El gasto pblico y el equilibrio fiscal

Durante la primera mitad del siglo se evidencia que el recaudo se gastaba en las
necesidades pblicas, ya en los noventa se ampla el recaudo hasta llegar al 15%
del PIB pero entre tanto el gasto pblico rondaba el 22%. Lo que lleva a un dficit
estructural que es el que se produce de manera permanente en presencia de
pleno empleo e independiente del ciclo econmico.

El dficit guarda relacin directa con el recaudo y el gasto, al principios del siglo el
dficit fue relativamente pequeo, pues no exceda el 3% del PIB. Ya hacia los
aos 50s se dan supervit sistemticos gracias a la bonanza cafetera. Los dficit
se profundizan al final de los 70s debido a la deuda latinoamericana teniendo el
ajuste hacia 1990. Es decir, que un gran dficit surge del financiamiento externo.
la grfica 7.8 indica que la mayor parte del siglo se mantuvieron polticas
macroeconmicas monetarias, fiscales y/o cambiaras conservadoras y sanas,
pero al final se denota que la deuda tuvo una tendencia creciente ya que se
gastaba ms de lo que se recaudaba.

La descentralizacin y las finanzas de los niveles territoriales

Este grfico muestra como la participacin del gobierno central tuvo una reduccin
significativa mientras que los recaudos de los municipios y departamentos
aumentan. Pero despus de la segunda guerra mundial el gobierno empez a
concentrar el recaudo porque deba cubrir las necesidades insatisfechas de los
colombianos.

La descentralizacin del gobierno permiti que la tributacin municipal ascendiera

constantemente debido a los nuevos impuestos prediales, a la gasolina y a la
industria y comercio. Mientras que los departamentos no presentan cambios
significativos porque empezaron a depender de las transferencias del gobierno.
En los aos 30 surge surge el arancel a las importaciones y lo contemplan como
una estrategia de desarrollo porque es ms fcil recoger los impuestos de esta
forma sin que nadie ponga problema.
Los productores se benefician con la restriccin de la competencia y los grandes
contribuyentes no quieren que el estado meta la mano al bolsillo.
A mitad de siglo ponen el impuesto a la renta 1936
Con la crisis del caf del 1929 a 1934 se reducen las importaciones y esto hace
que el banco empiece a emitir dinero y a imprimir.
En 1948 elevaron el costo del trabajo y agravaron la informalidad y el desempleo
de ah sale el sistema de pensiones y de salud despus de 1993 el impuesto al
valor agregado se convierte en el principal instrumento de recaudo y el 60% los
paga el consumidor y el 40% los grandes contribuyentes.

Despus gravan los licores y dems alimentos de la canasta familiar y despus

salen los famosos impuestos directos e indirectos y a los que ganan ms de dos
salarios mnimos se acaba la doble tributacin y deben bajar sus retenciones con
las pensiones o cesantas.

Impuesto inflacionario:

Emisin primaria de dinero en donde aumenta la inflacin y viene la crisis de 1999

2002 y empiezan con las polticas fiscales contra cclico y pro cclica.

Adicional surge un sistema que se llama voracidad que lo que hace es que el
gobierno deje de gastar cuando le conviene equilibrios macroeconmicos.