SEGURANA DO TRABALHO I

NR 3
EMBARGO OU INTERDIO
Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978

A Norma Regulamentadora 3, cujo ttulo Embargo ou Interdio,

estabelece as situaes em que as empresas se sujeitam a sofrer
paralisao de seus servios, mquinas ou equipamentos, bem
como os procedimentos a serem observados pela fiscalizao
trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas, no tocante
segurana e medicina do trabalho. A NR 3 tem existncia jurdica
assegurada, em nvel de legislao ordinria, no artigo 161 da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
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Mas ... o que embargo ou interdio ???

Segundo a NR 3:

Embargo e interdio so medidas de urgncia, adotadas a partir da

constatao de situao de trabalho que
caracterize risco grave e iminente ao trabalhador .

mas ...
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O que significa embargo?

O embargo implica na paralisao total ou

parcial da obra.

O que significa interdio?

A interdio implica na paralisao total ou

parcial do estabelecimento, setor de servio,
mquina ou equipamento.
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O que significa risco grave e iminente?

Toda condio ambiental de trabalho que possa

causar um acidente de trabalho ou doena
profissional com leso grave ao trabalhador.

O que uma obra?

Considera-se obra todo e qualquer servio de

engenharia de construo, montagem, instalao,
manuteno e reforma.

Durante a vigncia da interdio ou do embargo, podem ser desenvolvidas

atividades necessrias correo da situao de grave e iminente risco, desde
que adotadas medidas de proteo adequadas dos trabalhadores envolvidos.

Durante a paralisao decorrente da imposio de interdio ou embargo, os

empregados devem receber os salrios como se estivessem em efetivo
exerccio.
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Existem referncias tcnicas para caracterizar situaes de risco

grave e iminente que podem ocorrer nas empresas?

Sim, o conceito de risco grave e iminente deve ser feito com base em
critrios tcnicos apresentados pelas NRs e documentos complementares
e no, apenas, em aspectos subjetivos de risco do Auditor Fiscal do
Trabalho (AFT).
Algumas NRs tornam explcitas as situaes de risco grave e iminente.
Por exemplo:

NR 13 - itens 13.1.4, 13.2.5, 13.3.2, 13.3.4,

13.3.12 e 13.5.1, em relao s caldeiras
e vasos sob presso

NR 15 anexo 1 (item 7), Anexo 2 (item 4).

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Porm, algumas situaes de risco grave e iminente que

representam perigo imediato integridade fsica do
trabalhador podem ser identificadas pelo Auditor Fiscal
do Trabalho durante a fiscalizao.

Podemos citar como exemplo a execuo de servios

em altura sem o devido cinto de segurana e, caso a
empresa no possua o devido Equipamento de Proteo
Individual (EPI), o trabalho ser interrompido
imediatamente at que a condio de segurana seja
atendida satisfatoriamente.
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Outras situaes de risco grave e iminente so mais difceis de serem

observadas como, por exemplo, aquelas referentes exposio aos agentes
fsicos e qumicos.

Neste caso, seria necessria a utilizao de um equipamento para quantificar

o referido agente, visto que o AFT no realiza fiscalizaes acompanhado de
equipamentos de medio.

Podemos citar como exemplo o caso do rudo, no qual a NR 15 caracteriza o

risco grave e iminente em exposies em nveis superiores a 115 decibeis
sem a utilizao do protetor auricular.

Neste caso, o Auditor Fiscal do Trabalho poder solicitar

empresa o Programa de Preveno de Riscos
Ambientais (PPRA) ou, at mesmo, pedir ao
empregador que avalie o rudo no
momento da fiscalizao
para verificar se o nvel
de risco foi
alcanado.
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Os Auditores Fiscais do Trabalho (AFT) tm o direito de ingressar

nas empresas?

Os AFT tm o direito de ingressar nas dependncias da empresa, no que

diz respeito ao objeto da fiscalizao.
Havendo resistncia, poder o inspetor requisitar fora
policial. Nenhum AFT poder exercer suas funes
sem a sua carteira de identidade fiscal, sem a qual
no ter livre acesso s dependncias da empresa.

Mas qual o objetivo principal do trabalho de fiscalizao do MTE?

Verificar o cumprimento, por parte das empresas, da legislao de

proteo ao trabalhador, com o objetivo de combater a informalidade no
mercado de trabalho e garantir a observncia da legislao trabalhista. O
objetivo do Programa Segurana e Sade no Trabalho do governo federal
proteger a vida, promover a segurana e sade do trabalhador.
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O que o princpio da dupla visita?

O princpio da dupla visita define que o trabalho dos Auditores Fiscais do

Trabalho (AFT) possui carter educativo e punitivo.

Prioritariamente, os AFT esto orientados a esclarecer dvidas na

implementao dos documentos legais de segurana e sade ocupacional.
Este processo ocorre por meio de notificao para a correo de possveis
desvios.

O no-atendimento dos requisitos legais poder resultar

no aspecto punitivo no qual a empresa poder ser
autuada e multada. A legislao garante ao
empregador o direito de recorrer das
notificaes, autuaes e possveis
multas aplicadas em at 10 dias.

O prazo para o cumprimento dos itens notificados dever ser limitado a, no

mximo, 60 dias, podendo ser prorrogado para 120 dias mediante solicitao
escrita do notificado.
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Quando ser aplicado o princpio da dupla visita?

* Quando ocorrer promulgao ou expedio de novas leis.

* Quando se tratar de primeira inspeo nos estabelecimentos ou locais de

trabalho recentemente inaugurados ou empreendidos.

* A critrio da fiscalizao.

Em qual situao o princpio da dupla visita no ser seguido pelo Auditor

Fiscal do Trabalho?

* Caso seja caracterizado o risco grave e iminente, no ser aplicado o

critrio da dupla visita pelo AFT.

* Fraude.

* Resistncia fiscalizao.
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Como saber da gradao de multas sobre irregularidades no atendimento

aos requisitos legais das NRs e outros documentos da legislao
trabalhista?

Est prevista imposio de multas administrativas pela DRT, rgo regional

do MTE.
Recomenda-se a leitura da NR 28 - Fiscalizao e Penalidades para saber a
gradao das multas em caso de no-atendimento aos requisitos de
Segurana e Sade Ocupacional.

Uma empresa poder ser multada mais de uma vez em caso de no

atendimento aos requisitos legais previstos nas Normas
Regulamentadoras e outros documentos da legislao trabalhista?

Sim, aquelas empresas que violarem as disposies legais ou

regulamentares, objeto da inspeo do trabalho, ou se mostrarem
negligentes na sua aplicao, deixando de atender s advertncias,
notificaes ou sanes da autoridade competente, podero sofrer reiterada
ao fiscal. Isso significa que uma empresa poder ser continuamente
autuada at a regularizao do fato ensejador da ao fiscal.
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Para que a multa tenha validade preciso que o empregador ou

prepostos assinem algum documento?

No, o auto de infrao no est condicionado assinatura do infrator ou

de testemunhas e ser lavrado no local da inspeo, salvo havendo motivo
justificado que ser declarado no prprio auto, quando
ento dever ser lavrado no prazo de
24 horas, sob pena de responsabilidade.
As notificaes de dbitos e outras
decorrentes da ao fiscal podero
ser lavradas, a critrio do AFT, no
local que oferecer melhores condies.
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Quem poder solicitar a interdio ou o embargo das instalaes?

A interdio ou o embargo poder ser requerido pelo Setor de Segurana e

Medicina do Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho (DRT), pelo Auditor
Fiscal do Trabalho.

Quando a empresa tomar conhecimento de que est em processo

de interdio ou embargo?

O Delegado Regional do Trabalho ter que informar imediatamente a

interdio ou o embargo empresa, para o seu cumprimento.