UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA
CENTRO DE ESTUDIOS PREUNIVERSITARIOS CEPU - UNICA
ECONOMA POLTICA
UNIDAD
N 09
OBJETIVOS:
Analiza el objeto de estudio de la economa
poltica y su evolucin histrica, para
entenderla como una ciencia social
vinculada a la produccin de bienes y
servicios.
SIGNIFICACIN ETIMOLGICA
Proviene de 2 expresiones griegas: OIKO
que significa casa, habitacin o hacienda y
NOMO, que significa regla, ley, mandato,
orden.
Etimolgicamente la Economa viene a ser el
orden de la casa hacienda.
Aparicin del trmino Economa
Poltica.- Apareci en 1616, cuando el
normando Antonio de Montchretien public
su obra: Tratado de Economa Poltica,
donde recomendaba el empleo de las dos
palabras juntas (Economa Poltica) para
referirse a la administracin de las riquezas
tanto de la familia como del Estado. Ms
tarde, William Petty en Inglaterra difundi
estas dos expresiones en su obra Aritmtica
Poltica, pero quien le da la verdadera
estructura cientfica es Adam Smith en su
obra: Investigaciones sobre la naturaleza y
la causa de la riqueza de las naciones,
publicada el ao 1776 siglo XVIII.
Considerado el padre de la Economa
Poltica Burguesa
DEFINICIN:
Es la ciencia social que estudia el modo en que
la sociedad utiliza sus recursos escasos, en la
produccin de bienes y servicios para satisfacer
sus necesidades ilimitadas.
OBJETO DE ESTUDIO:
a) Para La Escuela Neoclsica.- El objeto de
estudio de la Economa Poltica es la
actividad econmica o vida econmica del
hombre.
b) Para La Escuela Socialista.- El objeto de
estudio de la Economa Poltica, son las
relaciones sociales de produccin.
1
EVOLUCIN HISTRICA DE LA ECONOMA
Se estudia teniendo en cuenta 2 grandes
etapas: La etapa Pre-Cientfica y la etapa
Cientfica.
ETAPA PRE-CIENTFICA
1. EDAD ANTIGUA
En esta poca se encuentra muy pocos
aportes a la economa, ya que este periodo
se caracteriza por las actividades militares
que absorba casi la totalidad de todo
esfuerzo, sin embargo, merece sealar que
en Grecia antigua algunos filsofos le
prestaron gran atencin en sus obras a los
problemas econmicos as tenemos:
Soln, quien sent las bases de la
economa dirigida o sistemtica.
Jenofonte, emple el trmino economa
para referirse a la administracin de los
bienes de la casa hacienda del esclavista.
Consideraba que la agricultura era la
ocupacin ms ventajosa, y que solo poda
descansar en la esclavitud. Escribi
Ciropedia y Economa.
Platn, escribe La Repblica y Las
Leyes, aport La divisin del trabajo en
su obra sealada inicialmente.
Aristteles, sostena que la esclavitud era
un fenmeno natural y que en ella se debe
basar siempre la produccin. La Economa
debe ocuparse de la administracin de la
hacienda del esclavista. Sus aportes a la
Economa se encuentran en sus obras
tica y La Poltica, en esta ltima nos
habla del valor en uso y el valor en cambio.
2. EN LA EDAD MEDIA
Esta poca tambin se
caracteriza por los
escasos aportes a la
Economa, ya que la
principal preocupacin
del hombre fue la
salvacin del alma, de ah su apego a la
Religin y distanciamiento de las ciencias.
Los aportes estuvieron dados por los
filsofos religiosos; tales como Santo Tomas
de Aquino quien en su obra Suma
Teolgica trata de los problemas
econmicos, pero imbuidos de la religin
cristiana. Tambin fundamenta el derecho a
la propiedad privada.
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3. EN LA EDAD MODERNA lema: DEJAR HACER Y DEJAR PASAR.

En esta poca surgen importantes sistemas
econmicos tales como:
- El Mercantilismo, llamado tambin
Colbertismo, por haber sido Colbert,
Ministro de Luis XlV-Frances
representante ms destacado.
Representantes:
Antonio Serra, Toms Munm, William Petty,
Antonio Montchretien, Neker y otros.
- Principios, se encuentran en la obra de
Antonio Montchretien Tratado de
Economa Poltica y son los siguientes:
La Versin Metalista, sostiene que los
metales preciosos; el oro y la plata, as
como las monedas, son el principal
ndice de riqueza y bienestar de las
naciones.
La Versin de la Balanza Comercial
Favorable, Sostienen los mercantilistas
que aquellos pases cuyos recursos
naturales no les proporcionan metales
preciosos ni monedas, deberan
conseguirlos mediante un mximo de
exportaciones y un mnimo de
importaciones, de tal manera que la
balanza comercial resulte favorable.
ETAPA CIENTFICA
Aparecen diversas escuelas econmicas tales
como:
a. Escuela Fisiocrtica. Tiene su inicio en el
siglo XVIII en Francia, con el surgimiento de
la doctrina del fisiocratismo; desarrollada por
el mdico Francs
francisco Quesnay. Los
principios de esta
escuela se encuentran
en la obra: Cuadros
econmicos, de
Quesnay, considera
que la nica fuente de
riqueza es la
naturaleza, y toda actividad debe
subordinarse a la agricultura. Tambin
preconizaban la no intervencin del estado,
quien deba establecer el orden y la justicia,
pero en la actividad econmica no le
asignaban ningn papel. De all su famoso
(LAISSER FAIRE, LAISSER PASSER).
Representantes:
Francisco Quesnay, Anne Robert Jaques
Turgot, Vctor de Mirabeau, Vincent de
el Gourmay y otros.
b. Escuela clsica o liberal- Fue desarrollada
por Adam Smith,
economista escocs,
otros representantes son
David Ricardo, Jhon
Stuart Mill, Roberto
Malthus, entre otros.
Principios:
- Estableci que el
trabajo era la principal fuente de riqueza
de una nacin.
- Preconizaba el libre cambio que oferta o
demanda; y tercero patrocinaba la
divisin del trabajo.
La obra cumbre de Adam Smith es
investigaciones sobre la naturaleza y la
causa de las riquezas de las naciones.
c. Escuela Socialista.- Fundada por Carlos
Marx, quien consideraba que la causa del
desarrollo social se encuentra en la
produccin de los bienes materiales.
Sostiene que la fuente de riqueza es el
trabajo, que el Estado planifica la economa,
que el valor de los bienes est dado por el
trabajo social que cuesta producirlo, que el
excedente del valor y/o trabajo es llamado
plusvala, el mismo que en el sistema
capitalista no es remunerado al trabajador
que lo produce, sino que de l se aduea el
capitalista; tambin considera que la
distribucin de la riqueza debe ser igualitaria.
Las ideas econmicas de Carlos Marx estn
expuestas en su obra cumbre El Capital
d. Escuela Neoclsica.- Esta escuela se
desarrolla a mediados del siglo XIX e inicios
del siglo XX. Aporta La Ley de La Oferta y La
demanda: El precio o valor de las
mercancas est en razn directa de La
demanda y en razn inversa de La oferta
Representantes: Gossen, Pareto, Marshall.
e. La Escuela Keynesiana.- Esta escuela se
inicia en 1936, estima que la intervencin del
Estado, se debe dar en todo aquello que no

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participe el capital privado; seala que el EJERCICIOS PROPUESTOS N 09

consumo est determinado por el ingreso
real, y que la inversin depende de las
expectativas de los empresarios, segn la 1. Economa Poltica deriva de las expresiones
poltica econmica. griegas:
Representantes: John Maynard Keynes, A) Oiko Y Mono
Samuelson y Rosetti. B) Axius Y Nomo
C) Koio Y Nomo
D) Oiko Y Nomo
E) Ioko Y Mono

2. Escuela en la que el objeto de estudio de la

Economa Poltica es la vida econmica del
hombre:
A) socialista
B) neoclsica
C) existencialista
D) cientfica
E) fisiocratica

3. Se refera con Economa a la administracin

de los bienes de la casa hacienda del
esclavista:
A) Soln
B) Aristteles
C) Jenofonte
D) Platn
E) Scrates

4. Autor de LA REPUBLICA y LAS LEYES:

A) Soln
B) Aristteles
C) Jenofonte
D) Platn
E) Scrates

5. En que obras de Aristteles se encuentran

sus aportes a la Economa:
A) tica Y La Poltica
B) tica Y Moral
C) Poltica Y Moral
D) tica Y Economa
E) Economa Y Poltica

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6. poca en la que la principal preocupacin del 12. Es autor de la obra Tratado de Economa
hombre fue la salvacin del alma: Poltica:
A) Edad Antigua A) Aristteles
B) Anaximandro
B) Edad Media
C) Antonio de Montchretien
C) Edad Moderna D) William Prety
D) Edad Cientfica E) Adam Smith
E) Edad Contempornea
13.Se le considera como padre de la Economa
7. sistema econmico conocido como Poltica a:
Colbertismo: A) Aristteles
A) Feudalismo B) William Prety
B) Socialismo C) Antonio de Montchretien
C) Mercantilismo D) Adam Smith
D) Monopolio E) David Ricardo
E) Capitalismo
14 El objeto de estudio de la economa poltica
8. NO es un representante del Mercantilismo: es las relaciones sociales de produccin,
A) Antonio Serra esto le corresponde a:
B) Tomas Munm A) La escuela clsica
C) Antonio Montchretien B) La escuela neoclsica
D) Neker C) La escuela socialista
E) Adam Smith D) La escuela moderna
E) La escuela antigua
9. Considera que toda fuente de riqueza es la
naturaleza y toda actividad debe 15. Soln, Jenofonte, Platn y Aristteles,
subordinarse a la agricultura: pertenecen a la edad:
A) Franciso Quesnay A) Antigua
B) Tomas Munm B) Moderna
C) Vctor De Mirabeau C) Contempornea
D)Vincent De Gourmay D) Media
E) Robert Malthus E) Socialista
16. Sent las bases de la economa dirigida o
10. Fundador de la escuela socialista: sistemtica.
A) Carlos Marx A) Jenofonte
B) Federico Engels B) Soln
C) Federico Hegel C) Platn
D) Rene Descartes D) Aristteles
E) Max Scheler E) Adam Smith

11. Autor del famoso lema DEJAR HACER Y 17. Sostena que la esclavitud era un fenmeno
DEJAR PASAR. natural y que en ella se debe basar siempre
A) Vincent De Gourmay la produccin.
B) Tomas Munm A) Aristteles
C) Vctor De Mirabeau B) Soln
D) Franciso Quesnay C) Jenofonte
E) Robert Malthus D) Platn
E) Prety

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18. Sus aportes a la Economa se encuentran

en La Poltica, en esta nos habla del valor
en uso y el valor en cambio.
A) Scrates
B) Platn
C) Aristteles
D) Jenofonte
E) Santo Toms de Aquino

19. Sistema econmico llamado Colbertismo,

sostiene una versin metalista.
A) Fisiocraticismo
B) Socialismo
C) Mercantilismo
D) Clasicismo
E) Keynesianismo

20. Sostiene que la fuente de riqueza es el

trabajo, que el Estado planifica la
economa, que el valor de los bienes est
dado por el trabajo social que cuesta
producirlo.
A) Escuela mercantilista
B) Escuela socialista
C) Escuela liberal
D) Escuela fisicrata
E) Escuela clsica

CLAVE DE RESPUESTAS

UNIDAD 09

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
D B C D A B C E A A
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
D C D C A B A C C B

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Unidad FUNDAMENTOS DE LA
N 10 ECONOMA
OBJETIVOS:
Comprende la importancia de los
conceptos de escasez, competencia,
cooperacin y eficiencia, para entender el
proceso de la actividad econmica.
Discrimina Teora Econmica de Modelo
Econmico con la finalidad de comprender
el fenmeno econmico.
CONCEPTO:
Hay ciertos conceptos fundamentales para la
ciencia econmica. A continuacin revisaremos
la escasez, la competencia, la cooperacin y
la eficiencia:
- La Escasez; El ser humano tiene un instinto
nato por satisfacer sus necesidades y evitar la
incomodidad. Las necesidades de los
individuos son infinitas; las expectativas
parecen estar siempre creciendo, ya que el
ser humano nunca est satisfecho con lo que
tiene. La mayora de nosotros dispone
normalmente de los bienes y servicios con los
que soaban nuestros abuelos. Sin embargo,
continuamente
surgen nuevas
necesidades.
En otras
palabras, los
recursos son
siempre
escasos. El problema fundamental es que el
hombre tiene necesidades y deseos
ilimitados; pero se encuentran en un mundo
de recursos limitados. Esto da origen al
problema econmico fundamental: el de la
escasez.
Para la economa, escasez no es sinnimo de
pobreza. La escasez est presente en todas
las sociedades, pobres o ricas. La escasez
puede ser definida como la insuficiencia de los
bienes y/o servicios disponibles para
satisfacer todos los deseos y necesidades de
los seres humanos. Los problemas que se nos
plantean por la existencia de deseos ilimitados
y recursos limitados, dan origen a la actividad
6
econmica, que es lo que la gente hace para
lidiar con la escasez.
Al enfrentar la escasez, la gente debe tomar
decisiones. Ya que no podemos tener todo lo
que queremos, debemos decidir entre las
mejores opciones disponibles. Pero, para
tomar decisiones, tenemos que comparar las
ventajas y las desventajas de cada opcin. A
la actividad de medir los beneficios y los
costos para hacer lo mejor dentro de nuestras
posibilidades, se le conoce como optimizar o
economizar recursos.
- La competencia; hemos dicho que los deseos
exceden los recursos. Esto significa que los
deseos tienen que competir unos contra otros
por lo que est disponible. La competencia es
un concurso por la posesin de recursos
escasos.
Puede ser que
hayas escuchado
la frase no seas
tan competitivo,
dicha en un tono
recriminatorio.
Tradicionalmente, la competencia fue mal
vista, pues se le asociaba con deslealtad o
falta de escrpulos. Sin embargo, la
competencia es una actitud positiva cuando
involucra el respeto a los dems, y es un
hecho que las personas rinden lo mejor de s
cuando compiten entre ellas.
- La cooperacin; la cooperacin, como la
competencia, existe en la vida diaria.
Cooperamos cuando aceptamos las reglas
con las que funcionan la economa y la
sociedad. La cooperacin si bien tiene en
general un sentido positivo, no es til para
generar el mximo de eficiencia en el
rendimiento de las personas. Por ejemplo, si
en una
carrera de
100
metros
planos los
corredores
se
pusieran
de
acuerdo cooperando entre s- para llegar
todos al mismo instante, los tiempos con
seguridad seran mediocres y no se
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quebraran rcords. La experiencia muestra
que la cooperacin funciona bien en grupos
pequeos que se conocen y necesitan entre
s, o frente a necesidades apremiantes, como
grandes emergencias o catstrofes.
- La Eficiencia; Debido al problema de la
escasez, un objetivo muy importante de las
sociedades debe ser la eficiencia. Esta se
define como la habilidad de encontrar las
mejores
opciones para
enfrentar la
escasez. El
objetivo de la
actividad
econmica no
es solucionar
el problema ltimo de la escasez (que es por
definicin imposible de resolver); sino estudiar
de qu manera los recursos se pueden utilizar
o combinar de modo que se logren mayores
niveles de satisfaccin. Ser eficiente es
sacarle el jugo a los recursos disponibles.
Los componentes del sistema econmico.-
En una economa, se hace frente a la escasez
en base a decisiones. Estas decisiones son
tomadas por los agentes econmicos, es decir,
por todos los que participan en la economa, los
cuales se relacionan entre s mediante distintos
mecanismos de coordinacin. Para describir
una economa, entonces se debe identificar a
sus agentes econmicos y los mecanismos de
coordinacin existentes entre ellos.
- Los Agentes Econmicos; Un agente
econmico es cualquier persona o grupo
organizado que toma decisiones en una
economa. Se divide en tres grupos:
a) Unidades Consumidoras:
Una unidad consumidora es un grupo de
personas que viven juntas y funcionan
como una sola decisin.
b) Unidades Productoras:
Una unidad productora es cualquier
persona o grupo de personas que producen
bienes y/o servicios. Desde el punto de
vista econmico, tambin lo son los
agricultores, los gasfiteros, los puestos del
7
mercado, los profesionales
independientes.
c) Gobiernos:
Un gobierno es una organizacin que se
caracteriza por ejercer algn nivel de
autoridad sobre el resto de agentes
econmicos. Esta autoridad le permite
cobrar tributos y proveer de bienes y
servicios a los dems participantes de la
economa, as como influir en la distribucin
de la riqueza. Ejemplos tpicos de bienes y
servicios que produce el gobierno son la
defensa nacional, las leyes, la construccin
de carreteras, la salud pblica, la
educacin. Su influencia en la distribucin
de la riqueza, se refleja en los proyectos de
desarrollo, en la asistencia social, en el
cobro de impuesto y en algunas leyes
especficas. Hablamos de gobierno, en
plural, porque esta funcin la cumplen el
gobierno central y las autoridades o
gobiernos locales como los municipales.
Los mecanismos de Coordinacin:
Otro de los componentes de la economa son
los mecanismos de coordinacin. Estos
mecanismos son el medio a travs del cual las
decisiones de los agentes econmicos se
vuelven compatibles, es decir, tienden a
conciliar la actuacin de los diferentes agentes.
As, por ejemplo, estos mecanismos
contribuyen a que el nmero de ingenieros que
los hogares aportan sea similar al que las
empresas contratan, o a que las empresas
produzcan la cantidad de zapatos que los
hogares requieren. Existen dos tipos de
mecanismo de coordinacin: de planificacin (o
dirigido) y de mercado.
a) El Mecanismo de Planificacin o Dirigido:
Es empleado por los gobiernos cuando
deciden de manera centralizada qu, cmo y
para quin se producir. Este mecanismo
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era el predominante en la poca les interesa estudiar especficamente. Por lo

premoderna. En el siglo XX, fueron general, un buen supuesto elimina la mayor
representantes de economas basadas en cantidad de detalles posibles, reteniendo lo que
mecanismos de planificacin, en su es importante para la explicacin de los
momento, la Unin Sovitica y los pases modelos, aunque hay que cuidarse de no
socialistas de Europa Oriental, al igual que eliminar detalles que sean relevantes.
Cuba y China, que si bien todava mantienen Adems de los supuestos, un modelo
este tipo de economa, han introducido en los econmico est compuesto por relaciones de
ltimos aos mecanismos de mercado, causalidad. Mientras que los supuestos forman
especialmente esta ltima. las bases sobre
las cuales se
b) El Mecanismo del Mercado: construye el
Permite que sean los propios agentes modelo, las
econmicos quienes decidan qu, cmo y relaciones de
para quin se producirn los bienes y causalidad
servicios. El mecanismo de mercado se permiten
caracteriza por ser descentralizado dado obtener
que no existe una autoridad central que conclusiones
decida lo que se debe producir o consumir respecto del
en la economa. Este mecanismo ha comportamiento
resultado bastante eficiente en la de los agentes.
asignacin de recursos escasos para
satisfacer la mayora de las necesidades de
los consumidores.

Qu es una Teora Econmica?

La economa y la actividad econmica pueden
ser observadas, medidas y descritas en
diversos grados de detalle. Pero, para explicar
por qu ocurren estos fenmenos se necesita
crear teoras econmicas. Una teora
econmica es un conjunto ordenado de ideas
que pretende explicar los fenmenos
econmicos y predecir las decisiones de los
agentes de la economa. Para desarrollar
teoras econmicas, usualmente necesitamos
crear y probar modelos econmicos.

Qu es un modelo Econmico?
Un modelo econmico es una visin
simplificada de la realidad que intenta describir
el funcionamiento de algn aspecto de la
actividad econmica.
Uno de los principales problemas que enfrentan
los economistas para elaborar modelos es que
el mundo cambia muy rpidamente. Para
teorizar, tiene que detener por un momento las
acciones, como un fotgrafo paraliza el mundo
en una imagen. Los economistas imaginan
situaciones con supuestos tales como que los
precios, los intercambios o la demanda se
mantienen constantes. Ello se hace con el
objeto de no distraer su atencin de aquello que

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EJERCICIOS PROPUESTOS N 10 7. Cuando hay grandes emergencias o

catstrofes, funciona mejor la:
A) Cooperacin
1. Las necesidades del individuo son: B) Competencia
A) Finitas C) Envidia
B) Temporales D) Defensa Civil
C) Infinitas E) Televisin
D) Incmodas
E) Cmodas 8. La experiencia nos dice que funciona mejor
en grupos pequeos que se conocen y se
2. Es la insuficiencia de los bienes y/o servicios necesitan entre s:
disponibles para satisfacer todos los deseos A) Los clubes juveniles
y necesidades: B) El Ejrcito
A) Escasez C) La Escuela
B) Ahorro D) La cooperacin
C) Competencia E) La competencia
D) Servicio
E) Venta 9. Es la habilidad de encontrar las mejores
opciones para enfrentar la escasez:
3. A la actividad de medir los beneficios y los A) El saqueo
costos para hacer lo mejor dentro de B) El ahorro
nuestras posibilidades; se le conoce como: C) El autoconsumo
A) Venta D) La eficiencia
B) Rebaja E) El control
C) Economizar recursos
D) Oferta 10. NO corresponde a los agentes econmicos:
E) Remate A) Unidades consumidoras
B) Gobiernos
4. Los problemas que se nos plantean por la C) Unidades productoras de bienes
existencia de deseos ilimitados y recursos D) Unidades productoras de servicios
limitados dan origen a: E) Las catstrofes naturales
A) La vanidad
B) El lujo 11. Es una visin simplificada de la realidad que
C) La pobreza intenta describir el funcionamiento de algn
D) La actividad econmica aspecto de la actividad econmica:
E) La actividad poltica A) Modelo Econmico
B) La Sociologa
5. Es un concurso por la posesin de recursos C) La Literatura
escasos: D) La circulacin
A) Minera E) El capital
B) Competencia
C) Exportacin 12. Es un conjunto ordenado de ideas que
D) Agricultura pretende explicar los fenmenos
E) Servicios econmicos:
A) Filosofa
6. Complete el espacio en blanco: B) Psicologa
Es un hecho que las personas rinden lo C) Teora Econmica
mejor de s cuando entre ellas: D) La inflacin
A) Pelean E) La devaluacin
B) Compiten
C) Juegan
D) Chatean
E) Rezan

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13. Es cualquier persona o grupo de personas 18. Mecanismos a travs del cual las decisiones
que producen bienes y/o servicios: de los agentes econmicos se vuelven
A) Sindicatos compatibles; son los mecanismos de:
B) Clubes A) Planificacin
C) Unidades consumidoras B) Coordinacin
D) Unidades productoras C) El mercado
E) Gobiernos D) La oferta
E) La demanda
14. Es una organizacin que se caracteriza por
ejercer algn nivel de autoridad sobre el 19. Es cualquier persona o grupo organizado
resto de agentes econmicos: que toma decisiones en una economa:
A) Sindicatos A) Las asociaciones
B) Clubes B) Los sindicatos
C) Unidades consumidoras C) Los agentes econmicos
D) Unidades productoras D) La bolsa de valores
E) Gobiernos E) Los bancos

15. Permite que sean los propios agentes 20. Complete el espacio en blanco:
econmicos quienes deciden qu, cmo y El ser humano tiene un instinto nato por
para quin se producirn los bienes y satisfacer sus necesidades y evitar
servicios: la:
A) El mecanismo del Mercado A) La incomodidad
B) El Gobierno B) La violencia
C) La circulacin C) La separacin
D) El consumo D) La unin
E) L produccin E) La responsabilidad

16. Es empleado por los gobiernos cuando CLAVE DE RESPUESTAS

deciden de manera centralizada qu, cmo
y para quin se producir: UNIDAD 10

A) El mecanismo del Mercado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B) El Gobierno C A C D B B A D D E
C) La circulacin 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
D) El consumo
A C D E A E A B C A
E) El mecanismo de Planificacin

17. La ex Unin Sovitica, Cuba y China son los

representantes de economas basadas en:
A) El mecanismo de Planificacin
B) El mecanismo de Mercado
C) El mecanismo de coordinacin
D) La oferta
E) La demanda

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LAS NECESIDADES
Unidad
N 11
HUMANAS
OBJETIVOS:
Caracteriza las necesidades humanas y las
clasifica para entender los bienes y
servicios.
Analiza las etapas del proceso econmico
con el fin de identificar los factores de la
produccin.
Concepto.- Se llama necesidad humana a la
sensacin penosa que experimenta el hombre
por la falta o carencia de algo.
Proceso de satisfaccin de toda necesidad:
- La sensacin penosa por algo que nos falta.
- La representacin mental precisa de aquello
que nos hace falta (deseo).
- El esfuerzo fsico que nos impulsa a
conseguir aquello que nos hace falta.
- La satisfaccin de la necesidad que
sentamos gracias al consumo del bien
deseado y conseguido.
Caractersticas de las necesidades
humanas:
- Infinidad, el numero necesidades es
ilimitado; y varia en relacin a la persona,
lugar y poca.
- Saturacin, llamada tambin ley de Gossen,
la intensidad de la necesidad va
disminuyendo a medida que se va
11
satisfaciendo, llegando a desaparecer la
sensacin penosa que sentamos.
- Concurrencia, se manifiesta cuando dos o
ms necesidades se presentan juntas, pero
el hombre satisface en primer lugar la ms
apremiante, lo que significa que al satisfacer
una, se aplaza la otra.
- Complementacin, muchas veces
satisfecha una necesidad, tambin quedan
satisfechas otras necesidades menores que
concurran al mismo tiempo.
- Sustitucin, una misma necesidad puede
ser satisfecha de diferentes formas.
- Fijacin, muchas veces las diversas formas
de satisfacer una necesidad se vuelve hbito
y costumbre en el hombre y la sociedad.
- Temporabilidad, hay necesidades
presentes y futuras, las primeras debemos
satisfacerlas hoy mismo; en cambio las
futuras se pueden satisfacer en das
venideros.
CLASIFICACION DE LAS NECESIDADES
- Necesidades Primarias, vitales o
biolgicas, llamadas
tambin absolutas o
naturales, tienen un carcter
de satisfaccin imperativo, si
no se las atienden el hombre
puede sufrir graves
trastornos fsicos, su satisfaccin es
indispensable para el mantenimiento de la
vida.
- Necesidades Secundarias o Generales,
llamadas tambin de existencia social, sus
satisfaccin no es indispensable para el
mantenimiento de nuestra vida, pero si son
necesarias para satisfacer las inquietudes de
nuestro espritu.
- Necesidades Suntuarias o Superfluas,
llamadas tambin de lujo, estn dems, sus
insatisfacciones no afectas de modo alguno a
las personas; nicamente sirve para halagar la
vanidad de personas que gozan de gran
solvencia econmica.
BIENES Y SERVICIOS
A) BIENES, se llaman bienes a todas, aquellas
cosas que sirven para satisfacer nuestras
necesidades humanas todos aquellos
objetos materiales que hacen desaparecer
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nuestra sensacin penosa a medida que los
consumimos.
Condiciones que deben reunir los bienes
econmicos para ser considerados como
tales:
- Que exista por lo menos una necesidad
que pueda ser satisfecha por ellos, de lo
contrario no sera un bien econmico.
- Es necesario que las personas conozcan
la capacidad del bien para satisfacer una
o ms necesidades.
- Que dichos bienes estn al alcance del
individuo y de la colectividad en su
conjunto para satisfacer necesidades y
deseos.
Clasificacin de los bienes
Atendiendo a su duracin, los bienes son:
Fungibles, cuando se acaban o terminan con
el primer uso.
No Fungibles, cuando no se acaban con el
primer uso, es decir que se pueden usar varias
veces.
Atendiendo a su utilizacin o empleo, los
bienes son:
Disfrutables o de consumo, cuando
satisfacen las necesidades humanas en
forma directa e inmediata.
De capital produccin o inversin, son
bienes duraderos que sirven a su vez para
producir nuevos bienes satisfaciendo en
forma indirecta las necesidades humanas,
sirven para producir bienes de consumo.
Atendiendo a su significado jurdico, los
bienes son:
Muebles, son aquellos que se pueden
trasladar de un lugar a otro sin que sufran
deterioro. En nuestro cdigo civil vigente se
contemplan estos bienes en el art. 886.
Inmuebles, son aquellos que no se pueden
trasladar o llevar de un lugar a otro sin que
sufran deterioro, se encuentran bien
arraigados al suelo, por eso tambin se les
llaman bienes races. En nuestro cdigo
civil vigente se contemplan estos bienes en
el art.885.
Atendiendo a su forma o apropiacin, los
bienes son:
12
Libres o naturales, son aquellos que nos
brinda la naturaleza en forma espontnea y
que para ser consumidos por nosotros no
requieren de la participacin de otros
hombres.
Econmicos, estos bienes se obtienen
gracias al trabajo rentado o pagado, por
ello tambin se les definen como bienes
que poseen un valor metlico. Son
relativamente difciles y escasos de
obtener, pueden ser vendidos o
comprados.
Atendiendo a su naturaleza, los bienes
son:
Materiales, cuando tiene existencia real y
concreta en el tiempo y en el espacio.
Inmateriales, son entes o valores de
naturaleza especial que satisfacen las
necesidades de nuestro espritu.
B) SERVICIOS
Son aquellas actividades econmicas que
realiza el hombre para satisfacer las
necesidades de otros hombres. El corte de
cabello es un servicio que presta el
peluquero, la consulta mdica es un
servicio que presta el mdico, la luz y el gas
son servicios que prestan las empresas
privadas.
Caractersticas de los servicios:
1.- Se consumen en el acto, en cuanto son
producidos.
2.- Son inmateriales.
3.- Se presentan a travs de la utilizacin
de bienes.
Clases:
Los servicios son muy variados, para lo
cual los clasificamos desde dos puntos de
vista.
a) De acuerdo a quin organiza el servicio:
*Servicio Pblico.-
Son aquellos que organiza y administra
el Estado, organizaciones que
pertenecen al Estado.
*Servicio Privado.-
Son aquellos que organizan y
administran las empresas privadas y
particulares.
b) De acuerdo a quienes beneficia:
*Servicios Individuales.-
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Son aquellos que puedan darse a una

persona en un mismo momento. EJERCICIOS PROPUESTOS N 11
*Servicios Colectivos.-
Son aquellos que se dan 1. Caracterstica de las necesidades humanas
simultneamente a un grupo de conocida como la Ley de Gossen:
personas. A) Infinidad
B) Complementacin
EL PROCESO ECONMICO.
Es el conjunto de hechos y actividades que C) Temporabilidad
debe realizar el hombre, con el fin de obtener D) Fijacin
bienes y servicios para satisfacer sus E) Saturacin
necesidades lo cual constituye la actividad
econmica. 2. Hay necesidades presentes y futuras, es una
caracterstica de las necesidades humanas
Etapas del proceso econmico:
La produccin: Es el llamada:
proceso de obtencin de A) Infinidad
bienes aptos para B) Complementacin
satisfacer las necesidades, C) Temporabilidad
partiendo de la D) concurrencia
transformacin de los E) Saturacin
insumos, a travs del
trabajo humano y accin
mecnica de las maquinas. 3. Es el proceso de obtencin de bienes,
La circulacin: Es el proceso de intercambio partiendo de la transformacin de los
de bienes y servicios, en virtud del cual los insumos a travs del trabajo humano:
productos acabados llegan al poder del A) La produccin
consumidor. B) La circulacin
La distribucin: Es el proceso mediante el C) La distribucin
cual se retribuye a cada factor de la
D) El consumo
produccin, la parte proporcional que le
corresponde por su contribucin a la E) La inversin
produccin.
El consumo: Es la etapa del proceso 4. Muchas veces satisfecha una necesidad,
econmico a travs de la cual se usa un bien tambin quedan satisfechas otras
para satisfacer una necesidad humana. necesidades menores; es una caracterstica
Inversin: Es la ltima etapa del proceso
llamada:
econmico, a travs
de la cual se destina A) Infinidad
una parte de lo B) Complementacin
producido para iniciar C) Temporabilidad
un nuevo acto de D) concurrencia
produccin. E) Saturacin

5. El hombre satisface en primer lugar la

necesidad ms apremiante; es una
caracterstica llamada:
A) Infinidad
B) Complementacin
C) Temporabilidad
D) concurrencia
E) Saturacin

13
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6. Necesidades llamadas tambin absolutas, 12. Es la etapa del proceso econmico a travs
tienen un carcter de satisfaccin imperativo de la cual se usa un bien para satisfacer una
para el mantenimiento de la vida: necesidad humana:
A) Necesidades suntuarias
A) El consumo
B) Necesidades Generales
B) La produccin
C) Necesidades Primarias
C) La circulacin
D) Necesidades Superfluas
D) La distribucin
E) Necesidades de lujo
E) La inversin
7. Todas aquellas cosas que sirven para
satisfacer nuestras necesidades humanas:
A) Muebles 13. Por su duracin, los bienes son:
B) Inmuebles A) De consumos finales
C) Materiales B) Fungibles de capital
D) Bienes C) Fungibles Infungibles
E) Servicios D) Muebles Inmuebles
E) Libres Econmicos
8. Clasificacin de los bienes atendiendo a su
significado jurdico: 14. Son aquellos que nos brinda la naturaleza
A) Materiales e inmateriales en forma espontnea y que para ser
B) Libres o naturales y econmicos consumidos por nosotros no requieren de la
C) Muebles e inmuebles participacin de otros hombres para hacerlos
D) Disfrutables o de consumo bienes que satisfagan nuestra naturaleza.
E) Fungibles y no fungibles
A) Bienes libres
9. Clasificacin de los bienes atendiendo a su
B) Bienes econmicos
naturaleza: C) Bienes materiales
A) Materiales e inmateriales D) Bienes inmateriales
B) Libres o naturales y econmicos
E) Bienes de capital
C) Muebles e inmuebles
D) Disfrutables o de consumo 15. Son aquellos que no se pueden trasladar o
E) Fungibles y no fungibles llevar de un lugar a otro sin que sufran
deterioro, se encuentran bien arraigados al
10. Toda actividad o auxilio que nos ofrecen
suelo, por eso tambin se les llaman bienes
algunas personas para satisfacer
races:
directamente una necesidad: A) Bienes inmuebles
A) Muebles
B) Bienes libres
B) Inmuebles
C) Bienes econmicos
C) Materiales
D) Bienes materiales
D) Bienes
E) Bienes inmateriales
E) Servicios 16. Se llaman as a las actividades o auxilio que
nos ofrecen algunas personas para
11. Se llama as a la sensacin penosa que
satisfacer directamente una necesidad a
experimenta el hombre por la falta o carencia
travs de su prestacin.
de algo. A) Servicios
A) Necesidad social B) Bienes
B) Necesidad humana C) Servicios econmicos
C) Necesidad econmica
D) Servicios libres
D) Bienes
E) Servicios privados
E) Servicios

14
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17. Es el conjunto de hechos y actividades que CLAVE DE RESPUESTAS

debe realizar el hombre, con el fin de
obtener bienes y servicios para satisfacer UNIDAD 11
sus necesidades lo cual constituye la
actividad econmica. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Proceso econmico E C A B D C D C A E
B) Proceso socioeconmico 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C) Proceso social B A C A A A A A E D
D) Proceso productivo
E) Proceso mercantil

18. Su satisfaccin no es indispensable para el

mantenimiento de nuestra vida, pero si son
necesarias para satisfacer las inquietudes
de nuestro espritu:
A) Necesidades secundarias
B) Necesidades primarias
C) Necesidades suntuarias
D) Necesidades vitales
E) Necesidades superfluas

19. Sus insatisfacciones no afectan de modo

alguno a las personas, nicamente sirve
para halagar la vanidad de stas:
A) Necesidades secundarias
B) Necesidades primarias
C) Necesidades generales
D) Necesidades vitales
E) Necesidades superfluas

20. Es la ltima etapa del proceso econmico a

travs de la cual se destina una parte de lo
producido para iniciar un nuevo acto de
produccin:
A) El consumo
B) La circulacin
C) La distribucin
D) La inversin
E) La produccin

15
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Unidad LA PRODUCCION
N 12
Analiza cada uno de los factores de la
produccin, para entender el proceso de
transformacin de un objeto natural en un
bien.
Discrimina Monopolios y Mercados,
relacionndolos con las actividades de los
productores y consumidores
Es el proceso de transformacin de un objeto
natural llamado materia bruta, o ya trabajado
llamado materia prima, en un bien capaz de
satisfacer una necesidad humana.
Factores de la produccin:
LA NATURALEZA:
Est constituida por todos aquellos
elementos o sustancias materiales
preexistentes al hombre y que requieres ser
extrados con el fin de consumirlos o
transformarlos en un bien cuyo consumo sea
posible. La naturaleza se le presenta al
hombre bajo dos formas, como:
Materia bruta: Es la sustancia que
proviene directamente de la naturaleza, y
que no ha sido modificada por la mano del
hombre.
Materia prima: Es la sustancia que ya ha
sufrido una modificacin cualquiera
efectuada por la mano del hombre.
La naturaleza y su papel en la
produccin: Desempea un papel inerte
en la produccin. Ella solamente se
entrega a la accin del hombre,
dejndose que este la explote en la forma
ms conveniente, sin descartar que a
veces le ofrece inmensa resistencia.
Muchas veces concita la accin del
hombre, determinando en cierta forma la
ocupacin de este y la diversificacin de
las principales formas de produccin.
Clasificacin de los recursos naturales:
Recursos bsicos o renovables: Son
sustancias materiales, que por su
naturaleza son renovables por s mismo o
mediante una poltica de renovacin o
recuperacin, tal es el caso de la flora,
fauna, aguas, suelos, etc.
16
Recursos estratgicos o no
renovables: Son aquellos cuyo periodo
de renovacin o formacin demora
muchos aos, y consecuentemente no se
repone al mismo ritmo que los anteriores,
tal es el caso del petrleo, los minerales
entre otros.
Recursos minerales no metlicos:
Entre ellos tenemos los materiales para la
construccin, que en nuestro pas tiene
un potencial vastsimo, casi ilimitado, ya
es el caso de las arenas, sillares, yeso,
mrmol entre otros.
Recursos espaciales ilimitados:
La energa solar, es aquella que proviene
de la radiacin solar, por su situacin en
la zona tropical.
La energa mareomotriz, Es generada por
el flujo o el reflujo de las mareas, que en
los algunos pases es de gran
importancia: Francia.
La energa elica: Es generada por la
fuerza del viento. En algunas zonas se
aprovechan para la explotacin de aguas
subterrneas (el altiplano).
EL TRABAJO EN EL PROCESO
PRODUCTIVO:
Concepto: El trabajo es la actividad humana
consciente lcita, predominantemente manual o
mental, en la cual el hombre despliega su
energa fsica y su inteligencia, con el fin de
producir o crear bienes y prestar servicios, que
le permitan satisfacer sus necesidades
humanas.
Rol del trabajo en la produccin: El trabajo en
el proceso de produccin de bienes juega un rol
dinmico, fundamental y determinante en el
proceso de produccin de bienes. Desempea
un papel eminentemente activo.
- Caractersticas del trabajo:
Es actividad netamente humana, porque
solamente el hombre y la mujer lo realizan en
forma consciente.
Es actividad til o
utilitaria: Porque
persigue un fin
econmico, ya que el
trabajo una vez que
cesa como actividad
humana queda
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materializado en un bien, que le permita al
hombre satisfacer sus necesidades.
Es actividad lcita, porque todo trabajo est
regulado por norma jurdica, morales o ticas
que protegen su desarrollo.
Es actividad dignificante, puesto que todo
trabajo implica el cumplimiento de un deber,
realizando valores que nos ennoblece, por
medio del trabajo el hombre se basta a si
mismo y se hacen merecedor al respeto de los
dems.
Es actividad necesaria, porque no se puede
eludir, en vista que debido al trabajo el hombre
obtiene los bienes y servicios necesarios para
satisfacer sus necesidades; adems le
permite disipar sus problemas y le evita el
aburrimiento de no hacer nada, manteniendo
activo su cuerpo y su mente.
Clasificacin del trabajo, Se puede realizar
bajo diverso criterios:
Segn el tipo de actividad predominante:
Manual e intelectual
Segn la responsabilidad: director y
ejecutor.
Segn exista o no remuneracin:
asalariado y no asalariado.
Segn el grado de calificacin: calificado y
no calificado.
Divisin del trabajo, es la descomposicin
de una actividad laboral relativamente difcil
y compleja en otras tareas ms fciles y
sencillas de realizar.
EL CAPITAL EN EL PROCESO DE
PRODUCCION
Concepto: Es el conjunto de bienes
econmicos destinados a producir
nuevas riquezas, o que simple y
llanamente proporcionan rditos o
utilidades a sus poseedores.
Carlos Marx, define el capital como el
valor que arroja plusvala mediante la
explotacin de obreros asalariados.
17
Los bienes de capital en el proceso
productivo, son bienes de capital todos
aquellos elementos de los cuales se vale
el hombre para transformar la naturaleza
en bienes, desde los ms rudimentarios
instrumentos que usaba
el hombre primitivo, hasta
las maquinarias ms
sofisticadas y modernas
que usa el hombre
actualmente. Estos bienes desempean
un papel importantsimo de auxiliar o
instrumento de trabajo sin los cuales el
proceso de produccin de bienes se
reducira al mnimo.
Constitucin o formacin del capital,
el capital se constituye en base a las
sobreproduccin de bienes, tambin se
constituyen en base al ahorro,
colocndolo en negocios productivos. El
capital constituido de esta manera es
lcito. Sin embargo existen formas ilcitas
como el contrabando, las especulacin,
acaparamiento, fraude, robo, estafa,
entre otras.
Formas de capital, el capital se
presenta bajo dos formas:
Forma econmica, cuando est
constituido por bienes de produccin
tales como edificios fabriles, maquinas,
herramientas, etc.
Forma metlica o dinero, cuando est
constituido por dinero en efectivo, que
permite la inversin en forma inmediata.
Esta es la forma que impera
actualmente en los negocios.
Clases de capital.- existen dos clases
de capital:
Capital lucrativo, es aquel que su
poseedores no lo destinan al proceso de
produccin, si no al prstamo o al
alquiler, para que produzcan un rdito o
utilidad, tal es el caso de las viviendas,
taxis, moto taxis, dinero, y dems bienes
que se dan en alquiler.
Capital productivo, es aquel que si
est destinado al proceso de produccin
de bienes, por ejemplo: Una casa en la
se instale una fbrica, un dinero que se
destine a la compra de maquinaria o
herramientas, etc. El capital productivo a
su vez es:
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Capital fijo, es aquel que se utiliza en Monopolios privados.- Estn organizados por
varios procesos de produccin, ya que particulares (individuos o empresas) y son de
se convierte en cosas y objetos que no tres clases:
cambian tal es el caso de los edificios - Legales.- Son aquellos que estn permitidos
fabriles, equipos industriales, compra de por la Ley, el
maquinarias, etc. Estado les
Capital circulante, es aquel que otorga permiso
constantemente est cambiando de a ciertos
ubicacin y solo es posible emplearlo particulares
una vez tal es el caso del dinero que se para que
convierte en salario por la compra de la realicen
fuerza de trabajo de los obreros; algunas
combustibles, insumos, entre otros. actividades.
- De Hecho.- Estos nacen espontneamente,
LA EMPRESA de la naturaleza misma de las cosas o de la
Concepto, es la unidad productiva de la habilidad o capacidad exclusiva de una
sociedad y organizacin econmica que persona.
combina naturaleza trabajo y capital con la - De Coalicin.- Estos nacen de las
finalidad de producir los bienes para luego combinaciones o uniones de los productores,
venderlos y obtener un beneficio o tambin de los consumidores, con la
econmico. finalidad de eliminar la competencia. Entre
Importancia de la empresa, ellos tenemos: El trust, el kartell, el Pool, el
Es importante porque: Konzem, el Rings, el Corners, entre otros.
- Es el eje de la produccin
contempornea. Mercados.
- Combina naturaleza trabajo y capital. Son lugares estratgicos que existen dentro de
- Garantiza la produccin de bienes una comunidad o pueblo, y en donde se
atreves de su organizacin tcnico legal. compran y venden bienes materiales y
- Permite el proceso y desarrollo de los servicios.
pueblos. Clases de mercados:
a) Externos o internacionales
b) Nacionales o internos
c) Mayoristas y minoristas
d) Abiertos y cerrados
e) Ferias
f) Bolsa de valores

MONOPOLIOS Y MERCADOS.
Monopolio.- Es el privilegio exclusivo que
posee una empresa para comprar o vender un
producto determinado, eliminando a todo
competidor.

Clasificacin de los monopolios

Monopolios Pblicos.- Son ejercidos por el

Estado y son de dos clases:
- Fiscales.- Son aquellos que se encargan de
proveer de ingresos o rentas al Estado.
- Econmicos sociales.- Tienen por finalidad
hacer el bien comn, servir a la colectividad.

18
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EJERCICIOS PROPUESTOS N 12 6. La energa solar, la marea, los vientos son

recursos:
1. Es el proceso de transformacin de un bien A) Renovables
para satisfacer las necesidades humanas: B) No renovables
A) La produccin C) Ilimitados
B) La circulacin D) Minerales
C) La distribucin E) Vegetales
D) El consumo
E) Inversin 7. Segn el tipo de actividad predominante el
trabajo puede ser:
2. Sustancia que proviene directamente de la A) Asalariado y no asalariado.
naturaleza y que no ha sido modificada por B) Director y ejecutor.
la mano del hombre: C) Manual e intelectual
A) Materia prima D) Calificado y no calificado.
B) Materia gris E) Intelectual y ejecutor
C) Materia elaborada
D) Materia bruta 8. Segn el tipo de responsabilidad el trabajo
E) Materia productiva puede ser:
A) Asalariado y no asalariado.
3. Desempea un papel inerte en la produccin, B) Director y ejecutor.
sin descartar que a veces le ofrece inmensa C) Manual e intelectual
resistencia: D) Calificado y no calificado.
A) La produccin E) Intelectual y ejecutor
B) El trabajo
C) La circulacin 9. Combina naturaleza, trabajo y capital:
D) La naturaleza A) Mercado
E) El capital B) Capital
C) Monopolio
4. La flora, fauna, aguas, suelos son recursos: D) Empresa
A) Renovables E) Trabajo
B) No renovables
C) Ilimitados 10.Tipo de monopolio que nace
D) Minerales espontneamente:
E) Vegetales A) Fiscales
B) Legales
5. El petrleo, los minerales son recursos: C) De Hecho
A) Renovables D) De Coalicin
B) No renovables E) Econmicos Sociales
C) Ilimitados
D) Minerales 11. Es el tipo de Capital en que sus poseedores
E) Vegetales no lo destinan al proceso de produccin sino
al prstamo o alquiler:
A) Capital Lucrativo
B) Capital Productivo
C) Capital Circulante
D) Capital Fijo
E) Capital Metlico

19
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12. Define al capital como un valor que arroja 17. NO es una clase de mercados:
plusvala. A) Bolsa de valores
A) Carlos Marx B) Ferias
B) Federico Engels C) Aduanas
C) Federico Hegel D) Mayoristas
D) Rene Descartes E) Minoristas
E) Max Scheler
18. El salario, el combustible, los insumos son
13. La naturaleza se le presenta al hombre bajo una clase de capital productivo:
dos formas A) Fijo
A) Materia Prima Materia Bruta B) Circulante
B) Materia Bruta - Materia Productiva C) Lucrativo
C) Materia Disfrutable Materia Vital D) Dinero
D) Materia Primaria Materia Biolgica E) Herramientas
E) Materia Prima Materia Productiva
19. Los edificios fabriles, equipos industriales,
14. Es el conjunto de bienes econmicos maquinarias, son una clase de capital
destinados a producir nuevas riquezas o que productivo:
simple y llanamente proporcionan rditos o A) Fijo
utilidades a sus poseedores. B) Circulante
A) El capital C) Lucrativo
B) Bienes D) Dinero
C) Servicios E) Herramientas
D) El trabajo
E) Produccin 20. NO corresponde a la clasificacin del
trabajo:
15. Es la unidad productiva de la sociedad y A) Manual-Intelectual
organizacin econmica que combina B) Director-Ejecutor
naturaleza trabajo y capital con la finalidad C) Asalariado-No asalariado
de producir los bienes para luego venderlos D) Calificado-No calificado
y obtener un beneficio econmico. E) Voluntario-No voluntario
A) Empresa
B) Monopolio
C) Mercado CLAVE DE RESPUESTAS
D) Capital
UNIDAD 12
E) Capital fijo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
16. Son lugares estratgicos que existen dentro
A D D A B C C B D C
de una comunidad o pueblo y en donde se
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
compran y venden materiales y servicios:
A A A A A C C B A E
A) Alcalda
B) Gobernacin
C) Mercados
D) Estadio
E) Coliseo

20
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Unidad LA TEORA DE COSTOS
N 13
Identifica las clases de costos, logrando una
conceptualizacin adecuada.
Costos de produccin.-
Una empresa, para lograr producir una
mercanca o un bien econmico, tiene
necesariamente que incurrir en una serie de
gastos, directa o indirectamente relacionados
con el proceso productivo, en cuanto a la
movilizacin de los factores de produccin;
tierra, trabajo y capital. La planta, el equipo de
produccin, el desgaste del capital fijo, la
ganancia media del capital empleado para la
produccin, las materias primas y los
empleados de todos los tipos (asalariados y
ejecutivos), comprenden los elementos
fundamentales del costo de produccin de una
empresa.
Para el empresario, los desembolsos
efectuados en el transcurso de la produccin
constituyen los costos de produccin; y en
base a estos costos fijar un precio de venta el
cual representar el costo de produccin ms
un margen de utilidad deseado.
Se clasifican en:
a) Costos fijos
Es el costo que es independiente del nivel
de produccin, es decir, no varan con el
volumen de produccin. Este costo se
mantiene constante as estn las
instalaciones
paradas o en
funcionamiento.
Una empresa
necesariamente
tiene que
incurrir en estos
costos al iniciar
sus
operaciones. El costo fijo total se
mantendr constante a los diferentes
niveles de produccin, mientras la empresa
se desenvuelva dentro de los lmites de su
capacidad productiva inicial. La empresa
comienza las operaciones con una
capacidad productiva que estar
determinada por la planta, el equipo, la
maquinaria inicial y el factor gerencial.
21
Estos son los elementos esenciales de los
costos fijos al comienzo de las
operaciones.
Como ejemplo de estos costos se
identifican los salarios de ejecutivos, los
salarios establecidos, los alquileres que
paga la empresa por sus locales, los
intereses por los prstamos recibidos, las
primas de seguro, la depreciacin de la
maquinaria y las contribuciones sobre la
propiedad.
b) Costos variables.-
Los costos variables son aquellos que se
modifican al variar el volumen de
produccin. El costo variable total se
mueve en la misma direccin del nivel de
produccin. Estos costos pueden ser
controlados por el empresario.
Una empresa que desea aumentar el nivel
de produccin, deber utilizar ms materia
prima y ms obreros, en consecuencia, la
materia prima y la cantidad de obreros
constituyen costos variables. Como
ejemplo de estos costos se identifican el
costo de mano de obra, el costo de la
materia prima, los pagos por combustible,
los pagos por energa elctrica y los pagos
por servicio de transporte, etc.
c) Costo total.-
El costo total de una empresa, es la suma
de los costos de todos los factores de
produccin utilizados para producir un
determinado bien econmico o mercanca.
Es decir, representa la suma de los
desembolsos efectuados en la adquisicin
de materias primas, los salarios pagados a
la fuerza de trabajo de la empresa, alquiler
de instalaciones, pago de impuestos,
seguros, etc.; por lo tanto, el costo total
desde la naturaleza de los costos es
simplemente la suma de los costos fijos
(CF) y costos variables (CV)
CT=CF+CV
En el caso de una fbrica de chompas que
produce 100 unidades, tiene como costos
fijos un total de 1,000 soles (los cuales
incluyen alquiler de la planta,
mantenimiento de la maquinaria entre
otros) y costos variables por un total de
1,500 soles (los cuales incluyen la cantidad
de mano de obra empleada, la cantidad de
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insumos utilizados entre otros) tendr un
costo total de produccin de 2,500 soles;
los cuales se muestran grficamente:
2500
CT
1500 CVT
1000
CFT
0 100
d) Costo Fijo Medio
Mientras que los costos fijos totales son,
por definicin, independientes de la
produccin, el costo fijo medio disminuye a
medida que la produccin aumenta. Indica
que el costo fijo por unidad se reduce a
medida que aumentamos la produccin. Al
distribuir un valor fijo entre un nmero
mayor de unidades producidas el costo fijo
por unidad tiene que reducirse.
El costo fijo medio (CFMe) de cualquier
producto se encuentra dividiendo el costo
fijo total (CFT) por la cantidad (Q) de bienes
producidos.
CFT
CFMe=---------
Q costo medio (CMe) es de 25 soles que
En el caso de la fbrica de chompas, el
costo fijo medio (CFMe) es de 10 soles que
resulta de dividir 1,000 soles (CFT) por 100
unidades de chompas (Q). Si la empresa
decidiera aumentar su produccin de 100 a
200 unidades, entonces, el costo fijo medio
(CFMe) sera ahora 5 soles 1,000/200; con
lo que queda comprobado que el costo fijo
medio disminuye a medida que la
produccin aumenta.
e) Costo Variable Medio
Es el costo variable por unidad. Este costo
disminuye en un inicio, alcanza un punto
mnimo (en el cual el productor alcanza el
nivel de produccin de mxima eficacia
productiva que tiene lugar al aumentar la
produccin mediante el empleo de
22
unidades adicionales de los factores
variables, mientras se mantiene fija la
capacidad productiva de la empresa). El
costo variable medio (CVMe) para
cualquier cantidad de produccin se calcula
dividiendo el costo variable total (CVT) por
la cantidad de bienes producidos (Q) es
decir:
CVT
CVMe=------------
Q
En el caso del ejemplo de la fbrica de
chompas, el costo variable medio (CVMe)
es de 15 soles que resulta de dividir 1,500
soles (CVT) por 100 unidades de chompas
(Q).
f) Costo Medio
Le indica al empresario el costo de producir
una unidad del producto para cada nivel de
produccin. El costo medio es equivalente
al costo unitario y se define como:
CT
CMe=----------
Q
Donde: CMe= Costo medio
CT = Costo total
Q = Producto final
En el caso de la fbrica de chompas el
resulta de dividir 2,500 soles (CT) por 100
unidades de chompas (Q)
g) Costo Marginal
El costo marginal se define como el costo
extra o adicional de producir una unidad
ms de producto. Permite al empresario
observar los cambios ocurridos en el costo
total de produccin, al emplear unidades
adicionales de los factores variables de
produccin. El costo marginal es, por tanto,
una medida del costo adicional incurrido
como consecuencia de un aumento en el
volumen de produccin. El costo marginal
se define como el costo adicional incurrido
como consecuencia de producir una unidad
adicional del producto. Aritmticamente el
costo marginal (CMg) es el resultado de
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dividir el cambio en el costo total (Cambio EJERCICIOS PROPUESTOS N 13

en CT) entre el cambio en la produccin
(cambio en Q)
1. Cuando una empresa incurre en una serie de
Cambio en CT gastos directa o indirectamente relacionados
CMg=----------------------- con el proceso productivo, se llama:
Cambio en Q A) Costos fijos
B) Costos superfluos
Si el dueo de la fbrica de chompas, C) Costos de produccin
decide producir ms y pasa de 100
D) Costas y costos
unidades a 300 unidades de chompas,
esto ocasiona un aumento en el costo total E) Costo fijo medio
que pasa de 2,500 soles a 5,500 soles.
Entonces, el costo marginal ser: 2. Es la suma de los costos de todos los factores
de produccin utilizados para producir un
5,500 2,500 determinado bien:
CMg=---------------- A) Costos variables
300 100
B) Tasas
CMg= 15 soles C) Costas y costos
D) Costo total
h) Costos a Largo Plazo E) Costos de emergencia
Los costos estudiados anteriormente, han
sido costos a corto plazo (cuando al menos 3. Son aquellos que se modifican al variar el
uno de los factores de produccin no vara)
volumen de produccin:
en el cual distinguimos entre costos fijos,
variables y totales. No se hace esa A) Costas y costos
distincin con los costos a largo plazo. B) Costos variables
Todos los factores de la produccin varan C) Costos de emergencia
a largo plazo, as que no hay costos fijos a D) Costo total
largo plazo. El costo total a largo plazo y el E) Tasas
costo variable a largo plazo son los
mismos.
4. Es el costo que es independiente del nivel de
En el caso
de la produccin:
fbrica de A) Costos fijos
chompas, B) Costos superfluos
si el dueo C) Costos de produccin
decide D) Costas y costos
aumentar E) Costo marginal
su
capacidad
productiva y duplica el tamao original de 5. El costo total a largo plazo y el costo variable
la planta; entonces al aumentar el tamao a largo plazo son los mismos:
de la planta ste deja de ser costo fijo y se A) Costos de produccin
convierte en costo variable, por lo que el B) Costos fijos
costo fijo desaparece y el costo total de C) Hipoteca
largo plazo igual al costo variable de largo
D) Costos a largo plazo
plazo.
E) Costo medio

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6. Es una medida del costo adicional incurrido 12. Se define como el costo adicional incurrido
como consecuencia de un aumento en el como consecuencia de producir una unidad
volumen de produccin: adicional del producto:
A) Costos fijos A) Costos de produccin
B) Costos superfluos B) Costos fijos
C) Costos de produccin C) Costo variable medio
D) Costas y costos D) Costos a largo plazo
E) Costo marginal E) Costo marginal
7. Le indica al empresario el costo de producir
una unidad del producto para cada nivel de 13. Indica que el costo fijo por unidad se reduce
produccin: a medida que aumentamos la produccin:
A) Costos de produccin A) Costos de produccin
B) Costos fijos B) Costos fijos
C) Costo variable medio C) Costo variable medio
D) Costos a largo plazo D) Costo fijo medio
E) Costo medio E) Costo medio

8. Es el costo variable por unidad: 14. NO corresponde a los elementos

A) Costos de produccin fundamentales del costo de produccin de
B) Costos fijos una empresa:
C) Costo variable medio A) Las materias primas
D) Costo fijo medio B) El desgaste del capital fijo
E) Costo medio C) La planta
D) El equipo de produccin
9. Disminuye a medida que la produccin E) Los intereses
aumenta:
A) Costos de produccin 15. El precio de venta representar el costo de
B) Costos fijos produccin ms:
C) Costo variable medio A) Un margen de utilidad deseado
D) Costo fijo medio B) El gasto de los equipos
E) Costo medio C) La mano de obra
D) Los intereses
10. Los factores de produccin son: E) Gastos de local
A) Tierra trabajo - capital
B) Capital empresa clientes 16. NO corresponde al costo total de una
C) Transporte Produccin Circulacin empresa para producir una mercanca:
D) Produccin Transporte Venta A) Materias primas
E) Etiquetado Presentacin - Venta B) Los salarios
C) Las utilidades
11. Comprende uno de los elementos D) Alquiler de instalaciones
fundamentales del costo de produccin de E) Pago de impuestos
una empresa:
A) Capital empresa clientes 17. SI corresponde los costos fijos de una
B) Capacitacin rendimiento plusvala empresa cuando comienza las operaciones:
C) Asalariados Ejecutivos
D) Ganancia sobrecostos
E) Atencin - servicios

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A) El mercado
B) El clima
C) La capacitacin
D) El alquiler
E) El logo

18. Se define como el costo extra de producir

una unidad ms de producto:
A) Costos de produccin
B) Costo marginal
C) Costo medio
D) Costos fijos
E) Costo fijo medio

19. Si un dueo decide aumentar su capacidad

productiva y duplica el tamao de la planta,
ste deja de ser un costo fijo y se convierte
en costo:
A) Medio
B) Fijo
C) Costo fijo medio
D) Variable
E) Costo variable medio

20. NO corresponde a los costos llamados de

corto plazo:
A) Costas y costos
B) Costos fijos
C) Costos fijos medios
D) Costos variables
E) Costos totales

CLAVE DE RESPUESTAS

UNIDAD 13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

C D B A D E E C D A

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

C E D E A C D B D A

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LA RETRIBUCIN DEL
UNIDAD
N 14 TRABAJO
OBJETIVOS:
Conoce los tipos de salarios, desde un punto
de vista cientfico, y su rol en la produccin.
Identifica las clases de intereses y su
relacin con el capital, en la creacin de la
riqueza.
Concepto.- El trabajo por su rol preponderante
en la produccin, percibe una retribucin que,
en trminos generales, se denomina salario o
remuneracin, el cual segn la persona que lo
perciba y la forma de recibirlo, es conocido con
los siguientes nombres:
a) Jornal.- (de Jornada, da del trabajo), es el
salario que recibe el obrero por da de labor,
y se abona semanalmente.
b) Sueldo.- Es el que ganan los empleados
privados o pblicos; y que es abonado
quincenal o mensualmente; se le llama
tambin haber.
c) Honorario.- Es el que perciben los
profesionales por sus servicios que prestan
a la comunidad en forma particular.
d) Emolumento.- Es el que se asigna a los
altos funcionarios pblicos, representantes
parlamentarios, ministros, jefes de estado,
diplomticos, etc. se abona mensualmente.
En algunos pases, los parlamentarios
reciben nicamente dietas por su asistencia
a cada sesin o trabajo en comisiones
parlamentarias; de manera que no cobran si
no trabajan. Muy saludable medida, por
cierto.
26
Clases de Salario.- Adems de las ya
expresadas, se pueden considerar las
siguientes:
a) Salario Nominal.- Es obtenido por el
trabajador como retribucin a su labor, y se
expresa en dinero en efectivo mediante
dinero. Si gana 10, 20 30 soles diarios ese
es un salario nominal.
b) Salario real.- Es el que resulta del poder
adquisitivo o de la capacidad de compra del
salario nominal, es decir, la cantidad de bien
que el trabajador puede adquirir con el dinero
ganado, En el Per
por ejemplo hay una
diferencia abismal,
astronmica, entre el
salario nominal y real,
porque con el msero
salario que reciben los
obreros y los
empleados, se puede
comprar menos cosas cada da. Esto se
debe a que mientras los salarios son
aumentados en un 20% o 30% el costo de
vida sube ms del 100%.
c) Salario Individual.- Es el que se le paga al
trabajador que no tiene cargas familiares, o
porque es soltero o porque no dependen de
l otros seres.
d) Salario familiar.- Es el que se abona al
trabajador que debe sostener a su familia;
entonces se le otorgan asignaciones
especiales por matrimonio, por hijo, o por
familia numerosa. Es este un principio de
estricta justicia, que debe perfeccionarse
an ms.
Mtodos de remuneracin.- Son las distintas
modalidades de sealar el tipo de salario que
debe ganar el trabajador, siendo las principales:
a) Salarios por Tiempo.- Es el que recibe el
obrero por el lapso que dura su jornada de
trabajo, generalmente horas o das. Es una
forma casi universal de retribucin, y muy
conveniente, porque el trabajador labora con
tranquilidad, sin angustia, pues sabe que se
le va a pagar, no por la tarea realizada, sino
por la jornada o tiempo que dura su trabajo.
Como se sabe, la jornada de 8 horas diarias
de trabajo es una de las grandes conquistas
de la clase obrera. En estos das que corren
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se tiende a la disminucin de este periodo,
para dar al trabajador mayor oportunidad de
descanso y culturizacin.
b) Salarios a destajo.- Es el que se paga por
piezas u obras producidas, no se aprecia el
tiempo transcurrido, sino la cantidad de
trabajo realizado. Son las llamadas tareas
tan comunes en las haciendas costeas del
Per, en las que se explota inhumanamente
al bracero. Es una forma muy peligrosa para
la salud del trabajador, pues por ganar mayor
salario se esfuerza demasiado en producir
al mximo de unidades, a costa de su salud.
c) Salario a prima.- Consiste en bonificar o
gratificar al trabajador con una suma
adicional determinada, por la calidad de la
obra que produce, por el ahorro de materia
prima o por el ahorro del tiempo.
d) Salario mnimo o legal - Es el que
contempla el mnimum que necesita un
trabajador para cubrir sus necesidades ms
imperiosas. Tambin se le llama salario
vital en atencin a su carcter biolgico y lo
establece la ley de cada pas.
e) Salario con participacin en los
Beneficios.- Consiste en asignar al
trabajador adems del salario, una cantidad
proporcional a las utilidades obtenida por la
empresa. Esta participacin puede ser en
dinero efectivo o en acciones de la empresa.
Es una inteligente manera de conseguir la
ms amplia colaboracin de los
trabajadores, pues ellos saben que la mayor
o menor proporcin de las utilidades de la
compaa, determina el monto que pueda
corresponderles. Henry Ford obtuvo grandes
xitos con este sistema de retribucin.
Teoras sobre las Variaciones del Salario.-
Los salarios no siempre son iguales; varan
mucho de una ciudad a otra, de un pas a otro y
tambin con el tiempo. Los economistas han
intentado explicar la causa de estas variaciones
mediante las siguientes teoras:
a) Teora de la subsistencia.- Llamada
tambin ley de Bronce, por Lasalle, fue
expuesta por Ricardo, aunque Turgot fue el
primero que la plante; se basa en la
suposicin de que el salario es una suma
que corresponde estrictamente a lo que el
obrero necesita para subsistir l y su familia.
27
Parte de la idea de que el trabajo es una
mercanca que se vende en el mercado
como cualquier otra; por lo tanto, su valor
est sujeto a ley de la oferta y la demanda de
trabajo y al costo de produccin del mismo,
es decir, a lo que cuesta mantener a un
trabajador, que es la fuente de trabajo.
Lasalle la sintetiz as: El salario medio
queda reducido al gasto necesario para la
conservacin y reproduccin de la vida y
alrededor de esto oscila el salario real.
LA RETRIBUCIN DEL CAPITAL
Concepto: El capital recibe, como retribucin,
su participacin en la creacin de la riqueza, el
inters.
Definicin del Inters: Es el beneficio que
produce el capital prestado o invertido, de tal
manera que de un rdito fijo (Rdito, Cantidad
de dinero que
produce
peridicamente un
capital impuesto a
un inters
determinado).
Tambin se le
puede definir como
el pago que se le
hace al uso del dinero ajeno; o como
rendimiento de una inversin financiera.
La palabra inters data de la Edad Media en
que fue usada para reemplazar a usura, que
estaba condenada por la moral cannica. En
griego, Tokos, que quiere decir manantial o
fuente.
Fundamentos del Inters:
1. Adn Smith sostena que parte de los
intereses del capital tena que ser
considerada como una remuneracin a la
direccin, y otra parte como compensacin
del riesgo del capital, pero qu el inters
difera de ambos conceptos.
2. Tambin surgi la idea de la productividad
indirecta, segn la cual los prstamos del
capital permiten al trabajador o al industrial
producir ms y por lo tanto quien presta
dinero tiene derecho a compartir este mayor
beneficio. Lauderdale fue el principal
sostenedor de esta teora.
3. Nassau Senior puntualiz el factor de la
espera o de abstinencia, afirmando que para
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crear capital, es necesario la abstinencia de Lmites a la tasa de Inters en el Per.- El

goces presentes y que el inters es el premio Estado, mediante la ley, fija los tipos de Inters
a la espera. que pueden cobrarse, evitando as la usura y la
4. Jevons y Bohm Bawerk, consideran que se explotacin de la colectividad urgida de crdito,
debe pagar inters por la Preferencia de que se ve obligada a acudir a las entidades
tiempo que significa otorgar un capital crediticias en busca de los capitales necesarios.
prestado, basndose en que los valores
actuales tienen una apreciacin sicolgica
superior a los futuros.
5. Shumpeter dice que el inters corresponde
fundamentalmente a los trminos de una
economa dinmica.
6. Keynes opina que la gente presta dinero
porque recibe crdito, y que se paga inters
porque as lo ha establecido la costumbre y
que mucha gente, precisamente, ahorra
dinero por hbito, an cuando no tuviera el
incentivo del inters.

Clases de Inters

Inters Simple.- Cuando el capital permanece

el mismo, igual durante el tiempo del prstamo.
Inters Compuesto.- Cuando se agrega al
capital el rdito al final de cada unidad de
tiempo; es decir, se va acumulando al capital los
intereses que este
produce, de tal
manera que los
intereses
produzcan, a su
vez, un nuevo
inters.( As 1 sol colocado al inters de 15%,
se convierte en 3 ms 38.6 % centavos al
trmino de 25 aos)
Tasa de inters.- Es la proporcin de dinero
que se paga por un capital prestado y se
expresa en forma de un tanto por ciento. As se
dice 6%, 12%, 1%, lo que significa que por cada
100 unidades de dinero prestado, debe
abonarse como inters 6, 12, o 1,
respectivamente, unidades al ao.

Clases de tasa de inters

1. activa: Es aquel porcentaje que una persona
o empresa cobra por el dinero que presta.
2. pasiva: Es aquel porcentaje que una
empresa o persona paga por el uso del
dinero ajeno.
3. preferencial: Es aquel que se otorga a las
empresas o pases que tienen graves
problemas dentro de su economa.

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EJERCICIOS PROPUESTOS N 14 A) Salario con participacin de utilidades

B) Salario a prima
C) Salario por tiempo
1. Es aquel salario que resulta de la capacidad
D) Salario a destajo
de compra del salario nominal:
E) Salario mnimo o legal
A) Individual
B) Salario familiar 7. El salario es una suma que corresponde
C) Salario real estrictamente a lo que el obrero necesita
D) Salario nominal para subsistir l y su familia; es llamada:
E) Jornal A) La ley del ms fuerte
B) Ley de bronce
2. Es el que se le asigna a los funcionarios C) Ley de la gravedad
pblicos, parlamentarios, diplomticos y se D) Decreto Ley
abona mensualmente: E) Ley Econmica
A) Jornal
B) Salario real 8. Es aquel Salario Adicional que se le da al
C) Emolumentos trabajador por el ahorro del tiempo o por el
D) Salario nominal ahorro de Materia Prima o por la Calidad del
E) Salario familiar bien que Produce, a este salario se le
denomina:
3. Es el que perciben los profesionales por sus A) Compuesto.
servicios que prestan a la comunidad en B) A prima.
forma particular: C) Por Tiempo.
A) Emolumentos D) Mnimo.
B) salario E) A Destajo.
C) Jornal
D) Honorarios 9. Son Denominados Mtodos de
E) Salario nominal Remuneracin, EXCEPTO.
A) Salario Porcentual
4. Son formas de retribucin econmica al B) Salario Por Tiempo
trabajo del hombre, EXCEPTO: C) Salario a prima
A) Honorarios D) Salario legal
B) Compuestas E) Salario a Destajo
C) Jornal
D) Emolumentos 10. La Cantidad de Dinero En efectivo que se le
paga al Trabajador por Su Esfuerzo, Se
E) Sueldo
conoce como:
A) Salario Directo.
5. Es el salario que recibe el obrero por el lapso B) Salario Simple.
que dura su jornada de trabajo, C) Salario Nominal.
generalmente horas o das: D) Salario Compuesto.
A) Salario por tiempo E) Salario Real.
B) Salario a destajo
C) Salario a prima 11. El beneficio que produce el capital cuando
D) Salario mnimo es prestado o invertido, se denomina:
E) Salario con participacin de utilidades A) Alquileres.
B) Retribucin fsica.
6. Es aquel salario que se le paga al trabajador C) Tasa de inters.
por el nmero de obras o piezas producidas, D) Capitalizacin.
no se toma en cuenta al factor tiempo: E) Inters

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12. Cantidad de dinero que produce 18. Es aquel porcentaje que una empresa o
peridicamente un capital impuesto a un persona paga por el uso del dinero ajeno.
inters determinado: Corresponde a la tasa de inters:
A) Tasa de inters A) Activa
B) Rdito B) Pasiva
C) Capitalizacin C) Municipal
D) Retribucin D) Regional
E) Impuesto E) Bancaria

13. Es aquel porcentaje que una persona o 19. Se le otorgan asignaciones especiales al
empresa paga por el uso del dinero ajeno. trabajador por matrimonio, por hijo, o por
A) Tasa de inters legal. familia numerosa:
B) Tasa de inters porcentual. A) Salario familiar
C) Tasa de inters pasiva. B) Salario nominal
D) Tasa de inters simple. C) Salario individual
E) Tasa de inters regular D) Salario real
E) Salario ideal
14. Plantea que para crear capital es necesario
la abstinencia de goces presentes y que el 20. Mediante Ley fija los tipos de inters que
inters es el premio a la espera: pueden cobrarse:
A) Adam Smith A) El Banco
B) Keynes B) La Caja Rural
C) Shumpeter C) La Caja Municipal
D) Nassau Senior D) El Estado
E) Lasalle E) El comerciante

15. Cuando se agrega al capital el rdito al final

de cada unidad de tiempo se llama: CLAVE DE RESPUESTAS
A) Inters compuesto
B) Inters simple UNIDAD 14
C) Prstamo
D) Beneficio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
E) Impuesto
C C D B A D B B A C
16. Es la proporcin de dinero que se paga por
un capital prestado en una unidad de 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
tiempo y se expresa en forma de un tanto
E B C D A D E B A D
por ciento:
A) Multa
B) Prstamo
C) Inters simple
D) Tasa de inters
E) Impuesto

17. La Retribucin Econmica al trabajo del

Hombre se da a travs de:
A) Redistribucin
B) Contribucin
C) Compensacin
D) Impuestos
E) Remuneracin

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d. Divisas : son sumas de dinero en diversas

Unidad REDISTRIBUCIN DEL
monedas que un pas recibe por sus
N 15 ESTADO
exportaciones al mercado internacional

e. Ingresos especiales: Que provienen de

diversas fuentes: multas judiciales o
OBJETIVOS
administrativas, derechos de aduanas,
Discrimina los ingresos pblicos de los
intereses legales por el incumplimiento en el
privados, y la funcin del estado en la
pago oportuno de obligaciones (mora), papel
prestacin de servicios.
moneda, ttulos profesionales ,bachilleratos ,
maestras, doctorados, certificados de
Concepto: La redistribucin del estado se
estudios etc.
realiza en forma de ingresos pblicos y privados
que vamos a estudiar enseguida:
CLASES DE IMPUESTOS:
a. Impuestos directos: Son los que paga
INGRESOS PRIVADOS. Son los que el estado
directamente cada contribuyente mediante
percibe como si se tratara de una empresa
una cantidad fija y en una
privada. Estos ingresos provienen de las rentas
fecha determinada;
que surgen de las empresas estatales,
recaen directamente
explotaciones, bosques, minas, bancos, etc.
sobre la renta y el
(Dominio del estado); y de los legados y
patrimonio de los
donaciones que hacen los particulares.
ciudadanos.
INGRESOS PBLICOS: Son los que provienen
Los principales
del aporte de todos los contribuyentes en
impuestos directos son:
general, como una contribucin especial para
impuestos a las
proveer al Estado de los fondos necesarios para
utilidades, sueldos,
el cumplimiento de su misin de bien social, y
herencias, explotaciones agrcolas y
de los pagos de quienes hacen uso de los
mineras, propiedad territorial, pensiones,
servicios pblicos que presta el Estado.
enajenaciones, capital movible, etc.
Este tipo de ingresos se manifiestan mediante
b. Impuestos indirectos: Son los que se
impuestos, tasas emprstitos y otros ingresos
pagan indirectamente a travs de un
de carcter especial.
consumo; no tienen monto fijo ni fecha
precisa para ser abonados. Ejemplos:
a. Tasas: son las sumas de dinero que el
impuestos al consumo de alcoholes, tabaco,
pblico paga por la utilizacin de un servicio
sal, coca, timbres, fsforos, azcar, etc. Son
del Estado, tales como las tasas postales,
impuestos muy injustos pues son pagados
por certificados oficiales, asistencia
indiscriminadamente por todos los
hospitalaria, aduanas, visas, etc.
consumidores, sean pobres, ricos, afectando
naturalmente en mayor medida a las clases
b. Impuestos: Que son las aportaciones
populares, cuya economa es nfima, en
obligatorias que deben pagar todos los
comparacin con la de los potentados que
miembros de un Estado, para cubrir los
pagan exactamente los mismos impuestos.
gastos que demandan los servicios
Por ello, una poltica tributaria saludable
generales de la Nacin. (Las tasas y los
sera disminuir en lo posible el peso de los
impuestos reciben el nombre de
impuestos indirectos, y elevar las cargas
contribuciones).
tributarias de quienes ms tienen, mediante
la imposicin directa.
c. Emprstitos: Que son ingresos de carcter
extraordinario que el Estado demanda de las
empresas nacionales y del extranjero, con el
fin de hacer gastos extraordinarios y de
emergencia. Forman la Deuda Pblica

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8. Agentes del sistema financiero:

Bancos
Financieras
Cooperativas de ahorro y crdito
Asegurados
bolsa de valores

9. EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL

PER:
Es una entidad autnoma del estado, que
tiene a su cargo la poltica financiera y
econmica del estado. Tiene las siguientes
EL SISTEMA FINANCIERO funciones:
1. Concepto: Es el conjunto de operaciones Est integrado por un directorio de siete
econmicas que se producen entre los persona con autonoma propia
elementos y agentes financieros. Es el cajero del pueblo
Es el nico que puede mandar e imprimir
2. Elementos del sistema financiero: monedas y billetes, para que circulen
El dinero dentro del pueblo
El crdito Es el nico que establece la tasa de
Los agentes financieros cambio de toda moneda extranjera
Es el encargado de controlar el sistema
3. La moneda: Es aquel medio material que financiero nacional.
sirve como medio de intercambio comercial
tambin se le denomina instrumento de
pago, que es establecido por el estado.
La primera moneda que se mand acuar en
metal (oro, plata) se produje en el Siglo V.I
A.C. por el rey GIGES de la ciudad griega de
Lidia, a que los griegos denominaron
ELECTRUM.
4. Clases de moneda:
Metlica
Papel moneda
Plstica

5. El crdito: es la entrega de un bien material

por una promesa de pago a futuro.

6. Clases de crdito:
Por su origen: Puede ser pblico o
privado.
Por el plazo o tiempo: puede ser a corto ,
mediano o largo plazo
Por el riesgo: puede ser a sola firma o
prenda
7. Instrumentos del crdito:
Cheques
Letras de cambio
Pagars
Warrants

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7. El Conjunto de obligaciones que un pas

EJERCICIOS PROPUESTOS N 15 adquiere con acreedores Nacionales o
Internacionales, a causa de sus
1. Son ejemplos de impuestos indirectos, emprstitos, Se denomina
EXCEPTO: A) Importaciones.
A) Azcar B) Legaciones.
B) Pensiones C) Alcabalas
C) Bebidas alcohlicas D) Deuda Pblica.
D) Coca E) Exportaciones Tradicionales
E) Aceite
8. Son denominados Ingresos Privados,
2. Provienen del aporte de todos los Excepto:
contribuyentes en general para proveer al A) Donaciones.
Estado de los fondos necesarios para el B) Emprstitos.
cumplimiento de su misin: C) Legaciones.
A) Ingresos pblicos D) Explotaciones Mineras.
B) Ingresos regulares E) Empresas Pblicas
C) Ingresos privados
D) Intereses 9. La Primera moneda metlica creada por
E) Moras el hombre, Se Denomin:
A) Electrum.
3. Son las sumas de dinero que el pblico B) Denarios.
paga por la utilizacin de un servicio del C) Dol Tens.
Estado: D) Talentos.
A) Divisas E) Dracma
B) Moras
C) Intereses 10. Es un Elemento que Interviene dentro
D) Tasas del Sistema Financiero.
E) Arbitrios A) Inflacin.
B) Tasas.
4. Aquellos Impuestos que tienen un monto C) Divisas.
y Fecha para Ser Cancelados, Son D) Impuestos Simples.
denominados: E) Crdito
A) Reales
B) Directos 11. Es la entrega de un bien material por
C) Compuestos una promesa de pago a futuro:
D) Nominales A) El crdito
E) Indirectos B) Letras de Cambio
C) Tarjeta de crdito
5. Son clases de moneda, EXCEPTO: D) Cheques
A) Papel moneda E) Bonos
B) Metlica
C) Trueque 12. Es el cajero del pueblo:
D) Plstica A) El Servicio de Administracin
E) Moneda Tributaria
B) El Congreso
6. Son denominados agentes del sistema C) La Superintendencia Nacional
financiero, EXCEPTO. Tributaria
A) Cooperativas. D) El Banco Central de Reserva del
B) Financieras. Per
C) Aseguradoras. E) Superintendencia Nacional de los
D) Ferias. Registros Pblicos
E) Bancos

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13. Al derecho de aduanas se le Denomina: 20. Los legados y donaciones que hacen los
A) Multa particulares al Estado se llama:
B) Ingresos especiales A) Divisas
C) Contribucin B) Ingresos privados
D) Licencia C) Tasas
E) Arbitrios D) Alcabala
14. Es un instrumento de crdito: E) Impuestos directos
A) Dinero
B) Pagos
C) Cheques CLAVE DE RESPUESTAS
D) Documentos Valorados
E) Ordenes de Cobranzas UNIDAD 15

15. NO corresponde a los instrumentos del 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

crdito:
A) Cheques B A D B C D D B A E
B) Letras de cambio
C) Pagars 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
D) Factura
A D B C D A D B C B
E) Warrants

16. Recaen directamente sobre la renta y el

patrimonio de los ciudadanos:
A) Impuestos directos
B) Impuestos indirectos
C) Tasas
D) Ingresos
E) Egresos

17. Los intereses legales que cobra el Estado

por el incumplimiento en el pago oportuno
de obligaciones (mora), est en el rubro de:
A) Impuestos directos
B) Impuestos indirectos
C) Tasas
D) Ingresos especiales
E) Egresos

18. Reciben el nombre de contribuciones:

A) Moras y devengados
B) Tasas e impuestos
C) Alcabala y multas
D) Parques y jardines
E) Serenazgo y polica municipal

19. Son sumas de dinero en diversas monedas

que un pas recibe por sus exportaciones al
mercado internacional:
A) Ingresos especiales
B) Impuestos directos
C) Divisas
D) Alcabala
E) Tasas

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necesario diferenciar algunos conceptos al

respecto:
Unidad LA RENTA NACIONAL
N 16
A. Renta Nacional Bruta (llamada tambin
Producto Nacional Bruto). Es el valor de
mercado de la produccin total de bienes en
OBJETIVOS:
un ao dado, antes de haber deducido
cualquier suma destinada a la depredacin o
Compara la Renta Nacional con el
al desgaste de los bienes de capital que se
Presupuesto Nacional, y las define
tenan en existencia a principios del ao
perfectamente.
(Umbreit, Hunt, y Kinter, ob, cit).
Resulta tarea bastante difcil realizar un
Definicin.- En general, se entiende por Renta
clculo aproximadamente correcto de la
Nacional el valor de todos los bienes y servicios
Renta Nacional Bruta, pues tiene que
producidos por la economa de un pas durante
incluirse al mayor nmero de datos acerca
un periodo determinado, comnmente un ao.
del valor de la produccin agrcola, minera,
Otros la definen como la ganancia conjunta de
industrial, servicios pblicos y profesionales,
la mano de obra y de la propiedad que proviene
etc., datos que no siempre son completos ni
de la produccin corriente de bienes y servicios
fidedignos. Por estos inconvenientes los
realizados por la economa de la Nacin
clculos sobre la Renta Nacional Bruta, en
(National Income Sspplement to the Survey of
muchos ms casos, son simplemente
Current Business, Julio 1847, p.8). O como la
aproximados, pues no corresponden
suma de ingresos monetarios anuales de todos
exactamente a la realidad. Se complica an
los habitantes de una nacin. (Es una definicin
ms esta tarea, ante la posibilidad de incluir
imperfecta porque no toma en cuenta las
dos veces o ms
utilidades distribuidas de ciertas empresas). O,
el valor de un
tambin, como el valor total del mercado, en un
mismo bien en el
ao dado, de la produccin total de bienes
computo nacional
(Igualmente defectuosa, pues no toma en
de bienes
cuenta la depredacin de los bienes de capital
producidos.
disponibles al comenzar el ao). Finalmente, Y
Pongamos, por
para tener una nocin ms correcta de la Renta
ejemplo, el caso
Nacional, se resta del valor monetario de la
de un fabricante de muebles, que compra
produccin total de bienes, la produccin
madera por un total de 1 milln de soles al
correspondiente a la depredacin; con lo que se
ao y el valor de todos los muebles es de 3
obtiene la produccin total neta, y, entonces,
millones (precio de venta); si incluimos en la
puede decirse que la Renta Nacional es el
Renta Nacional Bruta el valor del producto
valor monetario de la produccin nacional
final, o sea los muebles, ms el valor de la
neta de bienes y servicios.
madera, se estara computando dos veces el
valor de esta madera, pues ya ha sido
incluido en el valor de los muebles. En
realidad, la contribucin combinada de la
madera y de los muebles a la Renta Nacional
Bruta es solamente de 3 millones y no de 4 ;
en consecuencia, para un valor
aproximado de la Renta Nacional Bruta
nicamente debe computarizar el valor de
los productos acabados y ya no el de los
intermedios encontraron en su fabricacin.
(Solo el precio de los muebles, ya no de la
madera, que est incluido en el precio de
Pero estas definiciones por si solas no bastan venta de los muebles).
para apreciar con exactitud y cabalidad lo que,
realmente, constituye la Renta Nacional; es

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B. Renta Nacional Neta (llamada tambin
Producto Nacional Neto).- Los bienes y
servicios para ser producidos requieren otros
bienes y servicios: los medios o factores de
produccin. Algunos, como las materias
primas, solamente son utilizados una vez;
pero otros, como las fbricas, maquinas,
herramientas, edificios y de ms equipos de
produccin, sirven para varias veces, para
varios actos de produccin, pues solo se
extinguen con el constante uso. Sin
embargo, se gastan, se deterioran y
deprecian con el tiempo. Y el valor de este
desgaste, de esta depreciacin, no est
deducido en el Producto Nacional Bruto ( o
Renta Nacional Bruta) , el cual no expresa
con exactitud, como ya se dijo, la ventaja real
que ha sacado un pas de la actividad
productiva durante un ao .Si se desea saber
con mayor precisin esta ventaja, tenemos
que restar de ella la cantidad que en total
perdieron de su valor al desgastarse en la
produccin, los bienes capitales producidos
en aos anteriores. La diferencia entre el
Producto Nacional Bruto y el valor monetario
del desgaste de los bienes durables, que se
utilizaron en la produccin es lo que se
denomina Producto Nacional Neto o Renta
Nacional Neta, es decir, el valor neto de
todos los bienes producidos durante un ao.
C. Ingreso Nacional.- Para obtener el producto
Nacional Neto se resta la depreciacin al
producto Nacional Bruto (como acabamos
de ver). Para obtener el Ingreso Nacional o
verdadera Renta Nacional hay que restar el
producto Nacional Neto la partida de
impuestos indirectos al comercio.
He aqu otros conceptos importantes para
aclarar, an ms este interesante punto:
a) Pagos Transferibles, Son aquellos
pagos de dinero por cual no se recibe
ningn servicio productivo. (No son
incluidos en Renta Nacional porque no
son ganancias de los factores de la
produccin). Ejemplo: un individuo
vende su casa en 100 mil soles; el
dinero que recibe es un pago
transferible, porque no puede ser
considerado como parte de sus ingresos
personales, puesto que, simplemente
ha permutando una forma de riqueza
36
personal por otra. El Gobierno tambin
tiene pagos transferibles:
indemnizaciones, pensiones de gracia,
intereses sobre la deuda pblica, etc.
b) Renta Personal, es el monto total de
ingresos recibidos por todos los
individuos, en un ao, antes de haber
pagado sus impuestos personales.
c) Renta Personal Disponible, es la que
queda despus de haber pagado los
impuestos personales.
d) Ahorro Personal, es la parte de la renta
personal disponible que no se gasta en
bienes de consumo.
EL PRESUPUESTO NACIONAL
Concepto. Es la ley en que se consignan en
forma ordenada los ingresos de un pas,
calculados de un ao para otro (binio).
Esquemticamente, enunciaremos las
principales partes:
a: Los ingresos (que ya hemos estudiado) son
dos clases:
Privados (dominios, donaciones, legados,
explotaciones, etc.) y
Pblicos (impuestos, tasas, emprstitos, y
otros recursos especiales).
b: Los egresos, que son las inversiones o gasto
pblico que el estado realiza para cumplir
sus fines.
CLASES DE EGRESO:
1. Gastos de Funcin, constituidos por todos
los que debe realizar en el mantenimiento
de la Administracin Publica, educacin,
sanidad, fuerza armada, pensiones a los
servidores cesantes o jubilados, etc.
2. Gastos de Transferencia, como ya dijimos
son aquellos que el Estado realiza sin
obtener, en cambio, ningn beneficio:
indemnizaciones, pensiones de gracia,
intereses de la deuda pblica, etc.
3. Gastos de Inversin, que son los que
debe efectuar para promover el desarrollo
econmico del pas, servir a la
colectividad y cumplir as sus altos fines
de bien comn (construccin de locales
escolares, hospitales, carreteras, obras
de saneamiento, irrigaciones, fomento de
la agricultura, la minera, ganadera,
industria, etc.).
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La cuenta General de la Repblica.- EJERCICIOS PROPUESTOS N 16

Es una especie de balance de la forma
como se ha ejecutado el presupuesto; 1. Cuando en la preparacin del presupuesto,
es presentando por el Poder Ejecutivo los ingresos son mayores que los egresos,
al Legislativo, para su estudio, se dice que hay:
discusin y aprobacin o A) Dficit
desaprobacin. B) Supervit
Dficit y supervit.- Cuando en la C) Equilibrado
preparacin del presupuesto los D) Desequilibrado
egresos son mayores que los ingresos, E) Prdida
se le dice que hay dficit, pervit (es
decir, sobrante). Y cuando hay 2. Cuando en la preparacin del presupuesto,
igualdad entre los ingresos y los los egresos son mayores que los ingresos,
egresos, se trata de un presupuesto se dice que hay:
equilibrado lo cual es muy difcil de A) Dficit
conseguir. Muchos gobiernos se B) Supervit
vanaglorian cuando presentan un C) Equilibrado
presupuesto con supervit; pero, en D) Desequilibrado
realidad deberan avergonzarse, E) Prdida
porque han cobrado ms de lo que ha
debido cobrarse a los contribuyentes. 3. Es la parte de la renta personal disponible
Y tan perjudicial es un presupuesto que no se gasta en bienes de consumo:
deficitario como uno superavitario. A) Pagos transferibles
Relacin del Presupuesto con la B) Renta personal
Renta Nacional.- Indudablemente C) Ahorro personal
debe haber una ntima relacin entre el D) Renta disponible
presupuesto y la Renta Nacional; pues E) Arbitrios
aquel debe ser un fiel reflejo de esta.
Si la Renta Nacional no ha crecido, ello 4. Es el valor de todos los bienes y servicios
quiere decir que los ingresos son producidos por la economa de un pas
deficientes, y que, por lo tanto el durante un periodo determinado. Se llama:
Estado no va a tener con que cubrir los A) Reservas
egresos del presupuesto. Y viceversa, B) Renta Nacional
si la Renta Nacional acusa gran C) Pagos transferibles
prosperidad, significa que los ingresos D) Renta personal
sern mayores y entonces el Estado E) Ahorro
dispondr de mayores recursos para el
Gasto Nacional. 5. Es la que queda despus de haber pagado
Preparacin del Presupuesto.- El los impuestos personales. Se llama:
Presupuesto Nacional es preparado A) Renta Personal Disponible
por el Poder Ejecutivo y remitido al B) Ahorro personal
Congreso para su discusin y C) Renta personal
aprobacin, regresando, despus, al D) Pagos
Ejecutivo para su posterior E) Arbitrios
promulgacin por el Presidente de la
Repblica. Los primeros 6. Son los que debe efectuar el Estado para
presupuestos, como se sabe, fueron promover el desarrollo econmico del pas
implantados por Castilla en su primer (construccin de hospitales, carreteras,
periodo, siendo su Ministro de etc.). Es un gasto pblico denominado:
Hacienda don Manuel E. del Rio. A) Gastos por emergencia
B) Gastos excepcionales
C) Gastos de funcin
D) Gastos de inversin
E) Gastos corrientes

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7. Constituidos por todos los que debe realizar 13. Es una especie de balance de la forma
en el mantenimiento de la administracin como se ha ejecutado el Presupuesto:
pblica. Es un gasto pblico denominado: A) Renta Nacional
A) Gastos de funcin B) Presupuesto General de la Repblica
B) Gastos corrientes C) Cuenta General de la Repblica
C) Gastos excepcionales D) Devengados
D) Gastos por emergencia E) Impuestos
E) Gastos de inversin
14. El Producto Nacional Bruto tambin es
8. Los primeros presupuestos en el Per fueron conocido como:
implantados por: A) Presupuesto General de la Repblica
A) San Martn B) Cuenta General de la Repblica
B) Bolvar C) Renta Nacional
C) Castilla D) Renta Nacional Bruta
D) Cceres E) Impuestos
E) Iglesias
15. El Producto Nacional Neto tambin es
9. Es preparado por el Poder Ejecutivo y conocido como:
remitido al Congreso para su discusin y A) Renta Nacional Neta
aprobacin: B) Renta Nacional Bruta
A) La Comisin Econmica. C) Cuenta General de la Repblica
B) El Control de Cambio. D) Impuestos
C) Los dividendos econmicos. E) Presupuesto General de la Repblica
D) El Presupuesto Nacional
E) La balanza comercial 16. El Ingreso Nacional tambin es conocido
como:
10. Es el que promulga el Presupuesto Nacional A) Renta Nacional Neta
es el: B) Renta Nacional Bruta
A) Presidente de la Repblica C) Verdadera Renta Nacional
B) Presidente del Congreso D) Presupuesto General de la Repblica
C) La Comisin de Economa E) Impuestos
D) El Poder Judicial
E) Cuarto Poder 17. Son aquellos pagos de dinero por cual no se
recibe ningn servicio productivo:
11. El Ministro de Hacienda de Castilla que A) Renta personal
implant los primeros presupuestos se B) Pago de impuestos
llam: C) Ahorro personal
A) Javier Silva Ruete D) Pagos transferibles
B) Carlos Boloa Behr E) Renta personal disponible
C) Manuel E. del Ro
D) Pedro Pablo Kuczynski 18. Es la que queda despus de haber pagado
E) Manuel Ulloa Elas los impuestos personales:
A) Pago de impuestos
12. Debe haber una ntima relacin entre el B) Pagos transferibles
Presupuesto y la: C) Renta personal disponible
A) Aduana D) Renta Nacional Neta
B) SUNAT E) Impuestos
C) SAT
D) Renta Nacional
E) Banco Central de Reserva

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19. Las indemnizaciones, pensiones de gracia,

intereses sobre la deuda pblica tambin
son:
A) Impuestos
B) Egresos
C) Alcabala
D) Pagos transferibles
E) Impuestos

20. Cuando hay igualdad entre los ingresos y

los egresos se llama:
A) Supervit
B) Dficit
C) Egresos
D) Presupuesto equilibrado
E) Multas

CLAVE DE RESPUESTAS

UNIDAD 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B A C B A D A C D A
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C D C D A C D C D D

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