Mobilidade urbana para pessoas com deficincia

no Brasil: um estudo em blogs

DOI: 10.1590/2175-3369.008.001.AO03 ISSN 2175-3369

Licenciado sob uma Licena Creative Commons
Urban mobility for people with disabilities in Brazil: a study on blogs

Adriana Silva Barbosa[a]

[a]
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), Campinas, SP, Brasil

Resumo
A mobilidade urbana considera as condies de deslocamento das pessoas e bens pela cidade. O objetivo
deste estudo analisar como os blogs com a temtica deficincia retratam a mobilidade urbana para pessoas
com deficincia no Brasil. Para tanto, foi realizada uma pesquisa qualitativa e exploratria, na qual foram
analisadas postagens de 15 blogs de pessoas com deficincia com o emprego da Grounded Theory. Reconhecer
a mobilidade urbana como condio estratgica para a incluso de pessoas com deficincia foi identificada
como categoria central deste estudo, qual se subordinam dezesseis subcategorias, organizadas em cinco eixos:
necessidade de mudanas, sentimentos, efetivao da mudana, investimentos financeiros e consequncias.
Estes resultados mostram que a mobilidade urbana considerada pelas pessoas com deficincia como
estratgica para sua incluso social e que os blogs evidenciam suas necessidades, reivindicaes, reflexes,
discusses e apontam solues para os problemas que enfrentam em seu cotidiano.

Palavras-chave: Mobilidade urbana. Acessibilidade. Pessoa com deficincia. Deficincia. Incluso social.
Abstract
Urban mobility considers people and goods displacement conditions around the city. This study aims to analyze
how blogs on disability portray the urban mobility for people with disabilities in Brazil. Therefore, a qualitative
and exploratory research was conducted, in which posts of 15 blogs owned by people with disabilities were
analyzed using the Grounded Theory. Recognizing urban mobility as a strategic condition for the inclusion of
people with disabilities has been identified as the central category of this study, to which are subordinated sixteen
subcategories, organized into five axis: the need for changes, feelings, effecting change, financial investments
and consequences. These results show that urban mobility is considered by people with disabilities as strategic
for their social inclusion and that blogs show their needs, claims, reflections, discussions and suggest solutions
to the problems they face in their daily lives.

Keywords: Urban mobility. Accessibility. People with disabilities. Disability. Social inclusion.

ASB Biloga, doutoranda em Poltica Cientfica e Tecnolgica pela Unicamp; Mestre em Enfermagem e Sade pela Universidade
Estadual do Sudoeste da Bahia; Especialista em Metodologia do Ensino Superior pelas Faculdades Integradas de Jequi,
e-mail: drybarbosa@yahoo.com.br, drybarbosa@gmail.com

urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154

Introduo
O objeto de estudo deste artigo o panorama
brasileiro de mobilidade urbana para pessoas com
deficincia, expresso em blogs elaborados por pessoas
com deficincia neste pas.
A mobilidade urbana pode ser entendida como
as condies de deslocamento humano e de bens
pela cidade, independente da forma de transporte
empregada: coletivo ou individual, motorizado ou no
(Gomide & Galindo, 2013). Alm disso, envolve tambm
o planejamento urbano associado ao crescimento das
cidades, s questes de transporte, sua disponibilidade
para a populao e o processo de circulao urbana
de pessoas; o qual, consequentemente, interfere na
demanda de transportes, nas reas de estacionamento
e nos congestionamentos de veculos (Magagnin &
Silva, 2008). Isso significa que a mobilidade urbana
est profundamente relacionada acessibilidade,
ao direito e necessidade que as pessoas tm de se
locomover pelas cidades.
As crescentes preocupaes sobre o padro de
consumo humano, as quais se relacionam com o
padro de mobilidade, tm levado a questionamentos
e ao incremento das pesquisas referentes relao
entre os diferentes padres de expanso urbana e
os custos sociais e ambientais, principalmente no
contexto norte-americano e, mais recentemente, na
Europa (Camagnietal., 2002). Foi nesta conjuntura
que se desenvolveu o conceito de mobilidade urbana
sustentvel.
A mobilidade urbana considerada sustentvel
quando promove o acesso universal das pessoas cidade
e s oportunidades por ela oferecidas, contribuindo
para o desenvolvimento socioeconmico, utilizando
racionalmente a infraestrutura viria e sem agredir
o meio ambiente (Gomide & Galindo, 2013).
Deve-se ressaltar que, neste processo de
implementao da mobilidade urbana sustentvel,
imprescindvel a participao de todas as pessoas,
inclusive daquelas que possuem deficincia; pois,
segundo Imrie (2000), a mobilidade e a capacidade
de ir e vir so fundamentais para a identidade das
pessoas, suas experincias de vida e oportunidades,
principalmente para aquelas cuja mobilidade e padres
de movimento so limitados por circunstncias sociais
ou situacionais mais amplas sobre as quais se tem
pouco ou nenhum controle. Sob esta perspectiva,
Cohen (2006) diz que a mobilidade urbana pode
ser encarada como um fenmeno resultante das
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 143
caractersticas corporais das pessoas ou do seu lugar
na cidade.
A Conveno dos Direitos das Pessoas com Deficincia
da qual o Brasil signatrio define as pessoas com
deficincia como [...] aquelas que tm impedimentos
de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual
ou sensorial, os quais, em interao com diversas
barreiras, podem obstruir sua participao plena
e efetiva na sociedade em igualdades de condies
com as demais pessoas [...] (Brasil, 2011b, p. 26).
Disso se depreende que as iniquidades referentes
mobilidade e capacidade de movimento das pessoas
com deficincia encontram-se conectadas a valores
socioculturais e prticas que priorizam a mobilidade
de corpos socialmente caracterizados sob padres
definidos de sade, capacidade fsica e movimentos
independentes (Imrie, 2000).
No Brasil, em janeiro de 2012, comeou a vigorar
a Lei 12.587 que instituiu a Poltica Nacional de
Mobilidade e criou o Sistema Nacional de Mobilidade
Urbana, que visa organizar os modos de transporte,
a infraestrutura e os servios que garantam o
deslocamento de pessoas e cargas nos territrios
dos municpios, demandando que estes elaborem
seu Plano Municipal de Mobilidade Urbana (Brasil,
2012). Um aspecto importante desta poltica sua
fundamentao na acessibilidade e na equidade entre
as pessoas, conforme especificam seus princpios,
expressos no artigo 5 da referida lei:
Art. 5- A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana
est fundamentada nos seguintes princpios:
I - acessibilidade universal; II - desenvolvimento
sustentvel das cidades, nas dimenses
socioeconmicas e ambientais; III - equidade no
acesso dos cidados ao transporte pblico coletivo;
IV - eficincia, eficcia e efetividade na prestao
dos servios de transporte urbano; V - gesto
democrtica e controle social do planejamento
e avaliao da Poltica Nacional de Mobilidade
Urbana; VI - segurana nos deslocamentos das
pessoas; VII - justa distribuio dos benefcios e
nus decorrentes do uso dos diferentes modos
e servios; VIII - equidade no uso do espao
pblico de circulao, vias e logradouros; e IX
- eficincia, eficcia e efetividade na circulao
urbana (Brasil, 2012, s.p., grifo nosso).
Estes princpios da Lei 12.587/2012 visam promover
a mobilidade urbana sustentvel nos municpios
brasileiros e contemplar as necessidades de todas as
144 Barbosa, A. S.

pessoas, inclusive daquelas que possuem algum tipo urbana para as pessoas com deficincia no Brasil.
de deficincia, conforme especifica o inciso IV de seu No estudo foram includos 15 blogs com base nas
artigo 24 (Brasil, 2012); todavia muitas pessoas com seguintes etapas e critrios de seleo:
deficincia, em vrias partes do Brasil, encontram
1. Foi realizada a pesquisa dos blogs no website de
obstculos que dificultam ou impossibilitam sua
buscas Google com o emprego da combinao
mobilidade, restringindo-as ao seu ambiente domstico
das seguintes palavras-chave: blog e deficiente.
e cerceando sua independncia, sua capacidade de
Foi usado o termo deficiente e no pessoa com
ter uma vida produtiva e seu direito de ir e vir.
deficincia, pois o termo deficiente produziu
Muitas das crticas s condies de mobilidade
maior quantidade de resultados. O Google forneceu
urbana no Brasil, inclusive no que concerne falta
2.250.000 resultados. Destes, foram verificados os
de acessibilidade das vias pblicas s pessoas com
resultados das 20primeiras pginas (os 200primeiros
deficincia, so expressas em blogs na internet
resultados). Foram considerados blogs os sites
elaborados por estas pessoas. Os blogs so publicaes
que possuam em seu endereo eletrnico, em
on line de interesse geral que geralmente abordam
seu nome ou em sua descrio apresentada nos
aspectos relacionados a uma determinada temtica
resultados do Google a palavra blog. Fan pages de
e so voltados para um pblico especfico. Os blogs
redes sociais no foram considerados como blogs.
de pessoas com deficincia costumam abordar os
mltiplos aspectos do viver com deficincia, dentre 2. Os blogs pr-selecionados tiveram suas pginas
os quais a mobilidade urbana e a acessibilidade. visitadas para verificar se a temtica do blog era
Assim, decorridos trs anos da publicao da mesmo a deficincia e se pelo menos um de seus
Lei 12.587/2012 (Brasil, 2012), torna-se relevante autores pessoa com deficincia. No foram
conhecer como os blogs cuja temtica a deficincia includos no estudo blogs de atualidades, policiais,
tm retratado a mobilidade urbana e a acessibilidade de recrutamento, conhecimento geral, religiosos,
para as pessoas com deficincia. Para tanto, elaboramos de concursos, de economia, clnicos, de direito,
a seguinte questo norteadora: como os blogs com a dentre outras temticas encontradas. Os blogs que
temtica deficincia retratam a mobilidade urbana para possuam a temtica deficincia e cujos autores no
pessoas com deficincia no Brasil? Para responder a este eram pessoas com deficincia foram excludos, pois
questionamento, elaboramos o objetivo: analisar como os meu intuito era mostrar como a mobilidade urbana
blogs com a temtica deficincia retratam a mobilidade abordada nos blogs sob a ptica de pessoas com
urbana para pessoas com deficincia no Brasil. deficincia. Foram excludos tambm os blogs sem
mecanismo de busca interno de suas matrias,
pois isso inviabiliza a recuperao de postagens
Metodologia sobre mobilidade urbana do contedo dos blogs.
3. Em seguida, foi realizada a busca de postagens nos
Este artigo caracteriza-se como uma pesquisa blogs selecionados utilizando como palavraschave
qualitativa de cunho descritivo e exploratrio. A pesquisa o termo mobilidade urbana. Em cada blog
qualitativa ocupa-se do universo de significados, selecionado, aps a quantificao do nmero
motivos, aspiraes, crenas, valores e atitudes de resultados e da identificao do perodo das
que dificilmente pode ser traduzido em nmeros postagens, foi selecionada para anlise a postagem
(Minayo,2007). Apesquisa descritiva busca descrever mais recente entre aquelas publicadas entre
as caractersticas de uma determinada populao fevereiro de 2012 e outubro de 2014 (uma vez
ou fenmeno, enquanto a pesquisa exploratria que a lei 12.587/2012 entrou em vigor em janeiro
destinase a desenvolver, esclarecer e modificar de 2012) e que atendesse aos seguintes critrios:
conceitos e ideias, buscando maior familiaridade com possuir mais de dez linhas e abordar a temtica
o problema (Gil, 2008). mobilidade urbana, mesmo que ela no fosse o
Esta pesquisa foi realizada em blogs, que possuem assunto predominante do texto. Em cada um dos
a deficincia como temtica e que so elaborados por blogs selecionados, caso a postagem mais recente
pessoas com deficincia, e teve como intuito retratar no atendesse a estes critrios, era substituda pela
como este segmento de blogs retrata a mobilidade segunda postagem mais recente que atendesse aos

urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154

critrios de incluso. Os blogs em que nenhuma
das postagens atendeu aos critrios de incluso
foram excludos do estudo. As postagens foram
coletadas entre os dias 26 e 28 de outubro de
2014.
Todas as postagens coletadas foram lidas e
analisadas com o emprego da Grounded Theory (Teoria
Fundamentada nos Dados), conforme Strauss (1987)
e Tarozzi (2011). O foco de anlise realizada com o
emprego da Grounded Theory no meramente coletar
ou ordenar uma massa de dados, mas organizar
ideias emergentes da anlise de dados (Strauss,
1987). Osresultados dessa anlise foram dispostos
no diagrama expresso na Figura1.
Para compor a base terico-discursiva deste
artigo, foram selecionados 5 artigos a partir de buscas
realizadas, no perodo de outubro a novembro de 2014,
nas bases de dados SciElo e Google Acadmico com o
emprego dos seguintes termos em portugus ou ingls:
Figura 1 - Diagrama dos eixos, categoria central e subcategorias emergentes da anlise das postagens de blogs de pessoas com deficincia luz da
Grounded Theory
Fonte: Elaborado pela pesquisadora com base nos dados deste estudo.
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 145
mobilidade urbana, conceito de mobilidade urbana,
acessibilidade e mobilidade urbana para pessoas
com deficincia, urban mobility, urban mobility and
disability e urban mobility sustainable. Foram utilizados
tambm uma tese de doutorado, documentos legais
(aConstituio da Repblica Federativa do Brasil, a Lei
12.587/2012, o Decreto 7.612/2011 e a Conveno
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia), uma
publicao da OCDE (Organizao para Cooperao
e Desenvolvimento Econmico), duas publicaes do
governo brasileiro e dois livros.
Para facilitar o encadeamento do texto, o tpico
Resultados e Discusso foi dividido em quatro partes:
Caractersticas gerais dos blogs, Necessidade de
mudana na estrutura das cidades, Efetivao das
mudanas na mobilidade urbana e a incluso de pessoas
com deficincia e Polticas pblicas e programas
relacionados mobilidade urbana sustentvel para as
pessoas com deficincia no Brasil. A primeira parte do
146 Barbosa, A. S.
tpico Resultados e Discusso, Caractersticas gerais
dos blogs, tem como finalidade apenas apresentar
o cenrio do qual as postagens foram retiradas e,
como a anlise dos dados foi qualitativa, no h nesta
parte pretenso de realizar nenhuma inferncia
estatstica. As demais partes do tpico Resultados e
Discusso tm como finalidade apresentar e discutir
os resultados da anlise qualitativa, a qual apontou
que, apesar de transcorridos trs anos da publicao
da Lei 12.587/2012, as pessoas com deficincia ainda
anseiam por melhorias na acessibilidade e condies
inclusivas de mobilidade urbana das cidades brasileiras.
Resultados e discusso
Caractersticas gerais dos blogs
Os blogs selecionados pelo estudo so em sua
maioria de pessoas da regio Sudeste do Brasil
(11blogs), mas 3 so da regio Sul e apenas 1 da regio
Nordeste. Asregies Norte e Centro-Oeste no foram
representadas. De acordo com informao colhida nos
blogs, 8 deles pertencem a cadeirantes, 3 a cegos, 1 a
pessoa com dificuldade motora, 1 a pessoa amputada,
1 a pessoa com sequela de poliomielite e 1 a um grupo
de pessoas com deficincia (2 cadeirantes, 1 cega,
1surda e 1 com deficincia fsica no especificada).
Os blogs possuem mdia de 9,47 postagens com
o uso do termo mobilidade urbana, considerando o
nmero de resultados obtidos na busca realizada em
cada blog com o uso do termo supracitado. As postagens
selecionadas para anlise foram publicadas entre
julho de 2012 e outubro de 2014, com predomnio
daquelas publicadas no ano de 2014 (11). Dez blogs
indicaram a utilizao de fontes para a elaborao de
suas postagens, sendo outros websites a fonte mais
utilizada (6 dos blogs utilizaram este tipo de fonte); o
que significa que, para elaborar e/ou fundamentar seus
textos, a maioria dos autores das postagens analisadas
realizam pesquisas na internet e divulgam a fonte que
utilizaram, indicando que eles se preocupam com a
qualidade e/ou confiabilidade das informaes que
publicam em seus blogs. Dez postagens foram redigidas
como notcia/divulgao, 4 como texto de opinio
e 1 como entrevista. A mobilidade urbana e/ou a
acessibilidade foi a temtica predominante de 7 das
postagens dos blogs analisados. Algumas postagens
possuam outras temticas relacionadas mobilidade
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
urbana e acessibilidade como temticas principais,
mas abordavam estas temticas em maior ou menor
grau e, por isso, foram consideradas.
Necessidade de mudana na
estrutura das cidades
O estudo das postagens demonstrou que os blogs no
so apenas dirios virtuais da vida real que expressam
os sentimentos, as vivncias e divulgam os assuntos de
interesse das pessoas com deficincia. So espaos de
compartilhamento em que estas pessoas tentam ajudar
umas s outras a resolver problemas relacionados
deficincia, trocam e buscam informaes; alm
de ser tambm espaos de reivindicao, discusso,
reflexo, crtica, mobilizao e politizao das pessoas
com deficincia.
Da anlise qualitativa, elaborada com base na
Grounded Theory, emergiu como categoria central
Reconhecer a mobilidade urbana como condio
estratgica para a incluso de pessoas com deficincia
e dezesseis subcategorias, organizadas em cinco
eixos concatenados entre si e com a categoria central
- necessidade de mudana, efetivao da mudana,
sentimentos, investimentos financeiros e consequncias
(Figura1).
Do primeiro eixo da anlise, intitulado Necessidade
de mudana, emergiram as seguintes subcategorias
inter-relacionadas, a saber: identificar as dificuldades de
mobilidade, reivindicar estratgias de acessibilidade
e reconhecer a necessidade de reurbanizar as cidades.
importante ressaltar que esse reconhecimento
deve ser de todos, inclusive da sociedade e de todas
as esferas governamentais e no apenas das pessoas
com deficincia e suas famlias. Todas as subcategorias
do eixo Necessidade de mudana concatenam-se
subcategoria sentir-se constrangido com a falta de
acessibilidade presente no eixo Sentimentos.
Dentre as unidades de sentido reunidas na
subcategoria identificar as dificuldades de mobilidade,
citamos as mais representativas das dificuldades
que as pessoas com deficincia encontram para se
locomover nas cidades:
Dificuldades de mobilidade: ruas apertadas,
caladas cheias de obstculos e que no
comportam um cadeirante; transporte como
barreira locomoo; ausncia de sinal sonoro
dificulta mobilidade de pessoas com deficincia

visual; problemas nas caladas: calada
malconservada, com buracos, com entulho,
inacabada, ou inexistncia de calada; falha na
construo de rampas rebaixadas nas caladas;
rampas que so obstrudas por postes, buracos,
que esto pela metade, ou ainda que no tm
ligao com o outro lado da rua.
O trecho abaixo, extrado de uma das postagens
analisadas por este estudo, corrobora a subcategoria
identificar as dificuldades de mobilidade do eixo
necessidade de mudana, bem como as unidades de
sentido supracitadas:
Uma das coisas que mais me chama a ateno
a falha na construo de rampas rebaixadas
nas caladas. J vi rampas que so obstrudas
por postes, buracos, que esto pela metade, ou
ainda que no tm ligao com o outro lado
da rua. O cadeirante desce por uma rampa
e do outro lado no h nenhuma. Eu sou um
simples usurio comum das caladas, no tenho
conhecimento de engenharia, mas eu imagino
que necessrio haver um estudo para fazer
isso direito, no mesmo? (Bonfim, 2012)
Estes problemas presentes no cotidiano das
pessoas com deficincia tm se tornado cada vez
maiores no decorrer dos anos; pois, de acordo
com Teles (2007), a mobilidade urbana cresceu
exponencialmente e complexificou-se pela imensa
cadeia de necessidades de deslocamentos dirios que
se formou devido disperso urbanstica residencial
e desnuclearizao das atividades provenientes
de novas formas de organizao profissional e de
novos estilos de vida, provocando o aumento das
distncias e o crescimento da necessidade de uso do
automvel, bem como ocasionando a desorganizao
do espao pblico, a criao de barreiras urbansticas
que impedem o acesso de pessoas com deficincia
cidade e, consequentemente, a excluso dessas pessoas,
apesar das leis e normas de acessibilidade vigentes.
Nesta conjuntura, at recentemente, as questes
de mobilidade urbana no Brasil tm se centrado em
aspectos relacionados prestao de servios de
transporte e na criao de uma infraestrutura de
transportes por meio da ampliao de rodovias e vias
expressas para a priorizao do transporte individual
em detrimento do transporte coletivo e dos modos
no motorizados de locomoo, caracterizando uma
completa desconexo entre os planejamentos urbano
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 147
e de transportes. Portanto, embora os planos de ao
de mobilidade urbana neste pas sejam focados na
disponibilidade de infraestrutura de transportes e
servios, baseando-se principalmente na construo
de rodovias e na proviso insuficiente de transporte
pblico, eles no costumam estar associados a um
planejamento de transportes urbano e metropolitano
compreensvel e integrado (Silva & Costa, 2008). Esse
planejamento voltado para apenas um aspecto das
necessidades de mobilidade urbana dos brasileiros tem
se mostrado desconectado da realidade e incapaz de
atender s demandas de toda a populao, inclusive das
pessoas com deficincia que, muitas vezes, possuem
dificuldades at para sair de casa como expresso por
muitas das postagens dos blogs que foram analisadas
neste estudo.
A falta de um planejamento da mobilidade urbana que
atenda s necessidades da populao, principalmente
no que concerne qualidade e ao valor do transporte
pblico, levou muitas pessoas s manifestaes populares
deflagradas no ano de 2013 no Brasil, fazendo com
que a mobilidade urbana retornasse agenda da
sociedade e das polticas pblicas, passando a ocupar
espao na mdia, mobilizando a opinio pblica e
chamando a ateno do governo (Gomide & Galindo,
2013). Apesar de ter tido menos destaque na mdia,
as pessoas com deficincia tambm foram s ruas e se
mobilizaram para reivindicar seus direitos, dentre os
quais o direito mobilidade urbana e acessibilidade.
A necessidade de reivindicar este direito foi expressa
neste estudo na subcategoria reivindicar estratgias
de acessibilidade, bem como no fato de que duas
das postagens analisadas eram convocatrias para
mobilizaes de pessoas com deficincia, nas quais
a mobilidade urbana encontrava-se na pauta.
Tanto o desencadeamento de reivindicaes de
melhorias na mobilidade urbana, expressa na subcategoria
reivindicar estratgias de acessibilidade, quanto a
identificao das mudanas que precisam ser feitas,
que emergiram por meio da subcategoria identificar
as dificuldades de mobilidade, conduzem terceira
subcategoria do eixo de necessidades de mudana,
que reconhecer a necessidade de reurbanizar as
cidades. Esta manifesta a necessidade de um bom
planejamento urbano, de preparar as cidades para a
diversidade da populao, promovendo assim cidades
acessveis que propiciem a incluso das pessoas com
deficincia. O trecho da postagem abaixo evidencia
as subcategorias supracitadas:
148 Barbosa, A. S.
[] ns, pessoas com deficincia, familiares,
amigos, entidades e demais atores da sociedade
civil organizada, viemos a pblico solicitar aos
membros dos poderes Executivo, Legislativo,
Judicirio e instncias de controle social, que nos
ouam e nos apoiem para continuar avanando
e para que tenhamos, de fato, incluso social
altura de nossos tempos. [...] Queremos
ter acesso ao transporte pblico, caladas
transitveis, semforos com sinalizao sonora,
pisos tteis, enfim, estratgias de acessibilidade
que nos assegurem o direito fundamental de
ir e vir. Tudo isso precisa chegar periferia,
no d para ficar apenas no discurso, ou pior,
tornando acessvel um ponto ou outro e criando
uma iluso de que a cidade est sendo pensada
para todos. (Garcia, 2013)
A necessidade de elaborao e execuo de um
planejamento urbano eficaz e inclusivo foi expresso
pelas postagens dos blogs por meio da subcategoria
Planejar a mobilidade urbana, a qual se encontra na
interface entre os eixos necessidades de mudana e
efetivao da mudana. O trecho de uma das postagens
analisadas por este estudo evidencia esta necessidade,
bem como demonstra a importncia de melhor
concatenao entre as leis vigentes e a efetivao do
planejamento urbano:
A legislao clara e tem que ser cumprida.
No podemos mais ficar nos desculpando por
nossas cidades pouco acessveis. necessrio
planejar bem frente a desafios to grandes e
recursos limitados. Um bom caminho aproveitar
a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, que
determina que municpios com mais de 20 mil
habitantes elaborem e apresentem um Plano
Municipal de Mobilidade Urbana, para planejar e
priorizar as questes relativas acessibilidade e
incluso da pessoa com deficincia. (Assis,2014)
O agravamento dos problemas de mobilidade urbana
das cidades e a fragmentao dos seus sistemas de
transportes tm estimulado a reviso dos conceitos
empregados atualmente e o desenvolvimento de
um novo paradigma de mobilidade urbana no Brasil
(Silva & Costa, 2008). Assim, embora a efetivao da
incluso das pessoas com deficincia demande uma
srie de mudanas na sociedade (envolvendo aspectos
relacionados sade, educao, ao combate ao
preconceito e s condies de acesso ao emprego,
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
renda, ao lazer, dentre outros), a mobilidade urbana
considerada uma condio estratgica, pois a falta de
condies adequadas de acessibilidade e mobilidade
urbana restringe as pessoas com deficincia ao ambiente
domstico e/ou s instituies assistencialistas, reduzindo
sua autonomia e possibilidade de independncia e,
consequentemente, dificultando sua convivncia com
as outras pessoas, bem como seu acesso educao,
sade, cultura, emprego, dentre outros aspectos
relacionados dimenso social do desenvolvimento
sustentvel.
Efetivao das mudanas na mobilidade
urbana e a incluso de pessoas com deficincia
A excluso social imposta pelas dificuldades de
mobilidade urbana que as pessoas com deficincia
enfrentam faz com que elas vivenciem sentimentos
negativos como o preconceito, conforme indica a
subcategoria Sentir-se constrangido com a falta de
acessibilidade no eixo Sentimentos do diagrama
(Figura1). Esta subcategoria encontra-se evidenciada
no fragmento abaixo extrado do Blog das Pessoas
com Deficincia:
[...] o transporte ainda uma grande barreira
e nossas ruas e caladas representam grande
obstculo para a locomoo de pessoas com
deficincia, que tambm sofrem com a falta de
acessibilidade em lojas e edifcios, sem contar o
preconceito e o no cumprimento da legislao
vigente, que ainda perduram. (Assis, 2014)
As dificuldades de mobilidade das pessoas com
deficincia podem evocar sentimentos de inferioridade
que promovem tticas de evaso e/ou comportamento
que inibam sua mobilidade e movimentao, propiciando
sua recluso e, consequentemente, reforando sua
excluso social. Portanto, a mobilidade urbana para
pessoas com deficincia no circunscrita apenas pelo
designer do ambiente construdo, mas tambm por
atitudes e prticas socioculturais, o que significa que
uma poltica de mobilidade urbana que contemple as
pessoas com deficincia no pode estar dissociada de
desafios mais amplos que envolvem a reformulao de
valores hegemnicos e prticas sociais (Imrie, 2000).
A reformulao de prticas e valores humanos
relacionados deficincia e um redesenho inclusivo
das cidades podem promover a consubstanciao

da categoria central deste estudo, Reconhecer a
mobilidade urbana como condio estratgica para a
incluso de pessoas com deficincia, a qual se relaciona
com a segunda subcategoria do eixo Sentimentos:
Possibilitar a sensao de liberdade, autonomia e a
convivncia de todos com acessibilidade. O trecho
abaixo, retirado de uma das postagens analisadas,
corrobora esta subcategoria:
Promover acessibilidade permitir conhecer
o outro. permitir a convivncia de todos com
todos. [] preciso que as pessoas entendam que
acessibilidade no liberdade s para alguns,
para todos. No momento em que meus amigos que
no precisam de ambientes acessveis passam a
cobrar acessibilidade dos estabelecimentos para
que eu possa os acompanhar, a acessibilidade no
algo s para mim, para todos que convivem
comigo. (Rocha, 2014)
O redesenho inclusivo das cidades compreende
uma srie de realizaes, as quais emergiram neste
estudo por meio das seguintes subcategorias, agrupadas
no eixo efetivao da mudana: Realizar aes de
educao e pesquisa para a mobilidade urbana e o
desenvolvimento sustentvel, Usar a tecnologia
para promover a mobilidade urbana, Implementar
iniciativas de acessibilidade e mobilidade urbana,
Levar as aes de mobilidade urbana para as reas
perifricas das cidades e Tornar eficaz a Poltica
Nacional de Mobilidade Urbana. Estas subcategorias
encontram-se aparentes em muitos dos trechos das
postagens supracitados. O fragmento abaixo evidencia
o anseio das pessoas com deficincia por melhores
tecnologias, o que refora as subcategorias Usar a
tecnologia para promover a mobilidade urbana e
Investir em tecnologia, bem como a importncia de
que este investimento seja feito de forma condizente
com as necessidades destas pessoas:
[] pesquisadores de grandes centros de
pesquisa nacionais [...] apresentam prottipos
e produtos que visem aprimorar a mobilidade
das pessoas com deficincia no ambiente urbano.
(Ricardo, 2014)
No d mais para aceitar o discurso de que no
se tem porque caro []. A ideia de que se deve
disponibilizar no o melhor, mas o mais barato,
tem feito o Estado brasileiro gastar fortunas
com ajudas tcnicas que pouco nos ajudam.
(Garcia, 2013)
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 149
As subcategorias Realizar aes de educao e
pesquisa para a mobilidade urbana e o desenvolvimento
sustentvel e Usar a tecnologia para promover a
mobilidade urbana demonstram a necessidade de
realizao de mais pesquisas no mbito brasileiro
no intuito de criar novas estratgias e dispositivos
tecnolgicos ambientalmente responsveis, planejados
com base no desenho universal no intuito de facilitar
a mobilidade urbana sustentvel das pessoas com
deficincia, o que contemplar todas as pessoas,
pois uma cidade projetada sob a gide do desenho
universal acessvel a todos, independentemente
de suas limitaes fsicas e sensoriais permanentes
ou temporrias e/ou necessidades circunstanciais
como aquelas apresentadas por gestantes, crianas
e pessoas com carrinho de beb ou malas. Todavia,
aes educativas podem possibilitar o uso inclusivo
dos recursos de acessibilidade e evitar atitudes como
a obstruo de rampas, passeios e vagas especiais pelo
estacionamento de carros de pessoas sem deficincia.
Neste sentido, a educao para a mobilidade tem
que ser melhorada, devendo ser realizada no apenas
nas escolas primrias, mas tambm em outros nveis
de ensino. Alm disso, deve ser combinada tambm
com a gesto da mobilidade para que as pessoas se
habituem mobilidade sustentvel, pois esta deve
envolver a participao do municpio como um todo
(inclusive docentes, pais e discentes) e ser realizada nas
escolas, nos ambientes domsticos e de convivibilidade
social (OCDE, 2004).
De acordo com Camagnietal. (2002), na Europa, os
governos tm incentivado a sustentabilidade urbana e a
experimentao de polticas de planejamento inovadoras
devido convico amplamente compartilhada de
que os altos custos de infraestrutura e energia, o
congestionamento das redes de transportes, o aumento
da segregao e especializao do uso da terra e a
degradao do meio ambiente so elementos que tendem
a afastar as cidades do modelo de desenvolvimento
sustentvel e minar sua compacidade e diversidade.
Polticas pblicas e programas relacionados
mobilidade urbana sustentvel para
as pessoas com deficincia no Brasil
O Brasil possui acentuadas diferenas econmicas,
sociais e estruturais nos sistemas de mobilidade de
seus municpios (Silva & Costa, 2008). Portanto, o
Plano Municipal de Mobilidade Urbana (que deve ser
150 Barbosa, A. S.

elaborado a partir da Poltica Nacional de Mobilidade A subcategoria Implementar iniciativas de

Urbana) prope-se a assumir caractersticas distintas acessibilidade e mobilidade urbana possui dentre
para contemplar as necessidades e potencialidades suas unidades de sentido: implementar facilidades
do contexto social no qual se encontra, o que de locomoo, eliminar barreiras, criar iniciativas
denota que a elaborao de polticas pblicas para de mobilidade, tornar o setor de servios acessvel,
a sua implementao um problema complexo e implementar e detalhar o modelo de Plano Municipal de
multidimensional que possui um vasto nmero de Acessibilidade e promover ambientes inclusivos. Segundo
variveis e deve envolver a participao de diferentes Vital (2006), o Programa Brasileiro de Acessibilidade
atores (inclusive daqueles que possuem deficincia) Urbana, lanado em 2003, pelo Ministrio das Cidades,
devido s particularidades dos municpios. tambm visa que, ao se garantir a mobilidade urbana
A necessidade de eficcia da Poltica de Mobilidade s pessoas com deficincia, se promova o acesso a
Urbana brasileira no intuito de contemplar as prdios pblicos, estabelecimentos comerciais ou
especificidades dos municpios e das pessoas com de servios e reas de lazer.
Para as pessoas com deficincia, a Poltica Nacional
deficincia encontra-se patente na subcategoria
de Mobilidade Urbana, alm de tornar a mobilidade
Tornar eficaz a Poltica Nacional de Mobilidade
urbana um tema prioritrio, oferece a oportunidade de
Urbana, a qual, para se tornar realidade, depende da
observao de normas de acessibilidade universais que
efetivao das subcategorias Implementar iniciativas
lhes permitam o direito de ir e vir, o qual se encontra
de acessibilidade e mobilidade urbana e Levar as
expresso na subcategoria Garantir o direito de ir e
aes de mobilidade urbana para as reas perifricas
vir do eixo Consequncias do diagrama (Figura1):
das cidades. Esta ltima relaciona-se ao fato de que
as periferias das cidades, e no apenas as suas reas O tema [mobilidade urbana] se tornou prioritrio
centrais, devem ser acessveis e permitir a mobilidade no pas com a vigncia da Poltica Nacional
das pessoas com deficincia. Se as iniciativas de de Mobilidade Urbana, que traz como uma
mobilidade urbana e acessibilidade continuarem de suas diretrizes a acessibilidade universal
restritas aos centros das cidades, elas nunca podero e a observao de normas e diretrizes de
ser consideradas como implementadas, pois as acessibilidade nos projetos e programas que
visem o aperfeioamento da infraestrutura
pessoas com deficincia continuaro a encontrar
urbana. (Ricardo, 2014)
dificuldades para sair de suas casas, chegar aos seus
locais de trabalho e conviver em sociedade, pois suas A Lei 12.587/2012 (Brasil, 2012) estipula que
possibilidades de locomoo estaro restritas a uma todos os municpios que possuem mais de 20 mil
pequena rea da cidade. Estas subcategorias podem habitantes e que so obrigados por lei a elaborar seu
ser evidenciadas pelo seguinte trecho retirado do plano diretor devero elaborar tambm um Plano de
Blog Incluso Diferente: Mobilidade Urbana. Este o instrumento de efetivao
da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, devendo,
Governantes, empresrios e a sociedade em
portanto, incorporar seus princpios e diretrizes, mas
geral precisam se dar conta de que as pessoas tambm ser integrado ao plano diretor municipal.
com deficincia so cidados, contribuintes, Alm disso, embora no o manifeste explicitamente,
consumidores e clientes como qualquer um. ao afirmar que os municpios sem sistema de transporte
Viajam, apreciam a gastronomia, o teatro, o pblico coletivo ou individual devem incentivar e
cinema, a msica e a dana como qualquer promover a infraestrutura necessria para o transporte
pessoa. [] Todos os espaos precisam ser no motorizado, realizado a p ou de bicicleta, a Lei
acessveis. Isso bem difcil de se ver por 12.587/2012 (Brasil, 2012) d margem elaborao
aqui. No Brasil, raro encontrar um museu e execuo de um Plano de Mobilidade Municipal de
onde haja possibilidades de um deficiente acordo com as realidades locais, bem como estimula
visual tocar as peas para conhec-las ou ter deslocamentos ecologicamente sustentveis.
audiodescrio das obras expostas, alm da No que concerne implementao da mobilidade
falta de acessibilidade fsica j conhecida nos urbana e da acessibilidade, a Lei 12.587/2012
espaos culturais. (Affonso, 2014) (Brasil,2012) apresenta dentre seus objetivos a

urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154

promoo do desenvolvimento sustentvel com a
mitigao dos custos socioeconmicos e ambientais
do deslocamento de pessoas e cargas nas cidades e
a melhoria das condies urbanas de acessibilidade
e mobilidade da populao. Dentre suas diretrizes,
encontram-se o incentivo ao desenvolvimento
tcnicocientfico e utilizao de energias renovveis
e menos poluentes, contemplando, em vrios de seus
artigos, a previso de atendimento das necessidades
de mobilidade urbana das pessoas com deficincia,
uma vez que menciona a equidade nos transportes
pblicos coletivos e nos espaos de circulao pblica,
a incluso social e a acessibilidade, definindo esta
ltima como facilidades que possibilitem a todos
autonomia nos deslocamentos desejados, o que se
coaduna com a subcategoria Possibilitar a sensao
de liberdade, autonomia e a convivncia de todos com
a acessibilidade do eixo Sentimentos.
A sensao de liberdade, autonomia e a possibilidade
de convivncia de todos como apregoa a Constituio
de 1988 (Brasil, 1988) e como desejam as pessoas com
deficincia depende de aspectos sociais, econmicos,
ambientais e da conscientizao de todas as pessoas
para que se abandone o preconceito e se valorize a
diversidade e as pessoas como elas so, promovendo
assim uma efetiva incluso, na qual as pessoas com
deficincia tenham garantido o seu direito de ir e
vir, no sejam julgadas por suas limitaes e sim
valorizadas por suas capacidades. Se a Poltica de
Mobilidade Urbana brasileira for efetivada em sua
totalidade, ela contribuir para que essa mudana
de paradigma em relao deficincia se torne
realidade, conforme expresso nas subcategorias
Garantir o direito de ir e vir, Valorizar a diversidade
e Promover a incluso, as quais se efetivaro mais
facilmente juntamente com a operacionalizao
pelos governos da categoria central Reconhecer a
mobilidade urbana como condio estratgica para
a incluso de pessoas com deficincia, a qual implica
primeiramente a operacionalizao das subcategorias
do eixo Efetivao da mudana.
O reconhecimento da mobilidade urbana como
condio estratgica para a incluso de pessoas
com deficincia e sua efetivao em estratgias de
promoo da incluso dependem de investimentos em
tecnologias e de financiamentos, conforme expresso nas
subcategorias Investir em tecnologia e Financiar a
mobilidade urbana do eixo Investimentos financeiros.
A Lei 12.587/2012 (Brasil, 2012) estabelece que deve
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 151
constar, de acordo com as possibilidades financeiras da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
em seus respectivos projetos de planos plurianuais e de
leis de diretrizes oramentrias, recursos financeiros
para aprimorar os sistemas de mobilidade urbana e a
qualidade de seus servios. Alm disso, os Planos de
Mobilidade Urbana devem contemplar mecanismos e
instrumentos de financiamento do transporte pblico
coletivo e da infraestrutura de mobilidade urbana.
Para tanto, os governos municipais podero subsidiar
o custeio da tarifa dos transportes pblicos, o que
no isenta seus beneficirios diretos e indiretos de
contriburem com o custeio destes servios. Todavia,
Gomide & Galindo (2013) afirmam que as manifestaes
referentes tarifa do transporte coletivo realizadas
em 2013 e conhecidas como Jornadas de Junho
deixaram patente a necessidade de novas fontes de
financiamento que no sejam provenientes apenas das
tarifas cobradas dos usurios e que toda a sociedade
deveria contribuir com o custeio do transporte pblico
coletivo. Entretanto, o investimento em mobilidade
urbana no deve se resumir ao custeio do transporte
pblico.
O Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana
possui o objetivo de estimular e apoiar os governos
municipais e estaduais a desenvolverem aes que
promovam o acesso de pessoas com deficincia e
mobilidade reduzida aos sistemas de transporte,
equipamentos urbanos e circulao em reas pblicas
por meio do estabelecimento de uma nova viso
de construo das cidades que considere o acesso
universal ao espao pblico, contemplando as diferentes
necessidades das pessoas para viver em sociedade. Para
tanto, este programa prope-se a lanar mo de alguns
instrumentos, dentre os quais destacam-se a criao
de novas fontes de financiamento, a implantao de
bancos de dados, a realizao de cursos e seminrios
nacionais e internacionais e a realizao e o fomento
a pesquisas (Vital, 2006).
O Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com
Deficincia Viver sem Limite, lanado pelo Decreto
7.612/2011 (Brasil, 2011a, 2013) tambm visa
estimular o desenvolvimento de tecnologias assistivas
que facilitem o cotidiano das pessoas com deficincia,
inclusive no que concerne mobilidade, por meio da
criao de centros tecnolgicos para formar treinadores
e instrutores de ces-guia, da instituio do Programa
Nacional de Inovao em Tecnologia e da criao de
linhas de crdito para que as pessoas com deficincia
152 Barbosa, A. S.
possam adquirir algumas das tecnologias assistivas
de que necessitam, tais como cadeiras de rodas
motorizadas e adaptaes em veculos automotores.
Implementado pelo Ministrio da Cincia e
Tecnologia (MCTI) e pela Finep (Agncia Brasileira
da Inovao), o Programa Nacional de Inovao em
Tecnologia Assistiva visa apoiar o desenvolvimento
de inovaes em produtos, metodologias, estratgias,
prticas e servios que aumentem a autonomia, o
bem-estar e a qualidade de vida das pessoas com
deficincia. Para tanto, a Finep prope-se a fornecer
recursos para que universidades, institutos de pesquisa
ou empresas desenvolvam inovaes de alto risco
tecnolgico associadas s oportunidades de mercado
(Brasil, 2013).
Por fim, cabe notar que, embora existam leis e
programas voltados mobilidade urbana e incluso
das pessoas com deficincia no Brasil, inclusive no que
concerne previso de destinao oramentria para
obras de reurbanizao das cidades e investimento
em pesquisas e inovao em tecnologias assistivas,
estes nem sempre so implementados e/ou tm sua
implementao restrita a algumas cidades ou reas
urbanas. A mobilidade urbana no pode ser encarada
como um privilgio de alguns e sim como direito de
todos. Por isso, precisam ser implementadas aes
promotoras de mobilidade urbana de maneira
mais ampla e eficaz, capazes de atender a todos,
independentemente de suas necessidades. S assim
o reconhecimento da mobilidade urbana como
condio estratgica para a incluso de pessoas com
deficincia se consolidar na prtica enquanto um
dos aspectos-chave da efetiva promoo da incluso
das pessoas com deficincia na sociedade brasileira e
no permanecer apenas como anseio e reivindicao
de pessoas que se deparam cotidianamente com as
barreiras urbanas que dificultam ou impedem que
elas exeram seu direito de ir e vir e tenham uma
vida socioeconmica ativa.
Consideraes finais
As postagens analisadas demonstram que os blogs
de pessoas com deficincia no se configuram como
um mero passatempo. Ao contrrio, so instrumentos
bastante concatenados com o prprio cotidiano
dessas pessoas e com a realidade que as cerca e que
so empregados para evidenciar suas necessidades,
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
reivindicaes, reflexes, para discutir e apontar
solues para os problemas que enfrentam em seu
cotidiano, bem como para expressar seus sentimentos
em relao s situaes que vivenciam.
Os blogs so, portanto, instrumentos de luta e
articulao das pessoas com deficincia, evidenciando
que elas no so um pblico passivo. Ao contrrio,
as pessoas com deficincia so um pblico bastante
consciente de suas dificuldades e necessidades e
que utiliza os blogs no apenas como dirios da vida
real, mas tambm como uma forma de articulao,
mobilizao, politizao e gerao de conhecimento.
Da anlise qualitativa das postagens dos blogs
realizada com base na Grounded Theory, emergiu
como categoria central Reconhecer a mobilidade
urbana como condio estratgica para a incluso
de pessoas com deficincia, da qual derivaram
dezesseis subcategorias organizadas em cinco eixos e
interrelacionadas entre si e com a categoria central.
No primeiro eixo, intitulado Necessidade de mudana,
encontram-se trs subcategorias: Identificar as
dificuldades de mobilidade, Reivindicar estratgias
de acessibilidade e Reconhecer a necessidade de
reurbanizar as cidades. No segundo eixo, Sentimentos,
encontram-se duas subcategorias de cunho mais
subjetivo, a saber: Sentir-se constrangido com a
falta de acessibilidade e Possibilitar a sensao
de liberdade, autonomia e a convivncia de todos
com a acessibilidade. O terceiro eixo, Efetivao
da mudana, composto por seis subcategorias
(Planejar a mobilidade urbana, Realizar aes de
educao e pesquisa para a mobilidade urbana e o
desenvolvimento sustentvel, Usar a tecnologia
para promover a mobilidade urbana, Implementar
iniciativas de acessibilidade e mobilidade urbana,
Levar as aes de mobilidade urbana para as reas
perifricas das cidades e Tornar eficaz a Poltica
Nacional de Mobilidade Urbana) que, se efetivadas,
podem atender s necessidades de mudanas
expressas no primeiro eixo, bem como contribuir
para a incluso social das pessoas com deficincia,
conforme expresso nas trs subcategorias presentes
no quinto eixo, intitulado Consequncias: Garantir
o direito de ir e vir, Valorizar a diversidade e
Promover a incluso. Todavia, para que isso se
concretize tambm necessria a efetivao do quarto
eixo, Investimentos financeiros, consubstanciado em

suas duas subcategorias: Investir em tecnologia e
Financiar a mobilidade urbana.
Disso se depreende que as postagens demonstraram
que a mobilidade urbana considerada pelas pessoas
com deficincia como uma condio estratgica para
sua incluso social; mas, para que esta se concretize,
so necessrias mudanas por meio da identificao
das dificuldades de mobilidade que enfrentam e da
reivindicao de estratgias de acessibilidade que
propiciaro o efetivo reconhecimento por todas as
esferas do poder pblico da necessidade de reurbanizar
as cidades. De acordo com o auferido nas postagens,
essas mudanas podero se efetivar por meio de uma
srie de aes de promoo da mobilidade urbana,
as quais se iniciam pelo planejamento, que deve
ser articulado com aes educativas, pesquisas e
tecnologias capazes de promover e implementar a
acessibilidade e a mobilidade urbana sustentvel
que contemple todas as pessoas, inclusive aquelas
que possuem deficincia, o que implica o fato de que
estas aes no podem se restringir s reas centrais,
mas devem ser implementadas tambm nas periferias
das cidades.
A consecuo dessas aes promoveria a eficcia
da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, que um
dos anseios das pessoas com deficincia no Brasil;
mas, para tanto, so necessrios financiamentos
e investimentos em tecnologia que favoream a
efetivao dessa e de outras polticas, bem como
de programas que ajudariam a garantir o direito de
ir e vir das pessoas com deficincia e a promover a
valorizao da diversidade e, consequentemente, a
to almejada incluso dessas pessoas, o que significa
possibilitar que elas possam conviver em sociedade
e ter uma vida ativa.
Assim, a anlise dos dados evidenciou que, por meio
de suas postagens, os blogs delineiam um panorama
completo e articulado sobre a conjuntura da mobilidade
urbana para pessoas com deficincia no Brasil, que
precisa receber mais ateno do poder pblico no
que concerne execuo das vrias mudanas que
as cidades necessitam para se tornarem efetivamente
inclusivas e acessveis para todos. Por fim, percebe-se
que a anlise supracitada demonstrou que as pessoas
com deficincia reconhecem a importncia da Poltica
Nacional de Mobilidade Urbana, mas acham que ela
no est sendo implementada como deveria no que
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Mobilidade urbana para pessoas com deficincia no Brasil 153
concerne efetivao do seu direito de ir e vir e
anseiam que ela se torne eficaz.
Referncias
Affonso, D. (2014). Pessoas com deficincia tambm precisam
se divertir. Incluso Diferente. Recuperado em 27 de outubro
de 2014, de http://www.inclusaodiferente.net/2014/09/
pessoas-com-deficiencia-tambem-precisam.html
Assis, M. G. C. (2014). Novo secretrio-adjunto da secretaria
de estado dos direitos das pessoas com deficincia de So
Paulo. O blog das pessoas com deficincia. Recuperado em
26 de outubro de 2014, de http://pessoacomdeficiencia.
blogspot.com.br/2014/04/novo-secretario-adjunto-da-
secretaria.html.
Bonfim, R. (2012). Site divulga fotos de caladas
malconservadas de Curitiba. Curitiba: Gazeta do Povo. Blog
Inclusilhado. Recuperado em 27 de outubro de 2014 de
http://www.gazetadopovo.com.br/blogs/inclusilhado/
site-divulga-fotos-de-calcadas-mal-conservadas-de-curitiba/.
Brasil. (1988, 05 de outubro). Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1998. Braslia: Dirio Oficial da Unio.
Recuperado em 01 de fevereiro de 2012, de http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm.
Brasil. (2011a, 17 de novembro). Decreto n 7.612, de 17
de novembro de 2011. Institui o Plano nacional dos direitos
da pessoa com deficincia - plano viver sem limite. Braslia:
Dirio Oficial da Unio. Recuperado em 29 de novembro de
2011, de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-
2014/2011/Decreto/D7612.htm
Brasil. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica SDH. Secretaria Nacional de Promoo
dos Direitos da Pessoa com Deficincia SNPD. (2011b).
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia:
Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia: decreto legislativo n. 186, de 09
de julho de 2008: decreto n. 6.949, de 25 de agosto de 2009
(4a. ed., rev. e atual.). Braslia: SDH/ SNPD.
Brasil. (2012, 03 de janeiro). Lei n 12.587, de 3 de janeiro
de 2012. Institui as diretrizes da Poltica Nacional de
Mobilidade Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-Leis
nos 3.326, de 3 de junho de 1941, e 5.405, de 13 de abril de
1943, da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e das
Leis nos 5.917, de 10 de setembro de 1973, e 6.261, de 14
154 Barbosa, A. S.
de novembro de 1975; e d outras providncias. Braslia:
Dirio oficial da Unio. Recuperado em 20 de outubro de
2014, de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
2014/2012/lei/l12587.htm
Brasil. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica SDH. Secretaria Nacional de Promoo dos
Direitos da Pessoa com Deficincia SNPD. (2013). Viver
sem limite plano nacional dos direitos da pessoa com
deficincia. Braslia: SDH/ SNPD.
Camagni, R., Gibelli, M. C., & Rigamonti, P. (2002). Urban
mobility and urban form: the social and environmental
costs of different patterns of urban expansion. Ecological
Economics, 40(2), 199-216. http://dx.doi.org/10.1016/
S0921-8009(01)00254-3
Cohen, R. (2006). Cidade, corpo e deficincia: percursos
e discursos possveis na experincia urbana (Tese de
doutorado). Programa de Estudos Interdisciplinares de
Comunidades e Ecologia Social, Universidade Federal do
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro.
Garcia, V. (2013). Manifesto paulista pelos direitos das
pessoas com deficincia no dia 7/8 em SP. Deficiente Ciente.
Recuperado em 26 de outubro de 2014, de http://www.
deficienteciente.com.br/2013/08/manifesto-paulista-
pelos-direitos-das-pessoas-com-deficiencia-no-dia-070
8-em-sp.html
Gil, A. C. (2008). Mtodos e tcnicas de pesquisa social (6a.
ed.). So Paulo: Atlas.
Gomide, A. ., & Galindo, E. P. (2013). A mobilidade
urbana: uma agenda inconclusa ou o retorno daquilo que
no foi. Estudos Avanados, 27(79), 27-39. http://dx.doi.
org/10.1590/S0103-40142013000300003
Imrie, R. (2000). Disability and discourses of mobility and
movement. Environment & Planning, 32(9), 1641-1656.
http://dx.doi.org/10.1068/a331
Magagnin, R. C., & Silva, A. N. R. (2008). A percepo do
especialista sobre o tema mobilidade urbana. Transportes,
16(1), 25-35. http://dx.doi.org/10.14295/transportes.
v16i1.13
urbe. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), 2016 jan./abr., 8(1), 142-154
Minayo, M. C. S. (2007). O desafio da pesquisa social. In M.
C. S. Minayo, S. F. Deslandes & R. Gomes (Eds.). Pesquisa
social: teoria, mtodo e criatividade (26a. ed.). Petrpolis:
Vozes.
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico
OCDE. (2004). Communicating environmentally sustainable
transport. The role of soft measures. Paris: OCDE. Recuperado
em 19 de outubro de 2014, de http://www.oecd-ilibrary.
org/environment/communicating-environmentally-
sustainable-transport_9789264106642-en
Ricardo, L. (2014). 6 encontro de tecnologia para pessoas
com deficincia e desfile de moda inclusiva. Blog do deficiente
fsico. Recuperado em 26 de outubro de 2014, de http://
www.deficientefisico.com/6o-encontro-de-tecnologia-para-
pessoas-com-deficiencia-e-desfile-de-moda-inclusiva/.
Rocha, B. (2014). Um dia as coisas sero diferentes
Porto Alegre: Esclerose mltipla e eu. O dia a dia de uma
esclerosada. Recuperado em 27 de outubro de 2014, de
http://esclerosemultiplaeeu.blogspot.com.br/2014/05/
um-dia-as-coisas-serao-diferentes.html.
Silva, A. N. R., & Costa, M. S. (2008). Multiple views of
sustainable urban mobility: the case of Brazil. Transport
Policy, 15(6), 350-360. http://dx.doi.org/10.1016/j.
tranpol.2008.12.003
Strauss, A. L. (1987). Qualitative analysis for social scientists.
Cambridge: Cambridge University Press.
Tarozzi, M. (2011). O que a Grounded Theory? Metodologia
de pesquisa e de teoria fundamentada nos dados. Petrpolis:
Vozes.
Teles, P. (2007). Desenhar cidades com mobilidade para
todos o caso prtico da rede nacional de cidades e
vilas com mobilidade para todos. Cadernos Sociedade e
Trabalho, 8, 57-68.
Vital, F. M. P. (2006). Mobilidade urbana: fator de incluso
da pessoa com deficincia (Boletim Tcnico da CET, No. 40).
So Paulo: Companhia de Engenharia de Trfego.
Recebido: Fev. 02, 2015
Aprovado: Maio 03, 2015