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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR - UFPA

INSTITUTO DE TECNOLOGIA ITEC


FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO - FAU

Ana Carolina de Miranda Tavares - 201404340001

Anlise urbana das vilas de Barcarena: Vila do Conde, Vila dos Cabanos,
Vila Itupanema e Vila So Francisco.

Belm
2017
1. A Formao de Barcarena
Barcarena um municpio de pequeno porte localizada na regio do
delta do Rio Amazonas e pertencente mesorregio metropolitana de Belm. O
municpio apresenta uma rea de 1.316,2 km, sendo dividido em pequenas
ilhas, como a Ilha das Onas, Ipiranga, Trambioca, Mucura, Arapari e outras
(CARMO; COSTA, 2016). Para alm da sede do municpio (onde se encontram
os bairros centrais), Barcarena apresenta algumas vilas, que se diferenciam uma
das outras pelas suas dinmicas locais. So elas: Vila do Conde, Vila So
Francisco, Vila dos Cabanos e Itupanema.

Mapa 1: Localizao do Municpio de Barcarena

Fonte: Google Earth, 2016. Elaborao: Ana Carolina Tavares, 2017.

Os primeiros habitantes de Barcarena foram os ndios Aruans, os quais


foram catequizados pelos jesutas durante o perodo colonial do Brasil. At 1709,
o territrio de Barcarena era conhecido como fazenda Geribiri, de propriedade
dos padres jesutas; em 1758, se tornou a freguesia de So Francisco Xavier de
Barcarena; em 1858, foi elevada categoria de Vila, mediante a Lei Estadual n
4, de 1857 (CARMO; COSTA, 2016). Por fim, em 1943, Barcarena se emancipou
de Belm, tendo a sua primeira sede na Vila de So Francisco (onde, no sculo
XVIII, os jesutas construram a igreja de So Francisco, a primeira do municpio)
Quanto populao, dados do IBGE revelam que, em 1991, a populao
de Barcarena era de 45.946; em 2000, a mesma aumentou para 63.268; em
2010, a populao j se encontrava em 99.859. No decorrer de quase 20 anos,
a populao de Barcarena aumentou cerca de 117%, estando muito acima do
aumento da populao do estado do Par, que evoluiu em apenas 53%.

Grfico 1: Evoluo da Populao de Barcarena, em comparao com o Par e o


Brasil.

Fonte: http://cidades.ibge.gov.br/painel/populacao.php?codmun=150130. Acesso em


01/04/2017.

2. O complexo Albras/Alunorte e as alteraes na dinmica local


At a dcada de 1970, as principais atividades econmicas
desenvolvidas em Barcarena se concentravam no setor primrio, baseando-se
na pecuria, no extrativismo (principalmente da borracha), na pesca e no turismo
local. Boa parte da populao tambm praticava agricultura de subsistncia em
trabalhos na roa. O municpio carecia de servios especializados e
infraestrutura (incluindo estradas) e, por isso, os rios desempenhavam a
importante funo de interligar os espaos.
A partir da dcada de 1970, duas grandes mudanas impactaram
profundamente essa dinmica: a abertura de rodovias (principalmente a PA-150)
e a implementao do projeto Grande Carajs, que previa a construo do
complexo industrial Albras/Alunorte (SOUSA, 2013). A implantao do grande
projeto de minerao implicou em alteraes na ocupao do solo, na diviso do
trabalho, na mobilidade da populao e no ritmo da urbanizao. Uma sociedade
que se baseava em uma dinmica ribeirinha com razes profundas na agricultura
e pesca familiar passou a receber as influncias e impactos de um polo porturio-
industrial fruto de uma economia globalizada.
A construo do complexo industrial incluiu a implantao das plantas
industriais das empresas Albras e da Alunorte, a qual, posteriormente, foi
incorporada pela empresa norueguesa Hydro. Alm disso, foi tambm construdo
o porto de Vila do Conde, gerenciado pela empresa estatal Companhia das
Docas do Par (CDP), bem como uma subestao rebaixadora de tenso, a qual
traz energia da hidreltrica de Tucuru. A Vila dos Cabanos foi construda como
um bairro planejado para abrigar a mo de obra especializada que seria
empregada nos servios industriais.

Imagens 1 e 2: Ncleo da Alunorte e estao rebaixadora de energia

Fotos: Ana Carolina Tavares, 2017.

Segundo Sousa (2013), cerca de 513 famlias foram removidas para que
que ocorresse a construo do projeto e de sua infraestrutura. Essa populao
foi reassentada nos ncleos de Vila Nova, Laranjal e na Colnia de Bacuri. A
reorganizao do espao implicou em severas alteraes no uso do solo a partir
das reas que eram rurais e passaram a receber atividades industriais. Boa parte
do contingente populacional que tinha hbitos de vida rurais foi reassentado em
reas urbanas, tendo de se adaptar a uma realidade incompatvel com o seu
modo de vida prvio.
A expanso da mancha urbana foi motivada pelo crescimento
populacional, uma vez que a construo do complexo industrial empregou (ainda
que apenas momentaneamente) trabalhadores da construo civil e tambm
atraiu uma mo de obra pouco qualificada, a qual via nas novas atividades
econmicas uma oportunidade de melhoria de vida. Para abrigar esse novo
contingente populacional, novas rea passaram a ser ocupadas, ainda que nem
sempre acompanhadas de infraestrutura.
Apesar disso, a populao local de Barcarena raramente considerada
como mo de obra a ser inserida nas atividades industriais, uma vez que as
empresas costumam buscar trabalhadores mais qualificados de fora do
municpio. Como os novos ncleos no foram capazes de dinamizar a economia
da microrregio como prometido, comum que a mo de obra especializada
resida no em Barcarena, mas em Belm, onde h maior variedade de servios
e oferta de bens de consumo. Hazeu (2015) aponta que:

A empresa Hydro (antiga Albras e Alunorte) revela que dos seus


1.612 funcionrios em Barcarena, 717 (44,48%) no residem em
Barcarena, 376 (23%) moram em Belm, e 220 (13,65%) em
Abaetetuba. Entrevistas com funcionrias pblicas concursadas
que moram em Belm e trabalham em Barcarena apontam para
a mobilidade pendular de pessoas no servio pblico. Muitos
juzes, promotores, defensores pblicos, professores,
enfermeiras, mdicos dos hospitais moram em Belm. No
pretendem morar em Barcarena e fizeram concurso para o
municpio justamente para poder continuar morando em Belm,
s vezes esperando a transferncia para trabalhar tambm na
capital.. (pg. 07)

Fica claro, dessa forma, que, ainda que o complexo industrial tenha sido
implantado com a promessa de modernizar a economia em Barcarena, a
populao local ainda carece com a falta de oportunidades, no sendo de fato
contemplada com aquilo que o projeto deveria trazer de bom. O projeto Grande
Carajs se configura, portanto, como mais uma forma de extrair os bens minerais
existentes na Amaznia a partir de um discurso modernizador que no cumpre
o papel de contribuir com o desenvolvimento social da Amaznia, uma vez que
no se adapta realidade local.

3. As vilas de Barcarena

3.1. Vila do Conde


Dentre as vilas aqui estudadas, a do Conde a que se situa mais
distante da sede de Barcarena. Segundo moradores mais antigos, antes da
abertura de rodovias o acesso ao local era possvel apenas por meio dos rios.
Hoje, a paisagem se encontra bastante alterada. Localizado margem direita do
rio Par, o local que um dia j fora usada apenas para atividades de pesca
familiar, hoje abriga o enorme porto de Vila do Conde.

Imagem 3: Vista area do ncleo urbano da Vila do Conde

Fonte: Google Earth, 2016.

Tendo sido formada a partir da sua orla, a Vila do Conde apresenta


algumas caractersticas tipicamente ribeirinhas, como a existncia de uma
igreja e uma praa prximas ao rio. No h uma hierarquia viria muito
evidente, apenas a Av. Lauro Sodr aparenta apresentar uma maior
importncia do sentido de dar acesso a ncleo.

Imagens 4 e 5: Praa central de Vila de Conde e vista da Av. Lauro Sodr

Fotos: Ana Carolina Tavares, 2017.

Tanto a paisagem quanto a dinmica de vida foram bruscamente


alteradas na Vila do Conde. Coelho et al (2015) apontam que a vila teve um
crescimento populacional urbano altssimo nas ltimas dcadas do sculo
passado, tendo passado de 965 habitantes, em 1980, para 3.332 habitantes,
em 1989. Esse crescimento justificado pelo incio das obras das plantas
industriais da Albras em 1980.
Ainda segundo Coelho et al (2015), o crescimento populacional no
fora acompanhado de um planejamento por parte do Estado, de forma que a
expanso da malha urbana avanou a leste na direo da rodovia estadual
PA-483, ao sul e a leste acompanhando o percurso do igarap Dend, que
desgua no rio Par. (pg. 31). A partir de imagens de satlite, pode-se
observar que o ncleo residencial da Vila do Conde apresenta uma malha
urbana que aparente ter sido formada espontaneamente, ainda que seguindo
uma lgica razoavelmente ortogonal e com uma certa racionalidade. As
quadras apresentam tamanhos variveis e costumam de dispor de reas
verdes no centro, o que pode se justificar pela existncia de quintal nas casas.
Pode-se notar, tambm, que esse ncleo se expandiu a partir de duas frentes
distintas: a orla e o complexo industrial da Imerys Capim Caulim.
nas proximidades da Vila do Conde que se situam as plantas
industriais da Hydro e da Imerys Capim Caulim, ambas dispondo de grandes
portos, os quais atendem s demandas de carga e descarga da produo de
caulim e alumnio. Ambas as empresas desenvolvem alguns projetos sociais na
comunidade, mas tais benfeitorias no anulam os impactos negativos d suas
presenas.
A Imerys Capim Caulim j teve mais de uma vez acidentes com o
vazamento de caulim na praia de Vila do Conde e em outros igaraps, trazendo
impactos sociais e ambientais para a populao que depende do rio para suas
atividades econmicas (G1, 2014; G1, 2016). Alm disso, segundo denncias da
comunidade, a empresa Hydro teria construdo um depsito de resduos em uma
rea quilombola, a qual tambm demarcada como rea de Proteo Ambiental.
A empresa tambm estaria despejando resduos nos rios da regio, em especial
no rio Murucupi (DIRIO ONLINE, 2017).

Imagens 6 e 7: Praia de Vila do Conde com o porto da Imerys ao fundo e barragem de


resduos construda pela Hydro na PA 483.

Fotos: Ana Carolina Tavares, 2017.

3.2. Vila dos Cabanos


A Vila dos Cabanos pode ser caracterizada como uma company town
aberta, tendo sido construda para servir de moradia para os trabalhadores da
antiga Albras/Alunorte. O projeto foi feito para atender 70 mil pessoas, mas como
as empresas tiveram alguns problemas durante a sua implantao, apenas 50%
do projeto foi executado.
O traado urbano da Vila dos Cabanos se mostra bastante regular e
racionalizado, com quadras retangulares de dimenses de 240m x 65m
aproximadamente. Pode verificar-se a existncia de uma hierarquia viria: h
avenidas mais largas, que dispem de canteiro central, ciclovia e diversos tipos
de servios (incluindo grandes linhas de supermercado); e h ruas mais
estreitas, onde se concentra o uso residencial. Algumas quadras foram mantidas
desocupadas e vegetadas, sendo caracterizadas como parques de preservao
ambiental.

Imagens 8 e 9: Vistas de diferentes vias na Vila dos Cabanos.

Fotos: Ana Carolina Tavares, 2017.

A inteno inicial era de que a vila no apresentasse uma discriminao


de espaos, mas como os funcionrios da Albras foram os primeiros a ocup-la,
acabou ocorrendo uma concentrao de equipamentos e residncias em uma
rea especfica. Ainda que houvesse a inteno de mesclar os funcionrios, eles
terminaram sendo divididos setorialmente em diferentes tipologias residenciais.
H trs padres de residncia, cada um destinado ao uso de um dos nveis
hierrquicos de funcionrios. Quanto maior o nvel do funcionrio, maior a rea
construda da sua residncia e mais bem localizada a mesma. Ou seja, a
prpria organizao da vila incorpora e reproduz a segregao e a desigualdade
social. Percebe-se que, nesses espaos, tambm existem conflitos entre a mo-
de-obra especializada e bem remunerada e mo-de-obra barata destinada s
atividades j rotinizadas.
Uma outra dimenso includa no projeto a de tornar aquele espao um
polo de desenvolvimento, capaz de induzir a modernizao e inovao do
entorno. Acreditava-se que a nova populao traria uma demanda por servios
mais complexos que, por sua vez, implicariam em uma modernizao da
microrregio. Diferente do que se esperava, porm, os novos equipamentos so
utilizados quase que exclusivamente pela populao da prpria company town,
reforando o seu isolamento e o modo como ela se aproxima muito mais dos
centros extrarregionais do que dos locais. (TRINDADE, 2010).
A Vila dos Cabanos era, originalmente, administrada pela
Albras/Alunorte e, posteriormente, passou a ser de responsabilidade da
prefeitura. O ncleo apresenta uma grande concentrao de renda e qualidade
de vida melhor que a da sede do municpio (COELHO et al, 2009). Esses so
alguns dos motivos que levaram ao surgimento de ocupaes espontneas nos
arredores da Vila dos Cabanos, as quais so formadas por uma populao de
renda bem inferior dos moradores da vila, alm de carecerem de saneamento
e outras infraestruturas. Percebe-se, assim, que a implantao desse tipo de
ncleo urbano leva a diferentes impactos sociais e territoriais.

Imagens 10 e 11: Vistas areas da Vila dos Cabanos em 2005 e 2015,


respectivamente.
Fonte: Google Earth.

3.3. Vila de Itupanema


Itupanema um bairro de ocupao antiga em Barcarena. Ele apresenta
um traado bastante orgnico, o que pode indicar que a sua formao se deu de
maneira espontnea e sem planejamento. A rea carece de servios e
infraestrutura: boa parte de suas ruas no so asfaltadas e, para alm da praia
e de uma praa na orla, praticamente no se observam espaos de lazer.

Imagens 12 e 13: Vistas de uma via e vista da praa na orla de Itupanema.

Fotos: Ana Carolina Tavares, 2017

Itupanema um lugar que permaneceu parte do desenvolvimento


que seria trazido pelas novas atividades econmicas. Apesar de ser um ncleo
vizinho Vila dos Cabanos, a populao em Itupanema bem mais pobre e
permanece padecendo com a falta de saneamento. Esse um dos motivos que
fez com que o ncleo se expandisse para mais prximo da Vila dos Cabanos,
onde possvel usufruir de alguma infraestrutura.

Imagens 14 e 15: Vista aras de Itupanema em 2005 e 2015, respectivamente.

Fonte: Google Earth.


3.4. Vila So Francisco
A Vila So Francisco foi a primeira regio ocupada no territrio que viria
a se tornar Barcarena. A rea recebeu a primeira igreja do municpio e tambm
foi sua primeira sede. A Vila So Francisco apresenta uma pequena extenso
territorial e o seu traado apresenta uma certa ortogonalidade, j as construes
apresentam uma maior qualidade de acabamento que as de Itupanema, por
exemplo. A sua pequena extenso colabora para que os seus moradores
mantenham laos comunitrios e uma forte relao com o rio.

Imagens 16 e 17: Vista de uma via de So Francisco e do rio prximo vila.

Foto: Ana Carolina Tavares, 2017

Imagem 18: Vista area da Vila So Francisco

Fonte: Google Earth, 2014.


4. Concluso
A anlise das vilas de Barcarena nos leva a perceber como a introduo
de uma nova cadeia produtiva e econmica em locais com dinmicas prprias
da Amaznia pode alterar profundamente o modo como tais locais se estruturam.
De acordo com Nahum (2006):
O sistema produtivo da Vila do Conde, da Vila So Francisco,
da Vila de Itupanema, da Vila de Caripi, enfim de muitos lugares
do territrio barcarenense, antes da chegada da Albrs/Alunorte
era marcado pela profunda unidade entre a atividade familiar e
a atividade econmica. A quebra da unidade foi o preo pago
pelo colono para que o moderno sistema de objeto se
implantasse. Esta fragmentao no uso do territrio mudou as
preocupaes e relaes na vida cotidiana do ex-sitiante e a
busca de emprego substitui o trabalho familiar e comunitrio.
(pg. 38).
Aps dcadas de experincia, possvel perceber como o discurso
modernizador permanece sendo vendido para a Amaznia como a soluo
para se alcanar o progresso. No entanto, ao invs de realmente contribuir para
o desenvolvimento local, essas novas atividades acabam apenas esgotando
recursos minerais e explorando indiferentemente espaos como reservas
ambientais, florestas densas, nascentes de rios, reas de remanescentes
quilombolas e aldeias indgenas (LOUREIRO, 2002). Ou seja, alm de levar a
populao a se adaptar a um novo estilo de vida, os recursos ambientais ainda
vm sendo utilizados como se fossem inesgotveis.
Segundo Becker (2013), o desenvolvimento surge a partir da unio entre
o trabalho novo e o trabalho velho. Dessa forma, se faz urgente parar de
simplesmente importar modelos insustentveis para a realidade amaznica.
preciso criar formas de valorizar as dinmicas locais, o conhecimento endgeno
e o potencial de criao que a populao local pode oferecer. Apenas assim
aquilo que vem de fora poder realmente promover o desenvolvimento
amaznico.
Bibliografia

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COELHO, Maria Clia; DE ABREU MONTEIRO, Maurilio; SANTOS, Ivaneide


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