Alianza para el Gobierno Abierto

II PLAN DE ACCIN 2015 -2017 COLOMBIA

GOBIERNO ABIERTO
PARA LA INCLUSIN SOCIAL Y TERRITORIAL

Comit de Seguimiento AGA Colombia

Por el Gobierno Nacional:
Secretara de Transparencia de la Presidencia de la Repblica
Por la sociedad civil:
Asociacin de Fundaciones Empresariales- AFE
Corporacin Excelencia en la Justicia
Corporacin Somos Ms
Corporacin Transparencia por Colombia

30 de junio de 2015
 II PLAN DE ACCIN 2015 2017 COLOMBIA AGA
GOBIERNO ABIERTO PARA LA INCLUSIN SOCIAL Y TERRITORIAL

I. INTRODUCCIN.

El Buen Gobierno es una de las estrategias transversales para el logro de los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo 2015-2018 Todos por un Nuevo Pas: paz, equidad y educacin. En l se da continuidad y se
complementa la poltica de Buen Gobierno iniciada por el Preside nte Juan Manuel Santos en el anterior
Plan Nacional de Desarrollo 20102014 a partir de los mismos principios: transparencia, participacin
ciudadana, rendicin de cuentas, servicio ciudadano, lucha contra la corrupcin, gestin pblica efectiva y
vocacin de servicio. El gobierno nacional valora positivamente los aportes que la Alianza de Gobierno
Abierto AGA- viene haciendo a la estrategia de Buen Gobierno, y bajo ste entendimiento la participacin
en sta iniciativa es asumida como un compromiso en las Bases del actual Plan Nacional de Desarrollo.
Gracias a AGA se tiene mayor comprensin de que el Gobierno Abierto va ms all del concepto de
gobierno electrnico; se han abierto nuevas oportunidades de dilogo y colaboracin entre el gobierno y la
sociedad civil; y otras ramas del poder pblico, distintas al ejecutivo, se comprometen con el Gobierno
Abierto.

El II Plan de Accin AGA - Colombia fue construido a partir de los aprendizajes del I Plan AGA (2011-2013),
teniendo como referencia el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un Nuevo Pas: paz,
equidad y educacin, con el liderazgo de la Secretara de Transparencia (ST) de la Presidencia de la
Repblica, bajo las orientaciones del Comit de Seguimiento AGA Colombia, y con el apoyo tcnico y
financiero de la Unin Europeai.

Este II Plan se concreta en 19 compromisos, que revelan propsitos y estrategias de accin propias del
contexto colombiano:

Se busca con este II Plan que la aplicacin de los principios de transparencia, participacin ciudadana y
rendicin de cuentas contribuya a la inclusin socialii y territorial, como nutriente del actual proceso de
paz en el pas.
El impulso a la implementacin de la Ley de Transparencia y del Derecho al Acceso a la Informacin
Pblica (Ley 1712 de 2014) es una estrategia que atraviesa los compromisos AGA, tanto en trminos
de mejorar el acceso y la calidad de la informacin pblica y la prestacin de los servicios estatales,
como en el sentido de garantizar el derecho a la verdad, en tanto que conte mpla el derecho al acceso a
la informacin en contextos de graves violaciones de derechos humanos e infracciones al Derecho
Internacional Humanitario -DIH.
Acogiendo la propuesta de la sociedad civil, el II Plan tiene un foco sectorial, y en este sentido l a
mayora de los compromisos se relacionan con alguno de los sectores priorizados: educacin, salud,
inclusin social, justicia y ambiente.
Adicionalmente, se defini trabajar con una perspectiva territorial, tanto en el sentido de promover que
la mayora de las acciones que concretan los compromisos de las entidades nacionales se lleven a
cabo o se materialicen en departamentos y/o municipios del pas, como en la direccin de promover el
fortalecimiento institucional territorial a partir de la aplicacin de los principios AGA.

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GOBIERNO ABIERTO PARA LA INCLUSIN SOCIAL Y TERRITORIAL

Cuatro son los desafos AGA abordados en el II Plan. Se mantienen los tres desafos del I Plan:
incrementar la integridad pblica, mejorar los servicios pblicos, y hacer una gestin eficiente de los
recursos pblicos, y se suma el desafo de comunidades ms seguras, desde la perspectiva de
seguridad humana.
Como una novedad, otros actores estatales, diferentes al ejecutivo central, asumen compromisos en
AGA: el Consejo de Estado (mximo tribunal de lo contencioso administrativo) y la Gobernacin de
Antioquia, entidad de gobierno del orden subnacional.

El II Plan se construy bajo la orientacin del Comit de Seguimiento AGA Colombia, conformado por la ST,
a nombre del Gobierno Nacional, y por las siguientes organizaciones privadas sin nimo de lucro:
Corporacin Transparencia por Colombia, Somos Ms, Asociacin de Fundaciones Empresariales AFE, y
Corporacin Excelencia en la Justicia. El objetivo del Plan, la ruta a seguir en su construccin, el
cronograma, las metodologas a aplicar, la estrategia de participacin ciudadana, y las tareas de
sensibilizacin y divulgacin, fueron definidas en el Comit de Seguimiento AGA Colombia. Se destaca del
proceso participativo la realizacin de una encuesta entre organizaciones sociales para priorizar los temas
sectoriales foco del II Plan y los ejercicios ciudadanos de retroalimentacin del borrador del Plan elaborado
por las entidades gubernamentales involucradas, a travs de siete talleres realizados en distintas regiones
del pas (Bogot (2) Cali, Medelln, Bucaramanga, Montera y Villavicencio), en los que participaron
organizaciones sociales, veedores ciudadanos y funcionarios de entidades territoriales y de rganos de
control, y a travs de la consulta ciudadana en la plataforma virtual http://agacolombia.org.

II. AVANCES EN GOBIERNO ABIERTO.

La expedicin de la Ley de Transparencia y del Derecho al Acceso a la Informacin Pblica (Ley 1712 de
2014), compromiso incluido en el I Plan AGA, es el logro ms importante a destacar en los ltimos aos, por
sus alcances en la proteccin del derecho al acceso a la informacin y de otros derechos fundamentales, y
por la definicin de los elementos que configuran la calidad de la misma. Esto explica el gran peso que tiene
el propsito de su implementacin en el II Plan AGA. Derivado de esta ley se reglament la gestin de la
informacin (Decreto 103 de 2015). Otros avances a destacar son la adopcin de la Poltica Pblica Integral
Anticorrupcin (Conpes 167 de 2013), y ms recientemente, la puesta en marcha de la Comisin Nacional
de Moralizacin y sus comisiones regionales; la reactivacin de la Comisin Nacional Ciudadana para la
Lucha Contra la Corrupcin; y la creacin del Comando Anticorrupcin integrado por la Fiscala, la
Contralora y la Procuradura General de la Nacin. Destacamos tambin el desarrollo de la Plataforma
Integrada de Informacin del Sistema General de Regalas -Maparegalas iii; el fortalecimiento del Portal de
Transparencia Econmica con la vinculacin de la informacin presupuestal y la contractual; la presentacin
de Colombia de la solicitud de candidatura a la Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas
(EITI), compromiso adquirido en el primer plan de accin de AGA; y la declaratoria de constitucionalidad de
la casi totalidad del Proyecto de Ley Estatutaria Nro. 134 de 2011 de la Cmara de Representantes, Por la
cual se dictan disposiciones en materia de promocin y proteccin del derecho a la participacin
democrtica.

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III. COMPROMISOS OGP.

A continuacin se detallan los 19 compromisos incluidos en el II Plan de Accin Colombia, organizados por
desafos AGAiv . En el anexo se muestran las acciones de cada compromiso, junto con las metas y las
personas responsables de cada una de ellas.

DESAFO OGP: INCREMENTAR LA INTEGRIDAD PBLICA

COMPROMISO NRO. 1: AUMENTAR EL ACCESO Y LA CALIDAD DE LA INFORMACIN PBLICA.

ENTIDADES RESPONSABLES: Secretara de Transparencia - ST, Departamento para la Prosperidad
Social - DPS, Departamento Nacional de Planeacin DNP, y Ministerio de las Tecnologas de Informacin
y Comunicaciones - Mintic.
PERSONAS RESPONSABLES: Fernando Segura R., asesor ST, (fernandosegura@presidencia.gov.co);
Yezid Francisco Carrillo, Coordinador Grupo de Participacin Ciudadana e Innovacin Social del DPS,
(Yezid.Carrillo@dps.gov.co); Juan Carlos Rodrguez, Coordinador Programa Nacional de Servicio al
Ciudadano PNSC, (jcrodrigueza@planeacionnacional.onmicrosoft.com); y Felipe Guzmn, Coordinador
de Planeacin y Evaluacin de Estrategia Gobierno en Lnea, (felipe.guzman@gobiernoenelinea.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: UACT, UARIV, ANSPE, ICBF, CNMH.
DESCRIPCIN: Se busca impulsar la implementacin y cumplimiento de la Ley 1712 de 2014, a travs de
asistencia tcnica a sujetos obligados del orden nacional respecto a la gestin de la informacin pblica,
incluyendo la transparencia activa, la transparencia pasiva, la clasificacin y reserva de la informacin, el
uso de lenguaje simple a la ciudadana, y la consolidacin de la apertura de datos en l os sectores
priorizados, junto con la promocin de su uso por las entidades y la ciud adana. Este compromiso se
relaciona directamente con los principios de transparencia, participacin y tecnologas innovadoras. Obtuvo
la quinta mejor votacin en la consulta ciudadana.
METAS: 12/15: Acompaadas entidades de salud, educacin e inclusin social y reconciliacin en la implementacin de la Ley
1712 de 2014.
06/16: Un ejercicio de sensibilizacin con PNSC-DNP sobre Lenguaje Claro y 6 protocolos de respuesta ajustados.
06/16 y 06/17: Implementados 3 pilotos, por cada ao, de laboratorios de simplicidad del lenguaje.
06/16 y 06/17: Finalizado el ciclo de apertura y uso de datos en cada uno de los cinco sectores priorizados.
06/17: Asistencia tcnica a entidades territoriales en la implementacin de la Ley 1712 de 2014.
06/17: Ajustados 6 protocolos de respuesta por entidad (para un total de 12 protocolos intervenidos) .

COMPROMISO NRO. 2: MS TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIN PBLICA.

ENTIDAD RESPONSABLE: Colombia Compra Eficiente - CCE.
PERSONA RESPONSABLE: Fabio Camilo Betancourth R., Subdirector de Informacin y Desarrollo
Tecnolgico, (fabio.betancourth@colombiacompra.gov.co); Carlos Eduardo Martnez M., Subdirector de

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Gestin Contractual, (carlos.martinez@colombiacompra.gov.co); y Julio Felipe Fajardo S., asesor de la

Direccin, (julio.fajardo@colombiacompra.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Banco Mundial y Alianza para Contrataciones Abiertas.
DESCRIPCIN: Se continuar con el fortalecimiento del sistema electrnico de compras pblicas (SECOP I
y II) mediante la contratacin en lnea; el desarrollo del sistema inteligente de Age nte Virtual para la
respuesta de preguntas frecuentes (S2); la implementacin del estndar de datos de contrataciones
abiertas; y el establecimiento del perfil del comprador pblico y el programa de formacin y certificacin
para ste. Se busca, a travs del uso de tecnologas innovadoras, aumentar la cantidad de informacin
publicada por las entidades en contratacin, aumentar la cantidad de entidades que actualmente publican
sus procesos de contratacin pblica, incluyendo sujetos no obligados que voluntariamente decidan
hacerlo, y mejorar la accesibilidad, calidad y facilidad de uso de la informacin de compra pblica. Este
compromiso obtuvo la cuarta mejor votacin en la consulta ciudadana. Se relaciona con los principios de
transparencia y tecnologas innovadoras.
METAS: 12/15: Habilitadas 620 entidades para usar Secop II para ejecutar sus procesos de contratacin.
12/15: Diseado e implementado el S2.
12/15: El Secop II cuenta en la totalidad de su estructura con el desarrollo pleno de Open Data bajo los estndares requeridos.
12/16: Banco de 250 respuestas referentes a actividades de la Subdireccin de Gestin Contractual, derivado de las operaciones
actuales de la mesa de servicio de CCE.
12/16: Puesta en marcha del programa de formacin del comprador pblico.
06/17: Aumento en el uso del SECOP II por par te de las instituciones que deben hacer uso de este sistema, a 1152 entidades
habilitadas.
06/17: Ampliado el banco de datos de preguntas frecuentes para alimentar el S2: banco agregado de 370 respuestas referentes a
actividades de la Subdireccin de Gestin Contractual.
06/17: Conjunto de datos registrados en Secop I publicados bajo estndares de datos de contrataciones abiertas.
06/17: Graduacin de las dos primeras cohortes del programa de formacin del comprador pblico.

COMPROMISO NRO. 3: PERSONAS CON DISCAPACIDADES ACCEDEN MS FCILMENTE A

INFORMACIN PBLICA Y A SERVICIOS DEL ESTADO.
ENTIDADES RESPONSABLES: Ministerio de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones - Mintic y
Departamento Nacional de Planeacin - DNP.
PERSONAS RESPONSABLES: Felipe Guzmn, Coordinador de Planeacin y Evaluacin de Estrategia de
Gobierno en Lnea, (felipe.guzman@gobiernoenelinea.gov.co); y Juan Carlos Rodrguez, Coordinador
PNSC (crodrigueza@planeacionnacional.onmicrosoft.com).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: INCI y FENASCOL.
DESCRIPCIN: Con el fin de facilitar el acceso a la informacin pblica de personas con discapacidades
fsicas, y en aplicacin del criterio diferencial de accesibilidad (Ley 1712 de 2014, art. 8), se disearn e
implementarn herramientas conceptuales y tecnolgicas para: orientar a los sujetos obligados en la
publicacin de informacin; autodiagnosticar restricciones de acceso a espacios fsicos de atencin a la
ciudadana; permitir el uso del Portal SI como canal de acceso a servicios; y permitir la traduccin de
informacin a travs de herramientas como el Lector de Pantalla y el Centro de Relevo. Transparencia e
innovacin tecnolgica son los principios de AGA relacionados. En la consulta ciudadana obtuvo el tercer
lugar entre los temas ms votados.

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METAS: 06/16: Compendio de herramientas para mejorar la accesibilidad a la infor macin y a espacios fsi cos de las entidades
de la administracin pblica, para personas con discapacidad.
06/16 y 06/17: Promovida la descarga de 50.000 licencias del software lector de pantalla en los puntos de atencin del Estado
que faciliten servicios e informacin a los ciudadanos.
06/16 y 06/17: Relevadas 50.000 y 100.000 llamadas, por cada ao, para el acceso a infor macin por par te de personas con
discapacidad auditiva a travs del Centro de Relevo, que a su vez se encontrar en el Portal SI de Gobierno en Lnea.

COMPROMISO NRO. 4: RENDICIN DE CUENTAS DE LA RAMA JUDICIAL Y MS INFORMACIN

SOBRE SERVICIOS DE JUSTICIA.
ENTIDADES RESPONSABLES: Departamento Nacional de Planeacin - DNP y Ministerio de Justicia y del
Derecho.
PERSONAS RESPONSABLES: Gabriel Cifuentes, Subdirector de Justicia y Gobierno,
(gcifuentes@dnp.gov.co); y Ramiro Vargas Daz, Director de Justicia Formal y Jurisdiccional,
(ramiro.vargas@minjusticia.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: CSdJ, FGN, ICBF, Secretara de la Mujer de Bogot, CPEM,
Gobernaciones, personeras, alcaldas, Mintrabajo, superintendencias, consultorios jurdicos, fundaciones y
otras entidades sin nimo de lucro, Probono.
DESCRIPCIN: El objetivo es promover la rendicin de cuentas por parte de la rama judicial y facilitar el
acceso del pblico a la informacin sobre servicios de justicia con herramientas tecnolgicas innovadoras.
Se trata de un compromiso del gobierno nacional, que se llevar a cabo a travs LEGALAPP (portal web y
aplicacin mvil) con informacin georreferenciada para todos los municipios del pas sobre cmo adelantar
trmites y hacer uso de servicios relacionados con la justicia. De otra parte, se prestar asistencia tcnica a
la rama judicial mediante la produccin de lineamientos para la rendicin de cuentas a la ciudadana y se
dar acompaamiento para su implementacin. Con esta ltima accin se da respuesta a las propuestas
ciudadanas en el proceso de construccin del II Plan de Accin AGA. Transparencia, rendicin de cuentas e
innovacin tecnolgica son los principios relacionados con el compromiso.
METAS: 06/16: Realizadas mesas de trabajo para acompaamiento y asistencia tcnica en materia de rendicin de cuentas en
la Rama Judicial.
06/16: Ampliados contenidos, servicios de georreferenciacin, generacin de alianzas estratgicas con entidades pblicas y
privadas para el intercambio y manejo de fuentes de infor macin, herramientas de retroalimentacin y o tras facilidades de
interaccin - Legalapp.
06/17: Formuladas lneas estratgicas para la rendicin de cuentas en la Rama Judicial.
06/17: Ampliados contenidos y nuevas funcionalidades de Legalapp.

COMPROMISO NRO. 5: MEDICAMENTOS Y TECNOLOGAS EN SALUD TRANSPARENTES.

ENTIDADES RESPONSABLES: Ministerio de Salud y Seguridad Social e Invima.
PERSONAS RESPONSABLES: Javier Guzmn, Director de Medicamentos y Tecnologas en Salud,
(jguzman@minsalud.gov.co ); y Blanca Elvira Cajigas, Directora Invima, (Bcajigas@invima.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Superintendencia de Salud, sociedades cientficas, asociaciones
mdicas, industria farmacutica, EPS, IPS, INS, e Instituto de Evaluacin en Tecnologas en Salud.
DESCRIPCIN: Se busca promover relaciones transparentes entre los mdicos prescriptores, pacientes y
la industria farmacutica para contrarrestar la induccin a la demanda por potencial influencia de la
industria, a travs de: divulgacin de informacin para la prescripcin de medicamentos, de manera

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independiente y con acceso al pblico; el diseo y desarrollo de una base de datos con reporte obligatorio
por parte de mdicos, industria farmacutica, EPS, IPS y pacientes sobre prescripcin y uso de
medicamentos; la gestin de las fuentes de informacin y diseo de indicadores en el SISPRO para reducir
las asimetras de informacin y evidenciar las dispersiones de precios entre competidore s sustitutos. La
transparencia y el uso de tecnologas innovadoras son los principios relacionados en este compromiso.
METAS: 06/16: Finalizado el procedimiento de generacin de informacin del INVIMA y uso de la misma a travs de diferentes
estrategias.
06/16 Emitidos los actos nor mativos necesarios para el inicio del repor te de infor macin y la construccin de la base de datos
sobre prescripcin y uso de medicamentos.
06/16: Diseados indicadores de precios de medicamentos.
06/16 Publicados los resultados de la primera fase de implementacin del estndar de datos de medicamentos.
06/17: Informacin disponible al pblico a travs de diferentes canales.
06/17: Desarrollada base de datos sobre prescripcin y uso de medicamentos.
06/17: Indicadores de precios de medicamentos disponibles en el SISPRO.
06/17 Publicadas las actualizaciones peridicas del nuevo estndar de datos de medicamentos.

COMPROMISO NRO. 6: MS TRANSPARENCIA EN EL SECTOR EDUCATIVO.

ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio de Educacin Nacional-MEN.
PERSONAS RESPONSABLES: Fernando Bonilla, Jefe Oficina de Tecnologa y Sistemas de Informacin,
(fbonilla@mineducacion.gov.co); y Olga Zarate, Profesional Especializado de Subdireccin de Fomento de
Competencias, (Ozarate@mineducacion.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Secretaras de Educacin Territoriales SE, sociedad civil, sector
productivo, comunidad educativa, organismos internacionales.
DESCRIPCIN: Se desarrollar el Registro Nacional de Educacin - RENE- para el sector educativo
colombiano, el MEN y otras entidades del Estado, con el propsito de mejorar, entre otras cosas, la
disponibilidad de datos (Open Data) para entidades y ciudadanos, y el acceso a la informacin por parte del
pblico en general. Esta accin es la tercera ms votada en la consulta ciudadana. Adicionalmente, se
prestar asistencia tcnica a las SE para orientar en el desarrollo de competencias ciudadanas en los
establecimientos educativos, en los temas de transparencia y derecho al acceso a la informacin, conforme
a lo establecido en la Ley 1712 de 2014. La transparencia y el uso de tic son los principios relacionados.
METAS: 06/16: 70% de desarrollo de la arquitectura del RENE y el diseo tcnico del sistema.
06/16 y 06/17: Acompaadas 45 y 95 SE, por cada ao, para el desarrollo de competencias ciudadanas.
06/17: 50% de implementado el RENE.

COMPROMISO NRO. 7: MEJORAR EL SISTEMA DE INFORMACIN AMBIENTAL.

ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Minambiente.
PERSONA RESPONSABLE: Margarita Gutirrez, Asesora Despacho Viceministerio,
(MMGutierrez@minambiente.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Institutos de Investigacin del SINA y Mintic.
DESCRIPCIN: Se facilitar el acceso a la informacin ambiental por parte del pblico en general,
mediante la mejora de la interoperabilidad de los subsistemas de informacin del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental - SIAC. La transparencia y el uso de tecnologas innovadoras son los principios de
Gobierno Abierto relacionados en este compromiso.

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METAS: 06:16: Diseado el modelo de SIAC optimizado para ser piloteado en dos regiones.
06/16: Elaborado inventario de los subsistemas existentes en las instituciones ambientales y su priorizacin para integracin de
informacin.
06/17: Implementado un modelo del SIAC optimizado, en dos (2) pilotos regionales.

COMPROMISO NRO. 8: PARTICIPACIN CIUDADANA Y RENDICIN DE CUENTAS EN EL SECTOR

EXTRACTIVO.
ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio de Minas y Energa.
PERSONA RESPONSABLE: Karen Aparicio, Coordinadora de Iniciativa de Transparencia de las Industrias
Extractivas - EITI Colombia, (kaaparicio@minminas.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: ST, DNP, Agencia Nacional de Minera, Agencia Nacional de
Hidrocarburos, DIAN y Corporacin Transparencia por Colombia.
DESCRIPCIN: Se trata de promover el uso efectivo de la informacin recopilada en el marco del estndar
EITI. Para ello se disear e implementar una estrategia de formacin, sensibilizacin y generacin de
capacidades en la ciudadana, autoridades locales y las organizaciones sociales nacionales, territoriales y
locales- en torno a la cadena de valor del sector extractivo y a la iniciativa EITI Colombia. Adicionalmente
se promovern los mecanismos de rendicin de cuentas pblica en torno a la cadena de valor del sector
extractivo por parte de las autoridades pblicas. Transparencia, participacin ciudadana y rendicin de
cuentas son los principios de AGA relacionados en este compromiso.
METAS: 12/15: Diseada estrategia de generacin de capacidades de actores a nivel nacional y local. La estrategia debe
establecer: a) Contenidos (conocimiento sector extractiv o, Estndar EITI, repor te nacional, mecanismos de seguimiento y
evaluacin y rendicin de cuentas); b) Instrumentos y herramientas (presenciales y virtuales); c) Mecanismos de
retroalimentacin; d) Incorporar buenas prcticas internacionales en la socializacin y generacin de capacidades en el mar co de
la implementacin del Estndar EITI; y, e) Plan de accin para la implementacin de la estrategia.
06/16: Implementada la estrategia en los municipios seleccionados.
12/16: Formulado estndar de la metodologa de generacin de capacidades, haciendo nfasis en la experiencia de
implementacin, los resultados y las recomendaciones surgidas en el trabajo de campo.
06/16: Diseada Estrategia de For talecimiento Institucional para la promocin de la rendicin de cuentas. El documento debe
contener: a) Propuesta de plan de accin por entidad a nivel nacional; b) Propuesta de estrategia municipal; y c) Mecanismo de
seguimiento y evaluacin.

COMPROMISO NRO. 9: ANTIOQUIA TRANSPARENTE.

ENTIDAD RESPONSABLE: Gobernacin de Antioquia.
PERSONAS RESPONSABLES: Sergio Fajardo, Gobernador de Antioquia, (sergiofajardo@une.net.co); y
Rubn Fernndez, Gerente Antioquia Legal, (ruben.fernandez@antioquia.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Alcaldes municipales de Antioquia.
DESCRIPCIN: Resulta novedoso este compromiso pues se vinculan a AGA, por primera vez, metas que
comprometen un gobierno subnacional. Como resultado de una decisin poltica del actual Gobernador de
Antioquia de hacer un gobierno transparente y responsable, y en desarrollo de los programas Antioquia
Legal y Ferias de la Transparencia, el Departamento de Antioquia se ubica hoy en el primer lugar del ndice
de Transparencia de la Corporacin Transparencia por Colombia, como la entidad con menos riesgos de
corrupcin. Ratificando esa voluntad, y en la recta final del mandato, se suman a AGA con el compromiso

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de realizar audiencias de rendicin de cuentas en todos los municipios de Antioquia. Rendicin de cuentas
y participacin ciudadana son los principios de AGA relacionados en este compromiso.
METAS: 12/15: Realizadas 125 audiencias de rendicin de cuentas en 125 municipios con par ticipacin de 12.000 personas
sobre: cumplimiento del plan de desarrollo depar tamental, los resultados de las Ferias de la Transparencia en materia de
contratacin, y los resultados de los Acuerdos Pblicos suscritos por el Gobernador y cada uno de los alcaldes de los municipios
de Antioquia.

COMPROMISO NRO. 10: FORTALECER LA PARTICIPACIN CIUDADANA.

ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio del Interior Mininterior y Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica - DAFP.
PERSONA RESPONSABLE: Ana Mara Almario, Directora de la Direccin para la Democracia, la
Participacin Ciudadana y la Accin Comunal, de Mininterior, (ana.almario@mininterior.gov.co); Direccin
de Asuntos para Comunidades Negras de Mininterior, (telfono 2427400 ext. 3370); y Elsa Yanuba
Quiones S., Profesional Especializado del DAFP, (equinones@funcionpublica.gov).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: ESAP, ST, Consejera de Derechos Humanos, entidades de
sectores priorizados, veeduras ciudadanas, Programas Como Vamos y Consejos Territoriales de
Planeacin.
DESCRIPCIN: Cuatro acciones contiene este compromiso: la puesta en marcha del Banco de iniciativas
para la participacin ciudadana; el desarrollo de acciones de dilogo con la ciudadana para fortalecer la
rendicin de cuentas; la formulacin y puesta en marcha de la ruta nacional de participacin; y la
conformacin de las Consultivas, mecanismo participativo de las comunidades negras, afro, raizal y
palenquera. Tiene como objetivo el fortalecimiento de la participacin ciudadana como estrategia de
inclusin poltica y social. Las dos convocatorias del Banco de Iniciativas incluyen el apoyo financiero de
ejercicios de control social y estn dirigidas a mujeres, jvenes, personas con discapacidad, veeduras
ciudadanas y organismos comunales. Las acciones de dilogo responden a las preocupaciones y
propuestas surgidas en los talleres de consulta del II Plan AGA en torno a las deficiencias de las audiencias
de rendicin de cuentas de las entidades nacionales y territoriales. Participacin ciudadana y rendicin de
cuentas son los principios relacionados.
METAS: 12/15: Realizadas 33 mesas depar tamentales de discusin sobre la participacin ciudadana y la for mulacin de la ruta
nacional de participacin, con su respectiva memoria.
12/15 y 12/16: Apoyados por el Banco de In iciativas para la Par ticipacin, 60 y 40 ejercicios de par ticipacin ciudadana,
respectivamente.
06/16: Formulada la Ruta Nacional de Participacin.
12/15: Conformadas las Consultivas en 32 departamentos, Distrito de Bogot y a nivel nacional.
12/16: Acompaadas las Consultivas en las entidades territoriales que lo soliciten.
12/16: Fortalecidas las acciones de dilogo en los ejercicios de rendicin de cuentas de los sectores priorizados; con mnimo dos
(2) encuentros con organizaciones de la sociedad civil, a travs de un proceso de asistencia tcnica a los equipos lderes de
rendicin de cuentas.
12/16: Formados, y con el respectivo seguimiento, 1250 multiplicadores en control social, a travs de 7 eventos de capacitacin
para el control social a la rendicin de cuentas sobre las polticas, planes y proyectos implementados para la atencin de v ctimas
a nivel territorial desde los sectores salud, educacin, inclusin social y ambiente, en el marco del Plan Nacional de For macin
para el Control Social.
06/17: Formados, y con el respectivo seguimiento, 1250 multiplicadores de control social a travs de 7 eventos de capacitacin
para el control social a la rendicin de cuentas sobre programas y proyectos de educacin, salud, ambiente e inclusin social a

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nivel municipal.
06/17: Formulados Planes de Mejoramiento en los sectores salud, educacin, inclusin social y ambiente, que incorporan mnimo
dos (2) recomendaciones realizadas por la ciudadana como resultado de los dilogos del proceso de rendicin de cuentas.
06/17: Monitoreada la Ruta de Nacional de Participacin.

DESAFO OGP: GESTIN EFICIENTE DE LOS RECURSOS PBLICOS

COMPROMISO NRO. 11: TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN REGALAS.

ENTIDAD RESPONSABLE: Departamento Nacional de Planeacin DNP.
PERSONAS RESPONSABLES: Amparo Garca, Directora de Vigilancia a las Regalas,
(agarciam@dnp.gov.co); Liliana Marcela Caas, Coordinadora Control Social, (lcanas@dnp.gov.co); y Luis
Leonardo Rojas, asesor de la Direccin de Vigilancia de Regalas-DVR, (llrojas@dnp.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: SECOP, Minhacienda, Contadura General de la Nacin, Banco
Mundial, BID, Ecopetrol, Mininterior, entidades ejecutoras de los respectivos proyectos, Comits de
Seguimiento a la Inversin de Regalas (CSIR) y Corporacin Transparencia por Colombia.
DESCRIPCIN: Este compromiso es el segundo ms votado en la consulta ciudadana. Se trata, en primer
lugar, de continuar fortaleciendo herramientas tecnolgicas para transparentar y mejorar la gestin de los
recursos de regalas, y para ello la Plataforma de Maparegalas (impulsada en el I Plan AGA) evolucionar
a Mapainversiones, para integrar toda la informacin sobre inversiones. Es un proyecto indito y altamente
innovador tanto en el pas como en la regin. Se trata de una herramienta que universaliza el acceso,
visualizacin y consulta georreferenciada de la informacin relativa a las asignaciones, estado de ejecucin,
avance de las obras y dems informacin relevante asociada a la ejecucin de recursos de todas las
fuentes de inversin pblica (PGN, SGP y SGR), que posibilitar una mayor transparencia en el uso de los
recursos y mayor monitoreo ciudadano en la ejecucin de los recursos de inversin. En segundo lugar, y en
materia de participacin ciudadana en regalas, se disear e implementar un modelo de participacin en
el ciclo de proyectos de inversin financiados con recursos de regalas, que incluye la implementacin de
una estrategia de formacin a la ciudadana para la promocin del control social a los recursos de regalas y
la realizacin de auditoras visibles y de auditoras ciudadanas, como metodologas de control social a los
recursos de regalas. Transparencia, participacin ciudadana, rendicin de cuentas e innovacin
tecnolgica son los principios del AGA relacionados.
METAS: 06/16: Un (1) modelo de participacin ciudadana al ciclo de proyectos de inversin pblica, diseado e implementado.
06/16 y 06/17: Implementada una estrategia de formacin a la ciudadana para la promocin del control social a los recursos de
regalas en 30 y 60 municipios, para cada ao.
06/16 y 06/17: Realizados 60 y 120 proyectos de auditor as visibles y promovida la realizacin de auditor as ciudadanas, como
metodologas de control social a proyectos financiados con recursos de regalas, respectivamente.
06/17: Implementada la plataforma Mapainversiones.
06/17: Un (1) piloto de participacin ciudadana al ciclo de proyectos de inversin pblica, diseado e implementado.

COMPROMISO NRO. 12: TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS PARA UNA MEJOR

GESTIN TERRITORIAL.
ENTIDAD RESPONSABLE: Departamento Nacional de Planeacin DNP.

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PERSONA RESPONSABLE: Mara Fernanda Tllez, Proyecto Fortalecimiento Institucional,

(mtellez@dnp.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: ST, Mintic, Colombia Compra Eficiente, Contadura General de la
Nacin y Minhacienda.
DESCRIPCIN: Este compromiso se enmarca en el Proyecto de Fortalecimiento Institucional, liderado por
el DNP, que tiene una duracin de largo plazo, con el objetivo central es profundizar la descentralizacin,
mediante la mejora de las capacidades gerenciales, institucionales y tcnicas tanto del Gobierno Nacional,
como de los gobiernos territoriales, para el cumplimiento efectivo de sus competencias. Como parte del
proceso de asistencia tcnica en el desarrollo de ese Proyecto, se brindarn instrumentos para el buen
gobierno, que en el marco del compromiso del II Plan AGA se circunscribe a impulsar la implementacin de
la Ley 1712 de 2014, como elemento preventivo de actos de corrupcin; y a difundir el Manual nico de
Rendicin de Cuentas. Adicionalmente se crear una lnea de base de sistemas de informacin contable,
financiera, presupuestal y contractual en las entidades territoriales, abierto al pblico, como accin para
fortalecer el Portal de Transparencia Econmica. Transparencia y rendicin de cuentas son los principios
relacionados.
METAS: 12/16 y 06/17: Asistencia tcnica a 25 y 50 entidades territoriales, respectivamente.
06/16 y 06/17: Manual nico de Rendicin de Cuentas difundido en 30 y 60 entidades territoriales, por cada ao, a travs de los
planes de accin que se desarrollen en cada municipio.
06/16 y 06/17: Avance de la lnea de base con infor macin de 50 entidades territoriales para el primer ao y 100 para el segundo
ao.

COMPROMISO NRO. 13: MAPA SOCIAL: SINERGIAS ENTRE PBLICOS Y PRIVADOS PARA
PROYECTOS SOCIALES.
ENTIDAD RESPONSABLE: Departamento para la Prosperidad Social DPS.
PERSONA RESPONSABLE: Andrea Len, coordinadora de Alianzas Pblico Privadas,
(andrea.leon@dps.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Minjusticia, Minambiente, Minsalud y MEN.
DESCRIPCIN: Se fortalecer Mapa Social, plataforma virtual que provee informacin geo rreferenciada de
la oferta y demanda de proyectos sociales en el pas: mapeo de los proyectos del sector privado, de lo s
proyectos del sector pblico, de las Alianzas Pblico Privadas, de las necesidades sociales, y
adicionalmente registra buenas prcticas de inversin social. El valor agregado de esta plataforma es que
adems de facilitar informacin actualizada sobre quin est trabajando en qu tipo de proyectos y dnde,
permite hacer inteligencia de mercado al sealar cules son las necesidades ms apremiantes de cada
municipio y contrastarlo con qu tipo de proyectos se estn adelantando. La actualizacin de la plataforma
se har con informacin de proyectos de los sectores priorizados en este II Plan AGA. La transparencia, el
uso de tecnologa innovadora y la participacin ciudadana colaborativa son los principios de AGA
relacionados.
METAS: 12/15: Indicadores sociales actualizados.
06/17: Informacin sobre proyectos sociales del sector pblico en salud, educacin, justicia y ambiente, incluidos en
la plataforma.

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COMPROMISO NRO. 14: BUENAS PRCTICAS EN EL MANEJO DEL GASTO PBLICO AMBIENTAL.
ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
PERSONA RESPONSABLE: Heidi Alonso, Jefa Oficina Planeacin, (halonso@minambiente.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: DNP, Minhacienda, CAR, CDS, Asociacin de Corporaciones
Autnomas Regionales y Desarrollo Sostenible - ASOCARS, GIZ y GGGI.
DESCRIPCIN: Este compromiso, el tercero ms votado en la consulta ciudadana, tiene por objetivo
fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia en los procesos y operaciones de distribucin de
recursos del Fondo de Compensacin Ambiental -FCA- a las Corporaciones Autnomas Regionales y
Corporaciones de Desarrollo Sostenible. Se trata de elaborar un plan para implementar las buenas
prcticas OCDE en el manejo y divulgacin de la informacin asociada al instrumento de Gasto Pblico
Ambiental. El plan de implementacin aplica solo al gasto pblico de inversin, es decir, no incluye:
recursos para el funcionamiento, recursos propios de las Corporaciones ni de otras Autoridades
Ambientales. Transparencia y rendicin de cuentas son los principios de AGA relacionados.
METAS: 12/15: Rediseadas las bases metodolgicas y procedimentales para adelantar el plan de mejoramiento de los
procesos y procedimientos del Fondo de Compensacin Ambiental.
06/16: Modificados los procedimientos del FCA para cumplir con los principios incluidos en el anexo 1 del instrumento OCDE.
06/17: i) Implementados los nuevos procesos, procedimiento s y dems actos administrativos para cumplir con las
recomendaciones incluidas en la Lista de Chequeo N 1 del instrumento de Gasto Pblico Ambiental de la OCDE.
ii) Implementado el cuadro de mando integral del Fondo de Compensacin Ambiental FCA, como herramienta de alineamiento
estratgico, control, monitoreo y desempeo de los procesos y operaciones de las CAR beneficiarias del FCA. iii) Implementado
el Manual para la estructuracin de proyectos de inversin en medio ambiente y desarrollo sostenible financiados con recursos
pblicos, incorporando las buenas prcticas de Presupuesto por Desempeo y dems recomendaciones incluidas en la Lista de
Chequeo N 1 del instrumento de Gasto Pblico Ambiental.

DESAFO OGP: MEJORAR LOS SERVICIOS PBLICOS

COMPROMISO NRO. 15: MEJOR ACCESO A SERVICIOS Y TRMITES EN JUSTICIA, SALUD,

EDUCACIN, AMBIENTE E INCLUSIN SOCIAL.
ENTIDADES RESPONSABLES: Departamento Administrativo de la Funcin Pblica- DAFP, Departamento
Nacional de Planeacin DNP y Mintic.
PERSONAS RESPONSABLES: Jaime Orlando Delgado, Coordinador Grupo Racionalizacin Trmites del
DAFP, (jdelgado@funcionpublica.gov.co); Juan Carlos Rodrguez, Coordinador PNSC del DNP
(crodrigueza@planeacionnacional.onmicrosoft.com); y Felipe Guzmn, Coordinador de Planeacin y
Evaluacin de la Estrategia de Gobierno en Lnea, (felipe.guzman@gobiernoenelinea.gov.co).
DESCRIPCIN: Este es el compromiso que obtuvo la ms alta votacin en la consulta ciudadana. Se trata
de ajustar al menos un trmite por cada uno de los sectores priorizados, para lo cual se adelantar la ruta
prevista para la racionalizacin y automatizacin de trmites, incorporando los aportes ciudadanos.
Igualmente se facilitar el acceso a los servicios en los sectores priorizados a travs de la integracin de la
oferta en canales presenciales y virtuales, en particular en el Portal SI. Transparencia, participacin
ciudadana y uso innovador de tecnologas son los principios de AGA relacionados.
METAS: 06/16: Trmites y servicios priorizados para racionalizacin y automatizacin incorporando aportes ciudadanos.

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06/16: Integracin de la ofer ta de trmites y servicios de entidades del nivel nacional y territorial en un mismo espacio fsico en
Chaparral. Centros Integrados de Servicios (S Presencial).
06/16 y 06/17: Cinco (5) ejer cicios de integracin de servicios y trmites accesibles y usables en lnea en los sectores priorizados
(S Virtual), respectivamente.
06/17: Actualizados los trmites y servicios priorizados para racionalizacin y automatizacin incorporando aportes ciudadanos.
06/17: Integrada la ofer ta de trmites y servicios de entidades del nivel nacional y territorial en un mismo espacio fsico en San
Andrs - Centros Integrados de Servicios (S Presencial).

COMPROMISO NRO. 16: TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS EN EL CONSEJO DE

ESTADO PARA UN MEJOR SERVICIO DE JUSTICIA.
ENTIDAD RESPONSABLE: Consejo de Estado.
PERSONA RESPONSABLE: Magistrados Guillermo Vargas A., William Zambrano, lvaro Namn V.,
Germn Bula, Sandra Ibarra, Jorge Octavio R., Hugo Bastidas B., Lucy Jeannette Bermdez B., Danilo
Rojas B. (proyectojtyrc@consejodeestado.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Medios de comunicacin, instituciones y organizaciones nacionales
e internacionales interesadas en apoyar el desarrollo del Cdigo Iberoamericano de tica Judicial, la
divulgacin de memorias del Consejo de Estado y de las sentencias unificadas -SU.
DESCRIPCIN: Con el antecedente de la plenaria del Consejo de Estado reunida en Paipa el 9 y 10 de
marzo pasado en la que se decidi adelantar programas de transparencia y rendicin de cuentas en la
justicia, y estimulados por el proceso de formulacin del II Plan AGA Colombia, ese mximo tribunal de lo
contencioso administrativo constituy el 12 de mayo del presente ao la Comisin de Transparencia y
Rendicin de Cuentas (CTyRC). Se quiere prestar un mejor servicio de justicia a los usuarios internos y
externos a travs de una gestin de calidad en trminos de eficacia, eficiencia y transparencia. Los
compromisos AGA apuntan a reglamentar dicha Comisin y a formular su plan de accin; a divulgar al
pblico en general las memorias de la seccin quinta del alto tribunal, las hojas de vida de los abogados
aspirantes a Consejeros, el orden del da de la Sala Plena Contenciosa, a socializar con comunidades el
trabajo de la Seccin Quinta, y participar en la construccin del documento "Rendicin de Cuentas de la
Rama Judicial"; a definir el procedimiento de notificaciones de las acciones Constitucionales; y a unificar la
metodologa y dogmtica en la elaboracin de las sentencias de unificacin y divulgarlas. Transparencia y
rendicin de cuentas son los principios AGA relacionados.
METAS: 12/15: Reglamento y Plan de Accin de la CTyRC formulados y publicados en el sitio web del Consejo de Estado.
06/16: La Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas socializa y motiva la implementacin del Cdigo Iberoamericano
de tica Judicial.
06/17: Infor me con los resultados de las gestiones de socializacin y motivacin para la implementacin del Cdigo
Iberoamericano de tica Judicial.
06/16 y 06/17: Realizadas jornadas de presentacin pblica de las memorias 2015 y 2016 del Consejo de Estado, de las
actividades de las Salas Plena, Contenciosa Administrativa y de Consulta y Servicio Civil.
06/16 06/17: Publicadas en sitio web, rdenes del da de las sesiones ordinarias del Consejo de Estado -Sala Plena y Sala Plena
Contenciosa- durante el 2016 y 2017, respectivamente.
06/16 y 06/17: Publicadas en sitio web hojas de vida de los candidatos de 2016 y 2017, respectivamente.
06/16: Definidos criterios a proponer para ser incorporados en el documento de Rendicin de Cuentas de la Rama Judicial.
06/17: Documento resultado de debate y aportes del Consejo de Estado en texto de Rendicin de Cuentas de la Rama Judicial.
06/16: Diseada y realizada prueba piloto de funcionalidad del Manual de Procesos y Procedimientos de notificaciones de las
acciones constitucionales en la Seccin Quinta del Consejo de Estado.

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06/17: Implementadas e identificadas opor tunidades de mejora del Manual de Procesos y Procedimiento de notificaciones de las
acciones constitucionales en la Seccin Quinta del Consejo de Estado.
06/16: Realizado diagnstico para implementacin de la herramienta Sistema de Gestin Electoral.
06/17: Definida estructura de la gestin del proyecto Sistema de Gestin Electoral.
12/16 y 06/17: Realizadas dos (2) jornadas de socializacin del trabajo de la Seccin Quinta del Consejo de Estado para cada
vigencia 2016 y 2017.
06/16: Definidos los aspectos centrales de la dogmtica sobre las Sentencias SU que se unifiquen por decisin de Sala Plena de
lo Contencioso Administrativo.
06/17: Adoptadas por las Secciones del Consejo de Estado lo dispuesto en Sala Plena de lo Contencioso Administrativo acerca
de la dogmtica de las SU.
06/16: Existe un mecanismo especial de publicidad que per mite dar a conocer oportunamente las SU, tanto al interior del Conse jo
de Estado como a la Administracin Pblica, en especial a las entidades administrativas concernidas.
06/17: Consolidada una base de datos especial de fcil acceso, que per mita conocer en tiempo real las SU por todos los usuarios
y el pblico en general.
06/17: Articulada la base de datos con un espacio especial dedicado al tema en la Revista de la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo- JCA, y dispuesta al servicio de la comunidad.

DESAFO OGP: COMUNIDADES MS SEGURAS

COMPROMISO NRO. 17: MEMORIA HISTRICA Y VERDAD DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO.
ENTIDAD RESPONSABLE: Centro Nacional de Memoria Histrica CNMH.
PERSONAS RESPONSABLES: Ana Margoth Guerrero, Directora de Archivo,
(ana.guerrero@centrodememoriahistorica.gov.co); y Martha Nubia Bello, Directora de Museo,
(martha.bello@centrodememoriahistorica.gov.co).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Sistema Nacional de Atencin y Reparacin Integral a Vctimas y
organizaciones sociales y de vctimas del orden nacional y territorial.
DESCRIPCIN: Se continuar con la conformacin y apertura del archivo de Derechos Humanos y
Memoria Histrica, y con el diseo, construccin y puesta en marcha del Museo Nacional de la Memoria.
Estas dos acciones tienen como objetivo garantizar a las vctimas del conflicto armado interno y al pblico
en general, el derecho a la verdad, a la memoria como base para construir futuro, y la promocin de una
cultura respetuosa de los derechos humanos. Este compromiso se relaciona con el derecho a la verdad,
como contenido del derecho al acceso a la informacin pblica en contextos de graves violaciones de
derechos humanos e infracciones al DIH, y tiene un valor simblico en el marco AGA, que reafirma la
decisin del pas por la paz, la justicia y la reconciliacin.
METAS: 12/16 y 06/17: Acopiados e integrados al Ar chivo de Derechos Humanos y Memoria H istrica, y puestos a disposicin
del pblico en general, 229.000 (primer ao), y 240.000 (segundo ao) documentos de archivo y/o colecciones documentales de
derechos humanos y memoria histrica. (Meta acumulada con una lnea de base de 100.000 documentos).
12/16 y 06/17: Avanzada en 40% y 50% , por cada ao, la construccin fsica y social del Museo. (Meta acumulada)

COMPROMISO NRO. 18: MUJERES LIBRES DE VIOLENCIAS Y DISCRIMINACIONES.

ENTIDADES RESPONSABLES: Departamento Nacional de Planeacin -DNP (con el apoyo de la
Consejera Presidencial para la Equidad de Gnero) y el Instituto Nacional de Salud INS.

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PERSONAS RESPONSABLES: Katthya De Oro, Subdirectora de Gnero DNP, (kgenes@dnp.gov.co); y

Natalia Gutirrez, Oficina Lesiones de Causa Externa, (cronicas.Ice.ins@gmail.com).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: CPEG, Minhacienda, Comisin Intersectorial para la
Implementacin de la Poltica Pblica Nacional de Equidad de Gnero, organizaciones sociales y redes de
mujeres y organismos de cooperacin internacional.
DESCRIPCIN: Con el objetivo de garantizar a las mujeres la realizacin de los derechos a la igualdad y a
una vida libre de violencias, se disear la evaluacin participativa de la Poltica Pblica de Equidad de
Gnero (Conpes 161/13), se ajustarn sus acciones, metas y presupuestos, y se armonizar conforme al
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Adicionalmente se consolidar el sistema de vigilancia de
violencias contra las mujeres, violencia sexual e intrafamiliar (SIVIGILA) a partir de los ajustes conceptuales
y normativos introducidos al sistema durante el 2014. Esta informacin contribuye a transparentar y a hacer
seguimiento a las violencias de gnero en el pas. Participacin ciudadana y transparencia son los
principios de AGA relacionados.
METAS: 12/16: Diseada la evaluacin participativa de la poltica pblica.
06/16 y 06/17: Publicado informe 2015 y 2016 de SIVIGILA, respectivamente.
06/17: Iniciada la evaluacin participativa.

COMPROMISO NRO. 19 - CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DE LA POLTICA PBLICA LGBTI

ENTIDAD RESPONSABLE: Ministerio del Interior.
PERSONA RESPONSABLE: Carlos Marn, Asesor Direccin de Asuntos Indgenas, Room y Minoras,
Equipo Minoras de Mininterior, (parcero62@hotmail.com).
OTROS ACTORES INVOLUCRADOS: Todos los ministerios, entes de control y Colombia Diversa.
DESCRIPCIN: Se formular la Poltica Pblica LGBTI con participacin de actores y representantes de la
poblacin LGBTI, con el fin de garantizar sus derechos a la igualdad y a la no discriminacin. Participacin
ciudadana es el principio de AGA relacionado en este compromiso.
METAS: 06/17: Concertados los lineamientos de la Poltica con par ticipacin de actores y representantes de la poblacin
LGBTI.

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LISTADO DE ABREVIATURAS

AGA: Alianza de Gobierno Abierto (OGP en ingls)

AGN: Archivo General de la Nacin
ANSPE: Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
CAR: Corporaciones Autnomas Regionales
CCE: Colombia Compra Eficiente
CDS: Corporaciones de Desarrollo Sostenible
CNMH: Centro Nacional de Memoria Histrica
CSdJ: Consejo Superior de la Judicatura
CONPES: Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social
CPEM: Consejera Presidencial para la Equidad de las Mujeres
CTyRC: Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas del Consejo de Estado
DIAN: Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIH: Derecho Internacional Humanitario
DNP: Departamento Nacional de Planeacin
DPS: Departamento para la Prosperidad Social
DVR: Direccin de Vigilancia de Regalas
EITI: Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas (siglas en ingls)
FENASCOL: Federacin Nacional de Sordos de Colombia
FGN: Fiscala General de la Nacin
GA: Gobierno Abierto
GGGI: Global Green Growth Institute
GIZ: Cooperacin Internacional Alemana
ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
IES: Instituciones de Educacin Superior
INCI: Instituto Nacional para Ciegos
INS: Instituto Nacional de Salud
INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
IPS: Instituciones Prestadoras de Salud
LGBTI: Lesbianas, gays, bisexuales, travestis e intersexuales
MEN: Ministerio de Educacin Nacional
Minambiente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Minhacienda: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Minjusticia: Ministerio de Justicia y del Derecho
Minminas: Ministerio de Minas y Energa
Mininterior: Ministerio del Interior
Minsalud: Ministerio de Salud y Proteccin Social
Mintic: Ministerio de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
Mintrabajo: Ministerio del Trabajo
OCDE: Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
PGN: Presupuesto General de la Nacin
Portal S: Nuevo Portal del Estado Colombiano para trmites y servicios

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PND: Plan Nacional de Desarrollo

PNSC: Programa Nacional de Servicio al Ciudadano
PTE: Portal de Transparencia Econmica
RENE: Registro Nacional de Educacin
SE: Secretaras de Educacin
SECOP: Sistema Electrnico de Contratacin Pblica
SIAC: Sistema de Informacin Ambiental para Colombia
SINA: Sistema Nacional Ambiental
SGP: Sistema General de Participaciones
SGR: Sistema General de Regalas
SISPRO: Sistema Integral de Informacin de la Proteccin social
ST: Secretara de Transparencia (Presidencia de la Repblica)
SU: Sentencia Unificada
UACT: Unidad Administrativa de Consolidacin Territorial

i Proyecto Acte - Fortalecimiento institucional de la capacidad colombiana para aumentar la integridad y la transparencia.
ii Inclusin social se entiende no solo en el sentido institucional que tiene en Colombia y relacionado con la de atencin a la poblacin pobre,
vulnerable y vctima de la violencia, y la consolidacin de territorios dentro de una estrategia que garantice la presencia del Estado, sino
tambin en el sentido de incluir social y polticamente poblaciones social o histricamente discriminadas.
iii Permite que el pblico en general visualice, de manera georreferenciada, el ciclo de las regalas (produccin, presupuesto, distribucin, giro,

proyectos, ejecucin y seguimiento a los recursos), desde su generacin en la explotacin de los recursos naturales hasta la asignacin e
inversin en proyectos.
iv Son los desafos OGP relacionados con ste II Plan: Incrementar la integridad pblica; gestin eficiente de los recursos pblicos; mejorar los

servicios pblicos; y comunidades ms seguras.

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