Teora conjunto de lentes de instrumentos para mirar el mundo y comprender lo que hay. La Democracia corre el riesgo de perder cualquier significado compartido, de volverse una palabra vaca. Por lo tanto se intenta restaurar el significado de la palabra democracia. En sntesis propuesta terico cuyo objetivo inicial es el redefinir un concepto de democracia aceptable que sea acorde con los usos prevalentes de la palabra a lo largo de la historia de la cultura occidental. Concepto de Democracia La palabra democracia indica un mundo social posible, una de las configuraciones que puede asumir la organizacin de la convivencia colectiva. Democracia indica, esencialmente, una forma de gobierno, o un tipo de rgimen como prefiere decir bovero. La democracia es una politeia, una de las constituciones (traduccin). Las formas de gobierno tienen Reglas constitutivas que en cada uno de ellos se establecen el quien y el como de las decisiones polticas, quien o sea cuales y cuantos sujetos tienen derecho de participar en el proceso de toma de decisiones, y como; mediante que procedimientos se debe llevar a cabo este proceso. El rgimen democrtico se distingue por sus reglas especficas. Bovero plantea a la democracia como un juego, regido por reglas del juego. Las reglas son producto de un proceso de decisin que inicia desde la base, en el cual todos o muchos tienen derecho de participar. La democracia Es el rgimen de igualdad poltica y de la libertad poltica. Las reglas de esta forma de gobierno estn implcitas en los principios de igualidad y libertad polticas. Por eso dichas reglas van como las condiciones bajo las cuales un rgimen es reconocible como democrtica, es decir un rgimen de igualdad y libertad poltica. Si son alteradas o se aplican incorrectamente se empieza a jugar otro juego, que sera la autocracia. Concepcin procedimental de la democracia; tardamente a mediados del siglo 20 la reflexion teorica logro elborar una concepcin de la democracia excepta de muchos equivocos; concepcin procedimental, que pone en centro las reglas de juego. La teoria de Nolberto Bobbio es generalmente considerada como la versin mas puntual y madura de la concepcin procedimental de la democracia. Se ha vuelto a reflexionar, se ha buscado reconstruirlo, desarrollarlo hacia una concepcin de una; TEORIA DE LAS CONDICIONES DE LA DEMOCRACIA (neo bobiana) Adapatada ala realdiad de nuestro tiempo. Utilizndola como instrumento de anlisis y parmetro de juicio de los regmenes contemporneos que actualmente llamamos democracias. Resultados de las investigaciones:
A partir de una redefinicin rigurosa de la palabra democracia
mediante la identificacin de las condiciones lgicas de la misma y con base en este concepto; pretende sostener tres tesis o En todo el mundo esta en camino a la degeneracin autocratica o En muchos lugares las tendencias autocraticas sirven para alimentar a, y son sostenidas po, formas de gobierno de los peores, o La llamda tercera hora del proceso de democratizacin (siglo XX) en realidad disemino por el mundo una miliada de democracias aparentes. Sugiere tomar en consideracin como punto de aprtida el elenco de las reglas del juego democratio que se encuentra en la teoria general de la poltica de norlberto bobio, las reglas son muy simples; o Establece una condicin de igualdad entendida como inclusin, todos los ciudadanos pasivos sometidos a la obligacin poltica de obdecer kas normas, deben ser tambin ciudadanos activos es decir titulares de derecho poder de participar ante todo, no solo en proceso electoral, sino en el proceso de formacin de decisiones polticas, sin algun tipo de discriminacin. o Impone una condicin de igualdad como equivalencia. Los votos de todos los ciudadanos deben tener un peso igual. o Establece una condicin de libertad subjetiva, la opinin poltica de cada uno debe poderse formar libremente, debe estar protegida frente a manipulaciones, lo que Exige por lo menos que este garantizado el pluralismo de los medios y en los medios de informacin y persuacion. o Una condicin de libertad objetiva, los ciduadanos deben poder escohjer entre propuestas y programas polticas efectivamente diferentes entre si, dentro de una gama de alternativas lo suficienemnte amplias para permitir a cada uno el poder identificarse con una orientacin precisa, lo que exige que este asegurado el pluralismo de partidos polticos. o Plantea una condicin de eficiencia para el entero proceso de decisin poltica. Las decisiones deben tomarse bajo el principio de mayora. Que es una regla tcnica idnea para superar la heterogeneidad, contraste o conflicto de opiniones particulares. o (carcter especial por referirse a que cosa, no a que ni como.) Estas decisiones polticas no pueden traducirse en normas que estn en contra de los principios democrticos de igualdad y libertad. Esta sexta establece que ninguna decisin asumidas por el rsto de reglas, debe desnaturlziar o obstculizar el juego mismo. En este sentido, segn Bovero esta regla se puede precisar articulando un elenco de cinco imperativos especficos; condiciones no formales sino sustenciales de salvaguarda de la democracia; Se prohbe cualquier decisin que este destinada alterar o abolir las otras reglas de juego, esto es las condiciones formales de la democracia. Por ejemplo; se prohbe que un parlemento que fue elegido por sufragio universal introduzca el sufragio restringido. Se prohbe volver banas (vacias) a las otras reglas del juego, limitando o aboliendo aquellos derechos fundamentales de libertad, individual, libertad personal, de opinin, de opinin, asociciones, que cosntituyen las pre condiciones liberales de la democracia. Se impone a los poderes pblicos la obligacin de volver efectivo el goce universal estas mismas libertades mediante la garanta de algunos derechos fundamentales ulteriores, que representan ; las recondiciones sociales de las prec odnciones liberales de la democracia. Se prohbe violar las precondiciones constitucionales de la democracia, especficamente los principios de sepracion y equilibrio de lso poderes del estado. Se prohbe toda forma de concentracin de los tres poderes sociales, poder poltico, poder econmico y el poder ideologico, que se funda en el control de las ideas, conciencia (medios de informacin). Limitan y vinculan el contenido de sus actos. De esta forma se delinea un DECALOGO de condiciones de la democracia, 5 formales y cinco sustanciales. Sin embargo, a decir de m. bovero, resulta necesario una onceava condicin, que refiere denomnarla INSTITUCIONAL. El rgano el cual le corrpsonde en ultima isntancia el poder de tomar decisiones colectivas vincualentes en una democracia, dbe es er un rgano colegiado representativo de la entera colectividad, o sea de la pluralidad y variaedad de las orinentaciones poltiicas en ella presentes. Es una condicin de representatividad, una sociedad pluralista, puede er representada or un rgano plural como lo es el parlamento. Una democracia representantiva para ser verdaderamente democracia, debe ser representitva, si e poder decisivo esta conferido a un rgano monocratico. La preminencia del jefe del ejecutivo, la eleccin de un electo investido con un plus poder personal, tiende a subordinar a los rganos representativos, reduciendo al parlamento a una funcion coreogrfica, neutraliando las instituciones de control. Bobbio en 1984 decia que ningn rgimen histrico, jamas ha observado por completo el dictado de estas reglas, es jsutificado hablar de regmenes mas o menos democrticos. En su opinin hoy, el problema se presenta en trminos mas graves. Los regmenes actuales hay que verificar si no se ha legado a un limite entre democracia y autocracia. (En las decisiones caen de lo alto) en este sentido se habla de una degeneracin de la democracia y una decadenacia hacia la autocracia. La democracia de investidura, practicas anticonstitucionales. Un verdadero proceso de degeneracin de la democracia, la vida poltica de las democracia se va asemejand a una competencia con pocas reglas cada vez menos democrticas entre pocos personajes llamados lideres, para ser investidos en un poder que a su vez se asemeja cada vez mas a un autocrataca, un poder personal que pretende ser la encarnacon de la voluntad popular y a la vez un poder arbitrario que tiende al abuso, otro juego otra forma de rgimen, una autocracia electiva. Comentarios intermedios; Cuantos son los ciduadanos no educados, mas los mal educados, siendo benebolos son cerca de la mitad de los electores en casi todas las democracias reales. Y cuando prevalecer provocan un fenmeno que se llama la selccion a la inversa; eligen a los peores. Es muy fcil que el gobierno de los peores, independiendemente del color poltico, antipolitica. Deformacin patolgica que ataca no solo a las instuciones centrales de los estados, desplanzando el epicentro del poder de la asmbela de representantes a los rganos llamados ejecutivos; este fenomno lo llama macrocefalia institucional. Las elecciones tienden a tranformase en un rito de identificacin personal de la masa en el lder. Y a desembocar en la entrega de poder a rganos monocraticos. Los cargos de estos cargos se sienten investidos del poder de decisoion ultima y con frecuencia interpretan su propio papel con acittudes claramente autocraticas. El consenso no es de por si un indicatorio suficiente ni siquiera signiicativo de democracia. Regmenes antidemocrticos bajo cualquier punto de vista, han gozado de un amplio favor popular. No todo cosnenso popular es un consenso democrtico. Es falaz considerar que todo lo que le agrada a la mayora, es sensatamente como democrtico. La identificacin acrtica entre el cosnso popular y la democracia impide ver aquello que es evidente. Es decir que la adhesin del pueblo al poder de un autcrata no instituye de ninguna manera una democracia. La mal llamada democracia de investidura, es una forma de servidumbre voluntaria. (1970) La tendencial degeneario neo autocratica y caquistocratica d elas democracias reales estn sobrepuestos. Muchas democracias nuevas o renovadas han nacido con el virus del gobierno de los peores y la democracia electiva. America latina presenta un escenario significativo mas no uniforme. Propone un breve elenco esquemtico de cuatro circusntancias, coincidencias desfarotunadas que han influido negativamente sobre la tercera ola en muchas partes el latinoamerica.
Los procesos de democratizacin se ha producido en el mbito de la
tradicin institucional histricamente consolidada del presidencialismo. La cada de las dictaduras hubiera podido ser una ocasin propicia para disear con un nuevo perfil las arquitecturas de la convicencia, emancipndose del modelo de la republica monrquica, un modelo predominante. Los constituyentes italianos al afrontar desde el nacimiento la reconstruccin del estado tras el fascismo, decidieron con buen criterio no adoptar la forma de gobierno presidencial que desprtaba la sospecha de inclinarse hacia el autoritarismo. Por el contrario, en America Latina, muchas resacas antidemocrticas y muchas tentaciones autoritarias, han encontrado marcos institucionales propicios (no adversos). Sobre las transificones democrticas latinoermacanas, ha pesado una distinta tradicin inmemorial. La tradicin del poder personal, el gobierno del hombre, que asume las figuras recurrentes del casiquismo y caudullismo. La reinstauracin de contiendas electorales pluralistas, ha ocurrido en la poca del trinfo del video poder, haciendo posible el ascenso y en ocasiones el triunfo de candidatos desconocidos e incluso tele inventados.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales