UNIVERSIDADE ESTADUAL DE PONTA GROSSA

BACHARELADO EM DIREITO

JOO PAULO DERBLI MARCOWICZ

TRABALHO PLANO PAE

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

PONTA GROSSA

2015
 Peculato o delito cometido por funcionrio pblico que usa o cargo para
apropriar-se ou desviar dinheiro, valor ou bem pblico, em proveito prprio ou de
terceiros. Os verbos ncleos do tipo so "apropriar" ou "desviar" valores, bens
mveis, de que o funcionrio tem posse justamente em razo do cargo/funo que
exerce. A pena para este crime de recluso, de 2 a 12 anos, sendo a mesma
caso o funcionrio pblico no tenha posse do dinheiro, valor ou bem, mas o
subtraia ou concorra para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, em
virtude da facilidade decorrente do cargo que ocupa. O peculato um crime
prprio do funcionrio contra a administrao, diferentemente de apropriao
indbita que praticada por qualquer pessoa contra o patrimnio. De acordo com
Nucci (2007, p.995 ):

O sujeito ativo somente pode ser o funcionrio pblico.

O sujeito passivo o Estado; secundariamente, a
entidade de direito pblico e o particular prejudicado.

O crime de peculato tipificado, em suas diferentes formas, pelo artigo 312

do Cdigo Penal.
A (funcionrio pblico) consegue entrar numa repartio pblica, j pela
madrugada, com permisso do vigia, apenas por saber ser ele, A, antigo e
conceituado funcionrio da casa e haver alegado que esquecera seus
documentos em sua seo. No interior do prdio, A se dirige sala de seu
colega B, de outra seo, e de l retira um computador de alta tecnologia,
pertencente Secretaria de Administrao, fugindo a seguir.

a) qual conduta tpica praticou A?

Diz o Cdigo Penal no Art. 312, 1:

Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de

dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou
particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou
desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:

Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.

1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio

pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor
ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado,
em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade
que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.

Analisando a conduta de A, podemos com toda certeza inferir que ele

praticou o verbo ncleo do tipo, que apropriar-se. Porm, ele no vai ser
enquadrado com base no caput do artigo, pois, ele no tem a posse do
computador em razo do cargo.
O seu enquadramento se dar pelo pargrafo primeiro, pois, ele se valeu da
facilidade que a qualidade de funcionrio o proporciona, configurando assim o
crime de Peculato do tipo furto. Cezar Roberto Bittencourt (2003, p.627) diz:
 ''O lprev o chamado peculato-furto, no qual o
funcionrio pblico no tem a posse do objeto material
e o subtrai, ou concorre para que outro o subtraia, em
proveito prprio ou alheio, valendo -se de facilidade
que lhe proporciona a qualidade de funcionrio''.

b) figurar hiptese em que A penetrasse na repartio, apesar de ser

funcionrio, sem permisso e conhecimento do vigia, usando, para tanto,
chave falsa e levando consigo o mesmo computador.

Nessa hiptese, h necessidade de observar se a condio de funcionrio

pblico que d a oportunidade para o agente realizar a subtrao.

No caso em questo me parece que essa condio no fator determinante

para a realizao da conduta tpica, logo no h no que se falar em crime de
peculato, mas sim em furto qualificado. Corroborando com essa posio,
Fernando Capez (2012, p.790) explica:

"Obviamente que se o agente obrigado a se utilizar,

por exemplo, de chave falsa para adentrar no recinto a
realizar a subtrao, no se h de falar em peculato
furto, mas em furto qualificado mediante o emprego de
chave falsa."

c) figurar hiptese em que A (funcionrio pblico) penetrasse na repartio

aps haver, com emprego de arma, tornado impossvel qualquer resistncia
por parte do vigia, levando consigo o mesmo computador.
 Assim como no caso em questo, no h no que se falar em peculato, pois, a
condio de funcionrio no foi relevante para a realizao do feito.
Tipifica o art.157:

Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para

outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa,
ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido
impossibilidade de resistncia:

Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa.

1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de

subtrada a coisa, emprega violncia contra pessoa ou
grave ameaa, a fim de assegurar a impunidade do
crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro.

2 - A pena aumenta-se de um tero at metade:

I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego

de arma;

Sendo assim, a conduta de A ser tipificada pelo art. 157, I, enquadrando-a em

roubo majorado pelo emprego de arma de fogo.

d) caso na hiptese originria, A tivesse sido auxiliado pelo particular C, que

tinha conhecimento da sua condio de funcionrio pblico, a que ttulo C
responderia?
O art 30 do Cdigo Penal dispe:

Art. 30 - No se comunicam as circunstncias e as

condies de carter pessoal, salvo quando elementares
do crime
Porm, no caso em questo, a condio pessoal, funcionrio pblico, elementar
do crime, logo ela vai se comunicar com C,pois, o mesmo tinha conhecimento
dessa condio. Esclarece Cezar Roberto Bittencourt (2003, p.627):

"A qualidade de funcionrio pblico do agente se

estende tambm aos co-autores ou partcipes do delito
(art. 30 do CP). Contudo, se o particular desconhece
ser o sujeito ativo funcionrio publico, responde por
outro crime, excludo o peculato."

Concluindo, C tambm responder por peculato do tipo furto.

REFERNCIAS:

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal- Parte Especial. 3.ed,

revista e ampliada. So Paulo: Saraiva, 2003

CAPEZ, Fernando. Cdigo Penal Comentado/ Fernando Capez, Stela

Prado. 3.ed. So Paulo: Saraiva, 2012

NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo penal comentado. 7. ed. So Paulo:

Revista dos Tribunais, 2007.