REVOLUCIN Y GUERRA.

Tulio Halperin Donghi

Formacin de una elite dirigente en la Argentina criolla.

La revolucin y la dislocacin econmica

En el campo econmico, la revolucin deba aportar las bendiciones de la libertad.

El proceso revolucionario daba lugar a consecuencias negativas, a saber:

La mutilacin y fragmentacin del Hinterland comercial de Buenos Aires.

La transformacin profunda del comercio ultramarino colocado bajo el signo
de la hegemona britnica.
Un fisco empobrecido y exigido de esfuerzos por la guerra.

Mutilacin y Fragmentacin del espacio econmico virreinal

La revolucin comenz a mutilar el Hinterland comercial que la geografa y la

poltica borbnica haban creado para Buenos Aires: desde 1810 comienza a faltar
una pieza esencial como lo es el alto Per.
Quedaba as cerrada la ruta con el norte, lo que motivo que la revolucin y la guerra
fuera recibida en las ciudades del norte como sentimientos contradictorios.
La ruptura no poda ser total, y el poder realista en el alto Per estaba dispuesto a
tolerar e ignorar, en especial cuando las autoridades estaban emparentadas con
viejas familias salteas.
La resistencia local hallo, en parte, recursos gracias a la tolerancia no gratuita del
trfico clandestino. Detrs de los comerciantes, todas las fuerzas econmicas
regionales buscaban salvar algo de la vinculacin altoperuano.
El trfico dio vida a una ruta denominada de los despoblados que atravesaba Salta
al oeste de la tradicional.
Indudablemente la escasez del metlico se hizo notoria y surgen tentativas de
acuacin provincial en el interior. Desde fines de la primera dcada revolucionaria
es la moneda saltea, moneda de Gemes, la que invade el norte. A medida que
avanza la segunda dcada revolucionaria las acuaciones se hacen ms frecuentes,
ese frenes acuador se apaga en la segunda parte de la dcada del 20. Es que
desde 1825 volva a estar abierta la ruta altoperuano.
Valparaso se transforma en el centro del comercio britnico para el Pacifico Sur y
los puertos del sur del Per, en especial, Arica, se transforman en tributarios de la
plaza chilena.
El interior se convierte para Bolivia en proveedor de ganados y otros productos
locales. El Alto Per, por lo tanto, esta perdido para siempre para los grandes
comerciantes porteos. El interior no puede resistir la presin importadora acrecida
por la revolucin. La fragmentacin econmica esta directamente vinculada con la
fragmentacin poltica. Comienzan a aparecer nuevos centros de poder poltico: el
litoral artiguista.
Las tierras antigistas de la Banda Oriental, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes
buscan prescindir del intermediario porteo para su comercio ultramarino.
Claro esta que el deterioro en la defensa de la frontera indgena har peligrosas las
rutas alternativas a la tradicional. A no dudarlo, la guerra civil va acompaada de
una forma de economa destructora, de rapia, y saqueo por mltiples factores,
entre ellos, las dificultades de mantener abiertas las rutas comerciales, el sistema
impositivo colonial que golpeaba el transporte, la inseguridad reinante, el costo de
la guerra.

El peso creciente del Estado

En el caso de que el proceso revolucionario no se diera hubiera bastado la

separacin econmica del Alto Per para crear una crisis. Una de las razones para la
adopcin del libre comercio (1809) fue la desaparicin de los envos de metlico

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altoperuano; al privar a las finanzas virreinales de su fuente principal de recursos
tuvo como consecuencia la cada de las rentas de aduana.
El libre comercio haba proporcionado una solucin con consecuencias secundarias
negativas, pero capaz de llenar su cometido esencial, desde 1810 hasta 1830 las
rentas de aduana iban a proporcionar los recursos del estado, insuficientes porque
la guerra multiplicaba los gastos del estado.
La poltica revolucionaria haba tornado dominante en el mercado porteo un grupo:
el de los comerciantes britnicos.
Todo ello contribua a que para obtener recursos monetarios adicionales se
prefirase recurrir a las contribuciones extraordinarias.
Estas imponan mayores sacrificios a los peninsulares y a los comerciantes nativos.
El intermediario era el consulado. Las letras de tesorera y los vales de aduana
pasaron a ser medios de pago suplementarios que recaan sobre los proveedores
del Estado. Pero estos papeles circulan tambin en circuitos ms amplios.
Producto de la merma fiscal se acrecienta la bsqueda de fondos imprescindibles
para que el estado sobreviva. Consecuencia de esto se produce el saqueo liso y
llano, prstamos forzosos, contribuciones extraordinarias de hombres y ganados
para finanzas de la guerra. La guerra civil afecta ms que la de la independencia a
la fortuna urbana y mueble y los ejrcitos debern recurrir al saqueo.
El nuevo equilibrio se gestiona a partir de la transformacin de las estructuras
comerciales.

Descomposicin de las estructuras comerciales prerrevolucionarias

La revolucin significaba la desaparicin del sistema comercial propio del virreinato

y el rpido agotamiento del centro relativamente autnomo del comercio
ultramarino que la crisis mundial haba permitido esbozar en Buenos Aires.
El reglamento de comercio provisorio consagraba la existencia de una nueva
metrpoli.
La ruta de Liverpool reemplaza a la de Cdiz.
Desde la primera invasin inglesa, en 1806, la presencia britnica contribuyo a
acelerar la crisis del sistema comercial.
Las consecuencia fueron aun mas graves, con la invasin inglesa; en Montevideo,
los britnicos dejaron un abundante botn de mercaderas que se proponan vender
en las tierras que contaban conquistar. La autoridad virreinal busco impedir su
circulacin, mxime si se tiene en cuenta que el reglamento de comercio fijaba
limitaciones a los extranjeros. Lo cierto es que a partir de 1810 los comerciantes
britnicos gobernaban el acceso del mercado mundial. La causa: Inglaterra es el
primer centro exportador y el primer mercado consumidor.
Muy desfavorable era la situacin de los comerciantes locales en cuanto a las
exportaciones.
Las transformaciones tienden a crear sistemas de comercializacin interna paralelos
a los ya existentes.
La innovacin aportada por los ingleses en el comercio urbano fue el uso
sistematicote la venta en subasta. Los comerciantes ingleses lograban establecer
un contacto rpido y directo con el pequeo comercio local la coyuntura poltica
posrevolucionaria favoreci un estilo mercantil apoyado en un aparato de
comercializacin menos complejo.
Otra innovacin aportada por los ingleses al comercio interno fue el empleo
sistemtico del metlico en las transacciones. Esto aseguraba la posibilidad de
comprar a muy bajos precios.
El ritmo de llegada y partida de los barcos reglaba en buena parte sus
transacciones. El nuevo estilo comercial dio a los ingleses un predominio slido en
el mercado de productos pecuarios litorales. La poltica comercial era audaz pero
hacia 1820 la etapa aventurera ya llegaba a su fin.
Pese a todo, la ampliacin de importaciones es una importante innovacin aportada
al comercio internacional rioplatense.
Comienza a parecer tejidos de consumo popular destinados a dominar el comercio
importador rioplatense hasta muy avanzado el siglo XIX. La consecuencia de ese

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flujo de textil ultramarino fue ruinosa para la artesana textil local. La produccin
algodonera catamarquea sufri una decadencia vertiginosa.
El acrecentamiento de la presin importadora se vinculaba con la acentuacin de la
orientacin ganadera y exportadora de la economa local.
El alto comercio formaba, en las ltimas dcadas coloniales, el ncleo de la clase
alta local, esto les aseguraba un influjo sobre el aparato poltico.
Siempre se trata de conceder algn privilegio a los comerciantes locales y a la
especulacin estaba a la orden del da.
Los modos de inversin eran la compra de acciones en compaas metropolitanas y
la edificacin de casas para alquilar. El desequilibrio es permanente y acumulativo;
ao tras ao se importa ms de lo que se exporta y ningn mecanismo logra
contrarrestar el desequilibrio.
La explicacin del desequilibrio y de su consecuencia: la escasez de metlico, se
busca en el carcter monoplico del nuevo grupo exportador que le permitira pagar
precios demasiados bajos por los frutos del pas.
Para los miembros de consulado no cabe duda de que los exportadores ingleses
tienen una poltica comn de precios que los compromete a no entrar en
competencia reciproca. Interpretan, adems, que las causas de escasez de metlico
se deban a la inclinacin a exportar de los comerciantes britnicos y por otra parte,
a una relacin legal oro-plata que valora demasiado poco al primero.

Hacia 1816 se observa que las llamadas estancias o granjas de pastoreo

constituyen la principal fortuna de los ricos. Se manifiesta aqu el comienzo de una
reorganizacin profunda en el equilibrio interno de los sectores econmicamente
dominante.
La disputa en torno a los saladeros permite escuchar a la vez a los dominantes de
comercio ganadero y a sus rivales, saladeristas y abastecedores hacen or sus
razones antes de que el gobierno decida.
Rosas ni se engaa ni nos engaa cuando proclama que el productor ganadero tiene
que ganar con la incorporacin del comercio de carnes a una economa de circuitos
ms vastos.
Un cuarto de siglo despus en 1820, Sarmiento reprochara al argentino haber
optado por la barbarie, por la campaa.

La revolucin en Buenos Aires

Nace una vida poltica

La jornada del 25 ha creado un foco de poder, ese poder quiere hacer de su

legitimidad su carta de triunfo. Ese legitimismo tiende a frenar el deslizamiento de
la revolucin hacia la guerra civil. La revolucin comienza as por ser la aventura
personal de algunos porteos.
El temor a las represalias de cualquier restauracin es un elemento en la formacin
de una solidaridad revolucionaria; la nocin de compromiso con la revolucin de
adhesin inequvoca que hace imposible cualquier reconciliacin con el viejo orden,
muestra muy bien la atencin que desde muy pronto se presto a este elemento.
El nuevo gobierno busco emplear a la iglesia como intermediaria con la obligacin
de predicar sobre el cambio poltico y sus bendiciones fue impuesta a todos los
prrocos.
Aun ms importante para encuadrar y disciplinar a las poblaciones era el sistema
de polica heredado del rgimen colonial.
La necesidad de una mayor vigilancia poltica es la explicacin del estricto control
de movimientos, se amenaza a los que sean sorprendidos en correspondencia con
individuos de otros pueblos, sembrando divisiones, desconfianza o partidos contra
el actual gobierno.
Las normas no son sino la actualizacin de otras vigentes desde antiguo.
Pues no solo se trata de ubicar y hacer inofensiva la oposicin, se trata tambin de
disciplinar la adhesin. El nuevo orden sigue las huellas del antiguo: halla del todo
natural gobernar por la va autoritaria.

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En esos aos afiebrados una nueva celebracin revolucionaria ha sido creada; los
festejos del 25 de mayo. Esas fiestas son una mezcla de lo viejo y la nuevo, bailes,
mascaras, y bufonadas no son nuevos; tampoco lo son las luminarias. Si no
totalmente nueva, la parte de la fuerza armada en las celebraciones.
Pero Qu se festeja en la revolucin? En primer lugar, la ciudad se festeja a si
misma, buenos aires se presenta como la libertadora de un mundo. En segundo
trmino se celebra la libertad americana, luego de siglos de opresin espaola con
la cual el lazo poltico no se ha roto y el pasado indgena es reivindicado como
herencia comn de todos los americanos.
La politizacin popular es un hecho rico en consecuencias, el poder revolucionario
nada querra menos que transformar a la opinin publica plebeya en elemento
importante del nuevo sistema poltico (en particular en el complejo juego de
facciones del movimiento) no puede sin embargo prescindir de evocarla en su favor.
Y ello porque siendo la direccin revolucionaria marginal dentro del grupo
tradicionalmente dominante en la sociedad como en la administracin, debe buscar
apoyos fuera de l.

La crisis de la burocracia

La revolucin propone una nueva imagen de las magistraturas. La transformacin

es justificada con el decreto de supresin de honores del presidente de la junta de
1810. La llaneza ser el rasgo caracterstico de la conducta del magistrado, en
adelante el magistrado deber observar religiosamente el sagrado dogma de la
igualdad. Este dogma alerta tambin contra un peligro adicional: el que los
funcionarios descubran una esencial solidaridad de intereses que vulva a oponerlos
a sus administrados.
Solo frente a una magistratura se detuvo el poder revolucionario: la del cabildo. Si
bien en 1810 el cabildo fue depurado, sus nuevos integrantes conservan el derecho
de elegir a sus sucesores en sus cargos.
La concentracin del gobierno en una sola persona, el director supremo, va
acompaada del abandono del ideal igualitario que la junta haba fijado en 1811.