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PRISMA.COM n.

26 ISSN: 1646 - 3153

A metodologia quadripolar de
investigao cientfica aplicada
em Cincia da Informao: relato
de experincia
The quadripolar method applied
in Information Science: an
experience report

Ana Lcia Terra


Escola Superior de Estudos Industriais e de Gesto do Instituto Politcnico do
Porto/CETAC.MEDIA
anaterra@eseig.ipp.pt

Resumo Abstract

O texto retrata o percurso metodolgico de uma The text depicts the methodological approach of a
investigao no mbito cientfico da Cincia da scientific investigation grounded within Information
Informao, com a aplicao do mtodo quadripolar. Science, with the application of the quadripolar method.
Explica-se como este dispositivo de investigao It explains how quadriolar method provides the
proporcionou o conhecimento multidimensional do multidimensional knowledge of the study object.
objeto de estudo. So abordadas em detalhe as Components involved in the four poles of this
componentes envolvidas nos quatro plos desta methodology (epistemological, theoretical, technical and
metodologia: o epistemolgico, o terico, o tcnico e o morphological) are addressed in detail. The dynamic
morfolgico. Evidenciam-se as relaes dinmicas entre relationships between the four poles are explained, as
os quatro plos, com o plo epistemolgico a enquadrar epistemological pole frames the theoretical pole that
os referenciais tericos, que influenciam o contacto com influences the contact with reality operated in the
a realidade operado no plo tcnico, o qual determina technical pole, which determines the results of
os resultados do plo morfolgico. morphological pole.

Palavras-chave: Mtodo Quadripolar; Cincia da Keywords: Quadripolar Method; Information Science.


Informao.

1. Introduo

Em qualquer trabalho de pesquisa de ndole cientfica, as questes de mtodo tm de


constituir uma preocupao primeira e nuclear do investigador porque dar-lhe-o segurana

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no seu percurso e porque representam uma condio de validade dos resultados alcanados
e de legitimidade do prprio trabalho. Neste artigo, iremos procurar evidenciar como estes
pressupostos foram determinantes numa investigao realizada no mbito de um projeto de
doutoramento. Assim, iremos focar a abordagem no percurso seguido, fazendo como que
um relato de experincia, e no tanto nos resultados alcanados.

Esta investigao de doutoramento incidiu sobre a evoluo das polticas de informao e


comunicao das instituies europeias, desde os anos cinquenta do sculo XIX, no mbito
da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA), at 2007, j no contexto da Unio
Europeia (UE). Assim, procedeu-se contextualizao e a compreenso dos processos de
formulao institucional destas polticas, esclarecendo as relaes com outras reas da
poltica europeia, caracterizando as estruturas que sustentam a sua definio e a adoo,
alm de identificar os atores intervenientes e os critrios para a distribuio de papis. Foi
ainda analisada uma estrutura especfica vocacionada para a concretizao das polticas de
informao, os Centros de Documentao Europeia (CDE), com enfase no comportamento
informacional dos seus utilizadores. Para o efeito, foi caracterizada a estrutura desta rede de
informao europeia, estudado o seu papel para o acesso informao europeia, traando-
se o perfil do seu pblico-alvo e refletindo-se sobre as prticas informacionais dos seus
utilizadores reais e potenciais (TERRA, 2008).

A temtica europeia foi estudada luz das premissas tericas, concetuais e metodolgicas
da Cincia da Informao, procurando-se trilhar novos caminhos no que toca investigao
do fenmeno europeu habitualmente analisado partindo de perspetivas histricas, jurdicas,
sociopolticas ou econmicas. Neste cenrio, as abordagens oriundas da rea cientfica
escolhida constituem excees sem grande projeo, pelo que o trabalho foi em grande
medida exploratrio quanto ao tema e ao enfoque.

Posicionmo-nos no campo cientfico da Cincia da Informao entendida como [] uma


cincia social que investiga os problemas, temas e casos relacionados com o fenmeno info-
comunicacional perceptvel e cognoscvel atravs da confirmao ou no das propriedades
inerentes gnese do fluxo, organizao e comportamento informacionais (origem, colecta,
organizao, armazenamento, recuperao, interpretao, transmisso, transformao e
utilizao da informao) (SILVA, 2006: 140-141). Seguimos, portanto, o caminho traado,

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desde o final da dcada de noventa do sculo XX, pelos autores da Escola do Porto num
laborioso trabalho de reflexo sobre a epistemologia da Cincia da Informao (SILVA et al.,
1999; SILVA, RIBEIRO, 2002; SILVA, 2006).

Figura 1: Esquema de aplicao da metodologia quadripolar

Esta opo conduziu-nos a um espao metodolgico quadripolar no mbito do qual foi


concebido e desenvolvido todo o percurso investigativo. Assim, foi aplicado o mtodo de
investigao quadripolar formulado, na dcada de setenta, pelos belgas Paul de Bruyne,
Jacques Herman e Marc de Schoutheete, estruturado volta de quatro plos de abordagem
(o plo epistemolgico, o plo terico, o plo tcnico e o plo morfolgico) que
estabelecem interaes entre si (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974). Segundo
Silva e Ribeiro esta uma metodologia adequada especificidade das cincias sociais,
dentro das quais cabe a Cincia da Informao, j que, como afirmam, [] o mtodo
quadripolar constitui-se como um dispositivo de investigao complexo, por exigncia de um
conhecimento que est longe de ser unidimensional, desprovido de variveis ou

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circunscrito apenas tecnicidade dos procedimentos standard [], e que, bem pelo
contrrio, abarca toda a fenomenalidade informacional cognoscvel. [] Segundo este
modelo, a investigao cientfica no pode ser restringida a uma viso meramente
tecnolgica ou instrumental, devendo ser perspectivada por forma a superar-se o debate
tradicional entre quantitativo e qualitativo e por forma ainda a promover-se o fecundo
intercmbio interdisciplinar (SILVA, RIBEIRO, 2002: 86-87).

Foi este dispositivo de investigao que proporcionou o conhecimento multidimensional do


objeto. Na realidade, a adoo de um mtodo, enquanto trajeto global do esprito, constitui
um marco incontornvel para qualquer trabalho que tenha por objetivo a compreenso e a
interpretao e que no se satisfaa com a mera soma da aplicao de procedimentos de
trabalho ou de tcnicas padronizadas desligadas entre si e alheadas da reflexo terica.
Poderemos, assim, partir de uma ideia vaga e desordenada para alcanar um conhecimento
cientfico do objeto de estudo. De seguida, iremos explanar com detalhe como nos situmos
em cada um destes plos da investigao demonstrando tambm como constituram as
balizas do nosso percurso metodolgico [Figura 1].

2. O plo epistemolgico: o paradigma cientfico e ps-


custodial

O plo epistemolgico exerce uma funo de vigilncia crtica durante todo o processo
investigativo, delimitando a construo do objeto cientfico e da problemtica de
investigao. Em ltima instncia, define as regras de produo e de explicao dos factos
bem como de compreenso e de validao das teorias. Como referem os autores da
Universidade de Louvaina: Les chercheurs trouveront dans la rflexion pistmologique
non seulement les fondements pour sassurer de la rigueur, de lexactitude, de la prcision
de leur dmarche, mais galement de prcieuses indications qui guideront lindispensable
imagination dont ils devront faire preuve pour viter les obstacles pistmologiques et pour
russir faire progresser la connaissance des objets quils investiguent (DE BRUYNE,
HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 40).

Os aspetos epistemolgicos constituem, portanto, a trama de fundo onde o investigador se


move, mas desempenham tambm um papel ativo, j que serviro igualmente de motor da

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pesquisa, na medida em que suscitam questes que iro contribuir para resolver problemas
prticos ou para formular respostas tericas vlidas. aqui que se opera a reformulao
constante das condies de objetividade dos conhecimentos cientficos, dos modos de
observao e de experimentao, tal como das relaes que as cincias estabelecem entre a
teoria e os factos, rompendo com o senso comum ou os conhecimentos vagos, aplicando
uma linguagem cientfica.

O paradigma cientfico e ps-custodial, informacional e dinmico configura o plo


epistemolgico da nossa pesquisa (SILVA et al., 1999: 210; SILVA, 2006: 158-159). Este novo
paradigma, tpico da Sociedade da Informao, caracteriza-se pela nfase colocada na
informao e pela conscincia do seu natural dinamismo. Aqui, a informao
(fenmeno/processo humano e social) assume uma nova centralidade, em detrimento da
focalizao no suporte, com a perceo do contnuo e natural dinamismo informacional
(criao seleo natural acesso/uso) em vez do imobilismo documental (efemeridade
permanncia/conservao). Reconhece-se, ento, a impossibilidade de perpetuar a
compartimentao entre o servio de arquivo, a biblioteca e o sistema informtico da
instituio porque este critrio superficial e impede a integrao do contexto dinmico de
produo (organicidade) com a reteno/memria e com a funcionalidade uso/consumo.
Por outro lado, impe-se a necessidade de conhecer a informao social com base em
modelos terico-cientficos, em substituio de prticas informacionais empricas,
fundamentadas num saber-fazer acrtico e ilusoriamente neutral. Desta postura decorre a
vontade de compreenso das atitudes informacionais das organizaes, a fim de propor
solues adequadas a cada caso e no de impor regras elaboradas a priori (SILVA, 2006: 21-
22).

Para a abordagem temtica central do nosso trabalho, a poltica de informao das


instituies europeias, o posicionamento neste paradigma contm algumas implicaes que
convm esclarecer. Assim, a organicidade da informao europeia deriva das prprias
polticas comunitrias inseridas num contexto cultural, social, econmico e tecnolgico que
importa analisar atravs de modelos terico-metodolgicos de ordem cientfica.
Simultaneamente, a poltica europeia promoveu, desde o incio, o acesso informao por
parte de todos como um elemento fundamentador da sua ao, conduzindo, no dealbar do
sculo XXI, nfase na transparncia, implicando uma consulta alargada por parte do

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pblico em geral globalidade dos documentos produzidos pelas instncias europeias, de


acordo com regras pr-definidas.

3. O plo terico: a contextualizao sistmica

O plo terico diz respeito aos quadros de referncia que inspiram, enquadram e orientam o
percurso de investigao, permitindo a formulao de regras de interpretao dos factos e a
definio de solues provisrias para os problemas (DE BRUYNE, HERMAN, DE
SCHOUTHEETE, 1974: 94-126). Este plo conduz, portanto, elaborao de hipteses e
construo de conceitos. Neste sentido, implica o confronto com o real, manifestando-se
aqui a racionalidade indutiva do sujeito que conhece o objeto. A teorizao deve comear
desde o incio da pesquisa, funcionando como plo interno do campo metodolgico da
investigao, ligando o plano da descoberta (aquele onde situamos o nosso ponto de partida
e construmos as nossas hipteses e teorias) e o plano da prova (onde se opera a
confirmao ou refutao das hipteses e teorias) (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE,
1974: 102-103).

Na realidade, a teoria, enquanto prtica metodolgica, pode ser apresentada como o


resultado da interao dos plos da dinmica de investigao. De facto, La thorie se
prsente ainsi de trois faons complmentaires, selon quelle est envisage partir de
chacun des trois ples mthodologiques. Vis--vis du ple pistmologique, la thorie est un
ensemble significatif pertinent une problmatique dont il prsente une solution valable;
vis--vis du ple morphologique, la thorie est un ensemble cohrent de propositions
fournissant un cadre explicatif et comprhensif; vis--vis du ple technique, la thorie est un
ensemble dhypothses falsifiable, testable. Le ple thorique est un lieu de confluence des
autres ples mthodiques, lpistmologique avec son exigence de pertinence, le
morphologique avec son exigence de cohrence, le technique avec son exigence de
testabilit. [] Une thorie valable sera donc idalement la fois falsifiable, cohrente et
pertinente (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 110).

Note-se que a teoria deve constituir um sistema integrado de proposies com relaes
lgicas entre si, evitando lidar com elementos parcelares desagregados. Poderemos, assim,
ultrapassar as prticas metodolgicas e a aplicao de conceitos avulsos e disporemos de um

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modelo que permitir pensar o nosso objeto de estudo em termos holsticos, com base na
observao da realidade e da compreenso da dinmica entre os elementos envolvidos.

O modelo de abordagem aplicado na investigao aqui descrita foi a teoria sistmica, atravs
da qual poderemos obter uma representao dinmica da realidade, com a visualizao de
interconexes implcitas e explcitas de elementos internos e externos, evitando percees
estticas, redutoras e simplistas das polticas de informao da UE.

A Teoria Geral dos Sistemas foi desenvolvida entre as duas Guerras Mundiais pelo bilogo
Ludwig von Bertalanffy, sendo retomada por diversos autores em reas distintas do
conhecimento (cf. BERTALANFFY, 2006). Para a caracterizao da teoria sistmica foi seguido
o quadro geral traado por Mella (1997). Segundo este autor, o sistema identifica-se pela
coexistncia de trs caractersticas. Assim, o sistema deve poder ser observado como uma
unidade durvel (viso sinttica) com significado prprio (macro) que, mesmo derivando dos
seus elementos, surge como novo e emergente; os elementos do sistema (micro) constituem
uma estrutura estruturante, na qual cada elemento contribui para a existncia da estrutura
mas subordinando os prprios estdios existncia do sistema (viso analtica); existe,
portanto, uma correlao permanente (feedback micro-macro) entre a unidade e os
elementos: por um lado, o sistema torna-se uma unidade, ainda que na multiplicidade das
suas partes componentes; por outro lado, as partes perdem, no sistema, a sua
individualidade, tornando-se tambm essenciais criao da unidade (MELLA, 1997: 28).

Para esclarecer a noo de sistema deveremos recorrer de estrutura j que, no sendo


noes coincidentes, correspondem, respetivamente, a uma viso analtica e a uma viso
sinttica na observao dos elementos inter-relacionados entre si. Assim, considerando-se a
estrutura como um complexo unitrio formado por uma pluralidade de elementos inter-
relacionados, um sistema, no sendo uma estrutura, pressupe uma estrutura duradoura
com fluxos dinmicos em termos temporais. Deveremos ter em conta que a estrutura
apresenta caractersticas prprias. Deste modo, o estado de cada elemento tem de
depender de, pelo menos, um outro, sendo condicionado por toda a estrutura, e que, se
esta assumir ou modificar o prprio estado, tal afeta os seus elementos, os quais assumem
um dado estado ou sofrem uma modificao de estado. Por fim, todos os elementos so
necessrios para formar aquela estrutura.

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As abordagens sistmicas aplicadas anlise do campo informacional tm constitudo a


opo de alguns autores. Nas palavras de Silva, os [] princpios e enunciados da teoria
sistmica tm plena aplicao ao fenmeno info-comunicacional, ou seja, possvel pensar
sistematicamente a informao e usar esta teoria como ferramenta interpretativa e
explicativa, devidamente inscrita no plo terico, do mtodo quadripolar. Serve ela,
tambm, de suporte componente aplicada de que os plos tcnico e morfolgico so
expresso mais concreta (SILVA, 2006: 32).

Desde os anos sessenta, a teoria sistmica tem igualmente suportado algumas abordagens
aos sistemas polticos em geral e integrao europeia em especfico. David Easton, numa
obra com edio inglesa de 1965, foi um dos paladinos da aplicao da teoria sistmica
cincia poltica, definindo as construes polticas como sistemas abertos, expostos a
numerosas ocasies de stress originadas no meio ambiente que as rodeia. Para subsistirem,
os sistemas tm de ser capazes de tomar medidas adequadas para atenuar as tenses
criadas. Assim, o sistema poltico recebe, do seu contexto ambiental, inputs que o autor
parametrizou em termos de exigncias e de apoio. Paralelamente, o sistema emite outputs,
em termos de decises e de aes, os quais, alm de influenciarem a sociedade onde o
sistema se insere, determinam, em parte, os inputs seguintes. No seu intento de criar uma
teoria poltica de ordem emprica, caracterizou tambm os processos vitais do sistema
poltico e as funes que suportam a concretizao das suas misses (EASTON, 1974).

Tambm na dcada de sessenta, Robert Dahl usa o conceito de sistema poltico, definindo-o
[] comme nimporte quel ensemble constant de rapports humains qui impliquent, dans
une mesure significative, des relations de pouvoir, de gouvernement ou dautorit (DAHL,
1973: 28). Para precisar com mais rigor este conceito, apresenta quatro caractersticas que
considera como indispensveis para a identificao de um sistema poltico. Assim, o uso do
termo sistema serve para apreender de forma abstrata um fenmeno concreto, pelo que
no se deve confundir o sistema analtico com o fenmeno concreto a que diz respeito.
Paralelamente, necessrio definir as fronteiras do sistema, distinguindo os seus elementos
intrnsecos dos aspetos que lhe so externos. Alm disso, nota que um sistema pode
constituir um elemento de outro sistema e, portanto, ser um subsistema. Por fim, cada
subsistema pode integrar vrios sistemas que podem sobrepor-se parcialmente.

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Na mesma linha, e ainda ao longo dos anos sessenta, Leon Lindberg (1968) concebeu a
Comunidade Europeia como um sistema de tomada de decises, dotado de propriedades
mltiplas, com um grau de integrao varivel e com cambiantes temporais enquanto
conjunto. Para caracterizar um fenmeno com dimenses to distintas, este autor procura
realar as inter-relaes dinmicas existentes entre cada uma das propriedades do sistema e
que conferem a cada uma o seu significado. Nas suas palavras, The essence of a political
community, it seems to me, is the existence of a legitimate system for the resolution of
conflict, for the making of authoritative decisions for the group as a whole. Accordingly, my
effort has been to illuminate the nature of the EEC as an institutional system, and to assess
its impact on decision-making patterns in the Europe of the Six (LINDBERG, 1968: VII).

Estas abordagens sistmicas procuravam criar um sistema conceptual geral capaz de


exprimir a complexidade do fenmeno da construo europeia e a sua dinmica. O intento
era identificar os processos mais significativos, isolar as variveis determinantes e formular
hipteses empricas verificveis. Segundo Sabine Saurugger, desde os anos noventa, as
abordagens sistmicas ao projeto europeu seguem novos rumos procurando essencialmente
resolver o facto de no existir um responsvel nico pela legitimao das polticas definidas.
Assim, Confronte ce problme darticulation des diffrents niveaux de gouvernement,
lUE est donc davantage prsent comme un systme de gouvernance, savoir une
configuration polycentrique, dans laquelle les modes de coordination horizontales entre
sous-systmes sociaux prvalent aux dpends des notions dautorit politique et de
souverainet, qui noccupent quune place parmi dautres (SAURUGGER, 2004: 170).

Nesta linha, enquadram-se autores franceses, como Jean-Louis Quermonne ou Paul


Magnette, os quais encaram a vida poltica da UE como um conjunto sistmico que
determina procedimentos de deciso poltica especficos, distintos relativamente ao
funcionamento das instituies e dos processos polticos em contextos nacionais. Desta
forma, na opinio de Magnette (2001: 51-55), o equilbrio do sistema poltico europeu
assenta no mtodo comunitrio. Porm, aps o Tratado de Amesterdo (1997), comearam
a verificar-se algumas disfunes em virtude do peso do mtodo intergovernamental em
certos sectores. Neste sentido, o facto de, durante os Conselhos Europeus, os chefes de
Estado e de governo, terem de debruar-se sobre questes muito diversas provocou uma
perda de coerncia do sistema, correndo-se o risco da sua desregulao. J Quermonne

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(2005) considera que o Tratado de Maastricht (1992) legitimou e existncia de um sistema


poltico que encontra as suas razes no Tratado de Paris, de 1951.

No que toca informao europeia, Rosario Osuna Alarcn (1999; 2004) considera que se
pode falar em sistema de informao da UE, na medida em que existe um conjunto de
instituies envolvidas no processo de tomada de decises, existem normas que regulam o
acesso, foram criados servios para sustentar a aplicao das decises e das normas, existem
utilizadores internos e externos que constituem a razo de ser do sistema e os fundos
documentais das instituies foram criados ou adquiridos para o cumprimento das misses
de cada elemento organizacional do sistema.

De acordo com o que acabmos de ver, a teoria sistmica apresenta-se como um modelo
conceptual vlido para analisar o processo info-comunicacional, os sistemas polticos e a
integrao europeia. Assim, fica justificada a sua adoo como modelo de inteligibilidade
coerente e pertinente para enquadrar o percurso de investigao, desde a formulao de
teorias e hipteses at sua refutao ou validao, estando por isso presente nos plos
tcnico e morfolgico.

De igual importncia para o plo terico, e tambm com reflexos nos plos tcnico e
morfolgico, foi a contextualizao no campo da Cincia da Informao, que abordmos
anteriormente, bem como a assuno do conceito de informao definido nestes termos:
[] conjunto estruturado de representaes mentais e emocionais codificadas (signos e
smbolos) e modeladas com/pela interao social, passveis de serem registadas num
qualquer suporte material (papel, filme, banda magntica, disco compatcto, etc) e, portanto,
comunicadas de forma assncrona e multidireccionada (SILVA, 2006: 27). A informao
apresenta-se como fenmeno dado, facto, referncia (conjunto lato de representaes)
e como processo produz-se, memoriza-se e recupera-se dinamicamente.

Convm ainda sublinhar que, tal como indicado acima, o objeto da Cincia da Informao
abrange o fenmeno info-comunicacional. Ora, do nosso ponto de vista, isso significa o
alargamento ou pelo menos uma nfase mais pronunciada nos aspetos relacionados com o
acesso e o uso dos sujeitos que utilizam a informao e que a comunicam, transformando-a
e transmitindo-a.

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Esta representao epistemolgica da informao como fenmeno e processo gerado,


transformado, difundido e transferido por diferentes suportes e modelos tecnolgicos,
implica que a informao precede e substancializa o documento. Tal premissa no
incua para a definio de poltica de informao pois esta viragem significa tambm a
transio de polticas de informao, ou melhor, de polticas de documentao, centradas na
conservao dos suportes, de documentos, para polticas de informao vocacionadas para
o acesso. Simultaneamente, o realce dado ao fenmeno info-comunicacional
particularmente importante para a compreenso da poltica de informao das instituies
europeias que caminharam no sentido da formulao de uma poltica de comunicao
centrada nos elementos de transmisso da informao aos cidados e na sua potencial
transformao em apoio implcito e explcito ao aprofundamento do projeto de integrao
europeia.

A informao, enquanto fenmeno humano e social, no pode ser desligada da comunicao


nem do conhecimento mas articula-se com estes conceitos complementares atravs de um
conjunto de propriedades intrnsecas, que tambm contribuem para um entendimento mais
fundamentado do nosso objeto de estudo. De acordo com Silva e Ribeiro (2002: 42) essas
propriedades ou atributos so os seguintes: estruturao pela aco (humana e social): o
acto individual e/ou colectivo funda e modela estruturalmente a informao; integrao
dinmica: o acto informacional est implicado ou resulta sempre tanto das condies e
circunstncias internas, como das externas do sujeito de aco; pregnncia: enunciao
(mxima ou mnima) do sentido activo, ou seja, da aco fundadora e modeladora da
informao; quantificao: a codificao lingustica, numrica ou grfica valorvel ou
mensurvel quantitativamente; reprodutividade: a informao reprodutvel sem limites,
possibilitando a subsequente reteno/memorizao; transmissibilidade: a (re)produo
informacional potencialmente transmissvel ou comunicvel.

As duas primeiras propriedades da informao estruturao pela aco e integrao


dinmica remetem para uma contextualizao sociocultural do ato informacional, sendo
necessrio conhecer os fatores internos e externos que modelam a informao enquanto
fenmeno e processo. Para o estudo aqui descrito, isto implica a necessidade de conhecer o
cenrio histrico, poltico e social, numa lgica no apenas de contextualizao, mas
tambm de compreenso da poltica de informao da UE, permitindo avaliar o impacto das

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foras contextuais na definio do seu contedo. Paralelamente, o conhecimento da poltica


de informao da UE permitir um mximo entendimento da gnese e do fluxo dessa
informao.

Nesta aceo de informao, humana e social, no far mais sentido a separao entre
informao cientfica, literria, administrativa ou museolgica pelo que as polticas de
informao tambm devero coerentemente abranger todas essas configuraes da
informao.

Foi, portanto, luz do corpo terico da Cincia da Informao desenhada pelos autores da
Universidade do Porto, com um campo abrangente e consistente, que abordmos a questo
da poltica de informao da UE, pois consideramos ser a posio mais adequada para a
caracterizao do nosso objeto e, sobretudo, para a sua compreenso, munindo-nos de um
filtro adequado para o contacto com a realidade estudada.

4. O plo tcnico: formas de contacto com o objeto

O plo tcnico ocupa-se dos procedimentos de recolha de dados e da transformao destes


em informao relevante para a problemtica da investigao. Os dados tm de ser
pertinentes em relao a determinadas hipteses tericas para poder assumir o papel de
factos, servindo, ento, de confirmao ou de refutao dessas hipteses. Em ltima anlise,
os factos iro aferir a pertinncia dos sistemas tericos nos quais essas hipteses se inserem
(DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 191-208).

Aqui, assiste-se ao contacto do investigador com o mundo real atravs de operaes


tcnicas de recolha de dados, a par das quais se realizam operaes de seleco dos dados.
Portanto, Une donne, par consquent, nest jamais vraie en soi et na dutilit ou de
pertinence que par rapport une problmatique, une thorie et une technique, bref par
rapport une recherche (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 200-201). Para
desempenhar o papel que lhe cabe, a recolha de dados tem de guiar-se por critrios de
fidelidade, validade, qualidade e eficincia, podendo aplicar-se trs tcnicas diferentes: os
inquritos por entrevista (inqurito oral) ou os inquritos por questionrio (inqurito
escrito); a observao direta (sistemtica) e a observao participante; e, por fim, as anlises
documentais.

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A recolha de dados pode, em qualquer dos casos, aplicar-se frequentemente a uma ou a


vrias amostras dos elementos do universo estudado. Estas tcnicas podem ser utilizadas de
forma simultnea e complementar numa mesma investigao (DE BRUYNE, HERMAN, DE
SCHOUTHEETE, 1974: 200-208). Deveremos, ainda, ter em conta que existe uma distino
subtil e importante entre as tcnicas de recolha de dados e os modos de investigao que
constituem meios de abordagem do real (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974:
209; LESSARD-HBERT; GOYETTE; BOUTIN, 1994: 26). Assim, em termos de modos de
investigao, poderemos optar por estudos de caso, por anlises comparativas, pela
experimentao em laboratrio ou no campo e pela simulao em computador (DE BRUYNE,
HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 209-238).

No nosso procedimento de recolha de dados, adotmos em parte o esquema formulado por


Quivy e Campenhoudt (1998), para as disciplinas da rea das cincias sociais, enquadrando-o
e conjugando-o com o mtodo de investigao quadripolar no mbito do plo tcnico e do
plo morfolgico. O procedimento de investigao formulado por Quivy e Campenhoudt
estrutura-se nas sete etapas que se enunciam: 1) a pergunta de partida; 2) a explorao por
meio de leituras e de entrevistas exploratrias; 3) a problemtica; 4) a construo do
modelo de anlise; 5) a observao; 6) a anlise das informaes e 7) as concluses. Estes
momentos devero ser articulados por meio de trs atos distintos, interdependentes, a
saber: a rutura, a construo e a verificao. Note-se que, dentro do mtodo de investigao
quadripolar, as etapas da problemtica (3) e da construo do modelo de anlise (4) se
enquadram no plo terico, tendo sido explanadas no ponto anterior.

A enunciao da pergunta de partida constituiu o fio condutor da pesquisa e um filtro para a


recolha de dados, mas est sujeita a reformulaes constantes ao longo do trabalho (QUIVY,
CAMPENHOUDT, 1998: 31-46). No nosso caso, a pergunta inicial foi colocada nestes termos:
Qual a poltica de informao e documentao da UE em Portugal?. Tratava-se de uma
pergunta aberta, que permitia a priori respostas variadas, podendo optar-se por
posicionamentos de descrio, de explicao ou de compreenso. Naturalmente, esta
pergunta foi sendo reformulada medida que a investigao avanava, graas s
informaes recolhidas e perceo mais clara dos fenmenos envolvidos, bem como da
necessria adaptao s condies de trabalho.

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Na etapa seguinte, a da explorao, levmos a cabo as leituras preparatrias, procurando


identificar os trabalhos j realizados sobre o tema escolhido, concluindo-se que, para o tema
especfico da poltica de informao da UE, havendo alguma literatura sobre o tema em
estudo para outros pases, esta era quase inexistente para o caso portugus. Portanto,
tratar-se-ia em larga medida de uma investigao exploratria. Nesta fase, foram abordados
textos das trs principais reas envolvidas no campo de anlise: a Cincia da Informao, as
Polticas de Informao e a Construo Europeia. De facto, o levantamento e a anlise da
literatura publicada relevante para o tema estudado constituem atividades fundamentais da
pesquisa cientfica. Desta forma, o investigador pode situar o seu trabalho numa rea mais
vasta, ultrapassando um posicionamento isolado e a mera recolha de factos
descontextualizados. Mas a reviso bibliogrfica traz outras vantagens, sintetizadas de forma
muito clara por Busha e Harter: [...] (a) help to narrow and to more clearly delineate the
research problem, (b) reveal overlooked conclusions and facts that ought to be taken into
consideration before a research project is actually initiated; (c) suggest new approaches to
the planning of investigations; (d) uncover methodologies that were used successfully by
other research workers; (e) help in the determination of the degree to which particular
problems have already been investigated; and (f) assist investigators to develop firmer
understanding of theoretical implications of proposed inquiries (BUSHA, HARTER, 1980:19).

A etapa da explorao foi complementada com entrevistas exploratrias a especialistas do


tema em estudo e de reas afins, bem como a pessoas diretamente envolvidas no
fenmeno, que nos ajudaram a tomar conscincia de outros aspetos do problema,
enriquecendo e diversificando a nossa viso. Assim, foram particularmente relevantes as
entrevistas realizadas em Bruxelas a funcionrios da DG COMM e da Direo Geral das
Relaes Exteriores (DG RELEX). certo que os encontros peridicos e as trocas de ideias
com os orientadores cientfico e acadmico desempenharam um papel fulcral para uma
definio rigorosa dos caminhos da nossa investigao mas, naturalmente, essas suas
intervenes esto subjacentes a todo o trabalho realizado. No final desta etapa, a pergunta
de partida foi reformulada, decidindo-se complementar a nossa abordagem com um estudo
de caso (YIN, 2003a; YIN, 2003b) relativo aos CDE existentes nos vinte e sete Estados-
Membros da UE, em 2007. Por outro lado, adotando a perspetiva da Cincia da Informao
explanada anteriormente, optou-se por substituir a designao poltica de informao e

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documentao por poltica de informao. Assim, a pergunta de partida foi reformulada


nestes termos: Qual o papel dos CDE na poltica de informao da UE?.

Avanmos para a etapa da observao, envolvendo j procedimentos de verificao das


hipteses delineadas. Nesta fase, foram tambm fulcrais as pesquisas realizadas nos
Arquivos Histricos do Conselho e da Comisso Europeia, em Bruxelas, no Arquivo Histrico
do Parlamento, no Luxemburgo, de maro a maio de 2007, bem como nos Arquivos
Histricos da UE, em Florena, no ms de junho do mesmo ano. Aqui confrontmos o
modelo de anlise com os dados observveis. Escolhemos os dados pertinentes para a
verificao das hipteses, delimitmos o campo das anlises empricas, selecionando os CDE,
e desenhmos os instrumentos de observao. Neste sentido, construmos uma amostra de
CDE nos vinte e sete Estados-Membros. Para a anlise desta amostra, elabormos um
questionrio por inqurito aos responsveis e aos utilizadores dos CDE. Dentro desta
amostra, selecionmos um nmero mais restrito de CDE para visitar a fim de realizar
entrevistas aos seus responsveis, de acordo com um guio, de modo a caracterizarmos as
condies fsicas dos espaos onde estes servios se localizam, seguindo uma grelha de
observao (QUIVY; CAMPENHOUDT, 1998: 153-207) criada para o efeito. Nesta fase,
realizmos tambm novas entrevistas a funcionrios do Parlamento Europeu, do Conselho e
da Comisso envolvidos nos procedimentos de acesso, por parte do pblico, aos
documentos de cada uma destas instituies. Este contacto, foi ainda complementado com
entrevistas a deputados do Parlamento Europeu responsveis pela autoria de relatrios
sobre o acesso aos documentos nas instituies europeias.

Resta, agora, explicitar com maior detalhe estas tcnicas de recolha utilizadas no plo
tcnico, ou seja, os instrumentos atravs dos quais tommos contacto com a realidade
escolhida como objeto de estudo. Aplicmos a observao, inquritos e a anlise de
contedo. De seguida, iremos deter-nos com detalhe sobre as duas primeiras.

A observao, entendida como tcnica de explorao de tipo sistemtico, voluntrio,


organizado, pretendido e deliberado, pode configurar-se como observao direta ou
indireta. Na observao direta, os dados so recolhidos pelo prprio investigador sem a
interveno consciente dos sujeitos observados. O investigador utiliza apenas um guia de
observao, identificando todos os indicadores pertinentes a ter em conta, para se

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relacionar com o seu alvo de interesse (QUIVY; CAMPENHOUDT, 1998: 164). A observao
direta ocorre quando se tomam notas de factos, de gestos, de comportamentos, de aes ou
de realidades fsicas, que se verificam num dado momento ou numa dada situao
(DESHAIES, 1997: 296). Foi a tcnica utilizada nas visitas aos CDE.

J na observao indireta o investigador recorre ao sujeito para obter a informao


pretendida. Geralmente, o sujeito responde a perguntas, intervindo, por isso, na produo
da informao. A informao recolhida menos objetiva, havendo dois intermedirios entre
a informao procurada e a informao obtida: o sujeito que responde s perguntas do
investigador e o instrumento contendo as perguntas, ou seja, um questionrio ou um guio
de entrevista (QUIVY; CAMPENHOUDT, 1998: 164).

Poderemos considerar como observao indireta os inquritos por questionrio e os


inquritos por entrevista. Os inquritos por questionrio consistem em colocar a um grupo
de inquiridos, representativos de uma populao, um conjunto de perguntas relativas a uma
situao, a opinies, a comportamentos, a expectativas ou ao seu nvel de conhecimento de
uma dada realidade. Destinam-se ao levantamento de dados para sustentar um
conhecimento fundamentado, bem como verificao de hipteses tericas e anlise das
correlaes que essas hipteses evidenciam. O questionrio pode ser de administrao
direta, quando o inquiridor o preenche com base nas respostas dadas pelo inquirido, ou de
administrao indireta se o prprio inquirido o preenche. O inqurito de administrao
indireta pode ser entregue em mo ao inquirido pelo inquiridor ou ser enviado por correio
postal ou eletrnico. No segundo caso, j que o inquiridor no pode elucidar eventuais
dvidas suscitadas pelas perguntas, o nmero de respostas pode ser diminuto, tal como a
sua fiabilidade. Esta tcnica apresenta algumas desvantagens decorrentes da
superficialidade das respostas, tornando invivel a anlise de certos processos. Por outro
lado, se a componente terica no servir para a interpretao dos dados, os resultados
apresentam-se frequentemente como simples descries, omitindo a compreenso
fundamentada. A anlise estatstica dos dados das respostas pr-codificadas ser proveitosa,
pois permite a comparao das respostas globais do grupo de inquiridos. Alm disso, o
questionrio deve atender caracterizao dos entrevistados por forma a enquadr-los no
mbito do seu contexto de vida. Ser ainda importante ter em conta aspetos como a
disponibilidade, a honestidade ou a conscincia dos entrevistados e a sua influncia nas

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respostas (QUIVY; CAMPENHOUDT, 1998: 188-191). Esta tcnica foi utilizada para o estudo
dos CDE com um inqurito aos seus responsveis, um aos utilizadores reais e outros aos
utilizadores potenciais (TERRA, 2008: 499-512).

Os inquritos por entrevista baseiam-se no contacto mediado entre o investigador e os seus


interlocutores, facultando elementos de reflexo diversificados e enriquecedores. Na
entrevista, o investigador assume uma posio de fraca diretividade instaurando-se []
uma verdadeira troca, durante a qual o interlocutor do investigador exprime as suas
percepes de um acontecimento ou de uma situao, as suas interpretaes ou as suas
experincias, ao passo que, atravs das suas perguntas abertas e das suas reaces, o
investigador facilita essa expresso, evita que ela se afaste dos objectivos da investigao e
permite que o interlocutor aceda a um grau mximo de autenticidade e profundidade
(QUIVY, CAMPENHOUDT, 1998: 192).

Naturalmente, durante a entrevista, o investigador deve sempre ter presente o quadro


terico da sua investigao, para contribuir com elementos enriquecedores do processo
comunicativo. As entrevistas podero ser de dois tipos: entrevistas semidiretivas ou
semidirigidas e entrevistas centradas. As primeiras no so inteiramente abertas nem
encaminhadas por um conjunto de perguntas explicitadas, existindo antes uma srie de
perguntas-guias, de tipo aberto, sobre as quais o inquirido dever pronunciar-se
abertamente e pela ordem que desejar. Aqui, o entrevistador ir intervir apenas para
reencaminhar a entrevista para os objetivos cada vez que o entrevistado se afastar deles. Na
entrevista centrada existe um conjunto de tpicos precisos relativos ao acontecimento ou
experincia em que o entrevistado participou e que se pretende analisar. Com base nas
entrevistas poderemos reconstituir processos de ao, experincias, analisar problemas
especficos, conhecer os sistemas de valores ou as referncias normativas dos entrevistados,
respeitando-se as suas linguagens e categorias mentais, graas flexibilidade e fraca
directividade, obtendo-se elementos de anlise profundos. No entanto, ser necessrio
conceber mtodos de anlise dos dados recolhidos no momento em que se constri o guio
para a entrevista. Por outro lado, deveremos igualmente atender
artificialidade/espontaneidade do entrevistado e relao que estabelece com o
entrevistador (QUIVY, CAMPENHOUDT, 1998: 191-196). Aplicmos esta tcnica para o

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contacto com os responsveis dos CDE, com os funcionrios das instituies europeias e com
os deputados do Parlamento Europeu.

Falta-nos, agora, abordar a anlise de contedo que aplicmos a documentos textuais e no


textuais veiculando mensagens muito diversas, desde artigos de revistas e monografias a
documentos oficiais, de relatrios a declaraes polticas ou a actas de reunies bem como
s entrevistas realizadas. Adoptmos a definio de anlise de contedo apresentada por
Maria Pinto Molina nestes termos: [] processo cognitivo de reconocimiento, descripcin y
representacin del contenido documental (PINTO MOLINA, 2002: 421). Trata-se de um
processo unitrio, lgico e sequencial, estruturado em trs fases (leitura/compreenso,
anlise e sntese) que orientou o nosso contacto com as fontes de informao textuais,
elementos fundamentais para a anlise dos dados recolhidos e apresentao dos resultados.

5. O plo morfolgico: apresentao dos resultados

No plo morfolgico ocorre a objetivao da problemtica com a organizao e


apresentao dos resultados. Trata-se, portanto, de um momento fundamental,
simultaneamente quadro operatrio, prtico, da representao, da elaborao e da
estruturao dos objetos cientficos, sendo que Ce ple figure le plan dorganisation des
phnomnes, les modes darticulation de lexpression thorique objective de la
problmatique de la recherche (DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 151).
Nesta estruturao do objeto cientfico, intervm trs caractersticas fundamentais: a
exposio, a causao e a objetivao. Ao nvel da exposio, verifica-se a apresentao de
teses ou de fenmenos, de conceitos ou de propostas, de factos ou de leis, com a
participao conjunta da formalizao, da abstrao e da conceptualizao (DE BRUYNE,
HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 152-157). J na causao, ocorre a escolha de um tipo de
causalidade (causalidade simples ou mltipla, determinao unvoca ou mltipla) para ligar
os fenmenos, os efeitos, as situaes ou os factos. Aqui, manifesta-se [] une cohrence
logique et/ou significative qui articule les faits scientifiques en une configuration opratoire
(DE BRUYNE, HERMAN, DE SCHOUTHEETE, 1974: 158). Surge, ento, o problema do
atomismo ou do holismo, da explicao ou da compreenso. Como realam Silva e Ribeiro,
no campo da Cincia da Informao [] deve resultar uma posio atomista na explicao
e/ou uma posio holista na compreenso. Note-se que o conhecimento da Informao

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(fenmeno e processo) se compatibiliza com ambas as posies, assumidas em simultneo.


Com efeito, a dinmica da investigao visa isolar, pela explicao, invariantes ou leis,
enquanto pela compreenso procura alcanar um significado totalizante do processo
informacional (SILVA; RIBEIRO, 2002: 90).

Por fim, o plo morfolgico distingue-se pela sua capacidade de objetivao que pode
processar-se de dois modos: como uma cpia do real (representao do objeto como
transcrio fiel) ou como simulao do real (criao de modelos fantasmas que tentam dar
um novo sentido problemtica). Concretiza-se um campo de interobjectividade onde a
crtica intersubjectiva dos investigadores poder ter um papel aferidor (DE BRUYNE, HERMAN,
DE SCHOUTHEETE, 1974: 161-165).

Assim, neste plo iniciou-se a anlise das informaes recolhidas (QUIVY; CAMPENHOUDT,
1998: 209-239), comparando os resultados observados com aqueles que tinham sido
identificados como expectveis atravs da formulao das hipteses, tendo por base a
anlise estatstica dos dados dos questionrios por inquritos e a sua anlise de contedo,
das entrevistas e das fontes documentais. Chegmos, por fim, etapa das concluses onde
tentmos sintetizar o conhecimento do objecto que o percurso de investigao nos facultou.

6. Reflexes finais

Neste texto, procurou-se explicitar a aplicao da metodologia de investigao quadripolar a


uma pesquisa cientfica realizada no mbito da Cincia da Informao.

Do percurso seguido, impe-se realar que a opo pela Cincia da Informao tendo por
objeto a informao, definida nos termos apresentados, modelou a escolha de uma
formulao coerente para o nosso conceito operatrio e alvo de anlise. Neste sentido,
escolhemos a designao poltica de informao e no poltica de informao e
documentao ou poltica de documentao. Estas duas ltimas expresses assumem uma
ligao muito circunscrita s bibliotecas, arquivos e centros de documentao, ora, na nossa
opinio, a poltica de informao incluindo estes elementos no pode circunscrever-se a eles
porque a realidade informacional muito mais diversificada.

Tendo como substrato a noo de informao explicitada bem como a teoria sistmica
adotada, as polticas de informao tm de atender aos processos de criao,

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comunicao/transmisso e de uso da informao bem como de conservao. Decorre desta


postura que as polticas de informao no se podem ficar pela orientao patrimonialista e
custodial obrigando-se a uma postura cientfica, dinmica e ps-custodial prpria de uma
Sociedade da Informao ps-industrial.

Neste sentido, compreende-se e fundamenta-se a necessidade de polticas de informao


desde a fase de criao da informao, incluindo, por isso, reas como a produo de
contedos para a Internet ou a preocupao com as vertentes do comportamento
informacional ou da literacia informacional, englobando elementos relacionados com o
processo info-comunicacional que no deve ser separado do fenmeno informao.
Portanto, este conceito de informao implica e possibilita um alargamento dos domnios
abrangidos pela poltica de informao que no podem mais dizer apenas respeito a
bibliotecas e arquivos nem informao cientfica e tcnica ou aos aspetos da
infraestrutura de informao. Alm disso, as polticas de informao devem ser concebidas
de forma proactiva no sentido de facultar o mais amplo acesso possvel informao por
parte dos cidados, de acordo com regras pr-estabelecidas. Assim, a ao poltica nesta
rea no pode ser reativa, orientando-se sobretudo para a soluo de problemas, ela deve
ser prospetiva no sentido em que deve criar um ambiente adequado para favorecer o acesso
e o uso da informao por parte de todos os indivduos nos mais variados contextos.

Simultaneamente, impe-se a compreenso de que a poltica de informao est


naturalmente presente, de forma implcita ou explcita, estruturada ou desconexa, na
sociedade e nas organizaes, determinando as formas de divulgao, de acesso bem como
de uso/transformao da informao, em termos limitados ou alargados, por parte dos
indivduos. Se considerarmos como propriedades da informao a estruturao pela ao
(humana e social), a integrao dinmica e a pregnncia, esta transversalidade da poltica de
informao originada pela organicidade e funcionalidade do processo infocomunicacional
torna-se mais bvia e clara.

A Cincia da Informao, enquanto Cincia Social aplicada, com uma identidade prpria,
com um mbito transdisciplinar e a capacidade de estabelecer relaes interdisciplinares
com outras cincias, constitui um locus cientfico adequado para o estudo das polticas de
informao, respeitando a sua natureza complexa e multifacetada, mas conferindo-lhe

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coerncia atravs de uma metodologia de investigao sistmica e da adoo de um


conceito de informao sem ambiguidades.

Assim, assumimos a poltica de informao como o conjunto estruturado de princpios,


normas, aes e instituies que enquadram o processo infocomunicacional (incluindo a
produo, organizao, acesso e uso da informao) num contexto determinado (Estado ou
organizao nacional ou internacional) tendendo para a otimizao do aproveitamento
deste recurso de acordo com objetivos globais pr-determinados.

O recurso ao Mtodo Quadripolar, de ndole qualitativa, anti-positivista e construtivista,


guiou um percurso de investigao dinmico, ultrapassando as limitaes de uma
abordagem linear, apresentando-se como uma opo vlida para pesquisas cientficas no
mbito da Cincia da Informao.

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