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CAMINHOS DE GEOGRAFIA - revista on line

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ISSN 1678-6343 Programa de Ps-graduao em Geografia

MODERNIZAO DA AGRICULTURA E RELAO CAMPO-CIDADE: UMA ANLISE A


1
PARTIR DO AGRONEGCIO CAFEEIRO NO MUNICPIO DE ALFENAS MG

Henrique Faria dos Santos


Gegrafo UNIFAL
livehenriquefariasantos@hotmail.com

RESUMO

O presente trabalho tem por objetivo apresentar uma anlise sobre alguns aspectos
da modernizao da agricultura e da conformao das novas relaes campo-
cidade, a partir da consolidao do agronegcio cafeeiro no municpio de
Alfenas/MG, bem como algumas das consequncias socioespaciais desta realidade
produtiva. As leituras sobre assuntos relacionados e a coleta de dados em vrias
fontes de pesquisa permitiram concluir que a maior presena da tcnica, da cincia e
da informao nos afazeres cotidianos do campo so responsveis por uma maior
interdependncia entre os espaos do campo e da cidade. O aumento do consumo
da aquisio de recursos financeiros e do consumo de alguns tipos de insumos e
implementos agrcolas por parte dos cafeicultores, bem como o aumento da
concentrao fundiria e do xodo rural nos ltimos anos, so elementos que nos
do a idia da complexidade das novas relaes campo-cidade. A intensificao das
trocas e fluxos de mercadorias, pessoas, capital e informao, por sua vez, nos
permite afirmar que as reas rurais do municpio e regio so cada vez mais
dependentes dos fatores urbanos, a esse necessitar cada vez mais de diversos
servios e infraestruturas.

Palavras-chave: Modernizao da agricultura. Relaes campo-cidade.


Globalizao. Agronegcio cafeeiro. Municpio de Alfenas/MG.

AGRICULTURE MODERNIZATION AND THE URBAN-RURAL RELATIONSHIP:


AN ANALYSIS OF THE COFFEE AGROBUSINESS IN ALFENAS MG

ABSTRACT

This paper aims to present an analysis of some aspects of the agriculture


modernization and conformation of the new urban-rural relationships, from the
consolidation of the coffee agribusiness in Alfenas-MG as well as some of the socio-
spatial consequences of this productive reality. The readings about related subjects
and data collection in various research sources indicated that the increased presence
of technique, science and information in the daily chores of the field are responsible
for a greater interdependence between the rural and urban spaces. The increase of
the consumption of the acquisition of financial resources and the consumption of
certain types of agricultural inputs and implements by the coffee farmers, as well as
the increase of the land concentration and rural exodus in recent years, are elements
that give us an idea of the complexity of the new urban-rural relationship. The
intensification of trades and flows of goods, people, capital and information, on the
other hand, allows us to state that the rural areas of the city and region are
increasingly dependent on urban factors, and this requires increasingly diverse
services and infrastructures.

Keywords: Agriculture modernization. Rural-urban relationships. Globalization.


Coffee agribusiness. Alfenas/MG.

1
Recebido em 15/01/2014
Aprovado para publicao em 05/08/2014

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Modernizao da agricultura e relao campo-cidade:
uma anlise a partir do agronegcio cafeeiro no Henrique Faria dos Santos
municpio de Alfenas MG

INTRODUO
A modernizao da agricultura brasileira tem promovido nos ltimos 40 anos uma profunda
reestruturao dos espaos produtivos do campo, a partir da incorporao de novas
tecnologias nas etapas do trabalho agrcola. A difuso de fatores tcnicos, cientficos e
normativos pelo territrio brasileiro, caractersticos do atual perodo histrico denominado de
meio tcnico-cientfico-informacional, possibilitou o aperfeioamento das atividades
econmicas e a especializao produtiva dos lugares, principalmente em reas com grande
aptido agrcola.
O aumento do consumo de produtos agrcolas, tanto no Brasil quanto no mundo, fez com que
uma nova lgica de mercado fosse implantada na agricultura, de cunho capitalista e com
operacionalidade empresarial, em vistas a desenvolver no campo uma nova maneira de
ampliar cada vez mais a acumulao de capital. A emergncia do agronegcio ocorre em meio
ao processo de adaptao do campo-rural a este novo paradigma e ao contexto da
industrializao, que se d em cada ramo de produo agrcola.
A cafeicultura em especial tem se destacado nos ltimos anos como um desses ramos
produtivos. Embora o cultivo do caf ocorre h muito tempo de forma tradicional no Brasil,
atualmente a maior parte de sua produo esta associada ao uso de tcnicas modernas de
cultivo e colheita e voltada para exportao, regulamentada no mercado internacional como
importante commodity agrcola. A produtividade da cafeicultura garantida graas ao consumo
crescente de inovaes tecnolgicas ao longo da cadeia produtiva cujos insumos so
comercializados, principalmente, por empresas transnacionais, e suas aquisies facilitado por
incentivos creditcios, aproximando o setor industrial e financeiro ao setor agrcola e, ao
mesmo, o campo da cidade.
O impacto dessas mudanas se faz sentir em diversos lugares propcios a produo de caf,
onde tanto o campo se moderniza atravs do conjunto de tcnicas de origem industrial, em prol
do aumento da competitividade internacional; quanto a cidade, que se adapta as novas
necessidades do campo e passa a depender cada vez mais do arranjo produtivo local,
oferecendo um conjunto de servios e infraestruturas funcionais produo agrcola. Nesta
dinmica, perceptvel um aumento fundamental nas relaes campo-cidade, o qual a troca e
os fluxos de mercadorias, pessoas, capital e informao se tornam mais intensas. Alm disso,
j consenso e tambm razo de muitas discusses acadmicas sobre a diminuio das
diferenas entre rural e urbano, na medida em que o campo se industrializa e desenvolve
atividades tradicionalmente urbanas.
Neste sentido, a realidade desta agricultura moderna pode ser encontrada em muitos
municpios da regio do Sul de Minas, pois esta a principal regio produtora de caf do Brasil
e se destaca por destinar grande parte de sua produo ao mercado internacional, graas a
intensa tecnicizao das lavouras nos ltimos anos. Constituindo-se como regio competitiva
(CASTILHO; FREDERICO, 2010), muitos municpios do Sul de Minas propcios implantao
e consolidao da atividade moderna acabam sendo palco das profundas transformaes
ocorridas na agricultura, sendo possvel ento analisar de forma emprica a conformao das
novas relaes campo-cidade que se delineiam com o desenvolvimento da cafeicultura
moderna. Pois como apresenta Elias; Pequeno (2007, p. 29), uma das caractersticas do
processo de modernizao das atividades agropecurias no Brasil o desenvolvimento de
uma gama muito extensa de novas relaes campo-cidade, dada a crescente integrao da
agropecuria ao circuito da economia urbana. Entre esses municpios estudados na regio,
podemos destacar Alfenas/MG, um dos principais municpios produtores de caf no Sul de
Minas e grande polarizadora de servios e infraestruturas que servem de suporte produo,
logstica e comercializao do caf na sua rea de influncia microrregional.
Portanto, o presente trabalho tem como objetivo apresentar uma breve anlise sobre as novas
relaes campo-cidade, proporcionada pela consolidao do agronegcio globalizado do caf
no municpio de Alfenas/MG a partir da modernizao das atividades agrcolas, bem como
algumas das consequncias socioespaciais desta realidade produtiva. Para isto, o trabalho se
foca em trs aspectos bsicos: a) breve discusso sobre a modernizao das atividades
agrcolas no campo brasileiro e as mudanas nas relaes campo-cidade na era da
globalizao; b) anlise da consolidao da cafeicultura moderna no municpio de Alfenas/MG

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Modernizao da agricultura e relao campo-cidade:
uma anlise a partir do agronegcio cafeeiro no Henrique Faria dos Santos
municpio de Alfenas MG

e os reflexos nas relaes campo-cidade; c) algumas consequncias socioespaciais inerentes as


novas relaes campo-cidade a partir da modernizao da agricultura no municpio. A metodologia
empregada para a realizao das pesquisas contou com a reviso bibliogrfica de assuntos
relacionados a teorias da geografia agrria e regional, ao processo de modernizao da agricultura
brasileira, ao agronegcio do caf, as relaes campo-cidade e as desigualdades socioespaciais
provocadas pela modernizao do campo; alm de pesquisas para obteno de dados
relacionados produo, comrcio do caf, estabelecimentos rurais, uso de insumos e
implementos agrcolas, crdito rural, dados de estrutura fundiria e demogrficos, e empresas e
instituies associados ao agronegcio do caf no municpio de Alfenas/MG.

A MODERNIZAO DO CAMPO BRASILEIRO E NOVAS RELAES CAMPO-CIDADE NO


ATUAL PERODO DA GLOBALIZAO
A modernizao do campo brasileiro passou a se consolidar a partir de 1960 basicamente com
a conjuno de trs fatores importantes: 1) a vinda de empresas multinacionais produtoras de
maquinrios, implementos e insumos agrcolas; 2) os incentivos governamentais atravs dos
programas de financiamento para aquisio de insumos e implementos agrcolas pelos
produtores; 3) incio das pesquisas agropecurias para fins de melhoramento do setor em
instituies pblicas e privadas (como a criao da Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria EMBRAPA e da Empresa de Pesquisa Agropecuria de Minas Gerais
EPAMIG -, ambas em 1973).
Mas foi sobretudo na dcada de 1970 que o pas deu um salto na modernizao do campo,
quando muitos mdios e grandes agricultores passaram a implementar nos processos
produtivos o pacote tecnolgico importado de pases desenvolvidos (principalmente de alguns
pases da Europa e dos Estados Unidos) para a agricultura, denominada de Revoluo Verde,
que inclui fertilizantes, agrotxicos, mudas e sementes melhoradas, maquinrios e
implementos, calendrio agrcola, etc. (MARTINE; GARCIA, 1987). De acordo com Hespanhol
(2007a), duas foras foram decisivas neste processo: o Estado e as multinacionais.

Muitas indstrias vinculadas agropecuria se implantaram no pas ao longo


dos anos 60 e 70, em razo dos estmulos oferecidos pelo Estado e do
promissor mercado brasileiro, que foi artificialmente ampliado pelas polticas
modernizantes, notadamente pela oferta de crdito rural em grande volume e
por baixas taxas de juros para a aquisio de mquinas, implementos e
insumos qumicos (HESPANHOL, 2007a, p. 190).

Outros fatores de contexto contriburam para a modernizao do campo, como o fenmeno da


urbanizao no Brasil a partir da industrializao em curso (cuja populao urbana passou de
18 milhes em 1950 para 52 milhes em 1970, de acordo com a tabela 01), o que fez criar a
necessidade de expandir a produo interna de alimentos com o aumento da demanda.

Tabela 01. Populao absoluta total e urbana e ndice de urbanizao no Brasil, 1950-2010
Ano Populao total Populao urbana ndice de urbanizao
1950 51.944.000 18.783.000 36,1
1960 70.191.000 31.956.000 45,5
1970 93.139.000 52.905.000 56,8
1980 119.099.000 82.013.000 68,8
1991 150.400.000 115.700.000 77,1
2010* 190.732.694 160.879.708 84,3
Fonte: SANTOS (2005).
* Populao de 2010 de acordo com o censo demogrfico do IBGE 2010

Havia tambm a preocupao do governo da poca em aumentar as exportaes brasileiras


com o objetivo de controlar a balana comercial do pas em prol do pagamento da dvida
externa, que aumentou absurdamente a partir dos anos de 1970. Sobre esse contexto
econmico, Oliveira (2011) faz uma ressalva importante no que tange a relao modernizao
agrcola e dvida externa:

A lgica do desenvolvimento capitalista na agricultura se faz no interior do


processo de internacionalizao da economia brasileira. Esse processo se d

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no mago do capitalismo mundial e est relacionado, portanto, com o


mecanismo da dvida externa. Atravs dele os governos dos pases
endividados criam condies para ampliar a sua produo, sobretudo a
industrial. Para pagar a dvida eles tm que exportar, sujeitando-se a vender
seus produtos pelos preos internacionais (OLIVEIRA, 2011, p. 468).

A poltica de modernizao agrcola foi incentivada tambm atravs de um argumento, defendido


principalmente pelas grandes empresas ligadas ao ramo agroindustrial e que visavam maximizar
suas vendas: o arcaico setor rural seria um entrave para o desenvolvimento econmico, pois no
conseguiramos responder demanda do setor urbano-industrial que estava se constituindo no
pas (TEIXEIRA, 2005). Tal discurso capitalista favoreceu de certa forma a pressionar grande
parte dos atores pertencentes ao sistema agrrio para desenvolver o projeto de modernizao
das atividades. Teixeira (2005, p. 28) afirma que a dcada de 1970 vai sendo marcada pela
chamada industrializao da agricultura, sendo esta cada vez mais subordinada indstria e,
consequentemente, uma maior subordinao da natureza ao capital.
A chamada modernizao propiciou ento a uma maior aproximao ou, como muitos autores
mencionam, integrao e/ou subordinao da agricultura indstria e tambm outras
atividades, como a comercial e a financeira, resultando na consolidao dos chamados
Complexos Agroindustriais (CAIs). De acordo com Muller (1989) e Mazzali (2000), o conceito
de CAI pode ser definido como um conjunto formado pela sucesso de atividades vinculadas
produo e transformao de produtos agropecurios e florestais. Atividades tais como: a
gerao destes produtos, seu beneficiamento/transformao e a produo de bens de capital e
de insumos industriais para as atividades agrcolas; ainda: a coleta, a armazenagem, o
transporte, a distribuio dos produtos industriais e agrcolas; e ainda mais: o financiamento,
pesquisa e a tecnologia, e a assistncia tcnica. Segundo Silveira (2007), para se explicar o
processo produtivo de um CAI devemos analisar trs segmentos que o compem: indstria a
montante, produo agrcola e indstria a jusante. A indstria a montante a fornecedora de
bens de capital e insumos para a agricultura e a indstria a jusante a processadora de
matria-prima agrcola, denominada de agroindstria.
Embora as caractersticas estruturais dos Complexos Agroindustriais permaneam, o termo
que designa o conjunto de atividades integradas que norteiam a produo industrial agrcola
acabou mudando para o que se tem denominado de agronegcio, em razo da lgica
capitalista neoliberal. O setor agropecurio passou a ser cada vez mais controlado pela
iniciativa privada, sobretudo s corporaes transnacionais, e a produo em larga escala
destinada ao mercado internacional, cujo comrcio depende da regulamentao das
instituies financeiras e do mercado especulativo de capitais.
Estudando o conceito de agronegcio, abordagem que nos parece mais apropriada para
explicar a dinmica agropecuria dos ltimos 20 anos, e, portanto, da cafeicultura, percebe-se
que deriva de uma atividade de grande complexidade e que envolve diversos agentes, que
atuam em vrios setores econmicos. Segundo Pizzolatti (2004, p.1), agribusiness um
sistema integrado; uma cadeia de negcios, pesquisa, estudos, cincia, tecnologia, etc., desde
a origem vegetal/animal at produtos finais com valor agregado, no setor de alimentos, fibras,
energia, txtil, bebidas, couro e outros.
O agronegcio se fortalece principalmente a partir de 1990, quando houve a
desregulamentao estatal do setor agropecurio brasileiro e a liberalizao do mercado de
capitais, favorecendo a entrada e controle do setor por grandes empresas do Complexo
Agroindustrial, especialmente s estrangeiras. O aumento do domnio do mercado
agropecurio nas mos da iniciativa privada provocou grande reestruturao nos setores de
produo e comercializao agrcola, cujas regras passam a ser ditadas pelas grandes
empresas nacionais e internacionais. Frederico (2009) enuncia muito bem este fato ao estudar
as transformaes ocorridas no Cerrado brasileiro com a expanso da produo de soja.

A rearticulao do financiamento da produo agrcola ficou, a partir da


dcada de 1990, a merc do mercado. Grandes agroindustriais e tradings
mundiais passaram a ocupar gradativamente o espao deixado pelo Estado e
comearam a financiar as produes agrcolas mais lucrativas e com grandes
nichos de mercado, como no caso da soja. As medidas neoliberais foram

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completadas com o desmonte do aparelho estatal de regulao da agricultura


(FREDERICO, 2009, p. 35).

Uma das consequncias da desregulamentao do mercado agrcola brasileiro foi justamente a


crescente monopolizao do mercado de insumos, implementos e maquinrios agrcolas, bem
como nas atividades de processamento, distribuio e comercializao dos produtos. Nos
estudos sobre a atuao das empresas no ramo da cafeicultura no Brasil e especificamente, na
regio do Sul de Minas, Rollo (2009) nos mostra que este fato vem ocorrendo com grande
fora dentro do agronegcio cafeeiro. A partir da anlise de vrios dados, concluiu que 82% do
total das vendas de fertilizantes formulados no Brasil so realizados por apenas 4 empresas:
Grupo Bunge, Yara, Mosaic e Heringer, fato que concede a esses grupos a capacidade de
influir tanto nos preos da matria-prima para fabricao de fertilizantes como os preos finais
desse mercado. J o mercado de defensivos agrcolas, 52,5% das vendas so controlados por
apenas 4 empresas: Syngenta, Bayer, Basf e Monsanto. No caso dos maquinrios e
implementos agrcolas destinadas a cafeicultura, os dados do autor nos mostram que as
maiores corporaes que controlam a produo, as vendas internas e exportaes de tratores
e colheitadeiras fabricados no Brasil so a AGCO (da qual fazem parte as marcas Massey
Ferguson, Valtra, AGCO Allis, Challenger), CNH Global N. V. (que congregam as marcas CNH
Case e CNH New Holland) e a John Deere. J no seguimento de mquinas voltadas ao
processo de ps-colheita do caf (mquinas de recebimento, lavagem, despolpamento,
secagem, armazenagem e benefcio de caf), lideram as nacionais Pinhalense S.A. Mquinas
Agrcolas (equipam oito em cada dez exportadores de caf do pas) e DAndra Agrimport.
Investindo pesadamente em tecnologia e em cincia, em conjunto com os renomados institutos
brasileiros de pesquisa agrcola, essas empresas passam a ter um controle poderoso sobre o
territrio brasileiro e a modificar intensamente a base tcnica de produo, ao mesmo tempo
em que ditam regras ao mercado agroindustrial. Os resultados dessa supremacia sobre as
atividades agrcolas, juntamente com a parceria do Estado atravs da liberao de recursos
financeiros para custear os crditos rurais e o desenvolvimento de pesquisas cientficas, foram:
o aumento em massa do consumo de diversos insumos e implementos agrcolas, promovida
principalmente pela propaganda das grandes empresas; a domesticao dos agricultores
quanto a adoo de tcnicas inovativas de produo, auxiliado pelas recentes pesquisas
agronmicas, biotecnolgicas e nanotecnolgicas; e a financeirizao da modernizao das
atividades, que agora no s fomentado pelas instituies pblicas, mas tambm pelas
instituies privadas (bancos, cooperativas, produtores e revendedores de insumos e
maquinrios agrcolas, etc.). A resposta a estas mudanas a extrema dependncia dos
produtores a esses novos agentes do agronegcio, presentes principalmente nas cidades.
Assim, com o decorrer dos anos, outros setores de atividades, alm da indstria e da logstica,
foram sendo cada vez mais integradas ao trabalho rural, como o comercial (negociao dos
produtos, venda, marketing e propaganda), o financeiro (capital bancrio para financiar
despesas com produo, expanso e modernizao das atividades agrcolas, cotao das
commodities em bolsa de valores) e o cientfico-informacional (novas pesquisas de
aperfeioamento de tcnicas e equipamentos de produo, beneficiamento e comrcio).
Concordamos com a ideia de que a nova realidade do campo passa a ser orientada de acordo
com as caractersticas do atual perodo histrico denominado de meio tcnico-cienttico-
informacional, conceito adotado pelo gegrafo Milton Santos para compreender e explicar as
transformaes do espao geogrfico a partir das recentes evolues da tcnica de trabalho
humano e dos aspectos da globalizao. Para Santos; Silveira (2008, p. 133), tanto o campo
quanto a cidade est cada vez mais dotado de tecnologia, cincia e informao nos afazeres
cotidianos, graas ciberntica, s biotecnologias, s novas qumicas, informtica e
eletrnica. O trabalho, assim, se torna cada vez mais cientfico, pois se utiliza de novas
tcnicas criadas por meio de pesquisas cientficas, e junto com o territrio, se torna tambm
informatizado (o que, como, quanto e quando produzir), por meio do comando poltico,
econmico e financeiro internacional.

Inovaes tcnicas e organizacionais na agricultura concorrem para criar um


novo uso do tempo e um novo uso da terra. O aproveitamento de momentos
vagos no calendrio agrcola ou o encurtamento dos ciclos vegetais, a

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velocidade da circulao de produtos e de informaes, a disponibilidade de


crdito e a preeminncia dada exportao constituem, certamente, dados
que vo permitir reinventar a natureza, modificando solos, criando sementes
e at buscando, embora pontualmente, impor leis ao clima. Eis o novo uso
agrcola do territrio no perodo tcnico-cienttico-informacional (SANTOS;
SILVEIRA, 2008, p. 118).

A partir desta nova realidade em pontos seletos do campo brasileiro, podemos afirmar ento
que nunca o meio rural esteve to dependente ao meio urbano como hoje, ou seja, a
modernizao das atividades agropecurias cria novas relaes campo-cidade que antes
quase no existiam, tanto qualitativamente quanto quantitativamente. Produtos e servios
como a ciberntica (internet), a biotecnologia (sementes e mudas melhoradas), qumica
industrial (novos tipos de fertilizantes e defensivos agrcolas, de acordo com as caractersticas
ambientais), informtica (automao de processos de beneficiamento e logstica), eletrnica e
microeletrnica (GPS, sensores, cmeras, etc.), financeiros (operaes bancrias e de bolsa
de valores), comrcio digital, etc.; so exemplos de aspectos materiais e imateriais que antes
no eram comum no campo a pelo menos 60 anos atrs e que agora so cada vez mais
fundamentais para tornar produtivo, competitivo e fludo as atividades agrcolas. So aspectos
que tipicamente so criados e desenvolvidos nas cidades e que acabam sendo consumidos no
campo, o que denota a intensificao de novos fluxos de bens e servios e, portanto, novas
relaes campo-cidade com a presena do meio tcnico-cientfico-informacional.
Para compreendermos a complexidade desta atual realidade, basta observar nos estudos
acadmicos que existe uma discusso sem fim sobre como reconhecer reas do campo e
reas da cidade. Para Oliveira (2011), o processo de industrializao da agricultura tem
eliminado gradativamente a separao entre a cidade e o campo, entre o rural e o urbano,
unificando-os dialeticamente. Mondardo (2006) defende que:

O campo no est isolado da cidade, haja vista a circulao de pessoas,


mercadorias, informaes e idias que as estradas, o comrcio, a indstria,
as redes de telecomunicao, dentre outras formas de conexo, permitem,
assim, relaes dialticas entre campo e cidade. So relaes que se
complementam, que se interpenetram, que se ligam demonstrando as
imbricaes entre as relaes do vivido, dos homens e mulheres e seu(s)
espao(s), portanto, dos prprios espaos produzidos: campo e cidade
(MONDARDO, 2006, p. 67).

Cabe deixar claro que o propsito deste trabalho no suscitar discusses a respeito sobre o
que pode ser considerado urbano e o que pode ser considerado rural no meio geogrfico
contemporneo; se o rural est passando por um processo de urbanizao ou vice versa; ou
sobre a forma como se d a predominncia de ambos os modos de vida (ruralidades e
urbanidades) nesses espaos. Mas entendemos que o campo se torna cada vez mais
subordinado cidade no que diz respeito ao desenvolvimento das atividades econmicas da
agricultura moderna (do agronegcio), conforme defendido por autores como Milton Santos
(2012; 2008), Denise Elias (2007a; 2007b), Graziano da Silva (1997) e Joo Rua (2006).
Portanto, para a nossa anlise terica, no consideramos os casos da dinmica das outras
reas produtivas do campo brasileiro, que muito heterogneo, mas sim especificamente as
reas do pas com a predominncia de uma agricultura moderna e a produo tida como ramo
do agronegcio, como o que ocorre em vrios pontos na regio cafeeira do Sul de Minas.
Para Graziano da Silva (1997) o campo tem passado por profundas transformaes em funo
do processo de industrializao da agricultura e da urbanizao dos modos de vida,
consequentemente aproximando este espao da realidade da cidade e do modo de vida
urbano. Porm, esse processo no acontece de forma igual e homogneo pelo territrio
nacional, mas acaba sendo cada vez mais marcante em reas produtivas cuja lgica do
mercado capitalista do agronegcio se torna mais evidente. Logo, pensando sobre a realidade
da atual agricultura moderna brasileira em meio s novas relaes campo-cidade, acaba por
ser vlida a tese do autor para a nossa anlise:

Pode-se dizer que o meio rural brasileiro se urbanizou nas duas ltimas
dcadas, como resultado do processo de industrializao da agricultura, de

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um lado, e, de outro, do transbordamento do mundo urbano naquele espao


que tradicionalmente era definido como rural. Como resultado desse duplo
processo de transformao, a agricultura que antes podia ser caracterizada
como um setor produtivo relativamente autrquico, com seu prprio mercado
de trabalho e equilbrio interno - se integrou no restante da economia a ponto
de no mais poder ser separada dos setores que lhe fornecem insumos e/ou
compram seus produtos (GRAZIANO DA SILVA, 1997, p. 43).

Para Rua (2006) o campo se transformou em um espao hbrido onde coexistem elementos
rurais e urbanos, ao passo que novas territorialidades de agentes sociais, econmicos e culturais
criam e recriam constantemente suas atividades, emergindo o que ele denomina de urbanidades
no rural. Muitas dessas atividades so de origem urbana e cada vez mais tem estado presente
no campo, como a indstria, o comrcio, o lazer, o turismo, a pluriatividade, etc., o que tem
levado expanso fsica e ideolgica dos padres urbanos. Mas segundo o autor, mesmo que a
fora dos novos objetos, aes e atores urbanos influenciem e transformem economicamente e
ideologicamente os habitantes do campo, este mesmo espao tende a mostrar suas resistncias
e a guardar suas particularidades, como a intensa relao das pessoas com a terra-trabalho e as
culturas rurais tradicionais herdadas de geraes passadas.

Rural e urbano fundem-se mas sem se tornarem a mesma coisa, j que


preservam suas especificidades. Como evidncia disso, atualmente, como,
alis, no incio do processo de industrializao, a indstria, muitas vezes,
ruraliza-se, Hoje em dia, os servios se estendem ao campo reforando
aquilo que chamaremos de urbanidades no rural aceleradas pela
industrializao do (e no) campo e da prpria agricultura. O modo de
produo capitalista recria o campo. H um movimento de expanso fsica e
de expanso ideolgica dos padres urbanos que vo caracterizar o que
alguns denominam novo rural que, cada vez mais, se distancia do
predominantemente agrcola (RUA, 2006, p. 86).

Santos (2008) explica a intensificao das relaes entre o campo e a cidade a partir desta
dependncia do campo s atividades da cidade, medida que o meio rural vai absorvendo
inovaes tecnolgicas de produo, ofertadas e distribudas pelos centros urbanos por meio
da rede de servios e infraestruturas (meios de transporte e comunicao).

medida que o campo se moderniza, requerendo mquinas, implementos,


componentes, insumos materiais e intelectuais indispensveis produo, ao
crdito, administrao pblica e privada, o mecanismo territorial da oferta e
da demanda de bens e servios (...), o consumo produtivo tende a expandir-
se e a representar uma parcela importante das trocas entre os lugares da
produo agrcola e as localidades urbanas (SANTOS, 2008, p. 139).

O processo de coeso entre campo-cidade facilitado, sobretudo, pela rede de transportes e


comunicao, cada vez mais eficientes em conjunto com os agentes hegemnicos locais, ou
seja, s grandes empresas, pois a partir dessas redes que se torna possvel o maior
transporte e consumo dos produtos de consumo agrcola e, ao mesmo tempo, o escoamento,
distribuio e comercializao das matrias-primas. Para o desenvolvimento das atividades e
desses fluxos fundamentais no territrio, e a podemos mencionar a escala territorial municipal
e regional, as redes se tornam imprescindveis, pois como bem argumenta Raffestin (1993):

Circulao e comunicao procedem de estratgias e esto a servio delas.


Redes de circulao e comunicao contribuem para modelar o quadro espao-
temporal que todo territrio. Essas redes so inseparveis dos modos de
produo dos quais asseguram a mobilidade (RAFFESTIN, 1993, p. 204).

Para Santos (2012, p. 275), no basta, pois, produzir. indispensvel pr a produo em


movimento. Em realidade, no mais a produo que preside circulao, mas esta que
conforma a produo. Da a importncia das redes na conformao das novas relaes
campo-cidade, que propicia a mobilidade dos fluxos de mercadorias (produtos de consumo
agrcola, matrias-primas), pessoas (tcnicos agrcolas, trabalhadores sazonais, etc.), capital

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Modernizao da agricultura e relao campo-cidade:
uma anlise a partir do agronegcio cafeeiro no Henrique Faria dos Santos
municpio de Alfenas MG

para custear as inovaes, e informaes (tcnico-cientficos e econmico-polticos). Alm


disso, a constituio das redes promove a interligao dos diversos agentes envolvidos no
circuito espacial produtivo do caf (FREDERICO; CASTILHO, 2004), como produtores,
fornecedores de insumos e implementos agrcolas, torrefadoras, armazns, cooperativas,
exportadoras, etc. E isso necessita, antes de mais nada, de infraestruturas e servios cada vez
mais urbanos, pois se trata da eficincia competitiva de uma atividade para a produo,
transporte e comercializao de um produto agrcola voltado para a exportao. Somente a
cidade pode oferecer uma rede consolidada de rodovias, ferrovias, armazns, cooperativas,
transportadoras, exportadoras, agncias de comercializao e logstica, agncias de marketing
e propaganda, etc.
No mais, tanto o campo passa a ter novas necessidades para continuar desenvolvendo suas
atividades modernas, ficando dependente das atividades urbanas, como rede de servios e
infraestruturas especializados; quanto a cidade passa a se beneficiar e depender
economicamente por esta nova realidade do campo, a partir da dinamizao de suas
atividades, especialmente a agroindustrial e a de servios. O comrcio local tende a ser cada
vez mais forte, pois no s o campo gera necessidades diversas, mas a prpria cidade
tambm, com a instalao das empresas do ramo agrcola e responsveis pelo
desenvolvimento do agronegcio. O setor tercirio se torna cada vez mais dinmico e tende a
complementar as atividades agroindustriais. A populao urbana tambm tende a aumentar,
devido oferta de empregos e infraestrutura, criando novas necessidades e dinamizando
outros servios e atividades. Neste movimento, observa-se um crculo vicioso de
desenvolvimento em volta do campo que se limita pelo seu potencial de explorao, tendo
como intermediao central a produo e comrcio agrcola que acontece na relao local-
global. A dinmica do campo e da cidade sobre a gide da agricultura cientfica globalizada
(ELIAS, 2007a; 2007b) marca a interdependncia cada vez maior entre esses espaos.

NOVAS RELAES CAMPO-CIDADE E DESIGUALDADES SOCIOESPACIAIS


Para Elias (2007b, p. 50), o agronegcio globalizado desempenha um papel fundamental no
crescimento das cidades locais e mdias em termos demogrficos e econmicos, pois as
cidades vo exercer novas funes e a compor importantes ns nas redes agroindustriais. Da
tem-se a ideia complementar de Santos (2008) onde no s o campo dependente da cidade,
mas tambm a cidade dependente do campo. Para Elias:

As demandas das produes agrcolas e agroindustriais intensivas tm o


poder de adaptar as cidades prximas s suas principais exigncias, em
virtude de fornecerem a grande maioria dos aportes tcnicos, financeiros,
jurdicos, de mo de obra e de todos os demais produtos e servios
necessrios sua localizao. Quanto mais intensiva e globalizada a
agropecuria, mais urbana se torna sua gesto, dinamizando o setor tercirio
e, consequentemente, a economia urbana. Isso evidencia que na cidade
que se realizam a gesto e a normalizao das transformaes (...) do
espao agrcola (ELIAS, 2007b, p. 54).

Mas preciso lembrar que somente as cidades privilegiadas em sua localizao no conjunto
das redes urbanas, ou seja, com maior capacidade de escoar sua produo e gerar fluxos
materiais e imateriais diversos devido a sua conexo com centros urbanos maiores e aos
principais portos do pas, que possuem um teor estratgico aos agentes hegemnicos para
reestruturar esses espaos e, portanto, contribuir para essas mudanas socioeconmicas. Isto
se torna considervel pois h municpios que somente produzem e cuja produo escoada
para outros centros urbanos para a comercializao. Esses municpios exclusivos da produo
acabam no dinamizando sua economia local e meramente servem de residncia para famlias
de baixa renda dependentes das atividades de colheita (como o caf), nas quais muitas
acabam sendo exploradas pelos grandes agricultores locais, atravs de baixos salrios e
trocas de favores (emprstimos, saldo de dvidas, etc.).
Embora as novas relaes campo-cidade contribuam de forma significativa para promover a
modernizao produtiva e econmica do campo e da cidade, o que se tem notado na maioria
dos casos dentro do territrio brasileiro tambm a gerao concomitante de vrias

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desigualdades socioespaciais. A face perversa do agronegcio fruto das formas em como


essa modernizao histrica ocorreu nos campos (de forma conservadora) e das
consequncias negativas que a tecnificao da agricultura acarretou para as populaes rurais
mais pobres. Nem todas pessoas e lugares foram contempladas pelas novas modernidades
absorvidas pelo espao rural brasileiro. Milhares de pequenos produtores, camponeses e
demais trabalhadores do campo tiveram pouco acesso ao capital fundamental para que
pudessem modernizar suas atividades e se integrarem igualmente ao modo de produo
cientfico globalizado da agricultura. Como bem argumenta Hespanhol (2007b), somente uma
parte seleta de pessoas e lugares que se privilegiaram com a chamada Revoluo Verde e
demais estmulos governamentais para reestruturao produtiva da agropecuria brasileira.

O crdito rural oficial, principal instrumento utilizado para promover a


modernizao da agropecuria, foi altamente seletivo, pois a sua oferta se
restringiu aos mdios e grandes produtores. A grande maioria dos agricultores,
notadamente os pequenos proprietrios, arrendatrios, parceiros e meeiros,
cujas condies de acesso terra eram precrias, no foi atendida pelo crdito
rural oficial, tendo maiores dificuldades para alterar a base tcnica da produo
e permanecer no campo (HESPANHOL, 2007b, p. 274).

A falta de acesso a recursos financeiros por parte desses pequenos produtores provocou uma
desleal concorrncia com os grandes agricultores modernizados, o que contribuiu para uma
expulso em massa de populao rural para os centros urbanos, a procura de novas
oportunidades e melhoria da qualidade de vida. O reflexo dessa mudana repercutiu tambm
na distribuio fundiria, cuja super especulao dos imveis rurais em reas de grande
produo agrcola e a defasagem tecnolgica de pequenos agricultores, especialmente em
culturas agrcolas como a da soja, cana-de-acar, caf, etc., impulsionou a concentrao de
terras nas mos de um grupo cada vez menor de latifundirios e grandes empresas
agroindustriais. No caso da cafeicultura, ntido o crescimento da participao de grandes
agricultores na produo, frequentemente com lavouras mecanizadas, em detrimento de
pequenos produtores, ou seja, os que tm propriedades com menos de 100 hectares.
Alm disso, a alta mecanizao das atividades agrcolas tambm foi outro fator que contribuiu
de forma significativa para inchar o fluxo do xodo rural brasileiro. A substituio de mo de
obra humana pela fora das mquinas nas etapas de plantio, colheita e beneficiamento dos
produtos agrcolas resultou no aumento crescente de desemprego no campo e forou a
deciso de vrios trabalhadores a migrarem para as cidades, em busca de fontes de trabalho e
renda. Sobre isto, podemos concordar com o argumento de Hespanhol (2007a):

O grande volume de recursos pblicos alocados no fomento modernizao


da agropecuria, ao mesmo tempo em que propiciou alteraes de sua base
tcnica, provocou a ampliao do nvel de concentrao fundiria, a liberao
de mo de obra do campo e a intensificao do xodo rural, a concentrao
de renda e a ampliao das desigualdades sociais no campo e na cidade
(HESPANHOL, 2007a, p. 190).

Analisando esse processo, podemos dizer que um dos elementos das novas relaes campo-
cidade o intenso fluxo da populao nesses espaos, facilitado principalmente pelas redes de
transporte e comunicao, cuja remessa constituda tanto pelos migrantes que se deslocam
para a rea urbana quanto tambm, pela populao de origem urbana que recorrem ao campo
para fins de lazer e moradia, aproveitando o contato com a natureza no campo.
O contexto da modernizao do campo e das novas relaes campo-cidade, bem como os
devidos impactos causados a partir das desigualdades socioespaciais, podem ser estudadas
na regio do Sul de Minas, importante regio produtora de caf do pas e cuja atividade (a
produo e comercializao de uma commodity agrcola) mergulhada dentro do mbito das
transformaes provocadas pela globalizao econmica atual. Tanto o campo quanto a
cidade passam a absorver os modos de produo e as relaes de trabalho inerentes ao meio
tcnico-cientfico-informacional, que tem o poder de impor especializaes produtivas aos
lugares e aperfeioar as tcnicas de produo, logstica e comercializao do caf. Para
Castilho e Frederico (2010, p. 18) a regio do Sul de Minas tida como uma regio

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competitiva, cujo conceito deriva diretamente da ideia de coeso regional decorrente a vetores
externos e fundamentados em arranjos organizacionais. Trata-se de um compartimento
geogrfico caracterizado pela especializao produtiva obediente a parmetros externos (em
geral internacionais) de qualidade e custos.
Como regio especializada na produo de caf e obediente s regras do mercado
internacional, a modernizao da cafeicultura se torna evidente e as mudanas na base tcnica
de produo levam as transformaes no campo e, consequentemente, promove impactos
sociais e econmicos na cidade. Municpios propcios produo e logstica de caf se tornam
funcionais regio competitiva e onde certamente, ocorrem com grande fora a dinmica das
novas relaes campo-cidade e consequncias socioespaciais diversas, como o que se pode
observar no municpio de Alfenas MG.

CONSOLIDAO DA CAFEICULTURA MODERNA E NOVAS RELAES CAMPO-CIDADE


NO MUNICPIO DE ALFENAS/MG
Alfenas/MG est entre os principais municpios produtores de caf na mesorregio
Sul/Sudoeste de Minas (figura 1), se posicionando como o 10 maior produtor na regio e o 20
maior produtor no estado de Minas Gerais, tendo produzido em 2012, 16.350 toneladas de caf
tipo arbica, o equivalente aproximadamente 272.500 sacas de 60 kg. Dos 24.603 hectares
de terras agrcolas de Alfenas, 10.900 (44%) so plantadas em caf, conforme pode ser
observado na tabela 2 e na figura 2, com uma produtividade mdia de 25 sacas/ha, em 2012
(IBGE, 2014).

Figura 1. Mapa da produo de caf por municpios da mesorregio do Sul/Sudoeste de Minas em 2012,
em toneladas, e localizao do municpio de Alfenas.

Fonte: IBGE, 2014.


Organizao: FARIA, Henrique

A maior parte da produo destina-se exportao atravs das cooperativas, armazns e


empresas de exportao espalhados pela cidade, sendo o restante submetido s torrefadoras
do municpio e regio, para atender a demanda do mercado interno. O valor das exportaes
de caf teve um grande aumento nos ltimos 7 anos, devido a instalao de novas empresas
de exportao, como a Casa Nobre Comrcio e Armazenagem de Gros Ltda, que sozinha

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exportou 83% do caf em 2011. Para se ter uma ideia, em 2005, o valor das exportaes de
caf era de US$ 17.095.993, depois passou para US$ 185.415.629 em 2011, tendo o caf
participado em 98,7% de todas as exportaes do municpio. (MINISTRIO DO
DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO, 2013). O aumento dessas exportaes
refletiu tambm no valor do PIB agropecurio municipal, que passou de R$ 61,3 milhes em
2005 (9,5% do total do PIB) para R$ 152,7 milhes em 2011 (10,2% do total do PIB)
(FUNDAO JOO PINHEIRO, 2013).

Tabela 02. Produo, rea colhida e rendimento mdio da produo de caf no municpio de Alfenas/MG,
2000-2012.
Produo Produo rea colhida Rendimento mdio da produo
Ano
(toneladas) (sacas de 60 Kg) (hectare) (quilogramas por hectare)
2000 30.000 498.000 12.500 2.400
2001 18.720 310.752 13.000 1.440
2002 19.500 323.700 13.000 1.500
2003 12.150 201.690 13.500 900
2004 22.098 366.827 12.700 1.740
2005 7.590 125.994 11.000 690
2006 22.680 376.488 13.500 1.680
2007 10.820 179.612 12.700 851
2008 21.021 348.948 14.300 1.470
2009 16.380 271.908 10.000 1.638
2010 21.224 352.318 10.404 2.039
2011 15.049 249.813 10.905 1.380
2012 16.350 272.500 10.900 1.500
Fonte: IBGE, 2014.

Alfenas possui tambm grande importncia regional, concentrando servios que atendem a
vrios municpios de seu entorno, sendo sede de uma microrregio geogrfica que contm,
segundo classificao do IBGE, os seguintes 12 municpios: Alfenas, Alterosa, Areado, Carmo
do Rio Claro, Carvalhpolis, Conceio da Aparecida, Divisa Nova, Fama, Machado,
Paraguau, Poo Fundo e Serrania. Como muitos desses municpios so tambm produtores
de caf, Alfenas possui grande influncia tcnica e normativa sobre o agronegcio regional.
Quanto rea das lavouras, observa-se um aumento significativo das reas de caf no
municpio, passando de 9.000 ha em 1990 para 10.900 ha em 2012, sendo que em anos
anteriores, o valor era bem maior, chegando a 14.300 ha em 2009, como pode ser visto na
tabela 02 e no grfico da figura 02. Essa rea atual corresponde a 44% do total das lavouras
agrcolas presente no municpio, mais do que na dcada de 1990, que s representava 33% do
total das lavouras. A participao percentual da cafeicultura sobre as outras culturas tem
aumentado cada vez mais nos ltimos anos, ganhando destaque como principal atividade
agrcola, seguido pela produo de milho, que em 2012, chegou a uma rea de 6.000 ha de
rea colhida, pelo feijo, com 4.400 ha e pela cana-de-acar, com 2.208 ha (IBGE, 2014).

Figura 02. Evoluo das reas de lavouras das principais culturas agrcolas no municpio de Alfenas, em
hectares, 1990-2011.

Fonte: IBGE, 2014.

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Tal potencial se explica em parte a partir da modernizao das lavouras de caf na regio, no
qual muitos produtores, em busca de aumentar sua produtividade e rentabilidade agrcola e
continuarem competitivos no mercado, passaram a utilizar mais intensamente inovaes
tecnolgicas de produo ao longo dos anos, como insumos, implementos e maquinrios
agrcolas, alm de sofisticadas formas de cultivo. Este processo seguiu a tendncia nacional,
de acordo com o que foi comentado anteriormente, no qual os espaos de produo agrcola
passaram por uma intensa reestruturao em sua base tcnica produtiva.
Esse processo pode ser observado no municpio de Alfenas atravs da analise de alguns
dados dos Censos Agropecurios realizados pelos IBGE entre os anos de 1960 at 2006
(tabela 3). Por exemplo, em 1960, no havia nenhum estabelecimento rural com lavoura
agrcola que utilizava fertilizantes qumicos. J em 1970, 39,2% desses estabelecimentos j
faziam uso deste insumo, sendo que em 1975 j eram 85% e em 1980, 95,2%. O uso de
defensivos qumicos agrcolas quase acompanha as mesmas taxas. Em 1960, nenhum
estabelecimento fazia uso de quaisquer defensivos. J em 1975, 55,2% dos estabelecimentos
j utilizavam este insumo, subindo para 87,2% em 1980 e reduzindo para 68,8% em 2006, em
funo das preocupaes com a contaminao de solos e recursos hdricos.
No que diz respeito ao uso de maquinrios agrcolas, os dados revelam que em 1960, 6,8% dos
estabelecimentos rurais com lavouras possuam tratores, subindo para 27,6% em 1980 e 28,7% em
2006. J o percentual de propriedades com colheitadeiras teve um aumento tmido, em razo de
este maquinrio ser bem mais caro e poucos agricultores terem privilgios em adquiri-lo, passando
de 0,5% em 1970 para 6,1% em 2006, conforme pode ser observado na tabela 3.
importante lembrar que o nmero de estabelecimentos rurais que possuam lavoura
permanente (cujo principal cultura agrcola representada pelo caf) aumenta gradualmente
em relao ao total das propriedades que possuam alguma forma de cultivo. Em 1960, 32,7%
destes estabelecimentos cultivavam caf. J em 2006, o percentual aumenta para 50% das
propriedades (IBGE, 1960/2006). Isso importante por que o caf vai se consolidando ao
longo destes anos como principal cultivo agrcola na regio e, evidentemente, recebe grande
parte da modernizao do setor agrcola ocorrida no municpio.
Mas para que essa modernizao dos cafeicultores fosse possvel, foi imprescindvel o auxlio
do Estado para as aquisies e uso desses novos produtos, que incentivou a criao de
programas de financiamentos e expanso de recursos para obteno de crditos rurais a juros
baixos, embora destinado principalmente para mdios e grandes cafeicultores. O aumento do
percentual de estabelecimentos rurais que faziam uso dos devidos insumos e maquinrios
agrcolas ao longo dos anos est relacionado com o aumento de proprietrios com lavouras
agrcolas que haviam adquirido recursos financeiros para custear suas despesas. Segundo os
mesmos dados dos censos, em 1960, somente 17,9% dos estabelecimentos rurais declararam
ter obtido financiamento (destes, 67,9% oriundos de entidades governamentais), mas em 1975,
j eram 27,6% dos estabelecimentos atendidos e em 1980 o nmero sobe para 36,9% (96,7%
oferecidos pelo governo) (IBGE, 1960/2006) (tabela 3).

Tabela 03. Nmero total de estabelecimentos rurais com lavouras agrcolas e percentuais desses
estabelecimentos que possuam lavoura permanente, tratores, colheitadeiras, fertilizantes, defensivos
agrcolas e tinham adquirido financiamentos no municpio de Alfenas, 1960/2006
Total de % do total de estabelecimentos rurais com lavouras do municpio
estabelecimentos Usavam Usavam
com lavouras Com lavoura Usavam Usavam fertilizantes defensivos Obtiveram
Ano agrcolas permanente tratores colheitadeiras qumicos qumicos financiamentos
1960 731 32,7 6,8 0 0 0 17,9
1970 902 30,4 7,5 0,5 39,2 - 17,2
1975 791 36,5 15,2 2,4 85,3 55,2 27,6
1980 829 57,5 27,6 3,7 95,2 87,2 36,9
1985 935 59,9 26,4 5,2 92,7 83 -
2006 1.003 49,6 28,7 6,1 68,8 38 30,1
Fonte: Censo Agropecurio do IBGE, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 2006.

A partir dos dados, podemos afirmar que a modernizao da cafeicultura no municpio de


Alfenas est associada principalmente com a capitalizao dos agricultores, que puderam
ento consumir com maior intensidade produtos tecnolgicos que auxiliam no aumento da

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produtividade e competitividade comercial, viabilizando finalmente o agronegcio globalizado.


Esse quadro tem se estabelecido de uma maneira cada vez presente, pois de acordo com
dados analisados a partir dos Anurios Estatsticos do Crdito Rural do Banco Central do Brasil
dos anos 1999 at 2012, o valor dos recursos destinados a custeio, investimento e
comercializao na agricultura teve um crescimento enorme nos ltimos 13 anos. Para o
municpio de Alfenas, em 1999 foram disponibilizados no total de 4,6 milhes de reais em
recursos para financiamentos. J em 2005 o valor sobe para 9,4 milhes e em 2012 o total de
recursos ultrapassa os 137 milhes de reais, como pode ser visto na figura 03.

Figura 03. Evoluo da quantidade de financiamentos concedidos a produtores e cooperativas na


atividade agrcola, por finalidade, no municpio de Alfenas, 1999-2012

Fonte: Banco Central do Brasil, 2013.

A expanso do mercado de consumo agrcola no campo, favorecido principalmente pela


aquisio de recursos financeiros em forma de crdito agrcola, ser importante para incentivar
a instalao e/ou ampliao de vrias empresas especializadas na produo e revenda de
insumos e maquinrios agrcolas em Alfenas/MG. Alm disso, o aumento da produo de caf
(em sua maior parte, de qualidade para exportao) favoreceu a implantao de vrios silos,
transportadoras, agroindstrias (beneficiadoras e torrefadoras de caf), centros de
comercializao e logstica, sem falar no surgimento de diversos outros servios especficos
para atender as novas demandas da cafeicultura moderna, como assistncia tcnica e
financeira, jurdica, de mo de obra, administrao, pesquisa agropecuria, etc. O quadro 1
mostra as principais empresas existentes em Alfenas responsveis por esse conjunto de
servios e infraestruturas funcionais ao agronegcio cafeeiro.

Quadro 1.Relao das principais empresas associados ao agronegcio do caf no municpio de


Alfenas/MG.
Estabelecimentos de produo e venda de insumos agrcolas
Proflora Indstria, Comrcio e Representaes ltda.
Geraesvet Distribuidora de Produtos Agropecurios ltda.
Gro de Ouro Comrcio de Insumos Agrcolas.
Bunge Distribuidora de Fertilizantes
Cereale Insumos Agrcolas Ltda.
Fertilizantes Minas Indstria e Comrcio de Fertilizantes Foliares Ltda.
Mosaic Indstria de Fertilizantes Brasil AS.
Caf Brasil Insumos Agrcolas Ltda.
Estabelecimentos de revenda e manuteno de maquinrios e implementos agrcolas
Pimenta Agrosul (Case IHAgriculture),
Trama Tratores e Mquinas Agrcolas Ltda (New Holland)
Dimatra Ltda. (Valtra tratores e implementos agrcolas)
S Massey (Massey Ferguson)
Lander Pulverizadores e Equipamentos Agrcolas.

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municpio de Alfenas MG

Coagril Comercial e Industrial Agrcola Ltda.


Gota Frtil Irrigao e Projetos, Netasul Sistemas de Irrigao Ltda.
Estabelecimentos de acessoria tcnica e administrativa
Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - Emater - MG
Estabelecimentos de beneficiamento e processamento agroindustrial
Massare Comrcio e Indstria de Torrefao
Caf Campinho Comrcio e Indstria de Torrefao
Fino Sabor Comrcio e Indstria
Estabelecimentos de armazenagem, comercializao e exportao
COOXUP Cooperativa Regional de Cafeicultores em Guaxup Ltda.
CAPAL - Cooperativa Agropecuria de Alfenas Ltda.
Casa Nobre Comrcio e Armazenagem de Gros Ltda.
Outspan Brasil Importao e Exportao Ltda.
Ipanema Comercial e Exportadora S/A
Ipanema Agrcola Ltda.
Organizao: FARIA, Henrique
O aumento do consumo de insumos e implementos agrcolas combinado com a oferta de
recursos financeiros e de servios e infraestruturas diversas certamente so responsveis pela
profunda reestruturao do espao agrcola local e a gerao das novas relaes campo-
cidade. Este processo se constitui pelo aumento dos fluxos de mercadorias (aumento da
produo de caf e consumo de insumos e implementos agrcolas), pessoas (profissionais
agrcolas, migrao populacional, trabalhadores sazonais, etc.), capital (financeirizao das
despesas) e informao (aprimoramento das tcnicas de produo, beneficiamento e
comercializao).
A partir dos dados apresentados at agora nos parece possvel imaginar o aumento da
complexidade das relaes campo-cidade em meio a modernizao da agricultura, que se
estrutura pelas mudanas na base tcnica da produo a partir da incorporao de cincia,
tecnologia e informao no espao agrrio, obrigando as cidades prximas a suprir suas
demandas por insumos materiais e intelectuais (ELIAS, 2007a). A produo do caf e sua
posterior comercializao no mercado internacional se tornam, enfim, cada vez mais
dependentes desses aspectos materiais e imateriais pertencentes dinmica urbana, criando
uma interdependncia cada vez maior entre campo-cidade.
Mas essas novas relaes campo-cidade no se caracterizam somente pela harmonia
socioeconmica, mas revela tambm contradies espaciais de todo o tipo, nas quais a
seletividade com o qual a modernizao das atividades acontece explicam as vrias
consequncias sociais negativas. A cafeicultura moderna tem significado nos ltimos tempos
uma atividade que ao mesmo tempo inclui pessoas, empresas e lugares na globalizao, mas
tambm exclui, na medida em que o mercado tem ditado as regras da competitividade. O novo
uso e ocupao do espao agrrio tm promovido uma nova dinmica do mercado de terras e
de mercadorias, que se resume em uma forte concentrao fundiria, inviabilidade produtiva de
pequenos agricultores e intensa gerao de xodo rural.

RELAES CAMPO-CIDADE E CONSEQUNCIAS SOCIOESPACIAIS: CONTRADIES


EM MEIO AO AGRONEGCIO GLOBALIZADO
A modernizao do campo a partir da incluso das inovaes tecnolgicas de produo levou a
vrias consequncias socioespaciais que se materializaram tanto no campo quanto na cidade
de Alfenas/MG. Ao lado do progresso econmico da cafeicultura moderna, existem tambm
problemas sociais que so gerados pela marginalizao e excluso de grupos sociais com a
territorializao da modernizao agrcola. Isto ocorre por que a modernizao (por meio do
uso intensivo de insumos, implementos e maquinrios agrcolas) torna a agricultura cada vez
mais cara, pois medida que se industrializa, vai substituindo os insumos que eram produzidos
na prpria propriedade por outros produzidos por setores no agrcolas (TEIXEIRA, 2005).
No so todos os cafeicultores que possuem capital e capacidade produtiva suficiente para
bancar as despesas com a aquisio das novas tcnicas e equipamentos de produo. Os
fatores que levam a essa incapacidade so: o encarecimento dos insumos, implementos e

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Modernizao da agricultura e relao campo-cidade:
uma anlise a partir do agronegcio cafeeiro no Henrique Faria dos Santos
municpio de Alfenas MG

maquinrios agrcolas por intermdio de interesses empresariais (mercado oligopolizado) e o


insuficiente rendimento da produo para cobrir as despesas elevadas com produtos de
consumo agrcola. A situao se agrava devido a mais dois motivos: o lucro mnimo obtido com
a venda do caf a preos baixos, determinado muitas vezes pelo mercado financeiro (bolsa de
valores); e as dificuldades desses cafeicultores em ingressar e permanecer em programas de
financiamento (devido burocracia) e obter capital para bancar as despesas destinadas a
investimentos em modernizao e custeio da produo (FARIA SANTOS, 2011).
Os produtores incapazes de adquirir produtos de consumo agrcola, por serem supervalorizados,
2
no obtm um produto de qualidade exigido pelo mercado e consequentemente, vendem a
produo a um preo que lhe proporciona pouca ou nenhuma lucratividade. A partir disto, esses
no conseguem realizar nem se quer investimentos de melhorias em sua propriedade, entrando
em falncia e se entregando aos ditames do mercado fundirio.
Para Graziano da Silva (1994) o desenvolvimento da agricultura brasileira ocorreu sobre duas
caractersticas bsicas: de forma desigual e excludente.

Esse processo foi profundamente desigual, eu diria at mesmo parcial, seja


por regio, produto, tipo de lavoura, tipo de cultura, tipo de produtor,
principalmente; ou seja, aqueles produtores menos favorecidos tiveram
menos acesso s facilidades de crdito, aquisio de insumos, mquinas,
equipamentos, etc. e apresentaram graus menores de evoluo,
especialmente da sua produtividade (GRAZIANO DA SILVA, 1994, p. 138).

Caume (2009, p. 39-40) argumenta que a modernizao agrcola beneficia uma pequena
parcela de produtores do campo, sobretudo, aqueles que detm capital e cultivam produtos
para exportao, enquanto que um nmero expressivo de agricultores familiares, incapazes de
se inserir nas cadeias de integrao agroindustrial e com baixa participao na produo
agropecuria do pas, se reproduzem em condies precrias.
A realidade entre os cafeicultores de Alfenas/MG no diferente, cuja situao tem se
reproduzido ao longo dos anos e at se intensificado nos dias atuais, pois a agricultura se torna
cada vez mais industrializada e necessita cada vez mais de capital para a sua modernizao
competitiva. A falta de planejamento e de estmulos governamentais para melhorar a
capacidade produtiva e comercial destes produtores tem contribudo para acentuar de forma
drstica as desigualdades sociais no campo. Sobre isso, concordamos com Hespanhol (2007a,
p. 197) quando diz que a baixa margem de lucro por unidade produzida e o elevado custo das
novas tecnologias tm levado ao crescimento da escala de produo e inviabilizao da
explorao de commodities em pequenas reas.
Assim, uma das consequncias socioespaciais promovidas pela inviabilidade produtiva e comercial
dos pequenos cafeicultores a dominao das mdias e grandes propriedades rurais na produo
de caf. A partir de dados do Censo Agropecurio do IBGE 2006, possvel perceber que h
grande concentrao de terras entre os grandes cafeicultores no municpio de Alfenas/MG. 81,2%
das reas de produo de lavoura permanente (99% constitudo pelo caf) so representadas por
mdias e grandes propriedades, ou seja, por estabelecimentos rurais com acima de 100 hectares,
sendo que constituem somente 13,4% do total do nmero de unidades no municpio. J entre as
pequenas propriedades (abaixo de 100 hectares), o nmero se inverte, constituindo 86,6% do
nmero de estabelecimentos com lavouras permanentes e ocupando apenas 18,8% do total da
rea desse tipo de lavoura, conforme pode ser observado na tabela 04.
A mecanizao agrcola, encontrada principalmente nas grandes fazendas de caf,
responsvel tambm por problemas sociais no campo, pois tende a substituir cada vez mais a
fora de trabalho humana (principalmente nas atividades de colheita) e gerar uma massa de
trabalhadores rurais desempregados. Ao lado dos pequenos produtores falidos, esses

2
A qualidade do caf classificada de acordo com algumas caractersticas fsico-qumicas que agregam valor ao
produto. Um exemplo de classificao aquela utilizada pela Cooxup (Cooperativa Regional de Cafeicultores em
Guaxup Ltda.) no momento de comprar o caf dos produtores, o qual trabalha com cerca de 35 tipos de caf por
qualidade, que podem ser resumidos em 14 grupos, em ordem decrescente de qualidade da bebida que originam: RA1
(o caf mais fino padro exportao), RA2, RA3, RA4, RA5, RA6, RA8, RA10, RA11, RA12, RA44, RA CONI
(variedade Conilon), RA ESC (escolha) e RA PALHA (Oliveira, 1997 citado por Rollo, 2009).

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municpio de Alfenas MG

trabalhadores, sem alternativas de trabalho e renda, migram para a cidade de Alfenas/MG ou


para outros municpios da regio em busca de novas oportunidades, ocupando na maioria das
vezes as reas perifricas das cidades.

Tabela 04. Estrutura fundiria por nmero e rea (hectares) dos estabelecimentos agropecurios, total e
com lavouras permanentes, por grupos de rea total, no municpio de Alfenas em 2006.
Estabelecimentos com lavouras
Total dos estabelecimentos permanentes
Grupos de rea total* Nmero % rea (ha) % Nmero % rea (ha) %
Menos de 20 694 63,3 4.313 7,8 311 62,4 725 4,8
20 a menos de 100 296 27,0 14.121 25,7 120 24,2 2.134 14,0
100 a menos de 500 94 8,5 17.338 31,6 57 11,4 4.518 29,5
500 e mais 13 1,2 19.102 34,9 10 2,0 7.877 51,7
Total 1097 100,0 54.874 100,0 498 100,0 15.254 100,0
* Os grupos de rea foram adaptados de acordo com o que considerado pelo Censo Agropecurio do
IBGE 2006 com o valor do mdulo fiscal do municpio de Alfenas (26 hectares por mdulo, conforme
estabelecido no decreto n 84.685 de 06 de maio de 1980) obedecendo a classificao descrita na Lei n
8.629 de 25 de fevereiro de 1993, que estipula os seguintes tamanhos de propriedades rurais por
mdulos fiscais: minifndio (menos de 1 mdulo 26 ha), pequena (1 a 4 mdulos 26 a 104 ha), mdia
(4 a 15 mdulos 104 a 390 ha) e grande (15 a mais mdulos 390 ha a mais).
Fonte: Censo Agropecurio do IBGE, 2006.

O deslocamento populacional explica, tambm, as novas relaes campo-cidade que surgem


com a modernizao do campo, pois alm de mercadorias, capital e informao, a tecnificao
agrcola tem o poder de deslocar pessoas, que neste caso, esto marginalizadas ao processo.
Para Singer (1998) citado por Mondardo (2006, p. 77), a migrao do campo para a cidade
ocorre devido a transformaes nos meios tcnicos de produo na agricultura, de um lado, e,
de outro, devido atrao que a economia de determinadas cidades pode oferecer, quanto
oferta de emprego. Mas para Graziano da Silva (2002) citado por Mondardo (2006, p. 77), a
mecanizao da agricultura diminui o tempo de trabalho a ser despendido na produo
agrcola, o que torna disponvel parte da mo de obra, antes ocupada na agricultura, se
ocupando em outras atividades produtivas (no agrcolas).

Assim, no s o campo expulsa pessoas com a modernizao desigual e excludente, mas a


cidade atrai pessoas com a dinamizao socioeconmica (oferta de empregos) promovida,
em parte, pelo agronegcio, embora muitas vezes de forma ilusria. Tais fatos explicam a
reduo drstica do percentual de populao rural nos ltimos 40 anos em Alfenas, cuja
participao no total da populao passou de 25,6% em 1970 (7.264) para 6,2% em 2010
(4.595), considerando um aumento de quase 3 vezes da populao absoluta (de 28.331 para
73.722 habitantes) no mesmo perodo, conforme pode ser visto na tabela 05.

Tabela 05. Populao total, urbana e rural do municpio de Alfenas, 1970/2010


Populao urbana Populao rural
Populao total
Ano Absoluta % do total Absoluta % do total
1970 28.331 21.067 74,36 7.264 25,64
1980 38.271 32.027 83,68 6.244 16,32
1991 52.700 47.325 89,8 5.375 10,2
2000 66.957 62.148 92,82 4.809 7,18
2010 73.774 69.176 93,77 4.598 6,23
Fonte: IBGE, 2013.

Mas ao encontrar custos de vida mais elevados na cidade, grande parte desta populao
migrante, a maioria pouco escolarizada e qualificada profissionalmente, acaba no possuindo
oportunidades necessrias para melhorar as condies de vida familiar, seja por que a fonte de
renda (salrios) baixa, seja por falta de emprego e acesso a infraestruturas sociais
fundamentais, como moradia adequada, proximidade de escolas, hospitais, segurana,
saneamento bsico, etc. Afinal, no so todos que conseguem ser beneficiados pela
dinamizao econmica provocada pelo agronegcio globalizado e pelos efeitos positivos das
novas relaes campo-cidade, j que o nmero de empregos limitado e geralmente as
empresas pagam baixos salrios aos trabalhadores.

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municpio de Alfenas MG

CONSIDERAES FINAIS
A especializao produtiva regional no perodo atual da globalizao tem constitudo a regio
do Sul de Minas como um dos espaos mais competitivos do pas na produo de caf. Nesta
dinmica territorial de modernizao agrcola, se constitui tambm reas funcionais produo
e logstica cafeeira, como o municpio de Alfenas/MG, palco de vrios impactos causados pelo
agronegcio e pelas novas relaes campo-cidade. Tal realidade tem proporcionado no s a
refuncionalizao urbana para atender as demandas do campo, mas tambm a intensificao
das desigualdades socioespaciais inerentes a marginalizao de grupos sociais no campo com
a modernizao seletiva das atividades agrcolas.
A modernizao do campo tem sido facilitada desde 1970 a partir das aes do Estado para
financiar agricultores para que estes pudessem adquirir as vrias inovaes tecnolgicas por
meio dos programas de crditos, e tambm pelo esforo das grandes empresas agroindustriais
em subordinar as reas produtivas rurais aos seus ditames. A agricultura se transforma ento
em mais uma forma de produo industrial e grande consumidora de produtos que tambm so
de origem industrial. O pas assiste a uma gradativa dependncia do campo aos outros setores
econmicos, como o industrial, o comercial, o financeiro, o cientfico, etc., promovendo maior
interdependncia entre campo e a cidade. A intensificao das novas relaes, vnculos usos
do campo e da cidade so responsveis pelo aumento dos fluxos locais, como o de
mercadorias para exportao, capital nacional e internacional aplicado, de informaes
(cientficas, tecnolgicas, polticas e econmicas) e de pessoas.
Nesse processo, em que se arrolam interesses de latifundirios, de empresas processadoras
de caf, grandes empresas produtoras e fornecedoras de insumos e maquinrios agrcolas, de
exportadoras e dos bancos, a agricultura segue sobre as regras do livre mercado, nos quais
nem todos so beneficiados. Os problemas sociais revelam as muitas contradies da
modernizao do campo, que ocorre de forma excludente. O mercado globalizado de
acumulao capitalista inclui pessoas, empresas e lugares ao meio tcnico-cientfico-
informacional, mas ao mesmo tempo tende a excluir outros agentes e lugares, em funo da
dinmica da mais-valia e do acesso desigual ao capital.

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