PROGRAMUL

DE VALORIFICARE A TERENURILOR NOI

I DE SPORIRE A FERTILITII SOLURILOR
(PARTEA A II-A. SPORIREA FERTILITII SOLURILOR)

HG nr.841 din 26.07.04, Monitorul Oficial nr. 138 din 13.08.04

I. Introducere
Programul de valorificare a terenurilor noi i de sporire a fertilitii solurilor a fost elaborat
n conformitate cu prevederile Legii nr.1308-XIII din 25 iulie 1997 privind preul normativ i
modul de vnzare - cumprare a pmntului i ale Hotrrii Guvernului nr.728 din 16 iunie 2003.
Partea a doua a Programului se axeaz pe sporirea fertilitii solurilor.
Scopul principal al Programului const n conservarea i sporirea fertilitii att a solurilor
degradate cu nivel productiv redus, ct i a celor cu manifestare mai slab a factorilor de risc natural
i antropic, prin aplicarea argumentat a fertilizanilor i amendamentelor, implementarea
asolamentelor, extinderea terenurilor irigate i prin alte msuri care contribuie la regenerarea
fertilitii i asigurarea securitii alimentare.
Programul include urmtoarele compartimente:
a) evaluarea strii actuale a fertilitii solurilor agricole n baza cercetrilor privind evoluia
humusului, regimurilor nutritive, nsuirilor agrofizice i biologice ale lor;
b) inventarierea cantitativ i calitativ a resurselor necesare pentru mbuntirea fertilitii
solurilor, pornind de la volumul local de materie organic i necesarul de fertilizani industriali;
c) realizarea msurilor prioritate i de lung durat orientate spre conservarea fertilitii solurilor
prin optimizarea rotaiei culturilor, cercetrilor agrochimice ale terenurilor agricole, implementarea
tehnologiilor raionale de pregtire i aplicare a ngrmintelor locale i industriale n baza
normativelor;
d) ameliorarea i sporirea fertilitii solurilor irigate, argumentarea folosirii raionale i
determinarea indicilor de calitate a principalelor surse de ap, pretabilitatea lor i a terenurilor
pentru irigarea local.
n Program este reflectat necesarul de ngrminte locale, minerale i amendamente al
agriculturii Moldovei (inclusiv pe raioane) pentru refacerea fertilitii solurilor degradate prin
irigare, n vederea obinerii recoltelor nalte i a asigurrii proteciei mediului.
n baza normativelor elaborate de ctre instituiile de cercetri a fost determinat eficacitatea
agronomic i economic a complexului de msuri de conservare i sporire a fertilitii solurilor.
Programul stabilete planul de aciuni, termenele de implementare, cheltuielile anuale, responsabilii
de realizare.
Programul a fost elaborat de Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie "Nicolae
Dimo" al Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare n comun cu Agenia de Stat Relaii
Funciare i Cadastru, cu participarea Academiei de tiine a Moldovei, Universitii Agrare de Stat
din Moldova i a Institutului de Cercetri pentru Culturile de Cmp, i reprezint un document
tiinific argumentat, destinat promovrii politicii de stat n sectorul agrar pentru sporirea fertilitii
solurilor i protecia mediului ambiant.

II. Starea actual a fertilitii solurilor n

condiiile intensificrii proceselor de degradare
Starea humic a solurilor arabile este cea mai nefavorabil din ultimii 30-35 de ani. Pierderile
anuale necompensate de humus din terenurile agricole n urma mineralizrii lui depesc nivelul de
700 kg/ha, iar deficitul total, innd cont de pierderile erozionale, este egal cu 1100 kg/an. Factorii
principali care au condiionat stabilirea unui bilan negativ al materiei organice din sol snt lipsa
asolamentelor menite s conserve fertilitatea solurilor, eroziunea n urma aciunii apei i folosirea n
cantiti foarte mici a ngrmintelor organice locale la fertilizarea culturilor agricole.
Starea actual a fertilitii efective a solurilor este nesatisfctoare, iar pe circa 10% din
terenurile agricole - critic. n prezent regimul azotic mpiedic obinerea recoltelor scontate.
Coninutul fosfailor mobili se apropie de cel natural sczut. n lipsa ngrmintelor,
regimul fosforului degradeaz treptat i peste 5-6 ani va deveni, de asemenea, un factor limitativ.
Nerespectarea asolamentelor, micorarea cantitii ngrmintelor organice de 20-30 de ori, a
celor minerale de 15-20 de ori, a cotei ierburilor perene de 5-6 ori au condus la formarea unui bilan
negativ al humusului i al elementelor biofile n soluri i la degradarea biologic a lor.
nsuirile fizice ale solurilor determin, n mare msur, nivelul de fertilitate. Exploatarea
intensiv a terenurilor agricole, folosirea pe scar larg a mainilor i utilajelor grele au condus la
nrutirea calitii lor.

III. Resursele necesare pentru ameliorarea

fertilitii solurilor
1. Resursele locale de materie organic i elemente nutritive
Resursele locale de materie organic i substane necesare nutriiei plantelor le reprezint
resturile vegetale rmase pe teren dup recoltare, ngrmintele organice din sectorul zootehnic,
diverse deeuri organogene provenite de la industria de prelucrare a materiei prime agricole,
gospodria urban etc.
Resturile vegetale care nu se ndeprteaz de pe terenurile cultivate (miritea i rdcinile
plantelor) restituie solului numai jumtate din humusul consumat pentru obinerea recoltelor i doar
parial elementele nutritive folosite de plante.
O surs esenial de completare a materiei organice n sol este producia vegetal auxiliar. Pe
solurile irigate, drept surs de acumulare a resturilor vegetale pot servi i culturile intercalate
(culturi n mirite).
Deeurile din sectorul zootehnic snt cea mai important i mai rspndit surs local de
materie organic i elemente nutritive pentru refacerea fertilitii solurilor i sporirea productivitii
culturilor agricole. Coninutul substanelor organice i al elementelor nutritive n deeurile din
sectorul zootehnic constituie sumar 6-7 mil. t anual.
n scopul ocrotirii mediului este necesar aplicarea deeurilor de la industria prelucrtoare i
gospodria urban n calitate de fertilizani, inclusiv a nmolurilor provenite de la epurarea apelor
uzate oreneti, a gunoiului menajer, a nmolului de defecaie de la fabricile de zahr.
O potenial surs semnificativ pentru restabilirea productivitii solurilor erodate i slab
productive snt solurile deluviale, care ocup 100 mii ha. Pretabilitatea solurilor deluviale n calitate
de fertilizani se apreciaz dup coninutul de humus, fosfor, potasiu, microelemente etc. Cele mai
bogate n elemente nutritive pot fi utilizate la ameliorarea solurilor puternic erodate prin aport de
material pmntos.
n ar exist peste 3500 de bazine artificiale de acumulare a apei, dintre care circa 1200 snt
nnmolite excesiv sau deteriorate. Cercetrile recente efectuate de Institutul de Cercetri pentru
Pedologie i Agrochimie "Nicolae Dimo" au demonstrat c nmolurile lacustre, n cele mai
frecvente cazuri, au o grosime de 2,5-3,5 m, conin de la 2,5 pn la 5,5% humus i snt mult mai
bogate n forme mobile de fosfor dect solurile afectate de eroziune, deseori depind n aceast
privin i solurile cu profil ntreg. Cel mai eficient mod de utilizare a nmolurilor lacustre este
amestecarea lor cu deeuri organogene. Nmolurile mai bogate se recomand spre folosire prin
copertarea solurilor cu productivitate sczut.
Apele uzate din sectorul zootehnic conin cantiti nsemnate de elemente nutritive, n special
potasiu i azot, n forme uor accesibile plantelor. Aplicarea lor la fertilizarea culturilor necesit o
testare complex pentru evitarea polurii solurilor i produciei agricole cu substane nocive.
2. ngrmintele minerale
Fertilitatea natural actual a solurilor permite obinerea a numai 25,6 q/ha de gru de toamn,
30,7 q/ha de porumb, 14,7 q/ha de floarea-soarelui. Conform normativelor, aplicarea fertilizanilor
n doze optime contribuie la majorarea recoltelor cu 35-45%.
Programul prevede trei niveluri de asigurare a agriculturii cu ngrminte minerale. Primul
nivel (minim) este preconizat pentru o perioad de scurt durat - pn n anul 2010. Aplicarea
ngrmintelor chimice n doze minime asigur recuperarea maxim a cheltuielilor, datorit
produciei suplimentare. Al doilea nivel (moderat) este de durat medie (anii 2010-2020) i orientat
spre conservarea (stabilizarea) fertilitii efective a solurilor. Al treilea nivel (optim) va asigura
sporirea fertilitii solurilor i obinerea recoltelor nalte. Trebuie menionat c i n condiiile
actuale unele gospodrii agricole aplic nivelul moderat i optim de fertilizare a principalelor culturi
agricole, obinnd recolte sporite.
Pentru toate ramurile agriculturii necesarul de ngrminte pentru perioada anilor 2005-2010 va
alctui anual 99,4 mii t, inclusiv 59,4 mii t azot, 29,6 mii t fosfor, 10,3 mii t potasiu (tabelul 1).
Sistemul optim de aplicare a ngrmintelor este prevzut pentru un nivel mai ridicat al
agriculturii (asolamente optimizate, lucrarea conservativ a solului, protecia integrat a plantelor,
extinderea irigaiei, dezvoltarea sectorului zootehnic, tehnologii moderne de cultivare a plantelor).
El se bazeaz pe aplicarea asociat a ngrmintelor organice i a celor minerale, cu folosirea mai
larg a azotului biologic. Dozele optime de ngrminte pentru fertilizarea principalelor culturi snt
orientate spre obinerea profitului maximal de pe o unitate de teren agricol.
Necesarul anual total de ngrminte pentru agricultura Moldovei n anii 2010-2020 i dup
anul 2020 va constitui 236,7 mii substane active, inclusiv 99,9 mii azot, 91,0 mii fosfor i 45,8 mii
potasiu (tabelul 2).

IV. Msuri primordiale pentru conservarea

fertilitii solurilor
Asolamentele tiinific argumentate asigur compensarea pierderilor de substane organice din
sol din contul resturilor vegetale, produciei agricole secundare, ngrmintelor organice i prin
minimalizarea proceselor de dehumificare (mineralizare) a humusului.
Programul prevede implementarea asolamentelor optimizate, inclusiv a celor antierozionale, n
funcie de zona pedoclimatic. O atenie deosebit se acord capacitii culturilor leguminoase de a
fixa azotul din atmosfer. Lucerna acumuleaz anual circa 160 kg/ha azot biologic, soia i mazrea
- 60 kg/ha, fasolea - 50 kg/ha. Dup cultivarea lucernei n sol rmn 150-250 kg/ha azot, dup soia -
70 kg/ha i dup mazre i fasole - 20 kg/ha. Cota optim a culturilor leguminoase n asolamentele
de cmp constituie 20-25%, inclusiv 10-12% ierburi perene i 10-12% culturi leguminoase anuale.
Cultivarea acestor culturi favorizeaz acumularea azotului biologic n cantitate de 30-35 kg/ha pe
terenurile arabile. Circa 80% din terenurile agricole din Moldova snt amplasate n pante. Cota
culturilor n asolamente (pritoare, dese, precum i ierburi perene) n funcie de mrimea pantei
terenului este prezentat n tabelul 3.
Programul prevede extinderea pe terenurile irigate a suprafeelor de culturi furajere
intermediare. Importana lor const nu numai n asigurarea unei producii suplimentare, ci i n
completarea rezervelor de materie organic n sol. n funcie de asolamentele recomandate,
programul propune diferite sisteme de lucrare a solurilor orientate spre conservarea fertilitii
acestora.
Eficacitatea nalt a ngrmintelor nu poate fi asigurat n lipsa cercetrilor agrochimice
sistematice ale solurilor. n condiiile actuale, periodicitatea cercetrilor agrochimice constituie 8-10
ani, ceea ce nseamn c primul ciclu postprivatizaional al cercetrilor agrochimice se va ncheia
spre anul 2015. Suprafaa cercetat va constitui anual 200-250 mii ha, iar cheltuielile de cercetare
agrochimic - 8 mil. lei.
n Program snt analizate tehnologiile de producere, normele i principiile de aplicare a
ngrmintelor locale, inclusiv a ngrmintelor organice naturale i a composturilor produse din
diferite materiale organogene (resturi vegetale, dejecii solide i lichide ale animalelor, gunoi de
psri, nmoluri etc.). Snt elaborate i prezentate normativele de spor al humusului i recoltelor
de la ngrmintele organice. Este prezentat tehnologia utilizrii apelor uzate provenite din
zootehnie i industria de prelucrare a materiei prime agricole n agricultur. Pentru obinerea
rezultatelor scontate snt descrise sistemele i tehnologiile de aplicare a ngrmintelor industriale,
este argumentat sortimentul ngrmintelor minerale, calendarul de livrare a lor pe parcursul
anului agricol.
Irigaia este o msur eficient de optimizare a regimului de umiditate a solurilor i plantelor n
condiiile Moldovei. De aceea, Programul prezint gruparea solurilor dup pretabilitate la irigare,
modificarea halochimic a lor n amenajrile de irigare i starea hidrogeologic a terenurilor irigate.
n scopul prevenirii degradrii solului, o atenie deosebit se acord calitii apelor pentru irigat,
inclusiv compoziiei ionice a apelor de suprafa, indicilor calitii apelor pentru irigat ale rurilor
mari i mici i ale lacurilor de acumulare.
Programul stabilete necesarul de fertilizani pentru obinerea recoltelor scontate pe solurile
irigate i n amendamente pentru refacerea fertilitii solurilor degradate prin irigare.

V. Eficacitatea economic i ecologic a msurilor

pentru sporirea fertilitii solurilor
Efectul agronomic a fost determinat n baza normativelor privind randamentul ngrmintelor
minerale i organice n agricultur. Sporul de recolt la aplicarea unui kilogram de elemente
nutritive (NPK) constituie: 5,2 kg gru de toamn, 5,8 kg porumb pentru boabe, 2,9 kg semine de
floarea-soarelui, 38,0 kg rdcini de sfecl de zahr. Implementarea sistemului optim de fertilizare
cu ngrminte minerale conduce la majorarea recoltelor cerealiere cu 23-26%, a celor tehnice cu
23-42% i a celor legumicole i de cartofi cu 23-37%. Fiecare leu investit la fertilizarea minim se
va recupera cu 2,33 lei, iar venitul net total va constitui circa 840 mil. lei anual.
Toate msurile agrotehnice, agrochimice i agrobiologice expuse n Program snt orientate spre
asigurarea circuitului nchis al elementelor biofile i, n special, al azotului. Stabilizarea substanei
organice n sol poate fi asigurat numai prin returnarea produciei vegetale auxiliare, folosirea
gunoiului de grajd, a diverselor composturi organice i prin majorarea cotei ierburilor perene n
asolamente.
Fiecare ngrmnt chimic are specificul su ecologic. ngrmintele fosfatice snt cele mai
inofensive. Potasiul se caracterizeaz, de asemenea, printr-o mobilitate redus. Cel mai mare pericol
pentru mediu i sntatea omului l prezint folosirea iraional a ngrmintelor azotoase.
Aplicarea ngrmintelor azotoase n doze optime i n conformitate cu recomandrile n vigoare
nu conduce la poluarea mediului i produciei agricole cu nitrai. n Program accentul este pus pe
folosirea maxim a azotului biologic, cel mai inofensiv pentru plante i mediul ambiant.
Un pericol major pentru sol l prezint irigarea cu ape mineralizate excesiv. Numai apele rurilor
Dunrea, Nistru i Prut n-au restricii la irigare. Apele rurilor interioare se caracterizeaz,
preponderent, prin indici calitativi satisfctori n sectorul superior i snt, n cele mai frecvente
cazuri, mineralizate excesiv n cel inferior. Nu corespund cerinelor nici apele din majoritatea
lacurilor de acumulare.
Programul prevede msuri pentru prevenirea degradrii solurilor irigate, n special a
cernoziomurilor.

VI. Planul de aciuni pentru implementarea programului

"sporirea fertilitii solurilor"
Realizarea Programului n termenele stabilite va cere eforturi considerabile din partea tuturor
participanilor la procesul de exploatare a solurilor n agricultur i, mai ales, din partea agenilor
economici.
Msurile elaborate vor atinge scopul urmrit doar n condiiile consolidrii terenurilor agricole i
ale optimizrii rotaiei culturilor agricole. Productorii agricoli trebuie ncurajai prin politici de
nivel statal i prin aciuni concrete.
Programul i planul de aciuni presupun folosirea integral a resurselor locale necesare sporirii
fertilitii solurilor, care n prezent, din diferite motive, n cele mai frecvente cazuri subiective, nu se
utilizeaz n acest scop. Rezolvarea acestei probleme va avea o contribuie decisiv la sporirea
coninutului de humus n sol i la ameliorarea situaiei ecologice din ar.
Aplicarea fertilizanilor industriali n cantiti optime va asigura dezvoltarea treptat a unei
agriculturi durabile, cu recolte apropiate de cele din rile care practic agricultura modern. Un pas
necesar n aceast direcie este ameliorarea solurilor degradate prin irigaie cu folosirea resurselor
locale disponibile.
Un factor important, care ar permite realizarea Programului, este activitatea de instruire a
productorilor agricoli privind aspectele agronomice, economice, ecologice i sociale ale msurilor
preconizate.
La toate etapele de implementare a Programului de sporire a fertilitii solurilor va fi necesar
asistena tiinific pentru asigurarea eficienei scontate i evitarea eventualelor greeli.
Cele mai mari cheltuieli snt prevzute pentru procurarea ngrmintelor industriale. La prima
etap (2005-2010) cheltuielile anuale vor constitui 687,3 mil. lei (tabelul 4). n perioada a doua
(2010-2020) cheltuielile vor crete corespunztor cantitii de fertilizani utilizate i vor constitui
1116,1 mil. lei, iar n perioada a treia - 1545,6 mil. lei. Aceste cheltuieli vor fi suportate de
productorii agricoli.
Cheltuielile legate de organizarea i folosirea ngrmintelor organice locale i prepararea
composturilor din deeurile organogene alctuiesc 180 mil. lei anual i vor fi suportate, de
asemenea, de deintorii de animale i terenuri agricole.
Cheltuielile pentru cartografierea agrochimic vor fi acoperite anual dup cum urmeaz: 4 mil.
lei din contul beneficiarilor i 4 mil. lei din bugetul de stat.
Din fondul extrabugetar vor fi finanate lucrrile de asigurare tiinific incluse n Program i,
parial, monitoringul coninutului de nitrai i metale grele n sol i producia agricol. Ameliorarea
solurilor degradate prin irigaie (n sum de 1,6 mil. lei) va fi efectuat din contul beneficiarilor.
Experienele de lung durat, care servesc drept surs principal de informaie privind evoluia
fertilitii solurilor, necesit anual 550 mii lei surse bugetare.
Pentru realizarea Programului n ansamblu, bugetul de stat va asigura 5,55 mil. lei, sursele
extrabugetare - 1,35 mil. lei, beneficiarii 873,3 - 1731,6 mil. lei pe an, n funcie de etapa de
realizare a Programului.

Tabelul 1
Necesarul anual de ngrminte minerale n anii 2005-2010, mii tone de substane active

Ramura, cultura Azot (N) Fosfor (P205) Potasiu (K20) Total NPK
Culturi de cmp 53,8 19,9 0,6 74,3
Legumicole i cartofi 4,4 5,1 5,1 14,6
Vii 0,7 0,7 0,7 2,1
Plantarea de noi vii 0 2,4 2,4 4,8
Plantarea de noi livezi 0 1,0 1,0 2,0
Alte culturi 0,5 0,5 0,5 1,5
Total 59,4 29,6 10,3 99,4

Tabelul 2
Necesarul anual de ngrminte minerale pentru fertilizarea optim a culturilor agricole n anii
2010-2020, mii tone de substane active

Ramura, cultura Azot (N) Fosfor (P205) Potasiu (K20) Total NPK
Culturi de asolament 82,3 69,9 28,4 180,6
Legumicole i cartofi 6,8 9,0 6,8 22,6
Vii roditoare 1,5 1,5 1,5 4,5
Livezi roditoare 2,0 2,0 2,0 6,0
Vii noi 0 2,1 2,1 4,2
Livezi noi 0 1,0 1,0 2,0
Suplimentar pentru terenurile irigate 6,3 4,6 3,1 14,0
Alte culturi 1,0 1,0 1,0 3,0
Total 99,9 91,1 45,9 236,9

Tabelul 3
Raportul optim dintre culturile agricole pe versani, %

Cota culturilor n asolamente

Panta Gradul de protecie a solurilor de eroziune
pritoare culturi dese ierburi perene
<1o 50-60 25-30 10-15 100
1-3o 40-50 30-35 15-20 69
3-5o 30-40 35-45 20-25 73
5-7o 20-25 45-50 25-30 83
>7o - 30-35 65-70 93

Cheltuielile pentru implementarea Programului de valorificare

a terenurilor noi i de sporire a fertilitii solurilor
(Partea a II-a. Sporirea fertilitii solurilor)

Cheltuieli anuale, mil. lei

Nr. Termenele surse beneficiarii
Denumirea aciunii bugetul Responsabili de executare
d/o de realizare extra- (deintorii detotal
de stat
bugetare teren)
Ministerul Agriculturii i Industriei
Biologizarea agriculturii;
Alimentare, Agenia de Stat Relaii
1. implementarea asolamenteloranual 1,0 - - 1,0
Funciare i Cadastru, instituiile de
optimizate
profil
Folosirea ngrmintelor
industriale n:
Ministerul Agriculturii i Industriei
2. sistemul minim 2005-2010 - - 687,3 687,3
Alimentare, agenii economici
sistemul moderat 2010-2020 - - 1116,5 1116,5
sistemul optim dup 2020 - - 1545,6 1545,6
Organizarea utilizrii
ngrmintelor organice locale,
Ministerul Agriculturii i Industriei
3. prepararea composturilor din2005-2020 - - 180,0 180,0
Alimentare, agenii economici
deeurile organogene pentru
sporirea humusului n sol
Ministerul Agriculturii i Industriei
Cartografierea agrochimic a Alimentare, Agenia de Stat Relaii
4. 2005-2020 4,0 - 4,0 8,0
solurilor Funciare i Cadastru, instituiile de
profil
Ministerul Agriculturii i Industriei
Monitoringul coninutului de
Alimentare, Agenia de Stat Relaii
5. nitrai i metale grele n sol i 2005-2020 - 0,40 0,40 0,80
Funciare i Cadastru, instituiile de
producia agricol
profil
Testarea fertilizanilor importai Ministerul Agriculturii i Industriei
6. 2005-2020
(din contul importatorilor) Alimentare, instituiile de profil
Susinerea experienelor de lung Ministerul Agriculturii i Industriei
durat (35-55 ani) ca surs Alimentare, Agenia de Stat Relaii
7. anual 0,55 - - 0,55
principal de informaie privind Funciare i Cadastru, instituiile de
evoluia fertilitii solurilor profil
8. Asigurarea tiinific a lucrriloranual - 0,75 - 0,75 Ministerul Agriculturii i Industriei
de conservare i sporire a Alimentare, Agenia de Stat Relaii
 fertilitii solurilor (elaborarea
recomandrilor, tehnologiilor, Funciare i Cadastru, instituiile de
normativelor, instruciunilor profil
metodice)
Ministerul Agriculturii i Industriei
Ameliorarea solurilor degradate 2005- Alimentare, Agenia de Stat Relaii
9. anual - 1,6 1,6
prin irigaie 2020 Funciare i Cadastru, instituiile de
profil
Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, Agenia de Stat Relaii
10. Monitoringul solurilor irigate anual - 0,2 - 0,2
Funciare i Cadastru,instituiile de
profil
Instruirea productorilor agricoli Ministerul Agriculturii i Industriei
privind aplicarea msurilor de Alimentare, Agenia de Stat Relaii
11. anual 0,1 - - 0,1
conservare i sporire a fertilitii Funciare i Cadastru, instituiile de
solurilor profil
2005-2010 5,55 1,35 873,3 880,2
Cheltuieli anuale, total 2010-2020 5,55 1,35 1302,5 1309,4
dup 2020 5,55 1,35 1731,6 1738,5