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Coordenador da Coleo
COLEO SINOPSES
DIREITO
PARA CONCURSOS
DIREITO
PROCESSUAL
PROCESSUAL
CIVIL
CIVIL
TEORIA GERAL DO PROCESSO CIVIL
3 edio
2014
Captulo v
Ao
Sumrio 1. Evoluo do conceito de ao. Prin-
cipais teorias: 1.1. Teoria Imanentista (Civilista ou
Clssica); 1.2. Teorias autonomistas: 1.2.1. Teoria
do direito concreto de agir; 1.2.2. Teoria do direito
abstrato de agir; 1.3. Teoria Ecltica; 1.4. Teoria da
assero; 1.5. Quadro sinttico 2. Ao abstrata
e concreta. Demanda 3. Elementos da demanda:
3.1. Noes iniciais; 3.2. Parte; 3.3. Pedido: 3.3.1.
Pedido imediato e mediato. As modalidades de
tutela jurisdicional; 3.3.2. Importncia; 3.4. Causa
de pedir: 3.4.1. Conceito. Teoria adotada; 3.4.2.
Subdiviso. Causa de pedir prxima e remota 4.
Condies da ao: 4.1. Noes iniciais; 4.2. Possi-
bilidade jurdica; 4.3. Interesse de agir; 4.4. Legiti-
midade ad causam.
Ao = Direito
Ao Direito
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PAULA SARNO BRAGA
Ao Direito
Como esse assunto foi cobrado em concurso?
No Concurso Pblico para provimento no cargo de Promotor de Justia
MPEAL de 2012, foi cobrada a seguinte questo:
No que concerne natureza jurdica da ao, as afirmativas de que
"no h ao sem direito", "no h direito sem ao" e de que "a ao
segue a natureza do direito" so consequncias do conceito formulado
pela teoria
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AO
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PAULA SARNO BRAGA
Como esse assunto foi cobrado em concurso?
No concurso para provimento no cargo de promotor pblico SC/ 2010
MPE SC, reconhecida a superao das teorias que vinculam a exis-
tncia do direito de ao existncia do direito material, tomando-se
como incorreta a assertiva de que: A no demonstrao do direito
substancial invocado para a movimentao da mquina judicial culmina
na ausncia do direito de ao, porquanto interdependem o direito
subjetivo substancial e o direito subjetivo processual.
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AO
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PAULA SARNO BRAGA
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AO
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PAULA SARNO BRAGA
Ateno!
O Projeto do NCPC (n. 8046/2010), art. 3., parece adotar teoria abs-
trata da ao, mas o art. 472, mantm o temperamento da teoria ecl-
tica, excluindo, contudo, do rol de condies da ao a possibilidade
jurdica, nos seguintes termos:
Art. 3. No se excluir da apreciao jurisdicional ameaa ou
leso a direito, ressalvados os litgios voluntariamente submeti-
dos soluo arbitral, na forma da lei.
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AO
Ateno!
A Corte Especial do STJ considerou inadmissvel a repropositura de
demanda extinta por carncia de ao (ilegitimidade), sem que se cor-
rija o equvoco, preenchendo-se a condio da ao faltante (STJ, Corte
Especial, Embargos de Divergncia em REsp n. 160.850-SP, rel. p/ acr-
do Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, j. 03.02.2003, publicado no DPJ
29.09.2003; tambm assim, REsp n. 103.584-SP, 4. T, rel. Min. Slvio de
Figueiredo Teixeira, j. 05.06.2001, DJ 13.08.2001 e REsp n. 45.935-SP, 3. T,
rel. Min. Nilson Naves, j. 04.10.1994, DJ 31.10.1994, por exemplo).
Mas a doutrina alerta que, para preencher a condio da ao ausente,
necessrio alterar um dos elementos da ao, o que no , exata-
mente, repropor a mesma demanda. propor nova demanda! (cf. FABR-
CIO, 2002, p. 393)
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PAULA SARNO BRAGA
Ateno!
Nesse sentido, encontram-se julgados do STJ admitindo perda ou pre-
enchimento superveniente de condies da ao, como, por exemplo:
i. (...) Se a pretenso deduzida tinha por objeto a substituio de
membro eleito para o conselho fiscal, a expirao do mandato para
o exerccio do cargo, antes do julgamento da causa, acarreta a
superveniente perda do interesse de agir. (REsp n. 471048-PR, 3.
T., rel. Min. Nancy Andrighi, DJ 04.08.2003).
ii. Perda da condio de proprietrio pelo locador. (...) Ilegitimidade
ativa superveniente. Revogao da dao em pagamento por deci-
so judicial, no constitui alienao de coisa litigiosa a ttulo particu-
lar. (...) Destitudo da propriedade do imvel, o ex-locador no podia
permanecer na lide vindicando indenizao que, a rigor, no lhe
devida. (REsp n. 10676-SP, 2. T, Rel. Min. Peanha Martins, publicado
no DPJ de 05.08.1996)
iii. Reconhecendo possibilidade jurdica superveniente, tambm se disse
que: A Lei n 7.841/89 revogou, expressamente, o art. 358 do Cdigo
Civil, que vedava o pedido de investigao de paternidade pelo filho
dito adulterino, com o que deu ensanchas a que fosse revisto o des-
pacho que considerou, quando do ajuizamento da ao, no exis-
tir possibilidade jurdica (REsp n. 257580 PR, 3. T., Rel. Min. Carlos
Alberto Menezes Direito, j. 29.05.2001, publicado no DPJ de 20.08.2001)
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AO
Como esse assunto foi cobrado em concurso?
Na prova do concurso pblico para provimento do Cargo de Juiz do
TRT2, de 2009, considerou-se correta a afirmativa de que As condies
da ao so consequentes e no antecedentes, ou seja, devem ser veri-
ficadas pelo juiz no momento em que a sentena ser proferida. Assim,
possvel, por exemplo, que o autor tivesse interesse de agir ao pro-
por a ao e j no tenha mais quando do momento em que for julgada
esta ao, quando, ento, o juiz dever extinguir o feito sem resoluo
do mrito.
Ateno!
Hoje no h quem discuta que a Constituio Federal, ao consagrar a
inafastabilidade da jurisdio (art. 5., XXXV), confere a todos um direito
fundamental, pblico, subjetivo, abstrato e incondicionado de exigir do
Estado a prestao jurisdicional.
Ao lado da ao condicionada de Liebman, no h quem negue a ao
abstrata, incondicionada e constitucional, que, para essa doutrina
dominante, seria no um poder, mas um direito subjetivo a uma presta-
o jurisdicional. A configurao de conflito de interesse jamais poder
ser tida como essencial para a noo de obrigao do Estado de pres-
tar a jurisdio. O obrigado pode ter o interesse em cumprir a obriga-
o e nem por isso ficar dela isento.
Por isso, comum falar-se em ao sob duas perspectivas: abstrata
(incondicionada) e concreta/processual (condicionada), como adiante
se ver.
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PAULA SARNO BRAGA
Como esse assunto foi cobrado em concurso?
Na prova do concurso pblico para provimento do Cargo de Defensor
da DPE/SP, de 2007 (FCC), foi cobrada questo sobre a viso ecltica de
Liebman, abaixo transcrita.
Segundo Liebman, somente poderemos falar em ao quando o pro-
cesso terminar com um provimento sobre o caso concreto, ainda que
desfavorvel ao autor. Essa assero prende-se qual teoria concei-
tual do direito de ao?
a) Concretista relativa.
b) Instrumental da ao.
c) Abstrata pura.
d) Concretista do direito de ao.
e) Privatista do direito de ao.
Considerando que teoria liebmaniana usualmente considerada publi-
cista e abstrata com temperamentos, foi considerada correta a letra b,
tendo em vista ser a ao considerada um poder instrumentalmente
conexo pretenso material.
Por outro lado, considerando as crticas dos abstrativistas puros teo-
ria ecltica, no Concurso para provimento no cargo de Tcnico Judicirio
do TRT5, de 2008, considerouse correta a assertiva de que: Segundo os
postulados da teoria ecltica (Liebmam), adotada pelo CPC brasileiro, o
direito de ao no est vinculado a uma sentena favorvel, mas tam-
bm no est completamente independente do direito material.
Na prova do concurso pblico para provimento do Cargo de Promotor
de Justia do MP/GO, de 2009, constou questo sobre a natureza do
direito de ao, abaixo transcrita.
Das teorias sobre a natureza jurdica da ao correto afirmar:
a) A teoria civilista de Savigny considera que o direito de ao tem
autonomia em relao ao direito material.
b) A teoria do direito concreto (Bullow e Wach) no reconhece a auto-
nomia do direito processual em relao ao direito material, de
maneira que para a mesma tais direitos se identificam no exercita-
mento da pretenso.
c) Para Enrico Tulio Liebman (teoria ecltica), o direito de ao tem
dois aspectos, o direito de demanda ou de acesso ou petio
(incondicionado) e o direito de ao propriamente dito, que exige
o preenchimento de condies a viabilizar o julgamento efetivo da
pretenso deduzida.
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AO
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PAULA SARNO BRAGA
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AO
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PAULA SARNO BRAGA
Ateno!
H quem distinga:
a) Teoria da Apresentao, segundo a qual se a ausncia de condies
da ao for aferida no curso do processo (sobretudo depois da pro-
duo de provas), a deciso do juiz deve ser de carncia da ao.
Defende-se que a presena das condies da ao deve ser demons-
trada, inclusive com provas. Confunde-se com a Teoria Ecltica e com
o previsto em lei.
b) Teoria da Prospectao, segundo a qual se a ausncia de condies
da ao for aferida no curso do processo (sobretudo depois da pro-
duo de provas), a deciso deve ser de mrito. Tem prevalecido,
e representada por grandes nomes como Marinoni e Bedaque,
Kazuo Watanabe. (CINTRA; DINAMARCO; GRINOVER, 2009, p. 279). Con-
funde-se com a Teoria da Assero.
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AO
Depende:
i) Se aferidas no incio do
Matria Matria
Condies processo, matria estra-
de mrito estranha
da ao nha ao mrito.
(para alguns) ao mrito
ii) Se no curso do processo,
mrito.
Improcedncia Depende:
Consequn- da ao i) Se aferidas no incio do
Carncia de ao
cia para (extino processo, carncia de
(extino sem
sua com exame ao.
exame de mrito)
ausncia de mrito), ii) Se no curso do processo,
para alguns improcedncia da ao.
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