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Para el pago del impuesto de industria y comercio sobre las actividades industriales, el
gravamen sobre la actividad industrial se pagar en el municipio donde se encuentre
ubicada la fbrica o planta industrial, teniendo como base gravable los ingresos brutos
provenientes de la comercializacin de la produccin.
As mismo el ICAT por ser un tributo de carcter territorial, se ha precisado que el impuesto
por la actividad industrial se causa sobre la totalidad de los ingresos provenientes de la
comercializacin de la produccin, cualquiera que sea el municipio donde sta se realice y
debe pagarse en el municipio de la sede fabril o planta industrial.
Montera----Arjona $5.800.000.000
Toja------Soledad $7.250.000.000
Chin-------Corozal $6.194.500.000
R/. En primer lugar, se debe tener claro que es un hecho generador del impuesto de
industria y comercio se da por el ejercicio o realizacin directa o indirecta de cualquier
actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdiccin de Cartagena D. T y C., ya sea
que se cumplan de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado, con
establecimientos de comercio o sin ellos. Art 87 del acuerdo 041 del 2006
Del mismo acuerdo en su artculo 90 Se entiende por actividad de servicio, toda tarea, labor
o trabajo ejecutado por persona natural o jurdica o por sociedad de hecho, sin que medie
relacin laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en
especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el
factor material o intelectual.
Ahora bien, la actividad notarial encaja en la anterior definicin puesto que la notara
presenta sus servicios sin necesidad de tener relacin laboral con quien los contrata, se
genera una contraprestacin por sus servicios, y tienen la obligacin jurdica a realizar la
determinada actividad, adems de que no se establece a la actividad notarial como actividad
no sujeta al impuesto ICA por lo cual se sobreentiende que estar gravada. Por lo ya
expuesto se llega a la conclusin de que la actividad notarial cumple con lo dispuesto en el
artculo 90del acuerdo del 041 del 2006 catalogndose como un servicio gravado con el
impuesto e industria y comercio.
3- Coosalud recibi 20 millones de pesos por concepto de aporte de salud por parte de sus
afiliados. Ingresos se gravan con el ICAT, s o no porque fundamento legal?
R/. No, porque el Art 39 de la ley 14 de 1983 prohbe gravar con tal tributo, los servicios que
prestan los hospitales adscritos o vinculados al Sistema Nacional de Salud.
Lo que quiere decir que la ENTIDAD QUE PRESTA SERVICIOS DE SALUD se encuentra
amparada por la exclusin del impuesto de industria y comercio por una ACTIVIDAD NO
SUJETA, es decir esta se refiere a los servicios de salud, pero no por la realizacin de
actividades industriales y /o comerciales
Es entonces del caso precisar que la calidad o no de sujeto pasivo del tributo recae en la
persona, ya sea natural o jurdica que realice actividades contempladas en la ley como
gravadas, y que, por tanto el hecho mismo de ser reconocida como actividad prestadora de
salud no la excluye de la posibilidad de ser calificada como sujeto pasivo, toda vez que esto
no le impide llevar a cabo otras actividades que generen ingresos gravados; luego, no son
las Clnicas en s mismas como personas o entidades las que estn excluidas del tributo de
industria y comercio, sino el ingreso que deviene directamente de la prestacin del servicio
mediante el plan obligatorio de salud que por orden legal no se grava con el mismo.
En definitiva, los ingresos que recibi Coosalud por la prestacin de servicios a sus afiliados
quedan excluidos del impuesto de industria y comercio.
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