DERECHO PENAL V DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PBLICA

Ral Deivy Lima Medina

UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS

AMERICAS
TRABAJO APLICATIVO

CURSO: DERECHO PENAL V DELITOS CONTRA LA

ADMINISTRACION PUBLICA

TEMA: DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS

PBLICOS: PECULADO

CATEDRATICO: Max Marrufo Sanchez

FACULTAD: DERECHO
CICLO: VII
PRESENTADO POR: RAUL DEIVY LIMA MEDINA
2017 I

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DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a DIOS por ser fuente
de fortaleza, A mis padres que con su apoyo
incondicional hacen que contine con esta
carrera, a mis catedrticos que con su apoyo en la
parte acadmica hacen de mi un futuro
profesional con xito.

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AGRADECIMIENTO

A dios que hace de nuestras vidas sean de una eterna gloria y nos ayuda a ser honestos
cada da y nos cubre en su manto celestial.

A MI PADRE SR RAUL AURELIO LIMA ROQUE, Quien ha sembrado en m el amor por el

Derecho Penal, inculcndome da a da los valores plenos para llevar una vida digna y
con decoro. Para ti pap.

A MI MADRE SRA HERMELINDA MEDINA HUALLPA, Por su eterno amor, por ser mi gua
y mi mejor consejera, encontrando entre sus brazos la bondad y la comprensin en las
que siempre he podido anidar, por entenderme y confiar en m depositando siempre su fe
en mis anhelos y esperanzas, portarnos ratos vividos y momentos compartidos. Te adoro
mam

A MI FAMILIA Por su amor, su sonrisa y su confianza, siendo un baluarte que Dios me ha

dado y en donde he podido florecer como ser humano. En forma especial a los ms
pequeos, esperando que ste esfuerzo les incite a seguir adelante, demostrndoles que
con fe y con esfuerzo toda estrella se puede alcanzar

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INDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CAPITULO I
MARCO TEORICO
PECULADO
I. CONCEPTO
SUJETOS.
BIEN JURDICO PROTEGIDO
OBJETOS.
PECULADO PROPIO E IMPROPIO
CONSUMACIN Y TENTATIVA.
II. ANLISIS DEL TIPO
SUJETO ACTIVO
III. TIPO EN NUESTRO CDIGO PENAL
IV. ENCUESTA
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

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OBJETIVOS
Al concluir el estudio de este captulo usted ser capaz de:
Reconocer el desarrollo dado a partir de la comisin de este ilcito penal.
Identificar las facultades extraordinarias y los alcances dados en el delito de
peculado.
Distinguir entre la variedad de cohechos
Comprender los aspectos generales de este tipo ilcito penal y tener un amplio
concepto del mismo lo cual nos ayudara a poder entender.
Reconocer los trminos que van de la mano con la aplicacin de la pena.
Conocer las principales disposiciones de la penalidad del delito de peculado.

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INTRODUCCIN

A continuacin se presentara y de acuerdo a la malla curricular del VII ciclo de la

facultad de DERECHO, en referencia al curso de DERECHO PENAL V- DELITOS
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA, el delito de Peculado es dada por parte de un
funcionario en la ejecucin de sus funciones.

Debo dar a conocer que tocaremos quienes intervienen en este ilcito penal, vale decir los
sujetos, as mismo cuando es propio e impropio, la consumacin y la tentativa

Para su mejor entendimiento el presente trabajo se dividi en cuatro puntos en la que

tocaremos a medida que se va a avanzando, el primer punto hace referencia al concepto
propiamente dicho, en el segundo punto tocaremos el anlisis de tipo, en el tercer punto
tocaremos el tipo en nuestro Cdigo Penal, por ltimo se pudo realizar una encuesta a
una cierta cantidad de personas del distrito de Chorrillos.

Espero sea de su agrado y su buen entender.

ATTE SU ALUMNO

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CAPITULO I

MARCO TEORICO
PECULADO

I. CONCEPTO

Peculado es la sustraccin, apropiacin o aplicacin indebida de los fondos

pblicos, por aquel o a quien est confiada su custodia o administracin.

En nuestro ordenamiento existen tres tipos de peculado

Sujetos.

Sujeto Activo. Debe ser servidor pblico atendiendo la definicin dada por el
cdigo.

Sujeto Pasivo. El sujeto pasivo de este delito es el estado y las personas que
hubiesen sido afectadas por la falta de correcta administracin y prestacin de
servicios por parte de sus servidores, cuando tenga relacin con la realizacin de
este delito.

Bien jurdico protegido.

El bien jurdico penalmente protegido u objeto jurdico del delito, como se dijo, constituye
el inters o intereses o bienes que se busca proteger a travs de la norma penal. Estos
intereses o bienes sern aquellos sobre los cuales ha recado el efecto jurdico del delito.

Objetos.

Objeto Material. El objeto material u objeto de la accin de las formas de peculado,

estn constituidos por el trmino bienes.

Objeto Jurdico. Proteger la integridad del patrimonio pblico y su correcta

administracin y el deber de fidelidad y lealtad del servidor pblico.

Peculado Propio e Impropio.

Peculado Propio. es la apropiacin de cosa pblica cometida por una persona

investida de un oficio pblico, a la cual en razn de l le haba sido entregada la
cosa apropiada, con la obligacin de conservarla y restituirla.

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Peculado Impropio. Consiste en apropiarse y utilizar, caudales o efectos de
propiedad del Estado y que el agente posee en razn de su cargo. Requiere por
parte del agente un acto de disposicin de los bienes.

Consumacin y Tentativa.

Teniendo en cuenta que, sea en la modalidad de "usar", como en la de "permitir que otro
use", el tipo penal seala que debe darse un uso particular distinto al que le corresponde
como instrumento pblico de trabajo, se considera que se trata de un delito de resultados
por tanto, debe darse el uso indebido del bien para que el ilcito se consume.

PECULADO DOLOSO
PECULADO CULPOSO
PECULADO DE USO

II. ANLISIS DEL TIPO

SUJETO ACTIVO

El tipo penal exige un funcionario pblico con competencia funcionarial especfica.

La administracin, percepcin o custodia de los bienes pblicos deben haber sido

confiadas al funcionario en razn de su cargo (relacin funcionarial especfica). No
se trata de una simple entrega de bienes como una cuestin de confianza en el
funcionario (entrega facultativa), o derivada de la costumbre o del consenso o de
cualquier otra circunstancia; es decir, el funcionario debe tener los bienes en funcin
de los dispuesto por la ley.

SUJETO PASIVO

El estado y las personas que hubiesen sido afectadas

EL BIEN JURDICO PROTEGIDO

El bien jurdico del delito de peculado no se cuenta dentro de los delitos contra el
patrimonio, sino antes bien, como delito cometido contra la administracin publica
por funcionario pblico, donde el bien jurdicamente tutelado es la correcta utilizacin
de los fondos o efectos estatales encomendados.

III. TIPO EN NUESTRO CDIGO PENAL

Artculo 387. Peculado doloso y culposo

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El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para s
o para otro, caudales o efectos cuya percepcin, administracin o custodia le estn
confiados por razn de su cargo, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas

tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor
de doce aos.

Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a

fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa
de libertad ser no menor de ocho ni mayor de doce aos.

Si el agente, por culpa, da ocasin a que se efecte por otra persona la sustraccin
de caudales o efectos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
aos o con prestacin de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a
fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa
de libertad ser no menor de tres ni mayor de cinco aos.

Artculo 388. Peculado de uso

El funcionario o servidor pblico que, para fines ajenos al servicio, usa o permite que
otro use vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes
a la administracin pblica o que se hallan bajo su guarda, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.

Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra pblica o a sus empleados

cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o a cualquier dependencia
pblica.

No estn comprendidos en este artculo los vehculos motorizados destinados al

servicio personal por razn del cargo.

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ENCUENTA A PERSONAS DEL DISTRITO DE CHORRILLOS

1. Ha escuchado usted hablar de lo que es un servidor pblico?
Si 100 %
No 0 %
No sabe 0 %

2. Tiene usted conocimiento de que los servidores pblicos pueden llegar a cometer
delitos al excederse en los lmites de sus funciones?
Si 96 %
No 4 %
No sabe 0 %

3. Saba usted que el delito de peculado consiste en que el servidor pblico distraiga
para usos propios o ajenos dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente a
una dependencia de Gobierno?
Si 86 %
No 14 %
No sabe 0 %

4. Sabe Usted que el ndice de comisin del delito de peculado ha tenido un aumento
por ao de 4 a 20 casos en los aos de 1990 a 1997?
Si 22 %
No 52 %
No sabe 26 %

5. En los meses que han transcurrido en el ao de 1998, han ingresado a los Centros
Penitenciarios un total de 8 personas por el delito de peculado. Conoce Usted algo al
respecto?
Si 46 %
No 40 %
No sabe 14 %

8. Considera usted adecuado el hecho de disminuir la pena al servidor pblico que

devuelva con intereses lo que haya tomado para beneficio propio o ajeno?
Si 38 %
No 64 %
No sabe 0 %

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9. En caso de ser afirmativa la respuesta anterior, de acuerdo a su criterio, el tiempo para
el cobro de intereses deber contar a partir de que:
a) El servidor pblico haya tomado los bienes.
Si 34 %
No 0 %
No sabe 0 %

b) Tiene conocimiento la autoridad.

Si 0 %
No 0 %
No sabe 0 %

c) Desde que es puesto a disposicin de una

autoridad el servidor pblico acusado.
Si 2 %
No 0 %
No' 0 %

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CONCLUSIONES

1. El concepto de bien jurdico del Peculado en el Cdigo Penal Peruano asume la teora
dual, conforme lo expresa Manuel Abanto Vsquez es el patrimonio de la Administracin
Pblica entendido de manera funcionarial. Se entiende como la correcta gestin y
utilizacin del patrimonio pblico por parte de la Administracin Pblica de cara a servir
los intereses generales de la sociedad.
2. El funcionario pblico del delito de Peculado tanto doloso como culposo ser el
funcionario o servidor pblico, sin distincin, que rene las caractersticas de relacin
funcional exigidas por el tipo penal, es decir, quien por el cargo tenga bajo su poder o
mbito de vigilancia (directa o funcional) en percepcin, custodia o administracin las
cosas (caudales o efectos) de los que se apropia o utiliza para s o para otro.
3. Se aprecia una tendencia actual a descriminalizar conductas de poca insignificancia
patrimonial en atencin a la gravedad de la afectacin al patrimonio pblico administrado,
lo cual no debe confundirse con el destino de los bienes cuando se trate de programas
sociales, en el cual el valor del patrimonio estatal es indiferente.
4. Como hemos expuesto, el fracaso de la intervencin y punitiva del Derecho Penal en el
delito de Peculado, ha sido la justificacin del presente trabajo. Pues bien, pese a que ha
sido el propio Congreso de la Repblica, quien centr su inters en modernizar los tipos
penales que dan cuenta de los delitos cometidos por Funcionarios Pblicos contra la
Administracin Pblica, entre ellos en la SECCIN III, que contiene los delitos de
Peculado (que comprende los artculos 387, 388, 389, 390, 391 y 392), ajustando
sus tipologas a una ms racional intervencin y punitiva, dosificando legalmente las
penas con mejores criterios de proporcionalidad abstracta, a efectos de otorgar as una
ms enftica tutela penal a los valores e intereses jurdicos protegidos, sin embargo, esto
no ha resuelto las mltiples interrogantes que an persisten en torno a dichas figuras
penales. Por tanto, mediante la presente se ha pretendi una modernizacin del Derecho
Penal Peruano en el siguiente sentido:

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BIBLIOGRAFA

SILABO OTORGADO POR EL DR. Max Marrufo Sanchez

CLASES DICTADAS A CARGO DEL DR. Max Marrufo Sanchez

http://definicionlegal.blogspot.pe/2012/11/peculado.html
FECHA: 11/04/17

ABANTO VSQUEZ, Manuel A. "Los delitos contra la Administracin Pblica en el

Cdigo Penal peruano", palestra Editores, Lima, 2003

ROJAS VARGAS, Fidel. "Delitos contra la Administracin Pblica", Grijley Editora.

1999.

SALINAS SICCHA, Ramiro. "Delitos contra la Administracin Pblica" Grijley

Editora. 2009.

https://diccionarioactual.com/peculado/
FECHA: 21/03/17

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