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Geoprocessamento no Planejamento Urbano

Fernanda Costa Ferreira


Ana Clara Mouro Moura
Gabriela Coelho de Queiroz

Universidade Federal de Minas Gerais Escola de Arquitetura


Rua Paraba, 697 Belo Horizonte MG Brasil CEP 30130-140

nandacf2008@yahoo.com.br
anaclara@ufmg.br
bielacoelho@hotmail.com

RESUMO

A apropriao tecnolgica associada criao de projetos que atendam a todas as classes sociais
essencial para a estruturao do espao urbano. Porm as prefeituras, em geral, possuem uma
deficiente base cartogrfica dos seus municpios. Para contornar problemas como esse, o
Ministrio das Cidades criou o Programa de Capacitao objetivando capacitar agentes pblicos
de modo a promover nos municpios o desenvolvimento institucional e a implementao de
sistemas de informao. O geoprocessamento a principal ferramenta que condiciona essa
implementao tecnolgica ao municpio. Alm disso, a sua introduo no curso de Arquitetura
e Urbanismo UFMG contribui para o processo de formao dos estudantes. A difuso desta
prtica do geoprocessamento ir permitir, no futuro, que os pases tenham um retrato de sua
realidade espacial. Isto ir permitir a construo e interpretao da histria espacial dos
municpios.

Palavras-chave: Geoprocessamento, Ministrio das Cidades, Urbanismo, Programa de


Capacitao, Municpios.

ABSTRACT.

The appropriation of technology associated with creating designs that reaches all the social
classes is essential for the structuring of urban space. Nevertheless local governments in general
have a poor database and cartographic information of their municipalities. To solve such
problems, The Federal Cities Ministry created a training program for technicians in order to
enable public agents to promote institutional development in municipalities and implementation
of information systems. The Geographic Information Systems (GIS) are the main tools to
implement this technology in the municipality. Moreover, the introduction of GIS in the course
of Architecture and Urbanism - UFMG contributes to the process of training students. The
extension of this practice of GIS will provide in the future, a good representation of their spatial
reality. This will allow the construction and interpretation of spatial analysis of municipalities.

Keywords: GIS, Federal Cities Ministry, Urban Planning, Training Program, Municipalities.

1 - Introduo

Geoprocessamento compreende as atividades de aquisio, tratamento e anlise de dados sobre


a Terra. Isto envolve desde um conjunto de tecnologias para a coleta de imagens da superfcie
do planeta, conhecido como Sensoriamento Remoto, at o processamento e anlise desses
dados, em forma de mapas digitais, usando-se o Sistema Informativo Geogrfico, um ambiente
computacional orientado anlise e interpretao de diversos fatos e fenmenos relacionados
Terra.
A finalidade operacional do Geoprocessamento transformar dados em informao. J a sua
finalidade formal constituda pela gerao de conhecimento para apoio deciso quanto aos
recursos fsicos, biticos e scio-econmicos do ambiente.

O Geoprocessamento composto por tecnologias de ltima gerao, como satlites de


observao da Terra, tcnicas de mensurao por sistemas de posicionamento GPS, sofisticados
programas e equipamentos de informtica, entre outras coisas. Entre os conjuntos de mtodos e
tcnicas ligadas a ele, merece destaque a utilizao dos SIG Sistema de Informativo
Geogrfico que associam dados cartogrficos (mapas e imagens) a alfanumricos (tabelas)
visando elaborao de consultas e promoo de anlises espaciais com vista a apoiar a tomada
de decises.

O significado de SIG, traduo de GIS (Geographic Information System) j gerou muita


discusso no meio cientfico, pois sua traduo para "sistemas de informaes geogrficas"
pode levar crena de que as informaes sejam geogrficas e, na verdade, nem todas as
informaes trabalhadas so geogrficas, mas o sistema sim, pois os dados so espacializveis.
Entre as diferentes tradues usadas em portugus, no correto adotar "Sistema de
Informaes Geogrficas", mas so aceitveis as denominaes "Sistema Geogrfico de
Informao" e "Sistema Informativo Geogrfico". Pela fora do hbito, pois foi esta a primeira
traduo que utilizamos, preferimos "Sistema Informativo Geogrfico."

Xavier-da-Silva (1999, p.3) defende que o termo assim caracterizado, pois "Sistema" significa
uma estrutura organizada, com limites definveis, funes externas e internas com dinmica
prpria e conhecimento de suas relaes com a realidade. Informao no somente um dado,
mas um ganho de conhecimento, o que possvel quando a transmisso feita atravs de um
protocolo convencionado. O mesmo autor (1992, p. 48) ao definir o termo geoprocessamento, o
caracteriza como "um ramo do processamento de dados que opera transformaes nos dados
contidos em uma base de dados referenciada territorialmente (geocodificada), usando recursos
analticos, grficos e lgicos, para obteno e apresentao das transformaes desejadas."

Tambm caracterizando os diferentes procedimentos abrangidos pelo termo geoprocessamento,


Moura (1993, p.4) explica que a cartografia digital adota a tradicional metodologia de
construo de cartas temticas, mas as anlises e snteses podem envolver relaes mais
complexas, evidenciando mtuas relaes, que melhor representariam a dinmica espacial; o
que exige recursos como os oferecidos pelos Sistemas Informativos Geogrficos.

Criar dados no se resume apenas em gerar informao, precisa-se de um referencial. O ganho


de conhecimento a partir dos dados se concretiza apenas se integrado ao referencial apropriado,
que no caso do geoprocessamento, o contexto ambiental. Quando h uma integrao entre a
informao gerada e os dados ambientais tm-se uma geoincluso.

Ao difundir a cultura e prtica do geoprocessamento como base de estudos de anlises, mtodos


e tcnicas de apoio tomada de decises, as pessoas sero postas em um ambiente que uma
realidade mundial nos estudos espaciais, instruindo-os para investigaes de planejamento e
gesto do espao urbano e ambiental.

Partindo da conceituao de SIG como instrumento de elaborao eletrnica que permite coleta,
gesto, anlise e representao automatizada de dados georreferenciados, destaca-se que o
geoprocessamento no se resume no armazenamento, mas tem como funo principal a anlise
de dados. Secondini (1988, p.24) destaca que os SIGs acrescentam potencialidade s seguintes
funes de pesquisa territorial, em qualquer escala de sua aplicao: aquisio e elaborao de
informaes; anlise das informaes; formulaes de previses; gerao de propostas de
controle do sistema, e identificao de solues aos problemas apresentados.
2 Contextualizao

O processo de ocupao do homem foi constitudo de formas distintas de acordo com o tempo e
local em que se formou.

As cidades tiveram origem na Antiguidade (cerca de 4000 a.C.), desenvolvendo com a funo
religiosa, militar, poltica e comercial, como por exemplo, as civilizaes na Mesopotmea
Nnive, Babilnia, Tiro, Jerusalm na sia; Tebas e Mnfis na frica; Atenas, Esparta e Roma
na Europa, entre outras.

Durante a Baixa Idade Mdia, o Sistema Feudal reduziu a importncia das cidades, mas com o
desenvolvimento do comrcio, estimulou o ressurgimento das cidades (burgos) passando a
exercer forte influncia em suas regies, como Florena, Gnova, Veneza, Marselha, Colnia
atraindo o excedente de mo-de-obra dos feudos para essas localidades.

Embora as primeiras cidades tenham aparecido h mais de 3500 a.C., o processo de urbanizao
moderno teve incio no sculo XVIII, em conseqncia da Revoluo Industrial, desencadeada
primeiro na Europa e, a seguir, nas demais reas de desenvolvimento do mundo atual. Nesse
perodo, a indstria foi consolidada como atividade essencialmente urbana, havendo uma grande
migrao dos trabalhadores do campo para as cidades, atrados por mais empregos, melhores
salrios, condies de vida, bem como, pela prpria mecanizao do campo que acabou
expulsando os trabalhadores da zona rural.

Porm, a conseqncia da revoluo foi o crescimento desordenado das cidades. A realidade


dos trabalhadores que vinham do campo para trabalharem nas indstrias era bem diferente das
ideologias que os atraiam para as cidades. Devido aos baixssimos salrios que recebiam muitos
dos trabalhadores tinham um cortio como moradia. Suas residncias eram um aglomerado de
pessoas que viviam em pequenos cmodos, com apenas um banheiro, e um poo artesiano de
gua e esgoto.

No perodo de expanso dos processos de industrializao e urbanizao houve um aumento


acentuado no surgimento de vilas e favelas. As cidades nesse perodo se tornaram superlotadas,
sujas e barulhentas. Reformistas sociais comearam a pedir ao governo que melhorassem tais
condies precrias de vida, sugerindo planos como novo zoneamento, com casas, jardins e
reas verdes. Tambm surgiram a separao de zonas industriais e residenciais, cada uma em
zonas separadas da cidade. Vrias municipalidades e governos tomaram medidas para melhorar
a qualidade de vida nas cidades, mas medida que estas continuavam a crescer rapidamente, as
poucas medidas tomadas foram insuficientes para surtir efeito.

At o final do sculo XIX, o planejamento urbano na maioria dos pases industrializados era de
responsabilidade de arquitetos, que eram contratados por empresas particulares ou, raramente,
pelo governo. Mas o crescimento dos problemas urbanos durante o final do sculo XIX forou
governos de muitos pases a participar mais ativamente no processo de planejamento urbano.

A exploso populacional da dcada de 1950 e da dcada de 1960 criou problemas como


congestionamentos, poluio, aparecimento ou crescimento de favelas, e falta de moradia. Para
vencer os novos desafios destas cidades em crescimento necessrio um planejamento urbano,
incluindo novas residncias, reas recreacionais e melhores distritos comerciais e industriais.

A dinmica crescente da globalizao tem desencadeado na dificuldade de atuao por parte dos
administradores pblicos no momento de governar. Com isso, a estrutura social e poltica se
tornam uma rede cada vez mais ampla e complexa. Assim, as cidades tm crescido rapidamente
e de forma bastante desordenada acentuando a segregao social e comprometendo a
organizao do espao urbano.
Atualmente tem crescido por parte das Prefeituras o interesse e investimento no planejamento
urbano, uma vez que a organizao e a qualidade de vida nos municpios depende diretamente
disso. Consequentemente a procura por ferramentas que proporcionem a criao e anlise de
dados condicionantes deste planejamento tem sido cada vez mais recorrente.

O avano nas tecnologias da informtica permite que um administrador pblico municipal


saiba com preciso onde e de que maneira deve intervir nos problemas municipais
identificados. No passado, essa identificao era feita atravs de anlise do histrico
municipal, relatrios, grficos e bancos de dados precrios gerados por gestes anteriores.
Atualmente, com o auxlio de dados especficos de caracterizao municipal, tais como
informaes relativas a setores censitrios, imagens de satlite, fotos areas e base de dados
geogrficos previamente produzidos por empresas especializadas, podem-se identificar
praticamente os problemas mais graves que um municpio apresenta, como falta de
infraestrutura bsica, crescimento urbano desordenado, zonas de risco para construo de
edificaes, entre outros. (ANDRADE et al, 2007).

Um recurso largamente utilizados nas gestes municipais a implantao ou reformulao do


Plano Diretor de modo a beneficiar ao mximo o muncipio. O Plano Diretor um dos
instrumentos de preservao dos bens ou reas de referncia urbana, previsto no artigo 182 1
da Constituio Federal e na Legislao Federal atravs da Lei 10.257/ 01, popularmente
conhecida como Estatuto da Cidade.

Ele um instrumento bsico da poltica de desenvolvimento do Municpio, pois sua principal


finalidade fornecer orientao ao Poder Pblico e a iniciativa privada na construo dos
espaos urbanos e rurais na oferta dos servios pblicos essenciais, visando assegurar melhores
condies de vida para a populao, adstrita quele territrio. Trata-se, de uma lei municipal
especfica, cujo objeto o planejamento municipal, mediante atividades e empreendimentos do
Poder Pblico e das pessoas fsicas e jurdicas, que leva em conta os anseios da populao. Da,
ser chamado tambm de Plano Diretor Participativo.

Em suma, o Plano Diretor uma lei municipal que estabelece diretrizes para a adequada
ocupao do municpio. Ele deve identificar e analisar as caractersticas fsicas, as atividades
predominantes e as vocaes da cidade, os problemas e as potencialidades, determinando o que
pode e o que no pode ser feito em cada parte do mesmo.

Na fase que antecede sua aprovao, vereadores e representantes comunitrios, atravs de


audincias pblicas e debates, discutem os problemas urbanos. Desta forma, a prefeitura em
conjunto com a sociedade, busca direcionar a forma de crescimento, conforme uma viso de
cidade coletivamente construda e tendo como princpios uma melhor qualidade de vida e a
preservao dos recursos naturais, objetivando a construo de uma cidade sustentvel para as
presentes e futuras geraes.

Cabe lembrar que antes da vigncia do Estatuto da Cidade, o Plano Diretor era obrigatrio para
municpios cuja populao ultrapassasse 20 mil habitantes. Agora, tambm exigido para as
regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e cidades integrantes de reas especiais de
interesse turstico, bem como as que possuem em seus limites territoriais empreendimentos ou
atividades com significativo impacto ambiental.

Seu contedo dever estabelecer no mnimo a delimitao das reas urbanas onde poder ser
aplicado o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsria, levando em conta a
infraestrutura e demanda para a utilizao do solo urbano no edificado, subutilizado ou no
utilizado. Estabelecer as condies de exerccio do direito de preempo, da outorga onerosa
do direito de construir, das reas onde sero permitidas a alterao de uso do solo e as operaes
urbanas consorciadas.
Medidas como essas so consideradas como atenuantes aos problemas municipais decorrentes
do processo de expanso urbana. Elas podem, alm de evitar, corrigir as distores do
crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente.

3 Situao das Prefeituras

As prefeituras, em geral, possuem uma deficiente base cartogrfica do seu municpio. Na


maioria delas constam apenas acervos de papis com desenhos dos loteamentos, muitas das
vezes, sem preciso espacial, sem sistemas de coordenadas e projees e sem escala adequada.

Os desenhos so representados em formas de croquis, sem nenhum rigor geomtrico e no-


georreferenciados, dificultando a criao de uma base digital ou proporcionando grandes
distores na mesma.

necessrio investimentos para a criao de uma base digital adequada para a realizao da
construo de um cadastro. O Cadastro Territorial Multifinalitrio um sistema de informaes
espaciais e alfanumricas, que atua na identificao das parcelas e imveis de um municpio,
orientando a formulao e aplicao de polticas pblicas municipais. Esse cadastro utilizado,
principalmente, para o clculo de arrecadao do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU),
Imposto de Transmisso de Bens Imveis (ITBI) e outros geradores de arrecadao de interesse
do gestor pblico. A informao atualizada e real sobre as condies de uso e ocupao do solo
de um municpio so bases para as atuaes das diversas secretarias municipais, e o
conhecimento do territrio condio sine qua non para a aplicao das ferramentas de
gerenciamento urbano previstas no Estatuto das Cidades. importante lembrar, ainda, que
grande parte dos recursos financeiros aplicados em projetos de infra-estrutura urbana e social,
provm desses impostos.
FIGURA 1 Banco de Dados Setor Censitrio do municpio de Montes Claros MG. (Censo
2000).

Dependendo dos objetivos de aplicao, as bases digitais podem ser construdas de duas formas:

1. Adquirir imagens de satlite de alta resoluo (Ikonos ou QuickBird) e a partir de suas bases
cartogrficas, georreferenci-las e realizar as correes necessrias. Para tais correes devem
ser marcados pontos referenciais atravs de trabalho de campo com uso do GPS diferencial.

2. Contratar um vo aerofotogrfico que tem capacidade de visualizao das trs dimenses,


eixos X, Y e Z. A restituio aerofotogramtrica consiste na transformao de imagens em
arquivos vetoriais representativos. O operador traa as feies do terreno (ruas, rios, curvas de
nvel, edificaes, etc.) que so capturadas por computador atravs de sistemas CAD,
separando-os em nveis de informao. Os nveis de informao so pr-estabelecidos por
convenes cartogrficas j existentes ou selecionadas pelo contratante do projeto.
FIGURA 2 Imagem de Satlite da regio de Vargem Bonita - MG. Fonte: Imagem Landsat
(2008).

A primeira opo para os municpios com menores condies de investimentos. As imagens


de satlites tm expressiva importncia para a visualizao da realidade do territrio, o que
possibilita uma anlise do municpio. Porm, essas apresentam algumas restries, sobretudo na
falta de resoluo espacial mnima para a elaborao de planta cadastral e suas respectivas
mensuraes, sendo assim, necessrio um tratamento dos dados de forma mais rigorosa. Essa
base se destina aos estudos de carter ambiental, uso e ocupao do solo e localizao de
ocorrncias.

J a segunda opo destinada aos municpios que pretendem fazer uma anlise mais complexa
e que possuem meios de investir no estudo. Essa uma soluo mais tradicional, e
principalmente mais precisa, por possuir um processo de identificao e classificao de
detalhes, correo e ortorretificao. Dessa forma, pode-se dar incio a um Cadastro Territorial
Multifinalitrio e a uma planta detalhada das parcelas da ocupao urbana.
No entanto, em ambas alternativas, o bsico que deve ser solicitado na imagem vetorizada so
as curvas de nvel, o arruamento e eixo de vias, as quadras e lotes, ou no mnimo, a testada do
lote. A representao da testada deve ser obrigatria, j que, muitas vezes, na imagem no h
uma visualizao perfeita das divisas do lote. interessante tambm que se identifiquem
algumas localidades importantes como escolas, igrejas, hospitais, edifcios pblicos e tombados,
quadras esportivas, entre outras.

Alm das bases cadastrais e cartogrficas, necessrio elaborar a coleo de dados


alfanumricos, compostos por textos e nmeros, que descrevem as variveis que caracterizam as
parcelas. Esses cadastros so conhecidos como BCI Boletim de Cadastro Imobilirio. As
tabelas so ento associadas aos desenhos das parcelas, o que permite consultas e anlises
espaciais. Alm dos BCIs, cada secretaria municipal pode construir as suas tabelas de
informaes e associ-las representao cartogrfica, de modo a espacializar as ocorrncias e
produzir mapas temticos de consultas especficas.

O processo da atualizao do geoprocessamento deve ser contnuo e acompanhar as mudanas


cotidianas da dinmica urbana, atravs da constante coleta e tratamento dos dados dos
municpios, realizados pelas Prefeituras.

4 - Metodologia do Programa de Capacitao


O Programa Nacional de Capacitao das Cidades tem como objetivo capacitar agentes pblicos
e sociais para a implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano e promover
atividades de apoio ao setor pblico municipal e estadual para o desenvolvimento institucional e
a implementao de sistemas de informao.

A Universidade Federal de Minas Gerais est envolvida no projeto desde 2007, j tendo
formado mais de 160 tcnicos de mais de 80 municpios do estado. No ano de 2010 foi
implantada a continuao do projeto, que treinou mais 80 tcnicos de 40 Prefeituras Municipais
Mineiras das Mesorregies Central, Norte e Oeste de Minas Gerais. As capacitaes foram
focadas na utilizao das tecnologias de geoprocessamento. A inteno foi implantar a prtica e
cultura do geoprocessamento, abordando o uso de diversos aplicativos como TerraSig,
TerraView e GeoSnic.
FIGURA 3 Foto dos agentes das prefeituras em prtica de campo no Curso de Capacitao
(2010).

O uso das geotecnologias, em especial dos Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) permite
a captura, o armazenamento, caracterizao e anlises espaciais, sendo ferramentas de grande
valor em uma gesto municipal. O geoprocessamento um conjunto de mtodos e tcnicas
destinados construo da anlise ambiental em amplo sentido, em vrios aspectos da anlise
espacial. Ele atende demandas das reas de geocincias (geologia e geografia), turismo,
agrimensura, urbanismo, arquitetura, engenharia ambiental, geotecnia, solos, engenharia
florestal, agronomia, veterinria, medicina tropical, cincias biolgicas (ecologia), antropologia,
histria, comunicao, cincias da computao, entre outras. Devido a essa abrangncia, os
tcnicos vindos das prefeituras no precisam ter uma especializao especfica, uma vez que o
instrumento se aplica s vrias secretarias municipais e tem carter multifinalitrio.

Os cursos presenciais foram de 32 horas, divididos em turmas de 20 tcnicos, sediados em Belo


Horizonte, no laboratrio de Geoprocessamento da Escola de Arquitetura da UFMG. Os
contedos programticos das aulas foram: Aplicaes do Geoprocessamento, Projees e
Coordenadas, Tecnologia GPS, Georreferenciamento e Bases Cartogrficas, Associao de
Dados Cartogrficos a Alfanumricos, Manuseio de Imagens, Mapas Temticos e Anlise
Espacial, Composio de Layout. Complementa a metodologia exerccios de auto-instruo
apoiados por apostilas e exemplos elaborados para este propsito, assim como vdeo-aulas.
FIGURA 4 Foto do Laboratrio de Geoprocessamento - aula de Capacitao Curso de
Capacitao (2010).

O projeto conta com a presena fundamental de professores urbanistas da Escola de Arquitetura


da UFMG, visando colaborar nas discusses sobre as necessidades e potencialidades do
geoprocessamento nas anlises e gestes urbanas.

5 Resultados

O curso ministrado, alm de transmitir o conhecimento cartogrfico para as Prefeituras


Municipais, tem como objetivo tambm despertar o interesse nos gestores pblicos pelas
questes locais. Essa a base para conter os impactos negativos da globalizao e possibilitar o
crescimento da cidade de maneira mais estruturada e homognea.

Os conjuntos de dados obtidos possibilitam a visualizao e entendimento da realidade do local.


No possvel planejar sem antes conhecer. Dessa maneira, quando se tem o conhecimento
tecnolgico, h uma maior facilidade em intervir de forma positiva sobre o espao urbano.

Ao final do curso, entregue aos participantes um banco de dados de seus respectivos


municpios que abrange altimetria, declividades, distritos, ferrovias, hidrografia, imagem de
satlite da regio, limites municipais, mancha urbana, rodovias, setores censitrios rurais e
urbanos e topografia. Esses dados abrangem tanto o municpio quanto a regio vizinha para que
os gestores possam fazer uma anlise da rea de maneira ampla e principalmente fazer uma
comparao entre os vizinhos.
FIGURA 5 Banco de dados - Mapa Prefeitura de Trs Marias. Fonte: Banco de dados de
Morada Nova de Minas MG (2010).

FIGURA 6 Banco de dados - Altimetria. Fonte: Banco de dados de Cludio MG (2010).


FIGURA 7 Banco de dados Altimetria e Hidrografia. Fonte: Banco de dados de Japonvar
MG (2010).

FIGURA 8 Imagem de Satlite da regio de Abaet - MG. Fonte: Imagem Landsat (2008).
6 Importncia do Geoprocessamento na Arquitetura

No momento atual, marcado pela conscincia da complexidade da realidade espacial, o


Geoprocessamento um eficaz recurso na caracterizao de valores e elementos, na sntese de
dados e na composio de perfis sobre os objetos analisados. As geotecnologias permitem a
construo de anlises mais complexas sob diferentes pontos de vista, buscando o carter
dinmico inerente s anlises espaciais.

Como qualquer rea tecnolgica de ponta, a velocidade de suas inovaes demanda, cada vez
mais, um aprendizado contnuo para enfrentar os desafios da realidade espacial em constante
mutao. O projeto minimiza essas dificuldades e torna essas novas tecnologias mais acessveis,
tanto aos gestores pblicos, quanto aos estudantes. O curso de Arquitetura e Urbanismo
Noturno, da UFMG, tem como nfase a questo urbana, no qual inquestionvel o papel do
geoprocessamento como apoio s anlises urbanas.

A introduo do Geoprocessamento no curso contribui efetivamente para o processo de


formao dos estudantes dando oportunidade de complementao acadmica atravs de
atividades prticas com equipamentos de ltima gerao em campo e softwares para tratamento
e apresentao das informaes espacializadas em laboratrio.

Alm disso, permite estudos de casos para a proposio de prottipos de construo de anlises
urbanas, segundo diferentes escalas de abordagem (escala municipal, escala de bacias
hidrogrficas, planos diretores, gesto municipal, cadastro tcnico multifinalitrio).

Para dar suporte s necessidades do curso de Arquitetura e Urbanismo, o Departamento de


Urbanismo oferece disciplinas relacionadas composio e tratamento das informaes
georreferenciadas e aplicao de modelos de anlise espacial. A temtica tem gerado crescente
interesse da comunidade universitria, inclusive atraindo estudantes de outros cursos. Muitos
docentes e discentes da UFMG tm procurado o Laboratrio de Geoprocessamento para se
familiarizarem com os recursos da rea, visando tirar proveito das suas valiosas aplicaes.

7 Concluso

Assim sendo, entendemos que os muitos recursos do geoprocessamento podem contribuir


sobremaneira para o planejamento e a gesto dos municpios e regio mesmo que a sua
aplicao nesse campo ainda seja incipiente e, portanto, constitua-se como um desafio, ou uma
nova fronteira, para os especialistas. Tambm acreditamos que a difuso da cultura e do uso das
Geotecnologias, em especial dos Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs) ir permitir em
um breve futuro que no apenas o Brasil, mas tambm os demais pases, tenham um retrato
mais preciso das condies e questes municipais a partir de um mosaico de informaes de
diferentes escalas e sobre diferentes aspectos do mesmo.

Ao difundir a cultura e prtica do geoprocessamento como base de estudos de anlises, mtodos


e tcnicas de apoio tomada de decises, as pessoas sero postas em um ambiente que uma
realidade mundial nos estudos espaciais, instruindo-os para investigaes de planejamento e
gesto do espao urbano e ambiental.

Os bancos de dados criados e que so entregues para cada municpio no decorrer do projeto
uma forma de incentivo aos administradores pblicos das prefeituras iniciarem com essa
metodologia de trabalho, principalmente quando se trata de municpios que ainda no possuem
Plano Diretor e nem mesmo recursos suficientes para criarem uma organizao administrativa
que o substitua.

A importncia do Plano Diretor Municipal foi bastante ressaltada no decorrer do curso, uma vez
que ele o resultado dessa apropriao tecnolgica. Nele, so criadas medidas que tentam
resolver, ou pelo menos minimizar os problemas das cidades. Como o Plano Diretor exigido
apenas nos municpios com mais de 20 mil habitantes e para municpios integrantes das regies
metropolitanas, muitos municpios no o possuem. Porm, a finalidade do projeto justamente
mostrar que indiferente de ter ou no Plano Diretor em uma cidade, possvel fazer
planejamentos municipais e regionais bastante eficientes.

FIGURA 9 Mapa temtico de renda do municpio de Arcos. Fonte: Banco de dados de Arcos -
MG (2010).

8 Referncias Bibliogrficas

ANDRADE, Guilherme A P, SANTANA, Sheyla A, FREITAS, Charles R, MOURA, Ana


Clara M., PATROCNIO, Zenilton, PATROCNIO, Alex M. Desenvolvimento de aplicativos de
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XI Conferencia Iberoamericana de Sistemas de Informacin Geogrfica (XI CONFIBSIG),
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Texto originalmente apresentado ao Programa de Ps-Graduao em Geografia, Doutorado em
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