DOCUMENTO BSICO

EN LA CTEDRA DE

PROYECTOS FORESTALES

Compilacin de contenidos

Varios autores

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 ABRIL - AGOSTO 2017

PRIMERA UNIDAD

A. GENERALIDADES

Las inversiones en el sector rural han exhibido un incremento en los ltimos aos, como
consecuencia de las polticas crediticias puesta en marcha por los gobiernos democrticos, u
organizaciones no gubernamentales esto ha originado que sea necesario crear tcnicas de
elaboracin, seleccin y seguimiento de proyectos de factibilidad econmica-financiera, para
evitar que los recursos financieros dedicados al sector forestal y agroforestal, sean invertidos
errneamente. De all que es necesario adelantar el perfeccionamiento tcnico, disponer de un
instrumento orgnico que racionalice estos recursos que en la actualidad son limitados debido a
la coyuntura econmica del pas. Esto implica una recopilacin y ordenacin del material
existente, para unificar criterios vlidos en todo el pas.

Este documento es sencillo con una tarea de ordenacin recopilacin de un material tan
disperso, siempre conlleva un esfuerzo y un trabajo meticuloso, que tiene su valor,
consecuentemente pretende orientar y facilitar el desarrollo de la enseanza aprendizaje de la
asignatura.

Se recogen aportes de muchos autores, publicaciones de los entes financieros del estado, la
experiencia de los autores en los diferentes cursos y seminarios.

Estoy seguro que este documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos y emprendimientos"

llene una sentida e importante necesidad, y en tal virtud se convertir en un manual de consulta
para estudiantes que estn ligados con la actividad de proyectos y micro emprendimientos.

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 B. CONCEPTOS BASICOS

1. Programa, Proyecto y Plan .

Las tres expresiones forman parte de la planificacin pero tienen un alcance muy diferente:

Plan se refiere al aspecto global de todas las actividades del proceso de desarrollo dentro de un
periodo determinado y puede ser de corto plazo (uno o dos aos), mediano plazo (tres a ocho
aos y largo plazo (10 a 15 aos). (CALDAS, M. Quito Ecuador)

Si bien un plan contempla programas y proyectos no est compuesto solo por el conjunto de
programas y proyectos sino que su formulacin se deriva de un conjunto ms amplio de
propsitos y objetivos , como por ejemplo alcanzar el crecimiento de la economa lograr reducir
el analfabetismo, dotar de vivienda de caracterstica social , generar empleo, etc. Y todo ello
como parte de un proyecto nacional que constituye una definicin de lo que quiere como pas.
(CALDAS, M. Quito Ecuador)

Plan es un conjunto de ordenamiento de objetivos generales, objetivos especficos, metas,

polticas, instrumentos, programas, proyectos, medios y recursos para lograr el desarrollo de una
rea determinada (pas, regin, provincia, ciudad, pueblo, etc.) o de un sector (agrcola,
industrial, educacin, salud, minero etc.) (CALDAS, M. Quito Ecuador)

Tambin podra hablar de un plan de trabajo para la realizacin de un proyecto, pero cuando
nos referimos al a planificacin nacional, plan, programa y proyecto son tres expresiones que
tiene diferentes alcances conforme al precisado anteriormente, en niveles de concrecin y
especificidad. (CALDAS, M. Quito Ecuador)

PLAN: Son las decisiones de carcter general que expresan los lineamientos polticos
fundamentales; en donde se definen prioridades, asignacin de recursos segn esas
prioridades, las estrategias de accin y el conjunto de medios e instrumentos que se van a
utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.

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PROGRAMA: Hace referencia a un conjunto organizado, coherente, e integrado de actividades,
servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre
s y que son de similar naturaleza.

Programa hace referencia a un conjunto de proyectos relacionados y coordinados entre si

Ejm. programa de forestacin y reforestacin, de vialidad de educacin, de salud, agropecuario,
de organizacin etc. Todos ellos como parte de las acciones a realizarse las metas y objetivos
del plan dentro de un periodo determinado. (CALDAS, M. Quito Ecuador)

En el caso especfico del sector forestal y agroforestal, y en su sentido ms general "Los

programas constituyen los medios de accin utilizables por los diversos sistemas del
sector y la generalizacin de su uso adems de contribuir al xito de lo planificado y de su
desarrollo". "Los programas pueden ser formulados con diversos grados de detalle y
profundidad. Algunos pueden ser completos y detallados, en el sentido que lo consideran
todas sus actividades, se designen los responsables de su ejecucin y control, se especifiquen y
asignen los recursos humanos, materiales, financieros que son necesarios".

Proyecto se refiere al componente ms pequeo de la planificacin, que tiene vida propia y

forma parte de un programa, como por ejemplo el proyecto de forestacin en Chimborazo, como
parte del programa de la zona 3 y del plan nacional de forestacin y reforestacin; un parador
turstico, forma parte de del programa de turismo; un camino vecinal y forma parte del programa
de vialidad una escuela forma parte de programa de educacin; un hospital, forma parte del
programa de salud etc. Pude realizarse con independencia de otros proyectos. El proyecto tiene
un mximo grado de concrecin y especificidad. (CALDAS, M. Quito Ecuador)

En cuanto a los Proyectos unidades mnimas de planificacin", Los objetivos estn

supeditados a los objetivos de los programas sectoriales. El Proyecto no solo indica objetivos sino
que tambin proponen formas especficas de satisfacerlos.

Los recursos asignados al sector proyectos forestales y agroforestales y/ micro

emprendimientos deben ser compatibles con los objetivos, metas, recursos disponibles por el
Plan de Desarrollo. En otros trminos si el Plan de desarrollo fija un objetivo de incremento del
producto bruto, si se considera solamente los sectores forestales, agroforestales, agroindustria e
industriales, los dos zonas deben crecer paralelamente para lograr el objetivo del Plan.
Evidentemente los recursos que deben ser asignados a cada sector depende de ciertos
parmetros, principalmente la relacin producto capital.

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Se requiere que existe la vinculacin del plan con los programas y los proyectos. El plan
establece los objetivos generales de la economa, la contribucin que se espera de cada sector,
las polticas que deben ser seguidas, las estrategias, los recursos disponibles para inversin. La
participacin estimada del sector privado, las inversiones autnomas y otras.

PROYECTO: Es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s,

que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer
necesidades o resolver problemas.

ACTIVIDAD: Es el medio de intervencin sobre la realidad, mediante la realizacin secuencial e

integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos especficos de un
proyecto.

TAREA: Accin que operacionaliza una actividad con un grado mximo de concrecin y
especificidad.

Grfico: ANLISIS DE PLAN - PROGRAMA - PROYECTO

EJEMPLO
PLAN: Eleccin de carrera universitaria.
PROGRAMA: Determinar el rea de incumbencia (econmico, naturales,
humansticas, forestales, agrcolas etc.)
PROYECTO: Bsqueda de informacin para la carrera forestal.
ACTIVIDAD: Analizar posibles universidades:
TAREA: Visitar sitios web de UNACH, UTA, ESPOCH, ESPOL.

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 TAREA: Realizar llamadas
TAREA: Hablar con estudiantes que ya cursen la carrera.
ACTIVIDAD: Viaje. Buscar el camino ms cmodo, corto y seguro.
TAREA: Bsqueda del trazado en guas.
TAREA: Recurrir a GOOGLE MAPS, e imprimir el mapa

2. Riesgos para Proyecto, Programa y Plan

El mayor riesgo presentan los proyectos, agroforestales y o forestales adems de la

incertidumbre del comportamiento de la oferta y la demanda, siempre hay que tener en cuenta
una serie de factores incontrolables la mayora de origen climtico, que afectan a los resultados.

En realidad si para los proyectos de desarrollo agroindustrial se hiciera estudio de mercado

razonable, una adecuada seleccin del proceso industrial y una organizacin racional, existen
pocos riesgos;

En los proyectos de desarrollo, intervienen de una manera general, en gran nmero de unidades
de produccin que en ltimo trmino, son libres para integrarse o no al proyecto, lo que sin
duda dificulta el logro de los objetivos del proyecto ya que no siempre se acepta la propuesta
presentada.

Revisar cuantos Plannes, Programas y Proyectos Forestales tenemos en las

regiones del pas y en el plan del futuro gobernante se da continuidad.

Para estas consultas y las subsiguientes se deben trabajar con mapas conceptuales,
cuadros sinpticos, mapas mentales entre otros. A excepto si existen tablas y grficos lo
presentaran como se encuentre en la bibliografa lo presentaran en digital hubo

Bibilografa pg.web

www.ecuadorforestal.org

3. Conceptos de Proyectos

El Proyecto es un instrumento tcnico administrativo y de evaluacin econmica social,

desde el punto de vista privado o pblico, en el que define de manera frecuente como un
conjunto de antecedentes que permite estimar ventajas y desventajas econmicas-

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financieras que se derivan de la asignacin de recursos financieros para la produccin de
bienes y servicios, consigue minimizar los riesgos permitindoles superar todos los
inconvenientes que conlleva invertir los escasos recursos econmicos disponibles, facilitando
el desarrollo socioeconmico de los proyectistas al obtener una buena rentabilidad. De all que
es necesario la perfeccin tcnica, disponer de un instrumento orgnico que racionalice estos
recursos.

Pues es una actividad interdisciplinaria que requiere conformar un equipo de Ingenieros,

economistas, administradores, contadores pblicos entre otros.

Estas definiciones han sobrevivido por muchas dcadas ya que ninguna otra podra en trminos
conceptuales abarcar tantas ideas:

As en primer trmino, implica la necesidad de cierto nivel de decisin que permitir juzgar las
ventajas y desventajas sobre los egresos e ingresos de recursos asignados para las
actividades de Proyectos y/o microempresas.

En segundo lugar trae implcito el reconocimiento de que el libre juego de las fuerzas de
mercado, no es suficiente para decidir sobre la mejor asignacin de los recursos econmicos,
evidenciando de este modo que el desarrollo es una decisin consciente de la sociedad, la que
se encuentra en la planificacin el principal instrumento para lograr sus objetivo.

En tercer lugar la propuesta que refleja el proyecto, debe basarse en antecedentes que lo
justifiquen. Se debe estar seguro de que el proyecto invertir correctamente los recursos.
De hecho la decisin sobre comprometerse o no con el proyecto debe depender del
conocimiento de la prioridad de este, sobre las alternativas.

Por ltimo la conveniencia o no de realizar el proyecto y/o microempresa depende

simultneamente de la prioridad que tengan sus objetivos y de lo bien o mal que el
proyecto se desarrolle.

De all que es necesario adelantar en el perfeccionamiento tcnico y disponer de un instrumento

orgnico que racionalice estos recursos. Esto implica una recopilacin y ordenacin del material
para unificar criterios validos en todo el pas.

"Un proyecto es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar
en forma sistemtica un conjunto de datos y antecedentes, para la obtencin de

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 resultados esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno
de trabajo".

Un proyecto surge como respuesta a la concepcin de una "idea" que busca la solucin
de un problema o la forma de aprovechar una oportunidad de negocio.

4. Evaluacin de Proyectos. La planeacin de cualquier proyecto, es necesario realizar una

valoracin de los costos econmicos, sociales y financieros que su realizacin implica, esta
informacin puede obtener a travs de la evaluacin.

La evaluacin debe contestar a la siguiente pregunta: La inversin que ha de realizar permite

generar beneficios que de acuerdo a criterios establecidos justifique el financiamiento?

Es muy importante que se realice una evaluacin Ex-ante dentro de la cual se considera la
evaluacin social, financiera y econmica ambiental optimizando los recursos.

Evaluacin Implica realizar un anlisis ms definida para calificar o comparar los

resultados del proyecto bajo ciertos criterios o valores, y en consecuencia, tomar las
decisiones ms apropiadas, para maximizar recursos disponibles.

Evaluacin ex - ante: Se hace en base a la etapa de formulacin, esta evaluacin

comprende cuatro aspectos principales del proyecto.

a. Evaluacin tcnica: Analiza si el proyecto est diseado acertadamente si est sujeto

a las normas establecidas desde el punto de vista agronmico, forestal, agroindustrial o
del proceso tcnico debe contener caractersticas del producto, tamao, localizacin,
tecnologas, calendario de ejecucin, alcance de los niveles de produccin esperados,
abastecimiento de materias primas e insumos, instalacin y procesamiento.

b. Evaluacin Institucional: Se refiere a la estructura organizativa de la institucin que

ejecutar el proyecto, si rene las condiciones que facilite el logro de los objetivos
planteados.

c. Evaluacin Financiera: La evaluacin financiera analiza la recuperacin de inversin,

as como los costos y beneficios para determinar el periodo de amortizacin y los aos de
gracia que habra de concederle al proyecto. Los beneficios econmicos se calculan a
precios de mercado y se miden por la tasa de rentabilidad financiera.

d. Evaluacin econmica o social: Permite evaluar el proyecto en base al anlisis de

beneficios y costos sociales, con el fin de seleccionar el mejor que cumpla con los
objetivos del desarrollo del pas.

e. Evaluacin de impacto ecolgico: Debe contemplar la posibilidad de "evitar o

predecir el impacto" del proyecto" sobre el medio ambiente

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 Evaluacin Ejecucin - Supervisin: La ejecucin corresponde al prestatario o
beneficiario del proyecto, con la asistencia y supervisin por parte de la entidad crediticia.
Es asegurar que los fondos de un prstamo se empleen para los fines que se contrataron
y as alcanzar en los tiempos planteados la realizacin de todo lo considerado en el
programa de inversiones, y a la vez permite recolectar experiencia para revertirla en el
diseo y preparacin de futuros proyectos y en la mejora de las polticas y procedimientos
administrativos.

Evaluacin Ex-Post.: Esta fase corresponde al final del ciclo de los proyectos, se puede
realizar en proyectos cuya vida til ha concluido o tambin en proyectos de desarrollo.
Esta evaluacin se realiza en base a costos reales erogados, y de conocer los beneficios
esperados; se analizarn los incrementos de los costos por el proceso inflacionario y si los
objetivos estuvieron bien identificados y a la vez eran apropiados y adecuados.

En los proyectos en desarrollo la evaluacin ex-Post puede hacerse en forma peridica,

sobre todo cuando se presentan dificultades y es necesario hacer ajustes, y
reconsiderarlo para todas las etapas anteriores, con lo cual se cierra el Ciclo de los
Proyectos.

Lo que se pretende a travs de todo este proceso es asegurar en la medida de lo posible

que solamente las buenas ideas logren pasar hasta la etapa de construccin , o
establecer una serie de filtros que evite que malos proyectos logren colocarse hasta la
etapa final. Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos89/formulacion-evaluacion-
proyectos-agropecuarios/formulacion-evaluacion-proyectos-
agropecuarios.shtml#ixzz2M4JbcNXs

5. Tipos de Proyectos.

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a. Macro proyectos son aquellos que abarcan una zona una regin, una provincia o el
pas como totalidad. Es elaborado por un equipo multidisciplinario de profesionales.
Ejemplo. Proyecto plan bosque.

b. Micro proyectos: Son aquellos que abarcan una unidad de produccin determinada
son elaborados por uno o varios profesional ejemplo: proyectos para la produccin de
plantas forestales, frutales, proyectos agroforestales y Programa Face de Reforestacin
para el Ecuador (PROFAFOR) en Chimborazo, entre otros.

A pesar de que existen diferentes tipologas de elaboracin de proyectos como ser:

proyectos de inversin privada, pblica, social, proyectos de investigacin y proyectos
tecnolgicos.

1) Se considera los proyectos productivos, a los proyectos que buscan generar

rentabilidad econmica y obtener ganancias en unidad monetaria. Los promotores
de estos proyectos suelen ser empresas e individuos interesados en alcanzar
beneficios econmicos.
2) Proyecto pblico o social: Son los proyectos que buscan alcanzar un impacto
sobre la calidad de vida de la poblacin objetivo, los cuales no necesariamente se
expresan en dinero. Los promotores de estos proyectos son el estado, las ONG y
tambin las empresas, en sus polticas de responsabilidad social.

6. Clasificacin de Proyectos.

Los Proyectos se clasifican en Forestal, Forestacin y Reforestacin, Manejo Forestal,

Manejo de cuencas hdricas Secuestro de CO2 en suelo y la atmosfera, Sistemas
agroforestales, industriales, agroindustriales, tursticos entre otros.

Los proyectos forestales son aquellos que estn orientados hacia la produccin de rubros
como madera, productos no maderables, por ejemplo Proyectos reforestacin y forestacin
con plantaciones productivas, de conservacin y / recuperacin de suelos, entre otros.

Estos pueden ser de organizaciones que solicitan crdito por no disponer de los recursos
econmicos necesarios para comenzar las actividades de produccin, en la actualidad
existe los proyectos forestales coordinados por ex PROFORESTAL y en la actualidad
por el ministerio de medio ambiente, financiados por el gobierno, el plan bosque.

7. Razones que no permiten el desarrollo de proyectos en el sector forestal

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 Legalizacin en la tenencia de la tierra y bosques
Falta de gestin del Estado en el fomento forestal, control y manejo de los remanentes
de bosque nativo
Inexistencia de una poltica de Estado clara para impulsar el comercio exterior a largo
plazo.
Insuficientes sistemas de informacin y estadsticas actualizadas y permanentes.

Poca apertura para alianzas estratgicas en el sector industrial de muebles y otros

productos.
Escasos recursos financieros y lneas de crdito.

Falta de conocimiento de los mercados.

8. El proceso de planificacin del proyecto y/o microempresas

La formulacin de proyectos de micro empresas tiene mucha importancia como un

instrumento tcnico-administrativo y de evaluacin econmica-social, presenta entonces un
mtodo lgico y racional que sustituye el procedimiento intuitivo o emprico que
generalmente utilizan en las decisiones de inversin.

Se ha definido como un conjunto de antecedentes que permiten estimar las primacas y

prdidas econmicas, que determina la asignacin de ciertos recursos econmicos para la
produccin de un programa, de un bien o servicio y adems es un mecanismo tcnico
administrativo que permite minimizar los riesgos inherentes a la decisin de invertir. Por lo cual es
importante considerar los siguientes aspectos:

a. Diagnstico

Un proyecto depende necesariamente a partir de un diagnstico de la unidad de produccin,

que permita conocer la disponibilidad actual y su potencialidad de los recursos que posee, de
esta forma estamos en capacidad de detectar su futuro potencial y sus limitaciones. Este
incluye aspectos forrajeros, agroecolgicos, legales socioeconmicos, etc. El diagnstico permite
analizar la utilizacin ptima de los recursos y tambin corregir las posibles fallas; esto va a
ayudar optimizar los recursos y garanticen una mayor productividad.

La estructura del diagnstico est en funcin del tipo de investigacin que se vaya a realizar y los
datos que se requiere.

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 b. Formulacin del Proyecto

La tcnica de formulacin y evaluacin de Proyectos y/ microempresas hace posible la

racionalizacin y optimizacin de los recursos escasos de un pas dedicado a la produccin de
bienes y seleccin de alternativas de inversin.

Formular un proyecto es establecer un plan de todas las actividades futuras que se efectuarn
en la unidad de produccin con el fin de optimizar el uso de los factores de la produccin (tierra,
trabajo, capital). La formulacin puede planificar la combinacin ms adecuada de los medios de
produccin a travs de mejores mtodos de trabajo, uso racional de insumos, utilizacin ptima de
maquinaria y equipos.

La formulacin de un proyecto es la fase ms importante debido a que si el proyecto est mal

formulado, necesariamente cuando se llegue a la evaluacin, el analista se dar cuenta que
ste no se ajusta a los parmetros utilizados y que sus indicadores no son reales (TIR
rentabilidad, el VAN) por lo que tiene que reformular el proyecto.

La optimizacin es combinar adecuadamente los medios de produccin tierra, mano de obra,

insumos, capital y otros con el propsito de reducir costos.

Para la formulacin de proyectos es muy importante dar respuesta a las nueve preguntas
que se anota a continuacin, las mismas que se consideran como la esencia del proyecto.

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 Cuadro 1. Las 9 preguntas de la formulacin se resume en:

SIGNIFICADO CONTENIDO ETAPA

1 Qu Que problema se debe Anlisis-Objetivo- IDENTIFICACION

resolver Alternativas

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2 A quin A quien se dirigir la Poblacin afectada y
solucin demanda
3 Cunto Cunto se producir Tamao DESARROLLO
4 Donde Donde se localizar la Localizacin DE ALTERNATIVAS
solucin
5 Cmo Como se solucionar el Tecnologa-Ambiente
problema
6 Cul Cual alternativa se Evaluacin-Seleccin EVALUACION
escoger ESPECIFICACION
7 Con Con que recursos se Financiamiento
qu har el proyecto
8 Quin Quien realizar el Desarrollo
proyecto institucional
9 Cundo Cuando se realizar el Cronograma PROGRAMACION
proyecto

9. Etapas de estudio para la formulacin de proyectos y/o microempresas

a. Estudio preliminar.- Esta etapa nos permite proporcionar los elementos de juicio para
una decisin fundamentada sobre la conveniencia o inconveniencia de asignar recursos
para continuar con estudios ms avanzados, haciendo nfasis en el aspecto econmico.

b. Estudio de pre factibilidad.- comprende un estudio ms amplio y sistemtico, en que se

examinan las principales y posibles alternativas tcnicas, la localizacin y el tamao
econmico, la organizacin y el financiamiento. Por el menor grado de detalles que contiene
este estudio, no permite la toma de decisiones sobre las inversiones.

c. Estudio de factibilidad.- podemos definirlo como un anteproyecto y es la etapa de estudio

que abarca con los mayores detalles todos los aspectos legales, tecnolgicos,
financieros y administrativos relacionados con la elaboracin, ejecucin y operacin.
Este estudio debe formular juicios consistentes y bien fundamentados sobre las
posibilidades de ejecutar y operar el proyecto y las ventajas de asignarle los recursos
requeridos

d. Estudio definitivo o proyecto de inversin.- es la etapa final para la ejecucin del proyecto,
incluye manuales, especificaciones, tcnicas y dems aspectos complementarios que
integran el estudio final. Corrientemente las 3 etapas anteriores son conocidas como
estudio de pre inversin debido a los gastos que es necesario incurrir en el desarrollo del
mismo.

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 10. Estructura y contenido del documento.

El proceso de elaboracin de posibles proyectos forestales debe considerar los siguientes

aspectos bsicos: Introduccin, antecedentes, definicin y justificacin, objetivos, estudio del
mercado, tamao y localizacin aspectos tcnicos del proyecto, clculo de las inversiones costos
e ingresos, inversiones y fuentes de financiamiento; administracin, beneficios, efectos
socioeconmicos del proyecto (evaluacin), ejecucin y operacin.

a. Que es la Introduccin

Se considera todos los aspectos que el documento a ejecutar, se puede utilizar algunos
valores referenciales con sus respectivas citas y adems se considera los antecedentes
del proyecto en mencin.

La introduccin es la puerta de entrada de tu trabajo. Una buena introduccin sirve de

presentacin para que el lector obtenga una visin general del escrito.

- Su misin es dar cuenta, en pocas palabras, del contenido de la investigacin.

- Por ello, se debe redactar en ltimo lugar, una vez que ya sepamos cul es el contenido
del cuerpo principal del informe.

- Su importancia reside en el hecho de que a travs de ella el lector recibe una primera
impresin, no slo del asunto y objetivos del informe, sino tambin de la relevancia e
inters que ste tiene. Consultado 15-09-2011 (es.answers.yahoo.com)

En la introduccin normalmente se describe el alcance del documento, y se da una breve

explicacin o resumen del mismo. Tambin puede explicar algunos antecedentes que son
importantes para el posterior desarrollo del tema central. Un lector al leer la introduccin
debera poder hacerse una idea sobre el contenido del texto, antes de comenzar su
lectura propiamente dicha. (http://es.wikipedia.org). Consultado 11/02/2013

b. Justificativos

Toda clase de proyecto esta orientada a la solucin de algn problema; por consiguiente ,es
necesario justificar , o exponer los motivos por que se plantea el proyecto o precisar en todos
sus alcances los objetivos que se pretende lograr con el proyecto se debe desarrollar la
iniciativa propuesta, lo ms a fondo posible. En conclusin debe dar respuesta a por qu? se
realizar el proyecto.

a. Objetivos

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 Objetivo general -. Aspiraciones permanentes de la colectividad; lo ideal a ser
alcanzado en un proceso de plantaciones Eje. Bienestar de la poblacin.

Objetivos especficos.- son las aspiraciones permanentes que tienen la colectividad y

que se quiere lograr mediante ciertos medios, son especficamente para los diferentes
sectores: crecimiento de la produccin, de la productividad, generacin de empleo
construccin de viviendas de carcter social, desarrollo turstico, prevencin de la salud,
etc.

Metas son los objetivos especficos, pero cuantificados para un determinado tiempo.

A los objetivos se les considera como el conjunto de metas, logro final que persigue la
elaboracin de proyectos, la accin y todos los esfuerzos de un grupo, orientados por un
plan, permitiendo solucionar el o los problemas plateados.

Es el planteamiento de una aspiracin que responde a satisfacer las necesidades.

Los objetivos de un proyecto permiten:

1) Solucionar los problemas (objetivo especfico)

2) Asignar eficientemente los recursos (rentabilidad)
3) Contribuir a la sostenibilidad social, econmica y ambiental
4) Sembrar procesos y asegurar la rentabilidad
5) Ser un instrumento de participacin
6) Formar ciudadana
7) Formar equipo
8) Aprender de la experiencia. etc.

d. Estudio y seleccin de alternativas

Es un aspecto bsico a considerar por el proyectista, pues es el momento de decidir la eficiente y

conveniente manera de usar los recursos para lograr el objetivo.

No obstante esa prioridad, de acuerdo a los resultados del diagnstico, se podr estudiar
varias alternativas, entre las cuales habr que seleccionar aquellas que representen el ms
alto beneficio, pero que guarden relacin con las finalidades establecidas en los criterios
formulados sobre los aspectos econmicos y sociales que se pretenden superar.

e. Estudio de mercado y comercializacin

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Permite establecer la cuanta de los bienes y servicios que la poblacin estara dispuesta a
adquirir a precios determinados, la produccin que genere el proyecto.

El proceso de comercializacin comprende todas las actividades necesarias para poner la

produccin en manos de los consumidores, en caso de productos de consumo final y en las
industrias en caso de consumo intermedio.

El primer paso ser entonces analizar el proceso de comercializacin desde el punto de vista
de sus funciones fsicas; estas son necesarias para que el producto este a disposicin del
consumidor en el tiempo lugar y forma deseada, en esto se debe considerar las formas de
almacenaje, transporte clasificacin, embalaje empaque.

El segundo paso es el conocimiento de los canales de comercializacin existentes y la

importancia de cada uno de ellos.

Se refiere al estudio de la oferta y la demanda de bienes o servicios del proyecto en estudio, se

trata de calcular la cantidad del producto que va ser demandado determinar cuanto se va a producir
a que precio especificando las caractersticas de ese producto o servicio en estudio y abordando
los productos de comercializacin, materias primas etc..

f. Tamao

El tamao de un proyecto se define generalmente, como la capacidad de produccin del mismo

durante el periodo determinado que se considere normal, segn el tipo de proyecto, ejemplo: en el
caso de un proyecto de asentamiento rural es posible tener por lo menos 3 ideas del tamao:
nmero de familias que se van asentar, total de hectreas involucradas en el proyecto,
inversin total. En estos casos adquiere una mayor importancia los costos e ingresos sociales,
los cuales necesitan de criterios especiales para su medicin.

Se trata de determinar la mxima capacidad de produccin que desde luego ira de conformidad de
mercado.

g. Localizacin

Se relaciona con la ubicacin del proyecto, permitindonos la obtencin de una ganancia

mxima, si se trata de inversiones privadas, y hacia el mnimo costo unitario si se considera el
punto de vista social.

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Para determinar la localizacin exige estudio de factores que facilitan y permiten rentabilidad en
los proyectos tales como: transporte, hidrologa, ecologa, topografa, suelos, sociologa,
economa, entre otros, los cuales en conjunto permiten cumplir los objetivos y criterios
preestablecidos.

h. Aspectos tcnicos del proyecto

Los aspectos tcnicos que requiere el proyecto son caractersticos de los productos, procesos
de elaboracin, especificaciones de los equipos y estructuras de operacin y trabajos en
general, todas estas actividades estaran vinculadas a la capacidad intelectual de los
tcnicos.

i. Anlisis econmico

Se refiere a la determinacin de las inversiones parciales y totales tanto en moneda nacional y

extranjera que se requiere. Contiene las necesidades en la fase de instalacin como las
que se requiere para su operacin. Incluye tambin un calendario de inversiones.

El presupuesto de gastos e ingresos del proyecto, dan las bases para la evaluacin, es un
clculo estimado que resulta de la puesta en marcha del proyecto.

j. Fuentes de financiamiento

Se especifican las fuentes de recursos monetarios, tanto nacionales como extranjeros. Indica las
formas como se van a canalizar los recursos financieros del proyecto. Incluye el plan de
amortizacin y pagos de comisin.

k. Evaluacin de Proyectos

En general la evaluacin de un proyecto implica un anlisis integral del mismo con el objeto de
tener una idea clara sobre la rentabilidad de la inversin que se proyecta realizar, por lo que
es indispensable que se realice una evaluacin Ex - ante, es decir antes de poner en marcha
su ejecucin. Una vez que el proyecto este en pleno desarrollo se realizar una evaluacin o
monitoreo para garantizar la rentabilidad de su inversin.

Consiste en preparar una descripcin detallada de la estructura bsica de la organizacin

del proyecto, los procedimientos tcnicos, administrativos, financieros y legales necesarios para la
ejecucin.

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m. Ejecucin y operacin .- Se refiere al montaje del proyecto, es decir la
implementacin de la estructura fisica necesaria para el desarrollo del proyecto, y el
cumplimiento de las actividades segn los objetivos propuestos.

n. Cronograma de actividades, el planeamiento de las actividades de los proyectos

agroforestales este debe establecer los recursos de accin a ser seguidos para alcanzar
el funcionamiento normal en el tiempo ptimo, con el costo mnimo.

Para definir que debe hacer es necesario describir todas las actividades a ser cumplidas
en la instalacin y puesta en marcha el proyecto. Permitiendo dar operatividad al proyecto
cuando se han desarrollado algunas tcnicas

Estructura de un proyecto

1) Estudio de mercado
2) Estudio tcnico
a) Tamao del proyecto
b) Localizacin
c) Ingenieria del proyecto
d) Costos del proyecto
e) Ingresos del proyecto
3) Estudio financiero
a) Inversiones
b) Fuentes de financiamiento y uso de los recursos
c) Amortizacin
4) Evaluacin: Financiera Econmica, Social
a) Evaluacin financiera

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 b) Evaluacin econmica
c) Evaluacin social
5) Organizacin y ejecucin

Tarea: lectura de los requerimiento para los microenprendimientos

11. Generalidades de iniciacin de una empresa- microempresa y/ proyectos

forestales

a. Generacin de ideas

El deseo de generar mi propio empleo: las necesidades de cada persona son diversas,
desde las necesidades ms inmediatas como obtener ingresos econmicos para subsistir,
hasta la de realizarse personalmente.

Es necesario tener la voluntad facultad de decidirse a crear el propio empleo; es preciso

tener la firmeza de querer un empleo, aumenta considerablemente la probabilidad de conseguirlo;
ahora bien: lo alcanzamos cuando ponemos todos los recursos requeridos.

La idea de auto empleo: realizar un ejercicio de voluntad; quieres?, quizs hayas

querido siempre pero lo has visto lejano; ya estas decidido. Quieres un puesto de trabajo? y
como no hay, quieres crear el tuyo propio

Qu puesto de trabajo voy a crear? Uno que quiera, sepa y pueda llevar a cabo.

Vamos a iniciarnos en un recorrido en el que detectaremos ideas.

Como generar la idea empresaria.- realizar un listado de los puntos fuertes:

Qu s hacer?; Qu estudios tengo?; Qu experiencia y habilidades poseo?; En qu me

pueden ayudar?; Qu soy capaz de aprender?; Qu me dicen mis amigos/as que hago bien
o para que me dicen que valgo?; Qu podra hacer?.

b. Definir la idea empresarial

Probablemente podra hacer el siguiente planteamiento inicial: "Voy a poner en marcha una
empresa y me informo, sobre todos los pasos a seguir, pero tal vez no sean tan difciles si las
cosas las tengo claras".

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Ante todo tenemos que tener bien definida la idea de empresa a crear: un taller de
carpintera?; produccin de material didctico con el reciclaje de madera de los
diferentes carpinteras?; produccin de artesanas con productos no maderables? Una
guardera?; Una asesora?; Un vivero?; Una tienda? ; Un restaurante?; Una papelera?, etc.

Si no es as, qu debe hacer? En primer lugar, debe utilizar el sentido comn y hacerte las
siguientes preguntas:

Qu bienes / servicios voy a vender?

Qu personas compraran el bien /servicio que quiero ofrecer?

Es suficiente el nmero de personas que pueden llegar a comprar mi bien / servicio para
mantener mi empresa en funcionamiento y adems ser rentable?

Qu empresas son mi competencia?, es decir, si mi empresa no existiera, dnde

compraran esas personas los bienes / servicios que yo quiero ofrecer?

Qu bienes / servicios ofrecen esas empresas competidoras?

Para ello, reflexiona sobre la primera informacin que tienes en tu mente, luego pasea por la
zona donde deseas poner en marcha tu empresa, y vuelve a reflexionar.

Como es lgico, aquella zona que tenga un menor nmero de negocios o empresas
competidoras y una mayor clientela, parece en principio la ms adecuada.

Ejercicio para implantar su emprendimiento.

En la actualidad existe una gran demanda de collares y pulseras, aretes, botones de productos
no maderables como son las semillas de algunas especies forestales la ubicacin para la
comercializacin ser la va de mayor trnsito de la gente joven que es la que ms utiliza estos
productos es decir que el mercado estara segmentado para personas de ambos sexos entre
los 12 y 25 aos de edad.

c. Concepto de Plan de Empresa

En este documento se exponen las pautas para elaborar el Plan de Empresa, que rene el Plan
de Marketing, el Plan de Recursos Humanos, el Plan Econmico-Financiero y el Plan
Jurdico-Mercantil.

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 El Plan de Empresa es el documento en el que se describen los elementos ms
significativos de cada una de las reas funcionales de nuestro proyecto empresarial.

El Plan de Empresa conlleva la realizacin de un proceso de planificacin dirigido a establecer

estrategias y acciones que faciliten la consecucin de los objetivos empresariales.

Planificar implica "ver y analizar en este momento lo que haremos en el futuro". Esta
representacin de nuestro futuro nos exige tomar decisiones ahora, para que en el futuro
ocurra lo que hemos previsto y calculado. No es un proceso fcil, pero es imprescindible
para eliminar algunas de las incertidumbres y dudas sobre la viabilidad de nuestra idea
empresarial en otras palabras, minimizar el riesgo de las inversiones que hemos de realizar
para implantar y poner en funcionamiento la empresa, se dice que el buen leador emplea
ms tiempo en afilar el hacha que en cortar el rbol.

El Plan de Empresa es un instrumento de comunicacin, la "tarjeta de presentacin" ante

aquellas empresas, personas o instituciones con las que tengamos que negociar (su
participacin como socios o socias, su aportacin de recursos financieros, etc.).

En cualquier caso, el primer beneficiario o beneficiara de la elaboracin de un Plan de Empresa

va a ser el emprendedor o emprendedora que dispondr de un documento coherente y realista de
su idea empresarial.

El Plan de Empresa es un documento dinmico, modificable en el tiempo, ya que la empresa

est inmersa en un entorno cambiante y afectado por mltiples variables, algunas de ellas
desconocidas en un momento determinado y no controlable por la persona que realiza la
planificacin.

Las previsiones realizadas debern ser revisadas en el momento en que se produzcan

desviaciones significativas, causadas principalmente por la accin de factores externos. Para
que el plan de empresa tenga xito se debe considerar lo siguientes:

1) Objetivos

Entre los objetivos del Plan de empresa podemos destacar:

a) Reducir la Incertidumbre. Para hacer frente a la incertidumbre sobre lo que ocurrir en el

futuro, necesitamos disponer de informacin (del pasado, del entorno, de los objetivos
perseguidos, de los medios, etc.). Si sabemos donde queremos llegar ser ms fcil delimitar
y evaluar los riesgos en que incurriremos.

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b) Analizar la viabilidad del proyecto empresarial:

Viabilidad tcnica (imprescindible en empresas de fabricacin y de servicios). El proyecto

de empresa debe recoger la posibilidad de realizacin del bien y/o servicio y conocer
cual es su proceso de fabricacin/prestacin: medios tcnicos necesarios, materiales,
calificacin del equipo, normativa, etc.

Viabilidad comercial. El proyecto es viable comercialmente si existe un mercado para el

bien y/o servicio ofrecido y las ventas previstas son realistas con el planteamiento de la
empresa.

Viabilidad econmica. El proyecto es viable desde el punto de econmico si es capaz de

generar beneficios y lograr rentabilidad.

Viabilidad financiera. El proyecto es viable desde el punto de vista financiero si no plantea

problemas de liquidez o tesorera y su estructura de financiacin est equilibrada.

Controlar la gestin. Una vez iniciada la actividad es necesario establecer mecanismos

de control para tomar medidas correctivas en el momento adecuado. El Plan de Empresa es
un instrumento vlido para el seguimiento del desarrollo del proyecto empresarial.

2) Metodologa

Para la elaboracin del Plan de Empresa se seguirn varias fases:

a) Primera Fase. Planteamiento de objetivos. Estos objetivos deben ser realistas

y cuantificados (cifra de ventas, objetivo de rentabilidad, etc.)

b) Segunda Fase. Anlisis y determinacin de las posibles estrategias

que faciliten la consecucin de los objetivos anteriormente planteados

c) Tercera Fase. Definicin de las acciones a llevar a cabo para cada

estrategia elegida.

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 d) Cuarta Fase. Elaboracin de presupuestos, toda decisin o accin planteada
tiene que ser programada en el tiempo y presupuestada. Esta fase es de cuantificacin y
de valoracin en unidades monetarias de todas las acciones planificadas. ,

Este proceso metodolgico requiere dedicacin y esfuerzo, implica buscar y analizar informacin
cuantitativa y cualitativa y va a permitir determinar la viabilidad del proyecto empresarial.

Si este proceso no es minucioso y realista, el resultado del anlisis no tendr la suficiente

consistencia.

El Plan de Empresa es un instrumento dinmico, a medida que obtengamos ms

informacin se deberan revisar tanto los objetivos, como las acciones y su presupuesto.

3) reas del Plan de Empresa

El Plan de Empresa se estructura en diferentes reas de gestin. La determinacin de los

objetivos de cada rea y la planificacin de acciones para su logro se plasma en los diferentes
planes:

a) rea de marketing

El estudio de esta rea nos permitir la elaboracin del Plan de Marketing, documento que
sintetiza y explica todas las acciones para la comercializacin de los productos (bienes y/o
servicios). En esta rea es donde se fijarn gran parte de los objetivos y acciones que
determinarn la viabilidad comercial de la empresa y en los sectores de fabricacin y servicios,
la viabilidad tcnica.

Se analizarn los elementos claves de la gestin comercial y el marketing de la futura empresa

dirigida a conseguir los objetivos propuestos. El punto de partida de ste rea es la definicin
detallada de la actividad de la empresa,

Si se va a dedicar a comercializar bienes, a fabricarlos, o a prestar de servicios. Una vez

determinado el sector de actividad habr que definir los bienes y/o servicios y el mercado
donde se ofrecern. En los casos de empresas de produccin o prestacin de servicios, se
describir el proceso productivo (fabricacin o realizacin del servicio), analizando las
necesidades de tecnologa materiales y equipo humano para producirlo o llevarlo a cabo. Se
estudiar el mercado donde llevar a cabo su actividad, obteniendo informacin sobre el sector,
empresas competidoras, clientela potencial y empresas proveedoras.

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 Una vez descrito y evaluado el binomio producto - mercado, estudiaremos la localizacin de la
empresa y se elaborar la poltica de precios y clculo de mrgenes de nuestros productos
(bienes y/o servicios).

En funcin de todos los puntos anteriores se establece la previsin de ventas. Para plantear
los objetivos de ventas futuros, se debe tener en cuenta la informacin obtenida del sector, el
sentido comn, la experiencia y aplicar algn mtodo de previsin de ventas. Esta previsin
es determinante para el posterior desarrollo de las restantes reas del Plan de Empresa.

Por ltimo, ser necesario disear el plan de comunicacin y las acciones que se llevarn
a cabo para dar a conocer los bienes y/o servicios y la empresa a la clientela y mercado
potencial.

b) rea de recursos humanos

Siguiendo la secuencia lgica del Plan de Empresa, una vez elaborado el Plan de
Marketing, podremos elaborar el Plan de Recursos Humanos, determinando la estructura y
organigrama de la empresa, y planificando el nmero de personas necesarias para cumplir
los objetivos empresariales.

El Plan de Recursos Humanos recoger la descripcin de los

puestos de trabajo (funciones, tareas y responsabilidades) las caractersticas de los perfiles
profesionales de cada puesto (conocimientos, habilidades, etc.). y los procesos de
reclutamiento, seleccin, integracin y formacin de los trabajadores y trabajadoras. Por
ltimo, ser necesario realizar una evaluacin de los costes salariales, as como las
modalidades de contratacin ms apropiadas en el marco de la legislacin vigente.

c) rea econmica financiera

La sntesis de esta rea se recoge en el Plan Econmico - Financiero, que valora y

cuantifica las decisiones de los dems planes, por ello, para su elaboracin se necesita
informacin sobre acciones y costes de las otras reas. Adems nos permite evaluar la viabilidad
econmica y financiera del proyecto empresarial y se elaborar a partir de los datos aportados
por los planes jurdico-mercantiles, de marketing y de recursos humanos.

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 La empresa para que sea viable deber cumplir dos objetivos bsicos: rentabilidad y
liquidez.

Para elaborar el Plan Econmico-Financiero y realizar un anlisis de la rentabilidad y liquidez

se utilizarn el Balance de Situacin que aporta informacin sobre las inversiones y su
financiacin, la Cuenta de Prdidas y Ganancias, en la que se estructuran de forma
ordenada los ingresos y gastos de la actividad y el Presupuesto de Tesorera que permite el
control de cobros y pagos.

Para poder alcanzar los objetivos de ventas previstos, la empresa necesitar realizar
Inversiones que debern financiarse, con recursos propios y ajenos de forma equilibrada. Por ello,
ser necesario realizar un estudio de las fuentes de financiacin existentes en el mercado y decidir
cuales son las ms adecuadas para la idea de negocio planteada.

La Rentabilidad la mediremos por su capacidad de generar riqueza y obtener beneficios, a

corto o medio plazo. Algunas actividades se rentabilizan en un perodo ms corto que otras, por
ello, ser necesario evaluar la rentabilidad de la empresa en un perodo mnimo de tres aos.
Para que una empresa genere beneficios, sus Ingresos debern ser mayores a los gastos
previstos.

El anlisis de la liquidez de la empresa se realiza a travs del Presupuesto de Tesorera, que

recoge la corriente monetaria de la empresa, es decir, los cobros y pagos, que a su vez
estarn condicionadas por el mercado en el que realiza su actividad.

d) rea jurdico-mercantil

En esta rea se analizan las diferentes formas jurdicas que pueden adoptar la empresa, sus
caractersticas y los criterios para la eleccin de aquella que mejor convenga para nuestra
empresa.

Tambin se recogen los requisitos que deben cumplir la forma jurdica elegida, los trmites
necesarios para constituirse y otros trmites relacionados con la puesta en marcha de la
empresa

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Una vez conocida la forma jurdica y trmites necesarios, se analizarn los costes que suponen
para la empresa.

El documento que recoge la operativa y costes asociados a la eleccin y puesta en marcha

de la empresa se denomina Plan Jurdico Mercantil.

d. La empresa y el inicio de la actividad

Una vez que ya sabemos el tipo de empresa que vamos a poner en marcha, el siguiente
paso es definir la relacin de productos que voy a vender u ofrecer al pblico, para poder
conocerlos en profundidad, tanto desde el aspecto tcnico como comercial.

Por ejemplo la tienda de productos no maderables vemos que tenemos muchas posibles
respuestas. Puedo disponer de tres tipos de clientela:

- Nios y nias que diariamente van a la unidad educativa, a partir de qu hora el

nio la nia, tiene dinero para comprar productos no maderables (collares,
esencias, frutos, pulseras, entre otros)
- Las mams y paps que acompaan a sus hijos/as a esta institucin, personas
transitan por el lugar o que viven por alrededor de la tienda.

Una tienda frutos ecos, vemos que tenemos muchas posibles respuestas y datos con que
contar. Puedo disponer de tres tipos de clientela:

- Nios y nias que diariamente van al colegio y decido, a partir de qu hora el/la
nio/a tiene dinero para comprar frutos secos u otro tipo de caprichos
- Las mams y paps que acompaan a sus hijos/as al colegio, o que viven por
alrededor.
- Los/as jvenes, personas adultas y nios/nias que van al cine, sobre todo los fines
de semana

Esto me da una idea de que pueden llegar a comprar:

- A estos/as nios/as les gustan los gusanitos. Los chupetes, los chicles, etc.
- Las mams y paps pueden comprar para sus hijos/as, pero tambin comprar
productos para su consumo particular como son las pipas, avellanas.
almendras, pistachos, etc.

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 - A las chicas, chicos y jvenes les gusta llevar al cine palomitas de maz, patatas
fritas. Chicles, etc. y sobre todo, les gusta acompaar estos productos con bebidas.

Con toda esta informacin, ya puedes llegar a definir los grandes grupos de artculos que
debern llegar a incluir en la empresa. En el caso de la utilizacin de productos maderables
(semillas) se puede incluir una gran variedad de diseos.

Pero a su vez, y dependiendo de la calidad, el formato, el tamao, o la marca de cada artculo,

podemos ir dividiendo en subgrupos. Tiene en cuenta que las empresas proveedoras te
ofrecern muchos productos, y tendrs que distinguir aquellos productos que ms
satisfagan a tu clientela.

Retro alimentacin

Reflexin Final

Una vez que hemos visto de forma global las implicaciones de un Plan de Empresa y antes de
realizar un estudio pormenorizado de las reas del Plan es necesario plantearse las siguientes
preguntas:

Es realista la idea planteada?

Se ha evaluado el riesgo que representa la idea negocio?

Qu grado de madurez tiene la idea?

Conozco el sector de la actividad de la empresa?

Reflexin la implementacin de un micro emprendimiento.

Programa de Cooperacin Integral Productiva - Chimborazo EMPRERED Aprende a

emprender

Emprender el camino del xito.

Si no hay empleo
Si el empleo no le satisface
Si tienes una idea empresarial
Si quieres ser importante
Si buscas mejorar tu vida
Le gustara crear una empresa...?

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Entonces, definamos juntos que es una empresa...

Es desarrollar una idea, corriendo algn riesgo, para obtener un empleo para toda la
vida
Es crear el empleo que te gusta
Es trabajar con quienes quieres
Es hacer relaciones con otras personas
Es obtener ingresos segn tu esfuerzo
Es ser tu propio jefe o jefa
Es querer hacer
Me conviene el autoempleo o crear mi propia empresa?
Por qu emprender?

Qu necesito para emprender? Un producto, dinero,.... etc.

Pero hay algo ms que necesito, algo tan o ms importante que el dinero.... el espritu
emprendedor y DECISIN

Espritu emprendedor

Factores de xito

Quieres? ---------------- Motivacin - Voluntad - Disposicin

Sabes? ---------------- Conocimiento - Capacitacin - Instruccin

Puedes? ---------------- Capacidad - Competencia - Apoyos

Si quieres, sabes y puedes

Qu te lleva a emprender?

AUTORREALIZACION
Hacer lo que me gusta
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 ESTIMA
Reconozcan que soy til a la
sociedad
SOCIALES
Bienestar familiar, compra d e
suntuarios

SEGURIDAD
Tener seguridad en el empleo

BIOFISILOGICAS
Obtener ingresos, Mejorar el sistema de vida

Clasificacin de proyectos

sectores subsectores

Agrcola, pecuario, forestal,

Productivos fabril, artesana, petrolero,
pesca, turismo y hotelera,
desarrollo rural
Organizaci
n agraria Reforma agraria,
colonizacin

Infraestructura Servicios bsicos,

Servicios de Meteorologa, hidrologa,

cartografa, comercializacin,
energa nuclear, apoyo al desarrollo
agropecuario, ciencia y tecnologa.

Infraestructur Trabajo, capacitacin, empleo y

a social recursos humanos ,promocin popular
y cooperativas, bienestar social salud,
nutricin, alcantarillado, agua potable,
educacin y cultura, vivienda

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