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Teoria

crtico-estruturalista
do Direito Comercial
Calixto Salomo Filho
Calixto Salomo Filho

Teoria
crtico-estruturalista
do direito comercial

Obras Selecionadas

Marcial Pons
MADRI | BARCELONA | BUENOS AIRES | So Paulo
Teoria crtico-estruturalista do direito comercial
Calixto Salomo Filho

Capa
Nacho Pons

Preparao e editorao eletrnica


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Todos os direitos reservados.


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Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ

S17t
Salomo Filho, Calixto
Teoria crtico-estruturalista do direito comercial / Calixto Salomo Filho. -
1. ed. - So Paulo : Marcial Pons, 2015.

ISBN 978-85-66722-30-7

1. Direito comercial. I. Ttulo.

14-18535 CDU: 347.7(81)

Calixto Salomo Filho


MARCIAL PONS EDITORA DO BRASIL LTDA.
Av. Brigadeiro Faria Lima, 1461, conj. 64/5, Torre Sul
Jardim Paulistano CEP 01452-002 So Paulo-SP
( (11) 3192.3733
www.marcialpons.com.br

Impresso no Brasil [02-2015]


Sumrio

Introduo
A tradio do pensamento crtico, sua renovao e importncia
para o direito comercial..................................................................... 7

I
O Direito Comercial em perspectiva:
histria, funo e disfuno

Captulo 1
Histria do capitalismo e direito comercial
O poder econmico na histria e a submisso do direito.................. 13
Captulo 2
Funo e disfuno
Reflexes sobre a disfuno dos mercados....................................... 35

II
Estudos interdisciplinares:
instrumentos de crtica externa

Captulo 3
Os determinantes histrico-econmicos
Monoplio Colonial e Subdesenvolvimento..................................... 57
Captulo 4
Estruturas de dominao dos bens comuns e as possibilidades de
transformao.................................................................................... 105
6 calixto salomo filho

III
As diversas disciplinas: crtica interna

Captulo 5
O avesso do direito empresarial........................................................ 123
Captulo 6
Propriedade Intelectual
Direito Industrial, Direito Concorrencial e Interesse Pblico........... 136
Captulo 7
Sociedades Comerciais
Contratualismo, institucionalismo e anlise estruturalista do
interesse social.................................................................................. 153
Captulo 8
Contratos empresariais
Funo social do contrato: primeiras anotaes............................... 178
Captulo 9
Regulao Econmica
Das teorias clssicas teoria crtica da regulao............................. 203
Captulo 10
Direito Concorrencial
A paralisia do antitruste.................................................................... 233

IV
Um novo Direito

Captulo 11
Novo estruturalismo jurdico: uma alternativa para o direito?......... 253

Bibliografia....................................................................................... 267
Introduo

A tradio do pensamento crtico,


sua renovao e importncia para o
direito comercial

Pensamento crtico em direito comercial. Trata-se de frase que no


cenrio jurdico pode parecer esotrica ou mesmo contraditria.
O direito comercial tradicionalmente considerado um setor dinmico
nos institutos e regras, mas o dinamismo visto como oriundo da capacidade
de transformao e busca por originalidade do meio econmico (e no do
direito) ou seja, o dinamismo dos institutos jurdicos deriva normalmente
do ritmo acelerado das mudanas no mundo econmico.
Normalmente, inclusive no cenrio internacional, direito comercial
vem associado a manuteno das estruturas e conservadorismo, mesmo em
uma poca que o sistema capitalista to gritantemente clama por mudanas
de fundo.
Assim, o direito comercial vem sendo reduzido a uma mesmice prag-
mtica em que chaves de homens de negcios so incorporados pelo meio
jurdico e reproduzidos com princpios jurdicos que devem ser constante-
mente repetidos.
Pois bem exatamente nessa rea que o direito brasileiro conta com
uma tradio crtica bastante rica j h dcadas que no pode ser esque-
cida, ao contrrio deve ser resgatada.
A viso crtica no aceita tratar o direito comercial exclusivamente
como instrumento de defesa dos interesses do empresrio. V ao contrrio
na transformao da empresa, na disciplina dos mercados, elementos estru-
8 calixto salomo filho

turais para a transformao de um sistema, que mantido nas bases econ-


micas e jurdicas em que atualmente se encontra, d claros sinais fsicos
(meio ambiente) e sociais (desigualdade e excluso) de esgotamento.
Essa viso tem dcadas e razes no trabalho de comercialistas da Facul-
dade de Direito da Universidade de So Paulo. Pode-se dizer que comea
basicamente nos anos 70 e 80 nos trabalhos de autores como F. K. Compa-
rato1 e M. Carvalhosa,2 analisando criticamente o anteprojeto e posterior lei
das S.A. (o segundo) e a empresa e sua funo social (o primeiro). Crticas
mordazes ao funcionamento do meio empresarial e do direito. O potencial
crtico e transformador desses trabalhos foi e continua sendo muito grande.
Esse pensamento, originado na Faculdade de direito da USP, continua
por ali sua tradio. O presente livro pretende resgatar essa tradio, trazendo
textos que se dedicaram a cultivar, aprofundar e ampliar essa linha crtica
para as vrias reas do direito comercial. A ideia resgatar a tradio crtica,
revelando suas inovaes e reformulaes e sistematizando-a no sentido dos
estudos estruturalistas que venho realizando (para a discusso do significado
do estruturalismo proposto cf. o ltimo captulo intitulado Novo Estrutura-
lismo Jurdico: uma alternativa para o direito?). Os textos, todos de minha
autoria, em sua maioria j publicados como artigos ou captulos de livros,
foram adaptados ou por vezes modificados para compatibilizar-se com a
linha mestra do presente livro. Em seu conjunto, parecem ter unidade siste-
mtica em torno da ideia de crtica e de reconstruo estrutural.
Nesse esprito o livro foi dividido em trs partes e uma concluso. Em
uma primeira, tenta-se colocar o direito comercial em perspectiva, dentro da
histria do capitalismo e a partir de sua funo (e disfuno).
Numa segunda parte, o direito comercial visto a partir de fora, de
outras reas do direito ou do conhecimento. Assim, a crtica vinda da histria
econmica, que demonstra os limites do direito em funo da fora deter-
minante das estruturas econmicas formadas na histria. Em seguida um
texto em que procuro identificar um caminho para alm do determinismo
paralisante, tentando demonstrar como uma viso mais ampla e interdisci-
plinar (antropolgico-sociolgica) de estruturas jurdicas de poder (direito
de propriedade) e a disposio a modific-las podem levar a transformaes
relevantes. Raciocnio, portanto, crente na fora de mudana vinda do meio
social.
Na terceira parte, procurei trazer textos crticos sobre o contedo de
diversas disciplinas do direito comercial. Logo no primeiro texto (O avesso

1
Funo social da propriedade dos bens de produo, RDM 63 (1983), p. 71 e ss.
2
A referncia aqui ao livro A nova lei das S.A. seu modelo econmico, So Paulo: Paz
e Terra, 1976.
introduo 9

do direito empresarial, artigo ainda indito), procuro mostrar como muitos


dos institutos do direito comercial podem ser aplicados ao avesso do tradi-
cionalmente realizado, tudo com perfeita e direta base legal. A pergunta que
resta afinal : porque no o so?
Nos textos seguintes reproduzo artigos j publicados (alguns ligeira-
mente adaptados, outros com maior reelaborao) em que abordei de maneira
no consentnea ao main stream conceitos e institutos clssicos do direito
empresarial, sempre com uma nfase e preocupao com a variada gama de
interesses envolvidos no processo econmico (e no apenas daqueles em
direta relao de domnio com o bem ou direito): propriedade intelectual,
sociedades comerciais, contratos empresariais, regulao econmica e
direito concorrencial. A ideia foi propositadamente abarcar vrios campos
do direito comercial (ainda que sem pretenso de completude), mostrando
que outras vises so possveis.
Observe-se que a escolha desse conjunto de textos procura abordar
a ideia de crtica em duas e no apenas uma vertente. Em primeiro lugar,
naquela j mencionada acima, de contedo, i.e. no sentido de crtica do
funcionamento do sistema. Mas tambm em outro sentido, metodolgico.
A ideia incentivar a discordncia e a crtica de ideias. Assim inclu textos
em que se critica diretamente a doutrina e a prtica dominantes3 ou texto em
que estabeleci expressa e declaradamente dilogo crtico com outro autor.4
Aqui o objetivo foi estimular a ideia de que um ambiente acadmico
aberto e crtico possvel, algo raro no morno ambiente de falsas louvaes,
cordialidade superficial e ausncia de debate que grassa no meio jurdico no
Brasil e que continua impedindo seu desenvolvimento.
Em concluso, encontra-se outro texto (tambm j publicado) em que
procurei expandir os horizontes para a teoria geral do direito, divagando
sobre as possibilidades de expanso das ideias crticas aqui discutidas.
Esse texto ajuda a explicar o significado do ttulo. A crtica aqui proposta
no esparsa, desconexa ou no propositiva (como frequentemente ocorre
no direito). Ela se conecta profundamente em um ponto central: o reconheci-
mento da necessidade da mudana estrutural. em torno da anlise e crtica
das estruturas econmicas e jurdicas que do sustentao ao capitalismo e
ao direito comercial que se organiza sistematicamente a presente obra. Qual-
quer teoria crtica em direito tem capacidade limitada de transformao se
no houver disposio para mudana estrutural. Reflexes sobre mudanas

3
Exemplificativamente esse o caso do texto A paralisia do antitruste
4
Aqui a referncia ao meu texto Poder econmico: a marcha da aceitao, em que
estabeleo debate com ideias de F.K. Comparato, in: F.K. Comparato. C. Salomo Filho,
Poder de controle na sociedade annima, 6. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2014, p. 1, e ss.
10 calixto salomo filho

na ordem constitucional, na forma de atuao do Estado ou reflexes crticas


sobre o funcionamento de empresas ou mercados encontram seu limite nas
estruturas econmicas, que emperram ou limitam os efeitos das mudanas.
Todo o terico do direito que se pretende progressista, transformador ou
crtico na concepo profunda da palavra,5 precisa entender profunda-
mente esse fato, sob pena de seu progressismo demonstrar-se meramente
de fachada ou, se verdadeiro, ter pouqussima eficcia. Assim ambos os
termos (estruturalista e crtica) no poderiam faltar no ttulo de uma obra
(mesmo tornando-o mais pesado, menos sonoro e talvez at de aparncia
excessivamente dogmtica) que pretende ser crtica,6 mas no pretende
parar na identificao de contradies, dedicando-se ao estudo e proposta
de transformao das estruturas que esto base do direito comercial e em
boa medida do prprio sistema capitalista. nesse aspecto, de coeso meto-
dolgica em torno da crtica sistemtica s estruturas que outro termo do
ttulo, teoria (at certo ponto pretensioso para um livro que no busca a
completude de temas) ganha justificativa.
Por derradeiro, vale destacar que o projeto dessa obra no se esgota
aqui. Na verdade um projeto de resgate da tradio e introduo de inovao
no pensamento crtico, deve procurar consolidar uma escola, ou seja, ter no
apenas passado e presente mas tambm futuro. de se esperar, portanto, que
o trabalho sirva de estmulo para novas geraes de acadmicos com pensa-
mento crtico e tambm para estudantes de direito que no se conformem
com as definies simplificadoras e os sistemas prontos, lgico-intimistas,
dos manuais, tratados e obras tradicionais em direito. Se isso ocorrer e para
nada mais servir o presente trabalho, o esforo j ter valido a pena e
muito.

5
Nesse sentido a teoria crtica aqui proposta bastante diversa do movimento Critical Legal
Studies. Aquele movimento, progressista em seu incio ao criticar o carter conformista do
direito no foi alm, deixando de apresentar propostas ou anlise jurdicas transformadoras
(exatamente por seu reducionismo de tudo esfera poltica) v. a respeito. C. Salomo
Filho, Direito concorrencial, as condutas, 1. ed., 2. tir. So Paulo: Malheiros, 2007, p. 42,
em especial nota 50. Entre as razes de decadncia desse movimento est exatamente a
incapacidade de perceber que o direito tem potencial transformador, desde que analisadas de
forma transformadora as estruturas econmicas e jurdicas. a uma tentativa desse gnero
que se prope o presente trabalho.
6
Assim se verdade que o pressuposto do trabalho idia de crtica semelhante da escola
de Frankfurt (no sentido do reconhecimento da contradio nos institutos jurdicos o que
particularmente evidente no texto O avesso di direito empresarial) procura-se ir alm,
identificando as estruturas a serem analisadas e modificadas, apresentando portanto ensaios
para uma proposta transformadora.
I
O Direito Comercial em perspectiva:
histria, funo e disfuno
Captulo 1
Histria do capitalismo e direito
comercial

O poder econmico na histria e a


submisso do direito

No nada original afirmar que o direito comercial segue a evoluo do


capitalismo. Alis, como sugere Galgano, a partir da Idade Mdia a histria
do capitalismo pode ser contada atravs da histria do direito comercial (e
vice versa).1 Se assim , o estudo das bases filosficas, econmicas e jur-
dicas de funcionamento do sistema capitalista capaz de jogar luzes sobre
o funcionamento, funo e disfuno do direito comercial. Ora na histria
do capitalismo, nenhum tema de tanto interesse como o poder econ-
mico, exatamente porque seu desfrute e exerccio envolvem diretamente
os interesses envolvidos pela economia capitalista2 e consequentemente
pelo direito comercial. Na verdade a histrica do capitalismo corresponde
em grande medida histria da evoluo das estruturas de poder econ-
mico. Da porque, reservar um captulo para a compreenso da formao e
evoluo das ideias sobre o poder econmico ajuda e muito, como se ver, a
desvendar interesses, descobrir funes e disfunes do direito empresarial.

Cfr. F. Galgano, Lex mercatoria, Roma, Il Mulino, 2010.


1

Foi essa relao poder econmico capitalismo que procurei perseguir na histria em
2

Histoire critique des monopoles, Paris, LGDJ, 2010.


14 calixto salomo filho

No exagerado descrever a evoluo da reflexo sobre o poder nas


cincias sociais como uma marcha da aceitao. Uma rpida descrio de
concepes recentes na filosofia, economia e direito demonstra uma sem
dvida peculiar convergncia no sentido da aceitao do poder como um
dado da realidade, com o qual possvel conviver mas que no pode e o
que pior, em muitos caso, sequer deve ser combatido ou eliminado.
Isso feito por vezes de forma clara, tratando do poder, outras vezes,
de forma tcita, simplesmente ao desconhecer a sua realidade. Apenas para
ilustrar o primeiro grupo, basta mencionar duas obras de importantes pensa-
dores da atualidade, que trataram do tema poder. A referncia respectiva-
mente s obras Macht und Gewalt (Poder e Violncia) de H. Arendt e Macht
(Poder) de N. Luhmann. verdade que ambas adotam uma concepo bem
genrica de poder, como qualquer forma de coero individual. Mas tambm
verdade que ambas chegam a concluses que aos olhos de um observador
inocente so no mnimo surpreendentes.
Para H. Arendt, poder e violncia so conceitos antagnicos.3 A
violncia aparece quando desaparece o poder. bem verdade que a autora
tem em mente o poder poltico democrtico, que depende do consenso
de muitos. Mas ainda assim a sua concluso bastante benevolente e at
elogiosa do poder. Como v antagonismo entre poder e violncia, busca as
razes da violncia. As encontra ento na burocratizao do poder estatal. A
violncia contra o sistema advm do fato de que no Estado burocrtico no
se pode identificar o responsvel pelos problemas. Da o uso da violncia.
Salta aos olhos que essa anlise, talvez dirigida aos especficos
problemas dos pases desenvolvidos no momento em que foi escrito (espe-
cialmente a violncia dos movimentos de protesto estudantil, a que faz refe-
rncia vrias vezes), deixa de lado toda uma srie de preocupaes com as
organizaes em geral. Trata-se das relaes de poder dentro das organiza-
es, inclusive as democrticas como o Estado Contemporneo, que fazem
com que grupos econmicos mais poderosos tomem conta e se utilizem da
organizao em seu prprio beneficio.4

3
Macht und Gewalt sind Gegenstze: wo die eine absolut herrscht, ist die andere nicht
vorhanden H. Arendt, Macht und Gewalt, 15 ed., Mnchen, Zrich, Pipen, 2003.
4
Essa relao particularmente bem ilustrada por B. de Jouvenel, na importante obra Du
pouvoir: histoire naturelle de sa croissance, Genve, Constant Bourquin, 1947, p. 140 e ss.)
para quem, ao contrrio, a histria demonstra que todo o poder leva formao de elites que
tendem a agir em benefcio prprio. Basta que os objetivos sociais e democrticos deixem de
ser continuamente perseguidos em comum e por todos e sua persecuo passe a ser atribuda
a um grupo definido, ao qual a sociedade tem acesso apenas em intervalos predeterminados,
para que se forme uma elite, que adquire interesse prprio. Trata-se do exato oposto de H.
Arendt, ou seja, de um raciocnio bem pessimista sobre qualquer forma de democracia no
I o direito comercial em perspectiva 15

O trabalho de Luhmann parte de pressupostos diversos mas chega a


concluses parecidas s de H. Arendt. Assim, para Luhmann poder cons-
titutivo da sociedade, um importante meio de comunicao, determinando
comportamentos. Dessa forma tambm v distino entre poder e violncia
(ou usurpao), a ligao entre ambos os conceitos s seria tpica em socie-
dades primitivas, no dotadas de diversidade de formas de comunicao
social.5 Reconhece a necessidade de limitar o poder, ainda que apenas na
esfera civil da sociedade (incidindo, portanto, no mesmo problema iden-
tificado no pensamento de H. Arendt). Mesmo a, no entanto, acaba por
concluir que deve haver poder. Isso porque nas organizaes, (instrumentos
que, dentro de sua clssica teoria dos subsistemas so a melhor forma de
controle do poder na sociedade civil) preciso haver poder. A razo para
isso? S atravs do exerccio do poder podem-se produzir verdadeiros
ganhos tecnolgicos advindos de sua capacidade de inovao, que inexiste
na comunicao social.6
A justificativa ltima do poder parece ser, tambm aqui, (tanto quanto
na obra de Arendt) quase uma petio de princpio, um ato de reverente
admirao ao poder. Na verdade a razo no assim to simples e no
se poderia imaginar que fosse em obras de to relevantes pensadores. O
que ocorre que essa postura reverente vem sendo construda h sculos
na histria das cincias sociais, o que influencia muito o pensamento dos
modernos.

a) A viso filosfica

a.1) Os filsofos unitrios: Kant e Hegel


A tenso entre ideal e realidade talvez o trao mais marcante da
filosofia moderna. Essa tenso particularmente rica para a anlise dos
fenmenos de poder.
o que se nota nos dois grandes polos da moderna filosofia unitria.
O mundo ideal, do conhecimento a priori de Kant abre as portas para o
positivismo cientfico e para o cientificismo do mundo moderno.

direta, mas que sem dvida tem base ftica e no mnimo clama por limites estruturais, dentro
das organizaes, ao exerccio do poder por essa elite em seu interesse prprio.
5
Cfr. N. Luhmann, Macht, 3 ed., Stuttgart, Lucius & Lucius, 2003, p. 31. Note-se que
a ideia de pluralidade de formas de comunicao como instrumento de controle do poder
bastante interessante. Tem por base a ideia habermasiana de comunicao social (v. infra,
item a.3). Ocorre que o autor chegar a concluses bastante diversas da de Habermas,
sobretudo por uma sua tendncia a mitificao do poder e da tecnologia.
6
Cfr. N. Luhmann, Macht, cit., p. 114. Aqui o autor tenta contrapor expressamente a tese
de Habermas.
16 calixto salomo filho

Particularmente til na filosofia Kantiana para essa viso tecnocientfica


em relao aos fenmenos sociais e de poder so os conceitos sintticos a
priori, i. e, aqueles conceitos que, apesar de no puramente analticos (dedu-
tveis a partir da lgica) e que, portanto requerem uma anlise e comprovao
na prtica, podem ser definidos a priori, ou seja, antes mesmo da realidade
que lhes cabe interpretar.7 Essa ideia Kantiana sem dvida o fundamento
filosfico ltimo de toda a construo terica clssica e neoclssica, e em
consequncia, de boa parte da construo econmica atual, glorificadora do
poder econmico. Com efeito, s um conceito a priori, definido puramente
no mundo das ideias e que possa ser comparado (mas no confrontado) com
a realidade (como o conceito sinttico a priori) capaz, por exemplo,
de justificar o marginalismo na microeconomia, apesar de suas premissas
sabidamente no realizveis. Como sabido este marginalismo que est
por trs do neoclassicismo e de sua viso indulgente do poder econmico.
Em Hegel, ao contrrio, a realidade parece autoexplicativa e suficiente.
Hegel procura fazer dessa realidade algo ideal e idealizado, que se conforme
sua regra dialtica universal.8 Essa regra dialtica universal tem como
princpio a oposio das partes ao todo. E Hegel identifica esse todo, que
tende a prevalecer, exatamente ao Estado, que concentra o poder. Ainda que
no se referindo ao poder privado, Hegel faz uma verdadeira apologia do
poder (estatal) como fora organizadora da sociedade.
Aqui importante observar que, nesses clssicos da filosofia moderna,
o poder (econmico) ainda que presente no imanente. E isso por uma
razo muito simples. Na filosofia unitria, que procura reconstruir o mundo
como unidade global, no h espao para distino entre ser e dever ser.
Caracterstica importante em outras cincias, a perda dessa unidade na
filosofia ter consequncias bastante nocivas. Explica-se. Em uma cincia
preocupada com a justificao ltima dos fenmenos, preciso que exista
certo controle tico das vises de mundo. O que se quer dizer que os
fundamentos ltimos no bem se explicam sem as finalidades. Um exemplo
simples bastante esclarecedor: perguntas metafsicas bsicas como por que
existimos no podem ser bem respondidas sem uma viso de causa que alm
da causa ltima tambm inclua a causa final. No possvel entender porque
existimos sem termos conscincia de para qu existimos.
Essas observaes bastante intuitivas sugerem que tica e anlise
da realidade no se devem separar, ao menos na filosofia. exatamente

7
Cfr. para o conceito de conceitos sintticos a priori I. Kant, Kritik der reinen Vernunft,
Hamburg, Felix Meiner, 1956, p. 48 e ss.
8
Talvez a melhor explicao da dialtica Hegeliana esteja em seu complexo Phnome-
nologie des Geistes, Suhrkamp Verlag, Frankfurt, 1970, p. 575 e ss., ao tratar do absolute
wiesen.
I o direito comercial em perspectiva 17

essa caracterstica que faz a grandeza de sistemas globais como os de Kant


e Hegel. exatamente essa caracterstica que criticada por utilitaristas
e pragmticos de um lado e por filsofos do poder. A prevalncia desses
crticos e de suas ideias conduzir decadncia do movimento filosfico
contemporneo.

a.2) Filosofia moderna: ciso entre tica e realidade


Desde o desaparecimento de Hegel, ltimo dos grandes filsofos
unitrios, disposto a apresentar explicaes unitrias da realidade, os movi-
mentos filosficos passam a distinguir mais claramente entre o ser e o dever
ser. Escolas filosficas passam a ser relevantes como teorias ticas ou como
modelos de explicao da realidade.
No tampouco de espantar ento que as escolas ticas (dever ser)
passem a se caracterizar por um absoluto individualismo metodolgico e a
filosofia preocupada com a explicao de fenmenos ontolgicos (ser) seja
invadida pelo tecnocientificismo tpico das cincias naturais.
Do lado da tica o individualismo metodolgico tem suas origens
nos utilitaristas clssicos (Locke, Bentham). Para esses autores, sendo o
paradigma do desejo individual fundamental na explicao das aes do
ser humano, o indivduo deve orientar suas aes neste sentido. Consequen-
temente, passam a se justificar teorias (econmicas) que determinem o dever
ser (direito) a partir de mximas (econmicas) de bem estar.
Ainda relevantes para a tica o que no de se espantar tornam-
-se teorias que colocam o indivduo e o poder de sua vontade ao centro da
reflexo sobre o dever ser. o que ocorre com Nietszche, para quem os
princpios ticos so aqueles derivados para o comportamento de seu super-
-homem. Essa tica individualista, que glorifica o indivduo e sua vontade,
apenas mais um passo (eticamente bastante extremo) no sentido de indivi-
dualismo metodolgico.9 O terreno est preparado no apenas para o poder
econmico, mas tambm e sobretudo para o poder poltico totalitrio.
No aspecto ontolgico a evoluo no menos preocupante. A anlise
do ser na filosofia contempornea predominantemente baseada em estudos
tecnocientficos. Seja na teoria analtica de Wittgenstein, que pe ao centro
da investigao filosfica a anlise das formas de expresso tanto atravs da

9
O famoso niilismo de Nietszche, que nega toda a moral e a tica religiosa existente,
acaba por se transformar em uma reconstruo moral absolutamente individual, baseada na
vontade do poder cfr. F. Nietszche, Jenseits von Gut und Bse, 3 ed., Berlin, New York,
de Gruyter, 1993, p. 339 e ss. Ainda que, em muitas passagens da sua obra, essa vontade se
traduza em hbitos simples de vida, ela no no final verdadeiramente re-humanizadora, ao
menos no no plano social, por no explicitar formas de convivncia humana.
18 calixto salomo filho

lgica dedutiva10 quanto da teoria da linguagem, seja na filosofia da anlise


lgica.11 Em ambas a presena da lgica e de critrios lgicos de anlise
de linguagem d o tom da investigao. O estudo dos porqus ltimos e a
perspectiva de anlise crtica da realidade, para a qual a conjugao entre
causa ltima e causa final ou entre ser e valor so fundamentais, retrocede
cada vez mais para um segundo plano.

a.3) Contraponto
Dentro dessa perspectiva filosfica bastante sombria merece destaque
uma linha de pensamento crtica. O interessante que essa linha tem suas
origens e at hoje se mantm de certa forma presa s formas clssicas de
pensamento filosfico.
As origens esto no pensamento dialtico de Hegel. Forma de anlise
global da realidade, envolvendo futuro e passado, traz consigo duas facetas
muito particulares: o determinismo e a crtica.
Ambos so utilizados pela anlise Marxista. A crtica reumanizadora,
sobretudo nos trabalhos iniciais de Marx (o chamado jovem Marx) e o
determinismo, em sua vertente econmico social, consagrados nos trabalhos
posteriores de Marx (sobretudo em O Capital).12
O ltimo pode ser criticado e o hoje em dia sobretudo pelo seu deter-
minismo e cientificismo. O conceito de marcha inexorvel da histria parece
desumanizar as relaes polticas e sociais, dando ao poder (econmico e
poltico) e sua tomada valor to grande quanto o atribudo por seus rivais
da filosofia moderna.

10
Cfr. L. Wittgenstein, Tratactus Logico-Philosophicus, London, Routledge, 2002, com
prefcio e comentrios de B. Russel.
11
Essa a denominao usada por B. Russel que se identifica como um dos membros dessa
tendncia cfr. History of Western Philosophy, London, Routledge, 2002.
12
Na verdade, sem a anlise humanista do jovem Marx, o determinismo econmico
do Capital levaria a concluses extremamente pessimistas. A marcha irrefrevel para a
revoluo proletria pressupe o individualismo da sociedade burguesa. Se esse individu-
alismo perdurasse na fase ps-revolucionria no haveria razo para que o Estado proletrio
no se transformasse em forma de dominao das massas por uma aristocracia proletria. Foi
o que ocorreu, de resto, nas experincias revolucionrias do sculo XX.
, portanto, necessrio imaginar que entre as classes proletrias venha se estabelecer uma
relao interindividual diversa, presidida pela cooperao, inclusive uma vez estabelecidas
as relaes de poder. Da as preocupaes do jovem Marx e de seus seguidores da Escola de
Frankfurt. O fato de essa Escola derivar para uma teoria da comunicao social (como a de
Habermas) demonstra a necessidade de uma viso instrumental, procedimental econmico
social (cfr. Supra, item a.2) das cincias sociais para que se torne exequvel qualquer
transformao do capitalismo, seja revolucionria ou reformista.
I o direito comercial em perspectiva 19

Muito mais rica e muito mais estudada nesse sculo tem sido a pers-
pectiva de crtica social oferecida pela dialtica e pelos estudos iniciais de
Marx. Grande parte da construo neomarxista em torno da chamada Escola
de Frankfurt objetiva essa reviso.13
Essa reviso crtica dos fundamentos filosficos e sociolgicos do
comportamento humano apresenta duas linhas bastante interessantes e
ricas de contedo. A primeira seguida por Hockheimer e mais tarde por seu
discpulo, Habermas, que a aprofundou e desenvolveu. Hockheimer retira
da dialtica sobretudo a perspectiva crtica em relao s cincias sociais
positivistas. Para ele, o estudo interdisciplinar e crtico fundamental. Da
a sua insistncia na criao de um instituto interdisciplinar,14 em torno do
qual viriam a se reunir os principais filsofos e socilogos que formariam a
tendncia de pensamento posteriormente denominada Escola de Frankfurt.
Para Hockheimer o verdadeiro discurso dialtico e crtico s poderia ser
atingido atravs da interdisciplinaridade.
A segunda grande linha a de Adorno, que utiliza a dialtica sobre-
tudo para criticar as relaes sociais burguesas, desumanizadoras, na linha
dos estudos do jovem Marx. Interessa-se pelos microssistemas, pela vida
cotidiana da classe operria e sua riqueza se comparada decadncia do
cotidiano burgus.
Habermas, principal discpulo de Hockheimer, amplia em muito as
reflexes a partir da ideia da interdisciplinaridade. Em primeiro lugar,
preciso lembrar que para Habermas, contrariamente Kant, as condies
transcendentais do homem de relao com o mundo haviam nascido em
condies empricas. Elas situavam sua base na histria natural da espcie
humana que defendia sua existncia trabalhando, comunicando-se e
sofrendo relaes de dominao. Segundo Habermas, os homens haviam se
levantado acima da natureza ao se tornarem seres falantes. Ocorre que com
a primeira frase, a inteno de um consenso geral e sem coero que se
exprime sem ambiguidade. O autor introduz a a ideia de existncia humana
como conversao e solidariedade, que rene todos os conhecedores de uma
mesma lngua.15

13
Para uma reviso histrica bastante interessante dessa escola e do trabalho de seus
principais representantes cfr. R. Wiggerhaus, Die Frankfurter Schule, 6 ed., Mnchen,
Deutscher Taschenbuch Verlag, 2001.
14
Trata-se do Institut fr Sozialforschung, da Universidade de Frankfurt, fundado por Felix
Weil, que Hockheimer passou a dirigir a partir de outubro de 1930. Cfr. R. Wiggerhaus, Die
Frankfurter Schule, cit., p. 49.
15
Cfr. J. Habermas, Theorie des kommunikativen Handelns Band I: Handlungsrationalitt
und gesellschaftliche Rationalisierung, Suhrkamp, 1999, p. 369 e ss.
20 calixto salomo filho

Em um primeiro momento, essa teoria adquire um carter bastante


reformista. Unida ideia de microssistemas de Adorno, propugna por uma
verdadeira revoluo das relaes sociais atravs dos parmetros coope-
rativos das relaes das classes proletrias. Em trabalhos mais recentes
(sobretudo Teoria e Prtica) defende formas de institucionalizao da comu-
nicao social, abrindo as portas para construo da comunicao social em
moldes mais conformes ao sistema.16
Essa meia volta no faz com que em Habermas no se possam encon-
trar ideias (raras nos dias de hoje), muito teis para uma construo filos-
fica crtica das relaes sociais e sobretudo das relaes de poder. Rica
sobretudo a ideia de cooperao entre indivduos atravs da comunicao. E
mais: Habermas identifica na ao comunicativa uma forma de construo
de conhecimento mas no necessariamente de ao. Isso como se ver
justifica formas de estruturao social e jurdica que permitam a aquisio
de conhecimento e deem liberdade de ao a partir de ento. Essas formas
so, como se ver, via de regra procedimentais econmicas, exigindo uma
postura firme e um combate estrutural ao poder econmico. exatamente a
partir da refutao dialtica dessas teorias ou realidades pr-estabelecidas,
inclusive e sobretudo das situaes de poder, que possvel afirmar que
sobrevive na Escola de Frankfurt uma postura crtica e faz nela entrever uma
luz de esperana no sombrio quadro da filosofia cientfica contempornea.

b) A viso econmica

b.1) A marcha do pragmatismo


Na histria das ideias econmicas que se pode identificar a evoluo
mais clara e mais linear no sentido da aceitao e at mesmo valorizao do
poder econmico. Ao contrrio da filosofia, caracterizada por idas e vindas,
tpicas da natureza especulativa do raciocnio filosfico, a economia tem
um desenvolvimento muito mais linear, que desemboca em um forte prag-
matismo. O aparente cientificismo que a envolve desde os liberais clssicos
e que se exacerba com a metodologia matemtica introduzida atravs da
microeconomia marginalista faz com que a evoluo das ideias econmicas
seja linear e at certo ponto previsvel.
Marco inicial do estudo econmico moderno sem dvida o trabalho
dos liberais clssicos Adam Smith, Jeremy Bentham e John Stuart Mill.17

16
Cfr. J. Habermas, Theory and practice, Boston, Beacon Press, 1973, p. 27.
17
Mencionam-se os trs, pois o utilitarismo dos dois ltimos sem dvida ajudou a dar consis-
tncia filosfica ao liberalismo do primeiro. Uma das importantes questes no resolvidas por
Smith era como justificar as imensas desigualdades sociais criadas pela soluo liberal. Para
tanto, a soluo utilitarista proposta por Bentham e defendida apaixonada e rigorosamente
I o direito comercial em perspectiva 21

importante destacar no s os ressabidos defeitos mas tambm as quali-


dades do pensamento liberal. De um lado, a ideologia fortemente liberal que
fundamentava essa teoria fazia com que seus autores desconsiderassem por
completo qualquer possvel falha no funcionamento do mercado. Ainda que
Smith e Mill faam expressa referncia a insuficincias e/ou at diferenas
de informao dos vrios participantes do mercado, no consideram que
esses sejam problemas aptos a afetar minimamente o modelo.18
H, no entanto, na economia clssica, especialmente em Adam Smith,
algo de positivo que seria completamente perdido nos desenvolvimentos
posteriores da teoria econmica. No h entre os clssicos qualquer preo-
cupao em definir os resultados do processo econmico. No h a tenta-
tiva de formulao de modelos de equilbrio at porque, poca, faltava
o instrumental para tanto. A prpria parbola da mo invisvel demonstra
que no h pretenso de predizer os resultados do processo econmico.19 O
problema , evidentemente, que tambm no h grande preocupao com os
instrumentos de funcionamento do mercado, em funo da crena de que ele
pode se regular sozinho.
Os movimentos que se seguem ao liberalismo clssico so todos forte-
mente deterministas, procurando antever os resultados do processo econ-
mico ou ento da histria. evidncia, a referncia vai aqui respectivamente
ao neoclassicismo e ao marxismo econmico.

por Mill fornecia resposta corrente. Se, como defendem os utilitrios, a felicidade vem da
satisfao de necessidades individuais, i.e., do aumento do consumo, ento o aumento da
riqueza total de uma nao se justifica como poltica pblica mesmo que gere desigualdades.
A regra geral ento dar felicidade, atravs da produo e consumo, ao maior nmero
possvel de pessoas. As injustias que isso gerar podero ser suportadas. Essa a lgica,
ainda que socialmente bastante distorcida da soluo liberal utilitria cfr. a respeito J.
Kenneth Galbraith, A history of economics the past as the present, London, Penguin
Books, 1991, p. 118.
18
Cfr. J. Stiglitz, The contributions of the economics of information to twentieth century
economics Quarterly Journal of Economics 115, 4 (2000), p. 1.441 e ss.
19
Essa caracterstica fica particularmente clara pela famosa e to discutida indefinio ou
at despreocupao com a formao dos preos evidente na Riqueza das Naes. Essa
responsvel pela criao da famosa e artificial diferena entre value in use e value in exchange,
fundamental para explicar o reduzido valor de bens fundamentais como a gua. Esse pouco
tecnicismo em matria de preos, revelador de seu instrumentalismo (ainda que incipiente
e insuficiente, por ser liberal) permaneceu por muito tempo e tambm em seus seguidores
mais prximos, especialmente David Ricardo, que definem os preos a partir dos custos de
produo, s sendo corrigido pelos marginalistas W. Stanley Jenvons e Karl Menger, que
consagraram o valor da utilidade marginal, em substituio utilidade geral. Seria ela a
definir os preos do produto, exatamente por representar o valor do ltimo produto que pode
ser vendido. Convertida em teoria geral da determinao da oferta e demanda, possibilitou a
formulao posterior dos modelos de equilbrio que at hoje formam a base do instrumental
econmico neoclssico cfr. J. J. Kenneth Galbraith, A history of economics the past as
the present, cit., p. 107 e ss.
22 calixto salomo filho

O termo neoclassicismo ainda hoje um termo bastante equvoco em


economia. Foi adotado em diversas pocas, por diversas tendncias. Mesmo
Keynes e os keynesianos chegaram a ser denominados e a se autodenominar
neoclssicos em certa poca, por darem nova interpretao (bastante modi-
ficativa) ao classicismo. No esse o significado da palavra hoje. Neoclas-
sicismo hoje reconhecidamente a denominao que se d ao movimento
que teve sua origem no marginalismo microeconmico, e dominou a micro-
economia e macroeconomia com a Escola de Chicago. Sua ideia central
bastante simples. Existem tanto nas relaes microeconmicas como para
as variveis macroeconmicas pontos de equilbrio para onde essas relaes
devem necessariamente tender.
O centro da formulao neoclssica encontra-se, ento, na formulao
de modelos de equilbrio e na previso de resultados futuros. Da o deter-
minismo acima destacado. Dentro dessa perspectiva no difcil entender
a postura existente em relao ao poder econmico. Sendo possvel definir
uma situao de equilbrio para o agente monopolista, a nica real tarefa
comparar essa situao de equilbrio com a da concorrncia perfeita. No
momento em que for possvel dizer que a primeira situao gera maior
(ou igual) valor agregado que a ltima, ser possvel justific-la. Assim
quando a Escola de Chicago revaloriza o papel das eficincias produtivas
realizadas pelos monoplios, contrapondo-as a pequenas (e, segundo os
prprios tericos, dificilmente mensurveis) ineficincias alocativas por eles
produzidas, o cenrio est pronto para uma verdadeira deificao do poder
econmico. o que ocorre na doutrina e nas cortes americanas a partir do
final dos anos 70,20 da difundindo-se para boa parte do mundo (inclusive,
desafortunadamente, para o Brasil).
quase cedio ressaltar o determinismo da outra grande corrente
econmica do sculo XX, o marxismo. O determinismo histrico talvez
uma de suas maiores fragilidades. Faz com que hoje as obras econmicas
de Marx no sejam consideradas seus trabalhos mais relevantes (como visto
acima, os trabalhos filosficos do jovem Marx sobre a natureza humana so
muito mais importantes).
Desse determinismo histrico decorre a postura no mnimo tolerante
de Marx e da maioria dos marxistas ortodoxos em relao ao poder econ-
mico. Exatamente por entenderem que o capitalismo monopolista o ltimo
estgio antes da Revoluo proletria que certamente vir, consideram intil
(por ineficaz) e at contraproducente o combate ao poder econmico. Essa
concepo, s logicamente compatvel com uma concepo revolucionria,

O ponto mais extremo desse processo encontra-se sem dvida na obra de R. Bork, The
20

antitrust paradox, New York, The Free Press, 1978.


I o direito comercial em perspectiva 23

acaba resultando em posturas incoerentes entre os chamados socialistas


democrticos (que no so partidrios da soluo revolucionria). Em
alguns casos a tolerncia com o poder econmico levou a resultados sociais
e econmicos desastrosos, com a destruio da prpria ideologia social
construda. O caso paradigmtico sem dvida o da Repblica de Weimar.21
Esses problemas explicam-se. Est nos dias de hoje mais do que
comprovada, inclusive do ponto de vista emprico, a relao direta entre
concentrao do poder econmico e m distribuio de renda.22 No h,
portanto, possibilidade de construo de sociedades desenvolvidas econo-
micamente e justas socialmente sem um combate estruturado ao poder
econmico.23

21
Cfr. P. Gay, A cultura de Weimar, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1978, p. 33 (original
Weimar Culture, 1968), que identifica na tolerncia com o poder econmico junto com a
tolerncia com o militarismo as principais causas para a queda da Repblica de Weimar e
para a ascenso do nazismo.
22
Essa relao foi objeto de muitos e conclusivos estudos empricos nos anos 70. O
mais importante e mais citado deles sem dvida o trabalho de W. Comanor e R. Smiley,
Monopoly and the distribution of wealth, The Quarterly Journal of Economics 89, 2
(1975), p. 177 e ss. Os autores fazem uma comparao entre a situao vigente ( poca)
nos EUA e a que existiria em ausncia de monoplio. Admitindo que o lucro monopolista
correspondia poca a 3% do PIB americano (essa concluso foi obtida por F. Scherer em
seu famoso trabalho Industrial market structure and economic performance, Chicago, Rand
Mc Nally, 1970, p. 409). Os resultados sobre a distribuio de renda so impressionantes.
No ano de 1962, lares com mais de meio milho de dlares representavam 0,27% do total.
Esses respondiam por 18,5% da riqueza total. Na ausncia de monoplio e nas condies do
modelo apresentado o percentual da riqueza total detido por esse grupo diminuiria para 3 a
10% do total. Nas camadas intermedirias (mais de US$ 100.000,00), que correspondiam a
2,4% do total de lares, a diferena era ainda maior. De uma concentrao de 40% da riqueza
total passar-se-ia a algo entre 16,6 e 27,5% do total. Inversamente, nas camadas inferiores da
populao, representando 28,25% do total de unidades, a riqueza total deixaria de ser inferior
a zero passando a percentuais variando entre 1 e 2% (no modelo dos autores a variao
do percentual depende da expectativa de vida do monoplio subsistente que presumida).
Tambm bastante interessante nesse trabalho a referncia a dados empricos que sugerem
que a concentrao de riqueza tornou-se menos desigual nos EUA entre 1890 e 1963, o que
coincide exatamente com o perodo de aplicao mais incisiva da legislao antimonoplio.
Outros trabalhos interessantes na mesma linha seguiram-se v. nesse sentido I. Powel, The
effect of reduction in concentration in income distribution, The Review of Economics and
Statistics 69, 1 (1987). Infelizmente, a partir de meados dos anos 80, com a prevalncia das
ideias neoliberais, esses estudos escassearam, no havendo dados recentes disponveis. De
todo modo, possvel a partir desses dados tomados em uma economia de base acionria bem
mais diluda que a brasileira (essa base relevante porque nas sociedades annimas que se
distribui o sobrevalor retirado da sociedade atravs do sobrepreo monopolista), inferir que
na realidade brasileira os efeitos sobre a concentrao de renda dos monoplios so bem mais
negativos.
23
No por acaso, experincias bem-sucedidas de desenvolvimento e distribuio de renda
em um momento ou outro adotaram polticas de combate ao poder econmico. o que ocorre
com os EUA. Os nmeros citados na nota anterior demonstram o efeito sobre a sociedade
americana do perodo de aplicao estrita do Sherman Act como instrumento de combate
24 calixto salomo filho

b.2) A sntese Schumpeteriana


Os determinismos marxista e neoclssico tm a sua mais elaborada
sntese no trabalho de Schumpeter. Em seu clssico livro Democracia,
Socialismo e Capitalismo, Schumpeter funde a ideia marxista do deter-
minismo histrico com a ideia neoclssica do determinismo de mercado. O
resultado no poderia ser outro. O novo determinante de todo o desenvolvi-
mento capitalista passa a ser o desenvolvimento tecnolgico.24
No aqui o local para analisar e criticar com profundidade a tese
schumpeteriana. Importa apenas destacar que essa concluso faz o poder
econmico ganhar em relevncia.25 Ganha fora a convico sobre a impor-

ao poder econmico (1890-1970). A partir da a prevalncia da ideologia neoclssica os


resultados pioram muito. O mesmo pode ser dito em relao ao desenvolvimento da Unio
Europeia no ps-guerra. A introduo do mercado comum e a nfase em sua construo com
base em uma poltica concorrencial interventiva (combate ao poder econmico) sem dvida
teve efeitos relevantes sobre o desenvolvimento das economias europeias. Finalmente, o
mesmo nos denominados NICs (newly industrializing countries) a explicao neoliberal do
desenvolvimento no mais aceita.
Hoje se tem por certo que polticas estatais de apoio a empresas exportadoras, com criao
de capacidade de concorrncia internacional aliadas proteo da indstria nacional
nascente contra concorrncia estrangeira predatria portanto, criao de ambiente interno
verdadeiramente concorrencial foram os elementos fundamentais para o desenvolvimento
industrial v., a esse respeito, J. Brohman, Postwar Development in the Asian NICs: Does
the Neoliberal Model Fit Reality?, Economic Geography 72, 2 (1996).
24
Na verdade, Schumpeter admira a explicao marxista da histria do capitalismo v. J.
Schumpeter, The Comunist Manifesto in Sociology and Economics in Journal of political
economy, n. 57, 3 (1949), p. 199 ss. De outro lado, passa a identificar na segunda parte de
sua obra (como fazem os neoclssicos) nas foras de mercado um elemento impulsionador
importante do progresso tecnolgico, que para ele uma varivel endgena (i.e., definida
dentro do sistema). Cfr. J. Schumpeter, Capitalism, socialism and democracy, New York,
Harper Perennial, 1976, p. 92 e ss. (v. infra, nota de rodap n. 23) v. tambm, N. Rosenberg,
Schumpeter and the endogeneity of technology, London, Routledge, 2000. Da a necessidade
de identificar na tecnologia, sntese e produto ao mesmo tempo da histria (Marx) e do
mercado (neoclssicos), o elemento propulsionador do desenvolvimento econmico.
25
Uma confuso comum que se faz em relao a Schumpeter e sua obra considerar a
teoria schumpeteriana apenas uma explicao dinmica do desenvolvimento, objetivando
descrever as consequncias sobre o processo capitalista das mudanas tecnolgicas. Esse
realmente o objetivo da primeira fase do trabalho de Schumpeter, ainda na Alemanha, no
qual se insere a famosa obra Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung.
Ocorre que na segunda parte de sua obra, Schumpeter claramente transforma a tecnologia em
varivel endgena. Procurando formular uma teoria econmica, e fortemente influenciado
pelo ambiente (Chicago) de seu exerccio acadmico, deixa para trs a explicao histrica
da economia e procura identificar foras econmicas que possibilitem a destruio criativa
e o desenvolvimento econmico. Encontra-as no monoplio, que glorifica em sua obra
Capitalism, socialism and democracy, cit., p. 87.
Essa a parte menos defensvel de sua obra, posto que sua defesa do monoplio aos olhos
de hoje parece bastante pueril. De todo modo preciso reconhecer que ela foi incorporada
por muitos neoclssicos de Chicago que ainda a utilizam para justificar as estruturas de
I o direito comercial em perspectiva 25

tncia dos monoplios para as inovaes tecnolgicas.26 Tudo se centra em


torno da ideia de um processo econmico que tem seu motor do lado da
oferta, necessitando de empreendedores fortes e capazes de desenvolv-lo.
Para o desenvolvimento da oferta, toda a tecnologia bem vinda, inclusive
aquela capaz de deslocar quantidades macias de mo de obra. Do outro
lado, o consumidor ou o indivduo (por vezes excludo do processo econ-
mico), parece um ente cada vez mais passivo e descartvel. No por acaso
a consequncia dessa viso, cada vez mais difundida (em torno da hoje
chamada economia evolucionista), a criao de gostos no consumidor que
no correspondem necessariamente s suas preferncias. O resultado final
a estruturao da sociedade em torno de dois grupos bem distintos: os
consumistas e os excludos.

b.3) Tendncias criticas


As ideias acima expostas, neoclssicas, marxistas-dogmticas e evolu-
cionistas, ainda que ideologicamente opostas, tm um ponto muito impor-
tante em comum. De formas opostas ambas pretendem teorizar a realidade
econmica, estabelecendo modelos e identificando modos necessrios de
evoluo do processo econmico.

poder econmico (v.g. a defesa schumpeteriana da reorganizao produtiva permitida pelo


monoplio p. 100 e ss. que fornece claramente as bases para a construo chicagoana
posterior em torno da eficincia).
26
importante destacar que estudos mais recentes demonstram que impossvel identificar
qualquer relao positiva entre monoplio e inovao tecnolgica. Os resultados dos estudos
economtricos so bastante incertos, no identificando qualquer tendncia a favor do
monoplio em detrimento da concorrncia v. por todos P. Dasgupta, J. Stiglitz, Industrial
Structure and the nature of innovative activity, The economic journal, n. 90 (1980), p. 266 e
ss. (especialmente as concluses p. 287 e ss.). Do ponto de vista lgico vale a advertncia de
Stiglitz, de comprovao emprica, que sendo o desenvolvimento tecnolgico um processo,
os monopolistas tm a tendncia a iniciar o desenvolvimento de uma nova tecnologia e
lev-la s at o ponto em que so capazes de fazer os concorrentes deixar o mercado ou
desistir de entrar. A partir da, os monopolistas ou simplesmente descontinuam ou arrefecem
o desenvolvimento tecnolgico cfr. J. Stiglitz, Whiter socialism, Massachusetts, MIT
Press, 1997, p. 145. Alm disso, como demonstra o autor, a prpria destruio criativa, ou
sucessiva formao de monoplios temporrios com base em novas tecnologias, pretendida
por Schumpeter, no encontra sustentao nos fatos. Os monoplios tendem a se proteger e
proteger seus investimentos e fatias no mercado. A prtica demonstra e a lgica indica que o
investimento do monoplio em tecnologia (ainda que, como apontado, esse investimento seja
apenas defensivo) tende a ser maior que o do potencial entrante, tanto porque o monopolista
tem uma posio de mercado a proteger como tambm porque tem mais poder (p. 144).
Na verdade, basta ver a questo do ponto de vista da tecnologia necessria para uma dada
sociedade (e no apenas aquela tecnologia lucrativa) para entender que a relao entre
monoplio e desenvolvimento tecnolgico e econmico s poder ser inversamente propor-
cional.
26 calixto salomo filho

Ocorre que um dos resultados mais importantes do pensamento econ-


mico moderno exatamente pr em dvida a possibilidade de teorizao do
comportamento econmico. A principal razo para tanto a convico de
que o conhecimento encontra-se disperso entre os indivduos e que, conse-
quentemente, em cada relao econmica os diferentes indivduos vm com
diferentes parcelas, frequentemente dspares, assimtricas, de informao.
Isso faz com todo e qualquer modelo sobre o funcionamento do mercado
que pretenda indicar resultados esperados ou a serem atingidos com base
em ampla difuso de conhecimentos e informaes esteja necessariamente
fadado ao fracasso.
Os modelos acima descritos tm por base estudos de teorias econ-
micas contemporneas, em especial a teoria do conhecimento27 e a chamada
Economia da Informao.28 Interessante notar que ambos os modelos,
quando bem compreendidos e desenvolvidos, acabam por levar a ideias
profundamente reformadoras das estruturas e no conservadoras, como por
vezes seus prprios idealizadores acabaram por transmitir.
Todas elas indicam no sentido de uma mesma concluso. O raciocnio
econmico no mais pode ser voltado busca de resultados econmicos
baseados em modelos tericos. Seu objetivo muito mais procurar garantir
que os agentes adquiram conhecimento nas relaes econmicas, o que
no ocorre com os tradicionais instrumentos de mercado. Acrescente-se,
no ocorre sobretudo em presena do poder econmico, que cria imensas
distores.
As distores decorrem basicamente, de acordo com a doutrina acima
citada, das assimetrias de informao e conhecimento. Essas assimetrias so
mais ou menos acentuadas em diversos mercados, mas e isso extre-
mamente importante no decorrem sempre e nem predominantemente de
assimetrias naturais de informao. Na maioria das economias, especial-
mente em economias em desenvolvimento, decorrem de dificuldades sociais

27
A melhor explicao dessas ideias est sem dvida em F. Hayek The use of knowledge
in society, American Economic Review XXXV, 4 (1945) p. 519-530.
28
Seus principais representantes so G. Akerloff., J. Stiglitz e M. Spence. O primeiro autor
demonstra como em certos setores, a incerteza sobre a qualidade pode levar ao desapare-
cimento do prprio mercado v. G. Akerloff, The market for lemons: quality uncertainty
and the market mechanism, Quarterly Journal of Economics vol. 89 (1970), p. 488 e ss. A
principal contribuio de Stiglitz, est, alm de ter sistematizado a econmica da informao,
ter demonstrado como as prprias aes tm efeitos sinalizador, transmitindo informaes
v. J. Stiglitz The contributions of the economics of information to twentieth century
economics, cit., p. 1441-1447. J o trabalho de Spence consistiu no desenvolvimento
das teorias dos sinais, i.e., formas de transmitir informaes entre agentes, reduzindo as
assimetrias cfr. M. Spence, Signaling in retrospect and the informational structure of
markets, Nobel Prize Lecture, 8 de dezembro de 2001.
I o direito comercial em perspectiva 27

de acesso informao e de dificuldades impostas em funo do diferente


poder que tm no mercado os agentes econmicos.
Outra importante tendncia crtica ao neoclassicismo, da qual se
podem retirar importantes subsdios para o estudo do poder econmico,
o estruturalismo. Seu fundamento e peculiaridade maior esto na crena
na existncia de diferenas estruturais nas economias subdesenvolvidas,
decorrentes do processo histrico de evoluo econmica internacional, que
tornam seus problemas peculiares. Segundo seus defensores impossvel,
portanto, imaginar que a mesma teoria econmica aplicvel aos pases
desenvolvidos seja adaptvel aos demais. O subdesenvolvimento no uma
fase do desenvolvimento, mas uma estrutura determinada pelo processo do
desenvolvimento industrial do sistema capitalista.29
Note-se que essa afirmao, de carter fortemente determinista,
reflexo da origem economicista da teoria. Ainda que ideologicamente
completamente afastados dos neoclssicos, e bem mais atentos realidade
do que aqueles, compartilham com aqueles a plena crena em esquemas
lgico-formais de raciocnio econmico. Da porque o determinismo e o
pessimismo na crena da imutabilidade das estruturas (historicamente deter-
minadas e invariveis).
Apesar das dificuldades criadas por esse determinismo, a sada que
se pode entrever das barreiras estruturais ao desenvolvimento so eminen-
temente instrumentais. Com efeito, seus criadores veem na criao de
demanda interna um fator essencial para o desenvolvimento. Ora, essa
depende de variveis instrumentais, como a diluio do poder econmico

29
Dentre as vrias criaes do pensamento cepalino destacam-se as obras de R. Prebish
e C. Furtado, respectivamente do primeiro O desenvolvimento econmico na Amrica
Latina e alguns de seus problemas principais, em Cinquenta anos de pensamento na Cepal,
Cinquenta anos de pensamento na Cepal, Rio de Janeiro, Record, 2000, p. 69 e do ltimo
Desenvolvimento e subdesenvolvimento, Cinquenta anos de pensamento na Cepal, cit., p.
239 e o clssico Formao econmica do Brasil, So Paulo, Companhia Editora Nacional,
1986. Por trs da anlise histrica extremamente acurada e crtica e da correta percepo dos
entraves estruturais do desenvolvimento, Furtado desenvolve um determinismo que marcar
sua obra. Convencido da impossibilidade de superar os determinantes internacionais do
subdesenvolvimento, Furtado desenvolve um certo pessimismo, parecendo atribuir um eterna
funo perifrica s naes no beneficiadas pelo sistema internacional de trocas. A Escola
histrico estrutural, ainda que seguindo a sorte da teoria econmica do desenvolvimento
em geral, tenha sido preterida no meio acadmico econmico (inclusive brasileiro) em prol
da teoria neoclssica (e suas variaes), fez seguidores de peso. Apenas para mencionar
dois discpulos diretos de Furtado, cfr. M. Conceio Tavares, Acumulao de capital e
industrializao no Brasil, Campinas, Editora Unicamp, 1974 e J. M. Cardoso de Mello,
O capitalismo tardio, So Paulo, Brasiliense, 1982. Esses dois ltimos autores reforam o
papel da evoluo histrica interna das foras de poder no processo de desenvolvimento (ou
subdesenvolvimento) econmico.
28 calixto salomo filho

(sem a qual no h a possibilidade da formao autnoma da demanda


interna). O mesmo se d, como demonstra a experincia europeia, caso o
instrumento para rompimento das barreiras estruturais ao desenvolvimento
seja o regionalismo econmico.
A funo do raciocnio econmico parece recobrar sua caracterstica
instrumental. O contedo desse instrumentalismo , no entanto, diametral-
mente oposto do contedo do instrumentalismo smithiano. preciso reco-
nhecer as diferenas de informao e poder de atuar no mercado. preciso
intervir e no deix-lo livremente se desenvolver. Essa atuao no deve
ser passiva e nem sequer se limitar a reprimir comportamentos abusivos.
preciso intervir diretamente nas estruturas que concentram o poder, estran-
gulam os canais de comunicao e limitam a informaes dos agentes.
Funo central do funcionamento do sistema econmico , ento,
garantir a interao dos agentes no mercado em igualdade de condies,
i.e, proteger algo que se poderia denominar de devido processo econmico.
Exatamente por seu potencial de excluso e de criao de desigualdade
nas interaes sociais que um dos pontos essenciais para a criao de um
devido processo econmico o combate s estruturas de poder no mercado.
Mas no s por esse aspecto por assim dizer de negao do poder
econmico que a diluio dos centros de poder deve ser estimulada. Tambm
por seu aspecto positivo. ressabido e j foi alhures discutido,30 a impor-
tncia da concorrncia (diluio do poder econmico) como instrumento de
formao do conhecimento econmico. Afastado o dogma essencialista do
conhecimento, s a comparao pode indicar em sua direo. Conclui-se,
portanto, que tanto pelo seu potencial criador como distribuidor de conhe-
cimento, o combate ao poder econmico pode e deve ser um dos primeiros
itens da ordem de preocupaes dos estudiosos do devido processo econ-
mico.

c) A viso jurdica
Talvez de todos os ramos do conhecimento social mencionados at
agora o direito seja o que mais de perto e com mais intensidade venha
sentindo e sofrendo com a marcha da aceitao do poder econmico.
At porque aqui os movimentos de crtica as concepes dominantes
so ainda mais esparsos e perifricos.

30
C. Salomo Filho, Regulao e desenvolvimento, in C. Salomo Filho (org.)
Regulao e desenvolvimento, So Paulo, Malheiros, 2002.
I o direito comercial em perspectiva 29

c.1) Do racionalismo jurdico ao positivismo


Para a breve notcia histrica que aqui se quer trazer possvel fazer
um profundo corte histrico e iniciar a anlise a partir da era moderna, em
especial a partir da grande ruptura interna da cincia jurdica.
Essa ruptura interna ocorre com o racionalismo jurdico, em especial
a partir das obras de seu representante mais influente, Samuel Pufendorf.
A ruptura a que se faz referncia a que se d entre moral e direito. A
partir especialmente de Pufendorf, o fundamento do direito passa a ser iden-
tificado no em algum elemento imanente natureza do homem (seja ele
religioso ou tico) mas na lgica, i.e. na existncia de um sistema racional e
autointegrado de disciplina das relaes sociais.
So exatamente essas duas caractersticas, busca da racionalidade cien-
tfica e autointegrao, as que acompanharo a maioria dos ordenamentos
jurdicos ocidentais (de direito codificado) at os nossos dias. A partir de
ento o mtodo de criao e interpretao do direito deixa de ser um mtodo
exegtico-histrico, passando a visar primordialmente a demonstrao
lgica.31
Estabelecido o racionalismo como mtodo de construo e explicao
do direito e afirmada a autossuficincia do sistema jurdico, pavimentado
est o caminho para o chamado positivismo dogmtico que se estabele-
cer sobretudo na Alemanha no sculo XIX atravs da Pandectstica. A
tendncia concentrao em torno de esquemas lgicos e autointegrao
leva ao fechamento do sistema em torno se si mesmo. A consequncia
uma proteo da doutrina e do direito contra demandas sociais e ticas. Em
um sistema fechado como o racionalista-pandectista a lgica substitui o
conceito de justia, determinando-o32. Da a caracterstica bastante forma-
lista ainda que rigorosamente lgica de trabalhos de grandes pandectistas
como Windscheid.
Ora, fcil ver que a nica efetiva diferena entre o positivismo
dogmtico e o positivismo jurdico est na existncia de um Cdigo. No
por acaso, basta que a Alemanha promulgue seu Cdigo Civil para que o
positivismo jurdico, j estabelecido em outros pases (principalmente na
Frana atravs da Escola exegtica) dominasse a cena dos pases de Civil
Law. Autores como Kelsen do a partir de ento e at hoje, inclusive nas
escolas brasileiras, o tom da teoria geral do direito. Representam na teoria

31
Cfr. F. Wieacker, Privatrechtsgeschichte der Neuzeit, 2 ed., Gttingen, Vandenhoeck e
Ruprecht, 1967, p. 309 e ss.
32
Cfr. F. Wieacker, Privatrechtgeschichte der Neuzeit, cit., p. 441.
30 calixto salomo filho

geral do direito doutrina to estabelecida quanto o marginalismo na micro-


economia.
Note-se que esse positivismo aparece reforado. No se compe de
uma mera exegese formalista de cdigos, integra-a tambm uma doutrina
pronta a grandes elucubraes lgicas e racionais, cada vez mais distante de
valores e seus princpios. Pronta est a cena para a submisso do direito aos
desgnios tcnicos de outras cincias.

c.2) Positivismo e poder econmico


A afirmao e prevalncia do movimento positivista tm enorme efeito
sobre a afirmao e prevalncia da ideia do poder econmico no campo do
direito. com efeito o autocentramento do positivismo aliada sua exacer-
bada racionalidade que permite ver no direito instrumento para objetivos
econmicos.33
Sendo a cincia do direito positivista, totalmente avessa discusso de
finalidades das normas, qualquer cincia que o faa apresentando uma certa
coerncia racional em sua apresentao (ainda que, como demonstrado, essa
coerncia seja apenas aparente) facilmente ser capaz de dominar sua inter-
pretao, entre doutrinadores e aplicadores do direito. Repita-se, para uma
mente positivista, a discusso cientfica a respeito de mtodos interpre-
tativos, que proponha uma finalidade pr-jurdica (como a eficincia), que
possa por sua generalidade ser identificada em qualquer norma e que seja
capaz de deixar intacto o autocentramento do jurista e o cerne da teoria posi-
tivista a respeito das formas possveis de produo legislativa, mais do que
aceitvel, at bem vinda. Transfere para o economista a tarefa de formu-
lao das polticas econmica e legislativa e atribui ao jurista uma tarefa de
escriba ou no mximo intrprete dos objetivos fixados pelos economistas.
Ora, em um quadro assim descrito fcil entender o porqu da acei-
tao do poder econmico. Dentro da anlise econmica do direito de
marcada influncia neoclssica, o poder econmico , como visto, algo a
ser, na maioria dos casos, estimulado.34 fcil entender como essa srie de

33
bastante interessante a anlise de Posner sobre a utilidade da teoria de Kelsen para a
anlise econmica do direito. O autor v no formalismo e pragmatismo das ideais de Kelsen
um poderoso instrumento para reconhecimento e admisso da anlise econmica do direito
cfr. R . Posner, Law, pragmatism and democracy, Cambridge, Harvard University Press,
2003, p. 265 e ss (tpico Kelsen, Pragmatism and Economics). Ainda que no totalmente
fiel a certas ideias kelsenianas, a anlise de Posner capta com preciso o efeito do positivismo
kelseniano sobre a interpretao do direito e de sua funo.
34
Para os neoclssicos no relevante a formao de poder econmico na linha vertical.
De outro lado, a formao de poder na linha horizontal s no permitida quando no gerar
alguma eficincia. Diz-se alguma pois qualquer eficincia produtiva presumida suficiente
I o direito comercial em perspectiva 31

movimentos influencia o direito da empresa. Particularmente influenciado


por raciocnios econmicos, acaba incorporando os postulados da anlise
econmica de mais fcil compreenso e mais em linha com chaves de
mercado, como dar segurana e previsibilidade atividade empresarial. Cria
ento um positivismo plus ou intimismo plus, ou seja, um direito onde
alm de dogmaticamente errado (para os positivistas) economicamente
perigoso discutir interesses por trs das normas, sob pena de desestmulo
atividade empresarial.

d) Perspectivas
Dentro de um quadro to sombrio, parece primeira vista difcil
imaginar alternativas jurdicas para movimento to penetrante, capaz de
invadir tantos ramos das cincias sociais.
Existem, entretanto, sadas viveis. Como com frequncia ocorre
nesses casos o nico raciocnio libertador o antissistmico. Para escapar
do racionalismo necessrio conjugar diversos raciocnios crticos e ser
capaz de aplic-los a campos especficos. Assim, da Escola de Frankfurt,
nascida de uma herana histrica to triste em relao ao poder econmico,
como da Repblica de Weimar, pode-se emprestar a ideia de racionalidade
comunicativa da relao intersubjetiva por oposio racionalidade finalista
das instituies do sistema. Da economia do conhecimento e da informao
e do estruturalismo possvel retirar as reflexes centrais, difuso de
conhecimento e assimetria de informao, delas concluindo por uma teoria
econmica procedimental, cujo objetivo criar condies de um devido
processo econmico, permitindo a incluso mais ampla possvel de agentes
econmicos e que permita aos agentes formar suas prprias escolhas com o
nvel de informaes mais equilibrado possvel.
Ambas as ideias, da ao comunicativa e do dficit de conhecimento
ou informacional, implicam e requerem o combate ao poder econmico. Um
dos maiores empecilhos transmisso de informaes e troca comunica-
tiva o poder econmico.35 Concentrador de conhecimento e de informa-
es, no s desequilibra as relaes instantaneamente como ainda permite
a perpetuao da relao de desequilbrio, j que impede que a parte sem
poder adquira informao ou conhecimento. Consequncia direta ento o

para superar a ineficincia alocativa do monoplio. fcil ver, portanto, que mesmo na
linha horizontal, s os cartis, que so por natureza no geradores de eficincia, podem ser
considerados ilcitos pelos neoclssicos cfr. para anlise e crtica da teoria neoclssica C.
Salomo Filho, Direito concorrencial as estruturas, 2 ed., So Paulo, Malheiros, 2003, p.
22, e Direito concorrencial as condutas, So Paulo, Malheiros, 2003, p. 21 e ss.
35
Cfr. J. Stiglitz, Infomation and the change in paradigm in economics, Nobel Prize
Lecture, 8 de dezembro de 2001, p. 489.
32 calixto salomo filho

desequilbrio das relaes do ponto de vista econmico e ento o desequil-


brio de distribuio de renda. A relao entre poder econmico concentrado
e subdesenvolvimento , nessa perspectiva, de implicao necessria.
Sadas para esse problema, aparentemente de to difcil soluo na
histria das ideias, podem ser exploradas. Todas elas exigem a rediscusso
estrutural das relaes sociais e interindividuais. interessante notar que at
a prpria teoria dos jogos, cujos pressupostos individualistas so bem conhe-
cidos, acaba por indicar esse caminho atravs de um raciocnio interessante.
Em trabalho bastante relevante sobre o poder, K. Dowding demonstra como,
na verdade, visto da perspectiva da teoria dos jogos o poder est muito mais
na estrutura das relaes individuais que no prprio desequilbrio de foras
entre as partes. Essa estrutura acaba por determinar o comportamento do
indivduo ( o caso, por exemplo, do dilema do prisioneiro).36 Trata-se,
evidentemente, de uma boa notcia, pois confirma aquilo h pouco aven-
tado, no sentido de que modificaes estruturais so formas viveis para a
limitao do poder na sociedade.
Particularmente, dentro das organizaes sociais, preciso estar atento
aos determinantes estruturais que fazem com que indivduos se comportem
de maneira cooperativa ou estratgica. A ltima forma de comportamento
gera particular preocupao em face dos abusos que podem dela decorrer.
preciso, portanto, incentivar o primeiro tipo de atitude, desestimulando o
segundo.
A anlise jurdica do fenmeno do poder dentro da sociedade annima
insere-se dentro dessa linha de preocupaes. Se a organizao que
estrutura as relaes societrias e portanto cria e disciplina o poder ela, e
s ela, pode limit-lo. Faz-lo fundamental para reestruturar as relaes
societrias, estabelecendo formas de comunicao entre acionistas e meios
de informao que levem a um comportamento cooperativo.37 preciso

36
Cfr. K. Dowding, Power, Buckingham, Open University Press, 1996, p. 42. Na verdade,
essa afirmao merece explicao. Para Dowding, como o prprio dilema dos prisioneiros
demonstra, as pessoas, em certas circunstncias, determinam o seu comportamento de acordo
com o comportamento esperado do outro indivduo. A dois elementos so importantes. Em
primeiro lugar, o passado, ou seja, a reputao criada pelo indivduo, de cooperao ou
no. De outro lado, a estrutura do jogo. Nos chamados jogos de soma nula, no h outra
alternativa a no ser o comportamento individual, pois ele sempre melhor que qualquer
outra alternativa individualmente escolhida. Assim, a alternativa estruturar as organizaes
de forma a que os jogos no sejam de soma nula e que no se crie uma reputao de compor-
tamento individualista. Como se ver, regras como a do conflito de interesses, quando bem
aplicadas, influenciam favoravelmente ambos os elementos (reputao e estrutura do jogo).
37
E do comportamento cooperativo dos acionistas que depende o reerguimento dos
mercados de capitais, assolados por escndalos derivados de comportamentos estratgicos
(individualistas) de acionistas e administradores. Essa uma realidade no apenas brasileira,
mas mundial.
I o direito comercial em perspectiva 33

discutir, ento, com realismo mas tambm idealismo, os limites estruturais e


comportamentais ao exerccio do poder de controle.38 Afinal, em torno da
grande sociedade annima, elemento fundamental da economia capitalista
que se deve estruturar parte importante de uma agenda reformista de nosso
sistema econmico.39
Ocorre que a concentrao do poder econmico, dentro e fora da
empresa um bice extremamente relevante para o estabelecimento de
agendas progressistas e transformadores na sociedade, representando de
fato instrumento de manuteno das estruturas reinantes e de suas vigas de
sustentao. Experincias histricas relevantes demonstram essa relao. A
mais importante e trgica de todas o desaparecimento da Repblica de
Weimar e o subsequente aparecimento do nazismo. No h muita dvida
entre os historiadores que estudaram o perodo que os fatores mais rele-
vantes para o desaparecimento da experincia transformadora da Repblica
de Weimar foram exatamente a tolerncia havida com o poder econmico
(que alis s fez crescer nessa poca) e com as estruturas de poder militar
(que no s se mantiveram mas tambm se reforaram).40 Ambas as instn-
cias, poder econmico privado e poder militar, vieram mais tarde a fornecer
as bases de sustentao para o aparecimento do regime nazista.
Tal fenmeno (entrelaamento entre poder econmico e militar) no
estranho histria brasileira. Poder econmico e poder militar se unem a
partir de 64 para garantir um longo perodo de dominao e, paralelamente,
de retrocesso em termos sociais. Ora, a gnese da lei societria brasileira
se d no perodo militar. No deve espantar, portanto a relevncia dada
por esta ao reforo do poder no interior da organizao societria (o poder
de controle) visto como instrumento de fortalecimento da grande empresa
privada nacional.
O subscritor dessas linhas de profunda convico que a relevncia
dada ao tema do poder de controle na lei societria (mero exemplo do que
ocorreu em vrios tpicos do direito empresarial e econmico), ao reforar
e institucionalizar do ponto de vista jurdico um fenmeno econmico que

38
A proposta portanto ir alm das regras de abuso de poder de controle, identificando
limites estruturais e comportamentais que possam efetivamente restringir ou, quando no for
possvel, regular seu uso em funo dos objetivos que devem nortear seu exerccio.
39
A famosa polmica marxista entre a revolucionria Rosa Luxemburgo e o reformista
E. Bernstein inclui, entre seus pontos centrais, a discusso sobre o direito societrio. Para
Bernstein, a possibilidade de criao de uma democracia acionria, que ele antevia poca
(Alemanha do incio do sculo XX) era uma das principais esperanas contra a tendncia
monopolizao crescente do capital cfr. o Prlogo de E. Sader obra de R. Luxemburgo,
Reforma social ou revoluo, So Paulo, Global, 1986).
40
Cfr. P. Gay, A cultura de Weimar, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1978, p. 33 e ss. (traduo
do original Weimar Culture).
34 calixto salomo filho

deveria ser limitado e regulado, s contribuiu para distores e retrocessos


econmicos, conservadorismo e dificuldade de reforma social e, ao contrrio
do que muitas vezes se afirma, atraso no nosso mercado de capitais.41 Uma
viso crtica, disposta a oferecer elementos estruturais de limitao do poder
em suas vrias esferas e manifestaes parece, portanto, indispensvel.

41
Na verdade, apesar de formalmente estruturado a partir de 1976 o mercado de capitais
brasileiro no conseguiu no sculo XX jamais ser real fonte de capitalizao das empresas
brasileira. Em meio a desconfiana de acionistas individuais sobre os extremos poderes
dados ao controlador e escndalos, provocados por especuladores o tipo mais comum de
investidor em aes no sculo XX no Brasil o mercado no se desenvolveu. Foi s no incio
do sculo XXI com a nova pujana econmica brasileira e com experincias inovadoras
em matria de disciplina societria, como a proporcionada pelo Novo Mercado, que essa
situao se transforma (cfr. C. Salomo Filho, Direito societrio e novo mercado, O novo
direito societrio, 3 ed., So Paulo, Malheiros, 2006, p. 51 e ss.). Ainda assim, a influncia
das estruturas de poder concentrado continua a ser elemento real de limitao de desenvol-
vimento, ameaando e restringindo o potencial criativo at mesmo de instituies em sua
origem inovadoras e transformadoras como o Novo Mercado.
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Sobre o Autor
bibliografia 1

Calixto Salomo Filho Professor Titu-


lar da Faculdade de Direito da Universidade
de So Paulo e Professor do Institut dtudes
politiques (Sciences Po) de Paris. Autor das
obras: Direito concorrencial, 2013, A legal
www.ibds.com.br

theory of economic power (implications for


social and economic development), 2011, e
Histoire critique des monopoles, 2010.

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