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III Encontro Nacional de Histria do Pensamento Geogrfico

I Encontro Nacional de Geografia Histrica


5 a 10 de novembro de 2012

O Embrio Metropolitano: O Poder Pblico e a Produo do Espao em Belo


Horizonte na dcada de 1920

MEDEIROS, F. G. L.; BORSAGLI, A.


1 Centro Federal de Educao Tecnolgica CEFET-MG; 2 Pontifcia Universidade Catlica
de Minas Gerais PUC-Minas

RESUMO

Belo Horizonte entre os anos de 1897 e 1920 apresentou um pequeno crescimento


urbano, se restringindo a ser uma capital administrativa, com um comercio e servios
pouco atrativos. No ps-guerra a capital passou a receber um fluxo populacional
continuo, deixando de ser uma capital exclusivamente administrativa para se tornar um
polo de atrao dentro de Minas Gerais. O artigo pretende mostrar a importncia das
obras realizadas pelo Poder Pblico durante a dcada de 1920, sendo que grande parte
delas foi executada pelo Estado, que interviu na capital durante a segunda metade da
dcada, com interesses especficos. O grande nmero de registros fotogrficos dessa
dcada, assim como as Plantas Cadastrais confeccionadas nesse perodo permitiu a
compreenso do processo de mudana espacial e da paisagem urbana. As obras
realizadas permitiram a continuidade da expanso urbana dentro e fora dos limites da
Avenida do Contorno, assim como a ocupao dos fundos de vale da capital. As obras
desencadearam a primeira grande mudana espacial de Belo horizonte, sendo que
muitas dessas intervenes ainda configuram a paisagem urbana na capital mineira.

Palavras chave: Poder Pblico, expanso urbana, paisagem urbana.

INTRODUO

Belo Horizonte foi construda para ser um modelo de urbs no infante Brasil
Republicano. Projetada pela equipe do Engenheiro Aaro Reis a Planta da nova capital
apresentava um traado racional e positivista, em conformidade com o pensamento
vigente na poca, sendo que a Planta rompia profundamente com a herana colonial,
ainda viva na sociedade brasileira. A nova capital, edificada em apenas quatro anos
dentro no local indicado pela CCNC arrasou por completo o arraial do Curral del Rey,
fundado no inicio do Sculo XVIII. Entre 1897 e 1920 a Cidade de Minas
(posteriormente denominada Belo Horizonte) apresentou um pequeno crescimento na
zona urbana compreendida dentro da Avenida do Contorno, projetada para delimitar a
zona urbana, simetricamente projetada com ruas regulares e reas com funes

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especificas para a zona suburbana, j destinada a populao de menor poder aquisitivo e


que apresentava ruas e quarteires irregulares, alm da falta de infra estrutura urbana,
diferentemente do que acontecia na zona urbana.
A falta de investimento por parte do Poder Publico atrasou a expanso urbana
nos terrenos compreendidos dentro da Avenida do Contorno, cuja ocupao se limitava
a regio central, e os bairros Floresta e Funcionrios. A arrecadao era pequena e os
recursos disponveis no eram suficientes para a realizao das obras necessrias. Essa
preocupao com a arrecadao era sentida desde os primeiros anos da nova capital,
como se l nas palavras do prefeito interino Antonio Carlos Ribeiro de Andrada
registrou em seu relatrio de 1906 que o futuro de Belo Horizonte est na dependencia
completa das industrias que aqui se installem. Durante vinte anos a capital mineira
permaneceu com ares de interior devido aos grandes vazios na zona urbana, fato que
nao fugiu aos olhos de diversos visitantes ilustres que passaram por ela nesse periodo.
A situao em que se via a capital mineira mudaria apenas na dcada de 20,
dcada abordada no presente artigo, pois foi ao longo desta que se deu a primeira grande
mudana espacial na capital mineira, em parte patrocinado pelo Estado, que tinha
interesses especificos nas intervenes realizadas, alm de continuar nomeando os
Prefeitos que administravam a capital, fato que j ocorrida desde a extino da
Comisso Construtora da Nova Capital em 1898.
Para se compreender as intervenes realizadas em Belo Horizonte na dcada
em questo se fez necessria a analise da primeira Planta confeccionada pela Comisso
Construtora da Nova Capital (CCNC) em 1895, assim como a Planta da poro
destinada primeira ocupao feita em 1896. As Plantas confeccionadas em 1920 e
1928 foram imprescindveis para o presente artigo, pois elas foram confeccionadas em
conformidade com as obras que estavam em curso no perodo abordado alm das
inmeras fotografias tiradas ao longo da dcada, o que permitiu uma melhor
compreenso da profunda mudana espacial na qual passava a capital mineira. De
acordo com CORREA, 2000, p.26 o espao urbano um reflexo tanto de aes que se
realizam no presente como tambm daquelas que se realizaram no passado e que
deixaram suas marcas impressas nas formas espaciais do presente.
O mesmo Corra observa que os agentes formadores do espao urbano so
responsveis pelas constantes mudanas que ocorrem na paisagem urbana, pois:

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A ao destes agentes complexa, derivando da dinmica de


acumulao de capital, das necessidades mutveis de
reproduo das relaes de produo, e dos conflitos de classe
que dela emergem. A complexidade da ao dos agentes sociais
inclui prticas que levam a um constante processo de
reorganizao espacial que se faz via incorporao de novas
reas ao espao urbano, densificao do uso do solo,
deteriorao de certas reas, renovao urbana, relocao
diferenciada da infra-estrutura e mudana, coercitiva ou no, do
contedo social e econmico de determinadas reas da cidade.
(CORREA, 1993, p.11)

Essa primeira remodelao da capital patrocinada pelo Poder Pblico visvel


na paisagem urbana de Belo horizonte at os dias atuais. Sua abrangncia englobou os
servios de gua e esgotos, calamento e pavimentao de ruas e avenidas, retificao e
canalizao dos cursos dgua, embelezamento das Praas e demais logradouros
pblicos etc. Obras de tal magnitude aconteceram apenas na construo da capital entre
os anos de 1894 e 1897.

Uma capital a procura do crescimento

Projetada para ser a sede da administrao do Estado, Belo Horizonte


inicialmente no foi dotada de indstrias nem de outros atrativos que pudessem ser os
alicerces da arrecadao municipal. Nas duas primeiras dcadas que se sucederam aps
a sua inaugurao, a principal fonte de renda do municpio era a nfima arrecadao de
impostos de uma cidade que nada tinha de capital, apenas os seus edifcios
institucionais lembravam que era ai que se exercia o poder central do Estado. O vazio
urbano, como dito anteriormente no passou despercebido pelos ilustres visitantes que
visitaram a capital mineira nos seus primeiros anos, como registrou o escritor Tristo de
Atade em Seduo do Horizonte:
As casas perdidas nas ruas. O silncio. Bondes. (...) Os grandes
colgios. E as ruas vazias, as enormes ruas vazias, pelas quais
passava, ainda, o eco de Nabuco a perguntar a Joo Pinheiro,
quase chegando ao Palcio da Liberdade: Quando comea a
cidade? (Apud ARAJO, 1997).
J Afonso de Taunay deixou registrado que uma melanclica impresso
deixavam aquelas ruas enormemente largas e indefinidamente longas e por calar,
onde as casas separavam verdadeiras distancias.

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Belo Horizonte apresentou entre os anos de 1914/1918 um decrscimo


populacional, devido a crise econmica causada pela 1 guerra Mundial. Sem
investimento e sem populao para habitar as terras abrangidas pelo sitio urbano
planejado, mas ainda no construdo Belo horizonte parecia fadada ao crescimento
desordenado, como ocorreu com Teresina no Sculo anterior. E isso iria acontecer se o
Poder Pblico no tivesse agido de forma enrgica em relao ocupao das terras
dentro dos limites da Avenida do Contorno.
Somente em 1920 a capital mineira voltaria a apresentar um significativo
crescimento econmico e populacional, o que obrigou o Poder Pblico a aumentar os
investimentos em diversos setores. No inicio da dcada a capital ainda era um canteiro
de obras conforme as palavras do Engenheiro Joo Gomes:
Bello Horizonte e ainda ser por muito tempo uma
cidade em construco e, assim, precisa de recursos mais
avultados para que possam ser atacados vrios servios de
urgncia, todos tendentes ao desenvolvimento da cidade,
como a construco de galeria de esgotos, a ampliao da
rede de gua, a construco de mais reservatrios, abertura
de novas ruas, calamento e retificao e canalizao de
crregos em vrios pontos (...).

Como veremos mais adiante esses servios foram priorizados pela Prefeitura ao
longo da dcada e permitiu a expanso para as outras Sees Urbanas, conforme projeto
da CCNC.
O planejamento urbano, crucial para a concretizao do Projeto da capital que
nesse perodo se restringia a regio central e os bairros Floresta e Funcionrios e a uma
pequena parte do Barro Preto, ocupada em grande parte por operrios foi exercido com
uma maior rigorosidade por parte do Poder Pblico que visava a expanso da malha
urbana dentro dos limites da Avenida do Contorno exatamente nos vales dos crregos
que atravessam a zona urbana. Na primeira metade da dcada empregou-se um grande
esforo para regularizar e ordenar a construo dos quarteires e ruas conforme a Planta
da CCNC. Diversas ruas e quarteires abertos entre 1898 e 1920 no estavam em
conformidade com a Planta, como se l no relatrio do ento Chefe da Seo de
Cadastro e futuro Prefeito Octaclio Negro de Lima:
A cidade de Bello Horizonte, realmente, para ter o traado
da regua e compasso que lhe emprestam necessita de
preservar conservando, o que nos legou a C.C.N.C. O

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traado das ruas construdas, em que se admitte um


magnfico parallelismo, vae em alguns casos bem de
encontro a tal supposio. Na parte construda da cidade,
raro o cruzamento com 90 e quanto aos alinhamentos,
olho n, como aqui na Av. Joo Pinheiro, descobrem-se
casas para dentro e para fora da rua. (RELATRIO, 1922)

Foi concluda no ano de 1920 a nova Planta Cadastral de Belo Horizonte, a


primeira feita desde 1895 e que j estava totalmente desatualizada e ainda usada at essa
poca. Essa demora de mais de vinte anos para se fazer uma nova Planta acarretou
srios problemas no que diz respeito abertura de ruas e ocupao dos lotes na Zona
Urbana e principalmente na Suburbana aonde os lotes eram maiores. A Comisso
Construtora executou apenas uma parte da Planta da nova capital e na medida em que a
cidade crescesse, as outras Sees Urbanas e Suburbanas que estavam na Planta seriam
construdas. Nesse nterim o traado urbano sofreu sucessivas modificaes at a sua
finalizao em meados dos anos 40.
Um exemplo da falta de critrios na abertura de ruas e quarteires a cargo do
Poder Pblico era a Avenida Parana, atual Getlio Vargas. Ela apresentava na dcada
de 20 no local da antiga Praa Sete (atual Praa ABC) um desnivelamento de cerca de
dois metros entre o passeio a dita praa e a Avenida Afonso Pena. J a Avenida do
Contorno, Caranda e parte da Avenida Araguaia foram projetadas para ter cerca de
trinta e cinco metros de largura, mas em 1920 tinham apenas cinco metros de largura
devido existncia ai de um lote irregular vendido pela Prefeitura no inicio do
Sculo. Nesse caso a Planta cadastral foi simplesmente ignorada. Devemos lembrar que
a Avenida do Contorno s foi totalmente regularizada no inicio da dcada de 40.
A prematura extino da Comisso Construtora da Nova Capital foi sentida a
partir do momento em que se retomaram os estudos para se realizar um novo cadastro
da cidade. Quando da criao da Seo de Cadastro em 1922 a falta de dados era to
grande que a Seo resolveu reutilizar os vrtices da planta geral da CCNC para
elaborar uma nova planta1.
A primeira metade da dcada tambm foi marcada pelo inicio da primeira
grande mudana espacial na capital: grande parte das terras das antigas colnias

1
Foi abordada de forma sucinta a criao dessa Seo, de extrema importncia para a regularizao da
capital. Para saber mais sobre os trabalhos da Seo de Cadastro consultar o Relatrio de 1922 do Prefeito
Flvio Fernandes dos Santos, entre outros relatrios.

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agrcolas estavam sendo loteadas e vendidas a preos mdicos, geralmente assentadas


em locais que no existia a mnima infraestrutura necessria para a ocupao. A
precariedade que existia nas vilas recm criadas descrita no Relatrio do Prefeito
Flavio Fernandes dos Santos em 1922:
Existem outras zonas onde no h esgoto de espcie
alguma, apesar de j bastante povoadas. Tive ocasio de
ver, nestes poucos dias, latrinas secas e de verificar o
simples despejo de fezes na superfcie do solo, em ruas
onde levamos iluminao publica e agua abundante. Isto
diz muito mal de nossa cidade, e est a reclamar
providencias urgentes de quem direito.

J a zona urbana planejada se expandia em direo das vertentes do crrego do


Leito, rea reservada pelo Poder Pblico para as elites belorizontinas. A criao do
bairro de Lourdes nessa dcada desencadeou o processo, ainda que lentamente de
mudana das elites, antes concentradas na Rua da Bahia e adjacncias para o Lourdes.
Essa mudana tinha como justificativa o afastamento da regio central, ou bairro
comercial que j apresentava nessa dcada um intenso movimento fluxo de pessoas,
antes de uso misto (comercial e residencial). As primeiras residncias que ai existiram
foram sendo, aos poucos demolidas ou convertidas em lojas comerciais.
Enquanto as obras eram realizadas lentamente, visto que a concesso de credito
para leva-las adiante havia sido protelada pelo Governo Federal durante a primeira
metade da dcada, Belo Horizonte havia se tornado o centro convergente das migraes
internas no Estado, recebendo imigrantes de todas as regies do Estado. S entre os
anos de 1920 e 1925 a populao sofreu um aumento de pouco mais de 50%. O vultoso
emprstimo j havia sido cogitado pelo Prefeito Flavio Fernandes dos Santos em 1924,
mas isso se concretizou na gesto do Prefeito Christiano Machado 1926/30, ao mesmo
tempo em que o Estado intervia em vrios setores da capital, visando melhoria dos
servios e equipamentos urbanos, ao mesmo tempo em que uma nova Planta Cadastral
era feita (FIGURA 01).

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FIGURA 01 Planta Cadastral de Belo Horizonte confeccionada em 1928. direita,


separadas pela Avenida Bias Fortes se v as zonas urbanas reservadas para as elites
belorizontinas.
Fonte: APM

A interveno direta do Estado no desenvolvimento urbano da capital

Em 1926 assume a Presidncia do Estado Antnio Carlos Ribeiro de Andrada,


que ento nomeia Christiano Monteiro Machado para administrar a capital. Essa
manobra poltica tinha finalidades especificas: o governador era o potencial candidato
para assumir a Presidncia da Republica em 1930, visto que Minas Gerais e So Paulo
estavam se alternando no controle do Brasil desde o final do Sculo XIX. Antnio
Carlos viu em Belo Horizonte a oportunidade que precisava para se promover, e para
isso no poupou esforos nem capital para continuar a expanso e melhoria dos
equipamentos e servios pblicos necessrios para dar suporte a tal crescimento.
Segundo RODRIGUES, 1994, o Estado o principal agente transformador do
espao urbano. Em seguida aparecem as corporaes imobilirias e os proprietrios
fundirios que agem de maneira diferenciada. Em muitos locais onde as intervenes
tiveram a interferncia direta do Poder Pblico, este foi pressionado pelos grupos

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sociais que posteriormente explorariam as terras despovoadas, as loteando ou mesmo


atuando como agentes especuladores.
A interveno do Estado na administrao da capital no perodo 1926/1930 foi
direta sendo que o Estado, com capital prprio e dos emprstimos obtidos junto ao
Governo Federal encampou os servios de transporte publico que careciam de mais
carros e de investimentos na expanso das linhas do Bonde para os bairros da zona
suburbana. A pavimentao e a abertura de ruas e avenidas nas zonas urbana e
suburbana foi contnua na segunda metade da dcada de 20, sendo que os
paraleleppedos de diversas ruas foram retirados para dar lugar ao asfalto. O calamento
retirado foi aproveitado na zona suburbana, em particular nos bairros da zona centro sul
para o calamento de diversas ruas (FIGURAS 02 e 03).

FIGURA 02 Rua So Paulo e Crrego do Leito em 1928. Ao fundo a Avenida


Augusto de Lima.
Fonte: APM

Os servios de gua e esgotos foram ampliados (FIGURA 04), ao mesmo tempo


em que se conclua a captao de gua dos cursos dgua da regio do Barreiro e de
Ibirit.

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FIGURA 03 Pavimentao da Rua Professor Morais e o Crrego do Acaba Mundo


recm canalizado.
Fonte: APM

FIGURA 04 Caixa de unio dos Emissrios de esgotos construdos paralelamente ao


crrego do Leito.
Fonte: APM
As obras foram registradas em centenas de fotografias tiradas por Gines Gea
Ribera e includas nos dossis Calamento de Ruas de Bello Horizonte e no
Aspectos da cidade de Bello Horizonte, ambos editados pelo Governo. Os dossis
foram usados como propaganda de uma administrao sria, que promovia o
desenvolvimento urbano em prol da populao e da modernidade.

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A venda de lotes iniciada pela prefeitura no inicio da dcada no vale do crrego


do Leito destinada a populao mais abastada iniciou o processo de mudana da
populao inicialmente estabelecida na regio central, em particular a Rua da Bahia e
funcionrios, locais prioritrios e que receberam desde a construo da capital grande
parte dos equipamentos urbanos como saneamento, luz eltrica etc. As elites passariam,
a partir dessa dcada a ocupar em larga escala o bairro de Lourdes.
As obras tinham objetivos claros: regularizar a zona urbana para proporcionar a
expanso da capital segundo o projeto de Aaro Reis. As imagens registradas no
perodo no mostram, mas os operrios e a populao de baixa renda, antes locados no
Barro Preto em uma vila operaria foram sendo empurrados aos poucos para fora da
zona urbana. medida que as obras se expandiam eles eram relocados para diversas
reas na zona suburbana como o pasto da Prefeitura e terrenos na Lagoinha
destinados para esse fim. Propositalmente Aaro Reis havia concebido o projeto da
nova capital sem apresentar uma rea especifica para os operrios e antigos moradores
do Curral del Rey expulsos do arraial no decorrer das obras. Na dcada de 20 eles foram
sendo ento empurrados para fora da zona urbana, na verdade a populao pobre iria
permanecer na zona urbana apenas no local onde hoje est a Assembleia, sendo expulsa
nas duas dcadas seguintes com a venda de lotes para a criao do bairro Santo
Agostinho.
Data dessa dcada e a construo de um dos cones da arquitetura de Belo
Horizonte: A Ponte Melo Viana, depois denominada Viaduto de Santa Tereza
(FIGURA 05). Os estudos comearam em 1924, pois:

Tornou-se inevitvel esta obra, visto a ponte metallica existente


no local estar deslocada para a margem esquerda cerca de seis
metros de sua verdadeira posio em relao ao canal, no
permittindo prosseguir-se no revestimento das margens
daquelle Ribeiro. (RELATRIO, 1924)

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FIGURA 05 Construo do Viaduto de Santa Tereza.


Fonte: APM
As obras tiveram inicio em 1926 financiada pelo Governo e os servios ficaram
por conta da EFCB. O viaduto era estratgico para a ligao da rea central com os
bairros Floresta e Santa Tereza, uma das reas que mais se expandia na Zona
Suburbana. Como lemos na citao acima a antiga ponte metlica era um entrave para a
canalizao do Arrudas, paralisada exatamente no local da antiga ponte. A construo
da nova ponte possibilitou a canalizao e a continuao da Avenida do Canal, como
veremos mais adiante. Projetada pelo Arquiteto Emlio Baumgart em estilo Art-Dco
ela foi inaugurada em 1929.
Foi realizado nessa dcada o aterramento da Rua da Bahia entre Antnio de
Albuquerque e Emboabas. Parte do terreno que ai existia, projetado pela Comisso
Construtora para ser o Jardim Zoolgico e que nos anos 20 no passava de uma
barroca foi ento transformado em Parque denominado Santo Antnio. O Crrego
do Mendona que nascia na Encosta do Ildio e atravessava a rea do Parque nas
proximidades da Garganta do Ildio foi ento canalizado e o seu antigo leito aterrado
para a regularizao dos quarteires do bairro de Lourdes, extremamente importante
para a Prefeitura devido ao seu alto valor econmico.
Estudado desde o inicio da dcada, em fins de 1927 resolve se abrir uma avenida
sanitria ao longo do Crrego Lagoinha para facilitar a implantao da rede de esgotos
de todo o local. A rea desapropriada para tal finalidade ia da Avenida do Contorno a
Rua Formiga.

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Os crregos que atravessavam a Zona Urbana de Belo Horizonte, ignorados pela


CCNC quando da confeco da Planta da capital2 tornaram-se, a partir dessa dcada um
entrave ao constante avano territorial dentro dos limites da Avenida do Contorno.
A retificao3 e canalizao dos crregos compreendidos dentro da zona urbana
passaram a ser uma das prioridades do Poder Pblico para que se pudesse dar
continuidade expanso urbana.
Essas medidas visavam adequar os cursos dgua ao crescimento urbano, pois a
canalizao possibilitaria a abertura das vias projetadas e a construo e ocupao dos
quarteires. Era uma medida que permitia a continuidade da expanso da malha urbana,
mas que traria srias consequncias para a populao da capital. As canalizaes
tambm visavam resolver o problema das enchentes que ocorriam com frequncia na
capital. Naquela poca acreditava-se que ao canalizar um curso dgua solucionaria o
problema das enchentes, desbarrancamentos etc. Atualmente sabe-se que a canalizao
atenua mas no resolve esse problema.
A canalizao e retificao do Crrego do Leito foram empreendidas na
segunda metade da dcada de 20, ao mesmo tempo em que eram instalados os
emissrios de esgotos em sua margem direita. A canalizao, como no Acaba Mundo
visava proporcionar a urbanizao e ocupao na poro de terras localizadas no vale do
Leito, faixa reservada pelo Poder Pblico para a expanso urbana das classes mais
abastadas. Inicialmente o seu curso foi retificado para as ruas Tupis, Padre Belchior, rua
esta que no existia no projeto original da capital e Rua So Paulo at o cruzamento
com a Rua Alvarenga Peixoto.
A sua canalizao (FIGURA 06) permitiu a expanso urbana e a melhoria da
comunicao viria entre o Barro Preto e o Calafate com a regio central cujo nico
acesso se dava por uma precria ponte que existiu na Rua dos Tamoios. Sobre o vale do
Leito, rea prioritria de expanso urbana o Prefeito Flavio Fernandes dos Santos
escreveu em 1925 que com a venda dos lotes na bacia do crrego do Leito, e
conseqente construo de prdios, a Prefeitura tem procedido abertura de diversas

2
Os crregos que atravessam a zona urbana de Belo Horizonte foram retificados de acordo com as ruas
que seguiam mais ou menos paralelamente sua calha. Inseridos na paisagem urbana da capital,
posteriormente foram convertidos em rede de esgotos e cobertos, com a finalidade do alargamento das
vias.
3
Retificar um curso dgua promover a mudana de seu traado com o intuito de melhorar o
escoamento das guas alm de possibilitar, no caso dos centros urbanos a ocupao das terras cortadas
pela calha natural do curso dgua.

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ruas e vai prosseguir com intensidade de trabalhos de terraplenagem, desde a Avenida


Cristvo Colombo (atual Bias Fortes) e Rua Esprito Santo at a Avenida So
Francisco (atual Olegrio Maciel).

FIGURA 06 Canalizao do Crrego do Leito na Rua So Paulo. Ao fundo


parte do bairro de Lourdes.
Fonte: APM
Para possibilitar a urbanizao e a continuidade do crescimento da malha urbana
teve inicio em 1925 a retificao e a canalizao aberta do crrego do Acaba Mundo
entre a Avenida do Contorno e o Parque Municipal, na sua foz no Ribeiro Arrudas
(FIGURA 07). As suas guas foram desviadas para um novo canal construdo na Rua
Professor Morais e Avenida Afonso Pena (FIGURA 08) e suas guas continuaram a
alimentar os lagos do Parque Municipal. O seu antigo leito foi aterrado com o material
retirado do Morro do Cruzeiro (Praa Milton Campos), obra realizada ao mesmo tempo
das canalizaes. Com o aterramento do antigo leito tornou-se possvel a construo e
urbanizao de treze quarteires compreendidos no bairro Funcionrios e adjacncias
segundo a Planta Geral da capital.

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FIGURA 07 Canalizao do Crrego do Acaba Mundo na Avenida Afonso Pena.


Fonte: APM

FIGURA 08 Retificao e canalizao do Ribeiro Arrudas na regio central.


direita o aterramento que permitiu a abertura da Avenida dos Andradas.
Fonte: APM
Em 1925 Belo Horizonte ultrapassou a marca de 80.00 habitantes. Esse aumento
refletiu por toda a cidade no que diz respeito ao aumento de construes. Na FIGURA
09 se pode ver o numero de construes realizadas entre os anos de 1924 e 1928. A
zona suburbana apresentou um crescimento de cerca de 250% entre os anos de 26 e 27.
J o crescimento da zona urbana teve um pequeno acrscimo no perodo. J nas ex-
colnias o crescimento foi sensivelmente maior entre os anos de 1924 e 1927 e em 1928
apresentou um aumento de cerca de 50%, em grande parte devido aos novos

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loteamentos que deram origens as vilas. Da pode-se concluir que a malha urbana de
Belo Horizonte no cresceu do centro para a periferia e sim da periferia para o centro,
pois enquanto a zona suburbana se expandia cada vez mais para a periferia, agregando
em pouco tempo as vilas a zona urbana ainda apresentava imensos vazios, como ilhas
em meio massa de casas e ruas j estabelecidas.

Na segunda metade da dcada as subdivises de grandes terrenos, geralmente


stios ou fazendas que faziam parte do cinturo verde de Belo Horizonte se tornou um
problema para a Municipalidade. Os proprietrios aproveitavam-se das lacunas que
existiam na legislao vigente na poca e iam criando as Vilas, muitas delas to
distantes do centro da capital que s receberam os servios de gua, luz e transportes
muitos anos mais tarde. S no ano de 1928 foram aprovadas 47 subdivises, criando no
total 1.156 quarteires e cerca de 14.900 lotes4. Sobre isso o engenheiro Jefferson
Baleeiro escreveu em 1927 que as reas subdivididas para a formao das Vilas eram
quatro vezes maiores do que as divises nas reas urbana e suburbana. A cidade se
dispersava ao invs de se concentrar exclusivamente nas imediaes da Zona Urbana.

FIGURA 09 Construes autorizadas pela Prefeitura entre os anos de 1924/1928 na


capital.
Fonte APCBH Relatrio do Prefeito Christiano Monteiro Machado, 1928.

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Extrado do Relatrio do Prefeito Christiano Monteiro Machado de 1928.

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5 a 10 de novembro de 2012
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As Vilas se tornaram atraentes e disputadas, principalmente pela populao de


baixa renda devido ao baixo custo para aquisio dos lotes. Essas vilas agregadas ao
plano da capital contriburam para o aumento do permetro urbano ainda na dcada de
20. Podemos citar as Vilas Santa Terezinha, Santos Dumont e Esplanada como exemplo
de vilas surgidas nesse perodo.
O aumento populacional foi um dos motivos das dezenas de aprovaes de
loteamentos pela Prefeitura entre os anos de 1925/1928. Os loteamentos, em sua
maioria foram criados na zona oeste da capital, o que acabou de consolidar o
crescimento que se verificava desde a dcada passada nessa zona da capital. Vrios
desses loteamentos aprovados no dispunham dos equipamentos urbanos necessrios
para proporcionar a ocupao dos lotes j vendidos. As reclamaes por parte dos
moradores eram constantes, visto que grande parte das vilas recm criadas no
dispunham nem de gua e luz, alm de careceram de transporte publico, que nesse
perodo se restringia ao bairro Carlos Prates.

Consideraes Finais

A nova capital de Minas Gerais, pensada e concebida no alvorecer da Republica


foi desenhada nos meios polticos como uma cidade moderna, saneada, que oferecesse
plenas condies para o desenvolvimento urbano, industrial e populacional. Durante
duas dcadas, devido a falta de recursos e mesmo de populao Belo Horizonte era vista
como uma capital puramente administrativa, sem atrativos para seduzir e incentivar a
migrao, importantssima para a continuidade do seu desenvolvimento e assim se
consolidar como uma metrpole de mbito nacional.
As obras iniciadas na primeira metade da dcada de 20 se espalharam por toda a
capital no perodo 1926/1930 devido aos vultosos investimentos por parte do Estado,
que as utilizou como propaganda governamental. Centenas de fotos foram feitas e
reunidas em duas publicaes, importantssimas para se compreender toda a mudana
espacial que ocorreu na capital.
Belo Horizonte chegaria aos 100.000 habitantes no final da dcada de 20,
consolidando-se como um polo de atrao no Estado. Restrita ate o inicio da dcada
como uma cidade administrativa ela passou a oferecer tambm um comercio forte e a

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prestao de servios, que abriria caminho para uma acanhada industrializao na


dcada seguinte, ao longo do vale do Ribeiro Arrudas.
As formas da paisagem urbana so diversas e, segundo SANTOS, 1998, a
materializao de um instante da sociedade. Na paisagem urbana de Belo Horizonte
as obras realizadas na dcada de 1920 e abordadas nesse artigo foram extremamente
importantes para a expanso urbana que se acentuaria ao longo das dcadas posteriores.
As intervenes feitas pelo Poder Pblico possibilitou o crescimento industrial da
capital, ao se determinar um local especfico para tal. E possibilitou a abertura das vias
arteriais que viria a consolidar a expanso urbana para o norte e oeste da capital mineira.
As benfeitorias urbanas realizadas nesse perodo, em grande parte ainda esto
presentes na paisagem urbana de Belo Horizonte, mesmo que muitas delas se encontram
sob as vias pblicas. Pontes, edifcios, pavimentaes construdos e realizados nessa
dcada ainda se fazem presente na paisagem e no tecido urbano da capital, sendo muitas
vezes comtemplados como cones de um perodo em que se priorizou o
desenvolvimento urbano e o embelezamento de algumas regies especficas de Belo
Horizonte (FIGURA 10).

FIGURA 10 Praa Rui Barbosa na regio central de Belo Horizonte. O


embelezamento da Praa e a nova iluminao foram algumas das obras patrocinadas
pelo Estado, com a finalidade de melhorar a imagem da capital mineira para o visitante
que desembarcava pela Estao Central, em segundo plano.
Fonte: APM

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Referencias Bibliogrficas

Acervos Documentais

APCBH ARQUIVO PBLICO DA CIDADE DE BELO HORIZONTE.


APM ARQUIVO PBLICO MINEIRO. Fundo Olegrio Maciel.
MHAB MUSEU HISTRICO ABLIO BARRETO

Livros, teses, fontes digitais e impressas

BARRETO, Ablio. Belo Horizonte, memria histrica e descritiva; histria mdia. v.2.
Belo Horizonte: FJP/ Centro de Estudos Histricos e Culturais, 1996.

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Mensagem apresentada pelo prefeito


Antonio Carlos Ribeiro de Andrada ao Conselho Deliberativo de Bello Horizonte em
1906 e relatrios anexos. Belo Horizonte: Imprensa Official do Estado, 1906.

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Mensagem apresentada pelo prefeito


Affonso Vaz de Melo ao Conselho Deliberativo de Bello Horizonte em 1920 e relatrios
anexos. Belo Horizonte: Imprensa Official do Estado, 1920.

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Mensagem apresentada pelo prefeito


Flavio Fernandes dos Santos ao Conselho Deliberativo de Bello Horizonte em
1922/1923 e relatrios anexos. Belo Horizonte: Imprensa Official do Estado, 1923.

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Mensagem apresentada pelo prefeito


Chistiano Monteiro Machado ao Conselho Deliberativo de Bello Horizonte em 1926 e
relatrios anexos. Belo Horizonte: Imprensa Official do Estado, 1926.

BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Mensagem apresentada pelo prefeito


Chistiano Monteiro Machado ao Conselho Deliberativo de Bello Horizonte em 1928 e
relatrios anexos. Belo Horizonte: Imprensa Official do Estado, 1928.

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BORSAGLI, A. Os anos 1920; A Primeira Remodelao do Espao Urbano. Em: <


http://www.curraldelrey.com/ >. Acesso em: 25 Julho 2012.

CORREA, Roberto Lobato. O Espao Urbano. So Paulo: Editora tica, 4 edio.

FUNDAO JOO PINHEIRO/Centro de Estudos Histricos e Culturais, Seduo do


Horizonte, Las Correa de Arajo (org.); Belo Horizonte, 1997.

FUNDAO JOO PINHEIRO/Centro de Estudos Histricos e Culturais, Saneamento


Bsico de Belo Horizonte: trajetria em 100 anos os servios de gua e esgoto, Belo
Horizonte, 1997.

RODRIGUES, A. M. Moradia nas Cidades Brasileiras. 5.ed., So Paulo, Contexto,


1994

SANTOS, M. Metamorfoses do espao habitado. So Paulo: Hucitec, 1988.

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