TEORIA CONSTITUCIONAL
DEL REPROCHE PENAL
Programa de un Derecho penal constitucional camo 1
ACERCA DE LA IMPORTANCIA DE UN
PROYECTO CONSTITUCIONAL DEL DELITO
|. Pundamentos.
1, Programa punitio, El art. 26 de la Constitucin
TM posion een 4
LV. El hombre ante i pena, El problema fosifice de wu
‘concep —— 107
La libertad o el determinism. 107
2 El pensamiento de Erich Fram na
VI, Excureus. fos uy
Vl Las medidas rocioeducatioas vs 123
1. Que dice ta Constitution... 123
2. Con el eproche inraccional 133 Ganerto C. Roowiours
Creo
[BL SUSTENTO FACTICO.OBJETIVO
ELA CULPABILIDAD
1. El detito en la Constitucion
1. Veriteacion del tipo penal.
3. Adecuaciin y descripcin tpica dela accion
4. Accin, tipo yantijurdiidad eonstitucional.
‘5. Imputacign al ipo en a Constitucién (atibucion
‘subjtivn del hecho elminal)...
6. Revision de conceptos del Codigo Penal. Adecuncion
programe constitiional -
come
LA CONSTRUCCION DE LA CULPABILIDAD
[EN EL ESQUEMA CONSTITUCIONAL
El reproche supraleya
1. Proceso de formula del reproche
2. El Derecho procesal. Las garantas en la construcclon
‘del reproche en cuantoa la diferencia entre el reproche
solicitado y el reproche asignado.
3. BI problema del deerminismo o ibre albedo,
Antesala als puniion penal, ae
1 El proceso de impuntactin sbjeiva deade la Constiucin
1 Concepto de imputabiidad
2. Capacidad de culpabiided. Cuipatilidad come
“Imputacion persona”
3. Estados de concienciay comprension del hecho.
4, La imputablidad en los adolescentes. Sa regimen de
waloracion respect de los adultos...
1 La conciencia de la antijuridicidad desde la Consttacion
1, Teoria del dolo. Estria y imitada.
2, Concienca, conocimientoy comprenaia en la
integracin del dole
3. El problema del error de prohibiién
4 El reproche consttucional en el tipo total de injusto
5 Teoria de la culpablidad. Estricta y mia
(6. Conciencia y reproche penal =
230
21
241
despertadores de conciencia, Nuevarente el error.
‘Citerios de veneblidad del error exculpante
{ucceso, disposicion y econocimiento)
9. Teoria de os elementos negatives del tipo. El exror
4e prohibicion ges, en detnitiva, un error de tipo?
‘Obrar alternative (Kael Engach),
Carma V
‘EL COLAPSO DE LA CULPABILIDAD.
HACIA UN NUEVO CONCEPTO DEL REPROCHE
Incidencia de una concepcidn floséiica del “hombre libee™
(del “hombre determinado"
1B aporte de Karl Engisch
i La “desnormauvzacion” dela culpabiidad. Nucvor
perdmetros:juicio de proche vz necesidades
preventivas generale
I La Constitucien de Ia republic frente ala concepcion de
Ja culpabitidad por el earacter ges adisible? ou
cumao VI
CONCLUSIONES
to 1
Tin relacign los fundamentos de un proyecto
‘conatitucanal el derecho penal.
2 relacon alos principio.
tot
Sobee la pena y as fundamentos :
Respecto de las medidas socioeducativas
Capito es
‘Sobre la tcoria del po psa
310
a6
a
20s
308
a2
46
ass
263
363
266
366
372
a3
373 xl Guuserro C. Roowourz Ouvne
capita,
‘Sobre el concepto de eproctesupralega.
Sobre la imputabiided spraleal
Sobre concn yt compres dei asin.
Sobre las tori del dao Aisi
Sobre el conoeimiento ye epoch.
‘Sobre la teria de los elementos negatvos dl tipo,
Sobre las teorias de a culpaitidad
Sobre acon en a xg ein cond,
Despertadores de concienci,
capitulo v
{a desnormatvizacion dele culpabilidad: hacia la
‘eivindicacion de su vigenca normativa en el abit
de a Constitucon nacional. atl
BIBLIOGRAFIA caro 1
ACERCA DE LA IMPORTANCIA DE UN PROYECTO
‘CONSTITUCIONAL DEL DELITO
Foose
‘En general, suce sostenerse con certo grado de certeza que e orden
te uric, desde sus dlaposicionesprogramaticas, ha encomendado
isumento de a ey la constraccson da tema delicito qe, con asis~
Me a lence ogmatin lo ba dotado de venti yKgica interpreta
i sus diversos cancepto, bajo a consgna de consagra os amados
ciples generates del derecho que se afirman en la Constitucon'. in
Eu programa termina reangado en los pliegues de alga testo
Drocura, en vano, real Iavigencia de sus postulados®
‘cn que, como parece de toda obviedad, es insensato que la ly or-
vin pueda transformarge en una volacion a la Carta fundamental”,
* mr Alen, phn criminal y derecho penal de a consti
i Ca Ponies, Cake Aare tr, Montese, 198, 7. 99998.
Tn prineraconferenin xr Const ances, abou xpreab abe
lu meta nna en Francia ps sepia de la conttucnes ogee m0 pe
than tar Et utr seat pm dr eapent ll, enn Conrttcon deo EU,
Armor todos ston deren tds etna erates stn ania or on
oto o mer demos estan depitado en conmtcn como ena a
thane pure tar chow contro mec a
(ie nr mune en sanon on poder Lamese principe oaese abe.
todstar be ec un must caro peretarsent eterna. aot
Taso de os Eads Onder Bouts nobre au Const 1, Pee
Seale 167L pp. 39
ns a Fler “Norma penton rico, rnp da fens
i icin pe a Besa 19.7 [puesto que, contrriamente a ello, la Constituekn debe ser limite in
franqueable de aquella yes justamente por elo que resulta inadii
‘que el derecho penal pueda contradecri, debe que tambien es
Suerte de guia reetora como correctamente Io ha expreadio Chaves He
‘tou, que denomind aeste fendmeno dela pide Kelsenianajarica,
principio de proyeccion eonstituconal®
‘Sin embargo, partir de In segunda mitad det siglo pasado parece
‘berse gestade todo un movimiento doctrinal que exgna ala Const
yledelega, con cargo de inherencia el papel de fundamentoy referer
‘bsica de la ey penal, por cuanto asegura en certo sentido un “orden
valores"? no solo en la produccion de normas generales, sino tambien
del individu Ia minimizacion de tos ataques a esas
‘Tepresentados por la fgura del deliv. Para ello, se ponen en
‘straogian preventivas”y as como oe construye cl com”
ignantia referencias ineludibles para las agencias crtmsalia-|
fue deberan responder, como las demas, a los mismos enters
que se inspira todo el sistema
rantias procuran actividades de prevencion. Son concepts én-
ie, como ene vijo derecho penal liberal, pueden convvir tambien
Jcwestionada ycueationble marco que ess derecho penal moder”
ho a cotta de una limitacon de los derechos fundamentals,
Mr través de la potenciacion de sus aportes politicos y jurdicos ¢
fe eficiencia en Ia moderna sociedad de riesgo", en el entendio
“una estructura poltco-socal de un Estado de bienestar pueden
on tn derecho penal minimo. Con esto se admite como aspects
te vericado no abo Ia faisedad de que un derecho penal de
fgacteristicas pueda genecarse en un Estado minimo, sino que
le programas sociales propios del stad de bienestar no ha
‘nunca garantizados por un Derecho penal "mizimo™
testigos de un triste el proyecto de la Carta Magna y el progea-
“citris y limites de ls prineipios constitucionales relativos a ley pes
nal ordinara, parece innegable que el punto de partida ha dese la cons
tatacion de que es congenito ala propia naturteza de todo Eotado que
‘se uggue democratico” el ampiio desarrollo de los derechos y libertad
“cums Homo, Gas, o Bstudion de Parte Kapa de Derecho Pens
‘auayy, Dar rem Resta te), 200, 130
‘to yao pees el eral oily fea se ee, Pos Cora De
‘ohopoaly donb hone Een Tre BASU, Ment 98 pS
al a Contac’ eat ut de Casta ba Mancha" 1 987 108,
" Emeate tent, y efoto de una crreca dein eine debe ene poe
sve moder Pe ir aa ae
‘Tpencpi otto de a, rea ey pose i carte
tutto eae a spines consttuconies pore conmagratn ydetersnara
‘2 consecuraci, ederogacon acta de a yer anteorer al prog const
ten tanto cuanto contort colon eran (ns Hanh 13).
in ate punto me parce oper reat aero del cneiyente A
{red Vanquer Aedes en natsre de 191, restr una mar ond
‘cn paral plo indamet eu pra de Pan Deane Reset te
‘ao lg tempo yn eaperenin me ba cigad cab de opr 9 mr
‘bre artntosimpartanie, Cel eer race, pore mere inane ein
etc Ingranos satcinar equi qc lca spot
"de eso pl La ibera de suit indepen deo eres
nse fanamenil det gies repubeane on Duar de Seon dea
in Coit 19161917, p. 2009 240)
Bab coc nce cere rinses eb ene occ
nen respect del natr, uy ep perseal mo pd ae eecnocda
lau on Boat, Bartana, 197, p. 278
1 arom Ragen, ny doar pea, eit de Da
ya a Dar de Senne expreata: “Hem ido «propo de cmenarion
hp Constcones, que wat sumarenieresumendabe ot nen det
ones daguacan, por ages y abundant echt
Th murat ada Ge lon aces be Geto egamete mo de
ihe cig econ, err on em rece ears
eonsaayente once a social d a hesee vena. 252) 4 Guano €. Roomoves Ouvan LA IMPORTANEA DEN PROKECTO CONFTMUCIONNL» 6
<1 mundo normativo y la institucin estat, sino ademas e razona de un delit,sometido un sistema punitive que pug
‘equllbro que debe exists entre el individalsmo ye per instil ato".
Tizado' Por ende cada vex més-, In concepeion de fon bienesj ‘ecordar que Montesquieu ya habia referido que para elaborar
1 su futelajuridico-penal deben extraerse de la Cnstitucin, Sea ‘esprit del legisladar ha de ser de moderacion, pues su
‘sta lo imponga expresamente, sea porque asi se deduaca de las fosicomo la falta de una razonada meditacion, podria levario aun
teristicas del modelo constitucional considerado como catlogo al que se propuso'.
4 lo penalmente tutelabe, o como referencia aera dindmica a voces que fefleren a un derecho penal de la nueva era hablan
putar pore legsladorordinario en cada cantento, lo lerto eel acu ‘clencia que parece estar sumnida en la mayor crisis hiperinfla-
fen tomo ala exigencia de que la intervencion punitiva sobre el ind ide Ia epocs, generadora de sentimientos sociales, politicos
‘Silo puede justitearse para evitar Ia nfectacin de los elementos ese rales encontrados. Esta crisis ha dado nacimiento al cuestio-
Jes de larga en comunidad derecho penal del enemigo, para contener asi el avance de la
Esto ha suscitado, entre otros inconvenientes, que el sistema d ‘sociedad de riesgos, con el ince protege la proliferacion de
delito pierda su orientacién a los prinipion generals del derecho, lenesjuridicos colectivos y hacer frente a ia delincuencia orga
‘ordenamiento juridico en general y se convierta en tn conglomera fa gran escala
dle disposicones carentes del valor necesarie para dares ln vige ‘deiarosiego invita decididamente a descubrir la riqueza de wn
‘desde un programa constticional que busca la implementacion Supralgal -del cua) prescinde el legisladr las mas de las ve-
Tundamentos que ven al hombre como el portador de todos aque! ive constraya la imagen del sujeto dela imputacion penal ysl
‘derechos -auin los no previstos expresamente- que en definitiva ata tiempo, de todas y cada una de las categoriae sistémicas que
Sen ale dignided buena’ Yyconceptan el delito como construccion estatal que debe en-
‘Se vive tiempos difles J, cada vez mas, el legislador fluctn entre allende ia le-un modelo de contencion institucional que valde
Ja disonancia que implica la consagracion de wxiomas garantistas en flstema punivo'™ Peo, sabre tod, ue resrinja, como ya ajimos, el
‘endidos como proposicones prescriptivas que enuncian, desde el debe ladle crecimiento penal que no fespeta replas basicas del cast
crn adhesion «principio o partmetros de Jusifeacin exernae a mo ara lograr la mpunidad Se los inactore, sino, antes Bien are
Sistema en construccn, por eso ado, In exten neces te conce.
der gnrantia ana sociedad cada ves nas fagclada pore delto¥ cava
Protein imlea i onformacin de paraetro puntos ue lena
Aecadamente contra ese sistema garantiss, com cl que cuenta ind La inernaconanin de pots eo eres hunaoce ct
oc casos por evr os sin mre nae,
fotos" getters contin yo erechon nao MAW, dt de
Menarote doch naman, pay Manteo 1085, p91 tambien Moat
"Ya losontenia Rann a en 195; ‘Lon so astride peose mn, os de pod dar humax. Tansfrmacones nt mun et
‘satin a el Ent de eto in on an ater amo mare LW eres mare. Serpe Monee 199, py
‘nan depron ose rn eden Porante soca * here Bap es eyes Ti, ait Tp. 7 y 48
ess i ys aa oe Panorama qu hse deni pe Pro lo Bice "ug
‘try dniaaurolnushaecenanva ey tao opensuse ai ene Ra
‘cso rn tn pcpin gales re Coven rage . a
Sau A et oe: Sem ein dems yt Cont, Eom rose nema sy se ocean oe es lu
‘leo nrc rh ang p50" et chen ign nnn a dann oe
‘co ylnjrapraencn urn ens csc dees frdanentals se ae eet cua a ras
Se ee cama ecel (itera Unesco dein Universidad de ia Repoblcs, Konrad Adenauer Sung 6 Guneero C. Roowoure Ota
asegurar la legtimidad de reproche puntivo y fortalecer as el sist
‘par legtimario en el eontent social™
{En ert derotero,y como habremos de exponer infra, pueden
‘arse variados intentas de atribulr nuevos contenis a Ins concep
dogmatieas basados en la teoria de la pena, asi como es la reform
{de esta, por medio de I que se ha vendo respondiendo al objetivo de
nivel admisible de injerencia penal preventva en los derechos de as
“onas. De tl nivel de injerencia derivan los imiteeprecsoe a us
‘si como a recstegrizacion de categorias analtcas de injusto aes
ls impatabilad la antjurideidad, problema del eror, wa evtabldad
stun el derecho aire desarrllo de ia personalidad que permite co
la culpabiliad por el caricter o por la conducta, en la medida en que
Puede responder por lo que se hace y no por lo que sees
en defiitiva, podsiamos decir que In referencia los principios con
titucionales” sive pare constatar que el modelo penal constituci
Import a vigenea de un principio de intervene minima y en un des
trollo coberente de tales arquetipes subyace a eeacion de tn progr
limitador del ejercicio del castigo eotataly no abolcionista. incalae
politica criminal con e principio de interven rsnima no supene
‘esaparicion del castigo, puesto que intervencion minima es interven
afictiva, que, en cuanto tal, constituye Ia excepcin en tin modelo de
derechos y ibertades. Su aplicacion en un modelo penal de tales conn
‘aciones debe ser levada a cabo en pequerias dosi estar justified en
‘érminos de necesiad y uncionalidad preventiea
2 paras fandaental a cncepcin de wn tera que se cons y ed
sefen us categorise tots gad humana co rea recor de nde
‘el poruma peal aus Gun Ghana “en ora ind Mune ent
{de Dereato Real 16 CU, Monterde, 2008 9p 127 en
* ka enters de qu un teraction el repre ope ona
sina pt els one gue ape sobre ena na conan fst,
2 sobre a importancia e os enipio conatcinaes en in Estado de dee
‘pnd verve Cue ae eure dina Contacto eta
‘Menton Kenad Adenauer Stang, 2008». 845.
2A pesar de os cso emntesdotinales i a dee Hee ata Jake
pasand por Rate a Ese de Hl con deen oeacon cee eg
‘em general ton oicden en urea len jaca co ite dl pce
‘atin de atau oo ant a Par ein ce
Inc de ag con atc ots yc interes revo nm juin,
"per arm gu gc dria eee rie eee
ACCA ILA IMPORTANEIA DE UN HROHETO CONSTUCIONAL.. 7
ru Consttucon, en la Secs I Derechos, eberesy garan-
fu desripto un ample elenca de dnponcones ue van desde e
Just crt. 72; verdadero sinter ue hamid inexplorado pot
desde una Opin etrictamente emia. En ext insta
‘lela pena descubri Ia dimension de sentido qe proyectan
aposicones, fndamentaimente el art. 72, que, como ben To ha
en, siminisrs panes Srectvas (legos prs determi.
lon princpios generics no exciton, Integrantes de nuestro regimen
clonal”
uc la se ala deacon el expt consutuyente-que sin
syaceen In constracelon consstetonal- que por serto e+ ma
ured ¥, por end, ras itcligente cr ln proyeccon de sus en
ce et legisador®, para conformar «partir deel una noc
tito que. como hemos dicho, ha quad infelizmente “camo sucle
relegadn en sn principe la ey, ela Grin de deteos yee
linponerse con seiedad, al ser un érdo campo juridico inexporado
Drevalese una suerte de anarquia constituonal que termina por
arn programa de protecion de cidadao, en tanto resticclon
ional de punitvismo™,
uno sus Constconal y Derechos Pudementaes 2.2010. pp. 17
bien, Soman, Jagen, Resin den interpetacinyapcacin dei Derecho:
Air pu rial Conatvciona Peder en rapes del Tbr Cons
Iona federal alma srt dean sentrsan ms eevee copa ot
iter Scone) Kearad Adenauer Stang. pp. #04
se co a ete respect que “el je peal en el eeriin desu expeciicn
funn du tro nd, cd ne nr end
‘tpn nrc atm on
en schin e itrvencn ipl o queen ito trinn we depen et pi
‘Spe nid de a Canute propio jue aeeutea decane
‘ulnda” fn Ruse Camino, El peta de proporconalded emo parte
inoemerona abo 1,1, 2008p 427) Guneer© C. Roowours Ouvan
Ahora ben, la Constitucin 0 el derecho canstitucional como ligne
aslento de una teria del delito, y especicamente del reproche penal
Impone la necesdad de eatudiarn, como na parte del orden juried
‘como una dsciplina que tiene un abjetoy metodo propos, Estos oven
Sinterpretacon en dos diecciones: una historea, qu siguleron a
Fes como Carlos M. Ramirez y Juan Andrés Ramire,y otra jridica
{eri por la destacada dinasta de jristas Jimenee de Areca fl
ade y niet
‘Si bien comparto que slo el métodojuridico es el adecuado para
correcta interpretacin del derecho constiticional, no es posible, c
fice Correa Freitas, entender el problema uridco-constitucional sh
Se lo relaciona eon ios hechos histarco patios. En deintvn, Ia Cons
tUtacin es el acto juridico-poltce por excelencia de una comunidad,
‘modo tal que estudiar con un método jurdico es hacer tn serio
laboratorio, en tanto estudiaria con una vision poliea supone ign
4a cienca del derecho constitucional, so pena de perder el adecuad
enfoque y rigor centinco™.
To solo onentaciones histories o jurdicas determinan en alguna for
sma ls eiterios para una correcta inierpretacion dela Conatitcon, sn
también el eoncepto realists 0 valoratve que pretentemos de ela. Bl ct
teriohistrio importa cl abordaje de Ia Conatitueldn como una estruc>
‘peal dete pti de ow mando contenion a Coan, y queers
‘asm Gabi Base para efor dl panes pena Koa eaves ng
{Spa Monteiro, 2007p 41). Por ela Cuore ta Queen Cotta
Inter eb mediar un proceae de desea stn eran mae,
1k Canaan elfen de ner Se ey (Cone, Er ais de
Derecho Pes Co Depa, Buenos Ares, ren 17% p31
1 Jinks de Archagh ene qc el proyecto gue enrol del est ui
‘> cxegtca de a Conan no debi eeerve mo un punta equa sin
‘esses pant depron de
Foseroitener una raga desu ctrctrs natin de pe omens we
Pleas a sits de eada uma cde sus presen ne de os pion generar
“eden apne pri er Conn Rca 1 are
so Cates Pate, Dec Conergy
‘en términos de Heller, slendo tuna sima de fragments que
uctores reales y efectvos de poder. El conceptoreaista-po-
fen opinion de Cart Schmit, implica detnirla como "la decision de
bre el moda y forma de ta Unidad politica... ta determinaciin
fe dela conerea forma de conjunto por la cual se pronuncia ©
la unidad politica y vale por virtad dela voluntad politica exis:
e aque qe la da. Toda especie de formacin jureica, tambien
‘onstitcional, presupone una tal voluntad como existent,
esta decision exstencial, todas las regulaciones normative son
5" Una sono erteriovaloratvo buscara entonces la cons
‘de un mareo constitulonal ue contenga un eanjunto de nor
urdicas fundamentals de un Estado, que mas que el resultado de
elacionesinsttucionales de pode, constituya un punto de partida
isin no es In de descrbir tn ordenamientoimpuesto, sino Ia
‘de un sistema normativo™,
Hor ello reviste gran importancia etornar a los origenesjurdicos de
fundamental y consti a partir de eli, un proyecto de ins
fade edecundo.s las caices iusnaturalsias que ineearon a hombres
freyeron en la redacein de un codigo normatvo conatituconal cuya
acion se precie, cuando menos, de elativa seriedad normaiva
> pra quien et a forma ont de una stcn pain ele rene
owtntemenie means aie evluntad humane etn, Herman, ere del
{Ped Fondo de Cuturn teraonien, Mee 1987, 27)
Lit, Fernanda, ¢Qué es unt Costcin?, So XI, Buen Aes, 1987
Winn, snd pr Pes Pats, Aber, beech Contiucna ugar.
fic s Derecho Consttaconal, va | terial Uniernd Lisa, Mente,
193 9.20.
nus que nen in seenecon erry esate por rue u rola
finer, nursed proce de te ven toes pode vr teeta ane
cs aor Runde, Dc Reerr ln vrea norma eu ea Juris 2
“Tememoe el demo decom een po nia soe toca
Ibe ce u bert ennrcelindso. Per tesa conction es un act juiee que
renee a un oon jure determinado® Porque ena prescrip por una era
Iaeicetblcn porn inal sta norma va porque ha so cena
‘oof leg onal Am ves vais det ego penal feta Se Cone
thon del ated aus eter precedents prea orem de sees ide
‘Serguno compcee (Pas Pes, ob p29) 0 Guero ©. Roowiours Ouvne
Pero, ademas, que brine al operado la merdiana sobriedad de un
‘ama resstente a todo intento de manipalarlo conceptualmente,
Inteligencia superior que debe quedar a renguardo del jurist y del
ladon, cuando menos en Ins linea findametals de programa *
En este record, ambien sera importante la integracion de Ia
ta on lo pcos internacionales, convenciones, traaaos y dec
{yversales, tales como la Decaracin de los Derechos del Hombre del
1789, en I que oe eatablece entre otros principios enron al derecho
cratico- el ptnelpn de legaidad como salvauarda cnstituconal isi
Inivao frente al Estado como principio cardial dal derecho penal.
‘Esta declaracion, en ts grandes ineamlentosHloveics, permite
cudablemente la instalacin de un modelo supralegal de purtcon;
bien estableco en eapecial que “Yoda Nacion en lacual no este
la garantia de los derechos, nl estédeterminada la separacion de fos
eres, no tene Constitucign"™,sentando ast una concepeion valorat
Sela Carta como norma fundamental que responde a un modelo est
Dreestnblecido, como en este caso lo eve usnaturlisno y et ibe
tno que Hmitaan et poder de tarno™,
eee eee eee ane
‘tocones qe nlbqun' aunty su appecan rears “
(pos coma ated Adee! Sig, Meteo 2008 P4009
de itd pga lah Peete ee Pr
‘vate el brcor: mala pcna sn ge mala pera i ine, Mi rim
Seren er ip oes a Se
“Poe mar en Urcguny anlni uris” om Retina de Derecho Pubic 349
acy teploe non hres Gri er Exo eho
acre
cx ei niu, een hen os
parte, que e “por legaiador” queda cargo de la Const
sl ve quiere, una cueston de racinalidad en la administacion
sure todo, de legitimidad del derecho vigente dentro de la
ide poderes propia de un Estado de derecho. Como lo ha sosten-
is Desde la perspectiva de la tora del discurso la Toga de
‘de poderesexige tna asimetria en el ensamblaje y entrelaza-
fe poderes del Estado! el poder eecutvo, al que ha de impedirse
ldo disponer a votuntad de las razones normativas del poder
ij de la Justicia, esta sujeto en wu actividad tanto al control
tarlo como al contol judicial, mientras que queda excluia una
deal relaciin, 4 dete tna supervision de los otros dos pode
el prer ejecutiva. Quien, como en su Uempo C. Schmit sie
Wettir en protector de la Consttucion’ al presidente del Reich, es
ita capula del ejecutvo, en gar de aun tribunal constitucional,
nvirtiendo, pr tanto, el sentido que la division de poderes tiene
fet bad democratico de derecho, convrtiendola exsctamente en To
sesso De modo tal que no rerultavalido sostener bajo ningtin
‘que la rides constiniional deba verse alterada y comprome
for proyectos legales que invaliden la vigencia de aquéla, bajo el
ode ejecutro nan de! legilatio, salvo comision expresa de sus
Ssupraegalesy sempre y cuando no se avengan a comprometer
proyecto consticional
{Queda as planteada defniivamente el problema del denominado ga
mo penal que debe allarse en el marco conslitucional y que cm
fe la claboracion de tes tareas técicas: una en el ambito tere,
Segunda en e plano aormativ y Ia alti en el plane practico, todas
ovis una Ge las cuales deben operar coordinadamente para aleazar la
a del sister, tornandolovalo y erie.
(a psn psa det Ext, dig respeta ini del hombre, individ
Poet naman, nin pete itd de concencaY arta el Hi pce de
Jai deechn. La sepa rerun sare be derechos soniiony wi
owen del Estnde eres e todos ne scone ediente a rte
Aircore poerain de drechon nos lox vinclndos a derecho nteracloal c
fies cocpuvant) de renunrc cmplementari en rato Consuconal i
femporanech tly. 167
°C La eefeen de Coatcin 98), Mai, 198, agin
sgt batt” Kacey Han, cates eta de i Conc?
{isdn Mas 900; ct por Namen Jorgen en Faced yun, ed Trt 2 Ganmseo C, Roewiovz Ouran DE LA FORA UN WROTHCTO CONSTTUCIONAL
En la construccin de un satema que genere convicein a wus d fl de Habermas, que no tolo et derecho vigente, por el necho
nataros, estan comprometidos no sola canceptos de juste
Sin, antes bien, de lgitimidad eaternae interna, come prefer Ham
Habermas", entendiendo por tales le referencia del derecho a princi ‘otro injusto, no parcalmente justo y ot Parcalmente in
rormativos ajenos a él, levados por criterios de valoracion morales La cuestion de la justicia” se cetra asi en la equivalencia de
politicos en el primer caso y por eniterios eminentementejuriicos, sella est nternamente fundada en el ordenamientoo est
Subyacen en elordenamienio, en el segundo caso. En in construccia te justieada su pretenain de ser obedeido osu pretension
los Valores de legtimidad de tn sistema, cumplen tambien su
{alas especiales contribuetones de a clencia del derecho penal as programa constitucional del derecho penal debe asegurar slo
ae i nos de Justicia que proyecten st legtimacion, mas ala det
Desde el punto de vista sustancial, estos conceptos de legitimidad
legiimacion del sistema colneiden on los conceptos de ust ¥ vali
pete que la diatincion que media entre ambon ticle estar te ale
4a, pues en tanto la litimacion externa suele fener sn contenido dic tal que genere la senaaelon de que dicho sistema supra
lamplio que el de justia, ya que compromete conceptos metajurdi finde Justicia y ae etroalimentaen sus fundamentos intrinsecos.
© Tegnies como son ls poitios, de oportunidad, de interés 0 inchiso se asegura ai su legitimaciin a partis de principio coherentes ¥
{aneionaldad practca, el cancepto de jasticia iene un marco de sino ademas ¥ por consecueneia se valida como tal
‘ian de legtimidad interna, donde valida sts portulados de natowsal fun mundo medernizado que ha situado a la ciencia juridico-pe
‘imiento exencialmente juridios, para despues pronanlarse respect eel extremo de quienes comentan aseplicamente las leyes ¥ las
principios acordes a los que caracerizan a legitimacion externa le ‘con tn mundo normativo ~aceptando con entusiasmo o con
legiumacion, por ast deciro, completa, expansion de la legslacion penal y hasta la reintroducy
En lo que se refere al ambito del derecho, yrecurriendo al conce Mel enemigo en el orden juridio del Estado de derechon,y otro bien
fe filosofia acunado en 1902 por Stamumlee, puede decirse, en sin No, que Feist tl expansion sin dejar de leptimar el gjercico det
decom atop kD, lnden, "oe comes chee eoroo eae Be Scary nytt Dest het, Rendamente de tee by 1 ot Cees
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Ean ioe Tay mre mee Cates si Aemaen an Enh arn pra i ae
* Sobre punto trascribié Ale "A u ves, para Pina Navarrete et Derecho speed dnt plan il dence sini 9 et tepaen
‘penal ex objeto de concimiento y donde ac apoyan in dognaca penal iene Sl rere pee an eer ee fee peed
Tees pip npn cinta chara otc
‘mtn como el coneciiento wt den te, mantras sole dea ee a epelaalgr meg clearer herman
Sclotg ede cocina ne ec pce Seal ea Meo Ee uns op Ai, Dn Ae 188. 19,
tats meme rin coo corto 3 Wand sianoas Sa eae roctaia pan cope pons ccetendecn agua cad
Soma nse pr poo 1972 ngs Men casts eas rave ote cn int 102,19, 1 110.2021
‘bch cn mince ft pro ane has Mcneela sparc rs caine
‘nde vera nso Siweanes Cernin Conta dete Sones cca yf Msn dela ropa juries etch acted uber en
‘ni, Bt, Mentorsco Buena Aen, 21, pp. 4274, Sane fecenon ah op 2127 205, “ Gunero C; Roonovrs Ouvae LA IMPORANCIA DE UN PHOMECTO CONGTTTUIONAL.. 15
{con el objeto justamente de preserva lon valores del Estado de
‘Resultamprescindibe la construccion de un rodeo integrador
mel preatigo yl deberes ala cenciaerminologica”. Frente
[esarmonia te despiertan sentilentos de agnosticismo y descre
le todo Bn witario de la pena, al tiempo que un desinterés del
ico; ain embargo, permanece firme el setimiento de contenet
[punitvo para salvar al Estado constituconal de derecho 10s
fiafactoriamente los derechos uranos
fxtidono de In ciencia penal no debe leitimar el poder -ya de por
‘de Ins estractiras policies, sino su contencion juridica,
do justia yvalidar un discurse que resista ls continos ata
fe intent dertumbarla permanentemente, prcrando asignarie
ctor raconal. Exe es e aentido de la vieja tetiea regula por los
as del Siglo XVI, qe busearon mitar la pena dandole un sen
clonal fundade en el pensamiento de Kant y Hegel, que propugna-
sta retriacion o proporeonalidad de la pena", entre la conten
el contrato cia dverencia de ls extenuante expansion i
fie echo mano aa coercion del derecho administrativo.
ha bavera que los penaisas J estatistas no pueden traspasar,
Wea superada la pena como "venganzarazonable™es la elninacion
Ipoter punto. No solamente porque se caree de exe sufciente po
fino adems y sobre todo porque la radcion cultural noo permite
ol, lo mas, e realizar toe extucrens necesurioe para mantenera,
los limites tolerabies de una respuesta punitiva razonable.
Tener la conciencia necesariay suiente para entender que la pena
eng y violenca en su maximo extremo permisibe ex rain ne
ura dirigi todos los exaergos posible en orden a mantenerla
om linites de una retibucion razonable, aungue desgraciadamente
eacindible,
Mi saber normativo no puede incorporar conceptos de venganza por
que esta no es raconal, euando menos entendida en su modabdad rer
Tutivano justifeada, Pues, se trata de unferir dolor, el mismo ha de ser
oder punto, aunque en It mdi imtada dea ret js
[Beers ce guctjo carts del mundsconstiacenal lerehe
overdo nncontar abi unten ences, a a
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‘Snr su cfermedad'y suai en rai intra
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El Esado de derecho vie en content pg prcrcpmalar
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‘incor dl ec ae contra eps
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“De ult impartancia de ln fanin de in conto contol come te
de ierpeetacon de as ye, que sone stamens de rial,
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Jaana ee ents no ota exci aunque se pip a labore
Mentcojurca te derecho penal pontine y genteel conecinintecentfony
Ailewote emprc et ata esto pena en rad de a ee gu tn
fcr cs, in Rpoinaiy ms de ccc detec pa 16 Gunso C. Roowlovez Ouvar ‘ACIICA DE LA MPORTANEIA DE UN HHOYHETO COMGTTTUCONAL.. 17
la ingenieria institucional de las agencias judicial, la
‘medida, las Wcmieas de neutralzacon, los nWveles de an-
cial In educacion en valores los prejuiciosdiscrimnatorioe mas
la comunicecién alternative, ls actitudes desafiantes de Tos
eh situacon de riesgo, las condctas poltcas que responden @
fon mediatica, las que lo hacen por Oportunismo electoralista,
‘de politicas votkiseh, ee
er punitna de contencion no ca sufciente pero si indinpensable
netralzacién de ns plsiones del Estado de plicia, porn eual no
fer subestimado. La venganza eat intimamente vinculada ala evo.
fe la cviizacion, par lo que una poitea criminal superadora silo
construire mediante un verdadero cambio cltral de In sociedad.
tant, eda imiar la misma al minimo de intervencion pres
teniondo en cuenta le Gbetdculon eulfuraea y poticon, ya Fea
en que este derecho punitio tambien se desenwuelve y pravecta
respect, express el maestro Zaftaroni un derecho penal que reafr-
fn leglmidad en lacontencion de la venganza y una eriminologia que
po enciende la luz amarila del riesgo de desborde, se integracian
ten Ta empresa cultural de contencion de las agencias
ras del sistema penal yen la tarea jridica de conservacion 3 fora
nto del Estado de derecho. El poder punitive del mundo paranoico
en In verganza paranoica, yeaa, en la masacre. Su cuntencion par
10 penal convenientemente inteyrado con la ciminologiarefuerza
1 jridico del Estado de derecho, yn la realided social se traduce
ia prevencio de ls masacres y Ios genocdios. La senda a ecorrer por
nuevo modelo integado sobre estas bases no estara exenta de Obst
‘tue el imitado espacio de esta loco impide analiza, pero es ne
racvertir qu e camino no ser fic ecto, como nunca lo fue a
non del poder punitive. No se trata de un programa bcc, sind
Hin proyecto de hicha contra las pulsones del Estado de poli, que
fon mits que ls pulsiones fanaticas que operan en la socledad
Bn resumen, podemos decir que, si bien el legislader ordinario cuenta
ln considerable margen de decain quc le permite proteger bienes
eos no establecides con precision por la Constitucon™, no puede
stribuido aun hecho contictivo de pasado y sustentado en au com
Drocurando al mismo tempo preven sutra relic, cone
fo que dichairacionlidad ex ontlagi l poder de enti, com
Jurico de imposicion
Por pronto, la esolucin que puede reconocerse mest con
fe que la estructura del poder punitive, desde fuera del ambito jr
funcione como mero instrumento politic yaaieitar teoras postvas
le pena infundades que legtsman lo legtimable. Se pretend cot
‘elo, autolimitar su facultad de castign a tnvés de ln concepeibn de
‘medio integrado con la iencia de Ia eriminologa, qe desde lo et
0 busque formular sus agudas observaciones ericas 9 este modelo
punicon que tantasinconsecuencias ha generado.
El castigp™ hace sa aparicién a partir de una situacion angus
‘como oe a realizcion den echo criminal de individuosenesnigoe
Sistema, que Justiies la existeneia de un miedo social, A su tempo,
movin los mecanismos de venganza en Ia fel aspiracion de deste
‘estos indviduos y neutralizar la paranoia del miedo que es superada
‘tos grupos de desestabllaacion social ™
“a dicho Zalfaoni queen este moment la principal fuente de ins
‘dad exatencialy de consigente angstia es la quiebra del Estado
Dienestar, que ha dado lugar ala instaineon de miredas paranoices
fen Bstado Unidos, por ejemplo, recien sobre latinos y eroamericano
fen Buropa sobre inmigrantes, en América Latina sobre sectores
‘xeluidos det stem productive ¥ en Alea scbre etnies minori
‘sin contr la desoconfianza hacia as minorias islamieasy arabes en
‘eral. La prevencin de las masacres devendriatarea de la criminologi
lbarcando objetos cuyo estudio excede en mucho el marco de est
‘entacion las agencios jecutivas, Ia corrapeion en la llamada eit
2 poer de coxa pnt na pate coostire como un a de venga
ues dete and el er debe coon element on herent de
‘plc moa
"Sao marco reaiantve no pn sine aloe pret ddo para Con
‘ie. El Derecho procera peal ey dee un pute devi, Derecho co
‘Sonal roland plana dla na Cmte, ey cee
‘evimentar de los prion derecho garanas etmosdo or ay sapeena
‘pe ene pede ear aro By Dreco Pca Poe ae
" ngor de erdd, nie w caper de prec a xatenci del deli, no
sorts sun pts a pi or cho sy oe de
“etc” cn Epr pa de xd Hama ade Rar, een Se
[Bence Pena, Depa, Buenos Aes 1985 pp. 195-163.
Aes, tn jvicion ingen en a logaasionpanameta en Hada atoms ut
thes phie, Kon Adee Sine Pp 2029. 18 Gemerro C. Rocatovz Ouvae
‘qnorar el sistema de valores que ella invoce, al decir por eemplo
"modelos deintervencion penal proparcionada,sello.en detente
por lesionar valores superiors que involucran la dignidad humana
El programa superior de a Carta, fente al cuerpo de derechos
damenteles que configuran Ia proteccon de la personalidad y dignid
Fhumanas, leva acabe su fn a traves de una estructura de nortnas co
tituclonales de fondo que venen a etablecer cules son los lites
fesos derechos fndamentales™. Por ejemplo, cuando sina persona
lrrestada o prvada dela proteccon de olvos derechos exsten norma
Barantia que establecen un procedimlento en el caso de er volada
Forma de fondo, © como se puede interven pata prevenir su vslacon
Festablecer et gece del bien judi perturbaso™,
Hemos visto basta aqui las razones que justifican Ia construcclon
tun satema del ieito desde el Abita consttuctonal™, Pero esta
ho se veria satisfeca ino se complementra janto con un
‘Criminal supraleyal- con aquellos flares fundamentos generates
‘ordenamiento™. Estos vertebran el sistema del injusto le dan una
enc 208 hm ano a nrc ata
Forge el obi a uncial abo ora de ln terpeteri
dea pnt ' rc nian, ti ned
rt i ei te crannies a e
Jura ene Esta de derecho ene In ses sn key nip ca
{Suna ct Ar de Dont Cosi atnamaona 208 9.3.
Caen Mice, orci, Descho P, FC 1999.9, 85.
{Is Jooa pp ase yee Tambien en wwwcencspensenne
-ACIICA DE LA MORTANEA DE UN HHOYHCTO COMTTFUCONAL.. 19
epintemoldgica y como enterios indivdualizadores de tos dis
odelos penales a segul, en Ia construccion de la denominade
liad penal, concebida, al decir de Perajol, como el conjunto|
‘condiciones normativamente exgidas para que una persona sea
na pena y que presupone la previa verifeacton determines tales
elt, ley, necesidad,ofensa, accion, culpabldad, juico, acusa
reba y delensa™
Mie lo que se trata ce de justiscar Ia adopeign de un sistema de
lida penal a partir de la Constitucion, no puedo dejar de
Tos recientes dichos de Ferrajl acerca de los diveros princpios.
"uno de ells opera como una garantiajuridica para la formulacion
io adscripiv, no precisamente para permit legtimarel casio,
urn condiconar en st caso, desiegtimar dich potestadestatal™=
ty am hoy, parscipo de In poscion que sntegra al derecho penal
derecho procesal penal como una maniestacon de aque), pos
sta coineidente cot los términos utlizados por el eitado autor en
kia en que delito, ley, necesdad, ofensa, accion y cupabilidad se
tden con el derecho sustantivo, en tato que jul, aeusacion,
ny defenea, al derecho instrumental, por lo ie ing ciaerpo sr
ode principios que pretendan construirse puede escapar a estos
ton, tamporo hacer presendir el mecanismo del eproce penal,
Ihillos conceptes juridicos que releren al derecho adjevo, queda:
fo conformadas la lamadan garantion penalesy procsales
aca de una regu, ene que subycer bj ells un pensamieto ss
use
rate y crt Eas de Barn Ot rainy, 208 pp 162-168
1 Exado conned derecho le otoan prepa era a en de
pid hana, renpeo ea grad en prmna, pic pon «mr
{mans tm oe ee atin.
Uivberecno pn en torn aa prtecn de los derechos fundamen, de
eer hi on nna rc le pun
ico maern eae crucer rc’ en potet puniin del ste” Poo
‘enala Bon jrice y store dedi. Gr any defen dogmatic
Ihe ated Bacon Aer, 200% pp. 6 97). 20 Guneero C. Roowours Ouvae LA MORTNCIA DE UN PHONE CORETIUCIONAL.. 1
Desde un planteamiento constitaciona, en ef campo de api de todo Io dicho, no puede entonces -auvo estrictas ex-
de la iteracetin que la clencin apicada debe eectuat de los rin ‘Como e uso de in instancia penal dejarse toda iicatva de
pede decirse que el derecho penal slo puede lnitar el peintio ‘otima, aungue si se reconoce la relevancla de sta per
Heriad cuando esulteabsolutamente imprescindible, eto es, cuan tne fonda deberiamos considerar que el ben juridico que se
bien juridico procepdo sea tan relevant para liberia, ia ustcia ho te entiende lo sufcientemente importante para el derecho
sligniad humana, que resulte adecuado limitara para quienes int atraleza publica, ¥ su intervencion habria de devenie despro-
lestonar tales derechos"
Praello, noes menos importante conocer ls ideas inspiradoras del foto, trataré de extraee aquellos principioe recagidos tanto en
mado consttucionalismo o proyeecion de normas constituconales, Internacional, através de los dversosinstrumentos iternaci
‘ello tambien depende la inteligencin dela interpretacon de los des fo en el orden constiticional nacional, que tengan relevaneia
onstitucionales, que, en detnitivs, organ protccion sls derechos enc penal yeapecificamente para el modelo de reproche penal
‘éamentalesen ei marco de un proyecto como ya expuse- usnatu on ve pretende imponer desde el proyecto sipralegal Esto
{de nuestra Carta, Cnforme a éte, lo indicus, por ss sola condi Tnccaractersncin de un derecho penal comprensivo de derecho
‘eres humans, tienen certos derechos inherenten a su personalidad
‘se abre paso la parte dogmatica constitucional, que es tambien de
ontractualsta resultado de um pacto social y cayos postulados
‘os tlenen la miston de asegurary renova el contrat stl alerizada™ eral contenido en Ia ConsitucienA partir de aqul pueden es
eee ea eto cs ee eee
eee ne eee ee
ee cee eee Bn che ee cr en ae
seers eee ee oe er ee oan
Se a eee
eee eee Po
ate eae ae a oe rin Deca Fel nj scan
cane rae eae prc cree sie a neces
Bee es
°T sParece ocioso decirlo, pero es necesario afirmarlo y repetirlo incesante tn conforman el modelo de! injusto penal. Si bien, como lo expres6
‘gre dcrinn ce a sopremacia de nC eas vente eran ik" es normas constitaconales son normasjurdicas ¥en prin
(SGcereceocian, contigs cstemente aguante mts tepreeoe chore Imerectn identicn tratamiento, tambien enen algunas peculata
tira doo, atina, espe gia el homeo” enc por J no de contenido, forma, jeraequia yredaccin que manivan el uso
Busetn “Este de Derecho" en Hemera a sb Caan ier Nin mecanismo interpretatvo bastante particular. Por ende, termina
Dispounusns Ariel Caper PCU, p28, lp ms trabajosa la labor de interpretar, puesto que we debera rec
Kmnoot, Jot, Primer Cus de Dera Pio. Des Constucana, is los propioe precepts de la Carta, que son enuciados generales y
eu, 2000, p48 satis, por lo caal la aplieacion de una disposiion consttucional
"pt le tel os bine undead ermine tnt esluclon dean caso concrete es extremadamente dif por cuanto
equ dich tot cps a ie pee
Ung sSatre eprinp de cped cee tie ela pense Pr
‘4 tata. tamanaje a He Rann, Bleed Genes Palen, Dp ror derecho penal materia ene age que expec as condone
Buenos Aes, 1985, pp. 3689 ss, Gunes, da Cana apna cusp wit Sl ci de ead por derecho penal roe
‘lain de derechos hanna ¥ poeta den calpetiad pole rumen, a palms ade apart de acl orm en de
[ler pera de sada Homenaje a de Renn, ttn de Conca Pa tacos serps.
Brplin Buenow Are, 185, pp. 3859 00, Konan, ot, P65 66 22 Guveero C. Roowiowe Ouvae I LA IMPORTANCIA DE UN PRONTO COMTUCIONAL.. 38
<1 juego de a pertinent discusion doctrinal y jurisprudencial con fue cuando Roussea excribid que “el hombre ha na
‘una ambigdedid interpreta, ‘in embargo, vive encadenado”, le quedaba ain mucho por
[La wupremacia de Ta Constitucén abarca el Hamad sistema ju 'y justamente ello ponia en cuestion et sentido de la ibertad
particular, al dect dle Kelsen, pues todas las norma que lo coms Noes sorprendente cbservar que el sentimiento hacia a
fncuentran una unica Mente comin de validez que inteviene en In fe muchas veces ala anarquia y la anomia, fecuente en
pia ereacion del derecho. Apareceentonces com tna nia ‘modernas”. Por mi parte, entiendo que el pensariento de
fea por determinados penipios que emetgen de! ordenamiento Thabra ce ajustarseplenamente a fos postulados hlosohcos de
titucional, que se impone como principio de erarquia normative. lyn que no se trata de un puro determiniamo de ia conduct
Eltratamiento de os principios procurar la apicacion dela ne ie una libertad extrema, sino dl sentimiento de la bre vo
preceptvas constiticionales, enerando dei una interpretaci i inten por sentidon de sutdcterminacion personal
YJ provectada en un nivel de ineligencia normatiwn gue exja aja on de la voluntad general no suite la vain flosStica
felenamient Jura inferior nla spcaion e Ix Consttucion, tomo ln se aca eyes acciones ienen coneecuencas
{oexpuno Riso Ferrand adecuands is norman interes los te nu reoponsabldedy caniga” El comportamicnt gue se
Princes y fines conscloaies. La Cara damental debe set ono scaimente ecuado de una person no pute deberae
‘hrm splicable en toda su magni como cones i lew qu a misina ha fala, pee a ue gualmente habia te
Togea de ou supremacia™ cidade cmportarsecomecamente La razon debe halase
so menos exeusivo enn sociedad. Se debe deerinar a
8) Principio de a digided humana lnfactr esta en condi de absorber In dstincones "oct
En In medida en que el derecho pa trata de retober un co ete el en yl mal ieando de responsabilidad 9
aingente al hombre, histori, sla condones personales, su veron empujados por la fuera de ay ereunstancas
‘cunstancias particles, ningun principio que se plsme ea Il, denen pica menos contratunisi, expres qu an
‘au ls tandamenton del castigo puede ser coneebo presindcndo. Beceded no cute vinculada por un conrao, de alguna forma todos
1h gna humana, que exge Watar hombre como Chdadano, tie por el hecho de pertenecet a ella y por reibir una protec
ects tecnsser eee oe imple hecho de vivir en sociedad impone @ cada uno cierta linea
‘Cando daa Guichot telah alguns reFexiones sobre la C uct hacia low dems, ota conducta consis primero, en no
Oe er ie plier lea los intereses de tos otros, qe, por dsposicion legal, extan
‘ccs conser a stand pablo cono vlad genera exreaao tcitamente cone derecho, y sogund
faa tes intereses generates del pais. El eters india no ee ae
ee ee ee eer eel ‘ons miembros de cualguer da o perio. La sociedad
la'conienia el pensamient, Ia pane y I bade scion, ya parc, ene el derecho absolut de imponer estas obigacones
Petenecen al indiduo como hombre, sung no como edadano auiran abtrarae deel
Mil interpreta que “la eye hizo para protege y no par deer
tn libertad Uene el derecho de eatgarme cuando menorcab ia
. els otro, pero no tiene dereche parm interveir eno que a
sn i wr ox Fs, aie rc Coa ‘a ewando hago buen 9 mal use de mi idependenci. La sabe.
Spe in nb ena
caer Stir my i Cetin De inl Doonan, ob tp.
2 es Haar Pr, 10 pW. Povo, Sabet rad, Buen Ae, 96, p18 152
rose exe dea primera parte del Capel del Cota Si
ann, Ral en Lay y Ordon, Citas, Ie, Madi, 198, p60, u ‘Ganerro ©, Rooeaves Oxrae CADE LA BMPORTANCIA DH UN PROBED CONITETUCIONAL.- 25
‘uno de sus poderes. Antes bien, se conforma una ley que re-
Soberanta de st nacion; no la expropia ni a deeya por entero,
‘iene «organiza los poderes pablicos dentro de determinador
fe fos cuales reside la garantia la ibertad.
tha expresado que la Consttucion braslena de 1988 es una,
Sn sotal que garantiza la dignidad dela persona humana como
os fundamentos dela repablica brasil. Por end, el conteniso
irigldo a recatar Ia promesas de modernidad por medio del
en wn campo de hicha para la implementacion de tales pome-
leben plasmarse en un programa constitucional™
libertad, o el entiniento de liberia, es uno de los aspectos que
it ios hombres en al vida en sociedad. En la vida de relacon
Ueviduge desarrelan, sus acciones han de ser conformes a
fn la medida en que éstas pueden tener efectos en la libertad
lems hombres, al decir de Kant; deal el agravio que se genera
Tlgwien obstaculiss Ia Hbertad de otro hombre, al lesionar 1a
in scial™
trascendente ese sentimiento de very sentirse libre, que el pro
sean, no obstantereconocer que el hombe gra por naturaleza
eatado de libertad, se encuentra pos todas partes encadenado. Br
efirma su conviesin de que no es tan preciada la delaracion¥ el,
dela libertad, como et necho de recobraria cuando ha sido are
Li primera ley del hombre es Ia conservacion de su ibertad 9 6
in Ia rentncia a na condicin de hombres
su parte, Merton, en una concepcion més socal, estableci que e
nj de expectatvas que consttuye tad orden socal se sostiene por
Poniducta moda de us miembros, que con sus acciones representa
inidad con las normas de cultura consagradas en el anbito de
‘sungue quis tecularmente cambianter. Los miembros de uns
‘ania del pueblo soo tiene, pues, tn poder restringdo, un poder
{tal concepioes tn benefit para todos y no amenaza a nae” De
forma construye una notion dela dignidad del hombre, Como hy
ddemostrar, Ia Constitucton, en su ar. 7, tambien haba de relejar
pensamiento elativo ala libertad come forma de proteceldn del
Jos derechos fundamentals, no para determinarios, sin para li
como fete la disposicion en st parte final.
En el danbito internacional, la Cote Interamericana de Derechos
manos ha reconocido que la Declaracién Americana sobre los De
1 Deberes de! Hombre consutuye una faente de obligaciones para
Estados de la region, que pueden ser inerpretadas en el marco de
cevolucien de on Hempos yas condiciones de vida actual, Aste
truye el compromiso internacional para el eapetey In instrument
Ge los derechos fundamentales del hombre cue eben ser proc
Sefendidos a ultranaa por los Estados mas allé de sus fueroe int
fe sus respectivas soberanias. Esta prociama se leva a cabo, sid
‘mediante in instrumentacion de un programa punitive de amplo
ce allen el programa legielatvo, el cual no puede ser me que
texpresion del proyecto spralcg,
‘Un eriteriohermenéutieo que informa todo el ambit de os der
‘humanos es! principio pro homine, en vrtud del cual se debe acti
forma mas ampli, o a la inerpretacon mas extensive, cuando se
de reconocer derechos protegidos:c,inversamente, ia interpret
mds resringda cuando se tata de estableerresrcciones periane
al ejreicio de los derechos ost suspension extraordinaria,
ste principio coincide con el rasgo fundamental del Derecho de
‘derechos humanos, esto et prteger al hombre a su dignidad
‘nal, lalibertad a partir dela cus se proyectaclindivdo corn un
portador de fos demas derechos. Esta titela queda plasnada em la con
tituckin de un Estado, bao depésito en tin arca santa, com la lame
Guichot, ye legilador no puede alterarla, bajo pecad de sacelegio™
Puede afirmarse con cierto grado de certeza ur una Consttucion
‘busca conficar la vida de sus nacionales favor de la camara Q
‘elem aqulen, oe lo recoocey deere eo Brey con dre ena Age incl "No hay compensacin pole pars quien renunla a ado Ta
‘eset dp, eben ai eterno, waar con wap, eh tel Sel yu sees eaten Bl habe © pe area ea
ras ycomeencn que tons come, int sas acne wetter ante” em Rowse a Jac
"emuor, ob et.» 2 In Corto Sl PCU, 68, 1998, po. BY 3). 26 ‘Guuserro ©. Roorloves Ouvar
sociedad pueden defnirse como tales slo en tanto a concta deo
soy ena no et iar an ea
oteccion de la eign del er humane esta consagada
nuestro at 72 dela Conatiiciin™ 2 cual, bajo ln mene de
derechos, deberes y garantin no etabecdosexresamete, hae
ipa agutog hein a a Pena an
{echos subjtvos i ecto. Incarpora a ao st
lo prin generale, na cor dln somo clr l
‘lino ln de detechon, deers y pris ee dra
ermal human de a forma repldieane de pbb, pone
‘luconesgeneralmente mas admits de adorn de yal
Entre olror derecho, el derecho a ln lr, con su compl
Alosctica “més adelante vemos ses el hombre un indvtdus oreo
somo dete er rata en comsccdencia pore ordenamient
“speciicamente por el derecho penal, non permite reeionar sl
In'protecion del derecho penal pute reconducise clin ta
envirt de valores superiors, la nected de lina aera
proteger esa misma ibertad
No es mis que una aparente corkradiccin que conduce a concebi
‘erectio penal como un problems de liniesy de equi, yen ese
‘moanges dnd dscren operas prin costo
iva relevancia se manifesta dos plano complementaios pos
lado, ls derechos y valores consitacionaice como cet de pot
Bt cl derecho penal, ¥ or oo, ln derechos indvidules como
iiblateencon penal edna sabe caadann Se at de en
incueston de hata donde ha de protegeae ou bienes colton ha
nde limitar os inteenes ndings ™
Yala sentencia dctada en el transcurso del mismo, Queda
toda posiblidad de pune bajo la coniiaccion de bienes ua
fxpropincionestatal- por razones que obedezcan fines deco
ie
También hace referencia a la consecuencia necesaria que sobre:
Inconstatacin de un comportamiento delictivo, siendo entances
pena el presupuestoy la consecuenela mpresinaibles del ecto
Py que lo diferencia de otras dispoaiciones meramentesanciona:
io penaes.
io Mangués de Beccaria dijo que cuanto més pronta y mas cer
Alielito cometido tea ln pena, sera mas justa y mas atl, porque
fon el reo, cleruel tormenta de la incertidumbre que erece con lt
‘il transcuree del tempo, y ma sta pore collevand
Tana prvacion de Hbertad na puede esta preceder la rentencia,
fsrictas razones de necesidad que as lo exjan
era al ser consecuencia de In comision de un acto delictivo, y de
Mneceariedad de st implementacen, requlere su aplicacion con
i pontitud ya que con el paso del tempo la justiicncion de imple
Sleastiga va decayendoy perdiendo a ran de su exstencia.
Proceso se construve a parir de ciertosrequerimientos de castigo,
lo que el juicn de averiguacion sobre a verieacin fachiea del deito
Neva a cabo partis de realization, que presuipone uns Wea de pe
j lnmedistamente, se desarrlla el juicio que establece una relacion
poral entre el hecho historio en jgamientoy la coercion que debe
‘se por su comision, de modo tal ue dcha respuesta no puede
arse mas alla del empo que tora factible y uti la necesidad de
rare castigo y de veriearlo sobre el iniactor”
slguiera sea ts naturaleza que pretenda asignirscle a la pena ~
do al que defnitivamente no habrn de llegar lon juritas” debe
stir entre el delitoy la pena una proximidad tal, que pueda vincular-
rwonablesente no con el merecimiento de la ola. Contra aspectos
Principio consecuencial de la pena
Este principio surge de lo expresado por los arts, 12 y 14 dela Con
‘ivacton™, que vinculan la pena al desarrollo de un proceso de tespom
cx toate 9 esac sce, Fonda de Cau Econimica, Min 5-79, pees smponerse a pen de Sofia de bene por rayne de
tite yout”
prs
(ln dese» penn ot aneraquen onaaeraan vet no com>
(tay no evi mcr eine” ab cp. 74
ep
“Watie pe ser nado n conta in oma de proce yseatecia 8 Gero C. Roowiou Ouvwe 1A MORTANCLA DE UN OYECTO CONGTTUCIONAL.. 20
{les conspira el largo retraso del proceso que separa a ambos
lo que fe resta el earacter de eastigo ye aigna el de expectaculo™,
nego de haberse dirimido el horror sasctad pore deli, que ust
tes en razin de lo que venia a dar en st oportunidad, la respuesta
Sentimiento afictivo de I pena
El proceso consecuencial de la pena debe guardar, como decia
‘a, lerta conformidad entre la magaltud de detoya repercusin
pena”, de forma tal que eats sea capa de sljary reconduct ef
fel infractor hacia un camino optics, al de ining la ley"
En el fundamento de le exposicion se encuentra laiew de just
‘que debe ccederse tras el derroere de an proceso qu iene por com
stablecer la estrecha vinculaion logico-temporal enteel deo la
‘Gon. Seguin Kelsen, se obtiene aa la felciad social, que interpreta
un orden social que protege ciertosintereses recanocos por la nay
‘como dignos de protesion, lograda por lt inmediaia consecuencia
luna sancion perceptible y explicable en st esencia por el castigado™,
[La consecuencialidad de la imputacion de una pena a la comision
un delta justifcase también asumjendo, como lo hace Laren la ea
gion un mal para el penadoy asi ex recbidn por é1™, 0
mente posible, para el restablecimiento de la py el ase
lode la prevencion general, tomada en dos sentidos: en las pe
m7 como forma de proteccn socal, n lax pena de prvmcion
de larga duracion.
entre el hecho injustoenjiciado y a pena que se anunela
Muunbien un proceso de anuncaccn per tambien de inrojeccion en
ues el atanientedigaiicante del hombre, aun de quien est
pasa por un proceso de conclentizacion en la asignacion de
sha deimternalizar como "asta" yen tal senti,cisponerse a
plmiento, bajo el pretertoutiltario de reform persona
enor, persuasion 0 intmidaci se rata entre lon nes retebut-
In pen In consecuercia mets de in natrumentacn dea en
fumpliracabadarmente con la mayor conforma posible al indole
due e trata. Solo al, y a esos efectos, puede dive ~como 1b
Foucault que el temor del infactor aun pronto castigo lo learn
‘onsideracion sobre la posibilidad de cometer un ermenventaj%o,
tiempo seria contemplad por lo dems en la aeparencis del
fave se sanciona y Ia antieiadabstencion que me guards
le principio de necesaredad de la pena no permanece aslado sino
‘inculérselo con los de indlspensabldad, subsidariedad y pro-
dad, ya que una Vez cometido un delito, en consonancia con la
sanclonatoria de la norma penal se hace imprescindible ap
ods ceed neni pelo secundaria comin
io¥ que, finakmente, debe ser adecuada a la gravedad y entsad
Iniraceien'
nisl consecuencia imprescindible por prinipio de la configura
len delitoy su apicablidad dependra en gran medida de crterio
restrictive que ae tenga del injust. En el primero, su conse
‘apicacion sera de mas facil admision que en el segundo, dande
lacién conceptual en elalcance de o prohibido conllevara tambien
Jecoupsto min cmprinio praia ches peal ema
"quero decie con eat que ol pa del empo va temsfrmand i fue
tchre el pueblo que io a exgido cate canign, porque puede soneiderrene
Sele etn ci pend aia ant args de Be
feta pen demu ex pore napa et Conte enc contac
‘peers vid ear a to el poi) peoeste nme cea
or ie Pde de eon Tone sen ane
‘epee com cn ss varie nena Se na
Lana, ots 9.98.
rou, Meer y Casi So XXL, Colombia 1889, p18 108.
"pce eae Po Vis, Carag, Dereo perl eurpen rico ea
societal des np Cac Fy 0 Guneero C. Rorwoune Ouvae
Principio de egal
‘Como primordiales principion punitvos, Feuerbach establec
toda pena jridica estatal es uns consecencia finda en la
de preservar derechos externos, sui come tambien de una le ee
imine el mal sensible. Se desprende sin mavoresesferaos que toa
presupone una ley penal (mala poona sine lege yee dha impos
‘pena est condicionada, su tiempo, por la exstenesa. dela accion
Iminada (nfl pooha sine ering), quedandl vinculada la pena
‘través de una ley como presupuestojurdicamente necesari yest
‘ho, condicionado por la pena legal (alum crimen sine poena legal
‘Quedo asi expresado € principio de lead como nulla pena,
‘tum erinen sine pres lege penale stricta e sero, condicionand al
slo la existencis del presupuesto de la pena el delto, sino ademas
propia conformacion, que nada es, mas alla del debate deo pro
‘tue se consagra a ls ley a partir de los postulados constitu
‘due debe ser por elo fo mas preciso, determina y eomprensible
Para el cdadano compelid. De forma ta, la concen Impuesta po
Feallzcion de hecho eriminal solo-puede concsbise n pair del pot
lado juridco que expien In propineXistenca de su presupuesto'Y
debe ademas ser to mas adecuao posible ala comprensicn personal
‘en esta llamado a obedecer el precept © impr la splcncion de
Este principio, como bien lo dice Chaves Hontou,e deriva clara
del art. 10, snc. negundo, de la Constitucin"™ “Ningan hablante de
Republica sera obligado hacer lo que no manda ia ley, mi priv de
‘que ella no probe", quedando reservado en forma exluyente la
{fe tempi nds ore tet eco or
‘in soa eines empresas note que podem en
Septem rena ei de im) am
0 LA MPOREANCA DE UN HOTHETD CONGTTTUCONAL... BL
9 constitconal la crencion de 1 deltosy las penas,
fel presupuestoy la anon, ademas de todo lo que impligue
ny, por cierto, su derogacin
ide una formilacon muy genérica, siguiendo la estructurs
9 de, en nuestra opinion, queda reservada formalmente
ide ley en el procedintento marcado por la Consttucion en
1h siguientes. Pero tambien, en el orden material, como to
aposiciones que se estabiecen desde el orden supralegal
fn, tratados, ete), resulta wn principio legal que no eneuentra
os se apart del programa constitucional
‘ita mis an, bajo el cual se concibe et principio de
pone el earacter exritura de a ey que ha de pismiarse en un
fstaiga determinados modelos de comportamienta y de pun
queda al arbieio dela costumbre pratca de los hechos, no 310
filo genera insegurdad jurdiea, sino ademas porque debe haber
eorico cdiicado qs sen materia de analsis por el jurist
{delta deben ser expresarmente consagrados por ney", pues
fe encuentra no ado ln reulacien de nuestra ibertad,ordensndo
vendo comportamientos, sino ademas su tutela contra cualquier
in al mero caprieho infundade del principe. Para el, la somete
rica soberana que reside ela ley
endo a Feuerbach, se comete lo ue lama una lesion jridica 0
(cuando un comportamientoexcede los imites de la Ubertad ride
lin crimen cuando se leona In iberad garantzada por el contrato
ste ultimo ene un sentido mas amplio que la mera lesen uri,
ive el cimen es tna injriacontenida en ua ley penal oun accion
in l derecho de otr, que we estractaraen ina iy penal
Wexpresion del at 10 dela Constitacion en cuanto a que ningtin ha
le or obligad a hacerlo que no mandala ley. mi privado de Io ave
ho prohie, tnaniestae carter previo que debe tener la ley eserita
os ladon nn me iy pvr et la.
her ao dena pra) ene al proyecto qu en 19 eaten: Las
ns de ee homies ede gas od tere orden pace mpi
cee son re de nc de Estado, Rade bert ia a hace o gor
ry naman, ea de que i ky no probe Fina, a Copan,
eth coe fe dexnatdene auetaenancone 2 GuuneeTo C. Roonouee Ouran
DLA MOREANEA DE UN FROYECTO CONSTTUCIONAL.. 3
Constiicon: “Las accones prvndas de as personas que de
iacan cl orden piso mt perjudcan aun terero, estan
Ml In sutoridad de low magitradea? , etaeclend law cara
ve debe reves la aclonconasttva de elit ene de
ue debe alimentar ia exencia deo prohibo.
co de que closer ulterormente Gerald a analiza
us aspecion bjeton, pase err en primera ital iu
te chableao un citer de fection pablic de os comport
ride de os hombre, envina resco que cota sens
tical lo acon inciduaes de a efera privada no cats a
ni a terero, queda exenton de juxgaient de os ucees.
fo opinion) conaiayense ha tnd una especial pescupacion
chsson dew sctonee al aftmar el caactr piv de
fn tanny en cuanto revit a dbl condo demo atacar
bic al pejudearaterceos Avex llegar entablec
in, tancendenciay conieien publica de las aeciones esas
fetanulterirmente on deton
Topco de dig nlacon el problema dels ey penal ee
au eventual inanatitcinaldad Ey est el precept ae
{I comportamients prohiido debe nr cmpltada a taves de
ncn de ora autoridad competent ue venga complements
je ermativo,dejandose a birt e po penal y Walenta
ipo de legalidad parr el cael dcbera cetrarne el model de
Meni sony Chaves en que, alli de as das que general po-
a comical dete tp de yes pra, alegtane
te kane cuando determinaion Ge prt precept penal que
me de una sured ue pos propa compccnca ora capes de
ipa, La fsa de reason eapecaiaina que deen
fic autrdar en condones ales que nie propo legiador per
rious no debe var Competes aena gue aia
4 dsehada por la etter desu concepts: Silo lo que es su
de un previo conosmtento puede set hnttado 6 pettaido en le
‘inde aqueto que se pretends se haga o dee de hacer En def
‘etecocrentacomportamientos hamanon
"El carscter previo que caraceroa la ley penal ysusenta ep
se legalad tiene especial relaion cn la Tetouan de
‘te censoliéacrterios de seguridad jurdem, Fanclona como
frac indo, a estabecer la nspasicion de un eastgs penal
Frechos que cometa en tanto consiayan deo al tempo de sa
3 ein sha na tra oa conten 9
en haya de ser sancionado debe selo por ef quantum pec
‘cermin no sepa fry port freon
ine le, salvo sue pers In existent de una ley maa Benign
Sspendaextingn 9 redacs los antigospunismos puns et
Wal de a mace ey
1 cotta, debe ser eera, ex dec, previamente reconecila pore de
taro. El emuneiado loco (norma) fue subyace ala ley debe ac sa
‘ecanocidoen el mensaje que ae emie nl destinataso, pare ae com
‘qué es fo que debe on realizar. atu tempo, el ce quien ey
‘rio se dings fly, sep que eo que debe o no casa
‘Solo el eavacter certo (stro) dela ley pute permit
el finde i pena en su naturaten abaautista, mbemidatoray ro
tiva' nla media en que sea conocida por el infact, est eval
‘santo perderta por eometereldehtoy cuanto se beneclra or a
‘erge de realizaro,lograndose asi et fy intiidatorto dela punicion.
ero ese principio de legalidad quedaria incomplto sl imi
‘exclusivamente al incio segundo del art 10 deta Constitucion, Pues,
tanto en este apatado se reulan ss bases la materia prohibday
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