MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACHITEA

OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES OPI

TRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORA POR ESPECIALIDADES PARA EL REPLANTEO

Y/O REFORMULACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
DEL PROYECTO:

"Construccin y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta

del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco

Contenido

1.1 FINALIDAD PBLICA

El estudio permitir revaluar y determinar las necesidades de construccin de

la carretera Tomayrica Matas Punta y proponer una intervencin adecuada a
travs de un proyecto de inversin pblica, que permita brindar una va de
comunicacin adecuada a las poblaciones de la zona, como medio de
transporte, en la Provincia de Pachitea.

TDR dela Reformulacin y/o Replanteo del Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera
Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco
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1.2 ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Pachitea tiene por finalidad promover la

adecuada prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin territorial; por lo que teniendo
competencias y funciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades
- Ley N 27972, en marco de Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley N
27783 y de las polticas nacionales y sectoriales; ha incorporado dentro de su
PIA 2011, la contratacin de consultoras para la elaboracin de Estudios de
Pre inversin segn la programacin de proyectos de acuerdo al Plan
Concertado y resultados del proceso de presupuesto participativo.
El presente TDR para la contratacin de consultora para la elaboracin del
estudio de pre-inversin a nivel de perfil del proyecto Construccin
y
Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta del Distrito de
Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco, es planteado en mrito a las
necesidades de una buena va de acceso.
Adems la Municipalidad Provincial de Pachitea, en el Sector Transportes,
tiene la tarea de planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura de transportes dentro del Plan de Desarrollo Local.
Por estas consideraciones, la Municipalidad Provincial de Pachitea tiene
previsto la formulacin y elaboracin del presente estudio en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

1.3 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, se formular con cargo al

presupuesto institucional de la Municipalidad Provincial de Pachitea, con la
partida presupuestal para estudios de pre inversin, bajo la responsabilidad de
la Oficina de Programaciones e Inversiones - OPI.

1.4 OBJETO DEL CONTRATO

La Municipalidad Provincial de Pachitea, requiere tomar los Servicios de

Consultora por Administracin Directa por Especialidades, para la
elaboracin del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto de
Inversin Pblica: Construccin y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica
- Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco.

1.5 OBJETIVO DEL ESTUDIO

Determinar la viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental del proyecto:

Construccin y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta
del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco, a fin de demostrar
la rentabilidad de la inversin requerida.

1.6 DURACIN DEL ESTUDIO

El tiempo previsto para el desarrollo del perfil del mencionado proyecto, ser 45
das calendarios ms 15 das para la evaluacin en la OPI la Municipalidad
Provincial de Pachitea y Levantamiento de Observaciones.
Dicho plazo tiene concordancia con el requerimiento de los trabajos pertinentes
de formulacin y evaluacin de proyectos viales, para la presentacin de
informes por especialidad a detalle; cuya exigencia responde al objetivo de
lograr un proyecto adecuado y eficiente.
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1.7 NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE

INVERSIN PBLICA

- Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293

modificada por Ley N 28802. Reglamentos (modificado por D.S. N 102-
2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M. delegaciones.
- Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo
SNIP 05-A, aprobado con resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.
- Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de
estudios de pre inversin relacionados con el alcance de la presente
consultora, colgados de la pgina web de la Direccin General de
Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.

1.8 NORMAS RELACIONADAS A OBRAS VIALES

Las normas referidas a obras viales y que son de uso obligatorio tales como:
- Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras, que seala la norma para la
determinacin de las caractersticas geomtricas de la va.
- Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de
trnsito.
- Especificaciones Tcnicas Generales para la construccin de Carreteras
EG-2000.
- Manual de Ensayos de Materiales EM-2000.
- Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras, aplicable para todas las vas urbanas e interurbanas.
- Manual de Diseo de Puentes.

1.9 UBICACIN Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

- Regin : Hunuco
- Provincia : Pachitea
- Distrito : Panao
- Localidades : Tomayrica Matas
Punta.

1.10 VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN

El valor referencial asciende a S/. 24,094.80 (VEINTICUATRO MIL NOVENTAY

CUATRO CON 80/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. Este valor
referencial ha sido calculado al mes de Enero del 2011.

1.11 FORMA DE PAGO

La Entidad entregar a los Consultores, dentro de los plazos los siguientes

pagos:
30% del monto contractual, a la presentacin del Informe N 01 (Informe de
avance hasta el mdulo de identificacin), previo informe de aprobacin y/o
conformidad de la supervisin del estudio.
30% del monto contractual, a la presentacin del Informe N 02 (Borrador
del informe final del estudio), previo informe de aprobacin y/o conformidad
de la supervisin del estudio.
 40% del monto contractual (cancelacin), a la presentacin del Informe N
03 (Informe final del estudio), previo informe de aprobacin y/o conformidad
de la supervisin del estudio, ms el informe de resultado final de
evaluacin del estudio con la aprobacin y declaracin de viabilidad del
proyecto.
El tercer pago de cancelacin, previa conformidad respectiva, constituye la
ltima prestacin contractual, significando la culminacin del contrato suscrito.
No se considera la entrega de adelantos.

1.12 INSPECCIN DEL ESTUDIO

La Municipalidad Provincial de Pachitea designar un Evaluador y/o Supervisor

de la formulacin del Estudio de Pre inversin del Proyecto.
El Consultor deber brindar al Evaluador y/o Supervisor, las facilidades
necesarias para el cumplimiento de su funcin, y absolver las observaciones
que lo formule el Evaluador y/o Supervisor en beneficio de la Calidad del
Estudio.

1.13 REQUISITOS MNIMOS PARA SER CONSULTOR:

a) Persona natural o Jurdica, con experiencia en consultora de estudios de

pre-inversin, con especializacin, capacitacin y amplia experiencia
comprobada en elaboracin de Proyectos de Inversin, en el marco de la
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). La
Persona Natural o Jurdica debe contar con una organizacin
multidisciplinaria que garantice el desarrollo de las diferentes
especialidades que requiere el estudio de preinversin. Para ello deber
adjuntar a su propuesta, copia simple de sus contratos con sus
respectivas conformidades y las fichas del Banco de proyectos del MEF,
donde figure como responsable de formulacin y/o autor de los proyectos
viables formulados.

b) El Consultor deber haber elaborado como mnimo diez (05) estudios de

pre inversin en marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de
proyectos viables en infraestructura vial.

c) El Consultor deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional

de Proveedores del OSCE en el Capitulo de Servicios.

d) La experiencia y calificaciones del consultor se calificarn de acuerdo a los

factores que se determinan posteriormente. Como requerimiento mnimo se
considerar al personal profesional del equipo tcnico de especialistas que
apoyarn al Formulador.

e) El Consultor deber como requerimiento mnimo acreditar que es de

profesin Economista y/o Ingeniero Civil y/o Ingeniero Economista, con
especialidad en Proyectos de Inversin Pblica, mediante diploma u otro
documento a nivel de postgrado, proporcionado por alguna universidad
reconocida.

f) En el caso de que el Postor sea Persona Jurdica, deber de presentar uno

de los miembros de su equipo multidisciplinario, que esta designado como
Jefe de Proyecto y/o Especialista en Evaluacin y/o Econmica y Social o
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Especialista en Obras Viales, con los requisitos (acadmicos y experiencia)

antes mencionados.

g) Se deja expresamente establecido que el ofrecimiento de participacin del

personal asignado, as como la informacin consignada en la propuesta
tienen carcter de Declaracin Jurada; consecuentemente en caso de
incumplimiento o falsedad en la informacin, se proceder a la
descalificacin automtica del postor. Toda la responsabilidad en el
incumplimiento de lo indicado recae en el postor, si el profesional forma
parte de su personal permanente; as tambin en el profesional si ha
aceptado la invitacin realizada por el postor para participar en el servicio.

h) Los profesionales debern adjuntar a su hoja de vida con copia simple de

los documentos que acrediten los requisitos establecidos.

1.14 CONTENIDO MNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

El contenido del estudio se desarrollar de acuerdo a los siguientes trminos

de referencia: Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un
PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con resolucin Directoral N 009-2007-EF/68,
as como al contenido especfico indicado en la gua: Gua de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y
Mejoramiento de Caminos Vecinales a nivel de Perfil publicado por la
DGPM MEF; complementado por el contendido y desarrollo dermatolgico de
las guas, manuales, pautas y parmetros para proyectos de Transporte
Terrestre publicados por el MTC. Se debe considerar todos los estudios bsicos
y de ingeniera pertinentes.

1.14.1 ALCANCES Y PARA EL ESTUDIO DE

PREINVERSIN

Los alcances del servicio de la consultora que se detalla no son limitativos, el

Consultor podr ampliarlas y profundizarlas de acuerdo a su experiencia y
responsabilidad. El estudio a nivel de perfil deber contener los aspectos que
contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

1. Consideraciones generales para la elaboracin del estudio de

preinversin a nivel perfil.

Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos

lograr que la declaracin de viabilidad del proyecto de acuerdo a la
normatividad del SNIP se obtenga en el menor plazo posible, se recomienda
tener en consideracin:

a. Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el proyecto

materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de trfico
vehicular en la zona d influencia del proyecto, estudios de preinversin o
inversin y otros.
b. Realizar el estudio de trfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los
presentes trminos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
calcular el ndice Medio Diario Anual IMD; por ser, este dato fundamental
para la determinacin del nivel de solucin tcnica de la va, la estimacin
de los costos por kilmetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado
con el mximo cuidado y precisin.
c. Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la informacin de
campo segn lo requerido en los presentes trminos de referencia,
determinando las caractersticas actuales del camino e identificando los
sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que permitan
alcanzar el objetivo del proyecto.
d. La alternativa seleccionada ser aquella que arroj mayor rentabilidad.
e. Dado que la naturaleza del proyecto es de construccin y mejoramiento,
porque existen tramos construidos y tramos por construir se deber
analizar y evaluar el proyecto con las metodologas del Excedente del
Productor y Ahorro del Costo de Operacin Vehicular.

2. Recopilacin y anlisis de la informacin disponible

Indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que

existan y puedan ser aplicables al estudio en elaboracin, la informacin
referida a las caractersticas y estado de las vas y los estudios de pre inversin
realizados, con que cuentan entre otros, PROVAS Descentralizado, los
Gobiernos Regionales, la Oficina General de Presupuesto y Planificacin del
MTC y otras instancias del MTC; as como el Ministerio de Agricultura,
INRENA, SENAMHI, Ministerio de Energa y Minas, IGN, INEI, principalmente,
en lo que se refiere a informacin sobre aspectos socio-ambientales de
estudios anteriores relacionados con el rea del proyecto.

3. Pavimentos existentes

Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del pavimento

existente, relativas a la capa de afirmado existente y el CBR de la sub-rasante

Para ello, adems de una minuciosa observacin de campo, se excavarn

calicatas a razn de una (1) cada cinco (5) kilmetros, con una profundidad
mnima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los suelos ms
caractersticos, de los que se obtendr muestras para realizar ensayos de
laboratorio, anlisis granulomtrico, constantes fsicas, humedad y CBR a los
suelos caractersticos. A partir de estos ensayos se elaborar un perfil
estratigrfico que deber incluir toda la informacin que deber explicar la
condicin del suelo y actual superficie de rodadura.

4. Topografa

El proyecto ser diseado sobre el eje existente, evitando en lo posible hacer

cambios en el trazado, rasante y la seccin transversal del camino, cualquier
cambio, ser sustentando de forma tcnica y econmica y en funcin a los
estndares tcnicos indicados anteriormente. Las mediciones del camino se
harn con la ayuda de un GPS, expresadas en el sistema WGS84, que
permitir elaborar un plano con la poligonal de planta y el perfil del camino.

De forma complementara se levantarn secciones transversales cada 500m, si

la topografa es llana y ondulada, debiendo reducirse la distancia cuando la
configuracin del terreno sea accidentada, vare o se requiera algn cambio en
el camino, de modo que se obtengan metrados con la suficiente aproximacin.

Asimismo deber realizar levantamientos topogrficos complementarios en

sectores o zonas crticas u obras que requieran soluciones impostergables para
la estabilidad de la va. (Para ubicacin general en escala 1:1,000 y detalles
1:200).

5. Geologa y geotecnia

La inspeccin visual debe orientarse a la identificacin de los problemas

especficos que presente el camino. Recuperacin de sectores daados por
fallas de estabilidad:
En estos casos la multiplicidad y complejidad de los problemas impide
establecer a priori el tipo de estudio por realizar, sin embargo, el informe
deber, como mnimo, tratar los siguientes aspectos:

Diagnstico del problema, donde se establecer, los lmites de la zona fallada

y grado de compromiso para la estabilidad general de la obra. En estos
casos es particularmente importante intentar establecer la correlacin causa
efecto.

Estimacin preliminar de alternativas de solucin: el contenido de este punto

debe servir para orientar en cuanto al costo aproximado de las obras
requeridas y los plazos necesarios para desarrollar los estudios de detalle y
la materializacin de proyectos.

6. Obras de drenaje e hidrologa

Consiste en recopilar datos que describan las caractersticas y el estado de las

obras de arte y drenaje, como puentes, pontones, alcantarillas, cunetas,
bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propsito de
determinar su estado y proponer su intervencin.

De requerirse la construccin de nuevas obras de drenaje, deber recopilarse

informacin que permita estimar la dimensin de la estructura de drenaje.

7. Canteras y fuentes de agua

Se localizarn canteras o reas de prstamo de material para conformar los

rellenos, capa de afirmados y las obras de arte.

Las canteras debern ser ubicadas respecto a la carretera en estudio,

delimitando su rea de explotacin mediante tres prospecciones de 3m de
profundidad por hectrea, evaluando su capacidad y volumen para
proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser usados en la obra,
indicando adems sus condiciones y posibles derechos de explotacin, y
precisando en detalle las distancias de transporte para cada uso.

Las canteras sern evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la calidad y

cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y suficientes para la
obra, por su menor distancia a la obra, as como por ser reas ambientalmente
apropiadas.

El consultor establecer el volumen del material utilizable y el desechable, el

rendimiento, los procedimientos de explotacin y perodos de explotacin. Las
muestras representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas a
los ensayos estndar (segn EM-2000), analizndose como mnimo
clasificacin de suelos y CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos
cumplen con las especificaciones tcnicas requeridas para el uso recomendado

De igual manera se deber determinar la ubicacin de las fuentes de agua y su

calidad para ser usada en la obra.

8. Impacto ambiental

El objetivo de la Evaluacin Ambiental a este nivel de pre inversin es el de

identificar el nivel de riesgo socio-ambiental del proyecto y estimar los costos
de mitigacin que sean necesarios. El alcance deber concentrarse en
clasificar el proyecto de acuerdo al riesgo socio-ambiental, en funcin al "tipo
de proyecto" y el nivel de "sensibilidad del medio", para definir los estudios
requeridos para la etapa de inversin. Se debern identificar los impactos
socio-ambientales ms significativos, que podran ser causados en el entorno
por las actividades del proyecto, as como las propuestas de medidas socio-
ambientales, los lineamientos de un Plan de Manejo Socio-Ambiental y el
estimado del presupuesto requerido para su implementacin.

1.14.2 CONTENIDO PARA EL ESTUDIO DE

PREINVERSIN

1. Resumen Ejecutivo

En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio que

contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del proyecto

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin de las alternativas propuestas
E. Costos segn alternativas
F. Beneficios segn alternativas
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y gestin
K. Plan de implementacin
L. Conclusiones y recomendaciones
M. Marco Lgico

2. Aspectos generales

2.1 Nombre del Proyecto

Definir la denominacin del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo

de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante
todo el ciclo del proyecto.

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario

responsable de la formulacin.
 Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas.

2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los
beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos de
ejecucin del proyecto; as como de su operacin y mantenimiento.

2.4 Marco de Referencia

En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:

- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin
Pblica, en el contexto nacional, regional y local.

3. Identificacin

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas

de la produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga:

- Descripcin de la situacin actual basada en indicadores

cuantitativos y cualitativos,
- Causas de la situacin existente,
- Evolucin de la situacin en el pasado reciente,
- Poblacin afectada y sus caractersticas,
- Describir las reas afectadas.

Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia,

severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica
la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber
contar con informacin secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los
peligros identificados.

Considerar para desarrollar la poblacin afectada y sus caractersticas los

siguientes aspectos:

ZONA Y POBLACIN AFECTADAS

Deber precisar:

a) Las caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su

poblacin:
Se deber definir el rea de influencia del proyecto en base a la
divisin poltica, geogrfica y de accidentes fsico territoriales del
rea (o reas) afectada(s), plantear el rea de proyecto
considerando el espacio fsico en el cual se emplaza la
infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas
obras que involucrar la situacin con proyecto.
 Tambin se determinar el rea de anlisis de impactos que
corresponder al rea geogrfica que ser servida, influenciada o
modificada por el proyecto. Es decir, corresponder a aquella rea
donde se espera que se produzcan los impactos asociados al
proyecto.

b) Las caractersticas de los grupos sociales afectados:

Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados
por la situacin negativa que se quiere resolver (segn sexo, edad,
ocupacin, nivel de pobreza, nivel socioeconmico, entre otros).

El Consultor deber identificar si la poblacin del rea geogrfica

relevante es afectada con diferente intensidad por la situacin
negativa que se quiere resolver, y si esto ocurre sealar sus causas
y las caractersticas socio demogrficos de la poblacin ms
vulnerable.

SISTEMA DE ACTIVIDADES
Recopilar la estadstica socioeconmica referida al rea de estudio, esto
con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de proyeccin de
demanda. Dicha informacin a recopilarse comprende en forma general los
siguientes datos:

a) Demografa.
Se recurrir como fuente principal a los resultados de los censos de
poblacin realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales para
los perodos intercensales. La caracterizacin se realizar
considerando la divisin poltico administrativa y/o la zonificacin
que se plantee para el rea de influencia del proyecto e incluir:
nmero de habitantes, nmero de hogares, poblacin urbana y
rural, ingreso familiar medio por zona, tasa de motorizacin y
proyecciones demogrficas oficiales.

b) Aspectos econmicos:
Se contar con la informacin relativa a la caracterizacin de las
principales actividades econmicas y productivas que permitan
conocer y establecer una adecuada relacin con los volmenes y
estructura espacial de los flujos de personas y carga que se
registran entre las distintas zonas que el rea de influencia
involucra. La data mnima para este anlisis es el Producto Bruto
Interno y el empleo por actividad y zona.

c) Aspectos Sociales:
Se debe elaborar el diagnstico social del rea de influencia
teniendo en cuenta los aspectos de educacin, salud, servicios
bsicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e ndice de
desarrollo humano IDH.

d) Uso de Suelo:
Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y
potenciales del rea de influencia del proyecto se recopilar:
superficie clasificada en urbano y rural; segn su uso (agrcola de
diversos tipos, forestal, etc.) y segn su posible explotacin con
estimacin de sus rendimientos.
 e) Equipamiento:
Se identificarn las posible diferencias de equipamiento (en
servicios pblicos, comercio, servicios privados, establecimientos
de educacin y salud, administracin de justicia, etc.) que pudieran
estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior del rea de
influencia.

f) Tendencias:
Se deber obtener una apreciacin del potencial de crecimiento de
las actividades de mayor relevancia en trminos de generacin y
atraccin de flujos (tanto de personas como de carga), motivado por
la evolucin del nivel de ingresos de la poblacin y/o a la
materializacin de proyectos productivos o industriales cuya
ejecucin se encuentre en marcha o ya con decisin de inversin o
que podran ser realizadas si el proyecto vial es construido.

La informacin antes mencionada ser obtenida de fuentes

secundarias. En caso no haya informacin en tales fuentes,
requerida para las estimaciones de demanda a realizar ms
adelante, el Consultor deber realizar aproximaciones o
estimaciones en base a su experiencia y criterio.

3.2 Definicin del Problema y sus Causas

Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las

principales causas que lo generan, as como sus caractersticas
cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas -problema - efectos.

3.3 Objetivos del Proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con
la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivos-fines.

3.4 Alternativas de Solucin

Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en

consideracin las causas que las generan y los objetivos a alcanzar. Para
la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado.

Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.

Las alternativas de solucin deben:

i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la
formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la
institucin competente.

Especificar los componentes (plataformas, pavimento, drenaje, etc.) de la

va que sern considerados en el mejoramiento y construccin.

TDR dela Reformulacin y/o Replanteo del Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera
Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco
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4. Formulacin y Evaluacin

4.1 Anlisis de la Demanda

Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y que
corresponden directamente con el problema identificado

Determinar y analizar la demanda actual, en base a informacin primaria y

secundaria, detallando los determinantes que la afectan:
- Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
- Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y
los determinantes que la afectan.
- Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales
deben ser concordantes con las caractersticas de los bienes o
servicios que producir el proyecto.
- Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.

Se debe determinar la demanda actual y futura sobre el proyecto. El

anlisis de demanda comprende los siguientes aspectos:
- Definir el horizonte de evaluacin del proyecto, en el cual se
proyectar la demanda (10 aos para vas sin pavimentar y 20 aos
para vas pavimentadas).
- Tramificacin de la carretera por tramos homogneos de demanda.
- Estudios de Trfico; se efectuar conteos de trfico vehicular como
mnimo durante 7 das en las estaciones principales y 3 das en las
estaciones de cobertura, durante las 24 horas. Se considerar una
estacin de conteo por cada tramo homogneo de demanda. Los
conteos de trfico debern efectuarse segn el formato del
Ministerio de Transportes.
- El trfico actual deber presentarse en trminos de IMDA (ndice
Medio Diario Anual) por tramo y en forma desagregada por tipologa
vehicular.
- Se proyectar la demanda en base a la tasa de crecimiento
poblacional para vehculos de pasajeros y tasa de crecimiento del
PBI Departamental para vehculos de carga.
- En caso de considerarse trfico generado se podr asumir hasta el
10% del trfico normal (trfico actual). De considerarse mayor,
deber de analizarse el aumento de las actividades econmicas
debido al proyecto a definir los bienes y/o servicios que sern
intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el
problema identificado. Determinar y analizar la demanda actual
detallando los determinantes que la afectan.
- Para los tramos a construir realizar el anlisis de la demanda bajo la
metodologa del excedente del productor.

4.2 Anlisis de la Oferta

Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales

restricciones.
 OFERTA
ACTUAL:

a) Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los

principales factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).

Caracterizar la situacin actual de la carretera a intervenirse tanto

en sus aspectos tcnicos como funcionales. Para ello ser
necesario efectuar un inventario vial de la carretera en cuanto a las
caractersticas geomtricas y estado de la va, caractersticas y
estado del pavimento, ubicacin y estado de obras de arte y
drenaje, tipo y estado de puentes, puntos o tramos crticos,
aspectos funcionales (nivel de transitabilidad, nivel de servicio etc.).

b) Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn

impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio
adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen
restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin
actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si
stos no existieran.

c) Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin

proyecto, considerando los rendimientos de los principales factores
de produccin.

Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin

del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.

OFERTA FUTURA:

En este paso se debe identificar si existen otros proyectos de inversin

en caminos en el rea de influencia del proyecto tanto de los Gobiernos
Locales, Gobierno Regional o Gobierno Nacional que puedan ser
competitivos o complementarios al proyecto

4.3 Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente

(dficit o brecha).

4.4 Planteamiento Tcnico de las Alternativas (Ingeniera)

Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.

Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos

importantes como: localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til
del proyecto, organizacin y gestin, etc. Las alternativas debern incluir
acciones para reducir los probables daos y/o prdidas que se podrn
generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del
proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el
sustento respectivo.
Cada alternativa deber sealar el requerimiento de consultoras,
infraestructura, equipamiento, recurso humano simple y especializado y
otros, necesarios para la implementacin del proyecto.

Asimismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los

siguientes casos:

i. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en

infraestructura incluir informacin de los indicadores relevantes que
reflejen la situacin actual optimizada y la situacin esperada con el
proyecto, que permitan sustentar la intervencin a realizar. De igual
forma si se trata de intervenciones en equipamiento.

ii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras

tecnolgicas adjuntar informacin que permita analizar: a) vigencia
tecnolgica, b) posibilidades de contar con capacitacin a usuarios,
asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento; c)
disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin; d) describir las caractersticas y tendencias de los
mercados de los principales insumos y factores productivos
requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las
dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores
productivos estn disponibles en las cantidades y calidades
requeridos.

iii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras

de capacidad humana y estructura institucional adjuntar informacin
que permita analizar la vinculacin entre las intervenciones
propuestas y los resultados esperados.

Se deber presentar el diseo del proyecto de: Construccin y

Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta del Distrito de
Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco; a nivel de Perfil.

Se deber considerar adems los siguientes aspectos:

ESTUDIOS DE BASE:

Los estudios sern planteados de acuerdo a las necesidades propias del

proyecto, pero en general se recomienda tomar en cuenta los siguientes
aspectos:

- Topografa. Las mediciones de la carretera se realizaran mediante

un levantamiento topogrfico que permitir elaborar un plano con la
poligonal de planta y el perfil de la carretera. Se levantarn
secciones transversales cada 1000 m si la topografa es llana y
ondulada, debiendo reducirse la distancia cuando el terreno sea
accidentado, vare o se requiera algn cambio en la carretera, de
modo que se obtengan metrados con suficiente aproximacin.
Asimismo se realizarn levantamientos topogrficos
complementarios en sectores o zonas crticas u obras que requieran
soluciones para la estabilidad de la va.
 - Suelos, Geologa y Geotecnia. Se debe determinar los sectores con
problemas que produzcan fallas de estabilidad en la zona del
estudio. En el caso de suelos se excavarn calicatas cada 2500 m a
profundidad necesaria de los suelos ms caractersticos, de los que
se obtendrn muestras para realizar los ensayos de laboratorio
necesarios. En lo que respecta al ensayo de CBR del suelo de
fundacin, se efectuar al menos una por cada tipo de suelo
encontrado.

- Pavimentos existentes. En base al inventario vial se recopilar

informacin sobre las caractersticas y estado del pavimento actual
especificando la estructura y espesores de las capas que la
conforman y su estado de conservacin, sealndose las principales
fallas del pavimento.

- Obras de Drenaje e Hidrologa. Se plantearan soluciones con las

obras de arte necesarias as tenemos obras de arte y drenaje,
como: puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, bajadas de agua,
canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propsito de
plantear su rehabilitacin. De requerirse la construccin de obras de
drenaje, deber recopilarse informacin de hidrologa que permita
estimar la dimensin de la estructura nueva.

- Canteras y Fuentes de Agua. Se localizarn canteras para los

diversos usos que sean necesarios en obra. Las canteras debern
ser ubicadas respecto a la carretera en estudio, determinando su
costo de transporte. Se deber de delimitar su rea de explotacin
mediante prospecciones evaluando su capacidad y volumen,
indicando las condiciones y derechos de explotacin. Las muestras
representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas
a los ensayos estndar (segn EM-2000), analizndose como
mnimo clasificacin de suelos y CBR, a fin de determinar sus
caractersticas. De igual manera se deber determinar la ubicacin
de las fuentes de agua y su calidad para ser usada en la obra.

DISEO VIAL:

El diseo vial tiene como meta definir, con un buen nivel de aproximacin,
las caractersticas tcnicas de las obras a efectuarse. El planteamiento
tcnico debe ser eficiente y adecuado al tipo de problema que se pretende
solucionar, con el fin garantizar su viabilidad.

Se determinar las caractersticas bsicas de las intervenciones a efectuar,

especificando los parmetros de diseo a considerar (por sub tramo), tanto
en geometra, pavimento; tratamiento de taludes, obras de arte y drenaje,
etc. Se debe presentar los respectivos planos.

CONSIDERACIONES PARA PRESENTACIN EN EL

VOLUMEN RESPECTIVO

El estudio a nivel de anteproyecto requerido tiene como meta definir con

buena aproximacin, las caractersticas y costos de cada alternativa y
reunir la informacin necesaria para seleccionar la mejor de ellas.
Asimismo ste estudio dejar claramente establecidos los requerimientos
de estudios adicionales necesarios para llevar adelante el Estudio
Definitivo.

Caractersticas geomtricas.
Los parmetros geomtricos del camino se ajustarn en la medida de lo
posible con los parmetros de diseo definidos por los manuales de diseo
vigentes correspondientes concordantes con el nivel de intervencin
determinados.

Afirmado
El Consultor, basndose en el trfico, el periodo de diseo, la capacidad
soporte estimado del camino y mediante la aplicacin del mtodo tcnico
ms adecuado, disear la estructura del pavimento a nivel de afirmado:

Obras de arte y drenaje

Para el caso de obras existentes se deber verificar la capacidad hidrulica
y el estado de conservacin de todas las obras de drenaje transversal o de
la plataforma que hayan presentado problemas en el pasado, o bien cuyas
condiciones de diseo hayan cambiado.

Para obras de arte nuevas se deber dimensionar utilizando los

antecedentes cartogrficos, hidrolgicos y datos recogidos en terreno.

Taludes

Se deber indicar si los posibles tratamientos a los procesos de

geodinmica existentes en el tramo son de un costo tal que pueden alterar
de modo significativo los montos de inversin, en tal caso indicar la
necesidad de realizar un estudio especfico sobre estabilidad de taludes.
En caso que no se requiera el estudio antes mencionado se plantear (en
funcin de la informacin disponible) las soluciones preliminares.

Costos de Inversin y mantenimiento

Se deber realizar una estimacin de los costos de inversin y

mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas evaluadas.
Para cada tramo y alternativa propuesta se establecern diferentes
estrategias de intervencin, cada una con sus polticas de rehabilitacin y
mantenimiento vial, y el IRI promedio durante el periodo de evaluacin
resultante de estas intervenciones, las que se compararn con la
estrategia de situacin base optimizada.

Se determinar:

Costos de inversin para diferentes alternativas de intervencin y el caso

base (tipos de superficie de rodadura, por tramos y para toda la carretera).
Debern considerarse como costos de inversin: i) Obras de intervencin;
iv) Costos de Mitigacin de los Impactos Ambientales; v) Costos de
Supervisin de Obra y Ejecucin de Estudios Definitivos. Estos costos
pueden ser - para este nivel de estudio - calculados en base a metrados de
las principales partidas obtenidas del estudio preliminar y con anlisis de
precios unitarios; y de estimados globales para el resto de partidas.
Cronograma de actividades y de inversin

Se elaborar un cronograma de barras que identifique los plazos de

ejecucin de cada una de los estudios y obras a ejecutar y un calendario
de inversiones para todo el proyecto.

4.5 Costos

Consignar los costos desagregados por componentes y rubros, de las

diferentes alternativas del proyecto, precisando las cantidades y precios
unitarios.
Se debe considerar como costos de inversin los costos de estudios
(expediente tcnico), costos de obras, costos de supervisin de obra,
costos de expropiaciones y compensaciones, y los costos de mitigacin de
impactos ambientales.
Los costos de obras deben ser calculados en base a metrados de las
principales partidas obtenidas del estudio y con anlisis de precios
unitarios; y de estimados globales para el resto de partidas.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin
proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los
supuestos y parmetros utilizados.
El costo del mantenimiento incluye el mantenimiento rutinario as como el
mantenimiento peridico. En la situacin sin proyecto (situacin base
optimizada) se debe considerar acciones que permitan asegurar la
transitabilidad mnima de la carretera.
Se deber realizar una estimacin de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento en la situacin con proyecto (mejoramiento y construccin
de la carretera), as como tambin los costos en la situacin sin proyecto.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida
como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto.

4.6 Cronograma de Actividades y de Inversin

Se elaborar un cronograma de barras que identifique los plazos de

ejecucin de cada uno de los estudios y obras a ejecutar y un calendario
de inversiones para el proyecto.

4.7 Beneficios

Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto, sobre la base de los nuevos anlisis de oferta y
demanda.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones
de la situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre
la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Beneficios Directos: Se considerarn y cuantificaran para este estudio los
beneficios medidos en el sistema de transporte referidos a los ahorros de
recursos valorados a su costo de oportunidad para la sociedad (ahorros de
recursos en la operacin de vehculos, ahorros de tiempos en los usuarios,
ahorro de recursos en el mantenimiento de la infraestructura.
Beneficios Indirectos: Se indicarn los beneficios derivados de la reduccin
de accidentes y mejoras en el medio ambiente producidas por la ejecucin
del proyecto. Estos beneficios no son cuantificados ni aadidos a los
beneficios directos sino slo son referenciales y de complemento a la
informacin del proyecto.

4.8 Evaluacin Social

Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas

planteadas, aplicando uno de los siguientes mtodos.
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se
pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar
directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son
los incrementales. Se deber utilizar los indicadores de Valor Actual Neto
(VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR)
B. Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos
monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que
producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de
menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte.
Se deber considerar dos evaluaciones sociales y econmicas de acuerdo
a la naturaleza del proyecto: Para los tramos de construccin la
metodologa Excedente del Productor y para los tramos a mejorar Ahorro
del Costo de Operacin Vehicular.

4.9 Anlisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y

costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de
las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los
flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores
que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

Se debe analizar la variacin de la rentabilidad de las alternativas ante

posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos.
Se mostrarn resultados de anlisis de sensibilidad y clculo del umbral de
la rentabilidad, considerando variaciones de 10% y 20% de las
principales variables (especialmente en los costos de inversin y en los
beneficios por menores costos operativos vehiculares y de tiempo de
viaje).
El Consultor analizar las posibilidades de financiamiento para ejecutar el
proyecto. En coordinacin con la Entidad Formuladora plantear las
posibles fuentes a las que se podra acceder para el financiamiento del
proyecto, ya sea por recursos pblicos y/o inversin privada

4.10 Anlisis de Sostenibilidad

El Consultor deber analizar los factores que garanticen que el proyecto

generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til. Deber incluir
los siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre-operacin,
operacin y mantenimiento;
b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en
su etapa de inversin y operacin
c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento,
sealando cules seran los aportes de las partes involucradas
(Estado, concesiones, beneficiarios, otros);
d. La participacin de los beneficiarios.
e. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto
ante peligros.

4.11 Impacto Ambiental

Identificar, describir y evaluar los impactos positivos y negativos del

proyecto y el planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos de las
medidas de mitigacin debern ser incluidos en las estimaciones de costos
de las diversas alternativas.
El Estudio de Impacto Ambiental (se presentar en volumen aparte).

Se desarrollarn principalmente los siguientes aspectos:

Inspeccin en campo y aplicacin del Formato del Anexo 3-a del
Marco Conceptual Socio-Ambiental para el PCD, describiendo y
caracterizando adems el entorno socio-ambiental del rea en el cual
se desarrollar el proyecto. Esto incluye, producto de la recopilacin
de informacin y la inspeccin en campo, la identificacin y
descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, socio-
econmicas y culturales, la identificacin de ecosistema sensibles,
comunidades indgenas, sitios arqueolgicos e histricos, etc,
Identificacin de reas, ambiental y geomorfolgicamente,
recomendables para ser utilizadas como Depsitos de Materiales
Excedentes, estimando sus capacidades de almacenamiento.
Identificacin de los posibles efectos o impactos socio-ambientales,
directos e indirectos, en el mbito de influencia ambiental directa de
la va y en los centros poblados, as como los pasivos ambientales
crticos, estimando los costos de su remediacin.
Identificacin de las principales correspondientes medidas
mitigadoras, lineamientos del Plan de Manejo Ambiental y la
estimacin de volmenes y costos necesarios para desarrollar las
medidas de mitigacin de los impactos ambientales.
Identificar, si fuera el caso, las posibles afectaciones de viviendas,
predios rurales u otra propiedad, as como las necesidades de
reasentamientos, individuales o grupales, consecuencia de los
futuros trabajos en la va, estimando los respectivos costos.

4.12 Seleccin de Alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin

social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los
criterios y razones de tal seleccin.

Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas

de bienes o servicios, detallando la localizacin, tecnologa de produccin
o de construccin y tamao ptimo.
 4.13 Plan de Implementacin

Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las

metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin,
responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.

4.14 Organizacin y Gestin

En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, analizar la capacidades tcnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los

respectivos presupuestos de inversin y de operacin.

Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin

directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin,
sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por

Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora
responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico administrativo,
los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el
costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor
que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.

4.15 Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa

seleccionada en la que se debern consignar los indicadores relevantes,
sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de
seguimiento y evaluacin ex post.

5. Conclusin

El Consultor, sealar y sustentar las alternativas, los supuestos

asumidos y riesgos que se presentarn durante el proceso de ejecucin,
asimismo debe especificar las alternativas descartadas y/o alternativa
complementaria, exponiendo para ello los argumentos de su eliminacin
y/o eleccin, y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al
ciclo del proyecto.

6. ANEXOS

El Consultor incluir, como anexos cualquier informacin que precise

algunos de los puntos considerados en este estudio de pre inversin a
nivel de Perfil, asimismo, todas las hojas de clculo de la evaluacin
econmica, fotografas, planos y/o grficos que permitan identificar
claramente la ruta y alternativas planteadas, y toda la informacin tcnica
 necesaria que justifique el costo (presupuesto detallado) de cada
alternativa planteada, como los siguientes:

Informe del Taller de Involucrados

Documentos de sostenibilidad de compromisos y aportes,
Estudio de Trfico
Inventario Vial
Estudios bsicos: Topografa, suelos, canteras, etc.
Informe del especialista en Geologa y Geotecnia
Informe del especialista en Hidrologa
Informe de Evaluacin Ambiental
Informe del especialista en obras civiles: Planos, Metrados, costos y
presupuestos.
Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluacin
social
Otros datos tcnicos o socioeconmicos
Ficha de Registro del Proyecto Formato SNIP 03.

1.15 PRESENTACIN DE INFORMES (ENTREGABLES)

Como parte de los servicios del Consultor, se exigir inicialmente la

presentacin de un plan de trabajo detallado para la ejecucin del estudio,
como requisito de la firma de contrato y luego 03 informes del proceso de
elaboracin del estudio, considerando el cronograma aprobado de dicho plan,
estos informes son:

Informe N 01: 1er Avance

El Informe 01, se presentar a los QUINCE (15) das de entrada en vigencia el

contrato, en original y dos copias (en impreso y digital). Este informe
comprender el desarrollo de lo sealado en los alcances del estudio, hasta el
mdulo de identificacin, el cual no es limitativo, pudiendo considerar mayores
contenidos por el consultor.

Informe N 02: Borrador del Informe Final

El Informe 01 se presentar a los TREINTA (30) das de de entrada en vigencia

el contrato y aprobacin del 1er borrador por la supervisin del estudio, en
original y dos copias (en impreso y digital). Este informe comprender el
desarrollo de todo lo sealado en los alcances del estudio, hasta las
conclusiones y recomendaciones y anexos importantes que definen el
proyecto.

Informe N 03: Informe Final

El Informe Final se presentar a los CUARENTAYCINCO (45) das en de de

entrada en vigencia el contrato y aprobacin del 1er informe final por la
supervisin del estudio, en original y tres (03) copias en (en impreso y digital
conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio).
 Se realizara la presentacin del Estudio a los Beneficiarios a travs de una
asamblea pblica en el lugar y fecha programada por el Gobierno Regional.

CONSIDERACIONES:

Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word

para textos, MS Excel para hojas de clculo, S10 para presupuestos y MS
Project para la programacin y los planos en el programa AUTOCAD. Se
deber entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio,
incluido los archivos del modelo de evaluacin, en forma ordenada y con
una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos
dados en cada Informe.
Al inicio de la prestacin del servicio el consultor debe presentar: el Plan y
Programa de trabajo revisado y aprobado durante la negociacin del
contrato, consistente con el enfoque tcnico, la metodologa y
procedimientos propuestos para llevar a cabo las actividades con el personal
asignado y recursos a utilizarse para la obtencin del producto esperado en
el plazo establecido para la prestacin del servicio.
Todos los informes debern ser firmados y sellados por todos los
profesionales (especialistas) responsables de su elaboracin y por el Jefe de
Estudio.
Una vez aprobado el informe final, por la supervisin del estudio, ste debe
ser remitido a la OPI pertinente u rgano que haces sus veces, para su
evaluacin y procedimientos pertinentes en marco del SNIP.

1.16 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios

profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel
de perfil del proyecto de inversin pblica: Construccin y Mejoramiento de
la Carretera Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de
Pachitea - Hunuco.

La revisin de los documentos por parte de la Municipalidad Provincial, durante

la elaboracin del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad
absoluta y total del mismo.

En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que

realiza, deber garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo
realizado en los Estudios durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha
de aprobacin del Informe Final por parte de la Municipalidad Provincial de
Pachitea, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o
correccin, no podr negar su concurrencia.

En estos trminos de referencia se describen en forma general los alcances y

actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse
limitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus
alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el
estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia
reemplazara el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y
tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en
 consecuencia, el Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l
encomendados.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo
conceptual y en lo analtico, no se aceptarn estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo.

1.17 RECURSOS MNIMOS HUMANOS Y OPERACIONALES QUE DEBE

ACREDITAR EL CONSULTOR

1.17.1 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

El Consultor deber reunir amplia y demostrada experiencia en la actividad de

consultora, de estudios de preinversin y/o de estudios definitivos en marco
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), as como experiencia
especfica en estudios de preinversin en proyectos de Transporte Terrestre,
justificados en proyectos viables a ser contrastados en el Banco de Proyectos
del SNIP, donde deber figurar como responsable de formulacin y/o autor.

1.17.2 RECURSOS MNIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL

El equipo multidisciplinario mnimo que debe asegurar la Consultora para el

proyecto son los siguientes:

N CARGO PROFESIN REQUISITOS MNIMOS

Profesional colegiado con una experiencia
JEFE DEL PROYECTO mnima de 02 aos en la elaboracin de
(A TIEMPO COMPLETO INGENIERO,
proyectos de pre inversin (perfil, pre
01 DURANTE LA ECONOMISTA
ELABORACIN DE LOS factibilidad y factibilidad), de infraestructura
ESTUDIOS) vial interurbano y/o rural viables en el marco
del SNIP, Con Maestra en Proyectos.
Profesional colegiado con una experiencia
ESPECIALISTA EN mnima de 02 aos en la elaboracin de
FORMULACIN Y
ECONOMISTA proyectos de pre inversin (perfil, pre
02 EVALUACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN factibilidad y factibilidad), de infraestructura
PBLICA vial interurbano y/rural viables, en el marco
del SNIP.
Profesional colegiado con una experiencia
mnima de 02 aos, en la elaboracin de
ESPECIALISTA EN OBRAS INGENIERO CIVIL
03 VIALES proyectos de pre inversin (perfil, pre
factibilidad y factibilidad), de infraestructura
vial y/o rural viables, en el marco del SNIP.
Profesional colegiado con una experiencia
ESPECIALISTA EN INGENIERO CIVIL mnima de 02 aos, en la elaboracin de
04 GEOLOGA estudios Geolgicos de obras viales
interurbanos y/o rural.
INGENIERO Profesional colegiado con una experiencia
ESPECIALISTA EN HIDRLOGICO, mnima de 02 aos, en la elaboracin de
05 HIDROLOGA AGRCOLA, Estudios Hidrolgicos de obras viales
INGENIERO AGRCOLA interurbanos y/o rural.
Profesional colegiado con una experiencia
mnima de 02 aos, en la elaboracin de
06 ESPECIALISTA AMBIENTAL
INGENIERO Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos
Viales interurbanos y/ rural.
Estudios Similares:
Los servicios de consultora en la elaboracin de estudios de preinversin de proyectos VIALES
INTERURBANOS y/o RURAL, que son similares al objeto de la convocatoria, estn referidos a
estudios de: Rehabilitacin, mejoramiento o construccin de caminos vecinales, departamentales o
nacionales.

1.17.3 RECURSOS OPERACIONALES

Los Consultores debern asegurar y poner a disposicin de la elaboracin del

estudio los siguientes recursos operacionales:

Vehculo tipo camioneta doble cabina 4x4 con una antigedad no mayor de
04 aos.
Equipos de cmputo e impresiones necesario para cumplir eficientemente
el trabajo encomendado, como: Lap tops, computadoras de escritorios y
impresoras.
Equipo para trabajos de topografa como: Estacin total, Prismas con Porta
prismas, Eclmetro digital O Seccin Total, Radio Comunicadores.
Software para el diseo de carreteras segn las Normas Peruanas AIDC
NS Plus o similar, S10 Versin 2005 o Similar para el procesamiento de
Costos y Presupuestos, Microsoft Office, etc.

1.18 CAMBIOS EN LOS RECURSOS HUMANOS PROPUESTOS

Para la prestacin de los servicios correspondientes en la elaboracin del

Estudio, el Consultor utilizar el personal calificado especificado en su
Propuesta Tcnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza
mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deber
proponer a la Municipalidad Provincial de Pachitea con diez (10) das tiles de
anticipacin, el cambio de personal a fin de obtener la aprobacin del
mencionado cambio.
El nuevo personal profesional propuesto deber reunir similar o mejor
calificacin que el profesional ofertado inicialmente.

1.19 PLAZOS

El plazo del estudio tendr una duracin de cuarenta y cinco (45) das
calendarios a partir de la firma de Contrato, entrega de terreno, designacin de
supervisores y aprobacin del Plan de Trabajo detallado; en concordancia con
la presentacin de informes.

El plazo para la revisin del Informe 01, por parte de la OPI de la Municipalidad
Provincial de Pachitea ser de diez (10) das hbiles, y el plazo para el
levantamiento de observaciones a los informes, por parte del Consultor sern
de diez 10 das calendarios, transcurrido ello se aplicar al Consultor las
penalidades establecidas en el Contrato.

1.20 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA CONSULTORA (ESTIMACIN DEL

VALOR REFERENCIAL)

El costo estimado para la elaboracin del estudio de preinversion a nivel Perfil,

a contratar incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida
en el costo total del servicio, asciende a S/. 24,094.80 (VEINTICUATRO MIL
NOVENTAY CUATRO CON 80/100 NUEVOS SOLES). El valor referencial ha
sido calculado al mes de Enero del presente ao 2011 considerando la
participacin de los profesionales especialistas requerido segn el costo
promedio y la duracin de su participacin, as mismo los servicios y ensayos
de laboratorio necesarios dado la longitud de la va; el detalle de las
responsabilidades de cada recurso humano considerado y las estimaciones se
presenta seguidamente:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACHITEA
OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES OPI

Estructura de Costos del Valor Referencial por Especialidades para la Elaboracin del Estudio a Nivel de Perfil del
Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea -
Hunuco

Unidad de Cantidad Tiempo Costo Costo

tem Descripcin Medida Requerida en Dias Unitario S/. Total S/.

01.00 PERSONAL PROFESIONAL TECNICO Y OTROS

01.01 Proyectista (Especialista en Estudios de Pre Inversin de PIPs) Profesional 1 45 4,500.00 4,500.00
01.02 Ingeniero Civil (Experiencia en PIPs de Infraestructura Vial) Profesional 1 45 4,000.00 4,000.00
01.03 Estudio Complementarios (Hidrolgico, Suelos e Impacto Ambiental) Profesional 1 45 4,000.00 4,000.00
01.06 Asistente de Costos, Metrados, Presupuestos Tcnico 1 30 3,000.00 3,000.00
01.07 Asistente de Conteo y Encuesta Das 2 5 160.00 800.00
02.00 ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
02.01 Inventario Vial Km 10.52 20 120.00 1,262.40
02.02 Levantamiento Topogrfico Km 10.52 30 370.00 3,892.40
02.03 Servicio Anlisis de Laboratorio para Geologa y Geotecnia (Superficie de Rodadura) Calicatas 10 1 120.00 1,200.00
02.03 Servicio Anlisis de Laboratorio para Geologa y Geotecnia (Canteras) Calicatas 12 1 120.00 1,440.00
TOTAL S/. 24,094.80

Hunuco
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TDR dela Reformulacin y/o Replanteo del Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera
Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco
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TDR dela Reformulacin y/o Replanteo del Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea -

Hunuco
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TDR dela Reformulacin y/o Replanteo del Proyecto: Construccin y Mejoramiento de la Carretera
Tomayrica - Matas Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Hunuco
Pgina 27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACHITEA
OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES OPI