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Key words:
Public transport, mobility, urban design, autobus, Alajuela, quality and efficiency.
Palabras claves:
Transporte pblico, movilidad, diseo urbano, autobs, Alajuela, calidad y eficiencia.
Abstract:
The service of public transportation by autobus, in the city of Alajuela, Costa Rica, is a
chaos. The current location, state and connection of the different bus stops, are a limit and
difficult in extreme the experience of passing through or visiting the city. The situation is very
complex due to the size of the street, of only two ways and the amount of vehicles that drive
through. For this reason, the main purpose of this investigation was the reconfiguration of
paths and relocate bus stops of the collective transport service. Taking in account expressed
needs from the costumers, in search of improving the quality of life with comfort, security and
health, and the right to mobility of people. The chosen solution was justified by the benefits it
offers and it consisted on the design of a proposal with four sceneries that consider
investment and sustainability. This chosen solution was discussed with local government.
Besides, it was founded in the analysis of peoples` opinions, the actual situation of the public
transportation system, the relation between bus stops, connections, private transport and
customers.
The design proposed is represented by urban maps that show the current situation,
different possible solutions and the definite proposal that was chosen in consideration with
current spaces and lands that the local government of Alajuela already has.
Resumen:
El servicio de transporte colectivo, modalidad autobs, en la ciudad de Alajuela, Costa
Rica es un caos. La actual ubicacin, estado y conexin de las distintas paradas de
autobuses limitan, empobrecen y dificultan en extremo la experiencia de paso o visita a
la
ciudad. La situacin es compleja por el pequeo tamao de las vas, de solo dos carriles y la
gran cantidad de vehculos que circulan. Por esa razn, el propsito de esta investigacin fue
reconfigurar los recorridos y reubicar los espacios del servicio de transporte colectivo,
tomando como insumo las necesidades expresadas por los usuarios, con el fin de mejorar la
calidad de vida en un ambiente de confort, seguridad y salud, y cumplir con derecho de la
poblacin a la movilidad. La solucin escogida se justific por la potenciacin de beneficios
que ofrece y consisti en el diseo de una propuesta con cuatro escenarios que
consideran la inversin y la sostenibilidad. Esa propuesta se discuti con los
gobiernos locales. Adems, se fundament en el anlisis de las opiniones de los usuarios, la
situacin actual del sistema de transporte pblico, la relacin entre paradas, sendas, el
transporte privado y peatones.
El diseo propuesto est graficado por medio de mapas urbanos que ilustrar la
situacin actual, las diferentes posibilidades de resolucin y la propuesta definitiva que se
eligi en consideracin del aprovechamiento de los espacios actuales y de los que
actualmente estn en manos de la municipalidad de Alajuela.
a. Antecedentes
Costa Rica necesita inversin en transporte pblico, inversin integral y dirigida a
mejorar la calidad de vida por medio de una mayor transitabilidad, que a su vez se
acompae de diseos amenos para espacios pblicos, y tomar en cuenta otras facilidades
n ecesarias para la promocin de una vida saludable en las ciudades de nuestro pas; como
el uso de la bicicleta, para lo que se necesitan ciclo vas seguras y con conectividad
eficiente.
Se asisti al curso sobre Transporte Pblico Modalidad Autobs, impartido por Aaron
Golub en Lanamme UCR en el mayo del 2015, en el que se dieron recomendaciones para el
desarrollo de proyectos de transporte pblico eficientes y sostenibles, adems de enlaces y
documentos utilizados en el planeamiento de la propuesta.
-Curitiba Brasil: Red integrada de BRT (Trnsito de Bus Rpido), buena regulacin
coordinacin, integracin con controles de uso de suelo y planeamiento urbano de
bajo costo.
-Los ngeles, Estados Unidos: Metro Rapid: Servicio eficiente con prioridad de
sealizacin vial para buses, horarios que toman en cuenta los tiempos de espera, rutas
simples, paradas menos frecuentes, integracin con servicios locales, niveles de abordaje
, cdigos de color en buses y estaciones, buses de alta capacidad, lneas exclusivas, pagos
fuera del vehculo y red de buses alimentadora.
-Seoul, Korea: Al crear carriles exclusivos para buses se mejora evidentemente la
fluidez en recorridos.
Tras observar los casos anteriores al de Costa Rica, se observa un factor comn
determinante, la disposicin poltica, an ms, la voluntad, para poder generar los cambios
necesarios. Bogot muestra como una propuesta integral puede traer otros beneficios
relacionados, como aumento en el desarrollo en las zonas aledaas a las vas principales,
ordenamiento urbano, mayor rapidez de trnsito pblico, mejoras en los espacios pblicos,
infraestructura para ciclo vas, disminucin de uso del transporte privado, entre otros. As
como una mejor percepcin de la ciudad en trminos de seguridad e imagen.
Las paradas son puntos de encuentro entre seres humanos, ya sean de carcter
obligatorio (porque se necesita utilizar el transporte pblico), de paso o por un carcter ms
ldico, en todo caso, estas plataformas de contacto son puntos clave en el fortalecimiento de
la actividad humana, de la socializacin, influyendo sobre el estado de nimo de los
peatones. Si se resuelven diseos enfocados en conceptos claros en favor de la seguridad y
el confort, la ciudad puede alcanzar beneficios en trminos de imagen, vivencia del espacio,
as como incrementar otras actividades que se alimenten de esta necesidad. Por otra parte,
la reorganizacin del sistema de transporte pblico, puede desintoxicar el centro de la
provincia en trminos de contaminacin del aire y congestionamiento vial, mejorando
la percepcin en el imaginario colectivo de la ciudad de Alajuela y la calidad de vida.
Metodologa
Esta es una investigacin con enfoque mixto. Se aplic el mtodo cuantitativo
mediante la investigacin exploratoria diagnstica, para documentar la situacin en sitio,
mediante un estudio de campo, usando como instrumento la observacin, el cotejo mediante
la fotografa, hojas de conteo de cantidad de transportes y vehculos y registro de situaciones
puntuales en su cotidianidad. Con estos datos sistematizados se determinaron los tiempos
y cantidad de personas por cada uno de los servicios ofrecidos, deteccin de horas pico,
para describir totalmente la situacin real.
En todo el proceso se realizaron siete documentos, cinco mapas (De edicin final,
mayor cantidad de mapas de proceso), un diagrama conceptual y un poster, en los que se
puede visualizar con mayor detalle cada una de las secciones de la investigacin. La
creacin de mapas fue esencial, por la necesidad de visualizar el entorno fsico del
transporte pblico.
Poblacin
Alajuelenses, empleados del gobierno local y nacional, as como personas en general
que transiten por las calles de Alajuela utilizando el transporte pblico. A este grupo se les
denomina en este proyecto usuarios. La muestra fue definida por cualidades: trabajadores y
visitantes de tiendas y no tanto los que esperaban en las paradas por el poco tiempo para
llenar la encuesta. En la prueba piloto se determin que la pregunta de opinin era la
menos contestada.
Instrumentos empleados
Se utilizaron los siguientes instrumentos: Encuesta aplicada en mayo 2015 mediante
la visita al casco central de Alajuela meta a los trabajadores y visitantes de tiendas,
fotografas, hojas de conteo y elaboracin de mapas del espacio geogrfico.
La encuesta cuenta con una primera seccin introductoria, donde se evidencia la
intencin de la investigacin y la necesidad de compromiso de parte de los participantes. Se
pide inicialmente gnero, nacionalidad y profesin, antes de comenzar formalmente el
instrumento. Est constituida por nueve preguntas, de las cuales siete son de seleccin
nica, una es para otorgar valores y finaliza con una pregunta de opinin. La primera
pregunta trata sobre la constancia de uso del servicio, pretendi generar una imagen sobre
el posible conocimiento del transporte pblico. Despus se solicita opinin sobre el estado
de las paradas, se habilit un espacio para justificar la respuesta. La tercera pregunta
permitu determinar si el usuario elegira otro medio, el motivo y se solicit una descripcin
del servicio de autobs ideal.
Marco Terico
Antes del automvil, el sentido de la ciudad era distinto, la percepcin y movimiento a
menor velocidad permitan apreciar el entorno. Actualmente la vida urbana y el rpido
crecimiento de la flota vehicular han contribuido a una reconfiguracin negativa del espacio,
en favor de una mayor facilidad de trnsito vehicular, se ha disminuido la importancia del
trnsito peatonal, obteniendo como resultado ciudades de paso, no espacios para
quedarse. Para invitar al disfrute de las ciudades, Jan Gehl (2011. P.9) ha estudiado los
tipos de actividades en el espacio pblico, stas se pueden dividir en: necesarias,
opcionales y sociales.
Las actividades necesarias incluyen aquellas que son ms o menos obligatorias. Estas
actividades se dan en casi cualquier condicin fsica o climtica del lugar. Las
actividades
opcionales ocurren en mayor medida bajo buenas condiciones del entorno. Las
distracciones o el descanso en el espacio pblico son parte de estas actividades. Su
intensidad y duracin dependen de las condiciones del sitio. En un buen ambiente, l as
actividades opcionales se multiplican. Mientras que en un mal ambiente, las personas se
apegan a sus planes: en lugar de quedarse disfrutando de una escena urbana, caminan a
prisa a tomar el prximo bus hacia su hogar. Las actividades sociales involucran a varias
personas en un espacio pblico. Estas actividades son menos exigentes en cuanto a las
caractersticas fsicas del sitio, pero requieren estrictamente que haya otras personas
compartiendo el espacio. Las actividades sociales incluyen el juego, la interaccin o la
observacin pasiva de la gente, esto ltimo es, por mucho, la actividad social favorita de
las personas en un espacio pblico. Las condiciones del espacio que permiten el trnsito
y la estada de otras personas en el mismo lugar son vitales para fomentar las actividades
sociales.
-Concentracin: Para generar vida urbana, es indispensable que haya una poblacin
o trnsito que pueda habitar los espacios. Lo que se traduce en una necesidad de
concentracin. Si las personas y actividades se concentran en un rea es posible que los
eventos individuales se alimenten mutuamente. No se trata de cercana de edificios entre s
(densidad de edificaciones), sino de densidad de personas en los espacios pblicos. La
concentracin significa disear para buscar la estimulacin auto-reforzante en funcin de la
gente y las actividades, al colocar edificios y funciones de manera tal que el transcurso para
experimentar diversas sensaciones sea menor.
Para reconocer un nodo como tal, se pueden ubicar sitios de ruptura del transporte,
cruces, esquinas (siempre y cuando se concentre la gente), por lo que se vinculan
directamente con las sendas y los distritos, fortaleciendo el sentido de un lugar. (Lynch.
1974. P. 48-49)
Adicionalmente, se introduce el siguiente concepto, por ser necesario como parte del
proceso metodolgico del desarrollo de la propuesta: C.A.S.: Las siglas anteriores, se
refieren al Coeficiente de Aprovechamiento del Suelo, se basa en la cantidad de metros
cuadrados del espacio en el que se debe plantear un proyecto, tomando en cuenta la
capacidad de una ciudad determinada. El C.A.S. es un nmero generalmente dado por el
ente regulador de las reas territoriales, las Municipalidades en el caso de Costa Rica.
Constituye un lmite en el diseo, pues el rea diseada no puede ser mayor que el rea
permitida.
Resultados: Contexto
-Temporalidad: La mayora de locales comerciales cierran antes de las 9 pm, de modo que
despus de esa hora las calles an tienen movimiento vehicular, pero las aceras se ven
poco transitadas. Tampoco se detect presencia policial en horas de la noche, lo que genera
una inseguridad, acentuada por secciones con poca iluminacin.
-Cerramiento: Como en otras partes del pas, existe la tendencia marcada a cerrar
las barreras cada vez ms al espacio pblico, de modo que las fachadas no aportan mucho
en el recorrido visual.
Resultados: Encuestas
-Entre los participantes que viajan todos los das, la calificacin del estado de las paradas
fue en su mayora psimo, la calificacin ms alta que obtuvo fue regular; y en todos
los participantes slo una persona dijo que el estado de las paradas era bueno.
-Entre las razones que dieron para calificar el estado de las paradas como regular , malo
y psimo estn:
Por otra parte, entre los que apoyan el uso del autobs dicen que: es un medio de
transporte ms amigable con el ambiente.
- Servicio de autobs:
Por medio de estos resultados se determin el mal estado de las unidades y el mal servicio
al cliente por parte de los choferes. Lista de problemas en orden de mayor a menor:
Infraestructura inadecuada.
Suciedad
Contaminacin del aire
Tiempo de espera
Inseguridad
Mala demarcacin
Irrespeto a seales de trnsito
Mala ubicacin
Costos elevados
Variacin de rutas
Mapa 2: Uso actual. Elaboracin propia.
Mayor seguridad
Mejor concentracin
Ahorrar tiempo y dinero
-Razones expuestas para colocar las paradas alrededor de la ciudad:
Muchas presas
La acumulacin hace la presa
Favorece el comercio
Mapa 3: Estado Actual de los recorridos y las rutas de transporte pblico modalidad autobs
en Alajuela. Elaboracin propia.
Reubicar las paradas para reducir las presas. Menos paradas en el centro. Orden.
Una sola estacin fuera de la ciudad con buses perifricos que conecten al centro.
Ms seguridad en las terminales. (Mayor visibilidad y presencia policial)
Un tren con conexin con los buses en una estacin.
Construir una estacin de buses con andenes designados para todas las rutas en los
alrededores de la Ciudad de donde salgan todas las rutas. Y que exista dos rutas
nicamente que rodee Calle Ancha (una en sentido de las agujas del reloj y otra en
sentido contrario) y finalice en la estacin de buses. En caso de que el tren llegue a
Alajuela, si este no va a ingresar al centro, la ruta de autobuses pase por la estacin
del tren, rodee calle ancha y llegue a la estacin de buses.
Que tengan un lmite de personas que se cumpla, que los choferes respeten a los
usuarios y que estn atentos de las personas con discapacidad, adultos mayores y
mujeres embarazadas y nios.
Mejorar todas las paradas de Alajuela, demarcacin, techo, iluminacin.
Ofrecer servicio de buses 24/7.
Faltan orinales para los choferes.
Capacitar los choferes.
Cambios en conjunto con dueos de empresas, municipalidad y MOPT.
Propuesta
La propuesta plantea la utilizacin del circuito propuesto por la municipalidad, y se
utilizaran los lotes que ya son municipales, razn por la cual el proyecto podra no tener un
aumento significativo en el costo ya presupuestado por la municipalidad. Si n embargo,
difiere de la propuesta municipal en la eleccin de las rutas para cada terminal y la
eliminacin de la terminal del interior del casco central, porque sta se propone como
espacio urbano, ya sea parque, con rea de juegos o deporte, su uso debera elegirse
despus de un estudio aparte, pero debera incluir una propuesta de vegetacin. Tambin se
plantea la disminucin de una seccin del recorrido (Noreste) presentado por la
municipalidad para disminuir el tiempo de recorrido del autobs.
Por otra parte, se establecen dos lneas de fuerza que definen la aplicacin de la
propuesta: Inversin y sostenibilidad. Es decir, que se puede reubicar las paradas en las
zonas propuestas (Ver mapa Propuesta), modificar recorridos y crear las rutas de conexin
desde cuatro escenarios distintos, dependiendo de la posicin que se asuma frente a las
variables de inversin y sostenibilidad.
Mayor -Carril exclusivo para
autobs
inversin -Creacin de terminales
con criterios de diseo
-Creacin de urbano y fomento a la
grandes vegetacin.
terminales. -Diseo de aceras con
-Calles ms vegetacin y
anchas. mobiliario urbano.
-Creacin de -Ciclo vas.
aceras en los
sitios donde no
existen.
-Pocas posibilidades
de intervencin por
falta de espacio.
-Sin carril exclusivo.
-Se coloca vegetacin slo en las reas
disponibles.
Se aprovecha la creacin del segundo anillo para conectar las terminales externas
mediante una nica ruta de autobs (Amarillo), que de manera eficiente circule y
conduzca los usuarios de una terminal a otra, sin necesidad de atravesar el centro o
pasar por carreteras altamente congestionadas.
Se crean dos rutas de autobs internas, stas se proponen para las personas que s
desean ingresar a la ciudad. Estas dos rutas (Una horizontal y otra vertical), conectan
puntos clave como el aeropuerto y las estaciones de buses y tren. Al ser slo dos rutas, se
busca minimizar la congestin y facilitar la movilidad del servicio pblico en calles angostas.
Se propone simplificar cada ruta existente, con el fin de no slo evitar su ingreso al
casco central, sino tambin evitar dobles recorridos, y conducir rutas que antes estaban en
esta condicin, a travs de vas por otros pueblos que estaban desconectados del servicio
de transporte pblico. En la propuesta, la modificacin incluye cambios como los que
se
muestran en la siguiente imagen:
Conclusiones
Entre los principales hallazgos se encuentra el hecho de constatar que la
Municipalidad de Alajuela tiene terrenos en los que est dispuesta a invertir en pro del
mejoramiento del transporte pblico; as como la importante visin integral donde se
incluyen propuestas de ciclo vas y el ferrocarril. Sin embargo, no se indica con
claridad las rutas de transporte pblico que an seran consideradas en cada caso.
se establece la posibilidad de generar un cambio positivo y deseado adems por los
usuarios del transporte pblico modalidad autobs en la ciudad de Alajuela, el cual
tendra consideracin con el entorno y sus caractersticas, potenciando la zona como
un espacio de sostenibilidad y fomento del intercambio urbano. Primero se
reubican las terminales y paradas de autobs en espacios que actualmente posee la
Municipalidad de Alajuela, propiciando la ejecucin del proyecto. Mediante la
aplicacin de la propuesta de un anillo exterior a Calle ancha por donde habra un
carril exclusivo para una sola ruta de buses que conectaran las terminales
(encontradas a su vez en este anillo perifrico) y dejando dos rutas (Una horizontal y
otra vertical) que conectaran el anillo interiormente permitiendo a quienes lo desean
el ingreso al casco central de la ciudad. Se incluyen factores de arborizacin en el
anillo
y se propone un estudio para crear ciclo vas, de modo que en el mejor de
los escenarios, tanto el anillo perimetral como las rutas de conexin interna funcionen
con carriles exclusivos para buses, ciclo vas y espacios peatonales con
rboles y mobiliario urbano, generando recorridos agradables de interconexin a
manera de ros verdes que daran a la ciudad un nuevo aire y estilo de vida
saludable.
La informacin dada por los participantes de la encuesta coincide con la visin que se
tena al inicio, algunos problemas eran evidentes, y otros no haban sido
considerados anteriormente, como la falta de orinales.
Los usuarios del servicio de transporte pblico desean un cambio.
El espacio en el que se encuentran actualmente las paradas, carece de
elementos urbanos necesarios: sealamiento, mobiliario, cubierta, entre otros.
Las reas de abordaje, se encuentran ubicadas en sectores problemticos del cantn
central desde el punto de vista de la congestin vehicular.
La ubicacin de las paradas aumenta el recorrido de las rutas.
La ubicacin de las paradas en el centro del cantn central de Alajuela, fomenta
la contaminacin.
Existe una posibilidad viable de modificacin de rutas y reubicacin de paradas en
espacios que ya forman parte de los terrenos municipales.
En lugar de la poltica de insercin de buses dentro de calle ancha, se pueden crear
nodos en la periferia, en el segundo anillo que plante la Municipalidad de Alajuela;
los cuales se pueden conectar mediante una ruta en el anillo que conecte todos los
nodos de forma eficiente.
Se puede simplificar el acceso a la zona central del cantn creando una ruta que de
manera efectiva comunique los nodos planteados con el espacio central; eliminando
el ingreso de numerosas rutas, minimizando la congestin vehicul ar y la
contaminacin, y evitando el ingreso al centro de personas que no lo necesitan.
Se pueden realizar modificaciones en recorridos para evitar que dos rutas atraviesen
las mismas reas y dar el servicio en zonas que actualmente estn fuera de las rutas
y deben recorrer largos caminos para acceder al transporte pblico.
La mejor proyeccin de solucin para el problema del transporte pblico en Alajuela,
es la que contempla tanto el eje de inversin como el de sostenibilidad. En caso que
alguno de los dos falte, la solucin no ser la ptima, a pesar de contemplar
los mismos nodos.
Se requiere la combinacin del aparato estatal (MOPT, CTP, ARESEP),
representacin ciudadana (Municipalidad de Alajuela), empresas de transporte
pblico y usuarios, para lograr el cambio en favor de un mejor servicio.
El anlisis de situacional condujo a generar cuatro diseos de escenarios posibles,
para el aprovechamiento de la actividad humana en un ambiente de confort, seguridad
y salud, aprovechando reas que actualmente pertenecen a la Municipalidad de
Alajuela que adems, consideran el impulso y la mejora de la calidad de vida
urbana de la ciudad, la ubicacin y conexin entre distintas paradas y los
espacios de contacto social. Estos cuatro diseos se presentaron a la comunidad
y al gobierno
local, por medio del anlisis de grupo focal, se recomend en particular el que se
consider potenciador de beneficios. Posteriormente se seleccion la ms
conveniente en cuanto a factibilidad y costo beneficio, que la Universidad entreg a
las autoridades locales: Municipalidad de Alajuela.
Se establece la posibilidad de lograr un cambio positivo y deseado adems por los
usuarios del transporte pblico mediante un trabajo interdisciplinar conjunto entre la
Universidad y la comunidad, considerando el entorno y sus caractersticas,
potenciando la zona como un espacio de sostenibilidad y fomento del intercambio
urbano.
Recomendaciones
Las consideraciones por los nios, embarazadas y ancianos, deben ser tomadas en
cuenta en el diseo de los espacios pblicos, buscando una accesibilidad universal.
Se recomienda realizar una reunin con los representantes de las empresas de
transporte para comunicar los resultados de esta encuesta, buscar soluciones en favor
de Alajuela y determinar las obligaciones que tienen con sus usuarios que implican
capacitacin de los choferes, mantenimiento y actualizacin de las unidades y calidad
en los servicios. Se determinaron las siguientes disposiciones para garantizar un
servicio eficiente:
- Paradas y terminales:
-Fomentar la accesibilidad.
-Considerar el comercio.
-Ubicar paradas cerca de esquinas.
-Mobiliario adecuado y rotulacin.
-Proteccin climtica.
-Conexin con tren, aeropuerto, ciclovas y parqueos.
-Servicios sanitarios.
-Ingreso y salida de buses ptima.
-Sistema de pago previo al ingreso.
-Modelo Captura de valor.
-Alcantarillado, iluminacin.
- Conectores peatonales:
-Recorridos amenos.
-Aumentar vegetacin.
Gehl, J. (2010). Cities for people. Washington. United States: Island Press.
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Denmark: DanishArchitecturalPress.
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books
Mora, S., Gonzlez, L., Caldern, R., Rivera, L., Snchez, J., Villalobos, N. (2011)
Regeneracin Urbana en San Jos Centro, memoria de Seminario de Graduacin para optar
por el grado de Licenciatura en Arquitectura. Universidad de Costa Rica.