Modelo de TCC

Centro Universitrio de Braslia - UniCEUB
Faculdade de Cincias Jurdicas e Sociais
MARIANA BANDEIRA DOS SANTOS REZENDE
A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA

MATERNIDADE COMO INSTRUMENTO DE
CONCRETIZAO DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
Braslia
2013
MARIANA BANDEIRA DOS SANTOS REZENDE
A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA

MATERNIDADE COMO INSTRUMENTO DE
CONCRETIZAO DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
Monografia apresentada ao Curso de

Direito, como requisito parcial sua
aprovao e obteno do grau de
bacharel.
Orientador: Prof. Julio Lerias Ribeiro
Braslia
2013
Dedico a Deus que mesmo com toda minha fraqueza me
deu foras e me sustentou, permitindo que eu chegasse
ate aqui, aos meus queridos pais Sonia e Walter que
sempre me deram todo amor, carinho e apoio, as minhas
queridas irms, principalmente a Alexandra que esteve
comigo em todos os momentos, aos meus amigos
queridos, e ao melhor amigo Thiago Oliveira que sempre
me apoiou nesta caminhada, me dando animo e me
ajudando a acreditar nesta realizao.
Deus o que me cinge de fora e
aperfeioa o meu caminho. Salmos18:32
RESUMO
Este trabalho trata sobre o instituto da licena paternidade, dos seus objetivos, suas
peculiaridades e como a equiparao com a licena-maternidade pode resguardar a
criana e lhe assegurar sua proteo, sendo assim relevante para a esfera jurdica e
social. Os pais assumem a responsabilidade sobre o filho, sendo dever de o estado
garantir que pais o cumpram esse dever e garantam seus direito. A paternidade e a
licena paternidade equiparada licena-maternidade tem a finalidade de garantir a
criana sua integral proteo e os seus direitos fundamentais, principalmente o da
dignidade da pessoa humana, principio basilar dos direitos fundamentais. a equiparao
se fundamenta no principio da isonomia entre o homem e a mulher, assim como a
dignidade resguardada ao pai. Nos ltimos anos a maquina judiciria vem sido movida
para se resolver essa questo, a concesso ao pai a licena paternidade equiparada a
licena maternidade, advm da necessidade, que ocorre na ausncia da genitora seja por
seu bito, abandono, ou em casos de adoo por pai solteiro.
Palavras-Chave:Licena-maternidade, Licena-Paternidade, Direito do Pai,Proteo

jurdica, Proteo da criana, Dignidade da pessoa humana.
SUMRIO
INTRODUO ...........................................................................................................7
1.1 A LICENA MATERNIDADE E O PRINCIPIO DA DIGNIDADE . ......................14
1.2 O PRINCPIO DA DIGNIDADE E A PATERNIDADE. ........................................18

2 A LICENA- PATERNIDADE E SUAS MODALIDADES ...................................24
2.1 O SERVIDOR PBLICO E SEUS DIREITOS ESTATUTRIOS. ........................................31
2.2 A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA-MATERNIDADE A LUZ DO PRINCIPIO DA

DIGNIDADE. .............................................................................................................. 35
3. Julgados favorveis licena paternidade equiparada licena-

maternidade. .............................................................................................................. 41
3.1 Julgado favorvel a licena paternidade anloga a licena-maternidade no

mbito da Justia Federal ao pai Vivo. ...................................................................... 42
3.2 Julgado favorvel a licena paternidade anlogo a licena maternidade no

mbito estadual ao pai adotante. ................................................................................ 47
CONCLUSO ............................................................................................................. 50
REFERNCIAS........................................................................................................... 52
INTRODUO
A licena paternidade equiparada licena maternidade tem como finalidade a

concesso do perodo de 120 dias, prorrogveis a 180 dias para servidor publico, de
licena ao pai que sem o apoio da esposa ou companheira, seja por seu bito ou de sua
ausncia, necessite da licena para prestar os devidos cuidados a criana nos seus
primeiros meses resguardando sua dignidade.
O tema escolhido tem relevncia social e jurdica, considerando a proteo a

criana e da paternidade, sendo dever do estado tutelar este direito. nestes ltimos
tempos, diante da inexistncia de lei que regule a licena paternidade equiparada a
licena maternidade, .pais tem movido a maquina judiciria reivindicando o direito a
licena equiparada, assim impe-se a seguinte problemtica: A licena paternidade
equiparada a licena maternidade pode ser instrumento de concretizao do principio da
dignidade? A hiptese desta pesquisa sustentar a possibilidade jurdica dessa licena e
a doutrina, legislao e jurisprudncia.
No primeiro capitulo, ser realizada uma analise a famlia e os princpios

constitucionais que a resguardam, sendo o princpios da dignidade, afetividade, melhor
interesse da criana e o da isonomia, far a analise ao instituto da licena maternidade,
suas caractersticas e objetivos, assim como a aplicao do principio da dignidade neste
instituto, que resguarda o respeito do ser humano, a proteo do individuo
independentemente de sua estima, e a proteo de sua integridade fsica, moral e do seu
valor intrnseco, ainda tratara sobre a importncia da paternidade e o papel do pai na
famlia, especificamente sobre a figura paterna a luz da dignidade reconhecida como
marco central do ordenamento jurdico, nessa linha, a pessoa que se torna pai deve
receber proteo jurdica interna quanto ao estado de paternidade.
No segundo capitulo, ser realizada uma anlise a cerca da licena paternidade e

suas modalidades, sobre o servidor publico e seus direitos estatutrios como a licena
paternidade e maternidade, as suas caractersticas, seus objetivos e seus conceitos e
7
origem. Posteriormente, neste mesmo capitulo ser feita uma analise sobre a licena
paternidade equiparada a licena maternidade, de como pode ser instrumento de
concretizao da dignidade da pessoa humana, buscando assegurar a dignidade ao pai e
a criana, compreendendo sua equiparao como meio possvel a parti da premissa da
proteo jurdica criana.
No terceiro capitulo, ser realizada uma analise dos julgados de decises

favorveis no mbito da Justia Federal e Justia Estadual a concesso da licena
paternidade equiparada a licena maternidade a pais vivos e a pais adotantes.
Como marco terico temos a Constituio Federal, doutrina e a jurisprudncia, que

consolidam o entendimento do principio da dignidade da pessoa humana, como principio
que resguarda a integridade e a vida, o respeito ao ser humano, no tratando-o como um
objeto para satisfazer o outro, sem valorar o seu valor intrnseco, sendo principio
fundamental que deve ser utilizado nas relaes familiares.
A metodologia utilizada foi a pesquisa em livros, artigos, revistas especializadas em

direito, legislao, doutrina e jurisprudncia e publicaes sobre o tema abordado.
8
1 OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E A FAMLIA CONTEMPORNEA.
O direito de famlia, e o ramo do direito que regula as relaes interpessoais e a

relevncia jurdica dele. O primeiro instituto a ser estudado pelo direito de famlia e o
casamento, mas ao decorrer do tempo e com as grandes mudanas surgiram novas
formas de constituio de famlia, levando em conta que a famlia no e s unida por
laos de sangue, mas tambm principalmente por vnculos afetivos.1
Assim, tutela a relao dos pais perante os filhos e o seu poder familiar, os pais ao
conceberem os filhos tem seus deveres e direitos sobre eles, ambos tem a mesma
responsabilidade, como irei aprofundar mais a frente, assim o principio que respalda
constitucionalmente a igualdade de deveres e direitos sobre os filhos e o principio da
isonomia que este presente em nossa constituio no art. 5, caput 2 , assim como na
constituio que se trata da famlia e garante a igualdade entre os pais art. 226 5o 3,
normatizado pelo cdigo civil o direito de famlia vem sido norteado por princpios
constitucionais assim como pelo direito civil.
A famlia atual norteada pelos princpios constitucionais, principalmente o

principio da dignidade da pessoa humana considerado o fundamento constitucional
basilar do nosso ordenamento jurdico, por assegurar o desenvolvimento da pessoa
humana, a dignidade dos entes da famlia, tratando-se de um principio que tem como
fundamento a valorizao de cada integrante da famlia, respeitando sua individualidade
e sua dignidade independentemente dos seus direitos, todo ser j nasce com o direito a
dignidade da pessoa humana, trata- se de um direito fundamental e humano.4
Assim, tem- se levado em conta constitucionalizao do Direito civil e a

relevncia dos seus valores. Para Cristiano Chaves essa essncia de princpios da
1
GONALVES,Carlos Roberto. Direito civil brasileiro. 8. ed. So Paulo : Saraiva, 2011.
2
Art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade.
3
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado 5 - Os direitos e deveres
referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
4
9
dignidade da pessoa humana, da solidariedade e da igualdade, so fundamentos
constitucionais redefinem as categorias civilistas.5
So aplicados princpios constitucionais no direito de famlia sendo o

principio basilar o principio da dignidade da pessoa humana, alm do principio da
solidariedade familiar, da isonomia, liberdade em relao famlia,o principio jurdico da
efetividade,principio da convivncia familiar e o principio do melhor interesse da criana.6
O principio da dignidade da pessoa humana no direito de famlia e um dos

princpios fundamentais do estado democrtico de direito e da ordem jurdica. O
doutrinador Paulo Lobo afirma que ao expor em alguns artigos da constituio, a famlia
tutelada se funcionaliza e desenvolve a integrao da dignidade da pessoa humana. A
entidade no tutela a famlia para si, mas sim para instrumentalizar a realizao de seus
entes integrantes.
Este como os demais princpios determinam o sentido fundamental das

normas infraconstitucionais. No sistema jurdico Brasileiro, o principio da
dignidade da pessoa humana esta indissoluvelmente ligada ao principio da
solidariedade''. 7
O principio da solidariedade, referido no principio da dignidade da pessoa consiste

no dever de cuidar, ou seja, prestar os devidos cuidados famlia principalmente aos
filhos, cabendo solidariedade entre os cnjuges, os filhos e os pais em relao aos
filhos, presente na constituio no artigo 226, 5, que trata do dever dos pais cuidar dos
filhos, e na velhice dos filhos maiores prestarem assistncia aos pais8
O principio jurdico da afetividadeErro! Indicador no definido.como expe Paulo

Lobo o principio que no pode ser confundido como fato afetivo ou psicolgico, quando
faltar afetividade nas relaes, pode- se presumir assim que deve ter afeio entre os pais
e filhos, mesmo que o relacionamento seja de desamor e falta de afeto.9
5
FARIAS, Cristiano Chaves. Direito Civil - Teoria Geral. 2o ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005 p.29.
6
FARIAS, Cristiano Chaves. Direito Civil - Teoria Geral.2o ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005 .
7
LOBO, Paulo. Direito Civil Famlias, 4.ed. So Paulo: Saraiva,2011
8
9
10
Para Maria Berenice Dias o principio da afetividade
[...] que identifica na constituio quatros fundamentos essenciais da

afetividade (a) a igualdade de todos os filhos (art.227 6), (b) a adoo
como escolha afetiva com igualdade de direitos (art. 227 CF 5 e 6), (c) a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes,
incluindo adotivos com a mesma dignidade da famlia (art.226 4); e (d)
direito a convivncia familiar como prioridade absoluta da criana,
adolescente e do jovem (art.227 CF). ''10
Cabe ressaltar que a afetividade determina o vinculo familiar, tambm o amor,

carinho e cuidados necessrios no s para os menores em formao, mas a base
familiar, formada pelos cnjuges e todos os integrantes da famlia.11
O principio da isonomia o principio constitucional de direitos fundamentais

tambm inerentes a aplicao ao direito da famlia,e o principio da igualdade, ou seja, o
principio que trata da isonomia e das diferenas rege a igualdade de todos, mas respeita
as diferenas, sempre quando se fala em principio da isonomia se trata os iguais como
iguais e os desiguais como desiguais cada um com sua igualdade, para haver uma
disparidade. 12
Desse modo, a doutrinadora Maria Berenice Dias argumenta acerca do principio da

igualdade; '' A igualdade, porem, no apaga as diferenas entre os gneros, que no
podem ser ignorados pelo direito''. Assim, as diferenas so respeitadas, mesmo com a
garantia de ser tratado como igualdade, ao ser aplicado no direito de famlia, na
responsabilidade dos pais aos filhos, e nos deveres e direitos de ambos inerentes a
famlia.
10
DIAS, Maria Berenice. Manual de Direitos de famlia. 7. Ed. Ver. Atual e ampl.- so Paulo: editora revista dos
tribunais, 2010
11
tribunais, 2010
12
tribunais, 2010
11
E para o Doutrinador Paulo Lobo ''Nenhum principio provocou to profunda
transformao no direito de famlia quando a igualdade entre o homem e a mulher, entre
filhos e entidades familiares. ''13
Deflui-se assim que a igualdade trouxe inovaes importantes, ''O principio geral da
igualdade de gneros foi igualmente levado ao status de direito fundamental oponveis
aos poderes polticos e privados (art. 5, I CF)''.14
''[...] assim como a lei no pode conter normas que arbitrariamente

estabeleam privilgios, o juiz no pode aplicar a lei de modo que gere
desigualdades. Em nome do principio da igualdade, e necessrio que
assegure direitos que a lei ignora. Preceitos e posturas discriminatrias
que tornam silenciosos os legisladores, no podem levar o juiz a se calar
imperioso que, em nome da isonomia atribua direitos a situaes
merecedoras de tutela''.15
Vale ressaltar, que a problemtica da pesquisa gira em torno disso, no h

legislao especifica sobre o instituto da licena paternidade com moldes na licena
maternidade, mas em prol da proteo da criana e o do direito da pessoa humana, faz-
se imperioso aplicao do principio constitucional da isonomia, ou seja, da igualdade,
servindo de instrumento para a efetivao do direito, que se faz merecedor da tutela.16
Por fim, o principio do melhor interesse da criana, que trata da prioridade do bem
estar da criana, sempre ser levado em conta o que beneficiara o menor.
'' Em face da garantia da convivncia familiar, ha toda uma tendncia dos

vnculos familiares e a manuteno de crianas no seio da famlia da
famlia natural, porem, s ivezes melhor atende ao interesses ao infante
[...] O que deve prevalecer e o direito da dignidade e o desenvolvimento
integral. 17
Ento, inteira-se o interesse social e a imprescindvel interveno do estado

quando h decises exclusivas inerentes famlia. Um dos exemplos que marcam essa
interveno e o interesse social da reciprocidade dos pais e dos deveres e direitos
aderidos em relao prole gerada em detrimento do casamento, tratando-se de famlia e
13
LOBO, Paulo. Direito Civil Familias, 4.ed. So Paulo: Saraiva,2011
14
LOBO, Paulo. Direito Civil Familias, 4.ed. So Paulo: Saraiva,2011
15
tribunais, 2010
16
tribunais, 2010
17
LOBO, Paulo, Direito civil Familia. 4.ed. Sao paulo: Saraiva,2011.
12
atribuda a responsabilidade no momento em que casal contrai matrimonio e a dessa
relao so gerados filhos.
''A famlia como qualquer outro organismo social, carrega consigo o

compromisso com o futuro, por ser o mais importante espao dinmico de
realizaes existencial da pessoa humana e de integrao das
geraes''18.
No direito de famlia e na constitucionalizao desse direito esto presentes, outro

ponto importante, so os institutos da licena maternidade e da licena paternidade, j
que no normatizada a licena-paternidade nos moldes licena maternidade, mas por
contar do direito da pessoa da dignidade da pessoa humana e a proteo criana,
devem ter um peso a norma, a legalidade estrita19.
A licena paternidade nos moldes de licena maternidade tem por finalidade

instrumentalizar e garantir os direitos fundamentais como a dignidade da pessoa humana,
aos filhos que necessitam dos devidos cuidados para garantir sua formao, de proteo
e de cuidados dos familiares e com o Entendimento de Flvia 20:
''A Constituio estabelece a proteo maternidade e paternidade. Em

seu art. 7, inciso XVIII, fixa a licena gestante, sem prejuzo do emprego
e do salrio, com a durao de cento e vinte dias.''21
E segundo discorre em seu artigo Natalia Fontoura;
''No se esto desprezando, aqui, as dificuldades que devem ser vencidas

para que as licenas-parental se tornem uma realidade nos pases, mas
sua importncia inegvel num contexto de promoo da igualdade entre
homens e mulheres. fundamental que a sociedade e os diversos setores
do Estado discutam a ampliao do direito s licenas maternidade e
paternidade, bem como a instituio de sistemas de licena-
parental,momento no qual discutiremos as possibilidades de mudanas
mais profundas na ordem de gnero patriarcal que estrutura a sociedade e
18
LOBO, Paulo, Direito civil Familia. 4. ed. Sao paulo: Saraiva,2011
19
PESSOA,Flavia Moreira Guimares.Direito fundamental de proteo a maternidade e ampliaco da
licencagestante.Disponivelem:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitu
ra&artigo_id=5240, acesso em :31 de mar. 2012.
20
licencagestante. Disponvel em
:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=5240, acesso em
:31 de mar. 2012.
21
licencagestante.Disponivel
em:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=5240, acesso
em :31 de mar. 2012.
13
caminharemos em direo a uma realidade de maior justia social e de
maior. 22
Assim a luz dos princpios constitucionais que o resguardam a famlia,

principalmente a criana, a famlia tem sua importncia para a sociedade e para o direito
que a regula, que visa resguardar a dignidade da pessoa humana e todos seus direitos.23
1.1 A Licena maternidade e o principio da dignidade .
O papel da mulher sempre foi cuidar da famlia, no tinham os mesmo direitos do

homem, seu dever era ficar cuidando dos filhos e da casa, enquanto o homem saia para
trabalhar e assim viva em vida domestica e deviam obedincia e submisso total ao
homem, historicamente falando as mulheres sempre foram tratadas assim, Em vrias
culturas e em vrios momentos histricos, at que conseguiram mudar essa realidade
conquistando a o direito de trabalhar fora de casa e ainda assim h responsabilidade da
mulher principalmente em relao h famlia e dos deveres domsticos, assim
acumulando as funes com o estigma de super-mulher.24
Desde Roma, Grcia, exceto no Egito em que as mulheres podiam ser equiparadas
aos homens, podiam trabalhar como comerciantes, na indstria e em medicina, as
mulheres eram submissas aos homens e no trabalhavam fora, mas ficavam
responsveis pelos cuidados domsticos, dos filhos. Na idade mdia, a mulher era
considerada como um ser inferior ao homem, mesmo que trabalhasse e nunca chegaria a
uma posio de destaque, mas foi na revoluo industrial que a mulher comeou a fazer
aflorar as suas potencialidades num capitalismo destrutivo. Em razo do cuidado com do
22
PINHEIRO,Luana.GALIZA, Marcelo.FONTOURA,Natalia.Novos arranjos familiares, velhas
convenes sociais de gnero, A licena- parental como poltica publica para lidar com essas tenses.v.
17,n.3(2009). Pinheiro
Disponvel em:http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/ref/article/view/13047/12142 acesso em 31 de
mar.2012
23
DIAS, Maria Berenice. Manual de Direitos de famlia. 7. Ed. Ver. Atual e ampl.- so Paulo: editora revista
dos tribunais, 2010.
24
PESSOA,Flavia Moreira Guimares.Direito fundamental de proteo a maternidade
eampliacaodalicencagestante.Disponivelem:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revis
ta_artigos_leitura&artigo_id=5240, acesso em :31 de mar. 2012.
24
BOSSA, Sonia.Direito do trabalho- no contexto social brasileiro e medidas antidiscriminatoria-
5.ed.So Paulo: Editora Oliveira Mendes,1998.
24
Martins, Srgio Pinto. Direito do Trabalho.24. Ed.-2.reimpr- So Paulo: Atlas,2008.
14
lar e da maternidade a mesma se submetia a baixos salrios, em qualquer
especializao, desde perodo pr-industrial, a atividade feminina demonstrava xito entre
trabalho e famlia. 25
Assim com a evoluo e a mudana dos tempos modernos, e a entrada da mulher

no mercado de trabalho as mulheres foram conquistando muitos direitos, foram anos de
lutas para conquistar os direitos de trabalhar fora de casa, com um aumento considervel
da remunerao, pois as mulheres ganhavam menos que os homens e sua mo-de-obra
eram menos valorizados.
A Proteo maternidade foi outra conquista da mulher, a principio o direito da

estabilidade provisria durante o perodo de gestao que se configura desde
confirmao da gravidez ate os 5 meses aps o nascimento do bebe, que se procede com
o aviso da empregada ao empregador da gravidez, assim configurando garantir o direito
estabilidade, sendo avisada ao empregador, a empregada gestante no pode ser
despedida, pois tem esta estabilidade, se caso houver demisso, ter direito a
26
indenizao, regulamentado no artigo 10, b da ADCT 27 , e no artigo 4 da Lei
5.859/72.28
Outros direitos importantes conquistados foram licena-maternidade e o salrio-

maternidade, Ao ter a licena maternidade, automaticamente se tem o direito ao o salrio
maternidade, o salrio- maternidade um beneficio previdencirio e a licena
maternidade um direito trabalhista, a licena-maternidade uma assistncia
trabalhadora me, garantindo o afastamento para os devidos cuidados e proteo da
criana recm-nascida, esse tempo de afastamento e importante para a adaptao da
me ao filho, de laos afetivos e tambm para a sade da me e da criana, como um
perodo de adaptao a maternidade e tambm de cuidados necessrios para o
desenvolvimento da criana. 29
25
BOSSA, Sonia.Direito do trabalho- no contexto social brasileiro e medidas antidiscriminatoria-
5.ed.So Paulo: Editora Oliveira Mendes,1998.
26
27
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o artigo 7, I, da Constituio: b) da
empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto.
28
Art. 4o-A. vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa da empregada domstica gestante desde a
confirmao da gravidez at 5 (cinco) meses aps o parto. (Includo pela Lei n 11.324, de 2006)
29
BARROS, Alice Monteiro de. curso de direito do trabalho. 7. ed. So Paulo: Ler, 2011.
15
O perodo concedido para a licena-maternidade de 120 dias de afastamento
remunerado, assim:
a legislao brasileira, inspirada em convenes internacionais, proibia o

trabalho da empregada grvida durante quatro semanas antes e oito
semanas depois do parto, assegurando-lhe, neste perodo, uma
remunerao compulsria, nos termos da arts. 392 e 393 da CLT. 30
E regulamentado na Constituio, na consolidao dos direitos trabalhistas e em

lei, na constituio um direito fundamental, no rol dos direitos sociais, presente no
31
artigo 7, XVIII, e no 32artigo 207 da lei de n 8.112/9, e no 33artigo 392, da CLTe na lei
11.770/08,que trata da prorrogao de 120 dias para 180 dias de licena, para as
funcionarias pblicas e as funcionarias de empresas privadas que participa do programa ''
empresa-cidad', sendo esses 60 dias adicionais pagos atravs do imposto de renda,
no por contribuies a previdncia. Nesse tempo a mulher no pode exigir outras
atividades remuneradas e nem deixar o filho em creches. 34
O salrio-maternidade pago pela previdncia social, tendo suas especificaes

para o direito de recebimento, como ser contribuinte a previdncia, tendo o tempo de 10
anos de contribuio previdncia, e a licena maternidade e o direito da mulher que esta
empregada, sendo paga pelo estado.
um beneficio pago pela previdncia social a empregadas

seguradas, ou seja, de cunho previdencirio, ''Cube enfatizar que
qualquer segurada, tanto a empregada (urbana, rural ou temporria) como
a empregada domstica, trabalhadora avulsa (art. 7, XXXIV, CF/88),
contribuinte individual (autnoma, eventual, empresria), segurada
especial e facultativa tm direito ao salrio-maternidade. 35
30
BARROS, Alice de Monteiro. A mulher e o direito do Trabalho 7.ed.. So Paulo: LTr,1995.
31
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social: XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias;
32
Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem
prejuzo da remunerao.
33
Art. 392. A empregada gestante tem direito licena-maternidade de 120 (cento e vinte) dias, sem
prejuzo do emprego e do salrio. (Redao dada pela Lei n 10.421, 15.4.2002)
34
PESSOA, Flvia Moreira Guimares. Direito fundamental de proteo maternidade e ampliao da
licena-gestante. In: mbito Jurdico, Rio Grande, 59, 30/11/2008[Internet].Disponvel em
http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=5240. Acesso em
31/03/2012.
35 ZANOTELLI, Rubia de Alvarenga. O salario Maternidade no regime da Previdncia Social,
Disponvelem:http://www.calvo.pro.br/media/file/colaboradores/rubia_alvarenga/rubia_alvarenga_salario_ma
ternidade.pdf. Acesso em : 01 de abr. de 2012.
16
O salrio-maternidade tem como finalidade garantia de segurana econmica e
tranquilidade para os cuidados necessrios nos primeiros meses de vida da criana, e a
garantia da me de que voltara ao seu trabalho. O salrio maternidade mesmo com todas
suas prerrogativas, tem sua eficcia, pois cada empregada se encaixa em uma categoria
de segurada, de contribuintes, tem suas especificaes, mas todas tem o direito ao
salrio maternidade, desde que seja atendida a essas prerrogativas. 36
'' para garantir seu estado de bem viver, com o respaldo moral de poder
assegurar a si e a sua famlia o sustento, a sade, e o progresso material e
espiritual contnuo e crescente, que deve voltar-se esse sistema. Isso
sinnimo de justia social.'' 37
A licena-maternidade tambm e concedida me adotante, que ao adotar uma

criana, tem o direito a licena para a adaptao e a formao de vinculo afetivo familiar,
os primeiros meses e primeiros cuidados, esta previsto em lei 12.010/2009, as
empregadas que adotam uma criana de ate 12 anos tem o direito de licena maternidade
no perodo de 120 dias.
Entretanto, a licena-maternidade se rege luz do principio da dignidade da

pessoa humana, segundo o doutrinador Alexandre de Moraes38
O principio fundamental consagrado pela constituio Federal da

Dignidade da pessoa humana apresenta-se em uma dupla concepo.
Primeiramente, prev um direito individual protetivo, seja e relao ao
prprio Estado, seja em relao aos demais indivduos.'' 39
A licena-maternidade um meio de resguardar a dignidade da pessoa humana da

mulher, ora gestante, no s em seus direitos como gestante e me, mas tambm como
35 ZANOTELLI, Rubia de Alvarenga. O salario Maternidade no regime da Previdncia Social,

Disponvelem:http://www.calvo.pro.br/media/file/colaboradores/rubia_alvarenga/rubia_alvarenga_salario_ma
ternidade.pdf. Acesso em : 01 de abr. 2012.
36
KAMERMAN, Sheila B.Polticas de licena maternidade, licena paternidade e licena parental:
impactos potenciais sobre a criana e sua famlia.". Enciclopdia sobre o Desenvolvimento na Primeira
Infncia , disponivel em: < http://www.enciclopedia-crianca.com/pages/PDF/KamermanPRTxp1-
Licenca.pdf> acesso em: jun 2013
37
MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos fundamentais: teoria geral, comentrios ao arts,1 a 5 da
constituio da Republica Federativa do Brasil, Doutrina e Jurisprudncia/ Alexandre e Moraes.- 3. Ed. So
Paulo: Atlas, 2000-(colees temas jurdicos; 3)
38
constituio da Republica Federativa do Brasil, Doutrina e Jurisprudncia.3. Ed. So Paulo: Atlas, 2000-
(colees temas jurdicos; 3)
39
constituio da Republica Federativa do Brasil, Doutrina e Jurisprudncia.3. Ed. So Paulo: Atlas, 2000-
(colees temas jurdicos; 3)
17
trabalhadora, o qual, no perodo de licena ser remunerada, assim com a estabilidade
adquirida de no perder o emprego e nem de sofrer prejuzos, em razo da gravidez uma
condio natural e biolgica de mulher, no caso de demisso sem justa causa no estado
de gravidez, ou aps no perodo determinado da estabilidade, que determinado da
confirmao da gravidez at o 5 meses aps o parto. 40
Mas caso for demitida sem justa causa ou em razo de dispensa arbitraria, contar
com a possibilidade de reintegrao do emprego ou dos direitos correspondentes ao seu
contrato de emprego e os seus salrios no tempo de estabilidade, e, com indenizao.A
mulher, ora, gestante e me, tem resguardada a garantia fundamental:41
dignidade da pessoa humana valor espiritual e moral inerente a pessoa,

que se manifesta singularmente na autoderteminao consciente e
responsvel da prpria vida e traz consigo a pretenso ao respeito por
parte das demais pessoas42
E o direito a todo ser humano, o seu valor intrnseco, assim a licena-maternidade

tem como finalidade resguardar a vida no s de si, mas o seu bem estar, e sua essncia,
assim como de resguardar sua dignidade como mulher, me e trabalhadora. 43
1.2 O princpio da dignidade e a paternidade.
O principio dignidade da pessoa humana ocupa uma posio de suma importncia

no ordenamento jurdico, atravs dele se deriva outros princpios e outras normas
jurdicas, sendo reconhecido como um valor fundamental para pessoa humana. Mas o
que seria a dignidade da pessoa humana? A sua ideia principal e a proteo do individuo
40
Smula 244, II, do TST, Gestante. Estabilidade provisria. I - O desconhecimento do estado gravdico
pelo empregador no afasta o direito ao pagamento da indenizao decorrente da estabilidade (art. 10, II,
b do ADCT). II - A garantia de emprego gestante s autoriza a reintegrao se esta se der durante o
perodo de estabilidade. Do contrrio, a garantia restringe-se aos salrios e demais direitos correspondentes
ao perodo de estabilidade. III No h direito da empregada gestante estabilidade provisria na hiptese
de admisso mediante contrato de experincia, visto que a extino da relao de emprego, em face do
trmino do prazo, no constitui dispensa arbitrria ou sem justa causa.
40
THOME, Candy Florncio. A licena-paternidade como desdobramento da igualdade de gnero: um
est. Disponvel em:<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/34640>. Acesso em: 01 abr. de 2012.
41
est. Disponvel em:<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/34640>. Acesso em: 01 abr 2012
42
43
18
independentemente de sua estima, ou seja, no importa o que o ser humano e ou deixar
de ser, ele tem garantindo sua direita integridade fsica, moral e de seu valor intrnseco,
assim seria a dignidade da pessoa humana em sntese: ''A dignidade da pessoa humana
e o valor sntese que rene as esferas essenciais desenvolvimento e realizao da
pessoa humana. ''44
Previsto no art. 1o, III, da constituio, o principio da dignidade da pessoa humana

hoje tem uma finalidade jurdica, j foi poltica buscada pela sociedade e do estado, mas
surgiu nos primrdios da sociedade humana, com a origem bblica da criao do homem
imagem e semelhana de Deus e depois ao decorrer da historia da humanidade na
filosofia, com a ideia de centralidade do homem no iluminismo, como a valorao do
sujeito em si, depois foi para o mbito jurdico onde se tornou um dos princpios basilares
do direito.45
''a ideia de dignidade da pessoa humana migra paulatinamente para o

mundo jurdico, em razo de dois movimentos. O primeiro foi o surgimento
de uma cultura ps-positivista, que reaproximou o Direito da filosofia moral
e da filosofia poltica, atenuando a separao radical imposta pelo
positivismo normativista. O segundo consistiu na incluso da dignidade da
pessoa humana em diferentes documentos internacionais e Constituies
de Estados democrticos''. 46
Alm da sua importante para a nossa constituio e gerador de outros princpios e

normas jurdicas, tambm repercute internacionalmente em cartas internacionais e outras
constituies, presente no mbito universal, na carta de Declarao universal de direitos
humanos da ONU, sendo o principio enquadrado no principio fundamental da pessoa
humana e essencial, tambm se faz presente na carta interamericana de direitos
humanos.47
44
Schreiber, Anderson. Direito da Personalidade.Sao Paulo: Atlas,2011.
45
BARROSO, Luis Roberto. A Dignidade da Pessoa Humana no Direito Constitucional
Contemporneo.disponvelem:<http://www.osconstitucionalistas.com.br/wpcontent/uploads/2010/12/LR
Barroso-A-dignidade-da-pessoa-humana-no-Direito-Constitucional-contemporaneo.pdf> acesso em:10 de
setemb. de 2012
46
Contemporneo.disponvelem:<http://www.osconstitucionalistas.com.br/wpcontent/uploads/2010/12/LR
Barroso-A-dignidade-da-pessoa-humana-no-Direito-Constitucional-contemporaneo.pdf> acesso em:10 de
setemb. de 2012
47
Contemporneo.disponvelem:<http://www.osconstitucionalistas.com.br/wpcontent/uploads/2010/12/LRBarr
19
Pelo seu reconhecimento de direito fundamental com um valor axiolgico, e com
uma importncia no ordenamento jurdico, podemos dizer que a dignidade da pessoa
humana e um princpio basilar do direito fundamental da pessoa humana, para o
doutrinador Gilmar Mendes: Erro! Indicador no definido.
"a vida humana - como valor central do ordenamento jurdico e

pressuposto existencial dos demais direitos fundamentais, alem da base
material do prprio conceito de dignidade da pessoa humana". 48
O maior bem a ser resguardado na dignidade humana e a vida e a integridade em

si do ser humano, pois todo individuo deve ser tratado como ser humano e com a
dignidade, e desrespeitado a dignidade da pessoa humana quando o sujeito e tratado
como um objeto para satisfazer o outro sem valorar seu valor intrnseco, configurando
assim a dignidade, o ser humano no pode ser exposto a situaes que ponham em risco
sua dignidade.49
Ento j vimos o que e o principio da dignidade da pessoa humana, como podemos

aplic-la no direito e como ela e utilizada? Ha muitas criticas sobre sua abstratividade e
de como ele pode ser concretizada, e um principio que este sujeito proporcionalidade do
caso concreto exposto e a ponderao, mas cada caso e um caso e o principio tem sido
base e tem sido utilizado como fundamento de muitas decises difceis, explica Luis
Roberto Barroso que "os princpios so normas jurdicas" que se aplicam na modalidade
tudo ou nada, como regra, possuindo uma dimenso de peso ou importncia a ser
determinada diante do caso concreto'' e o principio que limita o fim em si mesmo, ou seja,
a limitao das aes do homem serve como estrutura das idias jurdicas sociais 50.
A dignidade da pessoa humana um principio que contm uma carga axiolgica,

assim como um dos princpios que fundamentam casos difceis resoluo atravs da
jurisprudncia brasileira e das normas e outros princpios da prpria dignidade da pessoa
oso-A-dignidade-da-pessoa-humana-no-Direito-Constitucional-contemporaneo.pdf> acesso em:10 de

setemb. de 2012
48
MENDES,Gilmar Ferreira; Branco,Paulo Gustavo Gonet. Curso de direito constitucional. 6 ed. So
Paulo: Saraiva, 2011.
49
50
20
51
humana, nos casos de proteo a criana em que so assegurados no art. 227, o direito
a dignidade da criana, na qual se refere ao principio intrnseco, mas o que seria esse
princpio? O que este inserido dentro do ser humano, todos tm a dignidade em ser. 52
Toda pessoa deve ser protegida luz da sua dignidade reconhecida como marco
central do ordenamento jurdico, nessa linha, a pessoa que se torna pai deve receber
proteo jurdica interna quando ao estado de paternidade.
A paternidade se inicia ao nascimento do filho e com registro civil em seu nome, ha

presuno de paternidade quando os filhos so concebidos na Constancia do casamento,
nos casos de pater este, que se dispe no artigo 1.597 do cdigo civil, mas no direito de
famlia, tambm prevalece afetividade, a paternidade pode ser iniciada com a adoo
que provem os mesmos deveres e direitos de pai biolgico, e tambm com os laos
afetivos adquiridos.53
A figura do pai, sempre foi importante para famlia, historicamente as famlias so

paternistas, porque chefe da famlia. Havia sempre um padro o pai iria trabalhar e a
mulher e me iria ficar em casa cuidando dos filhos, mas as coisas tm mudado e cada
vez mais as mes tem se inserido no mercado de trabalho e tambm a existncia de pais
que cuidam de deveres domsticos e tambm dos filhos invertendo os papeis.
O direito muda de acordo com a sociedade, assim a paternidade ganhou outros

rumos, alem do papel de chefe de famlia e protetor da famlia, o pai tambm ganhou o
encargo de cuidado com os filhos, nossa prpria constituio no art. 229 da o mesmo
peso entre o homem e a mulher de cuidados com a famlia e principalmente com os filhos.
54
51
GONALVES, Carlos Roerto. Curso de Direito civil brasileiro. 8. ed. So Paulo : Saraiva, 2011.
52
52
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
53
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores
tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
54
SILVA, Fernanda Duarte.Lopes Lucas da. Principio Constitucional da igualdade. ed.Rio de janeiro:
Lumen juris, 2001
21
De acordo com o direito de famlia, O poder familiar e o conjunto de direitos e
deveres atribudos aos pais na tocante pessoa e aos bens dos filhos menores, Ento
com a falta da me para os cuidados, cabe ao pai os cuidados, sendo assim concedida
pelo juiz estabelecido a licena-paternidade nos moldes maternidade, e deve ser atendido
aos direitos fundamentais da criana, que um direito supracitado no rol dos direitos
fundamentais, onde a criana deve garantir condies mnimas de cuidados emocionais,
fsicos e de desenvolvimento, garantidos pelo meio de convivncia familiar, pelo carinho e
ateno dos pais.55
No entanto a mulher e o homem so desiguais por suas faculdades se diferirem,

pois a mulher pode gerar e dar a luz a filhos, e ao homem cabe a pena o
acompanhamento e criao, por isso a mulher tem direito a licena maternidade, no
tocante dos 120 dias, com todas nos direitos que lhe foram conquistados acerca desses
anos, mas cabem ao homem os cuidados a criana , quando a impossibilidade da mulher
de cuidar e suprir as necessidades familiares de cuidados necessrios, se igualando
mesmo com as desigualdades.56
''Todos os homens considerados, quanto a sua natureza so iguais e

desiguais quanto a suas qualidades essenciais, ao numero de suas
faculdades, a sua origem, e ao seu fim ultimo. 57
No Brasil temos uma cultura que a mulher deve cuidar da casa, da criao dos
filhos e ainda trabalhar, encobrindo assim uma carga maior de responsabilidade criao
dos filhos, mesmo tendo ao seu lado o pai, o lao paterno e muito importante para criao
de uma criana e de desenvolvimento para sade fsica e mental e para a formao do
cidado, h um comparativo da importncia da licena paternidade aqui no Brasil e na
Espanha. Dessa forma, ser que a maternidade e o instinto materno e o alto grau de
responsabilidade e questo cultural? Ou e instinto mesmo? 58
'fundamento da maioria das pessoas que consideram que corresponde

mulher assumir a maior parte das obrigaes - e direitos - da criao de
55
GONALVES, Carlos Roerto. Curso de Direito civil brasileiro. 8. ed. So Paulo : Saraiva, 2011.
56
57
SILVA, Fernanda Duarte.Lopes Lucas da. Principio Constitucional da igualdade. ed.Rio de janeiro:
Lumen juris, 2001
58
est. Disponvel em:<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/34640>. Acesso em: 01 abr 2012.
22
filhos e da manuteno da famlia que ela teria um instinto maternal nato
e uma predisposio natural, isto , biolgica, para sua adaptao no
espao privado, ao passo que o homem considerado como mais prximo
ao espao pblico.'59
Entretanto, uma questo cultural da mulher, porque ao decorrer dos anos e das
conquistas, as mulheres nunca perderam os costumes, antes cuidavam dos afazeres
domsticos, cuidavam dos filhos e do marido, com o tempo foi conquistando espao, e
com o acrscimo desse cargo, alem de trabalhar fora, chegar a altos cargos,
culturalmente fica responsvel pelos filhos, marido e da sua casa, tudo ao mesmo
tempo.60
E mesmo com o homem no mercado do trabalho, com o dever de ambos os

cuidado como j citado no capitulo sobre a famlia contempornea e os princpios
constitucionais.
''O trabalhador que exera esse direito poder usufruir da licena-

paternidade durante o perodo compreendido desde a finalizao da
licena por nascimento de filho, previsto na norma legal ou nas normas
coletivas, ou desde a sentena judicial pela qual se constitui a adoo ou a
partir da deciso administrativa ou judicial de acolhimento, at que se
finalize a suspenso do contrato regulada no art. 48.4 ou imediatamente
depois da finalizao de dita suspenso, mas deve comunicar seu
empregador sua vontade de exercer a licena com antecedncia e em
quais termos a exercer, j que pode ser em jornada completa ou a tempo
parcial comum a jornada mnima''. 61
A Licena paternidade na Espanha se difere da brasileira, j que l os homens

intercalam seus deveres profissionais com os familiares, seu direito de licena e adquirido
para ajudar a mulher durante sua licena maternidade.
59
PENNA, Lucia Helena Garcia; CARINHANHA, Joana Iabrudi; RODRIGUES, Raquel Fonseca. A mulher
no ps-parto domiciliar: uma investigao sobre essa vivncia. Esc Anna Nery Rev Enferm, v. 10, n. 3, p.
448-55, 2006.
60
PINHEIRO,Aline. Corte europeia iguala licenca paternidade a maternidade. [on line]. Disponvel
em: <http://www.conjur.com.br/2012-mar-22/pai-direito-mesma-licenca-mae-cuidar-filho-corte-europeia>.Acesso
em: 15 de jun 2012.
61
23
2 A LICENA- PATERNIDADE E SUAS MODALIDADES
Ao decorrer do tempo o papel do homem na famlia vem sido modificado

lentamente, assim o homem que sempre foi classificado como o provedor da famlia, e a
mulher que sempre teve o papel de cuidar e prover a famlia esto mudando, j que cabe
a ambos o dever e direitos sobre a famlia e a conciliao com o trabalho.
Mas ainda ha separao sexista em torno do trabalho e da famlia e o homem vm
sido integrado nos cuidados com a famlia, pois ha diviso e igualdade de deveres e
responsabilidades entre ambos, assim; 62
A mulher e o homem so desiguais, apesar de compartilharem dos mesmos
direitos e deveres, a mulher pode gerar e dar a luz a filhos, e ao homem cabe a pena o
acompanhamento e educao aos filhos, por isso a mulher tem direito a licena-
maternidade, no tocante dos 120 dias, com todas nos direitos que lhe foram conquistados
acerca desses anos.
Entretanto, cabe ao homem os cuidados a criana quando a impossibilidade da

mulher de cuidar e suprir as necessidades familiares de cuidados necessrios, a
possibilidade de auxiliar nos primeiro momento ps-parto a mulher, assim se tem
igualdade mesmo com as desigualdades: 63
''Todos os homens considerados, quanto a sua natureza so iguais e

desiguais quanto a suas qualidades essenciais, ao numero de suas
faculdades, a sua origem, e ao seu fim ultimo. 64'
O homem e pai, no obstante no s como responsvel por cuidar e ser o chefe da

famlia, mas e conferida responsabilidade dos cuidados ao aos filhos como j
discorremos aqui nessa pesquisa, aps o nascimento claro que a me figura
primordial, mas o homem como figura de pai tem sua importncia, principalmente para
auxiliar nos primeiros contatos com o filho com o mundo.
62
SILVA, Fernanda Duarte Lopes Lucas da. Principio Constitucional da igualdade. ed.Rio de
janeiro:Lumen juris, 2001
63
64
64
24
Assim garantia no s a me a licena ps o parto, mas tambm ao pai. Mesmo
com a igualdade de deveres e direitos sobre o filho de acordo com o poder famlia, e o
dever de ambos com as responsabilidades inerentes a famlia regida pelo casamento
garantida pela constituio, h de se falar em tratar os iguais como iguais e os desiguais
como desiguais para entender que a mulher precisa sim dos 120 dias de licena-
maternidade, mas ao homem pode ser conferida uma licena, entretanto podemos falar
da importncia do pai na participao do ps- parto da genitora de seu filho e a
relevncia da licena- paternidade nesse perodo.
''Hajam vistas as conquistas femininas, e desejvel atenuar a

responsabilidade total e resignada da mulher pelo cuidado do filho,
acumulada com as tarefas do lar e as atividades de esfera publica. Assim,
e preciso desconstruir o mito de mae perfeita, estimulando , durante o
processo gravidico-purperal a participao da famlia como um todo, na
funo maternal. 65
E na tocante de auxilio nos primeiros cuidados mesmo que no seja o mesmo

perodo, necessrio o suporte do homem mulher e a criana com prol de resguardar o
bem estar de ambos.
Apesar de hoje em dia ser regulamentada um perodo curto de licena, veremos

que h possibilidades de aumento desse perodo e tambm quais modalidades podem ser
conferidas a licena-paternidade, esto projetos de lei em tramitao na cmera dos
deputados para angariar o aumento no s para a licena- paternidade em casos
comuns, mas como falaremos no capitulo frente.
H projeto de lei em tramitao que confere a licena-paternidade nos moldes de

licena-maternidade em casos de morte ou invalidez da me, assim o pai no precisar
mover a maquina judiciria, para garantir o direito de cuidar e garantir a dignidade da
pessoa humana do recm-nascido sem contar na modalidade de licena paternidade a
pais adotantes.66
Existem vrios precedentes de decises de tribunais pelo pas, em que a justia
entende que valida a concesso de um perodo maior de licena-paternidade para o pai,
66
25
que ingressar com a ao cabvel para resguardar o devido direto, no caso para
instrumentalizar a concretizao do direito do recm-nascido.
A Licena paternidade uma garantia constitucional e a sua concesso tem como

finalidade garantir que o homem possa usufruir a licena remunerada sem implicaes ao
se ausentar por tempo determinado do seu trabalho. Alm de garantir que o homem
possa auxiliar a esposa nos primeiros dias ps- parto e tomar as devidas providencias nos
tramites necessrios aps o nascimento, como por exemplo, registro civil de nascimento
do filho. 67
Est prevista no artigo 7, XIX da Constituio Federal 68e no art.10 1, no ato

das disposies constitucionais transitrias, para sua eficcia ate que se regulamente
uma lei especifica para a licena paternidade, so concedidos 5 (cinco) dias de licena a
partir do primeiro dia til aps o nascimento da criana. Na lei de servidores pblicos h
regulamentao de licena paternidade para os servidores pblicos civis, da unio, das
autarquias e das fundaes publicas federais regidos pela lei 8.112/ 90, conferido a
licena paternidade no art. 208 69 com o mesmo perodo de 5 dias conferido pela
constituio federal.
Mas com a viso de que o homem pode sim ter direito a uma licena maior para o
auxilio a mulher e a criana, visando a ampliao da licena-paternidade que tem um
perodo muito curto podendo existem projetos de emenda constituio e de projetos de
lei, que esto em tramitao na cmera.
O Projeto de Lei n. 3.935/2008, da senadora Patrcia Saboya (PDT-CE), que

pretende ampliar essa licena para 15 dias, inclusive nos casos de adoo, o Projeto de
Lei n. 2.430/2007, da deputada Maria do Rosrio (PT-RS). Que estende a licena-
paternidade para 30 dias tambm em casos de adoo e o Projeto de Lei n. 4.028/2008,
da deputada Rita Camata (PMDB-ES), que tambm defende o prazo de 30 dias de
licena para o pai, mas apenas de maneira opcional para a empresa, nos casos em que a
67
68
condio social: XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
69
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco)
dias consecutivos.
26
me no tem direito licena-maternidade ampliada, tambm com incentivo fiscal para a
empresa que oferecer a licena, assim como um Projeto de Lei n. 2.141/2007, do
deputado Vieira da Cunha (PDTRS), que aumenta o perodo da licena-maternidade de 5
para 10 dias'', e a PL 3212/2012. 70
E o projeto de lei da deputada Andreia Zito, para conceder ao pai empregado a

licena- paternidade nos moldes de licena maternidade, nos casos de morte em
decorrncia de complicaes no parto ou nos casos de invalidez permanente ou
temporria da genitora, declarada por junta mdica da genitora do recm-nascido. 71
. A Corte Europeia de Direitos Humanos tem seu entendimento firmado de que

restringir a licena para cuidar dos filhos apenas mulher discriminatrio, o que viola
a Conveno Europeia de Direitos Humanos, de maneira que homens devem ter
direito ao mesmo tempo de licena que as mulheres para cuidar dos filhos.
Esse entendimento tem sido paradigma e influenciado as atuais decises dos

tribunais brasileiros referentes ao direito de pais vivos e de adotantes criarem seus
filhos, como j explanado existem projetos de leis apresentados que visam
equiparao de direitos e a ampliao da licena-paternidade que objetivam
resguardar o direito do recm-nascido.72
Em muitos pases a polticas de licena- paternidade visa a sade e bem estar da

criana, j a licena-maternidade .como um meio de favorecer a mulher de se manter no
trabalho ja que segundo pesquisas aps o parto com a licena-maternidade a mulher
ficam a cargo dos cuidados com a criana, e a maior preocupao alem da criana e
tambm da mulher, em cada pais se difere o perodo e procedimentos da licena-
paternidade, na Europa virou norma, Um dos pases alem da Europa em que a licena e
70
71
MASCARO, Sonia A.C. Nascimento. Direito entre os cnjuges deve ser igual.Disponvel
em:<http://www.conjur.com.br/2012-abr-06/equiparacao-entre-conjuges-ajudaria-compartilhar-
responsabilidades> acesso em : jan de 2013.
72
em: <http://www.conjur.com.br/2012-mar-22/pai-direito-mesma-licenca-mae-cuidar-filho-corte-
europeia>.Acesso em: 15 de jun 2012.
27
de maior durao e o Canad, nos EUA as normas so de licenas curtas e no
remuneradas. 73
''Na comparao entre os pases, as diferenas crticas entre as polticas

esto relacionadas com o grau de interesse da poltica em relao a: 1. Dar
apoio ao trabalho familiar e criao dos filhos e criar um incentivo para
que as mulheres deixem a fora de trabalho enquanto seus filhos so muito
pequenos; ou 2. Facilitar o trabalho feminino fora de casa e ajudar a
conciliar o trabalho com a vida familiar por meio da proteo e da promoo
do bem-estar das crianas enquanto seus pais esto na fora de trabalho;
ou 3. Permitir que mulheres e pais escolham entre as opes acima
conforme suas prprias preferncias''.74
A Licena-paternidade na Espanha se difere da brasileira, j que os homens

intercalam seus deveres profissionais com os familiares, seu direito de licena e adquirido
para ajudar a mulher durante sua licena- maternidade.
75
'' O trabalhador que exera esse direito poder usufruir da licena-
paternidade durante o perodo compreendido desde a finalizao da
licena por nascimento de filho, previsto na norma legal ou nas normas
coletivas, ou desde a sentena judicial pela qual se constitui a adoo ou a
partir da deciso administrativa ou judicial de acolhimento''
Em outros pases existem normas que equiparam a licena-paternidade da licena-

maternidade como poltica para visar o melhor bem estar da famlia e alguns pases a
licena e curta e no tem remunerao, como os EUA, apoltica da licena parental e
aplicada em mais de 120 naes, e a corte europeia entende que tanto o homem, como a
mulher tem o direito licena.
Na Corte Europeia dos Direitos Humanos, decidiu que o homem deve ter o mesmo
tempo,de licena que a mulher, pois deixar os cuidados dos filhos somente sob-
responsabilidade da me assim considerando descriminao a mulher e isso confirma a
73
74
75
28
igualdade e isonomia entre o homem e a mulher, mas a licena ao homem s e concedida
com finalidade de cuidar dos filhos recm-nascidos.
''A maior parte dos pases europeus a Rssia, inclusive garante o

direito de um civil, seja ele homem ou mulher, se licenciar do trabalho para
cuidar do filho. A Europa como um todo tem caminhado em direo
licena compartilhada, com a diviso de responsabilidades entre pai e me
pela criao dos filhos. O prprio Conselho da Europa tem lutado para pr
fim discriminao sexual no direito de famlia. As mesmas regras no so
aplicadas quando se tratam das Foras Armadas. Na Rssia, por exemplo,
a militar que me tem direito a uma licena de at trs anos para cuidar
do beb. Os homens, no.''76
Mas ha restries, sendo aplicados em casos necessrios, como nesse caso em

que o russo teve que solicitar a licena, pois sua esposa o deixou com 3 filhos para
cuidar, assim a corte europeia de direitos humanos ratificou a licena :
77
''Ao decidir o caso, a corte explicou que era a primeira vez que se
debruava sobre a licena maternidade e paternidade no servio militar. O
tribunal j tem jurisprudncia firmada no sentido de que, quando se tratam
de Foras Armadas, os direitos individuais podem ser mais limitados do
que seriam para um civil. Qualquer restrio, no entanto, precisa ter um
motivo srio, por exemplo, uma ameaa real para a efetividade das foras.
Mas a discriminao injustificada por causa do sexo no aceita,
reforaram os julgadores. ''
Assim, a licena ao pai s poderia ser negada, caso houvesse algo muito
relevante:
78
'A partir dessa observao, os juzes explicaram que restringir a licena
de um pai s seria aceitvel se existisse algum motivo forte para isso. Por
exemplo, se o militar ocupasse um cargo extremamente especializado e
no pudesse ser facilmente substitudo. O mesmo valeria se a pessoa que
estivesse no cargo fosse uma mulher. Ela tambm poderia ter sua licena
maternidade restringida. Fora esses casos excepcionais, tanto o homem
como a mulher tm de ter direito ao mesmo tempo de licena quando
acabam de ter um filho. ''
76
europeia>.Acesso em: 15 de jun 2012.
77
78
est. Disponvel em:<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/34640>. Acesso em: 01 abril de 2012.
29
Apesar do cenrio cultural no Brasil ser outro, e existir uma notvel diviso de
papeis sociais apesar da entrada da mulher no mercado de trabalho e a diviso de tarefas
familiares e profissionais de ambos, no ha equiparao total das licenas, mas a
mudana tem sido aparente, e o homem tem sido cada vez mais participativo na famlia e
vem buscado meios para se tornar mais presente e concretizar os direitos resguardados
criana.
Assim se faz valido a concesso da licena-paternidade nos moldes de licena-

maternidade em casos em que a me esta incapaz, sempre buscando resguardar a
dignidade da pessoa humana da criana e buscando a dignidade do pai em ter esse
direito de resguardar o bem estar do filho.
No Brasil temos uma cultura que a mulher deve cuidar da casa, da criao dos
filhos, ainda trabalhar fora, atribuindo uma carga maior de responsabilidade a criao dos
filhos, mesmo tendo ao seu lado o pai, o lao paterno e muito importante para criao de
uma criana e de desenvolvimento para sade fsica e mental e para a formao do
cidado, mas no artigo aqui fichado o autor expe suas idias e faz um comparativo da
importncia da licena paternidade aqui no Brasil e na Espanha. ser que a maternidade
e o instinto materno e o alto grau de responsabilidade e questo cultural? Ou e instinto
maternal mesmo?
79
'' fundamento da maioria das pessoas que consideram que corresponde
mulher assumir a maior parte das obrigaes - e direitos - da criao de
filhos e da manuteno da famlia que ela teria um instinto maternal nato
e uma predisposio natural, isto , biolgica, para sua adaptao no
espao privado, ao passo que o homem considerado como mais prximo
ao espao pblico''
79
THOME, Candy Florncio. A licena-paternidade como desdobramento da igualdade de gnero: um est.
Disponvel em:<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/34640>. Acesso em: 01 abril de 2012.
79
ta_artigos_leitura&artigo_id=5240, acesso em :31 de marc 2012.
79
ta_artigos_leitura&artigo_id=5240, acesso em :31 de marc 2012.
79
PESSOA,Flavia Moreira Guimares.Direito fundamental de proteo a maternidade e ampliao da
licenagestante.Disponivelem:<http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitu
ra&artigo_id=5240, acesso em :31 de marc 2012.
30
A questo cultural da mulher que ao decorrer dos anos e das conquistas, as
mulheres nunca perderam os costumes, s foram acrescentaram afazeres, antes
cuidavam dos afazeres domsticos, cuidavam dos filhos e do marido, com o tempo foi
conquistando espao e aderiu a mais esse cargo de trabalhar fora e ter ate altos
cargos, alem de culturalmente ficar responsvel pelos filhos, marido e da sua casa, tudo
ao mesmo tempo. 80
Conclui-se que a licena-paternidade e um perodo em que o homem para aps o

parto de eu filho, poder prestar assistncia, garantindo o desenvolvimento de sua prole e
o bem estar da se sua mulher, mas a licena visa beneficiar o bem estar da criana,
assim a licena-paternidade aqui no Brasil e regulamentada pela constituio e por Lei e
ato normativo constitucional, ha tambm a concesso de licena para pai adotante com o
mesmo perodo da licena-paternidade assim assegurando os direitos fundamentais da
sua prole, principalmente o direito da dignidade da pessoa humana.81
2.1 O servidor pblico e seus direitos estatutrios.
Conforme a pesquisa discorrida, ser apresentada um breve estudo sobre os

servidores e seu regime estatutrio, que ser aplicado a licena paternidade. Os
servidores pblicos, so empregados que exercem a funo publica em relao de
trabalho permanente no servio publico da Unio, das autarquias e das fundaes
pblicas federais, o qual se regulamenta por estatutos, assim pertencente ao regime
jurdico estatutrio que disciplina a relao do servidor e do estado 82, para o doutrinador
Jose do Santo Carvalho Filho, '' os servidores pblicos fazem do servio uma profisso,
como regra de carter definitivo, e se distinguem dos demais agentes pblicos pelo fato
de estarem ligados ao estado por uma efetiva relao de trabalho''. 83
82
Carvalho Filho, Jose dos santos. Manual de direito administrativo.25.ed., ed. rev.,ampl. e atual ate a lei
n. 12.587, de 3-1-2012.- Sao Paulo: atlas, 2012.
82
Carvalho Filho, Jose dos santos. Manual de direito administrativo.-25.
ed.ed.rev.,ampl. e atual ate a lei n. 12.587, de 3-1-2012.- Sao Paulo: atlas, 2012.
83
Carvalho Filho, Jose dos santos. Manual de direito administrativo.-25. ed.ed.rev.,ampl. e atual ate a lei
31
Entre os servidores pblicos ha uma classificao regimental atravs do vinculo
integrador do servidor com o estado e a sua natureza jurdica das funes que exercem
no mbito do servio publico84.
Os regimes jurdicos que regem os servidores pblicos so estatutrios, o

trabalhista e o especial, os servidores sob o regime estatutrio e regulamentado por leis,
atos normativos ou por estatutos, a lei n. 8.112 de 1990 regulamenta os direitos, deveres
e obrigaes dos servidores pblicos da Unio Federal e das autarquias e empresas
publicas, j os servidores sob o regime trabalhista so regulamentados pela CLT, a
relao de trabalho entre o servidor e os estados e regidos por contratos de trabalho
assim como habitual relao de trabalho entre empregado e empregador, os empregados
pblicos so os que so contratados sob esse regime.
De acordo com Maria Sylvia de Pietro Zanello 85''so contratados sob o regime da
legislao trabalhista, que e aplicvel com as alteraes decorrentes da constituio
federal, no podem os estados, municpios derrogar outras legislao trabalhista [...]
embora sujeito a CLT, submetem-se as todas as normas constitucionais referentes a
requisitos de investidura, acumulao de cargos, vencimentos, entre outras previstas no
capitulo VII, do titulo III, da constituio'', e o regime especial o qual so compostos de
servidores contratados temporariamente ou que exeram uma funo que tenha pleno
interesse do estado de carter transitrio.
86
Os Servidores pblicos so organizados por quadros funcionais que so
compostos da juno das carreiras, cargos e funes publicas, e os''
cargos que compe as classes so cargos de carreira, diversos cargos
isolados que, embora integrando o quadro, no ensejam o percurso
progressivo do servidor
E o provimento derivado que provem que j tinha vinculo atravs de outro cargo,
assim fica sob a regulamentao do mesmo estatuto, o sujeito e titular de cargo de
assistente de nvel A e, por promoo, passa a ocupar o cargo de assistente nvel B, o
provimento e derivado. 87
84
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo, - 17.ed- So Paulo, Atlas,2004.
85
Meirelles, Helly Lopes. Direito Administrativo Brasileiro.26 Ed.- Malheiros editora,2001.
86
Meirelles, Helly Lopes. Direito Administrativo Brasileiro.26 Ed.- Malheiros editora,2001
87
Meirelles, Helly Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 26 Ed.- Malheiros editora,2001.
32
88
As formas de provimento esto no artigo 8o da Lei de n. 8.112/90, para a
efetivao do provimento, e aplicada investidura, o procedimento para o provimento do
cargo pblico, sendo um procedimento considerado complexo.
Inicia-se com a nomeao, logo depois a posse e depois o exerccio que e a

efetivao do servio, e a legitimao do cargo pblico ao servidor publico, conferindo ao
servidor publico todos os direitos, deveres e obrigaes que lhe foram atribudos ao seu
regime, assim lhe confere direitos, mas quais so os direitos dos servidores pblicos a luz
de seus estatutos? Depende de qual regime jurdico e regido seu cargo, mas os direitos
dos servidores.89
Para Maria Sylvia Zanella Di Pietro ' Os direitos e deveres do servidor publicam
estatutrios constam do Estatuto do servidor que cada unidade da federao tem
competncia para estabelecer, ou da CLT, se o regime celetista for escolhido para reger
as relaes de emprego. Em qualquer hiptese, devero ser observadas as normas da
Constituio federal, os estatutos promulgados antes da atual constituio consignaram
direitos e deveres do funcionrio pblico. Do mesmo modo se faz a Lei n 8.112/90. '' 90
Os servidores pblicos estatutrios tem direitos e vantagens que esto expressos

91
na lei 8.112/90, no titulo III, a parti do artigo 40, tais direitos e vantagens podem ser,
inicialmente divididos de modo esquemtico, em trs categorias fundamentais: de ordem
pecuniria (na ativa), da ausncia ao servio e aposentadoria
Na ordem pecuniria tratam-se dos subsdios, vencimentos e das vantagens

pecunirias, que normatizam as modalidades remuneratrias de alguns cargos e com as
vantagens pecunirias juntamente com vencimento constituem a remunerao, elencadas
92
no art.41 da lei 8.112/90, h tambm as indenizaes que so o ressarcimento dos
funcionrios pblicos por despesas extras causadas por sua funo como funcionrio
publico, presente no art.51, alm de outros como ajudas de custo, transporte, auxilio
88 o
Art. 8 So formas de provimento de cargo pblico:I - nomeao; II - promoo; V - readaptao; VI -
reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.
89
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo 17.ed- So Paulo, Atlas,2004.
90
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo.17.ed- So Paulo, Atlas,2004
91
Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei.
92
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei.
33
moradia, gratificaes, adicionais e benefcios da seguridade social e outras gratificaes
fixadas em lei.
Na categoria de direito de ausncia de servio que se dividem em frias e nas

licenas e afastamentos, na qual se diferem apenas os nomes, mas apresentam as
mesmas finalidades, so 12 tipos de licena e de afastamentos assim totalizando em 24
tipos de direitos de ausncia ao servio.93
As frias so 30 dias seguidos para descanso, o direito adquirido no primeiro ano
de exerccio, nos 12 meses de exerccio, podem ser remuneradas em 1/3 da retribuio
normal, pode-se acumular em dois perodos noart.77 da lei 8.112/90. 94
As Licenas e os Afastamentos como j discorri so iguais e tem as mesmas

finalidades e apenas se diferem na sua denominao, existem 12 tipos de licenas, na
qual dez so renumeradas e duas no.
95
Em 10 espcies de licena o servidor continua a receber suas
renumeraes, dentre elas, em sete seu tempo de servio contado para
todos os efeitos legais; em um ou outra apenas no o para fins de
promoo por merecimento e em outra apenas no o para fins de
promoo por merecimento e em outras duas o tempo s contado para
fins de aposentadoria e disponibilidade. To-somente e, duas modalidades
o servidor no tem direito nem remunerao nem contagem de tempo
e servio''
Nos dois casos que podem ocorrer sem o pedido do servidor, a licena para
tratamento de sade se a administrao verificar necessidade, de acordo com o 96 art.
202e o licenciamento compulsrio de servidor para cargo eletivo. 97
Dentre as 10 modalidade de licenas renumeradas conferidas ao servidor publico

est licena maternidade no perodo de 120 dias, a parti do 9 ms de gravidez, salvo
93
Carvalho Filho, Jose dos santos. Manual de direito administrativo.-25. ed.ed.rev.,ampl. e atual ate a lei
94
Art. 77. da Lei 8.112/90 O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o
mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja
legislao especfica
95
BANDEIRA, de Mello. Celso Antonio. Curso de direito Administrativo.14.ed.- So Paulo. Malheiros Ed.,
2002.
96
Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base
em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus.
97
BANDEIRA, de Mello .Celso Antonio. Curso de direito Administrativo.14.ed.- So Paulo. Malheiros Ed.,
2002.
34
98
se houver prescrio mdica para a antecipao art. 207, c/c 99art. 102, VIII, ''a'', para
100
Licena paternidade no perodo de 5 dias pelo nascimento ou adoo do filho, no art.
208, c/c 99art.102, VIII, ''a'' e para a servidora que obter guarda judicial de criana, por 90
dias se tiver menos de 1 ano, ou 30 dias, se tiver mais 101art.210 e pargrafo nico, c/c art.
102, VII, ''d''102. Todas as licenas esto previstas como benefcios da seguridade social.
Os afastamentos so assim como as licenas direitos de ausncia e podem ser

adquiridos por vrias razes, so 12, mas esto presentes em lei apenas 3 esto
previstos em lei, 4 esto como concesses e outros 5 foram denominados de forma
genrica referidas por lei, como afastamentos segundo o doutrinador Celso Antnio
Bandeira de Melo, e a aposentadoria outro direito disponvel ao servidor pblico. 103
Esses so os direitos resguardados aos servidores estatutrios, que so regidos

pela Lei n 8.112 de 1990.
2.2 A licena paternidade equiparada licena-maternidade a luz do principio da

dignidade.
J tratamos no capitulo anterior sobre a licena maternidade , neste capitulo sobre
a licena-paternidade, institutos dispostos no art. 7, nos inciso XVII104 , e o inciso XIX
105
na Constituio Federal, como um direito social, que esta presente no rol dos direitos
sociais, assim j tratamos como se constitui cada instituto, qual a durao das licenas,
a principal finalidade da licena-paternidade e licena maternidade.
98
prejuzo da remunerao.
99
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio
os afastamentos em virtude de:a) gestante, adotante e paternidade.
100
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco)
dias consecutivos.
101
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de idade, sero
concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada. (Vide Decreto n 6.691, de 2008)Pargrafo nico. No
caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este
artigo ser de 30 (trinta) dias.
102
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio
os afastamentos em virtude de; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
103
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo. 17.ed- So Paulo, Atlas,2004.
104
condio social: XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento
e vinte dias;
105
condio social: XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei
35
Visa garantir que a me tenha uma gestao tranquila e cuide do recm-nascido, e
que nesse perodo no tenha o salrio e nem o emprego prejudicado, garantindo que
aps a licena se estabelea de volta o emprego.106
O pai tem o mesmo direito em um perodo menor com a finalidade de auxiliar a
me nesse momento delicado e de grande responsabilidade, os dois so responsveis da
mesma forma pelo desenvolvimento e segurana do seu filho nos primeiros meses de
vida.
Assim, a equiparao das licenas concedidas como e dever do estado e da
famlia assegurar a criana que tenha sua vida, integridade, sade e a dignidade da
pessoa humana, conforme o que se dispe o art.227 da Constituio. 107
O direito a criana a prioridade a vida, direito a alimentao, sade, vida, e que
seja cuidado e salvo de qualquer negligencia, e qualquer violncia e crueldade, assim se
estabelece a doutrina da integral proteo a criana que iremos tratar mais a frente.,
. Nestes ltimos 2 ( dois) anos, os Tribunais deste pais, vem sido julgado os
pedidos de pais, em razo do perodo curto de licena-paternidade e por ausncia ou
impossibilidade da genitora em cumprir seu dever de me, pedem a concesso da
licena-paternidade nos moldes de licena-maternidade, assim cumprir o dever
estabelecido pela Constituio, nas decises os tribunais deferem os pedidos e concedem
as licenas com fundamento na Constituio Federal e tem como objetivo garantir a
criana a proteo integral dos seus direitos, que esto presentes no art. 227 da
Constituio Federal 108e no art. 3 do Estatuto da Criana e do adolescente. 109
A proteo da criana e do adolescente visa resguardar seus direitos
fundamentais, ou seja, so direitos que esto presentes na Constituio federal nos
artigos j citados e integram o rol dos direitos sociais.
106
MASCARO,Sonia. O direito do pai vivo a licena maternidade. disponvel em:
< http://www.amaurimascaronascimento.com.br/> acesso em : 10 de setemb. de 2013.
107
art. 227 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
108
art. 227 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
109
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana,
sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios,
todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral,
espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.
36
O Direito Fundamental a convivncia familiar, que estabelece que a criana tenha
os laos afetivos com sua famlia estabelecendo seu crescimento em famlia e o seu
desenvolvimento para que possa crescer saudvel e possa viver mais tarde em
sociedade.
Quando o pai se torna o responsvel devido a ausncia da me assim
resguardando o direito fundamental da melhor convivncia em famlia conforme o
entendimento de Ktia Maciel
'' desta sorte, a convivncia em famlia constitui-se em um porto
seguro para a integridade fsica e emocional de toda criana e todo
adolescente. Ser criado e educado junto aos pais biolgicos ou adotivos
deve representar para o menor de 18 anos estar integrado a um ncleo de
amor, respeito e proteo''110
Mas como pode a licena-paternidade instrumentalizar a dignidade da pessoa

humana do recm-nascido? a proteo integral desse ser efetivada a esses direitos, mas
o que abrange a proteo?
A licena-paternidade nos moldes de licena- maternidade que resguardam a
criana essa proteo necessria, dessa forma se efetivam, na Constituio Federal e no
Estatuto da Criana e do adolescente, vejamos ento os principais princpios
constitucionais so da proteo a dignidade, a melhor interesse da criana, a vida, sade,
educao, lazer, alimentao, a profissionalizao, a cultura, alem de resguardar a
criana da opresso, discriminao e maus-tratos.
A licena- paternidade nos moldes de licena-maternidade tambm garante ao pai
a dignidade?
Um dos princpios basilares e o direito a dignidade, como j tratamos no primeiro
capitulo, a dignidade tem como ideia principal a proteo do individuo independentemente
de sua estima, ou seja, no importa o que o ser humano e ou deixar de ser, ele tem
garantindo sua direita integridade fsica, moral e de seu valor intrnseco.
Ademais, a licena-paternidade nos moldes de licena maternidade, tem como o
objetivo principal a integral proteo da criana e assegurar que o pai possa cumprir o
110
MACIEL, Ktia Ferreira Lobo Andrade. Direito fundamental a Convivncia Familiar in ___(
coord).curso de Direito da criana e do adolescente aspectos jurdicos. Rio de Janeiro Lumen juris,2008.
pag.31
37
seu dever como dispe o artigo 227 da Constituio, que durante esse perodo tenha
garantido seu emprego e salrio.
A licena- paternidade no tem lei regulamentada, apenas consta no artigo 7, XIX,

que o trabalhador tem direito a licena- paternidade, sendo um direito social que tem
efeito de garantia e direito fundamental, desta forma, foi apresentada ao STF, o mandado
de injuno Coletivo, o MI 4408, para que se fosse estipulado, o perodo provisrio para a
licena, assim dispe o artigo 10, pargrafo1, ato das disposio constitucionais
transitrias, o perodo de 5 dias.111
Contudo, o perodo de licena e muito curto, e ao decorrer do tempo com as

necessidades dos pais em gozar de uma licena maior, vrios pais esto movendo a
maquina judiciria para que possa ter o seu direito a licena-paternidade em um perodo,
alm de vrios casos os pais pedem gozo da licena no mesmo perodo da licena-
maternidade.
Assim respeitando-se a isonomia e a necessidade do pai, em ter esse perodo para

que a criana tenha o desenvolvimento saudvel, adaptao sob os cuidados do pais nos
primeiros meses de vida, nem sempre a me esta possibilidade, ou ate mesmo pais que
precisam de licena. para auxiliar suas esposas e as mes de seus filhos no equilbrio
das responsabilidades.
E previsto no artigo 226 5, o homem e a mulher tem os mesmos deveres e a

mesma responsabilidade sobre os filhos na sua unio, ambos tem o dever de partilhar da
mesma forma os cuidados da criana. 112
Mesmo que no seja regulamentado por lei, essa espcie de licena vem sido
requerida e concedida, sobre o tema afirma Sonia Mascaro que seria um direito de
tornar igual, ou seja do mesmo status o direito de ficar com seu filho nos primeiros meses
de vida, com intuito de cuidar e resguardar e de garantir o desenvolvimento, sendo um
direito garantido os casos de morte da me, invalidez ou abandono , sem precisar
111
Art. 7 XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
112
38
mover a maquina judiciria. para a concesso desse direito a luz da Constituio
113
Federal.
Existem projetos de lei em tramitao, que j foram aprovados para a

regulamentao do perodo de licena-paternidade, que est previsto em ADCT, o projeto
de lei, para em casos especficos como a concesso de licena-paternidade com moldes
em licena-maternidade, para pai vivo, inspirada nos julgados que concederam a pais a
licena- paternidade nos moldes de licena maternidade.
O projeto de lei da Deputada Federal Andreia Zito, em que visa o perodo de

licena-paternidade nos moldes de licena maternidade, com a finalidade garantir o
principio da isonomia, e a diviso do peso e da responsabilidade dos pais em que pese os
filhos, seu projeto foi baseado na deciso da Juza Ivani Luz, da 6 Vara Federal da seo
judiciria do Distrito Federal, em que concedeu ao um pai que se tornou vivo por
complicaes do parto de sua filha. 114
Tem como base, o principio da isonomia entre o homem e a mulher, mesmo que
sejam diferentes, ambos tem o igual peso na responsabilidade sob a criana no seio
familiar, sendo assim possvel que seja concedido ao pai, a igual licena da figura
materna, mesmo com toda diferena, como se assegura o artigo 1 da CF, todos somos
iguais perante a lei, e em dispositivos a prpria constituio Federal, como no art.226,
pargrafo 5, a mulher e o homem tem a igual responsabilidade sobre a criana levando
em conta o ptrio poder familiar e as responsabilidades quanto ao dever de cuidar e
assegurar que o seu crescimento seja saudvel.
Preconiza-se o principio da isonomia entre as licena-paternidade e a licena-

maternidade, a igualdade para o estado democrtico de direito que vivemos, deve ser
pela lei, esta presente na nossa carta magna com intuito de tratar os iguais como iguais, e
os desiguais como desiguais, a fim de traar uma igualdade para todos.
Desta forma, a constituio trata da igualdade dos grupos desiguais que em prol
da dignidade e da prprio principio da isonomia o tratamento de idade, sexo, raa e ate
113
114
39
religio, mas mesmo com o todas as diferenas, o tratamento de igualdade, tratando-se
desta pesquisa sobre a concesso da licena-paternidade nos moldes de licena-
maternidade em prol da dignidade e do bem estar da criana.
O homem e a mulher so diferentes, mas so iguais perante a lei, gozam dos

115
mesmos deveres e obrigaes, tanto em seus deveres civis, como preconiza o artigo 5,
I, como perante a famlia de acordo com o artigo 227, 5 ate por isso a licena-
maternidade seja maior, pelo fato da mulher dar a luz e ter ao perodo da gestao e a
licena para o homem o perodo e menor, de 5 dias, com intuito que o homem colabora
com a mulher nos cuidados dos primeiros meses do recm-nascido. 116
Entretanto, para o doutrinador Alexandre de Moraes, mesmo com a interpretao

certa para o principio da igualdade, ou seja, da isonomia, entre o homem e a mulher,
como dispe o artigo 5, inciso I, existe a no aceitao da diferenciao entre os gneros,
assim em consequncia, a constituio que trata os gneros como diferentes, como por
exemplo as licenas maternidade e paternidade, em que a mulher tem 120 dias e o
homem 5 dias, mas como paliativo, existe a lei infraconstitucional, que visa diminuir essa
diferena entre o homem e a mulher. 117
Assim, eis a questo central da pesquisa, mesmo com as diferenas de gnero

entre o homem e a mulher, vem sido tratado as licenas em equiparao, ou seja, com a
finalidade de resguardar a criana e prevalecer o dever do estado em garantir que a
famlia concretize a proteo integral a criana, que trata do direito a dignidade, e que
ponha a salvo de qualquer perigo ou situao que comprometa seu desenvolvimento.
Quando se fala em licena-paternidade nos moldes de licena-maternidade como

instrumento de concretizao da dignidade, preconiza- se que a concesso de uma
licena para mulheres para homens j aplicado em casos que destacam quando a me
no presente e impossibilitada de cumprir seu dever, mesmo com a diviso do peso da
115
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
116
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. 5 - Os direitos e deveres
117
Moraes, Alexandre de. Direito Constitucional - 27 ed.- So Paulo Atlas, 2011.
40
responsabilidade,fica a cargo do homem e pai de cuidar do filho quando ha ausncia da
me e a estiver que preservar a dignidade da criana como j no primeiro capitulo.
3. Julgados favorveis licena paternidade equiparada licena-maternidade.
Os pontos que sero abordados nesse capitulo so a cerca da analise dos julgados
da concesso licena paternidade nos moldes de licena maternidade.
Nos casos aqui demonstrados a concesso da licena-paternidade nos moldes de

licena-maternidade, ocorreram em casos que o pai se torna vivo, da impossibilidade da
me cuidar do filho sem auxilio do pai, e no caso de abandono da me, tornando o pai o
nico responsvel pelo filho. De forma que o principio da dignidade da pessoa humana e
outros dispositivos constitucionais como melhor interesse da criana, da isonomia entre
os pais fundamentam as decises.
Esto se tornando cada vez maior a procura dos pais para resoluo desse tipo
litgio, j que devida as mudanas da sociedade e no que se pesa a diviso e igual
responsabilidade dos pais pelos filhos, cresce a cultura da de cuidados do pai, quebrando
aquela velha imagem que somente a me ficaria totalmente responsvel pela criana
nesse perodo ps-parto. 118
Na corte europeia, ha equiparao da licena-paternidade e da licena-

maternidade, as licenas so concedidas sem separao sexista, a concesso da licena
apenas a me e considerada como discriminao ao pai e desrespeito a Conveno
Europeia de Direitos Humanos. Desta forma o homem e a mulher devem ter gozar o
mesmo perodo de licena para assegurar aos filhos os cuidados necessrios, esto
sendo paradigmas para os tribunais nas suas decises favorveis a equiparao das
licenas. 119
118
MASCARO,Sonia. O direito do pai vivo a licena maternidade, disponvel em:
119
41
O objetivo de tais licenas e assegurar a criana os cuidados e melhor adaptao
ao ambiente fora do tero, assim garantindo seu crescimento com sade, assim como a
dignidade conforme dispe o art.227 da Constituio Federal. 120
3.1 Julgado favorvel a licena paternidade anloga a licena-maternidade no mbito

da Justia Federal ao pai Vivo.
O MS 6965-91.2012.4.01.3400, na 6 Vara Federal na Seo Judiciria do

Distrito Federal, o qual, a MM. Juza Federal Ivani Luz concedeu a Jose Joaquim dos
Santos, Servidor Pblico, a licena-paternidade nos moldes da licena-maternidade, com
o gozo de 120 dias de licena, assim mantendo seu emprego e seu salrio no perodo da
licena. 121
Trata-se da concesso da licena paternidade nos moldes de licena-

maternidade, concedida ao servidor publico da Policia Federal, que em face do bito de
sua esposa ocasionada por complicaes no parto de seu filho, ficou vivo e com isso
necessitou de licena para cuidar do filho recm-nascido, em processo administrativo o
seu pedido foi negado, assim buscou o judicirio, e impetrou mandado de segurana com
liminar, objetivando o gozo da licena, o qual obteve sua liminar e sua segurana
concedida.122
Em sua deciso a juza fundamentou que e possvel o gozo, mesmo que

no tenha norma que regulamentadora sobre a licena-paternidade nos moldes da
120
121
BRASIL. Justia Federal. Mandado de segurana. MS n.6965-91.2012.4.01.3400.6 Vara Federal,
BrasiliaDF,25demaiode2012.Disponvelem:<http://processual.trf1.jus.br/consultaProcessual/processo.php?p
roc=00069659120124013400&secao=DF&pg=1&tr.> : Acesso em agost. de 2013
122
BrasiliaDF,25demaiode2012.Disponvelem:<http://processual.trf1.jus.br/consultaProcessual/processo.php?p
roc=00069659120124013400&secao=DF&pg=1&trf1_captcha_id=220ebcd0cfb83c8144e859e23da2d80b&tr
f1_captcha=7dfg&enviar=Pesquisar.> : Acesso em agost. de 2013
42
licena-maternidade, mas com base no artigo 227 123da Constituio Federal e a proteo
infncia, um direito social presente no rol dos direitos fundamentais da nossa
Constituio Federal, conforme o dispositivo da Sentena abaixo;
Dessa forma, conforme a gozo da licena o pai ter 120 dias de licena de
acordo com o artigo 207 da lei 8112/90124, sem prejuzos ao seu trabalho e nem ao seu
salrio, podendo assim prestar a assistncia necessria a criana nos seus primeiros
meses de vida, a licena-paternidade apenas o perodo de 5 dias, esta presente no rol de
direitos do trabalhador no art.7, inciso XVIII da Constituio Federal, no e
regulamentado por Lei, mas ha previso no artigo 10, 1 do ADCT, para a Sonia
Mascaro:125
''Apesar de referirem-se expressamente gestante e ao pai, preciso que

estes dispositivos sejam interpretados em conjunto com os artigos 226 e
227 da Carta Magna, que estabelecem que a famlia, base da sociedade,
tem especial proteo do Estado e que a responsabilidade pela vida da
criana, do adolescente e do jovem da famlia, da sociedade e do
Estado. 126
O mandando de segurana foi impetrado contra a autoridade coatora, a

coordenadora do recursos humanos da policia federal, que em sede administrativa
denegou o pedido da licena-paternidade nos moldes de licena maternidade, o processo
tramitou na Justia Federal, na 6 Vara Federal, j que o impetrante do mandando de
segurana foi o servidor federal que , como j explanamos no primeiro capitulo sobre os
servidores pblicos e o regime que so tratados e quanto a licena.127
123
124
prejuzo da remunerao
125
MASCARO, Sonia. O direito do pai vivo a licena maternidade. disponvel em:
126
MASCARO, Sonia. O direito do pai vivo a licena maternidade, Disponvel em:
127
BRASIL. Justia Federal. Mandado de segurana. MS n.6965-91.2012.4.01.3400.6 Vara Federal, Braslia
DF,25demaiode2012.Disponvelem:<http://processual.trf1.jus.br/consultaProcessual/processo.php?proc=00
069659120124013400&secao=DF&pg=1&trf1_captcha_id=220ebcd0cfb83c8144e859e23da2d80b&trf1_capt
cha=7dfg&enviar=Pesquisar.> : Acesso em agost. de 2013
43
Ao confirmar a segurana, que j havia sido dada em sede liminar, a juza
fundamentou sua sentena, quanto aos princpios constitucionais da isonomia, do melhor
interesse da criana, da dignidade da pessoa humana, assim como nos artigos 226, da
Constituio Federal, que trata da proteo integral da criana e do deveres do estado e
dos pais em proteger a criana a todos os perigos expostos, o artigo 227, que trata da
responsabilidade do pai e da me em cuidar dos filhos de acordo com a o principio da
isonomia presente no artigo 1, que todos so iguais perante a lei, mas todos devem ser
tratados como iguais de acordo com as desigualdades.
A fim de assegurar o pleno desenvolvimento do recem-nascimento, do seu
crescimento saudvel e o no resguardo da sua dignidade, desta forma, como preconizado
na Constituio, o estado tem o dever de conceder a licena ao pai para assegurar ao
filho que seu crescimento seja saudvel, a sua dignidade.128
No tocante, da perda da esposa, o tem o poder familiar sobre o filho, ou seja, a
responsabilidade se leva em conta a dor da perda por ser tornar vivo, no ter o apoio
para os devidos cuidados, e a ausncia da figura materna no seio familiar.129
Contudo, existe outro caso em face da viuvez, ma neste caso foi concedido o ''
salrio-maternidade'' ao pai, por contar do bito de sua esposa, ao dar a luz a sua filha
que nasceu prematura, o salrio-maternidade e o salrio pago no perodo da licena-
maternidade, no existe esse tipo beneficio ao pai no tempo de licena-paternidade, mas
ao ser conferido a licena-paternidade nos moldes de licena-maternidade, tambm se
confere a no prejuzo ao salrio recebido no perodo de licena.130
''Esse entendimento de que o benefcio da licena gestante visa
proteo da criana pode ser estendido, em casos excepcionais, ao artigo
71 da Lei n. 8213/1991, que prev o salrio maternidade devido
segurada da Previdncia Social. Oras, se o benefcio foi criado no sentido
de possibilitar que a me se dedique de forma exclusiva ao filho em seus
primeiros dias de vida, nos casos em que a me no pode assumir essa
responsabilidade (morte ps-parto, invalidez, etc), mais do que cabvel
que o pai cumpra esse papel, devendo a ele ser estendido o salrio
maternidade, j que, na verdade, seu real destinatrio a prpria
criana.''131
128
129
130
131
44
Trata-se da deciso proferida na 2 Turma Recursal seo judiciria da Justia
Federal do Paran, o recurso cvel de n. 5002217-94.2011.404.7016 , recorrente Valdecir
Klesser, em face do Instituto da Seguridade Social, o qual, pleiteou a concesso do
salrio-maternidade, e teve seu pedido negado, mas em instancia recursal obteve xito,
por maioria, com voto divergente, vencido pelo Relator MM. Juiz Leonardo Castanho
Mendes, dando provimento ao recurso, 132 conforme a ementa, in verbis:
''EMENTA
''SALRIO-MATERNIDADE. REQUERENTE O PAI VIVO. ART. 71 DA LEI

8.213/91. INTERPRETAO AMPLIATIVA. Conquanto mencione o art. 71 da Lei
8.213/91 que o salrio-maternidade destinado apenas segurada, situaes
excepcionais, como aquela em que o pai, vivo, o responsvel pelos cuidados
com a criana em seus primeiros meses de vida, autorizam a interpretao
ampliativa do mencionado dispositivo, a fim de que se conceda tambm ao pai o
salrio-maternidade, como forma de cumprir a garantia constitucional de proteo
vida da criana, prevista no art. 227 da Constituio Federal de 1988. Recurso do
autor provido.
ACRDO
ACORDAM os Juzes da 2 TURMA RECURSAL DO PARAN, por maioria, DAR

PROVIMENTO AO RECURSO, nos termos do voto divergente, vencido o Relator.''
Visto que, o salrio-maternidade e a licena-maternidade, tem o mesmo intuito de

garantir proteo integral da criana e do pais responsveis para que se concretize.133
No tocante do perodo de licena seja em favor da criana, que precisa desses

120 dias, em decorrncia dos princpios constitucionais como a dignidade, do melhor
interesse da criana, da isonomia, no dever do homem e da mulher, responsveis pelo
desenvolvimento e os preceitos constitucionais que a criana tem direito a vida, sade, a
132
BRASIL, Justia Federal . recurso cvel. n 500.2217-94.7016. 2 turma recursal, Curitiba- PR, 28 de fevereiro de 2012.
Disponvel em :< http://s.conjur.com.br/dl/relatorio-voto-acordao.pdf> acesso em :agost.2013.
133
BRASIL, Justia Federal . recurso cvel. n 500.2217-94.7016. 2 turma recursal, Curitiba- PR, 28 de
fevereiro de 2012. Disponvel em :< http://s.conjur.com.br/dl/relatorio-voto-acordao.pdf> acesso em
:agost.2013.
45
alimentao e nos primeiros meses de vida esta vulnervel e necessita desses cuidados
pelos seus genitores;134
Ademais, existe um reestabelecimento dos vnculos aps o parto com a me

biolgica, e no caso, se pressupe que esse estabelecimento cabe tambm a me
adotante, assim tem o mesmo perodo de licena, a licena de me adotante e concedida
de acordo com a idade da criana, mas se tratando do pai biolgico, se concede apenas
o goza de 5 dias de licena e o pai adotante tem o mesmo perodo de licena, sendo
assim necessria uma licena maior, ainda mais, em casos em que a figura materna esta
ausente, o pai sendo biolgico ou adotante, e importante a licena para o pai, para auxiliar
a me nos primeiros meses de gestao com a criana. e quando a me esta ausente?135
Na ausncia da me, cabe ao pai sendo biolgico ou adotante o dever de prestar

os devidos cuidados e proteo a criana, neste caso o pai adotante e solteiro, no tem
uma esposa ou companheira, sendo assim o Tribunal entendeu que ele deve gozar a
licena-paternidade a adotante em equiparao com licena maternidade adotante, com a
premissa constitucional da isonomia entre os gneros e em destaque a proteo da
criana.136
No capitulo anterior, houve uma analise a cerca da concesso da licena

paternidade nos moldes de licena- maternidade a luz da dignidade da pessoa humana,
da proteo integral da criana e do dever do estado em conceder ao pai que com a
ausncia da me, pede a licena, assim como assegurar o principio da isonomia entre os
pais, que repartem a mesma responsabilidade familiar conforme dispe o artigo 226137,
pargrafo 5 da Constituio Federal, nesses casos de concesso de licena e do salrio-
maternidade aos pais vivos, com a ausncia da me, os pais ficam totalmente
134
fevereiro de 2012. Disponvel em :< http://s.conjur.com.br/dl/relatorio-voto-acordao.pdf> acesso em
:agost.2013.
135
ZEGER, Ivone. Adotantes avanam na conquista por licena-paternidade.Disponvel em
<http://www.conjur.com.br/2013-mar-01/ivone-zeger-homens-adotantes-avancam-conquista-licenca-
paternidade> acesso em 13 de jun. 2013.
136
ZEGER, Ivone. Adotantes avanam na conquista por licena-paternidade. Disponvel em
<http://www.conjur.com.br/2013-mar-01/ivone-zeger-homens-adotantes-avancam-conquista-licenca-
paternidade> acesso em 13 de jun. 2013.
137
46
responsveis pelos primeiros cuidados, os primeiros meses so muito importantes para o
desenvolvimento do recm-nascido.
A equiparao da licena assegura a criana e ao pai, que tenham sua dignidade

e sua proteo devida.
Em se tratando do pai lhe assegura que possa cumprir seu dever de resguardar
seu filho e cumprir seu papel de pai, que nesse perodo de licena, com a ausncia da
me.
Desta forma, deve o estado assegurar ao pai, o seu dever de proteo, conforme a
constituio e os seus princpios como a dignidade, melhor interesse da criana e a
proteo integral.
3.2 Julgado favorvel a licena paternidade anlogo a licena maternidade no mbito

estadual ao pai adotante.
O Presidente do Egrgio Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco, o

Desembargador Jose Fernandes Lemos no Mandado de Segurana n 0202.619-1
concedeu a servidor do Tribunal, pai adotante de uma criana de 4 meses a licena-
paternidade nos moldes da licena maternidade para adotante no perodo de 180 dias,
em sua fundamentao, o juiz entendeu ser necessria a concesso, assim como a me,
o pai mesmo que solteiro tambm pode ter o seu direito exercido de prestar os cuidados
e a formao e adaptao da criana nos primeiros meses de vida.138
A licena-maternidade a adotante esta prevista no artigo 392-A da CLT 139 ,

estabelece a me adotante o perodo de 120 dias de licena sem prejuzo a seu emprego
e seu salrio, assim os tribunais tem levado em conta o principio da isonomia para a sua
equiparao a licena concedida ao homem, pai adotante que assim como a mulher,
precisa deste perodo inicial de adaptao para o melhor convivncia da criana na sua
138
BRASIL. Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco. Procedimento administrativo. Disponvel em :
<http://www.tjpe.jus.br/noticias_ascomSY/arquivos/2011_08_29_Decis%C3%A3o%20sobre%20li%C3%A7e
n%C3%A7a-paternidade%20II.pdf> acesso em 12 de agost.
139
Art. 392-A. empregada que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana ser
o
concedida licena-maternidade nos termos do art. 392, observado o disposto no seu 5 .
47
nova famlia, assim reguardando a criana e lhe garantindo a integral proteo e a
dignidade.
No caso em comento, o desembargador concedeu a licena adotante ao pai em

equiparao da licena maternidade a me adotante prevista na CLT e na Constituio
Federal com fundamento ao principio da isonomia e a proteo da criana e ao seu
principio da melhor interesse da criana, assim como a dignidade da pessoa humana, e
garante ao pai adotante o exerccio de sua paternidade , criando laos afetivos, assim
sendo um dever e um direito de ter a guardar e se manter perto nos primeiros meses de
desenvolvimento, sendo muito importante para seu crescimento saudvel.
O dever da guarda esta junto com direito fundamental do filho em ser cuidado,
assim discorre Ktia Maciel,''Em suma, o principio essencial da responsabilidade dos pais
pelos filhos menores e um presuno juris tantum de culpa''.140
Outro caso que merece destaque, e do pai solteiro, empregado de uma

universidade privada em So Luis do maranho, recebeu o direito do gozo da licena
adotante no perodo de 120 dias pela Juza ngela Luna do Trabalho Regional do
Trabalho da 16 regio, a magistrada entendeu que embora no tenha legislao , ou
seja, previso legal da licena para pai adotante solteiro, deve ser assegurada ao pai, que
sozinha cuidara da criana, com a ausncia de companheira ou esposa, para auxiliar nos
cuidados, deve se lhe garantir o direito que em lei e estabelecido a me, mas no que se
pese a igualdade em responsabilidade do homem e da mulher perante a famlia e da
igualdade dos sexos, assegurados na constituio, a licena pode e de ser gozado pelo
pai, a fim de assegurar que no sejam causado danos irreparveis a criana e ao pai.141
A magistrada teve como fundamentao legal, os direitos fundamentais, no rol de

direitos sociais da proteo da criana presente na Constituio Federal, sendo dever do
estado efetivar a proteo e as condies bsicas a criana, para manter seu
140
MACIEL, Ktia Ferreira Lobo Andrade. Poder familiar in ___( coord).curso de Direito da criana e do
adolescente aspectos jurdicos. Rio de Janeiro Lumen juris,2008.
141
BRASIL. Tribunal Regional do Trabalho. 4 vara.
48
desenvolvimento saudvel, e ao pai de cumprir o seu dever de protetor a criana, e de
garantir seus direitos de pai.142
O conselho superior da Justia do Trabalho e favorvel a licena paternidade a pai

adotantes em equiparao a licena maternidade de me adotantes, o que serviu de
paradigma da deciso favorvel do caso acima e de outros casos que julgados favorveis,
em tribunais pelo pais.143
Desta forma, a concesso da licena paternidade nos moldes de licena

maternidade para os pais, sejam os vivos ou adotantes tem uma importncia enorme, j
que o objetivo desta analogia, e a proteo a criana e ao pai, garantindo assim seus
deveres e direitos.
142
CAVALCANTE, Suely. Juza do trabalho concede licena paternidade a pai solteiro que adotou
menor. Disponvel em :< http://www.trt16.gov.br/site/index.php?noticia=29716> acesso em: 10 de agost.
143
CALVACANTE, Suely. Juza do trabalho concede licena paternidade a pai solteiro que adotou
menor. Disponvel em :< http://www.trt16.gov.br/site/index.php?noticia=29716> acesso em: 10 de agost.
49
CONCLUSO
A Constituio Federal constitui os direitos fundamentais e nestes direitos temos

includos o rol de direitos sociais, entre eles temos o direito de proteo a infncia, que
assegura sua vida, sua dignidade e condies bsicas para o seu desenvolvimento, neste
contexto, os pais tem o dever de assegurar essa proteo, e a constituio garante isso
atravs do poder familiar, e o estado tem o dever de assegurar aos pais que eles protejam
seus filhos.
Neste entendimento, os tribunais tem concedido a licena paternidade equiparada

a licena maternidade, a pais que necessitam do perodo de licena para cuidar dos filhos
em razo da ausncia de suas esposas ou companheiras, seja em razo de bito por
parto dos recm-nascidos, ou por pais solteiros adotantes, partindo da premissa da
igualdade entre o homem e a mulher, a igualdade da responsabilidade perante a famlia e
aos filhos, sendo possvel a equiparao das licenas. mesmo que os homens e as
mulheres tenham suas diferenas biolgicas.
50
Assim, e compreensvel que a mulher precise de uma licena maior em razo da
gestao, mas quando a me esta ausente, a responsabilidade fica a cargo do pai, assim
ele precisa da licena paternidade estendida, para que possa exercer seu dever e seu
direito de pai, porque assim como a maternidade, a paternidade importncia no
desenvolvimento saudvel da criana.
A licena paternidade anloga a licena maternidade no tem previso legal, mas a

licena paternidade esta prevista no art.7 , XIX da Constituio Federal, no perodo de 5
dias de licena, foi institudo no pargrafo 1, artigo 10, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
A licena paternidade tem uma curta durao, desta forma o pai necessita da
licena anloga a licena maternidade, assim assegura a proteo ao seu filho e ao
prprio pai que necessita desde contato nos primeiros meses com o filho para o
desenvolvimento de vinculo afetivo e paterno, e em proteo ao seu emprego e seu
salrio, sendo adquiridos ate o retorno.
A licena paternidade em equiparao a licena maternidade tem como finalidade

garantir a dignidade da criana e do pai, a sua proteo integral, o pai tem o dever de
resguardar a vida, dignidade, sade e por a salvo de qualquer perigo, e por a salvo de
qualquer perigo que comprometa sua vida e seu desenvolvimento saudavel, essa licena
e instrumento de concretizao deste direito, principalmente o direito da dignidade.
Nos julgados analisados neste trabalho, trata-se de servidores pblicos que

pleitearam a licena, por isso tratamos no segundo capitulo a cerca dos servidores
pblicos e seus direitos estatutrios.
Assim, estudamos neste trabalho a licena paternidade anloga a licena

maternidade, e a sua relevncia jurdica e social, que esta ligada aos direitos
fundamentais e ao rol de direitos sociais presentes na Constituio, em destaque a
dignidade da pessoa humana, um dos princpios basilares dos direitos fundamentos, que
por meio da licena garante a criana os cuidados do pai, cumprindo assim o estado o
seu dever de assegurar ao pai, o cumprimento do dever de proteo a criana.
51
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Centro Universitrio de Braslia - UniCEUB

Faculdade de Cincias Jurdicas e Sociais

MARIANA BANDEIRA DOS SANTOS REZENDE

A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA

A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA

Monografia apresentada ao Curso de

Orientador: Prof. Julio Lerias Ribeiro

Palavras-Chave:Licena-maternidade, Licena-Paternidade, Direito do Pai,Proteo

1.2 O PRINCPIO DA DIGNIDADE E A PATERNIDADE. ........................................18

2.1 O SERVIDOR PBLICO E SEUS DIREITOS ESTATUTRIOS. ........................................31

2.2 A LICENA PATERNIDADE EQUIPARADA LICENA-MATERNIDADE A LUZ DO PRINCIPIO DA

3. Julgados favorveis licena paternidade equiparada licena-

3.1 Julgado favorvel a licena paternidade anloga a licena-maternidade no

3.2 Julgado favorvel a licena paternidade anlogo a licena maternidade no

A licena paternidade equiparada licena maternidade tem como finalidade a

O tema escolhido tem relevncia social e jurdica, considerando a proteo a

No primeiro capitulo, ser realizada uma analise a famlia e os princpios

No segundo capitulo, ser realizada uma anlise a cerca da licena paternidade e

No terceiro capitulo, ser realizada uma analise dos julgados de decises

Como marco terico temos a Constituio Federal, doutrina e a jurisprudncia, que

A metodologia utilizada foi a pesquisa em livros, artigos, revistas especializadas em

O direito de famlia, e o ramo do direito que regula as relaes interpessoais e a

A famlia atual norteada pelos princpios constitucionais, principalmente o

Assim, tem- se levado em conta constitucionalizao do Direito civil e a

So aplicados princpios constitucionais no direito de famlia sendo o

O principio da dignidade da pessoa humana no direito de famlia e um dos

Este como os demais princpios determinam o sentido fundamental das

O principio da solidariedade, referido no principio da dignidade da pessoa consiste

O principio jurdico da afetividadeErro! Indicador no definido.como expe Paulo

[...] que identifica na constituio quatros fundamentos essenciais da

Cabe ressaltar que a afetividade determina o vinculo familiar, tambm o amor,

O principio da isonomia o principio constitucional de direitos fundamentais

Desse modo, a doutrinadora Maria Berenice Dias argumenta acerca do principio da

''[...] assim como a lei no pode conter normas que arbitrariamente

Vale ressaltar, que a problemtica da pesquisa gira em torno disso, no h

'' Em face da garantia da convivncia familiar, ha toda uma tendncia dos

Ento, inteira-se o interesse social e a imprescindvel interveno do estado

''A famlia como qualquer outro organismo social, carrega consigo o

No direito de famlia e na constitucionalizao desse direito esto presentes, outro

A licena paternidade nos moldes de licena maternidade tem por finalidade

''A Constituio estabelece a proteo maternidade e paternidade. Em

E segundo discorre em seu artigo Natalia Fontoura;

''No se esto desprezando, aqui, as dificuldades que devem ser vencidas

Assim a luz dos princpios constitucionais que o resguardam a famlia,

1.1 A Licena maternidade e o principio da dignidade .

O papel da mulher sempre foi cuidar da famlia, no tinham os mesmo direitos do

Assim com a evoluo e a mudana dos tempos modernos, e a entrada da mulher

A Proteo maternidade foi outra conquista da mulher, a principio o direito da

Outros direitos importantes conquistados foram licena-maternidade e o salrio-

a legislao brasileira, inspirada em convenes internacionais, proibia o

E regulamentado na Constituio, na consolidao dos direitos trabalhistas e em

O salrio-maternidade pago pela previdncia social, tendo suas especificaes

um beneficio pago pela previdncia social a empregadas

A licena-maternidade tambm e concedida me adotante, que ao adotar uma

Entretanto, a licena-maternidade se rege luz do principio da dignidade da

O principio fundamental consagrado pela constituio Federal da

A licena-maternidade um meio de resguardar a dignidade da pessoa humana da

35 ZANOTELLI, Rubia de Alvarenga. O salario Maternidade no regime da Previdncia Social,

dignidade da pessoa humana valor espiritual e moral inerente a pessoa,

E o direito a todo ser humano, o seu valor intrnseco, assim a licena-maternidade

1.2 O princpio da dignidade e a paternidade.

O principio dignidade da pessoa humana ocupa uma posio de suma importncia

Previsto no art. 1o, III, da constituio, o principio da dignidade da pessoa humana