Doctora:

ELIANA CERON.
DIRECTORA DE TRANSITO DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO.
E. S. D.

REFERENCIA: SOLICITUD DE ANULACIN INMEDIATA DEL

COMPARENDOS DEL VEHCULO DE PLACAS No. SMB-070.

JHOVANY LOPEZ, mayor de edad, identificado como aparece al pie de mi firma, por
medio del presente escrito, me dirijo a usted en mi calidad de conductor del vehculo de
placas No. SMB-070, con el fin de solicitarle la anulacin inmediata del comparendo de la
referencia cometido supuestamente en Carretera nacional va oriental por los siguientes
aspectos sustanciales:

CONSIDERACIONES:

Mi cliente recibi del propietario del vehculo de la referencia aviso de imposicin de

comparendos de fecha 10-29-2012 supuestamente cometido en el vehculo de placas No.
SMB-070 en la va que conduce va Oriental del Departamento del Atlntico, por ir en
exceso de velocidad encuadrndolo en unas de las causales dentro del decreto 1383 del
2010, bajo esta apreciacin, tendramos entonces que entrar a valorar si dicha imposicin es
legal o no, ya que de lo contrario se debi fue solicitar audiencia.

Recibe un aviso de parte del propietario de este vehculo la comunicacin enviada por su
despacho, donde entre otras cosas firma el agente de trnsito y un inspector y un agente de
trnsito de su organismo de trnsito, sea lo primero advertir si el lugar de los hechos o sea,
el lugar que se seala en el comparendo no corresponde al de la competencia de esa polica
de trnsito.

De acuerdo al lugar sealado en la nota aviso, encontramos que este lugar que se seala de
los hechos donde supuestamente se dio origen a esa supuesta contravencin fue una
carretera del orden nacional, mas no de orden municipal o Departamental y por lo tanto
desde ya sealo que este comparendo no se encuentra avalado por la polica de carretera o
direccin de trnsito y transporte de la Polica Nacional.

Sera bueno recordarle al funcionario que para esta imposicin de debe tener en cuenta lo
establecido por la ley y desde ya empezar entonces a sealarle los normativos respectivos
segn las distintas legislaciones de transporte los cuales detallo de la siguiente manera:

De acuerdo a lo establecido en la ley 1310 del ao 2009 en su artculo 4 establece lo

siguiente de manera clara y expresa:

Artculo 4. JURISDICCIN. Sin perjuicio de la colaboracin que deban prestar las

distintas autoridades de trnsito, cada una de ellas ejercer sus funciones en el territorio de
su jurisdiccin, de la siguiente manera: La polica de carreteras de la polica Nacional en las
carreteras nacionales; los agentes de trnsito de los organismos Departamentales en
aquellos municipios donde no hayan organismos de trnsito; los agentes de trnsito
municipales o distritales en el permetro rural y urbano de sus municipios.

Cada organismo de trnsito contar con un solo cuerpo especializado de agentes de trnsito
y Transporte, que actuar nicamente en su respectiva jurisdiccin (o bajo convenios con
otros municipios), los cuales por su rango de autoridad y tener funciones de polica judicial
no podrn ser objetos de delegacin o contratar con particulares.

Esto lo que nos quiere decir sin temor a equivocaciones es que hasta la presente a mi cliente
se le ha impuesto un comparendo en una va nacional y que no puede ser impuesto por
particulares y la misma ley no permite que la polica nacional como cuerpo privilegiado en
trnsito y transporte puede delegar esta facultad en la imposicin de comparendo, por lo
tanto este comparendo que se le ha impuesto a mi cliente no se encuentra avalado por esta
autoridad de trnsito o sea Polica Nacional y por ello debe ser anulado de manera
inmediata.
Estos comparendos electrnicos no pueden ser cargados en el SIMIT, por cuanto no gozan
de legalidad, porque seran impuestos por autoridades locales y las autoridades no han
delegado y no pueden hacerlo en particulares si se aceptaran estos comparendos impuestos
por particulares, o sea, distintos a la polica nacional.

Tambin es de vital importancia sealar lo referente al artculo 7 de la ley 769 del 2002,
cuya norma sobre el asunto establece lo siguiente:

Artculo 7. CUMPLIMIENTO REGIMEN NORMATIVO. Las autoridades de trnsito,

velaran por la seguridad de las personas y las cosas en las vas pblicas y privadas y
abiertas al pblico. Sus funciones sern de carcter regulatorio y sancionatorio y sus
acciones deben ser orientadas a la prevencin y a la asistencia tcnica y humana a los
usuarios de las vas.

Las autoridades de trnsito podrn delegar en entidades privadas el aporte de pruebas de

infracciones de trnsito, el recaudo de las multas correspondientes, la tramitacin de
especies venales y todos los trmites previstos en las normas legales y reglamentarias salvo
la valoracin de dichas pruebas.

Cada organismo de trnsito contara con un cuerpo de agentes de trnsito que actuar
nicamente en su respectiva jurisdiccin y el Ministerio de Transporte tendr a su cargo un
cuerpo especializado de agentes de trnsito de la polica Nacional que velar por el
cumplimiento del rgimen normativo de trnsito en todas las carreteras Nacionales por
fuera del permetro urbano de distritos y municipios.

Pargrafo 1-. La Polica Nacional con los servicios especializados de polica de carreteras y
polica urbana de trnsito, contribuir con la misin de brindar seguridad y tranquilidad a
los usuarios de la red Vial Nacional.

PARAGRAFO 2 -. La Polica Nacional reglamentar el funcionamiento de la seccional de

formacin y especializacin en seguridad vial de sus cuerpos especializados de polica
urbana de trnsito y polica de carreteras, como instituto docente con la facultad de expedir
ttulos de idoneidad en esta rea, en concordancia con la ley 115 de 1994.

Luego en este entendido una vez ms se destaca quienes son los encargados de la
imposicin de comparendos en las vas o carreteras nacionales, y esta potestad o facultad
no se encuentra en cabeza de autoridades locales que sera el caso que se ventila, ya que
quien est elevando estos comparendos son autoridades locales distinto a lo que ordena la
ley en todas sus modalidades.

Para una mayor claridad sobre este asunto, sera bueno entonces referirnos adems de lo
referido al artculo 7 de la ley 769 del 2002 y para que no quepa la menor duda lo que se
estableci en el Honorable Consejo de Estado en la Sala de Consulta y Servicio Civil,
mediante Radicacin No. 1826 del 20 de Septiembre del 2007, cuyo consejero ponente
Doctor ENRIQUE JOSE ARBOLEDA PERDOMO, quien absolvi varios interrogantes
al Ministerio de Transporte sobre la contratacin de agentes de trnsito, concluyendo entre
otros aspectos lo siguiente:

Concluye pues la sala, que el ordenamiento vigente en materia de agentes de trnsito

excluye la posibilidad de celebrar contratos con personas naturales o jurdicas cuando
tengan por objeto funciones distintas a las relacionadas en el artculo 7, inciso segundo, de
la ley 769 del 2002; tampoco es factible contratar personas naturales como agentes de
trnsito, por cuanto estos deben integrar cuerpos especializados dentro de la polica
nacional o dependientes de los organismos de trnsitos territoriales, caso este ltimo en el
cual forman parte de la planta de personal del respectivo organismo. Las expresiones
funcionarios o persona civil identificada, con las cuales la ley define a los agentes de
trnsito, no incluyen personas particulares

Lo que si no es entendible es la forma como la seora Directora de Transito Departamental

que no conoci de este comparendo, que no fue quien lo impuso, muy a pesar que no estaba
autorizada por la ley para imponerlo, pretenda ahora hacer suyo un comparendo que no
impuso, la establece unos procedimientos claros la autoridad de trnsito que observe la
comisin de una falta, aqu no se trata de decir esto es mo, una cosa es que se diga en el
eventual caso que la jurisdiccin le corresponde a tal autoridad y otra cosa es que usted me
haga un comparendo y despus se diga que no que el agente es otro y el inspector es otro,
eso es desastroso pensar un criterio que es un esperpento jurdico, pues nunca naci a la
vida jurdica.

Seora Directora en materia de comparendo si lo hizo una autoridad que no era la

competente el comparendo es ilegal y usted no puede legalizar lo ilegal y por lo tanto si
usted viene exigiendo comparendos que impuso el seor RAMON JOSE FRUTO ARIZA,
y que la inspectora es la seora MIRIAN ALVAREZ PULIDO, dgamelo para denunciarla
de manera inmediata, porque esto no es propio de un funcionario pues estas personas
agente e Inspectora no existen, es solo producto de una invencin hecha por usted, mejor
dicho esto es falso de toda falsedad y por lo tanto usted no puede cometer esta clase de
abusos y comportamientos al margen de la ley.

Lo que si no es entendible es que usted qu es la directora es quien requiere a las personas,

eso es ms que extrao, porque si le tocara de segunda instancia, entonces como participa
usted en estos procesos si desde ya est prejuzgando, bueno eso solo se lo explicara usted
misma o que otro se lo explique.

Con esto quiero sealarle al despacho que este comparendo es ilegal y por ello debe ser
anulado de manera inmediata ya que nos encontraramos frente a un punible en materia
penal y a fin de evitar cualquier tipo de controversia penal, sera recomendable y
aconsejable bajo todo punto de vista no proseguir con este comparendo, atendiendo los
sealamientos legales que en el da de hoy he expuesto de manera austera y clara como
experto en el tema de transporte y abogado penalista.

Por todo lo anterior y basado en preceptos legales solicito la anulacin inmediata del
comparendo referido, en caso de una decisin contraria solicito al despacho se sirva expedir
el correspondiente acto administrativo motivado.

Anexo fotocopia de comparendo.

Cualquier notificacin la ester recibiendo en la

Atentamente.

JHOVANY LOPEZ.
C. C. No.

Recomiendo a la seora Directora de Trnsito Departamental del Atlntico, ANULE este

comparendo, sugerencia que hago con base en la ley 105 de 1993, artculo tercero numeral
4.

PEDRO NICOLAS SANDOVAL CHARRIS.

C. C. No. 8.758.618 de Soledad.
T. P. No. 103025 del C. S. de la J-