor.
Actualmente en nuestro pas existe un
sinnmero de trmites municipales necesarios para
iniciar cualquier emprendimiento. Muchas veces
estos trmites dificultan y hasta impiden el inicio
de un nuevo negocio debido a la lentitud de los
trmites, costo y multiplicidad de departamentos
municipales involucrados. Sumado a esto no
existe una poltica nacional de las municipalidades
que motive el emprendimiento de sus vecinos
sino ms bien son iniciativas aisladas que carecen
de efectividad y coordinacin. Esencialmente se
pone el nfasis en que la autoridad es la que debe
motivar y mediar el proceso emprendedor cosa
que no ocurre principalmente por falta de fondos
y conocimiento.
Proponemos una poltica nacional de
confianza en el emprendedor, en que los
trmites municipales de patente y aprobacin de
permisos puedan hacerse despus de iniciado
el emprendimiento slo cumpliendo con lo
establecido por la ley civil e impuestos internos.
Medidas que se han tomado en el pasado,
tal como las relacionadas a que las direcciones de
obra puedan fiscalizar una vez iniciado la actividad
del negocio y no impidan la puesta en marcha de
un nuevo negocio van en la direccin correcta y
pueden ser replicadas en otras esferas del mbito
municipal.
 Medidas pro emprendimiento I
9. Tiempos de creacin de una empresa:
del dicho al hecho.
El Estado se ha esforzado constantemente,
y especialmente este gobierno, en reducir los
tiempos de creacin de una empresa. Si bien
los plazos de creacin de empresas han sido
fuertemente disminuidos en los ltimos aos,
creemos que es de suma urgencia disminuir la
cantidad de trmites necesarios para iniciar una
empresa en nuestro pas. Los emprendedores
valoramos profundamente la suma urgencia
que ha puesto el gobierno a este proyecto en el
congreso.
Queremos hacer hincapi en la importancia
de la aprobacin del proyecto de ley que hace
vigente la creacin de empresas en un da y a
cero costo. Esto posicionar a Chile como uno
de los pases ms eficientes en este tema, y
promover el emprendimiento en el pas.
Entendemos que la certeza jurdica es
necesaria cuando se crea una nueva sociedad
como tambin creemos firmemente que la
confianza en los ciudadanos tambin es un valor
que la sociedad debe tomar en cuenta. El gobierno
encontrar en ASECH un aliado para promover la
aprobacin de la ley que se encuentra en trmite
en el Congreso Nacional.
12
10. Romper el aislamiento: aprovechar lo
que tenemos.
Ha sido poltica del estado de Chile el abrir
sus fronteras comerciales. Muchos tratados de
libre comercio se han firmado y han sido muy
beneficiosos para la economa de Chile. Sin
embargo las tasas de ocupacin de las cuotas
otorgadas por diversos pases a los productos
chilenos todava son bajas. Slo a modo de
ejemplo la tasa de ocupacin de la cuota que
entrega Corea a Chile en hortalizas secas y carne
bovina es del 0%.
Proponemos la creacin de plataformas
de trabajo en Chile y el extranjero que hagan
visibles a los emprendedores nacionales las
oportunidades que dan los TLC.
Debemos poner el nfasis en aprovechar las
oportunidades que tenemos y ser agresivos en
dar visibilidad a las oportunidades que existen hoy
para los emprendedores nacionales.
 El Compromiso de ASECH
Nuestro compromiso como asociacin es
convocar, agrupar y conectar a los emprendedores
de Chile con dos objetivos claros: influir en la
creacin de polticas pblicas destinadas a
promover el emprendimiento y la innovacin, y
promover el trabajo mancomunado y la sinergia
entre los emprendedores para formar una cultura
del emprendimiento en Chile, es decir, un colectivo
orientado a la creacin. La meta final es acercar
a Chile al desarrollo a travs de la modernizacin
de la estructura social, generando oportunidades
y contagiando a las futuras generaciones con el
espritu emprendedor que el pas necesita.
Adems, le otorgamos visibilidad y
situamos los emprendimientos de quienes
quieran asociarse, a travs de redes de contacto
y relaciones institucionales. Conformando un
bloque de emprendedores y una red proactiva
de asociados, esperamos impulsar y facilitar el
emprendimiento en nuestro pas, entregando aires
nuevos y renovadores. En ese contexto, nuestro
rol es representar a dicho bloque y ser su voz ante
las autoridades competentes.
Finalmente, la ASECH pretende ser una
plataforma y una incubadora de ideas que
propulse la innovacin y que facilite el surgimiento
de nuevos emprendimientos.
En lo concreto, nos comprometemos
a aportar con:
1. Premio al Emprendedor del
Ao: En conjunto con el Diario Financiero,
se elegir al mejor emprendedor del ao,
otorgndole un premio en honor a su trabajo
y aporte a la comunidad emprendedora.
13
2. Premio al Mejor Fracaso: Con
el fin de cambiar la percepcin de fracaso
en nuestra sociedad, ASECH otorgar un
premio al mejor fracaso. Se debe volcar la
concepcin del fracaso como algo terrible y
convertirlo en algo que aporta experiencia y
valor a los emprendedores.
3. Mentoras para emprendedores:
ASECH pondr a disposicin del pblico
a su comunidad de emprendedores para
realizar mentoras a emprendedores que
estn comenzando. Esto a travs de una
coordinacin conjunta con Red Mentores
del Foro Innovacin y Endeavor, formando
una alianza que buscar llegar a mas de
2000 emprendedores en 3 aos.
4. Curso de Emprendimiento
gratuito y online para todo Chile: ASECH
crear un curso online en que se traten
temas bsicos sobre cmo emprender. Esto
estar disponible para todos, con el fin de
acercar el emprendimiento a la sociedad
chilena.
5. Apoyo al gobierno para
transformar a CORFO en la institucin pro
emprendimiento del siglo XXI, a travs de la
participacin en mesas de trabajo, aportes
de experiencia y feedback de parte de
nuestros emprendedores.
Encomenderos 253, Of. 12, Las Condes, Stgo., Chile