ACARAJ COM MAIS RECHEIO

O Patrimnio Imaterial a forma institucionalizada de reconhecimento e

salvaguarda das manifestaes culturais. Mas sua histria conceitual expressa debates
tericos clssicos e revela outros efeitos polticos

O que manifestaes culturais aparentemente to dspares e localizadas em

regies to diferentes, como a Arte Kusiwa dos povos indgenas Wajpi do Amap, o
Jongo, dana coletiva das comunidades afrodescendentes rurais e das periferias urbanas
do Sudeste e a produo artesanal das violas-de-cocho nos estados do Mato Grosso e
Mato Grosso do Sul tem em comum? Todas so consideradas patrimnio cultural
brasileiro, ou seja, bens culturais representativos da identidade nacional, tanto quanto os
stios arqueolgicos, as edificaes histricas e os grandes monumentos. A diferena
que os primeiros constituem bens de natureza imaterial. Mas o que patrimnio cultural
imaterial? O conceito e as prticas a ele atinentes possuem uma histria prpria, tanto
na arena internacional como na nacional. Para entender suas implicaes, necessrio
contextualizar a trajetria de construo de seus marcos conceituais, normativos e
institucionais.

A diversidade cultural se tornou efetivamente pauta internacional nos anos 1970,

instaurando um debate cujas balizas esto relacionadas aos efeitos dos processos de
mundializao, entre os quais so ressaltadas duas tendncias concorrentes e
coexistentes: a possibilidade de homogeneizao cultural, entendida como a integrao
e a uniformizao de prticas culturais mediante a induo de esquemas perceptivos
preferenciais (com a conseqente padronizao de estilos e gostos) e o recrudescimento
de localismos ou seja, a recriao de regionalismos e de movimentos de
retradicionalizao cultural. Em outras palavras, vamos todos ouvir Lady Gaga ou
haver espao para o Tambor de Crioula?

A tenso entre essas orientaes um vetor explicativo vlido para compreender

as diversas medidas de protecionismo cultural adotadas por inmeros pases,
isoladamente ou por meio de acordos de integrao regional, que incidem sobre a
produo, circulao, difuso e consumo dos bens culturais locais. Atualmente os pases
perseguem o controle de sua posio no fluxo internacional de intercmbios e de
alteraes socioculturais, tecnolgicas e econmicas. Atentas a essas transformaes,
tambm as agncias multilaterais de cooperao internacional tem formulado
seguidamente recomendaes e elaborado convenes, o que denota a importncia do
tema na agenda internacional. Por seu turno, as redes intra e internacionais de
organizaes da sociedade civil tem se articulado em polticas de vinculao simblica e
identitria, promovendo lutas pelo reconhecimento e pela manuteno de modos de vida
especficos. E, finalmente, na esfera propriamente mercantil, assiste-se a uma
recategorizao dos bens culturais tradicionais, que passam a ser admitidos como
produtos aptos a participar do processo competitivo de mercado.

Nesse contexto, termos como diversidade cultural e democratizao cultural

passaram a operar como temas geradores de um espao normativo em que ocorre a
substituio de um conceito restritivo por um conceito antropolgico de cultura. Antes
mero sinnimo de arte e patrimnio erudito, a cultura agora transcende sua definio
para o universo das prticas locais de simbolizao e experimentao da realidade.

Essa ampliao conceitual trouxe importantes modificaes semnticas aos

termos que organizam o campo preservacionista em nvel internacional.. Entre elas,
noo de patrimnio cultural imaterial, cujas definio e orientaes para salvaguarda
somente amadureceram no comeo da dcada de 1990.

Convenes internacionais

Inicialmente, atrelou-se o reconhecimento e a salvaguarda das expresses

culturais noo de cultura tradicional e popular tal como expressada na
Recomendao Sobre a Salvaguarda da Cultura Tradicional e Popular da UNESCO
(1989): A cultura tradicional e popular o conjunto de criaes que emanam de uma
comunidade cultural fundadas na tradio, expressas por um grupo ou por indivduos e
que reconhecidamente respondem expectativas da comunidade enquanto expresso de
sua identidade cultural e social; as normas e os valores se transmitem oralmente, por
imitao ou de outras maneiras. Suas formas compreendem, entre outras, a lngua, a
literatura, a msica, a dana, os jogos, a mitologia, os rituais, os costumes, o
artesanato, a arquitetura e outras artes. No obstante, o termo cultura tradicional e
popular carregava restries no que diz respeito s categorias de espao e tempo. Em
primeiro lugar, porque mostrou-se insuficiente para abarcar o leque de manifestaes e
processos culturais passveis de deterem um sentido patrimonial para a manuteno da
identidade cultural de grupos ou coletividades, quaisquer que sejam suas inseres em
determinada estrutura social. E tambm porque no conseguiu responder a contento ao
imperativo de que manifestaes culturais fundamentais para a sustentao de
identidades culturais de longo prazo no foram obrigatoriamente constitudas em
perodos anteriores ao do avano da sociedade urbano-industrial. Dessa forma, o
samba-enredo carioca, urbano e moderno, constitui referncia cultural tanto quanto o
sistema agrcola, rural e tradicional, do Rio Negro.

Assim, a Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial da

UNESCO (2003) estabeleceu a categoria patrimnio cultural imaterial em substituio
definitiva noo de cultura tradicional e popular: Entende-se por patrimnio
cultural imaterial as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas -
junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so
associados - que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos
reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Este patrimnio cultural
imaterial, que se transmite de gerao em gerao, constantemente recriado pelas
comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza e
de sua histria, gerando um sentimento de identidade e continuidade e contribuindo
assim para promover o respeito diversidade cultural e criatividade humana. Dessa
feita, no h traos de limitaes relativas ambincia das manifestaes culturais e,
sobretudo, afirma-se sua essncia dinmica em perspectiva diacrnica.

Essa Conveno amplificou sua condio de principal marco normativo

internacional em trs dimenses essenciais1. Em primeiro lugar, explicitou as formas a
partir das quais o patrimnio cultural imaterial se manifesta, quais sejam, as prticas de
reproduo social e os conhecimentos associados s relaes materiais e simblicas (por
exemplo, tcnicas artesanais de cunho tradicional, formas de expresso artstica e atos
festivos e ritualsticos). Em segundo lugar, asseverou a necessidade de os Estados-partes
assumirem a obrigao de implementar mecanismos que garantam sua transmisso e
salvaguarda.. Finalmente, indicou a necessria participao - comunitria, grupal ou
mesmo individual - dos detentores dos bens na gesto de sua salvaguarda2.

Paralelamente, foram desenvolvidas aes e criadas instituies multilaterais

com a finalidade de atuar colaborativamente com os estados nacionais. No mbito da
UNESCO foram criados os programas de Salvaguarda das Lnguas em Perigo, em 1993,
Tesouros Humanos Vivos, em 1994 e a Proclamao das Obras Primas do Patrimnio
Oral e Imaterial da Humanidade que titulou, em 2001, 2003 e 2005, noventa bens
culturais de diversos pases, entre eles o Samba de Roda do Recncavo Baiano e a j
mencionada Arte Kusiwa. Em 2006, foi criado o Centro Regional para a Salvaguarda do
Patrimnio Imaterial da Amrica Latina (CRESPIAL), que desenvolve projetos
relacionados a manifestaes culturais que extravasam as fronteiras nacionais como, por
exemplo, o universo cultural MBy Guarani, cujas comunidades abrangem territrios
situados no Brasil, Paraguai, Argentina, Uruguai e Bolvia.

Institucionalizao no Brasil

O Brasil possui uma posio de vanguarda no que se refere introduo da

noo de patrimnio imaterial no campo patrimonial, bem como conseqente adoo
de medidas jurdicas e tcnicas para sua salvaguarda. Um indicador bastante seguro
desta posio inovadora pode ser encontrado na introduo do termo patrimnio
imaterial na esfera jurdico-administrativa nacional com bastante anterioridade s
normativas internacionais. Com efeito, o artigo 216 da Constituio Federal de 1988
encampou simultaneamente a inovao conceitual que vinha se processando no campo
preservacionista e a diversificao de categorias de bens patrimoniais e potencialmente
patrimoniveis, admitindo a distino entre bens culturais de natureza material e
imaterial. Positivamente, so descritos como parte do acervo do patrimnio cultural
brasileiro as manifestaes culturais que so formas de expresso, modos de vida e os
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais.

Contudo, os avanos conceituais e operacionais definidos em 1988 s assumiram

expresso concreta pouco mais de uma dcada depois 3, a partir da edio do Decreto n
3.551, de 4 de agosto de 2000, que instituiu o Registro dos Bens Culturais de Natureza
Imaterial. Na ocasio, entendia-se que a questo fundamental era a de ajustar a ao do
Estado a esta nova modalidade de patrimnio, de modo a direcionar sua atuao para a
incluso dos contingentes populacionais tradicionalmente excludos da ao estatal, a
ttulo de reparao histrica da marginalizao que sofreram nas aes de patrimnio
cultural voltadas exclusivamente aos bens de natureza material. Nesse contexto, coube
ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) a responsabilidade
sobre o desenvolvimento articulado de uma poltica devotada ao patrimnio imaterial,
tendo como marcos normativos a Constituio e o Decreto e como orientao as
diretrizes expressas na Conveno de 2003. Em face dessas peculiaridades, o IPHAN
empreendeu esforos para criar o desenho atual da poltica federal de salvaguarda do
patrimnio imaterial, composta por trs linhas de atuao: identificao, registro e
fomento.

No tocante identificao, foi desenvolvido um instrumento metodolgico

apropriado ao trato do patrimnio imaterial. O Inventrio Nacional de Referncias
Culturais (INRC) fundamenta-se na noo de referncia cultural, entendida como o
conjunto de prticas por meio das quais determinado grupo representa e codifica sua
identidade subjetiva e territorial.

Por sua vez, o registro foi concebido de maneira alternativa ao instituto do

tombamento, j que o patrimnio imaterial no requer proteo e conservao, como os
bens culturais de pedra e cal, e sim identificao, apoio, reconhecimento e difuso. Do
ponto de vista procedimental, isso significa que o registro no supe a tutela estatal,
mas sim preconiza a criao de planos de salvaguarda que acompanhem e promovam a
continuidade da manifestao cultural em sua plasticidade e adaptabilidade, desde que
haja interesse dos grupos e comunidades que mantm com esses bens relaes de
referncia e identidade cultural. Os bens identificados podem ser inscritos nos seguintes
Livros de Registro, associados a determinadas categorias de classificao: Saberes,
Celebraes, Formas de Expresso e Lugares. O Livro de Saberes dedicado aos
conhecimentos e tcnicas utilizados cotidianamente por comunidades em seu modo de
vida, como o Ofcio das Baianas de Acaraj e o modo de fazer Viola-de-Cocho,
enquanto o Livro de Celebraes inscreve rituais e festas de carter religioso ou laico,
por exemplo o Crio de Nossa Senhora de Nazar e a Festa de SantAna de Caic. O
Jongo e a Arte Kusiwa so representativos do que se entende por Formas de Expresso,
ou seja, manifestaes de carter artstico ou ldico, sejam elas grficas, musicais,
plsticas ou cnicas. Por fim, no Livro de Lugares so registrados os espaos de
vivncia coletiva relativos a determinados usos e prticas culturais, tais como a Feira de
Caruaru e a Cachoeira de Iauaret.

Finalmente, as aes de fomento, objetivando descentralizar os recursos para

organizaes da sociedade civil, so direcionadas para as iniciativas que englobam seja
a identificao, seja o registro, sejam ainda planos de salvaguarda. Essa
descentralizao garantida pelo Programa Nacional de Patrimnio Imaterial (PNPI),
cuja edio anual seleciona projetos que melhor se adaptem, pela tica da instituio,
poltica desenvolvida nacionalmente.

Na esteira da institucionalizao do campo em nvel federal, vrios estados e

municpios brasileiros criaram dispositivos legais para a salvaguarda do patrimnio
imaterial que apresentam diferenas entre si, principalmente no que se refere ao grau de
proteo e abrangncia que varia desde uma chancela at a adoo de programas de
aes especficos, com instituies responsveis pela conduo e efetivao de polticas
locais.

Salvaguarda e incluso

Ao lado das aes governamentais, o campo do patrimnio imaterial brasileiro

tambm conta com a presena de atores da sociedade civil, que desenvolvem projetos
devotados salvaguarda. Os pontos de contato entre as iniciativas nessas duas esferas
localizam-se na afirmao dos direitos de autodeterminao dos povos, na relevncia
progressiva do multiculturalismo e na posio de defesa do papel proeminente da
cultura para o desenvolvimento da economia e para o fortalecimento da democracia.

Os planos de salvaguarda revelam-se particularmente necessriao quando dizem

respeito s comunidades indgenas, afro-descendentes e/ou impactadas por projetos de
infra-estrutura e de preservao ambiental porquanto a defesa da continuidade de bens
culturais de referncia identitria local ocupa posio estratgica em um modelo de
desenvolvimento com incluso social. O que est em jogo justamente a tentativa de
garantir condies sociais e econmicas necessrias reproduo continuada de modos
de vida dos quais esses bens constituem indicadores.

Essa no , portanto, uma perspectiva reificadora, j que sua nfase recai sobre
os processos sociais em detrimento dos produtos. A poltica orientada simultaneamente
pela manuteno da transmisso dos saberes afeitos ao bem cultural, pela valorizao de
seus executantes e pelo estmulo sua gesto autnoma elege os criadores e detentores
desses bens culturais como foco principal das aes patrimoniais. Dessa forma, pode-se
pensar em uma duplicao identitria em que as identidades culturais ativam tambm
identidades polticas, na medida em que as aes de salvaguarda do patrimnio
imaterial promovem a visibilidade e a autoestima dos grupos sociais historicamente
alijados dos espaos polticos, e contribuem, assim, para o seu protagonismo social na
formulao de demandas para obteno de direitos. Afinal, Lady Gaga, prestigiar o
Tambor de Crioula muito mais que uma simples experincia musical.

BOXE 1 UM PIONEIRO NA DEFESA DO PATRIMNIO IMATERIAL

O patrimnio cultural imaterial do Brasil foi alvo de debates e propostas muito antes de
sua conceituao na Constituio de 1988. Durante a Semana de Arte Moderna de 1922,
Mrio de Andrade exps suas idias sobre a necessidade do registro etnogrfico da
cultura das camadas populares a fim de conhecer e preservar a diversidade cultural
brasileira. Em 1936, ele foi responsvel pela elaborao, a pedido do Ministro da
Educao e Sade Pblica do governo Vargas, Gustavo Capanema, de uma proposta de
preservao do patrimnio cultural brasileiro que expressou concepes similares s
adotadas contemporaneamente sobre o patrimnio imaterial. Contudo, a amplitude da
sua proposta sobre a cultura nacional no foi contemplada no Decreto-Lei 27, de 30 de
novembro de 1937. Em termos concretos, Mario de Andrade legou importante
contribuio para a preservao do patrimnio ao deixar registrada uma ao estatal
relativa ao patrimnio imaterial: em 1938, frente da Secretaria de Cultura da cidade de
So Paulo, concebeu e executou a Misso de Pesquisa Folclrica, que recolheu
manifestaes da cultura popular no Norte e Nordeste por meio de gravaes e
fotografias.
BOXE 2 BENS CULTURAIS IMATERIAIS REGISTRADOS NO BRASIL

2002 - Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras

-Arte Kusiwa Pintura Corporal e Arte Grfica Wajpi

2004 - Crio de Nossa Senhora de Nazar

- Samba de Roda do Recncavo Baiano
- Ofcio das Baianas de Acaraj

2005 - Modo de Fazer Viola-de-Cocho

- Jongo no Sudeste

2006 - Cachoeira de Iauaret Lugar sagrado dos povos indgenas dos Rios Uaups e
Papuri
- Feira de Caruaru

2007 - Frevo
Tambor de Crioula do Maranho
Matrizes do Samba no Rio de Janeiro: Partido Alto, Samba de Terreiro e Samba-
Enredo

2008 - Modo artesanal de fazer Queijo de Minas, nas regies do Serro e das serras da
Canastra e do Salitre
- Roda de Capoeira
- Ofcio dos mestres de capoeira

2009 - Modo de fazer Renda Irlandesa (Sergipe)

- O toque dos Sinos em Minas Gerais
- Ofcio de Sineiro

2010 - Festa do Divino Esprito Santo de Pirenpolis (Gois)

- Ritual Yaokwa do Povo Indgena Enawene Nawe
- Sistema Agrcola Tradicional do Rio Negro
- Festa de Sant' Ana de Caic

2011 - Complexo cultural do Bumba-meu-boi do Maranho

BOXE 3 - DIVERSIDADE LINGUSTICA O Brasil um pas multilnge. Estima-

se a existncia de cerca de 210 lnguas em nosso territrio aproximadamente 180 delas
so indgenas e as demais contemplam as variantes da Lngua de Sinais Brasileira
(Libras), as prticas lingsticas de matriz africana das comunidades quilombolas e
religiosas e a variedade de lnguas estrangeiras dos imigrantes e seus descendentes. Em
dezembro de 2010, o governo brasileiro instituiu o Inventrio Nacional de Diversidade
Lingustica (INDL), sob responsabilidade do Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN), com o objetivo de mapear e caracterizar as manifestaes
relacionadas pluralidade lingstica brasileira e, posteriormente, torn-las objeto de
polticas patrimonias que colaborem para sua continuidade e valorizao. Entre os oito
projetos-piloto desenvolvidos encontram-se os inventrios do Talian (RS), da Lngua
Ayuru (RO) e das Comunidades Afro-Brasileiras (MG e PA).

Bibliografia:
- IPHAN www.portal.iphan.gov.br

- UNESCO www.unesco.org

- IPHAN. Os sambas, as rodas, os bumbas, os meus e os bois. Princpios, aes e

resultados da poltica de salvaguarda do patrimnio cultural imaterial no Brasil (2003-
2010). Braslia: MinC, 2010.

- CAVALCANTI, Maria Laura V. de C.; FONSECA, Maria Ceclia L. Patrimnio

Imaterial no Brasil: Legislao e polticas estaduais. Braslia: Unesco, 2008.

- GODOY, Clayton P. F. de; RABELO, Marcos M. O Inventrio Nacional de

Referncias Culturais como instrumento de preservao do patrimnio cultural. In:
GODOY, Clayton P. F. de; CASTELLS, Alicia N. G. de. Ecos e Imagens do
Patrimnio Imaterial: Inventrio Nacional de Referncias Culturais do Serto de
Valongo. Florianpolis: Iphan, 2008. pp. 21-38.

Mini Currculo:
Maria Ceclia Manzoli Turatti doutora em Antropologia Social pela USP e scia-
diretora da Ethnologica Consultoria e Projetos Socioculturais (www.
ethnologica.com.br). E-mail: cecilia@ethnologica.com.br

Clayton Peron Franco de Godoy doutorando em Sociologia pela USP e scio-diretor

da Ethnologica Consultoria e Projetos Socioculturais (www. ethnologica.com.br). E-
mail: clayton@ethnologica.com.br
1
A Conveno de 2003 parte de um esforo para circunscrever marcos regulatrios especficos no
mbito da Unesco, devendo ser efetivamente compreendida em associao com outros dois instrumentos
internacionais: a Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural (2001) e a Conveno sobre a
Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005).

2
A orientao referente participao dos detentores dos bens culturais na gesto da salvaguarda vai ao
encontro dos dispositivos da Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), de 1989,
que prev a adoo de medidas especiais que sejam necessrias para salvaguardar as pessoas, as
instituies, os bens, as culturas e o meio ambiente dos povos indgenas e tribais e tambm institui a
necessidade do Consentimento Prvio e Informado (CPI), que a autorizao voluntria fornecida por
uma comunidade, aps ser informada dos riscos e benefcios de um projeto que a afete.
3
H sempre um distanciamento entre o nome e a coisa que torna complexa a tarefa de delinear uma
histria da trajetria do patrimnio imaterial no Brasil. Com efeito, possvel discernir iniciativas de
salvaguarda das manifestaes culturais brasileiras desde o anteprojeto de criao do ento Sphan por
Mrio de Andrade, nos idos dos anos 1930, passando pela criao da Campanha de Defesa do Folclore
Brasileiro em 1958 at a criao do Centro Nacional de Referncias Culturais (CNRC), em 1975. Contudo,
entende-se que a institucionalizao definitiva s pode ser concebida e avaliada no momento histrico
em que se articulam legislao, instrumentos e programas associados a uma ou mais organizaes
estatais especificamente devotadas para este fim.