SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN
 CAPITULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ELECCIN

1.1. BASE LEGAL

Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el
Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso al
Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Cdigo Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes
bases.

1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el artculo
33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de seleccin, debiendo adjuntar las
bases y resumen ejecutivo.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio, basta que se registre uno (1) de
sus integrantes.

1
El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse como participante,
debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP en la especialidad y categora correspondiente.

MPORTANTE:
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
Vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin "Guia para el registro de participantes electrnico"
publicado en www.seace.gob.pe.

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado en
el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo
67 del Reglamento.
Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas vulneraciones a la
normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el objeto de contratacin.

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin mediante
pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del
procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.

La absolucin se realiza de manera motivada mediante pliego absolutorio de consultas y observaciones;

en el caso de las observaciones se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.

IMPORTANTE:
No se absolvern consultas y observaciones a las bases que se presenten
extemporneamente, en un lugar distinto al sealado en las bases o que sean formuladas
por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. INTEGRACIN DE LAS BASES

La integracin de las bases se realiza al da hbil siguiente de vencido el plazo para la absolucin de
consultas y observaciones.

Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas incorporan
obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas,
observaciones as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del procedimiento

Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las acciones de supervisin a
cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
procedimiento por deficiencias en las bases.

El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin si no ha

publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado posteriormente,
conforme lo establece el artculo 52 del Reglamento.

1.7. FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin
certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el
idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las ofertas deben llevar la rbrica del postor o de su representante legal, apoderado o mandatario
designado para dicho fin, se presentan por escrito, debidamente foliadas y en dos (2) sobres cerrados, uno de
los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica.

El monto de la oferta econmica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultora de obra a contratar, excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos
respectivos.

El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.

1.8. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS

En caso la presentacin de ofertas se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse en consideracin lo
siguiente:

La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez de paz en el lugar
indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.

La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se exija formalidad
alguna para ello.

IMPORTANTE:

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individua/es ni conformar ms

de un consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se
trate de procedimientos de seleccin segn relacin de tems.

El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en l orden en que
se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado el
participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.

El comit de seleccin solo abre los sobres que contienen las ofertas tcnicas, y anuncia el nombre de cada
uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en la seccin
especfica de las bases de conformidad con el artculo 62 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido,
la oferta se considera no admitida. Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por
finalizado el acto pblico.

En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal circunstancia en
el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena pro,
salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha posterior el postor solicite su devolucin.

Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder de un notario pblico o juez de paz
hasta el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.

En el acto de presentacin de ofertas se puede contar con un representante del Sistema

Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

En caso la presentacin de ofertas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en consideracin lo

siguiente:

La presentacin de las ofertas en acto privado se realiza en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad,
dentro del plazo estipulado en la seccin especfica de las bases. La Entidad entrega al postor un cargo de
recepcin de la oferta en el que conste fecha y hora.

IMPORTANTE:

La Entidad debe preservar la seguridad, integridad y confidencialidad de toda oferta,

encargndose de que el contenido de la misma sea revisado nicamente despus de su
apertura.

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms

de un consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se
trate de procedimientos de seleccin segn relacin de tems.

En la apertura del sobre que contiene la oferta tcnica, el comit de seleccin verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 62 del
Reglamento y determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y condiciones de los
Trminos de Referencia, detallados en la seccin especfica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la
oferta se considera no admitida.

En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro, salvo que el postor
solicite su devolucin previamente.

1.9. CALIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS

La calificacin y evaluacin de los postores se realiza conforme los requisitos de calificacin y factores de
evaluacin que se indican en la seccin especfica de las bases.
La evaluacin tcnica y econmica se realiza sobre la base de:

Oferta tcnica 100 puntos

Oferta econmica: 100 puntos

1.9.1 CALIFICACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS

Previo a la calificacin, el comit de seleccin determina si las ofertas responden a las caractersticas
y/o requisitos y condiciones de los Trminos de Referencia. De no cumplir con lo requerido, la oferta se
considera no admitida.
Posteriormente, determina si las ofertas tcnicas cumplen los requisitos de calificacin previstos en
la seccin especfica de las bases; de no ser as, descalifica las ofertas tcnicas.

Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que cumplen con lo sealado en el prrafo
anterior.

1.9.2 EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS

La evaluacin se realiza conforme a los factores de evaluacin enunciados en la seccin

especfica de las bases.

Las reglas de la evaluacin tcnica son las siguientes:

a) El comit de seleccin evala las ofertas de acuerdo con los factores de evaluacin previstos en
la seccin especfica de las bases.
b) Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
c) Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo detallado en la seccin especfica de
las bases sern descalificadas.

1.9.3 APERTURA Y EVALUACIN DE OFERTAS ECONMICAS

En caso la apertura de ofertas econmicas se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse en

consideracin lo siguiente:

Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar detallado en la seccin
especfica de las bases y con la presencia del notario pblico o juez de paz que las custodi. Solo
se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron el puntaje tcnico mnimo
indicado en la seccin especfica de las bases. En dicho acto se anuncia el nombre de los
postores, el puntaje de evaluacin tcnico obtenido y el precio total de las ofertas.

El comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del noventa por ciento
(90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento (10%).

De no estar conformes, los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta,
debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta econmica hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el postor solicite su
devolucin.

El comit de seleccin evala las ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien (100) a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus
respectivos precios, segn la siguiente frmula:

P;= Om x PMOE

Donde:
i = Oferta.
P; = Puntaje de la oferta econmica i.
O; = Oferta econmica i.
Om = Oferta econmica de monto o precio ms bajo.

PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica.

 La determinacin del puntaje total de las ofertas se realiza de
conformidad con el artculo 64 del Reglamento y los coeficientes
de ponderacin previstos en la seccin especfica de las bases

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de consultoras a ser prestadas fuera de la provincia de Lima y

Callao, cuyos montos no superen los doscientos mil Soles (SI
200,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento
(10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde
prestar el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio es el consignado en la constancia de inscripcin ante el
RNP2_.

En caso la apertura de ofertas econmicas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en

consideracin lo siguiente:

Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron el puntaje tcnico mnimo
indicado en la seccin especfica de las bases.

El comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del noventa por ciento
(90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento (10%).

El comit de seleccin evala las ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta
de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus
respectivos precios, segn la siguiente frmula:

P= Om x PMOE
Oi
Donde:

I= Oferta
Pi= Puntaje de la Oferta Economica i
Oi= Oferta Economica i
Om= Oferta Economica de monto o precio mas bajo
PMOE= Puntaje Maximo de la Oferta Economica

La determinacin del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el artculo 64 del
Reglamento y los coeficientes de ponderacin previstos en la seccin especfica de las bases.

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de consultoras a ser prestadas fuera de la provincia de Lima y

Callao, cuyos montos no superen los doscientos mil Soles (SI
200,000. 00), a solicitud del postor se asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento
(10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde
prestar el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio es el consignado en la constancia de inscripcin ante el
RNP3.

1.10. SUBSANACIN DE LAS OFERTAS

La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artculo 39 del Reglamento.

Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva
subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das hbiles. La presentacin de
las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite Documentario de la Entidad. La
subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su representante legal o apoderado acreditado.

1.11. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse en consideracin lo
siguiente:

La buena pro se otorga en el acto pblico de apertura de sobres econmicos luego de la evaluacin
correspondiente segn lo indicado en el numeral 1.9.3 de la presente seccin.

En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efecta siguiendo
estrictamente lo sealado en el artculo 65 del Reglamento.

En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la
Ley, para que el comit de seleccin otorgue la buena pro se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que hubiera obtenido el
mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco
(5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comit de seleccin sigue el mismo procedimiento con el postor
que ocup el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con los dems postores,
respetando el orden de prelacin.

El otorgamiento de la buena pro en acto pblico se presume notificado a todos los postores en la fecha del
acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificacin y evaluacin. Dicha presuncin no admite
prueba en contrario. Esta informacin se publica el mismo dla en el SEACE.

En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32 de

la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.

En caso que el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en consideracin lo
siguiente:

La buena pro se otorga luego de la evaluacin correspondiente segn lo indicado en el numeral 1.9.3 de la
presente seccin.
En el supuesto que dos (2) o ms ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efecta observando
estrictamente el orden sealado en el numeral 2 del artculo 69 del Reglamento.

Para la aplicacin del criterio de desempate a travs de sorteo se requiere la citacin oportuna a los postores
que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del Sistema Nacional de
Control, notario o juez de paz.

En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la
Ley, para que el comit de seleccin otorgue la buena pro se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que hubiera obtenido el
mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco
(5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.

En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comit de seleccin sigue el mismo procedimiento con el postor
que ocup el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con los dems postores,
respetando el orden de prelacin.

El otorgamiento de la buena pro en acto privado se publica y se entiende notificado a travs del SEACE, el
mismo da de su realizacin, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados de la calificacin y evaluacin.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32 de

la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.
1.12. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms ofertas, el consentimiento de la buena pro se produce a los cinco
(5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en el SEACE, sin que los postores hayan ejercido el
derecho de interponer el recurso de apelacin.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo da
de la notificacin de su otorgamiento.

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al da hbil siguiente de

producido.

1.13. CONSTANCIA DE NO ESTAR 1 INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR CON EL

ESTADO

De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el SEACE del
consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de
la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado o
suspendido para contratar con el Estado.

No procede la emisin de constancias cuando el procedimiento de seleccin se encuentre bloqueado como

consecuencia del procesamiento de una accin de supervisin.

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN

A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del
procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por su Titular, cuando
el valor estimado sea igual o menor a sesenta y cinco (65) UIT. Cuando el valor estimado sea mayor a dicho
monto, el recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del procedimiento
determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.

Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la
continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena
pro.

La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra la declaracin
de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe interponerse dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPTULO III DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la buena
pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar
la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3)
das hbiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un
plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde
el da siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes
suscriben el contrato.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos sealados en
el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las bases.

3.2. PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 120 del Reglamento, el plazo de ejecucin contractual se inicia el
da siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la
fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, segn sea el caso.

3.3. GARANTAS

Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel cumplimiento
del contrato y por los adelantos.

3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la
Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin
final.

IMPORTANTE:

En los contratos de consultora de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del
nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.

3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparacin o actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este
concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

3.3.3. GARANTA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la seccin especfica de las bases la entrega de adelantos, el contratista
debe presentar una garanta emitida por idntico monto conforme a lo estipulado en el artculo 129 del
Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada en ningn caso.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se
encuentren bajo la supervisin directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima
lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del
Per.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena pro y/o
contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin, sin
perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA:

LOS FUNCIONAR/OS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS EMITIDAS BAJO

CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.

3.5. EJECUCIN DE GARANTAS

La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados en el artculo
131 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en conjunto del
treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido previsto en la seccin
especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES

3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato,
la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso, de conformidad
con en el artculo 133 del Reglamento.

3.7.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente,

siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la
contratacin. Para estos efectos, se deben incluir en la seccin especfica de las bases los supuestos
de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento
mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.

3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36 de la Ley y 135
del Reglamento.

3.9. PAGOS

EL PAGO SE REALIZA DESPUS DE EJECUTADA LA RESPECTIVA PRESTACIN, PUDIENDO

CONTEMPLARSE PAGOS A CUENTA, SEGN LA FORMA ESTABLECIDA EN LA SECCIN ESPECFICA
DE LAS BASES O EN EL CONTRATO.

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15) das
calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se

Verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo mximo
de veinte (20) das de producida la recepcin.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique
en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, el
contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.

3.10. DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
 SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN

(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
 CAPTULO I GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

RUC N 20207553698
Domicilio legal Avenida Paseo de la Repblica N 3361 - 2do. Piso - San Isidro

Telfono/Fax: 705-1000
Correo Electrnico lmorenor@vivienda.gob. pe

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de consultora de
obra para contratar la realizacin del diagnstico del estado situacional, pre-liquidacin del contrato,
elaboracin del expediente tcnico de los trabajos necesarios para la culminacin de obra: "obras
para el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y construccin del sistema de
alcantarillado del distrito de Acolla - 1 etapa"

1.3. VALOR REFERENCIAL4

El valor referencial asciende a S/.393,795.22 (Trescientos noventa y tres mil setecientos noventa y
cinco con 22/100 nuevos soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida
en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de marzo.

Lmites.
Valor Referencial
(VR) Inferior Superior

S/.393, 795.22 S/.354,415.70 S/.433, 174.74

IMPORTANTE:
Cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, tambin debe incluirse los
valores referenciales de cada tem.
Las ofertas econmicas no pueden exceder los lmites del valor referencial de
conformidad con el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorando N 249-

4 El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor
referencial indicado en las bases aprobadas.

5. De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para ello, si el
lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del lmite superior, se
considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinrios

IMPORTANTE:

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el procedimiento de seleccin.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente procedimiento se rige por el sistema de suma alzada de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratacin respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestacin est definido en el Captulo 111 de la presente seccin de las bases.

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA DE OBRA

Los servicios de consultora de obra materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 105 das
calendario, este plazo ser contabilizado desde el da siguiente de la firma del contrato y la designacin de la
supervisin, en concordancia con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo efecto deben
cancelar S/.5.00 en la caja de la Entidad sito en Av. Canaval y Moreyra N385 3er piso.

1.10. BASE LEGAL

Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del sector Pblico para el ao Fiscal 2016
Ley N N 30373 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2016.
Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 350-2015-EF - Aprueba el Reglamento de la Ley N 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil.
Ley 27806 - Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley
MYPE.
1
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 005-2012-TR. Ley N 27314 - Ley General de
Residuos Slidos
Dems Dispositivos Legales vigentes, aplicables a esta contratacin de servicios

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

 CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN

2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN6

Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria 08/03/2016

Registro de participantes.z: Desde las: 00:01 horas del 09/03/2016

Hasta las 08:59 horas del 21/03/2016
* A travs del SEACE

Formulacin de consultas y Del: 09/03/2016

observaciones a las bases Al: 10/03/2016
Av. Paseo de la Repblica N3361 Primer piso San Isidro,
*En Mesa de Partes o la que haga en el horario_ de 09:00 a 17:00
sus veces en la Entidad en

Absolucin de consultas y 14/03/2016

observaciones a las bases

Integracin de bases 15/03/2016

Presentacin de ofertas 21/03/2016

* En acto privado en Av. Paseo de la Repblica N3361 Primer piso San Isidro .
en el horario- de 09:00 a 17:00
Calificacin de ofertas 22/03/2016

Evaluacin de ofertas 23/03/2016

Otorgamiento de la buena pro 23/03/2016

----------------------------------------------------------------------------------------
* En acto privado a travs del SEACE

(*) Consignar segn corresponda, si el acto de presentacin de ofertas y otorgamiento de la buena pro, se realizar en acto pblico o
privado.

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en una adjudicacin simplificada, la presentacin de las ofertas se efecta en un
plazo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde la integracin de las bases.

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento
de orientacin "Gua para el registro de participantes electrnico
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
z _El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comit de seleccin de la
Adjudicacin Simplificada N0002-2016NIVIENDA/VMCSIPNSU conforme al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Oferta tcnica. El sobre ser rotulado:

Seores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

AV. PASEO DE LA REPUBLICA N3361 SAN ISIDRO Att: COMIT DE SELECCIN

Att: COMIT DE SELECCIN

ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N00022016NMENDANMCS/PNSU

Denominacin de la convocatoria: contratar la realizacin del diagnstico del
estado situacional, pre-liquidacin del contrato, elaboracin del expediente
tcnico de los trabajos
necesarios para la culminacin de obra: "obras para el mejoramiento y ampliacin
del sistema de agua potable y construccin del sistema de alcantarillado del
distrito de Acolla 1 etapa"

OFERTA TCNICA
[NOMBRE I RAZN SOCIAL DEL POSTOR)

SOBRE N 2: Oferta econmica. El sobre ser rotulado

Seores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

AV. PASEO DE LA REPUBLICA N3361 SAN ISIDRO

Att.: COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N00022016NIVIENDANMCS/PNSU
Denominacin de la convocatoria: contratar la realizacin del diagnstico del estado
situacional, pre-liquidacin del contrato, elaboracin del expediente tcnico de los
trabajos necesarios para la culminacin de obra: "obras para el mejoramiento y
ampliacin del sistema de agua potable y construccin del sistema de
alcantarillado del distrito de Acolla 1 etapa"

OFERTA ECONMICA

2.2.1. SOBREN 1- OFERTA TCNICA

La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:

.2.1.1.1 Documentacin de presentacin obligatoria

A. Documentos para la admisin de la oferta

a.1) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno
de los integrantes del consorcio. (Anexo N 1)

a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo
que sea presentada por el representante comn del consorcio.

a.3) Declaracin jurada de cumplimiento de los Trminos de Referencia contenidos en

 el numeral 3.1 del Captulo 111 de la presente seccin". (Anexo N 3)

a.4) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio de consultora de

obra.
(Anexo N 4)

a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto
en el numeral 3.1 del Capitulo 111 de la presente seccin. Presentar (Anexo N 9)
por cada uno de los profesionales.

IMPORTANTE:

El comit de seleccin verifica la presentacin de los documentos requeridos. De no cumplir con lo

requerido, la oferta se considera no admitida.

B. Documentos para acreditar los requisitos de calificacin

b.1) Capacidad legal:

Copia de vigencia de poder del representante legal, apoderado o mandatario que

rubrica la oferta, expedida por registros pblicos con una antigedad no mayor de
treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas.

Cuando se trate de consorcio, este documento debe ser presentado por cada
uno de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio.

De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se

consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 5)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes. El
representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y
representacin del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de
seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.

b.2) Habilitacin

Copia del Registro nacional de proveedores con la Especialidades de los

Consultores de obras en Consultora en obras de saneamiento y afines

b.3) Capacidad tcnica y profesional

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, constancias,

certificados o cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia mnima del personal clave requerido.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar la declaracin jurada

del personal clave propuesto para la ejecucin de la consultora (Anexo N 6).
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el
compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad y/o cumplimiento de las especificaciones del equipamiento
requerido, podr ser acreditado con Declaracin Jurada del (Anexo 10).

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el

compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad
y/o cumplimiento de las especificaciones de la infraestructura requerida, podr ser
acreditado con Declaracin Jurada del (Anexo 11 ).
 b.4 Experiencia del postor

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o

comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depsito o reporte de estado de cuenta, correspondientes a un mximo de
veinte (20) contrataciones. (Anexo 7)

IMPORTANTE:

El comit de seleccin debe detallar los dems documentos que servirn para
acreditar cada uno de los requisitos de calificacin aplicables al procedimiento, sealados
en el numeral 3.2 del Captulo 111 de esta seccin, de conformidad con lo dispuesto en
el articulo 28 del Reglamento.

2.2.1.2. Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea

Empresa - REMYPE, de ser el caso11.

b} En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con

discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por estas
empresas, deben presentar la constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin
en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad12

e) Formacin acadmica: Se acreditarn con copia simple de ttulos o constancias o

certificados.

d} Capacitacin: Se acreditarn con copia simple de Ttulos, Constancias o

Certificados que de manera fehaciente se compruebe la capacitacin realizada

e) Experiencia del personal clave: Mediante la presentacin de cualquiera de los

siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

IMPORTANTE:

En caso el comit de seleccin considere evaluar otros factores adems del precio,
debe detallar los documentos que servirn para acreditar los factores de evaluacin
sealados en el Captulo IV de esta seccin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 30 del Reglamento.

IMPORTANTE:
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacion que forme parte de la
oferta econmica son descalificadas.

11 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo

previsto en el artculo 69 del Reglamento.

_12. Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo

previsto en el artculo 69 del Reglamento.
 2.2.2. SOBRE N 2 - OFERTA ECONMICA

El Sobre N 2 debe contener la siguiente informacin obligatoria: El

monto de la oferta econmica en nuevos soles. (Anexo N 8)

El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos
decimales.

IMPORTANTE:

El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.

IMPORTANTE:

Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artfculo 39 del

Reglamento.

2.3. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS

Una vez evaluadas las ofertas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las
mismas.

El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la

aplicacin de la siguiente frmula:

PTPi = e- PT + c2 Pe Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
Pe = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.
ca = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:

= 0.80
= 0.20

Donde: e- + cz = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de consultoras que se presten fuera de la provincia de Lima y Callao,

cuyo valor referencial del procedimiento de seleccin no supere los doscientos mil Soles (SI 200,
000. 00) debe consignarse lo siguiente:

"En caso se hubiese presentado dentro de la oferta la solicitud de bonificacin por servicios
ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo N 10), se asignar una
bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores
con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del procedimiento de seleccin o
en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio
es el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP."
 2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.

b) Carta fianza como garanta de fiel cumplimiento del contrato.
e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el
caso. d) Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
h) Estructura de costos de la oferta econmica
i) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizadas.

IMPORTANTE:

En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, /as garantras que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin
contractual, de ser el caso, adems de cumplir con /as condiciones establecidas en el
artculo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominacin o razn social de los integrantes del consorcio, en calidad de
garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas por las Entidades. No se cumple
el requisito antes indicado si se consigna nicamente la denominacin del consorcio,
conforme lo dispuesto en el numeral 7. 5. 3. de la Directiva N 002-2016-0SCEICD
"Participacin de Proveedores en Consorcio en /as Contrataciones del Estado".

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador
de la buena pro cumplan con /os requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades
funcionales que correspondan.

En los contratos de consultora de obras que celebren les Entidades con las micro y
pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.

De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del

Reglamento, dentro del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h)
del artculo 50. 1 de la Ley, referida a la presentacin de informacin inexacta, se
encuentra comprendida la presentacin de garantas que no hayan sido emitidas por las
empresas indicadas en el segundo prrafo del artculo 33 de la Ley.

IMPORTANTE:

La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el

presente numeral para el perfeccionamiento del contrato.

2.5. PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0002-2016NIVIENDAJVMCS!PNSU

General de las bases, debe presentar la documentacin requerida en Av. Paseo de la

Republica N 3361 Primer Piso San Isidro.

2.6. ADELANTOS13

La Entidad otorgar 01 adelanto directo por el 1 O % del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los ocho das siguientes a la suscripcin del
contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 14 mediante carta fianza
acompaada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la
solicitud.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de 10 das siguientes a la presentacin de la

solicitud del contratista.

2.7. FORMA DE PAGO

Los pagos al Consultor se efectuarn mediante valorizaciones en cada una de las

presentaciones de los Entregables, los cuales debern contar con el respectivo levantamiento
de observaciones y la conformidad del Supervisor para poder tramitar los pagos
correspondientes.

Los pagos al Consultor se efectuarn mediante (03) tres valorizaciones, de la forma siguiente:
Primera Valorizacin (Entregable 01 ): 10.0% del monto contratado al obtener la
aprobacin y conformidad del Primer Entregable.

Segunda Valorizacin(Entregable 02): 40.0% del monto contratado al obtener la

aprobacin y conformidad del Segundo Entregable.
Tercera Valorizacin(Entregable 03):
Entregable parte 1 (tem 9. 3.1) : 40.0% del monto contratado al obtener la aprobacin y
conformidad del Tercer Entregable parte 1.
Entregable parte 2 (tem 9. 3.2) : 10.0% del monto contratado al obtener la aprobacin y
conformidad del Tercer Entregable parte 2.

Nota:

a) Las valorizaciones del Consultor sern respaldadas por el cumplimiento y entrega de

cada
Entregable y aprobacin que otorgue el Supervisor a dicho informe.

Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad
debe contar con la siguiente documentacin:

Informe del funcionario responsable de la Unidad de Infraestructura y Sostenibilidad/Equipo

de obras quien estar a cargo de la coordinacin de las actividades entre el Consultor
Proyectistas y el Supervisor del Estudio, en las labores que corresponden al Diagnstico y del
estado Situacional de la Obra y de la elaboracin

13 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el

contratista debe solicitar el adelanto, as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo
previsto en el artculo 148 del Reglamento.

14 De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por
idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo
idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin
contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
 de la Pre-liquidacin del contrato, correspondiendo efectuar el otorgamiento de conformidad a los
informes (1er. y 2do. Entregable) y autorizacin de los pagos respectivos, emitiendo la
conformidad de la prestacin efectuada.
Asimismo el Consultor Proyectista y el Supervisor del Estudio coordinarn con la
Unidad de Estudios/Equipo de Inversin, con respecto a la elaboracin del Expediente Tcnico de
los Trabajos Necesarios para la Culminacin de la Obra, as mismo la Unidad de Estudios del
PNSU le corresponder efectuar el otorgamiento de la conformidad del 3er. Entregable
(correspondiente al Expediente Tcnico de los saldos de obra) y autorizacin del pago respectivo,
emitiendo la conformidad de la prestacin efectuada.

Comprobante de pago.

2.8. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince
(15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato para ello.
 CAPTULO III
REQUERIMIENTO

TERMINOS DE REFERENCIA

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIONY SANEAMIENTO PROGRAMA

NACIONAL DE SANEAMIENTOURBANO

TRMINOS DE REFERENCIA:

REALIZACION DEL DIAGNOSTICO DEL ESTADO SITUACIONAL,

PRE-UQUIDACION DEL CONTRA TO, ELABORACIN DEL EXPEDIENTE
TECNICO DE LOS TRABAJOS NECESARIOS PARA LA CULMINACION DE OBRA;

"OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL
DISTRIT DE ACOLLA 1 ETAPA"

CODIGO SNIP N" 6507

 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO PROGRAMA
NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE UN CONSULTOR PARA LA REALIZACION DEL

DIAGNOSTICO DEL ESTADO SITUACIONAL, PRE- UQUIDACION DEL
CONTRATO, ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LOS TRABAJOS
NECESARIOS PARA LA CULMINACION DE: "OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y
AMPL!ACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE ACOLLA-1 ETAPA"

1. ANTECEDENTES

1.1 Con fecha 27.10.2005, El Programa de Apoyo a la Reforma del

Sector Saneamiento (PARSSA), posteriormente denominado "Programa Agua
Para Todos" (PAPT) y ahora Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)
en
adelante EL PNSU, y el Consorcio Ingeniera compuesto por las empresas (M&M
Ejecutores .SRL, COANZA. Contratistas Generales SRL y SAMI Constructores
Contratistas Generales SRL) en adelante EL CONTRATISTA suscribieron el
Contrato N 017-2005-VIVIENDANMVS/PARSSA en adelante EL CONTRATO, para
la elaboracin del Expediente Tcnico y ejecucin de la obra "OBRAS PARA EL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE
ACOLLA 1 ETAPA", en adelante LA OBRA, por un monto de S/. 5'152,076.06
Nuevos Soles, consolidado de la siguiente manera:
Elaboracin del expediente tcnico: la suma de (S/ 66,211.78) Nuevos-Soles.
Ejecucin de la obra: S/. 5'085,864.28 Nuevos Soles

1.2 El Valor Referencial del Expediente Tcnico est compuesto por las siguientes
partidas principales:

SUB PRESUPUESTO 01
01.00.00 Captacin.
01.01.00 Cerco permetro de la captacin.
01.02.00 Construccin de medidor de caudal.
02.00.00 Almacenamiento.
02.01.00 Cerco perimtrico tipo UNI, en reservorio existente.
03.00.00 Mejoramiento de reservorio existente.
03.01.00 Obras civiles.
04.00.00 Construccin de reservorio apoyado de 100 m3
04.01.00 Reservorio RP-01 de 100 m3
04.02.01 Caseta de reservorio de 100 m3.
04.03.00 Cerco perimtrico tipo UNI, en reservorio de 100 m3
05.00.00 Cmara de bombeo.
05.01.00 Construccin de Cmara de bombeo CB 01.
06.00.00 Planta de tratamiento.
06.01.00 Construccin de planta de tratamiento 1era etapa.

SUB PRESUPUESTO 02
01.00.00 Reservorio RP-01 100 m3.
02.00.00 Reservorio existente.
03.00.00 Cmara de bombeo 01.
04.00.00 Medidor de Caudal.
05.00.00 Varios.

SUB PRESUPUESTO 03
01.00.00 Linea de agua potable.
01.01.00 Lnea de conduccin.
01.02.00 Lnea de conduccin en terreno saturado.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO PROGRAMA

NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

02.00.00 Lnea deimpulsin.

03.00.00 redes de distribucin.
04.00.00 Conexiones domiciliarias.

SUB PRESUPUESTO04
01.00.00 Colector principal.
01.01.00 Colectores Huscar, 1 de Mayo, Manco Cpac e interceptor.
02.00.00 Colectores secundarios.
02.01.00 Colectores secundarios-tera Etapa.
03.00.00 Conexiones domiciliarias.
04.00.00 Lineas de impulsin.

SUB PRESUPUESTO05
01 .. 00.00 Cmara de bombeo de agua potable.
02.00.00 Cmara de bombeo de alcantarillado.

1.3 Mediante R.D. N 184-2006NIVIENDANMCS/PARSSA/DE de fecha 30.11.2006 se

aprueba el Presupuesto Adicional N 01 "Rotura y reposicin de estructura pavimento
asfaltico" por el monto de SI. 88,242.68, el cual contiene las siguientes partidas
principales:

01.00.00 Movilizacin y desmovilizacin de. equipo y gastos operativos,

02.00.00 Rotura y reposicin de pavimento asfaltico en calles colindantes a la
Av. Huscar (Estey Oeste).
03.00.00 Rotura y reposicin de pavimento asfaltico para cruces de Av.
Huscar.
04.00.00 Rotura y reposicin de pavimento asfaltico para red de agua
proyectada.

1.4 Con fecha 15.10.2007, mediante carta N 326-2007NNIENDANMCS/ PAPT/DE

se resuelveEL CONTRATO.

1.5 Con fecha 25.072011, el PNSU y EL CONTRATISTA firmaron la adenda N 01 a EL

CONTRATO, y se restableci la relacin jurdica de EL CONTRATO, dando cumplimiento
al laudo arbitral de derecho expedido por el Tribunal Arbitral. Segn los acuerdos que
constan en esta adenda para ejecutar los sardos de obra, el contratistase comprometa a
culminar LA OBRA en el plazo de noventa (90) das calendario que empez el 27 de
setiembre de 2011 y debera culminar el
25.12.2011.
1.6 ~ediante R.O. N 111-2011NIVIENDANMCS/PAPT/1.0de fecha 19.08.2011 se
aprob el Presupuesto Adicional N 02 "lneas de alcantarillado" por el monto de S/.
1'146,785.55, el cual contienelas siguientes partidas principales:

01.00.00 Colector principal.

02.00.00 Colectores secundarios.

1.7 11,fediante R.D. N 106-2011NIVIENDAIVMCS/PAPT/1.0de fecha 18.08.2011 se

aprob el PRESUPUESTOADICIONAL N 03 "lneas de alcantarillado - por cambio de
partidas de excavacin a mquina por excavacin a pulso, y por interferencia de
elementos y/o estructuras en el eje del colector secundario Av. Huscar'' por el monto de
S/. 137,036.23, el cuat contiene las siguientes partidas principales:
01.00.00 Colector principal.
02.00.00 Colectores secundarios.
03.00 ..00 Varios.

1.8 Los trabajos para la culminacin de LA OBRA, se iniciaron el 27.09.2011, con un

plazo de noventa (90) das calendarios para ejecutar las partidas faltantes e inconclusas,
con fecha de culminacin el 25.12.2011.

1.9 Con Carta N 043-2013-ACOLI.A/L.R. decepcionada el 25.11.2013, EL

CONTRATISTA comunica al PNSU su decisin de resolver EL CONTRATO, por las
razones expuestas y que de conformidad con el Art 267 de EL REGLAMENTO procede a
citar al PNSU para el Acto de Constatacin Fsica e Inventario en la Av. Agustn Ortiz N
440- Plaza Principal en el distrito de Acolla, provincia de Jauja, regin Junn para el da
jueves 28.11.2013 a 10:00 horas con presencia de Notario Pblico.
1.10 Mediante Acta de Constatacin Fsica e Inventario de Obra de fecha 28.11.13 el
Contratista y el PNSU con presencia de Notario Pblico hacen el recorrido de la obra y
dan cumplimientoal Art.. 267 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado mediante D.S.N084-2004 PCM, quedando la obra
luego del acto, bajo responsabilidad del PNSU-UIS.

1.11 Esta situacin ha motivado que LA OBRA se encuentre en la actualidad

inconclusa, paralizada e inoperativa, en procesos arbitrales para definir las
controversias suscitadas por las denegatorias de ampliaciones de plazo y por la
resolucin del contrato de ejecucin.

2. OBJETNO
Seleccionar a un Consultor de Obras, persona natural o jurdica, para que efecte el
Diagnstico del Estado Situacional, Pre - Liquidacin del Contrato, Elaboracin del
Expediente Tcnico de los Trabajos Necesarios para la Culminacin de Obra, del
proyecto: "OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y CONSTRUCCION Da SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL
DISTRITODE ACOLLA I ETAPA".

3. UBICACIN, POBLACIONY LMITES DEL REA DE INFLUENCIADEL ESTUDIO

El proyecto se encuentra ubicado en la Regin de Junn, Provincia de Jauja y
Distrito de Acolla.
Se localizaa una altitud de 3,470.00 m.s.n.m.

La poblacin beneficiada corresponde a 8,402 habitantes'

 La delimitacin geogrfica del distrito de Acolla estdefinida: Por el Norte
Distrito de Huarico lca (provinciade Tarma) Por el Sur Distritos de Jauja y
Yauyos
Por el Este Distritos de Rieran, Paca y Pancan
Por el Oeste Distritos de Marco, Tunanmarcay Pomacancha

Coordenadas geogrficas:
Coordenadas UTM: 440517 E; 8703122N

Vas de acceso:
B accesoa la zonadelproyectose indicaen el siguienteCUADRO01:
CUADRON01
1 De - Hacia

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I Segn Censo Nacional 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda, datos del INET.

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