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ess on Ropiblica de Colombia MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL RESOLUCION NUMERO DOUO22 dE 2007 ( ) 1 2 ENE 2007 “Porla cual se establoce el Sistema de Pago de la Leche Cruda al Productor” EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por los Articulos 49 de la Ley 101 de 1993, 5° del Decreto Ley 1875 da 1997, y el Articulo 3 del Decreto 2478 de 1999, y CONSIDERANDO: Que e! Numeral 13 del Articulo 3 del Decreto 2478 de 1999 faculta al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para “Regular los mercados intemos de productos agropecuarios y pesqueros, determinar la politica de precios de dictos productos y sus insumos, cuando se considere que existan falias en el funcionamiento de los Tercados y proponer a los organismos competentes la adopcién de medidas o acciones correctivas de distorsiones, en las condiciones de competencia interna de Jog mereados de dichos productos", ‘Que durante los tiltimos aos en Colombia, no ha sido posible establecer una politics de mediano y largo plazo para la determinacion de precios para el sector lacteo con una vision de cadena productiva, debido a la falta de consenso entre los diferentes actores que hacen parte del Consejo Nacional Lacteo. Que debido a las distorsiones que persisten en el mercado lécteo colomblano, dadas las caractaristicas de los sistemas y escalas de produccién, fas asimetrias en la comercializacion de la leche cruda, y la presencia heterogénea de agentes econémicos compradores yio comerciatizadores de leche cruda a nivel regional y nacional, se hace necesaria fa intervencién del gobierno on fa fijacion del precio al productor. Que es importante que la intervencién del goblerno se base en una propuesta estructurada y técnica ajustada a la dinémica y exigencias del mercado doméstico internacional. Que es de interés del Gobierno Nacional establecer un sistema de pago de Iz feche coruda al productor a través de una metodologia de calculo imparcial con base en fuentes confiables de informacion, que genere las condiciones necesarias para la toma de decisiones, de los diferentes actores del sector lacteo, sobre las inversiones requeridas en el mediano y large plazo. RESOLUCION NUMERO N12) > eu: Que segtin o! aiticulo 10. del decrato 2478 de 1999, que modifica la estructura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, CORPOICA forma parte del sistema administrativo del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural Que CORPOICA es una corporacién de partelpacién mixta, y que de conformidad con lo establecida en eb articylo 10. de los Estatutos, CORPOICA "es una entidad do partcipacion mixta, de cardcterclontfica y tScnico sin fines de lucro, cuyo objeto es el desarrolo y sjecucién de la investigacién ¥y la transferencia de tecnologia agronocuara®. RESUELVE CAPITULO I DEFINICIONES: Articulo 1, Para efectos de la presente resolucién se establecen las siguientes dofiniciones: a) Sistema de pago de Ia leche cruda al productor, €s la metodologia utilizada para determinar la liquidacién del pago de un itro de leche cruda al produstar. por parte del agente econémico comprador de la misma, dentvo del territorio nacional La metodologia se basa en el célculo de un precio competitive asociado a una Calidad estandar regional a pari: de ta cual se bonifica 0 descuenta de forma obligatoria la calidad higiénica, composicional y saritaria de la leche entregada por el productor, teniendo en cuenta ademas el costo de transporte y las bonificaciones Voluntarias. b) Productor de teche cruda, Es toda persona natural 0 juridica que se dedica a la produccién de leche cruda en e! tentorio nacional, ¢) Agente econémico comprador de leche cruda. Es toda persona natural 0 juridica que compra leche crude y la utiliza con fines industriales y/o comerciales. ) Precio competitive. Es la suma del conjunto de variables que relacionan los precios de compra y venta de leche cruda y derivados lacteos del mercado intemo, con el precio de un producto del mercado externo, teniendo como objeto definir un precio acorde con las condiciones del mercado nacional e internacional. 2} Calidad estandar. Coresponde a los parimetros minimos para ta calidad higiénica, compesicionat y sanitaria, relacionados directamente con el precio competitive, que debe cumpirria Yeche cruda entregada por el productor a un agente econdmico comprador de la misma de acuerdo con wna regién. ) Regiones lecheras. Para la formacién y liquidacién del precio de un litro de leche cruda se tendran en cuenta las siguientes regiones lechoras: + Regien 4: Cundinamarca y Boyaca + Regidn 2: Antioquia, Quindio, Risarala, Caldas y Chood. RESOLUCION NUMERO 3 poudre 42 pie 2odfele N ‘omnia dl Rescun: Par so tale Sms de Pago dels Leche Crue al od Regién 3: Cesar, Guajira, Atléntico, Bolivar, Sucre, Cérdoba, Magdalena, Norte de Santander, Santander y Caqueté, Regién 4: Narifio, Cauca, Valle del Cauca, Tolima, Huila, Meta, Orinoguia y Amazonia, 19) Bonificaciones obligatorias. Son todos aquellos pagos obligatorios adicionales al precio compettivo que se deben reconocer por parte del agente econémico a sus productores de leche cruda. Para efectos de esta resolucién las bonificacicnes obligatorias se reconocen y otorgan por la calidad higiénica, calidad composicional y calidad sanitaria de la leche coruda. fh) Calidad higiénica: Es la condicién que nace referencia al nivel de higiene mediante el cual se obtiene y manipula la leche. Su valoracién se realiza por eb recuento total de bacterias y se expresa en unidades formadoras de colonia por iit. 1) Calidad composicional: Es la condictén que hace referencia a las caracteristicas fisico — quimicas de la leche. Su valoracion se realiza por sdlidos totales 6 proteina y ‘grasa, y se expresa en porcentaje por fracciones de décima. J) Calidad sanitaria: Es la corticion que hace referencia a la vacunacién de tos animates (fiebre aftosa y brucella) y ta inseripcion y certiicacion de! hato libre de brucelosis y tuberculosis k) Costo por transporte. Equivale al descuento que reaiiza ef agente economic ‘comprador at productor de leche, por cada litro, teniendo en cuenta el tipo de vehiculo y el rango de distancia planta — finca ~ planta, 1) Bonificaciones voluntatias. Son todos aquellos pagos voluntarios adicionales al precio competitive y a las bonifcaciones obligatorias, que se dan por parte del ‘agente econémico a sus productores de leche cruda, CAPITULO I METODOLOGIA PARA EL PAGO DE LA LECHE CRUDA AL PRODUCTOR Articulo 2. Para efectos del pago de un lito de leche cruda al productor, se aplicara la siguiente formula, Pago al productor Precio Bonificaciones Costo de deleche cruda competitive + — obligatonas y transporte voluntarias 1. Precio competitivo Precio Precio (§) litro leche en Precio ($) litro leche en competitive ef Mercado Inteno + ~—el Mercado Externo RESOLUCION NUMERO Bouc1e iz eRe rodela Ne 4 Centnvan dep Rezelunn Fors cut se ecablece Sema ge Pano dea Leche Gel rhe” Donde, 1.4 Mereado interno participacién porcentual (precio producto Mercado interno = — delaleche enel x referente nacional x mereado interno factor de costo) a, Porcentaje de participacién de Ia leche en el mercado interno: Es el porcentaje de leche cruda utllizada para uso intomno, después de las exportaciones de leche y sus derivados. b. Precio producto referente nacional: Es el precio de un Ire de ieche procesado ponderado por et porcentaje de participacién de los productos lcteos de mayor consumo a nivel nacional, de acuerdo con e! DANE. ©. Factor de costo: Es /a relacién entre el precio de compra de un litto de leche cruda al productor y el precio de venta de un litro de leche entera pasterizada ‘en planta de proceso, asi: Factor de costo = __ Precio ($) de un litro de leche pagado al productor Precio (8) de venta de un litro de leche entera pasterizade en planta de proceso Precio de un litro de leche pagado al productor: Es el precio promedio ponderado por volumen y por regiones pagado por el agente econémico @ sus productores, para lo cual se tendré en cuenta la informacion desagregada por planta de proceso. Precio de venta de un litro de feche entora pastorizada en planta: Es el precio ponderado, por volumen, de un litt de leche entera pasterizada puesto en planta de proceso 1.2 Mercado oxterno % participaci6n precio USS fitro Mercado externo = — porcentualde la X leche x RM leche en of internacional ‘mercado externo a. Porcentaje de participacién de la leche en el mercado externo: es la patticipacién de las exportaciones de leche y sus derivados dentro de la roduccién nacional. El porcentaje restante se consume en el mercado interno. b. Precio USS litro leche internacional: es el precio del litto de leche monetizado en délares con base en la cotizacién internacional del commodity leche entera en polvo, y se conforma asi: Valor de un lito de leche (precio de Ja tonelada de leche en polvo internacional / numero de ltros de leche liquida) x (potcentaje del costo de la. materia prima en el producto terminado), RESOLUCION NUMERO OnvoL2 42 ENT? Hoja N°. 5 Por cu se estar el Sstome do ogo dala Leche Cuda at redutr™ + Pracio internacional de una tonelada de leche en polvo: es el valor FOS dela tonelada de leche en pov + Numero de litros de leche liquida: es ef nimero de ltros utlizados para producir una tonelada de feche en polvo, cuyo promedio nacional 8 de 8.000 litros + Porcentaje del costo de la materia prima en el producto terminado: : corresponde a la participacién porcentual de la leche liquida ea el costo de industrializacion de la leche en polvo, el cual equivale al 70%. ¢. Tasa representativa del mercado: es la tasa de cambio de la moneda nacional frente 2 una moneda extranjera; para la presente resolucién, es el precio que se paga en pesos por un dolar. 1.3 Calidad estandar Para acceder al precio competitivo, el productor de leche deberé cumplir con los siguientes parametros minimos de calidad higiénica, composicional y sanitaria, a partir de 2.007: a. Calidad Higiér Los estindares de recuento total de bacterias (UFCIml) para cada una de las regiones son los siguientes: RECUENTO TOTAL DE BACTERIAS REGION IREGION 1 200,001 — $00.000 [REGION 2 200.001 — 900.000 JREGION 6000001 - 700.090 [REGION + 600.001 — 700.000 b. Calidad Composicional Los estandares de proteina, grasa y sélidos totales, expresados como porcentaje, en fracciones de décimas, para cada una de las regiones son los siguientes: Et PROTEN A] SOLID EX i A IREGION2 3,10_| 350 | 72,10 REGION 3a] aa 195) c. Calidad Sanitaria El estandar de calidad sanita vacunacién contra fiebre aftosa Paragrafo. Para efectos de competitive del presente articul para el célculo son {os siguientes: [VARIABLES DEL WERCADO Fuere | PROCEDIMIENTO—| INTERNO. PARA EL CALCULO ria exige la presentacién del registro tinico de y brucella, calcular las variables que definen el precio lo, las fuentes de informacion y los procedimientos Porosntaje de participacién de la leche en el mercado interno [Precis preducta — referente } Production acional | Complemento porcenival estimada de ittos de Ge a paricipacion de la leche cruda-MADR | leche en l_mercado exero. ees + Reports de agentes | Promedid del precio” de Precic de venta de un tiro de leche entera pasterizada en planta de proceso EXTERNO, nacional fecondmioos. ala Venta_en planta de Unidad de| proceso de los cuatro Seguimiento de! productos tacteos mas | | Precios epresentativos | * Porcentaje de destino | ponderades por el de la leche cruda -| porcentaje del destino Jeeta DANE de ia leche. rece dé un lire de leche pagade | Promedio ponderado por af productor volumen del precio “de [ VARIABLES DEL MERCADO a Reporte de agentes | compra al productor_— | tecondrticas 2 Ia Undad |Promedlo ponderado por do Seguimento”de|volumen, Gal root “ae Precios Vena. en plaria do proceso para'‘un iho de i fesho entra pastervada, | fa | PROCEDIMIENTO | nue PARA EL CALCULO Porcentaje de participacion de la leche en ol mercado externo © Produccién” nacional | Cociente “entre ia estimada de litres de { equivatencia en iitros de leche cruda-~MADR | leche liquide utlizada en Registre de comercio | los productos lécteos, exterior - DANE, exporados ya produccion estimada de litros de leche 2 nivel | nacional Prac Tnlemacional dé une | Dapatiamento de | Promecio arindloo do tonelada de leche en poo Agioultuma de los | 168 precios de venta de Estados Unidos una tonelada de leche en polve para las regiones de EEUU. Europa y i Oceania ‘Tasa representativa del mercado. Banco de ta Repitlica | Promedio aritmético del de Colombia periods anatizado RESOLUCION NUMERO. UO0G1L2 43 ch Contac de a Resolcn: Por acl we eta Sirs Page de a ech Cha a Prk CONSTANTES DEL MERCADO Seat eee Eerenuer FUENTE | Rimers de firos de leche liquida_| Estimado en” 8.000 itros de leche liquida para ‘laborar una tonelada de leche en polvo. Porsentaje del costo de fa | Participacién parcentual de ia materia prima sobre él materia prima on ol producto | costo del producto terrinado - estimado en un 70%. terminado 2. Bonificaciones obligatorias ‘A\ productar de leche se le reconocerén bonificacionas ylo castigos obligatorios de acuerdo con os rangos de calidad higiénica y composicional establecidos pare cada una de las regiones. La calidad sanitatia se bonificaré de acuerdo con el estalus sanitario del prodio ganadero, Cada agente econémico comprador de leche debera actualizar los resultados de calidad con base en las cuales liquide e! precio de la leche cruda a cada uno de sus productores teniendo en cuenta el promedio movil de tas dos (2) quincenas anteriores y la quincena que es objeto de! pago, para lo cual deberé analizar como minimo cuatro (4) muestras de leche en un periodo de dos (2) meses, Las bonificaciones se liquidaran de acuerdo con las siguientes tablas: 2.4. Calldad Higiénica El agente econdmico comprador deberd liquidar y pagar la calidad higiénica con base en los resultados de! andlisis de la leche cruda entregada por el productor ssegin el rango establecido para el recuento total de bacterias, (Unidades formadoras de coloniaimi.) y a implementacién del frlo por parte del productor, asi: ————TEGONT REGIONS J ESCALADE PAGO | ESCALADEFAGO RANG | RECUENTO TOTAL FRI DE BACTERIAS. Wor ‘ute wo 0-25 000 6 % 25,001 - 75,059 30, is 75,001 100,069 0 5 700,001 160,000] 3 30 750,001 200,000] 2 10 200,004 00,000) 0 2. 300,004 400,000) x0 o 400,001 00,00) “a0 o 500,007 600,000, 30 o 500,007 - 700,000 40 9. ToOGoT OMS 3 a RESOLUCION NUMERO Su012 Tacs THAN’ 8 oon unin 3s Resluon:"Por i cia se estblce Sera de Page 6 a Leche Gea Progr” Ses exeuave ico etter | exon aneeaco Roget = 3 = 2 = g s = = Z 3 : : : Seo eee ; Eee $ fonurit}— ; Sa} Con relacién al valor a reconocer para ta calidad higiénica, el racuento total de Dacterias Sera ajustado de acuerdo con el porcentale de incremento dei precio competitivo y el valor de la bonificacién obligatoria por frio, en pesos, se mantendra constante durante este periodo de tiempo, 2.007 ~ 2.011, La bonificacién obligatoria por frio sera reconocida siempre y cuando se utiicen sistemas de enfriamiento que garanticen que la temperatura de la leche cruda se mantenga entre 0 y 6 grados centigrados, 2.2. Calidad composicional Las tablas para cada una de las regiones, con el objeto de liquidar y pagar las bonificaciones obligatorias por proteina y grasa 6 sélidos totales, serdn elaboradas y publicadas por la Secretarla Técnica del Consejo Nacional Lacteo, de acuerdo con la informacién de la Unidad de Seguimiento de Precios. Paragrafo. Los descuentos o castigos aplicados en tos atlos 2.007 y 2.008, pare las fracciones de décimas por debajo de la calidad estandar por regiones, no se podrén ‘ealizar hasta en un rango de una décima (0,10). A partir dei afio 2.009, e} descuento se aplicaré para las fracciones de décimas por debajo de la calidad esténdar. La metodologia para el calculo del pago det contenido de gramos de proteina y de grasa 0 gramos de sdlidos totales, a partir del resultado expresado en fracciones de décimas, se realiza primero llevando las fracciones de décimas a gramos y uego Caleulando el valor de cada grams, ast: Enuivalencia ve fracciones de décimas @ aramos Fracciones de décima x Densidad de la leche" = Décimas de gramos Décimas de gramos x 10 = Gramos por litro “La dansidad ¢9 tamade como una constante de 1,092 atta! 35°C. RESOLUCION NUMERO onuele Célculo del valor de un aramo La relacién del precio de un gramo de grasa con respecto a la proteina es de 3.2 1 (P=36) Precio gramo de grasa Precio gramo de proteina Precio gramo de silidos totales Precio competitivo Para hallar el precio de un gramo de grasa: (Gramos de grasa x G) + (Gramos de proteina x P) = PC (Gramos de grasa x G) + (Gramos de proteina x 3G) = PC ((Gramos de grasa) + (Gramos de proteina x3) xG = PC G = PC/((Gramos de grasa) + (Gremos de proteina x 3) Hallado el vator det gramo de grasa, se calcula el precio del gramo de proteina P36 Para hallar el precio de un gramo de solidos totales: (Gramos de sélidos totales x ST) = PC ST = PC/ (Gramos de sélidos totales) Para una calidad composicional superior al esténdar de la regién se bonificard la totalidad del valor de cada gramo, Caso contrario, se descontara el 50% del valor de cada gtamo. 2.3, Calidad sanitaria ‘Como un incentive para mejorar el estatus sanitario de los hatos productores de leche frente a enfermedades como la tuberculosis y la brucelosis, se establecen bonificaciones obligatorias para: la inscripelén ante el ICA en los programas de hato libre de brucelosis y tuberculosis tnicamente durante el afio 2007, y para auellos que sean debidamente cattificados por el ICA comio hato libre de una o ambas enfermedades, récibirdn las siguientes bonificaciones durante el periodo 2.007 — 2.011: STATUS SANTTARIO aE) linserpeion al programa ds hate Fore 5 [Goria dea fe do wna onletreod [Carteacion de halo Tare de cos ervornedadee RESOLUCION NUMERO Hola N°. 10 vOvOLe yp Contac cee Rescue: “Pr ct se etaiacee Stems do Pago ce che oud al Pedctar™ 3. Bonificaciones voluntarias El agente econdmico comprader de leche cruda podré pagar al_productor bonificaciones voluntarias de acuerdo con sus necesidades, en funcién de sus productos y mercados, 4. Costo de transporte Equivale al descuento que realiza el agente ecanémico comprador al productor de feche por cada lito, teniendo en cuenta el tipo de vehiculo y el rango de distancia planta ~finca ~ planta, de acuerdo con ia siguiente tabla: [_"—BESSUENTOS PORTRASFORIE 9] cotTaUTRORANSODERYS™ Tracro | CANON | CANION'T CAWSR | GAMER ravco | TRACT | cranoe | crave | eeaueo | PEQUENO| Tavaue (cavnas| TaNQue [canta A 0] | ae ie] | 2 | ofa] 76-100. iv 25 3 7 2 Oi. 125]3Y Ea 30 EI 83 25-10] | so as 8 fit. ] Es W TF TEM TF rt % rai-as| [| ss 8-29) 1g | a8) att si-25] 8 [6s | tte is-a0] at |e | as | 301-305] 28 52. 4 102 178, 25-80) ae | or) si-sep || af] an & o ee ww i [ints on emp e Este costo sera descontado del precio competitive que sé le paga al productor y su incremento anual s¢ hara de acuerdo al IPC proyectado por ef Banco de La Republica. Articulo 3. Evolucién anual de la calidad esténdar. La calidad estandar higiénica y composicional se ajustara anualmente © ge mantendra igual en cada una de las regiones, segin las siguientes tablas: See eee eee en ‘Hoja N°. 14 2007 Tabla 4, Calidad higiénica rein tein ngp FONT “air ae ie a ‘ai [ont | soc] non bo | ances - zo | SoD- 2050] TENN -Ho) [Rago anani nooo] anncor ocho | smnoni- 20cm | apneo- zero] eauh- anos seman rooo| stacm-éne0 | onan -sroan | “Ppoot-Duxy| Ano - suo) [exon “rene stnant =o | een -eencko | “ooent-sann| anoot cao Tabla 2. Calidad composicional Talc compassion Promina} Grane) ion mr 788 (oe a Tai rns | Gaal Pretaha] Srana| Pronna [Gaze] Nvone | rsa] Prom Gaze fram Soo [sas] 300 [345 30s [aso] a05 [380] 3.10 [ass Fano S10 [350] aio] 340[ 915 [ass] 3.15 [355 [ oan [sen Fears 290 | 30-320 | sao] 338 [a5 [os [aes] 340 [3.00] z soo fest sm [aes] sos Teal aes [seo] aio [ass) Caled compesiional Sos tots} En Fagan? S| ne fee | |e, fPasen2 20 | 20 | ea | ea | pw redone eo | 20 | wn | wm | ai Resins ne {ae [ee [eo [5 productor. La actualizacién se realizara de la siguiente manera: a, Semestral Aassie Enero aun demise Presi compan, bon afio obligatorias por calidad higiénic b, Anual FECHA DE ACTUALIZAGION Articulo 4, Actualizacién de las variables del sistema de pago de leche cruda al _____} samposicional i ; ficaciones © = composicional é Febrero “| Costo de transporte Ac GHASE... | PERIODO OSERVADO Trews Febrero Julio” a diciembre dei | Precio competitivo, — bonificaciones Jato.“ iimedatamente|oigatonoe por cadad higenea y anterior mmpostona RESOLUCION NUMERO Gne12 72 pre Hela Ne. 12 Comins de la Recoua Por a cu se estables el sear de Fag dela Leche Cr a redtor” Paragrafo 1. La actualizacién y publicacién de las variables del sistema de pago de la leche cruda al productor, canforme con los periodos observados, !a realizaré (a Secretaria Técnica de| Consejo Nacional Lacteo. Paragrafo 2. Para efectos de fa liquidacién y pago del itro de leche, entre el 16 de enero y ¢! 30 de julio de 2.007, el sistema de pago de la leche cruda al productor tendra en cuenta el periodo observado junio - noviembre de 2.006. CAPITULO 3 : SISTEMA DE VERIFICACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LoS LABORATORIOS PARA EL PAGO POR CALIDAD POR PARTE DE LA CORPORACION COLOMBIANA DE INVESTIGAGION AGROPECUARIA - CORPOICA Articulo 5. Obligacién de evaluar la calidad higiénica y composicional. Todo agente econémico comprador de leche cruda estaré obligado a evaluar la calidad higiénica y composicional de la leche de sus productores para efectos de la liquidacion y pago de! precio del ltro de leche cruda. Tal evaluacién debera ser efectuada por un laboratorio debidamente habilitado por CORPOICA en los términos de esta Resolucion. El laboratorio habilitado podré ser de propiedad de! agente econdmico comprador o de un tercero; en éste ultimo caso, el agente econdmico deberd demostrar un vinculo contractual vigente que obligue ai laboratorio habilitado a ¢fectuar la evaluacién de calidad de la leche. Paragrafo. Todo agente econdmico comprador de leche cruda en el territorio nacional deberd enviar en medio magnético a CORPOICA, a més tardar el 28 de febrero de 2007, Ia informacion sobre el sistema utlizado para evaluar la calidad higiénica y composicional de la leche a sus productotes, en el formato que para tal efecto establezca CORPOICA Articulo 6, Para efectos del seguimiento, verificacion y evaluacién del pago de leche al productor por calidad, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ejecutara a través de CORPOICA dicha funcién para to cual ha celebrado un convenio de ‘cooperacién, Paragrafo, Para los efectos del presente articvlo, CORPOICA, a través de una circular concertada con e| Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, establecerd la tarifa que deben pagar entre el agente econémico comprador de leche cruda y el productor de leche eruda, en el territorio nacional Articulo 7, Habilitacién de laboratorlos, CORPOICA habiltard los laboratorios para el analisis de la calidad de la leche cruda que da kigar a la liguidacion y pago al productor por parte del agente ecoriémico comprador de leche cruda Pardgrafo. Para los efectos de este articulo seran habilitados automaticamente los laboratorios de propiedad de los agentes econdmicos compradores de leche cruda 6 aquellos que demuestren un vinculo contractual vigente con el agente econémico comprador de leche oruda. RESOLUCION NUMERO Onuete = yyHoja N°. 13 {antouzan ce a Reson: “oracle estabice et Stama de Page des Leche Cras al Prosuler” Articulo 8, Evaluacién periédica de la habilitacién. CORPOICA evaluaré semestralmente la condicién de habilitacién de que trata el articulo anterior, a todos los laboratorios de los agentes econémicos compradores de leche cruda. Paragrafo. Esta evaluacién se realizaré a partir del segundo semestre de 2007. Articulo 9, Mecanismos de seguimiento, verificacion y evaluacién del pago de la leche al productor por calidad, Para efectos del Seguimiento, verificacion y evaluacién de! pago de la leche al productor por calidad se establecen dos (2) mecanismos 1. Habilitacién de Laboratorios: Este procedimiento se basa en un método de muestreo mensual de los productores de leche cruda atendidos por cada laboratorio, cuyo analisis da lugar a una calificacién mensval del Laboratorio, que consolidada en un periodo de seis meses, da lugar a la habilitacién ono habllitacién del laboratorio, de acuerdo con el Anexo Técnico que hace parte integral de esta Resolucién, Para los efectos de la habiltacién, CORPOICA podrd requerir para su analisis, las muestras que considere necesarias por parte de los laboratorios 6 de los vendedores de leche crude directamente, En ambos casos los requerimientos deberan ser atendidos por los solicitados de manera obligatoria . Ensayo Interlaboratorio: Los laboratories deben participar de manera obligatoria en las rondas que para el efecto establezca CORPOICA, con el objeto de verificar los resultados arrojados por cada uno de los participantes en as técnicas de andlisis de la leche, que dan lugar a la liquidacion y pago a los preductores. Articulo 10. Pérdide de la condicién de laboratorio habilitado.- De conformidad con la evaluacién periédica de que trata el articulo octavo de esta Resolucion, CORPOICA podré retirar ia condicién de laboratorio habilitado para el pago al productor de leche cruda, en los términos establecidos en el Anexo Técnico que hace parte integral de esta Resolucién, La perdida de la condicién de laboratorio habiltado en los términos anteriores implica que el agente econémico, cuya evaluacién venia siendo efectuada por el laboratorio que haya perdido tal calidad, debe escoger una de las siguientes alternativas 1. Pagar al productor de leche cruda el precio competitive vigente mas un veinticinco por ciento (25%) del mismo. Demostrar la evaluacion de la calidad higiénica y composicional de la leche Por otro laboratorio, para lo cual tendré que mediar vinculo contractual vigente ‘con un laboratorio habilitado, yafo. El agente econémico debe informar a CORPOICA, a la Unidad de iento de Precios y a sus productores, la alternativa escogida en un plazo no mayor a 5 dias habiles. Articulo 11. CORPOICA creara un sistema de informacién para el seguimiento, verificacion y evaluacién de cada laboratorio, RESOLUCION NUMERO onue1e 4 Hoja Ne. 14 ENE 2007 Covinuacgn ge [a Resoluc: "Pr cu se estaba! Sst de aga de Io Leche Gud al Prosar” CAPITULO 4 ‘SEGUIMIENTO, VERIFICACION Y SANCIONES Articulo 12. Formato para la liquidacién y pago de la leche cruda. EI Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural disefiaré un formato mediante el cual el agente econémico comprador de leche cruda debera informar y liquidar los resultados de la calidad de la leche a cada uno de sus productores. Este formato debera ser firmado por el Revisor Fiscal 6 Jefe de Laboratorio, con el objeto de dar certeza y validez a los resultados, que dan lugar al posterior pago. Paragrafo. La incbservancia de lo dispuesta en el presente articulo, por parte del agente econémnico comprador de leche, se entenderd indicio grave de infraccién a las normas sobre contral de precios y sera reportado a la Superintendencia de Industria y Comercio, Articulo 13. Deber de reportar. Todo agente econdmico que compre ylé comercialice leche cruda en el territorio nacional deberd informar, en medio magnético, a 1a Unidad de Seguimiento de Precios, sobre el sistema de pago al productor, dentro ds tos diez (10) dias habiles del mes siguiente al mes en que realice la compra, de acuerdo con el formaio que para tal efecio diserie el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Paragrafo. La inotservancia de lo dispuesto en el presente articulo, por parte del agente econémico comprador de leche, se ontendera indicio grave de infraccién a las normas sobre control de precios y sera reportado a la Superintendencia de Industria y Comercio. Articulo 14. Seguimiento al sistema de pago al productor de leche cruda. Con base en fos reportes de los agentes econémicos compradores de leche cnida, la Unidad de Seguimionto de Precios realizaré un seguimiento mensual dei Cumplimiento de los requisitos establecidos en el sistema de pago de leche cruda al productor. Paragrafo. Los agentes econémicos compradores de leche cruda que, segtin fos requisitos establecidos en esta resolucion, no estén cumpliendo con el sistema de ago de la leche oruda al productor, seran'reportados por la Unidad de Seguimiento de Precios a la Suporintendencia de Industria y Comercio; y a CORPOICA en caso de incumplimiento de lo dispuesto para la evaluacién de la calidad higiénica y composicional de la leche Articulo 15. Sanciones al agente econémico comprador. La Superintendencia de Industria y Comercio dentra de sus funciones y competencias, adelantara las Investigaciones a los agentes econémicos compradores de leche cruda que no ‘cumplan con Io dispuesto en la presente resolucién, e impondra las sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2676 de 1984 y en el Articulo 16 del Decreto 863 de 1988. Articulo 16. Aplicacién. Para efectos de la liquidacién y pago de las bonificaciones obligatorias para la calidad composicional de la leche de la especie Bubalus bubalis (Bifafos), dicha fiquidaci6n y pago por concepto de calidad composiclonal sora discrecional de los particulares y deberé ser concertada entre los productores industiales. RESOLUCION NUMERO ():)1)9 1 2 Hoja N°. 15 erie soap Contiuaci dea Rescuer iy se estate al Sera de Pago de dace Gt a Podicto™ Articulo 17. Vigencia. La presente Resolucién rige @ partir de la fecha de su publicacién y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bogota D.C.,alos 4 >; \ |, ANDRES FEuPe ARIAS LEIVA é tinistro de Agriculture y Cesarrollo Rural ANEXO TECNICO DEL SISTEMA DE VERIFICACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACIGN DE LOS LABORATORIOS PARA EL PAGO POR CALIDAD POR PARTE DE LA CORPORACION COLOMBIANA DE INVESTIGACION AGROPECUARIA - CORPOICA Introduecién Con el fin de habiltar los laboratorios de los agentes econémicos compradores de leche cruda, que realizan la evaluacién de la calidad higiénica y Ccomposicional para la liquidacién y pago al productor, CORPOICA implementara el procedimiento de verficacion, seguimiento y evaluacién que se explica en el presente Anexo Técnico. Este procedimiento se basa en un método de muestreo mensual de los productores de leche cruda evaluados por cada laboratorio, cuyo andlisis se califica de manera mensual, la cual consolidada en un periodo de seis meses, da lugar a la habilitacién © no habilitacion del laboratorio, Las variables sobre las cuales se evaldan los resultados de calidad de un laboratorio {proteina y grasa 6 sélidos totales y recuento total de bacterias (meséfilos)), son las mismas determinadas por et agente econémico compracor de leche cruda en e! Formato de Liquidacion y Pago de la Leche Cruda ‘establecido en el articulo 12 de ta Resolu Método de Muestreo Con base en Ia informacién reportada per los agentes econdmicos compradores de leche cruda, en el formato establecido en el paragrafo del articulo 5° de la Resolucién, CORPOICA determinara el nimero de laboratorios y el nimero de praductores de leche cruda, sobre los cuales se determinard el método de muestreo y se estimara el tamafio de la muestra. Definido el tamafio de la muestra, CORPOICA tomard las muesiras de leche en finca y las enviara al laboratorio respectivo. Tanto el laboratorio evaluado como CORPOICA verificaran las condiciones logisticas bajo las cuales llegan las muestras y procederan a su andlisis. Andlisis de las Muestras Para cada muestra, tanto el laboratorio evaluado como CORPOICA realizarin los analisis fisicoquimico y microbiolégico, de acuerdo con las variables que dan lugar al pago por calidad (proteina y grasa 6 sélidos totales y recuento total de bacterias). Et laboratorio evaluado debe enviar a CORPOICA el resultado de los andlisis, en medio magnético, en un plazo no mayor a 24 horas después de realizado el andlisis Andlisis Estadistico Para cada una de las variables analizadas, tanto por el laboratorio como por CORPOICA, para cada una de las muestras, esta Entidad realizara una prueba estadistica para datos pareados', con el fin de probar la hipdtesis de no diferencia entre los resultados del laboratorio y el de CORPOICA, asl: Ho = No existe diferencia estadistica entre 1os resultados Ha = Existe diferencia estadistica entre los resultados: * Datos pareados: Dos resultados que se obtienen de una misma muestra Bubs. votad Se utiizaré la prueba estadistica t-student recomendada para distribuciones de datos pareados, con un nimeto finito de muestras*, El estadistico se estima de la siguiente forma: IR, -Re| sd Donde, 1, = Estadistica de prueba estimada A, = Resultado del laboretorio evaluado R, = Resultado de CORPOICA sd= Desviaclon estandar de las diferencias de los resultados de! laboratorio evaluado y fos resultados de CORPOICA para la variable analizada, la cual se estima asi: Donde, d, = Diferencias de los datos pareados Ro Re d = Promadio de las diferencias de los datos pareados n = ndimero de muestras por laboratorio. Criteria de Decision . Calificacién de Muestras La estadistica de prueba t, se compara con un valor referancial de las tablas estadisticas de la distribucién t (que dependen del margen de error y del tamatio de la muestra). Se trabaja con un margen de error del 3.6%, que corresponde al doble del margen de error del 1.8% equivalente al resultado de los andlisis de los ensayos interlaboratorios realizados por el SISLAC durante el periedo comprendido entre 2.004 y 2.006, que en términos estadisticos equivale a una confiablidad del 96.4%. Los resultados posibles para este analisis estadistico son: - NR si no se rechaza la hipdtesis nula, luego no existen diferencias ‘estadisticas entre los resultados del laboratorio evaluado los resultados ‘de CORPOICA. No se rechaza la hipétesis nula (Ho), cuando t, es menor 6 igual al valor de t de las tablas, ~ R si se rechaza la hipétesis nula, luego existen diferencias estadisticas entre los resultados del laboratorio evaluado y los resultados de CORPOICA * Snedecor G. W. y Cochran W, G, Statistica! Methods. 6th Ed, lowa Slate University Press vous Se rechaza la hipétesis nula (Ho), cuando te es mayor al valor de t de fas tablas. Una ver realiza‘la la prueba t para cada una de las Variables en cada muestra, se procede a registrar los resultados en una matriz para efectos de calficar la muestra, Si on todas las variables analizadas no se rechaza la hipétesis nula, CORPOICA califica la muestra como CONFORME. Si en una de las variables analizadas se rechaza la hipotesis nula, la califica como NO CONFORME. La matriz de resultades se puede ilustrar en fos siguientes cjempios, de acuerdo ‘con las variables que dan lugar al pago por calidad. Ejemplo 1. Pago por proteina y grasa y recuento total de bacterias: Muostra | Proteinas | Grasas | ecuento Total Pare | Muestra 7 Peer ee - No Conforme. Muestra 2 NR NR _ Conforme Must DNR CNR tN Conform Ejemplo 2. Pago por sélidos totales y rocuento total de bacterias: stra. | Solidos | Recuerto Total | Calificacin Muestra | Totales | de Bacterias | de la Muestra Wuestta 1 NR R _['No-Conforme, ‘Muestra 2 NR Ne Muestra n R NR b, Calificacién Mensual de! Laboratorio Contorme No Conforme Para determinar ol nimera total de muestras no conformes que se admitiran por laboratorio cade mes, se establece el Nivel Aceptable de Calidad (NAC), Este NAC se obtiene calculando le probabifidad acumulata de rechazns para cada una de las muestras de acuerdo a un nivel de confiabllidad del 95%, es decir, para tada muestra se determing la Curva Caracteristica de Operacion (CO), la cual muestra la probabilidad de aceptar una cierta cantidad de muestras rechazadas. Estas CO se estiman con una funcién de probabilidad binomial, porque esta asociada a la probablidad de rechazar o no rechazar una muestra A partir de 1a metodoiogia deserita anterlormante, se gonerd la siguiente matriz, de Niveles Aceptables de Calidad: Niveles Aceptables de Calidad Namero de Muestras anaiizadas: or Laboratorio No. Muestras No conformes * Duncan, 3A. Conisah de Cail y Etacstea lnusal. Eccionos Afaomega. México DF beta qamans de uesbai eee) [Hes dE RSS ABTABGES |. Wunsras No conormes iia 170 5 | at a a0 r Hata 160 e ia 160 a 180 9 [46 a 200 8 Mayor a 200 ‘Bi del iamafio de la muestra Los resultados posibles para este andlisis son: = El laboratorio que tenga como maximo el atmero de muestras No Conforines establecido en el NAC, se califica como laboratorio Conforme en el mes evaluade. ‘Al laboratorio que supere el nimero de muestras No Conformes establetido ene} NAG, se le hard un andlisis por metodologias de referencia internacional para confirmar dicho resultado, tomando al azar una de las muestras No Conforme. En caso que el laboratorio supere las pruebas realizadas por las metadolagias de referencia internacional se considerara como taboratoria Conforme, en el mes evaluado. En caso de no superar las pruebas realizadas por las metodologias de referencia internacional, se confirma el resultado No Conforme del laboratorio para el mes evaluado. . Habilitacién del Laboratorio Para la habilitacién de un laboratorio, CORPOICA consolidara tas calificaciones mensuales de cada laboratorio en un period de seis meses, donde el nimero maximo de resultados de No Cofarme permitido serd UNO, Sien este petiodo de seis meses, el laboratorio obtiene mas de una calificacien mensual de No Contorme, perderé su condicion de habilitado. En casa que el Laboratorio supere el maximo establecido de No Conforme antes de culminar los sels meses, el laboratorio quedara no habiitado inmediatamente, El iaboratorio que pietda su condiciin de_habiltado deberd solicitar a CORPOICA su habiltacién, para lo cual CORPOICA realizara el mismo procedimiento de seguimiento, veriicacién y evaluacién deserito en el presente anexo técnico, por un pefiodo de seis meses. En caso que el laboratorio pierda su condicion de habilitado dentro del semestre evaluado, tendra que esperar la finalizactin del somestre respective para iniciar el proceso de habilitacion, Roporte de Calificacién: CORPOICA Informara mensualmente a fos laboratorios su calificacion y tes reportard semestralmente Su condicién de habiltado 0 no habilitado. Estos roportes también deberan ser enviados por CORPOICA a la Unidad de Seguimiento de Precios. CORPOICA creard un sistema de informacién para el seguimiento, v evaluacién de cada laboratorio, icacién y en ea wee corse sare} OlNOLYHOBYT 130 TWNSNAN NQIOVOLsN¥O V1 YE OLNSHNKGS90Nd

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